城鄉(xiāng)規(guī)劃職業(yè)分析精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃職業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；應(yīng)用型人才；就業(yè)；人才培養(yǎng)

2011年，城鄉(xiāng)規(guī)劃獨立成為一級學(xué)科，專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)與思路正處于更新、轉(zhuǎn)變的過程中。隨著國家深化教育改革，2014年2月，國家提出“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”。在轉(zhuǎn)型的大背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高等教育在教學(xué)內(nèi)容、教育培養(yǎng)方向、就業(yè)等方面應(yīng)有新的思考和舉措”。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)方向及主要工作內(nèi)容

從以往的畢業(yè)生就業(yè)情況得出，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)方向有六個：城市規(guī)劃設(shè)計：依據(jù)現(xiàn)行的規(guī)劃原則和設(shè)計規(guī)范，組織制定、參與各層面規(guī)劃項目。城市規(guī)劃管理：組織擬訂、編制和修改各層面規(guī)劃，可對規(guī)劃設(shè)計工作進(jìn)行審查和管理，實施城市規(guī)劃管理監(jiān)督檢查，查處違反城市規(guī)劃的建設(shè)行為。村鎮(zhèn)規(guī)劃：組織城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改造等鎮(zhèn)域、村域規(guī)劃設(shè)計工作。④城市設(shè)計：承擔(dān)城市公共空間、開放空間、建筑空間組合、空間形象節(jié)點等的設(shè)計工作，撰寫設(shè)計文件。⑤城市規(guī)劃咨詢：負(fù)責(zé)各類規(guī)劃項目的咨詢和策劃、工程項目可行性研究報告的編制及招投標(biāo)技術(shù)咨詢等；組織市場調(diào)查，進(jìn)行相關(guān)分析。⑥制圖：使用CAD、PHOTOSHOP、SKETCHUP、3DMAX、GIS等軟件工具進(jìn)行制圖：運用各類規(guī)劃設(shè)計表現(xiàn)技法進(jìn)行方案表達(dá)。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)應(yīng)用能力要求

目前商丘師范學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)主干課程為城市規(guī)劃原理、城市建設(shè)史、城市總體規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、城市規(guī)劃管理與法規(guī)、城市道路與交通規(guī)劃、城市園林綠地與規(guī)劃、城市環(huán)境與城市生態(tài)學(xué)、城市地理學(xué)等，以理論課程為主。但從城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)方向來看，較為偏重實踐和政策，這就需要調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)人才需求。

在原有專業(yè)基礎(chǔ)課程的基礎(chǔ)上，新增城市規(guī)劃初步課程。通過專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，畢業(yè)生應(yīng)具備以下幾方面的基本職業(yè)素質(zhì)：較強的自信心、進(jìn)取心、事業(yè)心和社會責(zé)任感，并具備忠實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、團隊精神、全面的質(zhì)量意識、法律意識。除基本素質(zhì)外，畢業(yè)生還應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)應(yīng)用能力，每個就業(yè)方向要求具備相應(yīng)的職業(yè)應(yīng)用能力。

三、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程探索

為滿足不同方向的就業(yè)應(yīng)用能力要求，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就業(yè)應(yīng)用能力要求調(diào)整應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的課程結(jié)構(gòu)，應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案中新增設(shè)的主要能力課程，詳見表1。

第2篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃職業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；專家領(lǐng)銜：項目負(fù)責(zé)人；權(quán)利和義務(wù)

中圖分類號：TU984

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1008-0422(2009)05-0177-02

1　前言

城鄉(xiāng)規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署和具體安排，是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù)。新版《城市規(guī)劃編制辦法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施推動城鄉(xiāng)規(guī)劃從技術(shù)文件走向公共政策，其社會地位和法律效力大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃對于有效指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)，確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重大的作用，切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性已成為當(dāng)前規(guī)劃部門和規(guī)劃行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，關(guān)鍵在于提高規(guī)劃編制與管理的科學(xué)性，根本在于發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜业淖饔煤退健?006年4月1日施行的新版《城市規(guī)劃編制辦法》提出了“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃編制工作模式，以部門規(guī)章的形式明確了專家的角色定位。2008年1月1日施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)一步以法律的形式規(guī)范了專家參與城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施的途徑和形式。目前，“專家領(lǐng)銜”已經(jīng)成為城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)的新特色。

2　城鄉(xiāng)規(guī)劃專家領(lǐng)銜的必要性

2.1　城鄉(xiāng)規(guī)劃公共政策屬性的必然要求

公共政策是政府等公共部門進(jìn)行社會公共管理，維護社會公正，協(xié)調(diào)公眾利益，確保社會穩(wěn)定發(fā)展的措施與手段。高質(zhì)量的公共政策必須立足于整個社會發(fā)展，從全社會絕大多數(shù)人的公共利益出發(fā)，制定和實施各種行為規(guī)范。公共政策從形成、確定、執(zhí)行到評估、修正、終結(jié)是一個不斷運動的過程，每一個環(huán)節(jié)都需要掌握足夠的信息并對信息進(jìn)行科學(xué)的分析。專家作為信息、知識和經(jīng)驗的相對富有者，參與公共政策的制定，可以提高政策質(zhì)量。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城鄉(xiāng)空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益、改善人居環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要公共政策。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃本質(zhì)上就是制定公共政策，為提高城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)性，當(dāng)然需要專家的參與。

2.2　城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科綜合性特點的基本要求

綜合性是城鄉(xiāng)規(guī)劃的顯著特點。城鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟、環(huán)境等各項要素，既互為依存，又相互制約，城鄉(xiāng)規(guī)劃需要對各項要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排，使得各得其所，協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，需要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃來協(xié)調(diào)和解決的各類問題越來越多，單純的工程技術(shù)己無法適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，城鄉(xiāng)規(guī)劃必須綜合運用政治、社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等方面的理論和知識。規(guī)劃工作者應(yīng)具備廣泛的知識，具有全面綜合的能力，在工作中主動和有關(guān)部門協(xié)作配合。然而，規(guī)劃編制或管理單位的規(guī)劃師無論其個人水平多高，總受到專業(yè)限制，不可能是通曉所有領(lǐng)域和所有學(xué)科知識的全才，邀請其它相關(guān)專業(yè)的專家參與規(guī)劃編制和規(guī)劃決策是十分必要的。

2.3　彌補當(dāng)前人事制度缺限的必要措施

我國當(dāng)前的人事制度(特別是公務(wù)員制度)有著嚴(yán)重的缺限，最主要的是人才分類和限制過于嚴(yán)格，既不利于人才的成長，也不利于人才的流動，無法形成有效的崗位競爭機制。目前，城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域人才分為行政管理和專業(yè)技術(shù)兩類。行政管理人才位于城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，實行公務(wù)員制度，對技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格未作明確要求。目前，各地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門工作繁忙，行政管理人才大多忙于日常事務(wù)，學(xué)習(xí)和研究不足，導(dǎo)致整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。專業(yè)技術(shù)人才主要位于規(guī)劃編制、科研、教學(xué)單位，由于實行職業(yè)資格制度和職稱制度，迫使其努力學(xué)習(xí)以提高業(yè)務(wù)水，因此城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的專家大多位于規(guī)劃編制、科研、教學(xué)單位，然而專業(yè)技術(shù)人才一般無權(quán)參與行政決策。這種行政權(quán)力與專業(yè)技能的剪刀差制約了城鄉(xiāng)規(guī)劃決策科學(xué)性的提升，為了取長補短，規(guī)劃決策需要邀請專家參與。

3　當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃專家參與機制的不足

3.1　規(guī)劃編制重單位資質(zhì)輕個人資格

當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中對規(guī)劃編制單位的資質(zhì)要求作了較為具體的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)定了甲、乙、丙級規(guī)劃編制單位資質(zhì)條件，明確了各自的業(yè)務(wù)范圍?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》更對規(guī)劃編制單位超越資質(zhì)等級和違反國家標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃作出了處罰規(guī)定，但《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》和《城市規(guī)劃編制辦法》均未對項目負(fù)責(zé)人資格作出規(guī)定，導(dǎo)致許多高資質(zhì)等級的單位委派專業(yè)技術(shù)資格偏低的人擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，無法保證規(guī)劃成果水準(zhǔn)。

3.2　專家意見對行政審批缺乏約束

《城市規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》均未明確專家審查或?qū)＜艺撟C程序的法律地位，專家意見只是行政決策的參考意見，聽從或不聽從全由行政領(lǐng)導(dǎo)個人決定。由于專家意見缺乏約束力，專家會議往往流于形式，本身就得不到專家重視，專家作用自然難以發(fā)揮。有些專家論證會的舉行甚至是為違規(guī)項目出謀劃策，邀請專家只是為行政決策失誤背書，專家對這種“擦屁股”的論證會議最為反感，大多只是應(yīng)付而已。

3.3　專家參與規(guī)劃決策機制不健全

當(dāng)前大多數(shù)地方?jīng)]有建立規(guī)范、有效的專家參與制度，對于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中哪些階段要邀請專家參與，該邀請哪些方面專家參與，如何對待專家意見，缺乏制度規(guī)定。專家一般只是參與初步成果的審查，并不是對規(guī)劃編制實行全過程監(jiān)控。專家對規(guī)劃前期條件和過程缺乏了解，無法充分掌握相關(guān)信息，難以科學(xué)、客觀、公正評價方案。專家對評審后規(guī)劃編制單位是否嚴(yán)格按專家意見修改完善方案也無從把握，難已保證意見被采納。

3.4　專家資格界定不明確

很多數(shù)地方?jīng)]有成立城鄉(xiāng)規(guī)劃專家組織機構(gòu)，對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中應(yīng)配備哪些專業(yè)的專家，什么人才具備專家資格，該將什么人納入城鄉(xiāng)規(guī)劃專家組織都欠明確，影響專家會議的質(zhì)量。許多行業(yè)的專家忙于本職工作，如不統(tǒng)籌安排，難以及時參加規(guī)劃部門的專家會議，導(dǎo)致一些專家評審或論證因無法邀請到具備真正高水平的專家，常常出現(xiàn)以行政領(lǐng)導(dǎo)代替專家出席專家評審或論證會的現(xiàn)象，導(dǎo)致專家評審或論證會意見并不具備“專家”的水準(zhǔn)。

3.5　專家權(quán)責(zé)不明確

目前各地尚未明確專家權(quán)利和責(zé)任，專家參加評審或論證會不過是為了完成本單位領(lǐng)導(dǎo)指派的會議任務(wù)，最多算是一種榮譽，一般不會高度重視。大多評審或論證會只是開會時

才將資料發(fā)給專家，專家對項目難以提前深入、細(xì)致的研究，往往是蜻蜒點水、浮于表面。另外，專家出席各種評審或論證會也沒有責(zé)任約束，專家不發(fā)表意見或所發(fā)表意見明顯錯誤也不負(fù)責(zé)任，頂多是有損形象而已。沒有責(zé)任約束無法強化責(zé)任心，當(dāng)然難以形成高質(zhì)量的專家意見。

4　城鄉(xiāng)規(guī)劃專家領(lǐng)銜的配套措施

4.1　嚴(yán)格規(guī)范項目負(fù)責(zé)人制

提高城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)性首先要提高規(guī)劃編制水平，而規(guī)劃編制水平主要取決于規(guī)劃編制單位和項目組的技術(shù)力量和管理水平。因此，規(guī)劃項目委托時，不但要求編制單位具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，更重要的是承擔(dān)具體任務(wù)的項目負(fù)責(zé)人要具備足夠的能力和水平。項目負(fù)責(zé)人才是規(guī)劃編制任務(wù)的真正領(lǐng)銜者，是確保規(guī)劃水平的關(guān)鍵。為此，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范項目負(fù)責(zé)人的個人資格條件，甲級項目原則上應(yīng)由教授級高級規(guī)劃師擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，乙級項目應(yīng)由高級規(guī)劃師擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，丙級項目應(yīng)由注冊規(guī)劃師擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，真正落實專家負(fù)責(zé)制。

4.2　專家意見應(yīng)成為規(guī)劃審批依據(jù)

實施專家領(lǐng)銜，最根本的就是要高度重視專家意見，應(yīng)將專家意見作為領(lǐng)導(dǎo)決策和規(guī)劃審批的重要依據(jù)，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十六條規(guī)定“組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾意見，并在報送審批的材料中附具意見采納的情況及理由”。凡規(guī)劃報批材料中沒有專家意見的，審批機關(guān)不得批準(zhǔn)該規(guī)劃實施。凡規(guī)劃內(nèi)容與專家意見嚴(yán)重沖突的，審批機關(guān)應(yīng)要求組織編制機關(guān)重新組織審查、論證，待取得統(tǒng)一認(rèn)識后再重新報批。如果審批機關(guān)無視專家意見導(dǎo)致決策失誤而引發(fā)后果，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

4.3　建立專家機構(gòu)并明確專家資格

城鄉(xiāng)規(guī)劃專家組織應(yīng)常設(shè)化，各地一般在政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu))下設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會，作為政府決策的智囊機構(gòu)。規(guī)委專家委員會應(yīng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)部門的專家全面納入，直轄市規(guī)委專家應(yīng)當(dāng)有教授級高工職稱，省會城市和地級城市專家應(yīng)有高級工程師職稱，縣級城市專家應(yīng)有中級職稱或相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。由于城市總體規(guī)劃既要遵循上位的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，又要對下位城鎮(zhèn)作出要求和規(guī)定，為了提高規(guī)劃科學(xué)性、可行性，規(guī)劃審查或論證會既要有上位城市的規(guī)劃部門專家指導(dǎo)，也要有下位城鎮(zhèn)的規(guī)劃專家參與。

4.4　建立并規(guī)范專家評審會議制度

城鄉(xiāng)規(guī)劃評審(或論證)會議的地點應(yīng)相對固定，時間應(yīng)預(yù)先通知，便于專家安排工作。規(guī)劃文件應(yīng)提前(時間根據(jù)項目復(fù)雜程度確定，一般地總體規(guī)劃項目提前10-20d，詳細(xì)規(guī)劃項目提前5-7d)交給參與評審的專家，便于專家充分了解、掌握文件內(nèi)容并核對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。專家評審(或論證)會宜由資深專家作為“首席專家”主持會議，各部門的專家應(yīng)于參會前3-5d以書面形式將審查意見提交首席專家，意見書應(yīng)署名并注明聯(lián)系方式。首席專家應(yīng)對各部門專家意見進(jìn)行歸納總結(jié)，認(rèn)為不妥的應(yīng)通過溝通、協(xié)商統(tǒng)一認(rèn)識，然后出具專家評審綜合意見。首席專家還應(yīng)對規(guī)劃成果進(jìn)行審查，確保規(guī)劃成果與專家意見一致。為保證專家意見客觀公正，必要時應(yīng)實行回避制。為防止學(xué)術(shù)專制和權(quán)力壟斷，首席專家應(yīng)實行輪換制。為防止權(quán)力尋租，出席專家會議的專家名單應(yīng)通過抽簽決定，不能由領(lǐng)導(dǎo)指定。

4.5　明確專家權(quán)利和義務(wù)

專家是各部門的精英，一般工作較忙，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)為參與規(guī)劃審查或論證的專家提供便利。規(guī)劃審查和論證實質(zhì)上是向?qū)＜易稍儭Ｕ蛳嚓P(guān)單位應(yīng)給予專家一定的報酬。首席專家承擔(dān)責(zé)任更大，勞動強度更大，能力要求更高，因此待遇應(yīng)適當(dāng)提高。專家評審或論證本身就是技術(shù)工作，參與大型或重要項目的評審或論證，可以作為專家的工作業(yè)績和工作經(jīng)歷。專家在享受權(quán)利的同時也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，維護公共利益和社會公正。專家有按時提交審查意見和準(zhǔn)時參會的義務(wù)，并應(yīng)堅守職業(yè)道德。專家不恪盡職守，可以解聘；違背職業(yè)道德的應(yīng)將不良行為記入檔案，作為年度考核和職稱評定的參考；觸犯法律的還要追究法律責(zé)任。

專家領(lǐng)銜是城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)制定和科學(xué)決策的必然要求，為了保證專家領(lǐng)銜的有效開展，通過配套立法完善相關(guān)制度，明確專家職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)是當(dāng)前一項十分緊迫的必要工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳秉釗?著?當(dāng)代城市規(guī)劃導(dǎo)論[M]?北京：中國建筑工業(yè)出版社?2003。

第3篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃職業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：規(guī)劃生態(tài)學(xué) 特色課程 生態(tài)學(xué) 城鄉(xiāng)規(guī)劃

中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）02（b）-0039-02

北京航空航天大學(xué)北海學(xué)院（簡稱北航北海學(xué)院）于2006年獲教育部批準(zhǔn)開始招收5年制城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)。該專業(yè)建立在生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上，以生態(tài)規(guī)劃為指導(dǎo)進(jìn)行跨專業(yè)人才培養(yǎng)，開設(shè)有園林植物學(xué)、生態(tài)學(xué)原理、規(guī)劃生態(tài)學(xué)、建筑生態(tài)學(xué)等生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)課程。從2008年開始開設(shè)規(guī)劃生態(tài)學(xué)和建筑生態(tài)學(xué)課程，是國內(nèi)唯一開設(shè)這兩門課程的院校。2012年北航北海學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)獲廣西區(qū)特色專業(yè)及課程一體化建設(shè)項目立項，其中《規(guī)劃生態(tài)學(xué)》是該立項項目的特色課程之一。目前已有自編的《規(guī)劃生態(tài)學(xué)》（于2009年12月由中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行）教材，該教材獲廣西區(qū)優(yōu)秀教材立項和本校優(yōu)秀教材項目立項，并且該課程獲得校級精品課程建設(shè)項目立項。

1 《規(guī)劃生態(tài)學(xué)》課程定位與目標(biāo)

1.1 課程定位

北航北海學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有生態(tài)學(xué)背景，以能力為核心，具有良好職業(yè)素養(yǎng)、較強職業(yè)能力、適應(yīng)性強、有創(chuàng)造能力高素質(zhì)復(fù)合型人才，以服務(wù)于廣西區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)和全國各地?！兑?guī)劃生態(tài)學(xué)》課程涉及生態(tài)學(xué)和規(guī)劃學(xué)科的相關(guān)理論、方法、技術(shù)等內(nèi)容，強調(diào)以生態(tài)學(xué)理論來指導(dǎo)規(guī)劃，是北航北海學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃特色專業(yè)的主干課程之一，也是城鄉(xiāng)規(guī)劃特色專業(yè)及課程一體化建設(shè)項目的特色課程之一。[1]

1.2 課程目標(biāo)

《規(guī)劃生態(tài)學(xué)》課程以實際工作中的規(guī)劃項目為例，介紹與城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)的生態(tài)學(xué)理論和技術(shù)方法，剖析規(guī)劃項目中存在的生態(tài)不合理性，詳盡系統(tǒng)的介紹怎樣將生態(tài)學(xué)理論和技術(shù)方法應(yīng)用到城鄉(xiāng)規(guī)劃中編制符合生態(tài)學(xué)發(fā)展規(guī)律的項目規(guī)劃。課程目標(biāo)是讓學(xué)生掌握《規(guī)劃生態(tài)學(xué)》的相關(guān)理論基礎(chǔ)、研究步驟和研究方法，能夠?qū)⑸鷳B(tài)學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合起來，制定以生態(tài)為前提和導(dǎo)向的科學(xué)規(guī)劃。

2 《規(guī)劃生態(tài)學(xué)》課程教學(xué)體系的構(gòu)建

2.1 教學(xué)內(nèi)容

《規(guī)劃生態(tài)學(xué)》理論課時為32學(xué)時，在城市生態(tài)學(xué)、普通生態(tài)學(xué)、生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計等先修生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)課程上展開教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容分為：引論、城鄉(xiāng)規(guī)劃中的生態(tài)學(xué)理論和技術(shù)方法、生態(tài)學(xué)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的應(yīng)用三大部分，共16章，詳見表1。

該課程的難點在于生態(tài)學(xué)的哪些理論和技術(shù)方法可用以指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，以及相關(guān)的生態(tài)學(xué)理論與技術(shù)方法在城鄉(xiāng)規(guī)劃怎樣應(yīng)用。課程結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃特色專業(yè)及課程一體化建設(shè)項目，在后續(xù)的傳統(tǒng)村落調(diào)研課程中，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)村落的調(diào)研，應(yīng)用規(guī)劃生態(tài)學(xué)的理論對傳統(tǒng)村落進(jìn)行生態(tài)分析，并在此基礎(chǔ)上利用生態(tài)規(guī)劃的技術(shù)與方法，編制傳統(tǒng)村落修復(fù)性規(guī)劃方案，以體現(xiàn)專業(yè)特色，為今后的畢業(yè)設(shè)計和工作打下良好的基礎(chǔ)。

2.2 師資隊伍

該門課程的教學(xué)師資隊伍由1～2名主講教師和1～2名輔講教師組成，在知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和師資配置方面較為合理。課程教師責(zé)任感強、專業(yè)知識精通、團隊協(xié)作精神好，形成較為穩(wěn)定合理的專業(yè)梯隊。在長期的教學(xué)中，由1名教授或者副教授擔(dān)任課程的負(fù)責(zé)人。課程負(fù)責(zé)人根據(jù)課程教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校年度的教學(xué)安排及科研情況，選取1～2名中青年優(yōu)秀教師和課程負(fù)責(zé)人一起作為主講教師，主講教師需涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃和生態(tài)學(xué)的教學(xué)和研究，專業(yè)基礎(chǔ)扎實，知識淵博，有較豐富的實踐經(jīng)驗。

2.3 教學(xué)方法和教學(xué)手段

課程教學(xué)中，根據(jù)學(xué)校及專業(yè)特色和學(xué)生特點，采用傳統(tǒng)式、啟發(fā)式、研討式、案例式和自導(dǎo)式（自學(xué)+輔導(dǎo)）相結(jié)合的教學(xué)方法。[2～3]根據(jù)不同章節(jié)的內(nèi)容安排采用不同的教學(xué)方法以取得較好的教學(xué)效果，具體詳見表2。

2.4 教學(xué)條件

（1）教材建設(shè)。

目前已有2009年12月出版的自編教材《規(guī)劃生態(tài)學(xué)》，該教材是全國高校城市規(guī)劃專業(yè)推薦教材，是廣西壯族自治區(qū)高等學(xué)校優(yōu)秀教材計劃項目。雖然已經(jīng)有自編教材，但是這不能滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)于2011年作為一級學(xué)科來建設(shè)的需要。[4～5]因此，在教學(xué)過程中，需要引入新近案例充實教材中案例部分教材內(nèi)容。教學(xué)過程中新近案例的引入需征得主講教師的同意，并討論后選擇典型案例，作為以后課程的教授內(nèi)容，同時也作為教材內(nèi)容的更新和充實。

（2）教學(xué)參考資料建設(shè)。

北航北海學(xué)院每個學(xué)期都會根據(jù)教師對參考書和期刊征訂申請，征訂教學(xué)需要的參考書和期刊。因此，課程主講教師在每個學(xué)期都可以向?qū)W校申請購買和征訂與課程相關(guān)的參考書籍和學(xué)術(shù)期刊，以便于教師備課豐富教學(xué)內(nèi)容。

（3）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境建設(shè)。

近年來，《規(guī)劃生態(tài)學(xué)》作為廣西區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃特色專業(yè)色課程和校級精品課程開展課程建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)資源和優(yōu)勢，努力實現(xiàn)教學(xué)資源的網(wǎng)絡(luò)化。為相關(guān)專業(yè)教師和學(xué)生提供可參考的教學(xué)資源，同時也通過相關(guān)專業(yè)和教師對網(wǎng)絡(luò)資源的反饋情況，進(jìn)一步修改和完善網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。

（4）實踐平臺建設(shè)。

目前《規(guī)劃生態(tài)學(xué)》課程為純理論課程，沒有專業(yè)的實踐部分，實踐部分在今后相關(guān)課程設(shè)計和實訓(xùn)中開展。為了讓學(xué)生能夠更好的理解規(guī)劃生態(tài)學(xué)相關(guān)的理論知識及其在實際當(dāng)中的應(yīng)用，北航北海學(xué)院在校外一些傳統(tǒng)村落建立了教學(xué)科研基地，作為學(xué)生的活體教材。教師帶領(lǐng)學(xué)生到實習(xí)基地，進(jìn)行課程應(yīng)用實例和相關(guān)理論知識的教學(xué)和實訓(xùn)。

學(xué)校目前已建有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)計室、專業(yè)設(shè)計室、模型實驗室、生態(tài)與園林實驗室，配備有相關(guān)實驗設(shè)備，為學(xué)生進(jìn)行規(guī)劃生態(tài)學(xué)課程實踐提供了實驗條件和場所。

2.5 考核體制

考慮到《規(guī)劃生態(tài)學(xué)》課程的培養(yǎng)目標(biāo)和課程特點，摒棄以往只用期末考試來進(jìn)行課程考核的形式，兼顧公平、公正，重新設(shè)定科學(xué)合理的考核方法。課程考核分為筆試、課程論文或設(shè)計兩部分。筆試主要考察學(xué)生對規(guī)劃生態(tài)學(xué)主要知識和理論的掌握；課程論文或設(shè)計由學(xué)生利用課余時間來完成，主要體現(xiàn)學(xué)生對課程知識應(yīng)用、分析與解決問題的能力。通過對學(xué)生理論知識和應(yīng)用兩方面的考查，可以強化學(xué)生對課程知識掌握和應(yīng)用，能夠更好的達(dá)到課程教學(xué)預(yù)期目標(biāo)。

3 《規(guī)劃生態(tài)學(xué)》課程建設(shè)成效及改革

3.1 課程建設(shè)成效

目前，《規(guī)劃生態(tài)學(xué)》課程已有2006級到2010級5屆城市規(guī)劃專業(yè)的400多學(xué)生上過這一課程，經(jīng)過5年多的實踐和探索，課程建設(shè)已取得了一些明顯的成效。主要有：（1）學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和熱情不斷提高，學(xué)生對課程教授的內(nèi)容和方法都比較認(rèn)可，在課程教學(xué)評價中，給予了很高的評價。（2）學(xué)生理論聯(lián)系實踐的能力以及科研能力不斷提升，畢業(yè)生獲得廣泛好評，目前學(xué)生的就業(yè)率達(dá)到90%以上，還有不少學(xué)生考上香港大學(xué)和國外一些知名院校的研究生。（3）促進(jìn)教師隊伍建設(shè)和教師能力的提升。通過課程建設(shè)，鼓勵和支持青年教師繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造，并選派青年教師到國內(nèi)外著名院校進(jìn)行交流訪問，加強國際交流和學(xué)習(xí)，引進(jìn)相關(guān)的新理論、新方法，提升專業(yè)教師的教學(xué)和科研能力，調(diào)動了青年教師學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)了青年教師的成長。（4）提升了北航北海學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的影響力。隨著畢業(yè)生數(shù)量的增加，一方面到全國各地工作的畢業(yè)生把課程的思想帶到了工作中；另一方面，考研繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生也把課程的思想和科研方法帶到了學(xué)習(xí)科研中，這樣就把這一特色課程的思想帶到全國各地。此外，課程組的教師從事城鄉(xiāng)規(guī)劃項目編制或評審，在區(qū)域業(yè)內(nèi)有一定的影響力。

3.2 課程改革

雖然課程建設(shè)已取得了一定的成效，但還有很多有待改進(jìn)的地方。在今后的教學(xué)中，主要從以下幾個方面全面提升課程建設(shè)成效。（1）聘請城鄉(xiāng)規(guī)劃專家給學(xué)生講授城鄉(xiāng)規(guī)劃的案例或者開展講座給學(xué)生講授城鄉(xiāng)規(guī)劃的案例，此外，還可以邀請專家對學(xué)生完成的設(shè)計作業(yè)進(jìn)行點評，進(jìn)一步提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提升學(xué)生的實際操作能力。同時，也有利于“雙師型”教師的培養(yǎng)，進(jìn)一步提升師資力量。（2）開展校園生態(tài)規(guī)劃設(shè)計大賽，鼓勵學(xué)生應(yīng)用規(guī)劃生態(tài)學(xué)的思想和方法設(shè)計作品，參加全國學(xué)生設(shè)計大賽，全面提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能動性和鼓勵學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新實踐。（3）進(jìn)一步加強國際交流。一方面加強教師的國外交流學(xué)習(xí)和科研合作，提升教師的教學(xué)科研能力；另一方面建立與國外高校間的學(xué)生交流學(xué)習(xí)，加強學(xué)生之間的交流學(xué)習(xí)，也為學(xué)生以后出國留學(xué)打下基礎(chǔ)。（4）豐富課程教學(xué)參考資料。該課程目前在其他高校沒有開設(shè)，與此相關(guān)的書籍也很少，因此，參考資料相對來說比較缺乏，需要通過國內(nèi)外交流學(xué)習(xí)以及網(wǎng)絡(luò)等資源，進(jìn)一步豐富參考資料。（5）在今后的教學(xué)中，不斷的聽取教師和學(xué)生對該課程評價，不斷改進(jìn)，建成校精品課程，也為以后廣西區(qū)和國家精品課程的申請打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[3] 梁飛媛.教學(xué)方法的思變[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2011（9）：105-107.

第4篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃職業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：城市工程系統(tǒng)規(guī)劃；教學(xué)改革；實踐教學(xué)

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）28-0104-02

隨著我國城市化發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在培養(yǎng)專業(yè)人才方面逐漸得到重視，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才主要分為人文地理類和工程應(yīng)用類，我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)（本科、五年）培養(yǎng)目標(biāo)是以應(yīng)用型人才為主，設(shè)置的課程以建筑設(shè)計及規(guī)劃設(shè)計類課程為主。“城市工程系統(tǒng)規(guī)劃”課程是一門知識面廣、工程應(yīng)用性強，具有課程內(nèi)容專業(yè)跨度大的特點，其研究的主要內(nèi)容有：給水工程、排水工程、電力工程、熱力工程、燃?xì)夤こ獭⑼ㄐ殴こ?、防?zāi)及環(huán)衛(wèi)等工程規(guī)劃。城市工程規(guī)劃應(yīng)用在不同規(guī)劃層面（總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃）中，屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，是保障城市生活、生產(chǎn)的基本條件，在城市發(fā)展建設(shè)中具有重要的作用。依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需求，以我校五年制城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)大綱及培養(yǎng)目標(biāo)為指導(dǎo)，在我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)2017級培養(yǎng)計劃重新修訂前提下，依托城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程綜合改革對城市工程系統(tǒng)規(guī)劃課程的教學(xué)現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析，對該課程進(jìn)行教學(xué)改革。

一、課程教學(xué)現(xiàn)狀及存在問題

“城市工程系統(tǒng)規(guī)劃”課程是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)核心課之一，是我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生的一門專業(yè)必修課，該課程內(nèi)容屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的專項規(guī)劃部分?！俺鞘泄こ滔到y(tǒng)規(guī)劃”課程開設(shè)的目的是通過學(xué)習(xí)掌握城市工程系統(tǒng)中的各R倒婊，為后續(xù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的專項規(guī)劃奠定基礎(chǔ)?！俺鞘泄こ滔到y(tǒng)規(guī)劃”課程教學(xué)基本內(nèi)容是講述六大管線工程規(guī)劃（給水、排水、電力、通信、燃?xì)?、供熱）及城市防?zāi)、環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃，因此該門課程具有專業(yè)方向多、實踐應(yīng)用性強的特點，在教學(xué)中要求學(xué)生對本課程有較系統(tǒng)的認(rèn)識，通過學(xué)習(xí)掌握工程系統(tǒng)規(guī)劃中三大主體內(nèi)容，即各專項工程規(guī)劃設(shè)計容量規(guī)模、各專項工程設(shè)施布局規(guī)劃及六大管線敷設(shè)規(guī)劃，并且能將工程規(guī)劃內(nèi)容運用到不同規(guī)劃層面的規(guī)劃設(shè)計中。“城市工程系統(tǒng)規(guī)劃”課程目前教學(xué)中存在的主要問題是理論教學(xué)與實踐教學(xué)聯(lián)系不夠緊密。我校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)計劃的重點是在城市規(guī)劃設(shè)計中具有實踐應(yīng)用能力，而該課程在教學(xué)中存在學(xué)生對工程規(guī)劃分析實踐應(yīng)用能力缺乏的問題，在教學(xué)中存在理論與實踐脫節(jié)現(xiàn)象。我?！俺鞘泄こ滔到y(tǒng)規(guī)劃”課程在大三開設(shè)，前期學(xué)習(xí)的相關(guān)課程有城市規(guī)劃概論、城市規(guī)劃原理，后期開設(shè)的相關(guān)課程主要有城市道路與交通、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃等課程，該課程是學(xué)生較早學(xué)習(xí)的專業(yè)方向課，學(xué)時為56課時。我校針對目前城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系比較分散、課程設(shè)置的學(xué)期聯(lián)系不緊密問題，進(jìn)行了2017級城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)培養(yǎng)方案修訂工作及教學(xué)計劃調(diào)節(jié)工作。在此次教學(xué)計劃調(diào)整中，將城市工程系統(tǒng)規(guī)劃課時數(shù)進(jìn)行調(diào)整，由原來56學(xué)時的理論教學(xué)課程，調(diào)整為理論教學(xué)40學(xué)時，實踐教學(xué)16學(xué)時，在總學(xué)時、總學(xué)分未變的前提下，壓縮理論教學(xué)學(xué)時為實踐教學(xué)學(xué)時，提出理論教學(xué)與實踐教學(xué)改革的新思路。

二、理論教學(xué)改革

1.教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化。由于“城市工程系統(tǒng)規(guī)劃”課程的內(nèi)容跨專業(yè)方向多，學(xué)生對該課程內(nèi)容的掌握有一定難度。在教學(xué)改革中，城市工程系統(tǒng)規(guī)劃課程的理論教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化應(yīng)從兩方面考慮，一方面是該課程自身的內(nèi)容體系建立，另一方面是該課程在城鄉(xiāng)規(guī)劃課程群體系建設(shè)中內(nèi)容體系構(gòu)建。在課程的教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化中要與其他課程進(jìn)行協(xié)調(diào)，注重與前導(dǎo)課程、后續(xù)課程的銜接，明確課程主干內(nèi)容，將基礎(chǔ)理論的講授與規(guī)劃設(shè)計實踐培養(yǎng)相結(jié)合，在授課過程中增加規(guī)劃案例講解，貫穿“從理論到實踐”的教學(xué)理念，培養(yǎng)學(xué)生工程規(guī)劃應(yīng)用能力?！俺鞘泄こ滔到y(tǒng)規(guī)劃”課程內(nèi)容講授中需對各專項規(guī)劃內(nèi)容結(jié)合城市規(guī)劃的層面進(jìn)行知識點分類整理，不僅僅是進(jìn)行分專業(yè)講授，即需要結(jié)合總體規(guī)劃層面和詳細(xì)規(guī)劃層面（控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃）進(jìn)行工程規(guī)劃課程內(nèi)容優(yōu)化，有利于學(xué)生在城鄉(xiāng)規(guī)劃中對專業(yè)知識點的學(xué)習(xí)與掌握。同時隨著城市發(fā)展建設(shè)，在工程規(guī)劃方面出現(xiàn)了新的理論及應(yīng)用知識內(nèi)容，如針對我國城市內(nèi)澇現(xiàn)象和排水問題，2014年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，指導(dǎo)我國城鎮(zhèn)排水防澇系統(tǒng)的建設(shè)，住建部2016年3月印發(fā)了《海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定》，將海綿城市專項規(guī)劃納入到城市規(guī)劃體系中，且規(guī)定海綿城市專項規(guī)劃可與城市總體規(guī)劃同步編制，也可單獨編制。學(xué)生還應(yīng)對工程規(guī)劃的發(fā)展趨勢及理論應(yīng)用進(jìn)行了解、學(xué)習(xí)和掌握，才能適應(yīng)社會對人才發(fā)展的需求。因此在教學(xué)中，應(yīng)結(jié)合國家工程規(guī)劃發(fā)展的新理論、新技術(shù)、新規(guī)范進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的補充、完善與更新。

2.教學(xué)案例與素材庫建設(shè)?！俺鞘泄こ滔到y(tǒng)規(guī)劃”是一門工程應(yīng)用性的課程，其教學(xué)目的是學(xué)生在學(xué)習(xí)后能將各種工程（如城市給水、城市排水、城市供電等專業(yè)）運用到城市規(guī)劃專業(yè)中，而不僅僅是研究不同的工程專業(yè)內(nèi)容。因此在課程講授過程中需要有豐富的教學(xué)案例及素材庫進(jìn)行支撐，以達(dá)到較好的教學(xué)效果。教學(xué)案例與素材庫的建設(shè)應(yīng)結(jié)合工程規(guī)劃的專業(yè)及城鄉(xiāng)規(guī)劃特色構(gòu)建為三部分：第一部分為各種專業(yè)工程量的預(yù)測；第二部分為地上可見的各種工程設(shè)施布局規(guī)劃；第三部分為地下不可見的各種工程管線規(guī)劃設(shè)計。通過案例庫和素材庫的建設(shè)，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)效果，并進(jìn)行跨學(xué)科專業(yè)內(nèi)容整合優(yōu)化。

三、實踐教學(xué)改革

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)“城市工程系統(tǒng)規(guī)劃”實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量，對于學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位能否勝任不同規(guī)劃層面的專項規(guī)劃工作的意義重大，傳統(tǒng)的教學(xué)方式很難適應(yīng)日益發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)需求，因此應(yīng)在教學(xué)中開展實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實踐教學(xué)部分完成是通過采取設(shè)計類課程、工程案例及項目驅(qū)動“三位一體”的教學(xué)方式，增加學(xué)生實踐機會與能力。以課程設(shè)計為基礎(chǔ)、以工程案例為手段、以項目驅(qū)動為切入口，在課程群內(nèi)形成教師團隊與學(xué)生團隊相結(jié)合的模式，對學(xué)生進(jìn)行實踐教學(xué)及輔導(dǎo)。培養(yǎng)學(xué)生相互溝通與協(xié)作、互相幫助、共同進(jìn)步的團隊精神，提高學(xué)生的工程規(guī)劃應(yīng)用實踐能力。

四、教學(xué)模式與考核方式改革

1.教學(xué)模式改革。為了提高學(xué)生工程規(guī)劃應(yīng)用實踐能力，進(jìn)行了研究性教學(xué)模式探索，積極開展大學(xué)生創(chuàng)新實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)狀及問題進(jìn)行專項規(guī)劃設(shè)計應(yīng)用，將學(xué)生獨立學(xué)習(xí)與團體創(chuàng)新結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)協(xié)作的職業(yè)素養(yǎng)和精神，同時提供本學(xué)科與其他學(xué)科之間互動學(xué)習(xí)的途徑。

2.考核方式改革?？己朔绞绞菣z查學(xué)生對課程學(xué)習(xí)掌握程度的重要途徑，城市工程系統(tǒng)規(guī)劃課程傳統(tǒng)的考核（期末考試）形式單一，對于工程實踐應(yīng)用性強的“城市工程系統(tǒng)規(guī)劃”課程，學(xué)習(xí)內(nèi)容的考核僅用單一的試卷形式存在缺陷。在考核方式改革過程中，探索了由傳統(tǒng)的終結(jié)性考核評價（期末考試）向形成性評價（50%）與終結(jié)性評價（50%）考核的轉(zhuǎn)變，其中形成性評價包括平時作業(yè)（10%）、平時考勤（10%）、課后小組實踐調(diào)研（20%）、課后小組實踐設(shè)計（10%）。通過考核方式的改革，調(diào)動了學(xué)生對該門課程主動學(xué)習(xí)的積極性，考核了學(xué)生的實踐應(yīng)用能力，同時也提高了學(xué)生解決問題和團隊協(xié)作的綜合能力。

五、結(jié)語

“城市工程系統(tǒng)規(guī)劃”課程教學(xué)改革結(jié)合課程教學(xué)計劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)方案修改，結(jié)合課程自身特點和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)人才的需求進(jìn)行探索。在教學(xué)改革中，理論教學(xué)改革應(yīng)積極采用信息技術(shù)，以我校的信息化教學(xué)為突破口，利用信息技術(shù)，優(yōu)化教學(xué)方法，加大教學(xué)改革的手段，實現(xiàn)城市工程系統(tǒng)規(guī)劃教學(xué)改革形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。實踐教學(xué)改革應(yīng)積極探索新的教學(xué)模式，改變單一的課堂教授方式，增加團隊的實踐教學(xué)，創(chuàng)新教學(xué)模式，為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培B應(yīng)用型人才奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃職業(yè)分析范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟發(fā)展 城鎮(zhèn)化 配套設(shè)施 城鄉(xiāng)規(guī)劃 建議

一、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)系

城鄉(xiāng)規(guī)劃作為政府行為的一部分，主要解決的是區(qū)域發(fā)展問題以及科學(xué)決策問題?？茖W(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃可以為城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供政策性與理論性的前提，是城鎮(zhèn)化進(jìn)程平穩(wěn)發(fā)展的保證。可以從以下幾點體現(xiàn)：

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃可以從一定層面上指導(dǎo)城鎮(zhèn)化的宏觀方向，在城鄉(xiāng)人民收入分配、工業(yè)化布局、勞動人口結(jié)構(gòu)以及自然資源使用規(guī)劃方面，都起到不可替代的作用，特別是對城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障方面的建設(shè)，可以加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程；

2.保證城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的按需建設(shè)、有度開發(fā)。避免城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重復(fù)建設(shè)以及無用建設(shè)，減少大量資金的浪費，提高資源的使用效率；

3.城鄉(xiāng)規(guī)劃可以有力的促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收的渠道，為縮小城鄉(xiāng)差距，建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供政策上的保障。

二、城鎮(zhèn)化中面臨的問題

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)思想脫離群眾

我國一些地方政府為了片面的追求政績，具體工作中不從群眾的實際需要出發(fā)，而是將重點放在了“面子”上，城鎮(zhèn)化發(fā)展中也不乏這樣的例子。比如中國北方一座縣城，人口三十萬左右，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中大量興建柏油馬路、政府豪華辦公樓、大型商業(yè)綜合體等，還在位于市中心的位置用復(fù)古的手段修建了很多明清建筑，以彰顯其文化底蘊。但是對于市民所關(guān)心的環(huán)境問題、收入問題、住房問題等卻不聞不問，可謂勞民傷財。

2.城鄉(xiāng)規(guī)劃功利性較強

城鎮(zhèn)化發(fā)展以及城鄉(xiāng)規(guī)劃在中國很多地區(qū)已經(jīng)成為政府招商引資的重要手段，有著極強的功利色彩。在規(guī)劃的過程中，規(guī)劃部門的工作人員從政府自身的角度出發(fā)，片面的興建大型商業(yè)性設(shè)施，為營造良好的商業(yè)環(huán)境可謂無所不用其極。但這些規(guī)劃多數(shù)偏重商業(yè)利益，而對于轄區(qū)的現(xiàn)實情況考慮不夠細(xì)致，忽略了自然、政治、經(jīng)濟、文化以及社會的眾多因素，導(dǎo)致了規(guī)劃與實際情況的出入很大，甚至不具備可行性。這種規(guī)劃方式，一則對于當(dāng)?shù)刭Y源不能進(jìn)行有效利用，再則對于提升當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境以及百姓的生活水平?jīng)]有好處，有違城鄉(xiāng)規(guī)劃的初衷。而這種規(guī)劃所產(chǎn)生的后果往往是失業(yè)率上升，人民幸福生活指數(shù)降低。

3.缺乏有效監(jiān)管機制

在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，一些地區(qū)的組織形式松散，在轄區(qū)范圍內(nèi)不能夠形成統(tǒng)一思想，進(jìn)而在轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃中出現(xiàn)了很多版本，最終阻礙了城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。比如一些地區(qū)的縣級市或是市轄區(qū)單獨進(jìn)行城鎮(zhèn)化開發(fā)，而不經(jīng)過地級市的規(guī)劃審批，到頭來使得城市建設(shè)一團糟，主要體現(xiàn)為區(qū)域劃分不明、功能區(qū)規(guī)劃不合理等，違背了社會主義集中力量辦大事的原則，不利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)有機的發(fā)展。而這種現(xiàn)象在國內(nèi)很多地區(qū)都時有發(fā)生，主要原因是由于針對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域，國家以及各省、市、地區(qū)沒有形成一套有效的獎懲機制，加之城市規(guī)劃項目往往不是由一屆政府就可以解決的，所以在問責(zé)方面也存在時間與空間的問題。這對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作起到了負(fù)面引導(dǎo)的作用。

4.貧富差距加大

一些地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃基本原則是將該地區(qū)的優(yōu)勢資源組合。這有利于加速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，提升城鎮(zhèn)化水平，可以在優(yōu)勢行業(yè)或是優(yōu)勢地區(qū)集中優(yōu)勢人才，使其更好的發(fā)揮作用，做到人盡其才物盡其用。在實際工作中，這種規(guī)劃發(fā)展方式效果較為明顯，但卻也帶來了相關(guān)問題，如對于一些行業(yè)的優(yōu)勢重組，勢必會將一部分人力資源與社會資源淘汰出局，這樣就導(dǎo)致了城市就業(yè)率下降，增加了社會的不穩(wěn)定因素。再比如距離高速路口最近的地區(qū)往往是大面積的農(nóng)田水利設(shè)施，但地方政府為了突出交通便捷的優(yōu)勢，將農(nóng)田占用，并將其性質(zhì)有農(nóng)業(yè)用地變?yōu)楣I(yè)用地。在一方面，確實可以起到招商引資的效果，另一方面，卻使以土地為生命的農(nóng)民變?yōu)槭У剞r(nóng)民，被迫外出打工，而多數(shù)農(nóng)民由于沒有一技之長，生活水平直線下降。對于這一類的城鄉(xiāng)規(guī)劃與農(nóng)村改造，地方政府應(yīng)該進(jìn)行全面的論證，并妥善安置失地農(nóng)民。否則這種行為會從客觀上導(dǎo)致貧富兩極的差距加大，與社會主義本質(zhì)相違背。

三、關(guān)于城鎮(zhèn)化的發(fā)展建議

1.科學(xué)規(guī)劃，加強論證

首先，在規(guī)劃的過程中要對于轄區(qū)內(nèi)的基本條件進(jìn)行分析，包括政治、經(jīng)濟、文化等社會因素以及自然資源、氣候類型等自然因素。這樣能夠為規(guī)劃提供更多的依據(jù)，使規(guī)劃更加科學(xué)、合理。此外，規(guī)劃中要善于運用高新科技手段，如3S技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等；其次，在規(guī)劃的過程中要對各個部門的責(zé)任進(jìn)行明確。并且要做到先規(guī)劃后論證，聽取相關(guān)部門以及市民代表、企業(yè)代表的意見。確定規(guī)劃的可行性后，才可以進(jìn)入正式的實施階段。

2.嚴(yán)肅考評機制

在城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程中，要依據(jù)規(guī)劃產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效果以及對人民群眾生活所產(chǎn)生的影響，制定獎懲機制，并且要完善追責(zé)機制。對于在城鄉(xiāng)規(guī)劃與城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中出現(xiàn)的違紀(jì)行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，無論責(zé)任人是否在崗，都要依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。而對于工作較好的地區(qū)，則可以由上一級政府給予一定的獎勵。同時政府部門要提升規(guī)劃隊伍的專業(yè)水平以及全局意識，使其能夠有效進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃人員要有社會責(zé)任感與歷史使命感，這樣才有可能將城市規(guī)劃進(jìn)行的科學(xué)有序。此外，政府部門可以與地方高校進(jìn)行聯(lián)姻，將城鄉(xiāng)規(guī)劃的部分任務(wù)交給高校完成，利用高校豐富的資源進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理布局。

3.以縮小貧富差距為目的

在城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程中，勢必會對一部分人的利益造成侵害，針對此種情況，對于利益受損的人民群眾，要建立健全合理的補償機制。比如在房屋拆遷的過程中，對房屋的性質(zhì)進(jìn)行劃分，如個人住宅，商業(yè)地產(chǎn)等，按照不同的賠付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。對于拆遷居民的回遷，要對其購房給予一定的優(yōu)惠。在占用農(nóng)業(yè)用地方面，要給予失地農(nóng)民合理的賠償額度，縮小征地與賣地的差價，并對失地農(nóng)民進(jìn)行再就業(yè)的安排，使農(nóng)民沒有后顧之憂。同時可以依據(jù)地方實際情況，為農(nóng)民解決農(nóng)轉(zhuǎn)非的問題，從一個側(cè)面推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程與戶籍改革的進(jìn)程，讓農(nóng)民得到真正的實惠。此外，政府要下大力氣解決就業(yè)問題，將人口資源作為城市發(fā)展的第一要素加以合理的利用，比如積極引導(dǎo)就業(yè)、保持市場就業(yè)信息通暢、為市民提供免費的職業(yè)培訓(xùn)等。

4.規(guī)劃惠及全體民眾

城鎮(zhèn)化的最終目的是將人民的生活水平提高。因此要在城市經(jīng)濟得到一定發(fā)展的同時，要建立社保體系、醫(yī)保體系以及其他社會保障與社會福利。并且在城鎮(zhèn)化達(dá)到一定程度時，適當(dāng)考慮進(jìn)行政府性、非營利性機構(gòu)的建設(shè)，如學(xué)校的建設(shè)、醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)、公共娛樂設(shè)施的建設(shè)以及保障性住房的建設(shè)。使城鎮(zhèn)化的發(fā)展成果由人民共享。

四、結(jié)語

我國的現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅時期，而城鎮(zhèn)化發(fā)展也進(jìn)入到了一個加速器。對于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的把控，各地區(qū)政府要做到科學(xué)發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。將人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點與落腳點，這樣才不會將路走偏。我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程雖然有著特殊性，但是也可以通過學(xué)習(xí)國外的一些先進(jìn)經(jīng)驗，使我國本土的城鎮(zhèn)化更加科學(xué)。特別需要注意的是，在發(fā)展的問題上，一定要從實際出發(fā)，要立足國情、省情、市情進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，這樣才能夠推動城鎮(zhèn)化的健康運行。

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第6篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃職業(yè)分析范文

[摘要]：當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性不強的主要原因是由于規(guī)劃編制缺乏對實施路徑、建設(shè)時序的考慮，缺乏對實施機制研究，規(guī)劃中沒有充分反映民意，缺少與大部分實施主體的溝通等原因造成。要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中的可操作性，本文提出了改進(jìn)規(guī)劃編制方法,強化多視角的切入，多目標(biāo)的統(tǒng)籌，重視多部門利益的綜合協(xié)調(diào)，引入公眾參與，加強配套政策的研究等對策來提高規(guī)劃編制的可操作性。

[關(guān)鍵詞]：城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性對策

1．引言：

城鄉(xiāng)規(guī)劃的可操作性是一個歷久常新的話題，編制出可操作性強，實施性強的規(guī)劃，是每一位規(guī)劃師極力追求的目標(biāo)。但規(guī)劃的實施往往受到政治、經(jīng)濟、社會等客觀環(huán)境的影響和制約，規(guī)劃的有效實施，也需要從法律、政策、管理等方面創(chuàng)造促進(jìn)其實施的環(huán)境條件。從規(guī)劃師自身角度而言，如何從改進(jìn)規(guī)劃編制的方法出發(fā)，制定出科學(xué)性強、透明度高，廣泛反映社會意愿的規(guī)劃，來加強規(guī)劃的可操作性，是每一位規(guī)劃從業(yè)人員所認(rèn)真思考的問題。

2．當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性不強的緣由

“城市規(guī)劃的問題，既是理論問題，更是實踐問題。從根本上說，城市規(guī)劃并不是為了“紙上畫畫”去編制文本，而主要的是付諸實施，它是一個從編制到管理、再到實施和反饋的連續(xù)過程”。[1]（馬武定）這一論斷從一個側(cè)面反映了城鄉(xiāng)規(guī)劃的本質(zhì)，也揭示了規(guī)劃編制與實施之間的關(guān)系。

規(guī)劃與實施是一個不可分割的整體，規(guī)劃的目的是為了指導(dǎo)建設(shè)實施，規(guī)劃只有實施才能體現(xiàn)價值。不能實施的規(guī)劃不能算是合格的規(guī)劃。同時，實施可以反饋規(guī)劃中的一些問題，以便于更好的編制規(guī)劃。然而，由于存在規(guī)劃的可操作性不強，導(dǎo)致目前很多情況下規(guī)劃與實施的脫節(jié)，規(guī)劃成果成為“圖上畫畫，墻上掛掛”的擺設(shè)。規(guī)劃的可操作性成為規(guī)劃工作者的軟肋。究其原因，主要有以下幾個方面因素：

2．1偏重對空間形態(tài)等“硬”規(guī)劃的研究,缺乏對實施機制等“軟”規(guī)劃的認(rèn)識。

規(guī)劃的實施分析需要實施機制的強力支撐，而實施機制往往涉及到各級政府的各個部門。由于受傳統(tǒng)“技術(shù)工具型”規(guī)劃編制技術(shù)路線的影響，規(guī)劃設(shè)計人員往往偏重對空間布局、空間形態(tài)等“硬”規(guī)劃技術(shù)的研究，而對實施機制等“軟”規(guī)劃的認(rèn)識不夠。而一個規(guī)劃的實施與政府的財政體制、行政體制、社會保障體制等實施機制關(guān)系密切，如果規(guī)劃編制不能與現(xiàn)行的實施機制有效銜接，規(guī)劃的可操作性就無從談起。

2．2缺乏對實施路徑、建設(shè)時序的考慮，使規(guī)劃缺乏彈性。

事物發(fā)展的不確定性和復(fù)雜性都要求規(guī)劃方案有一定的彈性，以應(yīng)對不斷變化的情況。然而，目前“靜態(tài)藍(lán)圖式”的規(guī)劃模式，使規(guī)劃人員往往忽視對實施路徑和建設(shè)時序的考慮，不能幫助實施者對規(guī)劃實施的路徑、時序做出較為明確和清晰的把握?，F(xiàn)實情況稍微有點變化，規(guī)劃就無法應(yīng)對，導(dǎo)致規(guī)劃應(yīng)變性差，操作性不強。

2．3規(guī)劃方案的唯一性，使規(guī)劃缺乏科學(xué)性

事物發(fā)展存在的多種可能，然而，目前規(guī)劃過程中往往是強調(diào)規(guī)劃方案唯一性，把事物發(fā)展存在的多種可能方向，最終規(guī)劃成一種發(fā)展可能，對規(guī)劃的實施發(fā)展訴求存在的更多的可能條件分析不足，這使規(guī)劃缺乏一定科學(xué)性。也就降低了規(guī)劃的可操作性。

2．4、規(guī)劃設(shè)計過程中沒有充分反映民意，閉門造車，缺乏民意基礎(chǔ)。

我國規(guī)劃師往往存在一種觀念，認(rèn)為規(guī)劃是一項需要復(fù)雜技術(shù)的職業(yè)，甚至受計劃經(jīng)濟時代自上而下觀念的影響，視為技術(shù)官僚和技術(shù)精英。在內(nèi)容上往往偏重在建設(shè)形態(tài)，空間形態(tài)的研究，缺乏對多元化的社會利益平衡的考慮。對規(guī)劃受外部各種變化的力量所作用的連續(xù)進(jìn)程這一點，漠不關(guān)心。對民意訴求和社會各界其他的意見吸納不夠。使規(guī)劃不能體現(xiàn)多元主體利益的要求和充分反映民意，缺少可操作性的基礎(chǔ)。

2.5對實施主體認(rèn)識的缺位，缺少與大部分實施主體的溝通

目前，規(guī)劃階段對實施問題研究的偏少，跟廣大的實施主體之間缺乏必要的溝通，也是導(dǎo)致可操作性不強的一個重要原因。規(guī)劃人員往往偏重與規(guī)劃編制組織主體的溝通聯(lián)系，在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)規(guī)劃編制組織主體一般是規(guī)劃建設(shè)部門，但是在現(xiàn)行的體制背景下，建設(shè)規(guī)劃部門不是一個綜合、全局的部門，她僅僅被賦予了一個專業(yè)部門的職權(quán)，只承擔(dān)了規(guī)劃實施一部分職能。這種工作方法導(dǎo)致規(guī)劃與相當(dāng)多的實施主體的溝通不足，在規(guī)劃編制階段沒有充分暴露矛盾，揭示問題，沒有提出有針對性的對策。方案的可操作性也大打折扣。

3、提高城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性的對策與思路

3．1重視多視角的切入，多目標(biāo)的統(tǒng)籌，加強規(guī)劃“廣度”。

規(guī)劃中重視多視角的切入，可為規(guī)劃方案的制定提供多元的考慮因素，注重多學(xué)科與多價值觀的合作與交叉，可增強了規(guī)劃的“廣度”，使規(guī)劃的思路更加寬厚，為規(guī)劃更具有科學(xué)性，提供了較好的基礎(chǔ)條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃牽扯到經(jīng)濟、社會倫理、生態(tài)環(huán)境、空間布局等方方面面，若規(guī)劃論規(guī)劃，未免視線過于狹隘。因此規(guī)劃強調(diào)多視角的切入，按照目標(biāo)與問題雙重導(dǎo)向的思路，強化多目標(biāo)的統(tǒng)籌。為規(guī)劃方案的制定提供較為全面的視角考慮。

3．2以人為本，強調(diào)公眾參與的實踐規(guī)劃。

公眾參與是多元主體思想和觀念的交流、碰撞和整合過程，為不同利益主體對話，協(xié)調(diào)乃至最終走向合作構(gòu)建了一個有效的平臺[2]。。公眾參與可以起到集思廣益的作用，從而有效減少規(guī)劃過程中的失誤。城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及政府、公眾、開發(fā)商等多方主體，各方主體在目標(biāo)導(dǎo)向和主體利益上會有所不同，在主體的的觀念和思想上，會存在著較大的分歧。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中要多路徑推進(jìn)規(guī)劃的公眾參與。通過公眾參與能保證規(guī)劃成果能夠較為全面地反映不同主體的要求和意見，通過公眾參與實現(xiàn)不同利益主體分歧的協(xié)調(diào)，減少實施中矛盾的激化。

3.3多方統(tǒng)籌，重視多部門利益的綜合協(xié)調(diào)，調(diào)動各部門參與規(guī)劃的積極性。

長期以來，城鄉(xiāng)規(guī)劃制度的研究往往集中在規(guī)劃部門本身，城鄉(xiāng)規(guī)劃獲得的權(quán)限也是建立在特定的行政組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上的。導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的側(cè)重點也往往偏重在建設(shè)規(guī)劃部門歸口，對其他部門職能利益考慮不全，規(guī)劃的實施也往往得不到相關(guān)部門的應(yīng)有的支持。城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合性要求在規(guī)劃編制過程中加深對其他職能部門職權(quán)與城鄉(xiāng)規(guī)劃之間關(guān)系的研究，重視多部門利益的綜合協(xié)調(diào)，突出各部門價值的導(dǎo)向，主動引導(dǎo)、明確職責(zé)，以期能得到了相關(guān)政府部門的積極響應(yīng)，為規(guī)劃的實施提供良好的政府基礎(chǔ)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對社會經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌和綜合調(diào)控作用。

3．4重視規(guī)劃的政策屬性，加強“配套政策”的研究和支撐

規(guī)劃編制具有技術(shù)與政策的雙重特性，規(guī)劃成果既是藍(lán)圖，也是規(guī)劃管理的依據(jù)。規(guī)劃編制既是分析問題、解決問題的技術(shù)，也是建立目標(biāo)，指導(dǎo)實踐的公共政策過程。為了體現(xiàn)規(guī)劃“公共政策”的屬性，在規(guī)劃編制過程中，應(yīng)該加大了配套政策和實踐保障措施方面的研究，進(jìn)行體制創(chuàng)新。配套政策是城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)揮效用的制度基礎(chǔ)，也是規(guī)劃具有較強可操作性的主要體現(xiàn)。從政策層面來研究規(guī)劃實施中的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、政策等問題，可以大大提高規(guī)劃的可操作性。

3．5、強調(diào)成果表達(dá)方式易讀性和規(guī)劃管理的便利性

規(guī)劃成果的表達(dá)更具有易讀性，提供方便性，可增強規(guī)劃的公眾參與性，加強規(guī)劃管理的便利性，也是提高規(guī)劃可操作性的一個方面。因此，在規(guī)劃成果表達(dá)上從不同層次公眾能看懂、讀懂的角度，把規(guī)劃的主要過程和規(guī)劃設(shè)想表現(xiàn)在成果體系上，使規(guī)劃從現(xiàn)狀得出結(jié)論的過程，以及規(guī)劃的措施和方法一目了然。另外，也要強化規(guī)劃與實施的互動，從實施過程中反饋問題，給規(guī)劃編制提供經(jīng)驗借鑒，形成規(guī)劃與實施的良性互動，增強規(guī)劃編制的可操作性。。

4、結(jié)語

規(guī)劃實施是規(guī)劃編制最終結(jié)果，而規(guī)劃可操作性是推動實施的根本動力。隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐的深入，規(guī)劃編制的類型越來越多，規(guī)劃編制工作充滿了更多的復(fù)雜性與挑戰(zhàn)性。做為一個城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計人員，責(zé)任感促使我們要從規(guī)劃實施的角度來更多探討規(guī)劃的可操作性。把規(guī)劃的可操作性作為主線貫徹規(guī)劃編制的始終，通過不斷的實踐，來把握規(guī)律，尋找共性，服務(wù)社會，體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)有的價值。

參考文獻(xiàn)（References）：

第7篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃職業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性對策

1．引言：

城鄉(xiāng)規(guī)劃的可操作性是一個歷久常新的話題，編制出可操作性強，實施性強的規(guī)劃，是每一位規(guī)劃師極力追求的目標(biāo)。但規(guī)劃的實施往往受到政治、經(jīng)濟、社會等客觀環(huán)境的影響和制約，規(guī)劃的有效實施，也需要從法律、政策、管理等方面創(chuàng)造促進(jìn)其實施的環(huán)境條件。從規(guī)劃師自身角度而言，如何從改進(jìn)規(guī)劃編制的方法出發(fā)，制定出科學(xué)性強、透明度高，廣泛反映社會意愿的規(guī)劃，來加強規(guī)劃的可操作性，是每一位規(guī)劃從業(yè)人員所認(rèn)真思考的問題。

2．當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性不強的緣由

“城市規(guī)劃的問題，既是理論問題，更是實踐問題。從根本上說，城市規(guī)劃并不是為了“紙上畫畫”去編制文本，而主要的是付諸實施，它是一個從編制到管理、再到實施和反饋的連續(xù)過程”。[1]（馬武定）這一論斷從一個側(cè)面反映了城鄉(xiāng)規(guī)劃的本質(zhì)，也揭示了規(guī)劃編制與實施之間的關(guān)系。

規(guī)劃與實施是一個不可分割的整體，規(guī)劃的目的是為了指導(dǎo)建設(shè)實施，規(guī)劃只有實施才能體現(xiàn)價值。不能實施的規(guī)劃不能算是合格的規(guī)劃。同時，實施可以反饋規(guī)劃中的一些問題，以便于更好的編制規(guī)劃。然而，由于存在規(guī)劃的可操作性不強，導(dǎo)致目前很多情況下規(guī)劃與實施的脫節(jié)，規(guī)劃成果成為“圖上畫畫，墻上掛掛”的擺設(shè)。規(guī)劃的可操作性成為規(guī)劃工作者的軟肋。究其原因，主要有以下幾個方面因素：

2．1偏重對空間形態(tài)等“硬”規(guī)劃的研究,缺乏對實施機制等“軟”規(guī)劃的認(rèn)識。

規(guī)劃的實施分析需要實施機制的強力支撐，而實施機制往往涉及到各級政府的各個部門。由于受傳統(tǒng)“技術(shù)工具型”規(guī)劃編制技術(shù)路線的影響，規(guī)劃設(shè)計人員往往偏重對空間布局、空間形態(tài)等“硬”規(guī)劃技術(shù)的研究，而對實施機制等“軟”規(guī)劃的認(rèn)識不夠。而一個規(guī)劃的實施與政府的財政體制、行政體制、社會保障體制等實施機制關(guān)系密切，如果規(guī)劃編制不能與現(xiàn)行的實施機制有效銜接，規(guī)劃的可操作性就無從談起。

2．2缺乏對實施路徑、建設(shè)時序的考慮，使規(guī)劃缺乏彈性。

事物發(fā)展的不確定性和復(fù)雜性都要求規(guī)劃方案有一定的彈性，以應(yīng)對不斷變化的情況。然而，目前“靜態(tài)藍(lán)圖式”的規(guī)劃模式，使規(guī)劃人員往往忽視對實施路徑和建設(shè)時序的考慮，不能幫助實施者對規(guī)劃實施的路徑、時序做出較為明確和清晰的把握?，F(xiàn)實情況稍微有點變化，規(guī)劃就無法應(yīng)對，導(dǎo)致規(guī)劃應(yīng)變性差，操作性不強。

2．3規(guī)劃方案的唯一性，使規(guī)劃缺乏科學(xué)性

事物發(fā)展存在的多種可能，然而，目前規(guī)劃過程中往往是強調(diào)規(guī)劃方案唯一性，把事物發(fā)展存在的多種可能方向，最終規(guī)劃成一種發(fā)展可能，對規(guī)劃的實施發(fā)展訴求存在的更多的可能條件分析不足，這使規(guī)劃缺乏一定科學(xué)性。也就降低了規(guī)劃的可操作性。

2．4、規(guī)劃設(shè)計過程中沒有充分反映民意，閉門造車，缺乏民意基礎(chǔ)。

我國規(guī)劃師往往存在一種觀念，認(rèn)為規(guī)劃是一項需要復(fù)雜技術(shù)的職業(yè)，甚至受計劃經(jīng)濟時代自上而下觀念的影響，視為技術(shù)官僚和技術(shù)精英。在內(nèi)容上往往偏重在建設(shè)形態(tài)，空間形態(tài)的研究，缺乏對多元化的社會利益平衡的考慮。對規(guī)劃受外部各種變化的力量所作用的連續(xù)進(jìn)程這一點，漠不關(guān)心。對民意訴求和社會各界其他的意見吸納不夠。使規(guī)劃不能體現(xiàn)多元主體利益的要求和充分反映民意，缺少可操作性的基礎(chǔ)。

2.5對實施主體認(rèn)識的缺位，缺少與大部分實施主體的溝通

目前，規(guī)劃階段對實施問題研究的偏少，跟廣大的實施主體之間缺乏必要的溝通，也是導(dǎo)致可操作性不強的一個重要原因。規(guī)劃人員往往偏重與規(guī)劃編制組織主體的溝通聯(lián)系，在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)規(guī)劃編制組織主體一般是規(guī)劃建設(shè)部門，但是在現(xiàn)行的體制背景下，建設(shè)規(guī)劃部門不是一個綜合、全局的部門，她僅僅被賦予了一個專業(yè)部門的職權(quán)，只承擔(dān)了規(guī)劃實施一部分職能。這種工作方法導(dǎo)致規(guī)劃與相當(dāng)多的實施主體的溝通不足，在規(guī)劃編制階段沒有充分暴露矛盾，揭示問題，沒有提出有針對性的對策。方案的可操作性也大打折扣。

3、提高城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性的對策與思路3．1重視多視角的切入，多目標(biāo)的統(tǒng)籌，加強規(guī)劃“廣度”。

規(guī)劃中重視多視角的切入，可為規(guī)劃方案的制定提供多元的考慮因素，注重多學(xué)科與多價值觀的合作與交叉，可增強了規(guī)劃的“廣度”，使規(guī)劃的思路更加寬厚，為規(guī)劃更具有科學(xué)性，提供了較好的基礎(chǔ)條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃牽扯到經(jīng)濟、社會倫理、生態(tài)環(huán)境、空間布局等方方面面，若規(guī)劃論規(guī)劃，未免視線過于狹隘。因此規(guī)劃強調(diào)多視角的切入，按照目標(biāo)與問題雙重導(dǎo)向的思路，強化多目標(biāo)的統(tǒng)籌。為規(guī)劃方案的制定提供較為全面的視角考慮。

3．2以人為本，強調(diào)公眾參與的實踐規(guī)劃。

公眾參與是多元主體思想和觀念的交流、碰撞和整合過程，為不同利益主體對話，協(xié)調(diào)乃至最終走向合作構(gòu)建了一個有效的平臺[2]。。公眾參與可以起到集思廣益的作用，從而有效減少規(guī)劃過程中的失誤。城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及政府、公眾、開發(fā)商等多方主體，各方主體在目標(biāo)導(dǎo)向和主體利益上會有所不同，在主體的的觀念和思想上，會存在著較大的分歧。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程中要多路徑推進(jìn)規(guī)劃的公眾參與。通過公眾參與能保證規(guī)劃成果能夠較為全面地反映不同主體的要求和意見，通過公眾參與實現(xiàn)不同利益主體分歧的協(xié)調(diào)，減少實施中矛盾的激化。

3.3多方統(tǒng)籌，重視多部門利益的綜合協(xié)調(diào)，調(diào)動各部門參與規(guī)劃的積極性。

長期以來，城鄉(xiāng)規(guī)劃制度的研究往往集中在規(guī)劃部門本身，城鄉(xiāng)規(guī)劃獲得的權(quán)限也是建立在特定的行政組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上的。導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的側(cè)重點也往往偏重在建設(shè)規(guī)劃部門歸口，對其他部門職能利益考慮不全，規(guī)劃的實施也往往得不到相關(guān)部門的應(yīng)有的支持。城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合性要求在規(guī)劃編制過程中加深對其他職能部門職權(quán)與城鄉(xiāng)規(guī)劃之間關(guān)系的研究，重視多部門利益的綜合協(xié)調(diào)，突出各部門價值的導(dǎo)向，主動引導(dǎo)、明確職責(zé)，以期能得到了相關(guān)政府部門的積極響應(yīng)，為規(guī)劃的實施提供良好的政府基礎(chǔ)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對社會經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌和綜合調(diào)控作用。

3．4重視規(guī)劃的政策屬性，加強“配套政策”的研究和支撐

規(guī)劃編制具有技術(shù)與政策的雙重特性，規(guī)劃成果既是藍(lán)圖，也是規(guī)劃管理的依據(jù)。規(guī)劃編制既是分析問題、解決問題的技術(shù)，也是建立目標(biāo)，指導(dǎo)實踐的公共政策過程。為了體現(xiàn)規(guī)劃“公共政策”的屬性，在規(guī)劃編制過程中，應(yīng)該加大了配套政策和實踐保障措施方面的研究，進(jìn)行體制創(chuàng)新。配套政策是城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)揮效用的制度基礎(chǔ)，也是規(guī)劃具有較強可操作性的主要體現(xiàn)。從政策層面來研究規(guī)劃實施中的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、政策等問題，可以大大提高規(guī)劃的可操作性。

3．5、強調(diào)成果表達(dá)方式易讀性和規(guī)劃管理的便利性

規(guī)劃成果的表達(dá)更具有易讀性，提供方便性，可增強規(guī)劃的公眾參與性，加強規(guī)劃管理的便利性，也是提高規(guī)劃可操作性的一個方面。因此，在規(guī)劃成果表達(dá)上從不同層次公眾能看懂、讀懂的角度，把規(guī)劃的主要過程和規(guī)劃設(shè)想表現(xiàn)在成果體系上，使規(guī)劃從現(xiàn)狀得出結(jié)論的過程，以及規(guī)劃的措施和方法一目了然。另外，也要強化規(guī)劃與實施的互動，從實施過程中反饋問題，給規(guī)劃編制提供經(jīng)驗借鑒，形成規(guī)劃與實施的良性互動，增強規(guī)劃編制的可操作性。

4、結(jié)語

規(guī)劃實施是規(guī)劃編制最終結(jié)果，而規(guī)劃可操作性是推動實施的根本動力。隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐的深入，規(guī)劃編制的類型越來越多，規(guī)劃編制工作充滿了更多的復(fù)雜性與挑戰(zhàn)性。做為一個城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計人員，責(zé)任感促使我們要從規(guī)劃實施的角度來更多探討規(guī)劃的可操作性。把規(guī)劃的可操作性作為主線貫徹規(guī)劃編制的始終，通過不斷的實踐，來把握規(guī)律，尋找共性，服務(wù)社會，體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)有的價值。

參考文獻(xiàn)（References）：

第8篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃職業(yè)分析范文

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè) 實踐教學(xué)體系

【中圖分類號】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）09-0053-02

2014年2月26日的國務(wù)院常務(wù)會議，確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施。其中一點就是建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?。引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。促進(jìn)形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會氛圍，激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。地方高校能否健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展，首先要找準(zhǔn)自己的定位，確立切實可行的人才培養(yǎng)目標(biāo)；其次要有相應(yīng)的人才培養(yǎng)措施和戰(zhàn)略。就理工科的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)而言，實踐教學(xué)體系的建立至關(guān)重要。

一 實踐教學(xué)的重要性

1.定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)國家政策導(dǎo)向，應(yīng)主要面向社會培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)、服務(wù)、組織管理的各類應(yīng)用技術(shù)型人才。

根據(jù)現(xiàn)實社會人才市場需求情況，理工類應(yīng)用技術(shù)型人才較為短缺，因此應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)大有可為。

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應(yīng)該是培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才的教學(xué)型本科專業(yè)。那么，實踐教學(xué)就是整個教學(xué)過程中極其重要的環(huán)節(jié)，是不容忽視和不可替代的。

2.實踐教學(xué)存在的問題

第一，思想上輕視實踐教學(xué)。思想觀念陳舊，辦學(xué)者不能順應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，把實踐教學(xué)視為旁門左道，不落到實處。

第二，實踐教學(xué)體系尚未建立或不完善。長期以來，高校普遍存在重理論、輕實踐，重知識、輕能力，重課堂、輕課外的傾向。

第三，實踐教學(xué)的方法和手段較為落后。缺少案例分析創(chuàng)造性的環(huán)節(jié)，經(jīng)費不足。

第四，實踐教學(xué)水平不高。教師較年輕，經(jīng)驗不足，從事實踐的教師與理論教學(xué)的教師待遇存在差異。

第五，實踐教學(xué)的考核指標(biāo)體系不科學(xué)。考核制度以教學(xué)成績?yōu)橹?，缺乏獨立的實踐教學(xué)考核體系和競爭機制。

第六，實踐教學(xué)設(shè)施和基地不健全。企校建設(shè)、校外實習(xí)基地建設(shè)重視不夠，實驗室開放程度不夠。

3.加強實踐教學(xué)的重要性

第一，實踐教學(xué)是教學(xué)中的重點和難點，是不可缺少的環(huán)節(jié)，是實踐性強的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在教學(xué)過程中必須面對并盡快解決的課題。應(yīng)糾正各種不良傾向，解決理論教學(xué)與實踐教學(xué)相脫節(jié)的矛盾，為社會培養(yǎng)基礎(chǔ)寬、能力強的應(yīng)用型人才，更好地為促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展而服務(wù)。

第二，實踐教學(xué)是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。僅靠“理論教學(xué)為主。實踐教學(xué)為輔”的傳統(tǒng)教學(xué)方法遠(yuǎn)不能滿足理工科培養(yǎng)人才的需要，要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力、創(chuàng)業(yè)精神，就要進(jìn)一步認(rèn)識實踐教學(xué)的重要性，做到實踐教學(xué)與理論教學(xué)并重。

第三，實踐教學(xué)是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生不僅要具有一定的理論知識，而且還要具有相應(yīng)的專業(yè)技能，這就要依靠實踐教學(xué)，實踐教學(xué)就是“生命線”。

第四，實踐教學(xué)是學(xué)生的內(nèi)在需求。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生存在文化基礎(chǔ)較差、綜合素質(zhì)較低、思想負(fù)擔(dān)較重、發(fā)展?jié)摿^小、自制能力和協(xié)調(diào)能力較差等特點。加強實踐教學(xué)有利于學(xué)生的身心發(fā)展。

4.實施實踐教學(xué)的策略

策略有：（1）建立完整和相對獨立的實踐教學(xué)體系和模式，調(diào)整實踐教學(xué)的比例達(dá)30%～50%；（2）圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，不斷更新實踐教學(xué)內(nèi)容；（3）采用項目教學(xué)手段，提高學(xué)生的科研創(chuàng)新能力；（4）大力加強實踐教學(xué)師資隊伍建設(shè)，“走出去、請進(jìn)來”，提高實踐教學(xué)效果；（5）建立新型的實踐教學(xué)考核評價體系，以使對教師、對學(xué)生的評價更客觀、更全面、更切合實際；（6）營造良好的實踐教學(xué)環(huán)境，加大經(jīng)費投入，加強校外實踐基地建設(shè)，利用多種形式聯(lián)合辦學(xué)；（7）構(gòu)建開放的實踐教學(xué)內(nèi)容，做到文理交融，專業(yè)性、綜合型實踐設(shè)計并重；（8）改革課程設(shè)置，規(guī)范配套教材，目前獨立學(xué)院基本上是采用普通本科的課程設(shè)置與教材，沒有獨特性；（9）開辟第二個課堂，鼓勵學(xué)生參加各種社團活動和社會活動。

為了解決實踐教學(xué)中存在的問題，完善實踐教學(xué)，提高實踐教學(xué)質(zhì)量，理應(yīng)建立合理、可行、有效的實踐教學(xué)體系。

二 實踐教學(xué)體系的建立

在實踐教學(xué)體系的建立過程中，其構(gòu)成要素應(yīng)滿足人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)培養(yǎng)方案；其模式要有單項實踐課、綜合設(shè)計實踐課、階段性實習(xí)，使應(yīng)用型人才獲得必備的專業(yè)知識、完善的專業(yè)實踐能力和良好的專業(yè)素質(zhì)。同時應(yīng)遵循全面性、系統(tǒng)性、重要性和動態(tài)性的原則以及多元化、以人為本和理論聯(lián)系實際的原則，做到適合社會需求的動態(tài)培養(yǎng)、重點培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力、課程體系設(shè)置完整優(yōu)化。

1.實踐教學(xué)體系的內(nèi)涵

第一，在實踐教學(xué)體系的總體結(jié)構(gòu)中，將課程體系的普通基礎(chǔ)課，整合到各個專業(yè)，加強學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德教育；拓寬專業(yè)方向，提高學(xué)生就業(yè)能力；通過實踐教學(xué)，提高學(xué)生的實踐能力，優(yōu)化應(yīng)用型本科教育實踐教學(xué)體系；

第二，對于理工科的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)內(nèi)容，要打好扎實的專業(yè)實踐基礎(chǔ)，掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識、實踐能力、基本技能，主動適應(yīng)社會需要和科技發(fā)展。

第三，實踐教學(xué)的模式要有層次性，由底層到頂層依次為專業(yè)基礎(chǔ)實踐課、專業(yè)實踐課、專業(yè)綜合實踐課。

2.確定實踐教學(xué)的構(gòu)成要素（A）

第一，實踐教學(xué)內(nèi)容（A1）。包括平時作業(yè)、課程實踐、專業(yè)實踐三個環(huán)節(jié)以及各類競賽。

第二，實踐教學(xué)形式（A2）。包括教學(xué)方式（群體性學(xué)習(xí)、小組協(xié)作學(xué)習(xí)、個別化學(xué)習(xí)、多樣化學(xué)習(xí)四種形式）；教學(xué)媒體（紙筆媒體、道具媒體、視聽媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、綜合媒體、現(xiàn)場實踐等六種媒體形）；教學(xué)方法（示范教學(xué)、案例教學(xué)、情境教學(xué)、創(chuàng)意教學(xué)、自由學(xué)習(xí)等五種基本方法）。

第三，實踐教學(xué)過程（A3）。包括教學(xué)環(huán)境（封閉教學(xué)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境、社會實踐環(huán)境三種）；教學(xué)管理（教學(xué)設(shè)計、組織實施、質(zhì)量控制三個管理鏈條）；學(xué)習(xí)反饋。

第四，實踐教學(xué)效果（A4）。包括專家對教師和學(xué)生的評價；教師對學(xué)生的評價；學(xué)生對教師的評價；社會對學(xué)生和院校的評價。

3.建立實踐教學(xué)模式（B）

第一，課程教學(xué)模式（B1）。包括課程作業(yè)（平時作業(yè)）模式（集中輔導(dǎo)式和小組討論式兩種教學(xué)模式）；課程實驗教學(xué)模式（演示式、隨課式和階段式）；課程設(shè)計教學(xué)模式（集中式和分散式兩種形式）；專業(yè)實習(xí)教學(xué)模式（認(rèn)識實習(xí)和生產(chǎn)實習(xí)包括集中現(xiàn)場式和分散臨摹式）；畢業(yè)實習(xí)教學(xué)模式（綜合性、總結(jié)性、擴展性的實習(xí)包括集中現(xiàn)場式和分散臨摹式）；畢業(yè)設(shè)計（畢業(yè)論文）。

第二，社會實踐模式（B2）。包括打工模式――在假期或畢業(yè)實習(xí)階段；創(chuàng)業(yè)模式――在假期或不同的實習(xí)階段；服務(wù)模式――在假期或不同的實習(xí)階段；合作模式――與社會或與同學(xué)合作；知識模式――在專業(yè)實習(xí)階段進(jìn)行開發(fā)；科研模式――參加或參與科研項目進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造。

4.建立實踐教學(xué)的模型

第一，實踐教學(xué)的構(gòu)成要素A=[A1 A2 A3 A4]，實踐教學(xué)內(nèi)容A1=[a11 a12 a13……a1n]，實踐教學(xué)形式A2=[a21 a22 a23……a2n]，實踐教學(xué)過程A3=[a31 a32 a33……a3n]，實踐教學(xué)效果A4=[a41 a12 a43……a4n]，其中aij≤1.0。

第二，實踐教學(xué)模式B=[B1 B2]，課程教學(xué)模式B1=[b11 b12 b13……b1n]，社會實踐模式B2=[b21 b22 b23……b2n]，其中bij≤1.0。

第三，實踐教學(xué)評判結(jié)果E=[A B]，E值越接近1.0，說明采用上述實踐教學(xué)體系適合性越好；否則應(yīng)反饋到實踐教學(xué)的各個構(gòu)成要素以及各個實踐教學(xué)模式中，查找原因，并及時采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)，以使實踐教學(xué)體系得到完善、可行、實用，提高實踐教學(xué)效果，實現(xiàn)理工科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展，更好地為社會服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃職業(yè)分析范文

深入分析查找我縣旅游服務(wù)質(zhì)量中存在的差距和問題，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，強化措施，落實責(zé)任，全面提升我縣游客滿意度，力爭實現(xiàn)“一年初見成效，兩年大見成效，早日進(jìn)入全國、全省游客滿意度指數(shù)第一梯隊”的目標(biāo)，著力推進(jìn)乃至閩臺粵港澳地區(qū)休閑養(yǎng)生度假后花園和全國著名紅色旅游目的地建設(shè)。

二、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)設(shè)施

1、完善旅游咨詢和標(biāo)識系統(tǒng)。建設(shè)旅游咨詢中心及其配套設(shè)施，在火車站出入口、高速公路口、汽車站附近增設(shè)至景區(qū)標(biāo)牌，完善景區(qū)公交站臺。（責(zé)任單位：縣旅游局、縣城管局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣公路局）

2、抓好各類住宿設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批度假型酒店及度假設(shè)施。加快高星級酒店建設(shè)，規(guī)范和引導(dǎo)各類連鎖酒店、商務(wù)酒店、家庭旅館的發(fā)展，指導(dǎo)和引導(dǎo)現(xiàn)有酒店的加快更新改造建設(shè)，最大限度滿足游客住宿需求。進(jìn)一步加快我縣星級農(nóng)家旅館發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（責(zé)任單位：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣旅游局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)糧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3、抓好餐飲購物、休閑娛樂特色街區(qū)建設(shè)。加強研制和生產(chǎn)有地方特色的旅游商品、紀(jì)念品，抓好餐飲購物場所，城市休閑場所、文化娛樂場所建設(shè)。充分挖掘地方餐飲特色，形成集聚效應(yīng)，開發(fā)旅游“夜經(jīng)濟”，建設(shè)具有較強吸引力的旅游特色街區(qū)和夜生活聚集區(qū)。（責(zé)任單位：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣城管局、縣文廣局、縣旅游局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

4、抓好旅游廁所建設(shè)管理。在旅游大項目周圍和交通干道及客流密集區(qū)增設(shè)星級旅游廁所，加強旅游景區(qū)內(nèi)的星級旅游廁所建設(shè)，更好滿足游客需求。加強現(xiàn)有的旅游景區(qū)廁所和城市公共廁所的管理和維護，按照星級旅游廁所的標(biāo)準(zhǔn)對景區(qū)現(xiàn)有廁所進(jìn)行改造和完善。（責(zé)任單位：縣城管局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣旅游局）

5、加快旅游信息化建設(shè)。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，搭建高性能旅游信息服務(wù)平臺，積極做好智慧旅游基礎(chǔ)工作，著力推進(jìn)智慧型景區(qū)、智慧型酒店、智慧型旅行社、智能交通和智慧旅游網(wǎng)站等建設(shè)，為游客提供導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購等智慧旅游服務(wù)。（責(zé)任單位：縣旅游局、縣工信局）

6、加快休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，將休閑農(nóng)業(yè)的電力、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域的農(nóng)戶改廚、改廁、改水、通信等“三改一通”硬件設(shè)施條件。加大休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展及環(huán)境整治力度，積極開展清潔能源，提升休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)服務(wù)水平。同時，堅持示范引導(dǎo)，以點帶面，著力打造一批休閑農(nóng)業(yè)精品示范點，進(jìn)一步豐富我縣旅游產(chǎn)品，充分滿足游客的需求，建設(shè)市城郊休閑旅游基地。（責(zé)任單位：縣農(nóng)糧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）努力提升旅游服務(wù)軟環(huán)境水平

1、在全縣開展提升旅游服務(wù)水平系列活動。旅游、文化娛樂、商貿(mào)服務(wù)、交通運輸、市政環(huán)衛(wèi)、涉旅執(zhí)法、社區(qū)環(huán)境等相關(guān)服務(wù)行業(yè)主管部門要聯(lián)系實際，深入調(diào)研，全面查找旅游服務(wù)等方面存在的問題和差距，并制定整改措施，明確完成時限，努力提升旅游服務(wù)水平。進(jìn)一步加強旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)、服務(wù)技能大賽等活動，促進(jìn)旅游服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實，逐步形成覆蓋旅游行業(yè)、交通運輸、商貿(mào)服務(wù)、文化娛樂等旅游服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：縣旅游局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣文廣局）

2、全面推進(jìn)旅游人才培養(yǎng)工作。大力引進(jìn)酒店管理、營銷策劃、商務(wù)會展、電子商務(wù)等旅游專業(yè)人才，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。加強對旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，每年組織旅游從業(yè)人員外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，全面提升我縣旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。（責(zé)任單位：縣旅游局、縣財政局、縣人保局）

3、全面開展游客滿意度調(diào)查工作。在全縣范圍內(nèi)開展游客滿意度調(diào)查工作，定期公布調(diào)查報告，進(jìn)一步促進(jìn)旅游行業(yè)全線服務(wù)水平提升。開展旅行社、星級飯店評先創(chuàng)優(yōu)活動，通過明察暗訪、社會評價等方式對星級飯店、旅行社的運營、管理情況及服務(wù)質(zhì)量和社會貢獻(xiàn)度進(jìn)行考核，全面提升服務(wù)質(zhì)量。開展游客對旅游企業(yè)的滿意度調(diào)查，聘請社會監(jiān)督員對旅游服務(wù)企業(yè)進(jìn)行暗訪。（責(zé)任單位：縣旅游局、縣統(tǒng)計局）

（三）大力整治旅游市場秩序。

1、加強城市環(huán)境綜合整治。大力治“臟”，盡快清理城區(qū)、郊區(qū)、城市河道、火車站、汽車站、重點景區(qū)等游客集散地垃圾死角；開展沿街容貌集中整治活動，治理亂擺地攤行為，規(guī)范戶外廣告牌匾。對汽車站、火車站及站外廣場進(jìn)行多部門聯(lián)合整治，著力優(yōu)化旅游環(huán)境。（責(zé)任單位：縣城管局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣公安局、縣交通局）

2、加強旅游市場監(jiān)管和綜合整治。組織開展打擊“黑導(dǎo)”、“黑社”、“黑車”、“零負(fù)團費”，依法嚴(yán)厲查處旅行社及導(dǎo)游人員的違法違規(guī)行為，切實保障游客合法權(quán)益。各相關(guān)職能部門按照“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，在取締查處無證無照聯(lián)合執(zhí)法行動中履職到位，重點打擊各旅游景區(qū)（點）、火車站、汽車站等重點區(qū)域的無照經(jīng)營、虛假宣傳，欺客宰客、強買強賣、制售偽劣商品等不法行為。定期對餐飲、住宿、購物等旅游相關(guān)企業(yè)進(jìn)行明察暗訪，對存在問題的單位或部門進(jìn)行處罰，并在媒體公開曝光，凈化旅游市場環(huán)境。建立由工商、城管、質(zhì)監(jiān)、公安、旅游、衛(wèi)生、物價、文廣、交通、食藥監(jiān)等部門組成的全市旅游市場監(jiān)管和綜合整治各項工作。（責(zé)任單位：縣工商局、縣城管局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣旅游局、縣衛(wèi)生局、縣食藥監(jiān)局、縣物價局、縣交通局）

3、完善旅游投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)機制。成立旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所、旅游投訴管理中心等機構(gòu)，公布旅游行風(fēng)監(jiān)督、投訴電話，實行熱線電話、信函、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動，暢通旅游投訴渠道，形成旅游投訴全方位受理聯(lián)動機制。設(shè)立專門的旅游投訴網(wǎng)頁，增加旅游投訴處理的透明度，實行旅游投訴處理臺賬制度，及時公示和反饋處理結(jié)果。建立旅游投訴大調(diào)解的工作機制，相關(guān)行政部門各司其責(zé)，積極受理、處理職能范圍內(nèi)消費申訴、舉報，并加強信息交流與溝通工作機制，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：縣旅游局、縣工商局、縣物價局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、縣編辦）

4、定期開展景區(qū)門票檢查。根據(jù)市場需求，積極推行景區(qū)聯(lián)票、套票和通票；嚴(yán)格控制景區(qū)門票及游覽場所、交通工作等另行收費項目的價格上漲。（責(zé)任單位：縣物價局、縣旅游局、縣文廣局、縣工商局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通局）

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。組織開展游客滿意度提升工程是推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一項重要舉措。各單位要高度重視，樹立“一盤棋”的思想，立足大局，各司其職，齊抓共管，協(xié)調(diào)推進(jìn)。