檔案人事托管精選(九篇)

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第1篇：檔案人事托管范文

關(guān)鍵詞:人才檔案;管理;問題;對策

人才檔案是指企業(yè)勞動、人事部門在招用、調(diào)配、培訓、考核、獎懲和任用等工作中形成的有關(guān)職工個人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動等情況的文件材料，是歷史地、全面地考察人才的依據(jù)。人才檔案是國家檔案的組成部分。人才檔案管理在日常工作管理中起到舉足輕重的作用，因此應當受到足夠的重視。

一、剖視河源市人才檔案管理問題

目前在我市人才檔案托管中心存放人才檔案數(shù)以萬計，有很多各單位的、有在外務工的大學生檔案等等，通過長期的管理工作，分析歸納總結(jié)我市在人事檔案管理中存在問以下四個點典型問題，這三個問題也是困擾全國各地的人事檔案管理。第一、檔案管理意識不強，重視程度不高;人事檔案管理工作對于所有單位來說，基本上不產(chǎn)生單位效益和業(yè)績，很多人及單位只認為人事檔案管理只不過是管理文書，只需要妥善保管、整理好、分類好、不外泄，滿足人事調(diào)動或者外界的查檔、調(diào)檔就可以啦，這種觀念影響了檔案管理工作的整體作用，是非常不正確。第二、檔案內(nèi)容完整性問題:人事檔案是每個人基本情況的說明書和記錄，要能夠反應一個人的整體情況，達到見檔如見人，可是現(xiàn)實情況卻不盡人意，非常多人的檔案內(nèi)容幾年甚至十幾年都不更新，檔案內(nèi)容非常至少，出現(xiàn)了時間的真空，沒有利用和參考價值;這種現(xiàn)象最多出現(xiàn)在外務工大學生，其中有很大一部分大學生畢業(yè)后直接打回本市進行人事托管，很多檔案幾乎只有大學畢業(yè)前的所有檔案，畢業(yè)后的檔案幾乎沒有，很多檔案就是死檔案。第三、檔案信息化程度較低，非常影響管理的效應;人事檔案由于存在一定的保密性，在大部分地方，人事檔案都沒有配備計算機進行信息化管理，建立數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)搜索。故非常多地級市或者縣區(qū)，如果需要查詢檔案必須到現(xiàn)場進行確認查詢，否則無法調(diào)用人事檔案。第四、有部分檔案管理工作較為混亂，認為搞經(jīng)濟建設是硬任務、硬指標，而檔案工作可有可無，部分分管領(lǐng)導沒有落實，使檔案工作處于松馳狀態(tài)。有的雖然制定了檔案管理制度，但由于管理不嚴，檔案收集難、利用難、編研難等現(xiàn)象十分突出。執(zhí)行不嚴，不規(guī)范、人員不到位、職責不明確、任務不落實，而且不少檔案人員又缺乏必要的職業(yè)素質(zhì)和基本技能;檔案管理人員責任心不強，檔案管理混亂無序，導致其它干部或閑雜人員可以進入檔案室查找資料和借閱檔案，借出和歸還檔案不執(zhí)行借還手續(xù)，借了不還時而發(fā)生，導致檔案資料丟失不知去向;甚至還有個別人借此機會在檔案資料上做文章，私自涂改文字或數(shù)據(jù)，嚴重損害了檔案的真實性和利用價值;部分雖然建立了檔案管理領(lǐng)導小組，但由于執(zhí)行不力，還沒有很好的開展有效的、正常的檔案管理工作。

二、淺談河源市人才檔案管理問題解決對策

第2篇：檔案人事托管范文

（一）開展人才市場檔案管理工作是用人單位的實然需要

“得人才者得天下”，知識經(jīng)濟的勃然興起，使國家之間、用人單位之間的競爭更加聚焦于人才之上。用人單位以“唯才是舉”作為選人的重要標準，都從自身利益出發(fā)來決定人才的留用和培養(yǎng)。檔案記錄了一個人所受到的教育、培訓、走向社會以后的經(jīng)歷，從事過的工作、收獲等信息，這些信息是對一個人做出客觀評價的重要依據(jù)，可以幫助用人單位對本單位人員做出綜合分析和配置。在此過程中一方面可以避免“學非所用、用非所學”，另一方面可以“用其所長，避其所短”。由此看來，檔案已不再只是黨政機關(guān)部門的使用專利，而是關(guān)乎整個社會行業(yè)的發(fā)展。

（二）開展人才市場檔案管理工作是社會發(fā)展的必然趨勢

人才市場檔案管理模式預示著更大范圍內(nèi)檔案管理的一種方向和發(fā)展趨勢。作為華南地區(qū)規(guī)模最大、影響最大、專業(yè)經(jīng)驗最豐富的人力資源服務機構(gòu)———南方人才市場，于1997年實現(xiàn)了檔案信息網(wǎng)絡化。據(jù)調(diào)查，只要在南方人才市場檔案管理覆蓋的網(wǎng)絡區(qū)域就可以搜索到成千上萬條各類人才檔案信息，不僅如此，它還可以為用人單位提供人才信息網(wǎng)絡終端，可以通過已開發(fā)成功的人才測評軟件系統(tǒng)為個人進行人才綜合素質(zhì)測評，這些都已經(jīng)經(jīng)過實踐操作并取得了很好的效果，有力地說明了我國實行人才市場檔案管理模式既是必要的，也是可行的，必將是社會發(fā)展的大勢所趨。

二、現(xiàn)行人才市場檔案管理工作中存在的問題分析

據(jù)有關(guān)資料顯示，沈陽人才市場有四千多份找不到“主人”的檔案；成都人才中心的“棄檔”高達三萬多份。根據(jù)我國人事部和上海、南京、成都等地大型人才市場的不完全統(tǒng)計，全國至少有70萬“棄檔族”。不僅如此，如若在網(wǎng)上任意搜尋“人才市場”或“人才中心檔案管理”方面事宜，會出現(xiàn)一系列“檔案收費不合理、服務人員態(tài)度傲慢、后悔把檔案托管于人才市場”等差評，這不得不讓我們提高警惕，反思人才市場檔案管理現(xiàn)狀。

（一）檔案收費管理不合理，增加流動人員經(jīng)濟負擔

當前，人才市場對流動人員檔案的保管、利用、轉(zhuǎn)遞等業(yè)務都要求支付相應的費用。21世紀初我國各地人才市場對托管后的檔案要求每月支付100-500元不等的檔案管理費。而自2013年元旦起，我國對人才市場托管檔案開始實施新的收費標準：個人由每份每月15元降為10元（即120元/年）；單位由每份每月20元降為12元（即144元/年）；單位或個人委托單純存檔由每份每月5元降為3元（即36元/年）。可是，當前廣州、天津等地的收費稍高于國家標準，各地人才市場檔案管理部門在對檔案人員辦理個人業(yè)務時收費標準并不一致，往往還會采取單次收費，比如：開一個證明要交“證明費”，加急要交“加急費”，調(diào)檔要交“調(diào)檔費”，評職稱要交“評審費”等，這類收入已經(jīng)成為許多國有人才市場的主要收入來源（占收入的60%-80%左右）。社會流動人員不同于在國有單位、事業(yè)編制單位的員工，他們在求職、就職的過程中本身就面臨著種種成本和風險，而年復一年的檔案管理費用儼然已經(jīng)成為流動人員不小的經(jīng)濟負擔。

（二）“人檔分離”現(xiàn)象導致檔案內(nèi)容陳舊失真和檔案功能的弱化

相對于市場經(jīng)濟條件下人才流動日益活躍的趨勢，記載個人經(jīng)歷的檔案內(nèi)容更新速度顯然已經(jīng)跟不上節(jié)奏。部分用人單位認為這類缺乏新增記錄的檔案不能客觀真實地反映流動人員的整體素質(zhì)與面貌，也就無法以此為依據(jù)為單位選拔人才。“人檔分離”帶來的材料搜集困難、信息補充不及時、查閱手續(xù)繁雜、工作環(huán)節(jié)冗雜等現(xiàn)實困擾，更加劇了檔案內(nèi)容陳舊失真的問題，阻礙了人才市場誠信建設和人才素質(zhì)評價機制構(gòu)建。由此，檔案功能不僅不能得到提升反而會逐步弱化。

（三）檔案管理歸屬關(guān)系不明確并伴隨信息管理方式不完善

1.人才市場檔案管理部門和用人單位雙方檔案管理歸屬關(guān)系不明，職責不清，成為人才流動的“絆腳石”。

目前，普遍現(xiàn)象是用人單位和人才市場互相依賴于對方對相關(guān)材料進行收集、整理、歸檔、轉(zhuǎn)遞、政審等，彼此職責劃分不清，一旦出現(xiàn)問題就互相指責、推諉、逃避責任。

2.檔案管理分散，查詢手續(xù)繁雜，增加用人單位檔案管理員的工作量。

在單位人事活動中，每年都會產(chǎn)生大量的員工績效考核表、工資核定表、職稱評定表以及學歷、技能等級證書等，這些材料的收集、整理、鑒定、移交等工作一般都由用人單位內(nèi)部人員完成，然后再移交給人才市場檔案管理部門。此外，用人單位在辦理員工入黨、生育證等事宜時，必須要前往人才市場檔案管理部門進行一系列借閱程序來查閱員工檔案，手續(xù)繁瑣，這期間明顯會增大用人單位工作人員的時間和精力，降低了工作效率。

3.材料更新、移交不及時，缺乏時效性。

當前許多用人單位對檔案工作并不重視，有的是兼職人員主持工作或者根本不設置該崗位，這類人員檔案基礎知識和專業(yè)技能欠佳，不能科學地管理員工檔案。加之用人單位到人才市場往往有一定距離，來往不便，常常造成歸檔材料移交不及時、手續(xù)不得當?shù)惹闆r出現(xiàn)，人才市場檔案管理部門也就無法保證檔案的完整性和準確性，不能全面、動態(tài)地反映一個職工的全貌。這使得檔案在用人單位和個人之間沒有發(fā)揮到“橋梁”的作用，不利于人才合理流動及充分就業(yè)。

4.管理手段落后，操作程序不規(guī)范，管理設備有待更新。

社會流動人員眾多，檔案管理工作量激增，人才市場檔案管理部門的基礎設施建設明顯滯后于社會人員的流動頻率，難以達到市場經(jīng)濟條件下優(yōu)質(zhì)高效服務的標準。人才市場檔案管理的部分工作人員不具備專業(yè)素質(zhì)，加上資金投入不足，基礎設施落后，檔案管理工作幾乎處于被動應付狀態(tài)，服務質(zhì)量很難得到提高。

（四）人才市場檔案管理部門的服務理念亟待轉(zhuǎn)變

人才市場檔案管理部門有義務、有責任對已經(jīng)收集到的材料及時整理歸檔，積極為用人單位和檔案人員提供優(yōu)質(zhì)服務。然而事實上目前的人才市場檔案管理人員的工作過程中沒有體現(xiàn)“為人民服務”的理念，很多業(yè)務仍是用人單位和檔案人員自己奔波辦理，比如：明明有更簡便的收費方法、辦理程序，人才市場檔案管理人員往往只字不提，只按最高標準收費，不清楚交代用戶在辦理相應手續(xù)所需證件和具體時間，導致他們多次奔波，浪費大量的時間、精力和車旅費，影響辦事效率。這樣的人才市場檔案管理部門只是提供一個保存檔案的“空中樓閣”。

三、現(xiàn)行人才市場檔案管理工作建設探索

（一）規(guī)范檔案管理工作收費標準，加大財政投入，深化公益程度，做到“取之有道、收支有據(jù)”

《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》指出“人才市場應當以社會效益為主，按照國家和物價局、財政部門的相關(guān)規(guī)定實行有償服務”。據(jù)此，我們可以得知人才市場檔案管理收費是有法律依據(jù)的,應當根據(jù)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范各地區(qū)收費標準。各地人才市場交流中心應當優(yōu)先為人民群眾服務，不能以盈利為目的，同時，為了更好地為廣大人才提供優(yōu)質(zhì)、方便的服務，公共財政應當加強財政投入。如若條件允許，各地人才市場皆可向南京人才市場看齊：《南京人才市場檔案管理費退費公告》規(guī)定“我中心自2009年1月起取消人事檔案保管費”，如遇特殊情況需要收費時，人才市場檔案管理部門應該合理核定檔案收費標準，張貼公告，公開透明，做到取之有道、收支有據(jù)。

（二）加強檔案信息化建設，及時更新現(xiàn)有檔案信息，“人才信息數(shù)據(jù)庫”結(jié)合“用人單位信息庫”，從縱向、橫向加深對檔案的開發(fā)與利用程度

由于人才流動的日益頻繁，人才市場的時效性特征日趨明顯，這對檔案工作效率提出了更高的要求。人才市場檔案管理部門應該在現(xiàn)有檔案信息基礎之上，及時更新信息，建立真實、可靠、權(quán)威的“人才信息數(shù)據(jù)庫”。同時，可根據(jù)人才市場所采集的市場信息，做好分析與綜合，建立起分門別類、內(nèi)容豐富、特點鮮明的“用人單位信息庫”，從而構(gòu)造一個各地區(qū)、各部門分工協(xié)作、縱橫相連、具有靈活反應能力的人才供求信息網(wǎng)絡。根據(jù)需要可進一步開發(fā)人才檔案信息網(wǎng)頁，人才信息，把個人信息檔案和業(yè)績檔案分類建立、全網(wǎng)絡管理，并建立“個人誠信檔案專欄”，一方面，可以用誠信檔案來約束其道德行為，另一方面，可以為流動人員和用人單位提供及時、準確的供求信息，讓檔案成為個人的“介紹信”、用人單位的“說明書”，真正發(fā)揮其作用和價值。目前我國上海市人才市場已經(jīng)建立了人才績效檔案，主要是結(jié)合了SWOT分析法元素，通過是對優(yōu)秀人才進行整體測評、分項評估，為單位人才選拔、個人職業(yè)規(guī)劃提供有價值的參考，現(xiàn)已有大量流動人員在此登記建檔，讓流動人員擁有一份能不斷升級的人才績效檔案，使之成為求職者的“新型武器”，從而提高就業(yè)率，實現(xiàn)人才充分就業(yè)。與此同時，江蘇省吳江市人才市場建立了畢業(yè)生網(wǎng)絡在線管理系統(tǒng)，為畢業(yè)生提供查詢服務，讓用戶及其單位隨時掌握最新的檔案情況。只要在該系統(tǒng)界面輸入要查詢的用戶姓名，點擊“搜索”按鈕，就可以查詢到法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的檔案信息，還可以在線互動及時反饋信息、解答疑問。

（三）調(diào)整現(xiàn)有法規(guī)政策，出臺配套行為準則，建立系統(tǒng)的檔案委托保管工作制度以保證檔案代管工作有章可循、良性發(fā)展

我們不僅要真正貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的人才市場檔案管理法律法規(guī)和政策，還應該出臺與之相配套的具體行為準則，加強對人才檔案的依法管理，規(guī)范操作程序，強化服務功能，上級主管部門更應加強對人才市場檔案管理活動進行監(jiān)督和管理。從人才市場檔案管理部門和用人單位職責不清、互相推諉的情況來看，人才市場必須建立一套科學、規(guī)范的檔案委托保管工作制度，在檔案的收集、鑒別、整理、歸檔、移交、保管等工作中明確各自職責范圍，保證檔案代管工作有章可循、有法可依，從而促進人才市場檔案代管工作健康、規(guī)范、有序發(fā)展。從人才市場檔案管理分散、檔案管理員的工作壓力大和材料收集不及時等情況來看，檔案部門應該與用人單位加強溝通和協(xié)作，理順辦事程序，減少不必要的手續(xù)。例如：在出國政審時，人員的政審表填寫、上報審查等工作可由人才市場檔案管理部門完成。有條件的人才市場可增加人員、購置專用車輛，定期到用人單位接收歸檔材料，通過主動服務減輕用人單位檔案管理員的負擔，保證代管人事檔案的完整和時效性，用實際行動讓廣大用人單位及人員體會到人才市場檔案制度的優(yōu)越性。

（四）提升檔案管理人員的整體素質(zhì)，從根本上扭轉(zhuǎn)服務理念，開展形式多樣的宣傳活動，加強與用戶互動反饋，使用人單位與人才市場檔案部門成為推動檔案事業(yè)發(fā)展的兩股積極力量

第3篇：檔案人事托管范文

關(guān)鍵詞：檔案管理

檔案管理工作對我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文主要研究如何做好檔案管理工作，目的是立足于人事部門管理的現(xiàn)狀，吸收和借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作研究成果，不斷適應檔案管理工作的新形勢。

一、人事檔案收集工作中存在的問題

1.檔案管理工作的重要性淡化

很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識，認為檔案管理工作可有可無。一些檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視，在檔案管理工作中缺乏高度的工作責任感，良好的職業(yè)道德，辦事細心的工作態(tài)度，樂于奉獻的工作精神，又沒有積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識，對檔案管理工作重要性的認識力度不夠。

2.流動人員對檔案管理意識淡漠

流動人員對檔案工作的重要意義和作用認識不足，隨著社會不斷發(fā)展對人才的學歷學位要求的不斷提高，流動人員外出進修、培訓、工作、攻讀學位、出國留學的機會不斷增多。在此過程中，有的流動人員不知道要把形成的諸如入學、結(jié)業(yè)、畢業(yè)生登記表等人事檔案的材料應及時地交到人事檔案管理部門予以存檔，長時間存放在個人身邊，久而久之，造成人事檔案材料遺失或破損現(xiàn)象，影響了檔案的準確性和完整性。

3.缺乏運用辦公自動化對檔案管理方法進行更新改造

目前，一般檔案管理工作都是采用一臺微機一套軟件的管理辦法，檔案管理與提供利用遠遠適應不了檔案網(wǎng)絡化發(fā)展的需要。檔案管理手段的落后，給檔案工作帶來消極后果，落后的檔案管理技術(shù)跟不上日益增長的檔案利用需求。造成檔案技術(shù)落后的主要原因有兩點：一是部分領(lǐng)導缺乏對檔案工作重要性的足夠認識，財力投入少；二是一些單位雖然購買了不少先進的檔案管理設備，但由于檔案管理人員操作不熟練，導致先進設備沒有起到應有的作用。

4.缺乏制度化的管理流程，檔案管理工作的不規(guī)范

主要體現(xiàn)在：一是檔案收集不規(guī)范。在收集過程中，制度形同虛設，想交就交，不想交就不交，檔案收集考核不明確；二是檔案整理不規(guī)范。在立卷過程中有的沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進行排序組卷，卷內(nèi)目錄與實際整理文件不相符，卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。三是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對檔案借閱內(nèi)松外緊，借出的檔案沒有按期歸還。此外，在立卷時間上，有時會累積起來一次立卷，既不符合事畢立卷要求，又不利于查找利用。

二、改善檔案管理問題的建議

1.加強宣傳、教育是做好檔案工作的重要基礎工作

只有通過廣泛宣傳活動，才能形成檔案工作的社會共識，才能從根本上體現(xiàn)檔案的價值。開展各種形式的檔案法律法規(guī)宣傳和教育，使檔案工作與群眾的日常生活密切地結(jié)合起來，促使群眾形成良好的檔案意識，為各項工作政策的貫徹執(zhí)行打好堅實的社會基礎。與此同時，檔案管理人員應樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，立志為檔案工作貢獻出自己的才華。加強檔案管理人員業(yè)務知識培訓，使檔案管理人員認識到檔案的重要性，檔案管理的重要性。加強檔案管理基礎業(yè)務培訓，努力培養(yǎng)檔案管理人才。檔案管理工作專業(yè)性很強，要求檔案人員既要有高度的責任感，又要具有一定的檔案管理專業(yè)水平，尤其是運用現(xiàn)代化科技手段和先進的管理方法管理檔案的基本技能。因此，檔案管理人員只有不斷地學習豐富的專業(yè)知識，給大腦“充電”，開拓視野，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，才能做好新時期檔案管理工作。

2.加大宣傳力度

定期對高校畢業(yè)學生及員工流動大的企業(yè)和單位定期宣傳檔案的重要性，主動把與群眾切身利益相關(guān)的檔案知識送到他們手中，及時協(xié)助已委托保管檔案的人員辦理日常業(yè)務，如職稱辦理、檔案調(diào)動等等，使托管人員了解檔案的作用，使他們在無形中接受檔案，知道檔案在日常的工作、生活中的重要作用，了解檔案的重要價值，提高大家的檔案意識和做好高校人事檔案工作的自覺性。轉(zhuǎn)

3.掌握科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理技能

在信息化程度日益加深的現(xiàn)代社會，檔案作為一種特殊的重要信息，對其進行現(xiàn)代化管理是其必然的發(fā)展方向，流動人員人事檔案管理也是如此?，F(xiàn)代化技術(shù)的核心是計算機、網(wǎng)絡通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)，利用計算機技術(shù)對流動人員人事檔案進行信息存儲、檢索等，進而實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理，是當前流動人員人事檔案管理需要重點解決的問題。 相關(guān)部門應在現(xiàn)有人事檔案管理軟件的基礎上，開發(fā)出適合流動人員人事檔案管理的軟件，以便對檔案信息實行動態(tài)化管理。

4.建立、健全和完善檔案工作制度是實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化的必要措施

檔案工作綜合性強、涉及面廣，為了保證檔案管理工作的正常規(guī)范開展，必須建立健全的規(guī)章制度，對機構(gòu)設置、管理體制、管理范圍、收集歸檔、整理、鑒定、保管、借閱、利用等各項工作做出明確規(guī)定，以使檔案在管理的全過程中達到規(guī)范化、制度化，為檔案工作的開展提供重要的制度保證。隨著政治經(jīng)濟體制改革的不斷深入以及人事制度的改革，對考察、考核、學歷、學位、各種培訓、聘任、專業(yè)技術(shù)晉升等需要入檔的材料不斷增多，給人事檔案材料的收集帶來新的更高的要求。比如人才流動，檔案未隨著人員流動轉(zhuǎn)移等，也給收集材料增大了難度。檔案管理人員在收集檔案材料時：一方面應做到內(nèi)部收集與外部收集相結(jié)合，在收到從外單位調(diào)入的人員檔案時，要認真清理、核實，發(fā)現(xiàn)有缺漏材料，要做到口勤、腳勤，及時與外單位聯(lián)系追補和不斷補充新的資料。另一方面，檔案收集工作應變被動為主動。檔案管理人員只有主動出擊，把收集工作做得更細、更好，做到主動與各部門聯(lián)系，收集各種相關(guān)材料，形成人事檔案材料收集網(wǎng)，保證歸檔材料齊全完整。

第4篇：檔案人事托管范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;人事檔案管理:信息管理

1人事檔案管理的現(xiàn)狀

人事檔案是一個組織在人事管理活動中形成的人事文件組成的，其真實性、可靠性由該組織的領(lǐng)導及其人事管理部門負責。由于人事檔案本身不能直接帶來經(jīng)濟效益，所以醫(yī)院領(lǐng)導對人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。人事檔案管理工作是促進人才合理流動、合理配置和合理使用，保證人才隊伍素質(zhì)的重要措施，是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據(jù)。

1.1人事檔案管理制度相對落后隨著人事制度的

不斷改革發(fā)展，人才流動，醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制，沒有得到及時補充和修正，阻礙了人才的流動。2000年，我院引進了數(shù)位高級專業(yè)技術(shù)人才，在整理人事檔案時，發(fā)現(xiàn)有兩名國外留學博士因缺少原始檔案材料，無法辦理正常調(diào)動、派遣手續(xù)。之后通過人才服務中心辦理了人事，但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學而扣留了檔案)，他們的原始檔案至今沒有轉(zhuǎn)到我院，造成人事檔案材料的不完整，給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。

1.2人事檔案管理方式和手段相對落后人事檔案

管理是一項專業(yè)性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理，單獨存放。我院因辦公用房緊張，雖然人事檔案材料份數(shù)多，資料復雜，多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫(yī)院人事管理人員編制不足，人事管理工作量大，人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管，屬于非專業(yè)人員管理。在檔案管理手段上，因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件，管理人員還一直采取手工編輯、檢索，致使人事檔案材料不能及時歸檔整理，存在檔案資料不完整的情況。

2醫(yī)院人事檔案管理的設想

隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴大，分院和經(jīng)濟實體增加，人事制度改革和人員模式改變，給醫(yī)院帶來了人事眾多、管理多元化的特點，也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此，建立完善的醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了醫(yī)院人事管理(含檔案)的整體管理水平。

2.1增強對人事檔案管理目的和意義的認識醫(yī)院

人事檔案管理應該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎，轉(zhuǎn)化醫(yī)院的經(jīng)濟效益。通過檔案深層次的開發(fā)，提高檔案的使用價值，如人才信息軟件的開發(fā)，人事信息的共享都能為醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展提供必要的服務。同時檔案管理人員要樹立服務意識，主動開發(fā)人力資源信息，變封閉式管理為開放式管理，將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室，為臨床、教學和科研工作服務。

2.2加強和完善人事檔案管理制度實行人事檔案的社會化管理制度，制定《醫(yī)院人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》，使檔案的管理制度更加完善和行之有效。

2.3加強干部人事檔案管理，有效利用人才資源

干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等，因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù)，在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫(yī)療部門結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理，實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式，才能更有效利用人才資源。

2.3.1建立衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務檔案建立衛(wèi)生技術(shù)

人員檔案，對專業(yè)技術(shù)人員的管理，特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術(shù)人員檔案包括:①基礎材料:個人基本情況;學歷、學位證明;繼續(xù)教育及專業(yè)技術(shù)進修證明、證書;專業(yè)技術(shù)工作總結(jié);參加支邊、支農(nóng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。②專業(yè)技術(shù)資格任職材料:專業(yè)技術(shù)職務任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業(yè)技術(shù)職務資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛(wèi)生技術(shù)成果材料:著作專題研究報告，學術(shù)論文(分級)，專業(yè)技術(shù)成果鑒定書，典型病歷、搶救成功的病案、手術(shù)分析等。④其它材料:“三基”、“三嚴”考核及醫(yī)德醫(yī)風評價材料;參加專業(yè)學術(shù)會議的證書、證明;優(yōu)秀醫(yī)務工作者的材料、證書和獎狀;專業(yè)技術(shù)失誤差錯材料。衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務檔案的建立，為專業(yè)技術(shù)人員提供了有效的服務，為醫(yī)院管理提供了準確及時的信息。

2.3.2實行人事，促進人事檔案的社會化開放式

管理人事是在我國市場經(jīng)濟體制建立過程中出現(xiàn)的新事物，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式，是與我國市場經(jīng)濟體系完善相適應、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此，人事有利于促進單位人事管理的社會化、專業(yè)化、規(guī)范化。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，人才資源的比較優(yōu)勢將越來越明顯，人才的流動數(shù)量和質(zhì)量會逐步增強。而隨著政治體制的改革與深化，人才將成為一種沒有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè)，人事檔案社會化開發(fā)式管理模式將成為一種通用的管理模式。自1999年起，我院開始逐步實行大中專畢業(yè)生人事，將人事檔案托管給人才服務中心，促進了人才流動，促進了人事檔案規(guī)范化、社會化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡化管理。在線

2.3.3建立以人力資源信息為基礎的醫(yī)院信息管理

系統(tǒng)建立有效的人力資源信息系統(tǒng)是實施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)的基礎，是實現(xiàn)醫(yī)院行政管理一體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性，是保證信息準確可靠的基礎，是有效服務的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源，達到一方收集，多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心，建立計算機網(wǎng)絡分系統(tǒng)，如通過人事信息系統(tǒng)，完善財務工資系統(tǒng)，人事上的工資變動可以直接通過網(wǎng)絡系統(tǒng)傳發(fā)給財務科發(fā)放，醫(yī)療保健系統(tǒng)可以直接從人事信息上讀取職工基本信息，而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益，如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫(yī)務、科研和教學更能因此得到眾多的信息和幫助。

2.4提高檔案管理人員的素質(zhì)新形式下要提高檔

案管理的水平，必須提高檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。①檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神，努力學習、掌握檔案管理工作的新知識、新技術(shù)，了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。②倡導以人為本的管理模式，使用科學的管理方法，通過全面的人力資源開發(fā)計劃和企業(yè)文化建設，充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而提高工作效率，創(chuàng)造新的工作業(yè)績，為企業(yè)發(fā)展目標做出最大的貢獻。③引人競爭機制，通過擇優(yōu)錄用，競聘上崗，把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納人醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃，關(guān)心他們的職稱晉升和工作業(yè)績，使他們的辛勤勞動得到公正回報。

2，5加強人事檔案管理的現(xiàn)代化手段圖增加資金

投人，引進現(xiàn)代化技術(shù)和設備實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。提高檔案管理硬件設備，增加檔案庫房，購買空調(diào)、除濕機、檔案密集架和電腦。設置防火、防盜的自動監(jiān)控系統(tǒng)。引進計算機管理軟件，建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng)，實現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用，確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人盡其才，才盡其用，為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

人事檔案管理作為人事管理的一部分，我們也相應制定了人事檔案管理平衡計分卡。通過愿景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標的設定，使我們認識到自身工作的價值及業(yè)績?？傊?，平衡計分卡通過指標分解讓職工參與管理指標的設立，讓員工都了解醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃，認識到自身工作對醫(yī)院戰(zhàn)略及整體業(yè)績的作用，從而提升醫(yī)院的整體管理水平，增加醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。

【參考文獻】

第5篇：檔案人事托管范文

深圳市麒麟山療養(yǎng)院 廣東 深圳 518300

摘 要：“一天之計在于晨，一年之計在于春”，一年一度的檔案整理工作均在每年春季進行，整理去年的綜合檔案，這時也是每個立檔單位的檔案工作人員最繁忙，最有收獲的季節(jié)。整理檔案是每個檔案工作人員的重要職責，也是令其感到壓力最大的繁重任務。因為只有把該單位應該歸檔的文件材料收集到檔案部門，然后再按照分類方案來整理歸檔，才能使得整個綜合檔案管理與服務得以有序進行，檔案的查準查全率才能提高，充分體現(xiàn)檔案的積極作用。

關(guān)鍵詞 ：檔案整理、中介公司、弊端、優(yōu)勢。

0 引言

文件材料的分類與整理任務的緊迫性，客觀上要求各立檔單位配有足夠的工作人手，但這是不實際的，也是不必要的。而讓具備有資質(zhì)技能的檔案中介服務機構(gòu)，以任務承包形式來完成，就十分客觀和有效。不少學者及業(yè)內(nèi)人士將這種“團體”“群體”稱為“檔案整理中介服務機構(gòu)”（以下簡稱為“檔案整理中介公司”）。這樣定義，內(nèi)涵上名副其實，外延上邊際清晰。并呼吁國家檔案行政部門應從政策上鼓勵扶持，推進檔案整理中介公司的快速健康發(fā)展。利用和發(fā)展檔案整理中介公司利多弊少，理由如下。

1 發(fā)展和利用“檔案整理中介公司”，是社會分工不斷發(fā)展和完善的本質(zhì)要求

社會化大生產(chǎn)客觀上要求社會分工的不斷深化和細化，也是市場經(jīng)濟條件下資源合理配置的有效體現(xiàn)。任何單位和組織，無論在人力還是技術(shù)資源的儲備方面，沒必要為短暫性、突擊性作業(yè)任務而占有和閑置平時又派不上用場的這種資源，不求效率，不計效益是計劃經(jīng)濟模式的頑疾。

2 發(fā)展和利用“檔案整理中介公司”，為黨政機構(gòu)事業(yè)等單位的精兵簡政，機構(gòu)及人事制度改革提供了先決條件

中央和地方其所轄各部門在進行人員編制時，對檔案從業(yè)人員數(shù)的設定，可以滿足日常檔案管理和提供利用的時間需要而定，而每年的檔案整理可由“檔案整理中介公司”來幫助完成。因人設事、因人設職、人浮于事、低能低效、遇事推諉的官僚作風，已嚴重危害了黨政機關(guān)的形象。同時，精減冗員也為政府改善財政支出提供了條件，而單就利用“檔案整理中介公司”一項的費用估算，每年約需一名在編人員的年工資費用就差不多。如果我們的財政支出能夠算到人，既抓西瓜也揀芝麻，像私營企業(yè)家經(jīng)營自己的公司那樣那么精確到位，機關(guān)的廉潔之風方能盛行。

3 檔案整理中介公司的作業(yè)特點為保證建檔質(zhì)量提供了可能

首先，檔案整理中介公司人手較多，便于合理分工和步驟細化。例如，可有專人負責原件的完整性檢查，如有缺附件、缺頁、缺件、缺審批單、缺印章等，可在成卷之前得以發(fā)現(xiàn)和解決。其次，人員的作業(yè)目標具體熟練程度較高，便于形成流水作業(yè)的流程，從而大大提高工作效率，包括成卷之后的校對與整改，都會做得訊捷有序。再次，檔案整理中介公司的主要責任人或經(jīng)理，他們大都具有豐富的檔案管理和專業(yè)經(jīng)驗，并隨著現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展的步伐，不斷吸收和利用尖端的技術(shù)手段，在檔案領(lǐng)域?qū)嵺`中加以運用和嘗試。如掃描儀，檔案軟件的開發(fā)研制，都推動了檔案管理科學化的進程。

4 發(fā)展和利用檔案整理中介公司，有利于擴大社會就業(yè)，減輕行政壓力

目前多數(shù)檔案整理中介公司的規(guī)模較小，職員也少而不穩(wěn)定，技術(shù)骨干員工的穩(wěn)定性也差，他們既無固定的住居、生活、培訓基地，也沒基本的辦公場所，所雇用的員工多數(shù)是家族關(guān)系、同鄉(xiāng)或從勞務市場上招聘而來的散兵游勇。所以，筆者認為，培育和發(fā)展“檔案制作公司”使其步入規(guī)范化運營軌道已是迫在眉睫了。

對此，筆者認為都是由于檔案整理中介公司自身發(fā)展緩慢而導致的弊端，而非檔案整理中介公司的經(jīng)營宗旨有缺陷。同其他企業(yè)一樣，公司盈利靠產(chǎn)品，檔案的具體卷宗質(zhì)量就是他的產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量是公司生存的唯一底線。所以在相同的市場需求條件下，營造公平的企業(yè)競爭環(huán)境，是提高檔案整理質(zhì)量的有效途徑，同時也是防止權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的基本條件。

5 檔案整理中介公司的發(fā)展與利用建議

筆者就檔案整理中介公司的發(fā)展與利用問題談幾點粗淺建議，以與檔案同仁探討。

5.1 檔案整理中介公司本身需要一個合理的定位

一是在實體結(jié)構(gòu)上，它必須是經(jīng)工商管理部門注冊或者地市級檔案行政機關(guān)許可的法人實體，須在人員、財務等方面與任何行政管理部門、事業(yè)組織徹底脫鉤，以獨立的法人身份參與市場競爭，做到獨立經(jīng)營、自負盈虧。二是在業(yè)務經(jīng)營范圍上，應當以檔案的整理與軟件開發(fā)利用服務為主。那些諸如日常檔案托管或派員長期為其他單位日常檔案管理的做法，筆者認為都不妥當，有悖于我們發(fā)展城市檔案館、行業(yè)檔案中心的初衷。任何實體單位的檔案若需寄存，正是檔案館、行政檔案中心的業(yè)務所在。如果在檔案整理中介公司的業(yè)務范圍上沒有一個合理的界定，檔案整理中介公司的主營業(yè)務技能不僅難以提高，還勢必重蹈我國企業(yè)那種“大而全、小而全”的經(jīng)營老路，是不科學的發(fā)展觀。

5.2 檔案整理中介公司的規(guī)范與發(fā)展需要政策上的優(yōu)惠扶持

將文件材料整理為檔案，是較簡單而細致的手工勞作過程，公司的盈利能力依靠員工的熟練程度和勞動技能的提高。但從目前的檔案整理中介公司經(jīng)營狀況來看，其盈利源自較少的資本投入和廉價的雇用勞動力。這是導致這類公司員工穩(wěn)定性差的根本原因，也是這類公司遲遲不能壯大成長的根源所在。若在企業(yè)貸款與融資企業(yè)經(jīng)營場所提供利用以及稅收等方面給予必要扶持，使其走上健康發(fā)展的軌道，那么這類檔案整理中介公司的預期會逐步實現(xiàn)。

5.3 提高公司員工素質(zhì)和工作技能是當務之急

一是我們的教育培訓部門，要從較多培養(yǎng)技能型人才的時間需要出發(fā)，在高職院校、技工學校開設諸如檔案制作、檔案編研、編纂等專業(yè)，使檔案制作公司有新的員工力量可繼。二是堅持已從業(yè)人員的技能培訓。地方行政檔案部門舉辦的檔案人員培訓班，必須要求檔案整理中介公司每年要選派業(yè)務骨干參加培訓學習，否則就跟不上時代檔案發(fā)展的要求和應對能力，固守自閉是沒有發(fā)展的。為此、檔案整理中介公司必須舍得投資和注重人員的技能培育才能有所發(fā)展、有所壯大，有所作為。