動物防疫體系建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：動物防疫體系建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：動物；防疫體系；建設(shè)；和政縣
1.1動物防疫隊伍現(xiàn)狀
和政縣農(nóng)牧局下設(shè)6個縣級畜牧獸醫(yī)站（所）、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，現(xiàn)有縣鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員101人，其中事業(yè)管理人員21人，工人17人，專業(yè)技術(shù)人員63人。專業(yè)技術(shù)人員中高級職稱的12人；中級職稱的30人；助理級畜牧獸醫(yī)技術(shù)員21人，村級動物防疫員131人。
1.2動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
通過基層動物防疫體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)等項目的實施，對全縣的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進行了新（改、擴）建，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的面貌有了很大的改善，配備了辦公用具和相應(yīng)的儀器設(shè)備。但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分站由于工作經(jīng)費不足，多年來沒有購置過辦公用具和必要的儀器設(shè)備，工作方法嚴重滯后，無法按要求開展疫病防控工作。縣級財政每年解決防疫經(jīng)費10萬元，主要用于畜禽預(yù)防接種、動物防疫物資購置等。通過中央、省級和縣級財力配套，為動物防疫員每年補助2400元，有力調(diào)動了動物防疫人員的積極性，為動物防疫工作的開展提供了保障。
1.3動物疫病防治情況
在重大動物疫病防控工作中，始終堅持“預(yù)防為主，綜合防治，強制執(zhí)行”的原則，堅決執(zhí)行“兩強一打”，以牲畜口蹄疫、小反芻獸疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等為主，狠抓動物疫病防控工作，通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任，靠實工作任務(wù)，扎實開展防疫工作，年接種各類動物240多萬頭（只、次），有效保障了和政縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。同時，積極開展動物疫病監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、重大動物疫病免疫抗體效價和病源監(jiān)測、消毒滅源工作。
2動物防疫體系建設(shè)中存在的問題
2.1嚴重缺員
畜牧獸醫(yī)工作量大面廣，技術(shù)性強，尤其是動物防疫、檢疫工作需要大量的人力，而畜牧系統(tǒng)近年來由于沒有新增人員，缺員現(xiàn)象十分嚴重。
2.2技術(shù)力量薄弱
由于近年來沒有新的人員充實到畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊伍中，致使專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足，加之退休等因素，專業(yè)人員逐年減少，無法滿足畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展的需要，制約了和政縣畜牧業(yè)的發(fā)展。
2.3老齡化嚴重
現(xiàn)有專業(yè)人員中35歲以下的13人、36～40歲的10人、41～45歲的9人、46～50歲的11人、51～55歲的12人、56歲以上的8人。年齡結(jié)構(gòu)不平衡，老齡化嚴重。40歲以上的有40人，占專業(yè)人數(shù)的62%，專業(yè)人員缺乏后備力量，存在斷檔現(xiàn)象。
2.4防疫員報酬較低
和政縣于2008年通過招考為每個行政村聘用了一名村級動物防疫員，并通過多方努力，報酬從以前的1000元/年提高到了現(xiàn)在的2400元/年，但報酬仍然較低，無法充分調(diào)動防疫人員的積極性，嚴重影響了工作的開展。
2.5防疫意識不強
農(nóng)戶散養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的防疫意識不強，對防疫工作的接受程度不同，在一定程度上影響了動物防疫工作的開展。
3建議
3.1加強宣傳培訓(xùn)力度
以《動物防疫法》為主，結(jié)合實際工作，積極開展動物防疫法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，結(jié)合集中防疫、科普宣傳、助農(nóng)增收等工作的開展，加大對動物防疫的宣傳培訓(xùn)力度，切實讓養(yǎng)殖戶認識到疫病防治的重要性，自覺配合防疫人員開展動物防疫工作。
3.2加強防疫隊伍建設(shè)
通過公開選拔、招錄聘用等方式，聘任一部分大中專畢業(yè)生。這樣既可以減輕大中專畢業(yè)生的就業(yè)壓力，又可以為畜牧獸醫(yī)防疫隊伍加注新鮮血液，促進畜牧獸醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。
3.3加大村級防疫隊伍建設(shè)
第2篇：動物防疫體系建設(shè)范文
為貫徹落實《*市人民政府關(guān)于加強重大動物疫病防治工作的意見》文件精神，建立重大動物疫病長效預(yù)防機制，有效控制和消滅重大動物疫病，推進沼氣惠民工程的實施，現(xiàn)就我市基層動物防疫體系建設(shè)工作通知如下：
一、認清疫情形勢，高度重視基層動物防疫體系建設(shè)工作。近年來，畜牧業(yè)在市委、市政府的高度重視下，充分開發(fā)利用資源和區(qū)位優(yōu)勢，積極推進規(guī)?；B(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實施沼氣惠民工程，打造畜牧名優(yōu)品牌，我市已成為我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的重要基地。
目前，國內(nèi)外動物疫情日趨復(fù)雜化，重大動物疫情時有發(fā)生，對我市畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾身體健康已構(gòu)成嚴重威脅?；鶎臃酪哧犖槲痪觿游锓酪吖ぷ鞯牡谝痪€，是動物防疫工作的主力軍，隨著農(nóng)村稅費改革的深入，農(nóng)村基層動物防疫體系幾近癱瘓，創(chuàng)新基層動物防疫體制，完善動物防疫體系已迫在眉睫。建立健全基層動物防疫體系應(yīng)迅速列入各級政府的議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施。
二、進一步明確基層動物防疫體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)?；鶎觿游锓酪唧w系建設(shè)各縣市區(qū)要按照《動物防疫法》和市政府*號文件精神，以市場為導(dǎo)向，本著精簡、統(tǒng)一、高效的原則，健全機構(gòu)，明確職能，理順關(guān)系，逐步建立健全體系完整，上下協(xié)調(diào)，運轉(zhuǎn)有序的縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫管理網(wǎng)絡(luò)，形成防檢監(jiān)統(tǒng)一，防治分離，服務(wù)規(guī)范的新型動物防疫運行機制，力爭在短期內(nèi)改變我市農(nóng)村基層防疫體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的狀況。
三、明確任務(wù)，制定方案，穩(wěn)步推進基層動物防疫體系建設(shè)工作。各級政府要結(jié)合本地動物防疫工作實際，按照市政府的要求，以畜牧養(yǎng)殖沼氣示范村為重點，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)上，再組建一支5-7人的農(nóng)村專業(yè)基層防檢隊伍，負責(zé)本地動物防疫工作，完成上級下達的動物疫病強制免疫、計劃免疫、檢疫、消毒工作任務(wù)。協(xié)助上級部門完成疫病普查、測報、疫情撲滅、法規(guī)宣傳等動物防疫工作。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅紀律，確?；鶎觿游锓酪唧w系建設(shè)順利進行。縣鄉(xiāng)政府和市縣兩級主管部門要成立基層動物防疫體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對基層動物防疫體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市畜牧局下達的《*市基層動物防疫體系建設(shè)實施方案》，做好被錄用防疫員、產(chǎn)地檢疫員的選拔、審核、培訓(xùn)、考試和聘用工作。市獸醫(yī)行政管理部門要抽調(diào)人員成立督查組，對各縣市區(qū)應(yīng)聘人員的選拔、錄用情況及時進行督查指導(dǎo)，研究解決基層動物防疫體系建設(shè)中存在的問題，嚴肅工作紀律，查處違規(guī)違紀操作，依法維護應(yīng)聘人員的合法權(quán)益。
五、加強對受聘人員工資經(jīng)費的籌集與管理，有效解決被聘人員后顧之憂。按照市政府[2005]6號文件要求，基層防疫員勞務(wù)補貼納入縣級年度財政預(yù)算，或由縣級財政從財政轉(zhuǎn)移支付中按人均月補助200元的標(biāo)準(zhǔn)上解，每年按期撥付到縣級主管部門，由縣級主管部門根據(jù)被聘防疫員的工作實效，核發(fā)勞動報酬。基層防檢員在開展防疫工作中，依法取得的其他服務(wù)性收入，可作為其工資的重要補充，實行收支兩條線管理。該項防疫專項經(jīng)費，主管部門要自覺接受財政和審計部門的監(jiān)督審計，確保?？顚Ｓ?。
六、加強對基層防疫人員的管理，確?；鶎臃酪吖ぷ鞲咝н\行。各縣市區(qū)畜牧局要加強對被錄用人員的管理工作，建立管理檔案，制定培訓(xùn)、考核方案，完善獎懲機制。按照考核方案和考核辦法，每年年底前對受聘人員進行年終考核和年度綜合評定，逐步建立適合本地防疫工作實際和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要的動物防疫工作機制。
第3篇：動物防疫體系建設(shè)范文
[關(guān)鍵詞] 動物防疫 防疫機構(gòu) 體系 建設(shè) 對策
[中圖分類號] S851.3 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）09-0179-01
近些年來，我國的畜牧業(yè)得到了空前的重視與發(fā)展，我國的畜牧產(chǎn)品已經(jīng)可以達到世界產(chǎn)量前沿。而近些年來，由動物而來的傳染病使得許多社會大眾受到牽連，這就使得國家與個人都開始關(guān)注我國動物防疫事業(yè)的發(fā)展。動物防疫機構(gòu)體系是動物防疫工作的基礎(chǔ)性內(nèi)容，動物防疫機構(gòu)體系建設(shè)的好壞直接關(guān)系著我國動物防疫帶來取得到成效好不，因此，加強我國動物防疫機構(gòu)體系的建設(shè)已經(jīng)成為了全國人民的共同期望。因此，本文對動物防疫機構(gòu)體系建設(shè)的探討是有一定的社會現(xiàn)實基礎(chǔ)的。
一、我國動物防疫機構(gòu)體系建立過程中存在的問題分析
1.動物防疫工作人員更新速度慢
動物防疫工作具有一定的特殊性，因為其工作環(huán)境相對惡劣，工作的壓力較大，經(jīng)常在臟亂環(huán)境當(dāng)中進行大量的工作。也正是因為如此，動物防疫工作并不是人們所向往的工作，也沒有得到社會大眾的認可、支持，從事動物防疫的工作人員沒有得到他人的尊重。因此，對于現(xiàn)代的年輕人來說，動物防疫工作不在不得已的情況下是不會選擇的。本人對某縣的動物防疫人員進行了調(diào)查，在被調(diào)查的180位動物防疫工作人員當(dāng)中，有30%在50歲以上，40到50歲工作人員占到40%，30到40歲的動物防疫工作人員有25%，也就是說，在這個縣的所有動物防疫工作人員當(dāng)中，年輕人只有5%。這足以說明動物防疫工作人員的更新速度緩慢。
2.動物防疫人員的專業(yè)水平低下
在我國的動物防疫人員的組成當(dāng)中，有相當(dāng)大的一部分是沒有經(jīng)受過專業(yè)的教育的。沒有文化直接進行動物防疫工作的人不在少數(shù)。現(xiàn)就職的動物防疫人員當(dāng)中，專業(yè)的防疫人員很少，其中的大部分人都是根據(jù)師傅的動物防疫經(jīng)驗在進行自己的工作，對于動物疾病是如何形成，將會如何發(fā)展，根本沒有專業(yè)的認識。隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展，動物防疫的種類也會越來越多。而現(xiàn)在動物防疫人員沒有專業(yè)知識，更沒有研究的能力，很難應(yīng)對未來復(fù)雜的動物防疫情況。
3.付出與收獲不成比例
眾人皆知，動物防疫人員的工作環(huán)境差，工作量大，但其薪酬并不多。近些年來，我國相關(guān)部門一直在上調(diào)我國動物防疫人員的薪酬，但是與我國的社會經(jīng)濟發(fā)展相比，其上漲程度遠遠不能夠滿足人們的需求。而薪酬的不定時發(fā)放，更是使得我國的許多動物防疫人員喪失了對這份工作的積極性，轉(zhuǎn)行已經(jīng)成為許多動物防疫人員的選擇，這對于我國動物防疫機構(gòu)體系的建設(shè)是非常不利的。
二、動物防疫機構(gòu)體系建立對策
1.加強動物防疫人才的引入
我國的動物防疫隊伍已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的老齡化現(xiàn)象，也就是說，在我國的動物防疫隊伍建設(shè)中，斷流已經(jīng)成為了一種必然趨勢。因此，加強動物防疫人才的培養(yǎng)與引用已經(jīng)成為了進行動物防疫機構(gòu)體系建設(shè)的重中之重。動物防疫的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強人力資源管理的意識，對新人才的引用加以重視，利用合理的手段使得我國更多更優(yōu)秀的年輕動物防疫人才加入到現(xiàn)有隊伍當(dāng)中來，為我國動物防疫隊伍的建設(shè)提供源源不斷的活力。
2.重視動物防疫人員的素質(zhì)提高
面對我國動物防疫人員，特別是基層動物防疫人才素質(zhì)低下的問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立起一套完整的人才培訓(xùn)體系，對我國的動物防疫人才進行合理的素質(zhì)提升。比如說，給予動物防疫人員更多實踐的機會，以此來提高其綜合能力，助力于動物防疫隊伍的建設(shè)。另外，要制定合理的人才培訓(xùn)計劃，可以以年、月、周作為時間階段，加強理論學(xué)習(xí)，并適當(dāng)與實踐相結(jié)合。只有動物防疫人員的素質(zhì)提高了，我國的動物防疫機構(gòu)體系的建立才能夠有動力。
3.提高動物防疫人員的福利待遇
薪酬已經(jīng)成為了我國動物防疫人員的痛處，所以，要想留住動物防疫專業(yè)人員，要在合理的范圍之內(nèi)不斷地提高我國動物防疫人員的福利待遇。而這些，需要地方的政府部門加大對動物防疫工作的資金投入。福利待遇的提高主要包括為當(dāng)?shù)氐膭游锓酪吖ぷ魅藛T購買合理的工傷保險與人身險等等。我們都知道，動物防疫工作是具有一定的危險性的，如果動物防疫人員在工作當(dāng)中出現(xiàn)意外，有保險公司負責(zé)理賠，可以減輕動物防疫機構(gòu)的經(jīng)濟損失，也能使工作人員減輕后顧之憂。另外，個人養(yǎng)老保險也是動物防疫人員的福利內(nèi)容，其薪酬本來就低，從養(yǎng)老的角度考慮，為了解決動物防疫人員退休后的經(jīng)濟問題，政府應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)氐淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，對其進行養(yǎng)老保險福利的提供，使其可以安心地奉獻于我國的動物防疫事業(yè)。也只有這樣，才能減小我國動物防疫隊伍的流動性，保證動物防疫機構(gòu)體系建立的順利性。
三、結(jié)語
綜上所述，本文對我國在動物防疫機構(gòu)體系建立過程中存在的幾點問題進行了分析，并以自己的切身感受提出了相應(yīng)的措施。希望我國的動物防疫部門可以加大重視力度，使我國的動物防疫機構(gòu)體系得以順利的建設(shè)，動物防疫人員獲得更為合理的生活保障，使其更好地服務(wù)于我國的畜牧業(yè)，服務(wù)于社會經(jīng)濟的平穩(wěn)、健康發(fā)展。
參考文獻
[1]王云權(quán).淺析加強基層動物防疫體系建設(shè)[J].中國動物檢疫.2007（08）.
[2]劉學(xué)平.對鶴峰縣基層動物防疫體系建設(shè)的思考[J].湖北畜牧獸醫(yī).2010（05）.
[3]付海蘭；才尕.玉樹州動物防疫體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查與思考[J].青海畜牧獸醫(yī)雜志.2009（03）.
第4篇：動物防疫體系建設(shè)范文
為貫徹落實《*市人民政府關(guān)于加強重大動物疫病防治工作的意見》文件精神，建立重大動物疫病長效預(yù)防機制，有效控制和消滅重大動物疫病，推進沼氣惠民工程的實施，現(xiàn)就我市基層動物防疫體系建設(shè)工作通知如下：
一、認清疫情形勢，高度重視基層動物防疫體系建設(shè)工作。近年來，畜牧業(yè)在市委、市政府的高度重視下，充分開發(fā)利用資源和區(qū)位優(yōu)勢，積極推進規(guī)?；B(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實施沼氣惠民工程，打造畜牧名優(yōu)品牌，我市已成為我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的重要基地。
目前，國內(nèi)外動物疫情日趨復(fù)雜化，重大動物疫情時有發(fā)生，對我市畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾身體健康已構(gòu)成嚴重威脅。基層防疫隊伍位居動物防疫工作的第一線，是動物防疫工作的主力軍，隨著農(nóng)村稅費改革的深入，農(nóng)村基層動物防疫體系幾近癱瘓，創(chuàng)新基層動物防疫體制，完善動物防疫體系已迫在眉睫。建立健全基層動物防疫體系應(yīng)迅速列入各級政府的議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施。
二、進一步明確基層動物防疫體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)?；鶎觿游锓酪唧w系建設(shè)各縣市區(qū)要按照《動物防疫法》和市政府*號文件精神，以市場為導(dǎo)向，本著精簡、統(tǒng)一、高效的原則，健全機構(gòu)，明確職能，理順關(guān)系，逐步建立健全體系完整，上下協(xié)調(diào)，運轉(zhuǎn)有序的縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫管理網(wǎng)絡(luò)，形成防檢監(jiān)統(tǒng)一，防治分離，服務(wù)規(guī)范的新型動物防疫運行機制，力爭在短期內(nèi)改變我市農(nóng)村基層防疫體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的狀況。
三、明確任務(wù)，制定方案，穩(wěn)步推進基層動物防疫體系建設(shè)工作。各級政府要結(jié)合本地動物防疫工作實際，按照市政府的要求，以畜牧養(yǎng)殖沼氣示范村為重點，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)上，再組建一支5-7人的農(nóng)村專業(yè)基層防檢隊伍，負責(zé)本地動物防疫工作，完成上級下達的動物疫病強制免疫、計劃免疫、檢疫、消毒工作任務(wù)。協(xié)助上級部門完成疫病普查、測報、疫情撲滅、法規(guī)宣傳等動物防疫工作。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅紀律，確保基層動物防疫體系建設(shè)順利進行?？h鄉(xiāng)政府和市縣兩級主管部門要成立基層動物防疫體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對基層動物防疫體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市畜牧局下達的《*市基層動物防疫體系建設(shè)實施方案》，做好被錄用防疫員、產(chǎn)地檢疫員的選拔、審核、培訓(xùn)、考試和聘用工作。市獸醫(yī)行政管理部門要抽調(diào)人員成立督查組，對各縣市區(qū)應(yīng)聘人員的選拔、錄用情況及時進行督查指導(dǎo)，研究解決基層動物防疫體系建設(shè)中存在的問題，嚴肅工作紀律，查處違規(guī)違紀操作，依法維護應(yīng)聘人員的合法權(quán)益。
五、加強對受聘人員工資經(jīng)費的籌集與管理，有效解決被聘人員后顧之憂。按照市政府[2005]6號文件要求，基層防疫員勞務(wù)補貼納入縣級年度財政預(yù)算，或由縣級財政從財政轉(zhuǎn)移支付中按人均月補助200元的標(biāo)準(zhǔn)上解，每年按期撥付到縣級主管部門，由縣級主管部門根據(jù)被聘防疫員的工作實效，核發(fā)勞動報酬?；鶎臃罊z員在開展防疫工作中，依法取得的其他服務(wù)性收入，可作為其工資的重要補充，實行收支兩條線管理。該項防疫專項經(jīng)費，主管部門要自覺接受財政和審計部門的監(jiān)督審計，確保?？顚Ｓ?。
六、加強對基層防疫人員的管理，確?；鶎臃酪吖ぷ鞲咝н\行。各縣市區(qū)畜牧局要加強對被錄用人員的管理工作，建立管理檔案，制定培訓(xùn)、考核方案，完善獎懲機制。按照考核方案和考核辦法，每年年底前對受聘人員進行年終考核和年度綜合評定，逐步建立適合本地防疫工作實際和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要的動物防疫工作機制。
第5篇：動物防疫體系建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；防控；長效機制
中圖分類號：S8-1文獻標(biāo)識碼：B文章編號：1007－273X（2011）09-0015-03
廣西玉林市是畜牧業(yè)大市，2010年全市年出欄生豬568萬頭、家禽2．18億羽，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達150億元，是農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑，因此，做好動物疫病的防控工作，對于加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展顯得尤為重要。但是，從當(dāng)前的情況來看，防控重大動物疫病的形勢依然嚴峻，為切實加強重大動物疫病防控工作，促進畜牧業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，確保人民身體健康，必須構(gòu)建重大動物疫病防控工作長效機制。現(xiàn)就玉林市建立長效的重大動物疫病防控工作機制提幾點建議，供參考。
1加強防疫責(zé)任體系建設(shè)
按照國務(wù)院確定的地方各級人民政府對本轄區(qū)動物防疫工作的總體要求，加強動物防疫責(zé)任體系建設(shè)。建立健全的免疫工作責(zé)任制、疫情報告責(zé)任制、監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制、應(yīng)急處置責(zé)任制、動物防疫責(zé)任追究制等制度，整體構(gòu)建動物防疫工作責(zé)任體系。實行動物防疫工作“三軌”目標(biāo)管理考核制度，即市、縣、鄉(xiāng)三級政府之間、業(yè)務(wù)部門之間、業(yè)務(wù)部門與規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)之間簽訂動物防疫目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，分解任務(wù)，多層次全力抓好重大動物疫病防控工作。完善動物防疫工作業(yè)績考核獎懲機制，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，認真履行職責(zé)，密切配合，共同做好重大動物疫病防控工作。對在動物疫病防控工作中領(lǐng)導(dǎo)落實不到位、機構(gòu)落實不到位、人員落實不到位、經(jīng)費落實不到位、責(zé)任落實不到位、制度落實不到位的，實行嚴格的責(zé)任追究制度。
2加強強制免疫體系建設(shè)，實現(xiàn)常年免疫
（1）實施“常年免疫”制度。鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，按照《中華人民共和國動物防疫法》要求，組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫工作，做到鄉(xiāng)（街）不漏村、村不漏組（屯）、組（屯）不漏戶、戶不漏畜禽，努力確保重大動物疫病100％免疫密度。
（2）推行動物免疫公開承諾服務(wù)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要將免疫對象、免疫項目、免疫責(zé)任人，服務(wù)電話、監(jiān)督電話等予以公布。村級要把重大動物疫病防疫工作納入村規(guī)民約，明確動物防疫的責(zé)任義務(wù)，提高動物免疫工作的透明度和群眾自覺免疫意識、監(jiān)督意識。
（3）做好免疫抗體監(jiān)測?？h（市、區(qū)）動物疫病預(yù)防控制中心負責(zé)本轄區(qū)的免疫抗體監(jiān)測，對抗體水平達不到規(guī)定要求的及時加強免疫，努力確保應(yīng)免畜禽免疫抗體合格率達到70％以上，市動物疫病預(yù)防控制中心負責(zé)對縣（市、區(qū)）的免疫抗體水平定期抽檢，以利于提高免疫工作的質(zhì)量和效果。
（4）建立完善免疫臺賬和檔案制度。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為實施主體，以行政村為單位，建立健全畜禽戶口檔案，做到一村一冊、一戶一頁的動態(tài)管理制度。每個村由村防疫員具體負責(zé)，對村內(nèi)農(nóng)戶和養(yǎng)殖場畜禽的出欄、補欄、免疫、死亡、無害化處理等情況建立臺賬。規(guī)模養(yǎng)殖場由該場防疫人員負責(zé)建立免疫臺賬和檔案。
（5）完善村級動物防疫員選用、培訓(xùn)、績效考核與獎懲機制。進一步強化村級動物防疫員的“一崗三責(zé)制”，即：村級動物防疫員既承擔(dān)防疫職責(zé)，又承擔(dān)疫情信息報告職責(zé)，還承擔(dān)養(yǎng)殖業(yè)信息統(tǒng)計職責(zé)，充分發(fā)揮工作積極性，真正實現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情的“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早確診和早處置”。落實好村級動物防疫員工作補助經(jīng)費，確保村級動物防疫員隊伍穩(wěn)定。
3加強疫情監(jiān)測體系建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)預(yù)警
（1）健全疫情測報網(wǎng)絡(luò)。建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級動物疫情測報網(wǎng)絡(luò)，確定每個村由村動防疫員兼任疫情報告員，確保每個村和每個規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）有一名疫情報告員。
（2）堅持疫情監(jiān)測制度。充分發(fā)揮市、縣動物疫病預(yù)防控制中心的作用，加大監(jiān)測頻率，擴大監(jiān)測范圍，對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜屠宰場、活禽經(jīng)營市場、中小規(guī)模養(yǎng)殖場等重點地區(qū)的畜禽實行定點定時監(jiān)測制度。及時統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果，分析疫情動態(tài)科學(xué)預(yù)警預(yù)報。
（3）掌握疫情動態(tài)。密切關(guān)注國內(nèi)外高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫情動態(tài)，及時消除疫情傳入隱患。
4加強監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法
（1）建立動物衛(wèi)生監(jiān)督與檢疫監(jiān)管責(zé)任制。通過印發(fā)宣傳資料和防疫責(zé)任告知書、簽訂責(zé)任狀、加強監(jiān)督檢查等方式，進一步強化對管理者的責(zé)任管理。建立動物衛(wèi)生監(jiān)督與檢疫監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確各責(zé)任主體的監(jiān)管責(zé)任和工作職責(zé)，落實任務(wù)，責(zé)任到人，嚴格執(zhí)行誰檢疫誰負責(zé)，誰監(jiān)督誰負責(zé)的工作紀律，對監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，嚴格按規(guī)定實行責(zé)任追究。
（2）規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)管；實現(xiàn)強制免疫監(jiān)管到位，畜禽交易市場監(jiān)管到位，防疫條件審核到位，飼養(yǎng)產(chǎn)地檢疫到位，屠宰環(huán)節(jié)同步檢疫到位，防疫證章標(biāo)志管理到位以及病害動物及其產(chǎn)品無害化處理監(jiān)督到位，規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。
（3）提高監(jiān)督執(zhí)法整體能力。進一步完善市、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的工作制度，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，嚴格考核，督促執(zhí)法人員掌握專業(yè)技術(shù)知識，明晰執(zhí)法規(guī)程，并加強職業(yè)道德教育和相關(guān)行政法律、法規(guī)學(xué)習(xí)。配套完善監(jiān)督執(zhí)法用車、執(zhí)法辦案取證等設(shè)施設(shè)備，保障執(zhí)法經(jīng)費，提高監(jiān)督執(zhí)法體系的整體能力。
（4）探索建立部門聯(lián)合辦案機制。針對行政處罰難以對違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重違法分子構(gòu)成有效震懾的實際情況，可探索動物衛(wèi)生行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的聯(lián)防聯(lián)動機制，邀請公安、檢察、法院以及衛(wèi)生等部門進行專題研討。對重大案件，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行初步立案調(diào)查，衛(wèi)生部門進行衛(wèi)生學(xué)評價，司法部門依法追究刑事責(zé)任。同時，可加強自治區(qū)、市、縣聯(lián)動和縣級間聯(lián)動，強化溝通協(xié)作，提高執(zhí)法效果。
5加強應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)，實現(xiàn)有序應(yīng)急
（1）完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)防疫形勢發(fā)展需要，市及各縣（市、區(qū)）不斷完善本級的《突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》、《牲畜口蹄疫防治應(yīng)急預(yù)案》、《高致病性豬藍耳病防治應(yīng)急預(yù)案》、《人畜共患病防治應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，并制訂好各種應(yīng)急預(yù)案的具體工作方案。
（2）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。市及各縣（市、區(qū)）建立健全應(yīng)急預(yù)備隊，落實具體人員名單，開展應(yīng)急演練，加強應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高對突發(fā)疫情的應(yīng)急反應(yīng)能力。
（3）提高應(yīng)急效率。強化應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，健全應(yīng)急指揮機構(gòu)，一旦發(fā)生重大動物疫情，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取果斷措施，嚴格按照“早、快、嚴”的原則處置疫情，防止疫情擴散蔓延。
（4）做好防疫物資儲備。按照自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，做好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病疫苗、消毒藥、消毒器械、防護服、動物尸體袋、應(yīng)急燈、口罩、手套、水鞋、診斷試劑等防疫物資儲備，落實防疫專項儲備金，確保應(yīng)急所需。
（5）建立部門協(xié)作機制。在重大動物疫病防控中，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門積極配合，交流信息，做好各項防范工作。
6加強防疫追溯體系建設(shè)，實現(xiàn)全程監(jiān)管
（1）抓好動物標(biāo)識佩戴工作。全面推進豬、牛、羊二維碼耳標(biāo)佩戴工作，耳標(biāo)佩戴率達到100％，開展牲畜二維碼耳標(biāo)信息錄入、識讀、傳輸及疫病可追溯體系建設(shè)工作，逐步實現(xiàn)動物及其產(chǎn)品從生產(chǎn)到餐桌的全程防疫監(jiān)管和疫病追溯。
（2）加強追溯體系建設(shè)檔案管理。建立養(yǎng)殖檔案和防疫檔案是實現(xiàn)動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和疫病可追溯管理的基本手段。建立畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶的畜禽防疫檔案，要確保防疫檔案、養(yǎng)殖檔案和牲畜耳標(biāo)信息的有效銜接，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)過程的透明度，實現(xiàn)全程監(jiān)管，從源頭上確保動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（3）推進動物防疫信息化建設(shè)。做好規(guī)模養(yǎng)殖場信息、獸醫(yī)實驗室信息、疫情信息、免疫工作進展等動物防疫信息的報送、分析和管理。建立市、縣、鎮(zhèn)三級動物防疫專用網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)動物防疫信息的動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化管理。
7加強基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，實現(xiàn)能力提升
（1）加強動物防疫冷鏈設(shè)施建設(shè)。建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級冷鏈體系，確保疫苗保存運輸條件和疫苗質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）動物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)配備有相應(yīng)的工作用車、冷庫、冰箱、冰柜、冷藏包等冷鏈體系設(shè)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)配備有冷藏柜和相應(yīng)的冷藏包；村防疫員要每人配一個冷藏包。
（2）加強疫情測報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級疫情監(jiān)測和報告網(wǎng)絡(luò)體系，特別是要健全村一級疫情報告員隊伍建設(shè)管理。建設(shè)好市、縣（市、區(qū)）動物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)監(jiān)測實驗室，更新補充儀器設(shè)備，配備專業(yè)人員，使其具備常見疫病的診斷、科研能力，能結(jié)合本地區(qū)實際開展動物疫情調(diào)查，指導(dǎo)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅計劃的實施。
（3）強化檢疫監(jiān)督執(zhí)法裝備。為真正起到以檢促免和打擊各種逃檢行為的職能作用，市、縣二級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)配執(zhí)法裝備：監(jiān)督執(zhí)法車、照相機、攝像機、錄音筆等執(zhí)法取證工具，二維碼耳標(biāo)信息錄入和識讀設(shè)備，配備電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機、掃描儀、投影儀、消毒和人員防護設(shè)備等。
第6篇：動物防疫體系建設(shè)范文
摘要 總結(jié)了紅河州村級獸醫(yī)室的現(xiàn)狀，并從明確獸醫(yī)人員地位、提高村防員待遇、提高獸醫(yī)人員素質(zhì)等方面提出了今后的發(fā)展對策，以供參考。
關(guān)鍵詞村級獸醫(yī)室;現(xiàn)狀;建設(shè)對策;云南紅河
村級獸醫(yī)室以行政村為單位，以執(zhí)業(yè)獸醫(yī)為主體，它是獸醫(yī)體制的最基礎(chǔ)，也是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作和動物防疫體系建設(shè)的重要組成部分，是防制人畜共患病的有力保障[1-3]。村級獸醫(yī)人員承擔(dān)著動物疫病防疫、診療、疫情測報、產(chǎn)地檢疫等工作，對促進農(nóng)村防疫工作和新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用[4]。長期以來，紅河州的村級獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較差，為加快村級獸醫(yī)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實村級動物防疫基礎(chǔ)，筆者根據(jù)紅河州村級獸醫(yī)室的現(xiàn)狀提出發(fā)展建議。
1村級獸醫(yī)人員的現(xiàn)狀
1.1房屋基礎(chǔ)條件嚴重不足
全州13個縣(市)的村級獸醫(yī)室的獸醫(yī)人員，至今大多數(shù)還沒有產(chǎn)權(quán)，沒有屬于自己的工作用房，均在原村級政府的舊房內(nèi)工作和生活，這些房屋，有的屬于危房，并且房屋住所安排零亂，吃、住、工作場所混為一體。辦公條件極為簡陋，多數(shù)僅有共用的一間辦公室，室內(nèi)除有幾張陳舊的桌椅外，找不到一件像樣的辦公用品。
1.2冷鏈設(shè)施不全
缺乏必要的工作設(shè)備，嚴重影響動物防疫效果，難以保證工作質(zhì)量。一方面全州13個縣(市)多數(shù)行政村均未建立村級獸醫(yī)室，貯藏疫苗和藥品的設(shè)備、器械和藥品等物資都只能由防疫人員私人保存，條件稍好的存放在自家冰箱中，條件不好的則采取水冷方式貯存，不能保證疫苗和藥品的有效使用。另一方面，村級防疫員缺乏必要的交通工具，紅河州鄉(xiāng)村特殊的山地地形和養(yǎng)殖戶分散居住的特點，使防疫人員只能徒步開展工作，不能及時將攜帶的疫苗注射完，加之人員老化、養(yǎng)殖量大，難以保證工作質(zhì)量和效果。
1.3村級獸醫(yī)室動物防疫人員報酬低
全州13個縣(市)的行政村，根據(jù)養(yǎng)殖數(shù)量及保證一村一名動物防疫員的原則，但報酬較低，補助也不一，最高的縣市為每人250元/月，最低的縣市為每人30元/月，省、州財政均未設(shè)相應(yīng)的匹配資金。其工作經(jīng)費和社保、醫(yī)保等待遇未納入財政預(yù)算，各級政府對分流人員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等沒有妥善處理。動物防疫工作量的不斷增加，防疫人員的工作強度和工作報酬反差更大，導(dǎo)致部分村級動物防疫人員對動物防疫工作產(chǎn)生消極心態(tài)，工作積極性不高，甚至另謀他路。
1.4村級獸醫(yī)室動物防疫人員工作量大
強制免疫病種逐年增多，2000年以前，動物疫病實行因病設(shè)防，防疫人員僅在春、秋兩季對“兩瘟三病”(豬瘟、雞瘟、豬丹毒、豬肺疫和牛出敗)進行預(yù)防。隨著口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病和甲型H1N1等新型動物疫病的發(fā)生及口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病亞型的增加和毒株的變異，動物防疫工作形勢日趨嚴峻。從2003年起，國家農(nóng)業(yè)部要求，免疫工作由原來的每年春秋兩防改為春秋兩季集中免疫結(jié)合平時補針進行，免疫方式由因病設(shè)防變?yōu)閺娭泼庖?，免疫項目?項變?yōu)榘ㄘiO型口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟，牛O型、亞洲Ⅰ型口蹄疫二價苗和A型口蹄疫，雞、鴨、鵝高致病性禽流感、雞新城疫，狂犬病。隨著紅河州生豬計劃免疫工作的開展、動物防疫工作的進一步規(guī)范，動物防疫工作量逐年增加強制免疫病種近20項。大大增加了動物防疫工作者的工作時間(僅每年春秋兩季防疫時間就達90 d以上)、危險性大、又臟又累、工資待遇低、人身安全無保障及老無所養(yǎng)等，不能解決村級防疫員的后顧之憂，造成防疫隊伍不穩(wěn)定，即春防來，秋防走;今年來，明年走;想來則來，想走就走，并且春、秋季集中免疫時恰逢春播、秋種大忙季節(jié)，導(dǎo)致無人防疫現(xiàn)象時有發(fā)生，這一情況在邊遠山區(qū)更為突出。
1.5獸醫(yī)技術(shù)人員知識陳舊
村級獸醫(yī)技術(shù)人員知識陳舊，難以適應(yīng)錯綜復(fù)雜病例，自組建村級獸醫(yī)隊伍以來，除硬件設(shè)施短缺外，對軟件設(shè)施建設(shè)方面的投入同樣較少，現(xiàn)在職村級獸醫(yī)技術(shù)人員絕大多數(shù)都是自學(xué)成才，很少有深造機會，更談不上業(yè)務(wù)技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)及掌握先進診療技術(shù)知識，致使對于臨床上錯綜復(fù)雜的疾病癥狀束手無策，給疾病診斷帶來困難，多數(shù)情況下造成誤診。
2村級獸醫(yī)室的建設(shè)對策
2.1明確村級獸醫(yī)人員的地位
村級獸醫(yī)人是動物防疫的主力軍，動物疫病防控體系的基礎(chǔ)，發(fā)達國家將軍事、經(jīng)濟實力和動物防疫作為評價綜合國力的“三要素”。各級應(yīng)把村級獸醫(yī)人員隊伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和基層動物防疫體系建設(shè)的一項緊迫任務(wù)，擺到突出位置，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定落實紅河州村級動物防疫員隊伍建設(shè)實施方案，配置相應(yīng)的辦公場所、儀器設(shè)備等相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，有計劃、有步驟地加以推進。同時，要求把村級獸醫(yī)人員隊伍建設(shè)作為考核重大動物疫病防控措施、落實和獸醫(yī)管理體制改革工作的一項指標(biāo)，逐級進行考核。
2.2提高村防員待遇
各級政府應(yīng)隨著工作要求提高、工作量增加、社會物價指數(shù)上漲等因素，根據(jù)其勞動強度，在分解“養(yǎng)事經(jīng)費”時，適當(dāng)對防疫工作進行傾斜。村防員勞動強度大，如果按工時計算，幾乎成了脫產(chǎn)防疫，耗費時間比其他農(nóng)林系統(tǒng)從業(yè)者多。因此，各級財政撥付補助經(jīng)費時，動物防疫經(jīng)費的比重應(yīng)高于其他部門，適當(dāng)增加村防員的強制免疫基本補助經(jīng)費。堅持以人為本，將村防員的安全健康放在首位，強化人身意外保險，有條件的區(qū)縣可實施農(nóng)民社會養(yǎng)老保險或企業(yè)養(yǎng)老保險，逐步探索醫(yī)療保障機制，解決村防員的后顧之憂。
2.3提高村級獸醫(yī)人員隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)
各級主管部門和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級行政領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)著力選拔一批具備高中(中職)或大專(高職)學(xué)歷，且熱愛畜牧獸醫(yī)事業(yè)的青年同志，采取技能考試和考核相結(jié)合的辦法，充實到防疫隊伍中來。一是實行資格準(zhǔn)入。對50歲以上的老同志，身體健康的、本人愿意繼續(xù)從事防疫工作的，可以留用，實行漸進式的新老交替。當(dāng)前應(yīng)選聘年齡在45周歲以下，身體健康，熟悉畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)，遵紀守法、愛崗敬業(yè)，遵守職業(yè)道德、服務(wù)熱情的人員。建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，增強培訓(xùn)的針對性和實用性，切實提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
3參考文獻
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[2] 陳洪，楊波.西昌市村級動物防疫體系探討[J]. 四川畜牧獸醫(yī)，2009(9):15-16.
第7篇：動物防疫體系建設(shè)范文
動物飼料喂養(yǎng)不當(dāng)。當(dāng)下在養(yǎng)殖場進行動物喂養(yǎng)時，一般都會統(tǒng)一使用飼料進行喂養(yǎng),但具體進行喂養(yǎng)時會出現(xiàn)以下問題，一是關(guān)于飼料保存問題，若動物飼料保存不當(dāng)如飼料存放環(huán)境過于陰暗、潮濕通風(fēng)不良，則很容易出現(xiàn)動物飼料發(fā)霉變質(zhì)的情況，其中在發(fā)霉變質(zhì)的飼料中會存在一種叫曲霉菌物質(zhì)，它會產(chǎn)生一種名為黃曲霉的毒素，動物食用這種發(fā)霉變質(zhì)的材料之后，其身體內(nèi)也會帶有這種毒素，嚴重時會直接導(dǎo)致動物中毒致死，而人們食用這種動物肉質(zhì)后也會染上這種病菌，這種毒素會導(dǎo)致人患上角膜炎并且有致癌的危險。二是，所謂的飼料不僅指食用類飼料，在一些養(yǎng)殖場中，有些養(yǎng)殖場場主為了提升動物產(chǎn)量與生長速度，會給動物注射激素類物質(zhì)，如腎上腺激素、性激素等，若兒童食用這種肉類，會引起兒童身體內(nèi)激素分泌紊亂，出現(xiàn)“早熟”現(xiàn)象，甚至?xí)T發(fā)乳腺癌，對人體造成巨大傷害。動物疫病防治缺乏重視。當(dāng)下我國很多地方仍缺乏對動物疫病防治的重視程度，難以實現(xiàn)動物疫病防治措施及政策的真正落實。特別是對于一些生產(chǎn)者對動物疫病防治仍存在一定的僥幸心理，尤其是一些偏遠地區(qū)。牛羊到處跑，牲畜糞便得不到及時清理，病死的畜禽隨意丟棄，進行牛羊交易時對是否患有疫情并不關(guān)心，有的甚至將病死的牛羊牲畜直接加工進行售出，嚴重違反了食品安全相關(guān)規(guī)定。食品加工不達標(biāo)。動物性食品有些是需要經(jīng)過加工才能進行出售，比如動物肉類、奶類等，但在動物性食品具體加工過程中，為了實現(xiàn)利益最大化，有些企業(yè)會違反國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對加工食品過量使用色素、防腐劑、硝酸鹽等物質(zhì)，過量的食品添加劑會隨著動物食品進入人身體內(nèi)，對人體健康產(chǎn)生極為不利的影響。
二、強化動物源性食品安全
（一）建立綠色養(yǎng)殖基地在具體進行動物養(yǎng)殖中，關(guān)于動物飼料的食用與藥物注射要嚴格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行，拒絕購買與使用來源不明或價格過低的且沒有相關(guān)合格標(biāo)志的飼料與藥物，要保證動物飼料存放的環(huán)境具備干燥通風(fēng)的條件，一旦發(fā)現(xiàn)飼料變質(zhì)過期，要禁止再用該飼料對動物進行喂養(yǎng)，此外還要定期做好對動物體檢與疫情的預(yù)防工作，保證動物源性食品安全。（二）提升生產(chǎn)者及消費者動物疫病防治意識為了對畜牧業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全進一步實現(xiàn)保護，需要提升生產(chǎn)者及消費者的動物疫病防治意識。對于生產(chǎn)者來說，要自覺采取相關(guān)措施來進行疫病防治，尤其是對于一些因不明原因致死的動物，要及時向相關(guān)檢疫部門報告，要對病死的動物進行焚燒掩埋處理，而不是轉(zhuǎn)頭進行“低價處理”。而對于消費者來說，在購買動物性食品時，要提升自我的保護意識，要查看動物源性食品是否檢疫合格，更不能貪小便宜購買一些加工點生產(chǎn)的三無產(chǎn)品。
三、完善動物防疫體系建設(shè)
第8篇：動物防疫體系建設(shè)范文
[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 動物防疫 隊伍建設(shè) 問題 對策
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍建設(shè)中存在的問題
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍青黃不接
從本地已有的資料看，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍老齡化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)的年齡30歲以下的很少，以40～55歲的居多；二是后顧之憂沒有得到解決，由于體制等問題，基層獸醫(yī)后顧之憂沒有得到解決，新鮮血液難以補充，影響了工作開展；三是基層防疫人才缺乏，原有防疫人員不能適應(yīng)疫病防疫技術(shù)發(fā)展要求，而新防疫人員又缺乏實踐經(jīng)驗?；鶎臃酪呷藛T素質(zhì)不高，存在著政治意識不強、文化程度偏低、業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高、防疫的意識不夠等諸多方面的問題。為了生活，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站干部還兼做其他事務(wù)，人員流動性較大，發(fā)展后勁不足，工作積極性和主動性差。體制改革后組建的村級防疫員隊伍，從人員情況看比較復(fù)雜。有從事多年獸醫(yī)工作的老獸醫(yī)，也有兼職的或不懂業(yè)務(wù)知識的人員，社會地位較低等因素影響，難以吸收年輕的專業(yè)技術(shù)人員加入。業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，素質(zhì)低，專業(yè)技能難更新，致使村級動物防疫人員技術(shù)水平低下，難于勝任新時期防控動物疫病工作。
2.基層動物防疫難于監(jiān)管
在農(nóng)村，畜禽養(yǎng)殖以小規(guī)模散養(yǎng)為主，因動物疫病造成的經(jīng)濟損失較小，使養(yǎng)殖者不重視疫病防范，基礎(chǔ)免疫難以全面推廣?，F(xiàn)行的動物防疫監(jiān)管法律法規(guī)不健全，國家制訂的動物防疫策略、技術(shù)措施難以得到有效執(zhí)行；監(jiān)督執(zhí)法強制手段不夠，不能有效打擊阻撓、抗拒強制免疫現(xiàn)象。近年來，為鼓勵農(nóng)民養(yǎng)殖致富，國家出臺的一些政策如能繁母豬、新建或改造場區(qū)建設(shè)、奶牛等補貼，將這些補貼直補到養(yǎng)殖戶手中，讓老百姓實實在在的得到了實惠，但是未能與強制免疫工作結(jié)合起來，有的養(yǎng)殖戶拿了政府補貼，仍不按照規(guī)定做好動物疫病的強制免疫等工作，出了問題還要求相關(guān)部門補償?shù)默F(xiàn)象依然存在，不賠償，就到處上訪。發(fā)生疫情后，隱瞞疫情、阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴重，病死畜禽依法處理難，傳染源難于得到有效控制，造成動物防疫執(zhí)法困難。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍建設(shè)對策
1.加強宣傳，樹立獸醫(yī)隊伍的良好形象
加強宣傳，加強監(jiān)督和管理，樹立獸醫(yī)隊伍的良好形象。要認真宣傳動物防疫檢疫工作的重要性。要幫助畜牧獸醫(yī)站建立各項管理制度，如崗位責(zé)任制、票證管理制度、防疫注射規(guī)程、檢疫規(guī)程及動物檢疫員管理制度等，通過有效的制度促使其搞好自身監(jiān)督和管理，使檢疫執(zhí)法人員遵紀守法、依法辦事，在群眾中樹立良好執(zhí)法形象，逐步建立一支作風(fēng)過硬、技術(shù)精良、精干、高效的隊伍。
2.加強基層防疫隊伍培訓(xùn)工作
讓廣大基層防疫隊伍的技術(shù)水平得到及時更新，提高對獸醫(yī)法律、法規(guī)的深入了解。首先，獸醫(yī)主管部門要加強對獸醫(yī)法律法規(guī)的培訓(xùn)和宣傳。一方面促使基層獸醫(yī)對相關(guān)法律法規(guī)的了解和遵守；另一方面形成廣大群眾對執(zhí)政獸醫(yī)的信任和有效的群眾監(jiān)督；其次，加強技術(shù)培訓(xùn)工作，全面提高職工素質(zhì)。每年由財政解決一定培訓(xùn)資金，制定中長期培訓(xùn)計劃，對于從事畜牧、防疫、檢疫、獸藥執(zhí)法以及獸醫(yī)診療等專業(yè)性強的技術(shù)人員，加強法律及專業(yè)知識的培訓(xùn)；第三，要結(jié)合本地區(qū)疫病流行特點，追蹤國內(nèi)外最新的疫病防治動態(tài)，開展形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)，集中培訓(xùn)和針對性指導(dǎo)相結(jié)合，從根本上提高人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進畜牧業(yè)科技進步。在培訓(xùn)的過程別要密切聯(lián)系大專院校的知名老師，定期強化對基層防疫隊伍的培訓(xùn)。做好新技術(shù)的推廣和新舊知識的更新，解決實際工作中的疑難問題。
3.強化鄉(xiāng)村防疫員隊伍管理
村級防疫員隊伍作為動物防疫體系建設(shè)中最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，在重大動物疫病防控工作中起著至關(guān)重要的作用。因此強化鄉(xiāng)村防疫員隊伍管理在整個基層防疫隊伍建設(shè)過程中顯得特別重要。要按照要求制定《鄉(xiāng)村動物防疫員管理辦法》，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位與村級防疫員簽訂動物防疫工作責(zé)任書和防疫工作協(xié)議書，實行合同化管理，量化工作任務(wù)，細化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確考核目標(biāo)，將實施動物強制免疫、加掛畜禽標(biāo)識、建立防疫檔案、監(jiān)測和報告動物疫情等情況作為考核主要內(nèi)容，將工作績效與經(jīng)費補助掛鉤。同時，實行動態(tài)管理，防疫工作考核不合格的，及時調(diào)整出鄉(xiāng)村防疫員隊伍。
4.加大資金投入力度，改善基層技術(shù)裝備
由于基層獸畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施、裝備、技術(shù)手段落后，使得動物防疫檢疫工作難以正常開展。因此要提高動物檢疫隊伍的戰(zhàn)斗力，不僅要建設(shè)一支高素質(zhì)的基層檢疫隊伍，而且還要用先進的硬件配套設(shè)施加以裝備。要多項投入，完善動物防疫體系建設(shè)，改善基層防疫員的工作條件，為基層防疫員提供服務(wù)陣地。如必要的通訊儲運設(shè)施、影音取證工具，分析檢測儀器、快速檢測設(shè)備和檢疫行業(yè)標(biāo)志服裝等，各級政府應(yīng)將此列入同級財政預(yù)算，?？顚Ｓ?，盡快改善目前基層檢疫部門技術(shù)裝備落后狀況，以適應(yīng)現(xiàn)代畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要。
5.建立強有力的考核用人機制
將動物防疫考核結(jié)果記入各級政府政績考核的內(nèi)容，能有效督促政府對動物防疫的重視程度，投資相應(yīng)的人力和物力，確保免疫工作的順利開展。要搞活用人機制。堅持老人老政策、新人新辦法的原則，積極吸收有知識、有經(jīng)驗的畜牧獸醫(yī)人員進入基層防疫隊伍。要實行考錄制、聘任制、合同制等靈活的用人機制，嚴把進口，暢通出口，保持隊伍的應(yīng)有活力。
參考文獻
[1]趙廣春. 村級動物防疫員隊伍建設(shè)亟待加強[J].今日畜牧獸醫(yī). 2006（06）.
第9篇：動物防疫體系建設(shè)范文
一、縣基本情況
其中山區(qū)占%沙漠占%綠洲占%縣位于國土總面積...萬平方公里。
二、縣畜牧業(yè)發(fā)展思路及規(guī)劃
一發(fā)展思路。
以牧業(yè)增效，依照“林、牧、農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展定位。農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，以推進畜牧業(yè)“五化”建設(shè)為方向，大力實施“科技興牧”戰(zhàn)略，提高畜牧業(yè)科技含量，夯實畜牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，牢固樹立大資源，大市場和大生態(tài)理念，立足外地實際，堅持山區(qū)草原畜牧業(yè)與農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉，突出發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)和驢產(chǎn)業(yè)，建立和完善鄉(xiāng)、村、三級社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全力推進激進畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。
二發(fā)展規(guī)劃。
以省、地區(qū)兩級畜牧業(yè)規(guī)劃為指導(dǎo)，為進一步加快畜牧業(yè)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境維護型轉(zhuǎn)變、縣通過認真總結(jié)和分析“十五”畜牧業(yè)發(fā)展情況。立足本縣實際、制定了縣十一五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，十一五”期末全縣牲畜存欄頭數(shù)達到萬頭（只年均增長％；家禽存欄達到萬羽，年均增長％；牲畜出欄達到萬頭（只商品畜達到萬頭（只肉產(chǎn)量達到噸，奶產(chǎn)量達到噸。蛋產(chǎn)量達到噸，羊毛產(chǎn)量達到噸。同時，品種改良發(fā)展規(guī)劃方面，十一五”十二五”期間，綿羊良種率（包括和田羊本品種選育達到％以上，山羊良種率（以絨山羊改良為主達到％以上；黃牛良種率達到％以上；和田驢的良種率（以引進優(yōu)質(zhì)驢和本地培育的種公驢改良為主達到％以上。山區(qū)以發(fā)展羊、牛、驢為主，高寒山區(qū)以發(fā)展牦牛為主；農(nóng)區(qū)以發(fā)展肉用品種為主；平原荒漠地區(qū)主要發(fā)展絨山羊品種類型。
十一五”十二五”期間，針對我縣日益突出的草畜矛盾。縣將山區(qū)南部做為畜牧業(yè)商品基地，通過禁牧、休牧圍欄草場50萬畝，提高草場的產(chǎn)草量，從根上解決縣域草原的沙化退化問題，實現(xiàn)每頭牲畜有一畝圍欄草場，達到減少農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)因草畜矛盾壓力，從而實現(xiàn)山區(qū)放牧，農(nóng)區(qū)育肥的目標(biāo)，促進全縣畜牧業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。目前以編制完成年天然草原圍欄工程項目上報省。
三、獸醫(yī)管理體制改革及動物防疫體系建設(shè)方面
地區(qū)畜牧局的指導(dǎo)和幫助下，依照省動物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作會議精神?？h委、政府根據(jù)省、地區(qū)兩級動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃所要達到目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合實際情況，充分論證和全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，將動物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革兩大內(nèi)容進行了規(guī)劃，制定了縣動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃方案》縣政發(fā)2號文件下發(fā)到全縣各相關(guān)單位。
縣以實施縣級動物檢疫監(jiān)督冷鏈設(shè)施建設(shè)和動物檢疫監(jiān)督設(shè)施項目建設(shè)為重點，動物防疫體系建設(shè)方面。于年組織實施了縣級動物檢疫監(jiān)督冷鏈設(shè)施建設(shè)項目，項目總投資100萬元，其中中央投資80萬元，地方配套20萬元，相關(guān)設(shè)備已于年投入使用。同時根據(jù)省發(fā)改委、畜牧廳新發(fā)改投資1865號文件精神，縣及時編制年縣縣級動物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項目，項目總投資44萬元，其中中央投資38萬元，地方配套6萬元。目前，建設(shè)資金已全部到位，項目前期準(zhǔn)備工作全部就緒，即將開工實施。
四、重大動物疫病防控
縣認真貫徹省年畜牧獸醫(yī)局長會議精神，畜禽疫病防治工作方面。依照地、縣兩級擴大會議及農(nóng)村工作會議要求，堅持“以防為主、發(fā)揮疫苗優(yōu)勢、提高防疫效果”指導(dǎo)思想，嚴格落實《動物防疫法》與防治動物重大疫情工作，認真依照“加強指導(dǎo)、密切配合、依法防治群防群控，果斷處置”要求。一是防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣重大動物疫情防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣重大動物疫情防治工作督察組，全縣巡回檢查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好畜禽疫病防治各項工作，并召開了防治動物重大疫情專題會議，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，安排安排了防治動物重大疫情各項工作，并結(jié)合實際情況制定了縣動物重大疫情防治預(yù)案》設(shè)立應(yīng)急物資庫，建立24小時值班制度，實行有病報病，無病報平安的制度。做好了防治動物重大疫情和畜禽疫病防治的各項工作。二是重大動物疫病免疫工作。針對我縣“防重”工作新特點，依照“終年免疫與月月補針”工作方法，經(jīng)費十分緊張的情況下，及早購進疫苗和消毒藥品，購買必需的應(yīng)急物資和器械，滿足工作需要。截止目前我共購進禽流感疫H5N1滅活苗萬毫升，禽流感-新城疫二聯(lián)弱毒苗萬毫升口蹄疫疫苗萬毫升0型I型二價滅活苗72萬毫升，A型活疫苗萬毫升，豬“0型口蹄疫滅活苗毫升。今年一季度，全縣禽流感集中免疫家禽萬羽，免疫密度為99%口蹄疫集中免疫牛萬頭，免疫密度為90%羊萬只，免疫密度為98%免疫羊痘萬只，免疫炭疽萬頭只，免疫四聯(lián)苗萬只。三是動物防疫監(jiān)督管理。堅持把規(guī)范屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫、流通環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的動物防疫監(jiān)管工作作為動物防疫工作的重點，實行以監(jiān)督促檢疫，以檢疫促防疫的工作機制，以有效監(jiān)管建立動物防疫長效機制，充分利用下鄉(xiāng)工作期間、對全縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)防疫監(jiān)督工作進行了檢查指導(dǎo)，同時每鄉(xiāng)固定專職人員開展此項工作。今年至月份，全縣畜禽交易市場交易家畜萬頭（只產(chǎn)地檢疫持證率為99.24%家禽萬羽，家禽產(chǎn)地檢疫率為95.21%開展屠宰檢疫工作，屠宰檢疫牛羊萬頭（只回收耳標(biāo)6277枚，耳標(biāo)回收率為93.26%四是輿論宣傳和經(jīng)費保障的落實。年月日，縣鄉(xiāng)發(fā)生了高致病性禽流感疫情，縣立即采取有效措施，依照《防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》順序和要求，積極向疫區(qū)群眾宣傳動物疫病防控政策和防控知識，做好群眾思想工作，對疫情區(qū)進行封鎖、消毒（縣人民政府年縣長1號令和對疫情區(qū)家禽進行了撲殺（縣人民政府年2號令共撲殺各類家禽只（羽同時為疫情區(qū)發(fā)放了家禽撲殺補助費16956元，有效的控制和扼殺疫情的擴散，確保了全縣畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
五、當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
截止月日，當(dāng)前我縣畜牧業(yè)進展較快。全縣牲畜存欄萬頭，牲畜出欄萬頭。家禽季末存欄27萬羽，出欄萬羽。黃牛冷配完成頭，完成了全年計劃的30%飼草粉碎完成萬噸，完成了全年計劃的95%為確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，扎實做好了畜禽遺傳資源調(diào)查工作，對原始資料進行了縝密的整理和匯總，保證準(zhǔn)確掌握全縣畜禽資源的數(shù)量、分布、特性及開發(fā)利用的最新狀況，對大力發(fā)展我縣畜牧業(yè)做到心中有數(shù)。
六、草原建設(shè)方面
不時提高農(nóng)牧民守法意識；一是控制山區(qū)放牧牲畜數(shù)量，為了貫徹落實《草畜平衡管理方法》確保草場合理使用和生態(tài)平衡。二是加大《草原法》宣傳力度。實行適時牲畜轉(zhuǎn)場，核對草場使用證與實際上山牲畜數(shù)量，超載牲畜不允許上山；三是天然草場承包及草場使用證發(fā)放工作。縣早在1999年就開展了草場承包發(fā)證工作，這些年又不時調(diào)整和完善了這一制度。全縣已承包草場面積萬畝，共發(fā)放草場使用證本；四是加快人工草原建設(shè)。從年起開始，縣大力開展人工草場建設(shè)，截止目前，全縣共建人工草場萬畝，為全縣家畜平安越冬度春提供了有力保證。為加快我縣草產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，依法將草產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入法制管理軌道，依照“五統(tǒng)一、一承包”人草場管理方法，依法加強人工草場的建設(shè)與管理，采取將全縣的人工草場分解到戶，依法發(fā)放草場使用證書等措施，推動我縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
七、科技、培訓(xùn)、扶貧方面
擴大培訓(xùn)范圍。一是縣制定縣畜牧業(yè)科技培訓(xùn)實施方案，為進一步加大全縣科學(xué)飼養(yǎng)、品種改良、疫病防治、飼草加工、畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等方面的技術(shù)培訓(xùn)。圍繞“科技興牧”這一主題，努力提高畜牧業(yè)的科技含量，加強科技創(chuàng)新和實用技術(shù)普及，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收。依照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”原則，實施“一年一戶一人一技”培訓(xùn)工程，實現(xiàn)每戶一名畜牧科技明白人，提高農(nóng)牧民自我積累，自我發(fā)展的能力。積極開展了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員、養(yǎng)殖大戶專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鞏固和擴大培訓(xùn)效果，一季度全縣共培訓(xùn)畜牧、獸醫(yī)、草原等人員2504人次，其中：農(nóng)牧民培訓(xùn)2期，共計2274人次，專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)1期，共計230人次；二是依照因地制宜、擴大規(guī)模、適度發(fā)展的原則，充分摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，制定了畜牧大戶規(guī)范，大力畜牧大戶，起到以點帶面，輻射全縣的作用。目前培育畜牧專業(yè)大戶共戶。同時，注重示范帶動作用，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了11個科技示范村、80個科技示范戶和畜牧大戶，大力推廣科技養(yǎng)殖經(jīng)驗，起到良好的示范帶動作用，促進了畜牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。
八、法制方面采取群眾喜聞樂見的方式。
廣泛宣傳《動物防疫法》動物防疫條例》種畜禽管理條例》草原法》草原防火條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，以宣傳提高農(nóng)牧民的法規(guī)意識促進畜牧業(yè)行政執(zhí)法，特別是加大了對活畜檢疫屠宰市場及畜產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度，凈化了市場，規(guī)范了經(jīng)營。
九、畜牧業(yè)發(fā)展存在問題
一由于我縣人多地少和受特殊的地理環(huán)境影響。缺失建設(shè)項目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，交通方便，導(dǎo)致天然草場改良難度大，維護缺乏，利用不夠，沙化、退化嚴重，制約了縣的畜牧業(yè)發(fā)展。從我縣的實際情況看，大力發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)是確保畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。
二飼養(yǎng)管理粗放。畜群畜種個體生產(chǎn)性能低。
三畜群結(jié)構(gòu)不合理。綿羊品種雜亂，山羊品種老化，良種化低。臨時存在四低一小一高”現(xiàn)象。即：總增率低、繁殖成活率低、出欄率低、商品率低，牧業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)內(nèi)部占的比重小，畜產(chǎn)品價格高。
四畜牧業(yè)經(jīng)營方式落后。主要表示在一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，流通在市場上的畜產(chǎn)品，基本上是初級畜產(chǎn)品，沒有龍頭加工和畜產(chǎn)品深加工企業(yè)。二是畜產(chǎn)品市場體系不健全，肉牛、肉羊、蛋、奶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尚未建立規(guī)范的交易市場，致使畜產(chǎn)品流通不暢，品牌不硬、數(shù)量缺乏、質(zhì)量不高。三是經(jīng)營者素質(zhì)低，對市場價格定位盲目性大，接受能力低。四是畜牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抵御自然災(zāi)害能力較弱。
