文化旅游融合規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：文化旅游融合規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】旅游產(chǎn)業(yè) 文化產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)融合 【中圖分類號】F592 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

新常態(tài)下旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合的必要性與可行性

旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。世界旅游組織曾預(yù)言，21世紀(jì)文化旅游將成為吸引力最強(qiáng)的旅游產(chǎn)品之一。我國長期的歷史發(fā)展積淀了眾多的文化資源，對于這些資源的有效開發(fā)與利用，一方面能夠促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化的傳承與創(chuàng)新。另一方面也能夠以文化為引領(lǐng)來實(shí)現(xiàn)社會的良性發(fā)展。

當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有效融合并不是簡單的口號和目標(biāo)，需要我們從當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，立足于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真正需求，充分考慮兩大產(chǎn)業(yè)融合的可行性。當(dāng)前我國旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合所具備的可行性主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

第一，良好的價值導(dǎo)向?yàn)槁糜闻c文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的融合基礎(chǔ)。就我國的實(shí)際情況來看，旅游項(xiàng)目從一定程度上來講，是為全國各地以及國外旅客提供文化交流與互動的平臺，游客在欣賞風(fēng)景以及名勝古跡的同時，應(yīng)了解當(dāng)?shù)氐奈幕c民俗。而兩大產(chǎn)業(yè)的融合為進(jìn)一步保護(hù)、傳承當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化提供了有效的平臺與載體。所以，依靠各省獨(dú)有的文化資源，以持續(xù)性發(fā)展為經(jīng)營理念，深度開發(fā)旅游項(xiàng)目，就是對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一種發(fā)展保障，也是傳承地方文化的一種重要手段。

第二，旅游業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展促使兩大產(chǎn)業(yè)積極融合。隨著生活水平和知識層次的不斷提高，游客在進(jìn)行旅游時，所關(guān)注的不僅僅是風(fēng)景是否優(yōu)美，相關(guān)的地方文化與民俗也不斷被游客重視起來，旅游業(yè)從原先的觀光型模式向著個性化、大眾化的新模式轉(zhuǎn)變。而隨著文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的真正融合，游客在游玩過程中可以根據(jù)自己的喜好來自由地選擇項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目設(shè)計(jì)的背后或多或少蘊(yùn)含著一定的文化內(nèi)涵，通過對這些元素的欣賞可以使他們在放松心情的同時，學(xué)習(xí)到一些知識，滿足了游客多層次發(fā)展的精神文化需求。

我國旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合的價值

不同產(chǎn)業(yè)具有不同的功能、優(yōu)勢與特色，而這些不同內(nèi)容的交叉融合往往會催生新的概念和元素，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性的發(fā)展。就文化產(chǎn)業(yè)來說，其所具有的多樣性表現(xiàn)形式和民族、地域特質(zhì)使得該產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間形成了不同的關(guān)聯(lián)方式，最終實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新。而其中，資源融合、技術(shù)融合、市場融合、功能融合是主要的、典型的四種融合路徑。

資源融合。在旅游活動開展過程中，文化產(chǎn)業(yè)中的高科技形式與創(chuàng)意思想等元素可以通過一定形式轉(zhuǎn)化為新型旅游產(chǎn)品，來不斷滿足旅游者的性化、多元化的高層次需求；而旅游產(chǎn)業(yè)又為文化產(chǎn)業(yè)提供豐富的、可利用的旅游資源，從而很大程度上為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓空間。

技術(shù)融合。旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新需要技術(shù)手段的支撐，而文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中擁有一定的技術(shù)元素，在與旅游產(chǎn)品的融合中能夠發(fā)揮文化元素中獨(dú)有的技術(shù)內(nèi)涵，提升旅游產(chǎn)品的科技含量，優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)與供給。

市場融合。旅游業(yè)具備強(qiáng)大的空間拓展能力和巨大的受眾市場，而文化產(chǎn)業(yè)以其新穎時尚的特色獲得廣大群體的青睞與追求，但是文化由于其所具備的地域性和民族性，往往在空間上受到發(fā)展的局限，旅游產(chǎn)業(yè)的流動性恰恰可以彌補(bǔ)這一缺點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)市場的良性融合。

功能融合。旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)均是集經(jīng)濟(jì)功能、文化功能于一身的綜合性產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)由于注入多樣化的旅游形式而更容易被人們接受。相應(yīng)地，旅游產(chǎn)業(yè)中融入合適、豐富的文化內(nèi)容，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品功能的融合。

除此之外，兩大產(chǎn)業(yè)的融合有利于旅游業(yè)新型化的實(shí)現(xiàn)。隨著人們生活水平的提高，接收信息手段的多樣，對于旅游的要求不再僅僅停留在風(fēng)景觀光單一層面上，高端旅游產(chǎn)品的需求量正在日益增加。將旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，一方面可以豐富旅游內(nèi)容，使得人們在放松心情的同時，感受到我國傳統(tǒng)文化的魅力，豐富旅游度假的內(nèi)涵；另一方面可以增加旅游產(chǎn)業(yè)的獲利空間。在過去傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中，獲利的主要模式是靠門票以及旅游地相關(guān)產(chǎn)品的交易，而文化產(chǎn)業(yè)的融入可以使得旅游產(chǎn)業(yè)獲利模式增加，通過一些文化娛樂節(jié)目來實(shí)現(xiàn)增值，如景區(qū)舉辦的民俗表演等。總之，無論在旅游項(xiàng)目方面，還是在經(jīng)營模式方面，兩大產(chǎn)業(yè)的融合都有助于實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)新型化的發(fā)展。

缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、開發(fā)、宣傳和管理，是阻礙旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要原因

融合缺乏主動性與有效性。在我國，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)屬于不同的領(lǐng)域，在實(shí)現(xiàn)真正的融合過程中需要眾多的協(xié)調(diào)與包容。在實(shí)際的管理過程中，雖然市場上大多數(shù)的旅游企業(yè)與文化企業(yè)都能夠遵循有關(guān)規(guī)章制度，但是企業(yè)間的運(yùn)行往往是獨(dú)立的，缺乏雙效互動，產(chǎn)業(yè)融合缺乏實(shí)質(zhì)的載體。就當(dāng)前基層旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，主要存在以下幾方面問題：第一，各省市的文藝團(tuán)體競爭性不強(qiáng)，導(dǎo)致文藝團(tuán)體主動性較弱，文藝活動融入旅游項(xiàng)目的積極性不高，這樣自然不能推動旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。第二，兩大產(chǎn)業(yè)的行政管理部門之間缺少相互的交流和溝通，目前旅游管理部門主要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為方向，注重各項(xiàng)顯性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，缺少對文化資源的開發(fā)與利用；而文化產(chǎn)業(yè)部門主要從文化的傳承及發(fā)展方面進(jìn)行考慮，對于旅游功能的融入考慮較少，兩大產(chǎn)業(yè)之間缺乏溝通，阻礙了旅游、文化資源的統(tǒng)一規(guī)劃與運(yùn)作。第三，旅游企業(yè)與文化企業(yè)缺少深層次的有效合作，以致于有些領(lǐng)域仍然會出現(xiàn)旅游供應(yīng)體系低效率運(yùn)作的現(xiàn)象。由此可見，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、開發(fā)、宣傳和管理，勢必會造成旅游與文化產(chǎn)業(yè)無法合理進(jìn)行融合，久而久之會嚴(yán)重阻礙兩大產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

傳統(tǒng)文化同化、弱化現(xiàn)象嚴(yán)重，文化傳承渠道不暢。隨著全球經(jīng)濟(jì)文化交流的頻繁，西方文化的強(qiáng)勢“登陸”，為了拓展客源市場，歐美等國家開發(fā)“新鮮”之旅，實(shí)施多種價格優(yōu)惠政策、措施，甚至出現(xiàn)“零團(tuán)費(fèi)”“負(fù)團(tuán)費(fèi)”的現(xiàn)象，引誘國內(nèi)游客紛紛前往，出國旅游人數(shù)大幅提高。同時，由于年輕人生活于網(wǎng)絡(luò)、選秀等嘈雜浮躁的氛圍，與民族傳統(tǒng)文化的距離越來越遠(yuǎn)，致使民族文化氛圍不斷消散，歷代綿延不斷的民族、民間文化藝術(shù)面臨著斷裂的危險(xiǎn)。傳統(tǒng)文化是我國文化的根基，而文化又是旅游產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)涵，因此，一旦傳統(tǒng)文化被同化或弱化，就會使旅游項(xiàng)目失去中國傳統(tǒng)特色和活力，對游客的吸引力和價值塑造也就無從談起，這在根本上給兩大產(chǎn)業(yè)的融合造成了較大的阻礙。

缺乏綜合型創(chuàng)新人才，產(chǎn)業(yè)融合缺乏智力支持。在旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，隊(duì)伍是根本，人才是關(guān)鍵。任何新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開人力資本的支撐，尤其是軟實(shí)力產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，更多地依靠人才的創(chuàng)新性，因此在旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)融合之路上，對于復(fù)合型創(chuàng)新人才需求量非常大，但就目前我國文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者及其結(jié)構(gòu)來看，創(chuàng)新型、管理型人才十分稀缺，尤其是高端管理人才。而與此形成對比的是，大部分的高等院校并沒有設(shè)立專門的課程來培養(yǎng)此方面的人才，人才供給出現(xiàn)盲點(diǎn)，不利于產(chǎn)業(yè)融合的正常開展。

旅游、文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展要注重時代性，要順應(yīng)和把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展潮流

注重科學(xué)發(fā)展，突出旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。各省市應(yīng)根據(jù)本地的文化特色逐步建立相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，對于省市管理范圍內(nèi)的文化資源進(jìn)行系統(tǒng)化的整理，做好旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。具體來說，一方面，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，確保旅游與文化規(guī)劃和發(fā)展的相互協(xié)調(diào)。在保證整體發(fā)展規(guī)劃合理的前提下，要最大限度突出本地文化資源特色，做到“以整體規(guī)劃為指導(dǎo)、以實(shí)際細(xì)節(jié)為依據(jù)”，杜絕盲目、無序、低水平的資源開發(fā)與使用，防止一哄而上和急功近利現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，突出重點(diǎn)，注重打造地區(qū)文化、旅游精品。例如，對于延安、西柏坡等地區(qū)，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該做好“紅色文化”“古城文化”的開發(fā)，將紅色經(jīng)典文化與人文景觀進(jìn)行有效結(jié)合，培育出精品名牌，提升旅游區(qū)的整體形象以及旅游歷史文化品味，強(qiáng)化人文思想教育與發(fā)展。同時要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，通過線上模式來發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。

立足文化營銷，提升旅游品位。其一，各地區(qū)在繼續(xù)舉辦傳統(tǒng)節(jié)慶旅游活動基礎(chǔ)上，適時打造新型旅游節(jié)目。如哈爾濱國際冰雪節(jié)、張家口懷來葡萄節(jié)、石家莊植物園荷蘭郁金香文化節(jié)等大型節(jié)慶活動，極大地展現(xiàn)出具有地域特色的風(fēng)土人情，集中向外界鞔鏘拭韉穆糜尾品和形象。其二，加強(qiáng)宣傳推廣力度。相關(guān)主體要加大主流媒體的廣告宣傳力度，有效利用影視營銷、活動營銷以及會展?fàn)I銷等多元化營銷方式來開展密集化宣傳，強(qiáng)化對旅游目的地新形象的推廣。要借助國內(nèi)的主流媒體或者權(quán)威媒體，通過“硬廣告”形式在黃金時段以及頭版頭條反復(fù)推介各省旅游區(qū)的特色文化和旅游產(chǎn)品，擴(kuò)大受眾范圍，讓更多的人認(rèn)識并愛上當(dāng)?shù)匚幕?，這樣才能為旅客量的增加打下良好基礎(chǔ)。其三，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)媒體的“聯(lián)姻”，發(fā)展并壯大旅游電子商務(wù)發(fā)展。旅游、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要注重時代性，就當(dāng)前來說，要順應(yīng)和把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展潮流，最大限度地利用網(wǎng)絡(luò)渠道來擴(kuò)大產(chǎn)品營銷的時間、空間范圍。企業(yè)可以從建立健全為旅游者提供信息查詢、在線預(yù)訂、人服務(wù)等多種服務(wù)內(nèi)容的旅游電子商務(wù)系統(tǒng)等方面著手完善和提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，利用互聯(lián)網(wǎng)來完善網(wǎng)頁設(shè)計(jì)，透過視頻特效、聲音特效與圖像特效，向客源市場推介宣傳精品文化旅游線路，產(chǎn)生震撼效應(yīng)。

挖掘經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的歷史文化資源，培育新興旅游市場。我國歷史悠久、地域廣闊，人文景觀眾多。在旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合的過程中，要深度挖掘經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的歷史文化，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)化。同時，新興旅游市場的發(fā)展也可以強(qiáng)化受眾對于歷史文化的認(rèn)同感和傳播感。

加強(qiáng)兼具旅游與文化知識的復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程，人才引進(jìn)的方式有很多種，其中重要的一種就是內(nèi)部選拔。同時，也要加強(qiáng)與相關(guān)高校的合作，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”的有效結(jié)合，幫助學(xué)校開展課程的開設(shè)和人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的同步發(fā)展。此外，各地區(qū)管理部門要注重產(chǎn)業(yè)融合平臺建設(shè)，鼓勵相關(guān)主體通過學(xué)習(xí)訪問、研討會、交流會等形式來吸收國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)與本地文化進(jìn)行融合、創(chuàng)新，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)出新的活力。

（作者單位：黑龍江省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所）

【注：本文系黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“黑龍江省文化旅游發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號：16JYD15）階段性成果之一】

【參考文獻(xiàn)】

①史建強(qiáng)、趙俊明：《文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動研究》，《經(jīng)濟(jì)問題》，2014年第4期。

第2篇：文化旅游融合規(guī)劃范文

實(shí)施文化旅游結(jié)構(gòu)重組

開創(chuàng)文旅融合新局面

近年來，×縣緊緊抓住文化旅游部門結(jié)構(gòu)性重組機(jī)遇，牢固樹立“文旅融合、全域旅游”發(fā)展理念，堅(jiān)持規(guī)劃先行、項(xiàng)目帶動、市場推廣、開放合作，全面推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合，著力構(gòu)建文旅融合的全域旅游發(fā)展格局，全面開創(chuàng)×縣文旅融合新局面。

一、基本情況

×縣歷史文化悠久，旅游資源豐富，成功創(chuàng)建省旅游強(qiáng)縣，并連續(xù)多年獲評×縣域旅游十強(qiáng)稱號，打造了×兩家4A級旅游景區(qū)，×四家3A級旅游景區(qū)。成功創(chuàng)建×處省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21處省級旅游特色村、×處省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、×處省級精品采摘園和星級農(nóng)家樂。培育發(fā)展了×家四星級標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店，×家旅行社和營業(yè)部。自2004年起，連續(xù)舉辦了×屆文化旅游節(jié)，“中國佛都 京杭水脊”旅游品牌在國內(nèi)外已有一定知名度。

2017年，×縣加大文化旅游資源整合力度，組建成立×開元集團(tuán)，×寺旅游發(fā)展有限公司為×集團(tuán)四大國有子公司之一。2019年，×縣實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，文化和旅游部門組建為文化和旅游局，實(shí)現(xiàn)了詩和遠(yuǎn)方的結(jié)合，推進(jìn)了文化旅游的融合發(fā)展。5月，×開元集團(tuán)正式入股×文旅集團(tuán)，劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)×萬元，股權(quán)占比×%，×寺景區(qū)融入全市文化旅游大格局，進(jìn)入了跨越性發(fā)展階段。

一是以規(guī)劃為引領(lǐng)，明晰發(fā)展布局。我縣先后編制完成了中都佛苑景區(qū)規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃、×寺景區(qū)總體提升策劃、×湖濕地建設(shè)規(guī)劃以及×樞紐考古遺址公園開發(fā)規(guī)劃等。2018年，聘請×文化發(fā)展有限公司編制了《×縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，目前縣政府已批準(zhǔn)實(shí)施，為×縣文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

二是以文化為魂，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。大力推進(jìn)“旅游+”戰(zhàn)略，積極拓寬旅游發(fā)展空間，重點(diǎn)實(shí)施“旅游+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快推進(jìn)旅游業(yè)與文化、教育、水利、交通的深度融合發(fā)展。發(fā)揮“旅游+文化”，成功策劃了第×屆×縣文化旅游節(jié)，舉辦了開幕慶典、慈善捐贈、文化展演、全國書畫邀請展、研學(xué)展示等活動，吸引游客達(dá)×萬人次。發(fā)揮“旅游+教育”拓展文廟建設(shè)規(guī)模和層次，扶持文廟研學(xué)旅游產(chǎn)品開發(fā)，完善了“成人禮”、“開筆禮”、“謝師禮”等參與性項(xiàng)目。

×運(yùn)河考古遺址公園不斷開發(fā)文化體驗(yàn)、遺址觀光、考古研學(xué)、科普教育等活動，累計(jì)接待研學(xué)團(tuán)隊(duì)共×萬人次，文廟儒家文化和×運(yùn)河文化已經(jīng)成為全縣干部政德教育的兩張亮麗名片。實(shí)施“旅游+水利”，聯(lián)合水利部門開發(fā)中都水庫水上休閑、垂釣等水上娛樂產(chǎn)品項(xiàng)目。實(shí)施“旅游+交通”，聯(lián)合交通等部門建設(shè)了濟(jì)北旅游大道、泉河景觀廊道等旅游要道，指導(dǎo)×湖濕地開發(fā)了自行車比賽、自駕車營地、休閑旅游慢道等，構(gòu)建了環(huán)×游憩帶。

三是以項(xiàng)目為引擎，推動地域聯(lián)動。通過多年持續(xù)開發(fā)建設(shè)，先后建成了×寺景區(qū)，×湖濕地、中都民俗館、×樞紐考古遺址公園等景點(diǎn)。×宮旅游綜合體項(xiàng)目累計(jì)投資×億元，全面完成了外立面裝飾裝修工程。×樞紐考古遺址公園初步形成規(guī)模，新的提升規(guī)劃即將實(shí)施。全縣文化旅游配套設(shè)施建設(shè)得到完善，游客服務(wù)中心、停車場、交通指示牌和旅游干道不斷健全，較好地提高了文化旅游接待和服務(wù)能力。通過文化旅游融合發(fā)展，有效帶動了縣城和景區(qū)周邊鎮(zhèn)村改造升級，面貌更新，開啟了以文化旅游產(chǎn)業(yè)為載體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新思路。

四是以鄉(xiāng)村振興為助力，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展。×湖濕地新上旋轉(zhuǎn)木馬、碰碰車、自控飛機(jī)、森林探險(xiǎn)等娛樂項(xiàng)目，種植了荷花、牡丹、玉蘭、連翹、迎春花等各類喬灌木和果樹，將濕地打造成兒童的樂園、花的海洋。×鎮(zhèn)古城村以“×國故都 ×故里”文化品牌為引領(lǐng)，以豐富鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)態(tài)為目標(biāo)，建設(shè)了仿古街道、古×國博物館、采摘大棚、藥材基地，打造了×國遺址、×故里等×處景觀，新上了×家農(nóng)家樂、×家民宿，×處草莓采摘，成為×縣首批國家3A級旅游景區(qū)村莊。×鎮(zhèn)投資×余萬元打造×山風(fēng)景旅游區(qū)，建設(shè)了×等景觀，完成了景區(qū)綠化、上山游覽石階、停車場、旅游廁所等配套旅游基礎(chǔ)設(shè)施，利用土地流轉(zhuǎn)等方式，聯(lián)合周邊村莊打造了茶園、梅園、核桃觀光園、百合花觀光園等，成功舉辦核桃豐收節(jié)、親子挖土豆、百合園賞花等活動，豐富了鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，每年吸引游客×萬余人。

二、存在問題

經(jīng)過反復(fù)調(diào)研座談和分析論證，我們清醒地意識到文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)如下：文化旅游資源集聚效益不夠明顯，游客滯留時間短，綜合收入提升慢;旅游景區(qū)公司化運(yùn)作、旅游項(xiàng)目市場化合作進(jìn)展較慢;旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，參與體驗(yàn)項(xiàng)目較少，缺乏演藝類、修學(xué)類旅游產(chǎn)品;資源整合不夠、景區(qū)關(guān)聯(lián)度不高、品牌影響力偏小等問題，沒有把資源優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

三、下步思路打算

下一步，我們將按照全域旅游發(fā)展理念，推動旅游新舊動能轉(zhuǎn)換，優(yōu)化文旅資源配置，加快文旅項(xiàng)目建設(shè)，提升品牌效應(yīng)，深化公司運(yùn)作，積極融入曲阜文化建設(shè)示范區(qū)和大運(yùn)河文化帶建設(shè)長廊，真正將旅游產(chǎn)業(yè)打造成為文旅融合發(fā)展的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣接待國內(nèi)外游客達(dá)到×萬人次，旅游消費(fèi)總額達(dá)到×億元，旅游產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到×%以上，打造一批國家3A級以上旅游景區(qū)、三星級以上旅游飯店、省級鄉(xiāng)村旅游品牌、新業(yè)態(tài)產(chǎn)品等。

一是堅(jiān)持多規(guī)合一，科學(xué)描繪文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。加強(qiáng)旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等的銜接，努力構(gòu)建全域打造、全業(yè)融合、全景建設(shè)、全民參與的全域旅游發(fā)展格局。依托大運(yùn)河文化旅游帶建設(shè)重大歷史機(jī)遇，加快推進(jìn)《×運(yùn)河古鎮(zhèn)建設(shè)》，積極融入全國全省大運(yùn)河文化帶建設(shè)，凸顯×樞紐位置及作用。指導(dǎo)×、×等鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好×山旅游風(fēng)景區(qū)和古×田園的規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)工作。

二是深入推進(jìn)文旅融合，持續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。儲備打造一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大招商引資力度，多方籌措建設(shè)資金，推動×宮旅游綜合體建設(shè)。合理規(guī)劃×寺景區(qū)西片區(qū)，延長游客逗留時間，將其打造成為×地區(qū)高品位、獨(dú)特性的研學(xué)空間。推進(jìn)文廟儒學(xué)研學(xué)基地開發(fā)建設(shè)，豐富研學(xué)旅游產(chǎn)品，切實(shí)增強(qiáng)游客的參與性、互動性，全面打造政德教育基地和研學(xué)旅游基地。完善旅游配套設(shè)施，加快推進(jìn)×運(yùn)河考古遺址公園項(xiàng)目建設(shè)。健全旅游公共服務(wù)體系，啟動全域旅游服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建多維度、立體化、全覆蓋的文化旅游綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游，助力鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照《×縣鄉(xiāng)村旅游提檔升級工作方案》，注重文化特色，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游規(guī)?；?、特色化、精品化發(fā)展。持續(xù)打造×湖田園綜合體、×山旅游風(fēng)景區(qū)、×河生態(tài)旅游度假帶、×古城田園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，集中培育“×—×—×”鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)。指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，培育旅游特色村、精品民宿和后備箱工程基地，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。推動×古×田園景區(qū)提檔升級。

第3篇：文化旅游融合規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：奉節(jié)縣；產(chǎn)城融合；現(xiàn)狀；目標(biāo)

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）16-0178-02

產(chǎn)城融合是在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的背景下相對于產(chǎn)城分離現(xiàn)狀提出的一種發(fā)展思路，指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)為動力，驅(qū)動城市更新和完善服務(wù)配套，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。產(chǎn)城融合要求，產(chǎn)業(yè)與城市在功能上融合，在空間上整合，通過以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城互動，實(shí)現(xiàn)城市與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。本文就重慶市奉節(jié)縣產(chǎn)城融合發(fā)展的現(xiàn)狀與目標(biāo)作以調(diào)研和分析。

一、四大基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備

自“十一五”時期以來，奉節(jié)縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣百萬人民搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得巨大成就，為構(gòu)建區(qū)域性中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）交通狀況逐步改善

全縣公路總里程達(dá)到9 217公里，位居全市之首，其中二級公路509公里，三級公路93公里，四級公路3 430公里，公路網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣所有381個行政村。尤其是2010年以來，渝宜高速奉節(jié)段通車，奉巫、奉溪高速公路相繼通車，渝宜高速宜昌至奉節(jié)段今年8月實(shí)現(xiàn)初通，奉節(jié)交通邁入高速時代。

（二）三大空間基本成形

西部新區(qū)：規(guī)劃用地12平方公里，到2020年常住人口15萬，累計(jì)完成投入近85億元，水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施基本到位，城市骨架已經(jīng)形成。工業(yè)園區(qū)：規(guī)劃用地4.6平方公里，累計(jì)投入近10億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，具備了企業(yè)入駐條件，已有紅豆杉制藥廠、卓興包裝等企業(yè)入駐。旅游新城：規(guī)劃用地10.8平方公里，按照5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，累計(jì)完成投資10.3億元。

（三）三大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

旅游產(chǎn)業(yè)：已建設(shè)形成興隆旅游新城、天坑?地縫景區(qū)、白帝城?瞿塘峽景區(qū)，2013年全縣景區(qū)門票收入達(dá)5 830萬元，旅游綜合收入達(dá)23.4億元，旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)率初步顯現(xiàn)。能源產(chǎn)業(yè)：已建成水電項(xiàng)目23萬千瓦，華電奉節(jié)火電、茅草壩水電、金鳳山和云霧山風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。特色效益農(nóng)業(yè)：已形成種植臍橙28.5萬畝、年產(chǎn)20萬噸的規(guī)模；已形成種植蔬菜22.9萬畝、年產(chǎn)25.6萬噸的規(guī)模；已形成種植中藥材200余種、面積15萬畝、年產(chǎn)8萬噸的規(guī)模；已形成種植煙葉5萬畝、年產(chǎn)14萬擔(dān)的規(guī)模。

（四）商貿(mào)服務(wù)輻射增強(qiáng)

奉節(jié)歷來都是渝（川）陜鄂周邊區(qū)縣的商品集散地，石油、工業(yè)品集散巫溪、巫山、鎮(zhèn)坪、建始等區(qū)縣，建材、機(jī)電市場已初成規(guī)模，逐步形成輻射周邊區(qū)縣的交易中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年奉節(jié)縣商品批發(fā)零售總額達(dá)130.14億元，年平均增長22%，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)47.16億元，年平均增長16.8%，批零總額是社零總額的2.76倍，每年有35億元以上的商品在奉節(jié)凈流出，且批零總額年均增速比社零總額高5.2個百分點(diǎn)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)輻射帶動周邊區(qū)縣趨勢進(jìn)一步凸顯。

二、四大突出問題不容忽視

當(dāng)前，奉節(jié)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各自為陣，割裂分離，城市未有效吸納產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也未能融入城市，嚴(yán)重影響全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。

（一）西部新區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入緩慢

西部新區(qū)12平方公里規(guī)劃面積內(nèi)，建設(shè)的重點(diǎn)主要集中在市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能項(xiàng)目上，先期進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)以房地產(chǎn)業(yè)為主，多數(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還處于觀望、論證、規(guī)劃、實(shí)施階段，進(jìn)入步伐較為緩慢。

（二）興隆旅游新城尚未實(shí)現(xiàn)涅磐之變

興隆旅游新城接待游客主要集中在夏季，春、秋、冬三季基本處于無客可接的閑置狀態(tài)；在接待的游客構(gòu)成中，90%以上均為前來避暑納涼的奉節(jié)本地居民，與天坑?地縫景區(qū)旅游關(guān)聯(lián)不大，旅游新城離“國家級休閑旅游度假區(qū)”的定位還有較大差距。

（三）工業(yè)園區(qū)發(fā)展“先天不足”

政策上，奉節(jié)作為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和重慶市生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，在發(fā)展上受到諸多具體政策限制；資源上，煤炭、石膏等礦產(chǎn)資源不能構(gòu)成對工業(yè)園區(qū)的資源支撐；生產(chǎn)成本上，交通區(qū)位優(yōu)勢未得到充分顯現(xiàn)，工業(yè)原材料來源與工業(yè)產(chǎn)品銷售兩頭在外，物流運(yùn)輸推高生產(chǎn)成本；生產(chǎn)協(xié)作上，現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，根本無法滿足現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中的產(chǎn)業(yè)鏈配套需求。

（四）優(yōu)勢資源開發(fā)主導(dǎo)權(quán)喪失

最典型的是旅游資源，白帝城?瞿塘峽和天坑?地縫兩大最優(yōu)質(zhì)的核心景區(qū)，在市上干預(yù)下，經(jīng)營開發(fā)權(quán)被重慶旅投集團(tuán)三峽公司接管，由于該企業(yè)熱衷于旅游地產(chǎn)，淡漠于旅游開發(fā)，加之資金嚴(yán)重短缺，景區(qū)開發(fā)建設(shè)極其緩慢，嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的提檔升級和產(chǎn)城融合發(fā)展的統(tǒng)籌推進(jìn)，由此造成奉節(jié)縣“抱著金飯碗討米”的尷尬局面。在能源、水利、森林資源以及建設(shè)用地等方面也有類似現(xiàn)象存在。

三、兩大發(fā)展目標(biāo)科學(xué)全面

基于奉節(jié)產(chǎn)城融合發(fā)展具備的四大基礎(chǔ)條件、面臨的四大突出問題，以及奉節(jié)未來發(fā)展面臨的“四橫兩縱一機(jī)場”區(qū)域通格局即將形成、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、重慶五大功能區(qū)定位、三峽后續(xù)規(guī)劃實(shí)施、秦巴山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施、新一輪的沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等難得機(jī)遇，建議奉節(jié)產(chǎn)城融合發(fā)展的思路為：以夔州文化為靈魂，以生態(tài)文化旅游發(fā)展為主導(dǎo)，以融合人流、物流、資金流、項(xiàng)目流為動力，大力發(fā)展文化旅游、商貿(mào)服務(wù)、文化創(chuàng)意、農(nóng)產(chǎn)品加工四大城市產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)西區(qū)?白帝、興隆?天地、工業(yè)園區(qū)三大產(chǎn)城融合體，全力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。目標(biāo)為：舉全縣之力，通過“十二五”后期、“十三五”、“十四五”三個五年規(guī)劃時期的十多年的不懈努力，以“三大空間”為平臺，以產(chǎn)城融合為動力，培育壯大“四大城市產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)形成“三大產(chǎn)城融合體”，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，加快推進(jìn)形成三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、區(qū)域通樞紐，加快推進(jìn)形成區(qū)域性商貿(mào)物流中心、生態(tài)宜居城、文化之都、文化旅游城，努力建設(shè)形成35平方公里、30萬常住人口的區(qū)域性中心城市，并逐步發(fā)展打造成為國際文化旅游度假城市。

（一）空間目標(biāo)

到2025年，三大空間建設(shè)形成35平方公里、30萬常住人口、396億元GDP的規(guī)模，其GDP總量占全縣GDP比重達(dá)到66%。城市就業(yè)人口達(dá)到18萬人，比2013年凈增就業(yè)崗位9萬個。

1.西部新區(qū)。充分挖掘奉節(jié)詩城文化、三國文化、三峽文化等文化內(nèi)涵，依托白帝城?瞿塘峽景區(qū)的品牌旅游帶動效應(yīng)，加快建設(shè)生態(tài)良好、文化厚重、商貿(mào)繁榮、文明宜居的文化旅游產(chǎn)城融合體，打造形成生態(tài)宜居城、文化旅游城、商貿(mào)物流城和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的“三城一園”。到2025年，建設(shè)形成12平方公里、10萬常住人口、220億元GDP規(guī)模，集全國知名的文化之都、區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流城中心、消費(fèi)之城為一體的區(qū)域性中心城市主體。

2.興隆旅游新城。充分利用天坑?地縫大景區(qū)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境和品牌旅游帶動效應(yīng)，加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、旅游產(chǎn)品豐富的四季特色旅游產(chǎn)城融合體。打造形成高山生態(tài)四季游國家級旅游度假區(qū)，國際風(fēng)情生態(tài)宜居度假城（鎮(zhèn)），將興隆旅游新城，建設(shè)成為帶動天坑?地縫大景區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)、八景區(qū)的景區(qū)旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”和旅游經(jīng)營的中心。力爭到2025年，建設(shè)形成10.8平方公里、6萬常住人口、96億元GDP規(guī)模的國際風(fēng)情旅游度假城。

3.工業(yè)園區(qū)。立足于奉節(jié)縣及周邊地區(qū)自然資源相對豐富，農(nóng)副產(chǎn)品、中藥材生產(chǎn)品種多、產(chǎn)量大的基礎(chǔ)，鼓勵發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原材料的特色農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工、中藥制藥、生物制藥等加工業(yè)。力爭到2025年，建設(shè)形成4.6平方公里、2萬常住人口、80億元GDP的規(guī)模，形成輻射周邊區(qū)縣的半成品加工基地。

（二）產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

以“三大空間”為中心和平臺，大力發(fā)展文化旅游、商貿(mào)服務(wù)、文化創(chuàng)意、農(nóng)產(chǎn)品加工“四大城市產(chǎn)業(yè)”，培育壯大城市發(fā)展的動力。到2025年，“四大城市產(chǎn)業(yè)”增加值分別達(dá)到文化旅游業(yè)95億元、商貿(mào)服務(wù)業(yè)140億元、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)52億元、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)80億元的規(guī)模能力，其GDP總量達(dá)到367億元，占全縣GDP比重達(dá)到61.2%。

1.文化旅游產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。堅(jiān)持以夔州文化為靈魂，以生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)為全縣主導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)領(lǐng)全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)打造以西部新區(qū)為中心，以白帝城?瞿塘峽景區(qū)、寶塔坪夔州古城為支撐的文化旅游型產(chǎn)城融合體和以興隆旅游新城為中心，以天坑?地縫景區(qū)、茅草壩景區(qū)、龍橋河景區(qū)等為支撐的生態(tài)旅游型產(chǎn)城融合體。

2.商貿(mào)服務(wù)業(yè)目標(biāo)。建設(shè)打造以西部新區(qū)為平臺，引進(jìn)國內(nèi)一流品牌商貿(mào)物流服務(wù)企業(yè)，大力發(fā)展區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，發(fā)展大中型商業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品交易、餐飲、休閑、娛樂等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域性城市商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)城融合。以興隆旅游新城為平臺，建設(shè)打造高檔休閑、特色飲食、動漫娛樂等產(chǎn)業(yè)，形成商貿(mào)服務(wù)型產(chǎn)城融合。

第4篇：文化旅游融合規(guī)劃范文

［關(guān)鍵詞］旅游;文化;產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;問題研究

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，旅游和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展必將對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響?？梢姡a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為時展的必然趨勢。由于旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同部門在一定程度上相互滲透和交叉，為這兩大產(chǎn)業(yè)最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。將產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這一戰(zhàn)略舉措有效的利用，可以有效實(shí)現(xiàn)我國市場經(jīng)濟(jì)競爭力的有效提升。

一、旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中的互動機(jī)制

近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的互動與整合成為時下流行的一大重點(diǎn)研究項(xiàng)目。因?yàn)檫@兩大產(chǎn)業(yè)的互動和整合從根本上推動著旅游和文化繁榮發(fā)展，同時，對于區(qū)域文化、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展也有積極的影響。與世界各國相比較，我國之所以文化資源豐厚，是因?yàn)槲覈哂袣v史悠久、文物古跡和風(fēng)俗民情等優(yōu)勢。因此，文化所凸顯出的獨(dú)特優(yōu)勢，為人們旅游帶來了動機(jī)和目的。相應(yīng)地，旅游產(chǎn)業(yè)作為文化傳播和發(fā)展的載體，為人們對文化的吸收和了解提供了交流和深化的平臺，同時，通過旅游文化產(chǎn)品可以將文化產(chǎn)業(yè)推向世界化。近年來，隨著時代的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)逐漸呈現(xiàn)出歷史遺跡、人文景觀、民風(fēng)民俗等重要的文化資源。文化作為旅游的本質(zhì)屬性，使得文化因?yàn)槁糜蔚拈_發(fā)而變得生機(jī)勃勃且富有活力;而旅游作為文化資源的開發(fā)者，因?yàn)槲幕臐B透而變得豐富多彩且富有品味。因此，旅游和文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合對經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是相當(dāng)重要的。然而，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間還存在著一定的互動機(jī)制，對將來產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也具有極大的作用。雖然旅游和文化產(chǎn)業(yè)對各自的資源開發(fā)和利用都劃定了界限，使得有關(guān)部門都按照自身的屬性進(jìn)行發(fā)展。然而由于歷史遺留和傳統(tǒng)劃分方法等原因，使得旅游行業(yè)中存在著一些本質(zhì)應(yīng)屬于文化產(chǎn)業(yè)，但卻利用文化資源為旅游服務(wù)的經(jīng)營企業(yè);與此同時，在文化產(chǎn)業(yè)的范疇中也生存著一些發(fā)揮著旅游作用的生產(chǎn)企業(yè)?？梢?，在行業(yè)滲透和學(xué)科交叉的當(dāng)今社會，兩者之間彼此難分，使得原本隸屬各自不同界限的部門將旅游和文化元素合二為一。雖然在實(shí)際上二者各自都具有不同的特征，即文化是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的屬性，而旅游是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的功能，但在旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的當(dāng)下，兩者卻具有相輔相成、互利共生的作用。因此，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互關(guān)聯(lián)，它們之間存在著互動的作用，使得與旅游有關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素，而旅游產(chǎn)品對文化元素的融合，并適當(dāng)開發(fā)對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從很大程度上講，具有重要的影響。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展過程中的互動機(jī)制，具體體現(xiàn)在三個方面:一是旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相互依存。由于旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不可分割，使其為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展注入了新鮮的活力。二是旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共生互融主要體現(xiàn)在自身存在著一定的聯(lián)系。例如，旅游的優(yōu)勢體現(xiàn)在市場，而文化的優(yōu)勢則體現(xiàn)在內(nèi)涵。沒有文化的旅游就沒有魅力，而沒有旅游的文化就會缺少活力?？梢?，只有產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展才能為這兩大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)提高起到一定的影響。三是旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互動共進(jìn)。由于旅游和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)了彼此之間的互動共進(jìn)原則，因而對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大影響。例如文化可以在一定程度上提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)來促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;而且文化還可以通過輻射效應(yīng)與滲透效應(yīng)來提升旅游資源的品味，從而給旅游者帶來較高的審美體驗(yàn)?？梢姡行Ю梦幕瘜β糜萎a(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的積極推動作用。然而，旅游同時對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有積極的促進(jìn)作用。這是因?yàn)槁糜瓮ㄟ^引致效應(yīng)為文化的交流和傳播提供了平臺，從而實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)向著市場化和規(guī)?；姆较虬l(fā)展?？傊?，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系，它們是互相依附、彼此生存，只有充分發(fā)揮出自身的價值，才能真正為產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供重要的條件。近年來，隨著文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性和滲透性越來越強(qiáng)，使得原本就處于模糊邊界的兩大產(chǎn)業(yè)，逐漸向著產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展方向演變。而只有實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)融合，才能使文化在旅游業(yè)發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，從而推動著旅游產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展，同時旅游在文化的提升和傳播方面發(fā)揮自身價值，為其提供相應(yīng)的載體和平臺，從而實(shí)現(xiàn)彼此的互補(bǔ)共贏性。同時，隨著人們的生活日益豐富和社會的不斷進(jìn)步，人們對生活的觀念也相應(yīng)發(fā)生了改變，從而較易選擇能滿足心理和精神層面的需求的文化產(chǎn)品。因此，針對這一心理特點(diǎn)，旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代相應(yīng)的融入了很多色彩?？梢?，在旅游產(chǎn)業(yè)植入文化產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵和創(chuàng)意元素使得旅游業(yè)的發(fā)展具有一定程度的拓寬，而相應(yīng)的旅游產(chǎn)業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷衍生出新產(chǎn)品來拓展市場空間。

二、未來產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要策略分析

產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是時代的需要，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動下的產(chǎn)物。而如何才能真正實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是當(dāng)今市場發(fā)展所必須解決的重點(diǎn)問題。隨著廣大人民群眾在旅游活動中對文化的需求越來越強(qiáng)烈和多樣化，因此，面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為旅游業(yè)提出了新的要求，從而在制定產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策過程中，應(yīng)時刻把握利用旅游業(yè)的發(fā)展來全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大繁榮的基本原則，并堅(jiān)持合理利用和有效保護(hù)以及旅游文化發(fā)展的科學(xué)化水平和可持續(xù)發(fā)展。第一，創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有關(guān)的體制機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。近年來，我國雖然旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展取得了一定的進(jìn)展，然而就目前形勢而言，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍存在著領(lǐng)域不寬廣和機(jī)制不到位等各種難題，從而使得產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不能完全適應(yīng)日益增長的市場需求，因而，要從根本上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展應(yīng)從三方面著手:一是建立完善的工作機(jī)制，成立專門的旅游和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子，并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行有效的指導(dǎo)，從而加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二是制定和完善規(guī)劃體系。文化旅游部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況來制定產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，而且要對規(guī)劃提出高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)和高起點(diǎn)的要求，從而使得產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走向世界和服務(wù)人民具有現(xiàn)實(shí)的意義。三是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展必須要得到政策的扶持。產(chǎn)業(yè)融合部門應(yīng)明確政策導(dǎo)向，并建立起政策扶持體系，對于國家和各級部門對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的引導(dǎo)資金應(yīng)積極爭取，從而切實(shí)發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用和市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。四是對于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要宏觀指導(dǎo)。例如，旅游局對旅游產(chǎn)品開發(fā)指導(dǎo)應(yīng)注重文化特色和文化內(nèi)涵的突出性;針對旅游景點(diǎn)所處實(shí)際情況制定規(guī)劃時，應(yīng)注重增加文化內(nèi)容對旅游業(yè)的豐富性;還可以指導(dǎo)旅游文化企業(yè)在發(fā)展過程中對其體制和機(jī)制的改革和創(chuàng)新。第二，通過加快重點(diǎn)景區(qū)的建設(shè)來完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。對于具有針對性文化元素的旅游景點(diǎn)，我們應(yīng)堅(jiān)持以原生態(tài)、原風(fēng)俗、原文化、原居民的保護(hù)原則，并將其積極申報(bào)為國家重點(diǎn)景區(qū)。同時，通過對重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的文化品位不斷提升，使得旅游景點(diǎn)的特點(diǎn)得以展現(xiàn)和優(yōu)勢得以凸顯，從而擴(kuò)大旅游景點(diǎn)的影響力;不僅如此，通過加快景區(qū)配置設(shè)施的建設(shè)和游客中心以及星際飯店、酒店等旅游接待設(shè)施的建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)用市場機(jī)制的重要作用;還可以通過構(gòu)建健康綠道體系，將旅游景點(diǎn)向世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)的方向推動，從而滿足人們?nèi)找嬖鲩L的親近大自然的需求，使得廣大人們?nèi)罕娔軌蚋钋小⒏庇^的感受到產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所帶來的神奇效果。第三，打造有影響力的旅游文化活動品牌。對于旅游和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效實(shí)行，我們應(yīng)將能反映地方特色的文化產(chǎn)品充分納入旅游項(xiàng)目的推廣計(jì)劃，可以為充實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵提供幫助，同時，我們還可以利用旅游景點(diǎn)積極開展一系列與發(fā)揚(yáng)文化相關(guān)的活動，從而加大對外宣傳力度，打響品牌;還可以加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通和聯(lián)系，并充分利用新媒體的多種宣傳形式進(jìn)行旅游文化產(chǎn)品的促銷，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動互動和互利共贏。第四，利用建設(shè)智能化景點(diǎn)來打造智慧旅游。近年來，面對越來越多的旅游產(chǎn)品，使的市場競爭力越來越激烈。因此，要想把旅游業(yè)快速發(fā)展，就必須依靠作為文化產(chǎn)物的現(xiàn)代科技力量，有效利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將旅游業(yè)所涉及的相關(guān)文化元素有效聯(lián)系，并將其通過新媒體的形式直觀的傳播出去，不僅為游客提供了低成本、高效率的智慧化服務(wù)，而且為旅游企業(yè)提供了高效的營銷平臺和廣闊的客源市場，從而突出產(chǎn)業(yè)融合所帶來的優(yōu)化效果。第五，通過提升廣大旅游從業(yè)人員的文化素養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的魅力。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的今天，我們應(yīng)高度重視對旅游業(yè)人才的優(yōu)化。因?yàn)槁糜螐臉I(yè)人員的文化素養(yǎng)很大程度上決定了游客的旅游審美和旅游感知，因此，我們要大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，著力突破人才對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的局限性。隨著旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展越來越突出，必將為我國市場經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展帶來契機(jī)。只有不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體制機(jī)制，才能為人們?nèi)找嬖鲩L的精神需求提供有利的條件?？偠灾?，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是時展的需求，必將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重大的推動作用。

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第5篇：文化旅游融合規(guī)劃范文

1都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)融合的主體是那些從事融合型產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)的企業(yè)，而不是從事多元化經(jīng)營的企業(yè)。都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的主體自然是指都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)(農(nóng)戶或合作社或企業(yè)集團(tuán));產(chǎn)業(yè)融合的客體是指產(chǎn)業(yè)融合主體直接作用的對象或目的物，具體而言，是指融合型產(chǎn)品。所謂融合型產(chǎn)品是指原來相互獨(dú)立的產(chǎn)品或模塊通過整合而融合為多個產(chǎn)業(yè)屬性或功能于一體的新產(chǎn)品。都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的客體自然是指具有創(chuàng)意功能融合特征的農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品。

產(chǎn)業(yè)融合涉及企業(yè)、資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)品、市場、制度等構(gòu)成要素，因此，產(chǎn)業(yè)融合的識別可以從技術(shù)融合、企業(yè)融合、產(chǎn)品融合、市場融合與制度融合等變量來加以考慮［3］。

1．1企業(yè)融合

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主體，通過衡量企業(yè)融合可以反映出不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)行為或經(jīng)營內(nèi)容的相似性程度。企業(yè)并購、投資業(yè)務(wù)、戰(zhàn)略聯(lián)盟及產(chǎn)品銷售等都可反映出企業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容。因此，在都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合過程中需要企業(yè)的重新組合，要么通過市場使農(nóng)業(yè)企業(yè)、旅游企業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)通過市場實(shí)現(xiàn)外部合作，要么通過股份制改造實(shí)現(xiàn)三方合一，在股份制企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)合理分工。

1．2資金融合

資金融合是產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)，通過資金融合可以為產(chǎn)業(yè)融合奠定基礎(chǔ)。資金融合可以通過股份制、基金制、租賃制、信貸制、合作制等方式，實(shí)現(xiàn)資本集中和聚集，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)的融合。

1．3技術(shù)融合

技術(shù)融合是產(chǎn)業(yè)融合的前提，通過衡量技術(shù)融合可以反映出不同產(chǎn)業(yè)共享相似技術(shù)的程度或技術(shù)向其他產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的程度。在都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合過程中需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游和文化創(chuàng)意技術(shù)的融合。

1．4人才融合

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，需要不同類型人才的有機(jī)融合。人才融合主要通過內(nèi)部培育和外部引進(jìn)兩種方式進(jìn)行。當(dāng)然，也可以通過市場進(jìn)行外部人才交流合作的方式實(shí)現(xiàn)人才的融合。

1．5產(chǎn)品融合

融合型產(chǎn)品創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)融合的出現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)有著重要的影響。通過判斷融合型產(chǎn)品的生產(chǎn)量在多個產(chǎn)業(yè)中原有產(chǎn)品生產(chǎn)量的比重，可以反映出產(chǎn)品的融合程度。在都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品的相互融合，為消費(fèi)者提供全方位服務(wù)，打造滿足多功能需求的復(fù)合型產(chǎn)品。

1．6制度融合

宏觀層次的產(chǎn)業(yè)管制制度對于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的開放性，微觀層次的標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)規(guī)則對于產(chǎn)品的融合等起著非常重要的影響。在都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合過程中需要區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、管理制度的有機(jī)配合。

2北京都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合路徑選擇

2．1政府主導(dǎo)，整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，開發(fā)經(jīng)營該路徑的主要特點(diǎn)是政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過政府的組織、協(xié)調(diào)機(jī)能組織整理農(nóng)村集體農(nóng)業(yè)和旅游資源，爭取政策扶持資金或財(cái)政補(bǔ)貼資金，引入人才、科技和文化創(chuàng)意元素，促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合(圖2)。例如，北京房山區(qū)蒲洼鄉(xiāng)黨委政府充分利用深山區(qū)的生態(tài)資源和政策集成比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)，整體開發(fā)溝域經(jīng)濟(jì)走廊。沿議合—蒲洼—寶水—東村10km溝域，發(fā)展溝域林下冷涼經(jīng)濟(jì)，打造出一條花果、風(fēng)景走廊。開發(fā)“蘑菇宴”，恢復(fù)山梆子戲等特色文化，打造繡掛飾、鞋墊、葫蘆烙畫等工藝品。建設(shè)了花臺綜合生態(tài)觀光園、中華蜂科普園、畫家寫生基地，立足冷涼的高端休閑、度假、旅游，已發(fā)展成為蒲洼的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，使全鄉(xiāng)近1200人就地就業(yè)，人均純收入從2006年關(guān)閉煤礦后的2130．0元增加到2011年的7492．6元。

2．2市場主導(dǎo)，政策支撐，企業(yè)開發(fā)經(jīng)營該路徑的主要特點(diǎn)是政府通過提供優(yōu)惠的政策支撐和優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)，引進(jìn)社會資金，利用企業(yè)集團(tuán)的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢，由企業(yè)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合(圖3)。最典型的是北京房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)，引進(jìn)北京天德園種植有限公司和北京騰氏集團(tuán)公司，開發(fā)了集會所、休閑、會展為內(nèi)容的低碳高端溝域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，即“美石谷會所”、“阿爾卑斯農(nóng)場”。

“十一五”期間，北京房山區(qū)充分發(fā)揮全區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，大力引進(jìn)生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)，成功吸引了中國北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷、首創(chuàng)奧特萊斯、青龍湖國際紅酒城、云居寺文化景區(qū)等一批重大生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。截至2011年底，全區(qū)已入駐的投資10億元以上的生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)10個，計(jì)劃總投資410億元。目前，在談的投資10億元以上的生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還有北京文化生態(tài)城、周口店世界文化傳承示范區(qū)、佛子莊綠色財(cái)富論壇產(chǎn)業(yè)園等13個，計(jì)劃總投資1000億元。按照規(guī)劃，“十二五”期間，房山現(xiàn)代生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)有望打造成為一個千億產(chǎn)業(yè)集群，將有力推動房山轉(zhuǎn)型發(fā)展和首都世界城市建設(shè)［4］。

2．3市場主導(dǎo)，政策引導(dǎo)，集體開發(fā)經(jīng)營此類開發(fā)路徑的主要特點(diǎn)是在政府科學(xué)指導(dǎo)和提供基礎(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織整理村域農(nóng)業(yè)和旅游資源，通過市場吸收社會資金、技術(shù)、人才等要素，促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合(圖4)。此路徑以霞云嶺鄉(xiāng)四馬臺村為典型代表，但其缺點(diǎn)是受村域資金和實(shí)力的限制，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)困難。

2001年來，北京房山區(qū)四馬臺村不斷探索和創(chuàng)新，走出了一條“以黑養(yǎng)綠、以綠興旅、以旅富民”的可持續(xù)發(fā)展道路。

2010年全村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)營業(yè)總收入17221萬元，人均純收入26502．4元。主要舉措是:①延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造綠色經(jīng)濟(jì)。充分利用村內(nèi)約337hm2仁用杏資源，投資3000余萬元，實(shí)施年加工能力1000t的農(nóng)副產(chǎn)品深加工，形成規(guī)?；a(chǎn)體系;②依托廣闊資源，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。利用萬畝松林資源，實(shí)施千畝林下食用菌栽培，豐富旅游項(xiàng)目，在林間地種植中草藥黃芩，制作成“黃金茶”，作為特色茶飲，在打造知名品牌，豐富本地旅游市場的同時，開發(fā)北京市場，打入國內(nèi)市場;③發(fā)展特色養(yǎng)殖，豐富旅游項(xiàng)目。建“蜂情園”，養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)蜂500箱，開發(fā)蜂蜜、王漿、花粉等系列蜂產(chǎn)品，演繹蜂產(chǎn)品文化，發(fā)展旅游項(xiàng)目，以供游客參觀和購物。

2．4“政府搭臺、村民唱戲”，個體開發(fā)經(jīng)營此類開發(fā)路徑主要特點(diǎn)是在政府科學(xué)指導(dǎo)和提供完善的基礎(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上，由農(nóng)村農(nóng)戶個體或合伙開發(fā)組織整理現(xiàn)有農(nóng)業(yè)和旅游資源，自發(fā)地、小規(guī)模地發(fā)展“農(nóng)家樂”、農(nóng)耕體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合(圖5)。

第6篇：文化旅游融合規(guī)劃范文

一、以身作則，率先垂范

園區(qū)黨（工）委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，以身作則，率先垂范，形成“頭雁效應(yīng)”，把制度建設(shè)貫穿到黨建工作始終。建立班子成員包黨建、包穩(wěn)定、包環(huán)保、包發(fā)展工作制度，定期調(diào)查研究，解決實(shí)際困難和問題，促進(jìn)園區(qū)穩(wěn)定和諧發(fā)展。班子堅(jiān)持每月開展一次集中理論學(xué)習(xí)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，班子成員聯(lián)系實(shí)際，敢于揭短亮丑，開誠布公，指出問題，既要“掛帥”又要“出征”，帶頭深入調(diào)查研究，觸及矛盾，觸及要害，扎實(shí)推進(jìn)查擺問題的整改。

二、深度融合，共促雙贏

東北莊雜技文化園區(qū)在發(fā)展中融合黨建工作主線，促進(jìn)黨建工作與園區(qū)發(fā)展深度融合，解決了“兩站皮”問題。

（一）深度融合。一是全面相融。從目標(biāo)任務(wù)、工作過程，考核評價等方面，推動黨建工作與園區(qū)發(fā)展相融合。二是雙向相融。黨委干部不斷增強(qiáng)（黨建+）意識，行政干部不斷增強(qiáng)（+黨建）意識。

（二）作風(fēng)建設(shè)。通過黨員干部佩戴黨徽掛牌上崗，亮明身份開展工作，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，同時充分發(fā)揮黨員的帶頭、示范和輻射作用。

（三）凝心聚力。就是合心、合拍、合力。一是合心。園區(qū)全體干部職工站位發(fā)展大局，從思想深處認(rèn)同并強(qiáng)化融合意識，做到思想上合心。二是合拍。把園區(qū)發(fā)展成果作為檢驗(yàn)黨（工）委組織戰(zhàn)斗力的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“一體管理，一體發(fā)展”，使黨的建設(shè)與園區(qū)發(fā)展全面同步，無縫對接。三是合力。通過思想合心，行動合拍，形成推動發(fā)展的合力，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果。

第7篇：文化旅游融合規(guī)劃范文

一、完善的政府支持體系，促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)融合

政府完善的政策支持體系和制度保障體系是促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合不可或缺的因素之一，對促進(jìn)這兩種產(chǎn)業(yè)的融合具有重要的作用。具體而言，政府完善的政策支持體系應(yīng)包括以下幾點(diǎn)：一是政策支持。政府相關(guān)職能部門結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展的需要，出臺一系列的土地、稅收、資金等方面的支持政策，幫助有關(guān)企業(yè)打造文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給旅游企業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)造更多接觸的機(jī)會，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。另外，政府有關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)，為產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展提供良好的市場競爭環(huán)境；二是資金支持。政府優(yōu)化整合可使用資源，統(tǒng)籌資金，適度加大產(chǎn)業(yè)融合的資金支持力度，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的融合。在此過程中，政府可以依據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需要，設(shè)立不同的專項(xiàng)資金，鼓勵旅游企業(yè)與文化創(chuàng)意企業(yè)協(xié)同發(fā)展的行為。在合理合法的范圍內(nèi)，優(yōu)化我國企業(yè)的投融資體制，適當(dāng)放寬社會資本引入以及市場準(zhǔn)入條件，使得企業(yè)得到更多的投融資渠道，有效緩解企業(yè)發(fā)展中所面臨的資金問題；三是人才支持。無論是旅游產(chǎn)業(yè)還是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都需要專業(yè)型、復(fù)合型人才，繼而將他們的能力發(fā)揮到整體融合中。因此，政府有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的政策，吸引、鼓勵有對應(yīng)能力的人才投入到產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)當(dāng)中，構(gòu)建完善的人才競爭機(jī)制，建立完善的獎懲制度，規(guī)范人才市場競爭行為，盡量削弱人才流動對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所帶來的負(fù)面影響，為旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合營造良好的環(huán)境。

二、加強(qiáng)企業(yè)合作，促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)融合

旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合對促進(jìn)各自的發(fā)展具有重要的作用，并催生了以文化創(chuàng)意旅游為主的新型產(chǎn)業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。所以，無論是旅游企業(yè)還是文化創(chuàng)意企業(yè)，都應(yīng)深刻地認(rèn)識到這一點(diǎn)，樹立自身旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意識，采用企業(yè)合作的方式，共同構(gòu)建一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，并在主動參與該項(xiàng)活動的同時積極探尋出一條適合自己發(fā)展的道路。在此過程中，旅游企業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)可以充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，共同建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公共平臺，為旅游產(chǎn)業(yè)提供集資訊、交流、營銷、交易為一體的服務(wù)，從而提高兩者的協(xié)作能力，為旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)造更多可能。另外，人是推動旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合必要的因素之一。因此，為使旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更好地融合在一起，培養(yǎng)兼具旅游和文化創(chuàng)意素養(yǎng)的復(fù)合型人才是非常有必要的。除去政府對這項(xiàng)工作的推動之外，還需要旅游企業(yè)與文化創(chuàng)意企業(yè)共同參與進(jìn)來。高校是人才培養(yǎng)的基地，是企業(yè)人才輸入的主要來源。企業(yè)可以采取與高校合作的方式，協(xié)同培養(yǎng)出兼具旅游和文化創(chuàng)意素養(yǎng)的復(fù)合型人才，以人才推動產(chǎn)業(yè)融合。

三、引導(dǎo)文化創(chuàng)意旅游消費(fèi)，促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)融合

市場對旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)品的需求，是推動旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的原動力。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開社會大眾的認(rèn)可和消費(fèi)。因此，引導(dǎo)文化創(chuàng)意旅游消費(fèi)是旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此過程中，首先要培養(yǎng)社會大眾對文化創(chuàng)意旅游的認(rèn)知，獲取社會大眾對旅游文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)品的認(rèn)可。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)盛行的時代，人們的生活方式發(fā)生了很大的變化，大眾對網(wǎng)絡(luò)的使用頻率越來越高。旅游企業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)應(yīng)充分利用這一時代特性，聯(lián)合建立網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺，為社會大眾提供必要的宣傳、咨詢、消費(fèi)等服務(wù)，深化社會大眾對文化創(chuàng)意旅游的認(rèn)識和了解，并培植出一批忠實(shí)的消費(fèi)者，為旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合奠定良好的社會基礎(chǔ)；其次要不斷開發(fā)出新的產(chǎn)品，刺激社會大眾對文化創(chuàng)意旅游的消費(fèi)。人們對文化創(chuàng)意旅游不斷增長的需求是文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本所在，是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)。旅游企業(yè)與文化創(chuàng)意企業(yè)應(yīng)立足于消費(fèi)者的價值創(chuàng)造，依據(jù)消費(fèi)者的實(shí)際需求有針對性地設(shè)計(jì)、開發(fā)文化創(chuàng)意旅游新品，多維度滿足消費(fèi)者消費(fèi)需求的同時激發(fā)消費(fèi)者的潛在需求，借此刺激社會大眾對文化創(chuàng)意旅游的消費(fèi)，促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合提供有利條件。另外，鑒于目前旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)融合較少且融合產(chǎn)品強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)性和參與性的狀況，我們可以組織旅游者參與到旅游文化創(chuàng)意的過程當(dāng)中，激發(fā)旅游工作者與文化創(chuàng)意工作者的靈感，同時讓旅游者對文化創(chuàng)意形成更全面和深刻的認(rèn)識，增強(qiáng)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品的體驗(yàn)。

四、優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)融合

一般而言，旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合是建立在各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度基礎(chǔ)之上的，當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到較為成熟的層次時，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，繼而與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合。與此相同，只有當(dāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展到較為成熟的層次時，才有可能為旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的使用資源，協(xié)同開發(fā)出文化創(chuàng)意旅游精品，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合。但是，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又依托于城市良好的創(chuàng)意環(huán)境。因此，要想實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合就必須要優(yōu)化城市創(chuàng)意環(huán)境。具體而言，優(yōu)化城市創(chuàng)意環(huán)境需要做到兩點(diǎn)：一是要構(gòu)建新型文化生態(tài)環(huán)境。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提是構(gòu)建新型文化生態(tài)環(huán)境，就是整合、優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所擁有的文化資源，產(chǎn)品化文化創(chuàng)作、文化資源以及文化積累，從而將文化創(chuàng)意市場化，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的價值。構(gòu)建新型文化生態(tài)環(huán)境有利于旅游產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有的格局上，通過與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合進(jìn)行二次創(chuàng)造和生產(chǎn)，這對原有旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)價值的提升具有重要的作用和現(xiàn)實(shí)意義；二是將文化創(chuàng)意納入到城市規(guī)劃當(dāng)中。城市文化創(chuàng)意環(huán)境的優(yōu)化，需要將文化創(chuàng)意納入到城市規(guī)劃當(dāng)中，塑造出適合文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市創(chuàng)意環(huán)境，既要適應(yīng)現(xiàn)代城市功能轉(zhuǎn)變的需求，又要營造城市良好的氛圍，切實(shí)將歷史文化的傳承與文化創(chuàng)意有效地結(jié)合起來，打造出符合國際化大都市標(biāo)準(zhǔn)的特色城市形象。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既是對傳統(tǒng)文化的繼承，又是對現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化、西方文化與東方文化的融合，對打造極具特色的城市旅游品牌具有重要作用。除此之外，優(yōu)化城市環(huán)境還需要將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入到城市形象定位上，良好的城市形象可以吸引更多的旅游、投資以及人才集聚到此地，繼而對旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的效益，有利于旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合。

第8篇：文化旅游融合規(guī)劃范文

一、堅(jiān)持全維度拓展發(fā)展空間。高位規(guī)劃發(fā)展空間，圍繞《敦煌國際文化旅游名城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，編制了“多規(guī)合一”總體規(guī)劃、敦煌大景區(qū)建設(shè)規(guī)劃、敦煌全域旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃30余項(xiàng)，建立了旅游發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)保護(hù)等多規(guī)銜接、相互融合的規(guī)劃體系。積極開拓網(wǎng)絡(luò)空間，將文化旅游開發(fā)與云計(jì)算、新媒體、電子商務(wù)等高科技、數(shù)字化手段相結(jié)合，打造了線上推廣展示平臺—敦煌智慧旅游官網(wǎng)、電商交易平臺—駝行網(wǎng)、服務(wù)體驗(yàn)平臺—全覆蓋的智慧景區(qū)，2016年線上銷售額突破億元大關(guān)。不斷擴(kuò)大地域空間，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，建立了酒泉西四縣“大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”，與絲路沿線50多個地市、國內(nèi)70多個景區(qū)（點(diǎn)）建立了旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，與2個國外城市、4個國內(nèi)城市締結(jié)為友好城市，敦煌旅游的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。當(dāng)前，我市圍繞敦煌文博會，推進(jìn)多次層、全方位的文化旅游合作。

二、堅(jiān)持全過程延長旅游時間。在“快旅”上下功夫，完成了敦格鐵路、機(jī)場擴(kuò)建、215線過境段、瓜敦高速、景觀大道、景區(qū)公路等20多個內(nèi)聯(lián)外通項(xiàng)目，增開省內(nèi)外旅游列車8對，加密重點(diǎn)城市航線20條，敦煌國際航空口岸獲批，敦煌至香港、韓國、泰國旅游包機(jī)業(yè)務(wù)順利推進(jìn)，構(gòu)建了立體式、便捷化交通網(wǎng)絡(luò)體系。在“慢游”上下功夫，培育引進(jìn)《敦煌盛典》、《又見敦煌》等文化演藝項(xiàng)目，策劃舉辦朝圣敦煌系列活動、音樂節(jié)等高層次節(jié)會活動，開發(fā)文博體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑、戶外運(yùn)動、沙療養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)，研發(fā)絲綢制品、藝術(shù)圖書、臨摹繪畫等敦煌特色產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)更為豐富，游客在敦的平均游玩時間從2015年的1.5天延長到現(xiàn)在的2.1天。在“均衡”上下功夫，制定出臺千萬套票贈游客、百萬隴人看文博、萬名學(xué)子免票游、千家社團(tuán)組客游、百家賓館飯店半價住、全市景區(qū)優(yōu)惠游等6大優(yōu)惠政策，舉辦冰雪節(jié)等特色活動，引進(jìn)《絲路花雨》、《天鵝湖》、女子十二樂坊等經(jīng)典劇目，打造敦煌大劇院新春演出季，2016年冬季來敦游客同比增加46.8%，敦煌旅游正在由“夏秋火爆”向“冬春升溫、全年恒溫”轉(zhuǎn)變。

三、堅(jiān)持全要素完善旅游功能。推動景區(qū)景點(diǎn)提檔升級，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，投資近10億元，實(shí)施鳴沙山·月牙泉景區(qū)和雅丹、玉門關(guān)等西線景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工程，鳴沙山·月牙泉晉升為國家5A級景區(qū)，玉門關(guān)、懸泉置申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)，敦煌躋身世界地質(zhì)公園行列。推動接待設(shè)施提檔升級，積極與國際接軌，引進(jìn)建成華夏、萬盛、富麗華等一批國際酒店，建成運(yùn)營莫高窟數(shù)字展示中心和鳴沙山·月牙泉游客中心，新建敦煌旅游集散中心及玉門關(guān)、雅丹景區(qū)旅游服務(wù)中心，構(gòu)建了一主多輔的多級游客集散服務(wù)體系。推動城市功能提檔升級，改造提升敦煌夜市和黨河風(fēng)情線，新建月牙泉小鎮(zhèn)、敦煌小鎮(zhèn)、大唐文化街等特色街區(qū)，全面提升公園廣場、城市道路、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌等市政設(shè)施，城市的旅游功能更加完備。

四、堅(jiān)持全方位強(qiáng)化旅游管理。大景區(qū)管理，組建成立了敦煌大景區(qū)管委會，統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、科學(xué)管理，推動旅游資源由多頭管理、粗放開發(fā)向統(tǒng)籌整合、集約開發(fā)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮敦煌莫高窟—月牙泉、陽關(guān)—玉門關(guān)兩個大景區(qū)聚集要素、引領(lǐng)示范和輻射帶動作用，大幅提升旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力。大市場監(jiān)管，積極探索“1+6”監(jiān)管體系，組建敦煌市旅游發(fā)展委員會以及旅游綜合調(diào)度指揮中心、旅游警察中隊(duì)、工商旅游分局、旅游巡回法庭、旅游執(zhí)法大隊(duì)和旅游糾紛人民調(diào)解委員會，形成機(jī)構(gòu)健全、權(quán)責(zé)清晰、部門聯(lián)動、緊密配合的監(jiān)管體系，切實(shí)維護(hù)健康有序的旅游市場環(huán)境。大集團(tuán)運(yùn)營，成立了敦煌文旅發(fā)展公司，通過整合原有三大融資平臺，盤活市屬景區(qū)經(jīng)營性項(xiàng)目，參與文化旅游項(xiàng)目經(jīng)營開發(fā)，探索了集團(tuán)化、市場化運(yùn)營旅游資源新模式。

第9篇：文化旅游融合規(guī)劃范文

同年8月，中央要求各省上報(bào)首批特色小鎮(zhèn)推薦名單，32個省市區(qū)共計(jì)159個名額。最終，在各地推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家復(fù)核，由國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住建部共同認(rèn)定第一批127個中國特色小鎮(zhèn)名單，特色小鎮(zhèn)迅速推廣，多地開花。由于地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)背景差異，特色小鎮(zhèn)在不同省份、地方又有不同的模式和界定方式。

特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)更多指向了新興業(yè)態(tài)

特色小鎮(zhèn)建設(shè)是創(chuàng)新推動“產(chǎn)、城、人、文”融合的重要途徑，并為破解空間資源瓶頸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善人居環(huán)境、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供了有力抓手。其主要目的在于吸引旅游人口進(jìn)入，召喚創(chuàng)業(yè)者落戶以及吸納勞動力就業(yè)，進(jìn)而推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》精神，培育特色小鎮(zhèn)要堅(jiān)持突出特色，防止千鎮(zhèn)一面和一哄而上。我認(rèn)為，建設(shè)特色小鎮(zhèn)的核心關(guān)鍵在于打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。而特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)更多指向了新興業(yè)態(tài)。

所謂新興業(yè)態(tài)，是相對于傳統(tǒng)業(yè)態(tài)而言的，具備高科技、高附加值、高成長性的商業(yè)形態(tài)，蘊(yùn)藏著巨大的市場空間。

新興業(yè)態(tài)帶來了技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合、區(qū)域分工及企業(yè)組織方式的變革。在巨大的消費(fèi)市場推動和有利的宏觀政策引領(lǐng)下，文旅產(chǎn)業(yè)也正迎來黃金發(fā)展期，成欏笆三五”時期引領(lǐng)中國“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的新動能。根據(jù)最近幾年的數(shù)據(jù)顯示，中國國內(nèi)旅游收入總和由2013年的2.6萬億元，上升到2014年的3萬億元，2015年已經(jīng)達(dá)到4萬億元的水平。未來十年，中國文旅市場規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到30萬億-50萬億元，相當(dāng)于2015年GDP（67.67萬億）的73%。新興業(yè)態(tài)與文旅產(chǎn)業(yè)融合，給中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)帶來了前所未有的蓬勃生機(jī)和活力。

新興業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接融合形成集聚性產(chǎn)業(yè)平臺

以浙江省溫州市甌海區(qū)為例，時尚智造小鎮(zhèn)、生命健康小鎮(zhèn)、智創(chuàng)小鎮(zhèn)、財(cái)富小鎮(zhèn)、肯恩小鎮(zhèn)……該區(qū)建設(shè)的一個個特色小鎮(zhèn)令人耳目一新。在實(shí)際工作中，該區(qū)重點(diǎn)培育文化創(chuàng)意、生命健康、信息經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”、“時尚+”、“文化+”等新興業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接融合，致力于推進(jìn)規(guī)劃、招商、建設(shè)，著力形成多個集聚性產(chǎn)業(yè)平臺。

時尚智造小鎮(zhèn)，著力引進(jìn)一批高端工業(yè)總部項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)定位以打造服裝、鞋革等時尚產(chǎn)業(yè)為主，集聚高端定制、云定制的企業(yè)總部，將成為“中國紡織服裝品牌中心城市”標(biāo)志性的時尚產(chǎn)業(yè)基地；

生命健康小鎮(zhèn)，加強(qiáng)與溫州醫(yī)科大學(xué)、溫醫(yī)大附一院聯(lián)動謀劃，啟動益醫(yī)綜合研究試驗(yàn)中心、原能生命健康綜合體建設(shè)；

智創(chuàng)小鎮(zhèn)，聚焦電商、文化、時尚等元素，以發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)為主，適度發(fā)展智慧健康、文化創(chuàng)意、商業(yè)服務(wù)等業(yè)態(tài)，著力打造一個宜業(yè)宜游的特色眾創(chuàng)空間；

財(cái)富小鎮(zhèn)，引進(jìn)并培育滿足貿(mào)易金融發(fā)展需求的融資租賃、商業(yè)保險(xiǎn)理財(cái)、金融倉儲、消費(fèi)金融等各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力打造多元化的金融機(jī)構(gòu)集聚地；

肯恩小鎮(zhèn)，利用麗岙僑鄉(xiāng)資源優(yōu)勢和花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在小鎮(zhèn)內(nèi)打造一批溫馨、美麗、樸素、祥和的旅游項(xiàng)目。

綜上，中國特色小鎮(zhèn)的建設(shè)沒有也不可能有固定模式，在業(yè)態(tài)融合上要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)靥厣行ЫY(jié)合，形成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力；要因時制宜，結(jié)合國家政策，響應(yīng)國家號召，合理把握時機(jī)，制定行之有效的政策方針，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要因人制宜，整合當(dāng)?shù)厝肆Y源，對人力資源進(jìn)行合理調(diào)配和利用，重視相關(guān)人才的培訓(xùn)。

新興業(yè)態(tài)與文旅產(chǎn)業(yè)融合重新定義了特色小鎮(zhèn)

新興業(yè)態(tài)與文旅產(chǎn)業(yè)的融合關(guān)鍵在于創(chuàng)新發(fā)展模式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型從傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)集聚或集群升級為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的聚創(chuàng)新生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)融合；將創(chuàng)新和綠色發(fā)展、人文和開放等理念融合，通過集聚高端要素，提升創(chuàng)新能力孕育，提升特色產(chǎn)業(yè)；通過集聚相關(guān)企業(yè)，提升產(chǎn)品競爭力，增強(qiáng)有效供給能力；通過整合歷史人文因素，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)一步得到提高，經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步增長。

在致力于新興業(yè)態(tài)與文旅產(chǎn)業(yè)的融合中，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)部門需要特別關(guān)注小鎮(zhèn)定位與自身區(qū)域稟賦的匹配與協(xié)調(diào)。有些特色小鎮(zhèn)、特別是定位于高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的小鎮(zhèn)，其持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展需要高端人才和先進(jìn)技術(shù)的集聚。如果這類小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)在相對偏遠(yuǎn)的地域，在工資福利等待遇，文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施以及資源配置方面較一、二線城市存在較大差距，吸引高層次創(chuàng)新型人才的軟硬件條件不夠，就會造成人才和技術(shù)的短板，導(dǎo)致這類小鎮(zhèn)的發(fā)展不可能持續(xù)。

旅游產(chǎn)業(yè)融合分類

旅游產(chǎn)業(yè)的融合分為兩大類：旅游業(yè)與其他服務(wù)業(yè)的融合（如教育旅游、體育旅游、醫(yī)療旅游、獎勵旅游、會展旅游、修學(xué)旅游、房地產(chǎn)旅游、公務(wù)旅游、節(jié)事旅游、文化創(chuàng)意旅游）和旅游業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的融合（如工業(yè)旅游、觀光農(nóng)業(yè)旅游）。這些產(chǎn)業(yè)之間通過相互滲透、相互交叉而逐步形成新產(chǎn)業(yè)或改造原有產(chǎn)業(yè)，給特色小鎮(zhèn)定位的選擇提供了多種可能，豐富了小鎮(zhèn)的功能與情感價值。

筆者所在的清華大學(xué)城市品牌研究室曾參與策劃的四川成都新都區(qū)軍屯鎮(zhèn)打造“中國紫薇小鎮(zhèn)”的實(shí)踐就是如何推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與文旅要素相結(jié)合的一個成功案例。

軍屯鎮(zhèn)共有15473畝耕地，多用于栽種苗木，喬木樹多，灌木和地被植物少，森林資源豐富，綠化覆蓋率高達(dá)50%，其中連片的紫薇花多達(dá)2000余畝，是新都區(qū)重要的生態(tài)保護(hù)屏障，獲得“國家級生態(tài)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。如何充分挖掘地方特色資源潛力，打造與眾不同的特色小鎮(zhèn)品牌是當(dāng)?shù)孛媾R的重要問題。

清華大學(xué)城市品牌研究室經(jīng)過科學(xué)細(xì)致的調(diào)研分析，完成了“軍屯鎮(zhèn)紫薇文化旅游區(qū)文創(chuàng)業(yè)態(tài)規(guī)劃”。規(guī)劃從總體思路、餐飲工程、住宿工程、交通工程、觀光工程、娛樂工程、購物工程、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，并從規(guī)劃范圍、發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)存問題、項(xiàng)目定位、l展目標(biāo)、發(fā)展思路、規(guī)劃原則、文化主題、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈、業(yè)態(tài)展望、產(chǎn)業(yè)鏈格局、品牌形象等方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析、策劃和創(chuàng)意，有效指導(dǎo)了小鎮(zhèn)的建設(shè)。比如，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要積極探索花卉苗木企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，引導(dǎo)花卉苗木經(jīng)濟(jì)向賞花經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，以賞花為媒，大力發(fā)展生態(tài)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)；以紫薇花為亮點(diǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)為特色、多樣節(jié)慶為切入，分點(diǎn)引爆，力爭實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)搭臺+旅游唱戲”的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?；顒訃@“觀花、游田、樂水、品村”四大特色主題，打造“四川省最美紫薇花觀賞地”――“中國紫薇小鎮(zhèn)”，讓游客領(lǐng)略紫薇花海，品味軍屯美食，享受農(nóng)耕生活，體驗(yàn)古風(fēng)穿越，從動覺、聽覺、嗅覺、味覺、視覺都對軍屯有了更加深刻的認(rèn)識。

天津市政府辦公廳的《天津市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作推動方案》提出，到2020年，天津市將創(chuàng)建10個市級實(shí)力小鎮(zhèn)、20個市級特色小鎮(zhèn)，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、民俗文化、生態(tài)旅游、商業(yè)貿(mào)易、自主創(chuàng)新等方面競相展現(xiàn)特色，建設(shè)一鎮(zhèn)一韻、一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)一特色的實(shí)力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、花園小鎮(zhèn)。

重慶市的《關(guān)于培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見》提出，要在具有較好城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)和潛力的地區(qū)培育和發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)，力爭在“十三五”期間建成30個左右在全國具有一定影響力的特色小鎮(zhèn)示范點(diǎn)，推動形成一批產(chǎn)城融合、集約緊湊、生態(tài)良好、功能完善、管理高效的特色小鎮(zhèn)。

山東省在《山東省創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)實(shí)施方案》中提出，到2020年創(chuàng)建100個左右產(chǎn)業(yè)上“特而強(qiáng)”、機(jī)制上“新而活”、功能上“聚而合”、形態(tài)上“精而美”的特色小鎮(zhèn)，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、產(chǎn)業(yè)投資洼地、休閑養(yǎng)生福地、觀光旅游勝地，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長極。