工程監(jiān)理資質(zhì)及承接范圍精選(九篇)

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第1篇：工程監(jiān)理資質(zhì)及承接范圍范文

    第一條  為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，提高建設(shè)工程管理水平和投資效益，確保建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例所稱建設(shè)工程監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設(shè)工程項(xiàng)目法人（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目法人）的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)合同、監(jiān)理合同以及其他具有法律約束力的文件，對(duì)建設(shè)工程的投資、工期和質(zhì)量實(shí)施的監(jiān)督管理。

第三條  本省推行建設(shè)工程監(jiān)理制度。

從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第四條  縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；其他有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)本行業(yè)的建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二章  監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師

    第五條  本條例所稱監(jiān)理單位，是指依法取得監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)，具有法人資格，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理的社會(huì)中介組織。

本條例所稱監(jiān)理工程師，是指依法取得監(jiān)理工程師資格并經(jīng)注冊(cè)取得監(jiān)理工程師崗位證書(shū)，在監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。

第六條  設(shè)立監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有單位名稱和場(chǎng)所；

（二）單位的負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人必須取得監(jiān)理工程師資格并具有高級(jí)工程師或者高級(jí)建筑師職稱；

（三）有十名以上具有監(jiān)理工程師資格的專職從業(yè)人員，且各專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，其中高級(jí)工程師或者高級(jí)建筑師不少于二人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師不少于一人；

（四）有十萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金；

（五）國(guó)家規(guī)定的其他條件。

第七條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府建設(shè)行政管理部門審批。省人民政府建設(shè)行政管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書(shū)、核定臨時(shí)監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十五日內(nèi)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專業(yè)監(jiān)理單位，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門審批，報(bào)省人民政府建設(shè)行政管理部門備案。

第八條  經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)滿兩年后，可以向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)，取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

第九條  監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)核定、業(yè)務(wù)范圍和審批權(quán)限，按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條  實(shí)行監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)年檢制度。年檢工作由核定資質(zhì)等級(jí)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理，但不得收取年檢費(fèi)用。

第十一條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。

監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十二條  省外監(jiān)理單位來(lái)湘承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省人民政府建設(shè)行政管理部門申請(qǐng)辦理進(jìn)湘手續(xù)。

外國(guó)監(jiān)理單位來(lái)湘承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第十三條  實(shí)行監(jiān)理工程師注冊(cè)制度。

監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)必須持有國(guó)家頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書(shū)，并經(jīng)有關(guān)主管部門注冊(cè)取得監(jiān)理工程師崗位證書(shū)。

取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)但未經(jīng)注冊(cè)的，不得以監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師不得以個(gè)人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十四條  監(jiān)理工程師不得涂改、出借或者出賣監(jiān)理工程師資格證書(shū)、監(jiān)理工程師崗位證書(shū)，不得同時(shí)在二個(gè)或者二個(gè)以上監(jiān)理單位任職。

在職的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得在監(jiān)理單位任職。

第十五條  監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師與被監(jiān)理工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位以及工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位，不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

第十六條  經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)成立的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)，作為對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師進(jìn)行自律管理的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)依據(jù)協(xié)會(huì)章程開(kāi)展活動(dòng)，反映監(jiān)理行業(yè)的意見(jiàn)和要求，維護(hù)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的合法權(quán)益，對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師違反職業(yè)道德和行業(yè)紀(jì)律的行為予以懲戒。

第三章  監(jiān)理范圍及內(nèi)容

    第十七條  建設(shè)工程監(jiān)理分為建設(shè)前期階段監(jiān)理、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理和保修階段監(jiān)理。

第十八條  下列建設(shè)工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理：

（一）國(guó)家和本省重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目；

（二）大中型公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；

（三）商品住宅建設(shè)項(xiàng)目；

（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際金融組織的貸款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目；

（五）儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒物品的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目；

（六）省人民政府規(guī)定的其他建設(shè)工程項(xiàng)目。

前款規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)前期階段、設(shè)計(jì)階段和前款規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目以外的其他建設(shè)工程項(xiàng)目是否實(shí)行監(jiān)理，由項(xiàng)目法人自行決定。

第十九條  項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)工程全部階段的監(jiān)理，也可以委托監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)工程部分階段或者某個(gè)階段的某項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)理。但是，施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段只能委托同一個(gè)監(jiān)理單位監(jiān)理。具體監(jiān)理范圍和內(nèi)容由雙方簽訂合同約定。

第二十條  建設(shè)前期階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：

（一）投資項(xiàng)目的決策研究；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究。

第二十一條  設(shè)計(jì)階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：

（一）設(shè)計(jì)方案的評(píng)選；

（二）勘察、設(shè)計(jì)單位的確定；

（三）協(xié)助項(xiàng)目法人簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施；

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)審核。

第二十二條  施工準(zhǔn)備階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：

（一）協(xié)助項(xiàng)目法人組織招標(biāo)；

（二）施工圖預(yù)算的審核；

（三）協(xié)助項(xiàng)目法人簽訂施工合同。

第二十三條  施工階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：

（一）協(xié)助項(xiàng)目法人辦理開(kāi)工手續(xù)；

（二）分包單位的確認(rèn)；

（三）施工圖紙的會(huì)審；

（四）施工單位提出的施工組織設(shè)計(jì)的審核；

（五）施工單位執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的檢查；

（六）工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量的審核；

（七）工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資的控制，施工單位安全和文明施工保證措施的檢查；

（八）設(shè)計(jì)變更的審核、施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證、工程的檢查，工程付款的簽證，協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程結(jié)算。

第二十四條  保修階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：

（一）工程質(zhì)量狀況檢查；

（二）工程質(zhì)量責(zé)任分析；

（三）工程保修監(jiān)督。

第四章  監(jiān)理的實(shí)施

    第二十五條  推行建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)制度。

政府投資、行政事業(yè)單位自籌資金投資、國(guó)有企業(yè)投資、國(guó)家控股的企業(yè)投資的屬于本條例第十八條第一款規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位；其他建設(shè)工程項(xiàng)目是否采取招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位，由項(xiàng)目法人自行決定。

第二十六條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目法人參照國(guó)家有關(guān)主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)示范文本，簽訂書(shū)面建設(shè)工程監(jiān)理合同。

建設(shè)工程監(jiān)理合同的主要條款應(yīng)當(dāng)包括：監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)與支付方式、違約責(zé)任、雙方約定的其他事項(xiàng)。

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程監(jiān)理合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將合同文本報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。

第二十七條  中外合資、外商獨(dú)資建設(shè)和利用國(guó)外貸款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目，選擇由外國(guó)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位進(jìn)行合作監(jiān)理。

中外合作監(jiān)理，必須簽訂合作監(jiān)理合同，采用我國(guó)的技術(shù)規(guī)范；特殊情況下確需采用境外技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民政府建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)。

第二十八條  監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確定監(jiān)理人員，編制監(jiān)理規(guī)劃并將監(jiān)理規(guī)劃提交項(xiàng)目法人；

（二）按照工程建設(shè)進(jìn)度分專業(yè)編制監(jiān)理細(xì)則；

（三）按照監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理；

（四）參與工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見(jiàn)；

（五）監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人移交監(jiān)理檔案資料。

第二十九條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的監(jiān)理業(yè)務(wù)，成立由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員組成的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三十條  建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)以及施工單位發(fā)出書(shū)面通知，告知監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限及總監(jiān)理工程師姓名等事項(xiàng)；總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)以及施工單位發(fā)出書(shū)面通知，告知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員姓名及監(jiān)理權(quán)限。

第三十一條  被監(jiān)理工程的勘察、設(shè)計(jì)以及施工單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，按照監(jiān)理單位的要求及時(shí)提供必要的資料。

第三十二條  承擔(dān)施工階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備與該工程施工階段技術(shù)要求相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力。

第三十三條  監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告項(xiàng)目法人要求設(shè)計(jì)單位改正。

工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面通知要求施工單位改正。

第三十四條  實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，項(xiàng)目法人對(duì)勘察、設(shè)計(jì)以及施工單位和有關(guān)單位的工程建設(shè)指令均應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師。

項(xiàng)目法人發(fā)出的指令違反法律、法規(guī)規(guī)定的，總監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕執(zhí)行，并書(shū)面通知項(xiàng)目法人。

第三十五條  監(jiān)理單位不得與項(xiàng)目法人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工單位串通，弄虛作假，損害國(guó)家或者他人的合法利益。

第三十六條  監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員不履行監(jiān)理職責(zé)或者不稱職的，項(xiàng)目法人有權(quán)要求監(jiān)理單位及時(shí)更換。

第三十七條  建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自降低或者抬高。

監(jiān)理費(fèi)單獨(dú)列入工程概算。

第五章  法律責(zé)任

    第三十八條  項(xiàng)目法人違反本條例第十八條第一款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目未實(shí)施監(jiān)理的，責(zé)令改正；拒不改正的，不予辦理工程報(bào)建審批手續(xù)。

第三十九條  監(jiān)理單位違反本條例第十一條規(guī)定，超越核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。

未取得資質(zhì)證書(shū)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，予以取締，并處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的，吊銷資質(zhì)證書(shū)，處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條  監(jiān)理單位違反本條例第三十五條規(guī)定，與項(xiàng)目法人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工單位串通，弄虛作假，損害國(guó)家或者他人合法利益的，責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條  監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理工作失誤或者與勘察、設(shè)計(jì)、施工單位串通，弄虛作假，給項(xiàng)目法人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員違反本條例規(guī)定，工作嚴(yán)重失職，造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條  本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政管理部門或者有關(guān)部門依照法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍決定。

第四十三條  建設(shè)行政管理部門及其他有關(guān)部門的工作人員在建設(shè)工程監(jiān)理管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條  當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第2篇：工程監(jiān)理資質(zhì)及承接范圍范文

關(guān)鍵詞: 道路工程;施工質(zhì)量;監(jiān)督管理;市政

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量形成的過(guò)程性,必然伴隨工程建設(shè)主體的質(zhì)量行為和質(zhì)量活動(dòng),是相互之間互為依據(jù)的嚴(yán)密的系統(tǒng)過(guò)程。依據(jù)多年從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出了改進(jìn)和創(chuàng)新市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方法。

一、對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí),應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn),以有利于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制為原則,合理劃分標(biāo)段,不得將市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各系統(tǒng)肢解發(fā)包給幾個(gè)施工單位,不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得指定分包單位,不得收取質(zhì)量保證金,不得明示或暗示施工單位違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量,不得要求承包單位以墊支或帶資為條件進(jìn)行發(fā)包,不得任意壓縮合理工期。

(2)根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程特點(diǎn),配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員,依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

(3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

(4)按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備等的采購(gòu)應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。采購(gòu)的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量,必須符合設(shè)計(jì)文件、合同及國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得明示或暗示施工單位使用或購(gòu)買不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備。

(5)工程竣工驗(yàn)收。收到竣工報(bào)告后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙、相應(yīng)技術(shù)資料,合同等相關(guān)文件組織竣工驗(yàn)收。

(6)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件,報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。

二、對(duì)設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

設(shè)計(jì)單位是市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的主要實(shí)施者,其質(zhì)量行為的優(yōu)劣直接關(guān)系著市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。

(1)設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情和工程實(shí)際,積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備;在市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)中,遇到重大設(shè)計(jì)問(wèn)題或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)規(guī)定的問(wèn)題,設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行方案比選,采取保證安全的技術(shù)措施,并在方案或者初步設(shè)計(jì)階段提請(qǐng)建設(shè)單位向政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)組織技術(shù)專家論證;涉及采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備,應(yīng)當(dāng)先送法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)并出具安全技術(shù)性能檢測(cè)報(bào)告,再將設(shè)計(jì)文件報(bào)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)專家論證。論證結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。

(2)設(shè)計(jì)單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在許可的范圍內(nèi)承攬市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超越業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù),不得將承接的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。

(3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)本單位編制的設(shè)計(jì)文件和圖紙的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定,建立設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查制度,并由設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后簽字,加蓋單位印章。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收,并在驗(yàn)收記錄上簽字。

(4)認(rèn)真接受政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)主管部門核發(fā)的審核意見(jiàn)修改施工圖設(shè)計(jì)文件。如因無(wú)證設(shè)計(jì)、出賣圖簽、越級(jí)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)文件不符合規(guī)定要求,或設(shè)計(jì)不當(dāng)造成重大工程事故,將視情節(jié)輕重,受到政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收非法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)等處分,對(duì)因此而造成的損失進(jìn)行賠償。

三、對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的設(shè)計(jì)圖紙及文件,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實(shí)施工程監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量。不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備的生產(chǎn)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

(2)監(jiān)理單位應(yīng)審查市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì),審查施工單位施工過(guò)程中各分部、分項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備情況。

(3)監(jiān)理單位不得向建設(shè)單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位;不得擅自接受被監(jiān)理單位的任何的津貼、禮金和可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。

四、對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

(1)承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在證書(shū)許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

(2)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計(jì),不得偷工減料,施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)有差錯(cuò)時(shí),應(yīng)當(dāng)及向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見(jiàn)和建議。

(3)施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人,建立、健全教育培訓(xùn)制度,抓好職工培訓(xùn),確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè);提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì),廣泛積極的采用新技術(shù),以利于保證工程質(zhì)量,并對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(4)依照合同由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備,其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件要求,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第3篇：工程監(jiān)理資質(zhì)及承接范圍范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程監(jiān)理；現(xiàn)狀； 對(duì)策

眾所周知，隨著我國(guó)國(guó)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷上升，水利監(jiān)理工作雖說(shuō)取得了不斐的成績(jī)，但仍具有諸多問(wèn)題亟待解決。如果不能做好水利工程監(jiān)理工作，將給水利工程的質(zhì)量與安全工作帶來(lái)不必要的麻煩。因此，如何更好發(fā)揮水利工程的監(jiān)理作用，為我國(guó)水利工程做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，已成為當(dāng)前必須思考的問(wèn)題。

1 水利工程監(jiān)理存在的問(wèn)題分析

1.1 監(jiān)理市場(chǎng)有待規(guī)范

目前，在水利工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式方面，存在很多掛靠監(jiān)理資質(zhì)、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，造成很多項(xiàng)目中沒(méi)有真正發(fā)揮監(jiān)理作用；還有一些監(jiān)理單位根本不具備單獨(dú)的法人實(shí)體資格，也不采取獨(dú)立核算和自負(fù)盈虧，接到監(jiān)理任務(wù)就臨時(shí)聘用監(jiān)理人員，監(jiān)理隊(duì)伍不穩(wěn)定，嚴(yán)重挫傷監(jiān)理人員工作的責(zé)任心與積極性。甚至一些地區(qū)存在“保護(hù)主義”，沒(méi)有形成真正意義上的監(jiān)理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，監(jiān)理人員沒(méi)有走向市場(chǎng)，制約監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范性發(fā)展。

1.2 監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊

對(duì)于水利工程監(jiān)理來(lái)說(shuō)，主要強(qiáng)調(diào)三控制：投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制；二管理：合同管理、信息管理；一協(xié)調(diào)：各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位在開(kāi)展工作過(guò)程中，必須根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定，承擔(dān)必要的項(xiàng)目監(jiān)理責(zé)任，落實(shí)總監(jiān)理工程師責(zé)任制度。由于工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)總體布局與科學(xué)管理，對(duì)專業(yè)水平、職業(yè)素質(zhì)等提出較高要求。因此，機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須保證技術(shù)人員的數(shù)量、業(yè)務(wù)、能力，尤其加強(qiáng)總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平和組織協(xié)調(diào)能力。但是以當(dāng)前監(jiān)理單位的發(fā)展來(lái)看，有些監(jiān)理任務(wù)由臨時(shí)拼湊的工作人員完成，他們往往不具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)與法律意識(shí)，不能運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段開(kāi)展工作，造成工作效率低下。另外，技術(shù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的人才很難引進(jìn)，也是造成監(jiān)理人員水平參差不齊的原因之一，缺乏固定的人才隊(duì)伍，不利于監(jiān)理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.3 監(jiān)理手段落實(shí)不到位

目前，個(gè)別水利工程項(xiàng)目還不能嚴(yán)格按照工程建設(shè)規(guī)范開(kāi)展施工，常出現(xiàn)一邊設(shè)計(jì)一邊施工，或者設(shè)計(jì)方、業(yè)主方、施工方同屬于一家單位的現(xiàn)象，難以劃分工程權(quán)責(zé)利，造成管理混亂，監(jiān)理人員的職能無(wú)法完全發(fā)揮，監(jiān)理效果不理想，存在監(jiān)管漏洞。因此，作為建設(shè)項(xiàng)目各方以及水利工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，必須充分認(rèn)識(shí)過(guò)去工程建設(shè)管理的弊端，由于權(quán)責(zé)劃分不清，常常造成進(jìn)度失控、質(zhì)量失控，產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn)，并給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。經(jīng)過(guò)大量工程監(jiān)理實(shí)踐來(lái)看，良好的監(jiān)理工作，可有效降低工程造價(jià)、推動(dòng)工程進(jìn)度、確保工程施工質(zhì)量，減少不必要的浪費(fèi)，促進(jìn)工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

2 加強(qiáng)水利工程監(jiān)理的幾點(diǎn)對(duì)策

2.1 規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展

加強(qiáng)監(jiān)理資質(zhì)管理，是確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)良好秩序的根本保障。目前，在我國(guó)水利工程監(jiān)理的資質(zhì)管理方面，必須解決監(jiān)理單位自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算及自負(fù)盈虧問(wèn)題。避免出現(xiàn)“同體監(jiān)理”現(xiàn)象，將監(jiān)理單位單獨(dú)分離出來(lái)，作為單獨(dú)的法人實(shí)體開(kāi)展工作，對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。

加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍的宏觀管理，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)控行為，將企業(yè)違法違規(guī)行為列入資質(zhì)審查與年度檢查中，嚴(yán)肅處置違法亂紀(jì)行為，情節(jié)嚴(yán)重者吊銷資質(zhì)證書(shū)，堅(jiān)決清出監(jiān)理市場(chǎng)。另外，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，杜絕專業(yè)水平低、職業(yè)素質(zhì)低的企業(yè)影響監(jiān)理業(yè)務(wù)的開(kāi)展，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。政府質(zhì)監(jiān)部門、業(yè)主方也要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理資質(zhì)的審查，如果發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)，一律不予備案。貫徹落實(shí)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》的相關(guān)內(nèi)容，要求各監(jiān)理企業(yè)尤其是監(jiān)理總工程師，嚴(yán)格按照規(guī)范開(kāi)展工作，減少監(jiān)理的盲目性、隨意性，逐漸將國(guó)有監(jiān)理單位改制工作納入整體規(guī)劃中，明晰國(guó)有監(jiān)理單位產(chǎn)權(quán)，落實(shí)各方權(quán)責(zé)義務(wù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、自我發(fā)展、自我約束，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范工程監(jiān)理行為。

2.2 提高監(jiān)理隊(duì)伍綜合素質(zhì)

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于水利工程監(jiān)理行業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)教育，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)理行為，是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是提高監(jiān)理效率的重要途徑。目前，我國(guó)一些大中型水利工程監(jiān)理中，普遍缺乏總監(jiān)理工程師人才，因此加強(qiáng)總監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)是重中之重。培養(yǎng)一支水平高、素質(zhì)高的綜合型總監(jiān)隊(duì)伍，確保各項(xiàng)責(zé)任的順利落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與績(jī)效考核工作，貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作內(nèi)容，適應(yīng)現(xiàn)代化工作發(fā)展需要。另外，監(jiān)理公司與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作也要加大宣傳力度，發(fā)揮輿論的作用，從內(nèi)到外強(qiáng)化素質(zhì)，樹(shù)立水利工程監(jiān)理的良好形象。

2.3 處理好業(yè)主方、監(jiān)理方、承包方的關(guān)系

業(yè)主方與監(jiān)理方之間通過(guò)簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同，成為一種委托和被委托關(guān)系，雙方必須在合同約定范圍內(nèi)履行權(quán)力和義務(wù)。監(jiān)理方受業(yè)主方的委托，對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)理，但是監(jiān)理并非業(yè)主的項(xiàng)目代表，開(kāi)展監(jiān)理工作必須按照合同、文件、法律等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目科學(xué)、公正、獨(dú)立的監(jiān)理。如果監(jiān)理人員沒(méi)能履行責(zé)任，業(yè)主方可以更換或者直接解除監(jiān)理合同，但是業(yè)主方不得干預(yù)或影響監(jiān)理人員的正常工作，不得隨意更改合同中沒(méi)有規(guī)定的指令。監(jiān)理方受業(yè)主方的委托，對(duì)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督和管理，應(yīng)該本著“對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)”的原則，一切監(jiān)理工作嚴(yán)格按照合同開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，確保在業(yè)主和承包商之間搭建一道客觀、公正的橋梁。

監(jiān)理方和承包商都由業(yè)主聘請(qǐng)，他們之間不存在任何協(xié)議或者合同關(guān)系，因此監(jiān)理方不參與承包方的任何活動(dòng)，只在各自與業(yè)主方簽署的合同以及相關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)范下開(kāi)展工作，形成監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理人員必須獨(dú)立、客觀地開(kāi)展工作，嚴(yán)格行使監(jiān)理權(quán)力，維護(hù)業(yè)主方和承包商的各方權(quán)益，如果承包商不能接受監(jiān)理人員的建議或決定，可以通過(guò)仲裁與申訴方式解決。

2.4 嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理責(zé)任

一方面，嚴(yán)格落實(shí)總監(jiān)理工程師責(zé)任，改善過(guò)去總監(jiān)空掛名的現(xiàn)象。如果一個(gè)總監(jiān)理工程師同時(shí)承接多個(gè)水利工程項(xiàng)目，應(yīng)該在承接服務(wù)之前做好約定，減少只見(jiàn)其名、不見(jiàn)其人的狀況。尤其加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)之后的管理工作，約束總監(jiān)理工程師的管理行為。招投標(biāo)的部門對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師采取押證制度，或者實(shí)行總監(jiān)理工程師的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息管理，落實(shí)總監(jiān)理工程師的定崗定位制度，如果總監(jiān)理工程師兼任了其他項(xiàng)目，業(yè)主方有權(quán)追究監(jiān)理單位及招標(biāo)管理部門的責(zé)任，確?？偙O(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)；另一方面，建立健全各級(jí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制度，包括監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目部監(jiān)理工程師，落實(shí)崗位責(zé)任制，同時(shí)采取必要的獎(jiǎng)懲制度，減少監(jiān)理工作的弄虛作假行為。同時(shí)，水利工程質(zhì)量監(jiān)管部門也要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程質(zhì)量認(rèn)證工作，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量等級(jí)，發(fā)揮水利工程監(jiān)理的重要作用。

2.5 全面推行信息化管理

隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，水利工程監(jiān)理行業(yè)應(yīng)加快信息化管理進(jìn)程，加強(qiáng)與市場(chǎng)管理信息的溝通與交流，發(fā)揮高新技術(shù)在規(guī)范水利工程監(jiān)理市場(chǎng)中的重要作用。將企業(yè)監(jiān)理資質(zhì)以及總監(jiān)理工程師資質(zhì)的相關(guān)信息納入到管理系統(tǒng)中，利用網(wǎng)絡(luò)審查各類企業(yè)、人員的相關(guān)資質(zhì)，公示企業(yè)不良行為，提高監(jiān)理工作的工作效率與透明度。另外，作為水利工程監(jiān)理企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，也要推廣自己的網(wǎng)絡(luò)信息，獲得更多客戶的認(rèn)知與需求，樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象，提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，對(duì)于我國(guó)水利工程監(jiān)理來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)專業(yè)水平高、涉及范圍廣、內(nèi)容繁雜、工作量眾多的工作。由于受到內(nèi)外環(huán)境的制約和影響，在開(kāi)展水利工程監(jiān)理工作過(guò)程中，一定要最大程度的考慮企業(yè)自身實(shí)際情況，貫徹落實(shí)“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極應(yīng)用新制度、新辦法、新手段，提高監(jiān)理工作效率與工作質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：工程監(jiān)理資質(zhì)及承接范圍范文

【關(guān)鍵詞】建筑；工程監(jiān)理；項(xiàng)目管理

如今，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)建筑工程監(jiān)理體制存在著許多不足，影響著企業(yè)的發(fā)展，因此，為了不斷的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程監(jiān)理需要轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ添?xiàng)目管理，這也將是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)建筑工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理進(jìn)行分析具有重要的意義。

1、建筑工程項(xiàng)目管理的概念

建筑工程項(xiàng)目管理就是要管理單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從滿足和超過(guò)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的需求和期望。在工期、投資和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)，以使業(yè)主獲得最大效益。 項(xiàng)目管理主要有下列工作：第一，工程項(xiàng)目計(jì)劃管理和綜合協(xié)調(diào)一個(gè)大型工程項(xiàng)目管理工作千頭萬(wàn)緒， 工作過(guò)程千變?nèi)f化，沒(méi)有一個(gè)完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)是無(wú)法滿足業(yè)主的需求和期望的。 其主要過(guò)程是：收集各方面信息制定匯總成一份連貫、一致的計(jì)劃書(shū)，通過(guò)規(guī)定的工作實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)客觀變化了的情況，及時(shí)、有效地調(diào)整計(jì)劃，加強(qiáng)控制以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二，質(zhì)量管理確定工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求，定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目執(zhí)行情況，以提高各相關(guān)單位、人員滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心。根據(jù)實(shí)際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性，制定相應(yīng)措施，消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。第三，工程項(xiàng)目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定為保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必須將工程項(xiàng)目所涉及的全部工作細(xì)化，分解到各相關(guān)單位、部門或人。 確定工作范圍、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況由綜合管理部門及時(shí)收集信息，分析、調(diào)整、控制，以各子項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。第四，工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過(guò)程控制工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理，確定各種項(xiàng)目可完成時(shí)間，分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系，確認(rèn)過(guò)程所需時(shí)間、制定進(jìn)度計(jì)劃，調(diào)整和控制進(jìn)度的變化，控制工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃特別是復(fù)雜大型的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度，而應(yīng)控制影響工程項(xiàng)目的全部條件的進(jìn)度。 如設(shè)計(jì)，對(duì)外談判簽約，設(shè)備、材料采購(gòu)，能源介質(zhì)供應(yīng)，生產(chǎn)人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備等等。第五，投資控制及費(fèi)用管理根據(jù)資源需用計(jì)劃及價(jià)格測(cè)算所需資金，編制資金使用計(jì)劃，并分配到各單項(xiàng)工程和各項(xiàng)工作之中。 從工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)始就應(yīng)嚴(yán)格控制，限額設(shè)計(jì)，通過(guò)控制設(shè)計(jì)變更和減少承包商的索賠，達(dá)到投資控制的目標(biāo)。

2、建筑工程監(jiān)理的不足

工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，是一個(gè)從無(wú)序到有序的過(guò)程，是一個(gè)從不完善到逐步完善的進(jìn)程，是一個(gè)從局限到擴(kuò)展的過(guò)程，不可否認(rèn)的是，它在許多方面都取得了進(jìn)步，在工程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制方面發(fā)揮了積極的作用，推動(dòng)了建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展。但是隨著項(xiàng)目投資主體的多元化以及建筑市場(chǎng)國(guó)際化、市場(chǎng)化的進(jìn)一步推進(jìn)，我國(guó)建設(shè)監(jiān)理企業(yè)原有的工程監(jiān)理服務(wù)水平和方法已不能滿足新形勢(shì)下業(yè)主多樣化、專業(yè)化和系統(tǒng)化的需求，自身也暴露出很多問(wèn)題，這需要相關(guān)各方加以轉(zhuǎn)變和改進(jìn)。第一，我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍狹窄，不能有效保證項(xiàng)目的全過(guò)程實(shí)施。我國(guó)工程監(jiān)理服務(wù)建設(shè)的初衷是要進(jìn)行全過(guò)程和全方位工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，但是由于多種因素的制約，導(dǎo)致現(xiàn)階段的工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍大多局限于施工階段的質(zhì)量管理方面，而對(duì)于前期勘察和設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理任務(wù)卻很少涉及。而對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言，勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量和成本控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量和成本的保證起到?jīng)Q定性的作用。另外，我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)在執(zhí)行方面，有很大一部分是國(guó)家強(qiáng)制的監(jiān)理行為，這都使得工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍十分狹窄，不能有效的保證項(xiàng)目的全過(guò)程實(shí)施。第二，存在工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)誤區(qū)。監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)是三控、二管、一協(xié)調(diào)，但是在目前的工程建設(shè)過(guò)程中，由于體制和機(jī)制不配套，監(jiān)理的三控的職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅以質(zhì)量監(jiān)理為主。有些單位甚至認(rèn)為，聘請(qǐng)監(jiān)理工程師純粹是為了應(yīng)付上級(jí)政策。前期監(jiān)理的缺失使直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，甚至影響整個(gè)工程的建設(shè)。如今的工程監(jiān)理是屬于施工隊(duì)伍的三控、二管、一協(xié)調(diào)，與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距，而且工程監(jiān)理企業(yè)中，專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足監(jiān)理工作的需要。第三，工程監(jiān)理企業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。工程監(jiān)理制度在中國(guó)實(shí)行有二十多年的時(shí)間了 ，但是工程監(jiān)理企業(yè)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與其他行業(yè)相比還是很低，并且存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的惡劣行為。由于目前的一些工程監(jiān)理業(yè)務(wù)沒(méi)有完全推向整個(gè)市場(chǎng)，還存在著一些壟斷行為，因而有些工程監(jiān)理企業(yè)通過(guò)低價(jià)競(jìng)標(biāo)的方式來(lái)取得工程項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù)，以獲取利潤(rùn)。這就造成了 1^理企業(yè)以中低價(jià)承攬工程項(xiàng)目，并且通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段來(lái)拉攏客戶的惡劣行徑，為工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展造成了很多負(fù)面的影響。第四，工程監(jiān)理缺少高水平人才。自工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái)，監(jiān)理費(fèi)用呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，低價(jià)競(jìng)標(biāo)更是壓低了工程監(jiān)理費(fèi)，有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)甚至未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用的 1/3。過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)和監(jiān)理人員素質(zhì)造成了不良影響，具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和管理能力強(qiáng)的人才都不愿意從事監(jiān)理行業(yè)。部分高水平人才即使愿意從事這一行業(yè)，也可能會(huì)因監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用而成為臨時(shí)工，只是在有項(xiàng)目需要時(shí)被聘用，一旦項(xiàng)目完成就不再被需要。

3、分析建筑工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間的區(qū)別

3.l 監(jiān)理企業(yè)政策不符合監(jiān)理制度施行的原義

監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式， 推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里，項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人，既然法規(guī)規(guī)定必須請(qǐng)監(jiān)理，只有質(zhì)量管理一項(xiàng)了。由此形成了對(duì)質(zhì)量工作“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理”的定式。之后的一系列管理?xiàng)l例、文件都十分突出監(jiān)理對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3.2 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目管理與真正意義上的有一定差距

目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，有掛靠的，有出租資質(zhì)的，有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的，也有視監(jiān)理工程為兒戲的。這在社會(huì)上形成不良影響，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過(guò)程管理不放心。凡大型工業(yè)項(xiàng)目，業(yè)主方也都要組織一套班子來(lái)控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，高智能人才進(jìn)監(jiān)理公司無(wú)法發(fā)揮作用。長(zhǎng)此以往，除少數(shù)有實(shí)力的監(jiān)理公司外，將被社會(huì)所淘汰。

3.3政府管理部門把工程項(xiàng)目管理分成條塊

政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規(guī)章， 硬是把一個(gè)工程項(xiàng)目管理肢解成一塊塊。如：資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無(wú)所適從，沒(méi)有業(yè)績(jī)不增項(xiàng)，沒(méi)有資質(zhì)不準(zhǔn)越級(jí)，那么到底雞和蛋是什么關(guān)系？一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì)。 只能有一項(xiàng)資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理，所謂甲級(jí)資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。

4、結(jié)語(yǔ)

目前，建筑工程監(jiān)理還存在著許多不足，為了滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，工程監(jiān)理需要向工程項(xiàng)目管理方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這樣可以使企業(yè)不斷的進(jìn)行自我完善和發(fā)展，進(jìn)而發(fā)揮自己應(yīng)用的作用。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：工程監(jiān)理資質(zhì)及承接范圍范文

關(guān)鍵詞:建筑工程質(zhì)量;初探;影響因素;工作質(zhì)量

建筑工程質(zhì)量可分為狹義和廣義。狹義-主要是指從使用功能上說(shuō)，強(qiáng)調(diào)的是實(shí)體質(zhì)量，比如說(shuō)基礎(chǔ)是否堅(jiān)固耐久、主體結(jié)構(gòu)是否安全可靠、采光和通風(fēng)等效果是否達(dá)到預(yù)定要求是否合理等。廣義-主要指的不僅包括建筑工程的實(shí)體質(zhì)量而且還包括形成建筑工程的實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參與建筑工程的建設(shè)者在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，為了保證建筑工程實(shí)體質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度，包括社會(huì)工作質(zhì)量、生產(chǎn)過(guò)程工作質(zhì)量?，F(xiàn)就廣義的建筑工程質(zhì)量控制做初探性的探討研究。

一、建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)

建筑工程產(chǎn)品質(zhì)量與一般的產(chǎn)品質(zhì)量相比較，建筑工程質(zhì)量具有如下一些特點(diǎn):影響因素多、隱蔽性強(qiáng)、終檢局限性大、對(duì)社會(huì)環(huán)境影響大、建筑工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。

1、影響因素多

建筑工程項(xiàng)目從籌建開(kāi)始決策、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、環(huán)境、施工工藝、管理制度以及參建人員素質(zhì)等均直接或間接地影響建筑工程質(zhì)量。因此它具有受影響因素多的特點(diǎn)。

2、隱蔽性強(qiáng)，終檢局限性大

目前建筑工程存在的質(zhì)量問(wèn)題，一般事后表面上看質(zhì)量盡管很好，但是這時(shí)可能混凝土已經(jīng)失去了強(qiáng)度，鋼筋已經(jīng)被銹蝕得完全失去了作用，諸如此類的建筑工程質(zhì)量問(wèn)題在工程終檢時(shí)是很難通過(guò)肉眼判斷出來(lái)的，有時(shí)即使使用了檢測(cè)儀器和工具，也不一定準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

3、對(duì)社會(huì)環(huán)境影響大

與建筑工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的好壞有密切聯(lián)系的不僅僅是建筑的使用者，而是整個(gè)社會(huì)。建筑工程質(zhì)量直接影響人民群眾的生產(chǎn)生活，而且還影響著社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，特別是有關(guān)綠化、環(huán)保和噪音等方面的問(wèn)題。

二、影響建筑工程質(zhì)量的因素

建筑工程項(xiàng)目在業(yè)主建設(shè)資金充足的情況下，影響建筑工程質(zhì)量的因素歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面，即人(Man)、材料(Material)、機(jī)械(Machine)、方法(Mathod)和環(huán)境(Enviornment)，簡(jiǎn)稱為4MIE因素。

1、人員因素

人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，人員的素質(zhì)將直接和間接地對(duì)規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響，而規(guī)劃是否合理、決策是否正確、設(shè)計(jì)是否符合所需要的質(zhì)量功能、施工能否滿足合同、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需要等，都將對(duì)建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響，所以人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

2、工程材料

工程材料泛指構(gòu)成工程實(shí)體的各類建筑材料、構(gòu)配件、半成品等，它是工程建設(shè)的物質(zhì)條件，工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)?，都將直接影響工程工程的質(zhì)量。

3、機(jī)械設(shè)備

機(jī)械設(shè)備可分為兩類:一是指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具，如電梯;二是指施工過(guò)程中使用的各類機(jī)具設(shè)備，如各類測(cè)量?jī)x器和計(jì)量器具等，簡(jiǎn)稱施工機(jī)具設(shè)備。機(jī)具設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量也有重要的影響。工程用機(jī)具設(shè)備其產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣，直接影響工程使用功能質(zhì)量。

4、工藝方法

工藝方法是指施工現(xiàn)場(chǎng)采用的施工方案，包括技術(shù)方案和組織方案。前者如施工工藝和作業(yè)方法，后者如施工區(qū)段空間劃分及施工流向順序、勞動(dòng)組織等。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，施工操作是否正確，都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術(shù)水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。

5、環(huán)境條件

環(huán)境條件是指對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，包括:工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程作業(yè)環(huán)境，如施工環(huán)境作業(yè)面大小、防護(hù)等;工程管理環(huán)境，主要指工程實(shí)施的合同結(jié)構(gòu)與管理關(guān)系的確定等;周邊環(huán)境，如工程鄰近的地下管線、建(構(gòu))筑物等。環(huán)境條件往往對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。

三、建筑工程質(zhì)量控制措施

針對(duì)上述問(wèn)題和相關(guān)的影響因素，為了提高建筑工程質(zhì)量水平主要從以下幾方面采取必要的控制措施。

1、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制必須實(shí)施動(dòng)態(tài)控制

建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是建筑工程項(xiàng)目管理工作的一部分，而建筑工程項(xiàng)目管理是建筑工程項(xiàng)目過(guò)程和管理過(guò)程的有機(jī)結(jié)合，建筑工程項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制隨時(shí)間、地點(diǎn)、客觀條件、人的因素、物的因素的發(fā)展而變化的，因此，建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制必須是動(dòng)態(tài)的控制。是指從空間上的有關(guān)工程建設(shè)的每一個(gè)部分、每一個(gè)子項(xiàng)目，直至每一個(gè)設(shè)備零件、材料單件，每一項(xiàng)工作、技術(shù)和業(yè)務(wù)，都要保證工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能確保建筑工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的水平。

2、持以預(yù)防為主的原則

建筑工程質(zhì)量控制應(yīng)該是積極主動(dòng)的，應(yīng)事先對(duì)影響建筑工程質(zhì)量的各種因素加以控制，而不能是消極被動(dòng)的，等出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題再進(jìn)行處理。所以，要重點(diǎn)做好建筑工程質(zhì)量的事先控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過(guò)程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。

3、建立建筑工程質(zhì)量責(zé)任體系

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，參與建筑工程建設(shè)的各方，應(yīng)根據(jù)國(guó)家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及合同、協(xié)議以及有關(guān)文件的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

1)、項(xiàng)目業(yè)主的質(zhì)量責(zé)任

項(xiàng)目業(yè)主要根據(jù)建筑工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)和施工單位，在合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責(zé)任，并真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全地提供與建筑工程有關(guān)的原始資料。凡建筑工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及建筑工程建設(shè)有關(guān)重要設(shè)備材料等的采購(gòu)，均實(shí)行招標(biāo)，依法確定程序和方法，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。建筑工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)其自行選擇的設(shè)計(jì)、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2)、勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

勘察、設(shè)計(jì)單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，不許承攬超越其資質(zhì)等級(jí)許可范圍以外的任務(wù)，不得將承攬的工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。

3)、施工單位的質(zhì)量責(zé)任

施工單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的施工任務(wù)，不許承攬超越其資質(zhì)等級(jí)許可范圍以外的任務(wù)，不得將承接的工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承接工程或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承接工程。施工單位對(duì)所承包的建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確定建筑工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。

4)、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

工程監(jiān)理單位應(yīng)按其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許其他單位或個(gè)人以本單位名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程承包合同，與項(xiàng)目業(yè)主簽訂監(jiān)理合同，代表項(xiàng)目業(yè)主對(duì)建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建筑工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

四、結(jié)束語(yǔ)

上述針對(duì)建筑工程質(zhì)量控制提出了幾點(diǎn)簡(jiǎn)單的控制措施，希望在建筑工程質(zhì)量控制工程中對(duì)工程技術(shù)人員有一定的參考作用。建筑工程的質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，只有做各環(huán)節(jié)的有效控制，才能使建筑工程的質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)。如果能在建筑工程的質(zhì)量控制中，我們深入細(xì)致認(rèn)真的分析，有效的采取相應(yīng)的策略，是可以為國(guó)家節(jié)約很多的人力、物力、財(cái)力的，并且在一定程度上無(wú)形的提高了我們的建筑質(zhì)量水平。

參考文獻(xiàn)

【1】 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理 戚振強(qiáng)著，機(jī)械工業(yè)出版社，2004年。

【2】 建設(shè)工程質(zhì)量控制 中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005年

第6篇：工程監(jiān)理資質(zhì)及承接范圍范文

甲方(發(fā)包方)：_________

單位名稱：_________

住址：_________

身份證號(hào)碼：_________

通訊地址：_________

郵政編碼：_________

電話：_________

傳真：_________

帳號(hào)：_________

電子信箱：_________

乙方(承包方)：_________

資質(zhì)證書(shū)號(hào)：

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

身份證號(hào)碼：_________

通訊地址：_________

郵政編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話：_________

傳真：_________

帳號(hào)：_________

電子信箱：_________

第一條工程概況

1.1工程地點(diǎn)：_________市_________區(qū)(縣)_________路_________號(hào)_________樓_________室。

1.2住房結(jié)構(gòu)：_________房型_________房_________廳_________套，施工面積_________平方米。

1.3工程造價(jià)：家庭居室裝飾裝修工程的價(jià)格，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，約定如下：總價(jià)款：_________元，大寫(人民幣)：_________。其中：材料費(fèi)：_________，人工費(fèi)：_________，管理費(fèi)：_________，設(shè)計(jì)費(fèi)：_________，垃圾清運(yùn)費(fèi)：_________，稅金：_________，其他費(fèi)用：_________。(詳見(jiàn)附表三：家庭居室裝飾裝修工程報(bào)價(jià)單)。經(jīng)雙方認(rèn)可，變更施工內(nèi)容，變更部分的工程款按實(shí)另計(jì)。

1.4工程承包方式：雙方商定采取下列第_________種方式。

(1)乙方包工、包全部材料。(見(jiàn)附件五：乙方提供裝飾裝修材料明細(xì)表)

(2)乙方包工、部分包料，甲方提供部分材料(見(jiàn)附件四：甲方提供裝飾裝修材料明細(xì)表，附件五：乙方提供裝飾裝修材料明細(xì)表);

(3)乙方包工、甲方包全部材料(見(jiàn)附件四：甲方提供裝飾裝修材料明細(xì)表)。

1.5工程期限_________天;開(kāi)工日期_________年_________月_________日，竣工日期_________年_________月_________日

1.6工程內(nèi)容及做法(見(jiàn)附表一：裝飾裝修工程施工項(xiàng)目確認(rèn)表、附表二：裝飾裝修工程內(nèi)容和做法一覽表)。

第二條施工單位資格

2.1凡承接家庭居室裝飾裝修工程的單位，應(yīng)當(dāng)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的具有建筑裝飾裝修工程承包范圍的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。

2.2乙方是經(jīng)過(guò)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè)法人，通過(guò)最近一次企業(yè)年檢，具有經(jīng)建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)審定的從事民用建筑裝飾裝修工程的資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)符合本次施工的要求。乙方不具備營(yíng)業(yè)資格或相應(yīng)資質(zhì)的，甲方有權(quán)終止本合同，乙方應(yīng)當(dāng)立即返還甲方已支付的費(fèi)用，并賠償損失。

2.3對(duì)于承接家庭居室裝飾裝修工程的個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者，應(yīng)當(dāng)持所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府有關(guān)主管部門出具的務(wù)工證明、本人身份證、暫時(shí)居住證，向工程所在地的建設(shè)行政主管部門或者其指定的機(jī)構(gòu)登記備案，實(shí)行“登記注冊(cè)、培訓(xùn)考核、技能鑒定、持證上崗”的制度。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制訂。

2.4凡沒(méi)有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》或者建設(shè)行政主管部門發(fā)放的個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書(shū)的單位和個(gè)人，不得承接家庭居室裝飾裝修工程。

第三條工程監(jiān)理

若本工程實(shí)行工程監(jiān)理，甲方(或乙方)與監(jiān)理公司另行簽訂《工程監(jiān)理合同》，并將監(jiān)理工程師的姓名、單位、聯(lián)系方式及監(jiān)理工程師的職責(zé)等通知乙方(或甲方)。

第四條施工圖紙

雙方商定施工圖紙采取下列第_________種方式提供：

4.1甲方自行設(shè)計(jì)并提供施工圖紙，交圖時(shí)間為_(kāi)________年_________月_________日，圖紙一式三份，甲方、乙方、施工隊(duì)各執(zhí)一份。(見(jiàn)附件六：家庭裝飾裝修工程設(shè)計(jì)圖紙);

4.2甲方委托乙方設(shè)計(jì)施工圖紙，圖紙一式三份，甲方、乙方、施工隊(duì)各執(zhí)一份(見(jiàn)附件六：家庭裝飾裝修工程設(shè)計(jì)圖紙)，設(shè)計(jì)費(fèi)由甲方支付(此費(fèi)用不在工程價(jià)款內(nèi));

4.3施工圖紙雙方簽字后生效。

第五條甲方權(quán)利義務(wù)

5.1開(kāi)工前_________天，為乙方入場(chǎng)施工創(chuàng)造條件。全部騰空或部分騰空房屋，清除影響施工的障礙物;對(duì)只能部份騰空的房屋中所滯留的家具、陳設(shè)應(yīng)采取保護(hù)措施，以不影響施工為原則。乙方施工人員對(duì)甲方施工現(xiàn)場(chǎng)的牲口應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)及保護(hù)，并且雙方簽訂“物品清單”;

5.2開(kāi)工前將原有的電話設(shè)備拆除;提供施工期間的水源、電源，并說(shuō)明使用注意事項(xiàng);

5.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工隊(duì)與鄰里之間的關(guān)系;

5.4禁止拆動(dòng)室內(nèi)承重結(jié)構(gòu)，如需拆、改建筑的承重、非承重結(jié)構(gòu)或遷改廚、衛(wèi)位置及設(shè)備管線，應(yīng)負(fù)責(zé)到有關(guān)部門辦理相應(yīng)的審批手續(xù);

5.5參與對(duì)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度的監(jiān)督及對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)、工程竣工的驗(yàn)收;

5.6工程所在的物業(yè)管理部門所收施工押金及各項(xiàng)物業(yè)管理費(fèi)用，由甲方交納(出入證除外)，乙方協(xié)助提供物業(yè)管理所需的相關(guān)材料;

5.7未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，甲方不得變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu);

5.8甲方無(wú)權(quán)要求乙方移動(dòng)或改造暖氣、燃?xì)夤芫€;

5.9房屋裝飾裝修所產(chǎn)生的廢棄物不得亂倒亂放，甲方應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理單位、房屋所在地居民委員會(huì)或者單位房屋管理部門規(guī)定的地點(diǎn)、方式、時(shí)間堆放，并按有關(guān)規(guī)定清運(yùn);

5.1甲方不得拒絕和阻礙物業(yè)管理單位依據(jù)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的約定，對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督檢查;

5.11甲方進(jìn)行裝修不得損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果;

5.12未經(jīng)批準(zhǔn)，甲方不得隨意在承重墻上穿洞，拆除連接陽(yáng)臺(tái)門窗的墻體，擴(kuò)大原有門窗尺寸或者另建門窗;不得隨意增加樓地面靜荷載，在室內(nèi)砌墻或者超負(fù)荷吊頂、安裝大型燈具及吊扇;不得任意刨鑿頂板，不經(jīng)穿管直接埋設(shè)電線或者改線;

5.13未經(jīng)批準(zhǔn)，甲方不得損壞給排水、供電、供氣、消防、通訊等公共設(shè)施，不得損壞他人的房屋及物品。

5.14因進(jìn)行家庭居室裝飾裝修而造成相鄰居民住房的管道堵塞、滲漏水、停電、物品毀壞等，應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償;如屬乙方的責(zé)任，由甲方找被乙方負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償。

第六條乙方權(quán)利義務(wù)

6.1施工中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》，保證工程質(zhì)量，按期完成工程;

6.2安承接家庭居室裝飾裝修工程的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)和消防措施，保障作業(yè)人員和相鄰居民的安全;

6.3保護(hù)好原居室室內(nèi)的家具和陳設(shè)，保證居室內(nèi)上、下管道的暢通;

6.4家庭居室裝飾裝修所形成的各種廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門指定的位置、方式和時(shí)間進(jìn)行堆放及清運(yùn)。嚴(yán)禁從樓上向地面或由垃圾道、下水道拋棄因裝飾裝修居室而產(chǎn)生的廢棄物及其他物品;

6.5乙方設(shè)計(jì)師負(fù)責(zé)對(duì)甲方提供咨詢、設(shè)計(jì)、報(bào)價(jià)等相關(guān)服務(wù)。合同簽訂后，乙方執(zhí)行工程施工的代表人為乙方派出的項(xiàng)目經(jīng)理。甲方關(guān)于工程的相關(guān)事宜均應(yīng)與乙方項(xiàng)目經(jīng)理聯(lián)系，以確保工程中的統(tǒng)一指揮和管理;

6.6乙方自行采購(gòu)或者向甲方推薦使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的裝飾裝修材料，造成空氣污染超標(biāo)的，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;

6.7乙方采用的裝飾材料不得以次充好、弄虛作假。

6.8乙方施工應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求，不得偷工減料、粗制濫造;

6.9乙方不得野蠻施工，危及建筑物自身的安全;

6.1乙方不得欺行霸市、強(qiáng)迫交易;

6.11乙方不得冒用其他企業(yè)名稱和商標(biāo);

第7篇：工程監(jiān)理資質(zhì)及承接范圍范文

關(guān)鍵詞: 工程建設(shè)監(jiān)理;問(wèn)題; 對(duì)策

Abstract: through the to our current supervision of project construction are the main problems and reason is analyzed, and the countermeasures to solve main problems make preliminary discussion, make construction supervision work on a scientific, further standardized and institutionalized orbit

Keywords: construction supervision; Problem; countermeasures

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

工程建設(shè)監(jiān)理是我國(guó)改革開(kāi)放后近十幾年發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè)，其對(duì)保證工程質(zhì)量、控制工程投資和工期起到了重要的作用，甚至在一定程度上抑制了建設(shè)中的腐敗行為為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但由于我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理制起步較晚，現(xiàn)有的體制決定了我國(guó)監(jiān)

理制度具有自身的特點(diǎn)，沒(méi)有形成社會(huì)化的監(jiān)理模式。在工程建設(shè)的工作實(shí)踐中，我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)存在一定的困難和問(wèn)題。

一、 當(dāng)前監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

1.1監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理問(wèn)題

1) 資質(zhì)的審批，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)報(bào)建的材料，取得資質(zhì)后，有的監(jiān)理分包、掛靠資質(zhì)，有資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)坐收管理費(fèi)；外來(lái)企業(yè)名不副實(shí)的進(jìn)入，如有資質(zhì)證書(shū)，但在當(dāng)?shù)嘏R時(shí)低價(jià)聘用監(jiān)理人員等，影響了建筑市場(chǎng)的正常秩序。

2) 建筑市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致供求關(guān)系失衡，供過(guò)于求，如一個(gè)工程有多家監(jiān)理公司投標(biāo)。

3) 地方保護(hù)、部門分割的問(wèn)題尚未得到根本解決，如形式上面向全省招標(biāo)，實(shí)際上只招標(biāo)當(dāng)?shù)乇O(jiān)理公司。統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)遠(yuǎn)未形成。

1.2監(jiān)理企業(yè)的體制問(wèn)題

主要有：①人員的不固定性；②證書(shū)資質(zhì)與實(shí)際不符。

1.3監(jiān)理取費(fèi)低于標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低。當(dāng)前工程監(jiān)理摹本低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)中標(biāo)，如個(gè)別工程的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅有6％0，監(jiān)理企業(yè)只能在維持低費(fèi)用下運(yùn)行，導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展；監(jiān)理人員待遇偏低．導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)服務(wù)不到位。行業(yè)整體素質(zhì)難以提高。

1.4建設(shè)單位管理問(wèn)題

建設(shè)單位應(yīng)遵循《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī)，但有些建設(shè)單位因?yàn)椴皇煜そㄖI(yè)知識(shí)，對(duì)監(jiān)理工作不熟悉，使得在工程建設(shè)過(guò)程中存在一些問(wèn)題．如多次不按程序變更等問(wèn)題。按規(guī)定，監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系，應(yīng)該是委托與被委托方的合同關(guān)系，但有的建設(shè)單位暗中操做，選自己的人，如有的是建設(shè)集團(tuán)公司的子公司、分公司。

1.5監(jiān)理工程師存在的問(wèn)題

1)不受重視。監(jiān)理作為監(jiān)督控制工程質(zhì)量和進(jìn)度為重點(diǎn)，在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。但工程建設(shè)中，經(jīng)常是重設(shè)計(jì)、重施工、輕監(jiān)理，如監(jiān)理工程師下發(fā)了停工令，承包商對(duì)此可以置若罔聞、拒不執(zhí)行；工程質(zhì)量有問(wèn)題，建設(shè)單位就會(huì)將責(zé)任推給監(jiān)理，而不追究施工企業(yè)的責(zé)任。

2)監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊。按據(jù)有關(guān)規(guī)定，工程監(jiān)理必須。有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員?！蹦壳埃覈?guó)監(jiān)理工程師資格，一部分從全國(guó)執(zhí)業(yè)資格考試中獲得，另一部分經(jīng)過(guò)省、市主管部門考核獲得。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，是從不同的單位轉(zhuǎn)換而來(lái)，如從承包商、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門、大專院?；蚱渌麊挝晦D(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員，其中有相當(dāng)多的人文化水平偏低。

3)工作能力差。部分監(jiān)理人員事中、事前控制的能力差，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督不到位。如水、電等施工與土建工程不能有效銜接，土建工程不能事前留出施工管線的位置，待到土建工程完工時(shí)現(xiàn)鑿孔洞。

4)監(jiān)理隊(duì)伍力量與實(shí)際工程需要不相適應(yīng)。監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)不高，監(jiān)理人員過(guò)少，業(yè)務(wù)范圍受到限制。如有監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)的人，但其并不在監(jiān)理崗位，監(jiān)理工程師外聘較多，普遍年齡偏大、經(jīng)驗(yàn)不足。

二、工程建設(shè)監(jiān)理中相關(guān)問(wèn)題的處理對(duì)策

2.1要加強(qiáng)監(jiān)理單位資質(zhì)管理，改革和完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法，建立嚴(yán)格的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。

資質(zhì)管理應(yīng)是宏觀調(diào)控監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)模、監(jiān)管市場(chǎng)行為的重要手段，將違法違規(guī)行為列作企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容，是規(guī)范和制約企業(yè)行為的一個(gè)重要措施。對(duì)有違規(guī)行為的企業(yè)，都要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要堅(jiān)決吊銷資質(zhì)證書(shū)，依法將其清出建筑市場(chǎng)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)人制度，不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè)不予入內(nèi)。從而有效制止素質(zhì)較低的監(jiān)理企業(yè)采取壓低監(jiān)理費(fèi)率來(lái)承攬業(yè)務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序。

2.2加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的管理。加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)。

要健全管理機(jī)構(gòu)，配備各職能部門人員，加強(qiáng)企業(yè)的管理能力和水平。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)工程重要級(jí)別，要求監(jiān)理單位提交監(jiān)理旁站的工作范圍和旁站部位，并上報(bào)旁站方案，監(jiān)督旁站監(jiān)理工作的實(shí)施，并應(yīng)為監(jiān)理單位正常開(kāi)展旁站監(jiān)理工作提供必要條件；施工單位應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理，并在旁站監(jiān)理記錄上簽字認(rèn)可；監(jiān)理單位應(yīng)建立和完善旁站監(jiān)理制度，明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理人員及監(jiān)理員的職責(zé)，定期檢查旁站監(jiān)理人員的到位情況、旁站監(jiān)理記錄和旁站監(jiān)理工作質(zhì)量。

2.3加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)的指導(dǎo)，促使監(jiān)理企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)。

監(jiān)理取費(fèi)偏低最終導(dǎo)致了我國(guó)工程監(jiān)理總體實(shí)力較弱、行業(yè)整體素質(zhì)難以提高。為了促進(jìn)監(jiān)理工作質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，保持監(jiān)理隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，推動(dòng)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，工程監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亟待提高。在目前項(xiàng)目法人制尚待完善的情況下，建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)的管理力度，保證監(jiān)理企業(yè)完成全部監(jiān)理服務(wù)工作的最低費(fèi)用和基本利潤(rùn)，以保證工程監(jiān)理市場(chǎng)能有序規(guī)范地健康發(fā)展。

2.4要提高監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，更好服務(wù)于監(jiān)理事業(yè)。

要從長(zhǎng)遠(yuǎn)人手，今后在大專院校開(kāi)設(shè)監(jiān)理專業(yè)，培養(yǎng)一批精專業(yè)、懂法律、會(huì)管理、能協(xié)調(diào)的高素質(zhì)監(jiān)理人才；要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)把監(jiān)理人員上崗關(guān)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的堅(jiān)決不允許上崗；要增高并監(jiān)督企業(yè)落實(shí)監(jiān)理人員的待遇；要注重現(xiàn)有監(jiān)理人員的再培訓(xùn)工作，抓好監(jiān)理全員培訓(xùn)，加強(qiáng)總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員經(jīng)常性的專門培訓(xùn)；要強(qiáng)化監(jiān)理人員的廉潔自律，監(jiān)理企業(yè)不僅要提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要提高其政治素質(zhì)，強(qiáng)化廉潔自律管理，使監(jiān)理人員真正做到公正、獨(dú)立地開(kāi)展監(jiān)理工作。

2.5加大對(duì)監(jiān)理行為的監(jiān)管力度、促進(jìn)嚴(yán)格履行服務(wù)合同。

加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量的檢查，促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)按合同要求和備案資質(zhì)投人人員、設(shè)備，進(jìn)行工程施工監(jiān)理。認(rèn)真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題，首先要解決總監(jiān)空掛名的問(wèn)題，對(duì)于一個(gè)總監(jiān)理工程師兼任幾個(gè)工程項(xiàng)目的情況，應(yīng)嚴(yán)格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實(shí)際承接的責(zé)任問(wèn)題；同時(shí)還要杜絕工程項(xiàng)目將業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、行政管理的人員空掛為“監(jiān)理”人員．而實(shí)際監(jiān)理工作并沒(méi)有到位的情況。其次是要建立各級(jí)崗位責(zé)任制。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度。以及相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)罰制度，以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。

結(jié)論

工程監(jiān)理制已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中的一項(xiàng)基本制度，應(yīng)堅(jiān)持和完善這一制度。繼續(xù)深化對(duì)監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高監(jiān)理的工作地位和社會(huì)地位，擺脫監(jiān)理行業(yè)存在的困境，使建設(shè)監(jiān)理事業(yè)更快、更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化發(fā)展的軌道。

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第8篇：工程監(jiān)理資質(zhì)及承接范圍范文

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；建立行業(yè)；問(wèn)題與對(duì)策

我國(guó)全面推行建設(shè)工程監(jiān)理制十多年來(lái)，工程監(jiān)理企業(yè)作為專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，受建設(shè)單位的委托，以自身的專業(yè)知識(shí)和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)單位提供有效的咨詢管理服務(wù)。項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、承包商三者之間形成了以合同為紐帶，以提高工程質(zhì)量和建設(shè)水平為目的的相互協(xié)作、相互制約、相互促進(jìn)的工程建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理，加快了我國(guó)的建設(shè)工程管理體制向社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化模式的轉(zhuǎn)變。但是，由于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度起步晚，建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境限制以及監(jiān)理市場(chǎng)不健全、有章不循等諸多因素的影響，造成監(jiān)理企業(yè)未能充分發(fā)揮在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全生產(chǎn)等方面的作用。

1當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)亟待解決的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因

①建設(shè)單位迫于國(guó)務(wù)院行政主管部門規(guī)定了實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的范圍，不得不以低價(jià)聘請(qǐng)監(jiān)理公司。少數(shù)業(yè)主認(rèn)為工程建設(shè)監(jiān)理是政府的要求，不像國(guó)外的業(yè)主，聘請(qǐng)專業(yè)咨詢工程師是業(yè)主工程的需要。其次，業(yè)主本身?yè)碛泄こ碳夹g(shù)及施工管理的人才，如有的業(yè)主本身精通工程管理，因而弱化了監(jiān)理的職能。

②監(jiān)理正常服務(wù)費(fèi)用偏低，影響了工程監(jiān)理的質(zhì)量。由于監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，監(jiān)理公司為了承攬到項(xiàng)目，壓低報(bào)價(jià)，以少量的、水平及能力較低的監(jiān)理人員從事監(jiān)理，達(dá)到減少管理費(fèi)用，追求最大利益的目的。因而，高水平的監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目管理的投入明顯不足，導(dǎo)致業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的不滿意和不信任。

③建設(shè)市場(chǎng)對(duì)監(jiān)理人員技術(shù)水平、管理能力的要求越來(lái)越高，現(xiàn)有監(jiān)理隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需要。現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的監(jiān)理單位中大多數(shù)人員主要來(lái)源于施工企業(yè)從事現(xiàn)場(chǎng)施工的工人、管理人員和少量來(lái)自設(shè)計(jì)部門和科研單位的工程技術(shù)人員。由于他們的學(xué)歷和經(jīng)歷不同，存在著良莠不齊的現(xiàn)象。監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理，主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)，缺乏綜合的組織、協(xié)調(diào)和管理能力；二是總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的數(shù)量不能滿足監(jiān)理工作需要；三是建設(shè)市場(chǎng)新工藝、新材料、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，要求監(jiān)理人員必須是高素質(zhì)的知識(shí)型人才。

④建設(shè)市場(chǎng)存在有章不循、有法不依的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)如下：不少工程項(xiàng)目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。有的總監(jiān)理工程師兼任很多項(xiàng)目的總監(jiān)，總監(jiān)負(fù)責(zé)制未落到實(shí)處，總監(jiān)到位率低甚至不到位。有的工程項(xiàng)目空掛“監(jiān)理”人員名字，只見(jiàn)其名，不見(jiàn)其人。有的監(jiān)理單位沒(méi)有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，也沒(méi)有規(guī)定或落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員責(zé)任，致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查，該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站。

2基本對(duì)策與建議

①規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化，對(duì)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要，因此我們必須規(guī)范各方的市場(chǎng)行為。建設(shè)單位選用監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)，監(jiān)理單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并依照國(guó)家的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理。

②加大培訓(xùn)力度，落實(shí)培訓(xùn)技能，提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)。建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)性的服務(wù)工作，對(duì)監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)廣度、深度和監(jiān)理人員的思想素質(zhì)、道德修養(yǎng)都有著較高的要求，此外還要求監(jiān)理人員具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理知識(shí)，掌握與工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。要保證與提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)，一是相關(guān)管理部門在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不能遷就。二是監(jiān)理單位要建立人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度。為了及時(shí)掌握與工程監(jiān)理有關(guān)的政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，熟悉工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的新理論、新方法，了解工程建設(shè)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及新工藝，適時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高注冊(cè)監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，應(yīng)組織注冊(cè)監(jiān)理工程師參加一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，為了使繼續(xù)教育不流于形式，做到學(xué)有成效，要制定嚴(yán)格的考核制度。

③健全監(jiān)督管理機(jī)制，把總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制落實(shí)到位。認(rèn)真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。首先要解決總監(jiān)空掛名的問(wèn)題，對(duì)于一個(gè)總監(jiān)理工程師兼任幾個(gè)工程項(xiàng)目的情況，應(yīng)嚴(yán)格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實(shí)際承接的責(zé)任問(wèn)題，同時(shí)還要杜絕工程項(xiàng)目將業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、行政管理的人員空掛為“監(jiān)理”人員，而實(shí)際監(jiān)理工作并沒(méi)有到位的情況。重點(diǎn)是加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)的后續(xù)管理。應(yīng)對(duì)總監(jiān)理工程師實(shí)行中標(biāo)后的押證制度，建立總監(jiān)理工程師動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，發(fā)放總監(jiān)理管理手冊(cè)，使總監(jiān)理工程師定崗定位。其次是要建立各級(jí)崗位責(zé)任制。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度，以及相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)罰制度，以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍了事和弄虛作假，維護(hù)監(jiān)理單位的形象。同時(shí)，作為工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證，監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，嚴(yán)格認(rèn)證工程質(zhì)量等級(jí)。

第9篇：工程監(jiān)理資質(zhì)及承接范圍范文

第二條各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批實(shí)行分級(jí)管理：限額以上的項(xiàng)目由縣規(guī)劃局審批，限額以下的由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審批，報(bào)縣規(guī)劃局備案。限額以上項(xiàng)目包括：二層以上（不含二層）工程造價(jià)30萬(wàn)元以上或建筑面積在300平方米以上的工程建設(shè)項(xiàng)目、公共建筑、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。

第三條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目必須報(bào)經(jīng)縣規(guī)劃局規(guī)劃許可批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第四條工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度。凡本縣行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目（土木工程、房屋建筑和市政基礎(chǔ)、管線和設(shè)備安裝、裝飾裝修）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》的規(guī)定，均在縣有形建筑市場(chǎng)（固鎮(zhèn)縣招標(biāo)局招投標(biāo)中心）進(jìn)行。

第五條建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件已被批準(zhǔn)；

（二）工程資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，對(duì)建設(shè)工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同造價(jià)的50%，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金不得少于工程合同造價(jià)的30%。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供開(kāi)戶銀行出具的到位資金證明；

（三）工程建設(shè)規(guī)劃許可已經(jīng)批準(zhǔn)；

（四）有滿足施工招標(biāo)所需的施工圖及其他技術(shù)資料，并通過(guò)施工圖設(shè)計(jì)審查；

（五）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式已經(jīng)核準(zhǔn)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第六條在本縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，必須進(jìn)行招標(biāo)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、各類投資建設(shè)的房地產(chǎn)、裝飾裝修等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依照《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條工程施工招標(biāo)由招標(biāo)人依法組織實(shí)施，招標(biāo)人必須采取中華人民共和國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》進(jìn)行招標(biāo)，不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，不得對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符的過(guò)高的資質(zhì)等級(jí)要求和其他要求。

第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力：

（一）有專業(yè)的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)；

（二）有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算和工程管理方面的專業(yè)技術(shù)力量。

不具備上述條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)施工招標(biāo)。

第九條工程建設(shè)招標(biāo)采取以下方式，并擇優(yōu)選擇中標(biāo)者：

（一）公開(kāi)招標(biāo)。全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑工程和市政工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，凡具備投標(biāo)條件的單位均可投標(biāo)。

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)。由建設(shè)單位邀請(qǐng)5個(gè)以上具備投標(biāo)條件的單位投標(biāo)。招商引資項(xiàng)目，建筑面積在1000平方米以下、300平方米以上或50萬(wàn)元以下、30萬(wàn)元以上的限額以下的建筑工程，可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

第十條下列工程按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以直接發(fā)包：

（一）建筑面積在300平方米以下且項(xiàng)目投資額在30萬(wàn)元以下的；

（二）外商獨(dú)資、國(guó)內(nèi)私人投資或與外商共同投資的工程建設(shè)項(xiàng)目且不涉及社會(huì)公共利益、公共安全的；

（三）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程（投資額不超過(guò)主體工程款項(xiàng)10%），且承包人未發(fā)生變更的；

（四）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程需要的；

（五）縣人民政府確認(rèn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)建設(shè)工程和省人民政府確認(rèn)的涉及國(guó)家安全的科研實(shí)驗(yàn)、保密等建設(shè)工程。

直接發(fā)包工程，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，向縣招投標(biāo)管理局提出直接發(fā)包申請(qǐng)，并同時(shí)提交有關(guān)證明文件，以證明其直接發(fā)包工程符合有關(guān)規(guī)定。

直接發(fā)包活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在固鎮(zhèn)縣招投標(biāo)中心進(jìn)行。

第十一條任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目采用化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。單位工程應(yīng)采用整體發(fā)包，建設(shè)單位不得肢解發(fā)包。應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)，而未進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，財(cái)政部門不予撥款，審計(jì)部門將重點(diǎn)予以審計(jì)。

第十二條發(fā)包人不得實(shí)施下列行為：

（一）強(qiáng)令承包人、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事?lián)p害公共安全、公共利益或違反工程建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的活動(dòng)；

（二）將工程發(fā)包給沒(méi)有資質(zhì)證書(shū)或者不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包人；

（三）要求承包人以低于發(fā)包工程成本價(jià)格承包工程或者要求承包人帶資、墊資或變相墊資等不合理?xiàng)l件承包工程，不得簽訂“陰陽(yáng)合同”；

（四）將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程直接發(fā)包，或者與承包人串通進(jìn)行虛假招標(biāo)；

（五）泄露標(biāo)底或者將投標(biāo)人的投標(biāo)文件等有關(guān)資料提供給其他投標(biāo)人；

（六）強(qiáng)令總承包人實(shí)施分包，或者限定總承包人將工程發(fā)包給指定的分包人；

（七）施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)審查合格進(jìn)行施工招標(biāo)；

（八）強(qiáng)行要求承包人購(gòu)置其指定的生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商的產(chǎn)品；

（九）不按合同約定支付工程款或拖欠工程款；

（十）法律、法規(guī)禁止實(shí)施的其他行為。

第十三條推行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單招標(biāo)。凡我縣轄區(qū)內(nèi)必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，實(shí)行最高限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）招標(biāo)，最高限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制，報(bào)縣工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核。

第十四條承包工程項(xiàng)目施工的承包人，必須依法取得資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)，以自己的名義承包。

第十五條凡在固鎮(zhèn)縣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建筑施工承包與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，應(yīng)持有《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》。外地進(jìn)入固鎮(zhèn)的施工企業(yè)，必須先到縣建設(shè)局注冊(cè)備案，辦理《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》后方可參加投標(biāo)承攬工程業(yè)務(wù)。

第十六條禁止任何形式的工程轉(zhuǎn)包和違法分包以及掛靠行為。

（一）轉(zhuǎn)包，是指承包人中標(biāo)承包工程后，對(duì)該工程不派出項(xiàng)目管理班子，不進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理，不依照合同約定履行承包義務(wù)，將其承包的工程全部或部分轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部或部分工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)給他人承包的行為。

有下列情形之一的，屬于違法分包：

1、總承包人將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包人的；

2、建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包人將其承包的部分工程交由他人完成的；

3、施工總承包人將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給他人的；

4、分包單位將其承包的工程再分包的。

（二）掛靠行為，是指轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單位名義承接工程任務(wù)，包括無(wú)資質(zhì)證書(shū)單位、個(gè)人或低資質(zhì)單位，通過(guò)種種途徑和方式，利用有資質(zhì)證書(shū)或高資質(zhì)等級(jí)的單位名義承包工程任務(wù)的行為。其判定條件：

1、相互之間無(wú)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系，即沒(méi)有以股份等方式劃轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)的；

2無(wú)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理，各自實(shí)行或者變相實(shí)行獨(dú)立核算的；

3、無(wú)符合規(guī)定要求的人事任免、調(diào)動(dòng)和聘用手續(xù)的；

4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條建筑施工企業(yè)在承包工程時(shí)，必須在本企業(yè)選派有相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理（建造師），工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理名單和資質(zhì)證書(shū)報(bào)縣建設(shè)局備案，實(shí)施壓證施工，施工企業(yè)不得隨意變更項(xiàng)目經(jīng)理，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個(gè)施工項(xiàng)目的管理工作。當(dāng)其負(fù)責(zé)管理的施工項(xiàng)目主體已完工，臨近竣工階段且經(jīng)建設(shè)單位同意，方可承接另一工程的項(xiàng)目管理工作。

第十八條凡進(jìn)入固鎮(zhèn)的外地項(xiàng)目經(jīng)理必須在《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》中備案登記，有下列行為之一的，取消項(xiàng)目經(jīng)理在固鎮(zhèn)的施工資格：

（一）項(xiàng)目經(jīng)理越級(jí)或無(wú)證上崗；

（二）偽造、涂改、出賣或轉(zhuǎn)讓《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》進(jìn)行建筑施工承包活動(dòng)的；

（三）施工信用實(shí)績(jī)未達(dá)到投標(biāo)承諾或施工承包合同內(nèi)容的。

第十九條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的發(fā)包方、承包方，必須按照《中華人民共和國(guó)合同法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，簽訂建設(shè)工程承包合同。工程開(kāi)工前，施工單位必須到縣建設(shè)局辦理施工合同備案手續(xù)。辦理施工合同備案需提供下列資料：

（一）《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》；

（二）中標(biāo)通知書(shū)；

（三）建設(shè)工程施工合同；

（四）項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)及《安徽省建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)信用管理手冊(cè)》。

第二十條建筑施工企業(yè)必須依法與提供勞務(wù)的企業(yè)或民工簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬和違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。勞動(dòng)報(bào)酬的有關(guān)條款，必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式以及支付時(shí)間等內(nèi)容。

第二十一條總承包企業(yè)禁止使用無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)和個(gè)體包工頭承包工程或分包工程，凡總承包企業(yè)違反規(guī)定使用無(wú)資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)或包工頭造成拖欠民工工資的，由總承包單位承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

第二十二條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開(kāi)工報(bào)告前，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。申報(bào)需提供下列資料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（二）勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)及合同；

（三）施工圖紙、勘察報(bào)告及施工圖審查批準(zhǔn)書(shū)；

（四）施工中標(biāo)通知書(shū)、監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)；

（五）施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（六）已簽訂的施工合同；

（七）項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)；

（八）監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)；

（九）監(jiān)理合同；

（十）總監(jiān)理工程師資格證書(shū)及監(jiān)理員上崗證書(shū)。

第二十三條建設(shè)單位對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程必須要委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，下列工程必須監(jiān)理：

（一）國(guó)家中型以上基本建設(shè)工程和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二）公用事業(yè)工程，公共利益、公共安全的項(xiàng)目；

（三）住宅小區(qū)工程和舊城連片改造工程；

（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；

（五）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)施監(jiān)理的其他工程。

第二十四條實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收制度，要將建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書(shū)的情況作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容；工程竣工后，由業(yè)主組織，建設(shè)行政主管部門及有關(guān)職能部門參加，對(duì)工程進(jìn)行綜合驗(yàn)收。綜合驗(yàn)收合格的，方可交付使用。凡涉及政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)竣工后，要按照固政[2007]26號(hào)文件規(guī)定，經(jīng)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算后方能結(jié)算工程款。

綜合驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：勘察設(shè)計(jì)落實(shí)情況、監(jiān)督監(jiān)理情況、資料情況、質(zhì)量情況、消防情況、各種建設(shè)手續(xù)完備情況。

第二十五條施工單位對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。工程建設(shè)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)的，承包單位應(yīng)進(jìn)行整修、返工或拆除，損失由責(zé)任方承擔(dān)。整修返工后的工程必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

第二十六條工程建設(shè)使用的材料、設(shè)備、構(gòu)配件應(yīng)有合格證并經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不準(zhǔn)使用。

第二十七條工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制化、規(guī)范化管理，凡施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工設(shè)施不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)禁施工。

第二十八條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)職業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

第二十九條工程開(kāi)工前，施工單位必須按照國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，到縣建設(shè)局辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。申報(bào)工程安全監(jiān)督需提供下列資料：

（一）中標(biāo)通知書(shū)；

（二）施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》；

（三）建筑工程安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)；

（四）項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種人員資格證書(shū)或上崗證；

（五）由縣勞動(dòng)保障部門出具的建設(shè)工程工傷保險(xiǎn)的證明文件。

第三十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第三十一條鼓勵(lì)施工企業(yè)積極創(chuàng)建文明工地，落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策。對(duì)獲得省、市安全文明工地和省優(yōu)、市優(yōu)工程獎(jiǎng)勵(lì)的，行政許可條件下在其投標(biāo)時(shí)可予適當(dāng)加分。

第三十二條凡在固鎮(zhèn)縣區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和恢復(fù)建設(shè)投資額在30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）、建筑面積在300平方米以上的建筑工程，建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前必須按規(guī)定向縣建設(shè)局申請(qǐng)領(lǐng)取《建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可證》。

第三十三條建設(shè)單位（個(gè)人）向縣建設(shè)局申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫建筑工程施工許可申請(qǐng)書(shū)，并提供下列文件資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文；

（二）縣土地管理部門填寫的該建筑工程用地批準(zhǔn)書(shū)或土地使用書(shū)；

（三）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得縣規(guī)劃部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（四）需要拆遷的，應(yīng)當(dāng)提供由拆遷人、被委托拆遷人和建筑施工企業(yè)共同出具的拆遷進(jìn)度符合施工要求的證明；

（五）建設(shè)工程中標(biāo)通知書(shū)（直接發(fā)包的提供直接發(fā)包批準(zhǔn)書(shū)）；

（六）施工合同，建筑企業(yè)選派的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)；

（七）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件并已按規(guī)定進(jìn)行審查；

（八）按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程，提供建設(shè)工程監(jiān)理合同；

（九）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，并已辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督、安全管理手續(xù)；

（十）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，提供開(kāi)戶銀行出具的到位資金證明；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，建筑工程施工許可證由主管部門吊銷。

第三十五條《建筑工程施工許可證》由建設(shè)單位保存，施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室懸掛許可證復(fù)印件備查。許可證中有關(guān)工程項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)在工地圍墻顯著位置予以標(biāo)注，并公布許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的聯(lián)系電話，便于群眾監(jiān)督。

第三十六條實(shí)行巡查制度。定期對(duì)在我縣從事建筑活動(dòng)的企業(yè)和人員進(jìn)行巡查，建立巡查臺(tái)帳，將各方責(zé)任主體單位和人員的不良行為記入信用檔案，對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)的企業(yè)及人員將中止其進(jìn)入我縣建筑市場(chǎng)，直至全面整改結(jié)束，經(jīng)建設(shè)行政主管部門復(fù)查并審批后，方可進(jìn)入建筑市場(chǎng)，參加工程招投標(biāo)。

第三十七條加強(qiáng)全縣建筑市場(chǎng)稽查執(zhí)法力度，提高監(jiān)督檢查頻次，堅(jiān)持經(jīng)常深入工地巡回檢查，特別是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的非法建設(shè)項(xiàng)目要重點(diǎn)進(jìn)行檢查治理，對(duì)違反規(guī)劃許可、施工許可等各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲查處。

第三十八條完善投訴舉報(bào)處理制度。做到有訴必查，有查必果，并且建立投訴舉報(bào)處理檔案。

第三十九條建設(shè)單位（含民營(yíng)企業(yè)）或者個(gè)人（業(yè)主），有下列行為之一的，由縣建設(shè)局責(zé)令其改正，可以視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、處以警告、責(zé)令停止施工，并處以罰款：

（一）不按規(guī)定辦理工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理發(fā)包手續(xù)的；

（二）未取得施工許可證而擅自施工的；

（三）未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)的；

（四）將工程發(fā)包給沒(méi)有資質(zhì)證書(shū)或者不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)承包的人；

（五）將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)發(fā)包的工程直接發(fā)包，或者采取隱瞞建設(shè)規(guī)模、肢解工程等手段規(guī)避招標(biāo)直接發(fā)包的；

（六）強(qiáng)令承包人、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在建筑活動(dòng)中違反工程建設(shè)程序的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的；

（七）強(qiáng)行要求承包人購(gòu)買或者使用其指定的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商提品的；

（八）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未辦理工程監(jiān)理的；

（九）未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自交付使用工程的。

因有前款所列違法行為，造成重大工程質(zhì)量和人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和主要責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條施工單位有下列行為之一的，由縣建設(shè)局根據(jù)其情節(jié)輕重，沒(méi)收違法所得，責(zé)令其改正，給予通報(bào)批評(píng)、處以警告、責(zé)令停業(yè)整頓、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)降低企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)，暫扣或者吊銷資質(zhì)證書(shū)，并處以罰款：

（一）無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承接工程的；

（二）非法轉(zhuǎn)包工程的；

（三）以受讓、借用、盜用資質(zhì)證書(shū)、圖章、圖簽等方式，使用他人名義承接工程業(yè)務(wù)的；

（四）以轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書(shū)或者提供圖章、圖簽等方式，允許他人以自己的名義承接工程業(yè)務(wù)的；

（五）以偽造、涂改、復(fù)制資質(zhì)證書(shū)、圖章、圖簽等方式承接工程業(yè)務(wù)的；

（六）串通投標(biāo)、哄抬或者壓低標(biāo)價(jià)，或者采用行賄給回扣等不正當(dāng)手段承接工程業(yè)務(wù)的；

（七）不按照審查通過(guò)的設(shè)計(jì)圖紙、文件施工，偷工減料，或者使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；

（八）使用未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的技術(shù)工種和特殊作業(yè)工種人員的；

（九）不辦理施工合同備案，未取得工程項(xiàng)目承建證的；

（十）不辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)，未取得工程項(xiàng)目安全條件認(rèn)證的。

因有前款所列行為，造成重大工程質(zhì)量和安全事故的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和主要責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，有下列形為之一，由縣建設(shè)局根據(jù)其情節(jié)輕重，沒(méi)收違法所得，責(zé)令其改正，給予通報(bào)批評(píng)、處以警告、責(zé)令停業(yè)整頓、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)降低企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)，暫扣或者吊銷資質(zhì)證書(shū)，并處以罰款：

（一）無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)證書(shū)等級(jí)許可范圍承接中介業(yè)務(wù)的；

（二）使用他人名義或允許他人以自己名義承接中介業(yè)務(wù)的；

（三）非法轉(zhuǎn)讓中介業(yè)務(wù)的；

（四）縣外中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入縣內(nèi)承攬中介業(yè)務(wù)未進(jìn)行注冊(cè)登記的；

（五）同時(shí)接受多家單位對(duì)同一工程項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)委托的；

（六）造價(jià)咨詢單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)違法泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)資料的；

（七）造價(jià)咨詢單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法利益的；

（八）監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，謀取非法利益的；

（九）監(jiān)理企業(yè)同時(shí)接受建設(shè)單位和施工單位對(duì)同一工程項(xiàng)目的有關(guān)業(yè)務(wù)委托的。

因有前款所列行為，造成重大工程質(zhì)量和安全事故的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和主要責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條為切實(shí)解決民工工資問(wèn)題，有力維護(hù)民工的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)固鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。對(duì)縣內(nèi)建設(shè)單位或施工單位惡意拖欠民工工資，而引發(fā)過(guò)激行為造成社會(huì)影響的，將分責(zé)任，依法追究各責(zé)任主體的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條本辦法中的罰款，按照法律和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。