自然災害防治精選(九篇)
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第1篇：自然災害防治范文
DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2013.09.028
〔中圖分類號〕G273.3〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2013）09-0140-05
當今世界，地球變異，生態(tài)惡化，導致自然災害頻發(fā)且破壞力逐漸加大，對于肩負維護歷史真實面貌之重任的檔案部門來說，自然災害防治工作，任重而道遠。發(fā)達國家如美國和日本，在檔案自然災害防治過程中，經(jīng)過長期探索，積累了豐富的經(jīng)驗。美國三面臨海，東臨大西洋，西臨太平洋，南面為墨西哥灣，大量的水汽經(jīng)常向美國大陸匯集；而美國中部以廣闊的平原為主，使得南北方氣流可以直接匯合，從而產(chǎn)生強大的氣旋。特殊的地理位置和地形條件使得美國颶風災害頻發(fā)，給包括檔案部門在內(nèi)的全國各個行業(yè)帶來了巨大損失。而日本由于地處大平洋板塊與亞歐板塊交界處，板塊之間經(jīng)常碰撞擠壓，使得地震災害頻發(fā)，檔案部門在災害中遭受的損失巨大。面對頻繁發(fā)生的自然災害，美國、日本等發(fā)達國家的檔案部門依托國家雄厚的經(jīng)濟基礎以及全球領先的科技實力，建立了一流的自然災害防治體系，取得了較為顯著的成效，并在長期的災害防治實踐中提高了危機防范意識。深入分析并總結美國、日本等發(fā)達國家檔案部門自然災害防治的舉措，對于提升我國檔案自然災害防治水平和能力是不無裨益的。
1美國的檔案自然災害防治
1.1美國檔案自然災害防治的演變
美國的檔案應急計劃最早出現(xiàn)于20世紀80年代，它們由專業(yè)人員制定，內(nèi)容包括了災前準備、災時應對和災后恢復等階段，非常完整。應急計劃中還提出了定期組織演習、定期更新計劃、進行現(xiàn)場記錄及評估搶救結果等具體的要求[1]?？梢?，20世紀80年代的美國檔案部門就已經(jīng)樹立起高度的自然災害防治意識。此外，得力于先進技術設備的支持，美國從20世紀70年代中期就開始進行災難備份，使檔案部門具備了充足的防災和抗災能力。
第2篇：自然災害防治范文
一、氣象性災害的種類
就全國來說，主要災害性天氣有干旱、水澇、風災、寒潮、霜凍和冰雹。而東北地區(qū)則以旱、澇、低溫、霜凍和雹災為主。
干旱：有兩種。一種是因為長期雨量很少，氣溫高，蒸發(fā)量大，土壤水分不能滿足作物生長需要而造成的土壤干旱；另一種是因為溫度高、風力大，相對濕度很低，空氣十分干燥，土壤雖不缺水，但作物根系吸收的水分不能滿足本身蒸騰的消耗，因而產(chǎn)生青枯，萎蔫等癥狀，通常稱干熱風為害。
澇災：也有兩種。一種是下雨時間長，河水猛漲，近河流的農(nóng)田被大水淹沒成災；另一種是降雨強度大，土壤一時不能吸收，積水一時不能排出，土壤水分過多或洼地積水而形成災害。
低溫冷害：在作物生長季節(jié)內(nèi)，由于溫度降低（并不一定低于零度），致使作物處于當時生長發(fā)育階段下限溫度以下，引起生理活動受到障礙，嚴重時可使作物某些組織受到損害，稱低溫冷害。低溫冷害又有延遲型冷害、障礙型冷害和延遲障礙混合型冷害。
冰雹：冰雹形成于具有劇烈對流運動的積雨云中。雹心形成后，在云中上下運動而增大。當冰粒大到一定重量，上升氣流托不住時墮落地面。造成作物機械損傷或凍害。
霜與霜凍：這是兩個不同的概念。霜：在降溫時，如果空氣的水汽達到飽合壯態(tài)，在低溫影響下水汽直接凝華為冰晶，這種凍晶凝聚在植物及其他物體表面上，便是霜。
霜凍：當?shù)孛嬷参锉砻嬉约敖孛婵諝鈱拥臏囟?，驟然下降至接近0℃或0℃以下，引起作物因體內(nèi)結冰而造成的傷害死亡。這種短時間的低溫稱霜凍。由于霜凍的成因不同，可分為平流霜、輻射霜和平流輻射混合型霜。
東北地區(qū)，除以上五類主要氣象災害外，還有寡照、龍卷風等自然災害。
二、災害性天氣的防御措施
災害性天氣的防御措施，是一個龐大的系統(tǒng)工程。就我們的條件和能力而言，只能在力所能及的范圍內(nèi)，采取一些工程的、栽培的防范措施。
1、對干旱的預防措施：一是要營造和完善農(nóng)田防護林，改善田間小氣候，減少風速，降低氣溫，增加相對濕度；二是要選擇抗旱能力強的作物品種，如早熟品種，耐鹽性品種；三是要加深耕層，狠抓適墑作業(yè)，早整地、整好地、春旱秋防；四是人工降雨，如采用高炮催雨等。
2、對暴雨和澇災的防御：一是挖截流溝，特別是沿山地號，要截住山水，防止山水沖刷耕地；二是要挖好低洼地的排水溝，及時排除積水；三是平地洼地采取垅作，原則上不要在平地、洼地搞大田平播密植。
3、對冷害的預防措施：一是因地制宜，充分利用我省熱量資源，盡量做到早種早收；二是擴大早熟高產(chǎn)品種面積，玉米、大豆嚴禁越區(qū)種植；三是加強農(nóng)田基本建設，提高抗旱、排澇標準，使作物生長健壯，以增強其抗寒能力，減輕冷害；四是加強田間管理，如多鋤多耥，增高地溫，促進作物早熟；五是噴施磷肥、微肥促早熟。
4、防雹措施：一是人工消雹。即在準確識別雹源，繼而在盡可能短時間內(nèi)，迅速進行地面爆炸催化。不少地方和農(nóng)場采用高炮群來催化。二是加強對遭受雹災作物的田間管理工作，如增加中耕次數(shù)，及時追施化肥，加強人工或機械的滅草工作，以促進作物生長。三是對雹災較重，已基本無望的作物，應立即改種其他早熟作物。要強化對這些早熟作物的管理，將災害損失減少到最小限度。
第3篇：自然災害防治范文
【關鍵詞】房屋毀損；土地滅失；變更登記；注銷登記
我國是個自然災害多發(fā)國家。地震、火災、水災、泥石流、山洪、臺風、雪崩、海嘯等自然災害每年都有發(fā)生，往往造成房屋毀損、土地滅失、房地產(chǎn)權利人死亡等事件，對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成重大損失。
自然災害對房地產(chǎn)及房地產(chǎn)權利人的損害極大。房地產(chǎn)權屬登記機關應該如何維護正常的產(chǎn)權登記秩序？房地產(chǎn)權利人如何保護自身的合法權益呢？
土地登記的相關規(guī)定：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》，國家依法實行土地登記發(fā)證制度。根據(jù)《土地登記規(guī)則》，土地登記分為初始土地登記、變更土地登記。變更土地登記分為設定、轉(zhuǎn)移、變更、注銷四小類登記。
房屋所有權登記的相關規(guī)定：根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：“國家實行土地使用權和房屋所有權登記發(fā)證制度”。
根據(jù)《城市房地產(chǎn)權屬登記管理辦法》，房地產(chǎn)權屬登記分為房屋總登記、初始土地登記、房屋初始登記、房屋轉(zhuǎn)移登記、房屋變更登記、房屋他項權利登記及房屋注銷登記七種。
自然災害對房地產(chǎn)權屬的影響及對房地產(chǎn)權利人造成的損害分為下列幾種情況：
一、房屋毀損
1、可修復的房屋毀損：若房屋加固修復后可繼續(xù)使用，不需進行房地產(chǎn)權屬變更登記。
2、不可修復（恢復）或不愿修復（恢復）的房屋毀損：房屋滅失，房屋所有權不復存在，原房屋所有權人應進行房屋注銷登記，當事人在規(guī)定期限內(nèi)未辦理注銷登記的，由登記機關予以注銷登記。
房屋倒塌是房屋滅失的常見情況之一。
二、土地毀損
1、可修復（恢復）的土地毀損：若土地修復（恢復）后的面積、用途不變，不需進行土地權屬登記。若土地修復后的面積增加或減少或用途變更，土地權利人應當申請變更登記。
2、不可修復（恢復）的土地毀損即土地滅失：土地滅失，土地所有權不復存在，原土地所有權人應進行土地注銷登記，當事人在規(guī)定期限內(nèi)未辦理注銷登記的，由登記機關予以注銷登記。
集體所有制土地滅失影響農(nóng)村土地承包經(jīng)營權。例如土地被洪水沖毀不可復耕，這屬于不可抗力的情形，為保護土地承包經(jīng)營權，需要重新對集體土地進行重新分配。
三、自然災害導致房地產(chǎn)權利人喪失民事行為能力、房地產(chǎn)權利人死亡
1、自然災害造成房地產(chǎn)權利人喪失民事行為能力：
自然災害可能造成房地產(chǎn)權利人精神經(jīng)常性處于不正常狀態(tài)即成為精神病患者。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》，自然人的民事權利能力是指是指法律賦予自然人得享有民事權利、承擔民事義務的資格，民事權利能力直至死亡才消滅。因此，自然災害造成房地產(chǎn)權利人喪失民事行為能力不影響房地產(chǎn)權屬。
自然災害造成農(nóng)村承包土地家庭中主要勞動力死亡，幸存者是未成年人或者喪失了勞動能力的殘疾人或者是精神病患者，幸存者繼續(xù)對土地享有承包權。
2、自然災害造成房地產(chǎn)權利人死亡，房地產(chǎn)權利人有法定繼承人：
根據(jù)《中華人民共和國繼承法》第二條，遺產(chǎn)包括公民的房屋及公民的其他合法財產(chǎn)。自然災害造成房地產(chǎn)權利人死亡的，其法定繼承人有權繼承其房地產(chǎn)權利。繼承人應申請房地產(chǎn)主體變更登記。
3、自然災害造成房地產(chǎn)權利人死亡，房地產(chǎn)權利人無法定繼承人：
根據(jù)《中華人民共和國繼承法》第五條，繼承開始后，按照法定繼承辦理；有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理；有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理。根據(jù)《中華人民共和國繼承法》第三十二條，無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)，歸國家所有；死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有。
四、多種損害并存
自然災害同時造成房屋毀損、土地毀損、房地產(chǎn)權利人喪失民事行為能力、房地產(chǎn)權利人死亡等2種以上的損害時，按照前述3種情況合并處理。下面舉例說明：
例一：汶川大地震毀損房屋及土地后的權屬變更處理
四川省人民政府在汶川特大地震后堅持了保護當事人合法土地權益的原則。據(jù)川府發(fā)〔2009〕10號《四川省人民政府關于汶川特大地震災后恢復重建中土地權益保護的指導意見 》，提出了土地權益保護的3原則 、土地權益保護的分類 和依法做好災后恢復重建土地登記確權工作。
該指導意見保護當事人合法土地權益的要點是：1、汶川特大地震中土地上的房屋及其他附著物損毀的，除土地已經(jīng)滅失的以外，原土地使用權不消滅，對原土地使用權人的權益應當依法確認并予以保護。2、國有土地使用權的調(diào)整。經(jīng)批準的災后恢復重建規(guī)劃改變原用地性質(zhì)和規(guī)劃條件，涉及土地調(diào)整的，應當堅持等價交換原則，保護原土地使用權人的權益。對調(diào)整后的土地應頒發(fā)新的土地使用權證，同時注銷原土地使用權證。3、宅基地的調(diào)整：對災毀農(nóng)房需異地遷建的宅基地審批，應當依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，并在批準新宅基地的同時注銷原宅基地使用證。）4、土地承包經(jīng)營權的調(diào)整因鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)整、土地用途變更等原因需要調(diào)整土地承包經(jīng)營權的，依照《農(nóng)村土地承包法》和《土地管理法》的相關規(guī)定執(zhí)行。
例二：某個城市地震，造成小區(qū)內(nèi)一幢住宅建筑物倒塌，地基修復后可原地重建，則該幢建筑物的原房屋所有權人因房屋所有權滅失應進行房屋注銷登記，當事人在規(guī)定期限內(nèi)未辦理注銷登記的，由登記機關予以注銷登記，各土地使用權人的土地權益維持不變。若小區(qū)業(yè)主委員會決議在原地重建住宅，建成后重新領取房屋所有權證書。重建經(jīng)費可能來源于政府緊急撥款、社會救助捐贈、保險賠款、業(yè)主自籌等。若震后地基不可修復，不適宜原地重建，則相關國土、規(guī)劃部門依法定程序變更該地塊用途，注銷原土地使用權人的土地使用權證書。當?shù)卣畱搶υ摯苯ㄖ镄掖嬲哌M行多種形式的救助幫扶：臨時異地安置，給予現(xiàn)金補助、購房補貼或給予保障性住房購房資格等。
總結：
我國自然災害經(jīng)常造成房屋毀損、土地滅失、房地產(chǎn)權利人死亡等事件。房地產(chǎn)權屬登記機關及房地產(chǎn)權利人應該及時進行變更登記或注銷登記。
自然災害導致房地產(chǎn)權屬變化的主要情形：1、房地產(chǎn)權屬客體變更或死亡：包括房地產(chǎn)權屬轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承等，當事人應進行房地產(chǎn)權屬變更登記。2、房屋毀損而土地未滅失：此情形屬于房屋所有權滅失，注銷房屋所有權證，土地使用權不變。3、房屋毀損與土地均滅失：此情形屬于房屋所有權與土地使用權均滅失，同時注銷房屋所有權證、土地使用權證。
參考文獻：
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[3]土地估價法律法規(guī)實用手冊.地質(zhì)出版社.2004.6
第4篇：自然災害防治范文
關鍵詞:自然災害；救助；財政投入體制
自然災害是指以自然變異為主因的災害，中國是世界上自然災害最嚴重的少數(shù)國家之一，根據(jù)國務院辦公廳2007年印發(fā)的《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》，中國70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)和海洋等自然災害嚴重的地區(qū)。近15年來，中國平均每年因各類自然災害造成約3億人（次）受災，倒塌房屋約300萬間，緊急轉(zhuǎn)移安置人口約800萬，直接經(jīng)濟損失近2 000億元。自然災害救助的公共性、公益性特點以及中國現(xiàn)階段自然災害嚴重的現(xiàn)狀， 使財政公共支出的基礎性地位顯得更加迫切。在自然災害救助方面， 特別是突發(fā)性特大災害發(fā)生后，只有國家才能組織調(diào)動大量的人力、物力、財力， 有組織、有計劃地實施救助。尤其在依靠群眾、集體的力量， 通過生產(chǎn)自救，仍無法解決困難時，國家要給予必要的救助和扶持，這是國家在救災工作中發(fā)揮保障作用的具體體現(xiàn)。本文就當前中國自然災害救助的公共支出現(xiàn)狀、存在的問題以及完善自然災害救助公共支出的政策進行分析。
一、中國自然災害救助財政投入現(xiàn)狀
目前， 中國財政支出對自然災害的救助有撫恤和福利支出中的救災支出進行專項資金救助， 也通過撫恤支出、農(nóng)業(yè)支出、科技支出、社會保障補助支出以及政策性補貼支出的一部分進行救助， 另外在遇到緊急特殊的自然災害時， 還可以通過中央和地方專項儲備基金進行補助。這些救助共同構成了中國財政的自然災害救助體系。
1.優(yōu)撫和社會福利支出占財政支出比例。優(yōu)撫和社會福利支出的對象是社會中的弱勢和特殊群體。近年來財政用于優(yōu)撫和社會福利的支出占財政支出比例保持了比較高的增長速度且穩(wěn)定在2%左右。但是與中國現(xiàn)階段的物質(zhì)文化需求和國外相關國家相比， 比重仍然較低。由于優(yōu)撫和社會福利支出是由撫恤支出、離退休費、社會救濟福利費和救災支出四部分組成， 從這個方面來講: 還不能對救災支出的總體情況有一個比較肯定的認識。
2.財政的救災支出增長速度與自然災害的直接經(jīng)濟損失。從總體上看， 救災支出在總量上呈現(xiàn)的是一個上升的趨勢， 但總量和增長速度卻極不穩(wěn)定， 且有些年份呈現(xiàn)負增長。1991 年中國救災支出為22.51 億， 到了2005 年已經(jīng)達到62.97億， 但是同時救災支出的增長速度在有些年份卻呈現(xiàn)負增長。筆者認為， 救災支出的多與少與當年的災害嚴重程度有直接的關系， 但也反映出救災支出的不穩(wěn)定性。
3.國家救災占自然災害直接經(jīng)濟損失的比重。即使加大了救災支出的投入總量， 但對于直接的經(jīng)濟損失而言， 國家在有限財力情況下所能解決的僅僅是“臨時性”和“緊急性”的特殊救助， 受災單位和個人承擔了主要損失， 也說明中國的災害管理在相當程度上還處于低水平的自發(fā)狀態(tài)。國家救災占損失比重基本維持在2%～3%左右， 對損失的彌補只能是“杯水車薪”。但還是保持著較高的死亡率。另外中國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚未建立， 仍然“靠天吃飯”， 因而農(nóng)業(yè)災情嚴重也是中國自然災害的一大特點， 這更制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、當前中國自然災害救助財政投入體制存在的問題
1.各級政府財政投入責任不明確。自然災害救助涉及的利益主體比較多，在不同的利益渠道下利益主體會做出不同的行為。作為中央政府，試圖讓地方政府在自然災害的預警、防治中加大投入，以建立健全完善的預防機制，來減少自然災害發(fā)生后中央財政專項救助的數(shù)額；而地方政府卻往往將財政支出用于經(jīng)濟建設、教育、社會保障等方面。造成的結果就是當遇到重大自然災害的時候需要中央財政撥出更多的資金來進行救助。這樣的尷尬局面直接導致了自然災害救助的不足和不及時。
2.財政資金投入不規(guī)范。中國在用于自然災害救助的財政支出的資金有很嚴重的不規(guī)范性。用與災害預防方面的資金遠遠低于救助災害方面的資金。如果政府能夠調(diào)整資金投入比例，增大自然災害預防方面的資金投入，不僅可以減少災害救助方面的資金投入，而且能夠減少資金總量的投入。從而達到用最少的錢取得最好的效果這樣的目的。因為有準備比沒準備好，不充分的準備比不上充分的準備。對于自然災害的防治，有效的預防是減少災害的有利方法。目前，中國還沒有自然災害預防的專項支出，即使有也是臨時性的，輕預防重救助的財政指出問題比較嚴重。
3.二元的財政供給模式導致城鄉(xiāng)間差距明顯。中國實行的是城鄉(xiāng)分割的財政政策，城市地區(qū)的各項基礎設施相對完善，更多的把資金投入到了自然災害的預防上；另一方面，農(nóng)村地區(qū)由于各項基礎設施落后，財政用于自然災害的救助支出主要用在救濟上，而對預警和防治的投入相對比較少。這就造成了在遭受同樣的自然災害條件下，農(nóng)村地區(qū)的受害情況往往比城市地區(qū)的受害情況要嚴重得多。災后的重建工作也要大大地難于城市地區(qū)。
4.針對突發(fā)事件的組織體制不完善。目前中國在突發(fā)事件應對組織體制領域過于分散，制度化水平低。各級政府下屬的專門應急辦公室只是一種協(xié)調(diào)性機構，還不能真正具有統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)各種突發(fā)事件應對工作。在諸如自然災害等突發(fā)事件應對工作中還存在以部門職能為中心的部門主義傾向，缺少單一的應急指揮組織管理系統(tǒng)。
三、完善自然災害救助財政投入體制的政策建議
1.建立災害救助專項資金項目，明確界定劃分中央與地方政府對災害救助專項資金的管理權限，建立與財政收入體系相適應的災害救助專項資金管理模式。長期以來中國中央和地方財政都沒有安排防災救災專項資金，防災救災資金主要依靠國家撥款、動用政府行政首長預備資金和社會募捐資金辦法來解決。這種財政支出結構存在著明顯弊端，客觀上加大了資金籌措和調(diào)度的難度，行政效率低，不利于防災救災工作的正常進行。要提高政府應對自然災害的救助能力，各級政府就必須統(tǒng)籌安排財政支出，設立防災救災專項資金，確保在自然災害降臨時有足額資金應急調(diào)配，保證救災工作的順利進行。全國性的或大范圍的自然災害應該堅持以中央財政支出為主、地方財政支出為輔的支出結構，而對于局部性的、地方性的自然災害應該堅持以地方財政為主、中央財政為輔的支出結構，中央財政與地方財政應當共同承擔起自然災害預防支出的責任。
第5篇：自然災害防治范文
關鍵詞 地質(zhì)災害；形成原因；防治措施；山區(qū)
中圖分類號 P694 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）15-0257-01
按照災害的形成原因分為人為災害和自然災害，自然災害是指由自然界異常引起的災害，自然災害具有不可抗拒性，自然災害主要包括地震、洪水、氣象災害和地質(zhì)災害等。在諸多自然災害中，地質(zhì)災害危害程度較大，其發(fā)生率和對人的傷害程度僅在氣象災害之后。地質(zhì)災害是指與地質(zhì)有關的各種人為或者自然災害，主要包括塌陷、地裂縫、火山噴發(fā)、泥石流、崩塌以及滑坡等。我國不僅國土面積大，地形也較為復雜，約70%以上的國土為山地、丘陵以及高原，加上地質(zhì)結構較為復雜，泥石流、塌陷以及滑坡等地質(zhì)災害頻繁發(fā)生，嚴重危害了人民的生命財產(chǎn)安全。近年來，我國地質(zhì)災害的發(fā)生率逐年增加，對人們造成的危害也連年增長，是世界上地質(zhì)災害較為嚴重的國家之一。安慶市地處山區(qū)，地質(zhì)災害較為嚴重，多年來安慶市國土資源局山口國土資源所致力于地質(zhì)災害研究，并開展了多種地質(zhì)災害防治措施，且取得了顯著成果?，F(xiàn)將地質(zhì)災害形成原因及防治措施總結如下，以期能為廣大工作者提供幫助。
1 地質(zhì)災害主要類型及形成原因
1.1 滑坡
滑坡是指斜坡上的部分土體在人為和自然因素的影響下，然后在重力的作用下沿著某一界面向下運動的一種現(xiàn)象。滑坡的形成主要是因為斜坡土體和巖體的巖性較弱，在水或者其他外力的作用下，使該斜面上巖土體的平衡受到破壞，進而發(fā)生滑坡的現(xiàn)象，滑坡體通常都有一個聯(lián)通的滑動面和臨空面，再加上斜體總下滑力大于總抗滑力，因此導致了滑坡的形成。滑坡多發(fā)生在山地、丘陵和河谷單獨的地貌內(nèi)?；碌陌l(fā)生不僅受到斜體底層巖性和地形地貌的影響，也受到水文地質(zhì)條件、地質(zhì)構造以及人為因素等影響，其中水的作用和地殼內(nèi)部運動也是誘發(fā)滑坡發(fā)生的重要因素。有研究表明，滑坡中有90%以上與水的作用相關，且隨著水進入斜體巖體或土體后，不僅增加了巖土的重量，也對巖體和土體進行了軟化，同時對覆蓋巖體也產(chǎn)生了一定的作用，進而導致滑坡的發(fā)生。因此，高強度或長時間降雨常誘發(fā)滑坡，火山噴發(fā)、地震等地殼震動也會誘發(fā)滑坡。
1.2 崩塌
崩塌是指陸地上的巖體或者土體在重力或其他外力的作用下，發(fā)生向下崩落的地質(zhì)現(xiàn)象，根據(jù)崩塌地質(zhì)的組成分為巖崩和土崩。崩塌的發(fā)生受地形地貌條件、巖性條件以及地質(zhì)構造等條件的影響，崩塌多發(fā)生在斜度大的斜坡或者懸崖上，崩塌一般發(fā)生在坡度>50°的斜坡上，且坡度越大越容易發(fā)生崩塌。此外，崩塌的發(fā)生也受到其他因素的影響，如冬季與夏季、白天與黑夜之間的溫度差導致巖石發(fā)生風化；地表水對巖體或者土體不斷地沖刷、溶解等導致巖體或者土體的質(zhì)地變得松軟，或者水分浸入到山體內(nèi)部，增大了山體內(nèi)部水的壓力，進而形成崩塌；人類不正當?shù)墓こ探ㄔO和強烈的地震也會破壞山體的平衡導致崩塌的發(fā)生。根據(jù)崩塌落體的體積可以分為特大崩塌、大型崩塌、中型崩塌以及小型崩塌4類。安徽省皖南山區(qū)在梅雨季節(jié)由于降雨量大、地貌高差大、構造運動頻繁等特點，是崩塌高發(fā)地帶。
1.3 泥石流
泥石流是山區(qū)特有的一種地質(zhì)災害，它是指由于強降水或者其他原因?qū)е略诘匦坞U峻的山區(qū)或溝壑內(nèi)發(fā)生攜有泥沙、水以及石塊的一種山體滑坡。泥石流具有時間短、發(fā)生土壤以及破壞力強等特點，對人們的財產(chǎn)危害較大。根據(jù)泥石流中固體的含量將其分為稀性泥石流（含有10%～40%的固體物質(zhì)）和黏性泥石流（含有40%～60%的固體物質(zhì)）。泥石流的發(fā)生具有一定的特殊性，其發(fā)生需要同時滿足以下3個條件：一是地形地貌條件，泥石流一般發(fā)生在叢林密布、地形陡峭、地質(zhì)復雜、溝縱坡相對高程大以及山谷形成容易發(fā)生泥沙和水流匯集的地貌，泥石流的發(fā)生一般分為形成區(qū)、流通區(qū)以及沉積區(qū)；二是發(fā)生區(qū)要有充足的松散物來源，如滑坡、崩塌等不良地質(zhì)的發(fā)育以及人類不合理的工程活動等；三是泥石流的發(fā)生需要大量的水分，所以泥石流多發(fā)生在強降雨、暴雨、洪水以及冰雪融水等情況下。
1.4 地面沉降和地面塌陷
地面沉降是指在各種因素的作用下，地層發(fā)生變形，導致地表水平面標高降低的現(xiàn)象，地面塌陷多表現(xiàn)為松散土層中發(fā)生的突發(fā)性斷裂陷落。地面塌陷的發(fā)生多是受到人為因素和自然因素的影響，主要表現(xiàn)為表巖體或者土體向地面下方塌陷，形成塌陷坑的一種現(xiàn)象，其中城市附近地下水的過度開采是造成地面沉降和地面塌陷的主要原因。如果在一個區(qū)域過度抽取地下水，在取水點周邊一定范圍內(nèi)會形成沉降漏斗現(xiàn)象，隨后出現(xiàn)壓密現(xiàn)象，繼而導致地面沉降或地面塌陷。
2 地質(zhì)災害的防治措施
應該認真貫徹并執(zhí)行“以防為主，防治結合，群策群防”的方針，并嚴格實施以下措施：一是加強領導、落實責任，地質(zhì)災害防治工作是關系到人民生命財產(chǎn)安全的大事，各級領導應該重視地質(zhì)災害防治工作，并成立預防地質(zhì)災害工作小組，建立健全地質(zhì)災害防治管理體系和監(jiān)測預報網(wǎng)絡，落實地質(zhì)災害群策群防責任制，安排預防地質(zhì)災害值班表，做到任務到人，責任到人[1]。二是廣泛宣傳，提高全民防災意識，利用科普畫廊、宣傳欄、公開欄等社區(qū)文化宣傳陣地，廣泛宣傳《地質(zhì)災害防治條例》及地質(zhì)災害防治知識，提高廣大人民的防災救災意識和自救、互救能力[2]。三是加強動態(tài)監(jiān)測和險情巡查，做好預警預報，在汛前，對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害（隱患）點進行一次檢查，當天氣情況發(fā)生變化時，立即將相關信息通知到轄區(qū)各有關單位、企業(yè)、地災監(jiān)測人和受威脅的群眾，并做好有關防災減災工作[3]。四是建立完善并嚴格執(zhí)行汛期值班和災情速報制度，由于地質(zhì)災害具有突發(fā)性等特點，因此應該做好應急搶險救災工作，各轄區(qū)企、事業(yè)單位要嚴格實行值班報告制度，及時上報值班電話和值班人員表，以便在災害發(fā)生后能在第一時間知悉災害情況，確保上報下達、傳遞到位，一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情，要按照分工要求，立即協(xié)調(diào)有關單位，做好應急和搶險救災工作，采取有效措施，防止災情進一步擴大，力爭最大限度減少損失[4]。
3 參考文獻
[1] 薛丁煒，劉海濤，李婧，等.地裂縫地質(zhì)災害成因分析及防治措施[J].西部探礦工程，2013，25（3）：93-94.
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第6篇：自然災害防治范文
【關鍵詞】新課程改革 高中 地理選修課程 設置
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2014）02B-0051-02
2004年9月開始逐步實施的普通高中新課程改革（以下簡稱新課改），最大創(chuàng)新點在于改變了傳統(tǒng)單一的必修模式，增加了選修模塊。根據(jù)《普通高中地理課程標準（實驗）》的建議，地理選修課程由“宇宙與地球”、“海洋地理”、“旅游地理”、“城鄉(xiāng)規(guī)劃”、“自然災害與防治”、“環(huán)境保護”、“地理信息技術應用”7個模塊組成。
眾多學者從不同的視角對地理選修課程進行研究，著作方面有夏志芳教授的《高中新課程選修課教與學（地理）》，既注重從理論層面?zhèn)鬟_新課程教學理念，又重視提供可操作性強的具體教學方法，并細化至每一個教學步驟進行解析，這本書可以幫助和引導教師更好地開展地理選修課程。大多數(shù)人的研究集中在地理選修課程的實施過程中，如趙傳兵從國家、地方、學校三個層面分析當前選修課程實施的現(xiàn)狀。曾瑋對多個省份進行問卷調(diào)查，根據(jù)問卷反映的基本情況，從教師、教材、課程資源、評價這四個方面提出改進的建議。此外，有的學者針對具體的某一模塊進行研究，如袁書琪教授對“旅游地理”、王靜愛和蘇筠對“自然災害與防治”進行了解讀，并提供了教學建議。但是，對于不同省份間地理選修課程的對比分析是缺乏的。本文以廣東省、江蘇省、河南省、江西省、、廣西壯族自治區(qū)6個省（區(qū)）的地理選修課程的規(guī)定或指導意見為研究對象，從共性和差異性兩個方面對地理選修課程的設置進行分析。
一、不同省（區(qū)）地理選修課程的共性和差異性
（一）不同?。▍^(qū)）地理選修課程的基本內(nèi)容
本文根據(jù)各省（區(qū)）的經(jīng)濟、文化、教育、社會條件等因素劃分為發(fā)達?。▍^(qū)）、較發(fā)達?。▍^(qū)）、欠發(fā)達?。▍^(qū)）三個類型。在具體的分析中，主要以地理選修課程的開設時間、選修模式、是否根據(jù)學生的意向分為不同的學習方向等進行對比，具體見表1。
表1 各?。▍^(qū)）指導意見的基本內(nèi)容
分類 省（區(qū)） 基本內(nèi)容
發(fā)達?。▍^(qū)） 廣東省 1.選修模塊為并列關系，學習順序不作具體規(guī)定，選修課可以在必修課學習前后開設或同時開設。學校應在高中三年級上學期結束之前完成選修課程；2.人文社會科學發(fā)展傾向的學生：選擇旅游地理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護；3.工科發(fā)展傾向的學生：選擇宇宙與地球、海洋地理、自然災害與防治。
江蘇省 1.全省統(tǒng)一選定開設選修模塊：海洋地理、旅游地理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護；2.各學校從中選擇兩個模塊教學，并納入高考命題范圍。
較發(fā)達?。▍^(qū)） 河南省 1.地理選修模式為：建議選修+自主選修；2.人文方向的學生要在旅游地理、自然災害與防治、環(huán)境保護中這3門中選2個，理工科方向的學生不作要求；3.地理選修課要在必修課結束后開始，按學段安排課程的開課模式，每周不少于4個課時；4.建立普通高中地理選課指導制度；5.評價方式分為終結性評價和過程性評價，其中過程性評價包括地理課堂表現(xiàn)、單元檢測、地理實踐活動、地理學習檔案等。
江西省 1.地理選修模式為選修IA+選修IB+選修IC；2.了解學生的專業(yè)志向，分為自然地理方向、人文地理方向、地理技術方向；3.評價方式終結性評價紙筆考試占70%，地理活動評定占30%，過程性評價采用評語和等級評價。
欠發(fā)達?。▍^(qū)） 1.選修課程的模式是必選模塊+任選模塊；文科方向的學生必須選旅游地理、自然災害與防治；2.開課的時間安排在高二，文理分班之后。
廣西壯族自治區(qū) 1.各模塊之間是平行并列關系，不需按順序開設，每個模塊通常為36學時，2學分；2.希望在人文社會科學等方面發(fā)展的學生，繼續(xù)完成限定選修的“自然災害與防治”和“旅游地理”兩個模塊后，還可選修更多模塊。鼓勵對地理有興趣的其他學生繼續(xù)選修其他模塊；3.對旅游地理、自然災害與防治、環(huán)境保護有詳細的教學建議。
（二）不同省（區(qū)）地理選修課程的共性內(nèi)容
1.7個選修模塊間的關系。各個?。▍^(qū)）的7個模塊間的關系基本一致，是根據(jù)《普通高中課程方案（實驗）》和《普通高中地理課程標準（實驗）》的建議設置的，各選修模塊為并列關系，且在知識銜接和內(nèi)在邏輯上是平行的，學習順序不作具體規(guī)定。
2.選修的開課模式。《普通高中地理課程標準（實驗）》建議：高中地理課程由共同必修與個性選修課程組成。在參照這個建議的基礎上，結合前面幾個?。▍^(qū)）的經(jīng)驗，既保留了方案總的思路，又在原有的基礎上進行了創(chuàng)新。如河南省規(guī)定為建議選修+自主選修，江西省是選修IA+選修IB+選修IC，選修IA是學校必修開設，自然災害與防治、環(huán)境保護；選修IB是要求學校努力開設的選修模塊：旅游地理、城鄉(xiāng)規(guī)劃；選修IC鼓勵有條件的學校開設的選修模塊。是必選模塊和任選模塊，其中必修模塊包括旅游地理、自然災害與防治。各個?。▍^(qū)）的對于選修課程的一致之處是要在高三前結束，可以和必修課程同時或者結束后開設，因此，時間基本是在高中二年級時進行。
3.選修模塊的選擇和開設。各?。▍^(qū)）學校的硬件和軟件條件有所差別，無法同時開設7門選修課程，因此，各省區(qū)都規(guī)定了其中的若干模板是必須選擇的。如江蘇省可以從海洋地理、旅游地理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護這四個中選取兩個開設；廣西壯族自治區(qū)要求限修旅游地理和自然災害與防治。
（三）不同?。▍^(qū)）地理選修課程的差異性內(nèi)容
1.選修模塊的評價方式。在6個?。▍^(qū)）中，除了江蘇省，其他省（區(qū)）的評價方式基本為終結性評價和過程性評價，河南省規(guī)定過程性評價包括地理課堂表現(xiàn)、單元檢測、地理實踐活動、地理學習檔案等。江西省的評價方式中終結性評價紙筆考試占70%，地理活動評定占30%，過程性評價采用評語和等級評價。江蘇開設的選修課是服務于高考的題目，因此，學校會很重視選修課程的開設，但是在高考的壓力下會失去選修課程的意義。
2.與學生專業(yè)志向的聯(lián)系。由于高二會文理分科，地理為文科學生的高考科目之一，選修課程的開設一般都在高二，因此，選修課的學習是要求文科方向的學生，對理科方向的學生基本沒有要求，且各個省區(qū)也有所差別。如廣東省規(guī)定人文社會科學發(fā)展傾向的學生選擇旅游地理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護；工科發(fā)展傾向的學生選擇宇宙與地球、海洋地理、自然災害與防治。河南省規(guī)定人文方向的學生要在旅游地理、自然災害與防治、環(huán)境保護中的3門選2門，理工科方向的學生不作要求。江西省根據(jù)學生的專業(yè)志向，分為自然地理方向、人文地理方向、地理技術方向。規(guī)定文科方向的學生必須選旅游地理、自然災害與防治。雖然文理分科可以幫助學校進行選修課的教學，重視文科方向?qū)W生的選修課程的學習，但是理科生會少選或者不選修地理課程，而選修課程是為了滿足學生個性發(fā)展的需要，這樣就違背了其最終目的。
三、優(yōu)化地理選修課程設置的對策
（一）落實選修課程的選課制度
在各省（區(qū)）關于地理選修課程的規(guī)定中，只是結合本?。▍^(qū)）的情況，規(guī)定7門選修中文理方向的學生選修哪幾門，并沒有給出學校、教師或?qū)W生在具體選擇時的指導。因此應該加大選修課程的開放性，從學生的角度出發(fā)，真正將學生作為學習的主體，打破整班傳統(tǒng)的教學模式，讓學生填報自己感興趣愿意學習和研究的科目，而不是學校選好讓學生來學習，這樣才可以真正達到選修課程的目的。
（二）擴充選修課程的教學資源
選修的7門課程，首先應該闡述地理學科的基本原理，展現(xiàn)地理學科的特點。其次也要突出與其他學科的交叉特點。如自然災害與防治這門課程，是將災害學的研究術語、最新成果科普化，將研究性地圖教學化，從而提高學生自主學習和協(xié)作攻關的意識和能力。而這種專業(yè)性很強的知識，無形中加重了教師的教學負擔。若請來大學里的專業(yè)教師給學生進行專題講解，或者在開展地震演習活動時請來消防官兵進行實地指導，會有更好的效果。
（三）結合學生的生活經(jīng)驗進行地理教學
地理課程中有兩個非常重要的基本理念，即“學習對生活有用的地理”和“學習對終身發(fā)展有用的地理”。從學生的生活經(jīng)驗出發(fā)，進行教學的設計，不僅能激發(fā)學生學習地理的興趣，更能達到很好的教學效果。如旅游地理課程中可將學生分成若干小組，每組一個主題，進行“組織當?shù)爻鞘械囊蝗沼巍钡脑O計。
（四）關注地理選修課程的過程性評價
百分制的評價方式對地理選修課程的評價實際效果不佳，如湖南省、江西省、對于終結性評價和過程性評價各占70%和30%，還是難以有效地考核學生學習這門課程的效果。筆者認為可以弱化對于選修課程的紙筆考試，著重加強過程性評價，如給學生開展的專題講座，學生提交專題講座后的感想；在地理活動中，記錄學生的表現(xiàn)，予以一定的評語評價等。
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第7篇：自然災害防治范文
在我國現(xiàn)行的環(huán)保法律法規(guī)中，不論是作為“基本法”的《中華人民共和國環(huán)境保護法》，還是其他單行的法律，如《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢棄物污染防治法》等，都明確作出了規(guī)定:排放污染的單位造成環(huán)境污染損害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位和個人賠償損失。這些規(guī)定既是對排污者的一種懲戒，同時也充分體現(xiàn)法律對公民合法權益的一種保護。
根據(jù)這個規(guī)定，受污染損害的單位和個人可以依法向排污者索取相應的賠償，他們既可以請求環(huán)保部門或其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門協(xié)調(diào)處理，也可直接向人民法院，要求賠償.
但在規(guī)定這些賠償責任的同時，有關環(huán)保的法律同時還作出了補充規(guī)定，如《水污染防治法》第五十五、五十六條分別規(guī)定:“水污染損失由第三者故意或過失引起的，第三者應當承擔責任;完全由于不可抗力的自然災害，并經(jīng)及時采取合理措施，依然不能避免造成污染損害的，免于承擔責任”。而作出相同或類似規(guī)定的還有《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《海洋污染防治法》，這些補充的規(guī)定，更加明確、細化了損害賠償責任問題，但同時也引發(fā)了其他一些問題:一是第三者故意或過失造成的污染損害由第三者負責，但在實際工作中，污染損害的第三者有時在確定和尋找上存在困難，這樣就會對污染損害賠償?shù)慕鉀Q造成障礙;二是由于不可抗力的自然災害造成的污染損害免于承擔責任，由于沒有任何一方承擔責任，使污染受害者未能取得任何賠償，這對于事實上受到損害的受害者來說有不公之處。針對引發(fā)的問題筆者認為可以通過以下的方法來探索加以解決。解決的方法就是在環(huán)境污染損害賠償中引人投保機制，通過保險機制的市場調(diào)節(jié)，使污染損害賠償問題能得到更科學合理的解決。
首先是要求存在隱患的單位(例如污染特征較突出的行業(yè)或排污量較大的企業(yè))，在認真積極做好防護措施的同時，向保險公司投保，主要投保項目一方面是由第三者故意或過失造成的污染損害賠償問題;另一方面是由于不可抗力的自然災害造成污染損害的賠償問題，做好投保工作后，凡發(fā)生污染損害的，就可根據(jù)不同情況區(qū)分賠償責任，進行賠償。第一種情況是污染損害由排污者故意或過失造成，或者在發(fā)生自然災害時，排污者沒有及時采取合理措施而造成污染損害的，那么污染損害的賠償應全部由排污者承擔，與保險公司沒有任何關系;第二種情況是污染損害由第三者故意或過失造成的，那么排污者不承擔責任，賠償責任由保險公司承擔，保險公司在向受害者賠償?shù)耐瑫r，可依法追究污染損害第三者的責任;第三種情況是污染損害是由不可抗力的自然災害，并經(jīng)及時采取合理措施，仍不能避免的，那么賠償?shù)呢熑螒杀ｋU公司負責，但在這種情況的污染損害賠償中，要考慮由于損害是由不可抗力的自然災害造成的，因此在賠償?shù)姆壬峡梢钥紤]適當減少。
筆者認為在污染損害賠償中引入市場化的投保機制是對“三同時”保證金制度的一種延伸和補充，通過投保機制的引人，將能更好地體現(xiàn)法律公平公正的原則，能更好地保護公民法人的合法權益，更能有利于環(huán)境污染損害賠償?shù)耐咨平鉀Q。
第8篇：自然災害防治范文
[關鍵詞]巖土工程 地質(zhì)災害 解決方法
中圖分類號：P694 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）08-0335-01
一、巖土工程地質(zhì)災害簡介
巖土工程指的是在開挖土方的過程中，與巖土的開挖和加固相關的工程的總稱，而并不是單一的一項具體的工程項目。地質(zhì)災害就是人們所熟知的一些自然災害。其中包括有地震、泥石流以及滑坡等情況，在本文中所指的地質(zhì)災害就是因為巖土工程的施工等原因而帶來的這些地質(zhì)災害，其是因為巖土工程的施工而產(chǎn)生的，所以叫做巖土工程地質(zhì)災害?，F(xiàn)在，由于我國大量施工的存在，巖土工程技術的不夠發(fā)達，進而導致了地質(zhì)災害的頻繁發(fā)生，這些地質(zhì)災害的存在，對于我國巖土工程的發(fā)展有很大的阻礙作用，而且，因為地質(zhì)災害的損失，我國直接經(jīng)濟損失就有10億人民幣，所以，找尋出發(fā)生地質(zhì)災害的原因，進而分析出一套非常合理的解決方案是非常重要的，能夠直接降低建筑工程的成本，而且還可以為國家減少更多損失。通過提高管理水平，來解決巖土地質(zhì)災害所帶來的損失，成為了目前首要探尋的方式。
二、巖土工程地質(zhì)災害的主要分類
危害以及形成的主要原因
（一）巖土工程地質(zhì)災害的主要分類。
由于巖土工程的發(fā)展所導致產(chǎn)生的地質(zhì)災害主要有兩個方面：第一，因為自然的原因而形成的地球變化，最終發(fā)生的地質(zhì)災害。第二，因為人為施工和設計的原因而產(chǎn)生的地質(zhì)災害。這類災害的發(fā)生與人類的行為密切相關，而且也會因為經(jīng)濟的影響而不斷發(fā)生，由于經(jīng)濟發(fā)展，工程建筑開始發(fā)展，進而導致全國各地施工場所增加，土地難以支撐這樣的負荷，進而出現(xiàn)自然災害。我國目前主要的巖土工程自然災害主要有：泥石流、滑坡、地震、坍塌以及路面發(fā)生變形等。災害之間的關聯(lián)性比較強，一種自然災害產(chǎn)生往往會觸發(fā)其他自然災害的發(fā)生。所以，巖土工程災害在進行防治的過程中還需要進行關聯(lián)性的防治，考慮到關聯(lián)性的存在，而運用相關的措施。
（二）巖土工程地質(zhì)災害的主要危害。
現(xiàn)在，我國巖土工程地質(zhì)災害不斷發(fā)生，對于我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了極大的反作用，而且，對于我國的國際地位也進行了影響。巖土工程地質(zhì)災害的可預見性比較低，具有特發(fā)性的特點，而且往往一旦發(fā)生，就會造成非常嚴重的損失，人員傷亡現(xiàn)象頻繁發(fā)生，帶來的直接經(jīng)濟損失更是難以估計。而且，由于不斷發(fā)生巖土自然災害，進而會對工程的工期進行影響，增加工程成本，其工作效率降低，工程質(zhì)量更是大打折扣。企業(yè)對于原有的計劃也要進行不斷改變，對于施工人員的心理影響更是難以預計?，F(xiàn)在，我國經(jīng)濟不斷進步，但是巖土工程地質(zhì)災害的頻繁發(fā)生對其產(chǎn)生了嚴重的阻礙作用。
（三）巖土工程地質(zhì)災害產(chǎn)生的主要原因。
發(fā)生巖土工程地質(zhì)災害，與人類的活動和自然環(huán)境的變化有很重要的關系，施工位置所處的地質(zhì)環(huán)境不好，生態(tài)環(huán)境容易受到破壞，一些諸如地震、泥石流等自然災害很容易發(fā)生，再加上人為施工的原因。對其植被進行破壞，對土壤和固有的巖層進行破壞，進而導致地質(zhì)巖層失衡，最終往往出現(xiàn)大范圍坍塌的現(xiàn)象。怎樣對巖土工程地質(zhì)災害進行預警，同時盡量降低地質(zhì)災害發(fā)生的頻率，已經(jīng)是目前我國巖土工程發(fā)展必須考慮的因素。
三、對巖土工程地質(zhì)災害的預防與治理措施
（一）通過植樹造林改變當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
很多原因?qū)е铝说刭|(zhì)災害的發(fā)生，其中最為主要的就是目前生態(tài)環(huán)境受到破壞，施工地區(qū)的生態(tài)環(huán)境更是非常脆弱。所以，只有不斷強化其生態(tài)環(huán)境，加強植樹工作，通過生物的循環(huán)特性，建設抵抗力比較強的生態(tài)環(huán)境，才能夠解決根本的問題。每個地區(qū)的情況不一樣，生態(tài)環(huán)境不一樣，所以，所采取的措施也應該不同，但是最為基本的方法就是加強生態(tài)環(huán)境建設，主要表現(xiàn)為封山育林、退耕還林、退耕還湖等。只有做到良好的防范，才能夠明顯地減少因為巖土工程帶來的生態(tài)環(huán)境的破壞，才能夠降低地質(zhì)災害的發(fā)生。
（二）不斷提升地質(zhì)災害監(jiān)測水平。
自然災害在發(fā)生之前都有一定的預兆，比如發(fā)生泥石流之前，井水會干枯，及時找到各種地質(zhì)災害發(fā)生之前的預兆，同時運用現(xiàn)代化的檢測手段對其進行檢測。一旦有預兆出現(xiàn)，就應該運用已經(jīng)制定的措施和解決方法進行處理，從整體上降低地質(zhì)災害所帶來的損失。
（三）不斷加強地質(zhì)災害防治工程的建設。
降低地質(zhì)災害多帶來的危害，一是生命財產(chǎn)的危害，二是自然環(huán)境的危害。一次地質(zhì)災害對于一個企業(yè)而言，其損失可能是巨大而無可挽回的，對于生態(tài)環(huán)境而言，自然災害帶來的危害將是毀滅性的。同時有效的檢測，加強預防地質(zhì)災害的手段。通過進行攔截工程、護坡工程等建設，降低地質(zhì)災害的發(fā)生概率。減少地質(zhì)災害在施工過程中帶來的損失，加強地下巖層的加固工作，在具體施工過程中要做到質(zhì)量第一的原則。進而通過保證質(zhì)量的方式降低地質(zhì)災害的發(fā)生。
（四）適當?shù)谋茏尨胧┙ㄔO。
適當措施指的就是在不對施工進度和質(zhì)量進行影響的情況下，所采取的相應手段，其方式必然要在適當?shù)臅r間和適當?shù)牡攸c進行。比如，在雨天時，應該停止施工，因為雨天會造成巖土的松軟，加固工程就會出現(xiàn)事倍功半的情況，最終其質(zhì)量不能夠達到要求。并且，制定地質(zhì)災害解決方案，一旦發(fā)生地質(zhì)災害，就應該按照已經(jīng)建立的方案來實施，及時疏導撤離，對于工程進行有效保護。這樣就能夠在可控范圍內(nèi)降低損失。現(xiàn)在，通過搬遷等手段來避免地質(zhì)災害所帶來的更大損失已經(jīng)成為了我國目前所采用的主體手段。
結束語
經(jīng)濟的發(fā)展帶來了更高生活質(zhì)量的要求，進而導致了我國建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。在建設新生活的過程中，地質(zhì)災害由于施工的進行而不斷發(fā)生。所以對巖土工程進行研究，對于引起的地質(zhì)災害成因的預防措施進行分析，具有非常重要的現(xiàn)實意義。對于我國經(jīng)濟的發(fā)展，社會穩(wěn)定和人民生活水平的提高具有良好的促進作用。
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第9篇：自然災害防治范文
關鍵詞 自然災害；相關性分析；阿克蘇地區(qū)
中圖分類號 X43 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）08-0337-02
Analysis of Agricultural Disaster Situation in Aksu Prefecture of Xinjiang
ZHANG Yan-bo YAN Hui-jie * CHAO Zeng-fu
（College of Information Engineering，Tarim University，Alaer Xinjiang 843300）
Abstract Natural disasters are important factors in agricultural production in Aksu prefecture.In this paper，the main factors of natural disasters and their characteristics were analyzed and the corresponding measures of prevention were put foward based on the agricultural disaster data in 8 counties and 1 city of Aksu prefecture，in order to scientifically reduce local agricultural disaster losses.
Key words natural disaster；correlation analysis；Aksu prefecture
近幾十年來，世界范圍的氣候異常時有發(fā)生，各地自然災害頻繁不斷，對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人民的生命安全構成嚴重的威脅。尤其是對農(nóng)作物的影響最大，這對人類已構成了重大的威脅，抗災已經(jīng)成為人類面臨的一項緊迫的任務。自然災害嚴重威脅著人類的生存與發(fā)展，制約著人類的物質(zhì)文明和精神文明的進步[1-5]。進入21世紀以來，自然災害發(fā)生的頻率越來越高，對人類的威脅越來越大。新疆維吾爾自治區(qū)是我國自然災害發(fā)生最為嚴重的區(qū)域之一，災害的種類多，發(fā)生頻率高，分布區(qū)域廣，造成損失大。每年都有不同類型的自然災害發(fā)生，造成大量的生命財產(chǎn)損失，氣象災害及其衍生災害造成的損失已經(jīng)占新疆自然災害損失的83%。新疆地處我國西北邊陲，生態(tài)環(huán)境相當脆弱，對災害的承受和恢復能力低。因此，分析當前災害形式和災害可能帶來的社會影響，制訂相應的災害防御和應急處理對策，防患于未然，對保護生態(tài)環(huán)境安全，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義[6-12]。阿克蘇地區(qū)是一個以農(nóng)牧結合、以農(nóng)為主的地區(qū)，依托優(yōu)越的自然條件和大規(guī)模的開發(fā)建設，農(nóng)牧業(yè)有了較大的發(fā)展。然而，近年來自然災害對新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重影響，為了做好農(nóng)業(yè)自然災害的預防、應急處理和恢復災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，最大限度地減輕自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展并且保障人民財產(chǎn)安全，抗災已成為人類面臨的一項緊迫任務[13-16]。
1 材料與方法
該文選取《阿克蘇地區(qū)統(tǒng)計年鑒》提供的農(nóng)業(yè)受災信息，對阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)受災情況進行分析。得到了受災和成災面積與多個影響因素的相關程度，其中包括風雹災、旱災、水災、霜凍災、病蟲害、雪災等，為更好地進行農(nóng)業(yè)受災知識普及和災害防御工作提供了科學依據(jù)。
2 結果與分析
2001―2011年阿克蘇地區(qū)自然災害發(fā)生情況如圖1、圖2、表1所示。2001―2011年，旱災、水災、風雹災、霜凍災、病蟲災、雪災發(fā)生的占比分別為10%、7%、80%、1%、1%、1%。溫宿縣、庫車縣、沙雅縣、新和縣、拜城縣、烏什縣、阿瓦提縣、柯坪縣、阿克蘇市災害面積分布比分別為20%、12%、3%、17%、3%、8%、12%、9%、16%。
將原始數(shù)據(jù)標準化，用所得數(shù)據(jù)對原序列重新賦值，如表2所示。
編寫程序?qū)⒃瓟?shù)據(jù)帶入MATLAB計算，結果如表3所示。相關程度數(shù)據(jù)如下：旱災是0.935 9，水災是0.745 3，風雹災是0.778 4，霜凍災是0.512 4，病蟲災是0.948 4，雪災是0.809 7。分析數(shù)據(jù)的大小可見，旱災和病蟲災數(shù)據(jù)相差很小，可見和受災面積關聯(lián)程度最大的是旱災和病蟲災。
如表4所示，與成災面積的相關度分析的數(shù)據(jù)如下：旱災是0.529 3，水災是0.526 2，風雹災是0.956 3，霜凍災是0.529 2，病蟲災是0.533 6，雪災是0.529 4，由分析數(shù)據(jù)的大小可見，風雹災的數(shù)據(jù)明顯大于其他災害的相關程度，得出與成災相關程度最大的是風雹災。
如表5所示，災害面積與產(chǎn)量損失關聯(lián)度如下：旱災是0.837 9，水災是0.689 9，風雹災是0.859 1，霜凍災是0.876 5，病蟲災是0.932 1，雪災是0.740 0。其中，病蟲災的相關度大小較其他數(shù)據(jù)有明顯差異，所以病蟲害造成的產(chǎn)量損失大。
如表6所示，成災面積與產(chǎn)量損失的P相關程度如下：旱災是0.810 9，水災是0.761 3，風雹災是0.536 3，霜凍災是0.808 7，病蟲災是0.891 9，雪災是0.813 3，通過比較病蟲災的相關度大小和其他的數(shù)據(jù)有明顯的差異，所以主要的相關是病蟲災，病蟲害造成的產(chǎn)量損失大。
3 結論與討論
根據(jù)國內(nèi)外科學家的研究，各種自然災害的影響日趨嚴重，抗災已成為人類面臨的一項緊迫任務。自然災害嚴重威脅著人類的生存與發(fā)展，制約著人類物質(zhì)文明和精神文明的進步。進入21世紀以來，人類已經(jīng)不止一次地目睹自然災難在全球各個地區(qū)肆虐。因此，切實加強災害防范和監(jiān)測預警，制定嚴密的防范措施才能有效地防范和應對各類災害發(fā)生。要密切監(jiān)視各種災情及其發(fā)展變化，充實監(jiān)測力量、改進監(jiān)測方法、加密監(jiān)測頻次、及時會商分析并且滾動預測預報。重點加強局部性、突發(fā)性災害天氣的監(jiān)測預報，努力提高預報精度并且延長預見期，為抗災減災工作提供決策參考。充分利用手機短信、電子顯示屏、廣播電視、網(wǎng)絡等多種途徑，及時災害預警信息，提醒社會公眾主動采取防災避險措施。平時也要做好抗災救災各項準備，細化完善相關預案，增強針對性和可操作性。突出抓好各項防災減災措施的落實，全力做好災害搶險和應急處置工作，嚴格落實抗災救災工作責任制。
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