工程造價應急預案精選(九篇)

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第1篇：工程造價應急預案范文

【關鍵詞】建筑機電安裝工程造價影響因素控制措施

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

建筑項目工程造價由土建費、建筑安裝費以及其他管理費構成, 其中建筑安裝費是建設工程造價非常重要的組成部分, 如何加強建筑安裝工程投資管理, 把建設資金控制好, 最大限度地創(chuàng)造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標。

一、建筑機電安裝工程造價的影響因素

1、管理不到位

合同管理：施工企業(yè)的合同管理人員法律意識淡薄，導致合同簽訂不嚴謹，不規(guī)范，條款不全，合同管理人員對業(yè)務不夠熟悉，目標不明晰，導致在處理合同業(yè)務時考慮不周全，而造成經(jīng)濟損失，甚至使企業(yè)信譽度下降。缺乏健全的合同管理機構，工作中“扯皮”，導致延誤工期，而增加施工成本。

信息化管理：由于經(jīng)營觀念落后，組織體制僵化、導致工程造價的信息資源的管理缺少系統(tǒng)性。由于采集技術落后、信息分類標準不統(tǒng)一，導致所采集信息的質量不能滿足當前市場的需要，落后于信息化社會的要求，由于人才匱乏、資金短缺，基礎管理不強，造成企業(yè)的信息化管理沒能趕上時代步伐，導致機電安裝工程量加大，成本增加。

2、員工職責不清，缺乏經(jīng)濟意識

有些施工單位對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機制不夠完善，對項目經(jīng)理的約束機制不夠健全，只是簡單地將項目成本控制的責任歸于項目成本管理主管或財務人員，其他人員都沒有了成本管理意識和責任感。

從項目的內部管理來看，項目經(jīng)理自身素質的影響很大，責任心不強或者對財務上控制不嚴，都會造成資金流失。同時，項目的管理人員若經(jīng)濟觀念不強，只是表面上分工明確，搞技術的只負責技術和質量，搞施工的只負責工程進度，搞材料的只負責材料的進場點驗，而都忽視了成本管理，都會導致加大工程成本。

二、建筑機電安裝工程造價的控制措施

造成機電安裝工程造價失控的主要原因在于設計和實施過程中控制管理措施不到位, 人為影響因素較大等, 因此,加強機電安裝工程造價的控制與管理, 實施動態(tài)控制, 將工程造價始終控制在預算或者合理的范圍之內, 具體控制措施如下：

1、制定先進合理的安裝工程造價控制目標

開工前應充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合同對合同中有“活口”的條款、針對各種內外部因素進行綜合分析, 找出投資控制的關鍵點, 并準備對應的防范措施。

由于安裝工程中管線布置較密, 難免會有“打架”情況,因此需要做好施工圖紙交底會審工作, 對施工單位提出問題的合理性、經(jīng)濟性進行確定與控制。若發(fā)現(xiàn)各專業(yè)間圖紙出現(xiàn)矛盾, 則盡早向設計單位提出修改, 以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象, 造成不必要的資金浪費。

2、擇優(yōu)專業(yè)分包單位, 防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價

在工程建設中, 有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔, 如變配電所安裝工程、煤氣工程等。而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質。一般每個建設項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負責從采購到安裝的專業(yè)分包, 而且價格是一口價。如某大型冶煉擴廠工程需要10kV 擴容供電及新建幾個用戶站, 供電部門所屬的三產(chǎn)根據(jù)《電力建設安裝工程定額》、《電力工業(yè)基本建設預算管理制度及規(guī)定》、《電力行業(yè)材料預算價格》編制的預算為3 600萬元, 對此預算進行分析并通過材料市場調研, 發(fā)現(xiàn)母線槽2 500A的價格要高出40%, 原報價11 520元/m,而詢價只有6 200 元/m, 就此一項差了100多萬元。為了降低造價, 同時又確保質量, 首先以尊重供電部門的規(guī)定為交涉前提, 但同時引進競爭機制, 另外邀請幾家供貨商參與報價, 同時向供電局認可的幾家供應商詢價, 通過與供電部門所屬的三產(chǎn)一輪又一輪的商討, 列舉證據(jù), 最終同意以3 200萬元的合同價與業(yè)主簽訂了合同, 從而使供電部門的壟斷價格盡量貼近市場實際, 僅此一項為業(yè)主節(jié)約400萬元投資, 核減率為10%。

3、靈活運用多種材料、詢價體系

安裝工程由于系統(tǒng)多, 材料的種類也多, 其價格的高低直接影響到安裝工程的造價, 所以嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。某些大型如冷水或熱泵空調機組、變壓器、高低壓開關柜、水泵、鍋爐、柴油發(fā)電機組等,在總包招標過程中一般只要求施工總包單位報安裝費、人工費, 而購置則由業(yè)主通過招標采購或業(yè)主指定供貨商進行采購。由于大型經(jīng)測處將占機電安裝工程總造價的60%~ 70%, 而且這些專業(yè)性強、價值高, 對造價影響大, 造價工程師可在此階段或在施工階段協(xié)助業(yè)主采取邀請招標方式, 從技術規(guī)范的響應性、商務報價的高低水平、付款方式的優(yōu)惠程度、售后服務等文獻, 由評標小組或評標委員會通過綜合評議法或最低投標價法進行比選, 并對供貨商或生產(chǎn)商加以考察。主要考察其生產(chǎn)或供貨能力、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品質量、工程業(yè)績, 在此基礎上選擇符合要求的合格供貨商或生產(chǎn)商。通過集中招投標采購, 可使業(yè)主獲得有競爭性的價格。如某工程中的空調熱泵機組, 招標前市場價1 450萬元, 通過招標中標價為1 050萬元, 節(jié)省400萬元; 變壓器, 招標前市場價135萬元, 通過招標中標價為95萬元, 節(jié)省40萬元; 高低壓開關柜, 招標前市場價1 850萬元, 通過招標中標價為1 300萬元, 節(jié)省550萬元。

4、嚴格把握安裝工程變更簽證

施工過程中難免或多或少地發(fā)生一些設計變更及簽證現(xiàn)象, 處理不妥就會給施工方留下索賠的伏筆。因此造價工程師必須依據(jù)工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格, 進行技術經(jīng)濟分析比較, 檢查每個子項單價、數(shù)量和金額的變化情況, 按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格, 計算該項劃等號變更對總投資額的影響。如果待工程變更付諸實施后再去核實計量, 現(xiàn)場已面目全非, 不但核量不準即使核準了, 也木已成舟, 難以更改。

由于安裝工程的復雜性, 影響因素的多變性, 工程實施階段會出現(xiàn)一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程。對于建設單位, 除隨時檢查隱蔽工程外, 對圖紙外工程實施隱蔽前要組織設計、施工、建設、監(jiān)理單位對隱蔽工程進行會簽, 確保隱蔽工程的準確性。建設單位管理人員,要堅持按圖施工, 在保證工程質量的前提下, 加快進度、控制造價。工程造價人員必須認真履行隱蔽工程會簽制,搞好動態(tài)結算, 為工程款支付提供可靠依據(jù)。工程管理人員要嚴格堅持按圖施工的原則, 按照設計施工圖要求, 進行施工和監(jiān)督, 這樣才能在保證工程質量的前提下, 加快工程進度、控制工程造價。

在施工及預算的執(zhí)行過程中, 必須以批準的施工圖預算作為標準, 核實各階段施工單位所報進度量, 嚴格按合同規(guī)定的有關材料供應方式、現(xiàn)場簽證辦法、進度結算制度等執(zhí)行, 各專業(yè)部門必須按基建程序起到層層把關的作用, 力求實現(xiàn)預算造價, 這是施工階段造價控制的關鍵。

5、健全管理制度, 加強對造價管理人員的考核管理

國家相繼出臺的工程造價咨詢單位管理辦法和造價工程師注冊管理辦法等法規(guī), 使工程造價管理逐漸走向法制化, 不斷提高造價管理人員的從業(yè)道德水平、專業(yè)技術從業(yè)水平, 加強工作責任心, 為機電安裝工程造價有效控制與管理打下堅實的基礎。

6、做好竣工結算工作, 把好工程造價控制最后一道關

作為對造價的綜合控制與管理, 設計概算、施工預算、竣工結算是工程造價的三把鑰匙?？⒐そY算是控制造價的最后一道關口。建設單位必須按圖紙、規(guī)范、合同及基建程序的要求進行復查。建設單位工程造價管理部門應首先對完成的工程量進行復核, 對設計變更、現(xiàn)場簽證逐一核實, 予以確認; 對工程質量、工期作出評定, 此后再按核實工程數(shù)量、定額單價、取費標準確定結算造價, 并按合同要求作出進一步處理, 只有這樣, 才能比較完善地控制好安裝工程造價。

參考文獻：

[1] 丁貴林. 充分發(fā)揮機電監(jiān)理在機電安裝工程中的作用[J]. 貴州水力發(fā)電, 2003,(05) .

第2篇：工程造價應急預案范文

【關鍵詞】電力建設工程項目, 施工管理, 控制

【 Abstract 】 Power engineering project involves a wide range, is an extremely complex process, in the whole construction process factors and miscellaneous, its management is very important. This article mainly from the electric power construction project construction management common problems and construction management process control in

【 Key Words 】 electric power construction projects, construction management, control

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號

前言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，全國電力缺電狀況日趨嚴重，因此搞好電力施工對電力行業(yè)的生存和發(fā)展起著至關重要的作用。而電力工程施工管理具有資金密集、技術密集、資源密集、專業(yè)眾多、交叉施工等特點，同時還要受工程設計、設備制造、

設備和材料的采購運輸、還有其他許多工程外部因素的影響。所以，我們要加強管理，減少不必要的損耗。

一、 電力施工現(xiàn)場存在的問題

目前，電力施工方面的安全管理規(guī)定已比較完善，對施工現(xiàn)場的各種工作都提出了嚴格的安全要求和安全措施， 但由于近年來電力建設任務繁重、 施工工期緊，以及一些員工的安全意識淡薄、 安全素質不高， 致使施工過程中依然存在著種種危及人身、設備、電網(wǎng)安全的隱患。經(jīng)過分析，總結了目前電網(wǎng)施工現(xiàn)場安全管理存在的主要問題。

1、 施工人員復雜

為滿足電力施上作業(yè)對于勞動力的需求， 現(xiàn)在廣泛使用合同上、勞務工和農(nóng)民工等臨時工，這些人員的文化水平及工作能力參差不齊，接受安 全教育程度也不盡相同。對于長期聘用的合同工，雖然相當長時間都在從事電力施工作業(yè)， 在一定程度上接受了相對完整、規(guī)范的安全教育，有著一定的安全意識和安全技能，但大多停留在表面的粗淺認識上，沒有深入理解，在實際工作中只是機械式的采取安全措施，主動性不強。對于臨時工，由于只是在施工現(xiàn)場臨時聘用的從事簡單體力勞動的人員，對其安全教育相對簡單， 造成這些人員在現(xiàn)場工作中意識不到存在的危險，不知道該采取的預防控制措施。此外， 在施工現(xiàn)場還有 一種臨時人員， 就是到現(xiàn)場進行技術服務的廠家人員。 他們的工作一般獨立性較強，工作時間安排跟施工人員不一致，實際工作中對其安全技術交底和現(xiàn)場安全監(jiān)護不到位。

2、 電力工程進展的影響

在整個業(yè)務管理流程中， 供用電技術工程公司是關鍵， 起到了龍頭的作用， 又起到了穿針引線的作用。在公司內部與用戶電力工程有關的部門有業(yè)務部、 工程管理部和財務部。財務部負責各用戶收取技術咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款，作用是十分明確的。其余的2 個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔當各自的職責，這就出現(xiàn)部門間多次的交接。交接多了會影響到電力工程施工的進展。

3、交叉作業(yè)

電力施工最大的一個特點就是施工現(xiàn)場情況變化大， 不同工種交叉作業(yè)頻繁。新建工程現(xiàn)場的安全措施和設備情況隨著工程進度一直在變化，例如，一個新建變電站工程從最初的土建施工到電氣設備安裝再到最后的調試投運，這些工作常交叉進行，施工作業(yè)中的危險點、危險源也在不斷變化。雖然不同施工隊伍都按照相關規(guī)定各 自組織開展了班前班后會，對施工人員進行安全技術交底， 但不同施工隊伍之間沒有開展及時的溝通工作，造成施工現(xiàn)場的安全措施和對施工人員的安全技術交底跟不上施工現(xiàn)場變化。

二、電力建設工程項目施工管理過程控制

1、加強對電力工程項目投資管理的舉措

（1）加強對電力工程項目投資管理的原因

近年來，我國電力建設飛速發(fā)展，有力地促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展。但是，由于原材料勞動力成本上漲，導致電力工程造價上漲也很快，這將在一定程度上影響電力建設的健康發(fā)展，對此必須高度重視，就電力工程項目投資方面，談談

如何嚴格控制電力工程造價。

（2） 加強對電力工程項目投資管理的舉措

投資前，對電力工程項目的可行性進行詳細研究。電力工程項目的決策依據(jù)是可行性研究，不僅要分析評價項目是否可行，更重要的是對方案進行優(yōu)化論證，并要有一定的深度和細度。 因此，決策階段應保證投資估算的準確性在規(guī)定的范圍內。在電力建設項目投資決策階段，項目的各項技術經(jīng)濟決策，對建設工程造價和項目建成后的經(jīng)濟效益，有著決定性的影響，因此，投資決策階段是控制工程造價的重要階段?？尚行匝芯繄蟾嬉M行多個廠址建設方案的技術經(jīng)濟比較 選擇技術上可行、經(jīng)濟上合理的建設方案。電力工程項目可行性研究報告要做到詳盡科學、事實求是。

對電力工程項目進行投資估算。投資估算是指確定可行性研究階段工程總投資的限額。投資估算必須準確且能滿足限額設計和控制概算的要求。在電力工程項目可行性研究報告的基礎上，認真地編制項目投資估算，投資估算要全面準確，既要打足投資，又要避免高估冒算，真正起到在項目建設中控制工程總投資的作用也為電力工程建設的決策提供可靠的依據(jù)。

2、 把好工程質量關

質量控制管理的目標應抓住目標制定，目標展開和目標實現(xiàn)等三個領域。 施工質量目標制定，應根據(jù)企業(yè)的質量目標控制沒有解決的和懸而未決的問題， 沒有任何新產(chǎn)品的建設經(jīng)驗以及用戶的意見和特殊要求，包括質量通病是最重要的質量控制目標；目標展開是目標分解和執(zhí)行情況；目標的中心環(huán)節(jié)的實施，是落實責任實現(xiàn)目標和責任目標的落實。各專業(yè)、各工序都應該是全面的質量控制為中心進行全方位管理，從各個側面發(fā)揮工程質量保證的作用，從而使工程質量控制目標得以實現(xiàn)。

（1）要重視施工人員的技術水平

應該提高施工人員的質量意識。按照全面質量管理的意見規(guī)定，施工人員應成立一個五大理念：質量第一的觀念，預控為主的客戶服務理念，用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效應、企業(yè)效益 ( 質量，成本，工期相結合 ) 的綜合效益的概念。

（2）嚴格把關材料和設備質量

材料采購管理亦稱為物質供應和管理，是整個項目施工管理的重要組成部分，其關系到整個項目成本管理的成敗。在其實施階段項目建設材料的采購供應對整個工程施工過程舉足輕重，直接影響到項目建設的施工工期、工程質量和建設成本。因此，在市場采購中，對材料與設備的質量的控制第一步就是要選擇好的購買方。

3、 電力工程施工安全管理

（1） 施工組織管理

按照安全管理的人本原理，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強度，合理安排勞動和休息時間。嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊 》、《 國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定 》，強化施工現(xiàn)場標準化作業(yè)管理，提高員工的現(xiàn)場安全控制能力，實現(xiàn)安全目標管理。嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的 " 三違 " 行為，實現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

（2）現(xiàn)場安全管理

根據(jù)安全管理的預防原理和海因里希事故因果連鎖理論安全生產(chǎn)管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患，預防事故發(fā)生。 電力工程每個項目，施工前應有安全技術方案，施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài)，項目施工后有檢查。要開展經(jīng)常性的隱患排查工作，加強安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

（3）事故應急預案的制定與演練

為降低施工事故后果，成立應急預案編制小組，收集資料，分析危險源與風險，對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)，制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系，落實機構和人員職責，保證應急設備供應，加強應急隊伍建設，開展應急預案演練，全面提高應急能力。安全責任重于泰山，將安全管理理論和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗結合起來，將安全文明管理落到實處，確保電力工程施工順利開展，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

結語

總之，電力工程中的建筑施工部分是一項多工種、多專業(yè)的復雜的系統(tǒng)工程。為了合理地計劃和控制工程項目建設工作，就必須加強電力工程施工管理。

參考文獻

[1] 邱江濤．試論電力工程施工項目管理之經(jīng)驗總結[J]．科技資訊，2010

[2] 陳遠民．電力工程現(xiàn)場施工管理探討[J]．科技風 ．2010

第3篇：工程造價應急預案范文

【關鍵字】地鐵車站，深基坑工程，風險控制

中圖分類號： TV551.4 文獻標識碼： A 文章編號：

1、前言

加強對地鐵車站深基坑工程的施工風險分析，可以有效的提高施工的安全性和質量，促進地鐵車站建設的順利進行。本文以某市的地鐵車站的建設為例，先分析地鐵車站深基坑的施工風險，然后對風險的控制措施進行分析。

2、地鐵車站施工方法

2.1、順筑法

在地面交通和環(huán)境允許的情況下，通常采用順筑法施工。順筑法施工在圍護體系完成后，先明挖至基坑底并同步設置支撐，然后由底板順序向上施工中間各層板，最后完成頂板。順筑法施工具有作業(yè)面多，速度快，工期短，易于保證工程質量和工程造價低等優(yōu)點。因其對周邊干擾大，故其應用受到各種因素的限制。

2.2、全逆筑法

在交通繁忙道路下建造地鐵，通常采用全逆筑法施工。全逆筑法施工在圍護體系完成后，先施工結構頂板或臨時結構設施以用作維持路面交通，之后在其下進行暗挖土方、設置支撐，并根據(jù)開挖深度同步從上到下依序施工各層中間板直至底板的施工方法。

2.3、半逆筑法

在周邊環(huán)境保護要求較高的情況下，通常采用半逆筑法施工。半逆筑法施工在圍護體系完成后，先施工結構中間某層板，作為圍護結構一道剛度很大的支撐，隨后逐層向下開挖并同步完成以下各層板，直至完成底板。同時因中間層板為其以上各層板結構施工創(chuàng)造了條件，故可上、下同時進行施工。即可滿足保護周邊環(huán)境的要求，又達到立體交叉施工的目的。

3、基坑施工中存在風險分析

3.1、施工環(huán)境分析

本工程現(xiàn)場施工場地狹小，開挖土層自穩(wěn)性差?？辈斓貙幼畲笊疃葹?0.0 m，利用孔最大深度為50.0 m，地層層序自上而下依次為:人工填土層、第四紀全新世沖洪積層和第四紀晚更新世沖洪積層?？辈煸趫鰠^(qū)內僅見一層地下水一層間潛水。

3.2、主要風險分析

地質條件和水文地質條件的復雜性，增加了基坑工程設計和施工難度。基坑工程由于施工周期長，常需經(jīng)歷多次降雨、周邊堆載、振動等許多不利條件，故深基坑工程事故時有發(fā)生。在軟土、高水位及其他復雜場地條件下開挖基坑，發(fā)生事故的概率更高。本工程中，明挖基坑施工開挖深度、跨度大，鋼管支撐及鉆孔圍護的技術要求較高。因此，保證明挖施工不造成土體坍塌、建筑物過量沉降、既有車站結構過量沉降及變形是本工程的重點。

車站明挖基坑支護體系(圍護樁及鋼管支撐)失穩(wěn)，如支護強度嚴重不足，或體系轉換時遇到特殊的強荷載會引起支護結構的變形過大，該風險定為A級?；又苓吔ㄖ锶绻l(fā)生過量或不均勻沉降超限，則可造成建筑物開裂，該風險定為AA級。

4、風險預防措施及應急預案

4.1、基坑開挖

(一)基坑開挖按“縱向分塊，豎向分層，橫向先挖中槽后修邊”的原則施工，施工時嚴格控制開挖深度，減少圍護樁在支撐前的暴露時間。開挖后及時架設鋼

支撐，將圍護樁變形降到最低。

(二)施工中加強監(jiān)測，必要時加大監(jiān)測頻率，及時進行數(shù)據(jù)回歸分析，以監(jiān)測信息指導施工。

(三)堅持以地質為先導的原則，時刻掌握地質變化情況;同時對基坑側壁可能出現(xiàn)的滲漏水采取輸排措施。

4.2、鋼管對撐失穩(wěn)

（一）風險預防措施

(l)嚴格按照既定方案施工。

(2)基坑開挖隨挖隨撐。

(3)機械施工時嚴禁碰撞支撐體，防止支撐體系損壞。

(4)嚴格進行監(jiān)控量測，發(fā)現(xiàn)收斂值異常，立即分析處理。

(5)在鋼支撐拆除過程中，加強對圍護結構的監(jiān)控量測，出現(xiàn)異常，及時處理。

(6)現(xiàn)場準備充足的工字鋼、方木、鋼管，備足手鋸、扒釘?shù)葢蔽镔Y。

（二）應急預案

(1)如發(fā)現(xiàn)鋼支撐變形過大，立即停止施工，采取有效的加固措施，分縱向和水平加固。

(2)如發(fā)生支撐倒塌事故，要立即疏散人員，設隔離帶，隔離帶與事故地點應保證安全距離，排險和搶救應由有經(jīng)驗的人統(tǒng)一指揮進行。

(3)因坍塌造成人身事故后，應同時采取兩個方面的措施，一方面立即扒土，另一方面對上部土體采取臨時支撐措施，防止因二次塌方傷及搶救者或加重事故后果。

(4)搶救重物壓傷人員時，應調動起重噸位相匹配的設備進入搶救現(xiàn)場，搶救現(xiàn)場應開通緊急安全通道，以便搶救車輛行駛暢通。起重機站位穩(wěn)定準確、起重物拴接牢固、吊點位置準確、指揮人員、信號人員和起重機操作人員須配合協(xié)調，保證吊物起升平穩(wěn)。對危害大的復雜塌方，應由安全部門共同商定處理方案。

5、深基坑施工的風險控制

5.1、基坑工程的設計

基坑工程是一個復雜的體系，既要為地下結構的施工創(chuàng)造作業(yè)條件，又要減少對周邊環(huán)境的影響，必要時圍護結構還將作為地下結構的外墻，由此涉及多個技術難題?；訃o選型必須結合實際情況和國家規(guī)范以及當?shù)氐胤綐藴实囊螅瑫r也要充分考慮周邊環(huán)境條件、周邊建筑物結構對基坑施工的特殊要求、各種支護結構的適用范圍、技術特點、工期以及造價。

故此，建設單位應選擇與工程規(guī)模和難度相匹配的資質等級的設計單位，需對該類工程有豐富的設計經(jīng)驗。基坑工程設計時，需對地質報告理解透徹，局部區(qū)域地質參數(shù)因故未能提供全面的，雖可暫定數(shù)據(jù)進行初步設計計算，但是在正式施工前一定要做補充地質報告，重新驗算基坑。設計一定要到現(xiàn)場踏勘，對周邊環(huán)境、地下管線等有全面的了解，對擬建工程的地下結構、建筑設計要了解，特別是底板各部位的標高和底板厚度這些涉及到基坑開挖深度的參數(shù)。

基坑工程的設計可做多個方案比較，施工單位提前介人設計環(huán)節(jié)，論證選擇一個相對優(yōu)越的、可操作性墻的方案，然后再對優(yōu)選的方案進行細部優(yōu)化，即施工圖優(yōu)化，以共同達到較好的經(jīng)濟效益。

5.2、基坑工程的施工管理

基坑工程的施工必須嚴格按照有關程序執(zhí)行。施工單位必須具備相應的資質等級，專業(yè)單位的專業(yè)資質也要符合有關專業(yè)的要求，具備同類工程的施工經(jīng)驗，項目管理人員應嚴格按照招投標文件中的規(guī)定落實到位，各崗位管理人員的資歷均應滿足該崗位有關持證上崗的要求。

施工前進行施工組織設計的評審和審批手續(xù)，有爭議的事前論證解決，施工時必須嚴格按照通過審批的施工組織設計部署施工，若在施工過程中對施組方案需進行較大的變更，則必須對修訂內容重新進行審批手續(xù)。施工時，對于外部環(huán)境，與周邊單位協(xié)調好，使其對施工工藝有所了解、從而對施工單位產(chǎn)生理解，以得到外部環(huán)境的支持;對于內部環(huán)境，加強業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工各參建方之間的溝通交流，工作關系融洽;對于施工方自身，理順總包、專業(yè)分包、勞務方之間的關系，各專業(yè)、各工種之間做好協(xié)調工作，確保項目部的指揮權，做到上令下達。

5.3、信息化施工

基坑工程事故大多與監(jiān)測相關聯(lián)，或者是監(jiān)測不力不能及時預報險情，或者是管理者不重視險情的預報，沒有進行及時、針對性地處理，致使貽誤搶險時機?；庸こ痰沫h(huán)境監(jiān)測既可驗證設計，又可及時指導施工，避免險情發(fā)生引發(fā)事故。因此，在基坑施工中，必須重視監(jiān)測工作。在基坑施工前，制定監(jiān)測方案、合理布置監(jiān)測點，確定各階段的監(jiān)測報警值和監(jiān)測頻率。施工中，注重監(jiān)測點的保護工作，以免損壞監(jiān)測點，影響到數(shù)據(jù)收集。施工時，必須時刻關注周邊環(huán)境的變化，對監(jiān)測報表進行分析研究，遇有監(jiān)測報警或者異常情況的發(fā)生，必須立即采取必要的應急措施，將險情扼殺于萌芽中，確?；拥陌踩?。

5.4、應急預案到位

對于基坑工程施工中可能遇到的緊急、突發(fā)、高風險事件，先期制定各項應急預案，基坑工程施工前，按照應急預案的要求配備好應急物資和設備，組建應急小組、人員到位。在平時進行演練，以便驗證應急預案是否合理有效，并可以增加參加人員對應急預案的熟練度。

遇到基坑高風險事件發(fā)生時，要快速反應，啟動應急預案，可以迅速組織召開緊急專題會議，必要時請有關專家參加，做到原因分析透徹，措施針對、可行，確定的處理方案應盡量遠近期結合考慮，以統(tǒng)籌兼顧，避免權益之計、短視行為。對于任何風險事件，只要思想重視、快速反應、決定果斷、忙而不亂、加強監(jiān)測、及時調整，均可做到化險為夷。

6、結束語

綜上，為了地鐵車站的施工安全，應該不斷的加強對深基坑施工的風險分析和控制，促進其安全施工。

參考文獻：

[1]成娟 西安地鐵車站深基坑施工風險管理研究西安建筑科技大學2011-06-30碩士

第4篇：工程造價應急預案范文

[關鍵詞]：市政工程；園林綠化；造價管理

隨著市政園林綠化工程數(shù)量的增加，投資成本和規(guī)模不斷上升的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，根據(jù)對市政園林綠化工程的程序介紹及相關工程造價管理上存在的問題剖析，進而總結出以下幾點關于市政園林綠化工程管理方面的一些經(jīng)驗借鑒。

1、 園林工程造價的組成

1.1 人工費

人工費主要由苗木采購到工地之后每進行苗木場挖坑、換土、種植、澆水和購后耗費的所有工程費用之和，通常表示安裝建筑和施工生產(chǎn)耗費的所有費用之和。

1.2 材料費用

材料費用主要由施工^程中消耗的材料、輔助材料零件、半成品等耗費組成，包含各種品種、規(guī)格樹苗自身費用和種植時需要的輔材料費用組成。輔材料主要由苗木灌溉需要的水，樹干防護的鋼絲、草繩和各種柱子、木樁和水泥樁等組成。材料費用主要由檢驗費用和材料預算費用構成。要特別注意材料的使用費用。材料預算費用主要由材料原價、材料運輸費用、采購和保管費用等組成。園林工程中的主要材料若是單獨列入獨立費用中，就應該將苗木的價格定為預算費用。

1.3 機械費用

進行大規(guī)模苗木種植的時候，要使用機械對樹苗進行搬運，實現(xiàn)吊起、復位、扶正等操作，在操作的時候，就會產(chǎn)生相應的操作費用。機械費用還包括機械在作業(yè)時產(chǎn)生的費用和接卸的安裝費、場外運輸費用組成。

2 、造價管理存在問題

2.1 前期決策階段

缺乏嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，并且大多沒有仔細研究是否還有更先進的技術、可靠的功能、更經(jīng)濟合理的建設方案等，以上這些問題都控制后續(xù)的工程造價，常出現(xiàn)工程造價結算價高于合同價、施工圖預算高于概算、建設最終效果與設計方案初衷差別大。

園林綠化工程是特殊的建設項目，是具有生命的建設項目，為追求盡快表現(xiàn)綠化景觀效果，大量提倡移植大樹，以保證短時間內達到一定的整體效果，造成項目成本持續(xù)上升。

2.2 工程設計階段

設計不嚴謹。為快速出效果而強調綠地一次成形。設計師不去市場調研而閉門造車。有些設計人員缺少專業(yè)素質，不考慮苗木栽種條件，導致一些苗木死亡，造成不必要的經(jīng)濟損失。

2.4 施工階段

精通園林綠化工程造價的人才比較缺乏。項目經(jīng)理造價意識弱，相關知識匱乏。

2.5 養(yǎng)護階段

主材價格比重大，苗木成活率對工程造價影響大。

3 、造價優(yōu)化管理措施

3.1 工程造價管理要做好前期階段的工作

園林工程造價前期階段包括項目的投資估算、設計概算。

2.1.1投資估算是整個建設項目的前提工作，也是對整個項目支出的評估，這對工程造價有重大影響，占整個工程造價的比重80%。投資估算在編制之前，對做好園林綠化建設項目的前期評估工作，項目的完成時間、土壤環(huán)境條件的影響也要充分考慮到，還要把地下管網(wǎng)的布設了解好，充分掌握第一手資料很重要，應全面，準確地檢查征地拆遷和管網(wǎng)搬遷的數(shù)量和類型，確定投資估算，將投資估算偏差降低到合理水平，遏制超額現(xiàn)象，不超過總投資的最大金額。

3.1.2設計估算可分為三個層次，從項目建設籌辦到竣工結算驗收的全過程的所有費用，是建設項目的總概算，批準的設計預算是建設投資的最大數(shù)額。在設計總預算的基礎上，設計單位要從最初的設計，選出最好的設計方案和施工設計來作為編制招標的依據(jù)。因此，做好設計階段的造價工作，不僅要求設計人員做好設計工作，而且還要跟造價人員密切積極溝通和合作，這樣，設計人員才能更好的做好設計優(yōu)化工作，造價人員也可以對設計項目進行有效的控制。

3.2 招標過程管理

園林工程建設的資源多數(shù)源自于國家，一般都會體現(xiàn)公平、公開的原則來進行招標，招標人都會設有標底。開標前要做好保密工作，要編制好標底，標底要根據(jù)國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則及招標文件，規(guī)定的計價方法來編制。工程量清單的編制，應該作為編制投標控制價格，投標報價，計算工程量，支付工程費用，調整合同價格，竣工結算和項目造價得到控制。

3.3 施工過程管理

在項目實施期間，材料價格和用量應嚴格按照要求確定。 一般情況下，原材料成本約占總預算的70%，占比較高。 所以我們必須嚴格按照合同條款確定材料的數(shù)量，以確保成本控制工作的質量。 在市場經(jīng)濟環(huán)境下，材料供應多種多樣，材料的種類和價格也大不相同。 因此，造價管理員必須研究市場變化，以獲得最新的材料信息，從而有效地控制項目成本

要做好應急預案的準備，盡量杜絕通過設計變更，增加施工內容等，實施“分層控制，限制簽證”制度。 如果工程變更是必要的，則必須盡早進行以減少損失。 企業(yè)還應當指派工程成本管理專業(yè)人員駐地施工現(xiàn)場，及時獲取項目成本信息變更做各種記錄，特別是隱藏工程記錄和簽證工作，減少結算時的扯皮現(xiàn)象。

3.4 養(yǎng)護階段注重成品保護

對于完成的植物景觀，需要合理有效的保護，否則在施工過程中容易受到損害，影響景觀效果； 或一些植物因其獨特的生命特性，造成難以恢復的損害，導致永久性的性破壞。對于市政園林施工的整個工程來說，成品保護是一個非常重要的部分，起著非常重要的作用。 特別是，一些植物幼苗種植后需要長期保持和管理，以確保其幼苗的存活，幼苗的存活率是實施市政園林綠化施工的實施成果來說是極其重要的直接目標之一。為了確保公眾能盡快享受植物帶來的綠色城市生活，節(jié)省市政園林綠化工程的時間和成本，有必要保護植物景觀。

4 、結語

總之，只有從決策階段的早期階段、投標階段、施工階段、養(yǎng)護階段對園林綠化工程進行造價管理，充分注意結合項目實際情況為前提，采取各種合理措施來控制整個過程，最終實現(xiàn)既滿足投資控制的需求又達到設計要求的最終目標。

[參考文獻]：

[1]李莎.彭博.淺談園林工程造價控制與設計優(yōu)化[J].知識經(jīng)濟，2012（13）.

第5篇：工程造價應急預案范文

關鍵詞：深基坑支護；投標報價；定額；巖土工程勘察報告

中圖分類號：P2文獻標識碼： A

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市土地資源越來越緊張，在大中型城市中高層建筑、超高層建筑大量興建，基坑開挖的深度也隨之在不斷加深?；又ёo工程的工程造價占基礎土建工程的工程造價的比例相對較大，而基坑深度越深，開挖面積越大，這個比例就越大，一些深大基坑支護工程的工程造價已占基礎土建工程的30%―40%。

現(xiàn)在建筑市場上深基坑支護工程的招標項目越來越多。深基坑支護工程雖然是臨時性工程，但其技術復雜，不可預見的因素多，施工地點又多在周邊建筑物密度大、人口密集、交通擁擠的地區(qū)，因此在投標報價之前應充分考慮影響工程造價的各種因素。本文就深基坑支護工程投標報價中的幾個要點做如下探討。

1、地質情況的不可預見性問題

（1）《巖土工程勘察報告》與施工場地地質情況不符

在深基坑支護工程中的土方開挖、基坑圍護、降水工程等施工方案的確定，都需要首先了解工程場地地質情況?！稁r土工程勘察報告》是了解場地地質情況的重要途徑之一。《巖土工程勘察報告》雖然能在一定程度上描述工程場地地質地理特征，但因巖土地質千變萬化，地質埋藏情況十分復雜，且存在不均勻性，往往現(xiàn)場勘察所得的數(shù)據(jù)離散性很大，并且埋深越大其精度就較低，所以不能完全體現(xiàn)地下土層的實際情況。這些給深基坑支護工程的投標報價工作帶來了很大的難度。

在深基坑支護工程施工中，遇到實際地質情況與《巖土勘察報告》中描述的不相符時，就會發(fā)生工程設計的變更?？赡苁枪ぷ髁康脑鰷p，或是工程項目的增減，甚至有些特殊情況需要改變支護類型。遇到這些都會引起工程費用的變化。為應對不能事前預知的各種工程設計變更，除了在編制深基坑支護工程投標報價文件時，根據(jù)以往工作經(jīng)驗及參考本地區(qū)已完工程預結算資料，在分部分項綜合單價上給予適當考慮，還應仔細研究招標文件中的施工合同相關條款，為中標后發(fā)生工程設計變更時的簽證工作做好準備，以便工程結束時的結算工作順利進行。

（2）地下障礙物

有些施工現(xiàn)場會因為原有建筑年代久遠，無法獲得原有建筑物舊基礎、人防、設備基礎、地下管線埋藏等情況，需要增加人工機械清除這些地下障礙物，也會影響工程造價，往往在招標文件中這些風險都要求承包人承擔。這些可能增加的費用一定要在投標報價中充分考慮進來。

2、施工組織設計影響深基坑支護工程造價

投標階段的施工組織設計是編制投標報價的重要依據(jù)，優(yōu)化施工組織設計對控制及降低工程造價起到?jīng)Q定性作用。

投標階段的施工組織設計是企業(yè)根據(jù)自身管理水平、技術水平，按照招標文件要求的內容、招標項目特點編制的技術、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。內容包括：工程概況、施工部署、施工方案、工期保證、安全生產(chǎn)、文明施工、冬雨季及夜間施工措施、事故應急預案等。如上文所述，深基坑支護施工條件差，施工技術復雜，其中包含的土方挖運、護坡樁施工、降水工程等工程項目都需要投入大量的機械設備。施工現(xiàn)場的場地空間有限，機械設備數(shù)量大、種類繁多。選擇最佳的現(xiàn)場施工組織方式，減少交叉作業(yè)施工及工序交替的次數(shù)等，都能有效的降低工程造價。

3、定額編制滯后對深基坑支護工程投標報價的影響

由于深基坑支護工程占整個工程造價比重較大。各施工企業(yè)為提高自身的市場競爭能力，不斷研究為節(jié)省工程造價的新工藝、新技術、新設備，使得深基坑支護工程的施工技術發(fā)展較快。在基坑支護工程設計及施工中經(jīng)常采用這些新工藝、新技術、新設備，定額的更新速度往往跟不上，在深基坑支護工程投標報價編制過程中對于這些在不能直接套用定額中項目和定額中沒有的項目，需要進行換算和補充。如鋼管樁、鉆孔灌注樁、水泥攪拌樁、地下連續(xù)墻等新的施工方法層出不窮，還有沈陽地區(qū)降水工程中常用的大口徑井點降水工程，施工機械的使用和材料的用量等工作內容都與遼寧省的現(xiàn)行計價定額中大口徑井點降水井的工作內容不一致。對這些新工藝、新技術、新設備的施工工藝、用料情況及人工機械市場價等只有進行充分了解，才能準確的編制投標報價。

4、工程量清單的編寫錯誤的應對方式

在編寫投標報價文件時，首先應依據(jù)招標設計圖紙核對工程量清單的工作量是否準確。深基坑支護工程是一項專業(yè)性很強的工程項目，有很多招標人、招標人對深基坑支護工程不太熟悉，特別是一些新工藝、新技術。因此在編制工程量清單時，時常發(fā)生對一項或多項單項工程工作量的計算錯誤，缺項漏項，定額套用不準確等問題。在編制投標報價文件之前要認真按照招標圖紙核對招標工程量清單中存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題及時與招標人或招標人溝通是否能更改清單，如果招標工程量清單在項目不能更改在計價過程中考慮工作量錯誤及定額工作內容不符給計價帶來的影響，并核算實際施工成本，計算工程投標報價。并在投標報價說明中寫明工作內容及報價方式，以免在工程結算中產(chǎn)生歧義。

第6篇：工程造價應急預案范文

關鍵詞：橋梁、施工、安全管理、安全風險

一、工程概況

梅觀高速公路至貝爾路銜接段二期工程主要為梅觀高速公路與貝爾路東段的連接匝道及相關配套工程。其中B匝道為單向雙車道匝道，其標準橫斷面寬度為10.5m，長度 660.566m。B匝道橋按孔跨的布置形式分為：2聯(lián)6孔（28+35+28）+（3×28）m的預應力混凝土連續(xù)箱梁+1聯(lián)3孔（28+40+26）m的鋼結構箱梁+2聯(lián)5孔（24+37+24）+（2×28）m的預應力混凝土連續(xù)箱梁。預應力混凝土連續(xù)箱梁采用滿堂支架法施工，鋼結構箱梁采用工廠制作，運送至現(xiàn)場吊裝的方法施工。本工程上跨梅觀高速公路，B匝道7#墩設置在梅觀高速中央分隔帶上，為完成7#墩施工，以及跨路鋼梁安裝，施工將對梅觀高速進行交通疏導。

二、安全管理策劃

1、安全管理目標

杜絕責任死亡生產(chǎn)安全事故；

杜絕重大險情或造成不良影響的事件。

2、安全控制要點

本工程主要為上跨梅觀高速公路的匝道橋施工，施工工藝包括碗扣支架現(xiàn)澆混凝土箱梁施工和鋼箱梁吊裝施工，再加上梅觀高速公路車流量較大，車速快，交通疏解任務重，給施工帶來很多潛在安全風險。因此，本工程安全控制的要點就包括：高處作業(yè)、支架坍塌、既有線施工、用電安全、消防安全、交通安全、惡劣天氣等風險較大的施工作業(yè)。

3、安全風險分析與對策

為預防施工重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，提高工程施工安全風險控制能力，項目開工前，由公司安質部組織專家成立風險評估小組，按照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》的要求，組織對本項目進行安全風險評估。

本工程施工安全總體風險評估采用風險指標體系法，主要考慮橋梁建設規(guī)模、地質條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等指標，經(jīng)評估：橋梁工程安全總體風險等級為III級（高度風險）。

在此基礎上，對橋梁施工作業(yè)活動進行專項風險評估，確定了施工過程中存在的重大風險源，并提出了相應的風險控制措施：

3.1碗扣支架法施工風險防控對策

單幅混凝土箱梁橫斷面為單箱雙室斜腹板斷面，底寬8.145m，頂寬12.145m，梁高1.7m。采用碗扣式鋼管支架法施工，支架立桿頂部自由端高度控制在65cm，支架頂端步距60cm，其他地方步距120cm；實腹段（橫梁、腹板、橫隔梁）立桿間距60×60cm，空腹段、懸臂段立桿間距60×90cm。

根據(jù)結構特點、混凝土施工工藝和現(xiàn)行有關要求編制碗扣支架法施工安全專項方案，并組織專家進行方案評審，施工中嚴格執(zhí)行方案；

（1）碗扣支架材質符合現(xiàn)行國家相關技術標準要求，鋼管支架及其配件應由具有資質企業(yè)生產(chǎn)，有合格證，并經(jīng)驗收質量合格；

（2）支架立柱置于平整、堅實的地基上，立柱底部鋪設墊板，支架地基處有排水措施；

（3）支架的立柱設雙向剪刀撐，剪刀撐的夾角以45o為宜；

（4）支架安裝完成后，應對節(jié)點和支撐進行檢查，確認符合設計要求，經(jīng)驗收合格并形成文件后方可進入下道工序；

（5）按通過審批的預壓方案進行加載預壓，并對支架立柱基礎沉降做好監(jiān)控；

（6）支架拆除時間根據(jù)結構的特點、部位和混凝土達到的強度確定，拆除作業(yè)自上而下進行。

3.2跨高速公路鋼箱梁吊裝施工風險防控對策

鋼箱梁采用工廠制造，為方便運輸和安裝，將鋼箱梁縱向分5段，橫向分三塊，單塊最大重量為45.6噸，長22.4m，寬3.9m。汽車運送至工地現(xiàn)場后采用200T汽車吊進行安裝。

（1）施工前編制鋼箱梁吊裝施工安全專項方案，并按要求組織專家論證，在論證通過后對技術人員、作業(yè)人員進行全面的安全技術交底；

（2）高速公路占道施工前必須編制交通疏解方案，報交警審批，取得《深圳市臨時占用道路許可證》；

（3）交通疏解工程嚴格按交警批復的方案做好交通管制和安全防護，完善交通標志、警示牌、標線等設施；

（4）對吊裝施工的臨時支撐及安全防護支架、吊裝設備、吊繩的選用進行驗算，保證臨時支撐承載力和凈空高度、防護設施及機具的選用滿足要求；

（5）起重操作人員、司索、指揮等特殊工種必須持證上崗，且經(jīng)過安全教育培訓和技術交底；

（6）配備交通疏導員指揮交通，吊裝區(qū)域嚴禁非施工人員、車輛進入；

（7）高處作業(yè)人員必須有可靠的作業(yè)平臺，并按要求系好安全帶；

（8）夜間施工做好現(xiàn)場照明和安全警示。

三、安全體系建設

1、安全生產(chǎn)領導小組

項目部成立以項目經(jīng)理為組長，項目總工、安全主任為副組長，各部門負責人為組員的安全生產(chǎn)領導小組，全面負責項目重大安全生產(chǎn)事項的決策、協(xié)調和處理。同時堅持安全職責“清單化”。在對安全管理各項要求進行全面細化的基礎上，利用分解工作清單和責任矩陣，明確實施責任人，并根據(jù)實施情況不斷改進和完善，做到工作職責清晰明了，簡單易懂，利于操作和實施。

2、項目整章建制

“無規(guī)矩不成方圓”，制度是安全管理工作的標準。項目部大力推行安全生產(chǎn)標準化管理，制定安全生產(chǎn)標準化體系文件，規(guī)范項目安全管理制度臺帳，科學制定工程項目安全生產(chǎn)策劃書。

（1）安全生產(chǎn)責任制

按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，明確各級各崗位安全生產(chǎn)職責，層層簽訂安全責任狀，利用WBS及RAM分解各個關鍵工序、關鍵作業(yè)點安全管理清單及責任矩陣，做到橫向到邊、縱向到底。為確保清單的落實，項目部對安全管理清單及責任矩陣的執(zhí)行情況按季度進行考核，考核結果作為季度績效獎勵、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，連續(xù)2個季度達不到合格等級的人員，將采取轉換工作崗位等處理措施，保障了安全清單的有效落實。

（2）安全生產(chǎn)管理制度

依據(jù)國家、省市及有關部門關于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，以及本項目施工流程和風險防控，項目部編制了《安全生產(chǎn)會議制度》、《安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度》、《安全教育培訓制度》、《安全檢查制度和安全生產(chǎn)情況報告制度》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度》、《應急預案管理和演練制度》等一套完整反映施工特點的安全管理制度。

（3）安全操作規(guī)程

為了使操作工人更好地掌握、記住操作規(guī)程，發(fā)生事故時按既定程序處理，項目部將安全操作規(guī)程圖表化、流程化。在編寫安全操作規(guī)程時，通過抓住崗位有哪些危險和有害因素、充分考慮各崗位人的不安全行為產(chǎn)生而滋生新的不安全行為、考慮事故防不勝防，提請操作工人注意安全以及異常或緊急情況時的正確處理方法等一系列措施制定了《鋼筋工安全操作規(guī)程》、《電焊工安全操作規(guī)程》、《木工安全操作規(guī)定》等覆蓋項目全工種的系統(tǒng)安全操作規(guī)程。

（4）應急救援預案

為規(guī)范項目部安全事故應急救援工作，加強對安全事故的防范，保證發(fā)生安全事故后，能迅速、準確、有效地做好救援工作，防止事故進一步擴大和蔓延，最大限度減少人員傷亡，降低事故損失和危害。項目部根據(jù)項目的施工特點和施工區(qū)域氣象、地質、水文等環(huán)境，編制了《綜合應急預案》和《高處墜落事故專項預案》、《支架坍塌事故專項預案》、《起重吊裝事故專項預案》等多項應急預案，并成立了項目應急救援隊，配備相應的救援物資。

3、安全專項施工方案

依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質【2009】87號）的規(guī)定要求，針對本工程的現(xiàn)澆箱梁和鋼箱梁吊裝，分別編制了《碗扣支架法現(xiàn)澆箱梁施工安全專項方案》和《鋼箱梁吊裝施工安全專項方案》，建立了《安全專項施工方案管理臺賬》、《安全專項施工方案編制評審計劃表》，并邀請專家組對專項方案進行論證審查。

四、安全過程控制

1、安全教育培訓和交底

堅持安全教育培訓“常態(tài)化”和“多樣化”。以中國中鐵全員安全教育培訓活動為契機，制定項目部實施方案，分階段、有計劃開展全員安全教育培訓工作。

安全教育培訓分專業(yè)分工種針對性常態(tài)化進行，由各專業(yè)部門和技術工種有經(jīng)驗的技術工人備課授課，培訓對象為項目管理人員、一線員工、專職安全員及群眾安全監(jiān)督員、特種作業(yè)人員、農(nóng)民工等五個層面，切實做到全員、全覆蓋。管理人員培訓重點為安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和管理理念，本項目各專業(yè)、各崗位安全管理規(guī)范；一線員工和農(nóng)民工教育培訓重點為基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，本專業(yè)、本崗位安全規(guī)范和操作技能，應急救援和自救、互救知識。培訓后采用閉卷考試，考試不合格人員，需重新培訓

培訓充分利用動畫、案例、照片、多媒體等形式，通過培訓提高員工自我保護意識。力求培訓取得實效，防止流于形式。

2、安全檢查

一是嚴查安全隱患。通過項目自控體系以及日檢、周檢、月檢及各專項檢查，同時借助監(jiān)理、業(yè)主、質監(jiān)站等外部安全檢查的契機，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患。二是落實隱患整改。對檢查出各項隱患嚴格按照“五定”原則落實整改。三是將隱患當事故對待。每處隱患都視同一次“事故”，只有把隱患當事故對待，才能引起員工的重視，減少隱患數(shù)量，從而有效落實隱患整改。

堅持安全檢查“表格化”。檢查是消除事故隱患的最有效手段，為了突出體現(xiàn)查“細”，項目部根據(jù)施工特點，編制安全專項檢查表，推行“檢查表法”開展安全檢查，消除檢查人員經(jīng)驗、水平影響，力求檢查取得實效，真正達到減少隱患的目的。

3、安全生產(chǎn)投入

安全生產(chǎn)投入是企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件的必要物資保障，為保障安全費用能夠落到實處，切實維護員工的合法權益，確保安全生產(chǎn)工作的有序開展，項目部制定了《安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度》，按照1.5%的工程造價足額計提安全生產(chǎn)費，并建立專門的財務科目，?？顚Ｓ貌蛔悴糠衷陧椖砍杀局辛兄?；編制年度安全生產(chǎn)費用施工計劃，并對各項安全生產(chǎn)費的使用 支出情況按月度統(tǒng)計建賬。項目安質部對安全生產(chǎn)費用的提取、支出、使用實施監(jiān)督管理。

4、安全防護

項目部及時購置、發(fā)放個人防護用品，包括安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、防護目鏡、工作服等，在安全培訓中詳細指導防護用品的使用方法，安全員巡查時檢查、監(jiān)督安全防護用品的佩戴施工情況。

針對高空、臨邊作業(yè)和既有線施工，認真執(zhí)行“四口、五臨邊”防護、施工用電安全防護、機械設備安全防護、防火、防臺風、防地質災害等防護措施，并開展經(jīng)常性的檢查。

5、應急管理

按照審批的應急救援預案配齊配全設備、器械、人員和物資，確定工作方法及職責，同時為了驗證項目部應急預案的可執(zhí)行性，檢驗和提高救援隊伍的熟練程度及實戰(zhàn)技能，強化應急人員實施事故預警、應急響應、指揮與協(xié)調和現(xiàn)場處置能力，項目部定期組織演練，形成演練記錄，以檢驗應急救援應變及實施能力。演練結束后，撰寫應急演練效果評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

項目經(jīng)理組織相關部門對綜合應急預案每年評審、修訂一次，對專項應急預案沒半年評審、修訂一次。

五、正確處理“五種關系”

1、安全與進度的關系。安全是確保進度的前提，沒有安全就沒有進度；

2、安全投入與經(jīng)濟效益的關系。安全生產(chǎn)要算“大帳”，不算“小帳”，事故經(jīng)濟損失遠遠超過安全生產(chǎn)投入，不發(fā)生事故就是最大的效益；

3、總包方與分包方的關系。總包方與分包方一榮俱榮，一損俱榮，要想方設法調動分包方的安全管理積極性，防止包而不管，總包方要主動作為，主動出擊；

4、局部與整體的關系。安全事故往往以點帶面，一處發(fā)生事故，整體受影響；

5、安全與質量的關系。安全與質量相互轉化，沒有安全就沒有質量，沒有質量就沒有安全，抓安全就是抓質量，抓質量就是抓安全。

六、持續(xù)改進

安全管理是一個經(jīng)驗積累的過程，是需要通過某一個時期見證后才能發(fā)現(xiàn)問題癥結，因此，安全管理需要不斷改進、不斷完善。通過查找安全生產(chǎn)過程中的漏洞，不斷規(guī)范和完善安全管理工作中“短板”，對其進行不斷修復和加固，不斷構筑安全防護墻、織牢安全防護網(wǎng)，從而使安全管理工作上臺階、上水平。鼓勵廣大職工積極建言獻策，尤其是戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線員工，他們在安全管理上最有發(fā)言權，對那些不合時宜容易引發(fā)安全事故的管理條文、陳舊設備等就要及時更新?lián)Q代，加以改進，最終形成“我要安全”的濃厚氛圍。與此同時，安全管理者敢于自我挑戰(zhàn)，不斷學習新知識、新技能、新方法，了解行業(yè)發(fā)展新動態(tài)，加強行業(yè)間的交流與互動，提升自身專業(yè)知識水平，特別是對一些舊的安全理念和口號要重新進行回顧、審視、總結和檢驗，樹立系統(tǒng)管理、人本管理、動態(tài)管理、追求長期利益等理念，在安全管理中進行科學嚴謹、全面有序、安全穩(wěn)妥地開展工作，這樣我們的安全工作才能得到進一步保障。

七、結語

梅觀高速公路至貝爾路銜接段二期工程上跨高速公路，交通疏解、鋼梁吊裝施工難度大，具有市政項目施工的所有特點，如多專業(yè)工程交錯、綜合施工，與城市交通、市民生活相互干擾，施工用地緊張、空間狹小，工期短以減少對社會干擾等。因此，通過總結、探索項目安全管理中的經(jīng)驗和方法，將會對城市橋梁工程施工安全管理起到一定促進作用。安全管理是一項長期性系統(tǒng)性復雜性工程，新常態(tài)下，安全責任更加重大，安全工作任重而道遠，唯有按照“抓好安全質量，關鍵在管理、根本在落實、重點在項目”的指導思想，牢牢抓住項目精細化管理的主線，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，狠抓現(xiàn)場管理，全面加強對工程項目的動態(tài)管理和過程監(jiān)督，將安全管理工作做精、做細。

參考文獻：

[1] 劉鐵民.安全生產(chǎn)管理知識[M].北京：中國大百科全書出版社.2008

第7篇：工程造價應急預案范文

關鍵詞：水利工程；安全生產(chǎn)管理

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A

水利工程施工具有以下特點，一是產(chǎn)品固定，人員流動；二是工程地處偏遠地帶，交通運輸不便；三是工期長，工序多，施工條件復雜，交叉作業(yè)，大型機械多，對施工安全非常不利?；谏鲜鎏攸c，為了保證工程施工保質保量按期完工，在施工過程中必須采取措施確保工程安全施工。下面從以下幾個方面詳細論述施工階段施工單位采取的安全管理措施。

一、安全技術管理措施

在工程開工前，必須在安全危險源識別、評估基礎上，編制施工組織設計和施工方案，制定安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案；對危險性較大分部分項工程，編制專項安全施工方案。

項目負責人、技術負責人和專職安全員應按分工負責安全技術措施和專項方案交底、過程監(jiān)督、驗收、檢查、改進等工作內容；應對全體施工人員進行安全技術交底，并簽字保存記錄。

二、安全教育與培訓

職業(yè)健康安全教育是項目安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，是提高全員安全素質、安全管理水平和防止事故，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。教育與培訓主要以職業(yè)健康安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面內容為主。按照行業(yè)管理及法律規(guī)定：項目職業(yè)健康安全教育培訓率實現(xiàn)100%。

安全教育與培訓對象應達到以下要求：施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。 施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的職業(yè)健康安全理論培訓和技術實際操作訓練，經(jīng)理論和實際操作的雙重考核，合格后，持“特種作業(yè)操作證”上崗作業(yè)。新人場工人必須經(jīng)過三級職業(yè)健康安全教育，考試合格后持證上崗。

安全教育與培訓對象主要形式有：三級安全教育：對新工人進行公司、項目、作業(yè)班組三級安全教育，時間不少于40h，三級安全教育由企業(yè)安全、勞資等部門組織，經(jīng)考試合格者方可進人生產(chǎn)崗位。轉場安全教育：新轉入現(xiàn)場的工人接受轉場安全教育，教育時間不少于8h。變換工種安全教育：改變工種或調換工作崗位的工人必須接受教育，時間不少于4h，考核合格后方可上崗。特種作業(yè)安全教育：從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術培訓，經(jīng)考試合格取得操作證后方準獨立作業(yè)。班前安全活動交底：各作業(yè)班組長在每班開工前對本班組人員進行班前安全活動交底。將交底內容記錄在專用記錄本上，各成員簽名。季節(jié)性施工安全教育：在雨期、冬期施工前，現(xiàn)場施工負責人組織分包隊伍管理人員、操作人員進行季節(jié)性安全技術教育，時間不少于2h。節(jié)假日安全教育：-般在節(jié)假日到來前進行，以穩(wěn)定人員思想情緒，預防事故發(fā)生。特殊情況安全教育：當實施重大安全技術措施、采用“四新”技術、發(fā)生重大傷亡事故、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化和安全技術操作規(guī)程因故發(fā)生改變時，由項目負責人（經(jīng)理）組織有關部門對施工人員進行安全生產(chǎn)教育，時間不少于2h。

三、設備安全管理

工程施工項目部要嚴格設備進場驗收工作。中小型機械設備由施工員會同專業(yè)技術管理人員和使用人員共同驗收；大型設備、成套設備在項目部自檢自查基礎上報請企業(yè)有關管理部門，組織企業(yè)技術負責人和有關部門驗收；塔式或門式起重機、電動吊籃、垂直提升架等重點設備應組織第三方具有相關資質的單位進行驗收。檢查技術文件包括各種安全保險裝置及限位裝置說明書、維修保養(yǎng)及運輸說明書、產(chǎn)品鑒定及合格證書、安全操作規(guī)程等內容，并建立機械設備檔案。項目部應根據(jù)現(xiàn)場條件設置相應的管理機構，配備設備管理人員．設備出租單位應派駐設備管理人員和維修人員。設備操作和維護人員必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓，考試合格后取得相應操作證后，持證上崗。機械設備使用實行定機、定人、定崗位責任的“三定”制度。按照安全操作規(guī)程要求作業(yè)，任何人不得違章指揮和作業(yè)。施工過程中項目部要定期檢查和不定期巡回檢查，確保機械設備正常運行。

四、應急救援

施工單位應當根據(jù)承擔的水利工程施工的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產(chǎn)安全事故應急預案。工程總承包單位和分包單位按照應急預案，各自建立應急救援組織，具備應急救援人員、器材、設備。對項目全體人員進行針對性的培訓和交底定期組織專項應急演練，并定期進行演練。項目部按照應急預案明確應急設備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量，并定期對應急設備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。根據(jù)應急救援預案演練、實戰(zhàn)的結果，對事故應急預案的適宜性和可操作性組織評價，必要時進行修改和完善。接到緊急信息，及時啟動預案，組織救援、搶險。配合有關部門妥善處理安全事故，并按照相關規(guī)定上報。

五、安全檢查

安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識，安全檢查是安全控制工作的重要內容。

安全檢查的內容

安全檢查主要內容包括安全目標的實現(xiàn)程度、安全生產(chǎn)職責的落實情況、各項安全管理制度的執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全防護情況、生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調查、處理情況、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。

安全檢查的形式與頻次

安全檢查按組織形式可分為管理層的自查、互查以及對下級管理層的抽查等；按照檢查頻次可分為日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等。

水利工程施工單位通過采取以上安全措施，提高了企業(yè)的整體素質，從而保障安全施工，從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生，降低工程成本，保質保量完成水利工程施工。

參考文獻：

[1]付曉明. 對水電工程安全管理“以人為本”理念的淺析[J]. 水利水電工程造價. 2007，1.[2] 尤長明水利工程施工現(xiàn)場安全事故防治措施[J]. 黑龍江水利科技, 2007,6.袁光裕．

[3] 水利工程施工（第三版）[M]．北京：中國水利水電

第8篇：工程造價應急預案范文

【關鍵詞】工程造價管理；安全控制；施工方案；注冊安全工程師

工程造價管理是工程項目管理最重要的內容之一，是工程造價管理是用經(jīng)濟手段管理建筑市場的基礎工作，關系到工程項目能否安全、如期、有效完成的關鍵因素，也是影響企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的決定因素，對國民經(jīng)濟、市場機制的完善有很大的促進推動作用。在強調以人為本的和諧社會中，對安全生產(chǎn)、工程安全質量提出了更高的要求，安全投入在工程造價中所占比重不斷增長，在既定的工程費用下，如何保證安全控制方案的正確實施，尤其是大型施工項目中安全預算落到實處，注冊安全工程師具有十分重要的主體性作用。

一、工程造價管理內涵

1、工程造價管理含義

一般意義上，工程造價管理有兩種含義，分別屬于兩種范疇：

一是工程建設投資管理范疇，工程造價管理即建設工程投資費用管理，是指為了實現(xiàn)投資的預期目標，在撰寫的規(guī)劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。

二是價格管理范疇，在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。

2、工程造價管理內容

工程造價管理貫穿在項目工程建設的全過程管理活動中，包括施工準備階段的施工圖預算編制、施工中的預算審查控制、竣工結算時的資料收集與結算審計等工作。根據(jù)國家普遍建設施工現(xiàn)狀，工程造價管理主要集中關注在施工過程中的造價管理，并與施工方案緊密聯(lián)系，相互制約，相互影響[1]。

3、工程造價管理主體

工程造價管理的對象或客體是工程造價，而工程造價管理的主體則不僅僅是項目法人，政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、造價咨詢機構、承包商、設計單位等也都是工程造價管理的主體。無論是政府主管部門頒布的法律、法規(guī)和條例，還是行業(yè)協(xié)會對工程造價管理實施的技術指導；也無論是承發(fā)包雙方針對工程造價實施的行為（如確定和控制工程造價），還是中介機構為承發(fā)包方提供的技術服務；其行為的對象無論站在什么樣的角度都是圍繞工程造價展開的，因而工程造價管理具有明顯的多主體性[2]。

在安全施工生產(chǎn)已經(jīng)變味黨和國家一貫方針和基本國策的國情下，以保證安全施工為第一要義實行工程造價管理方式，筆者認為要將注冊安全工程師在建設施工中作用全面體現(xiàn)，并讓其充分參與到造價管理的每個環(huán)節(jié)、每個層次中，確保施工方案的實施，從而保證工程質量、工程人員的生命及國家財產(chǎn)。

二、工程造價管理中涉及到的主要安全問題

1、設計安全

“設計是工程建筑的靈魂。”據(jù)有關部門統(tǒng)計，在近年來出的工程質量事故中，跟設計有關的事故約占八成。在建設施工項目中，設計安全是最容易被忽視的環(huán)節(jié)。越來越大的安全事故最終反映在設計存在缺陷的問題上，據(jù)中國工程咨詢協(xié)會統(tǒng)計，目前全國有工程咨詢機構3000余家，從業(yè)人員30萬人，其中80%是勘察設計單位。勘察設計市場供過于求。因此，有些業(yè)主壓低設計費，而勘察設計單位為了生存，只好通過低價中標的方式承接業(yè)務，也難以精心設計，工程質量自然也很難得到保證。另外設計安全還主要表現(xiàn)為設計方案與施工現(xiàn)場的要求不匹配、設計結構的安全系數(shù)選取不合理、設計時綜合因素考慮不全面存在安全隱患等等，一方面制約了施工方案的實施，另一方面造成特大安全事故，帶來非常惡劣的影響。

2、施工安全

施工安全主要表現(xiàn)在施工方案中的施工安全技術措施，包括工期、施工現(xiàn)場環(huán)境、勞動組織、施工方法、施工機械設備、變配電設施、架設工具以及各項安全防護措施等內容。搶占工期、減少安全防護等問題都是嚴重影響施工安全的主要因素，而導致施工安全頻發(fā)的主因也是安全預算資金不到位獲挪作他用等。

3、材料安全

材料安全與設計安全一樣，都是影響整個建設工程的決定性條件。然而，目前，對施工材料的選取、采購、驗收是導致特大事故頻發(fā)的關鍵，“豆腐渣工程”、“工程腐敗”等都因此而產(chǎn)生。

三、注冊安全工程師的主體作用

1、注冊安全工程師的法定權利、義務

注冊安全工程師是指通過全國統(tǒng)一考試，取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊的專業(yè)技術人員，并依法享有相應權利，包括對所在生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理、安全技術研究及檢測檢驗、建設項目的安全評價、危害辨識或危險評價等方面存在的問題提出意見和建議；對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為以及存在的重、特大事故隱患向有關部門舉報；參加建設項目安全設施的審查和竣工驗收工作，并簽署意見；參與重大危險源檢查、評估、監(jiān)控、登記建檔和制訂事故應急預案工作；參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提出達到安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的建議等等，同時承擔了在相應報告上簽署意見的法律責任。

2、注冊安全工程師的主體作用

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各項保障制度的完善，安全的間接經(jīng)濟效益日益顯現(xiàn)。在各類建設施工招投標中對施工承包單位注冊安全工程師數(shù)量的要求也越來越明確。作為建設工程的安全專業(yè)管理人員，其超高素質、技術能力及安全操作規(guī)范的要求，從內部管理層面上來說，可以促使工程施工方案及質量安全達到優(yōu)質水平。而法律責任的約束也從外部鞭策了注冊安全工程師的從業(yè)道德與職業(yè)操守，進一步增強了施工安全的合理性、可靠性。

3、發(fā)揮注冊安全工程師的主體作用的主要途徑

（1）將注冊安全工程師納入工程造價審計控制的管理團隊中，時時跟進每一項預算的實際使用，尤其是安全管控方案的工程預算。對方案進度形成過程文件，經(jīng)承包方核實后具備法證效力；

（2）形成完善的注冊安全工程師執(zhí)業(yè)制度及管理規(guī)范，通過法規(guī)強制不同等級建設施工單位配備相應注冊安全工程師的人數(shù)要求，同時規(guī)定其參與施工方案管理的權利范圍，提升注冊安全工程師的行業(yè)地位與薪酬待遇，避免監(jiān)管腐敗的發(fā)生。

目前，國家安全生產(chǎn)事故多發(fā)。在此多事之秋，如何穩(wěn)定現(xiàn)有的安全管理、技術人員隊伍，就成了知識經(jīng)濟時代安全生產(chǎn)工作的首要問題，國家實行注冊安全工程師制度，就是為了解決這個問題--給生產(chǎn)經(jīng)營單位提供符合要求的安全生產(chǎn)管理、技術人員。而如何發(fā)揮注冊安全工程師在工程造價管理中的主體作用，確保工程質量安全則是亟待解決的首要工作。

參考文獻：

第9篇：工程造價應急預案范文

Abstract： It has become the top priority that how to reasonably determine the highway engineering cost under the market economy situation， and effectively control and scientifically manage the construction cost. One part of highway engineering construction management is the effective control of highway engineering cost throughout the highway construction. The paper introduces the cost control of highway engineering.

關鍵詞： 公路；工程；造價控制

Key words： highway；engineering；cost control

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）26-0088-02

0 引言

在我國現(xiàn)代化建設事業(yè)中交通運輸業(yè)是重要的基礎產(chǎn)業(yè)，具有基礎性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用，面對巨額投資，如何使有限的資金發(fā)揮巨大的作用，充分發(fā)揮工程投資的效益，有效地控制工程造價是我們應研究的問題，下面著重對公路工程項目決策階段、設計階段、施工階段的造價控制進行探討。

1 合理確定工程造價

公路工程項目建設規(guī)模和耗資巨大，開工前應合理規(guī)劃，根據(jù)工程特點及現(xiàn)場施工情況確立一套嚴格的建設標準，同時不斷優(yōu)化施工組織方案，嚴防工程變更。建設單位應該嚴格審查審批制度，盡量選用資歷深、施工經(jīng)驗豐富的施工隊伍。施工組織階段，應根據(jù)工序安排提前編制一套科學的成本預算，目的是以最合理的成本投入獲取最大的經(jīng)濟效益。

公路工程項目從前期投資決策到中期施工建設，再到后期的竣工結算，造價控制貫穿公路施工全過程。開工前，造價控制部門應結合設計、施工等環(huán)節(jié)的工作內容編制一套合理的造價控制標準。在批準的預算范圍內將工程劃分為若干個合同段是工程實施階段中一項很重要的工作。并將各合同段以招投標的形式承包給行業(yè)信譽良好、報價合理、業(yè)務精干的承包商。由于工程人員對各道工序細部環(huán)節(jié)知之甚少，加之自然地理及技術裝備、物資供應的限制，施工組織設計和造價標準需要不斷優(yōu)化，工程變更不可避免，因此說，最初承包合同所定的造價標準并非最終的造價標準，而竣工決算階段所采用的造價標準才是最合理的。根據(jù)以往的經(jīng)驗分析，決策金額通常不超預算金額。否則意味著施工組織設計或成本預算不合理。

隨著建筑行業(yè)法律體系的逐步完善，如今大部分建設單位的法律意識不斷提高，但仍不可避免某些項目倉促上馬，施工單位為趕超工期而無暇顧及工程質量和造價管理，以致施工設計與項目建設特點不符，審查有名無實，個別施工單位的造價控制漏洞百出，有的預算超概算、決算超預算，事實上的“三邊”工程，施工單位因此蒙受經(jīng)濟損失。造價管理事關設計、施工、決算等諸多環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動全身，施工單位應該立足實際，提前編制一套合理的造價控制標準和實施細則，嚴格管控各道工序的成本開支，防止成本開支超預算。

2 項目決策階段造價控制

據(jù)統(tǒng)計，在施工全過程中，投資決策對造價管理的影響程度最高，項目決策正確與否，關系到工程造價的高低及投資效果的好壞，直接關系到項目建設的成敗。尤其公路建設項目，由于建設周期長，規(guī)模大，人財物消耗大，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。由于我國體制和認識上的原因，長期以來項目法人往往忽視策劃和決策階段的造價控制工作，缺乏科學論證，可行性研究不真實，實際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價控制的關鍵點放在項目建設的后期階段上，因此許多項目就出現(xiàn)了投資超限、資金缺口大的現(xiàn)象。對于公路項目，建議做好投資估算的編制與審查，以消除這些矛盾和弊端，經(jīng)審查批準后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)，作為建設項目總投資的計劃控制額。因此，要將項目決策權與項目實施者進行分離，上交上級主管部門，要引入專業(yè)咨詢機構完成工程可行性研究的編制，由后階段設計階段編制的概算按合理比例對比來論證其編制估算的正確性，過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應及時糾偏。

3 項目設計階段造價控制

設計工作在擬建項目決策確定后就成了工程建設和控制工程造價的關鍵。有資料顯示： 雖然設計費只占工程費用的1%左右，但它對工程造價的影響程度，在決策正確的條件下可達75%以上。因此，對工程造價控制，在設計階段尤為重要。具體應做好如下的控制工作：

3.1 公路工程設計階段的招標工作應加強 市場經(jīng)濟下，招投標制度作為一種重要采購及競爭手段。公路工程設計采用招投標制將會促使設計人員提高設計水平、增強風險意識和經(jīng)濟核算質，從而達到優(yōu)化設計的目的。

通過經(jīng)濟分析、技術比較和效果評價，在經(jīng)濟合理條件下確保技術先進，力求選擇在技術先進條件下經(jīng)濟合理，在滿足實用功能前提下，以最少的投入創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益的設計投標單位為中標單位。

3.2 要實行設計階段的監(jiān)理制度 通過監(jiān)理，從勘測設計招標到勘測設計完成的全過程以及成果的評審能夠得到嚴格檢查和監(jiān)督，監(jiān)理全面介入將為測設方案的確定和測設質量的最佳提供可靠的保證、為測設隊伍的選擇把關，使造價控制始終不超限額標準，設計趨于合理。同時，這對設計單位改善經(jīng)營管理，提高業(yè)務技能有促進作用。

借鑒國外設計階段監(jiān)理數(shù)據(jù)顯示：如果工程監(jiān)理參與設計階段，一般可排除80%的錯誤，而施工開始后最多只能節(jié)約投資的20%。實行設計階段的監(jiān)理，從全面質量管理的意義上講，事前管理、預防為主是科學合理的。

3.3 要積極推行“限額設計”制度 必須轉變觀念，要在設計階段實行限額標準，對工程造價嚴加管控。在資金分配上，應根據(jù)結構及功能特點細化為多個單元，設計人員基于限額標準開展施工設計。限額標準的實施，有利于公路工程造價控制，也能保證重點項目的重點分項的資金投入。

4 施工階段造價控制

4.1 加強施工組織與管理，選擇合理的施工方案 施工方案一旦敲定，關于成本管理、人機配備、進度計劃、質量管理、安全管理等各項工作流程便相對固定下來，施工方案是決定整個工程全局的關鍵，承包商在選擇施工方案時應考慮其技術先進性、可行性、經(jīng)濟性、合理性，同時要考慮工程的安全管理；建設指揮部要合理部署，確保工序銜接緊密、流程順暢，同時要根據(jù)造價控制標準對承包商的施工組織設計進行仔細審核，以降低工程造價。

4.2 抓好合同管理 在公路項目施工階段，施工部門基于合同價格進行造價控制，但由于建設周期長，耗資巨大，加之材料的市場價格上下波動，設計變更等不確定因素的存在，致使合同價格提高，而一部分承包商善用低價中標、索賠贏利的手法來取得工程承包權，造價控制必須重視事前、事中、事后控制，即事前明確造價控制關鍵點，根據(jù)項目特點和投資情況進行風險預測，提前制定應急預案，采取風險防范措施；隨時糾正偏差，在事中定期檢查費用支付情況；在事后，全面合理的審核工程結算，積累經(jīng)驗找出差距。

4.3 質量進度與造價的關系要正確處理好 公路施工項目工程量一定，所用工期越短，成本消耗越少，最終的效益越好。工程質量進度與造價是相互影響的，突擊性作業(yè)往往增加成本；工期過緊，質量就差；質量標準要求越高，則成本越大。應厘清造價控制與質量進度之間的利害關系，以期在保證工程質量的前提下盡量縮短工期進度，節(jié)約成本開支。

5 結束語

必須對公路工程造價進行全過程控制，以提高公路工程項目建設的投資效益。影響公路工程造價的因素雖然是多方面的，但通過對影響因素的認真分析，找出主要的影響因素并采取相應的措施，對控制造價就能做到了然于心，總之，只要我們各部門的綜合協(xié)調，加強對公路建設過程中各個環(huán)節(jié)的管理，共同努力，才能實現(xiàn)理想投資效益，最大限度地控制公路工程造價。

參考文獻：

[1]張輕然.公路工程造價與拄制[J].東南路橋，2009.