農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)范文

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《食品安全法》的重大意義

民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系人民群眾身體健康與生命安全，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的重大問(wèn)題。我國(guó)歷來(lái)高度重視食品安全工作，作出了一系列決定和部署，出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)，為加強(qiáng)食品安全工作提供了較為完備的政策依據(jù)和法制保障?！妒称钒踩ā返某雠_(tái)，進(jìn)一步完善了我國(guó)的食品安全法律制度，對(duì)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，依法規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性，保障人民群眾身體健康與生命安全具有重大意義。

當(dāng)前，我國(guó)食品安全總體狀況不斷改善，食用農(nóng)產(chǎn)品總體上是安全放心的，但與消費(fèi)者不斷提高的要求相比，提升食品安全水平的任務(wù)還很艱巨。我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量龐大、經(jīng)營(yíng)分散、環(huán)節(jié)很多；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)起步較晚，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢驗(yàn)檢測(cè)能力有待提升；食品安全監(jiān)管體系需要健全，執(zhí)法監(jiān)管力度需要進(jìn)一步加大。針對(duì)存在的問(wèn)題，《食品安全法》按照預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)，規(guī)范了食品標(biāo)準(zhǔn)制定和食品檢驗(yàn)工作，對(duì)食品安全監(jiān)督管理提出了更高的要求，為從根本上提升食品安全水平提供了體制機(jī)制保障。

農(nóng)業(yè)部門(mén)是《食品安全法》確定的食品安全監(jiān)管部門(mén)之一，承擔(dān)著從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)保障食品安全的重要責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要從維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)《食品安全法》出臺(tái)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》，堅(jiān)決貫徹《食品安全法》，將法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)不折不扣地落到實(shí)處，確保我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民身體健康。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《食品安全法》的精神

食品安全法是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法的一部重要法律。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要以《食品安全法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的學(xué)習(xí)宣傳力度。要把兩部法律的學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握兩部法律。要采取多種形式把法律條文和精神宣傳到村、到戶、到人，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者特別是廣大農(nóng)民依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，為法律的貫徹實(shí)施打牢基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)宣傳中，要著重把握好以下三個(gè)方面：

一要充分認(rèn)識(shí)全程全面監(jiān)管的新理念。針對(duì)實(shí)踐中存在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)淡薄，監(jiān)管工作職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不夠，存在監(jiān)管漏洞等問(wèn)題，《食品安全法》確立了“全程全面監(jiān)管，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)首責(zé)、地方政府負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門(mén)分工協(xié)作，社會(huì)參與和監(jiān)督”的監(jiān)管理念，對(duì)加強(qiáng)和改善食品安全工作具有重要指導(dǎo)意義。農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照上述監(jiān)管理念的要求，在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，認(rèn)真做好與其他監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者形成重質(zhì)量、重信譽(yù)、重自律的意識(shí)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，促進(jìn)形成保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

二要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)部門(mén)執(zhí)法職責(zé)?！妒称钒踩ā访鞔_食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理適用《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，乳品、轉(zhuǎn)基因食品的安全管理優(yōu)先適用相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，從而進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照《食品安全法》要求，全面履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé)，依法強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，切實(shí)做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。

三要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《食品安全法》的新要求。《食品安全法》在標(biāo)準(zhǔn)制定、信息公布兩方面對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)制度作了必要調(diào)整，明確食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一制定、公布，食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)制定；國(guó)家食品安全總體情況等重要的食品安全信息由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一公布，農(nóng)業(yè)行政等其他監(jiān)管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。農(nóng)業(yè)部門(mén)要全面把握《食品安全法》的新要求，將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《食品安全法》的規(guī)定上來(lái)，認(rèn)真做好與有關(guān)部門(mén)的配合與銜接。

三、切實(shí)加強(qiáng)法律執(zhí)行工作

法律的生命在于執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行、全面落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，既是農(nóng)業(yè)部門(mén)的重要職責(zé)，也是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行工作的認(rèn)識(shí)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

一要加快完善配套制度。《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的一些制度規(guī)定和原則要求，需要出臺(tái)或修訂相關(guān)配套制度予以落實(shí)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照法律規(guī)定，抓緊清理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，及時(shí)修訂、廢止與《食品安全法》及其配套行政法規(guī)不一致的部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件或者提出修訂、廢止地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的建議。要針對(duì)部分行政法規(guī)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真配合立法機(jī)關(guān)加快《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程，抓緊出臺(tái)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等配套規(guī)章，將法律的規(guī)定進(jìn)一步落到實(shí)處。

二要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患仍然比較突出的實(shí)際，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全整頓工作的部署，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，深入開(kāi)展2009年“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保持對(duì)制售假劣、違禁農(nóng)業(yè)投入品行為的高壓態(tài)勢(shì)，從源頭上控制禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲打擊違法使用瘦肉精、三聚氰胺、硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠等有毒有害物質(zhì)的行為。同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制機(jī)制，深入推進(jìn)以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革，著力完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和協(xié)作機(jī)制、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理，不斷提高農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法的能力和水平。

三要加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查研究是不斷加強(qiáng)完善法律執(zhí)行工作的基礎(chǔ)和前提。要?jiǎng)訂T和組織各方面力量，認(rèn)真研究與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有關(guān)的政策、法律和技術(shù)問(wèn)題，把握規(guī)律性、增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效性，為解決實(shí)際問(wèn)題提供充分的理論儲(chǔ)備和技術(shù)保障。要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施工作的評(píng)估和研究，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)執(zhí)法、完善立法的意見(jiàn)和建議。

四、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，關(guān)鍵還是要從生產(chǎn)抓起。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大是影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要原因之一。解決這一問(wèn)題，必須在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這是《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的明確要求，也是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的指導(dǎo)和服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，歸根結(jié)底要靠以農(nóng)民群眾為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來(lái)保證。只有將安全控制措施內(nèi)化為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全才能從根本上得到保障。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民群眾中存在的質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)欠缺等問(wèn)題，要在繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的同時(shí)，加快建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，制定農(nóng)民群眾看得懂、會(huì)使用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，將科學(xué)施肥、合理用藥的知識(shí)和技術(shù)交到農(nóng)民群眾手中。

二要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的示范帶動(dòng)作用。龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有效載體，有利于將千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來(lái)，通過(guò)組織化催生規(guī)模化，通過(guò)規(guī)?；龠M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。

要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面的示范帶動(dòng)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)它們的指導(dǎo)、支持和服務(wù)，督促其依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，為農(nóng)民提供有針對(duì)性的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

三要積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品品牌是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的重要標(biāo)志。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的榮譽(yù)感、責(zé)任感，并通過(guò)市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制提高其從事標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的自覺(jué)性、積極性。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)在發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌方面做了大量工作，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5萬(wàn)多個(gè)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全起到了極大的促進(jìn)作用。今后，要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)品牌化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合起來(lái)，在嚴(yán)格準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，為消費(fèi)者提供更多更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)范文

1.高度重視，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)全市安全工作會(huì)議的要求，市農(nóng)業(yè)局于4月2日和3日分別召開(kāi)了2次全局安全工作會(huì)議，向全體干部職工傳達(dá)了磐石市安全工作會(huì)議精神及工作部屬，要求各局直相關(guān)單位制定安全工作方案、預(yù)案、工作日程推進(jìn)表，并要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站利用清明節(jié)期間對(duì)全市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行督導(dǎo)檢查、監(jiān)督抽樣，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，確保節(jié)日期間社會(huì)穩(wěn)定。責(zé)任落實(shí)到人，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制。

2.加強(qiáng)排查，全力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作

市農(nóng)業(yè)局于4月3～6日組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站的工作人員，對(duì)正在生產(chǎn)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)產(chǎn)品種植專(zhuān)業(yè)合作社的生產(chǎn)基地進(jìn)行檢查指導(dǎo)。目前正是草莓上市時(shí)期，首先到紅旗嶺長(zhǎng)虹草莓蔬菜園區(qū)、朝陽(yáng)山草莓園區(qū)、明城七間房設(shè)施種植專(zhuān)業(yè)合作社、明城金坑溫室蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等草莓、蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行檢查指導(dǎo)，然后到福安新村蔬菜生產(chǎn)合作社、石嘴常家蔬菜生產(chǎn)合作社等蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行檢查指導(dǎo)，看是否有使用高毒、高殘留農(nóng)藥和違禁藥品現(xiàn)象，并現(xiàn)場(chǎng)抽樣。全市的日光溫室蔬菜處在生長(zhǎng)期，柿子和黃瓜處在坐果期，個(gè)別棚室有些葉菜類(lèi)，大棚蔬菜還沒(méi)定植，對(duì)部分葉菜類(lèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣?，F(xiàn)場(chǎng)檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用高毒、高殘留農(nóng)藥和違禁用品，共抽取樣品4個(gè)批次，抽樣檢測(cè)結(jié)果全部合格。

檢查過(guò)程中要求種植戶嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥和違禁用品，做好生產(chǎn)記錄。明確生產(chǎn)者是第一責(zé)任人，誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，提高生產(chǎn)者的責(zé)任意識(shí)。

3.廣泛宣傳，切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的安全意識(shí)

第3篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 文章編號(hào)：1003-4374（2012）01-0094-03

廣西欽州市位于廣西南部沿海，是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的中心區(qū)域，近年來(lái)，隨著北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)，欽州經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，外來(lái)人口逐漸增多，人們生活水平不斷提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其制品的需求越來(lái)越大，對(duì)食品安全的要求也越來(lái)越高?！懊褚允碁樘欤骋园矠橄取薄，F(xiàn)將欽州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行淺析，以供參考。

1 欽州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，以全面保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，圍繞建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。經(jīng)過(guò)不懈努力，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)逐步完善，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平不斷提高。

1.1 狠抓農(nóng)資市場(chǎng)整治，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管

近年來(lái)，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)按照職責(zé)，依法加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)過(guò)程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，切實(shí)抓好用藥管理、督查用藥記錄制度執(zhí)行情況。同時(shí)，全面強(qiáng)化禁限用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用管理，加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)整治力度，防止不符合質(zhì)量安全要求的投入品進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保本轄區(qū)內(nèi)不售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥。

1.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)

近年來(lái)，欽州市大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，欽州市浦北縣香蕉生產(chǎn)基地、靈山縣稻谷生產(chǎn)示范基地、欽南區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、欽北區(qū)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地等13個(gè)種植基地已經(jīng)獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，總面積129 333.33hm2，43個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；靈山縣龍武農(nóng)場(chǎng)“龍武”牌鮮荔枝、廣西欽州高豐農(nóng)業(yè)有限公司“火龍”牌火龍果2個(gè)產(chǎn)品通過(guò)綠色食品認(rèn)證；欽州高豐農(nóng)業(yè)有限公司的火龍果及系列果酒，靈山縣合冠蘆薈有限公司及其基地生產(chǎn)和加工的蘆薈、金花茶、蘆薈茶獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。

1.3 建立檢測(cè)檢驗(yàn)體系，強(qiáng)化監(jiān)督抽查檢測(cè)

2007年7月，欽州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心掛牌成立，成為廣西沿海首家蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)權(quán)威機(jī)構(gòu)。各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)局也成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，配套蔬菜農(nóng)藥殘留速測(cè)儀及配套電腦等設(shè)備市區(qū)東風(fēng)市場(chǎng)、鴻發(fā)市場(chǎng)、市蔬菜配送中心和靈山縣農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)也分別建立蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)室。目前，全市已初步建成以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心為龍頭，縣、區(qū)監(jiān)測(cè)站和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室為骨干，鎮(zhèn)級(jí)42個(gè)流動(dòng)檢測(cè)站為節(jié)點(diǎn)的市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，全市主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入監(jiān)管范圍。［1 ］

1.4 采取積極措施，應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件

為及時(shí)應(yīng)對(duì)處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，欽州市制定《欽州市農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并處置有關(guān)突發(fā)事件。2010年2月份發(fā)生的海南豇豆超標(biāo)事件后，欽州市緊急部署，并組織全市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)外地調(diào)運(yùn)到本市的豇豆開(kāi)展全面檢測(cè)，杜絕超標(biāo)豇豆進(jìn)入欽州市流通銷(xiāo)售。

1.5 強(qiáng)化宣傳教育，提高質(zhì)量安全意識(shí)

通過(guò)各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)短信及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《質(zhì)量安全法》等法律，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識(shí)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。結(jié)合各種下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)的開(kāi)展，組織農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資識(shí)假防假、農(nóng)藥安全使用等有關(guān)食品安全方面的知識(shí)進(jìn)行宣傳普及，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)，教育農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，提高群眾的食品安全意識(shí)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

2 欽州市產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度尚未建立

建立完善的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期，種植、收獲日期，是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度的基礎(chǔ)。目前欽州市除了已經(jīng)通過(guò)“三品”產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地外，其余均沒(méi)有建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。

2.2 部分群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)低

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，特別是農(nóng)民更多關(guān)心成本多少、產(chǎn)量高低、價(jià)格貴賤，在生產(chǎn)過(guò)程中存在有蟲(chóng)就打藥、見(jiàn)病就防治的觀念，沒(méi)有把質(zhì)量安全擺在重要位置，不按照操作規(guī)程和說(shuō)明書(shū)使用農(nóng)藥，施用農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品還未達(dá)到安全間隔期即采收上市，造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。消費(fèi)者安全消費(fèi)理念淡薄，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品注重外表新鮮，關(guān)心色、香、味及價(jià)格，往往忽視內(nèi)在質(zhì)量，忘記食品安全。由于群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)不高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開(kāi)展得不到群眾充分配合，效率不高。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低

目前，欽州市主要農(nóng)產(chǎn)品種植面積50多萬(wàn)hm2，而通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定面積只有12.9萬(wàn)hm2，約占四分之一。有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地雖然通過(guò)產(chǎn)地認(rèn)定，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的品牌意識(shí)不高，在已通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的13個(gè)基地中，只有10個(gè)基地申報(bào)通過(guò)產(chǎn)品認(rèn)證。全市目前獲得“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品低于全區(qū)平均水平。

2.4 農(nóng)業(yè)投入品安全使用形勢(shì)不容樂(lè)觀

一是農(nóng)藥不合理使用。欽州市普遍存在農(nóng)藥施用量大、農(nóng)藥混用多的現(xiàn)象；二是化肥不合理使用。不施有機(jī)肥料，單施化肥和偏施氮肥現(xiàn)象十分普遍，導(dǎo)致化肥利用率低和環(huán)境污染，使農(nóng)產(chǎn)品中積累硝酸鹽含量增高，品質(zhì)下降；三是農(nóng)用塑料薄膜的影響。由于農(nóng)膜的大量使用，影響土壤的通透性及理化結(jié)構(gòu)，造成次生污染，影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)和質(zhì)量安全；四是重量輕質(zhì)的情況仍然存在。一些生產(chǎn)者為追求農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，過(guò)量地使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)激素，降低了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

2.5 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染面臨嚴(yán)峻形勢(shì)

隨著欽州市工業(yè)化進(jìn)程的加快，工業(yè)生產(chǎn)中排放的“三廢”大量增加，部分未得到及時(shí)治理，含有有害物質(zhì)的固體物直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境產(chǎn)生不良影響。同時(shí)，城郊蔬菜生產(chǎn)基地群眾大量使用被污染的水源，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境帶來(lái)不利影響，農(nóng)作物或農(nóng)產(chǎn)品中有害重金屬殘留超標(biāo)的可能性越來(lái)越大。

3 提高欽州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的對(duì)策

3.1 提高組織化水平，源頭控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)集約化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，在品種、技術(shù)、統(tǒng)防統(tǒng)治上給予社會(huì)化服務(wù)，把分散農(nóng)戶都納入到專(zhuān)業(yè)合作社中，成為社員。達(dá)到統(tǒng)一使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，合理使用農(nóng)藥劑量，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期。真正在源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

3.2 要加強(qiáng)檢測(cè)執(zhí)法，努力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場(chǎng)、超市等環(huán)節(jié)抽檢力度，確保不留盲區(qū)、不留死角。二是建立檢測(cè)結(jié)果通報(bào)制度，對(duì)上市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果，及時(shí)公布抽樣檢查結(jié)果，告知消費(fèi)者。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)厲查罰生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)使用假劣農(nóng)資行為，建立假劣產(chǎn)品曝光制度。四是暢通舉報(bào)投訴機(jī)制，讓人民大眾參與到農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督隊(duì)伍中來(lái)，讓違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者無(wú)處藏身 ［2 ］。

3.3 狠抓基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證

以本地的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品為重點(diǎn)，狠抓基地建設(shè)。對(duì)規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，以形成一批名特優(yōu)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，以點(diǎn)帶面地推廣各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)，打造一批名優(yōu)特農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵(lì)和扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。同時(shí)，要加強(qiáng)“三品”認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管，深入開(kāi)展“ 三品”的監(jiān)督抽查；重點(diǎn)整治偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品，規(guī)范企業(yè)用標(biāo)行為 ［3 ］。

3.4 推行市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

監(jiān)控源頭是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn) ，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的關(guān)鍵。結(jié)合全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)分布情況，建立以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心，上游連接全市生產(chǎn)基地和區(qū)內(nèi)外各主要產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，下游連接農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等轄區(qū)內(nèi)零售商和餐飲、團(tuán)體消費(fèi)單位。建立批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入憑證，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等實(shí)施的索證制度，全面建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品“餐桌”前的質(zhì)量安全。此外，對(duì)超標(biāo)產(chǎn)品要追根溯源，分析原因，落實(shí)整改措施，跟蹤檢測(cè)，跟蹤執(zhí)法。

3.5 擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造齊抓共管的社會(huì)氛圍

充分利用各種媒體、派發(fā)傳單、舉辦培訓(xùn)班等各種方式，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

參考文獻(xiàn)：

［1］葉細(xì)養(yǎng)，陳敏輝，林日強(qiáng). 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與質(zhì)量檢測(cè)［J］. 生態(tài)環(huán)境，2004，13（2）:294

第4篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)范文

1.抓農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

堅(jiān)持“數(shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管并舉”的工作方針，大力發(fā)展“三品”認(rèn)證，通過(guò)幫助企業(yè)算產(chǎn)品申報(bào)投入帳、市場(chǎng)需求效益帳，積極宣傳和動(dòng)員企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色食品，穩(wěn)步擴(kuò)大認(rèn)證規(guī)模和范圍。截止2010年12月，全市累計(jì)綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品總量為215個(gè)，面積15萬(wàn)公頃，產(chǎn)量70萬(wàn)噸，產(chǎn)值18億元。全市圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工，重點(diǎn)建設(shè)了十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，開(kāi)發(fā)建設(shè)了十大加工產(chǎn)業(yè)群。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到600戶，其中省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)34戶，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)120戶，農(nóng)產(chǎn)品加工量達(dá)到400萬(wàn)噸。全市獲得省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)21個(gè)，省“農(nóng)博會(huì)名牌”51個(gè)，獲得吉林省著名商標(biāo)35個(gè)。獲得“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”1個(gè)，獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品4個(gè)。

2.抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的建立健全

從2002年開(kāi)始，組織實(shí)施了果蔬、水稻、雜糧雜豆、無(wú)公害鮮食玉米等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好4個(gè)國(guó)家級(jí)和4個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)，充分發(fā)揮其產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的綜合管理示范作用。以生產(chǎn)基地備案制度、責(zé)任監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度及產(chǎn)品可追溯制度為手段，以強(qiáng)化種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)為保障，對(duì)其產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建立相關(guān)的生產(chǎn)記錄，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度。我們將《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)規(guī)程編制成冊(cè)，發(fā)放到生產(chǎn)者手中。農(nóng)技人員到生產(chǎn)一線跟蹤指導(dǎo)，對(duì)基地實(shí)行統(tǒng)一管理（統(tǒng)一品種、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一供應(yīng)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一收購(gòu)加工），使標(biāo)準(zhǔn)入戶培訓(xùn)率達(dá)100%，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)明手冊(cè)入戶率達(dá)100%，投入品經(jīng)營(yíng)檔案管理覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)檔案管理覆蓋率達(dá)100%，保證生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過(guò)舉辦生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，組織選派農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，深入田間地頭和種植場(chǎng)，宣傳指導(dǎo)安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)，提高生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)意識(shí)，消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

3.抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

積極籌措資金，在松原宏源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室，配備了計(jì)算機(jī)和質(zhì)量快速檢測(cè)設(shè)備，在市場(chǎng)顯著位置，投放了LED電子顯示屏。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室堅(jiān)持每周定期與不定期對(duì)我市的主要蔬菜、水果批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)、市場(chǎng)、超市等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)。2010年，全年共檢測(cè)蔬菜、水果36個(gè)品種566個(gè)樣品，合格率達(dá)到97%。6月份，我們對(duì)全市農(nóng)業(yè)“三品”有效認(rèn)證生產(chǎn)基地的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，共抽取樣品88個(gè)，經(jīng)中科院長(zhǎng)春分院檢測(cè)，送檢產(chǎn)品的質(zhì)量100%符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)中，我市的水果、食用菌抽檢結(jié)果名列全省第1名。

2011年以來(lái)，在省農(nóng)委的高度重視和大力支持下，我們整合檢測(cè)資源，成立了松原市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，并通過(guò)世行貸款項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模較大、設(shè)備較全、具有一定資質(zhì)的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)殘綜合性檢測(cè)中心。項(xiàng)目總投資1597.97萬(wàn)元。其中，世界銀行貸款1400.03萬(wàn)元，占總投資的87.6%，國(guó)內(nèi)配套資金197.94，占總投資的12.4%。國(guó)內(nèi)配套資金由吉林省財(cái)政配套79.18萬(wàn)元，市級(jí)配套118.76萬(wàn)元。在總投資中，實(shí)驗(yàn)室改建投資618.91萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備購(gòu)置119臺(tái)（套）投資948.49萬(wàn)元,輔助及管理設(shè)備投資30.57萬(wàn)元。檢測(cè)中心主要承擔(dān)松原市政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢驗(yàn)，負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)；實(shí)施對(duì)糧食、蔬菜、瓜果產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的農(nóng)藥殘留、有害重金屬進(jìn)行監(jiān)控，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作提供重要組織保證與技術(shù)支撐，為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平奠定了基礎(chǔ)，確保公眾生命安全、身體健康。

4.抓農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，確保農(nóng)業(yè)投入品安全

依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，我們從農(nóng)業(yè)投入品入手進(jìn)行監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面加強(qiáng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。去年初，以市政府文件下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的通知》和《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)集中檢查的通知》。針對(duì)農(nóng)業(yè)用種、用藥、用肥高峰期以及農(nóng)資銷(xiāo)售旺季的實(shí)際，從3月份開(kāi)始至5月底，開(kāi)展為期3個(gè)月的農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)種子市場(chǎng)省市聯(lián)檢、暗查、專(zhuān)檢、互檢共6次，自查3次、逆查1次，檢查種子市場(chǎng)47個(gè)，檢查種子經(jīng)營(yíng)業(yè)戶639個(gè)。查處種子案件72個(gè)，涉案金額169.65萬(wàn)元，沒(méi)收種子4000公斤，召回不合格種子11.5萬(wàn)斤；收繳罰沒(méi)金額18.31萬(wàn)元，取締非法經(jīng)營(yíng)種子業(yè)戶5個(gè)。組織開(kāi)展了為期兩周的農(nóng)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶198家，抽檢樣品86個(gè)，其中不合格樣品16個(gè)。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1200多人（次），出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛300多臺(tái)（次），檢查企業(yè)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)2400多個(gè)，查處案件120多起，涉案金額9.8萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失54萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民的利益。

第5篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)范文

一、組織機(jī)構(gòu)

*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組由市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、*出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位參加。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，統(tǒng)一部署和組織實(shí)施有關(guān)重大行動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

二、工作目標(biāo)

按照國(guó)家和省、市關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體部署和要求，貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)，突出抓好源頭治理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的全程監(jiān)管，加大農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督檢測(cè)力度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，到今年年底，全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍；全市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的問(wèn)題得到基本解決；蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率進(jìn)一步下降；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒農(nóng)藥。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到較大提升，全市形成安全生產(chǎn)、放心消費(fèi)的良好社會(huì)氛圍。

三、工作任務(wù)

從現(xiàn)在起至12月底，在全市全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)開(kāi)展以下行動(dòng)：

1、高毒農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。目標(biāo)要求。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農(nóng)藥，收繳產(chǎn)品做到100%銷(xiāo)毀；抽檢不合格、群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈的農(nóng)藥、肥料、種子等農(nóng)資品種和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所得到堅(jiān)決查處；此項(xiàng)工作由計(jì)劃與政策法規(guī)科、種植業(yè)管理科組織實(shí)施。

2、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)。以飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止的“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范飼料的生產(chǎn)、銷(xiāo)售檔案記錄。具體目標(biāo)：飼料添加劑生產(chǎn)許可獲證企業(yè)檢查率達(dá)100%；飼料產(chǎn)品合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，保持在95%以上；飼料中“瘦肉精”檢出率為零。此項(xiàng)工作由畜牧獸醫(yī)辦公室組織實(shí)施。

3、獸藥和生豬生產(chǎn)整治行動(dòng)

具體目標(biāo)。獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證率達(dá)100%，重大動(dòng)物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查率達(dá)100%。獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的合格率達(dá)到98％以上，獸藥產(chǎn)品合格率保持80％以上，力爭(zhēng)獸藥違法案件100%立案查處，獸藥市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，保證疫苗質(zhì)量和有效供應(yīng)。重點(diǎn)地區(qū)自產(chǎn)活豬瘦肉精和其他違禁藥品檢出率分別降到1%以下，進(jìn)入流通領(lǐng)域豬的二維碼耳標(biāo)佩帶率達(dá)100%。此項(xiàng)工作由畜牧獸醫(yī)辦公室組織實(shí)施。

4、水產(chǎn)品藥殘專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

具體目標(biāo)。健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等三類(lèi)基地，100%建立生產(chǎn)、用藥和銷(xiāo)售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施，監(jiān)管率達(dá)到100%；苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達(dá)到100%（自育、自用的除外）；苗種生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)、用藥和銷(xiāo)售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)原良種場(chǎng)監(jiān)管率達(dá)到100%；三類(lèi)基地、一定規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)孔雀石綠、硝基呋喃類(lèi)代謝物、氯霉素等禁用獸藥殘留抽檢總體合格率達(dá)到95%以上；陽(yáng)性樣品的追溯率達(dá)到100%；中等以上城市水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍。此項(xiàng)工作由漁業(yè)管理辦公室組織實(shí)施。

5.積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)。各地要按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，加強(qiáng)和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和監(jiān)測(cè)工作。以蔬菜、水果(柑桔)、肉類(lèi)等產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極開(kāi)展種植業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)藥、重金屬殘留檢測(cè)，禽肉類(lèi)產(chǎn)品的瘦肉精、萊克多巴胺、磺胺類(lèi)、蘇丹紅藥物檢測(cè)，依法查處和銷(xiāo)毀不合格農(nóng)產(chǎn)品，確保消費(fèi)安全。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地農(nóng)藥殘留抽檢率達(dá)100%。市、縣（區(qū)）檢測(cè)機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和監(jiān)測(cè)工作的重點(diǎn)以生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)為主,在11月份開(kāi)展一次柑桔為主的例行檢測(cè)，依法查處和銷(xiāo)毀不合格農(nóng)產(chǎn)品，確保消費(fèi)安全。此項(xiàng)工作由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心、市動(dòng)物防疫監(jiān)督所組織實(shí)施。

6、嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)志使用。各地要按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品使用無(wú)公害、綠色食品等標(biāo)志的監(jiān)管，堅(jiān)決查處冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的行為。市場(chǎng)假冒“三品”(指無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，下同)標(biāo)志現(xiàn)象得到有效查處；企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范；“三品”質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在98％。此項(xiàng)工作由市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科組織實(shí)施。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門(mén)責(zé)任。各地要按國(guó)家和省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，將農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治列入重要議事日程，抽調(diào)得力骨干組建強(qiáng)有力的班子，建立健全領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)。明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一實(shí)施，確保這次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。市局各有關(guān)科室和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)按本方案確定的工作目標(biāo)、任務(wù)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。如工作中有失職、瀆職行為，由局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅處理。

2、細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。各縣、市、區(qū)和局有關(guān)科室、單位要根據(jù)省、市的實(shí)施方案制訂詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有監(jiān)督檢查、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

第6篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)范文

代表提議案，人大解難題。2003年春，一份《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，生產(chǎn)銷(xiāo)售放心產(chǎn)品，維護(hù)人民生命健康和做強(qiáng)石門(mén)農(nóng)業(yè)》的人大代表建議，被當(dāng)作當(dāng)年“一號(hào)議案”。經(jīng)與縣委、縣政府溝通，決定發(fā)揮人大地位超脫、聯(lián)系廣泛、監(jiān)督力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，按“黨委決策、人大主導(dǎo)、政府執(zhí)行、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的原則，成立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”組委會(huì)，由縣人大農(nóng)工委掛帥領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。九年來(lái)，遵照以人大為后盾、部門(mén)為主線、專(zhuān)業(yè)合作社為主體、品牌為抓手，一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一支隊(duì)伍、一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)品牌、一套檢測(cè)體系、一批標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的“六個(gè)一”宗旨，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是“石門(mén)模式”的第一手段。全縣共制訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)21個(gè)，生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程63個(gè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地22個(gè)，示范面積33萬(wàn)畝，7300畝柑橘和1.01萬(wàn)畝茶葉獲得了歐盟“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”（GAP）和“有機(jī)產(chǎn)品”等認(rèn)證。“石門(mén)柑橘”、“石門(mén)銀峰”獲國(guó)家地理證明商標(biāo)。“三品”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)75個(gè)，位居常德市第一位和全省前列。2010年11月4日，由湖南省質(zhì)監(jiān)局和省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合的全省第一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)――《石門(mén)銀峰茶系列標(biāo)準(zhǔn)》，將石門(mén)茶葉推向了新的質(zhì)量“高地”。被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”和“國(guó)家級(jí)柑橘標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》“國(guó)家方陣”。2010年10月，石門(mén)縣被湖南省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳確定為全省首個(gè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

精品打基礎(chǔ)，名牌創(chuàng)高效。2010年，“石門(mén)柑橘”和《國(guó)飲禪茶》宣傳片亮相中央電視臺(tái)和湖南衛(wèi)視，“石門(mén)銀峰”成為上海世博會(huì)國(guó)際茶文化節(jié)“唯一指定用茶”，入選“湖南十大茶葉品牌”。全縣新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社28家，總數(shù)達(dá)到73家，加上2家省級(jí)、15家市級(jí)、30家縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，出口注冊(cè)柑橘園達(dá)29個(gè)，出口注冊(cè)柑橘加工廠22家，構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)化的主力軍。同時(shí)，縣人大主導(dǎo)貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，各職能部門(mén)通力協(xié)作，在“田頭、菜籃、餐桌”上“把關(guān)”，成效顯著。2010年，縣農(nóng)業(yè)局共檢查種子、肥料、農(nóng)藥品種180個(gè)，立案查處違法行為案件29件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失23.6萬(wàn)元?？h水利局開(kāi)展“清水行動(dòng)”，對(duì)7座中型水庫(kù)、38座?、裥退畮?kù)全面實(shí)行禁投化肥養(yǎng)殖?？h財(cái)政加大投入，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，全年共檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品22098個(gè)，合格率達(dá)100%，縣電視臺(tái)和縣城楚江市場(chǎng)的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)告示屏，成為主婦們每日的“指定頻道”。

春茶上市季節(jié)，子良鄉(xiāng)太青茶葉合作社理事長(zhǎng)向彩霞的手機(jī)響個(gè)不停，盡管全體社員白天采茶，晝夜制茶，芽茶收購(gòu)價(jià)格由去年的每公斤90元提高到了120元，干茶出廠價(jià)格達(dá)到了每公斤1200元，茶葉仍供不應(yīng)求，香港和長(zhǎng)沙等地的催貨電話，讓她忙得不亦樂(lè)乎。得益于全縣“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展，生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，“石門(mén)牌”農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力顯著提高。2011年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)4825元，比上年增長(zhǎng)16.6%，并實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年年均增長(zhǎng)8%以上，農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

“六個(gè)一”宗旨

以人大為后盾

部門(mén)為主線

專(zhuān)業(yè)合作社為主體

品牌為抓手

一個(gè)產(chǎn)業(yè)

一支隊(duì)伍

一套標(biāo)準(zhǔn)

一個(gè)品牌

第7篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易

一、引言

改革開(kāi)放至今，中國(guó)經(jīng)過(guò)三十年的努力已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國(guó)，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中的地位舉足輕重。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其是國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘、綠色壁壘，對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。然而，目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益突出，毒餃子事件還未消除人們的顧慮，最近發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，如：三鹿奶粉三聚氰胺含量超標(biāo)、四川廣元的柑橘生了蛆，又再一次給我們敲響了警鐘。因此，在國(guó)際貿(mào)易中提高農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量勢(shì)在必行。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是現(xiàn)階段推進(jìn)我果農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，也是提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，保障農(nóng)民收入的關(guān)鍵途徑之一，提高農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量重點(diǎn)在提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、理論基礎(chǔ)

1.信息不對(duì)稱(chēng)理論

信息不對(duì)稱(chēng)是指在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，交易雙方對(duì)于面臨選擇的有關(guān)經(jīng)濟(jì)變量所擁有的信息并不完全相同，嚴(yán)重影響市場(chǎng)的運(yùn)行效率并經(jīng)常導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上，質(zhì)量安全信息是不對(duì)稱(chēng)，生產(chǎn)者為了降低成本,可能會(huì)降低食品的安全質(zhì)量，對(duì)此生產(chǎn)者具有完全信息，而消費(fèi)者具有部分信或完全無(wú)信息，在沒(méi)有外力干預(yù)的市場(chǎng)機(jī)制作用，消費(fèi)者僅僅憑借搜索和觀察很大程度上無(wú)法確定產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的這種質(zhì)量安全息不對(duì)稱(chēng)狀況，使得市場(chǎng)效率降低，不能有效分辨產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低。結(jié)果最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)蛻化為“檸檬市場(chǎng)”。

2.新貿(mào)易保護(hù)主義理論

新貿(mào)易保護(hù)主義是一種新式貿(mào)易保護(hù)主義，其目的仍是鼓勵(lì)出口,限制進(jìn)口。新貿(mào)易保護(hù)主義具有名義上的合理性、形式上的隱蔽性、政治上的便利性、技術(shù)上的歧視性和實(shí)際效果的有效性等特點(diǎn)。它經(jīng)常以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷(xiāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為表現(xiàn)形式。

3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理理論

(1)全程管理理論

這是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的基本思路和基礎(chǔ)理論。六十年代初美國(guó)通用公司的菲根堡姆（A.V.Feigenbaum）最早提出全面質(zhì)量控制概念,他認(rèn)為：全面質(zhì)量控制是為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上,并考慮到充分滿足用戶要求的條件下進(jìn)行市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù),把企業(yè)各部門(mén)的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量活動(dòng)構(gòu)成為一體的有效體系。這一概念逐步被推廣至世界各國(guó)。

(2)過(guò)程追朔理論

這在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方向是超前的、大膽的理論運(yùn)用。它要求農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程行為應(yīng)當(dāng)達(dá)到可追溯，實(shí)現(xiàn)節(jié)節(jié)相對(duì)、環(huán)環(huán)相扣，并要求所以生產(chǎn)行為有記錄，事后可再現(xiàn)管理的軌跡，從中尋找管理上的不足與問(wèn)題，以便采取補(bǔ)救和糾正措施。

(3)關(guān)鍵點(diǎn)控制理論

影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素很多，必須分清輕重緩急，抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，推而廣之。

三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀及存在的質(zhì)量問(wèn)題

總體上，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口有增長(zhǎng)的趨勢(shì)，且幅度比較大，2004年至今我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了逆差。主要集中出口日本、韓國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品出口方面不斷受阻，是綠色貿(mào)易壁壘的最大受害國(guó)。近年來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)境保護(hù)為由，對(duì)出口國(guó)家的產(chǎn)品課以進(jìn)口環(huán)境附加稅來(lái)限制、禁止其進(jìn)口。也有許多國(guó)家利用 IS014000 系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)拒絕和限制進(jìn)口?？梢?jiàn)，入世以后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際的大門(mén)敞開(kāi)了，但是門(mén)檻沒(méi)有降低，非關(guān)稅壁壘的制約作用更加明顯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高。

四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全視角下分析問(wèn)題形成的原因

1.出口的農(nóng)產(chǎn)品本身質(zhì)量上存在不足

(1)以分散的小農(nóng)戶為主的生產(chǎn)方式不利于生產(chǎn)的安全監(jiān)督

很多農(nóng)戶缺乏必要的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，農(nóng)民沒(méi)有按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求進(jìn)行生產(chǎn)。①在種植和養(yǎng)殖過(guò)程中盲目購(gòu)買(mǎi)、使用生產(chǎn)資料。②收獲農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，往往是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的外觀進(jìn)行目測(cè)，以此作為質(zhì)量和價(jià)格衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

(2)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工中的不規(guī)范操作，危及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

農(nóng)民銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，一些經(jīng)營(yíng)戶為了自己的利益不免違反職業(yè)道德，收購(gòu)不合格、甚至是變質(zhì)有害的農(nóng)產(chǎn)品。有的商販為了降低成本用發(fā)霉的農(nóng)產(chǎn)品加工后出售，或者為延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏時(shí)間、外觀更好看，過(guò)多使用保鮮、防腐劑。

(3)政府監(jiān)管不到位，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暗藏隱患

目前, 現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制仍存在一定的漏洞和不足, 不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效管理。農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到進(jìn)入市場(chǎng)一般由多個(gè)部門(mén)對(duì)不同的階段進(jìn)行管理, 主要涉及的部門(mén)有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、稅務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧食品局等。由于多部門(mén)執(zhí)法管理, 農(nóng)產(chǎn)品的不同階段, 某些管理職能就可能出現(xiàn)交叉,往往會(huì)導(dǎo)致管理出現(xiàn)真空甚至導(dǎo)致部門(mén)之間的矛盾，削弱執(zhí)法管理的力度，使得不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

2.出口的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重較小

我國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)僅占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的微小比重，與國(guó)外其他國(guó)家相比更是低，這樣的質(zhì)量狀況不能適應(yīng)全球化的需要。

3.農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的總體實(shí)力不強(qiáng)

我國(guó)加工農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值僅為農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值與美國(guó)和日本相比分別少了22%和192%；我國(guó)在水產(chǎn)品加工量?jī)H為30%；產(chǎn)前、農(nóng)產(chǎn)品采收后處理能力占產(chǎn)量我國(guó)不及20 %而西方國(guó)家遠(yuǎn)員遠(yuǎn)超過(guò)了我們一倍。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)整體上呈現(xiàn)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、缺乏品牌、突破技術(shù)壁壘的能力比較差，產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平還有待提高。

4.進(jìn)口國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制定高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)――非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的影響

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)格，導(dǎo)致出口的下降。非關(guān)稅貿(mào)易壁壘種類(lèi)繁多且變化多端，并有著很大的不公平性，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易體系中往往利用自身的自然資源稟賦出口初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，這些出口農(nóng)產(chǎn)品具有一定生產(chǎn)污染性，這種情況下非關(guān)稅貿(mào)易壁壘增加了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的難度。

五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全視角下提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立現(xiàn)代的質(zhì)量安全觀

加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)所處的環(huán)境發(fā)生了變化，因此，要用經(jīng)濟(jì)全球化的眼光看待中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題，決定農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的根本在與質(zhì)量。

2.建設(shè)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系

(1)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè),逐步打破發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該包括政府標(biāo)準(zhǔn)和自律標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)。必須在盡短的時(shí)間內(nèi),建立健全一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,既要符國(guó)情,又能與國(guó)際接軌,用標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)品流通、指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。

(2)借鑒經(jīng)驗(yàn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系

美國(guó)、加拿大、英國(guó)和韓國(guó)等與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系密切的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易大國(guó)比較成熟先進(jìn)，傾向于提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的基本框架已經(jīng)形成，但是隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段和加入WTO，檢測(cè)體系存在的問(wèn)題日益突出，為完善我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，可以借鑒外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(3)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程控制及認(rèn)證

要保障農(nóng)產(chǎn)品安全，必須實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程管理,建立從源頭治理到最終消費(fèi)的監(jiān)控體系十分重要，為便于追蹤，建立農(nóng)產(chǎn)品溯源制度。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、過(guò)程加工中應(yīng)用“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”、“良好獸醫(yī)規(guī)范（GVP）”“良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）”、“良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）”和“危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）”等先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品安全控制技術(shù), 推行安全措施驗(yàn)證制度，這樣就可以提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品安全質(zhì)量。而對(duì)小生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者則實(shí)行量化分級(jí)管理。

3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，培育、引進(jìn)和推廣優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品

提高補(bǔ)貼水平和出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，激勵(lì)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不斷創(chuàng)新。對(duì)不同的農(nóng)產(chǎn)品培育、引進(jìn)、推廣要有不同側(cè)重。規(guī)范使用農(nóng)業(yè)技術(shù)，特別是農(nóng)藥的使用技術(shù)。

4.扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，龍頭農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)示范帶動(dòng)

積極培植和扶持龍頭出口企業(yè)快速健康發(fā)展一批具有影響里的龍頭企業(yè)群體，拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地，汲取出口產(chǎn)品高質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)做法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提高，為成功打入國(guó)際市場(chǎng)，突破外國(guó)的技術(shù)壁壘作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、基地準(zhǔn)出保質(zhì)量、市場(chǎng)準(zhǔn)入促管理、體系建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路，以全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，狠抓產(chǎn)地和市場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管，確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，從產(chǎn)前指導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)控、產(chǎn)后檢測(cè)三方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到97%以上；水果、食用菌、茶葉農(nóng)藥殘留和重金屬監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上；水產(chǎn)品禁用物質(zhì)和藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到97%以上；畜禽產(chǎn)品“瘦肉精”等禁用物質(zhì)和獸藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上，生鮮乳和禽蛋產(chǎn)品中的三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。

三、主要措施

（一）突出宣傳教育，深化農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和有效監(jiān)管重要性認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》納入“六五”普法規(guī)劃，納入陽(yáng)光工程培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步加大宣傳、教育和培訓(xùn)力度，采取各種生動(dòng)有效的形式，廣泛深入地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和政策的宣傳，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和政策的社會(huì)知曉度，增強(qiáng)廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和管理者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的良好氛圍。

（二）加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，不斷加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止使用的高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的行為。禁止國(guó)家規(guī)定的23種禁用高毒高殘留農(nóng)藥在種植業(yè)產(chǎn)品上的使用；禁止國(guó)家規(guī)定的限用農(nóng)藥在對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)作物上的使用；禁止“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物質(zhì)在畜禽產(chǎn)品上使用；禁止“孔雀石綠”等禁用藥物在水產(chǎn)品上的使用；禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達(dá)到100%。農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達(dá)到100%。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。以建立完善我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)柑桔、蔬菜、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，制定完善標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要有龍頭企業(yè)或以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社組織帶動(dòng)，依靠他們將標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制措施落實(shí)到生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行以“四有”（即：有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄；有檢驗(yàn)檢疫合格證；有包裝標(biāo)識(shí)，鮮活畜禽、水產(chǎn)品除外；有《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明》）為主要內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。

（四）做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證與安全管理工作。一要抓好產(chǎn)品認(rèn)證，面向我市具有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大宗農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)加工品，提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)證覆蓋率；重點(diǎn)引導(dǎo)和幫助產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快認(rèn)證，擴(kuò)大“三品”產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二要加大對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品在政策等方面的扶持力度，引導(dǎo)建立以綠色食品為主體的“三品”市場(chǎng)體系，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色食品示范基地。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管，確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)已獲證“三品”的證后監(jiān)管，包括產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及添加劑的使用以及質(zhì)量抽檢等。四要抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的復(fù)查換證、綠色食品續(xù)展、有機(jī)食品的保持認(rèn)證工作。

（五）加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度。一是全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢查，確保農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和重金屬殘留控制在目標(biāo)以?xún)?nèi)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度；開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，完善標(biāo)準(zhǔn)園產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是規(guī)范用藥行為。組織對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展經(jīng)常性檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)中是否有使用禁限用農(nóng)藥的情況、是否有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和田間使用農(nóng)藥記錄、是否建立產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)。加大安全用藥知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度，整合推廣病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，鼓勵(lì)使用低毒和生物農(nóng)藥，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法和督查。重點(diǎn)查處食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，不按法定要求建立生產(chǎn)記錄（檔案）和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品的行為；應(yīng)當(dāng)包裝、標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品不按規(guī)定包裝、標(biāo)識(shí)的行為；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、各大超市未按照規(guī)定建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)或委托合法檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)入場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的違法行為；違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。

（六）嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。一是督導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)嚴(yán)格查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品入市的四項(xiàng)條件證明材料（農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和檢驗(yàn)（檢疫）合格證明；農(nóng)業(yè)“三品”的有效證書(shū)和一年內(nèi)檢驗(yàn)（檢疫）合格證明；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)簽訂的已明確質(zhì)量安全責(zé)任條款的購(gòu)銷(xiāo)合同；進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)（檢疫）合格證明，具備其中任一項(xiàng)條件的，允許入市銷(xiāo)售；不具備其中任一項(xiàng)條件的，經(jīng)檢測(cè)合格后方可入市銷(xiāo)售，違者依法查處。二是督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立固定攤販和流動(dòng)商戶的經(jīng)營(yíng)者身份信息檔案；與固定攤販和流動(dòng)商戶簽訂質(zhì)量安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)，并督促其建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳；對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行經(jīng)常性的質(zhì)量安全教育。三是督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)建立進(jìn)貨登記制度；對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“逢進(jìn)必檢”，及時(shí)公示檢測(cè)結(jié)果。四是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全抽查和市場(chǎng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)依法查處，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

（七）推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的登記制度。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄可查詢(xún)、產(chǎn)品流向可追蹤、質(zhì)量安全責(zé)任可追究。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期及植物病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治情況。農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者在采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)索要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明，并向購(gòu)買(mǎi)者出示有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的證明。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市等農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)要建立進(jìn)貨銷(xiāo)貨登記制度。

（八）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)及超市專(zhuān)柜的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、組織，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)售市場(chǎng)要配備農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)儀，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。

（九）嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，可以對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)查了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況，查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料。對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展檢測(cè)和公示的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者給予處罰。對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押。對(duì)造成危害或嚴(yán)重后果的要依法追究責(zé)任。

四、重點(diǎn)活動(dòng)安排

（一）農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽查。3-10月，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展農(nóng)資質(zhì)量抽查活動(dòng)，重點(diǎn)抽查用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、漁藥、飼料，及時(shí)公布監(jiān)督抽查和案件查處結(jié)果。

（二）農(nóng)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。結(jié)合省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查活動(dòng)，在7－9月農(nóng)藥銷(xiāo)售旺季，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，以農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，至少抽查1/10農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店，檢查內(nèi)容重點(diǎn)為農(nóng)藥標(biāo)簽是否合格、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)是否合法、是否違規(guī)銷(xiāo)售國(guó)家禁限用高毒農(nóng)藥。

（三）農(nóng)業(yè)投入品使用宣傳培訓(xùn)。3-10月，在主要生產(chǎn)開(kāi)展病蟲(chóng)防治、配方施肥、安全用藥技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)選購(gòu)農(nóng)業(yè)投入品，規(guī)范使用投入品，并發(fā)放宣傳材料。

（四）農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)及超市的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、農(nóng)殘檢測(cè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)。

五、工作要求

（一）、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）要層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施。各相關(guān)單位和各生產(chǎn)基地的主要負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)企業(yè)（包括批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等）的法定代表人是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的第一責(zé)任人。

第9篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；管控工作；成效；問(wèn)題；對(duì)策；陜西榆林

中圖分類(lèi)號(hào) TS207.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）12-0275-02

隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻頻發(fā)生[1-2]，成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵在于形成強(qiáng)有力的質(zhì)量管控網(wǎng)絡(luò)，包括增強(qiáng)生產(chǎn)者主體責(zé)任意識(shí)[3]、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)[4]、推動(dòng)“三品一標(biāo)”工作[5]、加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)[6]、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)[7]等。本文分析了榆林市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)中心）在確保人民群眾舌尖安全的過(guò)程中所取得的成績(jī)及發(fā)展中的不足，提出了有針對(duì)性的建議。

1 工作成效

1.1 率先在全省建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)且整市推進(jìn)

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部要求的農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢(xún)、流向可追蹤、責(zé)任可追溯”的目標(biāo)，中心于2012年率先在全省建成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，該系統(tǒng)以保障消費(fèi)安全為宗旨，以責(zé)任追溯為核心，以追溯標(biāo)識(shí)為載體，以先進(jìn)信息技術(shù)為手段，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)均納入監(jiān)管系統(tǒng)，從而全方位發(fā)揮監(jiān)督、鼓勵(lì)、鞭策和推動(dòng)作用。目前，全市共有222家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社加入系統(tǒng)，其中119家開(kāi)通運(yùn)行，分布在全市12個(gè)縣（區(qū)），該系統(tǒng)的應(yīng)用使得榆林市成為了全國(guó)唯一實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)整市推進(jìn)的地級(jí)市。

1.2 率先在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合格證試點(diǎn)工作

在農(nóng)業(yè)部《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證》（草案）的指導(dǎo)下，中心設(shè)計(jì)出食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗(yàn)合格證（簡(jiǎn)稱(chēng)合格證），將合格證與追溯系統(tǒng)推廣應(yīng)用相結(jié)合，在全市119家應(yīng)用追溯系統(tǒng)的企業(yè)和合作社中試點(diǎn)推廣應(yīng)用，使榆林市成為了全國(guó)率先推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合格證的地區(qū)，受到農(nóng)業(yè)部的重視并帶試點(diǎn)單位來(lái)考察，為推動(dòng)全國(guó)產(chǎn)地合格證工作并有力促進(jìn)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的出臺(tái)做出了開(kāi)拓性和探索性的貢獻(xiàn)。

1.3 率先在全省地級(jí)市獲實(shí)驗(yàn)室雙認(rèn)證

2012年中心實(shí)驗(yàn)室通過(guò)省技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證和省農(nóng)業(yè)廳的機(jī)構(gòu)認(rèn)證考核，獲得雙認(rèn)證考核證書(shū)。資質(zhì)的認(rèn)證，標(biāo)志著國(guó)家對(duì)中心檢測(cè)能力的認(rèn)可，可承擔(dān)各類(lèi)抽檢任務(wù)。由于實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證是除西安市外的地級(jí)市中的第一家，受到了省農(nóng)業(yè)廳和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局的肯定，起到了對(duì)周邊地市的輻射帶動(dòng)作用。

1.4 率先在全省開(kāi)展市級(jí)例行抽檢工作

2012年中心開(kāi)始參照中省做法，實(shí)施全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢工作，是最先在省內(nèi)開(kāi)展這項(xiàng)工作的市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。例行抽檢主要針對(duì)榆林市所轄12個(gè)縣（區(qū)）的生產(chǎn)基地、批發(fā)市?、农贸手C『統(tǒng)市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，同時(shí)對(duì)應(yīng)用追溯系統(tǒng)的企業(yè)加大抽檢力度。抽檢每年開(kāi)展2次，可有效掌控榆林市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。

1.5 被確定為全國(guó)首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站

通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的嚴(yán)格質(zhì)量管控，中心順利通過(guò)了農(nóng)業(yè)部專(zhuān)家評(píng)審，入選全國(guó)首批145家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站名單，成為陜北地區(qū)唯一入選的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，將為保障全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供技術(shù)保障。

2 存在的問(wèn)題

2.1 市、縣未形成監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，監(jiān)管范圍尚存盲區(qū)

目前，縣（區(qū)）經(jīng)費(fèi)和人員配置仍處于不足狀態(tài)，技術(shù)水平也參差不齊，致使市、縣、區(qū)的工作配合不夠，整體監(jiān)管合力不強(qiáng)，不能形成有效的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。另外，市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系發(fā)育水平低，存在一定量的流動(dòng)市場(chǎng)、自由市場(chǎng)，使得在制定年度抽檢計(jì)劃時(shí)不能有效覆蓋該類(lèi)區(qū)域，存在一定的監(jiān)管盲區(qū)，不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體管控。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)應(yīng)用尚存弱點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品合格證有待完善

追溯系統(tǒng)存在運(yùn)行成本高、企業(yè)應(yīng)用積極性差、未形成有效倒逼機(jī)制、利潤(rùn)空間有限等缺點(diǎn)，影響著該系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品合格證而言，仍然有不足之處。一是應(yīng)用范圍較窄，表現(xiàn)為只有加入追溯系統(tǒng)的部分企業(yè)在應(yīng)用合格證，未形成對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的廣泛約束，存在著一定的質(zhì)量安全漏洞。二是合格證強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需檢測(cè)合格或承諾合格，而部分企業(yè)利潤(rùn)空間有限，不愿購(gòu)買(mǎi)檢測(cè)設(shè)備或委托第三方檢測(cè)，也擔(dān)心對(duì)企業(yè)造成不利而不愿做出安全承諾。三是使用合格證的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后未受到消費(fèi)者的足夠重視，影響著經(jīng)營(yíng)主體使用合格證的積極性。

2.3 品牌化建設(shè)尚存疑慮，“三品一標(biāo)”有待進(jìn)一步推廣

從消費(fèi)者角度看，“三品一標(biāo)”尚未得到廣泛認(rèn)可，部分公眾對(duì)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品心存疑慮，導(dǎo)致認(rèn)證產(chǎn)品銷(xiāo)售低迷，影響企業(yè)認(rèn)證的積極性；從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體看，存在著馬愛(ài)國(guó)[8]報(bào)道的“重認(rèn)證、輕實(shí)施”問(wèn)題，導(dǎo)致部分企業(yè)認(rèn)證后沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，甚至以次充好；從“三品一標(biāo)”認(rèn)證方面看，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的數(shù)量相對(duì)較多，品質(zhì)相對(duì)較好，但有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量與品質(zhì)有待進(jìn)一步提升。

2.4 檢測(cè)技能尚存薄弱環(huán)節(jié)

中心雖在農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)方面有著較強(qiáng)的實(shí)力，但未曾涉及水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的檢測(cè)工作，隨著農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目《陜西省榆林市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目》的落實(shí)，水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的檢測(cè)工作必然要求強(qiáng)大的技術(shù)支撐，而中心目前在這方面相對(duì)處于薄弱環(huán)節(jié)。此外，還不能實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品全部參數(shù)的檢測(cè)，這也要求中心進(jìn)一步提升檢測(cè)能力。

3 對(duì)策