公路水運管理精選(九篇)
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第1篇：公路水運管理范文
穿越hb腹地的長江，就象千里馬身上的一條韁繩游走全境，黃金水道為水路運輸提供了極大的便利。每年從各煉廠由水路發(fā)往各市（州）、縣公司的成品油大約占hb省石油分公司各類進(jìn)貨的三分之一以上。所以，做好水路運輸損耗的管理猶為重要。
為做好這一工作，省分公司在2001年6月就下發(fā)了《hb石油分公司水路調(diào)運油品計量損耗管理的實施辦法（試行）》，明確了水路運輸?shù)慕唤雍蛽p耗管理的具體實施辦法，界定了運輸方（承運方）和油庫（收貨方）的責(zé)任和權(quán)利。2002年3月省分公司又下發(fā)《hb石油分公司成品油損耗（溢余）管理實施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步明確了水路運輸實行保量運輸和發(fā)生超耗后的處理辦法，使水路運輸損耗的管理從收卸到承運和接收雙方交接、計量、復(fù)測、開票等收油進(jìn)罐、帳票處理全過程都有了具體的可操作性辦法，水路運輸交接及損耗管理從此做到了“有法可依”。
然而，筆者從兩個辦法實施以來的情況看，在具體的操作中還存在一些有待改進(jìn)和完善的地方。
一是損耗的索賠與賠付問題?！秇b石油分公司成品油損耗（溢余）管理實施細(xì)則（試行）》中規(guī)定，“運輸公司須在半年內(nèi)與油庫所屬公司結(jié)清超耗量的理賠”。在具體執(zhí)行中，各個有水路進(jìn)貨的市（州）、縣公司或者是油庫，將有關(guān)損耗及索賠資料帶齊到省運輸公司，對帳后按每筆運輸業(yè)務(wù)發(fā)生時當(dāng)期的調(diào)拔價（省公司對各市、縣公司）折算成油款賠付。但是，省運輸公司在具體賠付時，只賠付掛靠船隊（駁）發(fā)生的超耗，并且是足額的；這些船駁一般為私營業(yè)主所有，由于他們要憑各油庫開具的“驗收交接單”到省運輸公司結(jié)算運費，當(dāng)“驗收交接單”顯示出現(xiàn)超耗時，運輸公司就已經(jīng)將與超耗量相對應(yīng)的油款折算成運費扣下了。所以，省運輸公司的此類賠付只是履行了一個“代扣代付”的手續(xù)。然而，對于省運輸公司直屬船隊（駁）發(fā)生的超耗，省運輸公司則只是象征性地“表示一下”——沒商量地定一個數(shù)額，而各市（州）、縣公司也只能“無可奈何”地接受。這就產(chǎn)生了一個問題，進(jìn)貨是省分公司統(tǒng)一安排的，也就是說各油庫的油品進(jìn)貨說到底只不過是替省分公司代為保管。省運輸公司的不賠，最終受損的將是省分公司。因為各個油庫或市（州）、縣公司是以保量運輸扣除定額損耗以后的驗收量入帳并錄入系統(tǒng)的，無法理賠的超耗只能是省分公司吃虧。所以，筆者認(rèn)為，對于水路運輸損耗的理賠，應(yīng)采用新的辦法。比如，由各市（州）、縣公司或直接由各油庫將交接時發(fā)生超耗的詳細(xì)資料匯總后上報省分公司某個職能部門，由該職能部門與省運輸公司半年或年終“算總帳”，該賠多少賠多少，不分“親與疏”。這樣才能避免運輸公司“認(rèn)帳不認(rèn)賠”的做法。同時使市（州）、縣公司少走“冤枉路”，少出一些因理賠而形成的差旅費、“招待費”。
二是賠付款的價格問題?，F(xiàn)在賠付款的計算是以油品交接當(dāng)時的省公司調(diào)拔價乘以超耗數(shù)量。筆者認(rèn)為，這會給承運方（運輸方）留下一個可鉆的空子。在油資源緊張時，油價堅挺，調(diào)拔價與零售價價差很大，承運方（私營運輸業(yè)主）極有可能鋌而走險盜賣油品，因為承運方“有利可圖”——超耗賠付款與盜賣油品所得之間的大額差價。即使不盜賣，駁方用所運之油做燃料，也會大賺一筆。所以，省分公司對于承運方，特別是掛靠省運輸公司的私營船隊?wèi)?yīng)制定更加嚴(yán)格的賠付措施，比如以零售價折算超耗賠付款；以半年或某一時期超耗率評價其信用度決定該船隊以后是否有資格參與省分公司的油品運輸。只有這樣才能堵住管理漏洞，避免不應(yīng)有的損失。
第2篇：公路水運管理范文
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)供水；一體化；運營；管理
中圖分類號：TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
單縣共轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），617個行政村，2480個自然村，總?cè)丝?19.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口103.51萬人，耕地面積11.2萬hm2。2013年國民生產(chǎn)總值208.9億元，地方財政收入達(dá)到14.4億元，農(nóng)民人均純收入9277元。
單縣屬于黃河沖積平原，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，淺層地下水咸淡水交錯分布，能夠開采利用的水資源主要是淺層淡水。地下水苦咸、含氟量高，存在嚴(yán)重飲水安全問題。為徹底擺脫苦咸水的困擾，市委、市政府適時提出飲水安全工作的“四個轉(zhuǎn)變”：在工作目標(biāo)上必須由喝“方便水”轉(zhuǎn)變?yōu)楹取鞍踩薄Ｋ泄┧こ桃⑼陚涞墓┧|(zhì)檔案，供水企業(yè)要保證水質(zhì)達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)后再供水。在水源選擇上必須由地下水轉(zhuǎn)變?yōu)榈乇硭?。以?yōu)質(zhì)地表水代替地下水，走利用水庫發(fā)展規(guī)?；泄┧穆纷?。在規(guī)劃思路上必須由行政區(qū)劃為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣┧畢^(qū)域為主。新一輪飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃編制要本著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的原則，打破原來的行政區(qū)劃界限，以水庫水源地作為規(guī)劃的基點，形成以水庫水源地為中心的飲水安全項目規(guī)劃。在工作重心上必須由進(jìn)度質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量優(yōu)先兼顧進(jìn)度。堅決杜絕以前的“先通水后改造”的舊思路，在飲水安全工作的各個環(huán)節(jié)中始終把安全放在第一位，做到質(zhì)量優(yōu)先、兼顧進(jìn)度。
為告別單縣人民群眾長期飲用不健康的苦咸水歷史，徹底改善人民群眾的生活水平，結(jié)合目前供水工程建設(shè)情況，單縣飲水安全總體規(guī)劃把單縣劃分為3個區(qū)，每個區(qū)為一獨立水網(wǎng)。月亮灣水庫凈水廠解決高老家鄉(xiāng)、郭村鎮(zhèn)、曹莊鄉(xiāng)、浮崗北部、萊河鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，368個自然村，16萬人的飲水安全問題；浮崗水庫凈水廠解決浮崗南部、高韋莊鎮(zhèn)、黃崗鎮(zhèn)、龍王廟南部、楊樓鎮(zhèn)、蔡堂鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，473個自然村，22萬人的飲水安全問題；城區(qū)凈水廠解決南城辦事處、北城辦事處、園藝辦事處、東城辦事處、謝集鄉(xiāng)、李田樓鄉(xiāng)、龍王廟鎮(zhèn)（北部）李新莊鎮(zhèn)、徐寨鎮(zhèn)、時樓鎮(zhèn)、張集鎮(zhèn)、終興鎮(zhèn)、朱集鎮(zhèn)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，1639個自然村，65萬人的飲水安全問題。3個區(qū)域均以黃河水為水源，利用項目區(qū)處在山東省境內(nèi)黃河上游之優(yōu)勢，利用黃河水進(jìn)行補源，通過引水調(diào)蓄，單縣浮崗水庫及月亮灣水庫庫容完全能夠滿足供水需要，供水保證率可以達(dá)到95%以上。凈水廠水采用常規(guī)處理工藝，即絮凝、沉淀、過濾、消毒處理工藝，出廠水質(zhì)符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在上級水利部門的大力支持下，到2015年底，將全面完成水庫、水廠、均壓均流站、管網(wǎng)建設(shè)，單縣飲水安全局面將要全面打開，飲水安全形勢前景光明。
根據(jù)目前狀況，單縣水務(wù)局深入研究分析城鄉(xiāng)一體化管理總體思路，堅持做到建管并行、建管并重，制訂了單縣城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)運營管理方案，為飲水工程長期高效運行做好準(zhǔn)備。
單縣水務(wù)局所屬事業(yè)單位――單縣農(nóng)村公共供水管理辦公室成立單縣上善供水有限責(zé)任公司。公司性質(zhì)為國有，對縣域范圍內(nèi)的水源、水廠、管網(wǎng)、現(xiàn)有供水單位進(jìn)行統(tǒng)一管理。公司設(shè)董事會、監(jiān)事會、下設(shè)10個科室，化驗室6人，財務(wù)科3人，微機監(jiān)控室4人，工程技術(shù)管理科6人，安監(jiān)科5人，辦公室4人，凈水車間20人，污水處理車間4人，水費征收辦公室16人，管道搶修隊12人，（公布24h搶修電話）負(fù)責(zé)從浮崗水庫及月亮灣水庫到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均壓均流站，24h輪流值班，實時監(jiān)控管道有無漏水、管道破裂和其他險情。
按市場化運作模式，公司獨立經(jīng)營，自負(fù)盈虧?，F(xiàn)有供水管理單位與本公司關(guān)系供水中心成立水費征收辦公室，分片負(fù)責(zé)水費征收。計劃在水庫的每個均壓均流站設(shè)一個征收點，灘區(qū)每處供水工程設(shè)一個征收點，每個點2人。城區(qū)收到小區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名副書記或副鎮(zhèn)長管理全鎮(zhèn)的自來水工作，組建用水管理隊伍，負(fù)責(zé)管道維修和水費征收。水費統(tǒng)一收繳到供水中心水費征收辦公室，水費征收辦公室上繳財務(wù)科。
現(xiàn)有供水管理單位納入供水公司統(tǒng)一管理，原管理的用水戶仍由其管理，其收取的水費統(tǒng)一上交公司，公司返還一定的管理費，用于管理人員的工資及日常維修費。
城市自來水公司與供水廠簽訂供水合同，其人員、資產(chǎn)及管理不變，自負(fù)盈虧，單獨核算。
第3篇：公路水運管理范文
為做好*年全社會公路水運建設(shè)投資計劃的編報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、建議計劃的編制要求
1、各級交通部門和建設(shè)單位要根據(jù)*年上半年計劃執(zhí)行情況和全年計劃預(yù)計完成情況的基礎(chǔ)上，按照“*”規(guī)劃，圍繞江蘇交通現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求，按照實事求是、保證重點、量力而行、注重效益的原則，統(tǒng)籌安排全社會公路、航道（船閘）、港口和汽車客貨運站建設(shè)投資規(guī)模、資金來源和投資計劃。
2、在編制建議計劃時，要落實項目資本金、銀行貸款和多元籌資的渠道，集中財力、物力保障重點工程建設(shè)；投資安排上要優(yōu)先保證*年竣工投產(chǎn)項目、續(xù)建項目和明確的“*”新開工重點項目；前期工作基本完備的項目方可列入年度投資計劃。
3、已列入省年度計劃的地方建設(shè)項目，地方配套資金應(yīng)安排到位。
二、建議計劃的編制分工和要求
1、高速公路建設(shè)計劃：
⑴省高速公路建設(shè)指揮部會同江蘇交通控股有限公司編制省指揮部直接負(fù)責(zé)建設(shè)管理的在建項目和*年計劃新開工項目；
⑵省長江大橋建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)編制泰州過江通道建設(shè)計劃；
⑶蘇通大橋建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)編制蘇通長江大橋建設(shè)計劃。
⑷崇啟過江通道建設(shè)計劃由江蘇交通控股有限公司編制并報送省交通廳。
⑸以市為主負(fù)責(zé)建設(shè)的高速公路建設(shè)建議計劃由所在市交通局負(fù)責(zé)編制。
以上單位編制的建議計劃要將項目建議計劃和投資來源分解到各市，并提出具體的建設(shè)內(nèi)容、形象進(jìn)度目標(biāo)。
2、國省干線公路改造工程、農(nóng)村公路建設(shè)建議計劃由廳公路局負(fù)責(zé)組織編制。
3、全省航道、船閘建設(shè)重點項目和一般養(yǎng)護改造建議計劃由廳航道局負(fù)責(zé)組織編制。
4、全省港口建設(shè)建議計劃由省港口管理局負(fù)責(zé)組織編制，其中，根據(jù)連云港、南通、鎮(zhèn)江市港口行政主管部門和交通主管部門的職責(zé)分工，上述三市內(nèi)河港口建設(shè)項目、疏港公路項目由市交通局報送省港口管理局統(tǒng)籌研究。
5、其他干線公路、地方一般公路、汽車客貨運站由各市交通局負(fù)責(zé)組織編制。
以上內(nèi)容除總計、合計外，要列出詳細(xì)項目清單和資金來源組成，已完成前期工作的需注明項目批復(fù)文號。
三、其他要求
1、各單位要認(rèn)真總結(jié)分析“*”期間和今年以來的計劃執(zhí)行情況，綜合分析交通建設(shè)存在的問題和影響交通發(fā)展的因素，進(jìn)一步理清“*”規(guī)劃的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和對策措施，在此基礎(chǔ)上編制*年建議計劃。
2、各市應(yīng)根據(jù)全省農(nóng)村公路建設(shè)五年規(guī)劃和計劃，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對于要求列入省計劃管理的地方一般公路項目，必須具備相應(yīng)的前期工作，在*年建設(shè)計劃中上報。
建議計劃要按照附表的統(tǒng)一格式填報，各項數(shù)字要認(rèn)真核對，并注意與相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相銜接；原則上廳直屬單位(除長江大橋建設(shè)以外)編制的建議計劃，應(yīng)建立在由各市對口部門提出,并經(jīng)所在市交通局審核同意的上報計劃基礎(chǔ)上，以避免項目的重復(fù)和遺漏。
3、計劃表格分省廳制表和交通部制表，其中，交通部制表中廳直屬單位負(fù)責(zé)填報總規(guī)模、用地計劃（重點項目）、重點項目、危橋改造、安保工程、治超檢測點、農(nóng)村公路通達(dá)工程、改造工程、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、水運中央基本建設(shè)、非中央基本建設(shè)、水運全社會等表格相關(guān)內(nèi)容；各市交通局（港口管理局）負(fù)責(zé)填報本市域內(nèi)項目用地計劃（重點項目）、重點項目、主樞紐、公鐵立交、國邊防公路、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、渡改橋（或渡口改造）、水運中央基本建設(shè)、非中央基本建設(shè)、水運全社會等表格相關(guān)內(nèi)容。
第4篇：公路水運管理范文
交通部電子政務(wù)經(jīng)過多年的建設(shè)，目前已經(jīng)取得了一定的成效。內(nèi)部辦公局域網(wǎng)和機關(guān)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)已基本建成，實現(xiàn)了公文網(wǎng)上辦理；擁有一批業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，部分業(yè)務(wù)已經(jīng)擺脫了手工操作；交通部機關(guān)與地方交通主管部門的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通以及電子郵件交換已得到了廣泛的應(yīng)用；交通部在政府網(wǎng)站上政務(wù)公告、交通行業(yè)法規(guī)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行業(yè)管理、交通概況、國際合作等相關(guān)信息和通知，接受反饋信息并及時處理，深受交通行業(yè)和社會公眾的歡迎，交通部網(wǎng)站已經(jīng)成為交通行業(yè)最具權(quán)威、最有影響力的網(wǎng)站。多年來，交通部和地方交通管理部門建設(shè)了大量的交通資源數(shù)據(jù)庫，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)了許多交通管理和服務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)，如：智能交通系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)、客運管理調(diào)度系統(tǒng)、運價管理信息系統(tǒng)、貨運信息管理系統(tǒng)、運輸企業(yè)管理和運營信息系統(tǒng)、運政管理信息系統(tǒng)、高速公路信息管理系統(tǒng)、客運站務(wù)信息系統(tǒng)、公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)、運輸edi系統(tǒng)、交通法規(guī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、交通建設(shè)管理系統(tǒng)、交通信息分析決策系統(tǒng)、交通科技信息系統(tǒng)等，這些信息系統(tǒng)的應(yīng)用已經(jīng)在交通行業(yè)發(fā)揮了巨大的作用，極大地提高了交通行業(yè)的管理和服務(wù)水平。交通部各業(yè)務(wù)司（局）也建立了一系列的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如交通統(tǒng)計信息系交通固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計系統(tǒng)、道路運輸車輛技術(shù)信息系統(tǒng)、道路運政統(tǒng)計信息系統(tǒng)、道路運政管理信息系統(tǒng)、交通部水運管理信息系統(tǒng)、水運快速統(tǒng)計系統(tǒng)等，充實了交通政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，提高了政府的管理水平。各地方交通部門也對應(yīng)建立了類似的系統(tǒng)，這既充實了地方交通部門的信息資源，也加快了交通行業(yè)整個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。各地通過公路和水運信息系統(tǒng)以及其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，正在逐步建立業(yè)戶數(shù)據(jù)庫、車輛數(shù)據(jù)庫、船舶數(shù)據(jù)庫、處罰數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
現(xiàn)在需要在全國范圍內(nèi)整合、集成、提升交通信息管理和服務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)，篩選具有全國普遍意義的數(shù)據(jù)庫，并且以地理坐標(biāo)集中進(jìn)行整合，加快實現(xiàn)在不同系統(tǒng)之間的信息交換和資源共享。
黨的十六大報告明確指出，信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組在《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中將電子政務(wù)作為今后信息化工作的重點，以政府信息化帶動國民經(jīng)濟和社會信息化。并明確提出了十五期間電子政務(wù)建設(shè)要完成建立統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)、開發(fā)重要政務(wù)信息資源、推進(jìn)公共服務(wù)、建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系、完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系、加強公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核、推進(jìn)電子政務(wù)法制建設(shè)等八項主要任務(wù)。因此，無論是從適應(yīng)國家對電子政務(wù)建設(shè)的要求，滿足公路水路運輸行業(yè)的發(fā)展需要；還是各級交通行業(yè)行政主管部門提高自身行業(yè)管理、行政執(zhí)法和公共服務(wù)工作能力等方面看，都要求我們要加快交通電子政務(wù)建設(shè)，并以此為龍頭推動交通信息化的發(fā)展。
加快交通電子政務(wù)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，人才是根本，環(huán)境是保證。我們應(yīng)該充分認(rèn)識到交通電子政務(wù)建設(shè)是一個長期的、復(fù)雜的過程，是一個動態(tài)的、不斷更新和進(jìn)步的過程，不是一朝一夕就能完成的。必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌部署，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)籌實施。電子政務(wù)的關(guān)鍵詞是政務(wù)而不是電子，其實質(zhì)是改變我國政府管理模式的一場深刻的革命。在這里提高認(rèn)識是非常關(guān)鍵的，因為電子政務(wù)建設(shè)不單純是技術(shù)問題，不是只靠技術(shù)人員就能完成的工作，而需要依靠各級領(lǐng)導(dǎo)和我們每一個人的理解、關(guān)心和積極參與、支持，才能形成良好的環(huán)境，加快交通電子政務(wù)的建設(shè)與發(fā)展。當(dāng)前交通部正在組織制定交通電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出交通電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和具體實施意見，用以指導(dǎo)和規(guī)范交通電子政務(wù)的建設(shè)。在具體建設(shè)過程中，要根據(jù)實際情況和技術(shù)條件，分階段逐步實施。貫徹依靠專家、群策群力、整體設(shè)計、分步實施、先內(nèi)后外、先宜后難，邊建設(shè)、邊使用、邊完善的原則。通過三到五年的持續(xù)建設(shè)，基本建成體系完整、結(jié)構(gòu)合理、寬帶傳輸、互聯(lián)互通的交通電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上多媒體服務(wù)；全面開展網(wǎng)上交互式辦公，基本實現(xiàn)無紙化辦公，實現(xiàn)信息資源及設(shè)備共享，減少重復(fù)投資，提高工作效率；基本實現(xiàn)交通部與各省交通廳（局）之間的政務(wù)信息化，使交通電子政務(wù)建設(shè)達(dá)到國家對電子政務(wù)建設(shè)的要求，滿通行業(yè)發(fā)展和社會服務(wù)對交通政府部門不斷提高管理和服務(wù)水平的迫切要求。
交通部作為我國重要的政府機關(guān)，負(fù)責(zé)我國公路水路交通的管理、規(guī)劃、研究、調(diào)查和監(jiān)控等工作，由此而產(chǎn)生的全國交通政府信息來源廣、種類多、數(shù)量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、應(yīng)用廣泛。交通行業(yè)各級行政主管部門是我國公路水路運輸行業(yè)信息資源的最大擁有者和使用者，是公路水路運輸行業(yè)信息化的樞紐。搞好交通行業(yè)各級行政主管部門的電子政務(wù)建設(shè)，將在提高交通行業(yè)管理、行政執(zhí)法
第5篇：公路水運管理范文
一、明確職責(zé)分工
（一）交通建設(shè)項目前期工作實行統(tǒng)一管理、條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的工作機制。市交通運輸局對前期工作實行統(tǒng)一管理和牽頭，全市申請列入各級、各類交通投資計劃的公路、航道(船閘)、港口、運輸場站等新建、改（擴）建項目，必須經(jīng)市交通運輸局同意后方可上報計劃?？h交通運輸局、三區(qū)農(nóng)村公路主管部門作為轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)項目的第一推動人，局屬職能單位、有關(guān)項目建設(shè)法人根據(jù)職責(zé)共同做好項目謀劃、計劃申報、項目前期等工作。
1、國省干線公路
國省干線公路實行“政府主導(dǎo)，省市縣共建”。市公路管理局會同縣交通運輸局、三區(qū)農(nóng)村公路主管部門進(jìn)行項目謀劃和計劃申報。對路面改善項目和以市為主實施的新建、改建項目，由市交通運輸局牽頭，市公路管理局組織開展前期工作，項目所在地交通運輸（農(nóng)村公路）主管部門配合；對以縣（區(qū)）為主實施的新建、改建項目，由項目所在地交通運輸（農(nóng)村公路）主管部門組織開展前期工作，市公路管理局做好指導(dǎo)和上級補助資金的爭取。
2、農(nóng)村公路
農(nóng)村公路實行“以縣（區(qū)）為主，省市補助”。市縣鄉(xiāng)公路管理處會同縣交通運輸局、三區(qū)農(nóng)村公路主管部門進(jìn)行項目謀劃和計劃申報。對納入省、市交通投資計劃的項目，由項目所在地交通運輸（農(nóng)村公路）主管部門組織開展前期工作，市縣鄉(xiāng)公路管理處做好指導(dǎo)和省補、市補資金的爭取。
農(nóng)村公路候車亭、招呼站，作為道路附屬設(shè)施，結(jié)合農(nóng)村客運班線布局，與農(nóng)村公路同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收，并納入農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和布點安排由市運管處提出，設(shè)計方案要征求市運輸管理處的意見，建設(shè)補助資金由市運輸管理處負(fù)責(zé)爭取。
3、客貨運輸站場
鼓勵社會資金投資經(jīng)營性運輸站場建設(shè)。對納入省、市規(guī)劃的三級以上經(jīng)營性客貨運輸站場建設(shè)，由投資主體組織開展前期工作，市運輸管理處做好指導(dǎo)和省市補助資金的爭取。
農(nóng)村客運站等具有公益性的站場建設(shè)由縣（區(qū)）政府按照規(guī)劃統(tǒng)籌安排，落實情況與農(nóng)村公路年度計劃的安排進(jìn)行捆綁。完成情況好的，優(yōu)先安排農(nóng)村公路建設(shè)計劃；完成情況差的，減少或不予安排農(nóng)村公路建設(shè)計劃。市運管處會同市縣鄉(xiāng)公路管理處、縣交通運輸局、三區(qū)農(nóng)村公路主管部門進(jìn)行項目謀劃和計劃申報。對納入省、市補助計劃的，由縣交通運輸局、三區(qū)農(nóng)村公路主管部門組織開展前期工作，市運管處做好技術(shù)把關(guān)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和省、市補助資金的爭取。
4、航道、船閘、港口
澮河水運項目以省投資金為主。新河、河水運項目實行省市共建。市港航（海事）局會同縣、區(qū)交通運輸（農(nóng)村公路）主管部門進(jìn)行項目謀劃和計劃申報。對納入省、市建設(shè)計劃的，公益性項目由市港航（海事）局組織開展前期工作，縣、區(qū)交通運輸（農(nóng)村公路）主管部門配合；經(jīng)營性項目，由投資主體組織開展前期工作，市港航（海事）局、縣、區(qū)交通運輸（農(nóng)村公路）主管部門做好技術(shù)把關(guān)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
5、治超站點
市交通行政執(zhí)法局會同市運輸管理處、市公路管理局、縣交通運輸局進(jìn)行項目謀劃和計劃申報。對納入省、市建設(shè)計劃的項目，以市為主實施的路面（源頭）治超站點，由市交通行政執(zhí)法局（源頭由市運管處）組織開展前期工作，市公路局、縣交通運輸局配合；以縣為主實施的源頭治超站點，由縣交通運輸局組織開展前期工作，市運輸管理處、市公路管理局做好指導(dǎo)和配合。
6、對于行業(yè)資金在項目投資中占有較大比例、前期工作推進(jìn)難度大的項目和列入市重點工程計劃的項目，市交通運輸局根據(jù)項目特點制定前期工作方案，確定工作內(nèi)容、職責(zé)分工和節(jié)點目標(biāo)，加強對項目前期工作的組織管理。對于其中新征建設(shè)用地的項目，必要時市交通運輸局牽頭組織開展前期工作，保證項目的順利推進(jìn)。
二、加強計劃管理
（二）構(gòu)建“交通規(guī)劃—項目儲備庫—初步可行性研究—年度計劃—項目前期—動工建設(shè)”的工作鏈條。批準(zhǔn)后的交通規(guī)劃即成為交通建設(shè)的指導(dǎo)性文件，未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)不得任意修改。不符合規(guī)劃的項目不得進(jìn)入項目儲備庫。不在項目儲備庫的項目原則上不得進(jìn)入年度計劃。
對計劃下達(dá)后，由于地方配套資金缺乏等原因，使項目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后或無法開工的，只有在該項目完成后才考慮該項目所在地其它交通建設(shè)項目下一年度計劃的安排。（具體辦法見附件）
三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（三）規(guī)范前期工作的申報審批程序。交通建設(shè)項目前期工作申報文件和初步設(shè)計由市交通運輸局按項目管理權(quán)限進(jìn)行審批或核準(zhǔn)、備案；需要上級主管部門審批或核準(zhǔn)、備案的，由市交通運輸局組織初審后按照規(guī)定程序上報或轉(zhuǎn)報；局屬有關(guān)單位協(xié)助并參與項目審查、論證。一些農(nóng)村公路建設(shè)項目明確由縣區(qū)審批或核準(zhǔn)、備案的，市縣鄉(xiāng)公路管理處要加強行業(yè)指導(dǎo)，審批（或核準(zhǔn)、備案）單位要嚴(yán)格審查把關(guān)。重點審查以下內(nèi)容：
1、公路（橋梁）建設(shè)項目跨越澮河、新河、河航道的，必須與航道和港口規(guī)劃相銜接，并提前征求市港航（海事）局的意見。對于不符合航道和港口規(guī)劃的，一律不得組織項目審批，不予列入各級、各類交通投資計劃。
2、國省干線公路建設(shè)項目開展前期工作時，要統(tǒng)籌做好與治超站點、運輸站場、養(yǎng)護工區(qū)、服務(wù)區(qū)同步設(shè)計、一次征地、分步實施，提高建設(shè)的總體效益。
屬既有干線公路改線的項目，應(yīng)在工可階段明確項目建成后原有道路的管養(yǎng)責(zé)任等問題。
（四）加強公路和航道保護的協(xié)調(diào)。市交通運輸局統(tǒng)一安排人員參加涉及公路和航道的建設(shè)項目的審查論證；參加人員要及時與市公路管理局、市港航（海事）局溝通協(xié)調(diào)，落實公路建筑控制區(qū)、航道保護范圍和現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施的保護，為今后改擴建預(yù)留空間。重點要加強對塌陷公路安全保護工作的協(xié)調(diào)，確保公路安全暢通。
（五）爭取公共交通場站納入城市舊城改造和新城建設(shè)計劃。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改、規(guī)劃、城建、國土等部門，建立部門聯(lián)動機制，加強公共交通場站建設(shè)；將城市公交和出租客運站點納入城市道路新建、改建、擴建計劃，將公共交通場站作為新建居住小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共活動場所等工程項目配套建設(shè)的一項內(nèi)容，實行同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
四、加強質(zhì)量管理
（六）對農(nóng)村公路等中小型項目的咨詢、勘察、設(shè)計、環(huán)評等前期工作推行批量招標(biāo)。引入資質(zhì)和能力較高的咨詢研究和勘察設(shè)計單位，提高設(shè)計質(zhì)量，節(jié)省工作時間。
（七）加強合同管理。前期工作組織單位應(yīng)當(dāng)通過合同，明確前期工作的內(nèi)容、深度和時間要求，依法約定并細(xì)化雙方責(zé)任、義務(wù)，做好合同履約考核工作。
對于出借資質(zhì)或違法分包、轉(zhuǎn)包，以及設(shè)計質(zhì)量低劣、設(shè)計成果難以滿足工程需要，或設(shè)計服務(wù)嚴(yán)重不到位的設(shè)計、咨詢單位，市交通運輸局、縣（區(qū)）交通運輸（農(nóng)村公路）主管部門加大查處力度。
五、落實經(jīng)費保障
（八）加強前期工作經(jīng)費籌措。前期工作組織單位負(fù)責(zé)籌措前期工作經(jīng)費。市重點工程項目前期工作經(jīng)費由市財政部門在預(yù)算中單列，由市交通運輸局提出資金申請。其他項目前期工作經(jīng)費納入工程建設(shè)成本，經(jīng)費使用實行專帳管理、按項目核算，在項目前期工作階段先行墊借支付，待項目開工后從項目資金中返還。
六、加強成果管理
（九）前期工作組織單位要落實決算審計和工程驗收的要求。做好前期工作各階段完成的技術(shù)文件、資料、會議紀(jì)要、協(xié)議、評審意見以及主管部門對各階段文件的批復(fù)等文件管理工作，建立健全各項目的前期工作檔案。前期工作成果未經(jīng)許可不得對外泄漏。
七、構(gòu)建長效機制
（十）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市交通運輸局成立交通運輸項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強對前期工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度、技術(shù)管理力量建設(shè)。
建立目標(biāo)考核制度。對局屬單位前期工作開展情況納入全局年度綜合目標(biāo)考核；對交通重點項目前期工作爭取納入市政府與各縣（區(qū)）人民政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，年終一并考核，兌現(xiàn)獎懲。
建立調(diào)度制度。前期工作組織單位每月1日前以電子檔及紙質(zhì)（蓋章）形式向市交通運輸局交通運輸項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送項目進(jìn)展情況，其中重點工程項目實行每周一報。必要時局項目辦進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度檢查。
第6篇：公路水運管理范文
一、開展綠色通道行動，實行交通項目許可集中
以建立項目審批綠色通道，為企業(yè)提供綠色服務(wù)為目標(biāo)，將市交通部門30項行政許可項目和9項非行政許可審批項目，應(yīng)納入市行政服務(wù)中心的全部進(jìn)入中心辦理，實行一個窗口、一站式、一條龍服務(wù)。項目進(jìn)中心后，確保相關(guān)辦事人員進(jìn)窗口，授權(quán)到位，實行首席代表制。加強與行政服務(wù)中心各部門之間的合作，整合和優(yōu)化流程，實現(xiàn)提速提效。加強對進(jìn)中心許可項目的全程檢查、監(jiān)督、測評，嚴(yán)格督辦落實，隨時聽取服務(wù)對象反饋意見，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于傳利，責(zé)任單位：市運管處、市公路局、市海事局。
二、開展清費減負(fù)行動，落實企業(yè)優(yōu)惠政策
全面清理涉企業(yè)收費項目，嚴(yán)格落實國發(fā)〔2008〕37號《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》，對取消的公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費6項交通規(guī)費進(jìn)行檢查。對市公路輸管理處代收代繳的駕培行業(yè)管理費，市地方海事局征收的貨物港務(wù)費、船舶港務(wù)費、船舶和船用品檢驗費、港務(wù)監(jiān)督管理費，加強源頭管理，落實收費公示制度，在收費場所醒目位置設(shè)立收費公示牌，明確收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和收費依據(jù)，不公示不得收費，提高收費政策透明度。同時，認(rèn)真做好交通部門涉企優(yōu)惠政策的落實，確保應(yīng)發(fā)放的農(nóng)村客運班線、出租汽車財政補貼等資等及時足額發(fā)放到位。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張鼎昌，責(zé)任單位：局財務(wù)科，市運管處，市海事局。
三、開展保駕護航行動，履行交通部門職責(zé)為企業(yè)服務(wù)
（一）維護交通建設(shè)市場企業(yè)施工環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。堅持公正、公開、競爭、有序的原則，進(jìn)一步規(guī)范交通工程建設(shè)市場秩序，大力整治交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂，開展公路建設(shè)專項執(zhí)法監(jiān)察活動，嚴(yán)厲打擊違法轉(zhuǎn)包、分包行為，配合有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊企業(yè)施工建設(shè)過程中欺行霸市、強買強賣、強裝強卸等阻撓企業(yè)施工行為。做好工程招投標(biāo)工作，及時規(guī)范地公開交通建設(shè)工程招標(biāo)信息和評審結(jié)果，完善公平的市場準(zhǔn)入機制和評審程序，加強評審專家管理，嚴(yán)格招投標(biāo)程序“三控二管一協(xié)調(diào)”管理辦法，強化標(biāo)后檢查，確保參建企業(yè)的合法利益。深入我市承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是重點工程項目施工的企業(yè)，幫助企業(yè)排憂解難，積極提供政策咨詢、技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張鼎昌，責(zé)任單位：局監(jiān)察室、市公路局、市海事局、市縣鄉(xiāng)處、招投標(biāo)辦，質(zhì)監(jiān)站。
（二）進(jìn)一步規(guī)范道路運輸市場秩序。開展道路運輸市場治理整頓，嚴(yán)厲打擊客運市場非法營運和違規(guī)經(jīng)營，堅決查處欺客、宰客等侵犯乘客利益的行為，解決企業(yè)和群眾關(guān)注的熱點難點問題，保護合法經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶利益；開展出租汽車行業(yè)非法營運專項治理活動，取締非法從事出租汽車客運的私家車和其他社會車輛，凈化出租汽車客運市場環(huán)境；規(guī)范汽車維修市場秩序，嚴(yán)格落實“三單一證一合同”制度和質(zhì)量保證期制度；做好駕校質(zhì)量信譽考核及培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范駕培市場經(jīng)營行為，為道路運輸企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟祥善，責(zé)任單位：市運管處。
（三）加強安全生產(chǎn)，為企業(yè)發(fā)展提供安全保障。強化市場準(zhǔn)入以及行政許可等事項中安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行日常安全管理“三把關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、五不出站”等制度。加強《公路法》等法律法規(guī)宣傳，依法對公路違章建筑進(jìn)行查處，落實干線公路施工規(guī)范和安全措施，保障公路通行安全。加強水上運輸安全檢查，建立健全交通安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究體系。建立科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點企業(yè)安全督導(dǎo)制度，協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)保障機制，完善安全隱患排查治理長效機制，調(diào)整充實安全管理隊伍，不斷提高行業(yè)安全管理人員的素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供良好的安全保障。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈獻(xiàn)杰，責(zé)任單位：局安交科，市運管處、市公路局、市海事局。
（四）為企業(yè)做好法律服務(wù)。堅持依法行政、依法經(jīng)營的原則，建立交通部門法律法規(guī)咨詢服務(wù)機構(gòu)，通過設(shè)立法律顧問等途徑充實法律工作隊伍，提高為企業(yè)提供法律服務(wù)的水平。對相關(guān)企業(yè)，在其生產(chǎn)經(jīng)營活動和法律訴訟活動過程中，開展法律咨詢，指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，提供法律幫助，節(jié)約訴訟時間和訴訟成本，保護企業(yè)的合法利益不受侵害。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于傳利，責(zé)任單位：人事法規(guī)科，市運管處。
（五）切實做好企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。針對交通行業(yè)的熱點難點問題，把可能引發(fā)問題的矛盾糾紛作為重點，主動深入企業(yè)了解情況，找出根源，全力化解，把問題消除在萌芽狀態(tài)。對交通企業(yè)生活困難職工調(diào)查摸底，為困難職工排憂。落實包保責(zé)任制，做到生活穩(wěn)定、工作穩(wěn)定，思想穩(wěn)定。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈獻(xiàn)杰，責(zé)任單位：局辦公室。
四、開展糾風(fēng)治亂行動，加強交通政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
（一）加強公路、水路“三亂”案件查處。近期組織開展交通行政執(zhí)法綜合檢查、明查暗訪，重點檢查涉及公路、水路“三亂”行為，嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益，干擾企業(yè)正常經(jīng)營、以及作風(fēng)散漫效率低下影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象，對上述問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不貸、立即整改，同時對典型問題進(jìn)行公開曝光。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組安排，組織參加“百名科長千家評”活動。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張鼎昌，責(zé)任單位：局監(jiān)察室，局財務(wù)科，市運管處。
（二）認(rèn)真落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策。對重點企業(yè)、招商引資企業(yè)實行“綠色通道”制度。對重點企業(yè)運輸原材料和產(chǎn)品的車輛，做到快檢查、快處理、快放行，輕微違章行為，只糾不罰；嚴(yán)重違章行為，先放行后低限處罰。切實加強依法行政工作，嚴(yán)格執(zhí)行《省交通行政執(zhí)法規(guī)范》和交通廳“十項禁令”，推廣執(zhí)法規(guī)范用語，深化基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對交通行政執(zhí)法自由裁量權(quán)進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孟祥善，責(zé)任單位：市運管處。
（三）完善企業(yè)投訴受理工作制度。健全“96333”運政投訴咨詢服務(wù)熱線功能，開通網(wǎng)絡(luò)投訴，落實責(zé)任追究制，確保企業(yè)投訴渠道暢通，舉報投訴案件得到及時準(zhǔn)確處理，企業(yè)反映的問題得到有效解決。完善辦理機制，嚴(yán)格落實開門接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度，提高涉企工作水平。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈獻(xiàn)杰，責(zé)任單位：市運管處、局辦公室。
五、對照企業(yè)需要解決問題臺帳，認(rèn)真解決問題
對第一階段調(diào)研工作建立的企業(yè)反映問題臺帳（附件1），認(rèn)真落實解決問題臺帳（附件2）中明確的工作措施、工作目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，解決時限，具體制定工作計劃和措施，加強督查督辦，做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真解決問題。以“千名干部進(jìn)千企”活動中梳理的問題，以及到交通相關(guān)企業(yè)調(diào)研梳理出的問題為重點，逐條研究工作計劃，落實各項措施，推進(jìn)問題解決。對交通部門能夠解決的，盡快幫助企業(yè)解決；對一時難以解決的，進(jìn)行梳理歸納，建立臺帳，及時上報；對交通部門職能范圍外不能解決的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，并向市政府匯報；對不符合相關(guān)政策，確實難以解決的，在弄清有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，向企業(yè)做好解釋工作。問題解決的情況及時向企業(yè)溝通、反饋。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張鼎昌，責(zé)任單位：“四企”活動辦公室。
第7篇：公路水運管理范文
1、通鄉(xiāng)油路提級改造建設(shè)。我縣20__年至20__年通鄉(xiāng)油路提級改造任務(wù)共7條151公里，20__年3條82.13公里，其中果化至天等三級油路共19.21公里，目前完成招投標(biāo)，平果至太平至耶圩至海城49.93公里（平果至太平20.35公里為二級公路，平果至耶圩至海城29.58公里為三級瀝青路）、舊城至那沙13公里（三級瀝青路）施工圖設(shè)計，正進(jìn)行招投標(biāo)籌備工作。其中，平果至太平至耶圩至海城公路工程、舊城至那沙公路工程正在招投標(biāo)。果化至天等平果段公路已完成招投標(biāo)，力爭本月開工。
2、我縣通行政村水泥路建設(shè)項目有9條65.08公里，計劃總投資1491萬元，累計完成投資1034萬元，占總投資69.3%。其中：太平至古案4.57km，河池至印山2.36km，這兩條路已完工并經(jīng)過市交通局驗收；坡造至敬村5.1km、權(quán)頭至長安5.17km、新安至湯那13.9km、權(quán)頭至福吉8.75km，其中四條公路的混凝土路面硬化已全部完成，正在進(jìn)行竣工資料整理，等待驗收。四塘至靈塘7.86km、都陽至龍味10.57km、萬康至雄烈6.8km等三條公路完成工程量過半，預(yù)計年底可完工。
3、我縣通達(dá)工程續(xù)建有23條148.91km，其中，大部分已經(jīng)完成總工程量60%，屆時，我縣將實現(xiàn)村村通等級路。
4、平果觀音大橋。該大橋全長138.2米，寬16米，目前已完成項目建議書、工可、防洪評價報告、環(huán)評、水土保持的編審、通航凈空尺度和技術(shù)要求論證、兩階段的初步設(shè)計，二階段施工圖設(shè)計。該項目采用代建方式進(jìn)行建設(shè)，已同廣西新發(fā)展交通集團公司簽訂代建合同，工程造價為2510萬元。目前該工程正進(jìn)行下構(gòu)部分建設(shè)。
5、水毀修復(fù)。 10月31日 至 11月1日 我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭遇大暴雨襲擊，據(jù)初步統(tǒng)計，全縣地方公路受損83條，路基被毀14146m3/6.12km，邊坡塌方63797m3/372處，擋墻坍塌8341m3/60km。此次洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失2270.7萬元。災(zāi)情發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)組織干部職工全力以赴洪災(zāi)第一線搶險，目前基本維持車輛通行。
第8篇：公路水運管理范文
關(guān)鍵詞：內(nèi)河水運 優(yōu)勢分析 問題分析 發(fā)展策略
內(nèi)河水運作為一種具有可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的水路運輸方式，在各國受到了極大地重視。發(fā)達(dá)國家為了促進(jìn)內(nèi)河水運的發(fā)展，紛紛制定了相應(yīng)的優(yōu)惠和扶持政策。內(nèi)河水運具有運輸成本低、能耗少、占用農(nóng)田少等特點，同時也具有運輸速度慢、受自然條件影響大的不足。吉林省內(nèi)河流資源非常充沛，然而內(nèi)河運輸?shù)臐摿Σ⑽吹玫匠浞值拈_發(fā)。這主要是由于吉林省對內(nèi)河水運發(fā)展投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、管理水平低等因素造成的。對吉林省內(nèi)河水運進(jìn)行了深入分析，并制定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)成為十分緊迫的課題。
1.吉林省內(nèi)河水運特點及發(fā)展現(xiàn)狀
1 . 1 內(nèi)河航道發(fā)展現(xiàn)狀
吉林省內(nèi)分布著眾多的河流與湖泊，而且流域面積大、水量豐沛，吉林省內(nèi)河水運具有航道多、輻射面積廣、運力大等特點。吉林省河流統(tǒng)計信息見表1。
吉林省目前已經(jīng)通航的河流主要有：松花江、鴨綠江、嫩江、第二松花江及圖們江等。吉林全省內(nèi)河通航里程目前已經(jīng)達(dá)到了1621km，包括三級航道129km，四級航道89km。
1.2 港口發(fā)展現(xiàn)狀
目前吉林省內(nèi)共有港口12個，分別分布在松花江、第二松花江、嫩江、鴨綠江、圖們江。吉林省港口分布信息見表2。
吉林省的港區(qū)劃分為16個，其總面積達(dá)到了140.18萬km2，港口岸線總長度為7187m。各大港口中，噸位級別在30t以上的用于生產(chǎn)的泊位共有8個，30t以下的用于生產(chǎn)的泊位共有23個。但是總體來說，吉林省港口數(shù)量不足，運力較低，還無法達(dá)到大規(guī)模水路運輸?shù)囊蟆?/p>
1 . 3 運力發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計，截至2011年，吉林省各類船舶數(shù)量達(dá)到了約6000艘，主要為運輸類船舶、漁船及渡船。吉林省港口貨物年綜合運輸能力約為200萬噸，乘客運輸能力約為100萬人次。近年來，隨著吉林省對水路運輸?shù)慕ㄔO(shè)，內(nèi)河水運的運力也得到了較大的提升。吉林省近年來港口運輸量統(tǒng)計信息見表3。
2.吉林省內(nèi)河水運優(yōu)勢分析
2. 1 吉林省河流眾多
河流的分布與流域面積直接影響著內(nèi)河水運的輻射面積和運輸能力。而吉林全省河流眾多、水量充沛，為內(nèi)河水運的發(fā)展提供了非常有利的自然條件。吉林省的河流含沙量較少、水深較深，非常適合發(fā)展內(nèi)河水運。
2.2 吉林省內(nèi)河水運運輸成本較低
與鐵路、公路以及航空運輸相比，水路運輸具有運輸成本低的優(yōu)勢，因此水路運輸非常適合大噸位貨物的運輸。吉林省的內(nèi)河水運發(fā)展非常迅速，運輸成本越來越低，為大噸位貨物的低成本運輸創(chuàng)造了非常有利的條件。
2.3 吉林省內(nèi)河水運社會成本低
吉林省內(nèi)河水運具有運量大、能耗低、成本小、占地少、環(huán)境污染小等特點，內(nèi)河水運在吉林省交通運輸中具有不可替代的作用。跟鐵路與公路建設(shè)相比，水路運輸航道開發(fā)不用占用大量寶貴的土地資源。而且水路運輸對環(huán)境的影響非常小，有利于對生態(tài)環(huán)境的保護。
3.吉林省內(nèi)河水運中存在的問題
3 . 1對水路運輸?shù)闹匾暢潭炔粔?/p>
吉林省水運資源得天獨厚，擁有鴨綠江、松花江、遼河、松花湖、長白山天池等水運資源，但多年來，吉林省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重公路而輕水路?！笆晃濉逼陂g全市用在水路運輸基礎(chǔ)建設(shè)的投資近乎為零。因而對水路運輸?shù)耐度氩蛔銍?yán)重制約了吉林省水路運輸?shù)陌l(fā)展。
3.2 港口碼頭建設(shè)落后
目前吉林省內(nèi)共有港口12個，但是港口的基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊和落后，配套設(shè)施也不夠完備，這嚴(yán)重影響了吉林省航運的發(fā)展。松花湖、白山湖、紅石湖以及各大中型水庫的船舶?？看a頭全部為自然岸坡，船舶也只能靠自然搶灘錨泊，無法滿足船舶停靠和旅客上下船的需要。
3 . 3 運力結(jié)構(gòu)不合理，運力運量嚴(yán)重失衡
截至2011年，松花湖注冊的六家公司具有營業(yè)性船舶284艘，但每年實際營運只有100艘左右，停運船舶占比64%；船型結(jié)構(gòu)不合理，20客位左右的小船占70 %以上，50客位以上的客船僅有27艘，不適應(yīng)目前旅游客運的需要。
3 . 4 水路運輸市場有待開發(fā)
目前吉林省物流產(chǎn)業(yè)主要是公路和鐵路運輸，水運物流沒有得到合理開發(fā)利用。二松航道總通航里程824公里，其中豐滿大壩以上庫區(qū)航道454公里，豐滿大壩以下到三岔河口370公里。松花江的航運悠久，歷史上是黃金水道，航運極其繁榮，由于1942年日本建設(shè)豐滿大壩沒建設(shè)船閘，使第二松花江斷航，導(dǎo)致松花江航運衰退。吉林港是國家規(guī)劃的主要港口，由于諸多因素的影響建設(shè)緩慢。目前國家已經(jīng)投入上億資金打通了吉林至德惠陶賴昭的航道，吉林港的緩慢建設(shè)勢必影響二松航運的啟動。
4.吉林省內(nèi)河水運發(fā)展策略研究
4 . 1 高度重視，增加投入
建議在“十二五”期間將吉林省水路運輸基礎(chǔ)建設(shè)列入交通運輸基礎(chǔ)建設(shè)的重點，增加投入。制定水路運輸發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展水路運輸?shù)母黜梼?yōu)惠政策，重點水運基礎(chǔ)建設(shè)項目爭取在國家和省立項，爭取國家和省對水運基礎(chǔ)設(shè)施的投資。采取多方融資、進(jìn)行市場化運作的方式開發(fā)水路運輸業(yè)，使我市物流產(chǎn)業(yè)完全配套。
4.2 加速建設(shè)港口碼頭
積極推進(jìn)吉林港建設(shè)。將九站成為公路、鐵路、航空、航運等多種運輸方式交匯的物流中心和大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的集散地，使九站、哈達(dá)灣、江北三個工業(yè)區(qū)的企業(yè)借助水運物流降低其生產(chǎn)成本。同時改（擴）建松花湖壩東、壩西、臥龍?zhí)?、五虎島碼頭及松花江沿線吉林、舒蘭境內(nèi)的各個渡口，增建永慶阿什湖旅游碼頭、松花江吉林市城區(qū)段觀光碼頭、白山湖紅石湖旅游碼頭、樺甸樺樹碼頭及各大水庫旅游碼頭。
4 . 3 打造松花湖、松花江旅游品牌
松花湖是我省最大的人工湖，是國家AAAA級景區(qū)，也是吉林省重要的旅游景區(qū)。在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)水運航線，更新老舊船舶，實現(xiàn)船舶改造升級適應(yīng)松花湖景區(qū)的旅游需要，改造航運企業(yè)經(jīng)營模式，使航運企業(yè)做大做強。
4 . 4 打通二松航道，結(jié)束無貨運歷史
吉林港及沿江碼頭建成，二松航道進(jìn)一步整治后，吉林到松原（先期德惠陶賴昭）將實現(xiàn)通航，500噸級船舶可以逆流而上，直達(dá)吉林市。吉林省目前正加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑用沙石消耗量巨大，而三十萬乙醇工程每年也需要從松花江下游地區(qū)調(diào)入大量玉米?！笆濉逼陂g，應(yīng)組織民間資本組建現(xiàn)代化的貨運船隊，經(jīng)營沙石、煤炭及糧食運輸，結(jié)束吉林市無水路貨運的歷史。
4 . 5 新建豐滿大壩同步建設(shè)通航設(shè)施（船閘）
抓住豐滿大壩重建契機，在“豐滿水電站全面治理工程”中同步建設(shè)通航船閘，上游大壩補建過船設(shè)施實現(xiàn)過壩復(fù)航，實現(xiàn)松干直達(dá)（三、四級航道），使松花江再現(xiàn)歷史上的“黃金水道”。
5.結(jié)束語
內(nèi)河水運具有運輸成本低、能耗少、占用農(nóng)田少等特點。吉林省內(nèi)河流眾多、水量充沛，具備發(fā)展水路運輸?shù)牧己脳l件。然而目前吉林省水路運輸發(fā)展中存在投入不夠、基礎(chǔ)設(shè)施落后、運力結(jié)構(gòu)不合理等問題。我們應(yīng)高度重視吉林省內(nèi)河水運的發(fā)展、加大投入、加速吉林省碼頭建設(shè)與航道的開發(fā)，從而推進(jìn)吉林省內(nèi)河水運的發(fā)展，為吉林省交通事業(yè)打好良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]金炯泰.論水運物流發(fā)展規(guī)劃的實施建議[J].現(xiàn)代商業(yè).2009（36）.
[2]朱海伍.發(fā)展中的吉林水運事業(yè)[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊.2010（22）.
第9篇：公路水運管理范文
為確保今年最后階段交通安全形勢的穩(wěn)定,根據(jù)11月12日縣安全生產(chǎn)專題會議精神，現(xiàn)提出*縣交通行業(yè)深入開展隱患整改落實工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，深入開展安全隱患排查治理工作，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強事故隱患監(jiān)督管理，對查處的隱患徹底整改，遏制新的安全隱患產(chǎn)生，夯實基層基礎(chǔ)，防止重特大事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、治理范圍和內(nèi)容
排查治理范圍為交通行業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。
排查治理內(nèi)容：在20*年隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，深入排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
三、職責(zé)分工
(一)由縣公路管理段負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護管理方面的隱患排查治理工作，由縣康莊辦負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的隱患排查治理工作。
一是做好三年危橋集中改造。制定集中改造工作實施方案，建立三年集中改造危橋項目庫，對危橋進(jìn)行動態(tài)管理。繼續(xù)落實橋梁養(yǎng)護工程師制度，明確橋梁養(yǎng)護的責(zé)任主體和監(jiān)管主體。
二是繼續(xù)實施公路安保工程并向農(nóng)村公路延伸。推進(jìn)干線公路災(zāi)害防治工作。完成今年的省級和市級交通事故隱患點段的排查和整治工作。
三是繼續(xù)深入推進(jìn)治超工作。會同有關(guān)部門繼續(xù)堅持路面聯(lián)合執(zhí)法，著力對車貨總重超過橋梁承載能力的非法超限超載車輛進(jìn)行治理，確保橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全運營。
（二）由縣運管所負(fù)責(zé)道路運輸企業(yè)和出租車的隱患排查治理工作。進(jìn)一步強化危險化學(xué)品公路運輸單位及其運輸工具的安全監(jiān)管。加強對道路運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運駕駛員從業(yè)資格管理。強化對汽車客運站安全監(jiān)督。
（三）由縣港航所負(fù)責(zé)水上交通的隱患排查治理工作。
一是加強水運交通基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理。
二是開展采砂、運砂船舶的隱患排查治理工作。
（四）由各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的隱患排查治理工作。
一是做好部署工作，確保落實到項目部。各工程建設(shè)指揮部，要制定工作方案。確定隱患治理目標(biāo)和措施，做好事故隱患排查治理指導(dǎo)工作。
二是落實責(zé)任，確保排查有效。由工程建設(shè)指揮部牽頭、監(jiān)理和施工單位參與，以施工單位為主體，重點做好制度措施制定與落實，風(fēng)險較大工程隱患防范工作。
四、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真組織。各單位要充分認(rèn)識交通安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，提高對隱患排查治理專項行動重要性的認(rèn)識，不斷增強政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識。要將隱患排查作為今年安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，建立相應(yīng)的考核、督查及責(zé)任制度，認(rèn)真抓實、抓好。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局深入開展安全生產(chǎn)隱患整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：*。各單位也要加強組織領(lǐng)導(dǎo),部署落實該項工作,確保今年最后階段的安全工作順利進(jìn)行。
