前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程預(yù)算審查主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一.前言
隨著我國近些年來固定資產(chǎn)的投資呈現(xiàn)快速的增長,與之相對應(yīng)的建筑行業(yè)及其所屬的各建筑公司的經(jīng)濟效益十分可觀。但是與建筑業(yè)幾何式增長不相匹配的是,建筑工程的質(zhì)量、工程施工的科學(xué)性合理性受到廣泛的挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。工程預(yù)算作為建筑工程的主要環(huán)節(jié),不僅肩負(fù)著有效控制著工程預(yù)算的任務(wù),同時通過科學(xué)的成本管理可以帶動工程建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范建設(shè)行為,科學(xué)的管理預(yù)算審查制度能夠以點帶面,使得整個建筑工程朝著更加系統(tǒng)化、全面化的方向發(fā)展。
二.科學(xué)的前期準(zhǔn)備必不可少
工程預(yù)算的前期準(zhǔn)備工作是多方面的,其中包括對工程現(xiàn)場的勘察、施工圖紙的分類處理、以及對施工計劃中可能包含的相關(guān)技術(shù)和設(shè)計進行深入的了解。同時預(yù)算審查人員還應(yīng)該比照工程圖的編制預(yù)算進行科學(xué)的定額預(yù)算,判斷是否符合合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)的性質(zhì)。在正式開始預(yù)算工作后,審查人員需要對預(yù)算編制的內(nèi)容進行更深層次的分析和了解,除了對主體施工預(yù)算的嚴(yán)格審核之外,尤其是對預(yù)算內(nèi)容中不屬于總體施工范疇的設(shè)計及其預(yù)算要進行特別細致的考察,包括管線布置的設(shè)計、配套設(shè)計建設(shè)以及技術(shù)交底的涵蓋情況。建筑預(yù)算審查人員要具備應(yīng)對工程設(shè)計中可能出現(xiàn)的變更的能力,除了要對變更的設(shè)計進行細致的檢查,更要敦促相關(guān)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計變化進行相應(yīng)的計劃調(diào)整和詳細說明,從而預(yù)防可能由于設(shè)計變更而導(dǎo)致的設(shè)計方與施工方技術(shù)范圍的不統(tǒng)一,甚至引起后續(xù)施工方面的事故和管理上的混亂。當(dāng)然,預(yù)算審查人員也要因地制宜,根據(jù)具體國家行業(yè)政策導(dǎo)向、工程現(xiàn)狀、原材料價格等現(xiàn)實因素,對審核方式方法進行變更,適時的做出導(dǎo)向性的審查、遺漏項審查、重復(fù)審查和一致性審查,從而為預(yù)算管理的科學(xué)高效性、工程造價控制的合理性提供有力的保障。
三、準(zhǔn)確的開展工程數(shù)量審查
首先在工程數(shù)量的審查過程中要主次分明,預(yù)算審查人員應(yīng)對一些造價高昂、容易出現(xiàn)問題的工程進行重點的關(guān)注,例如,在常用商品住宅建設(shè)項目中梁柱和模板占據(jù)工程的主要造價,且涉及到對軸線、中線的精確計算,另外對梁柱和洞口的面積也需預(yù)先扣除。所以,對住宅建設(shè)項目中的梁柱設(shè)計部分要重點審查。其次,工程量計算的過程中對已完成設(shè)計的紙面方案,要區(qū)分哪些工程屬于預(yù)算的計算范圍哪些應(yīng)該被忽略或者被去除,涉及到具體的工程項目甚至要單獨進行計算。例如,在對外墻進行抹灰貼磚的工程中,門窗以及部分排氣孔的面積應(yīng)該排除在該項工程的預(yù)算之外;同時門窗內(nèi)壁又不能忽略,它們的抹灰貼磚又屬于工程范疇之內(nèi);結(jié)合工程的實際情況,貼磚工程的貼裝面積預(yù)算應(yīng)按照實際的工程面積而非樓面面積進行計算。針對建筑工程中較為復(fù)雜的預(yù)算項目,審查人員要防止該工程計算量的錯漏及重復(fù)計算等現(xiàn)象的發(fā)生。例如,變更原有的設(shè)計需要在原本需要抹灰貼裝的墻面加裝一扇窗戶,那么新的工程計算則應(yīng)該追加窗戶的材料、安裝、噴漆等工程成本,同時要在預(yù)算中扣除原有的貼磚抹灰的工程量和資金。綜合而論,工程數(shù)量的審核要抓住重點項目結(jié)合工程自身設(shè)計特點和施工現(xiàn)狀,充分發(fā)揮主觀能動性查缺補漏,深入實地現(xiàn)場進行考察,這樣的數(shù)量審核結(jié)果和報告才是有理有據(jù)符合實際需要的。我們的工程數(shù)量審核要避免紙上談兵,單純依據(jù)設(shè)計圖紙或者書面規(guī)劃就給出不切實際的預(yù)算結(jié)果;審查的工作人員要抱著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)精神,對實際數(shù)據(jù)甚至是工程中具體的施工尺寸到現(xiàn)場進行核算。
四,充分實施分項定額審查
對建設(shè)項目進行分項定額審查主要是指核對實際施工中使用的規(guī)格、種類、名稱、計量單位是否與規(guī)定的定額一致,是否嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計圖紙的意圖施工。例如,審查砌磚施工中使用的沙石泥漿的型號、規(guī)格是否與原設(shè)計中要求的相同;墻體抹灰的種類和厚度是否符合定額指標(biāo)的內(nèi)容;安裝鋼窗的定額不包含組合鋼窗梁,還要另外設(shè)計新的額度并在施工中實行;如若對地面的踢腳線或樓梯面不進行設(shè)計,則應(yīng)扣除相應(yīng)的材料和人工費用。當(dāng)建設(shè)項目中包含許多分項定額的內(nèi)容時,審查人員要在工作中嚴(yán)謹(jǐn)細致,防止重復(fù)或錯誤的列項。例如在彩釉磚地面鋪設(shè)的工程中,根據(jù)圖紙設(shè)計要求進行刷水泥漿的施工,同時要求將結(jié)合層控制在10毫米的厚度方可貼磚。因為彩釉磚工程的定額屬于貼磚的總項中但又不能適用于其他貼磚工程中,所以要求審查人員細致地區(qū)分,以免重復(fù)套用于其他項目。如果在定額審查的過程中出現(xiàn)定額缺漏的情況卻又一時找不到可以適用的相似額度來替換,審查人員應(yīng)該充分結(jié)合施工圖紙以及建筑工藝的要求,在科學(xué)合理補充估價編制原則的基礎(chǔ)上,進行相關(guān)工程項目所需原材料、勞動力以及機械設(shè)備的需求量的標(biāo)定,根據(jù)當(dāng)下的價格編制各處合理、精簡的補充定額預(yù)算。
五,對獨立費用實施必要的審查
審查工作人員應(yīng)首先根據(jù)行業(yè)文件的相關(guān)規(guī)定對簽訂施工協(xié)議的雙方以及各項獨立費用進行審查,判斷其費率是否符合標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,審查人員還需要對預(yù)算過程中采用的計量方法和設(shè)備進行必要的審查,從而從根源上杜絕技術(shù)性甩搓算、漏算和重復(fù)計量的審查失誤發(fā)生。例如人工費用的計算基數(shù)不能與直接費用的計算基數(shù)混淆;在預(yù)算中排除常年不施工單位的冬季施工費用。另外對獨立費用涵蓋的建設(shè)內(nèi)容審查人員應(yīng)注意預(yù)算是否將其予以剔除,不應(yīng)進行重復(fù)列項。例如臨時設(shè)施的費用已經(jīng)包括了臨時管道、照明系統(tǒng)、動力系統(tǒng)的布線等費用,因而除非臨時工程的工程量和費用超過可控的范圍,否則不應(yīng)另行計算。六,嚴(yán)
對施工材料價格的審查工作要充分綜合施工地區(qū)的現(xiàn)狀和水平,根據(jù)材料的使用范圍、使用時間、材料類別等進行價差系數(shù)的確定,對于差價系數(shù)以內(nèi)的材料不能重復(fù)計算,而對于審查規(guī)定之外的材料差異也應(yīng)該積極的查缺補漏。工程建設(shè)中很重要的漏洞往往存在與工程材料計算的數(shù)量上,審查人員應(yīng)該將審點放在這個方面才能極大地杜絕施工單位謊報材料數(shù)量,增加施工造價的現(xiàn)象。同時,當(dāng)施工方將材料款退時,還應(yīng)考察其退還的款額是否與施工預(yù)算中的材料價差相適應(yīng),當(dāng)材料差價系數(shù)沒有規(guī)定時,則應(yīng)對材料價差的實際價格進行審查。
關(guān)鍵詞:裝飾工程;預(yù)算審查;意義;問題;措施
中圖分類號:U655.59文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
當(dāng)前建筑裝飾材料品種繁多,裝飾技術(shù)日益更新,裝飾類型各具特色,裝飾工程預(yù)算影響因素較多,因此,為了合理確定裝飾工程造價,保證建設(shè)單位、施工單位的合法經(jīng)濟利益,必須加強裝飾工程預(yù)算的審查。
一、建筑裝飾工程預(yù)算審查的意義
總體來講,建筑裝飾工程預(yù)算審查的意義可以概括為以下幾點:
1.是優(yōu)選設(shè)計方案的依據(jù)。一個裝飾工程設(shè)計方案的確定,必須建立在幾個不同而又可行方案的基礎(chǔ)之上,根據(jù)設(shè)計構(gòu)思、裝飾材料選用和施工工藝的選擇等做技術(shù)經(jīng)濟分析和方案比較,最后確定最佳設(shè)計方案。
2.是簽訂裝飾工程施工合同,實行工程包干,進行工程竣工結(jié)算的依據(jù)。施工單位根據(jù)雙方認(rèn)可的裝飾工程預(yù)算,與建設(shè)單位或業(yè)主簽訂工程施工承包合同或預(yù)算,報價包干,當(dāng)工程竣工后,根據(jù)預(yù)算進行結(jié)算。
3.是建設(shè)單位或業(yè)主確定和控制投資的依據(jù)。根據(jù)設(shè)計圖紙或方案編制的裝飾工程預(yù)算或報價,經(jīng)雙方認(rèn)可就可以正式確定為該工程的投資金額,并以此安排計劃。
4.是銀行貸款和撥付工程價款的依據(jù)。銀行根據(jù)雙方簽字認(rèn)可的合同預(yù)算辦理工程價款撥付,它也是建設(shè)單位向銀行貸款的依據(jù)。
5.是施工單位內(nèi)部經(jīng)濟核算、考核工程成本的依據(jù)。施工單位根據(jù)合同簽字的預(yù)算編制財務(wù)技術(shù)經(jīng)濟核算計劃,實行工程成本核算,保證工程順利實施。
6.是施工準(zhǔn)備工作的依據(jù)。施工單位根據(jù)合同和預(yù)算編制施工組織設(shè)計或方案,提出實物工程量、勞動力計劃、材料和機具需用量、資金用款計劃及工程進度,確保工程自始至終處于有效計劃控制之中。
二、當(dāng)前建筑裝飾工程預(yù)算審查中存在的問題
1.量的問題
①一般土建、安裝工程都有較為詳細的結(jié)構(gòu)構(gòu)造措施、施工規(guī)范和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),而裝飾工程有關(guān)設(shè)計、施工等方面的法規(guī)則較少或不夠齊全,各種構(gòu)件構(gòu)造做法也不夠詳細,使工程量的審核和質(zhì)量的控制缺少相關(guān)依據(jù)。
②裝飾工程的施工圖一般只有效果圖和幾張平面圖,常缺少節(jié)點詳圖,有的直接在原建筑平、立、剖面圖上做一些簡單標(biāo)志,即作為施工和結(jié)算的依據(jù);有的裝飾單位沒有設(shè)計資格卻自行設(shè)計,做出的設(shè)計在內(nèi)容、深度上不符合國家有關(guān)規(guī)定,表現(xiàn)形式不規(guī)范,難以滿足劃分分項工程和工程量計算的需要,給審核結(jié)算帶來很大不便。例如,裝飾木墻裙工程,不同的木龍骨斷面和木龍骨中距,定額基價都不相同,由于施工圖沒有注明墻裙木基層的做法和尺寸,給工程量計算和套用定額留下活口,最終導(dǎo)致結(jié)算糾紛的發(fā)生。
③裝飾工程多采用暗裝、暗敷。一些施工隊伍不按設(shè)計、驗收規(guī)范施工,偷工減料,報來的結(jié)算項目卻常常無中生有或少干多計工程量。如吊頂內(nèi)墻面不粉刷、敷線不穿管,結(jié)算中照計不誤;木龍骨防腐、防火處理草率行事,或者干脆不做,而帳照算等。
2.價的問題
①現(xiàn)行定額不完善,結(jié)算中補充估價多,隨意性大。裝飾工程起步比較晚,發(fā)展又比較快,現(xiàn)有的裝飾定額標(biāo)準(zhǔn)還沒有土建、安裝定額那么成熟,表現(xiàn)在定額缺項或者內(nèi)容太粗,不方便工程計價;有的定額子目工作內(nèi)容與常規(guī)做法不符,又缺少換算子目,使用起來感覺不便;更有的定額子目水平太低,基價過高,不符合市場實際,造成施工單位不愿用、建設(shè)單位不讓用的現(xiàn)象發(fā)生。隨著新材料、新工藝的不斷推廣應(yīng)用,現(xiàn)有的裝飾定額水平與實際情況、與目前的施工工藝相差也愈來愈大,定額價格已很難反映現(xiàn)在的市場價格,結(jié)算中一次性補充估價和簡易估價較多,易出現(xiàn)爭議。如有些施工單位預(yù)算人員利用目前裝飾定額不完善或缺項等不足之處借機不套定額,全部采用市場估價的辦法不切實際地高估冒算。不是依據(jù)裝飾工程預(yù)算定額,按照實際工程量計算工程造價,而是大體上估計出工程量,把市場上材米價格連同工時費及自己估價的利潤統(tǒng)統(tǒng)加起來,廠為工程的報價,隨意性很大。也不夠規(guī)范,高估冒算、自編定額的現(xiàn)象比較突出。
②材料價格管理混亂。建筑裝飾材料五花八門、種類繁多,價格千差萬別。如地磚,既有拋光和不拋光之分,又有防滑和不防滑的區(qū)別,價格也從每平米十幾元到兩百元以上不等。由于使用單位多“外行”,社會監(jiān)督又不利,因此承包商在材料使用上選擇的余地也非常大,一些不法承包商往往乘機以次充好、以假亂真,以進口或高檔材料報價,實際施工時使用的卻是假冒或劣質(zhì)的同類材料,以求獲取超額利潤。還有些施工隊伍利用人們對新材料、新工藝認(rèn)識上的不足,故弄玄虛,胡亂報價,以牟取暴利。
3.費的問題
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商做的補充估價一般是全價,不再參與取費。一些施工單位,特別是許多沒有規(guī)模的“游擊隊”,在編制裝飾結(jié)算時,往往將這些費用最終又累計到直接費中計取間接費和利潤,重復(fù)計取費用;對部分特殊高檔材料不按規(guī)定用限定價與定額價調(diào)整材差進人費用計取基數(shù),而是直接用昂貴的市場價來計取材基進人取費基數(shù),人為加大取費基數(shù);另外,受多年管理體制約束,建筑裝飾工程預(yù)算定額來源比較混亂,除了各地建設(shè)部門編制的裝飾定額之外,輕工部門編制的裝飾定額也同時存在,有的裝飾施工單位預(yù)算人員在套用定額子目時魚目混珠,哪本定額價高就套哪本定額,變相抬高造價。
三、建筑裝飾工程預(yù)算審查質(zhì)量控制的有效措施
1.審查單位應(yīng)注意裝飾預(yù)算信息資料的收集
由于裝飾材料日新月異,新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn),因此,應(yīng)不斷收集、整理新的材料價格信息、新的施工工藝的用工和用料量,以適應(yīng)裝飾市場的發(fā)展要求,不斷提高裝飾預(yù)算審查的質(zhì)量。
2.要堅持以全面審核為主體
在裝飾預(yù)算審核工作中,一定要堅持以全面審核為主體的基本理念,這樣才能實現(xiàn)裝飾預(yù)算審核的真正目標(biāo)和意義。裝飾預(yù)算的全面審核主要是指:在裝飾預(yù)算審核工作中,要嚴(yán)格按照工程施工圖紙的要求,并結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)行的定額、施工組織設(shè)計、施工方案,以及相關(guān)工程造價管理的相關(guān)規(guī)定,對工程量、定額單價,以及費用計算等進行全面的審核。
裝飾預(yù)算的全面審核是裝飾工程造價管理工作的重點內(nèi)容之一,關(guān)系到工程資金的應(yīng)用是否合理、是否真正用到實處等問題。裝飾預(yù)算的全面審核要注意到工程預(yù)算工作的具體內(nèi)容和要求,以及裝飾工程的實際情況,進而逐步制定科學(xué)、具體、客觀的全面審核制度。在裝飾預(yù)算審核工作中,全面審核工作的開展和進行必須結(jié)合裝飾工程造價管理工作的實際需求,以及裝飾工程項目開展和進行的實際情況,這樣才能保證裝飾預(yù)算審核工作的全面開展和進行,真正實現(xiàn)節(jié)約工程成本、提高經(jīng)濟收益和社會效益的目標(biāo)。因此,在工程預(yù)算工作中,堅持以全面審核為主體是應(yīng)該注意的主要問題之一,也是裝飾工程造價管理工作能否順利完成的基礎(chǔ)所在。
3.加強費用計取的審核
裝飾預(yù)算的審核工作中,費用計取的審核內(nèi)容主要包括:檢查工程編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價格、人員開支,及機械臺班單價是否合理等。費用計取的審核應(yīng)根據(jù)國家工程管理部門頒發(fā)的相關(guān)文件及規(guī)定,以及裝飾工程施工合同來確定資金的應(yīng)用情況。
4.加強裝飾工程量計算的審核
在裝飾工程具體施工過程中,工程量的計算往往會因為各種原因,而存在一定的誤差。在裝飾預(yù)算的審核中,對于裝飾工程量計算的審核要在熟悉工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上來開展和進行。同時,在審核時還要仔細對照、認(rèn)真核對,并應(yīng)作好深入的調(diào)查與研究,深入審核裝飾工程量計算方法的合理性和有效性。
5.建立健全審查管理制度
①健全各項審查制度。包括:建立單審和會審的登記制度;建立審查過程中的工程量計算、定額單價及各項取費標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)留存制度;建立審查過程中核增、核減等臺賬填寫與留存制度;建立裝飾工程審查人、復(fù)查人審查責(zé)任制度;確定各項考核指標(biāo),考核審查工作的準(zhǔn)確性。
②應(yīng)用計算機建立審查檔案。建立裝飾預(yù)算審查信息系統(tǒng),可以加快審查速度,提高審查質(zhì)量。系統(tǒng)可包括:工程項目、審查依據(jù)、審查程序、補充單價、造價等子系統(tǒng)。
6.實事求是,以理服人
審查時遇到列項或計算中的爭議問題,可主動溝通,了解實際情況,及時解決;遇到疑難問題不能取得一致意見,可請示造價管理部門或其他有權(quán)部門調(diào)解、仲裁等。
四、結(jié)束語
綜上,裝飾市場的種種不規(guī)范行為和現(xiàn)象的存在,需要我們加強裝飾工程預(yù)算審查工作,這對于規(guī)范裝飾市場行為,合理和有效地使用裝飾資金,合理確定工程造價具有明顯的現(xiàn)實意義。
參考文獻:
(唐山開灤房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司,唐山 063000)
(Kailuan Real Estate Development Co.,Ltd. in Tangshan,Tangshan 063000,China)
摘要: 選擇正確的方式、合理的方法,對施工圖預(yù)算進行審查,能提高工程施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性,對合理確定工程造價,控制工程投資,減少工程合同簽訂及履行風(fēng)險等意義重大。
Abstract: Choosing the correct way, rational approach to review the construction drawing budget can improve the accuracy of engineering construction drawing budget, which has significance of reasonably determining construction cost, controlling engineering investment, and reducing engineering contracts and its risk.
關(guān)鍵詞 : 施工圖預(yù)算;審查;方法
Key words: construction drawing budget;review;approach
中圖分類號:TU723 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)34-0094-02
作者簡介:王彥龍(1975-),男,河北唐山人,土建工程師,現(xiàn)工作于唐山開灤房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司。
0 引言
一份準(zhǔn)確的工程施工圖預(yù)算是正確確定工程造價的前提,是建設(shè)單位控制工程項目投資的依據(jù),是公司間簽訂工程合同的依據(jù),同時也是辦理工程進度撥款、竣工結(jié)算,成本核算等的依據(jù),對工程施工圖預(yù)算進行審查具有重要意義。
1 審查施工圖預(yù)算的常用方法
1.1 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法 這種方法適用于按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程,按照圖紙的設(shè)計要求來編制預(yù)算,節(jié)省時間,方便快捷,預(yù)算準(zhǔn)確率高,但這種方法適用范圍小,對于個性化的圖紙,這種方法并不適合。
1.2 全面審查法 這種方法就是按照預(yù)算定額的順序或施工的先后順序,對于工程中所用到的費用逐一地進行審查,能夠全面、細致地審核預(yù)算,質(zhì)量高、錯誤發(fā)生少,但是工作量大,需要預(yù)算人員花費較多的時間和精力,對于工程量大,工藝復(fù)雜的施工項目并不適合。
1.3 分組計算審查法 這種方法是將預(yù)算中的項目劃分為若干組,將施工內(nèi)容相鄰或者相近的項目編在一組,審查某一項工程量,利用工程間相鄰或者相似的關(guān)系,進而判斷同組中類似的工程量的計算,這種方法利用工程項目間的內(nèi)在關(guān)系,能夠快速地審查工程量,且發(fā)生錯誤的概率較小。
1.4 對比審查法 將已經(jīng)完工的預(yù)算或者雖然并未竣工但工程預(yù)算已審核通過的工程同正在建造或者準(zhǔn)備建造的工程項目進行工程預(yù)算類比的方法。
1.5 篩選審查法 這種方法簡單易懂,能夠快速、及時地發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算中出現(xiàn)的問題,預(yù)算人員能夠在短時間內(nèi)掌握此種方法,適用于住宅工程或者編制工程技術(shù)薄弱,不具備全面審查條件的工程。篩選審查法既是統(tǒng)籌法的一種。同時也是一種對比的方法,能夠快速地找出預(yù)算方面的問題,對于發(fā)生問題的原因則不能及時找出,需要繼續(xù)審查。
1.6 重點抽查法 就是針對工程預(yù)算中的重點進行審查的方法,這種方法能夠在短時間內(nèi)完成,效果較好,審查的重點要放在工程量大或者造價高的項目上,或者是工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項目,或者是施工單位提供的補充估價表等。
1.7 利用手冊審查法 就是把施工過程中經(jīng)常用到的構(gòu)件、配件,以市場價格為基準(zhǔn)事先整理出預(yù)算手冊,然后按照手冊進行審查。
1.8 分解對比審查法 這種方法是將施工過程中費用分解為直接費用與間接費用,然后再將直接費用按照工種和工程的階段進行分解,將分解的預(yù)算與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進行對比,確保工程預(yù)算審核的準(zhǔn)確。
2 施工圖預(yù)算審查的步驟
2.1 做好審查前的準(zhǔn)備工作 ①先要熟悉施工圖紙。圖紙是編審預(yù)算的重要依據(jù),要將所有圖紙一一進行核對,清點無誤后,依次識讀。②了解預(yù)算包括的范圍。以預(yù)算編制說明為依據(jù),了解預(yù)算所包含的工程內(nèi)容。③明確預(yù)算采用的單位估價表。預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)、地方、企業(yè)要求收集相應(yīng)的單價、定額資料。
2.2 選擇合適的審查方法 工程的規(guī)模、繁簡程度、施工工藝、企業(yè)情況等因素制約著工程預(yù)算的編制方法,同樣審查預(yù)算時要根據(jù)企業(yè)的具體情況選擇合適的審查方法,因工程而變,因企業(yè)而變。
2.3 綜合、修正、整理資料 預(yù)算審查人員要綜合整理審查資料,并將審核結(jié)果反饋給編制單位,對于預(yù)算中的不同意見雙方進行協(xié)商,進行增加或裁減,意見統(tǒng)一后,定案完成調(diào)整預(yù)算。
3 施工圖審查在工作中的具體過程
3.1 審查工程量 ①審查土方工程量。審查平整場地、挖地槽、挖土方是否符合設(shè)計要求,是否按照標(biāo)注尺寸進行作業(yè),工程量的計算是否符合現(xiàn)行工程量計算規(guī)則,有無重算或者漏算的情況發(fā)生?;靥钔恋墓こ塘康挠嬎闶欠裾_,余土外運的運輸費用是否正確。②審查樁基工程量。不同的樁料計算方式不同,審查計算方式是否正確;樁料的長度不符合設(shè)計要求需要接樁時,接頭數(shù)計算是否正確。③審查砼及鋼筋砼工程量。現(xiàn)澆與預(yù)制構(gòu)件是否分別計算;柱與梁、主梁與次梁之間及各種相關(guān)構(gòu)件的選擇是否符合要求,安裝施工時的工程量計算是否正確,有無重算或漏算;鋼筋砼的含筋量是否符合要求,當(dāng)與要求不符時,是否進行了調(diào)整。④審查砌體工程量。墻基和墻身是否按照規(guī)定劃分,是否分別計算;門窗洞口及埋入墻體內(nèi)的各種砼梁、柱等的工程量是否扣除在砌體工程量之外。使用不同標(biāo)號砂漿的墻和按照標(biāo)準(zhǔn)定額施工的墻是否區(qū)分開來計算,有無混淆、錯算或漏算。⑤審查門窗工程量。不同種類、材質(zhì)的門窗是否分別按照門窗洞口面積進行計算;木裝修門的相關(guān)工程量是否符合現(xiàn)行的計算標(biāo)準(zhǔn)。⑥審查樓梯地面工程量。樓梯是否按照踏步的水平投影面積計算;臺階地面抹面是否按照休息平臺的水平投影面積計算,兩者是否混淆;細石混凝土地面找平層的設(shè)計厚度是否符合要求,當(dāng)與定額厚度不符時,是否按厚度進行換算。⑦審查屋面工程量。卷材屋面工程量是不是里面與水平面分開計算,分開套用定額項目。⑧審查裝飾工程量。內(nèi)墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計算,突出墻面構(gòu)件,符合要求的是否已扣除。有無重算和漏算。⑨審查金屬構(gòu)件制作工程量。金屬構(gòu)件加工制作工程量和運輸工程量、安裝工程量,根據(jù)工程實際情況是否存在多算、漏算。⑩審查水暖工程量。室內(nèi)外水、暖管道的長度、口徑是否符合設(shè)計規(guī)定,并按照定額計算費用;室內(nèi)給水管道的安裝與工程量的計算是否符合定額計算,工程量的計算要包含閥門、接頭、零件所占的長度,衛(wèi)生設(shè)備(浴盆、沖洗水箱、淋浴器等)本身所附帶的管道長度的計算則不應(yīng)計算入內(nèi),室外排水管道的計算是否正確,是否扣除檢查井與連接井所占的長度。?輥?輯?訛審查電氣照明工程量。燈具種類、型號、數(shù)量的安裝是否與設(shè)計圖相一致,線路的敷設(shè)方法是否按照設(shè)計要求,線材品種的選擇是否符合設(shè)計要求,工程量的計算是否正確。?輥?輰?訛審查設(shè)備及安裝工程量。所選擇的設(shè)備是否符合設(shè)計要求,施工時的工程量計算是否正確。
3.2 審查預(yù)算單價的套用 ①審查預(yù)算中每個項目所套用的預(yù)算定額項是否合適,預(yù)算中所列單價是否與現(xiàn)行預(yù)算定額的預(yù)算單價相符,所列內(nèi)容是否與單位估價表一致。②審查換算的項目是否是定額允許換算的,換算是否正確。③審查補充定額和單位估價表的編制是否符合編制原則,單位估價表是否正確。④審查其他有關(guān)費用。1)其他直接費及間接費等的計取基礎(chǔ)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。2)預(yù)算外調(diào)整的材料差價是否計取了間接費。費用與預(yù)算定額不符時,相關(guān)費用是否做了調(diào)整。3)施工單位有無胡亂增加收費項目,亂計費的現(xiàn)象。
4 結(jié)束語
綜上所述,做好施工圖預(yù)算的審查工作,能為公司、企業(yè)提供準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算,繼而為企業(yè)、公司后續(xù)的投資、承包、成本控制、結(jié)算、成本審核等提供重要的依據(jù)。因此施工圖預(yù)算的審查是一項非常不可或缺的工作,具有非常重要的意義,必須加以重視,認(rèn)真對待。
參考文獻:
[1]鮑尚.淺析施工圖預(yù)算的內(nèi)容及編制[J].江西建材,2014(05).
關(guān) 鍵 詞:建筑工程;土建施工;施工圖預(yù)算;審查
中圖分類號:TU198 文獻標(biāo)識碼:A
二十一世紀(jì)的中國建筑工程中,預(yù)算的編制是相當(dāng)關(guān)鍵的,它是許多工作的基礎(chǔ),是工作展開的指導(dǎo),更是保證建筑工程建設(shè)獲得基礎(chǔ)性的有效支撐的必要措施。由此可見,建設(shè)工程中施工單位對施工圖的預(yù)算編制是多么重要的,在編制時,要對其進行有效的研究,掌握好理論知識的同時來指導(dǎo)相關(guān)的實際編制工作,找到編制方法,抓住編制工作中的相關(guān)要點,全面推動科學(xué)合理的預(yù)算編制目的的達成。
一、建筑工程中土建工程施工圖預(yù)算編制方法
在建筑工程的施工圖預(yù)算編制中一般包括兩個:一個是單價法,另一個就是定額實物法,這是兩個最常用到的方法,當(dāng)然施工圖預(yù)算也有不同情況,在價格的活動幅度較大的情況下,就不適合采用單價法編制,這樣會使結(jié)果偏離實際太大,出現(xiàn)偏差。在定額實物法中就比較適合因為這時工程所在地的實際價格水平,工程造價的準(zhǔn)確性相對較高。由此可見,定額實物能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟體制特點,是更加科學(xué)的土建工程施工圖預(yù)算編制程序和方法。
二、土建工程建設(shè)中施工圖的預(yù)算編制工作的要點及審查
土建工程建設(shè)中施工圖的預(yù)算編制工作極其復(fù)雜,設(shè)計單位要充分地把握住其中的要點環(huán)節(jié),才能夠真正地推動預(yù)算編制的有效完成,同時進行審查工作,下面就簡單進行分析:
1、及時準(zhǔn)確地領(lǐng)會設(shè)計圖紙
土建工程的施工設(shè)計圖紙,是施工圖的預(yù)算編制工作的基礎(chǔ),各項預(yù)算編制工作必須最終以此為限定標(biāo)準(zhǔn)具體展開。因此,預(yù)算編制人員一定要努力地做好對于施工設(shè)計圖紙的及時解讀與有效把握,從而保證自身能夠在對設(shè)計人員圖紙設(shè)計意圖的有效解讀以及對圖紙設(shè)計各環(huán)節(jié)說明的全面掌握的基礎(chǔ)上,開展對于工程量的計算。具體來講,編制人員在解讀設(shè)計圖紙的過程中,應(yīng)當(dāng)遵循由結(jié)構(gòu)圖到施工圖的規(guī)則,從而保證自身能夠?qū)κ┕ぴO(shè)計圖紙形成整體方面的立體性把握,以及對于工程結(jié)構(gòu)與施工中各環(huán)節(jié)尺寸及標(biāo)高的有效對比,盡可能地為預(yù)算編制工作的開展創(chuàng)造一個良好的基礎(chǔ)。
2、合理熟練地把握預(yù)算定額
施工圖的預(yù)算編制工作中最先用到的元素便是預(yù)算定額,土建工程的預(yù)算編制人員在開展工作時,必須做到對于定額的合理熟練把握,才能夠真正地為工程的建設(shè)制定出具有良好適用性的編制方案。從編制人員要合理熟練的把握其預(yù)算定額的必要性來看:
一方面,預(yù)算定額在我國的建筑工程行業(yè)主要存在著指令性的定額以及指導(dǎo)性的定額兩種,在目前的市場經(jīng)濟環(huán)境中更為適用的應(yīng)該是后者。在后者的指引下,國家在確定標(biāo)準(zhǔn)定額的過程中,一般只會依照當(dāng)期的工程建設(shè)通行技術(shù)規(guī)范為單位工程所使用的各材料的標(biāo)準(zhǔn)用量進行規(guī)定,對于其他的要素,比如工程的材料價格、消耗量價格、人工費用、費用差價等都只是提供一種參考的標(biāo)準(zhǔn)。
另一方面,預(yù)算定額目前建設(shè)工作中的地位是不可取代的,土建工程建設(shè)的雙方必須以此為標(biāo)準(zhǔn)來進行定額預(yù)算及對比分析,才能夠確保工程招投標(biāo)工作的有效開展。而且,工程雙方一旦針對定額應(yīng)用方式達成了一致認(rèn)知,并且簽訂了合同,預(yù)算定額的應(yīng)用便獲得了法律效力,可以依據(jù)合同規(guī)定對預(yù)算定額進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,但是不能夠從整體上再次此項預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn),否則就容易出現(xiàn)工程雙方的沖突與矛盾,不利于工程建設(shè)的順利開展。因此,預(yù)算編制人員必須做好對于預(yù)算定額的合理熟練的把握,為工程雙方選用有效定額提供指導(dǎo)。
3、做好造價資料的收集整合
預(yù)算編制工作人員在開展預(yù)算編制工作的過程中,還應(yīng)當(dāng)對各種有效的資料進行收集整合,利用前者資料為自身的工作提供有效借鑒,同時通過整合自身的資料達到對于自身編制工作的復(fù)查以及對以后的編制工作的指點,避免編制工作中出現(xiàn)不必要的問題。
一方面,土建工程的預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)對與本工程相似的工程相關(guān)資料進行搜集,參照其他工程的預(yù)算編制方法、方案、各種定額規(guī)范、具體計量標(biāo)準(zhǔn)以及最終的預(yù)算造價數(shù)額等,為自己的預(yù)算編制工作提供參考,并借助與前者的對比發(fā)現(xiàn)本項工程預(yù)算中與其他相似工程存在較大差額的內(nèi)容與原因,從而有重點有針對性地對預(yù)算編制方案進行審查。
另一方面,預(yù)算編制人員要將本身已經(jīng)編制完成的預(yù)算文件以及預(yù)算中各部分工程最終的成活價等進行搜集,并以編制時間、價格類型等對其進行有效整合,從而為下一步的造價編制提供精準(zhǔn)的前提,并在整合中對資料進行進一步分析,以查找其中是否存在問題。
4、合理選用工程量計量軟件
工程量的計算結(jié)果直接決定著各部分單價定額的套用以及總價的匯籠,對于土建工程的整體預(yù)算定額編制影響重大,而且,工程量的計算非常的細碎繁重,必須借助科學(xué)合理的軟件來進行計量,才能夠保證其計量的精準(zhǔn)度以及速度,從而使下一個環(huán)節(jié)的計算工作得以順利的開展。目前,土建工程的工程量計量人員已經(jīng)逐步地淘汰掉了手工計算的方法,而是采用了圖形算量軟件來開展工作,此軟件的應(yīng)用為工程量的計算帶來了極大的便利。
預(yù)算編制人員利用此軟件進行工程量的計量工作,能夠極大地簡化工程量的輸入工作,還可以降低更改與調(diào)試部分?jǐn)?shù)據(jù)的困難,從而使計量工作的效率得以有效提升;而且,計量軟件對于計量工作的開展是以三維空間的扣減計算來實施計量的,可以將計量中的各種誤差降低到最小化,從而使計算的精度實現(xiàn)提高,達到計量工作的最大程度的人機互動開展。
5、土建施工圖預(yù)算編制的審查
針對土建施工圖預(yù)算編制程序比應(yīng)注意是否有遺忘的列項,各類樁基所對應(yīng)的機費用、退場較復(fù)雜,審查時機械設(shè)備進場預(yù)算費用及組裝、拆卸費用。對定額已包括的列項,切記不得重列,對于在工程實施過程額外增加的列項,不得漏計。我們?nèi)狈ν两ㄊ┕D預(yù)算編制的審查與管理人才,做好施工圖預(yù)算編制與審杳工作是整個土建項目準(zhǔn)備工作的重中之重,也是關(guān)系到整個工程預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
審計人員在對土建施工圖預(yù)算編制的審查中,必須堅持原則,一定要正確認(rèn)識并劃清合法籌劃與違法籌劃的界限,在國家法律法規(guī)和政策許的范圍內(nèi)進行預(yù)算審查,一一確認(rèn)核實每一筆開支的合理性、科學(xué)性、是否有科學(xué)的論據(jù)來證明。
在工程項目的土建施工圖預(yù)算編制階段,工程審計當(dāng)前存在的主要問題是不能參與對投資方案的分析,導(dǎo)致預(yù)算過于粗糙。工程審計人員無法對最優(yōu)預(yù)算方案的通過與否進行干預(yù),而且由于審計人員不能參與到投資方案的制定、審查過程中去,致使對工程總成本的估計和計算不準(zhǔn)確,要在以后的建設(shè)過程中對其進行有效的控制也更為困難。同時,缺乏有效監(jiān)督的工程施工方案很容易造成預(yù)算編制上的失誤,致使項目造價預(yù)算不當(dāng),造成資源的浪費,也為工程審計人員的審計工作帶來了困難。這也是當(dāng)前土建施工圖預(yù)算編制中的審查工作中存在的問題,亟待改進。當(dāng)然,審查工作對土建施工圖預(yù)算編制的積極推動作用是有目共睹的。
結(jié)束語
土建工程中施工圖的預(yù)算編制工作影響深遠,直接地影響著整個工程建設(shè)的全部收益,因此,預(yù)算編制人員一定要盡可能地把握住其編制工作的各部分要點,以推動編制目標(biāo)的及時有效完成。
參考文獻
[1]崔景瑋.淺談土建工程的造價管理和施工圖預(yù)算的編制方法[J].科技致富向?qū)?2011(09)
[2]廖素麗.土建工程的造價管理和施工圖預(yù)算的編制方法[J].技術(shù)與市場,2011(08)
關(guān)鍵詞:建筑工程造價 預(yù)結(jié)算審查方法措施
Abstract: the construction project as the settlement project investment is an important basis by the attention of all parties and construction, enterprise how to effectively control the cost of the project, to improve the construction management level, reduce the investment risk, improve the utilization rate of capital, has the vital significance. The paper mainly expounds the engineering cost valuation methods and the settlement of the review content, and puts forward the relevant improvement measures, aims to strengthen the reasonable control of the engineering cost and effectively improve the cost limit audit methods.
Keywords: construction project cost the settlement examination measures
中圖分類號:F407.9 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號
1合理選擇工程造價的計價方法
1.1單價法編制施工圖預(yù)算
用單價法編制施工圖預(yù)算的計算公式為:
單位工程預(yù)算直接工程費=[∑(工程量×預(yù)算綜合單價)] ×(1+其他直接費率)。
單價法編制施工圖預(yù)算,根據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量,套用各地區(qū)、各部門統(tǒng)一編制的綜合單價,其特點是工作量小、計算簡單,但在市場價格波動較大的情況下,采用單價法計算的結(jié)果會編離實際水平,造成誤差,往往需要利用一些系數(shù)或價差彌補。
1.2實物法編制施工圖預(yù)算
1.2.1實物法編制施工圖預(yù)算的主要公式為:
單位工程預(yù)算直接工程費=[∑(工程量×材料預(yù)算定額用量×當(dāng)時當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價格)+∑(工程量×人工預(yù)算定額用量×當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯すべY單價)+∑(工程量×施工機械臺班預(yù)算定額用量×當(dāng)時當(dāng)?shù)貦C械臺班單價)]×(1+其他直接費率)
1.2.2實物法編制施工圖預(yù)算
由于所用的人工,材料和機械臺班的單價都是當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H價格,所以編制出的預(yù)算能比較準(zhǔn)確地反映實際水平,誤差較小,但是,由于采用這種方法需要統(tǒng)計人工、材料、機械臺班消耗量,還需要收集相應(yīng)的實際價格,如果市場信息少,市場價格就難以準(zhǔn)確掌握,因而工作量較大,計算過程繁瑣。
1.3采用工程量清單計價
1.3.1計算公式:總報價=∑(工程量×綜合單價)+開辦費用。
1.3.2計算步驟
計算工程量提供分項目名稱的實物工程量清單計算綜合單價計算開辦項目費用匯總工程造價。
2 建筑工程預(yù)結(jié)算審查的內(nèi)容分析
重點審查差異較大的項目,可以根據(jù)實際情況采用全面審核法或者重點審核法,以提高審查的效率和效果,具體步驟如下:
2.1預(yù)結(jié)算資料的收集
為了快捷系統(tǒng)地開展工程預(yù)、結(jié)算審查,必須全面收集工程預(yù)、結(jié)算資料,內(nèi)容包括:收集初設(shè)圖紙、施工圖、標(biāo)底、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑記要、中標(biāo)通知書、中標(biāo)單位的投標(biāo)書、工程施工合同、圖紙會審記錄、設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證、施工現(xiàn)場隱蔽驗收記錄、工程聯(lián)系單、工程竣工圖紙以及補充協(xié)議書、主要設(shè)備材料合格證及檢(試)驗記錄、主要消耗性材料的化驗報告。
2.2工程量的審查
具體的工程量審查方法包括:審查工程量計量單位是否與工程量清單設(shè)置一樣、單項工程內(nèi)容是否與工程量清單所包含的內(nèi)容相一致、是否按計價規(guī)范相應(yīng)規(guī)則計算等。要注意按計算規(guī)則應(yīng)扣除部位是否扣除,如樓地面工程孔洞、地溝所占面積是否扣除;墻體內(nèi)圈梁、過梁等所占體積是否扣除。還要結(jié)合隱蔽工程簽證等進行審查,例如實際土方開挖標(biāo)高低于設(shè)計室外高度時,計算時不能仍按施工圖標(biāo)高計算。
2.3單價審查
采用工程量清單計價的結(jié)算單價是在多個投標(biāo)人充分競爭下的最佳報價,結(jié)算時綜合單價一次性包死,不作調(diào)整。工程結(jié)算單價應(yīng)根據(jù)以下原則:
1)投標(biāo)報價中已有適用于該工程量價格的,按已有的價格;
2)投標(biāo)報價中只有類似于該工程量價格的,可按照類似的價格;
3)投標(biāo)報價中沒有適用或類似于該工程量的價格,由投標(biāo)人提出適應(yīng)的變更價格,與業(yè)主協(xié)商確定。
2.4取費的審查
工程預(yù)算收費審查主要是審查取費是否執(zhí)行相關(guān)造價管理規(guī)定、計價規(guī)范和實施細則的要求,按地區(qū)類別的劃分執(zhí)行相應(yīng)的管理費標(biāo)準(zhǔn);安全防護、文明施工措施費是否執(zhí)行工程所在地標(biāo)準(zhǔn);工程排污費等規(guī)費如果不須發(fā)生則不取費等。工程結(jié)算取費審查主要是審查取費是否按投標(biāo)報價標(biāo)準(zhǔn),要注意預(yù)算中暫列的預(yù)留金應(yīng)按施工單位實際完成的工程量計算,超出部分在結(jié)算價款中扣除;預(yù)算中暫列的預(yù)算包干費在合同外項目執(zhí)行合同調(diào)價條款予以計價的前提下也應(yīng)扣除。
3提高工程預(yù)結(jié)算審查的措施
3.1從大處著手,注重細節(jié)計算
工程預(yù)結(jié)算審查工作是一項很具體、細致的工作,每個環(huán)節(jié)或細節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系,如果在某個細小部位出現(xiàn)馬虎、粗心現(xiàn)象,就會造成不應(yīng)有的損失。為了客觀公正地反映工程造價,審查人員在工程預(yù)結(jié)算審查中抓大項目計算的同時,也不應(yīng)放過細小項目的計算。某建筑是一棟高31.9m、建筑面積為10450m2的綜合樓,按照工程費用定額該工程取費類別屬于三類工程,建設(shè)單位要求招標(biāo)公司按四類工程計取工程費用編制公開招標(biāo)文件,但送審的預(yù)算控制價卻按三類工程計取工程費用。審查人員認(rèn)為不能以工程本身屬于的工程類別計取費用,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件,并向招標(biāo)公司提出了質(zhì)疑。公司卻以招標(biāo)文件出錯為理由,解釋為準(zhǔn)備修改招標(biāo)文件,對此,審查人員又與建設(shè)單位進行溝通,證實了建設(shè)單位的本意,不允許修改招標(biāo)文件,這樣審查人員計算該工程費用時按四類計取就有了充分的依據(jù),單這一項就為節(jié)約了資金80多萬元。
3.2加強施工組織的審查,合理核定造價
在實際施工中,施工單位、建設(shè)單位、工程監(jiān)理會根據(jù)實際選擇最佳方案,充分利用先進的設(shè)備和材料,追求高效益。施工中采用的新材料或新工藝,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位認(rèn)可后才能實施,施工單位按優(yōu)化的施工方案編制工程預(yù)算,與定額按常規(guī)計算肯定有差別。作為審價人員,不單要熟悉施工組織,認(rèn)真核對送審的預(yù)算,在定額標(biāo)準(zhǔn)允許調(diào)整的條件下,合理核定造價,還要結(jié)合設(shè)計方案,按定額規(guī)定的常規(guī)施工方法計價。然后對比兩者的差異,仔細分析,屬于施工單位為了保證質(zhì)量或加快工程進度而采取措施的,差額部分不予認(rèn)可;屬于特殊施工環(huán)境或其它客觀因素造成無法按常規(guī)或原施工組織施工的,經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同商定后方可認(rèn)定其費用。如某綜合辦公樓混凝土工程模板計價,原預(yù)算是按常規(guī)施工木模板計算的,施工單位卻全部采用了加厚夾心板,也做好了簽證,審查人員在審核該工程結(jié)算時發(fā)現(xiàn)簽證單上建設(shè)單位、監(jiān)理單位只是簽了“情況屬實”,后根據(jù)調(diào)查取證,是施工單位僅為了保證施工質(zhì)量和提高工效而改變常規(guī)做法的,在預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)中,不允許對此項目進行換算,故核減了該費用10萬元。
3.3嚴(yán)格定額標(biāo)準(zhǔn)及要求
3.3.1了解施工新技術(shù),把好定額關(guān)
任何一個施工單位的目的都是獲取最高利潤,在利益的驅(qū)動下,經(jīng)常出現(xiàn)錯套定額、高套定額、重復(fù)套定額的情況。審查人員在接到送審的預(yù)算書時,首先應(yīng)查看招標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議確定該用何種定額,其次查看施工圖紙逐個核對預(yù)算子目,看是否與定額內(nèi)容相一致,特別注意對定額進行換算或補充定額的子目,要核對其消耗量和預(yù)算基價的取定,對高套定額、重復(fù)套定額、多套定額的堅決予以糾正。
3.3.2把好工程土方挖運關(guān)
工程經(jīng)常需要進行土方的挖運,尤其是新建非單體建筑的工程項目,其土方挖運量大,費用高。審查人員既要核準(zhǔn)價,又要算準(zhǔn)量。核準(zhǔn)價,必須提前介入。土方的挖運實際單價比套用定額計算的綜合單價低40%~50%,如不在施工前核定好單價,工程結(jié)算時就會很被動,甚至造成沒必要的損失。算準(zhǔn)量,也要提前介入,經(jīng)常深入工地,核實有形土方的轉(zhuǎn)移過程,為審查預(yù)結(jié)算尋找有利的依據(jù)。
3.3.3把好工程的現(xiàn)場簽證關(guān)
利用監(jiān)理及建設(shè)單位對預(yù)結(jié)算知識和有關(guān)規(guī)定掌握不夠,對不該簽證的項目進行簽證。如:施工單位工作造成失誤的,雨季施工增加費、材料二次搬運費、建筑物沿邊向外500m內(nèi)道路已包含在預(yù)算費用定額的其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費中等等,施工單位做簽證時就會省略掉簽證原因,只做工程量的簽證。
3.3.4把好材料及設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價關(guān)
應(yīng)對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗收合格,只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。對此,無論是建設(shè)單位還是施工單位,對工程資料的編制審查應(yīng)引起高度重視。施工單位首先應(yīng)本著實事求是的工作態(tài)度,遵守職業(yè)道德,客觀真實的編制工程資料。建設(shè)單位應(yīng)加強審查工作。審核人員則應(yīng)把好最后審核關(guān),做到實地考察、現(xiàn)場復(fù)測,以確保工程資料準(zhǔn)確、真實、可靠。
4 結(jié)束語
綜上所述,建筑工程的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段,通過對預(yù)結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,可及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理的確定工程造價,達到有效地控制工程造價的目的。
參考文獻
[1] 彭尚銀,王繼才.工程項目管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.
【關(guān)鍵詞】工程預(yù)決算;審核;方法
前言
工程造價預(yù)決算的復(fù)核審查工作,有著經(jīng)濟型、政策性和技術(shù)性都較強的特點,其審核的內(nèi)容,主要是預(yù)決算中工程量的計算以及單價的套用正確與否,以及工程的各項費用是否符合相關(guān)的規(guī)定等。在審查之前如何做好準(zhǔn)備工作,且怎么采取合適的技巧和方法來進行審核,是審查人員應(yīng)該重視的問題。
1、工程預(yù)結(jié)算審核中存在的問題分析
預(yù)結(jié)算的審核,主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準(zhǔn)確三方面為重點,在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實,主要問題如下:
1.1送審資料不完整、真實性不高,變更、簽證過多,且簽證隨意性大
要求工程結(jié)算送審資料真實完整是對工程結(jié)算進行審核的首要條件,也是做好工程結(jié)算審核的基礎(chǔ)。工程結(jié)算審核所需的資料一般包括:工程建設(shè)有關(guān)合同、工程預(yù)算資料、竣工結(jié)算書、施工進行的各種交底、會審記錄、各種簽證資料、工程竣工圖、設(shè)計變更通知書和工程竣工驗收報告等。
1.2高套定額問題
高套定額是指做低標(biāo)準(zhǔn)工作,套用高標(biāo)準(zhǔn)定額。例如:在建筑工程的基礎(chǔ)項目中,人工挖土方定額項目套用人工挖基坑定額項目,以現(xiàn)行湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)來說,同樣為挖三類土,人工挖土方定額消耗量為32.64工日/100m3,而人工挖基坑定額消耗量為49.97工日/100m3,又如把墻面粘貼花崗巖定額套用成掛貼花崗巖定額項目,二者都套用了高的定額單價,從而提高了工程造價,但在工程結(jié)算審核中、這兩種高套定額又有所不同、前者我們應(yīng)從熟悉工程量計算規(guī)則著眼,后者應(yīng)從掌握施工要求和竣工圖紙方面人手。
1.3虛增工程量問題
在基建工程的某一分項工程中,多計算工程量。工程量重復(fù)計算。某一分項工程在某定額項目中已列入結(jié)算,但在結(jié)算的其他定額項目中仍可以看到此項工程量,就是干了某一單項工作,而重復(fù)要了兩次錢,只是反映在套用兩次定額罷了,這一點在竣工結(jié)算中也經(jīng)常遇到。注意定額項目本身包含的工作內(nèi)容。在某些定額項目中已包含了一些表面似乎沒有的項目。例如以現(xiàn)行湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)來說,墻面貼瓷板在定額中包含的工作內(nèi)容就有打底抹平、砂漿找平,而結(jié)算中,施工單位常常把其二者分開來做,同樣增加了建設(shè)單位的負(fù)擔(dān),這一點也不容忽視。
2、工程預(yù)決算的審核方法
因為每個工程的規(guī)模大小、施工特點及要求的復(fù)雜度都不相同,施工單位的情況也不同,所以需要選取恰當(dāng)?shù)膶彶榉椒?,保障完成審查的預(yù)期目標(biāo)。下面是進行預(yù)決算的一些常見方法:
2.1全面審查法
根據(jù)施工圖紙的設(shè)計要求,綜合目前定額、施工組織設(shè)計、工程合同或協(xié)議及關(guān)于造價計算的規(guī)定及文件等,對工程量、綜合單價組成計算等進行全面審查的的審查方法就是全面審查。此類方和編制施工圖紙預(yù)決算時采用的辦法及過程基本類似。此類辦法通常適合用在初學(xué)者對施工圖紙的審查;或一些比較簡單,投資額較少的項目。
2.2重點審查法
所為重點審查法就是抓住工程預(yù)決算的重點進行審查的方法。此類方法基本與全面審查法一致,兩者的差別只在于審查范圍的不同而已。通常選擇工程量比較大,而且投資費用相對較高及工程結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜的分項分項工程的工程量作為審點。像基礎(chǔ)工程、混凝土及磚石工程、門窗幕墻工程等。還需要注意高層建筑中內(nèi)外裝飾工程量的審查。
2.3對比審查法
對比審查法就是將單位工程按直接費及間接費進行分解,再把直接費按分部分項進行分解,亦可將材料消耗量進行分解,進行細分之后,將其一一和審查標(biāo)準(zhǔn)預(yù)決算或者綜合指標(biāo)進行對比的方法。假若出現(xiàn)某一部分工程價格差之比較大的情況,就需要更進一步的仔細核對此分項的詳細子項目,重點關(guān)注對工程量及綜合單價的審查。這個方法的特點就是通常不用熟讀設(shè)計圖紙及對工程量進行重新計算,審查時只需要選取1~3種指標(biāo),不但節(jié)省時間而且準(zhǔn)確度高。
2.4篩選法
篩選法屬于統(tǒng)籌法的一種。相同類型的建筑工程,即使其建筑面積、建筑高度等各項指標(biāo)均不相同,但是兩者各個分部分項工程的單位建筑面的所有數(shù)據(jù)都相差不是很大,所以,能夠?qū)@些工程分部分項的數(shù)據(jù)進行搜集,然后再進一步優(yōu)化。對同類工程單位面積上的工程量、金額和人工等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行歸納,用來做這類工程的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。用這類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來對擬建工程預(yù)算的分部分項工程數(shù)值進行篩選,假若工程數(shù)值落在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的范圍內(nèi)就可以忽略審查,但若是超出了這個范圍,就需要對此工程各分部分項目進行仔細的審查。假如審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建筑標(biāo)準(zhǔn)不相同,那么就需要更換調(diào)整。
2.5用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法
對那些全部根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙進行施工的工程,用事前編制好的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為依據(jù)進行預(yù)算審查的方法就叫做用標(biāo)準(zhǔn)審查法。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖紙或通用圖紙進行施工的工程,在建筑結(jié)構(gòu)及施工方法都基本相同,其不同之處只有因現(xiàn)場施工條件的不同而產(chǎn)生的一些調(diào)整和改變。此類工程的預(yù)決算就不需要對所有項目都一一進行審查,應(yīng)該把所有精力放在事前預(yù)算的編制及對標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算審查上,身為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,就意味著以后所有依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程,全部都以這個標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為基準(zhǔn),對照審查。
3、審核中應(yīng)該采取的措施
3.1全面收集預(yù)決算審核依據(jù)
為了使工程造價預(yù)決算的質(zhì)量得到有效的提高,工程師應(yīng)該注重對工程預(yù)決算的技術(shù)經(jīng)濟資料的積累,除了招投標(biāo)的資料、施工合同、預(yù)算編制資料等,還應(yīng)該注重其它的工程資料比如工程施工設(shè)計圖紙、預(yù)算定額、竣工決算表、估價表等。另外,還應(yīng)該根據(jù)項目的實際情況,對沒有參考價格的新式施工材料、結(jié)構(gòu)進行相關(guān)資料的收集,保證項目預(yù)決算能夠有價可依,防止單價多收費現(xiàn)象的發(fā)生。
3.2深入現(xiàn)場進行調(diào)查
工程造價預(yù)決算的審核供寫作有著較強的技術(shù)性,因此不能夠僅僅依靠施工圖紙、合同以及書面上的資料來進行工程量、單價方面的計算,審核人員在工作中應(yīng)該深入到施工現(xiàn)場中去,親身對施工現(xiàn)場的施工方案、工藝、材料設(shè)備的使用等方面進行了解,才能夠從基礎(chǔ)方面使工程項目的造價預(yù)決算中出現(xiàn)的問題得到有效的解決。
3.3對施工過程進行全面跟蹤
由于工程項目中難免會出現(xiàn)某些隱蔽性的工程,由于審核人員難以對其真實性進行核實,因此也就導(dǎo)致其材料價格的真實性難以明確,這就會使得工程項目造價發(fā)生隱形的提升,并導(dǎo)致其對其進行審核的難度得到大幅度的提高。對于這方面的問題,審核人員應(yīng)該加強施工的跟蹤審核工作,對施工的過程進行全面的跟蹤,才能夠?qū)κ潞髮徍斯ぷ髦械谋粍有托赃M行有效的避免。
4、結(jié)語
工程預(yù)結(jié)算審核要求從業(yè)人員應(yīng)具備全面、實時的工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律、管理知識,在預(yù)結(jié)算的編審過程中,由于編審人員所處的地位、立場和目的的不同;編審人員能力、水平存在差異,因而編審結(jié)果存在不同程度的差距。因此,對建筑工程項目預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量進行分析與探討具有很強的現(xiàn)實意義。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:造價管理項目管理
產(chǎn)生造價咨詢報告質(zhì)量責(zé)任的原因
雖然因技術(shù)上的缺陷,造價咨詢報告所確定的工程造價允許有±5%的誤差,但造價工程師在編制預(yù)結(jié)算過程因自己的過失或舞弊等行為,導(dǎo)致所出具的咨詢審價報告出現(xiàn)了偏差,給客戶或第三者造成損失,造價咨詢機構(gòu)仍有可能承擔(dān)賠償責(zé)任或法律責(zé)任。
1、造價執(zhí)業(yè)人員過失。造價執(zhí)業(yè)人員一般都具有造價咨詢方面的專業(yè)技能,并能為他人提供咨詢服務(wù),在執(zhí)業(yè)過程中必須恪盡職守,謹(jǐn)懼負(fù)責(zé),要求不能出現(xiàn)失誤,一旦出現(xiàn)失誤,就有可能承擔(dān)賠償責(zé)任。而這種失誤從某種意義上說是客觀存在的,無論執(zhí)業(yè)編制人員如何小心謹(jǐn)慎,仍然存在發(fā)生過失的可能。如工作底稿中工程量計算錯誤,輸入微機套定額時輸入出錯等過失,導(dǎo)致造價報告結(jié)果錯誤。
2、造價執(zhí)業(yè)人員舞弊。舞弊是一種故意的錯誤行為,以欺騙或坑害為目的,具有不良動機。如造價執(zhí)業(yè)人員與有關(guān)人員串通,通過多計工程量、高套定額、高定材料價格、提高取費標(biāo)準(zhǔn)等,謀取非法經(jīng)濟利益,這種嚴(yán)重后果將導(dǎo)致造價咨詢機構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任。
3、造價咨詢機構(gòu)管理體制不健全,沒有真正建立起內(nèi)部審核稽查制度。編制工程預(yù)結(jié)算是一項資料多、分析計算量較繁重的工作,有許多政策性和技術(shù)性的問題,因此對造價咨詢報告的復(fù)核審查也是一項技術(shù)性強、較繁瑣工作。在操作過程中,有的復(fù)核審查人員,責(zé)任心不強,走馬觀花,復(fù)核流于形式;有的報告自己編制,自己審核,沒有實行交叉復(fù)核等,給簽發(fā)的造價咨詢成果質(zhì)量埋下陷患。
避免或減少報告質(zhì)量責(zé)任的措施
在健全工程造價咨詢項目的風(fēng)險評價制度的基礎(chǔ)上,要對客戶的背景情況有詳細了解,把風(fēng)險評價與項目的接受與否結(jié)合起來,在工程造價咨詢操作過程中時刻注意監(jiān)控風(fēng)險,同時采取以下內(nèi)控措施避免或減少造價咨詢報告質(zhì)量責(zé)任。
1、加強對造價工程師的后續(xù)培訓(xùn)。從根本上講,造價咨詢工作的風(fēng)險主要是造價工程師水平不足造成的。造價工程師的執(zhí)業(yè)水平包括業(yè)務(wù)工作能力、執(zhí)業(yè)道德等多個方面,后續(xù)教育應(yīng)在重視技術(shù)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)的同時,也要加強執(zhí)業(yè)道德等方面的教育。機構(gòu)的內(nèi)部管理制度和操作規(guī)范最終要在造價工程師執(zhí)業(yè)過程中體現(xiàn),因此,提高造價工程師的執(zhí)業(yè)水平,加強后續(xù)培訓(xùn)工作是減少執(zhí)業(yè)質(zhì)量風(fēng)險,避免質(zhì)量爭議的根本途徑。
2、完善工程造價咨詢項目的內(nèi)部審核稽查制度。通過嚴(yán)格的三級審查,即項目經(jīng)理的詳細審查,部門經(jīng)理的一般審查,機構(gòu)負(fù)責(zé)人的重點審查,可以及時從工作底稿中發(fā)現(xiàn)問題,避免質(zhì)量問題在報告中出現(xiàn)。
審查工程預(yù)結(jié)算的技巧
編制工程預(yù)結(jié)算是一項資料多、分析計算量較繁重的工作,有許多政策性和技術(shù)性的問題,因此對造價咨詢報告的復(fù)核審查也是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性強的工作。審查的主要內(nèi)容主要是工程量計算和預(yù)算單價套用是否正確、各項費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前的準(zhǔn)備工作和采取合適的審查方法、技巧,那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。
(一)做好審查前的準(zhǔn)備工作
1、熟悉施工圖紙。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后依次識讀。
2、了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明,了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計變更等。
3、弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價、定額資料。
(二)審查工程預(yù)結(jié)算的技巧。
為實現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查,就要按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則,對編制的預(yù)結(jié)算采用對比,逐項篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使審查工作達到事半功倍的實效。
1、分組計算審查法。分組計算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項目劃分為若干組,并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組,審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。如:
(1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土。
(2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。
(3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。
在第(1)組中,先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊層計算出來,而槽坑回填土、外運的體積按以下確定:
回填土量=挖土量-(基礎(chǔ)砌體+墊層體積)
余土外運量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積
在第(2)組中,先把底層建筑面積、樓(地)面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓(地)面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度,空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度;底層建設(shè)面積加挑檐面積,乘坡度系數(shù)(平層面不乘)就是屋面工程量;底層建筑面積乘坡度系數(shù)(平層面不乘)再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。
在條(3)組中,首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫,再進行工程量計算。先求出內(nèi)墻面積,再減門窗面積,再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積(如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時,應(yīng)從墻體中扣除,另行計算)。外墻內(nèi)抹灰可用墻體乘定額系數(shù)計算,或用外抹灰乘0.9來估算。
2、對比審查法。本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法,對比審查法一般有以下幾種情況,應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對待。
(1)兩個工程采用同一施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件不同,其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審查法;不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進行審查。
【關(guān)鍵詞】工程造價;成本管理;預(yù)結(jié)算審查;經(jīng)濟學(xué)
引 言
一般而言,建筑工程的造價由直接費、間接費、利潤和稅金四項費用構(gòu)成。建筑工程預(yù)結(jié)算就是根據(jù)建筑施工圖和施工方案等計算出裝飾工程量,然后套用現(xiàn)行裝飾工程消耗量定額,并根據(jù)地區(qū)材料預(yù)算價格、工程建設(shè)費用等編制的用于確定裝飾工程造價的經(jīng)濟文件。它可以很清晰地體現(xiàn)整個工程的造價。由于其編制工程中又涉及到額定項目的正常使用或調(diào)整、換算使用等專業(yè)技術(shù)工作,因此編制工作復(fù)雜。環(huán)節(jié)多等諸多因素往往會導(dǎo)致計算過程中出現(xiàn)一些錯誤和弊病。因此,進行建筑施工預(yù)結(jié)算審查是消除此類錯誤和弊病的重要保證措施,也是進行工程成本管理的重要舉措。
一、當(dāng)前工程成本管理中存在的問題
由于當(dāng)前我國建筑業(yè)的迅猛發(fā)展,許多新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)和新材料的應(yīng)用,導(dǎo)致預(yù)算定額缺項甚多,需要補充的項目與內(nèi)容不斷增多,自然存在定額換算不合理的問題。然而,因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,導(dǎo)致結(jié)算定額或補充定額含有較多的不合理性;其次,高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時比較普遍,一些施工單位為了獲得較高收入,不是從改善經(jīng)營管理,提高建筑工程質(zhì)量,創(chuàng)造社會信譽等方面著手,而是采用多計建筑工程量,高套定額單價,巧立名目等手段人為地提高建筑工程造價。另外,由于建筑工程造價構(gòu)成項目眾多,且變動頻繁,使計算程序復(fù)雜,計算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤。這就要求我們的工作人員,細致專業(yè)地去對待這一技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作,在實際工作中不斷提高自身素質(zhì)。
二、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審查的主要內(nèi)容
(一)審查工程量
工程量審查包括項目完整程度和項目工程量計算兩個方面。首先,工程項目的不完整,主要是指項目編制過程中出現(xiàn)重復(fù)計算或漏算項目的問題,完成這方面審查的關(guān)鍵之處是要熟悉工程設(shè)計圖樣,施工過程,預(yù)算定額和消耗量定額,如果工程預(yù)算或工程結(jié)算中所列的工程量項目,通過套用預(yù)算定額后,包含了工程設(shè)計圖樣中的全部工作內(nèi)容,那么就做到了不漏項。反之,如果工程預(yù)算或工程結(jié)算中所列的工程量項目,套用預(yù)算定額后,重復(fù)計算了工程設(shè)計圖樣中的工作內(nèi)容,那么就出現(xiàn)了重項現(xiàn)象;反之如果計算結(jié)果不包括工程設(shè)計圖樣中的全部內(nèi)容,就會出現(xiàn)漏項現(xiàn)象。而審查工作的重中之重就是看工程預(yù)算或者結(jié)算是否出現(xiàn)重項或者漏項現(xiàn)象,并對此加以糾正。
其次,審查工程量計算的準(zhǔn)確性,主要依據(jù)工程量計算規(guī)則和工程設(shè)計圖樣進行。計算時主要要看工程設(shè)計圖樣的內(nèi)容和尺寸是否正確;計算結(jié)果是否符合工程量計算規(guī)則的規(guī)定,計算過程是否有紕漏,有無人為的多算或少算現(xiàn)象。
(二)定額套項審查
定額套項審查包括套用定額的工作內(nèi)容是否與工程量項目的設(shè)計內(nèi)容一致,工程項目是否重復(fù)套用,材料應(yīng)用是否合理等問題。對于換算定額單價的審核,除遵循上述原則外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工,材料和機械中的全部還是部分。同時注意換算的方法是否準(zhǔn)確,進行定額套價換算時,尤其要注意細節(jié),著重注意工程量數(shù)據(jù)的小數(shù)點是否點錯了位置。
(三)費用計取的審查
此項包括直接工程費,工料費;間接費用;利潤和稅金的計算等方面的審查。此項審查的重點即為:材料預(yù)算價格與材料實際市場價格的審查。材料價格的合理性與準(zhǔn)確性是審查的主要內(nèi)容。所謂合理性,包括兩個方面:一是材料預(yù)算價格要按照工程造價部門頒發(fā)的地區(qū)統(tǒng)一價格執(zhí)行;二是所采用的材料實際市場采購價格要取得建設(shè)單位的認(rèn)可。所謂正確性是指編制預(yù)算時的材料預(yù)算價格的選項要正確。總之,各項費用的審查計算不但要遵循某些費用定額和有關(guān)文件的規(guī)定,而且還要從根本上把握住費用計算的基本方法,保證工程造價的準(zhǔn)確性。
三、預(yù)結(jié)算審查在工程成本管理中的作用
施工圖預(yù)算或工程結(jié)算編制完成以后,需要認(rèn)真地進行審查。因為預(yù)結(jié)審查對于提高預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性,正確貫徹落實國家相關(guān)方針政策,降低工程造價,有效控制工程成本具有重要的現(xiàn)實意義。從經(jīng)濟學(xué)角度而言,正確而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ填A(yù)結(jié)算審查對于加強工程成本管理的主要作用體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,有利于控制裝飾工程造價;其次,有利于加強固定資產(chǎn)的投資管理,節(jié)約建設(shè)投資;第三,有利于施工承包價格的合理確定與控制。施工圖預(yù)算對于招標(biāo)工程是編制標(biāo)底的依據(jù);對于非招標(biāo)的承發(fā)包工程,它是合同價款結(jié)算的基礎(chǔ);最后,預(yù)結(jié)算審查,是核實工程預(yù)算的真實價值,積累和分析技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),進而通過有關(guān)指標(biāo)比較,找出設(shè)計中的薄弱環(huán)節(jié),以便及時改正,是不斷提高設(shè)計水平的有利鞭策者。
四、總 論
總之,建筑工程造價預(yù)結(jié)算審查工作是一項專業(yè)性很強,同時兼具知識性,技巧性,政策性的綜合性工作。它是工程成本管理是否有效果的重要體現(xiàn)形式,是工程造價體系中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。其工作的準(zhǔn)確與否直接體現(xiàn)了工程成本管理的效果如何。所以,認(rèn)真做好預(yù)結(jié)算審查工作對于節(jié)約工程成本具有很強的現(xiàn)實意義。我們每一位工作人員都必須在工作中本著公開,公正的原則,做好審查工作,在工作實際中歷練自己,為我國工程成本管理的合理進行,貢獻自身的微薄之力。
參考文獻
[1]張小紅;;關(guān)于工程造價的預(yù)結(jié)算審核方法[J];大眾科技;2006年06期
[2]孫杰;;關(guān)于成本控制在施工階段的幾項重點[J];滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報;2005年04期
[3]潘荷生;;工程造價的預(yù)結(jié)算審核[J];安徽科技;2006年11期
[4]叢培經(jīng),工程項目管理[M],北京:中國建筑工業(yè)出版社,1997
Abstract : This article analysis of problems existed in construction engineering budget and final account Audit, in order to solve it,it has made construction engineering budget and final account audit of methods and analysised the detailed content of the budget and final account Audit
關(guān)鍵詞:工程造價 預(yù)結(jié)算
Keyword : construction costs; pre-settlement
中圖分類號: TU723 文獻標(biāo)識碼: A
近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,各種建設(shè)在不斷加快,針對工程造價預(yù)結(jié)算的審核,已不僅是為了防止突破投資額,更積極的意義在于促進設(shè)計、建筑施工等單位加強管理,使人力、財力、物力資源能夠充分利用,從而取得最佳的經(jīng)濟和社會效益。因此,做好工程預(yù)結(jié)算審核工作,對我國建設(shè)節(jié)約型社會具有重要的促進作用。
一、目前我國建筑工程預(yù)結(jié)算審核中存在的問題
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)也得到了長足的發(fā)展,建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作也在不斷地規(guī)范和完善,但在實際工作中仍存在著不少問題。例如:定額換算和補充定額不合理,由于新技術(shù)、新材料的不斷涌現(xiàn),各種換算和補充定額不斷增多,如果缺少細致的調(diào)查和可靠的數(shù)據(jù),就有可能造成換算和補充定額的不合理。同時預(yù)算人員在不斷地新老交替,由于新的預(yù)算人員缺乏工作經(jīng)驗,在實際工作中就有可能造成工程量計算及套用定額和計算費用方面的差錯。另外,目前很普遍的一個現(xiàn)象是施工企業(yè)為了追求更大的經(jīng)濟效益,采用增大工程量、高套定額單價、重復(fù)計費等手段故意高估冒算。如果在審核過程中稍有疏忽,就可能造成審核結(jié)果的不準(zhǔn)確。要解決以上在預(yù)結(jié)算編制過程可能存在的種種問題,就要求預(yù)結(jié)算審核人員充分認(rèn)識和學(xué)習(xí)建筑工程預(yù)結(jié)算審核的方法和作用。
二、工程造價審核的內(nèi)容
預(yù)結(jié)算的審核,主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準(zhǔn)確三方面為重點,在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。
2.1工程量的審核
量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量,項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑層高大于3.6m時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產(chǎn)生。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實,做到實事求是,合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
2.2套用單價的審核
工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,它的形式和內(nèi)容,計算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題:
(1) 對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級(砼標(biāo)號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。
(2) 對換算的定額單價的審核---除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。
(3) 對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
2.3費用的審核
取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性;執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符;費率計算是否正確;價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確,是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
三、審查工程預(yù)結(jié)算的技巧
編制工程預(yù)結(jié)算是一項資料多、分析計算量較繁重的工作,有許多政策性和技術(shù)性的問題,因此對造價咨詢報告的復(fù)核審查也是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性強的工作。審查的主要內(nèi)容主要是工程量計算和預(yù)算單價套用是否正確、各項費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前的準(zhǔn)備工作和采取合適的審查方法、技巧,那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。
3.1 做好審查前的準(zhǔn)備工作
3.1.1 熟悉施工圖紙。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后依次識讀。
3.1.2 了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明,了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計變更等。
3.1.3 弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價、定額資料。
3.2 審查工程預(yù)結(jié)算的技巧。
為實現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查,就要按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則,對編制的預(yù)結(jié)算采用對比,逐項篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使審查工作達到事半功倍的實效。
3.2.1 分組計算審查法。
分組計算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項目劃分為若干組,并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組,審查或計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。如:
(1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土。(2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。(3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。
在第(1)組中,先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊層計算出來,而槽坑回填土、外運的體積按以下確定:
回填土量=挖土量-(基礎(chǔ)砌體+墊層體積)
余土外運量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積
在第(2)組中,先把底層建筑面積、樓(地)面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓(地)面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度,空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度;底層建設(shè)面積加挑檐面積,乘坡度系數(shù)(平層面不乘)就是屋面工程量;底層建筑面積乘坡度系數(shù)(平層面不乘)再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。
在條(3)組中,首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫,再進行工程量計算。先求出內(nèi)墻面積,再減門窗面積,再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積(如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時,應(yīng)從墻體中扣除,另行計算)。外墻內(nèi)抹灰可用墻體乘定額系數(shù)計算,或用外抹灰乘0.9來估算。
3.2.2 對比審查法。
本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法,對比審查法一般有以下幾種情況,應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對待。
兩個工程采用同一施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件不同,其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審查法;不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進行審查。
兩個工程設(shè)計相同,但建筑面積不同。根據(jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分項工程量之比例基本一致的特點,可審查新建工程各分部分項工程的工程量?;蛘哂脙蓚€工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程預(yù)結(jié)算是正確的,反之,說明新建工程預(yù)結(jié)算有問題,找出差錯原因,加以更正。
兩個工程面積相同,但設(shè)計圖紙不完全相同時,可把相同的部分,如廠房中的柱子、放架、屋面、磚墻等,進行工程量的對比審查,不能對比的分部分項工程按圖紙計算。
3.2.3分解對比審查法
是把一個單位工程,按直接費與間接費進行分解,然后再把直接費按工種和分部工程進行分解,分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算進行對比分析的方法。對比分析審查法一般有三個步驟:第一步,全面審核某種建筑的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工程預(yù)結(jié)算,經(jīng)審定后作為審核其他類似工程預(yù)結(jié)算的對比基礎(chǔ)。而且將審定預(yù)結(jié)算按直接費與應(yīng)取費用分解成兩部分,再把直接費分解為各工種工程和分部工程預(yù)結(jié)算,分別計算出他們的每平方米預(yù)結(jié)算價格。
第二步,把擬審的工程預(yù)結(jié)算與同類型預(yù)結(jié)算單方造價進行對比,若出入在1%-3%以內(nèi),根據(jù)本地區(qū)要求,再按分部分項工程進行分解,邊分解邊對比,對出入較大者,就進一步審核。
第三步,對比審核。其方法是:
經(jīng)分析對比,如發(fā)現(xiàn)應(yīng)取費用相差較大,應(yīng)考慮建設(shè)項目的投資來源和工程類別及其取費項目和取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定;材料調(diào)價相差較大,則應(yīng)進一步審查材料調(diào)價統(tǒng)計表,將各種調(diào)價材料的用量、單位價差及其調(diào)增數(shù)量等進行對比。
經(jīng)過分解對比,如發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)結(jié)算價格出入較大時,再進一步對比各分項工程或工程細目。在對比時,先檢查所列工程細目是否正確,預(yù)結(jié)算價格是否一致。發(fā)現(xiàn)相差較大者,再進一步審查所套預(yù)算單價,最后審核該項工程細目的工程量。
3.2.4其他審查方法
全面審查法。對于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程,編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱,可采用全面審查法。此方法具體審查過程與編制預(yù)算基本相同,比較全面、細致,經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯比較少,質(zhì)量比較高,但工作量大。
重點抽查法。重點審查工程量大或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,補充單位估價表,計取的各項費用的計費基礎(chǔ)、取費標(biāo)準(zhǔn)等。此方法審查時間短,重點突出,效果好。
利用手冊審查法。把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件,如洗池、大便臺、檢查井、化糞池、碗柜等按標(biāo)準(zhǔn)圖集計算出工程量,套上單價,編制成手冊,利用手冊進行審查,可大大簡化預(yù)結(jié)算的編審工作。
篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是他們的各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價、用工三個單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”用來篩選各分部分項工程,篩下去的就不審查了,沒有篩下去的就意味著此分部分項的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi),應(yīng)對該分部分項工程詳細審查。此法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。
結(jié)語
綜上所述,建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。
參考文獻: