員工管理細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：?jiǎn)T工管理細(xì)則范文

一、量化內(nèi)容

工作質(zhì)量和工作表現(xiàn)

二、量化方法

1、工作質(zhì)量量化管理總分為70分，總經(jīng)理作為員工工作質(zhì)量的總審查人，項(xiàng)目經(jīng)理作為輔助審查人，全體員工對(duì)總審查人和輔助審查人的審查工作實(shí)施監(jiān)督，并具有提意見(jiàn)的權(quán)利。

2、工作表現(xiàn)量化管理總分為30分，副總經(jīng)理作為員工工作表現(xiàn)的總審查人，總經(jīng)理助理作為輔助審查人，詳細(xì)記錄員工的工作表現(xiàn)，全體員工對(duì)總審查人和輔助審查人的審查工作實(shí)施監(jiān)督，并具有提意見(jiàn)的權(quán)利。

3、以周為計(jì)量單位，計(jì)算分?jǐn)?shù)。

三、量化細(xì)則

（一）工作質(zhì)量（70）

1、工作記錄單的填寫（10）：態(tài)度不認(rèn)真視情況扣1—8分、內(nèi)容不符合要求者視情況扣1—10分

2、工作進(jìn)度（20）：工作進(jìn)度一天視情況扣5—15分

3、工作態(tài)度（30）：工作態(tài)度不認(rèn)真者視具體情況扣5—20分，工作中因工作態(tài)度問(wèn)題出現(xiàn)錯(cuò)誤者視情節(jié)而定扣10—30分。

4、工作能力（10）：不能勝任工作崗位，完不成工作者是情況扣3—10分。

（二）工作表現(xiàn)（30）

1、出勤情況（5）：請(qǐng)假一次扣2分，遲到一次扣1分，早退一次扣1分。

2、打掃衛(wèi)生（5）：忘記值日者扣5分，打掃的不徹底視情況扣1—4分，打掃的不干凈視情況扣1—4分。

3、物品使用（5）：物品主要是公司的所有有形資產(chǎn)，主要是計(jì)算機(jī)。違反物品使用規(guī)則的視情況扣1—5分，

4、辦公禮儀（15）：參照公司管理規(guī)范，違反者視情況扣分，對(duì)于語(yǔ)言不規(guī)范者，從重扣分。

（三）本規(guī)則公布之日起執(zhí)行

四、獎(jiǎng)懲辦法

嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則進(jìn)行計(jì)分、分?jǐn)?shù)合計(jì)，管理人員周一早晨8：00按得分情況對(duì)員工排名，8：10張榜公布。

獎(jiǎng)勵(lì)：得分最高者為第一名，譽(yù)為“優(yōu)秀員工”，記錄工作檔案，并頒發(fā)獎(jiǎng)金50元。沒(méi)有三次或三次以上榮獲“優(yōu)秀員工”者，譽(yù)為“月優(yōu)秀員工”，并記錄工作檔案，頒發(fā)獎(jiǎng)金300元，一年有8個(gè)月以上榮獲“月優(yōu)秀員工”者，譽(yù)為“年優(yōu)秀員工”，年終獎(jiǎng)金為四個(gè)月工資。

第2篇：?jiǎn)T工管理細(xì)則范文

第二條本辦法所稱的濕地，是指天然或人工、長(zhǎng)期或暫時(shí)之沼澤地、泥炭地，帶有靜止或流動(dòng)的淡水、半咸水或咸水的水域地帶，包括低潮位不超過(guò)6m的濱岸海域。

本辦法所稱的城市濕地公園，是指利用納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的適宜作為公園的天然濕地類型，通過(guò)合理的保護(hù)利用，形成保護(hù)、科普、休閑等功能于一體的公園。

第三條具備下列條件的濕地，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家城市濕地公園：

（一）能供人們觀賞、游覽，開展科普教育和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)，并具有較高保護(hù)、觀賞、文化和科學(xué)價(jià)值的；

（二）納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃范圍的；

（三）占地500畝以上能夠作為公園的；

（四）具有天然濕地類型的，或具有一定的影響及代表性的。

第四條國(guó)家城市濕地公園的申報(bào)，由城市人民政府提出，經(jīng)省、自治區(qū)建設(shè)廳審查同意后，報(bào)建設(shè)部。

直轄市由市園林局組織進(jìn)行審查，經(jīng)市政府同意后，報(bào)建設(shè)部。

第五條對(duì)于跨市、縣的國(guó)家城市濕地公園的申報(bào)，由所在地人民政府協(xié)商一致后，由上一級(jí)人民政府提出申請(qǐng)。

第六條申報(bào)國(guó)家城市濕地公園需提交下列材料：

（一）省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門或直轄市人民政府關(guān)于申報(bào)列為國(guó)家城市濕地公園的請(qǐng)示；

（二）城市濕地公園的資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告；

（三）國(guó)家城市濕地公園申報(bào)書；

（四）城市濕地公園的位置圖、地形圖、資源分布圖、土地利用現(xiàn)狀圖等資料：

（五）濕地現(xiàn)狀以及重要資源的圖紙、照片、影像和其他有關(guān)材料。

第七條建設(shè)部接到申請(qǐng)后，組織專家進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估；對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)部批準(zhǔn)設(shè)立為國(guó)家城市濕地公園。

第八條己批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家城市濕地公園所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織園林、規(guī)劃、國(guó)土資源等管理部門標(biāo)明界區(qū)，設(shè)立界碑、標(biāo)牌，搞好資源監(jiān)測(cè)。

第九條已批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家城市濕地公園所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)國(guó)家城市濕地公園的保護(hù)、利用和管理工作。

第十條已批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家城市濕地公園需在一年內(nèi)編制完成國(guó)家城市濕地公園規(guī)劃，并劃定綠線，嚴(yán)格保護(hù)。

國(guó)家城市濕地公園規(guī)劃必須委托有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)承擔(dān)。

國(guó)家城市濕地公園規(guī)劃必須納入城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，并納入強(qiáng)制性內(nèi)容嚴(yán)格管理，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。

第十一條國(guó)家城市濕地公園應(yīng)定期向建設(shè)部報(bào)告濕地資源保護(hù)、規(guī)劃編制及實(shí)施等有關(guān)情況。

第十二條國(guó)家城市濕地公園保護(hù)、利用應(yīng)以維護(hù)濕地系統(tǒng)生態(tài)平衡，保護(hù)濕地功能和生物多樣性，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“重在保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、良性發(fā)展”的方針，充分發(fā)揮城市濕地在改善生態(tài)環(huán)境、休閑和科普教育等方面的作用。

第十三條國(guó)家城市濕地公園保護(hù)、利用應(yīng)遵循下列原則：

（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家與濕地有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策；遵守《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》的有關(guān)規(guī)定。

（二）堅(jiān)持生態(tài)效益為主，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)濕地區(qū)域內(nèi)生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性與自然性。

（三）在全面保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理開發(fā)利用，充分發(fā)揮濕地的社會(huì)效益。濕地公園的建設(shè)以不破壞濕地的自然良性演替為前提。

第十四條國(guó)家城市濕地公園以及保護(hù)地帶的重要地段，不得設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，不得出讓土地，嚴(yán)禁出租轉(zhuǎn)讓濕地資源；禁止建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目和設(shè)施。

第十五條城市濕地公園管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)采取有力措施，嚴(yán)禁破壞水體，切實(shí)保護(hù)好動(dòng)植物的生長(zhǎng)條件和生存環(huán)境。

第十六條禁止任何單位和個(gè)人在國(guó)家城市濕地公園內(nèi)從事挖湖采沙、圍護(hù)造田、開荒取土等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動(dòng)。

第3篇：?jiǎn)T工管理細(xì)則范文

美國(guó)公共政策學(xué)者斯圖亞持?尼古認(rèn)為，公共政策分析就是根據(jù)政策與目標(biāo)之間的關(guān)系，在各種備選的公共政策中確定何種政策將最有效地實(shí)現(xiàn)一套既定目標(biāo)的過(guò)程。這一分析過(guò)程，是政府“政策主張的先決條件”，亦即政府決策、主張及其實(shí)施的前提，從而決定了公共政策的性質(zhì)?？沙掷m(xù)發(fā)展，是指既滿足當(dāng)代人需要，又不危害后代人滿足其自身需要能力的發(fā)展；是指既實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，又保護(hù)人類賴以生存的自然資源，并促進(jìn)人與環(huán)境和諧地發(fā)展。筆者認(rèn)為，盡管不是每個(gè)具體而微的政策問(wèn)題都與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題有關(guān)，但至少?gòu)暮暧^而言，在公共政策分析過(guò)程中，必須遵循“公共”原則，才能使公共政策有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、“公共”原則的內(nèi)涵

我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者張世賢、陳恒均認(rèn)為，公共政策是政府用來(lái)“處理或解決公共問(wèn)題或公共目標(biāo)”的。日本學(xué)者藥師寺泰藏也認(rèn)為，公共政策就是為“公共”而制定的政策?？梢?jiàn)，“公共”指向的目的性是公共政策的本質(zhì)屬性。公共政策分析只有遵循“公共”原則，才能真正體現(xiàn)這一本質(zhì)屬性。這里所謂“公共”原則，一是指政策問(wèn)題取向的公共性，即在公共政策分析過(guò)程中堅(jiān)持以公共利益的實(shí)現(xiàn)為原則。公共利益是一個(gè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)。各利益主體間的此得彼失，影響著公共利益的實(shí)現(xiàn)，甚至影響著正常的社會(huì)秩序。因此，政府作為“一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的機(jī)構(gòu)”，在借助政策手段行使公共權(quán)力、承擔(dān)公共責(zé)任、解決公共問(wèn)題的過(guò)程中，必須謀取公共利益，而不能在私人領(lǐng)域侵犯私權(quán)，或?yàn)樯贁?shù)人甚至政府自己謀取私利?！肮病痹瓌t要求，要以公共利益的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題為綱領(lǐng)性的政策問(wèn)題進(jìn)行公共政策分析，使政府決策能夠更有效地約束、引導(dǎo)各社會(huì)主體，包括政府自己在公共領(lǐng)域內(nèi)以其秩序化的活動(dòng)增進(jìn)公共利益，并“中立”地使之為現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的各社會(huì)主體所平等分享。

二是指政策目標(biāo)取向的公共性，即在公共政策分析過(guò)程中堅(jiān)持以代際目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為原則。從一個(gè)歷史過(guò)程來(lái)看，“公共”原則要求，通過(guò)公共政策分析，使政府決策得以把政府的行為目標(biāo)，規(guī)范、約束在既立足當(dāng)代人的利益要求，又確保未來(lái)人可發(fā)展的基本條件的取向上。唯有如此，才能體現(xiàn)政府行為在代際之間的公共性、公平性，而不是偏執(zhí)于當(dāng)代的自私性、狹隘性?！鞍l(fā)展才是硬道理”。從某種意義上講，只有當(dāng)代和未來(lái)連續(xù)、不間斷的發(fā)展，即持續(xù)發(fā)展，才能真正確保全社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)。這種代內(nèi)和代際的持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)代人和未來(lái)人公共利益的根本體現(xiàn)。因此，從另一角度也同樣可以說(shuō)，以代際目標(biāo)為取向的公共政策分析，同樣是在公共利益實(shí)現(xiàn)意義上的“公共”原則的體現(xiàn)。

三是指政策問(wèn)題范圍取向的公共性，即在公共政策分析過(guò)程中堅(jiān)持以整個(gè)發(fā)展系統(tǒng)全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展為原則。根據(jù)前面的結(jié)論，持續(xù)發(fā)展問(wèn)題也應(yīng)該是當(dāng)代政府綱領(lǐng)性的政策問(wèn)題。持續(xù)發(fā)展是整個(gè)發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)各因素的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全球范圍內(nèi)形成的威脅著持續(xù)發(fā)展的資源短缺、環(huán)境污染、人口劇增、生態(tài)破壞等嚴(yán)峻問(wèn)題，正是由于當(dāng)代政府違背“公共”原則，默許甚至鼓勵(lì)人們對(duì)公共資源“各取所需”式的無(wú)節(jié)制開采與利用，才造成了發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部各因素之間，尤其是人與資源、生態(tài)、環(huán)境之間關(guān)系的失調(diào)，使符合持續(xù)發(fā)展需要的公共資源的供給呈現(xiàn)出間隙性，甚至短缺或中斷。因此，從政策問(wèn)題認(rèn)定的范圍來(lái)看，“公共”原則就是要求政府就所有制約持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，包括從自然界到人類社會(huì)、從當(dāng)代人到未來(lái)人的各種有關(guān)發(fā)展問(wèn)題的有序而系統(tǒng)的解決，既尊重人類的利益，又尊重自然界的利益；既尊重當(dāng)代人的利益，又著重作為利益主體目前尚還缺位的未來(lái)人的利益。

還需提及，如上所述，公共政策分析中的“公并’原則，實(shí)際上已內(nèi)在地與持續(xù)發(fā)展問(wèn)題聯(lián)系在一起了。可持續(xù)發(fā)展既是一種持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，又是當(dāng)代人類在發(fā)展問(wèn)題上的一種價(jià)值取向?？沙掷m(xù)發(fā)展問(wèn)題與公共政策分析中的“公共”原則之間，是內(nèi)在相連的?？沙掷m(xù)發(fā)展理應(yīng)成為人們透視公共政策分析的“公共”原則的基本角度。

二、當(dāng)代公共政策分析對(duì)“公共”原則的偏離

從可持續(xù)發(fā)展這一基本角度看，當(dāng)代公共政策分析在若干環(huán)節(jié)上的局限，使公共政策難以真正體現(xiàn)公共利益要求，實(shí)現(xiàn)代際發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)各因素之間的關(guān)系，偏離甚至違背了“公共”原則。

（一）公共政策分析理念對(duì)“公共”原則的偏離

20世紀(jì)70年代以來(lái)，以美國(guó)哲學(xué)家約翰?羅爾斯為代表的新自由主義者提出的個(gè)人利益先于公共利益的思想，一直深深地影響著現(xiàn)代政府的決策理念，以致于發(fā)展為約瑟夫?雷茨自由主義的國(guó)家中立原則，認(rèn)為縱使公民的所作所為為社會(huì)上絕大多數(shù)人所不贊成或違背了絕大多數(shù)人的愿望，只要不侵犯他人權(quán)利，國(guó)家也不得干預(yù)。美國(guó)諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者肯尼思?阿羅甚至專門論證了“不可能定理”，認(rèn)為社會(huì)一般不可能形成某種一致的選擇，或?qū)κ挛镞M(jìn)行一致的優(yōu)劣排序；即使這里的所謂“一致”僅理解為“多數(shù)決定”，也是不太可能的。按照這樣的邏輯，根本就不存在什么公共利益，至少，不存在一種能夠明確定義，在現(xiàn)實(shí)中能夠?qū)嶋H起作用的公共利益。這種否定公共利益的存在，片面強(qiáng)調(diào)國(guó)家中立，而不得干預(yù)所謂不損害他人利益的個(gè)人利益的決策理念，無(wú)法使公共政策分析體現(xiàn)“公共”原則，必然損害公共利益，當(dāng)然也影響著體現(xiàn)了公共利益的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）公共政策分析過(guò)程對(duì)“公共”原則的偏離

不少學(xué)者認(rèn)為，“公共物品生產(chǎn)的資源配置問(wèn)題不能通過(guò)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)來(lái)解決，而要通過(guò)政治市場(chǎng)來(lái)解決”。因此，當(dāng)代政府的政策分析過(guò)程，多是憑借政治市場(chǎng)進(jìn)行博奕的過(guò)程。一方面，公共選擇理論認(rèn)為，盡管政治市場(chǎng)在起點(diǎn)上具有一人一票的平等性，但在終點(diǎn)上受“少數(shù)服從多數(shù)”的主導(dǎo)，表現(xiàn)出了“多數(shù)”強(qiáng)制“少數(shù)”的不平等。并且，“國(guó)家在過(guò)去被看作是大公無(wú)私的，現(xiàn)在則被當(dāng)成參與政治活動(dòng)者進(jìn)行交易的市場(chǎng)”。因此，作為有“經(jīng)濟(jì)人”特征的選民與政治家，其政治市場(chǎng)上的價(jià)值取向，不能不受組織良好或力量強(qiáng)大的利益集團(tuán)的影響，使政府常常不得不制定有違“公共”原則的政策，把公共資源的利用導(dǎo)向?qū)怖娴钠茐模蛘叻催^(guò)來(lái)，借公共利益之名，據(jù)公共資源為非“公共”之用。另一方面，受認(rèn)知能力的局限，當(dāng)代政府還不具備足夠的能力，按政治市場(chǎng)的要求去準(zhǔn)確地收集信息，并形成與整個(gè)社會(huì)的公共要求相一致的偏好。這就使政府與其各個(gè)部門之間難以獲得有效的溝通，形成對(duì)公共利益的共識(shí)所需要的充分信息。其結(jié)果是，政府及其部門之間政出多門，難以協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部諸因素間的矛盾，誤導(dǎo)出包括政府在內(nèi)的各社會(huì)主體對(duì)公共資源的無(wú)序利用，最終使發(fā)展失去其可利用的資源而被迫中斷，無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）公共政策分析的公平目標(biāo)對(duì)“公共”原則的偏離

公共政策分析的公平目標(biāo)，是指“政策執(zhí)行之后，政策的標(biāo)的團(tuán)體，所分配到的社會(huì)資源，所享受到的效益，所負(fù)擔(dān)的成本等公平分配的程度”。公平應(yīng)該是代內(nèi)公平與代際公平的統(tǒng)一，是政府維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展秩序，滿足社會(huì)公共利益要求，提高自己的合法性及其政策權(quán)威的重要目標(biāo)。它既是一種客觀狀態(tài)，又是一種主觀判斷。從倫理上講，公平是指未來(lái)各代人與當(dāng)代人分享資源與環(huán)境利益的平等權(quán)利。然而，當(dāng)代人的認(rèn)知局限及其難免的功利主義傾向，使他們難以克服代內(nèi)公平的目標(biāo)偏好，很難理性、自覺(jué)地從未來(lái)人的角度，要求公共政策分析能著眼于在代內(nèi)和代際之間公平地分配公共資源，并使之成為其政策訴求的主要取向，謀求從當(dāng)代指向未來(lái)的持續(xù)發(fā)展。

第4篇：?jiǎn)T工管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：輸電線路；施工管理；安全管理

輸電線路是電力系統(tǒng)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著輸送和分配電能的任務(wù)，并聯(lián)絡(luò)各發(fā)電廠、變電站使之有效運(yùn)行。近年來(lái)，對(duì)輸電線路工程的質(zhì)量要求比過(guò)去更加嚴(yán)格、規(guī)范，而電力行業(yè)的建筑施工部分是一項(xiàng)多工種、多專業(yè)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。尤其具有專業(yè)性強(qiáng)、施工難度大、建設(shè)周期短等特點(diǎn)。它包括施工測(cè)量、土石方工程、基礎(chǔ)工程、桿塔工程、架線工程、接地工程等幾大部分。

一、施工管理的目的和主要內(nèi)容

(一)施工管理的目的

輸電線路施工管理的目的在于以下幾個(gè)方面：一是確保工程安全；二是確保工程質(zhì)量；三是提高效率縮短工期：四是投資控制。工程施工管理的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)全面貫徹“節(jié)約投資、提高效益”的原則。

(二)施工管理的主要內(nèi)容

1.認(rèn)真組織圖紙會(huì)審和技術(shù)交底。設(shè)計(jì)圖紙是工程建設(shè)施工的具體依據(jù)。在開工前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各參建單位認(rèn)真地進(jìn)行圖紙會(huì)審。使各方掌握?qǐng)D紙的設(shè)計(jì)意圖、工藝流程、施工方法及工程質(zhì)量要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出建議，使圖紙上的問(wèn)題在施工之前糾正補(bǔ)充。圖紙會(huì)審要抓住重點(diǎn)，首先看設(shè)計(jì)是否滿足使用要求；其次是結(jié)構(gòu)選型及設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理和施工現(xiàn)場(chǎng)能否滿足施工需要。

2.嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工全過(guò)程的技術(shù)文件，是施工圖實(shí)施的具體措施。它通過(guò)對(duì)施工準(zhǔn)備、施工組織、施工技術(shù)、施工經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面、嚴(yán)密的組織計(jì)劃，指導(dǎo)施工活動(dòng)，從而達(dá)到加快施工進(jìn)度、縮短施工周期、降低損耗、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益，最終實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)投資效果的目的。

3.加強(qiáng)施工技術(shù)管理。施工技術(shù)管理應(yīng)始終貫穿于工程施工到投產(chǎn)的全過(guò)程。在整個(gè)過(guò)程中，其質(zhì)量和具體做法都要按照一定的規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和衡量，以確保工程質(zhì)量。施工管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握，嚴(yán)格執(zhí)行。施工技術(shù)管理還包括工程技術(shù)資料的管理。工程技術(shù)資料是施工情況的真實(shí)反映，是評(píng)定工程質(zhì)量的主要依據(jù)和工程技術(shù)檔案的主要內(nèi)容；同時(shí)也是工程交付使用后，在維修與擴(kuò)建、改建以及管理方面的重要技術(shù)依據(jù)。

4.安全管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到不安全因素會(huì)對(duì)工程本身帶來(lái)難以估計(jì)的影響和危害。在施工管理中重視安全管理、加強(qiáng)安全管理。除施工作業(yè)必須遵照一定的規(guī)程之外，還有環(huán)境、交通、防火、防盜、材料堆放、電氣設(shè)施和使用的防護(hù)。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)將工程的主要部位、主要結(jié)構(gòu)和隱蔽工程納入重點(diǎn)管理內(nèi)容，對(duì)其工程質(zhì)量進(jìn)行全面、全過(guò)程的檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)管理還應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑材料、施工工藝、技術(shù)措施、操作規(guī)程等方面進(jìn)行全面檢查；同時(shí)還須做到安全、文明、環(huán)保施工。

二、加強(qiáng)施工管理的方法措施

(一)確保工程安全和質(zhì)量

應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程安全、工程質(zhì)量的方針政策和各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程、各項(xiàng)管理制度和管理方法。應(yīng)當(dāng)制訂保證工程安全、工程質(zhì)量的技術(shù)措施。應(yīng)當(dāng)在施工過(guò)程中嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對(duì)工程安全的檢查和工程質(zhì)量的評(píng)定。

(二)提高效率縮短工期

對(duì)于建設(shè)單位進(jìn)行施工管理來(lái)說(shuō)，應(yīng)與施工單位主動(dòng)配合，積極協(xié)作。實(shí)質(zhì)上，縮短工期等于使工程建設(shè)投資提前受益，對(duì)雙方有利。

(三)節(jié)約投資提高經(jīng)濟(jì)效益

1.控制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算的編制是按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，一經(jīng)審批，便成為具有法令性的施工依據(jù)，必須嚴(yán)格控制。

2.控制各項(xiàng)有關(guān)費(fèi)用的施工簽證。有關(guān)費(fèi)用的施工簽證是難以避免的，簽證時(shí)必須認(rèn)真核實(shí)，切合實(shí)際，不得隨便多簽工時(shí)、工量。對(duì)于工程定額中所謂活口費(fèi)用的部分尤其要慎重，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是對(duì)待.而不要形成乙方增加費(fèi)用的借口。

3.控制工程款的撥付。工程款最好固定總價(jià)合同，按合同規(guī)定撥付工程款，不得隨便增加。

4嚴(yán)格履行施工合同。施工合同是進(jìn)行工程決算、工程造價(jià)管理的主要依據(jù)。簽訂及履行合同是施工管理的重要內(nèi)容之一。只有嚴(yán)格履行施工合同中的各項(xiàng)條款、內(nèi)容，才能真正做到節(jié)約投資，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、注重安全文明施工管理

(一)加大文明施工的投入

從駐地的選擇、辦公設(shè)施的配備以及辦公室的布置，要精心規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)。做好安全文化和宣傳工作。項(xiàng)目部應(yīng)貫徹“以人為本，平安工程”的方針，培育施工人員的平安理念和團(tuán)隊(duì)精神，大力營(yíng)造“珍惜生命，關(guān)注安全，促進(jìn)和諧”的輿論氛圍，變“要我安全”為“我要安全”。

(二)重視環(huán)境保護(hù)

1.要精心做好施工線路占地規(guī)劃，盡量少占農(nóng)田。在施工道路選擇上，盡量少損毀莊稼。開挖要生熟土分開，施工完畢，施工坑及時(shí)回填平整，施工產(chǎn)生的垃圾或生活垃圾要帶出工地。與民眾發(fā)生糾紛，依靠當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決?；A(chǔ)澆筑、鐵塔組立和架線過(guò)程中確保機(jī)械設(shè)備處于良好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，如出現(xiàn)漏油現(xiàn)象，及時(shí)采取措施，保護(hù)工地土壤免受油污。

2.保護(hù)好施工場(chǎng)所及周邊的植被，并采取有效措施防止水土流失。施工場(chǎng)所及周邊的植被能不損壞的應(yīng)盡量不損壞，在坡地施工時(shí)，必要的地方都要搞好護(hù)坡?lián)跬翂虮？驳葮?gòu)筑物以防土層垮塌。這些措施既能保護(hù)植被，又能防止水土流失。

3.加強(qiáng)對(duì)職工的全員環(huán)境保護(hù)教育，提高保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，人人自覺(jué)行動(dòng)，從我做起，把保護(hù)土地和自然生態(tài)與自己的生存發(fā)展看得一樣重要。

四、施工安全管理的原則和要求

(一)堅(jiān)持把人的工作放在首位

輸電線路施工安全管理的中心問(wèn)題是保護(hù)施工人員的安全與健康，保障電網(wǎng)安全和機(jī)械設(shè)備免受損壞。安全管理的內(nèi)容是對(duì)項(xiàng)目中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

(二)堅(jiān)持以法施工的原則

把安全管理提升到法制的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、實(shí)施。項(xiàng)目管理人員必須熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)安全生產(chǎn)文件，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。要正確處理安全與質(zhì)量、進(jìn)度、效益的關(guān)系，發(fā)生安全事故，要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法規(guī)堅(jiān)決果斷地進(jìn)行處理。

(三)管理工程者必須抓安全

建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的安全管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全管理各項(xiàng)工作的開展。遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針。安全管理的重點(diǎn)是控制、預(yù)防，即嚴(yán)防死守，堵塞一切管理漏洞，同時(shí)還要主動(dòng)出擊，認(rèn)真研究安全管理的科學(xué)方法，做到事前預(yù)防，動(dòng)員全體施工人員抓安全。

(四)危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)和安全預(yù)控措施

危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控是應(yīng)用科學(xué)的方法和手段，對(duì)輸電線路工程建設(shè)中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面識(shí)別和評(píng)價(jià)，確定危險(xiǎn)點(diǎn)，并提出相應(yīng)的危險(xiǎn)控制措施或手段，超前防范，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控。

第5篇：?jiǎn)T工管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：公平性原則；員工薪酬；影響

企業(yè)薪酬管理公平性作為企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于企業(yè)及其員工都有著相當(dāng)重要的影響。尤其是近幾年來(lái)，人們對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的關(guān)注程度越來(lái)越高。所以，應(yīng)當(dāng)提高薪酬管理的公平性，進(jìn)而提升人資管理的效果，提升員工的滿意度。

一、企業(yè)薪酬公平性的原則

（一）結(jié)果的公平性原則。企業(yè)薪酬管理中結(jié)果的公平性，主要是指在工作過(guò)程中，企業(yè)員工對(duì)其勞動(dòng)報(bào)酬以及福利方面的滿意程度以及客觀評(píng)價(jià)，這種結(jié)果往往是由客觀和主觀兩個(gè)方面的原因造成的，具有復(fù)雜性和對(duì)比性的特點(diǎn)。企業(yè)員工通過(guò)對(duì)自身獲得的勞動(dòng)報(bào)酬與他人之間的對(duì)比，從而對(duì)結(jié)果做出個(gè)人化的判斷以及評(píng)價(jià)。這個(gè)判斷結(jié)果的依據(jù)主要是來(lái)自兩個(gè)方面：其一，在企業(yè)工作過(guò)程中，對(duì)于勞動(dòng)結(jié)果的平均分配。其二，是企業(yè)通過(guò)對(duì)員工在日常工作中表現(xiàn)，以及對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)程度，進(jìn)行不平均的按勞分配。

（二）交往的公平性原則。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，企業(yè)員工對(duì)于公平性的重視方面，不僅僅局限于薪酬結(jié)果公平性方面，還有交往的公平性方面。這主要體現(xiàn)在，企業(yè)管理人員在對(duì)員工進(jìn)行薪酬結(jié)算時(shí)候的態(tài)度問(wèn)題，以及在日常工作中對(duì)于員工的尊重程度。這兩個(gè)方面的內(nèi)容雖然并非物質(zhì)報(bào)酬，但是在影響員工的心理、工作態(tài)度以及工作行為方面，具有不可忽視的重要作用。

（三）信息的公平性原則。公平享受企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的信息，是企業(yè)員工的基本需求。一方面，對(duì)于員工要求了解自身薪酬方面的信息，并對(duì)該方面信息中含有的公平性進(jìn)行判斷。另一方面，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的決策、方案等方面的信息，企業(yè)員工也具有了解的心理需求。

二、薪酬管理制度中存在的問(wèn)題

（一）存在平均分配主義傾向。薪酬的公平性一直都是大家關(guān)注的話題，勞動(dòng)者的積極性可以通過(guò)合理的勞動(dòng)報(bào)酬充分發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)合理的報(bào)酬能夠避免勞資糾紛的出現(xiàn)。在傳統(tǒng)觀念中，人們將公平和平均概念混淆，在薪酬分配中缺乏員工個(gè)人價(jià)值和共組崗位差異的分析，導(dǎo)致很多關(guān)鍵崗位員工的工資和普通員工不分上下，不公平的現(xiàn)象存在于員工當(dāng)中。如果員工之間工資差距小，那么會(huì)缺乏激勵(lì)作用，導(dǎo)致員工的工作積極性不高。

（二）工作分析職位評(píng)價(jià)工作薄弱。很多公司在崗位界定和評(píng)價(jià)方面存在一定的誤區(qū)。公司行政級(jí)別或人員類別決定了員工的基本薪酬，并沒(méi)有對(duì)崗位進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，所以很多崗位中存在不公平現(xiàn)象。有的公司的中層管理人員薪酬水平上基本保持一致，公司沒(méi)有考慮到不同崗位中層管理人員在工作任務(wù)和壓力中存在的差異，導(dǎo)致中層管理人員內(nèi)心認(rèn)為公司的薪酬并不公平。

（三）對(duì)員工的薪酬定位沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。在很多公司中，招聘工作往往由總經(jīng)理親自擔(dān)當(dāng)，因此招聘時(shí)就能確定人員的薪酬。因?yàn)槭孪葲](méi)有對(duì)崗位的薪資定位明確，而總經(jīng)理心中只有一個(gè)大概的“譜”，從而造成往往同一崗位因?yàn)閷?duì)面試的能力評(píng)價(jià)不同而開出不同的價(jià)碼，最后導(dǎo)致同一崗位的人一比較，就產(chǎn)生問(wèn)題。

（四）薪酬管理與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)。企業(yè)薪酬戰(zhàn)略必須與企業(yè)總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，但是很多公司把薪酬本身當(dāng)成一種目的，而不是關(guān)注什么樣的薪酬最有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略，應(yīng)該與怎樣的績(jī)效管理系統(tǒng)相配合來(lái)最大限度地發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，從而與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)。

三、完善薪酬管理制度的對(duì)策建議

（一）薪酬政策要具有內(nèi)部公平性和外部競(jìng)爭(zhēng)性。薪酬管理制度建立的目的是激勵(lì)員工，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。根據(jù)美國(guó)心理學(xué)家亞當(dāng)斯的公平理論，員工在工作中，會(huì)追求一種公平感。為此，在內(nèi)部方面，煙臺(tái)泰鴻橡膠有限公司應(yīng)當(dāng)建立清晰明確的薪酬制度。在制定薪酬制度時(shí)，應(yīng)注重進(jìn)行崗位分析，確定各崗位的相對(duì)價(jià)值；還應(yīng)慎重選擇崗位的計(jì)酬因素，從而高員工的公平感。在外部方面，應(yīng)在充分市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上執(zhí)行具有競(jìng)爭(zhēng)性的薪酬政策，以便在市場(chǎng)上爭(zhēng)奪人才。

（二）調(diào)整薪酬中保健性因素與激勵(lì)性因素。要調(diào)整薪酬中的保健性因素與激勵(lì)性因素。首先把基本工資、固定津貼、法律規(guī)定的社會(huì)福利等納入保健性因素范疇之中，以便對(duì)員工的起到一定的保障作用。其次把績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、股份、培訓(xùn)等納入到激勵(lì)性因素。從而更加激勵(lì)員工的工作積極性。另外，在薪酬的發(fā)放方面一定要按時(shí)，要制訂相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行，從而保障員工的基本生活。

（三）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。豐厚的薪酬可以吸引和留住優(yōu)秀人才，而優(yōu)秀的企業(yè)文化以及由此塑造出的優(yōu)秀企業(yè)形象，可以使人才迸發(fā)出高度熱情和創(chuàng)造性，甚至可以用中等競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬把第一流人才吸引來(lái)，留住，并積極工作。公司人力資源部門應(yīng)在企業(yè)發(fā)展過(guò)程不斷概括、總結(jié)、提煉企業(yè)的核心精神，促使企業(yè)早日形成自己獨(dú)特的企業(yè)文化，用企業(yè)文化來(lái)提升公司的人力資源管理，以便為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）讓員工參與到薪酬管理的整個(gè)過(guò)程中。由于勞動(dòng)者和企業(yè)組織所處的利益角度不同，所以兩者對(duì)于薪酬的預(yù)期是相對(duì)的。為了將企業(yè)和勞動(dòng)者之間的利益矛盾控制在可協(xié)調(diào)范圍中，企業(yè)進(jìn)行了薪酬管理活動(dòng)，從而保證雙方能夠和諧共處。

四、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)的薪酬管理是和企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)的，一定要從本企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)踐情況出發(fā)，和企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合從而最大程度低發(fā)揮薪酬管理的作用。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：?jiǎn)T工管理細(xì)則范文

甘肅省公共資源交易平臺(tái)服務(wù)管理細(xì)則全文第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)行，提升平臺(tái)的服務(wù)能力和水平，提高公共資源配置的效率和效益，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等14個(gè)部門聯(lián)合頒布的《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于全省范圍內(nèi)公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)和監(jiān)督管理。

第三條 本細(xì)則所稱公共資源交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱交易平臺(tái))是指實(shí)施統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)，具備開放共享的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制，為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門等提供公共資源交易綜合服務(wù)的體系。

公共資源交易是指涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動(dòng)。

第四條 交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)立足公共服務(wù)定位，堅(jiān)持電子化平臺(tái)發(fā)展方向，遵循政府主導(dǎo)、管辦分離、開放透明、資源共享、高效便民、守法誠(chéng)信的原則。

第五條 按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的要求，實(shí)行公共資源交易管理、監(jiān)督和服務(wù)職能相互分離的監(jiān)管體制和運(yùn)行機(jī)制。公共資源交易活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)該嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

第六條 省發(fā)展改革委會(huì)同省直有關(guān)部門統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省公共資源交易平臺(tái)相關(guān)工作。

各市州人民政府發(fā)展改革部門或政府指定的公共資源交易管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共資源交易平臺(tái)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)等行政監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

各級(jí)各類交易平臺(tái)主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)、政策、制度，為公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù)等。

第二章 交易范圍

第七條 全省公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行目錄管理。所有納入公共資源交易目錄的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入交易平臺(tái)進(jìn)行交易。公共資源交易目錄由省級(jí)行政監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定，由行政監(jiān)督管理部門和省發(fā)展改革委聯(lián)合。涉及進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)投標(biāo)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各級(jí)人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際，推進(jìn)其他各類公共資源納入統(tǒng)一平臺(tái)交易。納入平臺(tái)交易的公共資源項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開聽取意見(jiàn)，并向社會(huì)公布。

第八條 列入公共資源交易目錄的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交易平臺(tái)進(jìn)行交易，禁止任何形式的場(chǎng)外交易。

省屬駐省內(nèi)各市縣單位、駐省外單位交易項(xiàng)目可選擇在駐地交易平臺(tái)進(jìn)行交易，也可以選擇在省本級(jí)交易平臺(tái)進(jìn)行交易。

第三章 平臺(tái)運(yùn)行

第九條 交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和我省規(guī)定的場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、交易規(guī)則和數(shù)據(jù)對(duì)接要求，為公共資源交易活動(dòng)提供必要的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)設(shè)施。

市場(chǎng)主體依法建設(shè)的交易場(chǎng)所符合我省規(guī)定場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，可以在現(xiàn)有場(chǎng)所辦理業(yè)務(wù)。

第十條 在遵循相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入交易平臺(tái)交易應(yīng)當(dāng)按照以下程序組織實(shí)施。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(一)受理業(yè)務(wù)。對(duì)進(jìn)入交易平臺(tái)的各類交易項(xiàng)目，統(tǒng)一由交易平臺(tái)設(shè)立的受理窗口受理登記。交易平臺(tái)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，受理經(jīng)行政監(jiān)督部門審核通過(guò)的項(xiàng)目交易資料。對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易申請(qǐng)人材料齊全的進(jìn)行受理登記;材料不齊全的，一次性告知補(bǔ)正后受理登記。

(二)安排時(shí)間場(chǎng)地。受理登記后，根據(jù)項(xiàng)目交易需求，由交易平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排開評(píng)標(biāo)(掛牌、拍賣)時(shí)間及場(chǎng)地。

(三)信息。凡公共資源項(xiàng)目交易信息，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)公共資源交易信息網(wǎng)、公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和指定媒體統(tǒng)一，并接受市場(chǎng)主體和社會(huì)各界的咨詢。

(四)繳納保證金。繳納投標(biāo)保證金應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。投標(biāo)保證金由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提交，可以由交易平臺(tái)專設(shè)窗口統(tǒng)一代收代退，逐步推進(jìn)網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬和退付。積極推行銀行保函方式繳納保證金。行政監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)(備案)銀行保函繳納方式或招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確銀行保函繳納方式的，交易平臺(tái)應(yīng)該允許使用。銀行保函由招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)收退，并對(duì)其有效性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(五)確定評(píng)標(biāo)評(píng)審專家。公共資源交易活動(dòng)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家由項(xiàng)目單位在行政監(jiān)督部門或政府指定的公共資源交易管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，從省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)熘谐槿　?/p>

(六)組織開評(píng)標(biāo)。各類公共資源交易活動(dòng)均應(yīng)在交易平臺(tái)組織實(shí)施，評(píng)標(biāo)報(bào)告(交易結(jié)果確認(rèn)書)由交易活動(dòng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

(七)公示交易結(jié)果。交易平臺(tái)根據(jù)交易組織方提交的書面交易結(jié)果，公示信息，公示期滿無(wú)異議后，由招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)放中標(biāo)(成交)通知書。

(八)繳退費(fèi)用。中標(biāo)單位、未中標(biāo)單位分別在簽訂合同和確定交易結(jié)果后，按照相關(guān)要求，辦理相關(guān)費(fèi)用繳納、保證金退付等事宜。

(九)資料歸檔。交易活動(dòng)結(jié)束后，按照相關(guān)要求，應(yīng)由交易平臺(tái)保存的資料，由交易平臺(tái)保存，應(yīng)由招標(biāo)人(采購(gòu)人)或機(jī)構(gòu)保存的資料由招標(biāo)人(采購(gòu)人)或機(jī)構(gòu)保存。

第十一條 推進(jìn)公共資源交易全流程電子化。根據(jù)國(guó)家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推行統(tǒng)一資格預(yù)審申請(qǐng)文件、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)模板，推廣使用電子標(biāo)書、電子開標(biāo)評(píng)標(biāo)軟件和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，推進(jìn)全省范圍內(nèi)的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和評(píng)標(biāo)評(píng)審全流程電子化。

第四章 平臺(tái)服務(wù)

第十二條 交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)推行網(wǎng)上預(yù)約和服務(wù)事項(xiàng)辦理，確需在現(xiàn)場(chǎng)辦理的，實(shí)行窗口集中，簡(jiǎn)化流程，限時(shí)辦結(jié)。有關(guān)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道應(yīng)當(dāng)按照法定要求確定，并通過(guò)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)向社會(huì)公布。

第十三條 交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將公共資源交易公告、資格核驗(yàn)結(jié)果、交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息等，通過(guò)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和指定媒體依法及時(shí)向社會(huì)公開。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他依法應(yīng)當(dāng)保密的信息除外。

交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供依法必須公開的信息。

第十四條 交易服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的電子文檔、紙質(zhì)資料以及音視頻等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限歸檔保存。

第十五條 交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事以下活動(dòng)：

(一)行使任何審批、備案、監(jiān)管、處罰等行政監(jiān)督管理職能。

(二)違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、拍賣、政府采購(gòu)、工程造價(jià)等中介服務(wù)。

(三)強(qiáng)制非公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入平臺(tái)交易。

(四)干涉市場(chǎng)主體選擇依法建設(shè)和運(yùn)行的公共資源電子交易系統(tǒng)。

(五)非法扣押企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料。

(六)通過(guò)設(shè)置注冊(cè)登記、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、資質(zhì)驗(yàn)證、投標(biāo)(競(jìng)買)許可、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市場(chǎng)主體進(jìn)入本地區(qū)公共資源交易市場(chǎng)。

(七)違法要求企業(yè)法定代表人到場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù)。

(八)泄露公共資源交易中應(yīng)當(dāng)保密的各類信息。

(九)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。

第十六條 交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共服務(wù)確需收費(fèi)的，不得以營(yíng)利為目的。根據(jù)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，其收費(fèi)分別納入行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理，具體收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于行政事業(yè)性收費(fèi)的，按照本級(jí)政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)公共資源交易活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)保留相關(guān)證據(jù)并及時(shí)向同級(jí)行政監(jiān)督管理部門和政府指定的公共資源交易管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第五章 專家管理

第十八條 公共資源交易項(xiàng)目依法需要評(píng)標(biāo)評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)統(tǒng)一的專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，從依法建立的省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。有關(guān)行政監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)專家實(shí)施監(jiān)督管理。

使用國(guó)家有關(guān)部門評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜业模凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)評(píng)審工作，需要指定、外聘專家的，由項(xiàng)目單位提出，報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案。鼓勵(lì)有條件的地方跨區(qū)域選擇使用專家資源，積極推廣專家遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審。

省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)煸诟骷?jí)各類交易平臺(tái)設(shè)立專家抽取終端。評(píng)標(biāo)或評(píng)審時(shí)，專家應(yīng)在專家抽取終端采取隨機(jī)方式確定。國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

評(píng)標(biāo)評(píng)審專家使用和管理應(yīng)遵循《甘肅省綜合評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專家和專家?guī)旃芾磙k法》(甘政辦發(fā)〔20xx〕172號(hào))規(guī)定。

第十九條 省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、省公共資源交易局，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、管理和維護(hù)。綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)鞂＜覍?shí)行動(dòng)態(tài)管理，健全專家選聘、考核和退出機(jī)制，強(qiáng)化專家責(zé)任追究。

第二十條 交易平臺(tái)應(yīng)按規(guī)定對(duì)專家的評(píng)標(biāo)評(píng)審行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，定期向省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旃芾聿块T反饋情況及問(wèn)題。

第二十一條 省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)與國(guó)家綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)爝B接，實(shí)現(xiàn)專家資源及信用信息共享。

第六章 信息資源共享

第二十二條 省級(jí)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)與國(guó)家公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，為全省公共資源交易活動(dòng)提供服務(wù)。

第二十三條 市場(chǎng)主體已經(jīng)在公共資源電子交易系統(tǒng)登記注冊(cè)，并通過(guò)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享的，有關(guān)行政監(jiān)督管理部門和公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制要求其重復(fù)登記、備案和驗(yàn)證。

積極推行全省數(shù)字證書一處辦理，全省免費(fèi)共享。公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)支持不同電子認(rèn)證數(shù)字證書的兼容互認(rèn)。

第二十四條 各類交易平臺(tái)依法建設(shè)的公共資源電子交易系統(tǒng)，要與公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和有關(guān)部門電子監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接，并按照規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信息、交易信息、行政監(jiān)管信息的集中交換和同步共享。

第二十五條 公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)依托統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼，建立公共資源交易主體信用信息庫(kù)。各級(jí)行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人資質(zhì)資格、信用獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目審批和違法違規(guī)處罰等信息，自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開，并通過(guò)相關(guān)電子監(jiān)管系統(tǒng)交換至公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)。各交易平臺(tái)要在公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)記錄市場(chǎng)主體交易過(guò)程中的有關(guān)信用信息，相關(guān)信息納入省公共信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信用信息交換共享。

第二十六條 省公共資源交易局匯總?cè)〗灰讛?shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)為各級(jí)行政監(jiān)督管理部門提供咨詢服務(wù)，為各級(jí)交易平臺(tái)提供自助式統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)。

第二十七條 交易平臺(tái)和有關(guān)行政監(jiān)督管理部門在公共資源交易數(shù)據(jù)采集、匯總、傳輸、存儲(chǔ)、公開、使用過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。涉密數(shù)據(jù)的管理，按照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)分別與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)、信用信息共享系統(tǒng)對(duì)接，交換共享公共資源交易相關(guān)信息、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)信息和信用信息。

第七章 監(jiān)督管理

第二十九條 省發(fā)展改革委對(duì)各級(jí)公共資源交易活動(dòng)實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合監(jiān)管;協(xié)調(diào)督促行政監(jiān)督管理部門依法履行公共資源交易監(jiān)管職責(zé)，糾正、依法查處不正確履行監(jiān)管職責(zé)的行為，會(huì)同行政監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家?guī)斓谋O(jiān)管;會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)社會(huì)交易平臺(tái)的驗(yàn)收。

第三十條 各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土資源、國(guó)有資產(chǎn)等行政監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的事前事中事后監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。

第三十一條 市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目登記，公告，開標(biāo)評(píng)標(biāo)或評(píng)審、競(jìng)價(jià)，成交公示，交易結(jié)果確認(rèn)，投訴舉報(bào)，交易履約等交易全過(guò)程監(jiān)控。公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)以及和其對(duì)接的公共資源電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向監(jiān)管系統(tǒng)推送數(shù)據(jù)。

第三十二條 建立市場(chǎng)主體公共資源交易活動(dòng)事前信用承諾制度，要求市場(chǎng)主體以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開承諾，并納入交易主體信用記錄，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十三條 各級(jí)行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)主體信用信息和公共資源交易活動(dòng)信息作為實(shí)施監(jiān)管的重要依據(jù)，逐步健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)失信主體參與公共資源交易活動(dòng)依法予以限制，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場(chǎng)禁入。

第三十四條 各級(jí)行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立公共資源交易數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)分析機(jī)制，開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，定期進(jìn)行效果評(píng)估，及時(shí)調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)。

第三十五條 各級(jí)行政監(jiān)督管理部門或政府指定的公共資源交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)督渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立和公布監(jiān)督舉報(bào)電話，開通網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)通道，按照職責(zé)分工，依法受理投訴和舉報(bào)，并對(duì)公共資源交易活動(dòng)和公共資源交易平臺(tái)的違法違規(guī)行為及時(shí)作出處理。

第三十六條 各級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同行政監(jiān)督管理部門或政府指定的公共資源交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合抽查機(jī)制，對(duì)有效投訴舉報(bào)多或有違法違規(guī)記錄情況的市場(chǎng)主體，加大隨機(jī)抽查力度。

各級(jí)發(fā)展改革委、行政監(jiān)督管理部門或政府指定的公共資源交易管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中，有權(quán)查閱、復(fù)制公共資源交易活動(dòng)有關(guān)文件、資料和數(shù)據(jù)。交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)情況。

第三十七條 各級(jí)發(fā)展改革委或政府指定的公共資源交易管理機(jī)構(gòu)會(huì)同交易平臺(tái)建立由市場(chǎng)主體以及第三方參與的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)交易平臺(tái)提供服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第三十八條 市場(chǎng)主體或社會(huì)公眾認(rèn)為交易平臺(tái)及其工作人員存在違法違規(guī)行為的，可以依法向相關(guān)行政監(jiān)督管理部門、發(fā)展改革委或政府指定的公共資源交易管理機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)。

第三十九條 公共資源交易領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)自律管理和服務(wù)。

第八章 附 則

第四十條 公共資源電子交易系統(tǒng)是根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等各類交易特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)、對(duì)接和運(yùn)行，以數(shù)據(jù)電文形式完成公共資源交易活動(dòng)的信息系統(tǒng)。公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)是指政府有關(guān)部門在線監(jiān)督公共資源交易活動(dòng)的信息系統(tǒng)。公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)是指聯(lián)通公共資源電子交易系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)和其他電子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易信息數(shù)據(jù)交換共享，并提供公共服務(wù)的樞紐。

第四十一條 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)是指由政府推動(dòng)設(shè)立或政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式確定的，通過(guò)資源整合共享方式，為公共資源交易相關(guān)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門等提供公共服務(wù)的單位。

第四十二條 本細(xì)則自之日起實(shí)施。本細(xì)則有效期5年。

甘肅印發(fā)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)管理細(xì)則《細(xì)則》提出，所有納入公共資源交易目錄的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)納入交易平臺(tái)進(jìn)行交易。

該《細(xì)則》所稱公共資源交易平臺(tái)是指實(shí)施統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)，具備開放共享的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制，為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門等提供公共資源交易綜合服務(wù)的體系。

公共資源交易是指涉及公共利益,公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動(dòng)。全省公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行目錄管理，由省級(jí)行政監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定，行政監(jiān)督管理部門和省發(fā)展改革委聯(lián)合。

第7篇：?jiǎn)T工管理細(xì)則范文

為了對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，施工企業(yè)首先應(yīng)建立、健全項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系，按照成本管理形成的特點(diǎn)和規(guī)律，建立工程項(xiàng)目成本管理流程，指導(dǎo)工程項(xiàng)目成本管理工作的實(shí)施；進(jìn)而應(yīng)明確管理業(yè)務(wù)分工和責(zé)任關(guān)系，將項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)分解并滲透到各項(xiàng)工作中去，并實(shí)行統(tǒng)一管理。

在進(jìn)行施工項(xiàng)目成本管理時(shí)應(yīng)遵循5個(gè)基本原則：

成本最低化、全面成本管理、成本責(zé)任制、成本管理有效化、成本管理科學(xué)化。下面從成本管理的3個(gè)具體階段進(jìn)行論述。

1投標(biāo)階段成本管理

在此階段，成本管理的主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目成本的構(gòu)成進(jìn)行合理分析和科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。在認(rèn)真研究招標(biāo)文件后，報(bào)價(jià)人員應(yīng)依據(jù)企業(yè)定額計(jì)算出擬完成投標(biāo)工程所需發(fā)生的計(jì)劃成本，在掌握工程成本的基礎(chǔ)上，再根據(jù)工程所處的環(huán)境和條件，確定在該工程上擬獲得的利潤(rùn)、預(yù)計(jì)工程風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和其他應(yīng)考慮的因素，從而確定合理的成本控制對(duì)策、投標(biāo)策略，以及合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)中既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要分析招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、類別、施工條件等來(lái)選擇報(bào)價(jià)策略和成本對(duì)策。常見(jiàn)的投標(biāo)策略主要有以下幾種:不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、增加建議法、無(wú)利潤(rùn)報(bào)價(jià)法、許諾優(yōu)惠條件法等。一般在投標(biāo)過(guò)程中，在不提高總報(bào)價(jià)的前提下采用較多的是不平衡報(bào)價(jià)法。該法對(duì)早期完成的和預(yù)計(jì)工程量將增加的分項(xiàng)工程會(huì)適當(dāng)調(diào)增單價(jià)，對(duì)后期完成的和預(yù)計(jì)實(shí)際工程量將減少的分項(xiàng)工程適當(dāng)調(diào)減單價(jià)，以利于早期獲益，減輕資金使用成本。由于招投標(biāo)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，因此不管采用何種策略，成本管理與控制在投標(biāo)階段都有著極其重要的意義。

成本預(yù)測(cè)既是成本管理工作的起點(diǎn)，又是成本事前控制成敗的關(guān)鍵。所以對(duì)施工成本的預(yù)測(cè)不僅要依靠經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，還需要通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)方法予以準(zhǔn)確估算，使估算結(jié)果在成本管理中發(fā)揮重要作用。

2施工階段的成本管理

施工階段的成本管理是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的主要手段和核心內(nèi)容，是以目標(biāo)成本為控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)際成本支出實(shí)施的有效控制。項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是項(xiàng)目成本計(jì)劃的依據(jù)。在成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃期內(nèi)的成本因素進(jìn)行分析，在對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行全面研究分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行合同造價(jià)分析，加深成本核算人員對(duì)合同內(nèi)容的理解。根據(jù)與業(yè)主簽訂的工程合同、補(bǔ)充合同、有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要，業(yè)主的招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、圖紙，答疑書，以及投標(biāo)書、實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、企業(yè)定額和企業(yè)責(zé)任成本編制有關(guān)規(guī)定，做好成本計(jì)劃，建立控制目標(biāo)，為增收節(jié)支把好第一關(guān)。因此，要做好施工過(guò)程中的成本控制，主要應(yīng)做好以下幾方面的工作。

(1)企業(yè)組建項(xiàng)目部，按原定的施工組織設(shè)計(jì)及成本測(cè)算進(jìn)行交底，制定項(xiàng)目目標(biāo)成本，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行成本管理流程交底，并制定相應(yīng)的成本考核制度及獎(jiǎng)罰制度，與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書應(yīng)明確責(zé)任成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、工程質(zhì)量目標(biāo)、考核兌現(xiàn)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以確保工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期、文明施工、預(yù)測(cè)利潤(rùn)等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)企業(yè)成本管理流程向項(xiàng)目部各成員進(jìn)行工作交底，各成員按其職責(zé)并依據(jù)《施工組織設(shè)計(jì)》組織安排勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)，展開施工，在施工過(guò)程中做到每一項(xiàng)目從開始到結(jié)束都能及時(shí)反映其進(jìn)展情況，以便管理人員及時(shí)做出決策、調(diào)整措施，最終更好地控制成本。

(3)施工過(guò)程中加強(qiáng)勞務(wù)分包合同管理與分包結(jié)算管理。項(xiàng)目開工前，企業(yè)主管部門要深人現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)確測(cè)算并下達(dá)《項(xiàng)目勞務(wù)分包內(nèi)部基準(zhǔn)單價(jià)》，指導(dǎo)、協(xié)助項(xiàng)目部開展分包管理策劃。項(xiàng)目部與分包單位在分包單價(jià)確定前應(yīng)充分考慮市場(chǎng)行情，根據(jù)市場(chǎng)資源和項(xiàng)目總管理狀況，采用邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)、推薦、集體決策等靈活多樣的形式，選擇信譽(yù)較好的分包隊(duì)伍，并保存分包過(guò)程中的各項(xiàng)記錄。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)健全分包合同臺(tái)賬、分包結(jié)算臺(tái)賬，健全完善勞務(wù)分包隊(duì)伍管理評(píng)價(jià)體系，引人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步建立勞務(wù)分包隊(duì)伍內(nèi)部市場(chǎng)，確保一批有實(shí)力、講誠(chéng)信的專業(yè)化隊(duì)伍為企業(yè)所用。嚴(yán)格按照企業(yè)分包合同管理流程及分包結(jié)算管理程序進(jìn)行控制，分包合同應(yīng)盡量為閉口合同，避免在合同執(zhí)行和糾紛處理中留下隱患。

(4)加強(qiáng)工程材料成本管理。由于材料費(fèi)占工程成本的比例最大，因此節(jié)約材料成本是降低工程成本的關(guān)鍵。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)自行采購(gòu)的主要材料進(jìn)行市場(chǎng)行情調(diào)查，在確保質(zhì)量的前提下貨比三家；積極改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)及保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，組織分批進(jìn)場(chǎng)，避免和減少二次搬運(yùn)；根據(jù)施工程序及工程形象進(jìn)度，周密安排分階段的材料采購(gòu)計(jì)劃，保證工期與作業(yè)的連續(xù)性，用好、用活流動(dòng)資金，降低存儲(chǔ)成本；嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料。

(5)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，提高機(jī)械使用率。項(xiàng)目部編制施工方案時(shí)必須在滿足質(zhì)量、工期的前提下合理使用施工機(jī)械，力求使用機(jī)械配備最少和機(jī)械使用時(shí)間最短，最大程度地發(fā)揮機(jī)械利用效率。做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作，操作人員應(yīng)堅(jiān)持搞好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備能始終保持良好狀態(tài)。

(6)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持每月對(duì)項(xiàng)目當(dāng)月的成本盈虧進(jìn)行核算分析，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每個(gè)季度對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部成本盈虧進(jìn)行核算分析。通過(guò)具體核算分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中成本管理存在的問(wèn)題，在成本管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，并采取有效的措施予以糾偏。通過(guò)成本分析，可以從賬簿、報(bào)表中反映成本現(xiàn)象，探究成本實(shí)質(zhì)，從而增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明性和可控性，加強(qiáng)成本控制，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。

(7)及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證、索賠工作。工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是建筑業(yè)企業(yè)贏取利潤(rùn)的重要手段。工程索賠形成于施工的全過(guò)程、全方位，是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。施工企業(yè)應(yīng)成立專門的二次經(jīng)營(yíng)小組，配備具有豐富專業(yè)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)、熟悉法律、應(yīng)變能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的專業(yè)人員。二次經(jīng)營(yíng)小組應(yīng)樹立法制觀念，增強(qiáng)索賠意識(shí)，在招投標(biāo)、簽訂合同和施工全過(guò)程中盡早預(yù)測(cè)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引起索賠的因素。工作中應(yīng)充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范及業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)簽訂的合同協(xié)議和各項(xiàng)往來(lái)性文件，踏踏實(shí)實(shí)地做好索賠管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按程序辦事。這樣才能把索賠工作處理好，才能切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，最終幫助實(shí)現(xiàn)效益最大化。

3項(xiàng)目完工階段的成本管理

第8篇：?jiǎn)T工管理細(xì)則范文

一、高層建筑施工控制要點(diǎn)

1、高層建筑的強(qiáng)度控制

高層建筑的強(qiáng)度控制主要是指混凝土的強(qiáng)度，根據(jù)建筑要求有嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，因此，為了保證建筑質(zhì)量，提高效益，建筑施工中幾點(diǎn)控制要點(diǎn)非常重要，不能有絲毫疏忽，其內(nèi)容如下：

（1）配比的選定。工程開工前，一般均要按設(shè)計(jì)要求到法定試驗(yàn)機(jī)構(gòu)做配合比試驗(yàn)，在實(shí)際施工時(shí)照此執(zhí)行。但應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)原材料情況，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的配比進(jìn)行調(diào)整以確保實(shí)驗(yàn)室配比的實(shí)際通用性，這就要求采取相應(yīng)措施，在實(shí)際施工中加強(qiáng)原材料把關(guān)工作。

（2）嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)制度。①對(duì)大體積混凝土應(yīng)有養(yǎng)護(hù)方案，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，從主觀意識(shí)上要對(duì)養(yǎng)護(hù)有足夠的認(rèn)識(shí)。養(yǎng)護(hù)方案中應(yīng)從人員、水源、覆蓋等多方面措施進(jìn)行考慮，不漏主要關(guān)鍵細(xì)節(jié)。②加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)期的督查。采取有力措施進(jìn)行跟蹤記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保養(yǎng)護(hù)的有效性。③加強(qiáng)混凝土強(qiáng)度評(píng)定。根據(jù)《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ107）規(guī)定，混凝土強(qiáng)度應(yīng)分批進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。

2、高層建筑測(cè)量控制

（1）軸線的控制

①基礎(chǔ)施工中的軸線控制。高層建筑基礎(chǔ)施工一般多為深基坑大開挖施工，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的軸線控制點(diǎn)，將軸線控制網(wǎng)點(diǎn)引出至軸線外邊5m，設(shè)置龍門樁，并保護(hù)好軸線控制樁。用經(jīng)緯儀將軸線投測(cè)到基槽內(nèi)，采用50m鋼卷尺對(duì)各部位的樁位、承臺(tái)、基礎(chǔ)梁、墑體進(jìn)行放線，再在基坑四周釘軸線木樁，拉線、小鋼尺配合的方法，嚴(yán)格控制各細(xì)部放線尺寸。

②±0.00以上結(jié)構(gòu)施工的軸線控制。高層建筑±0.00以上結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中，由于腳手架與施工層同步向上，導(dǎo)致從一些基準(zhǔn)點(diǎn)無(wú)法引測(cè)，因此一般常采用內(nèi)控法。在±0.00結(jié)構(gòu)施工復(fù)核軸線無(wú)誤后，以經(jīng)緯儀的視線通透為原則，沿一層樓面最長(zhǎng)縱橫向軸線偏移2m，預(yù)埋多塊200mm×200mm×10mm鋼板，在鋼板上標(biāo)出控制軸線或主軸線控制點(diǎn)：二層及以上施工時(shí)。以一層樓面為基準(zhǔn)在每層樓面相應(yīng)位置留設(shè)200mm×200mm方洞，采用激光儀引測(cè)下層樓面的控制點(diǎn)，再用經(jīng)緯儀及鋼卷尺進(jìn)行軸線校正，放出各層軸線和細(xì)部尺寸線。采用激光儀引測(cè)同時(shí)還必須考慮激光儀光點(diǎn)的修正，減小光點(diǎn)產(chǎn)生的誤差。

（2）垂直度的控制

①控制垂直度是保證高層建筑的質(zhì)量基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。為控制建筑大樓的垂直度，首先應(yīng)根據(jù)大樓柱網(wǎng)布置情況，先將大樓四個(gè)邊角柱的位置確定。在安裝四個(gè)邊角柱的模板時(shí)，沿柱外層上彈出厚度線，立模、加支撐，采用吊線的方法測(cè)定立柱的垂直度；保證垂直度100%后，對(duì)準(zhǔn)模板外邊線加固支撐、澆筑混凝土。

②過(guò)程中的垂直度控制，應(yīng)用激光儀加重錘進(jìn)行雙重較驗(yàn)，這樣更能增添垂直度的準(zhǔn)確性。同時(shí)加上內(nèi)、外雙控使高層建筑的豎向投測(cè)誤差能減小到最低限度。在進(jìn)行二層及以上轉(zhuǎn)角邊墻柱裝模施工時(shí)，用吊線的方法測(cè)定轉(zhuǎn)角邊墻柱模板垂直度。在四周二層及以上轉(zhuǎn)角邊墻柱定位、支撐、加固后，以此為基準(zhǔn)，在轉(zhuǎn)角邊墻柱模板上下口外側(cè)，沿縱橫兩向向外釘二塊掛線板，并在其模板上下口各掛二道線，以此控制外邊墻柱與轉(zhuǎn)角邊墻柱在同一軸線與垂直度上。

（3）標(biāo)高線的控制

①在每層預(yù)控軸線的至少四個(gè)洞口（一般高層至少要由3處向上引測(cè)）進(jìn)行標(biāo)高的定位，同時(shí)輔以多層標(biāo)高總和的復(fù)核，然后輔以水準(zhǔn)儀抄平，復(fù)核此四點(diǎn)是否在同一水平面上，以確保標(biāo)高的準(zhǔn)確性。

②這其中對(duì)四個(gè)洞口標(biāo)高自身的準(zhǔn)確性要求提高，因施工過(guò)程中模板、澆筑、加載等原因，洞口標(biāo)高可能失去基準(zhǔn)作用。必須確保引測(cè)點(diǎn)可靠性，加強(qiáng)洞口處模板支撐，同時(shí)輔以直徑為12鋼筋控制該部位樓面厚度，確保標(biāo)高的準(zhǔn)確。

③在大樓四角、四周具備條件處設(shè)立層高、累計(jì)層高復(fù)核點(diǎn)，每層向上都附以該位里進(jìn)行復(fù)核，防止累計(jì)誤差過(guò)大。層面標(biāo)高復(fù)核過(guò)程中必須實(shí)現(xiàn)每層面的四個(gè)洞口控制點(diǎn)與外層高復(fù)核點(diǎn)在同一水平面上方能確認(rèn)標(biāo)高的準(zhǔn)確性，達(dá)到標(biāo)高控制的目的。

二、建筑裂縫的控制

（1）從設(shè)計(jì)的角度看，控制建筑裂縫主要有以下幾點(diǎn)措施：

①加強(qiáng)地基勘察工作。對(duì)于較復(fù)雜的地基，在基槽開挖后應(yīng)進(jìn)行較全面釬探，待探出軟弱部位進(jìn)行加固處理后，再進(jìn)行施工；②合理設(shè)置沉降縫。使其自由沉降，以防止裂縫產(chǎn)生，沉降縫應(yīng)按規(guī)范要求寬度設(shè)置；③合理設(shè)置后澆帶和膨脹加強(qiáng)帶，采取相應(yīng)措施補(bǔ)償收縮混凝土；④設(shè)計(jì)選用延性較好的材料。在設(shè)計(jì)樓板鋼筋時(shí)，為了提高樓板混凝土與鋼筋結(jié)合工作延性，選用強(qiáng)度相對(duì)較低、延性較好的Ⅰ、Ⅱ級(jí)鋼筋優(yōu)于強(qiáng)度相對(duì)較高、延性較低的Ⅲ級(jí)鋼筋，尤其勝于冷軋帶肋鋼筋。

（2）從施工角度看，控制建筑裂縫的措施主要有：

①?gòu)膰?yán)控制混凝土坍落度。坍落度大，水分就多，混凝土的干縮就大，沉降也就愈大；

②澆筑混凝土前應(yīng)將模板用水浸透。在柱、梁、墻板等變截面處宜分層澆搗等；

③在干燥的有風(fēng)天氣或夏天澆筑混凝土，干縮裂縫是極易產(chǎn)生的。應(yīng)在混凝土初凝后終凝前進(jìn)行二次抹壓，并應(yīng)加強(qiáng)混凝土的早期養(yǎng)護(hù)，在其表面覆蓋麻袋、草包并保持濕潤(rùn)：

④在混凝土澆筑完成后兩年內(nèi)保持空置房間內(nèi)的相對(duì)濕度與室外相對(duì)濕度基本一致并不低于85%。這一要求可采取經(jīng)常開窗的方法實(shí)現(xiàn)，有條件的地方定期灑水增加濕度則效果更好；

⑤合理安排屋面保溫層施工。由于屋面結(jié)構(gòu)層施工完畢至做好操作層，其間有一段時(shí)間間隔，故屋面施工應(yīng)盡量避開高溫季節(jié)。

三、施工中的安全管理

1、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)

要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容，用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段，全而增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。

主要包括：加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn)，用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育，對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程。通過(guò)重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。

2、明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人

在施工中，明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理地組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。

3、抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程中，必須要以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的監(jiān)督與管理。施工前，要循序漸進(jìn)，分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素，并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制，以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的宣教，實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，并做好安全技術(shù)交底工作。施工中，要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。掌握全程施工動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。

4、堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則

管生產(chǎn)同時(shí)管安全，堅(jiān)持安全管理的目的性，必須貫徹預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，安全管理重在控制，在管理中發(fā)展、提高。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代高層施工技術(shù)中，安全施工是建設(shè)中的主要部分。如何保證施工安全，是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。隨著新技術(shù)、新材料和新工藝越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，施工企業(yè)必須不斷提高自身技術(shù)與管理水平，才能創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]周建平.淺談高層建筑施工的控制重點(diǎn)[J].建材與裝飾.2009.08.

第9篇：?jiǎn)T工管理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：菏澤；防洪抗汛；機(jī)構(gòu)設(shè)置；人員管理

菏澤地處黃河下游，在七八月份會(huì)受到副熱帶暖濕氣流的影響，出現(xiàn)降雨集中、強(qiáng)度大、范圍廣等情況，加之坡地和河道匯流速度慢，導(dǎo)致洪水歷時(shí)長(zhǎng)，河道洪水峰低量大，另外降雨走向一般是自西向東，順?biāo)鞣较?，形成洪峰迭加，加重了這一地區(qū)的洪澇災(zāi)害。所以防洪抗汛是水利和農(nóng)業(yè)部門以及政府重視的一項(xiàng)工作，在這項(xiàng)工作中的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的安排管理也是相關(guān)部門細(xì)心考慮的重點(diǎn)之一，筆者試圖對(duì)菏澤地區(qū)的這一方面進(jìn)行探討。

1.菏澤主干河流防洪抗汛工作中的機(jī)構(gòu)設(shè)置

1.1合理設(shè)置防洪抗汛的指揮部門

菏澤市防汛指揮部：指揮協(xié)調(diào)流域內(nèi)防汛抗洪工作，調(diào)度指令

指揮部門是一個(gè)機(jī)構(gòu)的靈魂和中心，一個(gè)優(yōu)秀的指揮部門總是能夠進(jìn)行詳細(xì)的情況分析后快速的作出正確的決策，防洪抗汛的指揮部門也是如此。防洪抗汛關(guān)系到國(guó)家和人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，做好這項(xiàng)工作是有關(guān)部門應(yīng)盡的職責(zé)，也是當(dāng)?shù)卣墓ぷ饕蟮囊粋€(gè)方面。因此在防汛指揮部門的設(shè)置上要十分重視。菏澤地區(qū)防洪指揮部門的設(shè)置大致如下圖所示。

在整個(gè)指揮部門的示意圖中可以看到，防汛部門

是由市防汛總指、市指揮成員、縣防汛指揮和河

縣防指：執(zhí)行市防指防汛抗洪調(diào)度指令指揮轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪工作，調(diào)度指令

道管理處四個(gè)部門組成，市防汛指揮總部是菏澤

市防汛命令的者，處于調(diào)度人員和進(jìn)行指揮

指揮部成員單位；執(zhí)行市防指防汛抗洪調(diào)度指令

決策的工作心市指揮部成員其作用就是執(zhí)行市總

河管理處： 執(zhí)行市防指防汛抗洪調(diào)度指令

防指的命令到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地的指揮，操作具體的研究方案。縣防指的作用就是執(zhí)行市防總的調(diào)度命令，對(duì)轄區(qū)的汛情進(jìn)行匯報(bào)并努力做好防洪具體操作和監(jiān)管。最后河道管理處也是防洪的重要部門，處于抗洪搶險(xiǎn)的第一線，更是情報(bào)搜集的信息站。從整個(gè)門的布局來(lái)看，設(shè)置合理，且各個(gè)部門職能分工清晰，協(xié)調(diào)合作有利于工作的有效開展。

1.2.建立有效的信息傳達(dá)系統(tǒng)

信息是決策指揮的依據(jù)，掌握豐富的信息才能夠保證決

策的相對(duì)正確，否則只會(huì)產(chǎn)生片面的判斷或者貽誤了最佳的抗洪時(shí)機(jī)。而便捷的信息傳達(dá)系統(tǒng)是保證信息正確有效傳遞的重要平臺(tái)，因此要注重信息傳遞系統(tǒng)的建立，時(shí)常保證信息的搜集與傳達(dá)的暢通性。菏澤地區(qū)的河流信息傳達(dá)系統(tǒng)由四級(jí)組成，第一級(jí)是堤防、閘壩管理所和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，這兩類機(jī)構(gòu)是防汛工作的排頭兵，是河流情況的直接觀測(cè)者，其工作的內(nèi)容就進(jìn)行河道河水的檢測(cè)和記錄，將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步搜集和整理交由上級(jí)。第二級(jí)是河道工程管理單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指，這是信息搜集系統(tǒng)中的第一級(jí)管理部門，其任務(wù)就是分析所得數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)的上報(bào)，準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)的指令。第三級(jí)是各縣區(qū)防指和各縣水務(wù)局，其工作就是認(rèn)真檢查轄區(qū)內(nèi)上報(bào)數(shù)據(jù)，做好分析和總結(jié)，對(duì)異常情況進(jìn)行查詢和實(shí)地考察，另外還負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)內(nèi)的防洪部門信息傳遞系統(tǒng)的建設(shè)，例如，設(shè)立觀測(cè)站，堤壩管理所等。第四級(jí)是菏澤市防汛總指揮部?？傊笓]部既是信息的所得者，還是決策的制定者和者，最終防汛抗洪的總體布局和方案等重大事項(xiàng)都是有防總來(lái)進(jìn)行的。信息系統(tǒng)的建設(shè)和有效的工作對(duì)防汛抗洪工作十分重要，因此應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的重視。

2.菏澤主干河流防洪抗汛工作中的人員配置

2.1.實(shí)行“河長(zhǎng)制”

2012年7月18日，菏澤市市政府實(shí)行了“河長(zhǎng)制”，其范圍包括全市主要的3條河流以及45條重要的支流，各縣的重點(diǎn)河段或出境河流由縣區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任“河長(zhǎng)”，各縣區(qū)轄區(qū)內(nèi)重要支流上由一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長(zhǎng)”，實(shí)行一河一長(zhǎng)、一河一策、一河一方案。這一方案的實(shí)施使縣級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)直接參與到防洪防汛的工作中來(lái)，為工作的指導(dǎo)和監(jiān)督起到了至關(guān)重要的作用。“河長(zhǎng)制”具體至少體現(xiàn)了兩方面的意義，第一，副縣長(zhǎng)等重要的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行河道的領(lǐng)導(dǎo)管理，為防汛防洪以及河道的治理都提供了強(qiáng)有力的支撐，使一些特殊情況的處理的到及時(shí)的決策，從而能夠避免因決策的拖延而導(dǎo)致重大的損失。有了副縣長(zhǎng)的坐鎮(zhèn)，也為下級(jí)機(jī)關(guān)的工的開展提供了信息詢問(wèn)的窗口，從而保證決策的有效性和傳達(dá)的快捷性。第二，副縣長(zhǎng)的親自領(lǐng)導(dǎo)對(duì)河道相關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)督意義重大，在防洪防汛的工作中有助于理清責(zé)任，使縣以下的各級(jí)防汛部門對(duì)防汛工作引起重視。最終更好的將市防總交予的任務(wù)落實(shí)到位。

2.2.抗汛隊(duì)伍的組建及各部任務(wù)

抗汛防洪的隊(duì)伍是保證抗洪任務(wù)完成的最重要的組織，這些隊(duì)伍在執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)中都是在第一線，因此組建強(qiáng)大的防汛抗洪隊(duì)伍是抵御洪災(zāi)的關(guān)鍵。菏澤市的防洪隊(duì)伍建設(shè)主要包括四個(gè)組成部分；第一部分為“常備隊(duì)”。這支隊(duì)伍是由河道的管理人員和有豐富防洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的民兵組成，在整個(gè)轄區(qū)內(nèi)屬于市、縣兩級(jí)防汛指揮部管理和調(diào)度。其任務(wù)為：平時(shí)維護(hù)防洪設(shè)施，參加新的防洪設(shè)施的建設(shè)；在汛期來(lái)臨時(shí)，幫助搞好巡查檢測(cè)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，如遇險(xiǎn)情最大限度的進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，并組織村民進(jìn)行自救；平時(shí)加強(qiáng)相關(guān)防洪搶險(xiǎn)知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳，做好防洪演練。第二部分為防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。其成員由河道兩岸和防洪設(shè)施周邊的青壯年組成，搶險(xiǎn)隊(duì)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì)伍。專業(yè)的防汛隊(duì)更是防汛搶險(xiǎn)的主力軍。其主要作用是，在汛期是幫助專業(yè)的技術(shù)搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，平時(shí)做好先關(guān)的培訓(xùn)和演練，既有相關(guān)的知識(shí)，又有相關(guān)專業(yè)技能。第三部分是防汛的后備隊(duì)。其組成人員與突擊隊(duì)相同，起作用是在出現(xiàn)較大險(xiǎn)情需要大量人力投入時(shí)，全力支援一線的救災(zāi)，幫助運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資、疏通管道等。第四部分是人民和武警部隊(duì)。武警部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量，在汛期時(shí)，他們承擔(dān)者物資的運(yùn)輸，被困人員的營(yíng)救，以及獲救人員的安置等工作。這四個(gè)部分的人員進(jìn)行協(xié)調(diào)合作，形成軍民聯(lián)防的模式可以有效的進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)，保障人民的生產(chǎn)生活。

3.結(jié)束語(yǔ)

菏澤地區(qū)最為魯西南的重要地區(qū)，是南水北調(diào)東線的重要區(qū)域，因此做好防洪抗汛工作一方面可以保障農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，另一方面可以保持好水源的優(yōu)質(zhì)性。在抗汛防洪的行動(dòng)中形成良好的管理局面，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，人員安排得當(dāng)，保證了信息的有效搜集和決策的傳達(dá)。在遇到險(xiǎn)情時(shí)能夠快速的決斷并進(jìn)行人員的召集，確保了抗洪搶險(xiǎn)的快速有力進(jìn)行。通過(guò)菏澤政府和人民的共同努力，最終使得這一地區(qū)的防洪能力得以顯著提升，為人民的安居樂(lè)業(yè)謀得一方福祉。

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