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工程變更管理實施細則精選(九篇)

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工程變更管理實施細則

第1篇:工程變更管理實施細則范文

第二條對需進行在建公示的工程建設(shè)項目(政府投資金額縣城200萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬元以上的項目,以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學(xué)校等公共安全項目)實行指紋機日??记诤灥街贫?。

第三條在投標文件中要有項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”(造價員、施工員、材料員、專職安全員、質(zhì)檢員)的親筆簽名和手?。ㄖ讣y)。在確定中標單位后、簽訂合同之前,在行政監(jiān)察機關(guān)及行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督下,建設(shè)單位核對到場的項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員的身份后,現(xiàn)場提取他們的手?。ɑ蛑讣y)資料,并交由行業(yè)監(jiān)管部門保管。

第四條實行日??记谇闆r公示制。

須進行在建公示的工程項目,必須在工程正式開工后一周內(nèi)在施工工地樹立公示牌,將施工、監(jiān)理單位的項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員每日在崗情況、工作內(nèi)容、上月現(xiàn)場工作時間及考核扣分情況進行公示。每日在崗情況、工作內(nèi)容必須當天及時更新,上月現(xiàn)場工作時間及考核扣分情況必須每月更新一次。公示牌所公示的施工、監(jiān)理單位人員出勤考核情況由建設(shè)(業(yè)主)單位派駐工地的管理人員負責填寫,分管該項目的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。

第五條項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員每月在施工現(xiàn)場工作時間不得少于20天,總監(jiān)理工程師每月在施工現(xiàn)場工作時間不少于10天。在施工階段中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,施工、監(jiān)理單位管理人員必須無條件在施工現(xiàn)場,不得請假,其余時間不在施工現(xiàn)場必須辦理請假手續(xù),但項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不得同時請假?!拔宕髥T”的請假須經(jīng)項目經(jīng)理簽字同意、監(jiān)理單位審核、業(yè)主單位審批,項目經(jīng)理和監(jiān)理人員的請假須經(jīng)監(jiān)理單位簽署意見、業(yè)主單位審批。書面請假手續(xù)留存項目部備查的同時抄告行業(yè)監(jiān)管部門備案。在監(jiān)管部門或監(jiān)察部門例行檢查時,項目部須當場出具請假條,否則不予認定為請假。

第六條施工過程中出現(xiàn)事先可預(yù)料情況可能導(dǎo)致停工的,施工單位應(yīng)會同監(jiān)理單位向建設(shè)單位及行業(yè)監(jiān)管部門提出停工申請(需要明確停工具體時間),行業(yè)監(jiān)管部門認定后可不記考勤;如出現(xiàn)無法預(yù)料、或不可抗因素導(dǎo)致停工的,施工單位會同監(jiān)理單位做出書面情況說明,報建設(shè)(業(yè)主)單位及行業(yè)監(jiān)管部門,行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)實際情況認定是否作缺勤處理。

監(jiān)理單位提出工程質(zhì)量評估報告至建設(shè)單位提出工程竣工驗收報告期間,施工、監(jiān)理單位可向建設(shè)(業(yè)主)單位提出對部分管理人員暫停日??记诘臅嫔暾?,建設(shè)(業(yè)主)單位報請行業(yè)監(jiān)管部門同意后,暫停日??记?,同時向行政監(jiān)察機關(guān)備案。

第七條建設(shè)工期在半年以內(nèi)的項目,除不可抗拒因素外,施工、監(jiān)理單位不得變更中標單位的項目經(jīng)理(建造師)與“五大員”、“監(jiān)理人員”;工期在半年以上的項目因特殊原因確需變更上述人員的,按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣進一步規(guī)范公共資源交易活動的實施細則的通知》第二十五條規(guī)定程序辦理。變更由變更單位向建設(shè)(業(yè)主)單位申請,建設(shè)(業(yè)主)單位與相關(guān)監(jiān)管部門派員調(diào)查核實,同意變更的報行業(yè)監(jiān)管部門審核辦理變更手續(xù)后,報行政監(jiān)察機關(guān)備案。同時建設(shè)(業(yè)主)單位負責將變更情況在施工現(xiàn)場公布,抄送縣公共資源交易中心并在縣公共資源交易中心網(wǎng)站公布。

第八條對施工單位和監(jiān)理單位實行滿分為22分的扣分管理監(jiān)督機制。

建設(shè)(業(yè)主)單位要對施工、監(jiān)理人員的每日到崗情況進行核查登記,并建立臺賬。要委派專人負責指紋打卡機簽到的日常管理和考勤。施工(監(jiān)理)單位的管理人員出勤情況均達到規(guī)定要求后當月記滿勤、不扣分;在規(guī)定考勤時間內(nèi)出現(xiàn)缺勤的,由建設(shè)(業(yè)主)單位在月底按缺勤天數(shù)最長的人員計算施工(監(jiān)理)單位當月扣分情況,每缺勤一天扣0.5分。

行業(yè)監(jiān)管部門在例行檢查中,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

行政監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣3分。

第九條行業(yè)監(jiān)管部門(行政監(jiān)察機關(guān))在檢查中實施扣分時,要以書面形式將扣分情況通知施工單位和監(jiān)理單位,并抄送建設(shè)(業(yè)主)單位和行政監(jiān)察機關(guān)(行業(yè)監(jiān)管部門)。

第十條扣分情況由建設(shè)(業(yè)主)單位負責登記和匯總。在工程建設(shè)過程中,由建設(shè)(業(yè)主)單位在每月月末統(tǒng)計好當月施工、監(jiān)理單位管理人員履職情況、日??记诳鄯智闆r,及當月行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機關(guān)所扣分情況,經(jīng)建設(shè)(業(yè)主)單位負責人簽字、單位蓋章后,于次月3日前報行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機關(guān)備案。在工程完工后、竣工驗收前,建設(shè)(業(yè)主)單位要將整個工期的扣分匯總情況書面報告行業(yè)監(jiān)管部門、行政監(jiān)察機關(guān)和縣公共資源交易中心。

第十一條扣分值(累計扣分值,下同)達6分時,由建設(shè)(業(yè)主)單位向行業(yè)監(jiān)管部門書面報告,行業(yè)監(jiān)管部門在收到書面報告3天內(nèi)向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《預(yù)警通知書》;扣分值達10分時,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)15%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《限期整改通知書》;扣分值達16分時,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)30%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門依據(jù)情節(jié)輕重對施工單位(或監(jiān)理單位)分別給予警告、責令整改等處理;扣分值達20分時,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)60%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門依據(jù)情節(jié)輕重對施工單位(或監(jiān)理單位)分別給予警告、責令整改、通報批評等處理;扣分值達22分后,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)全部合同履約保證金,同時并可根據(jù)合同約定解除合同,行業(yè)監(jiān)管部門對施工單位(或監(jiān)理單位)記不良記錄一次,在兩年內(nèi)取消其進入本縣公共資源交易市場的資格,建設(shè)單位會同行業(yè)監(jiān)管部門將處理情況抄送行政監(jiān)察機關(guān),并在縣公共資源交易網(wǎng)上公布。

合同履約保證金的沒收應(yīng)由建設(shè)(業(yè)主)單位負責。在扣分值達到?jīng)]收起始點之日起7個作日內(nèi)未落實的,由行業(yè)監(jiān)管部門或行政監(jiān)察機關(guān)責令改正,未改正的,除追究相關(guān)人員責任外,可采取相應(yīng)措施落實。

合同履約保證金在按扣分比例沒收后,執(zhí)收單位要在3個工作日內(nèi)補收沒收部分至初始金額。合同履約保證金執(zhí)收單位因工作失職,致使應(yīng)扣交、沒收保證金而沒有扣的,或應(yīng)補收保證金沒有按時補收的,將追究相關(guān)人員責任。

施工(監(jiān)理)合同沒有明確合同履約保證金的,按工程款或監(jiān)理費的10%計抵合同履約保證金處理。

第十二條行業(yè)監(jiān)管部門負責抓好建設(shè)項目的日常管理考勤工作的落實,督促業(yè)主(建設(shè))單位做好日常管理考勤。行業(yè)監(jiān)管部門要對應(yīng)實行雙公示制的建設(shè)項目的扣分管理情況實行臺賬管理,并根據(jù)扣分情況及時對施工、監(jiān)理單位采取監(jiān)管處理措施,處理結(jié)果報行政監(jiān)察機關(guān)備案。

第十三條需實施雙公示制的工程建設(shè)項目(政府投資金額縣城200萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬元以上的項目,以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學(xué)校等公共安全項目),要在建設(shè)工程竣工后一周內(nèi)(竣工驗收前)在工程主置設(shè)立永久性竣工后公示牌。未建立竣工后公示牌的項目,行業(yè)主管部門不得辦理竣工備案手續(xù)。

第十四條對認真履行職責、滿勤的施工單位按照《市進一步規(guī)范招投標活動實施辦法(暫行)》有關(guān)規(guī)定進行獎勵。

第十五條工程建設(shè)項目實行雙公示制及對施工、監(jiān)理單位實行日常考勤扣分管理的相關(guān)內(nèi)容要寫進招標文件(承諾書)和施工合同中,予以明確和承諾。

第十六條建設(shè)(業(yè)主)單位沒有執(zhí)行雙公示制管理規(guī)定,建設(shè)項目沒有進行在建公示、竣工后公示和在建過程中沒有對施工、監(jiān)理單位進行日常考勤管理的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)按工作失職追究建設(shè)(業(yè)主)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責任,并在全縣進行通報批評;沒有按規(guī)定時間及時進行在建公示、竣工后公示,或者在對施工、監(jiān)理單位進行日常考勤管理過程中,沒有及時向有關(guān)部門報告日??记诳鄯智闆r的、疏于管理的,由行業(yè)監(jiān)管部門向建設(shè)(業(yè)主)單位下發(fā)整改通知書,并由紀檢監(jiān)察機關(guān)按工作失職追究建設(shè)(業(yè)主)單位駐工地管理人員和分管領(lǐng)導(dǎo)責任;建設(shè)(業(yè)主)單位人員在日常考勤管理工作中有伙同或協(xié)助施工、監(jiān)理單位弄虛作假、篡改數(shù)據(jù)、欺上瞞下等行為的,將對相關(guān)人員追究黨紀政紀責任。

第十七條建設(shè)、交通、水利等行業(yè)監(jiān)管部門沒有認真履行職責,對建設(shè)(業(yè)主)單位執(zhí)行雙公示制管理和對施工、監(jiān)理單位日常考勤管理制度的落實情況不進行監(jiān)督,對應(yīng)實行雙公示制的建設(shè)項目的扣分管理情況不進行臺賬管理,或?qū)κ┕?、監(jiān)理單位人員不到崗履職問題不采取監(jiān)管處理措施的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)按工作失職追究相關(guān)人員責任;行業(yè)監(jiān)管部門人員與建設(shè)(業(yè)主)單位、施工監(jiān)理單位相互串通、弄虛作假的,將根據(jù)黨紀政紀條規(guī),對相關(guān)人員追究黨紀政紀責任,觸犯刑律的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第十八條本實施細則適用于縣本級政府管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項目,國有資金、集體資金投資建設(shè)項目及涉及公共安全建設(shè)項目參照執(zhí)行。

第2篇:工程變更管理實施細則范文

第一條為了更好地開展開發(fā)區(qū)內(nèi)小型項目承發(fā)包管理工作,使工作程序化、規(guī)范化,根據(jù)《關(guān)于規(guī)范限額以下小型建設(shè)項目承發(fā)包管理等問題的通知》,特制定本實施細則。

第二條本實施細則所稱的招投標,是指符合《關(guān)于設(shè)立開發(fā)區(qū)小型項目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組及小型項目承發(fā)包管理辦公室的通知》內(nèi)規(guī)定的,需要通過公開招標、邀請招標兩種方式中任一方式進行的行為,所有方式原則上采用最低價中標。

第二章公開招標

第三條項目公開招投標工作的步驟如下:

1、擬訂招標信息和招標文件

小型項目承發(fā)包管理辦公室依據(jù)任務(wù)書、申請書等編寫招標信息和招標文件,并報送小型項目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組負責人審定。

2、招標信息

小型項目承發(fā)包管理辦公室將小型項目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組負責人簽發(fā)的招標信息公開(登報或網(wǎng)上公開,或者其它公開方式,公開咨詢電話號碼、具體辦公地點、施工單位及項目經(jīng)理資質(zhì)要求等內(nèi)容),招標信息規(guī)定的投標人報名時間應(yīng)當根據(jù)項目具體情況確定,但自招標信息之日起,不得少于五日(由于工程時間緊迫等特殊情況不得少于三日)。

3、接受報名

根據(jù)招標信息的要求,在規(guī)定時間內(nèi)接受投標人的報名,一個項目經(jīng)理只可報一個標段。如有需要,報名的同時對投標人進行資格預(yù)審。每個標段報名單位應(yīng)不少于三家。

4、發(fā)售招標文件

根據(jù)招標信息的要求,在規(guī)定時間內(nèi)向合格的投標人發(fā)售招標文件,招標文件發(fā)售時間應(yīng)當根據(jù)項目具體情況確定,但自招標文件開始發(fā)售之日起,不少于三日。在招標文件中應(yīng)列出工程量清單并設(shè)定工程的最高限價或最低限價,以及開竣工時間要求。

5、招標答疑

按照招標文件要求,由小型項目承發(fā)包管理辦公室負責對投標人提出的疑問,在規(guī)定的時間和地點內(nèi)進行答疑。

6、確定和通知評標小組成員

評標小組由三人(含三人)以上單數(shù)組成,評委由小型項目承發(fā)包管理辦公室根據(jù)招標項目的實際情況確定。評標小組成員確定后,由小型項目承發(fā)包管理辦公室負責通知。

7、接收投標文件和收取投標保證金

在招標文件規(guī)定的時間內(nèi),小型項目承發(fā)包管理辦公室對投標人報送的投標文件進行審核驗收,同時向投標人按招標文件規(guī)定收取投標保證金,投標保證金不得少于合同預(yù)算價的2%(特殊項目另行規(guī)定)。

8、投標文件密封性驗證

在開標前,投標人或投標人的授權(quán)人,共同對全部投標文件的密封完整性進行驗證、確認。

9、唱標

開標工作人員在現(xiàn)場打開所有投標文件,按照招標文件規(guī)定的模式唱標,并作好詳細記錄。

10、評定標

小型項目承發(fā)包管理辦公室工作人員負責做評標現(xiàn)場記錄。評標小組經(jīng)過綜合評定后,按招標文件確定中標人(所有評標小組成員簽字確認評定標結(jié)果,否則評定標結(jié)果無效)。

同時投標人或投標人的授權(quán)人對于確定的中標人有異議的需當場提出,否則將視為默認同意此評標結(jié)果。

11、退還投標保證金

開標結(jié)束后,退還未中標投標人的投標保證金,并收取中標人的履約保證金,履約保證金不少于工程中標造價的5%(特殊項目另行規(guī)定)。

12、發(fā)放中標通知書

小型項目承發(fā)包管理辦公室向中標人發(fā)中標通知書,同時抄送有關(guān)部門備案。

第三章邀請招標

第四條項目邀請招投標工作的步驟如下:

1、擬訂招標邀請書、邀標文件和邀標單位名單

小型項目承發(fā)包管理辦公室依據(jù)任務(wù)書、申請書等編寫招標邀請書、邀標文件和列出邀請投標人,邀請投標人應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)及同類施工經(jīng)驗,并報送小型項目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組負責人審定。

2、發(fā)送投標邀請書

小型項目承發(fā)包管理辦公室將小型項目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組負責人簽發(fā)的投標邀請書,發(fā)放給通過小型項目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組負責人審定的邀請投標人。

3、接受報名

根據(jù)招標邀請書要求,接受應(yīng)邀投標人報名,如有需要,報名的同時對投標人進行資格預(yù)審,每個標段報名單位應(yīng)不少于三家。

其余實施步驟參照上述第二章公開招標第三條4-12款相應(yīng)內(nèi)容。

第四章合同

第五條小型項目承發(fā)包管理辦公室向中標人發(fā)中標通知書后,由項目承辦單位與中標人簽訂合同,合同應(yīng)明確雙方權(quán)利和義務(wù)以及違約責任,同時招標記錄送有關(guān)部門存檔、備案。

第五章項目管理

第六條對于工程中的一般變更,按變更工程的大小報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,審批權(quán)限如下:

1、小于10000元的變更,由業(yè)主代表審批;

2、10000~~30000元的變更,由主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批;

3、30000~~80000元的變更,由主管部門主要負責人審批;

4、對于單項子目超過80000元以上的工程變更或累計變更造價超過中標造價的20%時,應(yīng)由項目承辦單位會同相關(guān)部門召開工程情況說明會,經(jīng)研究同意后方可進行變更施工,同時將批準變更資料送有關(guān)部門備案。

5、村級的小型工程項目,方案在招標前報小型項目承發(fā)包管理辦公室同意后,由各村負責實施(包括前期項目承發(fā)包,中期項目管理及后期工程驗收、資料歸檔),工程變更的審批權(quán)限不超過30000元,如超過30000元的,應(yīng)由該村將情況上報上級部門,并會同相關(guān)部門召開工程情況說明會,經(jīng)研究同意后方可進行變更施工,同時將批準變更資料送有關(guān)部門備案。

第七條工程竣工后,應(yīng)由施工單位進行申請驗收,由項目承辦單位邀請相關(guān)部門共同進行驗收。對隱敝工程應(yīng)及時驗收、記錄在案、簽證確認。

第八條工程驗收通過后,項目承辦單位將任務(wù)書(申請書)、招標文件、中標人投標文件正本、招標記錄、中標通知書、施工合同,竣工資料等裝訂成冊,送相關(guān)部門進行工程審核并歸檔。

第六章責任

第九條投標企業(yè)在承發(fā)包過程中存在串標行為的,沒收投標保證金,情節(jié)嚴重者,該投標企業(yè)及項目經(jīng)理一年內(nèi)不得參與開發(fā)區(qū)所有工程項目的投標。由小型項目承發(fā)包管理辦公室列入名單,送相關(guān)部門備案。

第十條施工過程中對于變更增加工程未通過業(yè)主及監(jiān)理工程師批準擅自施工的,此變更增加工程量不予計量,情節(jié)嚴重者,該施工單位及項目經(jīng)理一年內(nèi)不得參與開發(fā)區(qū)所有工程項目的投標。由小型項目承發(fā)包管理辦公室列入名單,送相關(guān)部門備案。

第十一條小型項目承發(fā)包管理辦公室在項目管理過程中對于越權(quán)審批者按照相關(guān)規(guī)定給予處罰。

第七章附則

第十二條本細則未盡事宜由小型項目承發(fā)包領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究決定。

第十三條本細則由監(jiān)察部門參與制訂。

第3篇:工程變更管理實施細則范文

——三局裝飾廣東分公司先進事跡速遞

三局裝飾廣東分公司一直是中建裝飾集團最佳效益型分公司,企業(yè)增效,職工增收,為維護職工隊伍的穩(wěn)定和促進企業(yè)的長遠發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一、潛心抓管理,全力促履約出效益

1、推動管理模式創(chuàng)新。一是嚴控項目策劃落地,推行大項目部制,探索項目"三統(tǒng)一"模式,試行"測量放線包干制".頒發(fā)了《項目收款和產(chǎn)值完成情況獎罰措施》,并與所屬在建項目部簽訂產(chǎn)值責任狀,加大項目的收款力度。二是質(zhì)量體系基本健全,與所有在建項目的項目經(jīng)理簽訂《項目質(zhì)量終身責任書》和《項目質(zhì)量管理目標責任狀》,通過避免因質(zhì)量問題引起的返工和維修節(jié)約施工成本。三是推動綠色施工和標化工地建設(shè),加大安全班組建設(shè)力度和勞務(wù)公司法人安全責任的落實力度,全面執(zhí)行專項施工方案,從根本上扭轉(zhuǎn)施工方案和現(xiàn)場施工不一致的情況。四是實行勞務(wù)隊伍分級管理?,F(xiàn)有班組137個,新引進班組20個,通過引進成熟的勞務(wù)隊伍節(jié)約人力成本。五是推廣BIM技術(shù)應(yīng)用,2015年在深圳平安項目組建了三局裝飾第一個成體系的BIM技術(shù)小組,通過新技術(shù)實現(xiàn)科技創(chuàng)效。

2、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。一是項目經(jīng)理年輕化趨勢明顯。涌現(xiàn)和提拔了一批優(yōu)秀年青項目管理人員,其中"85后"項目經(jīng)理(執(zhí)行經(jīng)理)4人,占到項目經(jīng)理總數(shù)的26%.二是培訓(xùn)方式多樣化全面推進。探索"考培結(jié)合,逢培必考"模式,建立送制度下項目機制,組織各系統(tǒng)對新開工項目進行生動詳細的交底。注重項目不同節(jié)點時間段內(nèi)學(xué)習(xí)內(nèi)容的實用性,按施工節(jié)點進行培訓(xùn),結(jié)合項目施工進度和重要節(jié)點擬定學(xué)習(xí)內(nèi)容,將學(xué)習(xí)落到實處。三是今年分公司有3名管理人員獲聘深圳裝飾行業(yè)專家,成為深圳市裝飾行業(yè)首批正式獲頒聘書的行業(yè)專家。

二、盤活資源,搶奪市場優(yōu)質(zhì)效益

1、堅持高端營銷,搶占高端項目。先后承接了深業(yè)上城北區(qū)公寓(6400萬元)、深業(yè)上城(南區(qū))一期(6000萬元)、中儲能(6000萬元)、廣州東塔瑰麗酒店等項目。

2、占領(lǐng)大市場,集中管理資源。廣深兩地合約額為5.78億元,較去年同期增長19%,占到簽約總數(shù)的63%,平均合約額核心市場優(yōu)勢明顯。福建市場方面,中標建發(fā)集團兩項室內(nèi)裝修工程,累計實現(xiàn)合約額1億元。

3、現(xiàn)場促市場,降低營銷成本。通過樣板引路,分別進入深業(yè)置地室內(nèi)裝修、幕墻業(yè)務(wù)。通過提高高端項目履約能力,與廈門建發(fā)、中國移動、珠海長隆等大業(yè)主合作過程順暢,"二次經(jīng)營"成果明顯,成功將廈門海西E41、中央天成,鋼構(gòu)幕墻,東南國際航運中心幕墻、廣州東塔瑰麗酒店等工程收入囊中,總計3.66億元。

三、管控有力,企業(yè)盈利能力增強

1.盈利水平持續(xù)提高。2015年,分公司簽訂新開工項目內(nèi)部承包責任狀16個,簽約率100%,完成新開工項目商務(wù)策劃16個,完成率100%,且全部完成分公司級或公司級評審。試行建立了簽證變更確認制度。累計審批單項金額大于10萬元以上的工程簽證變更58份,審核報出金額7764.42萬元 .

2.資金管理清欠工作得到加強。截至12月底,分公司賬面資金與上年同期相比增加17.83%,收回工程款80172.73萬元,經(jīng)營性現(xiàn)金流入占比106.29%.在清欠工作上推行責任制成立清欠小組。已完結(jié)項目8個,部分完成項目1個,收款比例95.87%,其余2個項目的請款發(fā)票開具工作全部完成。

3.結(jié)算工作取得效果。2015重點跟進廣州琶洲1401、廣州西塔四季酒店、南方電網(wǎng)、深圳太平金融中心、廈門建發(fā)E28等體量較大、結(jié)算較難的項目,總體結(jié)算工作取得大突破。

四、深化體制改革,激發(fā)核心團隊創(chuàng)效動力

第4篇:工程變更管理實施細則范文

序號

監(jiān)理公司名稱

資質(zhì)等級

監(jiān)理項目工程名稱

1

建研凱勃工程監(jiān)理公司

甲級

麗景街高臺寺商住樓

2

凱森監(jiān)理公司

丙級

麗景街康居新村72#樓

3

寧夏震旦監(jiān)理公司

丙級

高臺寺二隊安置工程2#、3#樓

4

寧夏建設(shè)咨詢監(jiān)理中心六分公司

甲級

景墨家園三期

5

寧夏房安建設(shè)工程監(jiān)理公司

丙級

太陽都市花園

6

寧夏建設(shè)咨詢監(jiān)理中心

甲級

慶豐苑

7

寧夏巨正監(jiān)理有限公司

乙級

民族北街1#2#商住樓

8

寧夏建筑設(shè)計院監(jiān)理中心

乙級

寧夏裕隆房產(chǎn)領(lǐng)繡一居

9

建研凱勃工程監(jiān)理公司

甲級

景泰花園10、13、16、19#樓

10

銀川市遠成建設(shè)工程監(jiān)理公司

丙級

景泰花園

11

寧夏城鄉(xiāng)建設(shè)工程監(jiān)理公司

乙級

世紀小區(qū)二期

12

銀川市遠成建設(shè)工程監(jiān)理公司

丙級

銀川市安怡小區(qū)-A區(qū)

13

寧夏巨正監(jiān)理有限公司

乙級

銀川市安怡小區(qū)-E區(qū)

14

寧二建監(jiān)理公司

乙級

山水文園“住宅小區(qū)”

15

寧夏連城建設(shè)工程監(jiān)理公司

丙級

藍山名邸商業(yè)街B區(qū)

16

建研凱勃工程監(jiān)理公司

甲級

歐陸經(jīng)典花園1#、3#、7#、8#

17

寧夏城鄉(xiāng)建設(shè)工程監(jiān)理公司

乙級

歐陸經(jīng)典花園2#、4#、5#、6#、9#

18

陜西誠信監(jiān)理公司

甲級

榮錦苑住宅樓

19

寧夏建設(shè)咨詢監(jiān)理中心

甲級

青青花園二期

20

寧夏城鄉(xiāng)建設(shè)工程監(jiān)理公司

乙級

星海家園3#、4#、5#、6#、9#、25#、27#

21

寧夏昊源工程監(jiān)理咨詢有限公司

丙級

星海家園7#、8#、14#、20#

22

寧夏昊源工程監(jiān)理咨詢有限公司

丙級

在水一方二期、二組團工程

23

寧二建監(jiān)理公司

乙級

在水一方二期、B區(qū)A組團工程

根據(jù)寧夏建設(shè)監(jiān)理協(xié)會調(diào)研提綱,檢查監(jiān)理工作執(zhí)行情況列表統(tǒng)計如下:

序號

檢查項目

不符合要求次數(shù)

占檢查次數(shù)比率

不符合內(nèi)容

1

監(jiān)理合同

1

4.3

無監(jiān)理合同

2

監(jiān)理費

23

95.83

低于國家取費標準(1.4-2.0)實際取費為3元/m2-6元/m2或工程造價的0.6-1.4

3

總監(jiān)

16

66.67

無國家注冊證

4

專業(yè)監(jiān)理工程師人數(shù)及持證上崗情況

4

16.67

無培訓(xùn)證上崗

5

監(jiān)理人員到位及專業(yè)配套情況

2

8.33

人員不到位及專業(yè)不配套

6

監(jiān)理人員與監(jiān)理規(guī)劃所承諾的對比是否到位或有差距

9

37.50

人員變更

7

《第一次工地會議紀要》

9

37.50

內(nèi)容及簽字不規(guī)范

8

《施工組織設(shè)計(方案)報審表》

11

45.83

審批內(nèi)容及簽字不規(guī)范

9

《開工/復(fù)工報審表》

15

62.5

審批內(nèi)容及簽字不規(guī)范附件不齊全

根據(jù)以上數(shù)字統(tǒng)計分析知道:監(jiān)理取費偏低,總監(jiān)不是全國注冊的問題,開/復(fù)工報審內(nèi)容簽字不規(guī)范等問題最為突出;專業(yè)監(jiān)理工程師持證上崗,人員到位配套情況做的比較好;其它檢查項目則存在不同程度問題。

本次調(diào)研活動可以肯定的是銀川市的監(jiān)理企業(yè)對規(guī)范建筑市場行為,提高 建筑工程質(zhì)量起到了積極推動作用,一些監(jiān)理單位,如:寧夏城鄉(xiāng)建設(shè)工程監(jiān)理公司,寧夏巨正監(jiān)理有限公司,銀川市遠成建設(shè)工程監(jiān)理公司各方面工作做的相對較好,監(jiān)理工作較為規(guī)范、有序。但通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)監(jiān)理公司也存在很多以下需要補充的問題。

一、監(jiān)理公司普遍存在以下幾方面的問題:

1、總監(jiān)雖為國家注冊監(jiān)理工程師,但大多數(shù)均不在現(xiàn)場,屬掛證現(xiàn)象,具體工作由總監(jiān)代表完成,總監(jiān)沒有發(fā)揮作用,不能很好的指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu),按照監(jiān)理規(guī)劃的要求開展監(jiān)理工作;

2、各項目監(jiān)理機構(gòu)雖然按照監(jiān)理規(guī)范的要求編制了規(guī)劃、實施細則,但從時間順序上相互矛盾,編、審、批簽字不規(guī)范;

3、按監(jiān)理規(guī)范的要求施工單位報審的施工組織設(shè)計是編制監(jiān)理實施細則的依據(jù),但很多家監(jiān)理企業(yè)在施工組織設(shè)計未報審的情況下以完成了實施細則的編制工作,同樣,個別施工單位在未有施工圖審查報告的情況下,編制了施工組織設(shè)計后,報送監(jiān)理單位,監(jiān)理單位也未提出異議;

4、個別旁站記錄中無施工單位質(zhì)檢員簽字,旁站記錄內(nèi)容簡單;

5、項目監(jiān)理機構(gòu)均未將施工單位委托承擔見證取樣、送樣檢驗的實驗室報質(zhì)監(jiān)站備案;

6、監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)相對偏低,現(xiàn)場監(jiān)理人員多為剛畢業(yè)的學(xué)生,經(jīng)驗上遠遠不能滿足監(jiān)理工作的需要,對施工單位報送的資料中存在的明顯缺陷和錯誤不能夠及時發(fā)現(xiàn)予以糾正;

7、市場行為方面,區(qū)內(nèi)的甲級監(jiān)理單位設(shè)立分公司,收取管理費,管理不到位,未經(jīng)建設(shè)局、建設(shè)廳備案批準。區(qū)外進寧監(jiān)理單位從業(yè)人員全部為本地人員,無一個外地監(jiān)理人員,是否屬掛靠,還需認定。

二、其中三家監(jiān)理公司行為較為突出典型:

1、凱森建設(shè)監(jiān)理公司:監(jiān)理資料不齊全,無監(jiān)理規(guī)劃、無監(jiān)理合同,無材料及工程質(zhì)量報驗資料。未派合格監(jiān)理人員,一半人員無證上崗(不良行為)。監(jiān)理取費過低,各項監(jiān)理制度未建立,項目監(jiān)理組織機構(gòu)混亂。

2、寧夏建設(shè)咨詢監(jiān)理中心:上崗人員資質(zhì)有問題,存在假證、無證上崗現(xiàn)象。材料設(shè)備構(gòu)配件及工程報驗有監(jiān)理未簽字審查現(xiàn)象(不良行為)。編制監(jiān)理規(guī)劃不規(guī)范,實施細則深度不夠,針對性差?,F(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)理人員變更過于頻繁。

3、建研凱勃工程監(jiān)理公司進場總監(jiān)未注冊,能夠開展監(jiān)理工作但專業(yè)不對口,現(xiàn)場大多數(shù)專業(yè)監(jiān)理工程師無上崗證,無施工單位設(shè)備報審表(不良行為),屬外地進寧公司但無外地人員,現(xiàn)場監(jiān)理人員變更過于頻繁。

三、對本次調(diào)研活動后的幾點設(shè)想和建議:

1、對外地來寧監(jiān)理公司加強行業(yè)管理,對確認為分包、掛靠的監(jiān)理公司嚴肅處理(本地監(jiān)理企業(yè)亦有分包掛靠現(xiàn)象),維護正常的監(jiān)理市場環(huán)境,保證監(jiān)理企業(yè)的公平競爭。

2、監(jiān)理公司收費普遍偏低且拖欠嚴重,存在相互壓價,惡性競爭現(xiàn)象,取費遠遠低于國家標準。導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)資金短缺難有積累,企業(yè)生存困難,不利于監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。建議設(shè)置最低取費規(guī)定。

3、監(jiān)理單位管理水平和監(jiān)理人員素質(zhì)不高。監(jiān)理人員不穩(wěn)定,離退休及剛畢業(yè)人員多,一些人員對監(jiān)理業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺乏必要的專業(yè)技術(shù)水平和管理上的豐富經(jīng)驗。相當一部分監(jiān)理人員未做到持證上崗,建議加強人員培訓(xùn)及上崗管理檢查力度。

第5篇:工程變更管理實施細則范文

第一節(jié):驗收依據(jù)

1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院第279號令

2、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》建設(shè)部第78號令

3、《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》建設(shè)部第81號令

4、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險管控的通知》建辦質(zhì)[2017]68號

5、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令 第37號)

6、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)大型工程技術(shù)風(fēng)險控制要點的通知》(建質(zhì)函〔2018〕28號)

7、《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》(建質(zhì)[2010]5號)

8、《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范》(GB50652-2011)

9、《城市軌道交通建設(shè)項目管理規(guī)范》(GB50722-2011)

第二節(jié):驗收原則

關(guān)鍵部位(工序)節(jié)點驗收是高風(fēng)險關(guān)鍵節(jié)點開工前或分部工程隱蔽前,建設(shè)單位組織參建各方參與驗收,并引入社會專家評估機制,在政府監(jiān)督部門的直接監(jiān)督下,對重大危險源與重大風(fēng)險源的關(guān)鍵節(jié)點各項準備工作是否滿足復(fù)雜施工條件要求或滿足下道工序施工的驗收。單位工程所有關(guān)鍵節(jié)點驗收完成是工程預(yù)驗收及竣工驗收的基礎(chǔ)。

軌道交通工程存在開(復(fù))工或施工過程中風(fēng)險較大、風(fēng)險集中或工序轉(zhuǎn)換時容易發(fā)生事故和險情的關(guān)鍵工序和重要部位。關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險管控要堅持全面識別、重點管控、各負其責、強化落實的原則。關(guān)鍵節(jié)點施工前條件核查作為關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險管控的重要手段。

第二章 特殊條件下聯(lián)絡(luò)通道泵站(凍結(jié)工法)封孔第一條:驗收條件

1.施工圖紙已通過會審,并完成勘察、設(shè)計、管線等各類交底,交底資料齊全;

2.有關(guān)專項施工方案已編制完成,并經(jīng)專家論證、審批齊全有效,并完成相關(guān)交底工作。工程安全、質(zhì)量保證體系及制度建設(shè)是否完善;

3.編制完成監(jiān)理單位專項監(jiān)理實施細則并完成相關(guān)細則交底工作;

4.監(jiān)測方案已完成編制、審核,施工監(jiān)測及第三方監(jiān)測已按監(jiān)測方案布置監(jiān)測控制點,且已測取初始值;

5.分包隊伍資質(zhì)、許可證等資料齊全,安全生產(chǎn)協(xié)議已簽署,人員資格滿足要求;

6.人員、設(shè)備、材料均已到位,擬上崗人員安全培訓(xùn)資料齊全,考核合格;特種作業(yè)人員類別和數(shù)量滿足作業(yè)要求,操作證齊全,施工和安全技術(shù)交底已完成;

7.對本工程潛在的風(fēng)險進行辨識和分析,已編制完成有針對性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案措施已落實,應(yīng)急物資到位,通訊暢通,應(yīng)急照明、消防器材符合要求,應(yīng)急電源功率滿足需要,應(yīng)急救援隊伍已落實;

8.明確凍結(jié)孔割管封孔順序及組數(shù);

9.臨邊圍護和上下通道符合要求,人員進出及應(yīng)急通道保持暢通;

10. 開展專項應(yīng)急演練或桌面演練(管片壁后注漿、木楔封堵、聚氨酯發(fā)泡試驗等);

11. 施工區(qū)域照明通行是否到位;

12. 已配置有毒有害氣體檢測儀及軸流風(fēng)扇,作業(yè)前進行氣體檢測并保證作業(yè)面通風(fēng),并配有應(yīng)急電源滿足持續(xù)換氣通風(fēng);

第二條:驗收匯報格式與內(nèi)容

1、《施工小結(jié)》由施工單位編寫,主要包括以下內(nèi)容:

1)、工程概況及本次驗收范圍2)、采用規(guī)范、標準及執(zhí)行國家、地方等強制性條款的情況3)、工程主要變更設(shè)計,包括變更內(nèi)容、原因,變更后是否滿足設(shè)計要求等4)、工程施工中的難點及采取的技術(shù)措施5)、質(zhì)量安全驗收條件情況 6)、單位工程分部、分項、檢驗批劃分情況7)、工程完成情況、質(zhì)量情況及施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題整改銷項情況8)、關(guān)鍵(工序)驗收自評結(jié)論意見

9)、各類附件:例如材料確認證明等

2、《工程質(zhì)量評估報告》由監(jiān)理單位編寫,主要包括以下內(nèi)容:

1)、工程概況及驗收范圍2)、監(jiān)理工作的依據(jù)3)、采用規(guī)范、標準及執(zhí)行國家、地方等強制性條款的情況,質(zhì)量行為及質(zhì)量責任履行情況4)、工程主要變更設(shè)計,包括變更內(nèi)容、原因,變更后是否滿足設(shè)計要求等5)、工程中質(zhì)量安全監(jiān)控情況(包括:驗收條件、監(jiān)理監(jiān)控行為、平行檢測監(jiān)測等情況)6)、施工中的特點、難點和施工中出現(xiàn)問題處理情況7)、過程提出的整改問題銷項情況8)、本次關(guān)鍵(工序)驗收質(zhì)量評估結(jié)論意見

9)、各類附件:例如材料確認證明等

3、《施工監(jiān)測小結(jié)》以及《第三方監(jiān)測小結(jié)》,分別由施工監(jiān)測單位及第三方監(jiān)測單位編制,主要包括以下內(nèi)容:

1)工程位置及周邊環(huán)境2)工程特難點3)監(jiān)測內(nèi)容的設(shè)置4)監(jiān)測點的布置5)監(jiān)測投入的儀器設(shè)備第三章 附表一:特殊條件下聯(lián)絡(luò)通道泵站(凍結(jié)工法)封孔驗收條件檢查表

工程名稱:編號:

序號

檢查內(nèi)容

施工單位自檢情況

監(jiān)理單位復(fù)核結(jié)果

備注

1

施工圖紙已通過會審,并完成勘察、設(shè)計交底,交底資料齊全。

2

有關(guān)專項施工方案已編制完成,并經(jīng)專家論證、審批齊全有效,并完成相關(guān)交底工作。工程安全、質(zhì)量保證體系及制度建設(shè)是否完善。

3

編制完成監(jiān)理單位專項監(jiān)理實施細則并完成相關(guān)細則交底工作。

4

監(jiān)測方案已完成編制、審核,施工監(jiān)測及第三方監(jiān)測已按監(jiān)測方案布置監(jiān)測控制點,且已測取初始值。

5

分包隊伍資質(zhì)、許可證等資料齊全,安全生產(chǎn)協(xié)議已簽署,人員資格滿足要求。

6

人員、設(shè)備、材料均已到位,擬上崗人員安全培訓(xùn)資料齊全,考核合格;特種作業(yè)人員類別和數(shù)量滿足作業(yè)要求,操作證齊全,施工和安全技術(shù)交底已完成。

7

對本工程潛在的風(fēng)險進行辨識和分析,已編制完成有針對性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案措施已落實,應(yīng)急物資到位,通訊暢通,應(yīng)急照明、消防器材符合要求,應(yīng)急電源功率滿足需要,應(yīng)急救援隊伍已落實。

8

明確凍結(jié)孔割管封孔順序及組數(shù)。

9

臨邊圍護和上下通道符合要求,人員進出及應(yīng)急通道保持暢通。

10

開展專項應(yīng)急演練或桌面演練(管片壁后注漿、木楔封堵、聚氨酯發(fā)泡試驗等)。

檢查人員

施工單位意見:

施工單位(章):

項目經(jīng)理:

日期:

監(jiān)理單位意見:

項目監(jiān)理機構(gòu)(章):

第6篇:工程變更管理實施細則范文

關(guān)鍵詞:市政工程;造價控制

Abstract: The construction of municipal works is the basis of the development of urban economy and improving the city's comprehensive features, the formation of urban functions and improve the protection. The general body of municipal engineering capacity, cost a larger amount, so the construction phase of the whole process of cost control is particularly important, this article outlines the three stages of municipal engineering cost control, cost control ideas from the construction phase.

Keywords: municipal engineering; cost control.

中圖分類號:TU99文獻標識碼:A文章編號:

近年來逐漸盛行的全過程造價控制,強調(diào)項目建設(shè)是一個過程,建設(shè)項目造價確定和控制也是一個過程,造價控制工作必須延伸到項目建設(shè)全過程中去。這一新范式,充分響應(yīng)了建設(shè)項目動態(tài)管理的需求。

市政工程施工階段全過程造價控制的一個典型特征就是是:造價控制工作人員在整個施工階段,對市政工程造價的形成過程,實施動態(tài)的、事先的、主動的控制。我們認為,市政工程施工階段全過程造價控制可以遵循三階段控制原理來搭建整體框架,在實施的細部上,又可以充分利用PDCA循環(huán)法進行控制。因此,不妨可以將市政工程施工階段全過程造價控制工作劃分為事前控制、事中控制、事后控制三個階段。對應(yīng)這三個階段,來細化控制工作,從而達到事先控制、主動控制的目的。

一、事前控制階段

事前控制階段主要針對的是市政工程施工準備階段的造價控制工作。在這一階段,造價控制人員可以從以下幾個方面著手:

1、 編制市政工程施工階段全過程造價控制實施細則

市政工程施工階段全過程造價控制實施細則是進行造價控制的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)委托合同的要求,結(jié)合項目的特點,編制施工階段全過程造價控制實施細則(主要內(nèi)容有工程概況;造價控制組織機構(gòu);造價控制流程;各階段咨詢內(nèi)容;可行的工作計劃等),可以合理有序地安排造價控制人員進駐現(xiàn)場后的咨詢服務(wù)。

2、 審查招標文件、施工承發(fā)包合同條款的合法性、合理性

造價控制人員開工前分析招標文件(含工程量清單)、施工承發(fā)包合同,對不合法、不合理的條款建議糾正,不齊全的條款建議增補,可以從源頭上減少合同實施過程中的合同糾紛或違約,使業(yè)主避免不必要的費用支出,承包人避免蒙受不必要的損失。

3、 參與施工圖會審及技術(shù)交底,提供合理化建議

參與施工圖會審及技術(shù)交底工作,對設(shè)計的技術(shù)指標、使用功能、結(jié)構(gòu)形式、選用的材料以及特殊的工藝措施加強了解;對擬變更方案,參與技術(shù)經(jīng)濟分析和論證,推動“多方案比較”、“有無(變更)比較”,作出合適的經(jīng)濟評價,提供有關(guān)造價控制和降低造價的合理化建議,可以避免施工中變更不斷造成的投資增加,甚至費用損失。

4、 制定各項工作流程,規(guī)范流程管理

制定各項工作流程,并在實施過程中, 嚴格按制定的流程操作,凡不符合規(guī)定的,均退回上一級流程。通過強化各個節(jié)點的工作時限,可以實現(xiàn)報表與實際進度步調(diào)一致,避免出現(xiàn)報表滯后于進度的通病。

二、事中控制階段

事中控制階段主要針對的是市政工程施工實施階段的造價控制工作。這一階段,是市政工程實體工作量形成的主要過程,既有原合同原清單包含的工作量的發(fā)生,又存在因工程變更、施工簽證導(dǎo)致的量的增減,造價控制人員的工作應(yīng)緊緊抓住“量”的形成過程,“價”的變化因素展開。

1、 工程量的審核與控制

市政工程以市政道路工程為典型代表,其主體往往以帶狀結(jié)構(gòu)呈現(xiàn),由于其沿線地形地貌相對復(fù)雜,地質(zhì)條件存在一定的變數(shù),路基土石方工程量常常表現(xiàn)為一個不確定的數(shù)值。正因為此,路基土石方的工程量就必須作為主要控制目標。具體方法如下:

(1)“三線”的控制

道路土石方工程量計算,一般采用“橫斷面計算法”。計算結(jié)果的準確與否,取決于逐樁“原地面(含初始)斷面線”、“清淤前斷面線”、“清淤后斷面線”(簡稱三線)是否足以反映工程實際情況。造價控制人員進駐現(xiàn)場后,必須參與上述“三線”的測量和成果復(fù)核。

(2)“戴帽子”,橫斷面圖繪制的控制

橫斷面圖繪制,必須統(tǒng)一使用AUTOCAD軟件繪制。斷面繪制以m為單位,1:1按實繪制,對“三線”、設(shè)計斷面線應(yīng)分圖層表示,繪制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按“三線”測量成果及設(shè)計標準斷面圖為準。

(3)分階段的“總量”復(fù)核

逐樁初始地面斷面測量后,施工單位進行清表,清表后的斷面作為計算土石方工程量的“原地面”。正常填筑路段,造價控制人員應(yīng)按設(shè)計填料的不同,在不同填料交接的節(jié)點,進行分填料的總量復(fù)核。在需要清淤的路段,造價控制人員應(yīng)當按“清淤前”、“清淤后”的逐樁斷面線逐樁計算清淤面積,并按“橫斷面”法計算并復(fù)核清淤總量。各階段總量復(fù)核完畢,應(yīng)及時進行工程量清單數(shù)量的修正。涉及到價格調(diào)整的,及時進入價格調(diào)整程序。

2、 工程變更的審核與控制

在確認工程變更的時候,造價控制人員對于以下幾點尤其值得注意:

(1) 工程變更是否必要?是否有承包商通過變更將低單價清單項目更改為高單價清單項目的現(xiàn)象?確屬原設(shè)計不能保證工程質(zhì)量要求,存在設(shè)計缺陷及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的,工程變更必須說明變更原因。

(2) 一般情況下,即使變更可能在技術(shù)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做決定。

(3) 是否清單上已有適合或類似的項目單價,而另行審批單價的現(xiàn)象?

(4) 對于招標文件和合同中明確由承包商承擔的風(fēng)險費用、施工配合費用、施工措施費,是否存在通過變更予以支付的現(xiàn)象?工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)?若確需變更但有可能超概算時,及時報業(yè)主單位。

3、 現(xiàn)場簽證的控制

嚴格現(xiàn)場簽證管理,是市政工程施工階段控制工程造價的重要工作。

現(xiàn)場簽證的核定應(yīng)著重控制好以下幾個方面:審核簽證事由的合法性及合理性、審查簽證資料的規(guī)范程度、審查簽證事項的時效性、按合同費率水平審核簽證費用。

4、 工程變更及簽證的價款控制

因經(jīng)確認的工程變更導(dǎo)致工程造價調(diào)整的,承包人應(yīng)在接到變更通知書后14天內(nèi),提出變更工程價款的報告,經(jīng)造價控制人員核定,業(yè)主確認后調(diào)整合同價款。

因承包人自身失誤或管理不善引起的工程變更,造價控制人員不得確認追加工程價款;未履行變更手續(xù),未經(jīng)確認的工程變更,承包人擅自實施的變更發(fā)生的費用由承包人承擔,由此造成發(fā)包人損失的,造價控制人員應(yīng)當啟動反索賠程序。

5、財務(wù)支付報表的控制

造價控制人員應(yīng)當注重計量、支付報表的內(nèi)在聯(lián)系,遵循以中間計量結(jié)果控制期中支付、以分階段總量復(fù)核控制分階段結(jié)算支付、以最終總量復(fù)核控制交工結(jié)算的準則,按期審核承包人的中間付款申請,開具中期付款證書和最終付款證書。

6、項目投資實時進度的控制

造價控制人員應(yīng)對工程造價進行動態(tài)控制,以控制循環(huán)理論為指導(dǎo),對計劃值和實際值進行比較,發(fā)現(xiàn)偏離目標,及時提出投資控制建議,最終確保工程造價控制總目標的實現(xiàn)。造價控制人員應(yīng)對項目各單位工程、分部分項工程完成的實物工程量、實際完成的工程造價和已完工程實際投資支出的統(tǒng)計匯總,應(yīng)用“項目投資差異分析法”進行投資支出的分析對比和預(yù)測調(diào)整。定期提交投資分析報告。

7、工程造價資料的積累

在整個市政工程施工加段,造價控制人員應(yīng)當注意積累以下資料,以正常開展自己的工作:

(1) 有關(guān)工程造價的政策法規(guī);

(2) 工程建設(shè)資料,包括施工合同文本、投標報價書、施工組織設(shè)計等;

(3) 現(xiàn)場資料,包括工作聯(lián)系函、設(shè)計變更通知、工作聯(lián)系單等;

(4) 工程結(jié)算資料,包括工程計量表、財務(wù)報表、支付表格等;

(5) 關(guān)于變更和索賠(簽證)部分的資料。

8、經(jīng)常性的溝通、協(xié)調(diào)

引發(fā)索賠、合同糾紛的既有客觀的施工環(huán)境因素,也有承發(fā)包雙方的主觀因素。合同條款對承發(fā)包雙方具有同等的約束力,造價控制人員應(yīng)主動與業(yè)主溝通、協(xié)調(diào),協(xié)助業(yè)主避免引發(fā)索賠及合同糾紛。

三、事后控制階段

事后控制階段主要針對工程交工驗收后對交工結(jié)算的審核及保修期內(nèi)保修費用的審核和控制。

工程交工后,造價控制人員應(yīng)當按照國家及地方的法規(guī)政策、文件規(guī)定,結(jié)合本工程的招投標文件、合同條款及工程項目實施過程具體情況的記錄,對承包方提出的工程結(jié)(決)算資料進行審查,力求結(jié)算資料合乎法規(guī)要求,結(jié)算結(jié)果真實反映工程項目的實際消耗。

第7篇:工程變更管理實施細則范文

深圳市小汽車增量調(diào)控管理實施細則最新版第一章 總則

第一條 為實現(xiàn)小汽車數(shù)量的有序增長,緩解城市交通擁堵,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》、《深圳市小汽車增量調(diào)控管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱小汽車,是指符合公安部《機動車類型術(shù)語和定義》(GA802-20xx)中機動車規(guī)格術(shù)語分類表規(guī)定的小型、微型載客汽車。

第三條 單位或個人新增、更新小汽車,應(yīng)當按規(guī)定申請取得小汽車指標。本實施細則另有規(guī)定的除外。

第四條 小汽車指標包括增量指標、更新指標和其他指標。

單位或個人可以通過搖號或競價方式取得增量指標。

單位或個人名下在本市登記的小汽車已辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市后,可以按本實施細則申請取得更新指標。

單位或個人在本實施細則規(guī)定的特定情形下可以直接申領(lǐng)其他指標。

第二章 指標申請

第五條 單位或個人需要取得本市小汽車指標的,應(yīng)當向市指標管理機構(gòu)(下稱指標管理機構(gòu))提出申請。

第六條 單位或個人申請增量指標或更新指標,可以通過指定網(wǎng)站辦理;不能上網(wǎng)辦理或按照規(guī)定應(yīng)當現(xiàn)場確認的,到指標管理機構(gòu)服務(wù)窗口辦理。

單位或個人申請其他指標,應(yīng)當?shù)街笜斯芾頇C構(gòu)服務(wù)窗口辦理。

第七條 申請信息發(fā)生變化的,申請人應(yīng)當及時登錄指定網(wǎng)站或到指標管理機構(gòu)服務(wù)窗口申請變更。

第三章 增量指標管理

第八條 增量指標以12個月為一個配置周期,每個周期的配置額度為10萬個;額度按月分配,并不得跨周期配置。

第九條 增量指標按照2:4:4的比例分配,并按照以下三種方式配置:

(一)以搖號方式配置的電動小汽車增量指標為2萬個;

(二)以搖號方式配置的普通小汽車增量指標為4萬個;

(三)以競價方式配置的普通小汽車增量指標為4萬個。

增量指標中,個人指標占88%,單位指標占12%。

第十條 申請增量指標應(yīng)當按照以下程序進行:

(一)提出申請,獲得申請編碼;

(二)資格審核通過后,確認申請編碼為有效編碼;

(三)憑有效編碼,參加指標搖號或者競價。

個人只能獲得1個申請編碼。單位的申請編碼數(shù)量,按照本實施細則第十二條確定。1個有效的申請編碼每次配置只能對應(yīng)一種指標配置方式。

第十一條 登記地址在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位,兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標的行為,并且符合以下條件之一的,可以申請增量指標:

(一)企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書,納稅狀態(tài)正常,上一年度(注冊時間未滿一年的自注冊之日起至申請前一個月)向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額3萬元以上的。

(二)企業(yè)向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額不符合第(一)項規(guī)定,但上一年度在本市累計完成投資額5000萬元以上的。

(三)企業(yè)向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額不符合第(一)項規(guī)定,但當年新開工投資項目已簽訂投資合同、項目手續(xù)完備,總投資額2億元以上的。

(四)社會團體、其他組織具有有效的組織機構(gòu)代碼證書。

前款規(guī)定的企業(yè)繳納稅款總額、投資額需要調(diào)整的,由市交通運輸部門會同市發(fā)展改革、稅務(wù)等部門制定調(diào)整方案,報市人民政府批準后公布實施。

第十二條 單位在一個配置周期內(nèi)申請增量指標可以獲得的申請編碼數(shù)量,按照下列規(guī)則之一確定:

(一)上一年度(注冊時間未滿一年的自注冊之日起至申請前一個月)向本市稅務(wù)部門實際繳納稅款總額達到3萬元的,可以獲得1個申請編碼。

以3萬元為基數(shù),稅款總額每增加100萬元的,可以增加1個申請編碼。申請編碼數(shù)量累計達到8個后,稅款總額每增加200萬元的,可以增加1個申請編碼。累計達到12個后,稅款總額每增加1000萬元的,可以增加1個申請編碼。

(二)符合本實施細則第十一條第一款第(二)項規(guī)定的企業(yè),上一年度在本市累計完成投資額5000萬元的,可以獲得1個申請編碼。以5000萬元為基數(shù),累計完成投資額每增加5000萬元可以增加1個申請編碼,但增加數(shù)量不得超過2個申請編碼。

(三)符合本實施細則第十一條第一款第(三)項規(guī)定的企業(yè),當年新開工投資項目總投資額達到2億元以上的可以獲得1個申請編碼,達到5億元以上的可以獲得2個申請編碼。

(四)社會團體、其他組織可以獲得1個申請編碼。依法納稅的社會團體、其他組織可以按照第(一)項的規(guī)定確定申請編碼數(shù)量。

同一個配置周期內(nèi),單位獲得指標后,指標管理機構(gòu)應(yīng)當相應(yīng)核減其申請編碼數(shù)量。

第十三條 兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標的行為,且同時符合以下條件的個人,可以申請增量指標:

(一)居住地在本市,包括下列情形:

1.本市戶籍人員;

2.持本市有效的居住證,且已最近連續(xù)2年以上在本市繳納(不含補繳)基本醫(yī)療保險的非本市戶籍人員;

3.駐深部隊(含武裝警察部隊)現(xiàn)役軍人;

4.持有效身份證明,近2年內(nèi)每年在本市累計居住9個月以上的港澳地區(qū)居民、華僑,在本市辦理簽注或居留許可連續(xù)滿2年且每年在本市累計居住9個月以上的臺灣地區(qū)居民,以及在本市辦理簽證或居留許可連續(xù)滿2年且每年在本市累計居住9個月以上的外國人。

(二)持有有效的準駕車型為C類或以上的機動車駕駛證。

(三)名下沒有在本市登記的小汽車,或者名下小汽車在本市全部登記為注銷,或者名下僅有1輛在本市正常登記的小汽車且在20xx年12月29日18時之前被盜搶,公安部門立案滿6個月仍未追回并已在公安交警部門車輛管理系統(tǒng)登記為被盜搶狀態(tài)的。

(四)名下未持有有效的指標或者不具有更新指標申請資格。

個體工商戶申請增量指標,按照個人申請增量指標的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 指標管理機構(gòu)應(yīng)當于每月月底公布次月增量指標的配置數(shù)量。

單位或個人申請增量指標,每月8日之前提出的,納入當月指標配置;每月9日之后提出的,納入次月指標配置。

申請人需要改變申請類型或者配置方式的,應(yīng)當撤回原申請后重新提出申請。申請人申請退出增量指標配置的,應(yīng)當在指標配置當月20日之前提出。

第十五條 指標管理機構(gòu)歸集指標申請,于每月8日24時前將已獲得申請編碼的申請人信息分別發(fā)送至相關(guān)部門進行資格審核。

第十六條 市公安部門負責審核申請人的本市戶籍信息、居住證信息,審核港澳臺地區(qū)居民、華僑和外國人的身份信息及在深居住情況;市公安交警部門負責審核申請人的駕駛證信息以及名下的車輛信息;市國稅、地稅部門負責審核納稅信息;市人力資源社會保障部門負責審核醫(yī)療保險信息;市市場質(zhì)量監(jiān)管部門負責審核企業(yè)注冊登記信息、組織機構(gòu)代碼證信息;市發(fā)展改革部門負責審核企業(yè)新開工項目投資額信息;市統(tǒng)計部門負責審核企業(yè)已完成的投資額信息。

審核部門應(yīng)當自收到申請人信息后8個工作日內(nèi)完成審核,并將結(jié)果反饋指標管理機構(gòu)。審核部門需要上級部門或者非本市部門審核申請人信息的,所需時間不計入審核期限。

第十七條 指標管理機構(gòu)應(yīng)當歸集審核部門反饋的審核結(jié)果。符合資格條件的,確認申請編碼為有效編碼;不符合資格條件的,應(yīng)當告知申請人并說明原因。

指標管理機構(gòu)于每月23日在指定網(wǎng)站公布資格審核結(jié)果。申請人對審核結(jié)果有異議的,應(yīng)當自公布之日起5個工作日內(nèi)向相應(yīng)的信息審核部門提交復(fù)核申請;逾期未提出的,視為無異議。經(jīng)復(fù)核,異議成立的,信息審核部門應(yīng)反饋申請人和指標管理機構(gòu),由指標管理機構(gòu)納入下一次配置;異議不成立的,應(yīng)當說明理由。

第十八條 單位已獲取的有效編碼未取得指標的,有效期至當年12月31日,有效期內(nèi)自動轉(zhuǎn)入次月配置。有效期滿后自動失效,單位應(yīng)當重新申請。

個人有效編碼的有效期為3個月。該有效編碼未獲得指標的,有效期內(nèi)自動轉(zhuǎn)入次月配置。需要延長有效期的,應(yīng)當在有效期屆滿前,登錄指定網(wǎng)站或者到服務(wù)窗口申請延期。編碼自資格再次審核通過起延長有效期3個月。申請延期不限次數(shù),未及時申請延期的,編碼自動失效。

第十九條 指標管理機構(gòu)每月26日組織搖號,如當日為非工作日則相應(yīng)順延。

電動小汽車增量指標、普通小汽車增量指標分別搖號;電動小汽車增量指標、普通小汽車增量指標中,單位增量指標、個人增量指標分別搖號。

搖號由公證機構(gòu)依法公證。搖號時間或者地點發(fā)生變化的,指標管理機構(gòu)應(yīng)當提前向社會公布。

第二十條 指標管理機構(gòu)應(yīng)當在搖號結(jié)束后公布搖號結(jié)果,并向取得指標的單位或個人出具指標證明文件。

申請人可以在指定網(wǎng)站或服務(wù)窗口查詢搖號結(jié)果。

第二十一條 競價的具體實施工作通過委托方式由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的競價機構(gòu)承擔。

第二十二條 競價機構(gòu)應(yīng)當于每月18日之前競價公告。公告應(yīng)當包括投放指標數(shù)量、競價時間、競價規(guī)則、繳款方式以及其他有關(guān)注意事項等內(nèi)容。

第二十三條 申請參加競價的單位或個人(以下統(tǒng)稱競買人),應(yīng)當按照競價公告規(guī)定的時間、競價規(guī)則參與競價。

競買人申請競價的,應(yīng)當按每個申請編碼5000元的標準繳付競價保證金。每個競價指標設(shè)保留價1萬元。

第二十四條 競價機構(gòu)每月25日組織指標競價,如當日為非工作日則相應(yīng)順延。單位、個人分別競價。

第二十五條 競價采用網(wǎng)上報價方式進行,遵循價格優(yōu)先、時間優(yōu)先的成交原則。當次競價指標投放數(shù)量內(nèi),按照競買人的最終有效報價金額由高到低依次成交;最終有效報價金額相同的,按照報價時間先后順序依次成交。報價金額和報價時間以競價系統(tǒng)記錄為準。

競價公告規(guī)定的競價時間截止后,競價機構(gòu)應(yīng)當及時公布競價成交結(jié)果,競價由公證機構(gòu)依法予以公證。

第二十六條 競價成交后,買受人應(yīng)當在競價公告規(guī)定的時間內(nèi)繳清競價成交款項。

競價機構(gòu)應(yīng)當按照競價公告規(guī)定的方式和時間向競買人全額退回競價保證金本息。

買受人未按照競價公告規(guī)定繳清競價成交款項的,視為其放棄增量指標,競價保證金本息按照約定不予退還。

第二十七條 指標管理機構(gòu)應(yīng)當于競價成交結(jié)束后5個工作日內(nèi)公布競價配置結(jié)果,并向繳清競價成交款項取得指標的買受人出具指標證明文件。

第二十八條 增量指標競價所得收入和不予退還的競價保證金本息全額繳入市本級財政,專項用于公共交通發(fā)展、交通擁堵治理。

第二十九條 當月未能成功配置及逾期未使用的增量指標,指標管理機構(gòu)按照原配置方式納入次月配置。

第四章 更新指標管理

第三十條 單位或個人需要更新小汽車的,應(yīng)當自完成轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市之日起6個月內(nèi)提出更新指標申請。逾期未提出的,視為放棄更新指標申請資格。

更新指標可以直接取得。申請更新指標的個人,應(yīng)當符合本實施細則第十三條第一款第(一)項規(guī)定的居住地在本市的條件。個人名下有2輛以上小汽車的,只有1輛可以取得更新指標。

個人名下有機動車應(yīng)當依法辦理注銷登記手續(xù)但未辦理的,不能取得更新指標。

第三十一條 20xx年12月29日18時前,單位或個人在本市登記的小汽車已經(jīng)完成轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的,該車輛不產(chǎn)生更新指標。

本市登記的小汽車在公安交警部門車輛登記管理系統(tǒng)中有強制注銷記錄的,不產(chǎn)生更新指標。

第三十二條 單位提出更新指標申請后,指標管理機構(gòu)應(yīng)當將其申請信息發(fā)送公安交警部門。公安交警部門應(yīng)當在3個工作日內(nèi)對其車輛登記、原車輛登記使用的指標類型等信息完成核查。指標管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)核查結(jié)果在1個工作日內(nèi)完成審核。

個人提出更新指標申請后,指標管理機構(gòu)應(yīng)當將其申請信息發(fā)送相關(guān)部門,由相關(guān)部門對車輛登記、原車輛登記使用的指標類型、居住地條件、基本醫(yī)療保險等信息進行核查,并應(yīng)當在8個工作日內(nèi)完成核查。指標管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)核查結(jié)果在2個工作日內(nèi)完成審核。

指標管理機構(gòu)對單位或個人的申請審核合格的,出具指標證明文件;審核不合格的,應(yīng)當說明理由。

單位或個人對相關(guān)部門信息核查結(jié)果有異議的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)向相關(guān)信息核查部門提交復(fù)核申請;逾期未提出的,視為無異議。經(jīng)復(fù)核,異議成立的,信息核查部門應(yīng)當反饋申請人和指標管理機構(gòu),指標管理機構(gòu)根據(jù)復(fù)核結(jié)果出具指標證明文件。

第五章 其他指標管理

第三十三條 我國駐外外交人員回國返深自帶小汽車進口的,憑監(jiān)管地海關(guān)出具的監(jiān)管機動車進口憑證和其他有關(guān)材料,1人可以直接申領(lǐng)1個其他指標。

第三十四條 單位需要辦理消防車、救護車、工程救險車等特殊用途小汽車登記的,憑相關(guān)主管部門的證明和其他有關(guān)材料,可以直接申領(lǐng)其他指標。

第三十五條 單位需要辦理使用性質(zhì)為教練、出租客運小汽車登記的,憑相關(guān)主管部門的證明和其他有關(guān)材料,可以直接申領(lǐng)其他指標。

第三十六條 本市重大招商引資項目,投資單位可以直接取得其他指標,具體辦法另行制定。

第三十七條 按照本市規(guī)定認定的杰出人才、國家級領(lǐng)軍人才和海外高層次A類人才,符合本實施細則第十三條第一款第(二)項、第(三)項條件的,憑相關(guān)主管部門的證明和其他有關(guān)材料,1人可以直接申領(lǐng)1個其他指標。

第三十八條 個人因離婚、繼承辦理本市小汽車轉(zhuǎn)移登記的,憑人民法院或公證機構(gòu)出具的有效文書和其他有關(guān)材料,可以直接申領(lǐng)其他指標。離婚后的原車輛所有人不能取得更新指標。

第三十九條 單位名下在本市登記的小汽車因資產(chǎn)重組、資產(chǎn)整體買賣或者改制、國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)需要辦理轉(zhuǎn)移登記的,繼受單位憑資產(chǎn)主管部門的批準文件和其他有關(guān)材料,可以直接申領(lǐng)其他指標。

單位名下在本市登記的小汽車被上級單位調(diào)回或者調(diào)撥到其他下屬單位需要辦理轉(zhuǎn)移登記的,繼受單位憑上級單位出具的調(diào)撥證明和其他有關(guān)材料,可以直接申領(lǐng)其他指標。

根據(jù)本條前兩款規(guī)定情形辦理車輛轉(zhuǎn)移登記的,原車屬單位不產(chǎn)生更新指標。

第四十條 20xx年12月29日18時后,單位或個人名下僅有1輛在本市正常登記的小汽車被盜搶的,公安部門立案滿6個月仍未追回并已在公安交警部門車輛管理系統(tǒng)登記為被盜搶狀態(tài)的,可在此后1年內(nèi)直接申領(lǐng)其他指標。逾期未提出的,視為放棄指標申請。

單位或者個人持縣級以上公安部門出具的被盜搶證明,到本市公安交警部門辦理被盜搶車輛登記業(yè)務(wù)后,符合條件的,可攜帶有關(guān)材料到指標管理機構(gòu)服務(wù)窗口申領(lǐng)其他指標。

被盜搶小汽車追回后,單位或個人應(yīng)當申請放棄已經(jīng)取得的指標,或在已用指標新增小汽車和被追回小汽車中擇一辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記;上述登記不產(chǎn)生更新指標。解除車輛被盜搶狀態(tài)之日起6個月之內(nèi)未辦理上述登記的,名下小汽車不產(chǎn)生更新指標。

第四十一條 單位或個人申請其他指標的,指標管理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起15個工作日內(nèi)完成審核。通過審核的,發(fā)放其他指標的證明文件;審核不通過的,應(yīng)當說明理由。

第六章 指標使用管理

第四十二條 取得指標的單位或個人,可以在指定網(wǎng)站自行下載打印指標證明文件,或者到服務(wù)窗口領(lǐng)取指標證明文件。

第四十三條 單位或個人辦理下列小汽車登記業(yè)務(wù)的,應(yīng)當提交指標證明文件和有關(guān)材料:

(一)轉(zhuǎn)移登記;

(二)共同所有人之間的變更登記;

(三)遷入本市的變更登記;

(四)遷出本市后的回遷登記,但回遷后即改遷的情形除外;

(五)消防車、救護車、工程救險車等特殊小汽車以及出租車、教練車等營運小汽車需要改變使用性質(zhì)的。

第四十四條 指標有效期為6個月。單位或個人應(yīng)當在指標有效期內(nèi)使用指標。逾期未使用的,視為放棄指標。

以搖號方式取得的指標逾期未使用的,自有效期屆滿次日起,兩年內(nèi)不得申請增量指標。

增量指標配置結(jié)果一經(jīng)指標管理機構(gòu)公布,即視為申請人已取得指標。

第四十五條 更新指標只能用于與原車輛使用性質(zhì)相同的車輛登記。單位或個人取得其他指標后,只能將其用于與申請條件一致的車輛登記。

單位或個人對使用電動小汽車增量指標辦理登記的車輛,在辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記后取得的更新指標,只能用于辦理電動小汽車登記。

可以取得更新指標的個人,向指標管理機構(gòu)辦理放棄更新指標申請資格手續(xù)后,符合增量指標申請條件的,可以申請增量指標。

第七章 監(jiān)督管理

第四十六條 承擔審核申請信息和查驗指標證明文件職責的相關(guān)部門以及競價機構(gòu),應(yīng)當根據(jù)本實施細則,制定本部門的審核工作規(guī)則。

相關(guān)工作人員在履行審核、查驗等職責過程中發(fā)生違法違紀行為的,應(yīng)當追究其責任。

第四十七條 指標證明文件僅限指標所有人使用。

提供虛假申請信息、材料,盜用、冒用他人信息申請指標,或者偽造指標證明文件的,由指標管理機構(gòu)取消其申請資格,3年內(nèi)不再受理其指標申請。

變造、買賣、變相買賣或者租、借指標證明文件的,由指標管理機構(gòu)收回已取得的指標,3年內(nèi)不再受理相關(guān)責任人的指標申請。

單位或個人違反本條第二款、第三款規(guī)定的,作為不良記錄納入信用征信系統(tǒng);應(yīng)當追究其法律責任的,移送相關(guān)部門處理。

第四十八條 任何單位和個人均有權(quán)舉報指標配置過程中的違法違規(guī)行為。

第八章 附則

第四十九條 黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體納入定編管理的車輛,按照國家和廣東省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 夫妻一方將名下在本市登記的小汽車變更至無車且無有效指標另一方名下的,憑結(jié)婚證書等有效證件可以直接辦理變更登記,無需申請指標。

第五十一條 因執(zhí)行人民法院生效法律文書,小汽車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,申請人在本市辦理小汽車注冊、轉(zhuǎn)移登記或者由外地轉(zhuǎn)入本市時,需提交指標證明文件。

第五十二條 因本市人民法院司法拍賣本市登記的小汽車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,競拍成功后,符合增量指標申請條件的買受人,可以持人民法院和指標管理機構(gòu)分別出具的有關(guān)證明文件,到本市公安交警部門辦理相關(guān)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。原車輛所有人不能獲得更新指標。

第五十三條 黃標小汽車在20xx年12月31日之后辦理注銷登記或者遷出本市的,不再產(chǎn)生更新指標。

第五十四條 根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于實行小汽車增量調(diào)控管理的通告》的規(guī)定,已經(jīng)相關(guān)部門登記并取得公證證明的20xx年12月29日18時之前的存量二手小汽車,應(yīng)當自取得公證證明之日起2個月內(nèi)申請取得指標證明文件;逾期未申請的,視為放棄指標。已取得指標證明文件的,應(yīng)當自取得指標證明文件之日起1年內(nèi)完成轉(zhuǎn)移登記;逾期未完成轉(zhuǎn)移登記的,該指標證明文件失效。

第五十五條 為促進本市二手車交易行業(yè)健康有序發(fā)展,方便小汽車更新,建立二手小汽車交易周轉(zhuǎn)指標制度。

二手車經(jīng)營者收購小汽車,使用周轉(zhuǎn)指標完成轉(zhuǎn)移登記后,小汽車應(yīng)在經(jīng)營場所靜態(tài)存放,除參加定期安全技術(shù)檢驗、申請辦理轉(zhuǎn)移登記外不得上路行駛。

使用周轉(zhuǎn)指標登記的小汽車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、遷出本市的變更登記的,均不產(chǎn)生更新指標。

二手小汽車交易周轉(zhuǎn)指標管理具體辦法另行制定。

第五十六條 本實施細則下列用語的含義:

(一)電動小汽車,是指符合國家工業(yè)和信息化部汽車產(chǎn)品公告目錄的純電動小汽車、插電式(含增程式)混合動力和燃料電池小汽車,以及國家有關(guān)規(guī)定許可的原裝進口純電動小汽車。

(二)消防車、救護車、工程救險車,分別是指符合《機動車類型術(shù)語和定義》(GA802-20xx)中機動車使用性質(zhì)細類表規(guī)定的,使用性質(zhì)為消防、救護、工程救險的小汽車。

(三)身份證明,是指《機動車登記規(guī)定》(公安部令第124號)所列的身份證明。

(四)實際繳納稅款總額,是指企業(yè)向本市國稅、地稅部門實際繳納的全部稅收(不含費)合計金額。具體金額以稅務(wù)部門確認的為準。

(五)單位是指各類企業(yè)、社會團體及其他組織。

(六)黃標小汽車是指20xx年6月1日前已在本市注冊登記的污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車。

(七)二手小汽車交易周轉(zhuǎn)指標是指本市行政區(qū)域內(nèi)二手車經(jīng)營者收購二手小汽車辦理機動車轉(zhuǎn)移登記時使用的虛擬指標。

第五十七條 本實施細則中的以上、之前、之后、之內(nèi)均包含本數(shù)。

第五十八條 本實施細則由市交通運輸委員會負責解釋。

第五十九條 本實施細則自之日起施行,有效期為3年。

深圳市小汽車增量調(diào)控競價平臺微信版上線深圳市小汽車增量調(diào)控競價平臺微信版日前線運行,市民可通過手機競價小汽車增量指標。

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第8篇:工程變更管理實施細則范文

執(zhí)行日期年月起

工程目標管理承包責任書

甲方:

乙方:

甲方為全面完成20XX年產(chǎn)值、工期、質(zhì)量、安全文明與成本節(jié)約等各大指標,明確雙方的權(quán)、責、利關(guān)系,經(jīng)雙方協(xié)商落實,訂立合同如下:

一乙方對工程管理目標的責任承諾:

(一)乙方保證項目在天(開工報告簽發(fā)后的天內(nèi))工期內(nèi)完成。

(二)乙方保證工程達到 %優(yōu)良(符合業(yè)主在工程總承包合同中對質(zhì)量的要求),貫徹質(zhì)量體系認證獲得年檢外審合格。

(三)乙方保證全年所有承建項目的重大安全事故率為零;輕傷事故的醫(yī)護費用控制在工程總價的萬分之以內(nèi)。

(四)乙方保證施工現(xiàn)場達到標準化的管理要求,各類治安事件的發(fā)生率控制在施工總?cè)藬?shù)的千分之以內(nèi);

(五)乙方保證全年各項目的施工成本(包括人工費、材料費、機械費及其他間接費用)控制在目標成本的限額內(nèi)。

(六)乙方根據(jù)政府主管部門要求設(shè)置項目部主要崗位職能人員,并根據(jù)公司整體工作需要,服從甲方對乙方在崗的技術(shù)負責人、預(yù)算員、翻樣員等崗位人員可隨時調(diào)動。

二甲方在本項目竣工后對乙方上述承包指標按《實施細則》進行考核與獎罰。

三甲方對乙方的服務(wù)管理和檢查監(jiān)督職責。

(一)根據(jù)甲方對乙方批準資金、材料、機械、工具、器具的需求量計劃,甲方確保對乙方所需各類資源的及時供應(yīng)。

(二)積極開拓工程業(yè)務(wù),確保乙方施工任務(wù)來源,保障乙方的施工活動有節(jié)奏地持續(xù)進行。

(三)指導(dǎo)和協(xié)助乙方優(yōu)化施工方案、改革施工工藝、完善質(zhì)保體系、落實崗位職責、貫徹安全生產(chǎn)責任制和項目部各類管理制度,促進項目管理的正常運作。

(四)定期對乙方的項目成本、施工進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工及綜合治理等管理目標進行過程檢查、監(jiān)督和調(diào)控,協(xié)助乙方確保各大管理目標的圓滿完成。

(五)定期對乙方所屬各管理人員的崗位職責和工作業(yè)績進行檢查、考核和評定,并對考評結(jié)果及時反饋。

(六)及時在年終或項目竣工后對乙方各項管理目標的完成情況進行考核,并按《程目標管理經(jīng)濟責任制實施細則》的有關(guān)規(guī)定對乙方的考核結(jié)果進行獎、罰兌現(xiàn)。

四其他條款。

(一)甲方根據(jù)整體發(fā)展計劃需要,在必要時需對乙方有關(guān)管理人員、機械、設(shè)備和材料進行抽調(diào),乙方應(yīng)予以理解與配合。

(二)為保障乙方管理人員的休息權(quán)利和工程施工的實際情況,甲方?jīng)Q定乙方各管理人員可每月休息二天,由乙方項目經(jīng)理視本項目施工進度的緩急情況靈活安排,管理人員假期的工薪待遇仍按原規(guī)定執(zhí)行。

(三)乙方現(xiàn)場所有使用的模具、腳手等周轉(zhuǎn)材料如按《實施細則》仍無法確定費用的,由甲方另行編制租用、調(diào)撥、折價、回收、報廢等計算方式。

(四)乙方在目標管理過程中應(yīng)按相應(yīng)時段向甲方提交如下資料:

(1 )項目開工階段:項目施工需用資金、勞力、機械、材料、工具、器具初始限額計劃申報表;項目部管理人員概況表,項目開工報告、整套施工圖、分部分項工程勞務(wù)承包合同等。

(2 )施工階段:每周資金需用計劃表、下周機械、材料、設(shè)備進場計劃表、每月普工工價申報表、承包班組預(yù)結(jié)工費申報表,鋼筋施工配料單、模板翻樣排版圖、砌塊砌筑或塊料鋪貼排列圖、設(shè)計修改變更單、成本限額調(diào)節(jié)表、每月成本控制對照表、每月工費預(yù)付方案、施工勞力余缺調(diào)節(jié)表及每月已完施工產(chǎn)值報表等。

(3 )竣工驗收階段:項目竣工驗收備案表、監(jiān)理公司出具的質(zhì)量評估報告、工程造價審價報告或定案書、竣工項目成本表、竣工項目剩余物資一覽表等。凡原規(guī)定向材料和財務(wù)部門送報的上述資料,仍按原規(guī)定送報,其余資料均送報甲方工程承包部。

五本責任書一式叁份,雙方各執(zhí)一份,一份送公司投資審計中心備案。

六本責任書經(jīng)雙方簽字后,于年月份起生效,至項目竣工、考核完畢、獎罰兌現(xiàn)結(jié)束后終止。

甲方:乙方:公司項目部

第9篇:工程變更管理實施細則范文

關(guān)鍵詞:高層建筑;工程監(jiān)理;控制

中圖分類號: TU97文獻標識碼: A

高層建筑的施工特點

施工的工藝和流程決定了高層建筑的要求完全有別于普通多層建筑的要求。高層建筑的施工要求必須是連續(xù)的和高質(zhì)量的,同時高層建筑的工程規(guī)模決定了施工技術(shù)和組織管理復(fù)雜除具有一般多層建筑施工的特點外,其獨有的施工特點:工程量大、工序多、對從事施工人員素質(zhì)和技術(shù)水平要求高;工種配合復(fù)雜;施工準備工作多;施工周期長;總工期要求短;基礎(chǔ)深、基坑支護和地基處理復(fù)雜;高空作業(yè)多垂直運輸量大;層數(shù)多、高度大,安全防護要求高;結(jié)構(gòu)裝修防水質(zhì)量要求嚴格,技術(shù)復(fù)雜;平行流水作業(yè)、立體交插作業(yè)多;施工機械裝備須適應(yīng)高層施工的要求;機械化作業(yè)程度高;建筑安裝工程、配套工程都有與多層建筑相比更為復(fù)雜的技術(shù)和施工要求。

高層建筑項目的實例

某高層住宅樓工程,該工程地理位置偏僻但環(huán)境優(yōu)美,共13棟地下2層、地上30層的框剪結(jié)構(gòu),總建筑面積為24萬多㎡,初始合同工期為450d(不含樁基礎(chǔ)施工工期)毛坯房交樓。因市場因素,開發(fā)商在進行完樁基礎(chǔ)施工后要求變更合同工期為390d,且精裝修交樓。由于開發(fā)商對工期的調(diào)整和施工任務(wù)的增加,該工程項目的實施從一開始就備受重視,開發(fā)商會同施工單位和監(jiān)理單位針對這一問題進行了仔細的分析和研究,采取了一系列加快工程進度的措施,實現(xiàn)了工程提前交付。

高層建筑質(zhì)量監(jiān)理工作控制要點

項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)工程項目的內(nèi)容和特點,在開工前編制了《監(jiān)理規(guī)劃》,在工程的各個階段分別編制《箱型基礎(chǔ)施工監(jiān)理實施細則》、《地下室監(jiān)理實施細則》、《主體結(jié)構(gòu)監(jiān)理實施細則》、《建筑裝飾裝修分部工程監(jiān)理實施細則》、《給排水工程監(jiān)理實施細則》、《通風(fēng)與空調(diào)工程、消防工程監(jiān)理實施細則》、《建筑電氣分部工程監(jiān)理實施細則》、《旁站監(jiān)理方案》等監(jiān)理文件,針對各部分工程的內(nèi)容和特點進行監(jiān)理的質(zhì)量控制,堅持按“驗評分離、強化驗收、完善手段,過程控制”的指導(dǎo)原則。

以《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方法》以及中華人民共和國國家標準中的各分部工程的施工質(zhì)量驗收規(guī)范等相關(guān)條款,作為監(jiān)理工作的依據(jù),結(jié)合本工程項目各分部工程的特點,項目監(jiān)理機構(gòu)擬定了本工程各分部工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)控目標要點如下:

3.1基坑支護與降水工程

支護體系按工作機理和材料特性可分為水泥擋土墻體系、排樁和板墻式支護體系及邊坡穩(wěn)定三類。對于水泥圍護結(jié)構(gòu)施工應(yīng)重點控制施工過程中攪拌是否均勻,搭接長度是否足夠,水泥摻量是否符合設(shè)計要求,相鄰樁的施工間歇時間是否超過規(guī)定,土方挖前養(yǎng)護時間是否達到設(shè)計要求,土方是否分層開挖。對目前常用的排樁式支護體系鉆孔灌注樁圍護墻應(yīng)重點控制樁位偏差和樁身垂直度偏差,樁孔成孔的質(zhì)量,鋼筋籠加工質(zhì)量和下放位置、混凝土強度等級,防滲帷幕水泥土攪拌樁的施工質(zhì)量,支撐和圍檁的施工質(zhì)量和形成時間。施工過程中應(yīng)嚴格控制按設(shè)計要求的工況進行施工,對可能產(chǎn)生的破壞建立預(yù)控方案,落實應(yīng)急措施?;又ёo的施工應(yīng)同時考慮基坑邊塔吊設(shè)置對基坑支護影響及塔吊安全穩(wěn)定性等因素和對周圍建筑物等環(huán)境影響。降低地下水方法有集水井和井點降水兩種,在軟土地區(qū)一般采用井點降水,降水可能引起周圍地面沉降,在施工中應(yīng)引起重視,應(yīng)有防止因降水引起的周圍地面沉降的措施。

3.2土方開挖工程

土方開挖應(yīng)嚴格按批準的方案實施,開挖應(yīng)注意按設(shè)計工況分層進行,嚴禁超挖。支撐和拉錨應(yīng)按設(shè)計要求設(shè)置,同時應(yīng)制定土方開挖階段的應(yīng)急措施如:支護墻的滲水與漏水、斷樁或漏樁的處理、防止側(cè)向位移發(fā)展、流沙及管涌的處理、鄰近建筑物與管線位移的控制等。土方開挖應(yīng)注意防止基坑挖土后土堤回彈變形過大、邊坡失穩(wěn)、樁位移和傾斜、配合支護結(jié)構(gòu)施工等事項?;娱_挖過程中同時應(yīng)注意基坑位移和地下水位變化的監(jiān)測,當基坑每天或總的位移量、水位變化超過設(shè)計值時應(yīng)及時報警,采取相應(yīng)措施防止發(fā)生基坑質(zhì)量事故。

3.3大體積砼施工及裂縫預(yù)控針對性措施

預(yù)測水化熱,認真審查施工方案,對砼中心溫度與表面溫度差、砼表面溫度與平均溫度差、極端可能低溫差控制在小于25e。實際施工時對入模溫度,表面溫度和中心溫度采取動態(tài)管理,及時測試,調(diào)整保溫措施。控制砼收縮變形,滿足泵送條件下盡量減小坍落度以及減小砼收縮變形。施工時嚴格督促,保持振搗密實,延緩砼降溫速率。采用表面蓄水法養(yǎng)護,對剪力墻板應(yīng)延長拆模時間。

3.4防水工程

重點檢查施工縫、后澆帶與施工縫穿墻管外止水帶(環(huán))的施工質(zhì)量。止水帶有鋼板、塑料、橡膠等材料,施工前,監(jiān)理方應(yīng)檢查所用材料是否具有質(zhì)保資料,是否符合設(shè)計要求,是否滿足施工工藝要求。對橡膠、塑料止水帶的搭接、鋼板止水帶的焊接質(zhì)量應(yīng)作為質(zhì)量控制點,并做好隱蔽檢查驗收記錄。對防水涂料的施工,如果涂料是雙組分的,應(yīng)嚴格按設(shè)計配合比要求做好試配,符合要求后方可進行大面積施工。施工時應(yīng)按設(shè)計要求控制好涂層厚度與遍數(shù),督促承包方做好涂層保護措施,防止涂層破損。做好防水涂料材料測試,保證材料測試合格后方可用于工程。對鋼砼結(jié)構(gòu)的防水施工要保證迎水面鋼筋保護層厚度不小于50mm。

3.5鋼結(jié)構(gòu)工程

審查承包方的施工方案,特別是對吊裝加固措施,吊裝方法重點進行檢查。吊裝過程中進行旁站檢查,作好旁站記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時通知承包方整改。原材料及成品應(yīng)具有質(zhì)保單、合格證,需復(fù)試的經(jīng)復(fù)試全部合格方可使用。焊接方面對主要構(gòu)件的焊接應(yīng)要求施工方提供焊接工藝評定報告。經(jīng)審查符合要求后方允許施焊。監(jiān)理方除了控制好現(xiàn)場焊接質(zhì)量外還必須對成品、半成品的焊接質(zhì)量進行檢查,對成品質(zhì)量的控制應(yīng)事先要求廠家提供相關(guān)質(zhì)量證明。施工過程中參與監(jiān)測,出廠后經(jīng)廠方檢查合格提供出廠合格證。監(jiān)理應(yīng)按設(shè)計要求對現(xiàn)場焊縫進行超聲波探傷抽樣檢測。對鋼結(jié)構(gòu)高強螺栓連接重點控制施擰扭矩值及施擰程序,對涂裝過程監(jiān)理方著重控制涂層的外觀質(zhì)量及涂層厚度,施工過程中通過觀察、觸摸、采用涂層測厚儀測量等手段進行檢查,保證施工質(zhì)量。

3.6垂直運輸作業(yè)的控制

高層建筑的垂直運輸具有運輸量大、機械費用大、對工期影響大等特點。正確選用和有效使用垂直運輸機械對降低造價,加快施工進度有較大作用。監(jiān)理方應(yīng)首先檢查施工單位的垂直運輸專項方案,檢查施工單位選用的起重運輸體系是否符合要求。高層建筑的起重運輸一般采用塔式起重機加混凝土泵和施工電梯。對塔式起重機的選用應(yīng)重點檢查起重幅度、起重量、起重力矩和吊鉤高度是否滿足施工要求。要求施工中應(yīng)重點檢查塔式起重機的垂直度和穩(wěn)定性,連墻件設(shè)置是否符合要求。安全使用功能是否符合要求。施工電梯要從開始安裝就逐項進行檢查:產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品運行時間、安裝隊伍資質(zhì)、專項安裝拆除方案。針對建筑物特點采取的符合實際的安全措施,安全裝置的運行檢查,操作人員持證上崗,設(shè)備的安裝和運行的分階段驗收等進行嚴格控制,確保施工電梯安全運行。

3.7 高層建筑安裝工程的監(jiān)理

具有安裝工程所占比重明顯增多,且安裝工程系統(tǒng)非常全面,包括變配電系統(tǒng),建筑智能化系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警聯(lián)動控制系統(tǒng),空調(diào)通風(fēng),給排水系統(tǒng)等。專業(yè)監(jiān)理工程師要認真熟悉設(shè)計圖紙,有針對性的加強安裝工程的監(jiān)理工作,主重安裝分包施工隊伍的資質(zhì)審核,技術(shù)人員和專職特種作業(yè)人員資格證、上崗證的審核。加強對進場材料的檢查驗收。特別是鋼管、電線、電纜、橋架、變配電設(shè)備、報警產(chǎn)品、自動化儀表、通風(fēng)設(shè)備、衛(wèi)生潔具等,嚴格控制質(zhì)量等級,杜絕不符要求的“廠標”,“非標”產(chǎn)品進入工地,專業(yè)監(jiān)理工程師做到加強巡視檢查的力度,嚴防不合格材料及成品混入工程上。堅持按程序做好隱蔽工程和分項工程的質(zhì)量驗收。督促施工方認真做好土建安裝的協(xié)調(diào)配合和成品保護,確實保證安裝工程各個系統(tǒng)的工程質(zhì)量,把安裝工程施工過程中每個相應(yīng)的系統(tǒng)檢測。檢驗工作都作為工程總體質(zhì)量檢驗檢測的一部分,以各分項的質(zhì)量合格,保證安裝工程的合格,滿足高層建筑功能使用的要求。

高層建筑裂縫的控制管理事項

骨料凝固過程中產(chǎn)生微觀的裂縫是必然的,對于裂縫可以分為運動、不穩(wěn)定、穩(wěn)定、閉合、愈合等幾大類型。高層建筑混凝土強度標準較高、混凝土使用的量大且都帶有地下室和深層地基,無論是材料的凝固和地基的沉降都可能產(chǎn)生裂縫,但從質(zhì)量角度考慮,高層建筑施工中應(yīng)盡可能避免。在高層建筑施工中一般的控裂方法有:

4.1 “放”的措施。

砌筑填充墻至接近梁底,留一定高度,砌筑完后間隔至少一周,后補砌擠緊;合理分縫分塊施工;在柱、梁、墻板等變截面處宜分層澆搗等。

4.2 “抗”的措施。

(1)盡量避免使用早強高的水泥,積極采用摻合料和混凝土外加劑,降低水泥用量。(2)選擇合理的最大粒徑砂石,這樣可以減少水和水泥用量,減少泌水、收縮和水化熱。在施工工藝上,應(yīng)避免過振和漏振,提倡二次振搗、二次抹面,盡量排除混凝土內(nèi)部的水分和氣泡。(3)現(xiàn)澆板中的線盒置于上、下層筋中間,交叉布線處采用線盒。

5 高層建筑物施工安全管理的相應(yīng)對策

5.1 全面增強施工人員的安全意識

安排安全管理的制度為內(nèi)容的培訓(xùn),增強施工人員的安全意識,明確安全生產(chǎn)的責與權(quán),分解安全管理的內(nèi)容,讓全體人員明白自身崗位對施工安全的作用,從而達到施工安全管理的預(yù)期。

5.2 施工前與施工中的安全管理

施工前,針對現(xiàn)場的地形、地貌、地物進行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素,編制有針對性的應(yīng)急預(yù)案和重大危險源預(yù)防措施方案,對施工人員進行提高自我保護意識的安全教育和警示,并依據(jù)實地記錄。保證各項安全防護及支撐系統(tǒng)的按設(shè)計正確搭建并正常工作,特別是井支架、腳手架、各類支撐等。此外,卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全設(shè)計好的模式進行搭建,充分保證施工過程中輔助設(shè)施的安全。

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