漁業(yè)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：漁業(yè)發(fā)展范文

十年間，漁業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，養(yǎng)殖、捕撈、加工流通、休閑漁業(yè)全面發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有效推動(dòng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其中第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)快于第二產(chǎn)業(yè)，日益成為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。

傳統(tǒng)捕撈業(yè)歷經(jīng)調(diào)整和改造

從2002年開(kāi)始，各地穩(wěn)步推進(jìn)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，十年累計(jì)淘汰報(bào)廢老舊漁船近3萬(wàn)艘。船網(wǎng)工具指標(biāo)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，研發(fā)建設(shè)了全國(guó)海洋漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，整合了漁政、漁港監(jiān)督和漁船船檢管理數(shù)據(jù)，初步實(shí)現(xiàn)了船網(wǎng)工具指標(biāo)、漁船檢驗(yàn)、漁船登記、捕撈許可證發(fā)放等管理環(huán)節(jié)的相互銜接，為建立全國(guó)統(tǒng)一的漁船管理數(shù)據(jù)庫(kù)奠定了基礎(chǔ)。嚴(yán)格實(shí)施海洋捕撈漁船雙控制度，有效控制了捕撈漁船盲目增長(zhǎng)的勢(shì)頭。漁船裝備得到改善，2011年生產(chǎn)機(jī)動(dòng)漁船平均單船功率數(shù)為29.50千瓦，是2002年的2.06倍。海洋捕撈生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)等對(duì)資源影響較大的作業(yè)方式不斷減少，海洋生物資源開(kāi)發(fā)合理有序進(jìn)行。捕撈業(yè)執(zhí)法監(jiān)督力度加大，組織開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、非法造船、清理整頓“三無(wú)”船舶和船名船號(hào)整治等執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)了捕撈生產(chǎn)和漁船漁港管理秩序。十年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)捕撈年產(chǎn)量基本穩(wěn)定在1500萬(wàn)噸左右。

水產(chǎn)健康養(yǎng)殖全面推進(jìn)

十年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持“以養(yǎng)為主”的發(fā)展方針，依靠科技進(jìn)步，積極調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，大力推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，促進(jìn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。目前已經(jīng)形成湖泊水庫(kù)、稻田河溝、淺海灘涂等多種國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用，池塘養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖、大水面養(yǎng)殖、集約化養(yǎng)殖等多種養(yǎng)殖模式并存的多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2011年底，創(chuàng)建了標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)（區(qū)）1700多個(gè)，工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖等集約化養(yǎng)殖方式迅速發(fā)展；以“兩帶一區(qū)”為代表的優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域布局基本形成。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積實(shí)現(xiàn)了大幅增加，養(yǎng)捕比例由2002年63∶37提高到2011年的72∶28，我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品總產(chǎn)量和世界水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量均達(dá)到了70%。

遠(yuǎn)洋漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大

遠(yuǎn)洋漁業(yè)實(shí)現(xiàn)了從單一拖網(wǎng)到拖、釣、圍等多種形式轉(zhuǎn)變，從小型漁船向大型現(xiàn)代化船隊(duì)轉(zhuǎn)變；大洋性漁業(yè)得到了跨越式的發(fā)展，其所占比重增加到58%。積極引進(jìn)金槍魚(yú)圍網(wǎng)等漁船，大型漁船數(shù)量迅速增加，船舶類(lèi)型更加齊全。公海作業(yè)海域進(jìn)一步拓展，東南太平洋漁場(chǎng)得到了開(kāi)發(fā)，南極磷蝦開(kāi)發(fā)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，捕撈對(duì)象從傳統(tǒng)底層魚(yú)類(lèi)資源拓展到鰹魚(yú)、竹莢魚(yú)等三大洋10多個(gè)重要遠(yuǎn)洋漁業(yè)種類(lèi)。作業(yè)海域分布進(jìn)一步擴(kuò)展，分布在37個(gè)國(guó)家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和太平洋、大西洋、印度洋公海和南極海域。2011年，獲得遠(yuǎn)洋漁業(yè)資格的企業(yè)共116家，經(jīng)批準(zhǔn)作業(yè)漁船2227艘，總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別為114.80萬(wàn)噸、125.90億元，分別比2002年增長(zhǎng)20.86%和一倍，對(duì)公海漁業(yè)資源的占有份額提高到了10%。

水產(chǎn)加工業(yè)快速發(fā)展

在市場(chǎng)需求拉動(dòng)下，尤其是在出口貿(mào)易的帶動(dòng)下，依靠引進(jìn)生產(chǎn)線和技術(shù)，造就了一大批集生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷(xiāo)、服務(wù)為一體的綜合性水產(chǎn)龍頭企業(yè)，大幅提升了水產(chǎn)加工能力，增強(qiáng)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加了漁民收入。我國(guó)水產(chǎn)品加工呈現(xiàn)出綜合性、高值化、多品種的態(tài)勢(shì)，形成了以小包裝、便利化、冷凍冷藏為主，調(diào)味休閑食品、魚(yú)糜制品、生物材料、功能保健食品、海洋藥物和工藝品等十多個(gè)門(mén)類(lèi)為輔的水產(chǎn)品加工生產(chǎn)體系。現(xiàn)有各類(lèi)水產(chǎn)加工企業(yè)近9600家，年加工能力達(dá)到2400萬(wàn)噸以上，水產(chǎn)品加工率比2002年提高近10個(gè)百分點(diǎn)，形成了以山東半島、遼東半島、雷州半島為主的水產(chǎn)品加工基地。

第2篇：漁業(yè)發(fā)展范文

一、美國(guó)休閑漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀美國(guó)休閑漁業(yè)發(fā)展歷史悠久。最初發(fā)展方式以垂釣俱樂(lè)部等為主，后來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們休閑時(shí)間延長(zhǎng)，休閑漁業(yè)得以迅速發(fā)展。目前，休閑漁業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，產(chǎn)值約為常規(guī)漁業(yè)的3倍以上，同時(shí)還帶動(dòng)了旅游、餐飲、賓館、娛樂(lè)、車(chē)船、交通、漁具、運(yùn)動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)。

（一）美國(guó)休閑漁業(yè)規(guī)模大美國(guó)是一個(gè)濱臨三大洋的國(guó)家，東臨大西洋，西濱太平洋，北部阿拉斯加州臨北冰洋，海岸線總長(zhǎng)22680km。內(nèi)陸有五大湖及密西西比河等龐大的水系，發(fā)展休閑漁業(yè)條件得天獨(dú)厚。在美國(guó)，由于商業(yè)漁業(yè)的生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)不如休閑漁業(yè)好，聯(lián)邦政府和州政府對(duì)休閑漁業(yè)特別重視，休閑漁業(yè)發(fā)展快、規(guī)模大，現(xiàn)已成為現(xiàn)代漁業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。據(jù)資料顯示，美國(guó)每年約有3520萬(wàn)成年（16歲以上）釣客，在休閑漁業(yè)上的花費(fèi)達(dá)378億美元。若把休閑漁業(yè)當(dāng)成一個(gè)企業(yè)，其創(chuàng)造的收入比一些全球聞名的大企業(yè)，如德士古石油公司和杜邦化學(xué)公司還高，可在美國(guó)《財(cái)富》雜志500強(qiáng)中排名第13位。

（二）美國(guó)休閑漁業(yè)參與人數(shù)多20世紀(jì)初，美國(guó)休閑漁業(yè)的形式單一，主要有一些當(dāng)?shù)氐拇贯瀽?ài)好者或垂釣俱樂(lè)部組織的垂釣活動(dòng)。至20世紀(jì)50年代，戰(zhàn)后的美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們生活富足，勞動(dòng)周時(shí)縮短，休閑假日時(shí)間延長(zhǎng)，催生了休閑漁業(yè)發(fā)展。美國(guó)人素有度假休閑的習(xí)慣，休假日一般都會(huì)外出旅游或到郊外度假，休閑漁業(yè)成為美國(guó)人普遍選擇。隨著以休閑娛樂(lè)為目的的私家船艇大量涌現(xiàn)，加快了美國(guó)休閑漁業(yè)的高速發(fā)展。據(jù)估計(jì)，美國(guó)全國(guó)專供游釣的游艇（船）已達(dá)1800多萬(wàn)艘，年收入超過(guò)380億美元，其中私家船艇數(shù)量為1700萬(wàn)艘，成為水上垂釣等休閑漁業(yè)活動(dòng)的主力軍。

（三）聯(lián)邦政府對(duì)休閑漁業(yè)十分重視美國(guó)政府非常重視休閑漁業(yè)發(fā)展。前總統(tǒng)克林頓于1995年6月7日簽署了第12962號(hào)行政命令（ExecutiveOrder12962）。該行政命令聲明休閑漁業(yè)對(duì)國(guó)家社會(huì)、文化與經(jīng)濟(jì)方面的重要，要求聯(lián)邦政府改善美國(guó)水產(chǎn)資源的數(shù)量、機(jī)能、可持續(xù)產(chǎn)量及分配，以增加休閑漁業(yè)的機(jī)會(huì)。政府對(duì)休閑漁業(yè)的實(shí)際資助也很大。聯(lián)邦政府對(duì)各州用于恢復(fù)和增進(jìn)休閑漁業(yè)的資助曾達(dá)1.8億美元。政府海洋漁業(yè)局（NMFS）設(shè)有海洋休閑漁業(yè)統(tǒng)計(jì)計(jì)劃小組，向政府、科學(xué)家和社會(huì)大眾提供重要的海洋休閑漁業(yè)資料。政府每年開(kāi)展全國(guó)海洋休閑漁業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查（MRFSS）工作，以評(píng)估休閑漁業(yè)對(duì)海洋資源的沖擊。（四）形成了休閑漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈休閑漁業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了上下游的產(chǎn)業(yè)延伸，帶動(dòng)了美國(guó)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。在美國(guó)，與休閑漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有漁具、餌料、車(chē)船、旅游、食宿、養(yǎng)殖、租賃、修理、水上體育、辦理釣魚(yú)執(zhí)照、許可證等，成為特色經(jīng)濟(jì)的品牌之一。2001年，美國(guó)休閑漁業(yè)的總消費(fèi)已達(dá)415億美元，遠(yuǎn)高于漁獲物價(jià)值，是常規(guī)漁業(yè)產(chǎn)值的3倍。近幾年來(lái)，由于美國(guó)汽車(chē)、卡車(chē)、公共汽車(chē)的全年銷(xiāo)售量增長(zhǎng)了40%，用于釣魚(yú)用船的貸款也增加了39%，休閑漁業(yè)呈不斷擴(kuò)展之勢(shì)。

（五）休閑漁業(yè)帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展美國(guó)沿海地區(qū)風(fēng)景優(yōu)美，又以盛產(chǎn)各種名貴魚(yú)種而聞名，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。墨西哥灣沿岸的德克薩斯州，擁有豐富的高級(jí)鱸魚(yú)資源，對(duì)來(lái)自世界各地的釣客具有極大的吸引力。阿拉斯加州大鱗大麻哈魚(yú)聞名世界，佛羅里達(dá)州的紅鸛科魚(yú)也深得釣客的喜愛(ài)，都促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。據(jù)美國(guó)休閑漁業(yè)協(xié)會(huì)資料顯示，2001年休閑漁業(yè)吸引外地游客（非本州居民）人數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)，其總支出達(dá)到72.6億美元，主要休閑垂釣旅行目的地是佛羅里達(dá)州、加利福尼亞州、北卡羅來(lái)納州和紐約州，成為特色旅游的重頭戲。

二、美國(guó)休閑漁業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

戰(zhàn)后，美國(guó)休閑漁業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已形成了一套完善的制度，科學(xué)的管理，協(xié)調(diào)的運(yùn)作體系，為長(zhǎng)三角地區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展留下了有益的思考。（一）完善休閑漁業(yè)法規(guī)體系美國(guó)建立有完善的法規(guī)用于休閑漁業(yè)的管理。管理法規(guī)制定的目的是為了保護(hù)環(huán)境，保持漁業(yè)發(fā)展與環(huán)境、資源、生態(tài)相互協(xié)調(diào)，確保休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最終保護(hù)漁業(yè)從業(yè)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。這些法律法規(guī)內(nèi)容廣泛，包括游釣許可證制度、漁具總可捕量限制、休閑漁業(yè)配額、特殊魚(yú)類(lèi)配額和漁獲物的規(guī)定等。另外，聯(lián)邦政府漁業(yè)局及五大區(qū)域辦公室、州政府、海岸防衛(wèi)隊(duì)、地方法院構(gòu)成了嚴(yán)格的執(zhí)法體系，確保了相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。由于從聯(lián)邦到各州都制定了各種強(qiáng)制性的漁業(yè)法律法規(guī)，在休閑漁業(yè)的管理和發(fā)展中產(chǎn)生了重要的約束與指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)了休閑漁業(yè)的健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

（二）建立科學(xué)的管理體制美國(guó)對(duì)休閑漁業(yè)的管理分為兩類(lèi)：一是包括聯(lián)邦政府和州政府的行政管理，二是包括專門(mén)從事休閑漁業(yè)事務(wù)的行業(yè)管理，兩者互為支撐，相輔相成。行政管理包括聯(lián)邦管理與各州的管理。聯(lián)邦的行政管理機(jī)構(gòu)是國(guó)家海洋漁業(yè)局和內(nèi)政部魚(yú)類(lèi)與野生生物局，分別管理海洋休閑漁業(yè)和淡水游釣業(yè)，主要負(fù)責(zé)全國(guó)休閑漁業(yè)的管理、研究和規(guī)劃等。而各州的休閑漁業(yè)管理機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)本州管轄水域內(nèi)的休閑漁業(yè)。行業(yè)管理即由美國(guó)各種行業(yè)協(xié)會(huì)自發(fā)地參與休閑漁業(yè)的管理，如美國(guó)釣魚(yú)協(xié)會(huì)（SFI）等，其主要職能是為科研機(jī)構(gòu)組織專門(mén)調(diào)查、制定魚(yú)類(lèi)資源保護(hù)計(jì)劃并促進(jìn)其實(shí)施、推動(dòng)游釣活動(dòng)發(fā)展、為游釣愛(ài)好者服務(wù)等。

（三）重視漁業(yè)資源的保護(hù)美國(guó)極為重視漁業(yè)資源的保護(hù)。為了保護(hù)海洋資源，根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府規(guī)定，在公共水域垂釣的人，每年都要向政府漁業(yè)管理部門(mén)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)許可證，漁警不定期檢查釣魚(yú)證，如發(fā)現(xiàn)無(wú)證，罰款金額可高達(dá)2.5萬(wàn)美元。在美國(guó)，受法律保護(hù)的魚(yú)種，一律禁止捕撈和垂釣。美國(guó)在全國(guó)還設(shè)置有海洋補(bǔ)助金的大學(xué)及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)，開(kāi)展對(duì)魚(yú)類(lèi)資源生物學(xué)、生態(tài)學(xué)及休閑漁業(yè)的管理等方面的研究。除此之外，美國(guó)對(duì)一些優(yōu)質(zhì)品種魚(yú)類(lèi)資源進(jìn)行增殖研究，成效顯著。如美國(guó)長(zhǎng)期在西海岸進(jìn)行鮭魚(yú)人工孵化放流，在內(nèi)陸則以人工繁殖條鱸和虹鱒魚(yú)苗向湖內(nèi)放流，以適應(yīng)內(nèi)陸休閑漁業(yè)的發(fā)展。

（四）建立政府與民間組織良好合作互動(dòng)為了加強(qiáng)對(duì)休閑漁業(yè)的管理，更好地保護(hù)漁業(yè)資源，保持休閑漁業(yè)良性發(fā)展，美國(guó)重視建立政府與民間組織的良好合作。例如，為增加休閑漁業(yè)機(jī)會(huì)及建立共同支付的計(jì)劃，政府與民間組織進(jìn)行長(zhǎng)期雙邊和多邊合作，實(shí)行雙輪互動(dòng)管理。在執(zhí)行合作計(jì)劃上，美國(guó)海洋漁業(yè)局支持不同階層和不同屬性組織開(kāi)展釣魚(yú)錦標(biāo)賽，與州際海洋漁業(yè)委員會(huì)合作，建立、使用和增加共同支付的教育計(jì)劃，參加與其他聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)及州政府的綜合努力，致力于恢復(fù)與增加歷史上重要的休閑溯河產(chǎn)卵魚(yú)種路線等，實(shí)現(xiàn)了休閑漁業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

三、美國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)長(zhǎng)三角休閑漁業(yè)發(fā)展的啟示長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，沿江臨海，具有發(fā)展休閑漁業(yè)優(yōu)越的條件及廣闊的前景。為促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)休閑漁業(yè)健康發(fā)展，可以借鑒美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合長(zhǎng)三角的實(shí)際情況，制定符合我國(guó)國(guó)情的休閑漁業(yè)發(fā)展策略。

（一）高起點(diǎn)做好長(zhǎng)三角地區(qū)休閑漁業(yè)規(guī)劃長(zhǎng)三角地區(qū)瀕臨黃海與東海，擁有我國(guó)最大的舟山漁場(chǎng)及呂四漁場(chǎng)等重要漁場(chǎng)，有長(zhǎng)江、錢(qián)塘江、太湖等陸上淡水水系，漁業(yè)資源豐富，海岸與海島風(fēng)光綺麗，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，發(fā)展休閑漁業(yè)得天獨(dú)厚。應(yīng)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)制定長(zhǎng)三角地區(qū)休閑漁業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并要與所屬省、市發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)起來(lái)，形成統(tǒng)一的規(guī)劃體系。規(guī)劃要結(jié)合長(zhǎng)三角區(qū)域資源特色和可進(jìn)入性等因素，充分發(fā)揮市場(chǎng)需求的調(diào)節(jié)功能，進(jìn)行多元性、選擇性、有序性開(kāi)發(fā)，避免同質(zhì)化、低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)；休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與區(qū)域旅游規(guī)劃相接軌，結(jié)合地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，科學(xué)合理布局，形成集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模開(kāi)發(fā)；規(guī)劃要具有前瞻性、可操作性，既要適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際，也要考慮未來(lái)發(fā)展，努力使休閑漁業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

（二）健全發(fā)展休閑漁業(yè)法律法規(guī)體系建立完善的法律法規(guī)體系，可為休閑漁業(yè)的發(fā)展與管理提供法律支撐，也是保護(hù)漁業(yè)資源、制止野蠻開(kāi)發(fā)的有力保障。美國(guó)休閑漁業(yè)法規(guī)體系完善性值得我們學(xué)習(xí)，應(yīng)加強(qiáng)建立健全長(zhǎng)三角地區(qū)休閑漁業(yè)法律法規(guī)體系，使休閑漁業(yè)發(fā)展與管理法制化。首先，要與國(guó)際接軌，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和漁業(yè)的實(shí)際情況，建立、健全休閑漁業(yè)法制法規(guī)，構(gòu)建全方位的法制保障平臺(tái)。法律條文要定性與定量相結(jié)合，增加諸如休閑漁業(yè)配額、個(gè)人漁獲配額(ICQ)、機(jī)動(dòng)游船數(shù)量、入漁人數(shù)等量化指標(biāo)，增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。其次，要加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)休閑漁業(yè)法制法規(guī)宣傳，強(qiáng)化全社會(huì)資源保護(hù)意識(shí)，遏制非法獵獲資源，污染水域環(huán)境等各種違法活動(dòng)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，營(yíng)造良好的發(fā)展休閑漁業(yè)法律法規(guī)環(huán)境。

（三）建立科學(xué)有效的休閑漁業(yè)管理體系長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)有休閑漁業(yè)發(fā)展多停留在地方政府各顯神通，地方企業(yè)加盟，管理職責(zé)不明確的層次，缺少像美國(guó)休閑漁業(yè)行政管理與行業(yè)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。為改變休閑漁業(yè)管理混亂的局面，長(zhǎng)三角地區(qū)省、市政府要明確行使休閑漁業(yè)管理職能的主管部門(mén)、立法部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)，明確其權(quán)責(zé)，以制定切實(shí)可行的措施，并狠抓監(jiān)督落實(shí)。政府在制定政策與宏觀指導(dǎo)方面要發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)休閑漁業(yè)的投資方式、稅收、征地、飲食衛(wèi)生管理、審批手續(xù)和安全管理、優(yōu)惠政策等各個(gè)方面提供科學(xué)有效服務(wù)，激發(fā)地方發(fā)展休閑漁業(yè)的積極性，引導(dǎo)當(dāng)?shù)匦蓍e漁業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

第3篇：漁業(yè)發(fā)展范文

養(yǎng)殖基地發(fā)展模式：

一、能人帶動(dòng)

魚(yú)子孔養(yǎng)魚(yú)的發(fā)展，不得不提到一位領(lǐng)頭人，現(xiàn)年61歲的地道農(nóng)民黃躍明，他在25年前利用自家2畝地的水田改建為池塘嘗試養(yǎng)魚(yú)，由于肯鉆肯學(xué)，在逐步壯大自家養(yǎng)殖規(guī)模的同時(shí)，帶動(dòng)了周邊農(nóng)民發(fā)展池塘養(yǎng)魚(yú)，并引進(jìn)了養(yǎng)魚(yú)大戶朱永強(qiáng)、個(gè)體老板涂開(kāi)華先后投資到該地從事漁業(yè)生產(chǎn)。

二、協(xié)會(huì)成立，發(fā)展思路基本形成

在縣水產(chǎn)站的指導(dǎo)下，于2006年4月1日，由水產(chǎn)養(yǎng)殖戶李和明、黃耀明、朱永強(qiáng)等成立了綏陽(yáng)縣風(fēng)華鎮(zhèn)特色漁業(yè)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)有會(huì)員30人，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶25戶。協(xié)會(huì)制訂了嚴(yán)格的管理制度，該協(xié)會(huì)會(huì)員池塘的改造、擴(kuò)建需通知協(xié)會(huì)，魚(yú)類(lèi)品種的引進(jìn)、飼料漁藥的購(gòu)進(jìn)、池塘養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)品種的搭配等事項(xiàng)需報(bào)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)理事成員（技術(shù)骨干）結(jié)合本地實(shí)際選擇養(yǎng)殖品種、飼料漁藥名稱，嚴(yán)格控制禁用藥物的使用，結(jié)合開(kāi)辦旅游休閑垂釣農(nóng)莊，在池塘養(yǎng)魚(yú)結(jié)構(gòu)搭配上進(jìn)行調(diào)整，增加名特優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例。

三、抓住機(jī)遇，大力發(fā)展休閑漁業(yè)

通過(guò)努力于2007年、2013年分別獲得了“農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)”和“全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地”的稱號(hào)，縣畜牧水產(chǎn)局和風(fēng)華鎮(zhèn)人民政府經(jīng)過(guò)協(xié)商后在魚(yú)子孔公路進(jìn)口處做了“農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)”和“全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地”醒目標(biāo)牌。在風(fēng)華鎮(zhèn)政府的支持下，對(duì)魚(yú)子孔周邊涉及的道路進(jìn)行了硬化；爭(zhēng)取扶貧資金新建了籃球場(chǎng)1個(gè)，游泳池1個(gè)，對(duì)60畝的垂釣池塘進(jìn)行了維修，對(duì)大水井進(jìn)行了維修和改造，魚(yú)子孔的農(nóng)戶黃明凱、黃明福、楊小毛相繼開(kāi)辦了垂釣休閑農(nóng)莊，新建了4道休閑長(zhǎng)廊，黃明凱以協(xié)會(huì)的名譽(yù)多方收集養(yǎng)殖書(shū)籍承辦了圖書(shū)館。

四、因地制宜、整合資源、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高品位，走特色漁業(yè)發(fā)展的新路子

魚(yú)子孔發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一是交通方便，二是處于后水河水庫(kù)灌區(qū)，養(yǎng)魚(yú)季節(jié)，用水有充分保障。三是有以魚(yú)子孔為主的泉眼10余處，總流量達(dá)50升/s以上，常年恒溫在170C。2年來(lái)，綏陽(yáng)縣人民政府在風(fēng)華鎮(zhèn)承辦了工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)外資20余家，工業(yè)的發(fā)展，促使地方經(jīng)濟(jì)的繁榮，也是帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著人民生活水平的不斷提高，老百性吃魚(yú)已向優(yōu)質(zhì)、名優(yōu)的方向發(fā)展。城市居民逐漸走向農(nóng)村消費(fèi)，根據(jù)自身特點(diǎn)及市場(chǎng)需求的變化，綏陽(yáng)縣風(fēng)華鎮(zhèn)特色漁業(yè)協(xié)會(huì)于2010年4月到重慶江津進(jìn)行了實(shí)地考察，結(jié)合魚(yú)子孔實(shí)際，達(dá)成了必須走發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品、發(fā)展優(yōu)質(zhì)魚(yú)生產(chǎn)之路的共識(shí)，他們對(duì)小區(qū)內(nèi)的池塘進(jìn)行了合理規(guī)劃，哪一口池塘發(fā)展成魚(yú)養(yǎng)殖，哪一口池塘發(fā)展苗種生產(chǎn)，哪一口池塘發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，哪一口池塘作為休閑垂釣池，并具體落實(shí)到戶。他們自籌資金在縣水產(chǎn)站的指導(dǎo)下進(jìn)行羅非魚(yú)、淡水白鯧、云斑魚(yú)回的引進(jìn)養(yǎng)殖試驗(yàn)，和常規(guī)魚(yú)進(jìn)行配套養(yǎng)殖，農(nóng)莊消費(fèi)的魚(yú)由魚(yú)子孔的養(yǎng)殖戶提供，由養(yǎng)殖戶和農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)法人簽訂協(xié)議，生產(chǎn)的成魚(yú)必須保證魚(yú)子孔農(nóng)莊的消費(fèi)，不能外調(diào)成魚(yú)來(lái)充數(shù)量，成魚(yú)的價(jià)格可高出當(dāng)時(shí)市價(jià)2～5元/斤，保證了游客能真正的品嘗正中魚(yú)子孔的優(yōu)質(zhì)魚(yú)。農(nóng)莊根據(jù)消費(fèi)者的需求提供高中低檔的魚(yú)類(lèi)，自2010年起，每年均可提供消費(fèi)名特優(yōu)水產(chǎn)品6000公斤左右，草、鯉魚(yú)、鰱鳙魚(yú)等常規(guī)成魚(yú)50000公斤。池塘年畝均獲得8000元的純利潤(rùn)。垂釣有包時(shí)間和過(guò)稱兩種方式，包時(shí)間為50元/小時(shí)，過(guò)稱為30～200元/公斤。每年通過(guò)垂釣銷(xiāo)售的魚(yú)30000公斤左右，垂釣池塘每年均釣魚(yú)純收入1～2萬(wàn)元。在全縣養(yǎng)魚(yú)戶中獨(dú)占鰲頭。

五、依靠技術(shù)推廣部門(mén)，走科學(xué)養(yǎng)魚(yú)之路

2007年5月，貴陽(yáng)綜合試驗(yàn)站在綏陽(yáng)縣推廣國(guó)家大宗淡水魚(yú)類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作，綏陽(yáng)縣風(fēng)華鎮(zhèn)銀魚(yú)村魚(yú)子孔養(yǎng)殖基地列為體系建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)施基地之一。6年來(lái)，通過(guò)大宗體系建設(shè)，對(duì)魚(yú)子孔養(yǎng)殖基地的鯉魚(yú)、鯽魚(yú)養(yǎng)殖品種進(jìn)行了改良，引進(jìn)松浦鏡鯉、福瑞鯉代替了老化的建鯉，引進(jìn)中科3號(hào)鯽魚(yú)代替了長(zhǎng)勢(shì)較差的本地鯽魚(yú)。每年的4～5月份通過(guò)貴陽(yáng)綜合站在湖南省水科所、珠江水科所等國(guó)家正規(guī)繁殖場(chǎng)引進(jìn)草魚(yú)、鰱鳙魚(yú)水花進(jìn)行培育飼養(yǎng)，淘汰了劣質(zhì)的草魚(yú)、鰱鳙魚(yú)品種，提高了養(yǎng)殖效益。于2012年度農(nóng)業(yè)部授予魚(yú)子孔“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系示范基地”的稱號(hào)。

六、依靠協(xié)會(huì)，統(tǒng)籌發(fā)展

第4篇：漁業(yè)發(fā)展范文

摘要：我國(guó)與韓國(guó)是一衣帶水的鄰邦，隔黃海相望，自古以來(lái)交往密切。黃海和東海北部海域漁業(yè)資源豐富，是中韓兩國(guó)共同的漁業(yè)場(chǎng)所，兩國(guó)漁民長(zhǎng)期在此海域從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。清代前期，我國(guó)漁民經(jīng)常到朝鮮半島境內(nèi)海域漁獵，彼此習(xí)以為常。到了近代，隨著傳統(tǒng)的宗藩體制解體，韓國(guó)政府致力于敦促雙方簽訂漁業(yè)條約來(lái)規(guī)范雙方漁業(yè)秩序。2001年《中韓漁業(yè)協(xié)定》生效，此后中國(guó)漁民和韓國(guó)涉外漁業(yè)糾紛和沖突事故頻發(fā)。本文擬通過(guò)對(duì)此三個(gè)階段中韓漁業(yè)關(guān)系發(fā)展的探討，反映中韓外交關(guān)系轉(zhuǎn)變的大過(guò)程，并對(duì)解決現(xiàn)代中韓漁業(yè)糾紛提供有益參考。

關(guān)鍵詞：中韓關(guān)系；漁業(yè)關(guān)系；中韓漁業(yè)協(xié)定

韓國(guó)地處朝鮮半島南部，并東北亞中心，與我國(guó)隔海相望，海岸相向，在地理上擁有同一片海域，共有海洋資源，在歷史上也深受中國(guó)政治文化的影響，地緣戰(zhàn)略特征獨(dú)特而顯著。漁業(yè)是沿海地區(qū)人民的主要生計(jì)，自古以來(lái)中國(guó)漁民習(xí)慣于到朝鮮半島附近海域從事漁獵活動(dòng)。隨著傳統(tǒng)宗藩關(guān)系走入近代外交體制，漁業(yè)往來(lái)也受到了官方的關(guān)注，雙方逐步加強(qiáng)了對(duì)漁業(yè)秩序管理和規(guī)范，并站在國(guó)家立場(chǎng)之上就漁業(yè)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)商和談判。漁業(yè)關(guān)系也從最初的自由和諧轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)今的沖突糾紛頻發(fā)，這種轉(zhuǎn)變背后的根本原因是國(guó)家關(guān)系的變化以及國(guó)家權(quán)益的角力。

一、清代中前期和諧的漁業(yè)關(guān)系

近代以前，朝鮮半島被納入到了以中國(guó)為中心的國(guó)際秩序之中。尤其是明清時(shí)期，朝鮮①向中國(guó)稱臣納貢，成為中國(guó)事實(shí)上的一個(gè)藩屬地，宗藩體制是中國(guó)與朝鮮半島交通往來(lái)的根本依據(jù)。由于朝鮮半島與我國(guó)海陸相連，擁有共同的海域，相隔較近，中國(guó)漁民到朝鮮半島附近海域進(jìn)行捕魚(yú)非常普遍，彼此習(xí)以為常。

清兵入關(guān)后，為打擊鄭氏政權(quán)，從1661年開(kāi)始，行遷海之令。②“今海禁既嚴(yán)，片板不許下?！?，但山東沿海漁民惟以打魚(yú)為生，朝廷也就放寬政策允許此地漁民出海捕魚(yú)。1665年，康熙諭令兵部：“山東青登萊等處沿海居民，向賴捕魚(yú)為生，因禁海多有失業(yè)，……令其捕魚(yú)，以茲民生?！雹矍宕滴酢⑶∧觊g，到朝鮮半島附近海域捕撈魚(yú)蝦的中國(guó)漁民已經(jīng)形成了不小的規(guī)模，其中尤以山東漁民為最?！吧綎|海岸綿亙，自直隸界屈曲而南以達(dá)江蘇，其間大小?？诙儆嗵?。東北境之登、萊、青三府，地形突出，三面臨海。威海、煙臺(tái)島嶼環(huán)羅，與朝鮮海峽對(duì)峙”④，地理上的便利以及政治上的宗藩關(guān)系，為中國(guó)漁民越境去朝鮮半島附近海域從事漁獵活動(dòng)提供了更多可能性。

直至清末，在朝鮮半島境內(nèi)海域從事漁業(yè)活動(dòng)的中國(guó)漁民規(guī)模已經(jīng)非?？捎^?！懊磕甏杭径路?，正值漁汛時(shí)期，山東、奉天等省濱海漁民紛紛來(lái)朝鮮半島捕撈，捕撈物有兩種：魚(yú)和蝦。捕魚(yú)漁船每年約來(lái)二百只，大船六名漁戶，小船三名漁戶，共約有一千余人以上?；顒?dòng)范圍主要在朝鮮半島的京畿道仁川港外的十八島、白仁島、臺(tái)灣城，全羅忠清南道群山港外的初谷島，以及黃海道的長(zhǎng)淵、長(zhǎng)連、金浦、延平島等處，主要漁獲物為曹白魚(yú)、刀魚(yú)、響魚(yú)等。捕蝦漁船戶每年約來(lái)有三四十戶左右，最多六七十戶，每戶帶船二三只到六七只左右，每船載有四人，每年船約來(lái)二百只，漁民約有九百余名?；顒?dòng)范圍主要在平安道安州的薪五江、艾島、鷯島，以及嘉山郡的云霧島，龍川郡的洪島、新島一帶。三月出洋，六月回國(guó)。由于黃海道地區(qū)海面廣大，魚(yú)類(lèi)資源豐富，中國(guó)漁船來(lái)此捕撈魚(yú)蝦，并未觸犯當(dāng)?shù)貪O戶利益，而且由于中國(guó)船戶的到來(lái)，沿海地區(qū)朝鮮半島人民能夠?qū)⒉衩椎任镤N(xiāo)售出去，獲得額外收入，所以也深愿中國(guó)漁船來(lái)此捕魚(yú)。至于漁業(yè)納稅事項(xiàng)，兩國(guó)對(duì)此均未有專章規(guī)定，漁戶每年到朝鮮半島時(shí)須提前向各道郡守請(qǐng)領(lǐng)許可狀，并在各局所繳納費(fèi)用，之后才能進(jìn)入海域捕撈魚(yú)蝦。”⑤這是1908年駐韓總領(lǐng)事馬廷亮所呈的報(bào)告，由于漁業(yè)活動(dòng)有持續(xù)的規(guī)律性，大致可以窺見(jiàn)清代中韓兩國(guó)的漁業(yè)關(guān)系情況。

朝鮮半島境內(nèi)海域?qū)拸V，漁業(yè)資源豐富，中國(guó)漁民到朝鮮海域內(nèi)從事漁獵活動(dòng)不會(huì)觸及當(dāng)?shù)貪O戶利益，反而給當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)利益，事實(shí)上是得到朝鮮政府的認(rèn)可的，當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)此也很歡迎。由于朝鮮半島經(jīng)濟(jì)落后，漁民僅能在當(dāng)?shù)貜氖聺O獵活動(dòng)，無(wú)力成規(guī)模的到中國(guó)海域境內(nèi)捕魚(yú)，中國(guó)漁民到朝鮮半島境內(nèi)從事漁業(yè)活動(dòng)自古就有，雙方漁民相處融洽，所以兩國(guó)政府對(duì)此一直未作正式規(guī)定和管理。但是到了近代，隨著國(guó)家間關(guān)系的重大轉(zhuǎn)變，兩國(guó)的漁業(yè)往來(lái)也受到了官方的關(guān)注，雙方開(kāi)始站在各自國(guó)家的立場(chǎng)上對(duì)漁業(yè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和交涉。傳統(tǒng)的以民間往來(lái)為主的漁業(yè)關(guān)系開(kāi)始轉(zhuǎn)向政府間的談判與協(xié)商，政府在此間扮演的角色重要性不斷加強(qiáng)。

二、清代晚期漁業(yè)關(guān)系的重大轉(zhuǎn)折

近代以來(lái)，隨著西方列強(qiáng)對(duì)亞洲的侵略和掠奪，東亞國(guó)家全面向近代社會(huì)轉(zhuǎn)型。為了爭(zhēng)奪對(duì)朝鮮半島的控制權(quán)和強(qiáng)化其影響力，列強(qiáng)和日本展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)奪，對(duì)中韓之間原有的宗藩體制產(chǎn)生了巨大的沖擊。日韓簽訂通漁章程對(duì)雙方漁業(yè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范后，中韓兩國(guó)政府也開(kāi)始關(guān)注雙方的漁業(yè)往來(lái)，并站在各自國(guó)家的立場(chǎng)上對(duì)漁業(yè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和交涉，一波三折的簽訂通漁章程的交涉過(guò)程具體的展現(xiàn)了晚清中韓外交面貌。

1882年朝鮮壬午兵變發(fā)生后，清政府加強(qiáng)了對(duì)朝鮮事務(wù)的干預(yù)。北洋大臣李鴻章與朝鮮統(tǒng)理交涉通商事務(wù)衙門(mén)代表簽訂了《中國(guó)朝鮮商民水陸貿(mào)易章程》，其中第三條：“惟朝鮮平安、黃海道與山東、奉天等省濱海地方，聽(tīng)兩國(guó)漁船往來(lái)捕魚(yú)，并就岸購(gòu)買(mǎi)食物甜水，不得私以貨物貿(mào)易?！雹蕖墩鲁獭窂恼嵌瘸姓J(rèn)了中國(guó)漁民到朝鮮境內(nèi)捕魚(yú)的現(xiàn)狀，預(yù)示著這一情形不再是單純的民間生產(chǎn)活動(dòng)，而是要納入到雙方貿(mào)易體系中進(jìn)行管理。但對(duì)漁業(yè)范圍、漁業(yè)稅等事項(xiàng)并未進(jìn)行詳細(xì)和明確的規(guī)定，這也是此后雙方交涉簽訂《通漁章程》的重要原因?！墩鲁獭泛炗喓螅逭艑捔藢?duì)黃渤海地區(qū)中朝漁業(yè)往來(lái)的限制，前往朝鮮全羅道等地海域內(nèi)的中國(guó)漁民越來(lái)越多，與當(dāng)?shù)鼐用駶u生摩擦。漁業(yè)摩擦的主要原因是中國(guó)來(lái)此間捕魚(yú)的漁船過(guò)多，使當(dāng)?shù)貪O民利益受損，朝鮮當(dāng)?shù)卣賳T進(jìn)行驅(qū)趕，中國(guó)漁民“少無(wú)畏忌”，依舊照常捕魚(yú)。更有甚者，發(fā)生武力沖突。對(duì)于此情形，從宗主國(guó)綏服屬國(guó)的原則出發(fā)，于1887年告示嚴(yán)禁無(wú)證漁民在各口岸騷擾滋事，并曉諭中國(guó)沿海各省認(rèn)真嚴(yán)禁，但效果并不理想。1889年，《日韓通漁章程》簽訂后，朝鮮外署督辦閔種默同商議續(xù)訂中韓通漁章程。認(rèn)識(shí)到《日韓漁業(yè)章程》簽訂給韓國(guó)漁業(yè)帶來(lái)的種種弊端，并從本國(guó)利益考慮明確拒絕了此提議。所以一直到調(diào)任回國(guó)，之前，對(duì)于此章程雙方?jīng)]有進(jìn)一步協(xié)商。

期間，中國(guó)在朝鮮的事務(wù)由英國(guó)總領(lǐng)事。1897年，朝鮮改稱大韓帝國(guó)。1899年，清政府與韓國(guó)政府簽訂《中韓通商條約》。此條約的簽訂，徹底結(jié)束了中朝間的宗藩關(guān)系，標(biāo)志中朝兩國(guó)平等外交關(guān)系正式建立，對(duì)中朝關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。⑦中韓兩國(guó)建立平等外交關(guān)系后，兩國(guó)之間貿(mào)易往來(lái)進(jìn)一步增多，中國(guó)漁民到韓國(guó)捕魚(yú)者有增無(wú)減。1904年，韓方同中國(guó)駐韓公使許臺(tái)身基本上議定好通漁界限等關(guān)鍵性問(wèn)題。據(jù)3月份香港《華字日?qǐng)?bào)》報(bào)道：中國(guó)與韓國(guó)所訂沿海捕魚(yú)之約行將劃押，故連日與韓國(guó)外部往返磋商，大約捕魚(yú)之利權(quán)可以至平安道及黃海道沿海岸一帶⑧。雙方就各自利權(quán)范圍基本達(dá)成了協(xié)議，之后又暫時(shí)擱置。過(guò)程中，雙方站在各自國(guó)家立場(chǎng)上平等協(xié)商，說(shuō)明在宗藩體制廢除后雙方的平等外交關(guān)系發(fā)展比較順利。

1905年，日本與韓國(guó)簽訂了《乙巳保護(hù)條約》，韓國(guó)成為了日本的保護(hù)國(guó)。日本瘋狂掠奪朝鮮半島的資源，攫取韓國(guó)的各種利權(quán)，對(duì)漁業(yè)也毫不放過(guò)，放縱本國(guó)漁民大量進(jìn)入韓國(guó)海域內(nèi)捕魚(yú)。日本瘋狂掠奪韓國(guó)的漁業(yè)權(quán)，不容許中國(guó)漁民染指韓國(guó)漁場(chǎng)，但無(wú)法采取有效措施禁止其前來(lái)，于是采取嚴(yán)查罰款的方式，中國(guó)漁民經(jīng)濟(jì)損失很大。山東巡撫在答復(fù)駐韓公使馬廷亮的報(bào)告中提到：“至東省漁船赴韓國(guó)海界內(nèi)捕魚(yú)者往年為數(shù)尚多，近年因常被韓國(guó)稅關(guān)苛罰，加以彼處捐項(xiàng)甚多，因而愿往者漸少。今歲東府赴韓之漁船不滿百支，到韓后獲利甚微，率皆徒手而歸，此后赴韓捕魚(yú)之船更形稀少。”⑨從中可以得出，中國(guó)漁民自由地去韓國(guó)境內(nèi)海域打魚(yú)并獲得豐厚漁利的情景基本不復(fù)存在。

1910年，韓國(guó)政府被迫與日本簽訂了《日韓合并條約》，淪為日本的殖民地。清政府也疲于應(yīng)付國(guó)內(nèi)日益高漲的革命浪潮，中韓斷交，《中韓通漁章程》再無(wú)簽訂必要。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，中國(guó)漁業(yè)發(fā)展逐漸受到了政府重視，漁業(yè)與海權(quán)緊密相連的觀念已經(jīng)得到了清政府官員的認(rèn)同。由于日本對(duì)中韓兩國(guó)漁利的掠奪，《中韓通漁章程》的簽訂與否在此時(shí)與海權(quán)緊密相連。清政府面對(duì)這種形勢(shì)，綜合考慮了各省的意見(jiàn)，對(duì)日韓方面簽訂條約的催促，在外交上始終不采取主動(dòng)態(tài)勢(shì)，而以拖延方式處理，同時(shí)在國(guó)內(nèi)嚴(yán)禁漁民再往朝鮮半島捕魚(yú)，一直到清政府滅亡，《中韓通漁章程》也沒(méi)有得以簽訂，從最大限度維護(hù)我國(guó)海權(quán)的角度來(lái)看，這種外交是成功的。但是，中國(guó)漁民已不再到舊有的漁場(chǎng)打魚(yú)，漁民利益受損，中國(guó)同韓國(guó)傳統(tǒng)的漁業(yè)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大改變。

三、現(xiàn)代漁業(yè)糾紛頻發(fā)

上個(gè)世紀(jì)以來(lái)，各國(guó)普遍注重維護(hù)自身的海洋權(quán)益和加大對(duì)海洋資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)及利用。近年來(lái)，隨著中國(guó)近海漁業(yè)資源的銳減和遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的發(fā)展以及韓國(guó)國(guó)家海洋權(quán)益的增強(qiáng)，中韓兩國(guó)漁民的海上安全和糾紛沖突問(wèn)題呈逐年上升趨勢(shì)，成為中韓兩國(guó)安全和外交領(lǐng)域面臨的重大問(wèn)題。

1982年，《聯(lián)合國(guó)海洋法》頒布，各國(guó)進(jìn)入海洋資源權(quán)屬管理和利用的新時(shí)代。中韓兩國(guó)依據(jù)《海洋法公約》主張對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架進(jìn)行劃界，但在黃海中南部以及東海北部海域存在重疊區(qū)，致使中韓雙方在海洋劃界原則主張上一直存在分歧。由于短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)成海洋劃界協(xié)議，為協(xié)調(diào)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度下中韓海洋漁業(yè)關(guān)系，共同養(yǎng)護(hù)和合理利用漁業(yè)資源，中韓兩國(guó)于2000年簽訂《中韓漁業(yè)協(xié)定》，于2001年6月30日生效⑩。中韓兩國(guó)劃分的水域主要有4個(gè)部分，分別是“暫定措施水域”、“過(guò)渡水域”、“各自專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域”和“維持現(xiàn)有漁業(yè)活動(dòng)水域”B11。《中韓漁業(yè)協(xié)定》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)漁場(chǎng)范圍縮小，大批漁船從傳統(tǒng)漁場(chǎng)撤出，加大了漁民的生存壓力。由于大部分產(chǎn)漁區(qū)都被劃分到中韓兩國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，我國(guó)漁民出外捕魚(yú)的主要作業(yè)地點(diǎn)便不可避免地也位于韓國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，在這些專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)從事捕魚(yú)作業(yè)，需要遵守韓國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)，并交納相應(yīng)的費(fèi)用。由于很多漁民法律意識(shí)淡薄，違規(guī)操作情況時(shí)有發(fā)生。韓國(guó)漁業(yè)部門(mén)對(duì)于進(jìn)入其海域的中國(guó)漁船粗暴執(zhí)法，也是破壞良好漁業(yè)關(guān)系，引發(fā)漁業(yè)糾紛的重要原因。

2002年5月18日，韓國(guó)海警對(duì)在其境內(nèi)捕魚(yú)的中國(guó)漁民強(qiáng)行驅(qū)逐，致使中國(guó)漁民以刀斧棍棒反抗，造成了6名韓國(guó)海警受傷并被迫跳海的惡性事件。這是自中韓《漁業(yè)協(xié)定》生效以來(lái)，雙方首次較為嚴(yán)重的漁業(yè)沖突，此后我國(guó)漁民和韓國(guó)海警經(jīng)常發(fā)生糾紛。針對(duì)中國(guó)漁民的所謂“非法作業(yè)”活動(dòng)，韓國(guó)海警不斷加強(qiáng)監(jiān)視力度，甚至要“果斷使用武力”，中國(guó)漁民經(jīng)常遭遇韓國(guó)方面扣押、罰款，甚至發(fā)生流血事件，嚴(yán)重影響我國(guó)漁民生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行。韓國(guó)海警廳資料顯示，2004-2007年的4年間，被捕中國(guó)船員達(dá)20896人，僅保釋金就交了213.55億韓元B12。這與2005年“暫定措施”水域劃歸各自專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)后，中國(guó)漁民作業(yè)空間進(jìn)一步壓縮有密切關(guān)系。隨著中國(guó)近海漁業(yè)資源的枯竭，中國(guó)漁民有意或無(wú)意“打球”和“越界捕魚(yú)”的情況越來(lái)越多B13。

2008年9月25日，韓國(guó)海警與中國(guó)漁民發(fā)生沖突，導(dǎo)致一名韓國(guó)海警溺水死亡。韓國(guó)海洋警察廳迫于國(guó)內(nèi)輿論的壓力，加大了對(duì)中國(guó)漁民“越洋捕撈”的執(zhí)法強(qiáng)度和懲罰力度，包括組建特殊機(jī)動(dòng)隊(duì)、增加部署艦艇等，韓國(guó)海警帶槍執(zhí)法也是從那時(shí)開(kāi)始的，這些措施使?jié)O業(yè)糾紛更加激化。僅2010年韓國(guó)西部地方海洋警察廳就扣留了170多艘中國(guó)漁船，同年12月，中國(guó)漁船“遼營(yíng)漁35403”遭到韓國(guó)海警執(zhí)法艇沖撞翻船，造成一名漁民身亡，一名失蹤。2011年3月，韓國(guó)海警首次在盤(pán)查時(shí)開(kāi)槍，打傷一名中國(guó)漁民。2011年12月，中國(guó)漁船“魯文漁15001”號(hào)與韓國(guó)海警發(fā)生武力沖突，韓國(guó)海警李清好在扣押該船時(shí)被船長(zhǎng)刺死，另有一名海警受傷，對(duì)此韓國(guó)從民間到官方普遍反應(yīng)比較激烈。2012年5月，四名韓國(guó)執(zhí)法人員被中國(guó)船員打傷。2012年10月，一名中國(guó)船員被韓國(guó)海警用橡皮子彈射殺死亡。諸如此類(lèi)報(bào)道，近兩年來(lái)常見(jiàn)報(bào)端。

2014年10月10日，韓國(guó)海警在對(duì)中國(guó)漁船“魯榮漁50987”號(hào)漁船執(zhí)法時(shí)，向中國(guó)漁民開(kāi)槍，導(dǎo)致船長(zhǎng)宋厚模死亡。再次引發(fā)中韓兩國(guó)輿論關(guān)注。從近幾年的中韓漁業(yè)沖突來(lái)看，中國(guó)漁民頻頻“越界捕魚(yú)”有自己難言的苦衷，韓國(guó)海警加大執(zhí)法力度也有自己的理由。問(wèn)題在于，韓國(guó)越是提高打擊強(qiáng)度和罰款額度，違規(guī)的中國(guó)漁船就越是擔(dān)心被捕，所以在遭到盤(pán)查時(shí)就設(shè)法逃跑，跑不了就拼命抵抗韓國(guó)執(zhí)法人員上船，結(jié)果導(dǎo)致暴力事件頻發(fā)，陷入了惡性循環(huán)B14。導(dǎo)致沖突的頻率越來(lái)越高，烈度越來(lái)越強(qiáng)。

中韓之間日益頻繁、激烈的漁業(yè)糾紛是由多種原因造成的，既有中國(guó)漁民為了生計(jì)進(jìn)行“非法捕撈”的原因，也存在韓國(guó)執(zhí)法部門(mén)粗暴執(zhí)法的問(wèn)題，甚至與中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界糾紛相聯(lián)系。漁業(yè)糾紛的實(shí)質(zhì)是兩國(guó)海洋權(quán)益存在爭(zhēng)議，韓國(guó)加大在黃海相關(guān)領(lǐng)域的漁業(yè)執(zhí)法力度，目的不僅僅在于保護(hù)漁業(yè)資源，而是想通過(guò)強(qiáng)化爭(zhēng)議區(qū)的執(zhí)法，影響未來(lái)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃定。如何維護(hù)國(guó)家的海洋權(quán)益，處理日益頻繁的漁業(yè)糾紛和沖突，協(xié)調(diào)好兩國(guó)的漁業(yè)關(guān)系，建立對(duì)應(yīng)的長(zhǎng)效合作機(jī)制，成為當(dāng)今中韓兩國(guó)間亟待解決的新問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

自清代以來(lái)，中韓兩國(guó)的漁業(yè)關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程，總體上的發(fā)展趨勢(shì)是由清代自由融洽的漁業(yè)關(guān)系演變成現(xiàn)當(dāng)代漁業(yè)糾紛和沖突頻發(fā)。漁業(yè)關(guān)系的發(fā)展過(guò)程，真實(shí)的反映了中韓關(guān)系從傳統(tǒng)的宗藩體制向近現(xiàn)代平等的外交體制轉(zhuǎn)變的曲折過(guò)程。產(chǎn)生這種變化的根本原因是國(guó)家政治地位以及外交政策的轉(zhuǎn)變?；仡櫱宕詠?lái)中韓兩國(guó)的漁業(yè)關(guān)系發(fā)展歷程，以史鑒今，有重要意義。

目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來(lái)越高，對(duì)海洋的依賴性也越來(lái)越大。從全球范圍來(lái)看，海洋資源與戰(zhàn)略價(jià)值的重要性進(jìn)一步提升，世界各國(guó)更加重視對(duì)海洋資源的開(kāi)發(fā)與利用，海洋權(quán)益意識(shí)不斷增強(qiáng)，極力維護(hù)自身的海洋權(quán)益。中韓兩國(guó)的漁業(yè)關(guān)系問(wèn)題，從根本上來(lái)說(shuō)就是海洋問(wèn)題。中韓兩國(guó)為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益所采取的針對(duì)漁業(yè)糾紛管理的行動(dòng)手段和形式，不僅會(huì)影響到兩國(guó)雙邊關(guān)系的發(fā)展，而且對(duì)整個(gè)東北亞地區(qū)的穩(wěn)定都將產(chǎn)生重要影響。中韓雙方應(yīng)高度重視和努力削減中韓關(guān)系中的漁民沖突問(wèn)題，建立長(zhǎng)效的合作機(jī)制，確保漁民在符合規(guī)定的漁業(yè)作業(yè)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全及合法權(quán)益。由此才能保障中韓漁業(yè)關(guān)系的良性發(fā)展，保證中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系持續(xù)、健康穩(wěn)定發(fā)展，使黃海海域更加和平、和諧。（作者單位：包頭市第九中學(xué)）

注解：

① 韓國(guó)和朝鮮這個(gè)稱呼，現(xiàn)今專指朝鮮半島南北兩側(cè)的國(guó)家。明洪武二十五年（1392年），李成桂稱王，向明太祖請(qǐng)得國(guó)號(hào)“朝鮮”。直至1897年，朝鮮半島一直處于李氏朝鮮王朝統(tǒng)治下，通稱為“朝鮮”。1897年，高宗稱帝，改稱朝鮮為大韓帝國(guó)，簡(jiǎn)稱韓國(guó)。1910年，日本占領(lǐng)韓國(guó)，重新改稱朝鮮。1945年，朝鮮半島解放，按三八線分成了南北兩側(cè)國(guó)家，即現(xiàn)在的韓國(guó)和朝鮮。本文以朝鮮半島南側(cè)國(guó)家，即韓國(guó)，為研究對(duì)象，表述時(shí)盡量遵照當(dāng)時(shí)人的稱呼，因而文中偶爾會(huì)有韓、朝混雜的情況。

② 李玉尚：《海有豐歉―黃渤海的魚(yú)類(lèi)和環(huán)境變遷（1368-1958）》，上海交通大學(xué)出版社，2011年，第30頁(yè)。

③ 《清實(shí)錄?圣宗實(shí)錄》，中華書(shū)局，1987年，第218頁(yè)。

④ （民國(guó)）趙爾巽等，《清史稿?志一一三》，吉林人民出版社，1995年，第2308頁(yè)。

⑤ 郭廷以、李毓澍等：《清季中日韓關(guān)系史料》，1972年，臺(tái)北：中央研究院近代史研究所，第6806-6807頁(yè)。

⑥ 李鴻章：《李文忠公奏稿》卷四十四《妥議朝鮮通商章程折（光緒八年八月十九日）》。

⑦ 黃湛：《略論簽訂前后清與朝鮮的關(guān)系》，《中國(guó)邊疆史地研究》，1997年第2期。

⑧ 《清季中日韓關(guān)系史料》，第6785頁(yè)。

⑨ 《清季中日韓關(guān)系史料》，第6828頁(yè)。

⑩ 辛圓，黃碩琳：《中韓海洋權(quán)益問(wèn)題研究》，《上海海洋大學(xué)學(xué)報(bào)》，2013年第3期。

B11 丘昌情：《非傳統(tǒng)安全視角下的中韓關(guān)系―以中韓漁業(yè)糾紛和沖突為例》，《中國(guó)韓國(guó)學(xué)研究博士生論壇》，2012年5月。

B12 江淮：《韓國(guó)海洋警察廳―周邊鄰國(guó)海上執(zhí)法隊(duì)伍掃描之二》，《世界知識(shí)》2011年第3期。

B13 雷志華：《漁業(yè)之殤―中韓之痛》，《南風(fēng)窗》，2012年第1期。

B14 詹德斌：《海洋權(quán)益角力下的中韓漁業(yè)糾紛分析》，《東北亞論壇》，2013年第6期。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李玉尚：《海有豐歉―黃渤海的魚(yú)類(lèi)和環(huán)境變遷（1368-1958）》，上海交通大學(xué)出版社，2011年，第30頁(yè)。

[2] 《清實(shí)錄?圣宗實(shí)錄》，中華書(shū)局，1987年，第218頁(yè)。

[3] （民國(guó)）趙爾巽等，《清史稿?志一一三》，吉林人民出版社，1995年，第2301頁(yè)。

[4] 郭廷以、李毓澍等：《清季中日韓關(guān)系史料》，1972年，臺(tái)北：中央研究院近代史研究所，第6806-6807頁(yè)。

[5] 李鴻章：《李文忠公奏稿》卷四十四《妥議朝鮮通商章程折（光緒八年八月十九日）》。

[6] 黃湛：《略論簽訂前后清與朝鮮的關(guān)系》，《中國(guó)邊疆史地研究》，1997年第2期。

[7] 《清季中日韓關(guān)系史料》，第6785頁(yè)。

[8] 辛圓，黃碩琳：《中韓海洋權(quán)益問(wèn)題研究》，《上海海洋大學(xué)學(xué)報(bào)》，2013年第3期。

[9] 丘昌情：《非傳統(tǒng)安全視角下的中韓關(guān)系―以中韓漁業(yè)糾紛和沖突為例》，《中國(guó)韓國(guó)學(xué)研究博士生論壇》，2012年5月。

[10] 江淮：《韓國(guó)海洋警察廳―周邊鄰國(guó)海上執(zhí)法隊(duì)伍掃描之二》，《世界知識(shí)》2011年第3期。

第5篇：漁業(yè)發(fā)展范文

xx市xx區(qū)xx水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社，成立于xx年，目前規(guī)模達(dá)xx畝 ，成員xx名，合作社辦工地址現(xiàn)在xx鎮(zhèn)xx漁場(chǎng)，經(jīng)過(guò)不懈努力以及政府，農(nóng)委等的支持和幫助，合作社現(xiàn)在已經(jīng)榮獲無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證，健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。為了xx水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社能夠健康有序快速發(fā)展，把合作社從三無(wú)走向三有的品牌路線，既從無(wú)生產(chǎn)場(chǎng)地，無(wú)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)品牌，走向有生產(chǎn)場(chǎng)地 ，有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) ，有自己的品牌；副市長(zhǎng)xx指出【xx基礎(chǔ)條件較好，相對(duì)集中成片，達(dá)到一定規(guī)模的商品魚(yú)養(yǎng)殖基地，特制定了《xx區(qū)萬(wàn)畝商品魚(yú)基地建設(shè)實(shí)施方案》和《xx市xx區(qū)漁業(yè)水域?yàn)┩恳?guī)劃》，投資計(jì)劃及資金籌措商品魚(yú)基地建設(shè)以業(yè)主投入為主，采取項(xiàng)目補(bǔ)貼方式推進(jìn)基地建設(shè)，同時(shí)還將逐步配套基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)試驗(yàn)示范項(xiàng)目進(jìn)入商品魚(yú)基地區(qū)域】 。為了全面推進(jìn)商品魚(yú)基地建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)目標(biāo)，張鳴副市長(zhǎng)及市農(nóng)委吳純副主任率市漁業(yè)處，水產(chǎn)站等處，站領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)到永調(diào)研市府專題會(huì)議精神落實(shí)情況，重點(diǎn)聽(tīng)取了xx市xx區(qū)xx水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社對(duì)打造商品魚(yú)基地建設(shè)工作的匯報(bào)，根據(jù)市委特制定的《xx區(qū)萬(wàn)畝商品魚(yú)基地建設(shè)實(shí)施方案》和《xx市xx區(qū)漁業(yè)水域?yàn)┩恳?guī)劃》中，已將萬(wàn)畝商品魚(yú)基地列為了重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，在十二五期間，將建設(shè)集中成片商品魚(yú)基地1.5萬(wàn)畝，力爭(zhēng)建成xx最大的商品魚(yú)基地。,建設(shè)規(guī)模地點(diǎn)在xx的新建,xx,xx村,xx,xx等村，xx年實(shí)施3000畝。

xx市xx區(qū)xx水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展，和全面落實(shí)市委專題會(huì)議指出的xx區(qū)萬(wàn)畝商品魚(yú)基地的建設(shè)和實(shí)施，敬請(qǐng)區(qū)工商行政管理局支持及同意xx市xx區(qū)xx水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社成員xx，xx，xx，xx，xx，xx，xx等xx個(gè)養(yǎng)殖大戶申請(qǐng)辦理微型企業(yè)。

特此申請(qǐng)

xx市xx區(qū)xx水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社

第6篇：漁業(yè)發(fā)展范文

1.1基本概況

佛子嶺、磨子潭兩水庫(kù)位于安徽省霍山縣境內(nèi)，均屬淮河水系的山谷型水庫(kù)，兩庫(kù)形成梯級(jí)，以防洪為主，結(jié)合灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、養(yǎng)殖等綜合利用。兩庫(kù)常年平均水位相應(yīng)庫(kù)容7.9億立方米（其中佛子嶺水庫(kù)為4.83億立方米，磨子潭水庫(kù)為3.07億立方米），兩庫(kù)共有來(lái)水面積18.4萬(wàn)公頃。

佛子嶺水庫(kù)始建于1954年，可養(yǎng)面積1200hm2，1956年投放魚(yú)種，1957年捕撈成魚(yú)；磨子潭水庫(kù)始建于1958年，可養(yǎng)面積466.7hm2，1960年投放魚(yú)種，1961年捕撈成魚(yú)，漁業(yè)利用50余年。由于兩庫(kù)地理位置同處于一個(gè)山區(qū)，同處一個(gè)類(lèi)型的地帶，所以水庫(kù)的生態(tài)和理化因子基本相同，其氣溫、水溫、溶解氧、各飼料生物含量和各營(yíng)養(yǎng)鹽類(lèi)基本處在同一水平線，水庫(kù)漁產(chǎn)量有過(guò)高產(chǎn)的記錄，也經(jīng)歷過(guò)低產(chǎn)的波動(dòng)。

1.2漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

兩大水庫(kù)的漁業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段為建庫(kù)初期10年，由于大量的投放和捕撈，漁產(chǎn)量逐年上升。第二階段為第二個(gè)10年。由于放養(yǎng)品種、規(guī)格的不適應(yīng)，敵害種群的危害和防逃設(shè)備的不完善，致使產(chǎn)量下滑入低谷。第三階段為第三個(gè)10年。針對(duì)上述出現(xiàn)的矛盾，不斷完善苗種體系，完善攔魚(yú)防逃設(shè)施，調(diào)整放養(yǎng)結(jié)構(gòu)和積極發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，使兩水庫(kù)漁業(yè)產(chǎn)量逐步恢復(fù)。1986年，佛子嶺水庫(kù)創(chuàng)下建庫(kù)以來(lái)歷史最好水平，達(dá)327.5t，均產(chǎn)達(dá)273kg/hm2；1987年磨子潭水庫(kù)創(chuàng)下建庫(kù)以來(lái)的最高產(chǎn)量，達(dá)到140t，均產(chǎn)達(dá)300kg/hm2。第四個(gè)階段為近20年。由于水面的全面放開(kāi)，管理體制的不完善，原有的水上派出所不存在，漁政管理因缺乏人員、資金和必要的技術(shù)設(shè)備及山區(qū)、庫(kù)區(qū)、貧困地區(qū)的特點(diǎn)等諸多方面的因素，原處于主導(dǎo)地位的國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)因而處于破產(chǎn)倒閉狀態(tài)。因此，水面處于拋荒狀態(tài)，無(wú)人投入，只有索取。目前，兩庫(kù)庫(kù)區(qū)群眾和漁場(chǎng)職工僅靠養(yǎng)殖網(wǎng)箱和捕撈少量存魚(yú)和庫(kù)里的野雜魚(yú)來(lái)維持生產(chǎn)、生活。盡管如此，在水庫(kù)的合理放養(yǎng)、合理捕撈、防逃技術(shù)、控制敵害魚(yú)類(lèi)種群、發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等方面探索出了一定的經(jīng)驗(yàn)和成功做法。大體可歸納為：①投放適應(yīng)水庫(kù)生長(zhǎng)的我國(guó)主要養(yǎng)殖品種四大家魚(yú)，完善苗種生產(chǎn)體系，保證和滿足水庫(kù)魚(yú)種投放的需要，并不斷改善放養(yǎng)結(jié)構(gòu)；②密切注意水庫(kù)魚(yú)類(lèi)種群的變化，行之有效地控制敵害種群的發(fā)展和危害，使人工放養(yǎng)的種群始終占據(jù)優(yōu)勢(shì)，危害種群控制在最低限度；③兩庫(kù)都有防洪的任務(wù)。因此，完善攔魚(yú)措施，做好防逃工作是水庫(kù)漁業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作；④擬定合理的捕撈強(qiáng)度，充分利用水體和魚(yú)類(lèi)最佳生長(zhǎng)期，不間斷地做好自然經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)的增殖和保護(hù)工作。

2可持續(xù)性發(fā)展探討

2.1建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的水庫(kù)漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)制

應(yīng)本著有利于開(kāi)發(fā)和發(fā)展，有利于改變只向水庫(kù)索取、不向水庫(kù)投入的原則，改變一家投入多家索取、不斷產(chǎn)生利益矛盾的狀況，既要能統(tǒng)又要能調(diào)。

2.2兩庫(kù)漁業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

2.2.1市場(chǎng)需求潛力大。我縣目前人均占有水產(chǎn)品量不到10kg，遠(yuǎn)低于全省25kg、全國(guó)34.6kg的人均水產(chǎn)品占有量。因此，生產(chǎn)出綠色無(wú)公害優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品仍然會(huì)長(zhǎng)期暢銷(xiāo)市場(chǎng)。2.2.2可供開(kāi)發(fā)利用的水面大。兩庫(kù)可養(yǎng)殖水面1666.7hm2，可用來(lái)進(jìn)行天然投放、庫(kù)灣養(yǎng)魚(yú)和網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。如果按天然魚(yú)產(chǎn)量300kg/hm2計(jì)算，兩水庫(kù)每年的天然生產(chǎn)力至少在500t以上。

2.2.3引進(jìn)和開(kāi)展名特優(yōu)品種養(yǎng)殖是水庫(kù)開(kāi)發(fā)的新課題。開(kāi)展名特優(yōu)品種養(yǎng)殖，是開(kāi)發(fā)大水面一項(xiàng)新的工作，是提高水庫(kù)生產(chǎn)力的一項(xiàng)不可缺少的技術(shù)措施。利用水庫(kù)的自然優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)在水庫(kù)發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品，有著非常現(xiàn)實(shí)的意義，也是走高效漁業(yè)的一條可行之路，如佛子嶺水庫(kù)利用網(wǎng)箱養(yǎng)殖鱖魚(yú)和斑點(diǎn)叉尾鮰，利用流出的庫(kù)水開(kāi)展鰻魚(yú)養(yǎng)殖，每年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)魚(yú)700t，產(chǎn)值近5000萬(wàn)元。

2.3兩水庫(kù)漁業(yè)發(fā)展對(duì)策

2.3.1切實(shí)保護(hù)兩水庫(kù)水域生態(tài)環(huán)境。目前，水庫(kù)兩邊森林覆蓋率達(dá)90%以上，兩庫(kù)上游無(wú)任何工業(yè)污染，四季分明，氣候溫和，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是我省當(dāng)前少量存有的無(wú)污染養(yǎng)殖區(qū)域。因此，必須保護(hù)好現(xiàn)有良好的生態(tài)環(huán)境，確保水域不受污染。一要在制定其他發(fā)展規(guī)劃或興建水利工程時(shí)，要充分考慮到水庫(kù)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，把水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為第一大事來(lái)研究；二要禁止在水庫(kù)上游興建工業(yè)廠礦，保護(hù)清潔水源，同時(shí)也要防止?jié)O類(lèi)自身污染，如網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)密度不可過(guò)大；三要強(qiáng)化漁政管理，嚴(yán)禁毒、炸、電等違法行為，對(duì)特種水生動(dòng)物的棲息地、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)，應(yīng)建立水域生態(tài)自然保護(hù)區(qū)。

2.3.2合理放養(yǎng)主導(dǎo)品種。青、草、連、鳙、鯉、鯽、鳊魚(yú)是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種，也是兩庫(kù)養(yǎng)殖的主要魚(yú)類(lèi)，在目前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)、城鎮(zhèn)，這些品種與目前的消費(fèi)水平相適應(yīng)，而且還有相當(dāng)?shù)南M(fèi)時(shí)效，消費(fèi)既不會(huì)過(guò)剩，也不會(huì)過(guò)時(shí)。在對(duì)大型水庫(kù)可持續(xù)發(fā)展方面，仍然應(yīng)以這些魚(yú)類(lèi)的養(yǎng)殖為主，同時(shí)堅(jiān)持不懈地做好鯉、鯽、鳊等優(yōu)質(zhì)魚(yú)種的自然增殖與保護(hù)工作，使水庫(kù)生物餌料得到充分利用。

2.3.3調(diào)整漁業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，合理開(kāi)發(fā)水體資源。當(dāng)前，水產(chǎn)界面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)，最重要的是要轉(zhuǎn)變觀念。一要實(shí)現(xiàn)從追求單一產(chǎn)品（魚(yú)）到復(fù)合產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；二要實(shí)現(xiàn)從追求量的增加到追求質(zhì)和量的統(tǒng)一；三要實(shí)現(xiàn)從只追求經(jīng)濟(jì)效益到追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)平衡的統(tǒng)一。在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方面，要努力適應(yīng)生態(tài)條件的要求，從單一層次、單一產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)向多層次、多方位、復(fù)合產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。在養(yǎng)殖生產(chǎn)方面，要遵循清潔生產(chǎn)的原則，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖，提供綠色產(chǎn)品。在經(jīng)營(yíng)方式上，要改變單一的養(yǎng)殖模式，推行水面多種形式經(jīng)營(yíng)，包括租賃、承包、股份制等，實(shí)現(xiàn)水面商品化，充分利用水體的交通優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)旅游、觀光，休閑、游釣業(yè)。

2.3.4加大科技投入。大水面的開(kāi)發(fā)，不是簡(jiǎn)單的投放和管理，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，包括科學(xué)的決策管理和科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，這就要求水產(chǎn)科技工作者，要不斷地更新知識(shí)，掌握和探索新的養(yǎng)殖技術(shù)。同時(shí)要加大科技推廣力度，普及養(yǎng)殖新技術(shù)，依靠科技來(lái)提高開(kāi)發(fā)效益，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

2.3.5加強(qiáng)品牌意識(shí)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)法規(guī)化管理，在生產(chǎn)環(huán)境、苗種選擇、養(yǎng)殖管理、產(chǎn)品上市、檢驗(yàn)檢疫等方面把好關(guān)，生產(chǎn)出無(wú)公害、綠色水產(chǎn)品，要注重品牌申報(bào)，做大做強(qiáng)品牌文章，占領(lǐng)市場(chǎng)份額。

2.3.6加強(qiáng)對(duì)外交流。要制定優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)漁業(yè)人才和資金，實(shí)現(xiàn)兩庫(kù)大水面與我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)在技術(shù)信息、人員等方面的全面交流。

第7篇：漁業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：河道漁業(yè)；生態(tài)養(yǎng)殖；試驗(yàn)發(fā)展

2010年5月初，高密市水利局水產(chǎn)站在高密市北郊新河進(jìn)行了大規(guī)格花鰱魚(yú)種為主要養(yǎng)殖品種的大水面養(yǎng)殖試驗(yàn)，試驗(yàn)生產(chǎn)中投放了大規(guī)格花鰱魚(yú)種（平均1.5斤/尾）5200斤，經(jīng)過(guò)100多天的養(yǎng)殖，大部分成魚(yú)達(dá)到了4.5-5.5斤/尾，捕獲成魚(yú)17000斤，效益方面的投入、產(chǎn)出比為1：4.2，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著，養(yǎng)殖試驗(yàn)獲得了成功。第一批養(yǎng)殖成魚(yú)收獲后于當(dāng)年中秋節(jié)前夕，我們又一次性投放了7800斤大規(guī)格花鰱魚(yú)種（平均1.1斤/尾），該批次魚(yú)種經(jīng)過(guò)9個(gè)多月的生長(zhǎng)期，2011年7月初，根據(jù)汛情預(yù)測(cè)情況，趕在汛期行洪之前，我們就組織了集中捕撈，此時(shí)的成魚(yú)個(gè)體大都為6斤以上，大的可達(dá)8斤/尾，捕撈成魚(yú)43500斤，效益方面的投入、產(chǎn)出比為1：5.8，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。經(jīng)過(guò)連續(xù)兩年的河道漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)，我們認(rèn)為在尊重河道行洪的自然規(guī)律下，河道漁業(yè)生產(chǎn)不僅是可行的、經(jīng)濟(jì)效益是非常顯著的，而且大水面生態(tài)漁業(yè)的生產(chǎn)對(duì)穩(wěn)定河道水質(zhì)的作用也是非常有效的、顯而易見(jiàn)的。

一、北郊新河的自然狀況

“十一五”期末，高密市政府安排財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)我市多年來(lái)嚴(yán)重污染的北郊新河實(shí)施了綜合工程治理，并建閘蓄水，該河道東段經(jīng)過(guò)綜合工程治理以后，形成了寬70米、水深穩(wěn)定在1.5-2米、長(zhǎng)4000米的水利景觀河道，河道水面達(dá)到400多畝，治理之后大大改善了河道周邊臟、亂、差環(huán)境，河道的水質(zhì)達(dá)到了恢復(fù)魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)的要求，水中野、雜魚(yú)集結(jié)成群。

二、發(fā)展北郊新河大水面漁業(yè)生產(chǎn)的背景

綜合治理后的北郊新河?xùn)|段水域，水青草綠、環(huán)境優(yōu)美，由此徹底改變了昔日臭氣熏天的局面。野生魚(yú)類(lèi)數(shù)量得到了快速恢復(fù)，也成為了人們休閑垂釣的好去處。但是在日常管理上隨之出現(xiàn)了不和諧的亂捕、電魚(yú)等漁業(yè)違法行為，加大了水利行政主管部門(mén)對(duì)這些河道日常管理的難度。為此我局經(jīng)過(guò)綜合考慮，決定對(duì)北郊新河水域進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)試驗(yàn)，以開(kāi)發(fā)促管理，從而徹底根除亂捕、亂電魚(yú)等漁業(yè)違法行為，并改善該景觀河道水域的自然風(fēng)光。

三、開(kāi)發(fā)北郊新河河道漁業(yè)生產(chǎn)的思路

為了根治北郊新河亂捕、電魚(yú)的漁業(yè)違法現(xiàn)狀，我局黨委決定在此給廣大垂釣愛(ài)好者留出足夠的垂釣水域后，應(yīng)該科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)北郊新河的漁業(yè)資源，明確在這片水域開(kāi)發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)的具體受益人，以開(kāi)發(fā)促管理，以此完善對(duì)該河道的管理力度，徹底鏟除這里時(shí)常發(fā)生的亂捕、亂電魚(yú)等違法行為。2010年春季高密市水利局黨委決定，把這里作為水產(chǎn)站的漁業(yè)實(shí)驗(yàn)基地，希望通過(guò)這里漁業(yè)生產(chǎn)的探索實(shí)驗(yàn)為我市河道的有序管理提供一條可行的管理模式?？紤]到北郊新河富營(yíng)養(yǎng)化的水質(zhì)致使浮游動(dòng)、植物特別豐厚的現(xiàn)狀以及每年汛期8月份左右河道可能行洪的自然特點(diǎn)，每年河道季節(jié)性可能行洪的時(shí)間實(shí)際上是非常短暫的，只不過(guò)有限幾天的行洪時(shí)間，為兼顧汛期河道可能行洪與發(fā)展河道漁業(yè)二者之間的平衡，我們必須尊重河道的自然規(guī)律，發(fā)展河道漁業(yè)必須避開(kāi)河道汛期可能行洪的時(shí)間段，也就是說(shuō)河道漁業(yè)的生產(chǎn)開(kāi)始于上一個(gè)汛期結(jié)束后、結(jié)束于下一個(gè)汛期來(lái)臨之前，這樣看一個(gè)養(yǎng)殖期不可能超過(guò)11個(gè)月，養(yǎng)殖周期是短暫的，每年的汛期階段必須避開(kāi)，絕不能抱有僥幸心理。

四、發(fā)展北郊新河漁業(yè)生產(chǎn)采取的具體措施

（一）河道里與農(nóng)田相通的進(jìn)、出水管口必須用鐵絲網(wǎng)隔離，防止魚(yú)種、成魚(yú)生產(chǎn)過(guò)程中的逃逸。

（二）根據(jù)北郊新河水質(zhì)營(yíng)養(yǎng)豐富的特點(diǎn)，我們決定投放大規(guī)格花鰱魚(yú)種，要求1.5斤/尾左右，并結(jié)合消費(fèi)市場(chǎng)的實(shí)際情況，投放的花鰱魚(yú)種占總量的80%，其余則投放大規(guī)格白鰱、草鯉魚(yú)種，各占10%。一茬魚(yú)種放養(yǎng)量最多不超過(guò)40尾/畝的指標(biāo)，一定要堅(jiān)持寧可少一些放也不去多放一些的理念。

（三）做好日?？醋o(hù)工作，購(gòu)置機(jī)動(dòng)船，堅(jiān)持做實(shí)、做細(xì)晚間水上巡視工作，以防偷盜行為，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。

（四）嚴(yán)格把握成魚(yú)捕撈的時(shí)機(jī)，汛期來(lái)臨之前的7月初至中旬期間必須完成捕撈任務(wù)，確保漁業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。投放大規(guī)格魚(yú)種則可根據(jù)魚(yú)種供應(yīng)的實(shí)際情況而定，汛期過(guò)后的9、10月份比較理想，特大規(guī)格的魚(yú)種則可以拖至來(lái)年4月份投放。

（五）平衡好河道漁業(yè)生產(chǎn)與市民垂釣休閑娛樂(lè)之間的關(guān)系，杜絕只是一味地發(fā)展河道漁業(yè)生產(chǎn)而不能兼顧廣大市民垂釣休閑娛樂(lè)的意愿，可以通過(guò)架設(shè)鐵絲網(wǎng)隔離出公共垂釣區(qū)域，一次保證漁業(yè)生產(chǎn)和市民垂釣和諧共處。

五、北郊新河大水面漁業(yè)生產(chǎn)試驗(yàn)的體會(huì)與啟發(fā)

（一）發(fā)展河道漁業(yè)，必須尊重河道的自然規(guī)律，通過(guò)人為控制，完全可以實(shí)現(xiàn)規(guī)范挖掘河道漁業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)效益良性循環(huán)發(fā)展的局面。

（二）發(fā)展河道漁業(yè)必須重視、協(xié)調(diào)好漁業(yè)生產(chǎn)與市民休閑垂釣之間的和諧共處問(wèn)題，實(shí)際操作中，我們一定要科學(xué)布局，劃分垂釣區(qū)和漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)，兼顧各方所需，和諧共處，規(guī)范發(fā)展河道漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（三）加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的看護(hù)力度，杜絕偷魚(yú)行為，確保漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。河道漁業(yè)的持續(xù)、健康、良性發(fā)展，能夠徹底改善水利行政主管部門(mén)對(duì)河道的有序管理問(wèn)題，亂捕、亂電魚(yú)的漁業(yè)違法行為也能隨之受到有效遏制。

（四）發(fā)展河道漁業(yè)，在汛期結(jié)束后，一定要及時(shí)投放大規(guī)格魚(yú)種，魚(yú)種規(guī)格必須達(dá)標(biāo)1-1.5斤/尾，充分利用好適宜魚(yú)類(lèi)的生長(zhǎng)期，第二年汛期可能來(lái)臨之前務(wù)必及時(shí)徹底捕撈，確保生產(chǎn)者的利益不受損失，以此模式循環(huán)發(fā)展那些適宜開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的河道漁業(yè)。

（五）發(fā)展河道漁業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)多贏的局面，不僅可以科學(xué)地挖掘河道水域的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)范管理好河道日常的衛(wèi)生清潔、有效杜絕亂捕、亂電漁業(yè)違法事件的發(fā)生，并且能夠更好地保護(hù)這些有限水域的生態(tài)，為社會(huì)提供環(huán)境優(yōu)美的水利風(fēng)景區(qū)。

（六）“十二五”期間，國(guó)家要投入大量的財(cái)政資金全面完成我國(guó)境內(nèi)小流域河道的綜合治理任務(wù)，綜合治理工程結(jié)束以后，每個(gè)地方都會(huì)形成上萬(wàn)畝甚至更多的河道水域，這些水域?qū)Υ龠M(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展要起到巨大的推動(dòng)作用，因此保持河道水域的生態(tài)穩(wěn)定至關(guān)重要，為此我們必須積極、科學(xué)規(guī)范發(fā)展河道的漁業(yè)生產(chǎn)，并協(xié)調(diào)好漁業(yè)生產(chǎn)用水與發(fā)展農(nóng)業(yè)用水之間的平衡，為大農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展發(fā)揮出漁業(yè)應(yīng)有的生態(tài)貢獻(xiàn)作用

六、河道漁業(yè)養(yǎng)殖的發(fā)展方向

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合理規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，像重視耕地一樣重視水面的利用。因地制宜地搞好規(guī)劃，落實(shí)開(kāi)發(fā)和管理措施，進(jìn)一步增加對(duì)水面的投入，改善水體環(huán)境，加快全市三級(jí)河、居民河水面開(kāi)發(fā)利用進(jìn)程，發(fā)展網(wǎng)箱、網(wǎng)攔養(yǎng)殖或增殖。主要養(yǎng)殖品種為“四大家魚(yú)”、鯽魚(yú)、鳊魚(yú)和部分特種水產(chǎn)品種。

（二）分類(lèi)指導(dǎo)，搞好服務(wù)。要根據(jù)各村、各河道的具體情況，分類(lèi)搞好服務(wù)，通過(guò)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶三級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大科技普及力度，不斷普及推廣生產(chǎn)技術(shù)，做到合理放養(yǎng)，科學(xué)投喂與管理。同時(shí)，要搞好養(yǎng)殖投入品的監(jiān)督、管理及銷(xiāo)售流通服務(wù)工作，真正為養(yǎng)殖戶提供好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)。

第8篇：漁業(yè)發(fā)展范文

一、因地制宜，發(fā)揮資源，加快發(fā)展

我市擁有江河面積34萬(wàn)畝，水庫(kù)260個(gè)、18萬(wàn)畝，小山塘550個(gè)、9000畝，池塘7．6萬(wàn)畝，及可供水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)的稻蓮田70萬(wàn)畝。正在興建的尤溪街面水庫(kù)，將樂(lè)大言、黃潭兩個(gè)水庫(kù)、三元臺(tái)江水庫(kù)，還將新增可養(yǎng)面積5萬(wàn)畝。另有多處地下冷、熱水資源，可供發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。有自然魚(yú)類(lèi)資源109種，兩棲動(dòng)物27種，豐富的漁業(yè)資源為加快生產(chǎn)發(fā)展提供了良好的條件。

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域布局和資源配置，發(fā)展池塘基礎(chǔ)漁業(yè)，開(kāi)拓大水域和稻蓮田水產(chǎn)養(yǎng)殖，提高綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，將極大地促進(jìn)我市漁業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。一是挖掘池塘生產(chǎn)潛力，著重抓好常規(guī)漁業(yè)生產(chǎn)。加快池塘基礎(chǔ)設(shè)施改造，完善水系配套，為魚(yú)類(lèi)生長(zhǎng)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。大力推廣池塘綜合高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，根據(jù)市場(chǎng)需求和“水煮活魚(yú)”熱潮，適時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品。二是積極推廣建寧“一魚(yú)一稻”和泰寧朱口“蓮塘”養(yǎng)殖高產(chǎn)高效經(jīng)驗(yàn)。大力發(fā)展稻田養(yǎng)螺、稻田養(yǎng)泥鰍模式，培植典型，帶動(dòng)全局。三是加快大水面漁業(yè)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)箱、圍網(wǎng)、攔網(wǎng)養(yǎng)殖，充分利用大水面水質(zhì)好、病害少特點(diǎn)，生產(chǎn)無(wú)公害水產(chǎn)品和綠色水產(chǎn)品，將其建成沿海加工企業(yè)的原料基地，實(shí)現(xiàn)加工出口和增值；加大放流增殖力度，進(jìn)行放流品種、規(guī)格、數(shù)量、配比等研究，合理有效配置資源。在大水面的開(kāi)發(fā)管理上積極推廣河段、水庫(kù)管理承包經(jīng)驗(yàn)，充分保護(hù)漁業(yè)資源，增加經(jīng)濟(jì)效益。

二、立足市場(chǎng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科學(xué)布局

改革開(kāi)放20多年，##漁業(yè)得到持續(xù)飛躍發(fā)展，2003年水產(chǎn)品總產(chǎn)量7．745萬(wàn)噸，產(chǎn)值8．98億元，人均占有淡水魚(yú)30多公斤。漁業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中仍是常規(guī)品種占主導(dǎo)地位，其中：草魚(yú)24962噸占32．23％，鰱鳙魚(yú)12784噸占16．51％，鯉鯽魚(yú)22024噸占28．44％，鰻魚(yú)5671噸占7．32％，其它品種12009噸占15．51％。由于品種單調(diào)，品質(zhì)不優(yōu)，漁業(yè)產(chǎn)量雖逐年增加，但仍面臨著“魚(yú)價(jià)低”、“賣(mài)魚(yú)難”等問(wèn)題，水產(chǎn)品呈現(xiàn)季節(jié)性、地區(qū)性過(guò)?，F(xiàn)象，造成農(nóng)民增收緩慢，增產(chǎn)不增收，漁業(yè)效益低下。

今后我市將按照市場(chǎng)多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求，在保持傳統(tǒng)漁業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展“冷、熱、特”漁業(yè)產(chǎn)品，加大優(yōu)新品種引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)漁業(yè)發(fā)展動(dòng)力。一是積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)冷水魚(yú)養(yǎng)殖。充分利用我市山澗水、冷泉水資源，大力開(kāi)發(fā)虹鱒、鱘魚(yú)、香魚(yú)等為主的冷水性魚(yú)類(lèi)，努力形成種苗、飼料、病害防治、養(yǎng)殖加工等產(chǎn)業(yè)化一條龍，形成我市的特色漁業(yè)。加快培育冷水魚(yú)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)冷水魚(yú)產(chǎn)業(yè)向前邁進(jìn)。二是抓好優(yōu)勢(shì)特種產(chǎn)業(yè)鰻魚(yú)與甲魚(yú)的深度開(kāi)發(fā)，提高科技含量，改善品質(zhì)，擴(kuò)大總量，增強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是對(duì)有一定市場(chǎng)和技術(shù)基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)品種，如淡水鯊、羅非魚(yú)、彩虹鯛等，能規(guī)模養(yǎng)殖，又能出口創(chuàng)匯的熱帶魚(yú)產(chǎn)品，抓緊引進(jìn)業(yè)主成片規(guī)模開(kāi)發(fā)；對(duì)田螺、黃顙魚(yú)、泥鰍等地方品種，針對(duì)其瓶頸因素，集中力量組織攻關(guān)，加快利用；對(duì)有一定開(kāi)發(fā)潛力的引進(jìn)品種，如斑鱖、丁魚(yú)歲等進(jìn)行適應(yīng)性養(yǎng)殖，為規(guī)模開(kāi)發(fā)提供技術(shù)儲(chǔ)備。

在生產(chǎn)布局上，應(yīng)因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)施“一縣一業(yè)、一縣一品”格局，實(shí)現(xiàn)各具特色的區(qū)域性養(yǎng)殖。一是將樂(lè)、明溪、清流等，整合資源、資本、市場(chǎng)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)功能多樣化，發(fā)展以虹鱒、鱘魚(yú)為主的冷水魚(yú)養(yǎng)殖，建立良種繁育基地，加快漁業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。大田、永安立足獨(dú)特的地?zé)豳Y源，規(guī)模推廣羅非魚(yú)、淡水鯊等出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。二是尤溪、永安、清流、泰寧、大田等，立足“三溪”漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加大放流增殖力度，結(jié)合河段承包管理，提高增殖效果。開(kāi)展金湖銀魚(yú)增殖技術(shù)研究，總結(jié)推廣網(wǎng)箱養(yǎng)殖斑鱖等發(fā)展“訂單漁業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)。抓住街面水電站建設(shè)良機(jī)，拓展網(wǎng)箱養(yǎng)殖空間，依托庫(kù)區(qū)觀光旅游，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，使街面庫(kù)區(qū)變成我市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。三是建寧、寧化、泰寧等，發(fā)揮環(huán)境、人力資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、集中連片、生態(tài)型的稻蓮田水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，推廣稻田養(yǎng)螺、稻田養(yǎng)蛙模式，科學(xué)配置水田資源，增加農(nóng)民收入。四是三元、梅列、永安、沙縣等，位于中心城市周邊，鞏固擴(kuò)大菜籃子商品魚(yú)基地建設(shè)，改革養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖模式，重點(diǎn)發(fā)展觀賞魚(yú)類(lèi)及生態(tài)型休閑漁業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

三、突破加工，開(kāi)拓市場(chǎng)，增加創(chuàng)匯

我市雖然建設(shè)了沙縣三華烤鰻廠，泰寧金湖與清流沙蕪淡水魚(yú)加工廠，開(kāi)展了淡水魚(yú)加工的研究，取得一定成效，但在加工工藝、保鮮技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上尚未取得大的突破。目前全市水產(chǎn)品加工總量?jī)H占漁業(yè)總產(chǎn)量的2％，98％的產(chǎn)品靠鮮活銷(xiāo)售；但就是這2％加工總量的加工產(chǎn)值卻占漁業(yè)總產(chǎn)值的10．3％，可見(jiàn)加工增值潛力巨大，水產(chǎn)加工前景廣闊。

根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，我市水產(chǎn)加工業(yè)應(yīng)以適應(yīng)市場(chǎng)變化和滿足不同層次消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn)，以現(xiàn)有的水產(chǎn)加工企業(yè)為基礎(chǔ)，通過(guò)充實(shí)完善，優(yōu)化工藝，美化包裝，創(chuàng)建品牌，并結(jié)合我市豐富的旅游資源，多樣化開(kāi)發(fā)水產(chǎn)加工食品與旅游休閑食品，不斷拓展市場(chǎng)，增加產(chǎn)值效益。要著力抓好省級(jí)龍頭企業(yè)沙縣三華烤鰻廠鰻魚(yú)出口加工，開(kāi)辟專用生產(chǎn)基地，引導(dǎo)基地用標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)加工原料產(chǎn)量的提高與品質(zhì)的提升。逐步完善“公司＋基地＋農(nóng)戶”的管理體制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化經(jīng)營(yíng)。加快梅列陳大瓊脂廠改造與擴(kuò)建步伐，力爭(zhēng)建成全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品最大的加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)瓊脂1000噸以上。積極扶持清流沙蕪與泰寧梅口淡水魚(yú)加干廠，加強(qiáng)與科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，提高工藝，樹(shù)立品牌，積極推行ISO9000、HACCP質(zhì)量管理體系認(rèn)證，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

大力培育水產(chǎn)品市場(chǎng)，建立建全水產(chǎn)品市場(chǎng)信息。隨著水產(chǎn)品總量的增加，市場(chǎng)需求與生產(chǎn)滯后的矛盾愈顯突出，雖然目前水產(chǎn)品批發(fā)、直銷(xiāo)、配送、和個(gè)體商販等多種營(yíng)銷(xiāo)方式應(yīng)運(yùn)而生，但仍存在地方性和銷(xiāo)售數(shù)量的局限，難以推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展。必須建設(shè)一批影響力大、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的市、縣級(jí)水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，完善市場(chǎng)體系，拓展流通渠道，以銷(xiāo)促產(chǎn)，促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)加大重點(diǎn)漁區(qū)和重點(diǎn)漁產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品貨暢其流、物超所值。

四、依靠科技，注重質(zhì)量，增強(qiáng)后勁

以科技為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，發(fā)揮##資源、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)施良種工程，形成以市級(jí)良種場(chǎng)為龍頭、縣級(jí)苗種場(chǎng)為骨干的完整而科學(xué)的種苗繁育體系。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種，提高名優(yōu)種苗的繁育能力和良種覆蓋率，以良種突破帶動(dòng)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

加大科研攻關(guān)，重點(diǎn)突破主要養(yǎng)殖種類(lèi)種質(zhì)改良，虹鱒、鰻魚(yú)等重大病害預(yù)防與控制、規(guī)?；庇图s化養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、水環(huán)境調(diào)控等技術(shù)難題；推廣優(yōu)良品種高效健康養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)、集約化養(yǎng)殖和保鮮?；钯A運(yùn)等先進(jìn)技術(shù)。加速科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，加快培養(yǎng)一批掌握先進(jìn)科技知識(shí)和生產(chǎn)技能的高素質(zhì)的漁業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍，走科技興漁之路。

大力推行無(wú)公害健康養(yǎng)殖。從源頭抓起，做好全程質(zhì)量監(jiān)督和管理。加大生產(chǎn)投入品管理，嚴(yán)格執(zhí)行漁藥、飼料、添加劑等有關(guān)禁用、限用制度。實(shí)施生產(chǎn)日志、魚(yú)病處方制和水產(chǎn)品上市休藥期制度。加強(qiáng)疫病監(jiān)控與測(cè)報(bào)，及時(shí)將病害控制并消滅在萌芽狀態(tài)。加快漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣、應(yīng)用和普及，尤其對(duì)特色產(chǎn)品（虹鱒）、重點(diǎn)產(chǎn)品（鰻魚(yú)），以及規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)品要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，切實(shí)保障水產(chǎn)品的安全優(yōu)質(zhì)。加快無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證步伐，樹(shù)立品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為全面提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。小陳老師工作室原創(chuàng)

第9篇：漁業(yè)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】碳匯；碳源；碳匯漁業(yè)；溫室效應(yīng)；可持續(xù)發(fā)展

一、碳匯漁業(yè)概念

1.碳匯與碳源

（1）碳匯：從大氣中移走二氧化碳和甲烷等導(dǎo)致溫室效應(yīng)的氣體、氣溶膠或它們初期形式的任何過(guò)程、活動(dòng)和機(jī)制。

（2）碳源：向大氣釋放二氧化碳和甲烷等導(dǎo)致溫室效應(yīng)的氣體、氣溶膠或或它們初期形式的任何過(guò)程、活動(dòng)和機(jī)制。

2.碳匯漁業(yè)

凡不需投餌的漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，都能形成生物碳匯，也可稱之為碳匯漁業(yè)，如藻類(lèi)養(yǎng)殖、貝類(lèi)養(yǎng)殖、濾食性魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖、人工魚(yú)礁、增殖放流以及捕撈漁業(yè)等。

二、我國(guó)的碳匯漁業(yè)

1.碳匯漁業(yè)的意義

海洋是大自然的杰作，是天然的大容量固碳容器。因此基于海洋這一特性發(fā)展起來(lái)的碳匯漁業(yè)不僅對(duì)人類(lèi)生存具有很強(qiáng)的保護(hù)意義，對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展也具有很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。有學(xué)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)，如果將海洋固碳量以造林方式計(jì)算，相當(dāng)于10年造林500多萬(wàn)公頃，為國(guó)家節(jié)省開(kāi)支近400億元?？梢哉f(shuō)碳匯漁業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)以及糧食供給做出了較大貢獻(xiàn)。

2.我國(guó)碳匯漁業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題

毋庸置疑的是我國(guó)地廣人稠，雖然資源絕對(duì)量多，但是均攤到每個(gè)人身上就顯得不足。而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口、資源和環(huán)境之間的矛盾日益突出，國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的緊迫性，提出了一系列節(jié)能減排的政策措施，這為碳匯漁業(yè)發(fā)展提供了很好的政策支持。

但是我國(guó)碳匯漁業(yè)在理論層面和實(shí)踐層面上仍處于積極的探索階段，存在許多不可忽視的問(wèn)題。第一，就基礎(chǔ)性研究而言，尚顯不足，甚至是缺乏。第二，沒(méi)有設(shè)立漁業(yè)碳匯觀測(cè)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。第三，缺乏專業(yè)性團(tuán)隊(duì)和人才培養(yǎng)。第四，漁民對(duì)碳匯漁業(yè)了解較少，依舊作為“理性人”按照老的生產(chǎn)方式從事漁業(yè)生產(chǎn)。

三、我國(guó)碳匯漁業(yè)發(fā)展策略

在碳匯漁業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中有關(guān)鍵的四股力量，分別是政府、科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)者、消費(fèi)者。想要實(shí)現(xiàn)碳匯漁業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，必須使以上四股力量共同發(fā)力，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

1.政府

政府在碳匯漁業(yè)發(fā)展中起到的是引導(dǎo)和支持作用，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

（1）將碳匯漁業(yè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，使得更多的人關(guān)注碳匯漁業(yè)這種新興的漁業(yè)發(fā)展方式。

（2）政府應(yīng)發(fā)揮其宣傳教育作用，使碳匯漁業(yè)概念得到推廣。

（3）摸索完善碳交易機(jī)制，建立漁業(yè)碳匯交易中心，為碳匯漁業(yè)的科學(xué)健康成長(zhǎng)提供強(qiáng)有力支撐。

（4）完善政府激勵(lì)機(jī)制，夯實(shí)制度保障基礎(chǔ)。把碳匯漁業(yè)列入國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策框架內(nèi)，加大對(duì)碳匯漁業(yè)的財(cái)政稅收補(bǔ)貼力度，通過(guò)制度措施鼓勵(lì)碳匯漁業(yè)的發(fā)展。

2.科研機(jī)構(gòu)

（1）研究適合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)養(yǎng)殖模式，充分發(fā)揮漁業(yè)的碳匯功能。不管是海域或是內(nèi)陸水域，從其主客觀條件出發(fā)，在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的碳匯功能。

（2）嘗試海洋牧場(chǎng)實(shí)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，將其內(nèi)化為我們自己的技術(shù)，結(jié)合高精尖漁業(yè)設(shè)施、科學(xué)管理、監(jiān)測(cè)體制、國(guó)家政策，實(shí)現(xiàn)海洋為我所用的第二牧場(chǎng)工程。

（3）科學(xué)技術(shù)不管在什么領(lǐng)域都是強(qiáng)大的推動(dòng)力，尤其是現(xiàn)金的科學(xué)技術(shù)，碳匯漁業(yè)的發(fā)展也需要高科技的支撐，尤其是現(xiàn)代生物技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、漁業(yè)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。

3.生產(chǎn)者

這里所說(shuō)的生產(chǎn)者是指直接從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁民、企業(yè)等。

（1）生產(chǎn)者應(yīng)該積極學(xué)習(xí)國(guó)家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、碳匯漁業(yè)等方面的政策方針，以政策為導(dǎo)向而不是以經(jīng)驗(yàn)和利益為導(dǎo)向。

（2）生產(chǎn)者應(yīng)該把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，作為市場(chǎng)上的“理性人”并非是為了自身利益就可以竭澤而漁，而應(yīng)該是要在實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益的前提下實(shí)現(xiàn)自身的利益。應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)“碳匯漁業(yè)”的重要性，自覺(jué)加入到碳匯漁業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中來(lái)。

（3）生產(chǎn)者是“減排”和“增匯”的直接參與者，只要生產(chǎn)者有足夠的碳匯漁業(yè)意識(shí)就可以在水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工、運(yùn)輸?shù)榷喾矫鎸?shí)現(xiàn)低碳。

（4）生產(chǎn)者可以嘗試打出“碳匯漁業(yè)”的品牌，建立獨(dú)特的商標(biāo)識(shí)別體系。

4.消費(fèi)者

消費(fèi)者是碳匯漁業(yè)的顧客，一旦消費(fèi)者認(rèn)同了碳匯漁業(yè)并在消費(fèi)活動(dòng)中付諸實(shí)踐，那么生產(chǎn)者就更有動(dòng)力開(kāi)展碳匯漁業(yè)低碳生產(chǎn)。所以要求消費(fèi)者提升對(duì)碳匯漁業(yè)的認(rèn)知，在消費(fèi)中認(rèn)準(zhǔn)相關(guān)品牌，鼓勵(lì)碳匯漁業(yè)的發(fā)展。

四、小結(jié)

如何長(zhǎng)效發(fā)展碳匯漁業(yè)仍需要不斷探索，而以上四方力量是我國(guó)發(fā)展碳匯漁業(yè)的關(guān)鍵所在，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)漁業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)，提升我國(guó)碳匯漁業(yè)的價(jià)值必須合理統(tǒng)籌以上四方力量。

參考文獻(xiàn)：

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