城鄉(xiāng)交通運輸一體化方案精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)交通運輸一體化方案范文

[關(guān)鍵詞]新形勢;交通運輸經(jīng)濟;困境;改善措施;探析

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.11.103

近幾年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快，現(xiàn)代化進程也不斷推進。交通運輸經(jīng)濟發(fā)展是一項關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，一套科學的、完善的、合理的交通運輸經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)乎國民經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢，當然，也只有如此的發(fā)展戰(zhàn)略才能夠在交通運輸行業(yè)得以發(fā)展的同時推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。交通運輸經(jīng)濟可以說關(guān)乎國計民生，但是在新的經(jīng)濟發(fā)展形式之下，交通運輸經(jīng)濟面臨著發(fā)展的困境，如何改善交通運輸經(jīng)濟所面臨的困境是值得探析和研究的重要的問題。

1 新形勢下交通運輸經(jīng)濟面臨的困境

（1）當今社會要求建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型”社會，人們對環(huán)境的重視程度也越來越高，環(huán)境保護意識越來越強。眾所周知，交通運輸在帶來社會效益與經(jīng)濟效益的同時，對我們賴以生存的外部環(huán)境造成很大的影響，例如：噪聲污染、交通事故以及汽車尾氣等溫室氣體的排放、交通運輸網(wǎng)在建設(shè)過程中環(huán)境破壞等。為了響應(yīng)國家“節(jié)能減排”以及建設(shè)“兩型”社會的號召，我們應(yīng)該制定相應(yīng)的對策以及采取一定的措施解決技術(shù)問題、交通運輸結(jié)構(gòu)整體性與合理性以及燃料成本等阻礙性的問題，降低外部環(huán)境對交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的影響。

（2）客運與貨運的安全管理工作沒有得到很好的開展和落實，相關(guān)的交通部門人員的職業(yè)素質(zhì)低以及安全服務(wù)觀念差，外加開車的司機在客運以及貨運時違章操作、疲勞駕駛等因素，交通事故的發(fā)生率不斷攀升;交通運輸企業(yè)只考慮自身的利益，在運輸中不顧及生命財產(chǎn)安全，出現(xiàn)超載以及超速的現(xiàn)象。另外，相關(guān)的交通運輸人員不遵守安全管理的規(guī)章制度，沒能在工作中很好地進行安全管理。在這些因素的綜合作用下，近幾年，交通事故頻繁發(fā)生，人們的生命財產(chǎn)也受到了威脅，所以交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門要將交通運輸管理的安全問題提上日程。

（3）由于地形地勢、經(jīng)濟發(fā)展水平、技術(shù)滯后以及資金壁壘等因素的影響，交通運輸?shù)缆肪W(wǎng)在城市與鄉(xiāng)村之間以及區(qū)域之間呈現(xiàn)著不平衡的狀態(tài)，制約了區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展以及城鄉(xiāng)一體化的實現(xiàn)。

（4）我國大部分地區(qū)的地形地勢以山地和丘陵為主，這對于交通運輸的發(fā)展極其不利。在這些地區(qū)建設(shè)交通道路不僅技術(shù)要求高，而且建設(shè)成本高、工程量大、資金投入也比較大。經(jīng)濟危機之后，我國的金融管制加強，資金流通變得困難，所以在交通運輸建設(shè)中出現(xiàn)了資金短缺的現(xiàn)象，資金成為遏制交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

在經(jīng)濟的發(fā)展過程中，交通運輸建設(shè)的這些制約因素逐漸顯現(xiàn)出來，交通運輸經(jīng)濟也在這些因素的影響下面臨著發(fā)展的困境。要想改善我國交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，就需要解決交通運輸經(jīng)濟發(fā)展所面臨的困境和瓶頸，制定出相應(yīng)的交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的策略和方法，促進我國的交通運輸經(jīng)濟的快速發(fā)展，使交通運輸經(jīng)濟在新的形勢下繼續(xù)良好發(fā)展，從而推動我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。

2 新形勢下交通運輸經(jīng)濟的改善措施

（1）將科學技術(shù)融入交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，提高交通運輸業(yè)的科技含量，發(fā)揮科技在交通運輸?shù)缆肪W(wǎng)建設(shè)中的作用，促進交通高速公路與信息高速公路的相互協(xié)調(diào)建設(shè)，實現(xiàn)科技資源與資金資源等的整合，彰顯科技對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，把高新技術(shù)作為指導(dǎo)，不斷加強交通運輸?shù)缆肪W(wǎng)的建設(shè)和拓展，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)的布局，使其更加合理。為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局，要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與高新技術(shù)園以及產(chǎn)業(yè)的自身實際考慮在內(nèi)，促進交通沿線產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)，大力發(fā)展沿線各地區(qū)的交通運輸，建設(shè)和完善交通運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，提升交通運輸?shù)慕?jīng)濟效益和社會效益，增強交通運輸?shù)呢浳镆约胺?wù)的流動性，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進該地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（2）利用農(nóng)村資源，在城鄉(xiāng)之間建設(shè)交通運輸線帶動當?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的同步發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，提高我國的城鎮(zhèn)化水平。制訂相應(yīng)的農(nóng)村發(fā)展計劃，將本地區(qū)農(nóng)村的資源優(yōu)勢發(fā)揮到最大化，擴大農(nóng)村的規(guī)模，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)，推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，縮短城鄉(xiāng)之間的區(qū)際的空間與城際的范圍，消除“斷頭路”的存在，促進城市與鄉(xiāng)村資源的優(yōu)化配置;加強交通運輸?shù)缆方ㄔO(shè)中的經(jīng)驗和技術(shù)的交流和借鑒，促進交通道路建設(shè)中問題的解決，城市與城市以及城市與鄉(xiāng)村之間要及時地交流與互相幫助，各個省市之間要更新自己的觀念，充分認識到“規(guī)模效應(yīng)”，即經(jīng)濟落后的城市得到發(fā)展不僅不會阻礙經(jīng)濟水平高的城市的發(fā)展，相反，還會進一步促進經(jīng)濟實力強的城市更好的發(fā)展，最終實現(xiàn)整體發(fā)展和全面發(fā)展。城鄉(xiāng)交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展，不僅可以推進城鄉(xiāng)一體化的進程，在很大程度上交通運輸?shù)陌l(fā)展將有利于促進經(jīng)濟的全面持續(xù)發(fā)展。

（3）協(xié)調(diào)交通運輸建設(shè)的各個方面，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，縮小城鄉(xiāng)的差距，減少經(jīng)濟因素對交通運輸建設(shè)的阻礙作用，逐步消除城鄉(xiāng)經(jīng)濟的不平衡性以及差異性，從根本上促進交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展;在交通運輸建設(shè)的過程中，要提高資金的利用率，減少資源的浪費率，在保量的同時要做到保質(zhì)，降低養(yǎng)護以及重修所造成的資金與資源的浪費;建立相應(yīng)的交通運輸管理機制，協(xié)調(diào)各個方面的因素，保證經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸?shù)姆e極作用。

（4）在交通運輸建設(shè)過程中，資金是交通建設(shè)的基礎(chǔ)。我們應(yīng)該拓寬交通建設(shè)的籌資渠道，除了大力發(fā)展本地的經(jīng)濟之外，國家、省、市等應(yīng)該適當加大對交通運輸建設(shè)的投資力度，這是解決交通運輸建設(shè)資金問題的重要手段之一;發(fā)行交通運輸建設(shè)債券也是解決交通運輸建設(shè)資金的有效方法，相比于其他的籌資手段，交通運輸建設(shè)債券具有方案多樣化、成本低、手續(xù)簡便以及付息方式靈活等優(yōu)點，這種發(fā)行交通運輸債券的方式在一些地區(qū)已經(jīng)得到了實踐。通過發(fā)行交通運輸?shù)膫?，可以拓寬交通運輸建設(shè)的融資渠道，保證交通運輸建設(shè)的資金供應(yīng)，促進交通運輸建設(shè)計劃的實施。在交通運輸建設(shè)過程中，單一的籌資方式對于建設(shè)資金問題的解決根本無濟于事，所以我們要充分考慮到各種情況，采用合理的多樣化的籌資方式，確保交通運輸建設(shè)目標按照預(yù)期的方式完成，進而推動經(jīng)濟得到良好健康的發(fā)展。

3 結(jié) 論

我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，在經(jīng)濟高速發(fā)展、“兩型”社會建設(shè)、節(jié)能減排的要求等新的形勢之下，我國的交通運輸經(jīng)濟由于受到外部環(huán)境、工作人員的安全管理意識以及服務(wù)意識差、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、技術(shù)發(fā)展滯后以及建設(shè)資金籌資困難等各種因素的困擾，我國的交通運輸經(jīng)濟發(fā)展緩慢，因此，應(yīng)該順應(yīng)時展的潮流，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加強交通沿線的產(chǎn)業(yè)布局，形成產(chǎn)業(yè)群，加快經(jīng)濟的發(fā)展速度，提高經(jīng)濟的發(fā)展水平，協(xié)調(diào)好交通運輸建設(shè)的各個方面，拓寬交通運輸建設(shè)的籌資方法。在新的形勢下要解決交通運輸經(jīng)濟所面臨的困境，改善交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的策略和方式，促使交通運輸經(jīng)濟得到健康的發(fā)展，從而促進我國國民經(jīng)濟的整體發(fā)展，實現(xiàn)我國經(jīng)濟全面的可持續(xù)的發(fā)展，使交通運輸實現(xiàn)其經(jīng)濟價值和社會價值。

第2篇：城鄉(xiāng)交通運輸一體化方案范文

對于我國而言，未來面臨著從第二大經(jīng)濟體邁向第一大經(jīng)濟體，從中等收入國家邁向高收入國家，從產(chǎn)業(yè)大國、貿(mào)易大國邁向產(chǎn)業(yè)強國、貿(mào)易強國，從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，走注重質(zhì)量和效益的城市化道路，把握新一輪科技革命的機遇，破解日益嚴峻的環(huán)境資源約束，化解要素成本上升壓力，促進社會和諧和生態(tài)文明建設(shè)等諸多發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。而要完成這些戰(zhàn)略任務(wù)，對物流規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率、布局、智能化等方面都提出了新的要求。

要想實現(xiàn)現(xiàn)代物流更好地發(fā)展，就要在布局、能力、技術(shù)設(shè)備、組織經(jīng)營、信息、結(jié)構(gòu)等方面加強優(yōu)化與協(xié)調(diào)，不斷促進物流網(wǎng)絡(luò)的完善，加快物流結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，逐步實現(xiàn)物流效率的提高。同時，不斷提升物流服務(wù)能力和水平，提高物流核心競爭力，促進物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展、物流與地區(qū)經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展，促進民生物流和應(yīng)急物流的發(fā)展以及物流發(fā)展環(huán)境的改善，實現(xiàn)物流的可持續(xù)發(fā)展等。

作為現(xiàn)代物流發(fā)展的重要支撐，交通運輸業(yè)需要從單一運輸、各自發(fā)展向綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變，延伸交通運輸業(yè)務(wù)范圍，從基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)、體制政策這三個層面加快轉(zhuǎn)型升級的步伐，從而促進現(xiàn)代物流業(yè)更好地發(fā)展。

從交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施層面來講，就是要優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，加快綜合交通運輸樞紐建設(shè)，提升交通運輸通道能力；加強集疏運通道、城際通道和城鄉(xiāng)交通一體化；建設(shè)構(gòu)筑國際戰(zhàn)略運輸通道；公路要與鐵路、港口、機場、物流園區(qū)等主動銜接。

從交通運輸服務(wù)層面來講，要大力發(fā)展一體化運輸、多式聯(lián)運和綜合物流、全球聯(lián)運能力。大力發(fā)展第三方物流，提升綜合物流服務(wù)設(shè)計方案能力；加強供應(yīng)鏈體系建設(shè)，整合運輸資源，加快國際化步伐。與此同時，推動運輸企業(yè)兼并重組，發(fā)展可持續(xù)運輸；推動技術(shù)創(chuàng)新，廣泛應(yīng)用EDI、ITS、GPS、GIS、ETC、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)。

第3篇：城鄉(xiāng)交通運輸一體化方案范文

關(guān)鍵詞:廈門BRT;快速公交;城鄉(xiāng)一體化

中圖分類號:F29

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)19-0325-01

2008年8月31日,廈門快速公交系統(tǒng)BRT首期正式通車,一期工程將有3條線路通車及29條配套的鏈接線。BRT為快速公交系統(tǒng)(Bus Rapid Transit)的簡稱,是一種介于快速軌道交通與常規(guī)公交之間的新型公共客運系統(tǒng),是一種大運量交通方式,通常也被人稱作“地面上的地鐵系統(tǒng)”。它是利用現(xiàn)代化公交技術(shù)配合智能交通和運營管理,開辟公交專用道路和建造新式公交車站,實現(xiàn)軌道交通運營服務(wù),達到輕軌服務(wù)水準的一種獨特的城市客運系統(tǒng)。BRT系統(tǒng)是一種高品質(zhì)、高效率、低能耗、低污染、低成本的公共交通形式,充分體現(xiàn)了以人為本,構(gòu)建和諧社會的發(fā)展理念?？焖俟幌到y(tǒng)采用先進的公交交通車輛和高品質(zhì)的服務(wù)設(shè)施,通過專用道路空間來實現(xiàn)快捷、準時、舒適和安全的服務(wù)。

廈門BRT一期工程共建5條線路(簡稱4+1),即1號線、2號線、環(huán)島干道線、成功大道線和聯(lián)絡(luò)線,總長115公里,總投資約30億元。它主要包括如下部分:

(1)專用公交線路:通過設(shè)置全時段、全封閉、形式多樣的公交專用道,提高快速公交的運營速度、準點率和安全性。

(2)先進的車輛:配置大容量、高性能、低排放、舒適的公交車輛確?？焖俟坏拇筮\量、舒適、快捷和智能化的服務(wù)。

(3)設(shè)施齊備的車站:提供水平登乘、車外售檢票、實時信息監(jiān)控系統(tǒng)和有景觀特色的建筑為乘客提供安全、舒適的候車環(huán)境與快速方便的上下車服務(wù)。

(4)面向乘客需求的線路組織:采用直達線、大站快運、常規(guī)線、區(qū)間線和支線等靈活的運營組織方式更好地滿足乘客的出行需求。

(5)智能化的運營管理系統(tǒng):運用自動車輛定位、實時營運信息、先進車輛調(diào)度等技術(shù)手段提高快速公交的營運水平。

BRT優(yōu)先通行權(quán)對其它車輛的影響在道路資源緊張的城市開辟專門的BRT專用道勢必擠占其它車輛行駛路線,使路況更加擁擠,導(dǎo)致“快了一條線,堵了一大片”的情況發(fā)生。同時,有些BRT站臺設(shè)置在路中間,乘客在路邊和BRT車站進出車站時,容易產(chǎn)生交通違章,導(dǎo)致交通狀況陷入混亂和低效率,這是與BRT建設(shè)的初衷相違的。廈門城區(qū)主體在廈門島上,受制于由于土地緊張、建筑密集、交通復(fù)雜等原因,BRT項目無法如其它城市一樣開辟專門BRT車道。因為這樣不僅擠占寶貴道路面積,更因為市區(qū)內(nèi)密集的路口和紅綠燈而無法提升BRT的通行速度使BRT的優(yōu)勢無法發(fā)揮。針對這一問題,廈門BRT創(chuàng)新性的采用了建設(shè)高架橋作為BRT專用道的方案。這一方案的特點和優(yōu)勢在于專用高架道保證了BRT的專用路權(quán)和交通優(yōu)先權(quán)。同時可以為將來建設(shè)軌道交通提供方便,一旦時機成熟,可直接在高架路上鋪設(shè)輕軌,避免重復(fù)投資。

BRT大大提高了廈門城市交通效率,其低能耗、低財政負擔、低污染、低出行費用、低土地占用的優(yōu)勢在改善廈門交通狀況上的作用非常明顯。BRT平均運行速度比普通公交高50%,且安全性更高。BRT專用高架路不減少目前車道數(shù)量、不對目前交通造成影響。同時也避免交叉口給BRT帶來的延誤、保證準點率。

島內(nèi)外一體化建設(shè)是廈門實現(xiàn)全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高人民生活水平的戰(zhàn)略方向,是推動海西中心城市建設(shè),實現(xiàn)歷史性新突破的重大舉措。根據(jù)總書記對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出的具體要求,廈門在島內(nèi)外一體化建設(shè)中堅持“規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、基本公共服務(wù)一體化”,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套緊密結(jié)合起來,從而把海滄、集美、同安和翔安四區(qū)的發(fā)展帶動起來。BRT是廈門完善城市交通系統(tǒng)和提升島內(nèi)一體化建設(shè)的重要一環(huán),這一項目大大縮短島內(nèi)外的距離,實現(xiàn)“10分鐘交通圈”,進一步推動島內(nèi)外一體化進程。以同安區(qū)為例,(BRT)2號線(同安線)通車后,原來四五十分鐘的路程將被縮短到十幾分鐘,真正在空間上實現(xiàn)了現(xiàn)島內(nèi)外一體化。

BRT對廈門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局的改善創(chuàng)造了更好的環(huán)境。BRT在推動廈門島內(nèi)外一體化進程的同時,為整個城市的樓市、零售業(yè)乃至金融業(yè)創(chuàng)造了新的商機,打造了多個行業(yè)發(fā)展的增長點,使島外成為廈門經(jīng)濟動力十足的“第二引擎”。交通運輸是區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展重要的支撐、是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。便捷的交通縮小了資源流通的時空距離,擴大了社會經(jīng)濟活動的范圍。廈門BRT的建設(shè)推動了本地經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境的改善,尤其對島外投資環(huán)境、工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升起到重要推動作用,大大加速了廈門經(jīng)濟發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化進程。以同安為例,BRT同安線將未來的環(huán)東海域新城與同安老城區(qū)連在了一起,使同安的經(jīng)濟重心逐漸向南轉(zhuǎn)移,為同安帶來了巨大的潛在商機。

廈門BRT在快速發(fā)展的同時,也遇到了一些問題。BRT按乘坐里程計費,起步價為0.3元,其票價遠低于實際運營成本,因此廈門BRT運營仍然要依靠政府給予的補貼、補償政策。為BRT配套的鏈接線車輛的功能與公交車等同,但卻不等價,刷卡0.3元的價格很多時候提供的是0.9元的公交提供的服務(wù),這兩者收費差價較大,導(dǎo)致鏈接線全線虧損。目前為止,廈門已經(jīng)停止運營多條BRT鏈接線以降低成本,減少虧損。從現(xiàn)狀來看,廈門BRT在商業(yè)化運營上還沒有形成一種成熟的模式,只能通過加強管理來降低成本,利用場站設(shè)施市場化運作來增加收入,盡可能減少財政補貼。其它諸如如何利用“削峰填谷”手段來解決客流量峰谷差的問題,如何防止其它車輛駛?cè)隑RT專用車道等問題亦無完善的解決辦法,在一定程度上影響了BRT的效率,制約了BRT的發(fā)展。

盡管廈門BRT在運營和發(fā)展的過程中遇到種種困難,但其以一種創(chuàng)新性的公共交通運營方案把居民集中居住片區(qū)、主要交通樞紐、就業(yè)集中區(qū)串連起來,為百姓們創(chuàng)造了更加便利的出行條件,為廈門經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程起到很好的推動作用。隨著BRT路網(wǎng)的不斷擴展,將會有更多的廈門居民能享受到其安全、便捷、準時的服務(wù)。

參考文獻

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第4篇：城鄉(xiāng)交通運輸一體化方案范文

一、工作重點

在鞏固第一批村居環(huán)衛(wèi)一體化工作成效的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)探索全托管、半托管、自我服務(wù)等多種環(huán)衛(wèi)一體化運行模式。按照因地制宜、分類實施、突出重點、統(tǒng)籌推進的原則，加大工作力

度，強力措施落實，確保6月底前，將“三線三河”沿線的262個村納入環(huán)衛(wèi)一體化管理（具體名單附后），使全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆

蓋率達到60%以上。

二、工作要求

1、做好一批收尾，鞏固整治成果。環(huán)衛(wèi)管護中心要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對第一批城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村居進行摸底排查，拉出單子，明確責任，確保5月底前，完成第一批村居覆蓋收尾工作。同時，各鄉(xiāng)

鎮(zhèn)（街道）要按照“鎮(zhèn)村收集、市運輸處置”的要求，與環(huán)衛(wèi)一體化村居簽訂責任書，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)管護隊伍，把任務(wù)目標落實到村莊，明確到人，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接有序、推進有力的運

行機制。環(huán)衛(wèi)管護中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強村級保潔員和監(jiān)督員隊伍的培訓管理、指導(dǎo)考核，保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范化運行，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。

2、嚴格驗收程序，推進二批覆蓋。按照“鎮(zhèn)村為主、部門配合、系統(tǒng)整治、長效管理”的原則，6月15日前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，水務(wù)、交通運輸、公路、環(huán)衛(wèi)等部門協(xié)同配合，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)

積存垃圾、河道垃圾進行全面徹底清理。對第二批納入環(huán)衛(wèi)一體化管理的村居，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照工作重點和工作步驟，以集中清理農(nóng)村“三大堆”和治臟、治污、治亂為重點，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生

綜合整治，逐步將第二批262個村居納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋范圍。對實行全托管模式的，環(huán)衛(wèi)管護中心要按照“整治一個、驗收一個、納入一個”的工作要求，嚴格驗收標準，及時納入接管，并將環(huán)衛(wèi)

設(shè)施配備到位，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運的常態(tài)化。對采取半托管、自我服務(wù)模式的，環(huán)衛(wèi)管護中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強管理指導(dǎo)，確保垃圾及時清運。

3、堅持示范帶動，提高環(huán)衛(wèi)標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合各村居實際情況，按照亮點突出、特色鮮明、運行規(guī)范的要求，抓好不同類型的環(huán)境衛(wèi)生示范村建設(shè)，同步推進實施“美化、凈化、硬化、綠化

、文化”工程，發(fā)揮好示范帶動作用，以點帶面，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作向更高層次縱深發(fā)展。

4、落實工作責任，建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要健全完善“五個一”為核心的環(huán)衛(wèi)一體化長效運行機制。即建立完善一套農(nóng)村垃圾管理、衛(wèi)生評比等制度，建立完善一套農(nóng)村保潔員工資保障制度，

建立完善一套農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識宣傳教育制度，建立完善一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生督查落實制度，健全完善一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎懲考核制度。通過完善的制度和規(guī)范的運行機制，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作人員到位、設(shè)

施到位、管理到位、考核到位，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實有序推進。

5、加大宣傳力度，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步強化輿論引導(dǎo)，積極培育不同層面的示范村典型，用群眾身邊觸手可及、真實可信的典型引導(dǎo)各村開展工作。市環(huán)衛(wèi)管護中心等有關(guān)部門要創(chuàng)

新宣傳教育手段，扎實開展“做一天環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)保潔員、宣傳員、監(jiān)督員”等主題實踐活動，不斷提高廣大群眾的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識。新聞中心、電視臺、政務(wù)網(wǎng)等媒體要以群眾喜聞樂見的形式，

倡樹先進典型，加大曝光力度，努力形成老少皆知、人人維護環(huán)境衛(wèi)生的良好環(huán)境。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

推進第二批村居城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋工作，正處在承上啟下的關(guān)鍵階段。各級各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，推動工作扎實有序開展。市政府督查室要對環(huán)衛(wèi)一體化進展情況進行定期督查

第5篇：城鄉(xiāng)交通運輸一體化方案范文

一、目的意義

農(nóng)村公路是農(nóng)村人民群眾生產(chǎn)生活、創(chuàng)業(yè)致富的重要設(shè)施，是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。開展省級交通運輸示范縣創(chuàng)建活動，是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求，是全面推進新農(nóng)村建設(shè)的重要前提，是改善和優(yōu)化我縣路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的必然選擇，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會突破發(fā)展的重要保障。近年來，我縣農(nóng)村公路事業(yè)得到了長足發(fā)展。

當前，我縣農(nóng)村公路建設(shè)及公路養(yǎng)護管理體制改革初見成效，形成了全新的管理體制和養(yǎng)護生產(chǎn)運行機制。全縣80％以上的行政村實現(xiàn)了通村公路硬化，長效養(yǎng)管機制已經(jīng)建立，但這與新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾的期盼要求還有一定差距，開展的省級交通運輸示范縣創(chuàng)建活動，以最大限度滿足人民群眾交通運輸需求為出發(fā)點，以農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理與運輸統(tǒng)籌發(fā)展為重點，對于進一步鞏固我縣交通建設(shè)成果、提高農(nóng)村公路通行能力，推動農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

二、目標任務(wù)

（一）總體目標。

從現(xiàn)在開始用二年的時間，奮力打造全省農(nóng)村交通運輸示范縣，通過改革與發(fā)展，著力推進農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運一體化進程，奉獻一流服務(wù)，打造一流交通，全力構(gòu)建大交通、大發(fā)展的公路發(fā)展新格局，為實現(xiàn)“率先突破發(fā)展”提供良好的交通環(huán)境。

具體目標：建設(shè)方面，全縣二年交通建設(shè)投資總量超過25億元，其中高速公路20億元，國省干線2億元，農(nóng)村公路超過3億元，使全縣100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路（或水泥路），100%的行政村通公路，87%的行政村通水泥路。全縣農(nóng)村公路等級化、舒適化，形成層次分明、路網(wǎng)基本完善的農(nóng)村公路交通體系。公路養(yǎng)管方面，全縣二年計劃投資6550萬元，完善1002公里農(nóng)村公路的綠化、安保、防護和排水。完成縣鄉(xiāng)公路15條428.1公里、村公路184條574公里示范創(chuàng)建任務(wù)；在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行村道規(guī)范化養(yǎng)護工作，通過“精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理、人性化服務(wù)”，使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量二年總體提高到85%，為社會提供“暢、潔、綠、美、安”的道路通行條件。公路客運方面，建設(shè)布局合理的農(nóng)村公路客運站及建制村招呼站，強化交通服務(wù)和保障體系建設(shè)，完善服務(wù)功能，基本滿足人民群眾安全出行需求。

（二）主要任務(wù)。

1.建設(shè)改造目標任務(wù)。

根據(jù)縣委、縣政府總體部署和新一輪交通發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)全面實施縣鄉(xiāng)道路改造、通村公路、通達工程，全縣交通建設(shè)力爭實現(xiàn)投資1.5億元，其中實施縣鄉(xiāng)公路改造項目4個128公里；建設(shè)并交驗2009年續(xù)建通村公路。2011年完成柳桑、堰大、青豐公路路面工程和峽大公路路基建設(shè)任務(wù)，并力爭峽大公路路面工程項目開工建設(shè)；完成通達、通暢建設(shè)工程任務(wù)，2011年實現(xiàn)百分之百的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥路)、百分之百的行政村通公路。農(nóng)村公路建設(shè)項目管理規(guī)范，質(zhì)量保證體系完善，建設(shè)工程質(zhì)量單點合格率達到95％以上。橋涵排水設(shè)施配套，安全設(shè)施齊全，綠化工程到位。

2.管理養(yǎng)護目標任務(wù)。

(1)繼續(xù)深化全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，夯實全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護職責任務(wù)?？h交通局是全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的管理主體，承擔計劃制定日常監(jiān)督任務(wù)；縣農(nóng)村公路管理局是管理養(yǎng)護的組織實施主體，具體負責全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的組織實施和監(jiān)督管理，同時承擔縣鄉(xiāng)公路的管理養(yǎng)護任務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本轄區(qū)內(nèi)村級公路管理養(yǎng)護的管理主體，村委會為本轄區(qū)內(nèi)村級公路管理養(yǎng)護的責任主體。

(2)建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。按照“有路必養(yǎng)、有路必管、養(yǎng)必優(yōu)良、管必到位”的工作目標，全縣列養(yǎng)農(nóng)村公路1272公里，其中縣道356公里，鄉(xiāng)道202公里，村道637公里，專用公路77公里；實現(xiàn)年均好路率85％；強化路政管理，扎實開展農(nóng)村公路路產(chǎn)內(nèi)地面構(gòu)筑物和農(nóng)作物清理整頓工作，維護路產(chǎn)、路權(quán)，確保農(nóng)村公路經(jīng)常達到干凈、整潔、暢通；加大超限運輸治理打擊力度，農(nóng)村公路超限運輸控制在4％以內(nèi)。

(3)完成農(nóng)村公路示范路養(yǎng)護大中修工程建設(shè)。今年完成縣鄉(xiāng)主干道西段路、沙中路、西洋路、西牟路、堰大路、西田路、貫沙路7條225.6公里和沙河、私渡、城關(guān)、柳樹、峽口、楊河、桑元7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96條281公里農(nóng)村公路示范路建設(shè)，徹底改變農(nóng)村公路的通行能力和環(huán)境面貌，提高農(nóng)村公路服務(wù)功能。

3.運輸目標任務(wù)。因地制宜推進農(nóng)村公路客運“路、運、站”一體化發(fā)展。繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、建制村招呼站建設(shè)，逐步完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，促進城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)路通、車通、站成。今明兩年計劃投入90輛通村客運班車，客運站、招呼站、候車棚覆蓋50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。年內(nèi)力爭開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站1個、招呼站30個，投放30輛農(nóng)村客運班車。積極推進農(nóng)村公路綜合運輸體系發(fā)展，調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化運輸組織，加強市場培育，規(guī)范運輸秩序，提升運輸行業(yè)服務(wù)水平。

4.創(chuàng)建資金籌措。按照全縣農(nóng)村公路列養(yǎng)里程，省上每年投資養(yǎng)護工程費主要用于示范路的創(chuàng)建工作。同時，積極爭取省、市對創(chuàng)建示范縣的資金補助，縣上將創(chuàng)建配套補助資金納入到年度財政預(yù)算中，用于創(chuàng)建農(nóng)村交通運輸示范縣工作。

三、時間安排

我縣省級農(nóng)村交通運輸示范縣創(chuàng)建活動自2011年1月開始，至2012年10月結(jié)束，分組織動員、具體實施、總結(jié)評比三個階段進行。今年時間安排：

（一）組織動員階段(自2011年1月至3月底)。成立縣農(nóng)村交通運輸示范縣創(chuàng)建活動的組織機構(gòu)，制定活動實施方案，分解細化落實各項建設(shè)、養(yǎng)護、管理目標。

（二）具體實施階段(自2011年4月至2011年11月底)。按照示范縣創(chuàng)建活動方案和創(chuàng)建標準，認真組織實施，動員各級各部門迅速行動，全力投入于創(chuàng)建工作，確保完成各項任務(wù)。同時，做好省、市交通主管部門對我縣示范縣創(chuàng)建的隨機抽查工作。

（三）總結(jié)評比階段(2011年12月)。對示范縣創(chuàng)建活動開展情況進行全面總結(jié)，在全面檢查的基礎(chǔ)上向省、市提出申請對我縣2011年省級農(nóng)村交通運輸示范縣創(chuàng)建工作進行驗收。對創(chuàng)建活動組織得力、成效顯著的部門、單位和個人進行表彰獎勵。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次省級農(nóng)村交通運輸示范縣創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重、責任大、范圍廣，是一項綜合系統(tǒng)工程，為此，縣上成立以分管副縣長為組長，縣政府辦、計劃局、財政局、水利局、公安局、交通局、運管所、農(nóng)村公路管理局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣交通局內(nèi)設(shè)立辦公室，縣交通局局長兼任辦公室主任，任副主任，負責督促、檢查、指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實專人，包村包組，按照縣上的統(tǒng)一要求扎實開展工作。

第6篇：城鄉(xiāng)交通運輸一體化方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)全區(qū)所有行政村鎮(zhèn)村公交全覆蓋為目標，按照構(gòu)建和諧社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，整合優(yōu)化城鄉(xiāng)公交資源，構(gòu)筑與我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、資源共享、銜接順暢，安全有序的鎮(zhèn)村公交服務(wù)體系，推動全區(qū)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、發(fā)展原則

一是政府主導(dǎo)原則。發(fā)展鎮(zhèn)村公交是事關(guān)民生的社會公益事業(yè)，必須實行政府主導(dǎo)，各地、各有關(guān)部門密切配合、各司其職、各負其責，為鎮(zhèn)村公交創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二是社會公益性原則。始終堅持公交事業(yè)是社會公益性事業(yè)的理念，把鎮(zhèn)村公交發(fā)展建設(shè)納入政府公共財政體系，統(tǒng)籌安排，重點扶持，建立起規(guī)范的鎮(zhèn)村公交財政補貼、補償制度。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃原則。推進城鄉(xiāng)公交協(xié)調(diào)發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要科學制定城鄉(xiāng)公交及鎮(zhèn)村公交發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標，整合城鄉(xiāng)公交資源，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)公交資源網(wǎng)絡(luò)化效能，實現(xiàn)資源的有效共享。

四是便民利民原則。把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點，進一步落實“為民、惠民、便民、利民”的服務(wù)理念，重點解決城鄉(xiāng)居民的出行問題，不斷滿足人民群眾日益增長的出行需求。

五是集約化經(jīng)營原則。通過城鄉(xiāng)公交資源整合，實現(xiàn)集約化發(fā)展、規(guī)范化管理、標準化服務(wù)、公司化經(jīng)營，提高城鄉(xiāng)公交及鎮(zhèn)村公交服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

六是公交優(yōu)先原則。從鎮(zhèn)村公交發(fā)展的長遠目標出發(fā)，把鎮(zhèn)村公交的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運營放在優(yōu)先位置，在資金、用地、稅費、技術(shù)等方面給予政策扶持。

三、發(fā)展目標

建立起安全可靠、方便高效、經(jīng)濟舒適、服務(wù)規(guī)范的鎮(zhèn)村公交網(wǎng)絡(luò)，大力推進城鄉(xiāng)交通基本公共服務(wù)均等化，通過政府補貼的方式確保鎮(zhèn)村公交執(zhí)行公交票價，基本滿足我區(qū)城鄉(xiāng)居民出行和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求；至2012年底，在城鄉(xiāng)公交已覆蓋部分行政村的基礎(chǔ)上開通鎮(zhèn)村公交線路20條，投入公交車輛23輛，實現(xiàn)鎮(zhèn)村公交覆蓋率達100%。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展鎮(zhèn)村公交工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門多，協(xié)調(diào)事項多，為確保工作目標實現(xiàn)，區(qū)政府將成立由各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、交通運輸局、公安局、財政局、民政局、住建局、安監(jiān)局、物價局、地稅局、國土分局等有關(guān)部門組成的鎮(zhèn)村公交領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責全區(qū)鎮(zhèn)村公交方案的制定、協(xié)調(diào)、實施和評價考核工作。各相關(guān)部門要密切配合、各司其職、各負其責，加大對鎮(zhèn)村公交的支持力度。同時各鎮(zhèn)成立工作聯(lián)絡(luò)小組，配合、協(xié)助鎮(zhèn)村公交運行工作的落實。

（二）實行經(jīng)營性虧損補貼、補償制度。針對鎮(zhèn)村公交發(fā)展，抓緊建立規(guī)范的成本費用審計、考核制度，核定企業(yè)合理運營成本。車輛增加（或更新）補貼、經(jīng)營性虧損補貼、政策性虧損補償?shù)扔蓞^(qū)、鎮(zhèn)兩級政府分擔；根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略科學合理制定鎮(zhèn)村公交票價標準，票價既要考慮城鄉(xiāng)居民的支付能力，也要考慮政府的承受能力，將鎮(zhèn)村公交的發(fā)展納入公共財政體系，切實加大公益性補助，形成科學合理規(guī)范的公共財政補貼補償機制。

第7篇：城鄉(xiāng)交通運輸一體化方案范文

    一是三者都是受20世紀后半期產(chǎn)生的新的綠色、循環(huán)、低碳等經(jīng)濟思想的影響,是對交通運輸與人類、自然關(guān)系重新審視探索的結(jié)果,也是在交通運輸領(lǐng)域面對資源、環(huán)境和生態(tài)嚴重發(fā)生危機問題的自我反省和正本清源改進的結(jié)果。二是三者以包括人類在內(nèi)的生態(tài)大系統(tǒng)為出發(fā)點,以生態(tài)學的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化原理為理論依據(jù),處理資源與環(huán)境問題,為解決交通運輸發(fā)展與資源環(huán)境約束之間的矛盾,積極探索協(xié)調(diào)交通運輸活動與自然生態(tài)之間的關(guān)系。三是三者具有相同的人類交通運輸活動和自然世界互相影響、互相依賴的系統(tǒng)觀,相同的在資源環(huán)境可承受范圍內(nèi)的交通運輸發(fā)展發(fā)展觀,相同的節(jié)約、高效、清潔的交通運輸生產(chǎn)觀,相同的適度、循環(huán)的交通運輸消費觀。四是三者都主張改變傳統(tǒng)交通運輸以高投入、高消耗、高排放的粗放型增長為主要特點的發(fā)展模式,促進交通運輸發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變。五是三者都是要成為生態(tài)交通運輸,提倡的是交通運輸活動應(yīng)成為生態(tài)化過程的實踐理念,都是為了解決交通運輸可持續(xù)發(fā)展問題提出的發(fā)展模式,綠色交通運輸是可持續(xù)發(fā)展的交通運輸,循環(huán)交通運輸支撐低碳交通運輸、導(dǎo)向綠色交通運輸。綠色交通運輸發(fā)展、循環(huán)交通運輸發(fā)展和低碳交通運輸發(fā)展有共同點,但在核心內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、涉及領(lǐng)域、評價標準等方面具有各自的不同點。一是綠色交通運輸?shù)某霭l(fā)點都可歸結(jié)于環(huán)境保護,資源循環(huán)利用是循環(huán)交通運輸?shù)闹饕獌?nèi)涵,低碳減排是氣候變化大背景下產(chǎn)生低碳交通運輸?shù)母拘砸?。二是三者主要針對的分別是環(huán)境問題、資源問題和氣候變化問題,對應(yīng)的理論基礎(chǔ)分別為環(huán)境經(jīng)濟學、生態(tài)經(jīng)濟學和能源經(jīng)濟學。三是循環(huán)交通運輸和低碳交通運輸解決問題是一種點對點的映射思路,講求著眼問題,從問題直接入手,是一種“自上而下”地解決交通運輸領(lǐng)域問題的方案,而綠色交通運輸解決問題采取的是“自下而上”的思路,針對交通運輸環(huán)境問題追溯而上探究交通運輸經(jīng)濟社會產(chǎn)生的負外部性。四是循環(huán)交通運輸和低碳交通運輸具有較強的針對性和操作性,綠色交通運輸范疇可以包含一切與環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的交通運輸發(fā)展形態(tài)和模式等,具有較強的包容性;五是相對而言,循環(huán)交通運輸和低碳交通運輸兩者的評價指向具體、明確,可通過構(gòu)建評價模型分別計算交通運輸生態(tài)效率和交通運輸碳生產(chǎn)力來評價其發(fā)展水平,而綠色交通運輸評價一般較難,通常要采用交通運輸綠色GDP核算方法,通過計算交通運輸綠色GDP占整個交通運輸GDP的比重衡量綠色交通運輸發(fā)展水平。

    二、本質(zhì)、特征和核心

    1.本質(zhì)是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展的本質(zhì)是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換。交通運輸與其他行業(yè)一樣是產(chǎn)生于人類推進工業(yè)化和城市化進程中,在20世紀90年代開始進行發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。之前,沒有將綠色、循環(huán)和低碳作為發(fā)展的約束條件,發(fā)展條件寬松,排放比較任意。但1992年合國環(huán)境與發(fā)展大會通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UN-FCCC),1997年UNFCCC的補充條款《聯(lián)合國氣候變化框架公約的京都議定書》簽訂以來,產(chǎn)生了發(fā)展模式必須轉(zhuǎn)換的決定因素:二氧化碳排放有了限量,其排放權(quán)成為稀有資源。1997年84個國家、2009年183個國家(超過全球排放量的61%)共同約定,在2050年前將溫升控制在2度以內(nèi),并據(jù)規(guī)則將總量分與各國家和地區(qū),2009年我國承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%~45%。2.特征是“三低、三高”不能簡單片面地將綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展理解為低消耗、低排放、低污染的“三低”?！叭汀眱H僅代表的是交通運輸綠色、循環(huán)和低碳,但不能完整準確地代表交通運輸?shù)木G色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展的概念內(nèi)涵一定是交通運輸“綠色”、“循環(huán)”、“低碳”和“發(fā)展”四者概念內(nèi)涵的有機統(tǒng)一。除了“三低”外,還有高循環(huán)、高碳匯、高效率的“三高”,“三低、三高”的特征能完整體現(xiàn)綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展的內(nèi)涵。“零碳交通運輸”、“負碳交通運輸”的代價高昂,理論上有探討的價值,但目前推廣實施不具有現(xiàn)實性,不具有經(jīng)濟的可行性。只有認識了高循環(huán)、高碳匯、高效率“三高”,意味不減或可持續(xù)增加交通運輸發(fā)展過程中的經(jīng)濟、社會和自然生態(tài)資本的總和,地方政府和企業(yè)才有推進綠色循環(huán)低碳交通運輸?shù)膭恿Α?.核心是提高碳生產(chǎn)率可以用一個簡單的公式表示交通運輸?shù)奶忌a(chǎn)率:交通運輸碳生產(chǎn)率=交通運輸制度×(交通運輸產(chǎn)值/交通運輸二氧化碳排放量)。這一公式高度概括了綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展的核心內(nèi)涵就是提高碳生產(chǎn)率,揭示了綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展的基本原理,可以成為理清綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展對策的基本分析框架。由此公式可見,提高碳生產(chǎn)率有3條途徑:增大分子、增大系數(shù)和減少分母。公式中的分子是交通運輸產(chǎn)值,其增加的基本途徑主要有促進行業(yè)技術(shù)進步、增加行業(yè)人力資本、推進行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化交通空間布局和提高產(chǎn)業(yè)競爭力等;分母是交通運輸二氧化碳排放量,其降低的基本途徑有優(yōu)化交通運輸能源結(jié)構(gòu)和提高能源效率、優(yōu)化交通運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳交通、倡導(dǎo)低碳交通生活等;系數(shù)是交通運輸制度,其提高的基本途徑是通過交通運輸制度變革和創(chuàng)新,在增加交通運輸產(chǎn)值的同時降低單位產(chǎn)值的二氧化碳排放。這里的制度包括交通運輸?shù)姆?、政策、組織、文化等制度。

第8篇：城鄉(xiāng)交通運輸一體化方案范文

羲通公交旅游集團自籌資金5700多萬無，先后九次更新了公交車輛。第一次是年4月，購置8輛華新牌大客車，開通24路公交線路；第二次是年7月，購置10輛華新牌大客車更新了21路公交車；第三次是年6月，購置12輛長安大客車，開辟22路公交線路；第四次是年3月，購置25輛長安大客車和12輛友誼大客車，更新了2路和31路公交車；第五次是年7月，購置16輛金龍大客車和12輛友誼大客車，更新了6路和33路公交車；第六次是年12月，購置39輛福田大客車，更新了1路、和26路公交車；第七次是年3月，購置17輛福田大客車，更新了9路公交車；第八次是年8月，購置10輛友誼大客車，更新了12路公交車；第九次是今年5月份，購置24輛金龍大客車更新了2路公交車。截至目前，全市開通公交線路達34條，投入運營的公交車輛達到315輛。高起點規(guī)劃和高強度的投入，促進了公交運輸裝備和公交服務(wù)質(zhì)量的全面升級，對于提高天水城市品位、解決市民出行難問題起到積極的推動作用。

二、公交線網(wǎng)布局進一步優(yōu)化。

積極開展公交線路資源優(yōu)化利用研究，市交通運輸部門按照“服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行”總體要求。先后多次優(yōu)化和調(diào)整現(xiàn)有的公交線路，著力解決結(jié)構(gòu)不合理、密度低和重復(fù)率高等突出問題。針對全市還有一些路段存在公交盲區(qū)和郊區(qū)公交線路被人為地分割，導(dǎo)致出租車、班線車和公交車搶占線路資源，客運市場存在惡性競爭等突出問題，積極穩(wěn)妥地實施城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展戰(zhàn)略。年春節(jié)期間，由于區(qū)中梁鄉(xiāng)班線車量運力不足、車輛嚴重超員、服務(wù)質(zhì)量差等問題，市交通運輸局決定由羲通公交旅游集團直接收購原班線車經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)和車輛，并允許投放8輛公交加班車，執(zhí)行公交票價，大大提高了該線路的服務(wù)質(zhì)量。此后，進一步把公交線路向區(qū)皂郊、中梁和麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，直接改善了當?shù)厝罕姷某鲂袟l件。

第9篇：城鄉(xiāng)交通運輸一體化方案范文

西吉縣交通局一位負責同志告訴記者，近10年來，在西吉“交通人”的努力下，全縣交通運輸事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善，公路運輸狀況實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。特別是農(nóng)村公路建設(shè)步伐、交通運輸事業(yè)呈現(xiàn)出快速、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。運輸服務(wù)能力的提高，為西吉縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了有力的交通運輸保障。

基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，截至2011年年底，西吉縣公路通車總里程1856.5公里，其中國道1條82.3公里，省道1條83.4公里，縣道5條160.2公里，鄉(xiāng)道36條651.2公里，村道102條851.7公里，汽車專用公路2條27.7公里；二級公路52公里、三級公路495.3公里、四級公路1309.2公里，分別比2002年提高31.6%、6%、　511%；瀝青（水泥、磚）路1566.8公里，比2002年提高542%。等級公路密度從2002年年底的23.03公里/百平方公里，提高到2011年年底的59.3公里/百平方公里。

國省干線及旅游公路改建工程全面啟動。通過多方積極爭取，總投資3.37億元的309國道西吉至郭家溝段、202省道沙溝至三百戶段等6條71.45公里國省干線改建工程于2011年全面啟動。年內(nèi)建成通車后全縣將新增二級公路57公里，增加94%。對外進出口通道將更加順暢。

城鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。按照縣委、政府“西移南連北擴，拉開縣城框架”的城鎮(zhèn)發(fā)展總體思路，2009年以來，先后建成迎賓大道、秀山路、濱河路等城市道路5條23.01公里。這些城市道路的建成通車，為拉伸城市框架，緩解城市交通壓力，起到極其重要的作用。

交通運輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善

2002年以來，通過加快交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使全縣初步形成了以沙什（沙溝至什字）公路、中靜（省道202線）公路、白易（白崖至公易）公路、火西平（火石寨經(jīng)西吉至平峰）公路、月西三（月亮山經(jīng)西吉至三合）公路為“五縱”，以白田（白崖至田坪）公路、榮蘭（國道309線）公路、馬田（馬蓮至田坪）公路、什三（什字至三合）公路為“四橫”的“五縱四橫”公路網(wǎng)絡(luò)。

自2009年實施行政村通瀝青水泥路以來，截至2011年年底，3年共建設(shè)完成三、四級行政村瀝青水泥路79條1079公里，解決全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26萬群眾行政村通瀝青水泥問題。到2012年年底，可使全縣所有行政村實現(xiàn)村村通瀝青水泥路目標。

公路養(yǎng)護事業(yè)進一步發(fā)展

在建好農(nóng)村公路的同時，西吉交通人始終堅持“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護是可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展理念，不斷創(chuàng)新公路養(yǎng)護機制，采取多種養(yǎng)護方式并進的方法，使路況質(zhì)量逐年提高。列養(yǎng)的等級公路從2002年年底的970.3公里增加到2011年年底的1537公里，等級公路實現(xiàn)了“有路必養(yǎng)”。縣、鄉(xiāng)、村道好路率分別從2002年年底的　49.56%、32.37　%、　18.47%提高到2011年年底的62.28　%、40.32%、29.18%。

公路運輸能力明顯增強　客運網(wǎng)絡(luò)化進一步完善

截至2011年年底，全縣客、貨營運車輛分別達到563輛和6391輛，比2002年增長217%和306%。其中班線客車295輛（含農(nóng)村二類班線客車152輛），公交車52輛，出租車216輛。班車客運線路276條，基中跨省8條，跨市8條，縣際11條，縣內(nèi)97條，農(nóng)村二類班線152條，日發(fā)班次29班。公路運輸行業(yè)完成的客運量、客運周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量分別為596.9萬人次、43780.2萬人公里、743.6萬噸和60228.61萬噸公里，分別為2002年年底的5.3倍、3.9倍、11倍和4.7倍。2002年后，在全縣新建16個農(nóng)村客運站、68個農(nóng)村客運招呼站，并對二級站西吉汽車站進行了遷建，累計完成汽車站（場）建設(shè)投資約1860萬元。2011年年底全縣共有各類客運站18個，比2002年年底增加了16個，其中二級站1個，四級站17個?；緦崿F(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有客運站的目標。以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，以農(nóng)村為終端的城鄉(xiāng)客運一體化網(wǎng)絡(luò)逐步形成。

加快物流業(yè)發(fā)展

西吉縣物流業(yè)發(fā)展從無到有，目前已建成占地面積58畝，保鮮庫15間3000平方米，年批發(fā)蔬菜10萬噸的“西吉縣農(nóng)貿(mào)蔬菜批發(fā)市場”1個，建成占地面積60畝，150噸以上鮮薯儲藏窖200座，總儲藏量達3萬噸的“將臺馬鈴薯市場信息中心”1個，建設(shè)貨運企業(yè)及貨運信息部19家。占地面積2000平方米，倉儲面積500平方米，自有貨運車輛6輛，年配載能力7000噸的向榮貨運聯(lián)運公司已初具規(guī)模，具備現(xiàn)代物流企業(yè)的雛形。

西吉縣還提出積極發(fā)展以倉儲配送，城市快遞，物流經(jīng)營為主的現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)西吉縣綜合物流、馬鈴薯商貿(mào)物流、清真食品冷鏈物流“三大物流中心”，大力發(fā)展西吉馬鈴薯、西芹和清真牛羊肉特色產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面提升西吉經(jīng)濟社會發(fā)展水平。