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一、農民專業(yè)合作社會計核算的詳細闡述
(一)資金來源和運用符合法律的要求
我國的農村合作社需要資金互助業(yè)務,資金互助業(yè)務經營是農村合作社中十分重要的業(yè)務,能夠充分的保證資金的來源,符合制度化和規(guī)范化要求,滿足農村合作社辦理的程序,在這樣的情況下,才能夠保證資金的來源符合法律的規(guī)定,滿足會計核算的基本要求。例如社員借款投放的流程圖、社員入股的流程圖、借款申請書、入社申請書、借款回收憑證、借款審批表、借款延期合同書等等。上述的這些做法都是在資金互助業(yè)務的初始環(huán)節(jié)完成的,在這一環(huán)節(jié)中就充分的保證了資金互助業(yè)務的規(guī)范性和安全性,符合流程操作的要求,能夠切實地維護農民的基本利益,也滿足了會計核算的謹慎性、真實性和客觀性,為農村合作社的發(fā)展提供了制度性的保證。因此從農村合作社資金互助業(yè)務的會計核算來看,會計憑證在填寫的過程中,一定要保證相關經濟事項客觀、清楚,會計憑證上的審批人簽字、經辦時間和經辦人都要清晰完備,充分的滿足了會計核算的基本要求,因為原始憑證是填寫記賬憑證的根本依據(jù),在這樣的情況下,就能夠充分的保證農民互助資金的嚴肅性和規(guī)范性,切實的保證合作社的資金都合理地應用到農村經濟的發(fā)展中,最大限度地發(fā)揮農村合作社的作用。
(二)各個經濟事項核算的真實性和完整性
會計核算賬戶在設置的過程中,一定要從賬戶設置的根本目標出發(fā),對于所有的經濟業(yè)務內容要全面地覆蓋,保證核算過程的完整性和連續(xù)性,但是會計賬戶在設置的過程中,一定要杜絕出現(xiàn)擅自更改或者是遺漏經濟事項的情況。會計賬戶的設置要滿足合作社資金互助業(yè)務的主要性質和特點,可以設置長期互助金、短期互助金等相關的賬戶,不同的農村合作社在會計核算中有著較大的差異,一定要根據(jù)合作社的具體特征來進行會計賬戶的設置,在股金核算方面,有些農村合作社使用的是傳統(tǒng)的核算方式,設置了固定股金、流動股金和股金等賬戶。除此之外,還要符合會計核算的基本原則,也就是權責發(fā)生制的要求,要將農村合作社社員所借款的時候預先扣息的收入計入到長期借款賬戶中,這樣就能夠充分的體現(xiàn)出整個經濟業(yè)務的??際預收情況,設置應付分紅賬戶,社員能夠進行分紅,應付分紅賬戶主要是對需要分配的盈余進行設置的。
二、會計核算存在的問題
(一)接受捐贈及財政補助資金核算存在的問題
1. 轉向基金量化問題
專項基金必須要進行平均量化,各個成員賬戶都能夠享有合作社的財政資金,通過量化份額來對接受捐贈財產進行分配,但是合作社的相關會計制度并沒有對相關的量化進行詳細的說明。筆者認為專項基金的量化主要有兩種方式,一種是按照成員的基本數(shù)量進行平均量化,另外一種是根據(jù)各個成員之間股金的實際比例進行量化,但是按照股金進行量化是不能夠進行合理的量化的,在這樣的情況下,就極容易會形成投資入股多,那么專項基金的占有數(shù)量就會變多的情況,但是會導致后續(xù)的盈余分配較為簡單的情況,但是這樣是符合后續(xù)剩余的根本要求,從根本上來看,這樣的情況下,就會使得后續(xù)的盈余分配變得較為混亂,不利于后期的會計核算。
2. 財政補助資金直接支付部分存在的問題
目前的會計核算制度主要是應用于信息服務和培訓等方面,這時財政補助資金在核算的過程中,分為使用時候的會計核算和收到時候的會計核算,在使用的過程中,會計核算應該是借記:專項應付款,貸記:銀行存款,在收到財政補助資金的時候,需要借記:專項應付款,貸記:銀行存款。在上述會計處理的過程中,就會形成兩個問題,一個是沒有審計監(jiān)督,這樣就極容易形成主要成員或者是合作社董事長的小金庫,這樣是不利于財政資金的科學利用的。另外一個問題就是財政補助資金的使用范圍和使用的途徑并不明確,這樣就可能會出現(xiàn)資金多用于培訓等極容易控制的相關項目。
(二)盈余公積計提有著隨意性
盈余公積主要使用的方式就是內部籌資,一定要按照詳細的規(guī)章制度來進行,如果成員大會已經決議要從當年的盈余公積中進行提取,用來進行擴大再生產、彌補虧損或者是進行成員出資的基本需要,并且要量化到相關的成員,農村合作社中的盈余公積在提取的過程中,具體的比例主要是由成員大會或者是相關的規(guī)章制度決定的,但是這樣做有弊也有利,盡管給了合作社較大的自主權,但是盈余分配的機制還存在著一系列的問題,有著一定的隨意性,但是現(xiàn)實中能夠計提的相關的盈余公積較少,這樣就極容易產生不公平的現(xiàn)象。
三、會計核算問題的解決對策
根據(jù)上述的分析可以得知,各個專業(yè)合作社的資金來源都是符合運用操作規(guī)范的要求的,尤其是用途一定要明確,這樣才是符合我國三農政策的基本要求的,但是在實際執(zhí)行的過程中,并沒有出臺規(guī)范化的會計核算規(guī)范,也會出現(xiàn)較多不明確的現(xiàn)象,因此要從以下幾個方面入手來進行相應的分析:
對于預計凈殘值的估算可以規(guī)定各類資產預計凈殘值率浮動范圍,目前合作社對生產性生物資產折舊的會計核算大都采用平均年限法。事實上,相關資產受生產特性和生長規(guī)律的硬性約束,在各個報告期內的產能分布并不一定相同。因此按照折舊方法選擇的原則,應該根據(jù)資產產能情況和為合作社帶來經濟利益流入情況選擇適當?shù)恼叟f方法,使成本收益相配比。
可供分配盈余在盈余分配和剩余盈余分配之間的比例實質上是合作社利益分配中誰與誰之間的博弈,究竟采用什么樣的比例進行分配主要在于會計制度中如何看待合作社的地位和成立的目的;如果重在鼓勵成員與合作社的交易進而增強農民在市場中的地位則應該較多地按照交易量進行分配。所以在盈余分配比例核算中關鍵的問題在于合作社立法中如何看待合作社的法人地位。
[關鍵詞]會計核算 弊端 對策
會計核算是會計的基本職能之一,也是會計工作的核心和重點通過會計核算,使一個單位已經發(fā)生或已經完成的各項經濟活動及其財務收支情況轉化為價值形態(tài)的信息資料,形成供日常經營管理與決策使用資源,它是指各單位進行會計核算應當遵循的基本規(guī)范。主要體現(xiàn)在三個方面:對會計核算依據(jù)的基本要求《會計法》第九條規(guī)定:各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告,任何單位不得以虛假的經濟業(yè)務事項或者資料進行會計核算。對會計資料的基本要求《會計法》第十三條第一款和第三款規(guī)定:會計憑證、會計賬簿、財會報告和其他會計資料,必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定任何單位和個人不得偽造變造會計憑證會計賬簿及其他會計資料,不得提供虛假的財務會計報告對會計電算化的基本要求會計法第十三條第二款規(guī)定;使用電子計算機進行會計核算的,其軟件及其生成的會計憑證會計賬簿財務報告的其他會計資料,也必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
目前,諸多企業(yè)的財會部門業(yè)務單一、組織結構簡單,組織制度缺失、管理水平不高,逃避納稅,逃避債務的愿望強烈。在會計核算上存在著以下一些問題:
1.會計科目使用不規(guī)范。如今,在企業(yè)的會計隊伍中,無證上崗無人過問,有的雖有會計證,但業(yè)務技能不高。
2.亂提折舊。企業(yè)的固定資產,有的只有幾萬元,有的超過百萬元,企業(yè)與企業(yè)之間提取固定資產折舊的方法也不一樣。
3.費用開支無標準。企業(yè),一般是老板當家,在費用開支上,一切由老板說了算,哪些費用能開支,哪些不能開支,乃至用多用少,會計人員在核算上不好監(jiān)督,也無法監(jiān)督。
4.利潤不分配。只要我們看一看企業(yè)的會計報表,便能知道大多數(shù)企業(yè)實現(xiàn)的利潤,年復一年的在“未分配利潤”賬戶內,而“資本公積”、“盈余公積”之類的會計科目,其余額永遠為零。
5.會計核算主體界限不清。企業(yè)的經營權與所有權的分離遠不如大企業(yè)那么明顯,尤其企業(yè)中的民營企業(yè),投資者就是經營者,企業(yè)財產與個人家庭財產經常發(fā)生相互占用的情況,給會計核算工作帶來困難。而且崗位設置不盡合理。
6.會計機構與會計人員不規(guī)范。有的企業(yè)干脆不設置會計機構,即使設置會計機構,一般也是層次不清、分工不明確。
7.建賬不規(guī)范,會計核算常違規(guī)操作。有些企業(yè)根本不設賬,或者雖然設賬,但賬目混亂。還有相當一部分企業(yè)設兩套賬或多套賬。會計核算中人為操縱利潤,采用倒軋賬的方式記賬,會計信息嚴重失真。
8.企業(yè)內部控制制度不健全,缺乏有效的會計監(jiān)督機制。實際操作中,企業(yè)的內部控制制度等基本制度在制定時本身就不甚全面,或是制定了卻在實際工作中沒有真正執(zhí)行。
9.用以證明經濟業(yè)務發(fā)生的原始憑證付出成本大,或者難以獲得。原始憑證的獲取要付出成本,企業(yè)往往希望以較低的價格成交,但是又無法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業(yè)發(fā)生費用后無法取得發(fā)票,只能取得不合規(guī)的收據(jù)。多發(fā)生在上級主管部門攤派的費用支出。企業(yè)只好不作此賬,或相互之間調劑票據(jù)。
針對這些現(xiàn)象,筆者認為,應該采取以下措施:
1.完善我國的會計法
在我國社會主義市場經濟的發(fā)展過程中,新的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),因而會計法的修訂應把現(xiàn)實性與超前性有機地結合起來,既立足于現(xiàn)實,又不過分遷就現(xiàn)實,既能通過會計法的修訂和實施解決現(xiàn)實問題,又具備一定的超前性,使會計法適應環(huán)境的變化不斷有新的發(fā)展,從而保持它的先進性。
2.完善和加強會計職業(yè)道德建設
會計道德規(guī)范是一般社會道德規(guī)范在會計行為活動中的具體體現(xiàn),包括會計人員從事會計工作和信息披露所持有的道德觀念、道德原則、職業(yè)作風、情感態(tài)度等。在會計規(guī)范體系中,會計道德規(guī)范起著十分重要的、特殊的作用,有助于會計人員防范會計行為中所面臨的道德風險,減少敗德行為。
3.構建我國的財務會計概念框架
財務會計概念框架主要有如下作用:(1)可以保持會計準則相關文件的內在邏輯一貫性,縮小不同準則之間的不一致或沖突。(2)消除或降低準則制定中的政治壓力。(3)在缺乏適當權威的情況下,為分析新的財務會計報告問題提供某些指南。自20世紀70年代美國率先制定財務會計概念框架以來,西方許多國家為改進準則制定方法和提高準則的質量,已經或開始制定自己的財務會計概念框架。我國企業(yè)會計準則從涉及的內容范圍上看,與英美及國際會計準則委員會的有關財務會計概念框架基本相同,都包括會計目標、會計信息質量特征、會計要素的概念及其確認與計量、財務報告的表述等項內容。
4.提高我國具體會計準則質量
作為一種約束會計系統(tǒng)信息生成的行為規(guī)范,不同的具體會計準則將生成不同的會計信息,為保證規(guī)范會計行為的客觀、公正,要求具體會計準則必須滿足一定的質量標準。我們認為,為保證我國會計準則質量達到預定標準,應采取以下幾個方面的預防性措施:
(1)不斷提高會計準則制定程序和制定工作的質量。沒有科學的制定程序,沒有精心組織、計劃和安排的制定工作,就不可能形成高質量的會計準則。不同國家(地區(qū))會計準則的制定程序不盡相同,并沒有一個統(tǒng)一的程序,但會計準則制定程序必須規(guī)范化,應與制定機構、制定人員配合協(xié)調,應有嚴格的表決、批準程序。
(2)建立具體會計準則的評價標準。建立具體會計準則評價標準是為了使具體會計準則能夠反映經濟實質,遵循現(xiàn)實性與超前性相結合的原則,不斷對具體會計準則體系和內容進行評價檢驗,以明確哪些是過時的,哪些是不明確的,哪些實際問題在準則中沒有涉及到,哪些經濟業(yè)務即將出現(xiàn),并將發(fā)現(xiàn)的問題分別輕重緩急逐個解決。
參考文獻:
一、財務會計核算
(一)財務會計核算的基本概述以往對于財務會計核算的論述,是指企業(yè)財務部門及人員針對已經結束的經營活動展開相關的計算核算工作,其中包括記賬、算賬、報賬等一系列會計工作。但市場經濟環(huán)境下,財務會計核算的范疇不斷擴大,其不僅涵蓋以往所概述的內容,還包括經營活動開始及進行過程中所涉及的所有財務會計計算核對內容。財務會計核算的具體內容有:前期預算,對經營活動開始之前所進行的財務預測,為企業(yè)做出正確的決策提供依據(jù);經營過程中核算,結合經營活動發(fā)展情況,對所涉及的財務會計予以準確的核算,以便有效控制經營成本;經營活動后核算,是經營活動成敗的直接體現(xiàn),對經營活動所涉及的財務會計進行全面、詳細、準確的核算,了解企業(yè)經營成本情況,確定其是否影響企業(yè)經營活動的經濟效益。
(二)財務會計核算的基本原則
財務會計核算原則是會計工作的基本要求,按照基本原則來進行財務會計核算,可以大大提高財務會計核算的準確性、有效性、真實性。財務會計核算的基本原則有:
1.明確財務會計核算計量和要素。在企業(yè)進行財務會計核算的過程中,一定要明確其計量和要素,正確把握財務會計核算的資本性和收益性,進而從權責發(fā)生制角度出發(fā)來有序進行財務會計核算,如此可以提高財務會計核算的準確性。
2.財務會計核算信息質量準確。此項原則作為財務會計核算工作落實需要遵循的基礎原則,需要工作人員在對企業(yè)經營活動進行財務會計核算的過程中,必須遵循客觀性、及時性、連貫性、清晰性、準確性、有效性等基本要求,從而保證財務會計核算信息完整、真實、準確。
3.財務會計核算慣例修訂合理。在修訂財務會計核算慣例時,工作人員應當始終保持謹慎的態(tài)度,認真對待和重點分析財務會計核算的關鍵問題,制定規(guī)范、合理、有效的條例,將其列人到財務會計核算慣例,提高財務會計核算慣例的有效性。
二、目前我國企業(yè)會計核算體系存在的問題
(一)會計工作基礎比較薄弱目前很多企業(yè)會計工作基礎比較薄弱,而導致此種情況出現(xiàn)的主要原因有兩種,即企業(yè)會計機構設置不健全和電算化會計資料管理不規(guī)范。
1.企業(yè)會計機構設置不健全。會計部門作為企業(yè)的基礎組成部分之一,會計人員規(guī)范、合理地落實各項會計工作,為企業(yè)提供詳細、準確的會計報表,可以為企業(yè)做出正確的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。但是,一些企業(yè)因受業(yè)務發(fā)展規(guī)模、發(fā)展程度、市場條件等方面的影響和制約,造成企業(yè)會計機構設置不健全、不系統(tǒng)的情況,必然會導致會計工作分工不明、工作人員權責分配不清、工作層次不清晰等情況出現(xiàn),造成重復落實會計工作或無人落實會計工作的情況發(fā)生,從而導致會計核算不準確、不全面,無法為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供依據(jù),影響企業(yè)的良好發(fā)展。
2.電算化會計資料管理不規(guī)范。在我國科學技術不斷進步和發(fā)展的情況下,國內很多中小型企業(yè)開始啟用電算化會計,促使會計核算自動化、智能化,以便提高企業(yè)會計核算的準確性、高效性。但因企業(yè)自身存在的一 些原因或電算化會計軟件存在的一些原因,導致會計資料受損或破壞,造成企業(yè)會計信息不完整、不真實、不準確的情況時有發(fā)生。所以,企業(yè)電算化會計資料管理不規(guī)范是企業(yè)在規(guī)范財務會計核算體系過程中需要解決的問題之一。
(二)企業(yè)財務會計核算監(jiān)督管理機制不健全
我國企業(yè)財務會計核算過程中存在這樣一些現(xiàn)象,如企業(yè)核算人員素質偏低,在財務會計核算過程中未依據(jù)相關制度和機制,恪盡職守、認真負責地進行財務會計核算,導致財務會計信息不準確、不真實;企業(yè)管理者管理意識不強,未認識到財務會計核算監(jiān)督管理機制的重要性,馬虎、敷衍地制定監(jiān)督管理機制,導致監(jiān)督管理機制無法有效應用。由此可見,我國很多企業(yè)均存在財務會計核算監(jiān)督管理機制不健全的情況,監(jiān)督管理機制對財務會計核算約束不佳,容易造成財務會計核算不準確,企業(yè)資金流失、浪費的情況很可能發(fā)生。
(三)財務會計核算資料保管效果不佳
會計資料包括會計憑證、賬簿、報表及其他資料,是企業(yè)開展經營活動和投資決策的重要依據(jù),所以保證會計資料真實、準確、完整是非常必要的。但目前有些企業(yè)將目光放在經營活動上,忽視了企業(yè)財務會計核算方面,企業(yè)工作人員不注重財務會計核算資料的保管,造成財務會計憑證、賬簿、報表缺失或損壞的情況時常發(fā)生,降低會計資料的應用性。
三、企業(yè)財務會計核算體系規(guī)范化的有效措施
當前,我國企業(yè)財務會計核算體系存在諸多問題,企業(yè)應當采取切實有效的措施來規(guī)范財務會計核算體系,約束財務會計核算,為企業(yè)經營活動或戰(zhàn)略決策提供依據(jù),促進企業(yè)良好發(fā)展?;诖?,筆者提出以下建議:
(一)建立完善、規(guī)范的財務會計核算管理機制科學、規(guī)范的財務會計核算管理機制是企業(yè)決策者開展相關工作的依據(jù),同時也是引導企業(yè)迅速走上健康發(fā)展道路的關鍵性因素。為了推動企業(yè)財務會計核算體系規(guī)范化、合理化、有效化發(fā)展,企業(yè)應當建立完善、規(guī)范的財務會計核算管理機制。具體的做法是:企業(yè)負責人應當根據(jù)企業(yè)實際情況及財務會計核算的崗位需求情況,合理設置和安排財務會計核算相關崗位,以便各個崗位工作人員能夠有效地落實各項財務會計核算工作,為提高財務會計核算準確性創(chuàng)造條件;企業(yè)負責人應當對企業(yè)財務會計人員的從業(yè)資格是否符合國家相關規(guī)定予以了解,避免無證上崗人員存在;企業(yè)負責人應當根據(jù)財務會計核算人員整體水平,合理安排業(yè)務技能培訓、職業(yè)素質教育、專業(yè)知識培訓等,以強化工作人員的整體水平??傊?,結合企業(yè)實際情況,建立完善、健全的企業(yè)財務會計核算管理機制是非常必要的。
(二)強化財務人員從業(yè)資格的管理
為了使企業(yè)財務人員能夠在財務會計核算工作中充分發(fā)揮作用,做好各項財務會計核算工作,提高財務會計核算的準確性,使其可以作為企業(yè)經營活動或戰(zhàn)略決策制定的依據(jù),企業(yè)應當注意強化財務人員從業(yè)資格管理工作。其一,企業(yè)應當從自身發(fā)展需求的角度出發(fā),科學、合理地設置企業(yè)會計機構,聘請素質高、能力強、專業(yè)水平好、經驗豐富、具有從業(yè)資格的工作人員來進行財務會計核算工作。其二,企業(yè)應當堅持“以人本文”的理念,了解財務人員的基本情況,為財務人員提供生活和工作上的幫助,促使財務人員可以不受不良因素的影響,規(guī)范、合理地進行工作,提高工作質量和效率。
(三)制定統(tǒng)一的財務會計考核管理機制
【關鍵詞】 在建工程;使用自產商品;影響
由于會計準則講解中沒有對自產商品用于在建工程的具體處理方法進行解釋,所以在會計界形成兩種不同的觀點:一種觀點認為,在建工程使用自產商品應視同銷售行為體現(xiàn)增值稅銷項稅,同時會計核算也應該確認銷售收入,結轉銷售成本;另一種觀點認為,在建工程使用自產商品,雖然應視同銷售行為體現(xiàn)增值稅銷項稅,但會計核算不應確認銷售收入,結轉銷售成本,即會計核算不作銷售處理,只需將自產商品成本計入在建工程成本的賬務處理。下面通過實例,比較分析兩種不同會計核算方法對企業(yè)會計信息的影響。
例1,甲水泥廠為增值稅一般納稅企業(yè),采用的增值稅率為17%,2009年10月18日將自己生產的一批水泥用于建造辦公大樓,該批水泥的實際成本為700 000元,2008年末已計提的存貨跌價準備為50 000元,銷售價格為900 000元,該廠所得稅核算方法采用資產負債表債務法,所得稅稅率為25%,該廠按凈利潤的10%計提盈余公積。假設該廠本年度沒有發(fā)生其他經濟業(yè)務。
1.會計核算作銷售處理:
(1)借:在建工程 1 053 000
貸:主營業(yè)務收入 900 000
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)153 000
(2)借:主營業(yè)務成本650 000
存貨跌價準備 50 000
貸:庫存商品700 000
(3)利潤總額=900 000-650 000=250 000
(4)可抵扣暫時性差異=50 000(轉回)
(5)應納稅所得額=250 000-50 000=200 000
(6)應交所得稅=200 000×25%=50 000
(7)遞延所得稅資產貸方發(fā)生額=50 000×25%=12 500
(8)所得稅費用=50 000+12 500=62 500
(9)借:所得稅費用 62 500
貸:應交稅費――應交所得稅50 000
遞延所得稅資產 12 500
(10)凈利潤=250 000-62 500=187 500
(11)盈余公積=187 500×10%=18 750
(12)未分配利潤=187 500-18 750=168 750
2.會計核算不作銷售處理:
(1)借:在建工程 853 000
貸:庫存商品 700 000
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)153 000
(2)借:存貨跌價準備50 000
貸:資產減值損失 50 000
(3)利潤總額=50 000
(4)永久性差異=900 000-700 000=200 000
(5)可抵扣暫時性差異=50 000(轉回)
(6)應納稅所得額=50 000+200 000-50 000=200 000
(7)應交所得稅=200 000×25%=50 000
(8)遞延所得稅資產貸方發(fā)生額=50 000×25%=12 500
(9)所得稅費用=50 000+12 500=62 500
(10)借:所得稅費用 62 500
貸:應交稅費――應交所得稅50 000
遞延所得稅資產 12 500
(11)凈利潤=50 000-62 500=-12 500
(12)盈余公積=0
(13)未分配利潤=-12 500-0=-12 500
經過比較分析,可以看出企業(yè)在建工程使用自產商品是否確認收入,對企業(yè)應交的增值稅、應交的所得稅及所得稅費用并沒有影響。但是對企業(yè)的在建工程、主營業(yè)務收入與利潤總額都會產生較大的影響。雖然會計核算采用確認收入的方法,確實能夠避免由于會計處理與稅法規(guī)定不一致而產生永久性差異帶來的納稅調整問題,但是會計核算采用不確認收入的方法,更能夠體現(xiàn)謹慎性原則的基本要求,更能夠保證資產、收入與利潤會計信息的真實性。所以筆者認為在建工程使用自產商品,在會計處理上,還是采用不確認收入,不結轉成本的方法更為合理,更符合會計報表使用人對會計信息質量的基本要求。
【參考文獻】
財政專項資金帳戶的設立和撤銷都需要嚴格按照一定的程度來進行,同時還要符合銀行帳戶管理的相關規(guī)定,其帳戶由財政國庫部門進行統(tǒng)一的設立或是撤銷,同時還要履行相應的審批手續(xù),同時進行帳戶的設立和撤銷還要報請財政監(jiān)察部門,由其召集預算、國庫及監(jiān)督部門進行共同研究,從而經過領導的審批,相關程度才算完成。
二、專項資金準確快捷撥付
在對于財政專項資金進行分配使用時,要保證其規(guī)范性、安全性和有效性,這是資金在使用過程中的最基本要求,所以作為財政國庫部門則需要確保資金的快捷撥付,在保證合法、合規(guī)的情況下實現(xiàn)財政專項資金的高效和便捷撥付。
1、編制專項資金管理信息庫。財政專項資金具有非常多的種類,在平時存放過程中需要存放于多家銀行當中,這樣為了便于對資金的相關信息進行有效的掌握,所以需要對其編制信息庫,從而詳細的對財政專項資金的各種信息進行記錄,并將所編制的信息庫以紙質文檔的形式進行輸出,從而作為日常對財政專項資金在查閱、撥付、核算和管理過程中的中的操作依據(jù)和指南。
2、落實專項資金撥付審批制度。專項資金按誰分管誰審批和分級審批的原則辦理,即用款單位提出申請,分管部門審核,分管局領導審批,數(shù)額巨大的,需經局長或局長辦公會審批。具體撥付時,憑領導批件或文件由財政國庫負責人簽署意見后撥付。
3、實現(xiàn)財政專項資金撥付電算化。財政專項資金種類繁多,所以日常進行撥款工作較為繁瑣,同時所涉及的金額較大,在這種情況下進行手工的操作不僅其工作量較大,同時也容易出現(xiàn)操作上的失誤,所以在當前信息化技術的快速發(fā)展下,采用專項資金撥款管理系統(tǒng),實現(xiàn)撥款的電算化,由電算化系統(tǒng)將大部分人工操作工作所取代,不僅在很大程度上減輕了勞動的強度,同時也使票據(jù)更加準確和規(guī)范,有效的保證了工作效率的提高。
4、選擇專項資金管理網上銀行。專項資金款項撥付,通過商業(yè)銀行網絡渠道實現(xiàn)專項資金實時賬戶查詢、轉賬匯款、代扣、網上支付等銀行服務,使專項資金管理真正享受到跨越時空和地域的高效網上服務。
三、財政專項資金會計核算規(guī)范化
1、選用會計制度。根據(jù)專項資金的性質及管理要求選用會計制度。政策、法規(guī)已制定了專用會計制度或核算辦法的,嚴格按專用會計制度或核算辦法執(zhí)行。財政專項資金會計核算未執(zhí)定專用會計制度和核算辦法的,參照事業(yè)單位會計制度執(zhí)行。用會計制度規(guī)范會計核算行為,確保財政專項資金會計核算制度化、規(guī)范化。
2、選擇核算軟件。為了規(guī)范專項資金會計核算行為,提高核算水平,減輕勞動強度,提高工作效率,借助會計電算化技術,選擇專用或通用財務軟件進行會計核算。采用財務軟件核算,改手工記賬為電腦核算,實現(xiàn)專項資金會計核算電算化。
3、設置核算賬套。依托會計核算軟件,一類財政專項資金設置一個會計核算賬套,按專項資金的名稱分戶核算。同一類財政專項資金有不同資金項目的,按資金項目名稱進行項目明細核算。分戶核算確保各類專項資金封閉運行,杜絕了挪用、擠占專項資金的行為發(fā)生。項目明細核算確保了不同項目的資金核算清晰、明了。分戶核算與項目明細核算相結合,確保專項資金??顚S谩艄芾?、專賬核算。
4、設置會計科目。每一個核算賬套,根據(jù)該資金的管理要求及會計制度設置一套完整的會計科目。一級科目嚴格按會計制度規(guī)定的科目名稱設置。二至六級科目根據(jù)資金管理的特點及核算的要求選擇設置。多級會計科目的設置,能使專項資金會計核算更清晰更規(guī)范。
5、編制會計報表。在每一個核算賬套下,根據(jù)該資金的管理要求定期編制會計報表,會計報表應體現(xiàn)專項資金管理的動態(tài)性、變化性、專用性,會計報表應通俗易懂,直觀明了,滿足報表閱讀者的要求。
四、結束語
關鍵詞:報刊行業(yè);會計核算;核算模式
我國文化事業(yè)的發(fā)展促進了媒體行業(yè)的迅猛發(fā)展,作為媒體發(fā)展的重點行業(yè),報刊行業(yè)的會計核算模式是否符合自身發(fā)展水平,會計工作能否為企業(yè)提供有效的預算機制等,都會對企業(yè)的綜合發(fā)展產生重要影響。因此,為了提升報刊行業(yè)的會計核算水平,保證企業(yè)資產安全和發(fā)展目標的實現(xiàn),需要在充分理解會計核算內涵的基礎上,對我國報刊行業(yè)當前會計核算模式的問題進行深入研究,并在把握行業(yè)發(fā)展趨勢的基礎上優(yōu)化會計核算結構和報紙行業(yè)發(fā)展模式,從而促進國民經濟的良好發(fā)展。會計核算涉及企業(yè)生產經營的各個方面,報刊行業(yè)的會計核算人員需要從本行業(yè)的發(fā)展情況入手,全面了解業(yè)務流程和不同環(huán)節(jié)所需的核算模式、財務監(jiān)控模式,從而把握基本的財務發(fā)展節(jié)奏,并在業(yè)務熟悉過程中調試當前核算結構,準確找到更適合行業(yè)發(fā)展的基本核算流程。
一、報刊行業(yè)會計核算模式改革的必要性
1.新型報業(yè)環(huán)境的要求
在計劃經濟時期,報刊行業(yè)所需處理的款項較為單一,主要是訂閱費用和發(fā)行費用。但在市場經濟時代,經濟形勢的復雜和各類資本的涌入為報刊行業(yè)發(fā)展提供了多樣的資金來源,尤其是廣告收入這一項,就為報刊行業(yè)的會計核算模式提出了新的要求?;诖耍瑸榱诉m應新型的社會發(fā)展環(huán)境,會計工作也需要建立新型工作系統(tǒng),為企業(yè)財務的有效監(jiān)管和合理預算提供必要保障。
2.新型經營模式的需要
市場經濟的發(fā)展讓企業(yè)擺脫了計劃發(fā)展的約束,有了更多的發(fā)展道路,同時也需要在激烈的市場競爭中爭得一席之地。自主經營、自負盈虧的經營模式讓報刊行業(yè)不得不從印工費、紙張費、采編費、發(fā)行費等各個角度入手,嚴格把控成本價格,按壓縮彈性程度分析各項費用的壓縮彈性,并利用有效的會計核算保證企業(yè)整體運作效率的不斷提高。
3.提供決策參考的需要
控制發(fā)行成本作為會計核算的內容之一,同樣也是企業(yè)壓縮基本費用,保證更多運轉資金的有效手段之一。為了提升報刊的有效閱讀率,其發(fā)行量和發(fā)行范圍也需要進行控制,盡可能減少無效的發(fā)行方式,增加底利標準。同時,廣告主也需要報刊在進行讀者篩選后將廣告投送到特定用戶群體中,這些經營決策都需要會計核算提供有效的成本預算。
二、當前報刊行業(yè)會計核算模式的問題
1.會計管控制度不健全
一些報刊企業(yè)在進行會計制度管控的過程中,由于對財務管控、監(jiān)督等職能認識不到位,并未建立完善的會計管控制度;有些企業(yè)雖然建立了會計制度,但由于缺乏有效實踐,工作方式沿用傳統(tǒng)的財務核算模式,財務監(jiān)管職能受到多方制約,具體表現(xiàn)在:不按照《會計法》要求設置會計機構組織,會計人員一人身兼多職;沒有完整的會計核算賬目和會計核算科目;會計制度形同虛設,資料未及時進行歸檔和整理。作為基本的會計工作內容,會計管控制度不健全會導致會計工作的控制失效,進而制約企業(yè)的正常運行。
2.從業(yè)人員專業(yè)素質較差
會計作為單位會計工作的主要負責人,需要熟悉《會計法》的基本內容,保證會計資料的有效、真實和完整。不過從現(xiàn)有報刊行業(yè)會計核算方式來看,多數(shù)單位的從業(yè)人員對《會計法》內容了解較少,使得財務資料的真實性、完整性難以保證。同時,會計從業(yè)人員在多年的工作中,接受繼續(xù)教育的機會較少,知識結構較為單一,會計核算制度和核算系統(tǒng)更新緩慢,更使得從業(yè)人員缺乏自我提升意識。3.會計核算信息系統(tǒng)形同虛設會計核算模式整改的基本要求是促進會計的規(guī)范化作業(yè)和會計核算整體水平的不斷提升。但從實際情況來看,許多報刊將主要精力放在了市場開發(fā)上,對會計核算工作的關注度不夠,一些會計人員雖然開始使用電腦辦公,但對會計核算系統(tǒng)不熟悉,記賬方式和對賬方式依然較為傳統(tǒng)。有些企業(yè)甚至沒有引進核算系統(tǒng),從而導致會計工作的整體效率低下,會計核算信息系統(tǒng)失真現(xiàn)象嚴重。
4.會計核算模式缺乏科學引導
當前由于市場競爭的壓力,報刊行業(yè)將更多的精力放在市場開發(fā)上,對內部制度的管理和建設關注度不夠,尤其是會計工作控制制度不健全,使得核算模式缺乏專業(yè)的制度引導。雖然多數(shù)報紙企業(yè)將“多元化”作為基本的發(fā)展要求,并積極響應靈活發(fā)展的號召,但個別企業(yè)的“靈活度”已經嚴重超出會計核算的規(guī)章要求。換句話說,許多企業(yè)的會計核算沒有固定的章程可循,缺乏科學的理論指導。
三、報刊行業(yè)會計核算模式的改進策略
1.完善會計核算內部制度
報刊企業(yè)在改善會計核算制度的過程中,要幫助會計人員認識到《會計法》的重要性,使他們在充分理解現(xiàn)行基本制度和了解企業(yè)運作模式、發(fā)展結構的基礎上,進行有效的內部制度調整。具體來說:第一,按照《會計法》的要求,進行會計核算機構的完善,保證工作人員各司其職,對其工作內容和對企業(yè)發(fā)展負責。第二,幫助會計從業(yè)人員樹立效率意識,不斷發(fā)現(xiàn)企業(yè)在運行過程中的問題,比如廣告的投放質量問題、印工費的使用問題等,從而促進企業(yè)整體效益水平的不斷提高。第三,建立完善的行業(yè)監(jiān)督意識,加強對企業(yè)內部從業(yè)人員工作質量、職業(yè)道德水平、業(yè)務技能的考察。
2.提升會計核算人員的改革意識
在市場經濟的要求下,報刊行業(yè)需要進行專業(yè)化的技能培訓,改變傳統(tǒng)的會計核算方式,對會計核算制度進行整改,幫助會計人員明確經濟形勢、企業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升他們的整體素質。同時,對會計人員進行工作質量和職業(yè)技能考核,對整體工作進行有效監(jiān)督和整合,保證會計管控制度的有效性和合理性,激發(fā)會計人員的潛力和工作熱情,激勵整體業(yè)績水平的有效提升。
3.采用先進的數(shù)字信息系統(tǒng)
數(shù)字信息系統(tǒng)作為提升基本工作效率、提高從業(yè)人員素質的必要內容,能夠減輕會計人員的工作負擔,幫助其從傳統(tǒng)的記賬、對賬模式中解放出來,讓其能夠有更多的時間進行制度學習和整理,進行核算技能的強化。因此,報刊企業(yè)需要按照自身發(fā)展情況進行數(shù)字信息系統(tǒng)的引進和及時更新。先進的數(shù)字信息系統(tǒng)能夠幫助會計部門及時了解當前的工作進度,如紙張利用率、油墨的使用率、投放廣告的市場反饋率等,從而對企業(yè)的資金進行合理安排,提升企業(yè)的資金利用率。
4.優(yōu)化行業(yè)管理工具
ERP作為一種數(shù)字化管理工具,主要用途是為企業(yè)資源提供更加方便、快捷、合理的規(guī)劃方式。如對印刷任務進行合理管控,了解當前的印刷進度,并根據(jù)具體的印刷內容調整總體的印刷安排和印刷時間,提升整體效率,提高工作質量。從會計部門的工作來說,通過ERP系統(tǒng),可以調閱企業(yè)不同時期的會計資料,從而實現(xiàn)對基本資金內容的有效梳理;也可對不同部門的分配資金使用情況進行有效監(jiān)督,了解當前紙張的供應情況、各部門的維修費用、采編工作的開展情況,為企業(yè)的紙張招標、部門維修管理費用的安排等進行合理調配??傊?,會計核算作為企業(yè)財務管理的重要內容,能夠為報刊企業(yè)在市場經濟發(fā)展過程中占據(jù)更加有利的位置、實現(xiàn)良好的市場預估、明確持續(xù)性的發(fā)展道路提供有效支持。在會計核算模式建設過程中,報刊企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展情況,完善內部管控制度,提升從業(yè)人員的基本素質,建立完善的數(shù)字化信息管理系統(tǒng)并進行行業(yè)管理工具的有效優(yōu)化,從而促進報刊行業(yè)的高效、健康發(fā)展。
參考文獻:
①曾紅宇:《淺談報紙的有效發(fā)行》,《湖南大眾傳媒職業(yè)技術學院學報》2006年第5期。
關鍵詞:會計核算 原則 管理 財務
一 企業(yè)會計核算概述
1. 企業(yè)會計核算的涵義
會計核算是以貨幣為主要計量尺度,以提高經濟效益為主要目標,通過運用設置賬簿組織、復式記錄、會計科目、登記賬簿、成本計算、財產清查和編制會計報表等等專門方法對企業(yè)進行連續(xù)地、系統(tǒng)地核算和監(jiān)督,定期編制會計報表,形成一系列財務、成本、成本指標,據(jù)以考核經營目標或計劃的完成情況,為經營決策的制定和國民經濟計劃的綜合平衡提供可靠的信息和資料。
會計核算(financial accounting),是會計工作的基本職能之一,是會計工作的重要環(huán)節(jié)。我國會計法規(guī)體系中對會計核算進行規(guī)范的,在法律層次有《會計法》,法規(guī)層次主要有《企業(yè)財務會計報告條例》等,國家統(tǒng)一的會計制度主要有《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)會計準則-應用指南》、《會計基礎工作規(guī)范》等。
2. 企業(yè)會計核算遵循的基本原則
我國會計核算工作應遵循的最基本的原則性規(guī)范,是對我國會計核算工作的基本要求。它在我國會計準則體系中居于指導性地位,它為整個會計準則提供指導思想和理論基礎,對具體會計核算行為具有指導作用。(1)可比性原則。可比性原則是指會計核算當按照規(guī)定的會計方法進行處理,提供口徑一致,相互可比的會計核算資料??杀刃栽瓌t是以客觀性原則為基礎的。只有遵循可比性原則,一個企業(yè)才可以同本行業(yè)的不同企業(yè)進行比較,明白自己在本行業(yè)中的地位,有著哪些優(yōu)勢和缺點,進而制定出符合事實的發(fā)展戰(zhàn)略。(2)謹慎性原則,亦稱穩(wěn)健性原則。是指在有不確定成分的情況下選擇判斷時,維持必要的謹慎,在依照會計政策的條件下應當思考企業(yè)風險,合理估計風險實際發(fā)生之前將之化解,并對防范風險起到預警功效,盡量低估企業(yè)的資產與收益,對可能發(fā)生的損失與費用則要算足。(3)重要性原則。它指可以根據(jù)會計信息對于使用者決策的影響程度來決定會計核算的精確程度及會計報表內容的詳略程度,來采取符合的會計方法與程序。重要性原則與會計信息成本效益相互聯(lián)系。要求提供的信息重點突出。(4)一致性原則。是指企業(yè)采用的會計程序和會計處理方法前后各期保持相同,不能任意更改。這樣會利于相同企業(yè)的不同會計期間的會計信息綜合比較,而且在同一企業(yè)的不同會計期間也要保持一致性。一致性與可比性一樣,都是保證會計信息質量的重要原則。
二 企業(yè)會計核算存在的一些問題
1.會計核算缺乏有效的監(jiān)督機制
會計的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督,從企業(yè)會計核算監(jiān)督來看:首先,企業(yè)會計監(jiān)督要求會計核算人員對自身企業(yè)內部的經濟活動實行會計監(jiān)督,然而有的會計人員受到管理者限制或在利益的驅使下,經常服從企業(yè)管理者的安排行事,使會計的監(jiān)督職能無法正常發(fā)揮。其次,各部門的票面樣式不一,五花八門,同時市場經濟下的經營領域的不斷擴大,票種和票面的多樣、多變,讓財務人員眼花繚亂,在會計實務工作中發(fā)票真假不容易分辨出來。再次,不少企業(yè)只注重事后核算和監(jiān)督,缺乏對事前的預測和事中生產過程的監(jiān)督控制,外部審計更是受利益驅使如走馬觀花般,財務監(jiān)督滯后。
2.會計核算基礎工作不規(guī)范
我國企業(yè)會計核算中往往忽視對基礎工作的管理,給日后的查閱賬簿、匯總數(shù)據(jù)、分析說明工作帶來不必要的麻煩。主要表現(xiàn)如下:原始憑證不規(guī)范、不合法,各項原始憑證要素的填制存在漏填、少填、不填現(xiàn)象。影響了會計信息的準確性;會計科目使用不規(guī)范、隨意性較大,會計人員依照個人的認識和偏好使用會計科目;在會計核算方面,待攤費用預提費用不按規(guī)定攤提,人為操縱利潤,采用倒軋賬的方式記賬等等。
3.會計核算主體界限不明確
企業(yè)的組織形式分為獨資、合伙和有限責任公司。獨資和合伙的組織形式不具備法人資格,不管運用哪種組織形式,都具有企業(yè)產權與個人主題界限不清楚的問題,企業(yè)財產與個人家庭財產經常發(fā)生相互占用的情況,企業(yè)的財產可以自由存取,使用難免會產生較為混亂的賬單,給會計人員的會計核算和管理工作帶來許多隱患。這種狀況在中小型企業(yè)中最為明顯。有的企業(yè)盡管設置了會計機構,但崗位職責不分,將并沒有太大關系的崗位交織在一起,許多企業(yè)則會“任人唯親”。
4.高素質的會計核算人才參差不齊
財務工作在企業(yè)發(fā)展中占有重要地位。有的企業(yè)對會計核算人員管理思想落后,會計核算人員選用上重情感、相信血緣關系,財務不透明,要求忠誠老實,但并不注重才能;新業(yè)務知識和業(yè)務法規(guī)更新比較慢現(xiàn)象不勝枚舉,或缺乏對電算化會計資料的管理經驗,電算化操作技能差,重有形的、紙介質的檔案管理;盡管會計人員每年都接受會計繼續(xù)教育培訓進修,便于應付會計證的年審工作,但實際上這種為年檢而組織的培訓學習經常敷衍了事。進而造成會計人員的知識結構、執(zhí)業(yè)能力參差不齊。
三 完善企業(yè)會計核算中存在問題的對策
企業(yè)會計核算對于企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著至關重要的作用,為了使企業(yè)健康有序的發(fā)展,提出了以下幾個應對措施:
1.加強對會計核算監(jiān)管力度、內部控制
要使會計監(jiān)督發(fā)揮應有的作用,就必須解決好監(jiān)督會計的問題。除了會計人員的自我約束外,稽核檢查也是必不可少的手段。主要是指財政、稅務、工商等根據(jù)國家有關法律法規(guī)和監(jiān)管要求,對企業(yè)的經營活動實施的監(jiān)管。企業(yè)應結合自身實際依法建立和完善內部控制制度,增強對會計信息、企業(yè)資產及經營活動三方面的控制力度,確保會計核算及時、科學、有效。會計質量和監(jiān)督制度依照《會計法》的規(guī)定,企業(yè)會計機構、會計人員要對本單位實行會計監(jiān)督,
2.規(guī)范會計基礎工作,提高會計工作水平
(1)企業(yè)管理者的作用。我國會計核算中出現(xiàn)的信息失真的現(xiàn)象,企業(yè)領導負有不可推卸的責任,企業(yè)管理者要不斷增強法律意識,進一步領會到會計核算主體、核算范圍還有會計信息質量檢查的新特點。(2)建立健全賬簿體系。要求企業(yè)根據(jù)《會計基礎工作規(guī)范》的有關規(guī)定建立起較為完整的賬簿體系。對違規(guī)設立會計賬簿、私設會計賬簿和設有“賬外賬”的企業(yè),依照財政會計法情節(jié)的嚴重承擔相應的法律責任;(3)加強會計檔案管理。會計檔案是記錄和表明經濟交易事項的有效歷史資料和證據(jù),企業(yè)務必嚴格按照要求對會計檔案負責整理立卷、編制和保管。
3. 明確會計核算主體和內部牽制制度
這一原則要求對企業(yè)理當有對比清晰的界定依據(jù),來確保會計制度有一個適合的實用領域。通常會計主體都應該執(zhí)行獨立核算。會計核算務必是定位于本企業(yè)的立場上觀察所產生的經濟業(yè)務,禁止與別的會計主體混淆在一起。會計主體如果規(guī)定了會計核算的空間領域。我們開始判斷會計主體的時候主要以能否獨立核算為依據(jù),只有能夠獨立核算,才可以成為一個會計主體。內部牽制制度包含了涉及企業(yè)款項和財物收付、結算及登記的隨便一項工作,至少需要有兩人及以上分工處理,要重視不相容職責的分離,以起到一種相互制約的工作制度。既一般我們所理解的“管錢不管賬,管賬不管錢”等相互依賴又牽制的機制。
4.提高會計核算人員的綜合素質
會計、財務人員可以說是一切市場活動中較為特殊的從業(yè)人員,其專業(yè)技能和道德水平決定著企業(yè)的財務水平。這就要求會計人員不但要掌握會計專業(yè)知識,練好基本功,掌握操作技能,熟悉會計處理程序和方法,嚴格執(zhí)行會計制度,規(guī)范會計核算,還要熟悉國家相關的法律、法規(guī)。以適應不斷變化的形勢要求,提高自身綜合素質。同時建立健全財會人員業(yè)績考核、晉升、淘汰等獎懲制度,不斷提高其業(yè)務素質和法制觀念。對不能勝任會計工作的人員,要從會計崗位上調換下來。
總之,要解決企業(yè)會計核算工作問題,光靠少數(shù)企業(yè)會計人員的努力是很難達到的。企業(yè)要在激烈的市場競爭環(huán)境求得生存和保持可持續(xù)發(fā)展,務必從根本上調整會計工作規(guī)范化問題。從自身內部修內功出發(fā),穩(wěn)基礎,壯實力。面對越來越復雜的財務關系,企業(yè)的會計核算工作要與時俱進,積極規(guī)范和加強自身的會計核算工作,防范財務風險,促使企業(yè)的財務工作向更科學、更合理的方向發(fā)展,促進自身健康快速發(fā)展。
參考文獻:
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[2]唐志青.淺談企業(yè)會計核算存在的問題與優(yōu)化對策[J].經營管理者,2013年13期.
1 正確認識會計基礎管理工作
1.1 會計基礎工作的主要內容
會計基礎工作是單位會計管理工作的基本內容,是對會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統(tǒng)稱。財政部在《會計基礎工作規(guī)范》中從會計機構和會計人員、會計核算、會計監(jiān)督等方面,對會計基礎工作進行了詳細的規(guī)定。其主要內容包括:會計核算依據(jù)的基本要求、會計資料的基本要求、會計電算化的基本要求、會計機構和會計人員的配備及管理要求、會計檔案管理要求、會計監(jiān)督的基本程序和要求、單位內部會計管理制度等。會計的基本職能包括會計核算和會計監(jiān)督,會計基礎工作是為了保障會計的基本職能能夠更好的實現(xiàn)。因此,會計基礎工作不僅限于會計核算方面,而且包含了會計監(jiān)督職能。從廣泛的意義上講,凡是與會計工作有直接或間接聯(lián)系的工作,如為了保證賬實相符所采取的實物控制等手段,為了完善會計的監(jiān)督和管理職能而采用的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督、風險評估等措施也應納入會計基礎工作的范疇。在此范疇下的會計基礎工作不僅是企業(yè)提高會計核算和財務管理的前提條件,還是加強企業(yè)經營行為監(jiān)管的重要保證,對提高企業(yè)管理水平意義重大。
1.2 會計基礎工作存在的不足
會計基礎工作涉及面廣而繁雜,不同類型和規(guī)模的企業(yè)表現(xiàn)形式不同。歸納起來有以下幾個方面:
1.2.1 會計信息失真,會計秩序混亂,會計憑證不合法,會計數(shù)據(jù)不準確,會計資料不完整,賬簿記載不當,編造信息,賬外設賬,私設“小金庫”等。
1.2.2 會計人員素質較低,會計人員往往只按企業(yè)領導的要求辦事,不能有效地按國家財會法規(guī)、財經制度獨立進行會計監(jiān)督。
1.2.3 會計監(jiān)督力度不強,內部監(jiān)督制度不健全,內部審計人員力量不夠,配套支持力度弱,內部審計制度難落實。
1.2.4 會計崗位設置不規(guī)范,無會計證上崗的小企業(yè)多,會計工作交接手續(xù)不符合制度規(guī)定,會計檔案在電算化普及的情況下不能完全適應形勢。會計要恰當準確地反映企業(yè)的經濟活動,監(jiān)督企業(yè)經濟運行合法、合規(guī),僅局限于企業(yè)的財務管理人員還是遠遠不夠的。近年來,一些企業(yè)出現(xiàn)的賬實不符,應收款項流失不能收回,虛構應付款項套取現(xiàn)金,虛列成本、費用非法獲利等不法行為,從其本質上看也反映了會計基礎工作未落到實處。
2 強化內部控制促進會計基礎工作
內部控制五要素是美國發(fā)展機構委員會(簡稱COCO委員會)提出為國際上普遍接受,它們分別是控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控。這五要素也是重新構建企業(yè)的會計基礎工作管理體系的基礎。
2.1 控制環(huán)境??刂骗h(huán)境構成企業(yè)的氛圍,是影企業(yè)員工控制其他內控要素的基礎。包括:企業(yè)決策層的態(tài)度、員工的誠信和勝任能力、管理哲學和企業(yè)文化、法律法規(guī)等等。企業(yè)負責人要高度重視,要注重提高財會人員的綜合素質,要加大宣傳力度,爭取各方面的理解,要建立和健全會計基礎工作的配套制度,創(chuàng)造有利的控制環(huán)境。
2.2 風險評估。風險評估主要是企業(yè)管理層識別并采取相應行動來管理與控制會計基礎工作的內部或外部風險,包括風險識別和風險分析。
2.3 控制活動??刂苹顒邮菍λ_認的風險采取必要的措施,以保證會計基礎管理目標得以實現(xiàn)的政策和程序。會計基礎工作的控制活動包括規(guī)范會計行為、嚴格審批手續(xù)、落實崗位職責、規(guī)范會計檔案管理、嚴格執(zhí)行會計交接程序等。
摘要 企業(yè)集團內部會計核算制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,是國民經濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)集團要想做大、做強,必須在國家《會計法》的要求之下,高度重視內部會計核算工作,通過會計核算工作掌握企業(yè)發(fā)展的重點、需要糾正的偏差以及需要關注的經營方向,在預先設想、過程管控和結果評估三個環(huán)節(jié)上下大力,保證內部會計核算的及時性、準確性、系統(tǒng)性和操作性,從而為企業(yè)決策提供重要依據(jù)。
關鍵詞 企業(yè)集團 內部會計核算 辦法設計
一、加強企業(yè)集團內部會計核算的重要意義
企業(yè)集團的內部會計核算是資金流動的一個實際反映,它以貨幣作為計量手段,對未發(fā)生、正在進行或者已完成的經濟行為進行核算,正確、及時反映經濟效益的一種即時表現(xiàn)形式,是實現(xiàn)既定目標的必要內容。那么內部會計核算對于企業(yè)集團的建設、發(fā)展、壯大有什么重要的意義呢?我認為應當從以下三個方面來探討:
(一)企業(yè)集團內部會計核算的內涵。從企業(yè)的經濟行為來看,內部核算應該包括三個方面的作用,即前期預算、過程監(jiān)督和事后評估。利用有效的會計手段把業(yè)務活動與企業(yè)的既定目標聯(lián)系起來,是落實工作的基本依據(jù),通過層層落實、層層評估、層層反饋來實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。前期預算是將資源合理分配,通過細化、討論、推演等過程,使之具備可操作性、可控性以及目標可視性,確保企業(yè)運營上下一條線;過程監(jiān)督是按照各個責任對象的崗位、能力以及需要明確其要實現(xiàn)的目標,加強對企業(yè)集團運營環(huán)節(jié)的控制,是最重要的一環(huán);事后評估也稱業(yè)績評價,是對前期預算成果與企業(yè)目標實現(xiàn)的一個反映,其最大的作用是便于企業(yè)集團及時調整戰(zhàn)略目標及部署。
(二)實施內部會計核算的必要性。為了提高企業(yè)的執(zhí)行力和運營績效,往往會采取層次比較分明的管理格局,固定崗位、固定人員、固定責任,利用“分權化”的方式來適應經濟活動的不確定性。另外,為了確定各級責任,會計主體也會進行分級核算,按照各級責任進行分解,對核算方法、報告流程、財務編碼以及報表體系進行統(tǒng)一,以節(jié)省會計成本。如果內部會計核算不規(guī)范,那么必然會造成財務報告流程增長、速度變慢、數(shù)據(jù)失真,各級責任人工作績效失管、失控、失當,各自為戰(zhàn),無法起到支持企業(yè)集團上層決策和戰(zhàn)略調整作用,所以嚴格、規(guī)范、高效的內部會計核算是企業(yè)的命脈,是企業(yè)集團發(fā)展的根本。
(三)如何提高各級對會計核算基本認識。作為企業(yè)集團的高級管理人員以及各級管理者怎樣才能夠提高對會計核算工作的基本認識呢?一是要轉變觀念,形成氛圍。必須要加大宣傳力度,提高相關人員認識,明確各級責任要求,形成管理控制體系,營造人人懂核算、事事算成本、時時講績效的氛圍;二是轉變職能,加強管控。雖然會計核算人員主要工作是記帳、支付、評估、報告等。但要看到,其管理作用往往大于其實際工作,對于資金的事前指向、事中控制發(fā)揮作用極大,特別是對于運營中的糾偏、推動作用更是不可估量;三是完善制度,確保安全。必須建立完善的審批、監(jiān)督、審計制度,通過明確的責任分工,對大額度、超指標、超范圍的開支實施有效控制,確保企業(yè)資金、物資安全。
二、企業(yè)集團內部會計核算工作的基本要求
企業(yè)集團內部會計核算的最終成果是以會計信息的方式體現(xiàn)出來的,以財務報表或者報告的形式上報給使用者,為制定政策、調整方向、改變戰(zhàn)略提供依據(jù),我國《企業(yè)會計準則—基本準則》中規(guī)定會計信息質量要做到八個原則,為我們的會計核算工作指出了具體的方向。結合工作實際,我個人認為企業(yè)集團內部會計核算工作要做到五個基本要求:
(一)會計核算工作必須做到真實可靠。正確的前提才能確保過程和結果的正確,所以會計核算數(shù)據(jù)正確才能夠保證領導決策和其他后續(xù)工作的持續(xù)健康發(fā)展。要做到這個要求企業(yè)會計核算人員必須要做到實事求是,以真實發(fā)生的交易或者行為進行匯總,實施會計確認、計算和上報,這是全體會計核算人員的工作,只要一個人、一個數(shù)據(jù)或者一個環(huán)節(jié)發(fā)生錯誤,就會導致整個計算結果錯誤。
(二)會計核算工作必須能夠細化操作。數(shù)據(jù)本身就是工作的具體反映,它包括對過去工作的總結、現(xiàn)在工作的預測和未來工作的評估,所以操作性是會計核算數(shù)據(jù)在實際應用中的具體體現(xiàn),每一項數(shù)據(jù)反映的是一項工作、每一個變化說明工作的進展情況,如果數(shù)據(jù)不是遞進關系,說明中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)了跨度或者某一項工作的運行沒有考慮全面,其操作性就會降低。
(三)會計核算工作必須高度謹慎。這是一種態(tài)度,更是一種原則,我們常稱之為穩(wěn)健原則。在會計核算過程中,不應過高估計收益或者過低估計負債,以保證數(shù)據(jù)提供的真實可靠。絕不能出現(xiàn)弄虛作假、跑冒滴漏、瞞報少報的情況,真正將“慎”字貫徹到底。在整個統(tǒng)計和復核過程中,要采取相同的編碼或者統(tǒng)計方法,確保不因為方式方法問題而導致的誤差出現(xiàn)。
(四)會計核算工作必須能夠相互比較。會計核算信息必須具備可比性,企業(yè)集團的決策者通過不同時期、不同年份、不同部門的數(shù)據(jù)對比來確定企業(yè)或者部門的盈虧,所以企業(yè)集團必須采用規(guī)定的會計政策,確保方法一致、計算合理、簡單明了。對于其他企業(yè)的數(shù)據(jù)提供,也必須依照本企業(yè)的統(tǒng)計方法進行了重新統(tǒng)計,再形成信息報告,從而確保對比的正確性。
(五)會計核算工作必須嚴格職業(yè)操守。對于企業(yè)集團而言,會計核算部門不僅僅是一個數(shù)據(jù)中心、資料中心、審計中心,更是一個重要的保密中心。會計核算工作當中的信息直接反映的是企業(yè)的工作重點、財務現(xiàn)況、經營方向和資金流動狀況,在企業(yè)集團發(fā)展壯大的過程中,它的存在往往處于重要地位。從世界五百強企業(yè)來看,自身信息的防護以及對其他企業(yè)信息的掌握,是確保在經濟競爭當中立于不敗之地的不二法門。
三、企業(yè)集團內部會計核算的現(xiàn)狀及存在問題
當前,隨著經濟的不斷發(fā)展,經濟運行模式的不斷革新,經濟主體的不斷變化,各個企業(yè)集團,無論是大型國有企業(yè)還是中、小型企業(yè)都越來越深刻的認識到內部核算管控的重要性,進而在思想上、制度上、工作上更加重視會計核算工作,使會計核算、財務管理、資產審計更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、模式化,整個企業(yè)集團財務部門,從上到下形成了一張無形的網絡,每個人、每個部門都是網上的“結點”。各個會計核算部門必須按照一定的方式方法進行運作,從而確保不出現(xiàn)遺漏,為集團公司總部提供全方位、高清晰、大容量的信息,使企業(yè)集團能夠掌握第一手盈虧資料、部門的工作績效以及人員的工作回饋,根據(jù)實際情況做出正確的決策。
雖然,各企業(yè)集團都能夠高度重視內部核算工作,但是在實際工作中,仍然不可避免的出現(xiàn)各種各樣的問題:
(一)觀念滯后,導致內部會計核算流于形式。從我們國家來看,計劃經濟影響較為深遠,特別是在一些從國有企業(yè)改制過來的企業(yè)中,影響就更加明顯。部分中、小企業(yè)認為企業(yè)經營業(yè)務少,帳目單一,不需要建立內部會計核算制度;部分企業(yè)任人唯親,用“內部人”掌控會計核算部門;還有部分企業(yè),思想觀念沒有轉變過來,隨便建立起一個核算部門,用于應付檢查。它們在經營方式上沒有把企業(yè)當作是自負盈虧、自主經營的法人實體,認為反正收、支兩條線,只要平衡了就是合理了,隨意性較大,導致企業(yè)集團內部核算制度混亂,不明白業(yè)務的人占了業(yè)務要求高的位置,具體業(yè)務人員代替計算機操作人員成了打字員,所有人都成了資金的監(jiān)督員與巡視員,從而出現(xiàn)了擠占成本、虛報數(shù)據(jù)、會計失真的問題,直接影響到企業(yè)的會計信息質量和決算的正確性,嚴重的話會影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。
(二)審計不力,導致內部會計核算出現(xiàn)漏洞。內部會計審計機構是會計核算的具體監(jiān)督部門,他的作用相當于財務民主組,是內部會計核算制度的制衡機制,主要是督促相關人員遵守財務核算制度;確保會計核算資料的真實性和可靠性;督促企業(yè)守法經營;逐步完善內部核算制度;保護資產不發(fā)生流失。但在實際工作中,審計部門往往缺乏權威性和獨立性,審計部門什么時候審計、審計什么內容由部分人說了算、審計部門負責人及員工由管理部門直接任命、審計工作不按照審計制度落實等問題隨處可見,審計部門的審計工作就成了形式主義,也成了部分企業(yè)集團的“障目之葉”,導致發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題無權處理、有了問題不敢上報。從而使內部會計核算制度失管,造成會計核算自己說了算,往往出了大問題才會大吃一驚。
(三)監(jiān)督失效,導致內部會計核算較為隨意。民主監(jiān)督是企業(yè)制度中的一個重要內容,對部門工作績效、對個人業(yè)績評估、對資金的流動使用、對目標的定位實現(xiàn)等都可以采取民主監(jiān)督的方式,但在實際工作中,群眾“意見箱”成了擺設,監(jiān)督部門成了實權“打手”,對職權內監(jiān)督內容缺乏無法形成有效的監(jiān)管。有的企業(yè)側重于事后監(jiān)督,結果已經形成,除了追究責任,改變不了任何東西;有的企業(yè)監(jiān)督流于形式,監(jiān)督糾查一般性的問題,缺乏深層次的檢查與督導;有的企業(yè)監(jiān)督對會計核算一帶而過,以不懂業(yè)務為由“略過”,無法實施監(jiān)督;有的企業(yè)監(jiān)督在事前發(fā)現(xiàn)了問題,以容易影響領導大的政策方向為由不予提出,導致發(fā)生嚴重后果。只有在經濟活動運行過程中加以審計和評估,才能保證會計核算控制的有效性,才能夠避免發(fā)生損失。
(四)制度不健全,導致內部會計核算難以管理。制度是企業(yè)發(fā)展的根本,人人遵章守制才能推動企業(yè)的發(fā)展壯大,進入市場經濟后,為了統(tǒng)一內部會計核算標準,形成統(tǒng)一的流程、編碼,提高企業(yè)集團的運行效率,但在實際工作中,制度執(zhí)行往往不夠好,導致部分職能弱化。從目前來,企業(yè)集團層面較多,除總部財務部外,還有二線、三線甚至更遠的會計核算人員,越小、越遠的個體,往往核算越集中,有的一、兩個人就負責一個地方的工作。那么,就算采取“實報實銷”的方式,也會出現(xiàn)把關領導、會計、出納“兩職一身”的情況,財務管理職能就會降低;有的財務管理部門采取“事前請示”的方法,管理越集中,審批程序就越繁瑣,時間就越長,等批示下來了,可能商機也錯過了。所以如何在一線人員的思想中灌輸好會計核算意識,如何督導他們履行財務制度,是一個管理問題,更是一個企業(yè)文化問題。
四、完善企業(yè)集團內部會計核算的具體辦法及措施
隨著會計核算制度改革的深化,各個企業(yè)集團的會計核算都有不同的內容和要求,由于受陸續(xù)出臺的會計準則的約束,企業(yè)會計核算人員在運用會計準則、進行會計工作、實施過程監(jiān)督時有較大的選擇余地,也有可能導致一部分人員工作隨意。因此,為提高企業(yè)集團內部會計核算工作的準確性和可靠性,必須要將具體的規(guī)范要求與企業(yè)實際結合起來,制定適合自己本企業(yè)的財務政策、會計評估方法,提高資金流動速度、減少跑冒環(huán)節(jié)、激發(fā)員工工作積極性,保證會計核算工作有效進行。必須要從以下幾方面進行思考:
(一)建立完善的會計核算制度。財務制度主要包括計量驗收制度、成本核算制度、財產清查制度等,必須要嚴格加以落實。在實施過程中,要抓住幾個環(huán)節(jié):一是抓好培訓的環(huán)節(jié)。要對財務人員及相關領導,進行會計核算常識培訓,對于企業(yè)集團其他人員進行一般性培訓。使財務人員做到精通本職的、使相關領導做到掌握常識的、使一般員工做到了解相關的;二是抓住聯(lián)動的環(huán)節(jié)。企業(yè)集團在會計核算過程中,往往不是一個部門或者某個人員的工作,而是以工作階段或者工作重點為“結點”,必須要確保每次核算要全員參與、全時跟蹤、全程指導,確保形成合力;三是抓住追責的環(huán)節(jié)。會計核算有其嚴肅性、時效性和準確性,必須要明確相關領導和人員的責任,實行“連帶責任”和“一票否決”,確保會計核算高效、及時。
(二)實施有效的內部監(jiān)督。企業(yè)集團必須在內部監(jiān)管上下功夫,這是確保各部門務實高效完成工作的重要內容。一是實施內部稽核。這是對會計核算工作的自我檢查和審核,指定專人對相關帳證進行復核、檢查,防止出現(xiàn)差錯和舞弊行為;二是健全審計機制。實行執(zhí)行、決策、監(jiān)督“三權分立”的制衡機制,形成監(jiān)督合力,可以根據(jù)其職能要求決定內部審計部門及人員的隸屬關系,但要保證其進行監(jiān)督的權威性和超然地位;三是發(fā)揮員工監(jiān)督作用。員工是企業(yè)集團的主體,他們既是建設者,又是企業(yè)的主人,要利用“意見箱”、“熱線電話”以及員工大會等形式,進行及時有效的監(jiān)督,接受意見反饋;四是建立內部牽制制度。必須保證在經濟活動實施過程中,一項工作的全過程不能由一個人或者一個部門負責,不相容職務應當相互分離,現(xiàn)金收支的審批、收入和支出、原始記帳憑證、相關印鑒的保管等業(yè)務應分工負責,互相牽制。