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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 衛(wèi)生院控?zé)熧Y金保障方案范文

衛(wèi)生院控?zé)熧Y金保障方案精選(九篇)

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衛(wèi)生院控?zé)熧Y金保障方案

第1篇:衛(wèi)生院控?zé)熧Y金保障方案范文

一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織體系建設(shè)

各村、社區(qū)要以全面落實(shí)公共衛(wèi)生工作為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全和完善聯(lián)絡(luò)員組織體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍的作用。

各村、社區(qū)和各有關(guān)單位要強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,落實(shí)公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)三院和彭公衛(wèi)生院要按照區(qū)衛(wèi)生局要求,完善防保科建設(shè)并落實(shí)公共衛(wèi)生專職人員的配備。

我鎮(zhèn)將繼續(xù)實(shí)行公共衛(wèi)生工作季度督導(dǎo)和年度(半年度)考核制度,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站公共衛(wèi)生工作的檢查、指導(dǎo)和督促,確保公共衛(wèi)生各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、全面開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于深化*區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》(區(qū)委〔*〕79號(hào)),今年我鎮(zhèn)將全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資源整合工作,舉辦一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,把原三院改建成為我鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,力爭(zhēng)到年底完成改建工程。

三、進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度

按照公共財(cái)政的要求,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大衛(wèi)生投入和扶持力度,確保衛(wèi)生經(jīng)常性支出增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出增長(zhǎng)幅度;確保達(dá)到市政府下達(dá)的“社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)年人均不少于30元”、“農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金年人均不少于15元”的要求;確保農(nóng)民健康體檢、全民健康促進(jìn)行動(dòng)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、血防及衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的財(cái)政投入到位。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)將對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目投資600萬(wàn)元。

四、繼續(xù)深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革

我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)對(duì)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的管理考核體制,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的的人才隊(duì)伍建設(shè),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)功能。各村、社區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的用房問(wèn)題。

繼續(xù)推行社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度,轄區(qū)內(nèi)人群家庭健康檔案建檔率達(dá)80%,高血壓、糖尿病隨訪管理率達(dá)到80%,加強(qiáng)對(duì)90歲以上老人、特困殘疾人、低保家庭、五保戶等的健康服務(wù),逐步推行健康檔案的信息化管理,逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育和健康教育功能,以真正實(shí)現(xiàn)“六位一體”功能。

四、全面完成第二輪農(nóng)民健康體檢和婦女病普查工作

繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民健康體檢工程和婦女健康工程,各村、社區(qū)根據(jù)《*區(qū)農(nóng)民健康體檢項(xiàng)目管理辦法(*)》(余公衛(wèi)委〔*〕1號(hào))制訂切實(shí)可行的第二輪農(nóng)民健康體檢計(jì)劃,加大宣傳發(fā)動(dòng)的力度,組織安排本地參合農(nóng)民體檢,確保完成第二輪農(nóng)民健康體檢60%以上的工作目標(biāo)任務(wù);同時(shí)根據(jù)區(qū)政府辦“關(guān)于印發(fā)*區(qū)婦女健康促進(jìn)工程實(shí)施方案的通知”(余政辦〔*〕56號(hào))要求,組織已婚育齡婦女參加?jì)D女病普查,確保完成*—2009二年婦女病普查累計(jì)率85%的目標(biāo)任務(wù)。區(qū)三院和彭公衛(wèi)生院要加強(qiáng)與各村、社區(qū)的溝通,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),確保農(nóng)民健康體檢和婦女病普查工作質(zhì)量并及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析體檢結(jié)果和上報(bào)工作報(bào)表。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治

要繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府提出的要求,做好農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作。各村要積極組織人員,加大投入,清除農(nóng)村露天糞缸,建造三格式無(wú)害化衛(wèi)生廁所,清理清運(yùn)垃圾,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,繼續(xù)大力整治衛(wèi)生環(huán)境。年內(nèi)完成*區(qū)下達(dá)的“新建衛(wèi)生廁所350座、無(wú)害化衛(wèi)生廁所1500座(其中預(yù)制式三格式衛(wèi)生廁所1000座)”的任務(wù)指標(biāo),使全區(qū)的農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率累計(jì)達(dá)到100%,糞便無(wú)害化處理率達(dá)到78%。

六、進(jìn)一步鞏固省級(jí)健康促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果

各村、社區(qū)有健康教育宣傳欄,健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率分別達(dá)到85%和80%以上。各村、社區(qū)要積極聯(lián)系健康促進(jìn)講師團(tuán)繼續(xù)深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校舉辦健康知識(shí)講座;配合“健康*快車”下基層送健康服務(wù)活動(dòng);各社區(qū)(村)要做好健康教育宣傳欄的維護(hù),每季度換1期并做好資料存檔。結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、食品衛(wèi)生法宣傳周、結(jié)核病防治日等各種健康相關(guān)宣傳日(周),開(kāi)展多種形式、內(nèi)容豐富、群眾喜愛(ài)的健康促進(jìn)活動(dòng)。做到有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)相關(guān)資料、有活動(dòng)小結(jié)。

積極開(kāi)展控?zé)熁顒?dòng),進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建無(wú)煙、清潔的工作和公共環(huán)境。政府機(jī)關(guān)禁煙先從會(huì)議室開(kāi)始,做社會(huì)表率。《*市控制吸煙條例》頒布后,要加大控?zé)熜麄鳎黝惞矆?chǎng)所有明顯的禁煙標(biāo)志、有管理人員。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、精神衛(wèi)生等工作,要按照相關(guān)的任務(wù)要求,認(rèn)真抓好落實(shí),以保障和促進(jìn)全區(qū)人民的身體健康和生命安全。

1、傳染病預(yù)防和控制措施落實(shí),無(wú)重大傳染病暴發(fā)疫情發(fā)生。霍亂、結(jié)核、血吸蟲(chóng)、艾滋病等重點(diǎn)傳染防病治各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到區(qū)有關(guān)要求,兒童預(yù)防接種率達(dá)98%(流動(dòng)人口達(dá)95%)。

2、做好轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)管工作,全面開(kāi)展“十小”行業(yè)小餐飲專項(xiàng)整治,創(chuàng)建一條示范街或村(社區(qū));對(duì)轄區(qū)職業(yè)病危害企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的監(jiān)督管理;無(wú)重大食物中毒事件發(fā)生。

3、兒童系統(tǒng)管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到區(qū)下達(dá)指標(biāo)。開(kāi)展“婦女健康促進(jìn)工程”,做好已婚育齡婦女?huà)D科疾病普查工作,屬地已婚婦女二年體檢率達(dá)85%;年內(nèi)無(wú)孕產(chǎn)婦死亡,屬地婚檢率達(dá)70%;做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

第2篇:衛(wèi)生院控?zé)熧Y金保障方案范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)管理,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障患者就醫(yī)安全,維護(hù)廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求,結(jié)合《克旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整頓活動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合本院實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案:

1、      工作目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整頓活動(dòng),規(guī)范本院執(zhí)業(yè)行為,深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)示范單位和“三好一滿意”文明服務(wù)窗口單位創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的階段性目標(biāo):一是改善院容院貌,營(yíng)造溫馨就醫(yī)環(huán)境;二是健全管理制度,落實(shí)崗位人員責(zé)任;三是開(kāi)展作風(fēng)整頓,樹(shù)立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng);四是強(qiáng)化流程管理,確保醫(yī)療質(zhì)量安全;五是建立防范機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

2、      整頓內(nèi)容及要求

(一)院容院貌煥然一新

通過(guò)凈化、綠化、美化環(huán)境,營(yíng)造整潔、溫馨、和諧氛圍。

1、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌整齊統(tǒng)一

(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)牌、醫(yī)保定點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌、民政救助公示牌、科室標(biāo)識(shí)牌做到統(tǒng)一美觀;

(2)門(mén)廳設(shè)置:科室樓層分布圖、醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷流程

(3)專欄設(shè)置:設(shè)置醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目公示欄、藥品價(jià)格公示欄、公共衛(wèi)生宣傳欄、健康教育專欄、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(醫(yī)德醫(yī)風(fēng))專欄,內(nèi)容詳實(shí);

2、醫(yī)院文化氛圍濃厚

(1)溫馨提示醒目,宣傳標(biāo)語(yǔ)到位;

(2)醫(yī)務(wù)人員著裝整齊,佩戴標(biāo)識(shí);

(3)醫(yī)生座牌統(tǒng)一,標(biāo)注姓名、職務(wù)、電話。

3、上墻制度規(guī)范完整

結(jié)合實(shí)際,對(duì)單位上墻規(guī)章制度進(jìn)行一次修訂和完善,確保具有簡(jiǎn)潔性、針對(duì)性和可操作性。

(1)院辦:院長(zhǎng)職責(zé)、院委會(huì)辦公制度;

(2)藥房:藥房管理人員職責(zé)、藥品管理制度;

(3)治療室:治療室工作制度、查對(duì)制度;

(4)其他科室:相應(yīng)工作制度。

4、清潔衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

(1)有清掃保潔制度,有科室衛(wèi)生責(zé)任、有專職保潔人員、有垃圾箱(桶)設(shè)備;

(2)樓道及墻壁無(wú)污跡,無(wú)亂張亂貼現(xiàn)象,室內(nèi)外無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)蚊蠅、無(wú)蟑螂、無(wú)鼠害、無(wú)蛛網(wǎng),衛(wèi)生間無(wú)異味;

(3)室內(nèi)設(shè)施擺放有序。

(二)內(nèi)部管理井然有序

通過(guò)健全制度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保工作有序推進(jìn)。

1、日常管理。

(1)工作有計(jì)劃、有總結(jié);按時(shí)上報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào),每月不少于1期;及時(shí)報(bào)送衛(wèi)生局各科室收集的數(shù)據(jù)。

(2)加強(qiáng)應(yīng)急值班工作,單位值班電話和院長(zhǎng)手機(jī)保持24小時(shí)暢通。

(3)文件檔案規(guī)范有序。上級(jí)來(lái)文必須保存電子件和紙質(zhì)件;各種公文必須用正規(guī)格式,特別是請(qǐng)示一律規(guī)范格式。                        

(4)定期召開(kāi)單位各種會(huì)議,做到會(huì)議有記錄,有圖片,有簡(jiǎn)報(bào)。按時(shí)參加上級(jí)會(huì)議,做到不遲到、不早退、不缺席。      

(5)制定單位請(qǐng)假制度,簽到制度,執(zhí)行效果良好。

2、人事管理。

(1)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)勤政、廉潔自律,發(fā)揮骨干作用、模范執(zhí)行單位規(guī)章制度。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行人事管理制度,無(wú)私自聘用臨時(shí)人員、擅自借用人員現(xiàn)象。

(3)內(nèi)部科室設(shè)置合理,崗位職責(zé)明晰,工作人員責(zé)任落實(shí)。

(4)建立和完善職工上下班制度、請(qǐng)銷假制度、應(yīng)急值班制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、職工會(huì)議制度等綜合管理制度。

(5)績(jī)效考核制度切合實(shí)際,獎(jiǎng)懲分明,能調(diào)動(dòng)單位職工積極性。

3、院務(wù)管理。

(1)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。嚴(yán)格執(zhí)行藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,公示醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,公示就醫(yī)報(bào)銷流程和醫(yī)保補(bǔ)助情況,推行住院患者一日清單制,杜絕騙取、套取醫(yī)保資金行為。

(3)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,建立和落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量事故責(zé)任追究制度。制定醫(yī)患糾紛調(diào)解預(yù)案,妥善處置突發(fā)事件。

(三)醫(yī)療質(zhì)量得到提高

通過(guò)落實(shí)崗位職責(zé),開(kāi)展人員培訓(xùn),提高職業(yè)技能,確保無(wú)醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生。

1、認(rèn)真執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制度、醫(yī)師查房制度、病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、護(hù)理制度、交接班制度、轉(zhuǎn)診制度、傳染病報(bào)告制度。

2、優(yōu)化入院與出院、診斷與治療、轉(zhuǎn)科與轉(zhuǎn)院等服務(wù)流程,合理布局掛號(hào)、劃價(jià)、收費(fèi)、取藥等服務(wù)窗口,縮短患者等候時(shí)間。

3、規(guī)范治療,合理用藥,安全用藥,嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》及其他藥物治療指導(dǎo)原則、指南。

4、落實(shí)醫(yī)院感染預(yù)防與控制管理措施。手術(shù)室、治療室、產(chǎn)房、發(fā)熱門(mén)診、醫(yī)院感染等醫(yī)療安全重點(diǎn)部門(mén)管理崗位職責(zé)落實(shí)。醫(yī)療廢物處理和污水、污物無(wú)害化處理按要求落實(shí)。

5、規(guī)范門(mén)診日志、病歷、留觀記錄、實(shí)驗(yàn)室檢查單、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書(shū)、手術(shù)同意書(shū)、手術(shù)記錄單、護(hù)理記錄等醫(yī)療文書(shū),做到“全面細(xì)致、及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)有效”。

6、落實(shí)患者知情同意與隱私保護(hù)。進(jìn)行手術(shù)、麻醉、必須取得患者的知情同意,并簽訂相應(yīng)的知情同意書(shū),存檔備案。

7、加強(qiáng)醫(yī)患溝通,履行病危告知義務(wù),簽訂相應(yīng)的入院告知書(shū)。對(duì)重癥患者及時(shí)下達(dá)病重、病危通知書(shū),醫(yī)患糾紛處置預(yù)案落實(shí)。

8、是否建立醫(yī)療責(zé)任事故追究制度,落實(shí)效果如何。

(四)公衛(wèi)管理取得實(shí)效

通過(guò)創(chuàng)新思路,落實(shí)項(xiàng)目,強(qiáng)化考核,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村,進(jìn)社區(qū),進(jìn)家庭。

1、設(shè)置公共衛(wèi)生科,有分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職人員,是制定相關(guān)的文件。

2、配備公共衛(wèi)生檔案柜,檔案柜上資料信息分村標(biāo)注清楚。

3、有公共衛(wèi)生服務(wù)工作相關(guān)制度,制度上墻,有公共衛(wèi)生人員考核制度和本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法;

4、配備健康教育處方、至少12種宣傳資料、6種影像資料;是否配備電視機(jī)、DVD等影像資料播放設(shè)備;每2個(gè)月更換1次健康教育宣傳專欄內(nèi)容。

5、有控?zé)煿ぷ飨嚓P(guān)制度,宣傳專欄、宣傳資料。單位入口處、廁所、樓梯、等候區(qū)等主要場(chǎng)所有禁止吸煙標(biāo)示。設(shè)有吸煙區(qū),吸煙區(qū)設(shè)置合理,引導(dǎo)標(biāo)示清楚。單位無(wú)煙頭、煙灰、煙味,單位職工、病人、病人家屬及其他人員無(wú)吸煙現(xiàn)象。

7、設(shè)有接種門(mén)診,接種門(mén)診必須達(dá)到合格門(mén)診要求。

8、居民健康檔案真實(shí)、無(wú)缺項(xiàng)、漏項(xiàng),無(wú)邏輯錯(cuò)誤,居民健康檔案合格率達(dá)100%。

(五)安全防范落到實(shí)處

通過(guò)宣傳教育,落實(shí)責(zé)任,查找問(wèn)題,專項(xiàng)整改,確保無(wú)安全事故發(fā)生。

1、消防設(shè)備齊全,標(biāo)識(shí)醒目,專人管理。消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)。

2、健全消防制度,開(kāi)展宣傳教育,組織消防演練,消除安全隱患,確保無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。

3、落實(shí)施工安全責(zé)任,強(qiáng)化安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)規(guī)程》?,F(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位安全標(biāo)識(shí)要醒目。

4、加強(qiáng)交通安全,嚴(yán)格按照《克旗衛(wèi)生局救護(hù)車管理辦法》,履行收費(fèi)告知書(shū)、轉(zhuǎn)診意向書(shū),加強(qiáng)“120”車輛管理,調(diào)度及時(shí),無(wú)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

5、設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行,防止漏電、漏氣、漏水;對(duì)危舊房屋和相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

(六)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)

通過(guò)教育引導(dǎo),激勵(lì)約束,加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)職工愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),提高社會(huì)滿意度。

1、單位職工熱愛(ài)本職工作,堅(jiān)守工作崗位,職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能達(dá)到要求。

2、禮貌待人,用語(yǔ)文明,有無(wú)生、冷、硬、頂、推脫現(xiàn)象,做到熱心、耐心、愛(ài)心、細(xì)心。

3、誠(chéng)信行醫(yī)。做到不開(kāi)虛假證明,不作胎兒性別鑒定,不泄露患者醫(yī)療信息。

4、廉潔行醫(yī)。無(wú)亂收費(fèi),無(wú)收受或索要“紅包”、無(wú)商業(yè)賄賂、吃拿卡要現(xiàn)象,無(wú)推諉病人、向私立醫(yī)院轉(zhuǎn)送病人收取好處費(fèi)現(xiàn)象。

5、有投訴意見(jiàn)箱、咨詢電話。

6、耐心處理患者投訴,不敷衍,不擴(kuò)大,不激化矛盾;

7、開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)。將考評(píng)結(jié)果納入系統(tǒng)績(jī)效考核,掛鉤獎(jiǎng)懲。

(七)嚴(yán)抓消毒隔離,杜絕感染事故

1.加強(qiáng)我院手術(shù)室、化驗(yàn)室、搶救室,處置室,消毒供應(yīng)室及注射室等重點(diǎn)部門(mén)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行注射操作規(guī)程,做到“一人一針一管一用一消毒”,杜絕一次性醫(yī)療用品重復(fù)使用。

2.加強(qiáng)和規(guī)范我院醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,定期開(kāi)展消毒與滅菌效果檢測(cè),并建立記錄。建立健全一次性醫(yī)療用品、消毒劑、消毒器械等進(jìn)貨驗(yàn)收登記制度和使用管理制度,索取、審核相關(guān)許可證明等文件,建立健全相關(guān)檔案。

3.嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院感染和傳染病報(bào)告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象。

5.落實(shí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、存放、標(biāo)識(shí)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立同興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院專項(xiàng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整頓活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織督導(dǎo)工作。

組  長(zhǎng):李劍鋒

副組長(zhǎng):付占文 初景文

成  員:付占友  張麗娜 丁文學(xué)  顧險(xiǎn)峰  崔士龍 單曉莉  潘秀琴

此次專項(xiàng)整頓工作具體負(fù)責(zé)人:李劍鋒 付占文 初景文

4、      整頓工作安排

本院集中整頓活動(dòng)時(shí)間從5月18日起,至6月25日,共分三個(gè)階段:

(一)宣傳自查階段(5月20日---5月25日)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé),制定具體方案并按階段組織實(shí)施。通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),全體職工會(huì),患者、代表座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn),全面查找,認(rèn)真清理各種問(wèn)題。要敢于亮短揭丑,對(duì)存在的問(wèn)題要深查深挖,深刻剖析。對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分類,自查總結(jié)于6月18日前報(bào)衛(wèi)生局辦公室。

(二)集中整改階段(5月26日---6月18日)。針對(duì)查找出的問(wèn)題拿出整改方案,制定措施,逐條整改,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),建章立制,公開(kāi)到人人皆知。同時(shí),對(duì)整頓后的情況要來(lái)一次“回頭看”,再次征求意見(jiàn),直到滿意為止。各單位整改報(bào)告于6月18日前報(bào)衛(wèi)生局辦公室。

(三)鞏固驗(yàn)收階段(9月20日---9月30日)。集中整改驗(yàn)收階段,本院領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各科室的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)未達(dá)標(biāo)的,要重新整改。對(duì)弄虛作假、應(yīng)付形式走過(guò)場(chǎng)的要給予通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要性和必要性。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;二是廣泛宣傳動(dòng)員,認(rèn)真制定本單位整頓方案;三是精心組織,保證整頓工作的順利開(kāi)展。

(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)照整頓內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,力爭(zhēng)做到一次整改到位。

第3篇:衛(wèi)生院控?zé)熧Y金保障方案范文

20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃(1)為積極推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,更好地適應(yīng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾健康的需求,全力推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展,特制定本計(jì)劃。

堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持“以人為本”,服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持改革發(fā)展,進(jìn)步衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序,保障人民群眾健康。

一、進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

以加強(qiáng)體系建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化科學(xué)管理,健全運(yùn)行機(jī)制,著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。

1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé),提高行政執(zhí)法工作效力及衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際,展開(kāi)有針對(duì)性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能)工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。

2、展開(kāi)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,推動(dòng)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,認(rèn)真實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》,依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報(bào)機(jī)制,組織展開(kāi)行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查,不斷進(jìn)步稽查工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,及時(shí)正確地統(tǒng)計(jì)、處理和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息。

4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制,進(jìn)步應(yīng)急反應(yīng)能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴舉報(bào)的信件,努力解決社會(huì)關(guān)注的熱門(mén)、難點(diǎn)題目,切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),健全機(jī)制,明確職責(zé),認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練,進(jìn)步對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度

加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度,增進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善,全面加強(qiáng)公共場(chǎng)所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。

1、加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推動(dòng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作,加強(qiáng)公共場(chǎng)所的管理。推進(jìn)大型餐飲場(chǎng)所和賓館的控?zé)煿ぷ?,推?dòng)建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場(chǎng)所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。

2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有重點(diǎn)、針對(duì)性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保人民身體健康。

3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面進(jìn)步醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。

4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報(bào)為基礎(chǔ),全面推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率要到達(dá)100%。加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理,規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作,做好放射工作職員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織展開(kāi)《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)服務(wù)相對(duì)人的法律意識(shí)和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報(bào)導(dǎo)。

6、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全的平常監(jiān)督,以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線索,做好重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度,果斷打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作,及時(shí)更新公示欄的內(nèi)容。廣泛展開(kāi)衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)宣傳,加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理,建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。

20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃(2)根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的意見(jiàn)》(豫衛(wèi)監(jiān)[201x]38號(hào))文件要求,按照統(tǒng)一規(guī)劃、健全機(jī)構(gòu)、完善功能的原則,建立以縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托,以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾健康為宗旨,堅(jiān)持把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的原則,關(guān)口前移,重心下移,建立職責(zé)明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系,不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平,推動(dòng)全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為維護(hù)人民群眾健康發(fā)揮積極作用。

二、工作目標(biāo)

按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》要求,每年完成的任務(wù)不低于國(guó)家、省規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作目標(biāo)。

到201x年底,初步建立較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),管理制度和運(yùn)行保障機(jī)制逐步健全,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)更加規(guī)范,服務(wù)水平和效率明顯提高。

3、 工作內(nèi)容

(一)食品安全信息報(bào)告。按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息報(bào)告。

(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有公共場(chǎng)所開(kāi)展巡查,督促?gòu)臉I(yè)人員定期開(kāi)展預(yù)防性體檢、參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、及時(shí)辦理健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。

(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水進(jìn)行巡查,協(xié)助開(kāi)展水質(zhì)抽檢,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告;協(xié)助開(kāi)展供水單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實(shí)情況開(kāi)展巡訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開(kāi)展學(xué)生健康教育;協(xié)助對(duì)校醫(yī)(保健教師)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。開(kāi)展職業(yè)病防治知識(shí)宣傳教育和咨詢指導(dǎo)。在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中,對(duì)接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行登記;發(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的,及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。

(六)非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡訪,發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等信息,及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、組織實(shí)施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》

要求,落實(shí)有關(guān)工作,經(jīng)縣衛(wèi)生局研究決定成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)

管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長(zhǎng)張偉陽(yáng)同志任組長(zhǎng),局監(jiān)督股股長(zhǎng)劉國(guó)旗、監(jiān)督所所長(zhǎng)馮秋改同志任副組長(zhǎng),監(jiān)督所周鵬飛、梁紅亞、張占召等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)督股,具體負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的管理、規(guī)劃、考核等工作。

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置

在縣衛(wèi)生行局領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)實(shí)施方案、工作制度、服務(wù)規(guī)范等,組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績(jī)效考核。

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,配備2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(其中,專職協(xié)管員1-2名),負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體落實(shí)。實(shí)行“十統(tǒng)一”管理,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)上崗、統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一制度職責(zé)、統(tǒng)一工作手冊(cè)、統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一文書(shū)格式、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一績(jī)效考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員一經(jīng)聘用不得擅自變動(dòng),因工作需要變動(dòng)協(xié)管人員的報(bào)經(jīng)衛(wèi)生局批準(zhǔn)方可調(diào)換崗位。

每個(gè)村衛(wèi)生室作為1個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn),明確1名執(zhí)業(yè)人員兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員,在鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導(dǎo)下,承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。

(三)工作職責(zé)

1、縣衛(wèi)生監(jiān)督所:在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督(每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率不低于20%)、飲用水安全監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督(全年監(jiān)督覆蓋率不低于100%),協(xié)助承擔(dān)食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生指導(dǎo)等工作,建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為、投訴舉報(bào)和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員轉(zhuǎn)交的案件進(jìn)行查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員(責(zé)任監(jiān)督員名單見(jiàn)附件),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

2、鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站:

(1)負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃、工作職責(zé)、工作措施。

(2)主要承擔(dān)食品安全巡查,職業(yè)病防治,非法行醫(yī)和非法采供血巡查。

(3)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、飲用水安全,學(xué)校衛(wèi)生,公共場(chǎng)所衛(wèi)生經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,督促行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng),并制作檢查筆錄。違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為,出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》督促整改,對(duì)拒不整改的或違法情節(jié)較重的,及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所,各項(xiàng)工作季度巡查率100%。

(4)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案,負(fù)責(zé)收集并在每月例會(huì)前上報(bào)本月巡查信息。

(5)負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理,完成縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

3、村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu):按服務(wù)規(guī)范要求做好食品安全、生活飲用水、公共場(chǎng)所安全、職業(yè)衛(wèi)生危害和非法行醫(yī)及非法采供血等信息報(bào)告。協(xié)助上級(jí)開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育工作。

(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

1、由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,縣監(jiān)督所具體實(shí)施,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn),以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中定期或不定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)不低于20個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)主要內(nèi)容是相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書(shū)制作、檔案管理、信息報(bào)送等。

2、各鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,還要組織對(duì)本單位職工和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓(xùn),每季度不少于一次。

(五)規(guī)范化管理

1、制度規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)制定統(tǒng)一制度,具體制度如下:

(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度

(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)

(3)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定

(4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度

(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度

(6)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度

(7)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度

(9)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核及獎(jiǎng)懲制度。

2、 檔案規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)將以下項(xiàng)目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行分類管理、一事一檔:

(1)上級(jí)文件:上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件,包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管設(shè)置、聘任、實(shí)施方案、專項(xiàng)檢查等,每年度按日期順序裝訂成冊(cè)。

(2)專項(xiàng)工作:上級(jí)文件、實(shí)施方案、工作安排、工作資料、工作圖片、工作總結(jié)等一事一檔裝訂成冊(cè)。

(3)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)交案件:群眾投訴舉報(bào)的受理、批轉(zhuǎn)、結(jié)果反饋等記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。

(4)宣傳培訓(xùn):衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)的計(jì)劃、宣傳資料、工作記錄、圖片影像資料及總結(jié);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓(xùn)活動(dòng)課件、學(xué)習(xí)筆記;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)對(duì)本單位職工及衛(wèi)生監(jiān)督信息員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)計(jì)劃、通知、簽到冊(cè)、課件、圖片資料及試卷。按順序每期裝訂成冊(cè)。

(5)行政相對(duì)人監(jiān)督檔案:按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水和學(xué)校(含供水、傳染病防控)四大類進(jìn)行劃分,并做到一戶一檔。每類監(jiān)督檔案中應(yīng)包含:監(jiān)督對(duì)象底冊(cè)資料、巡查登記表、監(jiān)督筆錄、意見(jiàn)書(shū)、巡查照片、月信息上報(bào)表、季度小結(jié)。

3、 工作規(guī)范化

按照高效、統(tǒng)一、量化原則,開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,切實(shí)履行好協(xié)管職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中,先填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》,再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》?!缎l(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》加蓋縣衛(wèi)生局專用公章,其內(nèi)容只可提出整改意見(jiàn),不得出現(xiàn)責(zé)令改正等行政處罰語(yǔ)句。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù),不得作為證據(jù)使用。

(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位 的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率每月必須達(dá)到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》。對(duì)有問(wèn)題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》,督促其整改。

(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)并能及時(shí)完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(3)開(kāi)展專項(xiàng)檢查完成率必須達(dá)到100%,要求每一專項(xiàng)檢查有計(jì)劃、有資料、有總結(jié)。

(4)對(duì)群眾投訴舉報(bào)違法事實(shí)要及時(shí)上報(bào)到縣衛(wèi)生監(jiān)督所,并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作??h衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后,要將查處結(jié)果書(shū)面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。

(5)對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào),并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(6)每季度至少開(kāi)展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。

(六)經(jīng)費(fèi)使用管理

1、經(jīng)費(fèi)用途:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、??顚S谩⒆粉檰?wèn)效的原則,做到既要量力而行,又要追求低投入高效益,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金使用效益最大化。

2、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):201x年我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)為人均30元,其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費(fèi)為人均1.25元(占4.17%)。

3、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理:任何單位和個(gè)人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助,不得改變補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途,不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助,不得隨意克扣、截留村級(jí)相關(guān)補(bǔ)助。

(七)工作考核

縣衛(wèi)生局制定詳細(xì)的考核計(jì)劃和考核細(xì)則,將考核項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化量化,定期組織對(duì)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果撥付協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)??h衛(wèi)生監(jiān)督股具體負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核,對(duì)村級(jí)考核工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)進(jìn)行考核。原則上縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)每半年考核一次,并以適當(dāng)方式公示考核結(jié)果。

(八)督導(dǎo)檢查

建立并落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作督導(dǎo)檢查制度,采取定期檢查和不定期隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、辦公條件、人員培訓(xùn)、檔案管理等措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,做好相關(guān)記錄;通過(guò)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在的問(wèn)題和困難,督促各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃(3)為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理,落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范,指導(dǎo)村級(jí)衛(wèi)生室開(kāi)展協(xié)管工作,根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)管理辦法及我轄區(qū)實(shí)際,特制定20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃:

一、及時(shí)掌握我轄區(qū)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生的基本情況,建立本底資料管理檔案。努力做到基礎(chǔ)檔案建立率、日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報(bào)記錄報(bào)告率100%。

二、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展我轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查,按要求制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或填寫(xiě)日常監(jiān)督記錄。

三、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求認(rèn)真對(duì)我轄區(qū)管理相對(duì)人進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識(shí)宣傳。

四、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求對(duì)我轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集和報(bào)送。按要求收集、報(bào)送相關(guān)信息,力求做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。

五、及時(shí)對(duì)我轄區(qū)群眾的舉報(bào)投訴進(jìn)行登記、報(bào)告,積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展群眾舉報(bào)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。

六、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與我轄區(qū)衛(wèi)生違法案件的初始調(diào)查和處理。

第4篇:衛(wèi)生院控?zé)熧Y金保障方案范文

市委、市政府今天召開(kāi)的全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨大項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)會(huì),是在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、致力加快爭(zhēng)創(chuàng)**十強(qiáng)起步之年的一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是綜合分析研究全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,全面安排部署二季度和全市縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下凝心聚力,奮勇?tīng)?zhēng)先,再掀跨越發(fā)展趕超進(jìn)位新熱潮,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,確保實(shí)現(xiàn)我市縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位新突破。后面,*書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年一季度,全市上下以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體,圍繞“創(chuàng)強(qiáng)”目標(biāo),搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,突出項(xiàng)目帶動(dòng),狠抓工業(yè)擴(kuò)能增效,促進(jìn)農(nóng)民增收,拉動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi),力克金融危機(jī)持續(xù)蔓延帶來(lái)的不利因素影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月回升,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)局良好,整體運(yùn)行健康平穩(wěn)。一季度生產(chǎn)總值完成15.6億元,同比增長(zhǎng)13%,占年度計(jì)劃的17%;其中,第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1.4億元,增長(zhǎng)7%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值8.2億元,增長(zhǎng)9%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值6.1億元,增長(zhǎng)21%。

一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一季度全市新增規(guī)模企業(yè)9戶,新增產(chǎn)值1億元,規(guī)模工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.3億元,同比增長(zhǎng)34%。較上年增長(zhǎng)22個(gè)百分點(diǎn),占年度計(jì)劃的18%。其中,重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.8億元,增長(zhǎng)37%;輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.4億元,增長(zhǎng)29%。裝備制造、化工、食品三大支柱產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9億元、4.1億元、5.9億元,分別增長(zhǎng)48%、29%、30%。全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值19.9億元,產(chǎn)銷率達(dá)到98%。

二是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快。一季度全市固定資產(chǎn)投資完成8.8億元,同比增長(zhǎng)46%,增速比上年同期增長(zhǎng)了15個(gè)百分點(diǎn),占年度計(jì)劃的18%。其中,興化大化工、西瑞等26個(gè)大項(xiàng)目完成投資5億元,占城鎮(zhèn)投資的65%。截止目前,全市共簽訂項(xiàng)目合同13個(gè),總投資20.48億元,實(shí)現(xiàn)到位資金4.1億元(含續(xù)建項(xiàng)目到位資金),占年度計(jì)劃的27%。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。一季度全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.8億元,同比增長(zhǎng)6%,占年度計(jì)劃的12%。時(shí)令水果、設(shè)施大棚、清水蓮菜分別新增4000畝、3000畝、6000畝;生豬存欄37萬(wàn)頭;完成人工造林面積4652畝,栽植各類苗木74萬(wàn)株。發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)資金近3000萬(wàn)元。

四是消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍。一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.2億元,增長(zhǎng)21%,比上年同期增長(zhǎng)了1.4個(gè)百分點(diǎn),占年度計(jì)劃的24%;其中,農(nóng)村零售額完成1.33億元,增長(zhǎng)24%;城市零售額完成4.9億元,增長(zhǎng)20%。

五是財(cái)政收入逐月好轉(zhuǎn)。一季度地方財(cái)政收入完成4117萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17%,增速比上年回落20個(gè)百分點(diǎn),占年度計(jì)劃的26.2%;全市財(cái)政支出完成13659萬(wàn)元,增長(zhǎng)39%,增速比上年增加13個(gè)百分點(diǎn)。

六是城鄉(xiāng)居民收入不斷增加。一季度城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金收入為4160元,同比增長(zhǎng)13%。其中,可支配收入為3993元,增長(zhǎng)17%。農(nóng)村居民家庭人均現(xiàn)金收入1508元,同比增長(zhǎng)15%,其中家庭經(jīng)營(yíng)收入1187元,同比增長(zhǎng)16%,工資性收入303元,同比增長(zhǎng)7%,轉(zhuǎn)移性收入14元,同比增長(zhǎng)55%,財(cái)產(chǎn)性收入4元,同比增長(zhǎng)9%。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,[更多精彩文章來(lái)自“:/”]經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素依然不少,面臨的困難和壓力依然很大,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍在低位運(yùn)行。受金融危機(jī)影響,市場(chǎng)疲軟,部分企業(yè)生產(chǎn)信心不足,欠產(chǎn)較多。一季度全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值較計(jì)劃進(jìn)度下欠8.5億元,34戶企業(yè)出現(xiàn)欠產(chǎn),欠產(chǎn)率達(dá)77%。全市規(guī)模工業(yè)增速較*增長(zhǎng)最快的*縣相差108個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)民增收緩慢。由于農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定,市場(chǎng)波動(dòng)較大,特別是畜禽價(jià)格大幅下滑,挫傷了部分群眾生產(chǎn)積極性,導(dǎo)致部分散養(yǎng)戶出現(xiàn)了空欄現(xiàn)象。加之,農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)縮減、工資性收入減少,農(nóng)民增收步伐滯緩。三是大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展滯后。受審批周期、環(huán)評(píng)、資金和土地等因素制約,26個(gè)重大項(xiàng)目完成投資5億元,占年度計(jì)劃的15%,比平均進(jìn)度低10個(gè)百分點(diǎn)。17個(gè)新建項(xiàng)目中一季度只有6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),完成投資0.84億元,僅占年度計(jì)劃的7%。四是金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不大。一季度全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額76.7億元,貸款余額19.5億元,貸款余額僅占存款余額的25%,新增貸款余額占存款余額的比重為22%,存款增速比貸款增速高出14個(gè)百分點(diǎn)。五是安全穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截止3月底,全市發(fā)生赴市以上上訪共110批494人次,同比上升7%,其中赴省、進(jìn)京上訪達(dá)5人次。全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故32起,重傷12人,事故起數(shù)同比上升18%,重傷人數(shù)同比上升33%。新發(fā)刑事案件119起,同比上升2%。六是工作風(fēng)還有待進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)與部門(mén)之間的主動(dòng)配合協(xié)調(diào)還不到位,與*、省級(jí)部門(mén)聯(lián)系溝通還不密切,深入研究和破解難題的積極性、開(kāi)拓性和靈活性還不足;工作效率還不夠高;一些干部身上,還存在著與加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位不相適應(yīng)、不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題,不同程度延緩、阻礙和影響了市域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

一季度,*市重點(diǎn)考核的生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等七項(xiàng)指標(biāo)中,我市雖然總量排在第3-4名,但按照省、*市新的考核辦法,以增速來(lái)衡量,我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速位于*第十名,其他指標(biāo)增速均位于*第九名,增速在*均處于靠后位置,而總量緊隨我市之后的三原、涇陽(yáng)兩縣,增速迅猛,很有可能追上我市進(jìn)入“三甲”。因此,我市要繼續(xù)保持在*市第一梯隊(duì)之中,面臨諸多挑戰(zhàn),形勢(shì)十分嚴(yán)峻,壓力不言而喻。

總之,我們既要看到成績(jī),堅(jiān)定信心,充分調(diào)動(dòng)有利因素,又要正視問(wèn)題,積極應(yīng)對(duì),瞄準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)十強(qiáng)方向不偏離,下勢(shì)立茬,苦拼實(shí)干,集中精力,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”,確保圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、關(guān)于二季度工作

二季度是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵階段和黃金時(shí)期,也是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、加快趕超進(jìn)位步伐的重要階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門(mén)要按照市委、市政府年初確定的總體目標(biāo)和工作部署,堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與保發(fā)展、創(chuàng)十強(qiáng)緊密結(jié)合,突出重點(diǎn)、跨越發(fā)展,埋頭苦干、趕超進(jìn)位,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。

(一)千方百計(jì)保增長(zhǎng)

一是猛抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要在完成產(chǎn)值任務(wù)上下功夫。經(jīng)發(fā)等部門(mén)要督促各工業(yè)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)1—2月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議精神,按照能超盡超的要求,科學(xué)合理調(diào)度,將各項(xiàng)指標(biāo)量化細(xì)化分解到每個(gè)車間、班組和人員。要繼續(xù)實(shí)行月中監(jiān)測(cè)、月底分析制度,抽調(diào)精干力量,深入重點(diǎn)企業(yè)蹲點(diǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素配置和市場(chǎng)銷售中存在的困難和問(wèn)題,確保在上半年完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值57.8億元以上。統(tǒng)計(jì)、非公、經(jīng)發(fā)等部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展中小企業(yè)調(diào)研摸底工作,再挖掘一批規(guī)模以上企業(yè),力爭(zhēng)二季度末金坤模具、遠(yuǎn)程膠帶等10戶企業(yè)進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列,確保新增產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上。要在培大育強(qiáng)上下功夫。市經(jīng)發(fā)局要圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“333”工程,盡快制定和完善《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及相關(guān)配套文件,扶持和引導(dǎo)企業(yè)加大投入,提升技術(shù)裝備,加速積聚擴(kuò)張進(jìn)程。經(jīng)發(fā)、計(jì)劃、園區(qū)、非公等部門(mén)要認(rèn)真分析研究中省支持工業(yè)發(fā)展的政策和*市保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的九條意見(jiàn)以及扶持大企業(yè)發(fā)展的八條措施,全力以赴跑市進(jìn)省,為我市企業(yè)爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金。各相關(guān)職能部門(mén)要圍繞投資84.4億元的9個(gè)技改項(xiàng)目,精力再集中,重心再下沉,經(jīng)常性深入項(xiàng)目建設(shè)一線,積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,確保408鑄件生產(chǎn)線、興包集團(tuán)擴(kuò)能技改、514重點(diǎn)型號(hào)擴(kuò)批、魯洲生物科技F55果糖生產(chǎn)線等項(xiàng)目6月底前達(dá)產(chǎn)達(dá)效,形成新的產(chǎn)能,確保寶塔山油脂項(xiàng)目5月份開(kāi)工建設(shè),確保興化技改、奉航節(jié)臂、中船十二所科技產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目快速推進(jìn),早日建成投產(chǎn)。要在園區(qū)平臺(tái)建設(shè)上下功夫。園區(qū)辦要加快園區(qū)二期控制性詳規(guī)招投標(biāo)工作,確保在二季度完成規(guī)劃制訂。要搶抓省市支持發(fā)展工業(yè)園區(qū)的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,吸引市外資金和民間資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),8月底完成投資3883萬(wàn)元的裝備制造工業(yè)園科技一路、園區(qū)一路、園區(qū)二路等5條道路建設(shè)。同時(shí),要以三大園區(qū)為平臺(tái),圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)園區(qū)招商,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目落戶,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、集群化發(fā)展,使園區(qū)真正成為承接產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)和帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

二是猛抓項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前爭(zhēng)創(chuàng)十強(qiáng)的進(jìn)程中,重大項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手,是超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的重要砝碼。全市各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“爭(zhēng)分奪秒抓項(xiàng)目,不余遺力建項(xiàng)目”的思想,拿出大上快上項(xiàng)目的勁頭和魄力,確保重大項(xiàng)目全面快速推進(jìn)。對(duì)于完成計(jì)劃任務(wù)的興化技改、西立交、晶眾酒店等4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,要督促施工單位搶抓當(dāng)前的黃金時(shí)段,堅(jiān)決做到能超猛超、應(yīng)超盡超;對(duì)于未完成計(jì)劃任務(wù)的金龍魚(yú)、西瑞、抗紫外線包裝、小阜新區(qū)、陜柴重工鑄件等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,要逐個(gè)剖析原因,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),制定切實(shí)可行的工作措施,上足人力和機(jī)械,交叉作業(yè),加班加點(diǎn),確保完成計(jì)劃任務(wù)。對(duì)于已經(jīng)開(kāi)工的廉租房、災(zāi)后重建學(xué)校、人力資源市場(chǎng)[更多精彩文章來(lái)自“:/”]等11個(gè)新建項(xiàng)目,要盡快制定項(xiàng)目建設(shè)周月計(jì)劃表,積極采取跟蹤監(jiān)控、全程服務(wù)的辦法,確保項(xiàng)目早日建成發(fā)揮作用;對(duì)于未開(kāi)工的臺(tái)玻、萊茵電梯、寶塔山油脂、咸興大道等6個(gè)新建項(xiàng)目,要加大與上級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系溝通,全力推進(jìn)項(xiàng)目的征地、環(huán)評(píng)、鐵路專線報(bào)批等項(xiàng)工作,確保5月份順利開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),要盯緊20個(gè)重點(diǎn)前期準(zhǔn)備項(xiàng)目,加大對(duì)接服務(wù)力度,力爭(zhēng)二季度運(yùn)作成熟一批項(xiàng)目,確保我市大項(xiàng)目建設(shè)能夠階梯推進(jìn),確保固定資產(chǎn)投資完成35億元,增長(zhǎng)70%。另外,要抓好“西洽會(huì)”13個(gè)簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作,逐項(xiàng)目跟蹤督查。市招商局要盡快完善我市招商引資優(yōu)惠政策,要提前準(zhǔn)備今年承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商活動(dòng),切實(shí)做好項(xiàng)目策劃包裝、推介工作,著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶我市。

三是猛抓農(nóng)民增收。要突出抓好“三萬(wàn)”工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要對(duì)照市上下達(dá)的任務(wù),按照“三減三上”的要求,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾留足留好建設(shè)用地,并加強(qiáng)同農(nóng)林局的聯(lián)系,幫助群眾做好園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、大棚建設(shè)、品種篩選等服務(wù)工作,確保二季度末全市清水蓮菜、時(shí)令水果、設(shè)施農(nóng)業(yè)新增面積分別達(dá)到8000畝、7500畝、5000畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元。要突出抓好“三五”工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和畜牧部門(mén)要圍繞建設(shè)全國(guó)生豬調(diào)出大縣目標(biāo),進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓強(qiáng)村大戶建設(shè),重點(diǎn)抓好家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖等技術(shù)的推廣,著力建設(shè)“萬(wàn)頭養(yǎng)豬大村”、“百頭養(yǎng)豬大戶”和規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū),力爭(zhēng)二季度末全市生豬存欄63.3萬(wàn)頭,出欄42萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.4億元。同時(shí),要強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控,抓好春防補(bǔ)針工作,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。要突出抓好多種經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和農(nóng)林、畜牧等部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有的23個(gè)一村一品示范村、121個(gè)推進(jìn)村進(jìn)行提檔升級(jí),力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)展省級(jí)一村一品示范村2個(gè)、*市級(jí)示范村7個(gè)。要支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,帶動(dòng)廣大農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升生產(chǎn)水平、實(shí)現(xiàn)增收增效。要圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),積極培育引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)民多種經(jīng)營(yíng)收入。力爭(zhēng)二季度末多種經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到7.5億元。要突出抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要加強(qiáng)與人勞、教育等部門(mén)的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化對(duì)務(wù)工人員的培訓(xùn),提高他們的就業(yè)技能,力爭(zhēng)上半年新輸出務(wù)工人員1.6萬(wàn)人,全市在外務(wù)工人員達(dá)到9.8萬(wàn)人次,勞務(wù)創(chuàng)收5.6億元。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民的政策性收入。確保年內(nèi)全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4650元,增長(zhǎng)17%。

四是猛抓城鄉(xiāng)消費(fèi)。要緊緊圍繞打造全國(guó)漢文化旅游核心這一目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)包裝一批開(kāi)發(fā)潛力大、市場(chǎng)前景好的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品向外宣傳推介。要加快投資519萬(wàn)元茂陵博物館文物保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,上半年完成投資419萬(wàn)元的茂陵消防和安全技防工程,7月底完成投資100萬(wàn)元的茂陵防雷工程。同時(shí),要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)銜接聯(lián)系,加快大漢雄風(fēng)文化園、茂陵保護(hù)管理規(guī)劃、黃山宮民俗休閑度假村的立項(xiàng)審批工作,8月底完成茂陵申遺規(guī)劃上報(bào)工作。要以清水蓮菜基地為依托,大力發(fā)展生態(tài)觀光、休閑垂釣、荷花觀賞和農(nóng)家樂(lè)等旅游項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和部門(mén)要嚴(yán)格按照市上下發(fā)的《荷花節(jié)安排意見(jiàn)》要求,積極承擔(dān)起各自的責(zé)任,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成所承擔(dān)的建設(shè)任務(wù),確保第二屆荷花節(jié)圓滿舉行。要以打造新興商貿(mào)城為目標(biāo),按照規(guī)劃科學(xué)、布設(shè)合理、建設(shè)有序、資源節(jié)約的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局要求,上半年完成城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制初稿。要以化建大廈、航空晶眾購(gòu)物廣場(chǎng)、金城廣場(chǎng)、晶海國(guó)際商業(yè)大廈等商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施為依托,積極開(kāi)展招商活動(dòng),上半年引進(jìn)2-3戶國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)店、連鎖店落戶我市。要繼續(xù)大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程,不斷加大家電下鄉(xiāng)工作力度,上半年新建農(nóng)家店60戶,實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)消費(fèi)300萬(wàn)元,進(jìn)一步拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi),繁榮農(nóng)村市場(chǎng)。力爭(zhēng)上半年完成投資130萬(wàn)元的2個(gè)農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),并積極做好投資2000萬(wàn)元的**一級(jí)汽車站選址、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作。

五是猛抓城市建設(shè)。要切實(shí)加快投資300萬(wàn)元的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市供排水規(guī)劃和中心大街街景規(guī)劃編制進(jìn)度,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通聯(lián)系,確保6月份拿出設(shè)計(jì)方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要切實(shí)履行主體責(zé)任,在市城建局的指導(dǎo)下年內(nèi)全面完成所有村莊和建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編,保證村鎮(zhèn)建設(shè)有序、發(fā)展有規(guī)。市城建、城管、城投等部門(mén)要督促施工企業(yè)倒排工期,上足機(jī)械人力,搶時(shí)延點(diǎn),千方百計(jì)克服一切困難和阻力,確保西立交橋工程5月份建成通車,背街小巷改造工程6月份全面完工,園區(qū)5條道路8月份全面竣工,廉租住房按計(jì)劃順利推進(jìn)。城市公園、關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目要盡快完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、征地拆遷等項(xiàng)工作,關(guān)中百鎮(zhèn)——桑鎮(zhèn)、馬嵬鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目要力爭(zhēng)5月份開(kāi)工建設(shè),城市公園力爭(zhēng)6月底開(kāi)工。市城管局要按照“大樹(shù)進(jìn)城、奇石進(jìn)園、鮮花增韻、雕塑布景”的要求,在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施方案,著力打造城市新景觀,不斷提升城市品位和魅力。要針對(duì)目前存在的亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等行為,結(jié)合瓜果即將上市的季節(jié)特點(diǎn),下勢(shì)立茬,重拳出擊,鐵腕整治,全力扭轉(zhuǎn)臟亂差局面。全市各級(jí)各部門(mén)特別是市城管局、交通局、衛(wèi)生局、交警隊(duì)、工商局等行業(yè)管理單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要按照《迎接建國(guó)60周年城鄉(xiāng)環(huán)境大整治活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,充分發(fā)揮牽頭作用,按照分工要求和各自職責(zé),大力開(kāi)展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)交通秩序、市區(qū)建筑立面、農(nóng)村環(huán)境等10大整治活動(dòng),確保活動(dòng)取得實(shí)效。各包抓部門(mén)都要切實(shí)抓好包抓路段區(qū)域的整治工作,每周五下午的環(huán)境衛(wèi)生整治要形成制度,持之以恒堅(jiān)持下去,用我們每一名干部職工的實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)全體市民,從而在全社會(huì)形成“除陋習(xí)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”的良好風(fēng)尚,共同維護(hù)**城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明靚麗的新形象。

(二)突出重點(diǎn)保民生

一是狠抓就業(yè)。要完善就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),不斷加大與沿海發(fā)達(dá)城市對(duì)接力度,積極尋求和聯(lián)系更多的就業(yè)崗位,不斷轉(zhuǎn)移社會(huì)剩余勞動(dòng)力,確保上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6100人,就業(yè)再就業(yè)人數(shù)2060人,其中“4050”人員再就業(yè)620人。要發(fā)揮小額擔(dān)保貸款和就業(yè)資金支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策作用,撬動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),確保在二季度發(fā)放小額擔(dān)保貸款100萬(wàn)元。要加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)力度,擴(kuò)大社會(huì)中介服務(wù),積極組織開(kāi)展形式多樣的職業(yè)介紹及招聘活動(dòng),為城市群眾就業(yè)提供服務(wù),力爭(zhēng)二季度舉辦培訓(xùn)6期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)人次。要嚴(yán)格落實(shí)貫徹《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》,加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察,加大矛盾糾紛排查力度,及時(shí)調(diào)裁化解勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

二是狠抓民生工程建設(shè)。民生工程是改善民生條件、提高公共服務(wù)的物質(zhì)載體。按照4月17日趙正永省長(zhǎng)在全省災(zāi)后重建會(huì)議上的要求,將災(zāi)后重建項(xiàng)目、擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目、中央新增投資項(xiàng)目統(tǒng)一納入民生工程。就當(dāng)前我市項(xiàng)目進(jìn)展情況來(lái)看,開(kāi)工率不足90%,完工率不足40%。對(duì)此,全市各相關(guān)部門(mén)要以“大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持抓大不放小的思想,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保按時(shí)完成民生項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。尚未開(kāi)工的南位小城鎮(zhèn)建設(shè)、職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等6個(gè)民生項(xiàng)目,要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),進(jìn)行分類施策,沒(méi)有完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷的要盡快推進(jìn),資金未撥付的要加大資金爭(zhēng)取力度,確保項(xiàng)目在5月底全面開(kāi)工建設(shè)。已開(kāi)工的中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村安居工程、計(jì)生服務(wù)站、人力資源市場(chǎng)等35個(gè)民生項(xiàng)目,要搶工期、趕進(jìn)度,迅速形成實(shí)物工作量,確保早日建成,早日惠及群眾。已完成的人畜飲水、三北防護(hù)林、堤防加固、沼氣池、社區(qū)服務(wù)中心(站)等27個(gè)項(xiàng)目,審計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局等部門(mén)要盡快組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的資金使用情況進(jìn)行審計(jì),確保民生資金取之于民,用之于民。另外,高考關(guān)系千家萬(wàn)戶,人民群眾高度關(guān)注。教育局要扎實(shí)做好高三學(xué)生的“拔尖促臨”工作,力爭(zhēng)今年高考二本上線人數(shù)比去年增長(zhǎng)5%。計(jì)生局要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市(縣)動(dòng)員會(huì)精神,牢牢把握創(chuàng)建工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵舉措,加大抽查解剖工作力度,確保創(chuàng)建工作一次成功。

三是狠抓環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)是新時(shí)期保民生的重要方面,是各類市場(chǎng)主體對(duì)黨和政府的迫切企盼。要繼續(xù)抓好大樹(shù)進(jìn)城工程和渭河近堤綠化林帶建設(shè),加強(qiáng)對(duì)已栽植苗木的日常管護(hù),確保高成活率。市環(huán)保局要圍繞完成COD減排2100噸,二氧化硫減排20噸的目標(biāo)任務(wù),督促協(xié)調(diào)興包集團(tuán)正規(guī)堿回收4月底前通過(guò)*市驗(yàn)收,華陸水務(wù)污水處理廠6月底前必須完成整體驗(yàn)收并投入運(yùn)營(yíng),5月底前全市所有的國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)污染源全部完成在線監(jiān)測(cè)裝置安裝、聯(lián)網(wǎng)和調(diào)試工作,408、115、514、陜玻、魯糖等各大中型企業(yè)深化污染治理水平,分批完成燃煤鍋爐脫硫建設(shè)工程。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)和實(shí)地監(jiān)管,對(duì)非法排污企業(yè)加大執(zhí)法和處罰力度,對(duì)已經(jīng)取締關(guān)停的企業(yè)絕不允許死灰復(fù)燃。市城管局要加快垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)建成如期投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和有關(guān)部門(mén)要突出抓好秸稈綜合利用和禁燒工作,提早謀劃,精心準(zhǔn)備,進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和農(nóng)機(jī)具推廣力度,積極采取以往行之有效的工作方法,確保今夏不燒一把火,不冒一縷煙。

(三)強(qiáng)化措施保穩(wěn)定

一是持續(xù)抓好工作。工作是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的試金石。全市各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展,第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想,認(rèn)真開(kāi)展“大接訪”活動(dòng),積極排查化解各類矛盾糾紛案件,確保全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)案件包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓部門(mén)責(zé)任人,要按照《關(guān)于開(kāi)展突出問(wèn)題集中化解月活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,深入基層、深入群眾,抓住矛盾糾紛問(wèn)題的癥結(jié),不斷創(chuàng)新工作方法,切實(shí)將矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門(mén)要按照屬地管理以及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,看好自己的門(mén),管好自己的人,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要看死盯牢、不離視線,對(duì)一旦發(fā)生的上訪事件,堅(jiān)決做到快速反應(yīng)、妥善處理。部門(mén)對(duì)群眾反映的新問(wèn)題要逐一梳理歸納,及時(shí)建立案件臺(tái)帳,明確案件包抓責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限。同時(shí),要加大督促檢查力度,對(duì)每一個(gè)案件辦理情況跟蹤問(wèn)效,定期進(jìn)行通報(bào)。

二是持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市安委會(huì)各成員單位要始終做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,抓住“高溫季節(jié)”安全生產(chǎn)的特征,切實(shí)加強(qiáng)道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、食品藥品衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管和事故隱患排查,做好有關(guān)專項(xiàng)安全事故應(yīng)急演練。要以落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查為突破口,開(kāi)展經(jīng)常性安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理活動(dòng),全面消除事故隱患。要經(jīng)常性嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊工業(yè)和交通行業(yè)中存在的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)操作行為,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生。

三是持續(xù)抓好社會(huì)治安綜合治理。保障生命財(cái)產(chǎn)安全,是政府的基本職能。公檢法司要扎實(shí)推進(jìn)“平安**”創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高群眾的知曉率和社會(huì)治安滿意度。要嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪,狠抓命案?jìng)善乒ぷ?,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加大對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、為非作歹、強(qiáng)攬工程、欺壓良善等黑惡勢(shì)力的打擊力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益。要加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合整治,維護(hù)良好的教學(xué)秩序。要強(qiáng)化治安防控體系建設(shè),抓基層、打基礎(chǔ),加強(qiáng)巡邏防范,為加快發(fā)展?fàn)I造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位工作

近期,省、*市相繼召開(kāi)了縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,為今后一個(gè)時(shí)期我市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,提出了新的目標(biāo)和要求。全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議出臺(tái)的一系列支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件,從政策層面已處于全國(guó)前列。其中,涉及財(cái)稅方面的政策有四個(gè)方面,金融政策有21條,幾乎都是“真金白銀”,為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大的政策和財(cái)力支持。*市在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,決定在全*市開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位競(jìng)賽活動(dòng),并明確要求我市在2011年進(jìn)入全省十強(qiáng)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì),全市各級(jí)各部門(mén)都要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)創(chuàng)十強(qiáng)的重要意義,認(rèn)識(shí)到這不僅是*市委、市政府對(duì)**的殷切期盼,更是檢驗(yàn)我們各級(jí)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的試金石。全市上下要始終保持高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,在工作目標(biāo)上圍繞十強(qiáng),工作安排上突出十強(qiáng),工作落實(shí)上推進(jìn)十強(qiáng),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保在2011年實(shí)現(xiàn)**十強(qiáng)目標(biāo)。

一要正視差距,堅(jiān)定信心。在2008年全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)測(cè)排名中我市位居第15位,雖然比上年進(jìn)升了3個(gè)位次,但距創(chuàng)十強(qiáng)依然存在不少差距。在考核的三項(xiàng)總量指標(biāo)中,我市2008年GDP總量、財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資與**十強(qiáng)縣平均值分別相差49.06億元、19.49億元,25.94億元。在考核的人均GDP、人均財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入分別比全省十強(qiáng)縣市的平均值低38998元、7003元和478元,分別與十強(qiáng)縣第十名的鳳翔縣相差754元、596元、403元。在考核的GDP、財(cái)政總收入增速指標(biāo)我市與**十強(qiáng)縣的平均值分別相差12.5、12.6個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入增速指標(biāo)與**十強(qiáng)縣增長(zhǎng)最快的縣分別相差35.3、15.1個(gè)百分點(diǎn)。從結(jié)構(gòu)指標(biāo)情況看,**十強(qiáng)縣工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重平均值為77%,比重最高的府谷縣為93.2%,而我市僅為46.5%,與鳳翔縣相差3.9百分點(diǎn)。在看到差距的同時(shí),我們也要看到我市創(chuàng)強(qiáng)工作仍然有許多有利條件和難得機(jī)遇。一是與十強(qiáng)縣第十名的鳳翔相比,我市總量指標(biāo)和鳳翔縣已相當(dāng)接近,人均指標(biāo)、速度和結(jié)構(gòu)指標(biāo)與鳳翔縣差距也不是很大,而且還有6項(xiàng)指標(biāo)在鳳翔之前。二是隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)要素加速向西部轉(zhuǎn)移、西咸經(jīng)濟(jì)一體化的深入推進(jìn),我市位于國(guó)家級(jí)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)橋頭堡和關(guān)中城市群建設(shè)中心位置,為我們招商引資、借力發(fā)展搭建了更為廣闊的平臺(tái)。三是隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)“333”工程、大項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),在75億元的興化技改、7.7億元的金龍魚(yú)、15億元的臺(tái)玻、5億元的萊茵電梯、3億元的西瑞等一大批項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)后,將會(huì)迅速提升我市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,為我市跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位集聚強(qiáng)大本文出自/能量。四是省、*市近期出臺(tái)的加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列政策文件和具體扶持措施,為我市爭(zhēng)先進(jìn)位提供了千載難逢的機(jī)遇。只要我們堅(jiān)定信心,牢固樹(shù)立跨越發(fā)展之志,把握跨越發(fā)展之勢(shì),匯集跨越發(fā)展之力,就一定能一年一大步,三年上臺(tái)階,提早實(shí)現(xiàn)**進(jìn)十強(qiáng)的宏偉目標(biāo)。

二要明晰思路,突出重點(diǎn)。市委、市政府圍繞三年創(chuàng)建**十強(qiáng)奮斗目標(biāo),確立了“一年蓄勢(shì)搶先機(jī)、兩年跨越上臺(tái)階、三年沖刺進(jìn)十強(qiáng)”的三步走戰(zhàn)略,制定了具體的創(chuàng)建規(guī)劃,提出了創(chuàng)**十強(qiáng)的基本思路,即:強(qiáng)化三大優(yōu)勢(shì),實(shí)施四大戰(zhàn)略,推進(jìn)五大建設(shè),實(shí)現(xiàn)六大突破。全市各部門(mén)和單位要按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和全市生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資3項(xiàng)決定性指標(biāo)相對(duì)滯后的現(xiàn)狀,堅(jiān)持從各自職能出發(fā),堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法籌謀跨越發(fā)展舉措,堅(jiān)持用百倍的付出抓好趕超進(jìn)位重點(diǎn)。要突出抓好“三萬(wàn)”工程、“三五”工程和勞務(wù)輸出,培育農(nóng)業(yè)增效新亮點(diǎn),促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),在農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)趕超;要以大項(xiàng)目建設(shè)和三大園區(qū)建設(shè)為支撐,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“333”工程,全力打造工業(yè)膨脹擴(kuò)張?jiān)鲩L(zhǎng)極,推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)裂變遞增,在工業(yè)強(qiáng)市上實(shí)現(xiàn)進(jìn)位;要全面繁榮商貿(mào)旅游等服務(wù)業(yè),激活三產(chǎn)聚集效應(yīng),在三產(chǎn)富市上實(shí)現(xiàn)跨越;要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷加大科教文衛(wèi)和社會(huì)保障方面的投入,確保各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)和生態(tài)指標(biāo)也都位于全省前列,確保在2011年實(shí)現(xiàn)**進(jìn)十強(qiáng)目標(biāo)。

三要圍繞目標(biāo),制定規(guī)劃。規(guī)劃是連接目標(biāo)和行動(dòng)的橋梁,是指導(dǎo)我們爭(zhēng)創(chuàng)**十強(qiáng)的行動(dòng)指南。全市各部門(mén)和單位都要緊盯三年創(chuàng)十強(qiáng)目標(biāo),從部門(mén)職能出發(fā),詳細(xì)制定各自的爭(zhēng)先進(jìn)位規(guī)劃。規(guī)劃要突出目標(biāo)任務(wù)和完成任務(wù)的支撐點(diǎn)及保障措施,確保規(guī)劃縝密可行,絕不能憑空捏造應(yīng)付了事。從而以各自小規(guī)劃的全面實(shí)施,確保全市總體規(guī)劃的順利推進(jìn)和規(guī)劃任務(wù)的全面完成。計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局要通力協(xié)作,主動(dòng)配合,并切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的作用,在認(rèn)真研究省、*市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和文件的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定我市縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位實(shí)施意見(jiàn)。實(shí)施意見(jiàn)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出**發(fā)展特色,突出年度爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)和工作重點(diǎn),切實(shí)起到指導(dǎo)全市縣域經(jīng)濟(jì)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展的作用。經(jīng)發(fā)、農(nóng)林、商務(wù)、非公、城建、財(cái)政等部門(mén)也都要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)十強(qiáng)的奮斗目標(biāo),從各自承擔(dān)的創(chuàng)強(qiáng)任務(wù)出發(fā),制定各自產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位5年發(fā)展規(guī)劃。教育、衛(wèi)生、環(huán)保、人事等部門(mén)也要認(rèn)真研究各自承擔(dān)的創(chuàng)強(qiáng)生態(tài)社會(huì)和保障任務(wù),科學(xué)制定各自的爭(zhēng)先進(jìn)位方案,確保全市創(chuàng)強(qiáng)的各項(xiàng)指標(biāo),都能按年度遞進(jìn)。

四要靠實(shí)責(zé)任,狠抓推進(jìn)。爭(zhēng)創(chuàng)十強(qiáng)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí)任務(wù),靠實(shí)責(zé)任。近來(lái),市計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合上級(jí)有關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)十強(qiáng)的文件,初步拿出了我市《縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位實(shí)施意見(jiàn)》和《縣域經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)獎(jiǎng)評(píng)暫行辦法》。今天,市計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)以征求意見(jiàn)稿形式印發(fā)給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)各有關(guān)部門(mén)。會(huì)后,大家要盡快召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,認(rèn)真分析,充分討論,于5月5日前將意見(jiàn)和建議,以書(shū)面的形式報(bào)送到市計(jì)劃局和統(tǒng)計(jì)局。市委、市政府待兩個(gè)文件確定后,以兩辦文件將任務(wù)層層分解量化,真正做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有任務(wù),真正使?fàn)巹?chuàng)十強(qiáng)成為全市干部職工的共同意志,使全市人民思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。市計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局、考委辦、兩辦督查室要對(duì)各部門(mén)、各單位爭(zhēng)先進(jìn)位實(shí)行全程跟蹤督查,堅(jiān)持每月查進(jìn)度要結(jié)果,掌握工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。市委、市政府將把縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作績(jī)效的重要依據(jù),堅(jiān)持績(jī)效問(wèn)責(zé)制度,切實(shí)做到鼓勵(lì)和支持有為者、觸動(dòng)和鞭策平庸者,形成人人想跨越發(fā)展、處處議爭(zhēng)先進(jìn)位、事事為趕超提升的良好氛圍,在全市掀起團(tuán)結(jié)求實(shí)謀發(fā)展,爭(zhēng)先恐后促進(jìn)位的工作熱潮,確保如期實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)十強(qiáng)宏偉目標(biāo)。

四、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障措施

第二季度是全年工作承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。在困難和壓力面前,能不能保持我市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭,能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,關(guān)鍵在于各級(jí)各部門(mén)是否高度重視、是否抓住重點(diǎn)、是否真抓實(shí)干。因此,各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議上來(lái),把精力集中到推動(dòng)工作開(kāi)展和促進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位上來(lái),不折不扣地將市委、市政府的決策部署落實(shí)到工作中,切實(shí)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

一是要振奮精神抓落實(shí)。面對(duì)各縣區(qū)明爭(zhēng)暗賽、相互叫板的發(fā)展局勢(shì),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,最關(guān)鍵的是要始終保持良好的精神狀態(tài)?,F(xiàn)在,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些不協(xié)調(diào)問(wèn)題越來(lái)越突出,排除宏觀形勢(shì)和客觀因素外,根源在思想觀念、在工作作風(fēng)、在精神狀態(tài),我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)依然存在思想松勁滑坡,甚至麻木不仁的現(xiàn)象,對(duì)該抓的事情、該干的工作,推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),甚或推了也不動(dòng),嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。因此,我們要下勢(shì)解決機(jī)關(guān)部門(mén)工作人員辦事不力、推諉扯皮和腸梗阻現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕消極畏難、無(wú)所作為的思想,堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,使全市上下始終保持一種開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神,始終保持一種爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的銳氣,始終保持一種只爭(zhēng)朝夕、加速趕超的態(tài)勢(shì)。在具體工作中,時(shí)時(shí)充滿激情,敢闖敢試、敢抓敢管、敢做敢當(dāng),工作思路要更開(kāi)闊、工作膽略要更大、發(fā)展步子要更快,三步并作兩步走,以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)發(fā)展,真正在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中創(chuàng)出一片新天地,干出一番新業(yè)績(jī)。

二要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。敢擔(dān)責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),也是提高執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的綜合體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心對(duì)待自己的工作,敢于擔(dān)當(dāng),勇于干事,在其位、謀其政,盡其責(zé)、求實(shí)效。盡責(zé)任就是要快節(jié)奏、高效率。各級(jí)各部門(mén)要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),作決策、抓工作要立竿見(jiàn)影、立說(shuō)立行,快節(jié)奏推動(dòng)工作,全力加快縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位步伐。盡責(zé)任就是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。凡省上考核的主要指標(biāo),要一項(xiàng)一項(xiàng)地具體分析,位次靠后的,深入查找癥結(jié),采取得力有效的措施,確保位次前移;凡與*市簽訂責(zé)任書(shū)的,要立足高起點(diǎn),不僅要全面完成責(zé)任目標(biāo),而且要爭(zhēng)取位次靠前。盡責(zé)任就是要出實(shí)招、重實(shí)效。今后,市上檢查評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門(mén)的工作,就是要看市委、市政府的決策部署落實(shí)了沒(méi)有,重點(diǎn)工作有沒(méi)有進(jìn)展,難點(diǎn)工作有沒(méi)有突破,群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有沒(méi)有得到解決。因此,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持干字當(dāng)頭,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決把市委、市政府發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),力促爭(zhēng)先進(jìn)位的決策部署落實(shí)到實(shí)干之中,把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)細(xì)化量化,層層分解,落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)人員,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的責(zé)任體系,形成層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的良好局面。

三要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)**十強(qiáng)的進(jìn)程中,必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的新矛盾、新困難、新問(wèn)題,全市上下要不斷強(qiáng)化對(duì)形勢(shì)的分析判斷、深化對(duì)問(wèn)題的思考、深化對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、科學(xué)轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)自范文中心:/的方法來(lái)謀劃發(fā)展、開(kāi)展工作。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,深入分析研究,認(rèn)真謀求對(duì)策,尤其是要在創(chuàng)新方法、破解瓶頸、促進(jìn)發(fā)展上有新的突破。比如,在土地上,要不等增量、用活存量,用好已批的、清理未用的、盤(pán)活閑置的、開(kāi)發(fā)后備的,為項(xiàng)目落戶建設(shè)提供土地;在資金上,要?jiǎng)?chuàng)新融資觀念,爭(zhēng)取上面的錢(qián)、貸出銀行的錢(qián)、聚集民間的錢(qián)、引進(jìn)域外的錢(qián),用好別人的錢(qián),辦好自己的事,著力破解土地、資金等瓶頸制約,力促我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,全力推動(dòng)各項(xiàng)考核指標(biāo)位次前移。

四要嚴(yán)格考核抓落實(shí)。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí),抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實(shí)。市考核辦要強(qiáng)化考核監(jiān)督,把責(zé)任考核與干部獎(jiǎng)罰結(jié)合起來(lái),不斷完善考核辦法,加大對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的考核力度,通過(guò)重激勵(lì)、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核,營(yíng)造人人謀發(fā)展、抓落實(shí)的深厚氛圍。市委督查室、市政府督辦室要大力推行工作交辦、催辦、督辦、查辦制度,要會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)加強(qiáng)督促檢查,并落實(shí)好督查通報(bào)制度,對(duì)市委、市政府確定的重要決策、重點(diǎn)工作,要立項(xiàng)督查,制定落實(shí)時(shí)間表,實(shí)施跟蹤督查,一步一個(gè)腳印地推動(dòng)工作落實(shí)。

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