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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 土地規(guī)劃報(bào)告范文

土地規(guī)劃報(bào)告精選(九篇)

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土地規(guī)劃報(bào)告

第1篇:土地規(guī)劃報(bào)告范文

1.前 言

土地開(kāi)發(fā)整理是增加有效耕地面積,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的有效措施,是提高土地質(zhì)量,促進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)的重要手段。積極開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理,對(duì)于緩解人地矛盾,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的意義。為更好地開(kāi)展項(xiàng)目區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理,編制本規(guī)劃。

1.1 項(xiàng)目來(lái)源 河北省青縣土地開(kāi)發(fā)整理示范項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告.zip

第2篇:土地規(guī)劃報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè);土地;規(guī)劃;意義

土地規(guī)劃主要強(qiáng)調(diào)合理“利用”和“管理”包括農(nóng)用地和非農(nóng)用地及各類(lèi)用地的具體的合理利用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)利用,農(nóng)業(yè)利用規(guī)劃是土地規(guī)劃的主體。

一、土地規(guī)劃的意義

1.為加強(qiáng)土地管理、制止亂占耕地提供保證

農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位有所忽略,投入減少,生產(chǎn)資料漲價(jià),農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重,一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)有所放松,農(nóng)民種田的積極性受到挫折;耕地銳減,出現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)熱,圈地?zé)幔つ啃源?,土地占用失控;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理(棄糧種果、花、草等),環(huán)境污染嚴(yán)重(不斷發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))。土地利用規(guī)劃以符合法律的形式將各類(lèi)用地合理地分開(kāi),并加以保護(hù)。

2.滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放進(jìn)一步發(fā)展的需要

土地是重要的生產(chǎn)要素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)土地,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越要搞好土地的客觀(guān)調(diào)控,越需要制定一個(gè)符合實(shí)際的土地利用總體規(guī)劃。單方面強(qiáng)調(diào)保護(hù)耕地,不追求發(fā)展是不行的。如交通、能源等基礎(chǔ)建設(shè)必須強(qiáng)。新疆與沿海差距很大,在制定土地利用總體規(guī)劃時(shí),必須要有發(fā)展的空間,以便抓住機(jī)遇求發(fā)展,必須協(xié)調(diào)好“吃飯”與“建設(shè)”二者的關(guān)系。不能將耕地都保護(hù)起來(lái)。

3.滿(mǎn)足合理配置優(yōu)化土地資源組合的需要

國(guó)情省情都說(shuō)明:土地資源人均占有量少,耕地資源更是缺乏。土地利用總體規(guī)劃通過(guò)一系列專(zhuān)題報(bào)告研究,搞清土地資源的特點(diǎn),發(fā)展土地資源的開(kāi)發(fā)潛力,合理配置優(yōu)化組合有限的土地資源。如通過(guò)未利用土地適宜性評(píng)價(jià),即可知有多少可宜農(nóng)、宜林、宜牧。

4.推進(jìn)土地使用制度改革

土地的劃撥、出入和使用,都必須在土地利用總體規(guī)劃的控制下進(jìn)行,以加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立,實(shí)施土地有償使用的原則,所有權(quán)與使用權(quán)(經(jīng)營(yíng)權(quán))分離,建立了土地使用市場(chǎng),運(yùn)用計(jì)劃控制和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,沒(méi)有土地利用總體規(guī)劃,哪些土地該進(jìn)入市場(chǎng),就沒(méi)有依據(jù),就會(huì)造成客觀(guān)失控。

第3篇:土地規(guī)劃報(bào)告范文

具科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

關(guān)鍵詞 測(cè)繪新技術(shù);土地規(guī)劃;土地管理

中圖分類(lèi)號(hào):P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

土地規(guī)劃與管理是指土地行政主管部門(mén)根據(jù)土地開(kāi)發(fā)利用的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)狀特點(diǎn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要等,對(duì)一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行合理的組織利用和經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)綜合性措施。

3S技術(shù)的集成化利用是當(dāng)代測(cè)繪科技發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。3S技術(shù)是RS遙感技術(shù)、GPS全球定位系統(tǒng)和GIS地理信息系統(tǒng)的統(tǒng)稱(chēng),是高度集成的對(duì)空間信息進(jìn)行采集、處理、管理、分析、存儲(chǔ)、傳輸和應(yīng)用的現(xiàn)代信息技術(shù)。RS遙感技術(shù)是指從高空或外層空間接收來(lái)自地球表面各種地表物的電磁波信息,并通過(guò)對(duì)這些信息的加工處理,從而對(duì)各類(lèi)地表物進(jìn)行遠(yuǎn)距離控制和識(shí)別的現(xiàn)代綜合技術(shù)。GPS全球定位系統(tǒng)是一種高精度、全天候和全球性的無(wú)線(xiàn)電導(dǎo)航、定位和援時(shí)系統(tǒng)。具有良好的抗干擾性和保密性,它可以直接獲取各類(lèi)地表物的信息,為各類(lèi)用戶(hù)提供精密的三維坐標(biāo)、速度和時(shí)間,解決遙感信息的定位問(wèn)題。GIS地理信息系統(tǒng)是一種特定的空間信息系統(tǒng),用來(lái)采集、測(cè)量、分析、存儲(chǔ)、管理與地理空間分布有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。

1 測(cè)繪新技術(shù)分類(lèi)

測(cè)繪是一項(xiàng)前期性、基礎(chǔ)性的工作,測(cè)繪使用儀器的科技和技術(shù)含量很高,在國(guó)民生產(chǎn)的很多方面都發(fā)揮著重要的作用,是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)化產(chǎn)業(yè)。測(cè)繪使用的3S 技術(shù)是高度集成的對(duì)于空間進(jìn)行采集、分析、處理、存儲(chǔ)、處理、傳輸和應(yīng)用的信息技術(shù)。

遙感技術(shù)主要是指從外太空或者較高的地方接收來(lái)自地表產(chǎn)生的各種電磁波信號(hào),通過(guò)相關(guān)儀器的處理,從而對(duì)該地區(qū)地表物體進(jìn)行識(shí)別或者控制的一技術(shù)。目前,國(guó)內(nèi)使用遙感技術(shù)對(duì)土地進(jìn)行動(dòng)態(tài)的檢測(cè)和分析,這樣保證能夠及時(shí)地掌握土地變化和發(fā)展的趨勢(shì),并更好的為土地的規(guī)劃。管理和合理開(kāi)發(fā)服務(wù)。

地理信息系統(tǒng)是一種特殊的空間信息系統(tǒng),主要用來(lái)采集、分析、存儲(chǔ)和管理與地理分布相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。與傳統(tǒng)方法相比,地理信息系統(tǒng)在土地規(guī)劃和管理中有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),首先,測(cè)量時(shí)不會(huì)受到天氣、地形、視力以及其它條件的制約,工作效率很高;第二,數(shù)據(jù)的采集和編輯都是在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行,樣能夠保證標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范一致,能夠做到資源的共享和數(shù)據(jù)質(zhì)量準(zhǔn)確。目前,我國(guó)主要使用地理信息系統(tǒng)快速建立土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù),做到對(duì)土地利用的數(shù)據(jù)建庫(kù)、數(shù)據(jù)管理和成果輸出等等。

全球定位系統(tǒng)是一種全天候、高精度和全球性的無(wú)線(xiàn)電定位、導(dǎo)航系統(tǒng)。它具有非常好的抗干擾性和準(zhǔn)確性,可以直接獲取該地區(qū)地表的信息,為用戶(hù)提供該地區(qū)的三維坐標(biāo)、時(shí)間和速度,幫助解決遙感定位的問(wèn)題。

2測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用

2.1應(yīng)用于土地利用更新調(diào)查

在原有土地利用情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)土地利用實(shí)行更新調(diào)查,可憑借衛(wèi)星定位系統(tǒng)、航空攝影攝像技術(shù)等,遵循土地調(diào)查的相關(guān)規(guī)定,實(shí)地調(diào)查區(qū)域內(nèi)的土地狀況,并將獲得的數(shù)據(jù)輸入到數(shù)據(jù)庫(kù)和影像庫(kù)中,保持土地利用的數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀相同,全面推動(dòng)國(guó)土資源管理工作的規(guī)范化、信息化發(fā)展。在我國(guó)農(nóng)村土地調(diào)查或者城鎮(zhèn)土地調(diào)查中,已經(jīng)成功應(yīng)用了測(cè)繪新技術(shù),具體分析如下:其一,通過(guò)遙感技術(shù)獲得真實(shí)的影像資料,制作基礎(chǔ)圖件、正射影像等,再利用遙感影像完成外業(yè)的實(shí)地調(diào)查;其二,完成內(nèi)業(yè)處理過(guò)程,包括信息數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析等;其三,構(gòu)建并完善土地利用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),發(fā)揮GIS、RS、GPS等技術(shù)的綜合作用,完成土地?cái)?shù)據(jù)的調(diào)查、分析、收集、整理、利用等系統(tǒng)性過(guò)程,通過(guò)RS獲得土地利用的變化信息;GPS技術(shù)可以快速、精準(zhǔn)地獲得土地利用變化的空間位置;再通過(guò)GIS技術(shù)對(duì)采集的數(shù)據(jù)實(shí)行自動(dòng)化分析與管理,極大改變了以往工作量大、任務(wù)繁重、環(huán)節(jié)復(fù)雜等難題,提高了數(shù)據(jù)分析的精確度,更利于成果的輸出與利用。

2.2 土地規(guī)劃設(shè)計(jì)

對(duì)于土地的管理工作來(lái)說(shuō),土地的規(guī)劃設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)是其中的主要工作,其具體實(shí)現(xiàn)過(guò)程中需要大量的數(shù)據(jù)和信息支持。在對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)之前,首先應(yīng)該完成的就是對(duì)土地相關(guān)信息的收集、整理和分析。對(duì)這些信息的處理操作,在為土地規(guī)劃的后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的同時(shí),還可以對(duì)土地的質(zhì)量、性質(zhì)進(jìn)行更加清楚的明確,這樣,就可以對(duì)未來(lái)的發(fā)展中可用或者不可用土地的具體情況進(jìn)行確定,并對(duì)具體的范圍進(jìn)行精確的劃定。

在土地規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,基于3S技術(shù)的測(cè)繪新技術(shù)對(duì)可以對(duì)必須的數(shù)據(jù)收集通過(guò)自動(dòng)、實(shí)時(shí)和準(zhǔn)確的收集。具體而言,可以通過(guò)遙感來(lái)獲取土地信息,進(jìn)過(guò)進(jìn)一步的數(shù)據(jù)處理,就可以得到待規(guī)劃土地的精確圖像和屬性信息,對(duì)該土地的信息進(jìn)行及時(shí)和準(zhǔn)確地反應(yīng)。通過(guò)地理信息系統(tǒng),可以對(duì)土地利用的空間信息

進(jìn)行建模,為土地規(guī)劃的具體實(shí)施提供資料,此外,還可以借助

于GIS系統(tǒng)的強(qiáng)大數(shù)據(jù)處理和分析能力,對(duì)土地現(xiàn)狀進(jìn)行具體分

析,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出土地利用的狀況數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.3 在土地勘測(cè)定界中的應(yīng)用

土地勘測(cè)定界是指根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾等工作需要,實(shí)地界定土地使用范圍、測(cè)定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀,計(jì)算用地面積,為國(guó)土資源行政主管部門(mén)用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作,其工作內(nèi)容主要包括權(quán)屬調(diào)查、土地測(cè)繪和編寫(xiě)勘測(cè)定界報(bào)告。根據(jù)土地勘測(cè)定界的工作程序勘測(cè)定界分為外業(yè)調(diào)查、外業(yè)測(cè)量、內(nèi)業(yè)整理匯總及歸檔階段四個(gè)主要階段。在土地勘測(cè)定界中,無(wú)論是外業(yè)前端數(shù)據(jù)采集,還是內(nèi)業(yè)圖形數(shù)據(jù)處理,均可廣采用測(cè)繪新技術(shù)。在土地勘測(cè)定界的外業(yè)工作中,可使用 GPS RTK 技術(shù)進(jìn)行定位,將基準(zhǔn)站的已知數(shù)據(jù)和觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)送給流動(dòng)站,流動(dòng)站接收基準(zhǔn)站數(shù)據(jù),并采集 GPS 觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù),形成差分觀(guān)測(cè)值,通過(guò)相對(duì)定位原理實(shí)時(shí)計(jì)算出流動(dòng)站的三維坐標(biāo)及其精度。該測(cè)量方式可以提高土地勘測(cè)定界精度,并且無(wú)需通視,觀(guān)測(cè)時(shí)間短,操作簡(jiǎn)便。在土地勘測(cè)定界的內(nèi)業(yè)工作中,采用GIS 與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)相結(jié)合的方式對(duì)土地勘測(cè)定界測(cè)量和土地征收數(shù)據(jù)進(jìn)行管理具有可行性和優(yōu)越性,保證從外業(yè)到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的一致性,能實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化,保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性以及方便數(shù)據(jù)的查詢(xún)。

2.4 在土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用 土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是

土地管理部門(mén)的一項(xiàng)重要而繁重的工作,其目的是準(zhǔn)確而快速的發(fā)現(xiàn)土地利用狀況的變化并獲取變化的信息。土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)傳統(tǒng)方法受技術(shù)條件的限制,只能是利用由用地單位的上報(bào)和登記的數(shù)據(jù),被動(dòng)的了解變化,并且獲取數(shù)據(jù)的精度也相對(duì)較差。在測(cè)繪新技術(shù)體系中,由于遙感解譯的矢量數(shù)據(jù)具有地理坐標(biāo),利用GPS的精密定位功能,可以在野外對(duì)室內(nèi)不確定的解譯成果進(jìn)行精確核查,從而提高遙感解譯結(jié)果的可靠性和精度,故采用RS、GIS和GPS的集成技術(shù),可以有效地實(shí)施土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。測(cè)繪新技術(shù)用于土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的工作過(guò)程如下:首先,利用RS快速主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)土地利用的變化信息第二,利用GPS準(zhǔn)確而快速地獲取變化信息的數(shù)量和特性,將變化信息與歷史信息進(jìn)行空間分析,獲得新的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù):v第三,利用GIS實(shí)現(xiàn)土地?cái)?shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)管理與可視化,實(shí)現(xiàn)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)的更新,實(shí)施土地動(dòng)態(tài)變化成果制圖。如鄭澤忠等利用TM和中巴資源衛(wèi)星(CBERS-02)數(shù)據(jù),在野外用手持GPS接收機(jī)進(jìn)行驗(yàn)證并更新解譯的數(shù)據(jù)庫(kù),利用GIS提取出土地利用/覆被變化信息,建立高精度的土地利用動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)庫(kù),達(dá)到實(shí)施土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的目的[11]。

2.5 在土地執(zhí)法監(jiān)察中的應(yīng)用 測(cè)繪新技術(shù)可以幫助土地

執(zhí)法人員快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)并到達(dá)疑似違法用地現(xiàn)場(chǎng),輔助疑似違法用地的巡查、核查、違法違規(guī)處罰處理以及結(jié)果實(shí)現(xiàn)土地管理的數(shù)字執(zhí)法,其流程如下:

首先利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)與土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合的辦法,最大限度地發(fā)現(xiàn)土地違法行為,再利用便攜式GPS接收設(shè)備和GIS提供的電子地圖,快速準(zhǔn)確找到疑似違法用地。某市至今已經(jīng)進(jìn)行了8次應(yīng)用遙感技術(shù)開(kāi)展土地執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處了一大批土地違法案件。這些違法用地大多數(shù)是位于偏遠(yuǎn)的郊外或隱蔽的園區(qū)中心,在日常動(dòng)態(tài)巡查中是難以發(fā)現(xiàn)的。測(cè)繪新技術(shù)的成功用于土地執(zhí)法監(jiān)察,有助于形成“天上有眼睛、地上有巡查”的全方面立體式的監(jiān)督。

3結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今的我們正在經(jīng)歷著社會(huì)的進(jìn)步,城市化的發(fā)展,所以,對(duì)于土地規(guī)劃以及管理就是每位公民都應(yīng)該關(guān)心的事情。土地的利用是一件非常復(fù)雜的工作,需要設(shè)計(jì)到的數(shù)據(jù)非常龐大,工序之繁瑣也讓人瞠目結(jié)舌,遙感、地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)的應(yīng)用,在很大程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)方法的不足之處,使得土地規(guī)劃與管理更加具有可操作性、科學(xué)性以及實(shí)用性。雖然測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃管理工作中才剛剛開(kāi)始應(yīng)用,新技術(shù)還有很多問(wèn)題需要進(jìn)行完善和解決,但是這仍然不能夠忽視它的作用,進(jìn)一步的完善和解決新技術(shù)存在的問(wèn)

參考文獻(xiàn)

[1]丁莉東.測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2010(24).

第4篇:土地規(guī)劃報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]土地利用規(guī)劃 實(shí)踐環(huán)節(jié) 教學(xué)模式 仿真實(shí)驗(yàn)

一、前言

創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是要使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中具備主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的能力,具有創(chuàng)新意識(shí)并能夠獨(dú)立獲取知識(shí),更為重要的是要讓學(xué)生在走出校門(mén)后能夠成為具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的建設(shè)者。當(dāng)前,人類(lèi)社會(huì)由工業(yè)社會(huì)邁入到信息社會(huì),信息技術(shù)的飛速發(fā)展,一方面給我們帶來(lái)新的機(jī)遇,而另一方面也給我們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。對(duì)人才的全新要求,要求大學(xué)的人才培養(yǎng)教育體系必須與時(shí)俱進(jìn)。從課程教學(xué)上來(lái)說(shuō),在傳授基礎(chǔ)性知識(shí)的同時(shí),應(yīng)該注重創(chuàng)新性和適應(yīng)性能力的培養(yǎng),并使其具備自我更新知識(shí)結(jié)構(gòu)的能力。利用仿真實(shí)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習(xí),是高等教育中實(shí)踐教學(xué)這一改革環(huán)節(jié)中尤為重要的一個(gè)內(nèi)容。仿真實(shí)驗(yàn)就是創(chuàng)建一個(gè)可視化的實(shí)驗(yàn)操作環(huán)境,其中每個(gè)可視化仿真物體代表一種實(shí)驗(yàn)儀器或設(shè)備,通過(guò)操作這些虛擬的實(shí)驗(yàn)儀器或設(shè)備進(jìn)行各種復(fù)雜的實(shí)驗(yàn),達(dá)到理想實(shí)驗(yàn)的教學(xué)要求和目的?;赪EB的仿真實(shí)驗(yàn)實(shí)際上就是一種遠(yuǎn)程仿真實(shí)驗(yàn),它作為一種融合仿真技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全新教學(xué)方式,不受時(shí)空限制,實(shí)現(xiàn)了資源共享。

《土地利用規(guī)劃》是高校面向土地管理、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、地理科學(xué)、測(cè)繪等專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的一門(mén)重要的專(zhuān)業(yè)核心課程,具有較強(qiáng)的實(shí)用性。同時(shí),該課程也是一門(mén)理論與實(shí)踐密切結(jié)合的課程,這就要求學(xué)生在掌握基本理論的基礎(chǔ)上,具備規(guī)劃設(shè)計(jì)能力,而規(guī)劃設(shè)計(jì)能力主要體現(xiàn)在撰寫(xiě)規(guī)劃報(bào)告、編制圖集、構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)3項(xiàng)基本技能上,因此實(shí)驗(yàn)是其教學(xué)活動(dòng)中一個(gè)必不可少的過(guò)程。然而在教學(xué)中,往往注重規(guī)劃文本撰寫(xiě)知識(shí)的傳授,而輕規(guī)劃制圖以及土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫(kù)的訓(xùn)練,加上抽象的理論概念無(wú)法通過(guò)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)加以綜合認(rèn)識(shí)理解,使學(xué)生學(xué)習(xí)上很難提高興趣,這對(duì)學(xué)生理解課程內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)的過(guò)程、方法都是很不利的。利用計(jì)算機(jī)仿真技術(shù),在不同的虛擬現(xiàn)實(shí)環(huán)境條件下對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行仿真試驗(yàn),可取得因目前實(shí)驗(yàn)條件欠缺和高昂的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)費(fèi)用直接試驗(yàn)無(wú)法取得的數(shù)據(jù)和結(jié)果,可在相當(dāng)程度上彌補(bǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)上這方面的缺憾。為此,作者結(jié)合自身多年來(lái)的教學(xué),就基于仿真實(shí)驗(yàn)平臺(tái)設(shè)計(jì)的《土地利用規(guī)劃》實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)模式的創(chuàng)新談一些思考與認(rèn)識(shí),也為進(jìn)一步探索新型的仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)和教學(xué)方法提供思路。

二、課程教學(xué)改革的現(xiàn)狀

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于土地利用規(guī)劃課程教學(xué)改革方面,大致可分為兩個(gè)方面。第一是涉及各級(jí)精品課程的建設(shè);第二是課程實(shí)踐應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。其中,精品課程建設(shè)主要有南京農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家級(jí)精品課程――“土地利用規(guī)劃學(xué)”(2010年);華中農(nóng)業(yè)大學(xué)省級(jí)精品課程――“土地利用規(guī)劃學(xué)”(2006年);中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)省級(jí)精品課程“土地利用規(guī)劃”(2006年);河北農(nóng)業(yè)大學(xué)省級(jí)精品課程――“土地利用規(guī)劃”(2005年);南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的“土地利用規(guī)劃制圖”,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“土地利用規(guī)劃信息數(shù)據(jù)庫(kù)”,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)“土地利用遙感影像處理與規(guī)劃制圖”等網(wǎng)絡(luò)課程等國(guó)家級(jí)、省級(jí)和校級(jí)精品課程的建設(shè)。該課程精品系列建設(shè)建立了課程支撐網(wǎng)站,有效地利用多媒體手段進(jìn)行教學(xué)。各課題組根據(jù)有效地利用科研工作中購(gòu)買(mǎi)的土地利用遙感影像處理后建立適合教學(xué)的數(shù)據(jù)庫(kù)和土地利用遙感影像信息庫(kù),在很大程度上解決了由于缺乏土地利用規(guī)劃遙感影像數(shù)據(jù)而學(xué)生無(wú)法充分認(rèn)識(shí)和應(yīng)用進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)共享。本科生可根據(jù)學(xué)習(xí)進(jìn)度,自主選擇不同區(qū)域的土地遙感影像進(jìn)行規(guī)劃建庫(kù)和制圖實(shí)習(xí),碰到學(xué)習(xí)難點(diǎn),可利用互聯(lián)網(wǎng)提供的網(wǎng)絡(luò)鏈接、導(dǎo)航、搜索,深入鉆研或廣泛閱讀相關(guān)知識(shí),將課堂教學(xué)的內(nèi)容通過(guò)實(shí)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)自學(xué)逐步理解與消化,掌握土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫(kù)的方法與規(guī)劃制圖技術(shù)的應(yīng)用。綜上所述,不難發(fā)現(xiàn)目前關(guān)于土地利用規(guī)劃的課程教學(xué)改革主要是集中于網(wǎng)絡(luò)課程和專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)方面,而在課程的實(shí)踐教學(xué)方面目前尚且不足。根據(jù)資料收集結(jié)果發(fā)現(xiàn),目前專(zhuān)門(mén)針對(duì)于土地利用規(guī)劃程實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革研究方面,目前尚且只有劉金花,鄭新奇,楊忠學(xué)等人進(jìn)行了課程實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)模式改革的研討,但主要從實(shí)驗(yàn)課、課程設(shè)計(jì)、實(shí)踐基地、畢業(yè)設(shè)計(jì)4個(gè)環(huán)節(jié),分析了如何循序漸進(jìn)地提高學(xué)生的報(bào)告編寫(xiě)、規(guī)劃圖件編制等規(guī)劃設(shè)計(jì)能力,但對(duì)于如何開(kāi)展實(shí)施以及操作性未能涉及。

三、課程實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)中的創(chuàng)新改革認(rèn)識(shí)

仿真實(shí)驗(yàn)就是利用計(jì)算機(jī)及多媒體技術(shù)仿真或虛構(gòu)某些情境,供學(xué)生觀(guān)察、操縱、建構(gòu)影像特征,使他們獲得體驗(yàn)或有所發(fā)現(xiàn)。而該仿真實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的設(shè)計(jì)融合了Internet技術(shù)、多媒體技術(shù)、仿真技術(shù)、圖像處理技術(shù),為提高學(xué)生的實(shí)驗(yàn)興趣、提高學(xué)生的創(chuàng)新能力提供了良好的虛擬現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)之輔助平臺(tái)。因此,創(chuàng)新探索基于仿真實(shí)驗(yàn)平臺(tái)設(shè)計(jì)的《土地利用規(guī)劃》實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)模式,可完善“土地利用遙感影像處理與規(guī)劃制圖”的動(dòng)態(tài)模擬和仿真效果,較好地解決在土地規(guī)劃遙感數(shù)據(jù)資料不足的情況下土地規(guī)劃制圖課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展動(dòng)態(tài)模擬實(shí)驗(yàn)和自主學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn),為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐提供一個(gè)更好的平臺(tái)。

(一)改革思路

針對(duì)目前教學(xué)中的一些問(wèn)題,如重教學(xué)(實(shí)驗(yàn))內(nèi)容,輕自主學(xué)習(xí)的環(huán)境設(shè)計(jì)和平臺(tái),缺乏激發(fā)學(xué)生自主動(dòng)手能力的培養(yǎng),提出如下具體改革內(nèi)容包括:

①改革傳統(tǒng)的課程教學(xué)方法,在傳統(tǒng)多媒體課件的基礎(chǔ)上增加仿真實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。借助于仿真技術(shù)和多媒體技術(shù),建構(gòu)課程教學(xué)模擬仿真平臺(tái),設(shè)計(jì)虛構(gòu)的實(shí)驗(yàn)情境。大量的模擬、仿真實(shí)驗(yàn)啟發(fā)引導(dǎo)式地供學(xué)生觀(guān)察、操縱模擬實(shí)驗(yàn),并啟發(fā)學(xué)生去思考,以使他們獲得體驗(yàn)或有所發(fā)現(xiàn)達(dá)到創(chuàng)新思維訓(xùn)練。

②改革教學(xué)手段,在傳統(tǒng)教師單一教學(xué)模式下增加設(shè)計(jì)實(shí)時(shí)溝通的平臺(tái)。以此實(shí)時(shí)解決學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;同時(shí)針對(duì)目前的CAI課件的單調(diào)性,利用仿真技術(shù)實(shí)現(xiàn)土地規(guī)劃制圖的動(dòng)態(tài)仿真效果,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)的動(dòng)態(tài)模擬和演示,達(dá)到在虛擬環(huán)境中的真實(shí)性、可觀(guān)性和可操作性;

③改革傳統(tǒng)固定的教學(xué)組織模式,增加自主實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)平臺(tái)。給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)自主學(xué)習(xí)的環(huán)境。避免單一的分組的課堂教學(xué)組織模式,讓每個(gè)學(xué)生都參與到個(gè)性化學(xué)習(xí)中,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。

④加強(qiáng)課程實(shí)驗(yàn)方法的訓(xùn)練和結(jié)果的自主論證及論證說(shuō)明。

(二)具體內(nèi)容

根據(jù)當(dāng)前教學(xué)中實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐課的流程,在實(shí)驗(yàn)仿真平臺(tái)里安排模擬實(shí)驗(yàn)、演示實(shí)驗(yàn)、管理實(shí)驗(yàn)報(bào)告,與學(xué)生進(jìn)行討論交流等功能。主要包括以下內(nèi)容:

①土地遙感圖像處理。模擬實(shí)驗(yàn)平臺(tái)設(shè)計(jì),即利用ENVI遙感軟件動(dòng)態(tài)模擬土地遙感圖像處理處理的全過(guò)程,包括土地影像的幾何校正和增強(qiáng)處理;

②土地規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫(kù)。在土地遙感圖像處理的基礎(chǔ)上,進(jìn)行土地規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),即以計(jì)算機(jī)技術(shù)為依托,建立區(qū)域土地利用規(guī)劃的空間矢量數(shù)據(jù)庫(kù);

③土地規(guī)劃制圖技術(shù)專(zhuān)題應(yīng)用。引入空間信息技術(shù),運(yùn)用MapGIS、ArcGIS、SuperMAP等地理信息系統(tǒng)軟件進(jìn)行實(shí)驗(yàn),強(qiáng)化土地利用規(guī)劃編制傳統(tǒng)作業(yè)方法與現(xiàn)代技術(shù)手段的融合,從平面的、手工的規(guī)劃向立體的、空間的數(shù)字規(guī)劃發(fā)展與應(yīng)用。

④學(xué)生教師交流平臺(tái)。包括采用電子郵件、BBS、討論室、教師信箱、問(wèn)答天地、疑難解答等,充分開(kāi)展師生之間的交流。

⑤開(kāi)放的教學(xué)環(huán)境系統(tǒng)。包括參考文獻(xiàn)、資源、網(wǎng)址、案例的提供等相關(guān)內(nèi)容。

(三)改革效果與目標(biāo)

①教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。打破原來(lái)固定式的教學(xué)組織模式,向動(dòng)態(tài)的、實(shí)用的模式轉(zhuǎn)變;利用網(wǎng)絡(luò)模擬教學(xué)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)從“一對(duì)多”向“一對(duì)一”教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。

②把現(xiàn)有的教學(xué)性實(shí)踐轉(zhuǎn)變?yōu)樘骄啃詫?shí)驗(yàn)。通過(guò)增加自主實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)新型的互動(dòng)式和開(kāi)放型實(shí)驗(yàn)?zāi)J健?/p>

③把課內(nèi)實(shí)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)檎n內(nèi)外結(jié)合的實(shí)驗(yàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)課內(nèi)外實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的方式和方法。

四、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新探索基于仿真實(shí)驗(yàn)平臺(tái)設(shè)計(jì)的《土地利用規(guī)劃》實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)模式,以此在這種新的教學(xué)模式和教學(xué)組織上,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和自覺(jué)性,其效果遠(yuǎn)大于由老師規(guī)定讓學(xué)生按部就班去完成實(shí)驗(yàn)。利用仿真虛擬平臺(tái),為學(xué)生創(chuàng)造條件把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生,讓他們有較多的自主學(xué)習(xí)和研究的余地。對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的思維方法、研究問(wèn)題的方法、理論聯(lián)系實(shí)際的方法都起著積極的作用,同時(shí)也能激發(fā)學(xué)生的探索和創(chuàng)新精神,對(duì)提高實(shí)踐能力以及綜合素質(zhì)起到積極的作用。此外,充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,改進(jìn)教學(xué)方法,開(kāi)辟一個(gè)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的環(huán)境,建立一條教師與學(xué)生交流的渠道,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性,同時(shí)也為學(xué)生提供一個(gè)創(chuàng)新的氛圍和平臺(tái),達(dá)到提高教學(xué)效果與提升學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的目的。

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第5篇:土地規(guī)劃報(bào)告范文

根據(jù)部、省廳、市局的統(tǒng)一部署和工作要求,落實(shí)市局《關(guān)于開(kāi)展衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查的通知》(杭土資執(zhí)[2009]10號(hào))文件精神,組織開(kāi)展*區(qū)第九次(20*年5月至20*年7月)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)土地執(zhí)法檢查的工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“衛(wèi)片執(zhí)法檢查”),為了搞好這項(xiàng)工作,明確分工、落實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)協(xié)作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。

一、檢查的范圍、內(nèi)容和方式

(一)檢查范圍

全區(qū)20*年5月至20*年7月期間新增建設(shè)用地變化情況。

(二)檢查內(nèi)容

檢查內(nèi)容包括土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行、土地利用年度計(jì)劃實(shí)施、土地審批、土地供應(yīng)等情況。

1、監(jiān)測(cè)圖斑涉及地塊的使用是否經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn);

2、是否存在擅自修改土地利用總體規(guī)劃、超過(guò)土地利用年度計(jì)劃、違反國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批地;

3、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)使用的地塊是否存在騙取批準(zhǔn)、超占面積和擅自改變用途;

4、土地違法行為是否已經(jīng)通過(guò)動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)等情況。

(三)檢查方式

分局采取統(tǒng)一組織,各職能科室(隊(duì))、所按方案中各自的職責(zé)協(xié)同配合,展開(kāi)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,市局將組織督查、指導(dǎo)、驗(yàn)收的方式進(jìn)行。

二、工作步驟及分式

(一)準(zhǔn)備階段(3月13日前完成)

1、成立衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組;

2、制定工作方案與計(jì)劃;

3、動(dòng)員學(xué)習(xí):組織學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市有關(guān)利用衛(wèi)星遙感開(kāi)展土地執(zhí)法檢查通知的文件精神,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,明確分工、落實(shí)責(zé)任;

4、準(zhǔn)備資料:(1)土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)調(diào)查記錄手冊(cè)、土地變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳(由地籍管理科負(fù)責(zé)提供);(2)土地利用總體規(guī)劃圖件,土地利用年度計(jì)劃文件(由土地規(guī)劃利用科負(fù)責(zé)提供);(3)近三年的建設(shè)用地審批資料、耕地占補(bǔ)平衡資料(由征地事務(wù)所負(fù)責(zé)提供);(4)近兩年動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、群眾舉報(bào)違法用地的登記臺(tái)帳以及立案查處土地違法案件資料(由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和兩個(gè)國(guó)土所負(fù)責(zé)提供);(5)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑發(fā)現(xiàn)違法用地面積的外業(yè)測(cè)量與測(cè)繪資料(由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系)。

(二)、調(diào)查核查階段(3月28日前完成)

1、開(kāi)展自查(3月16日前完成)

(1)變化圖斑定位現(xiàn)場(chǎng)核查:由地籍管理負(fù)責(zé)科牽頭,兩個(gè)國(guó)土管理所配合。

一是內(nèi)業(yè)處理:地籍管理科根據(jù)衛(wèi)星遙感結(jié)果與土地利用變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查手簿逐圖斑進(jìn)行比較,填寫(xiě)《變化圖斑核查記錄表》,并將兩者變化不一致的圖斑標(biāo)注在監(jiān)測(cè)圖上,同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》中圖斑號(hào)前注明。

對(duì)地塊小的地區(qū),可以依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo)將變化圖斑轉(zhuǎn)繪到1:10000的土地利用現(xiàn)狀圖上。

二是外業(yè)核查:地籍管理科會(huì)同兩個(gè)國(guó)土所根據(jù)《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》中的有關(guān)統(tǒng)計(jì)要素以及17個(gè)判斷項(xiàng)欄目的要求,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)涉嫌違法用地,要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的方法和精度要求進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。對(duì)其它用地,實(shí)地與圖斑一致的,以圖斑面積為準(zhǔn);實(shí)地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法和精度要求,將建設(shè)用地補(bǔ)測(cè)到土地利用現(xiàn)狀圖上,在詳查圖上量算面積,并將測(cè)量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。

三是整理填表。在外業(yè)核查(測(cè)量)的基礎(chǔ)上,由地籍科負(fù)責(zé)完成《變化圖斑核查記錄表》的填寫(xiě),并將外業(yè)核查的內(nèi)容填入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》確保完整準(zhǔn)確,同時(shí)完成復(fù)核后土地變更調(diào)查的有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。

(2)用地規(guī)劃核查:土地規(guī)劃利用科負(fù)責(zé)牽頭,征地事務(wù)所配合。

一是用地審核。土地規(guī)劃利用科組織逐宗審核建設(shè)用地審批情況,填寫(xiě)《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》中用的供地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、供地批準(zhǔn)文號(hào)、供地批準(zhǔn)時(shí)間、供地批準(zhǔn)面積、供地涉及耕地面積、供地方式、批準(zhǔn)用途,并對(duì)圖斑是否緊急用地、國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施、是否屬于違法方式供地、未報(bào)即用、邊報(bào)邊用、超占用地、擅自改變用途,是否屬于非法批地、騙取批準(zhǔn)等提出初步意見(jiàn),并填寫(xiě)有關(guān)欄目,完成建設(shè)項(xiàng)目審批資料臺(tái)帳的收集和整理工作。在圖斑中用地審批資料不全,需要市局協(xié)查的,由土地規(guī)劃利用科與征地事務(wù)所在3月16日前與市局相關(guān)處室聯(lián)系,并于3月18日前補(bǔ)齊。

二是規(guī)劃審核。在土地利用部門(mén)核查的基礎(chǔ)上會(huì)同征地事務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》有關(guān)項(xiàng)目欄的填寫(xiě),同時(shí)對(duì)圖斑用地的審批和使用是否符合規(guī)劃提出意見(jiàn),并提供土地利用年度計(jì)劃文件和土地利用總體規(guī)劃圖件等相關(guān)資料。

(3)違法用地核查:執(zhí)法監(jiān)察科(大隊(duì))負(fù)責(zé)牽頭,由兩個(gè)國(guó)土管理所組織調(diào)查核實(shí)。

一是對(duì)違法用地是否動(dòng)態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、制止以及查處情況進(jìn)行核實(shí),并負(fù)責(zé)對(duì)緊急用地、涉嫌違法用地的圖斑進(jìn)行復(fù)查,填寫(xiě)地塊的違法性質(zhì)。

二是對(duì)涉嫌違法用地的圖斑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)丈量,并將涉案的情況、面積填入《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》。

2、匯總上報(bào)(3月28日前完成)

分局涉及衛(wèi)片執(zhí)法檢查的相關(guān)科室(隊(duì))、所應(yīng)按實(shí)施方案的要求分別填寫(xiě)《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》、《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》、《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類(lèi)比例統(tǒng)計(jì)表》、《城市建設(shè)違法用地分類(lèi)比例統(tǒng)計(jì)表》和《國(guó)家和省重點(diǎn)工程違法用地分類(lèi)比例統(tǒng)計(jì)表》,對(duì)各種數(shù)據(jù)的核實(shí)填寫(xiě)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真細(xì)致,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確;同時(shí)兩個(gè)國(guó)土所要向分局上報(bào)衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查情況匯總分析報(bào)告,各類(lèi)報(bào)表與報(bào)告應(yīng)在3月25日前上報(bào)分局;執(zhí)法監(jiān)察科(大隊(duì))負(fù)責(zé)將各類(lèi)表格進(jìn)行集中統(tǒng)計(jì)匯總,撰寫(xiě)衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查分析報(bào)告,一并在3月28日前上報(bào)市局。由市局有關(guān)處室組織匯總?cè)星闆r,提出修改意見(jiàn)并進(jìn)行抽查,經(jīng)修改后于3月31日前再上報(bào)市局。

(三)、查處階段(5月10日前完成)

由執(zhí)法監(jiān)察科(大隊(duì))負(fù)責(zé)牽頭,兩個(gè)國(guó)土管理所組織查處。對(duì)衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的土地違法案件,按照國(guó)土部《查處土地違法案件立案標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)立案,依法嚴(yán)肅查處到位,確保土地違法案件立案查處率和處罰處理到位率達(dá)到100%。對(duì)重大案件,市局直接立案查處或者予以督查。兩個(gè)國(guó)土管理所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的土地違法案件進(jìn)行調(diào)查處理;執(zhí)法監(jiān)察科(大隊(duì))負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)檢查、督辦與案件審查;涉及城區(qū)重大土地違法案件由分局執(zhí)法監(jiān)察科(大隊(duì))會(huì)同市局支隊(duì)統(tǒng)一組織查處。兩個(gè)國(guó)土所應(yīng)在5月8日前向分局上報(bào)土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告,同時(shí)填報(bào)《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》,并按要求建立每宗用地檢查檔案。執(zhí)法監(jiān)察科(大隊(duì))負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)土所的“一表一報(bào)告”進(jìn)行審核與統(tǒng)計(jì)匯總,并在5月10日前上報(bào)市局執(zhí)法監(jiān)察處(支隊(duì))。

4、整改迎檢與總結(jié)階段(5月30日前完成)

我局按照市局衛(wèi)片檢查的要求在5月上旬組織自查自糾,及時(shí)進(jìn)行整改,同時(shí)做好迎接市局檢查組對(duì)我局開(kāi)展衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查情況進(jìn)行抽查的準(zhǔn)備工作。經(jīng)市局組織抽查衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查情況及實(shí)施階段結(jié)束后,我局將對(duì)本次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作的成效、經(jīng)驗(yàn)和存在不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),不斷提高行政執(zhí)法水平,并對(duì)對(duì)衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作中成績(jī)突出的科室、所和個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)在衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作中不力的科室、所和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

三、有關(guān)要求

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。節(jié)約集約用地,是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)根本方針,是全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的前提。開(kāi)展衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院合理、合法用地,節(jié)約集約用地精神的重要舉措,是促進(jìn)土地市場(chǎng)健康穩(wěn)定有序發(fā)展的必要手段。*區(qū)區(qū)委、區(qū)政府掀起三年大建設(shè)的熱潮,迫切需要對(duì)土地資源的保護(hù)和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,我們要把工作著落點(diǎn)融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去,切實(shí)提高對(duì)土地執(zhí)法檢查工作的責(zé)任感和緊迫感。

第6篇:土地規(guī)劃報(bào)告范文

關(guān)鍵詞 規(guī)劃調(diào)整 實(shí)施評(píng)估

中圖分類(lèi)號(hào):F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

第三輪土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)已在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,與上一輪土地利用總體規(guī)劃相比,其在土地調(diào)控指標(biāo)體系、管制分區(qū)等方面發(fā)生了明顯變化,因此,要求在實(shí)施過(guò)程中更加加強(qiáng)對(duì)本輪土地利用規(guī)劃的控制與調(diào)整。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,往往要求土地利用總體規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整,而規(guī)劃的嚴(yán)肅性對(duì)土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整具有嚴(yán)格的限制。據(jù)此,國(guó)土資源部先后下發(fā)文件《國(guó)土資源部關(guān)于嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理的通知》(國(guó)土資發(fā)[2012]2號(hào))和土地利用總體規(guī)劃評(píng)估修改指導(dǎo)意見(jiàn)等文件,指出對(duì)土地利用總體規(guī)劃的修改,必須就修改的必要性、合理性和合法性等進(jìn)行評(píng)估,組織專(zhuān)家論證,依法組織聽(tīng)證,并向社會(huì)公示。規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告經(jīng)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)同意后,方可開(kāi)展規(guī)劃修改。凡涉及改變城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界、禁止建設(shè)用地邊界,改變約束性指標(biāo),調(diào)整重大布局等原則性修改,必須經(jīng)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),同時(shí)各省國(guó)土資源廳相繼出臺(tái)技術(shù)指導(dǎo)文件,作為土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的技術(shù)指導(dǎo)。

1土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估方法研究

當(dāng)前,土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的一般思路是首先構(gòu)建實(shí)施評(píng)估指標(biāo)體系,然后通過(guò)數(shù)學(xué)的方法分別計(jì)算出各指標(biāo)數(shù)值,最后根據(jù)權(quán)重和各指標(biāo)分值綜合計(jì)算得到該區(qū)域土地利用總體規(guī)劃實(shí)施總分值。根據(jù)研究思路可以看出,一般情況下,土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的方法主要是定性和定量相結(jié)合的方法,但傳統(tǒng)的土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估中的定性與定量相結(jié)合方法往往是定性為主,單一用數(shù)理統(tǒng)計(jì)進(jìn)行分析。隨著各項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展,這種傳統(tǒng)的評(píng)估方法已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足需求,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣P(guān)注的分析方法。除此之外,目前的規(guī)劃實(shí)施評(píng)估還引入了定位分析技術(shù),將GIS軟件與土地利用實(shí)施評(píng)估進(jìn)行有效結(jié)合,從空間上對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行分析。

本文主要通過(guò)多角度構(gòu)建土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估指標(biāo),運(yùn)用數(shù)學(xué)模型分別計(jì)算各指標(biāo)數(shù)值,從多元定量方法入手,進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估研究。

2土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估

2.1評(píng)估指標(biāo)選擇

根據(jù)臥龍鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃、土地利用變更數(shù)據(jù)等最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合規(guī)劃實(shí)施評(píng)估技術(shù)指導(dǎo),從規(guī)劃指標(biāo)執(zhí)行、規(guī)劃實(shí)施效益的實(shí)現(xiàn)以及規(guī)劃實(shí)施后土地利用程度和變化三個(gè)方面進(jìn)行定量評(píng)估,選取規(guī)劃主要指標(biāo)實(shí)施情況、用地結(jié)構(gòu)與布局情況、用地節(jié)約集約程度、規(guī)劃實(shí)施情況和規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匹配度5個(gè)評(píng)估目標(biāo)、耕地保有量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等22個(gè)子目標(biāo)(見(jiàn)表1)。

表1:臥龍鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)因素因子及權(quán)重

2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重確定

權(quán)重應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的影響程度來(lái)確定。評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值在0~1之間,每個(gè)目標(biāo)對(duì)應(yīng)下一層分值指標(biāo)的權(quán)重之和都應(yīng)為1。一般情況下,確定權(quán)重主要依據(jù)特爾菲測(cè)定法、因素成對(duì)比較法和層次分析法等幾種方法。本次臥龍鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估評(píng)價(jià)選用特爾菲測(cè)定法來(lái)確定總體評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)目標(biāo)指標(biāo)權(quán)重。其測(cè)算方法是首先對(duì)各因素進(jìn)行多輪次的專(zhuān)家打分,并按下式計(jì)算權(quán)重值:

其中wi =1

式中:c――評(píng)估分值

Wi――第i個(gè)評(píng)估因素作用權(quán)重值

di――第i個(gè)評(píng)估因素作用分值

由此計(jì)算得到本次規(guī)劃實(shí)施評(píng)估各因素因子的權(quán)重如表1所示。

2.3 指標(biāo)計(jì)算

考慮土地規(guī)劃評(píng)估的系統(tǒng)性,評(píng)估指標(biāo)覆蓋面較廣,因此采用多因素綜合評(píng)判模型作為土地規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的模型。具體公式為:

其中wi =1

式中:c――評(píng)估分值

Wi――第i個(gè)評(píng)估因素作用權(quán)重值

di――第i個(gè)評(píng)估因素作用分值

由于各評(píng)估指標(biāo)反映不同的評(píng)估內(nèi)容,有不同的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和量綱,相互之間不能直接比較,需通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化將其轉(zhuǎn)化為可比量綱。

為了更直觀(guān)地評(píng)價(jià)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施水平,將土地利用總體規(guī)劃實(shí)施狀況分為優(yōu)秀、良好、一般、差、較差和很差六類(lèi),對(duì)應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)分值歸類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2:

臥龍鎮(zhèn)土地規(guī)劃實(shí)施定量評(píng)價(jià)結(jié)果為80.55分,規(guī)劃實(shí)施情況良好。為了找出規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題,對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行具體分析。

3.對(duì)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的思考

土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估主要是針對(duì)目前正在實(shí)施的第三輪土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整而進(jìn)行的一項(xiàng)工作,其目的是為了科學(xué)合理的進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整,但實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,當(dāng)前的土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的方法及評(píng)估思路尚存在一定的問(wèn)題。

3.1土地利用總體規(guī)劃調(diào)整依據(jù)不明確

目前的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整雖然受到土地利用規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的限制,即在調(diào)整前必須先通過(guò)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估,但是卻沒(méi)有明確的限制因素,雖然通過(guò)定量的規(guī)劃實(shí)施評(píng)估可以得到該地區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況的好壞,但這種好壞不能作為是否進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的依據(jù)。而當(dāng)前的實(shí)際操作是很多地方將這種規(guī)劃實(shí)施評(píng)估作為土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的一部分,不能對(duì)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整起到規(guī)范限制的作用。

3.2規(guī)劃評(píng)估指標(biāo)與規(guī)劃調(diào)整內(nèi)容不一致

目前的土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估主要是對(duì)目前規(guī)劃實(shí)施情況的指標(biāo)測(cè)算及分析,而土地利用總體規(guī)劃調(diào)整過(guò)程中,往往是對(duì)規(guī)劃布局的調(diào)整,規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)很少會(huì)發(fā)生變化,從而使得這種評(píng)估跟實(shí)際的調(diào)整聯(lián)系并不密切。

參考文獻(xiàn)

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[2] 田帥,劉秀華.量化模型用于動(dòng)態(tài)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)的研究[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2006,4(4).

第7篇:土地規(guī)劃報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 高校;國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)業(yè);人才培養(yǎng);模式

一、國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)業(yè)相關(guān)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)背景分析

湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院是國(guó)土資源系統(tǒng)的搖籃,其所屬專(zhuān)業(yè)國(guó)土資源調(diào)查所培養(yǎng)的學(xué)生主要是面向大國(guó)土,包括國(guó)土資源、地礦系統(tǒng)、測(cè)繪行業(yè)的基層一線(xiàn)單位,主要從事資源調(diào)查、國(guó)土資源勘察、土地測(cè)繪、土地管理等技術(shù)工作。同時(shí)也面向林業(yè)管理部門(mén)、工程勘察與設(shè)計(jì)、鐵道勘察規(guī)劃部門(mén)等,從事工程測(cè)量、土地管理與評(píng)估等工作。

市場(chǎng)是瞬息萬(wàn)變的,高職專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)瞄準(zhǔn)的是市場(chǎng),市場(chǎng)常常需要行業(yè)和產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)業(yè)的相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)有哪些?我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),土地調(diào)查、地理信息、土地?cái)?shù)據(jù)管理和數(shù)字化城市等等,這些都是新興的產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)正是當(dāng)前國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生所從事的行業(yè)。為了進(jìn)一步掌握更加詳實(shí)而準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),尤其是全國(guó)第二次土地調(diào)查完成后,自2010年起每年都要進(jìn)行一次土地更新調(diào)查和數(shù)據(jù)變更、土地?cái)?shù)據(jù)入庫(kù),這些都需要大量的國(guó)土資源調(diào)查人員。因此,國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)前景良好。

二、國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)業(yè)崗位需求分析

國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)業(yè)涉及專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)較多,專(zhuān)業(yè)知識(shí)也較復(fù)雜,因此就業(yè)面非常廣。從畢業(yè)生就業(yè)情況來(lái)看,絕大部分是服務(wù)于國(guó)土局及下屬二級(jí)事業(yè)單位、規(guī)劃局及下屬二級(jí)事業(yè)單位,大多學(xué)生在土地規(guī)劃咨詢(xún)有限公司、地礦局下屬地質(zhì)隊(duì)、工程咨詢(xún)有限公司、工程測(cè)繪與測(cè)繪公司、工程勘察設(shè)計(jì)研究院、土地估價(jià)公司等相關(guān)單位從事國(guó)土資源調(diào)查的規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地調(diào)查、地理信息等相關(guān)工作。近年來(lái),本院國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)業(yè)先后與多家省內(nèi)外企業(yè)開(kāi)展校企合作,開(kāi)展形式多樣的調(diào)查工作。湖南省先后陸續(xù)開(kāi)展了基本農(nóng)田調(diào)查、農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查、農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證、農(nóng)村居民宅基地測(cè)量等工作,這些工作的開(kāi)展都需要大量的國(guó)土資源調(diào)查的外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作者。

通過(guò)調(diào)查,國(guó)土資源調(diào)查行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)剛性需求較大,湖南工程學(xué)院所培養(yǎng)的從事基層一線(xiàn)工作的技術(shù)人員能適應(yīng)市場(chǎng)需要,在城市土地開(kāi)發(fā)利用及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理領(lǐng)域中具有廣闊的前景。[1]

三、國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的選擇

近年來(lái),國(guó)土行業(yè)在國(guó)家政策的支持下不斷涌現(xiàn)很多新的技術(shù)工作,從單一的土地利用規(guī)劃、土地調(diào)查與評(píng)價(jià)、土地整理與開(kāi)發(fā),逐步走向土地調(diào)查、地籍測(cè)繪、農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查,各種工作的開(kāi)展緊緊圍繞土地這一主題而進(jìn)行。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研及專(zhuān)業(yè)背景分析和崗位需求調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)高職院校的發(fā)展只有跟著市場(chǎng)走,才能走出一條靈活多樣、適合市場(chǎng)需要的可持續(xù)發(fā)展的路子。因此,我們結(jié)合學(xué)院“德技共舉,知行合一”的人才培養(yǎng)理念,緊密結(jié)合國(guó)土資源行業(yè)發(fā)展前沿,制定了本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式:即“一主線(xiàn)”、“雙循環(huán)”、“三平臺(tái)”、“四技能”、“五崗位”。

一主線(xiàn):以土地調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)為主線(xiàn)。近年來(lái),因“土地”所產(chǎn)生的問(wèn)題日益突出,在我國(guó)廣大的農(nóng)村如何科學(xué)合理利用土地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收是一個(gè)很大的問(wèn)題,在城市內(nèi)部如何合理利用好每寸土地,更好地集約節(jié)約土地是我們土地工作者思考的問(wèn)題。而這些問(wèn)題的解決是需要掌握一手的土地?cái)?shù)據(jù),土地?cái)?shù)據(jù)的獲取以及如何規(guī)劃和利用好現(xiàn)有土地資源成為重中之重,因此,本專(zhuān)業(yè)結(jié)合市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展的需要,設(shè)置了以土地調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)為主線(xiàn)。

雙循環(huán):理論與實(shí)訓(xùn)循環(huán);學(xué)校與企業(yè)循環(huán)。學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)循環(huán)交替;學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與校外實(shí)習(xí)循環(huán)交替。

三平臺(tái):人文素養(yǎng)平臺(tái);專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái);專(zhuān)業(yè)核心平臺(tái)。人文素養(yǎng)平臺(tái):注重課程的學(xué)習(xí),提高和培養(yǎng)個(gè)人人文素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng),通過(guò)開(kāi)設(shè)的兩課教育及社交禮儀、應(yīng)用文寫(xiě)作等課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生具備良好的思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)和個(gè)人的人文素養(yǎng),提高對(duì)社會(huì)、環(huán)境、職業(yè)的責(zé)任。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái):通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,讓學(xué)生掌握國(guó)土資源所需要的自然和社會(huì)科學(xué)知識(shí),并能讓學(xué)生掌握一技之長(zhǎng),在畢業(yè)走上工作崗位后能謀得一席之地。專(zhuān)業(yè)核心平臺(tái):立足國(guó)土行業(yè),突出教學(xué)特點(diǎn),通過(guò)所設(shè)置的專(zhuān)業(yè)核心和拓展課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)業(yè)知識(shí),具備運(yùn)用分析國(guó)土資源管理技術(shù)問(wèn)題的基本技能,能利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)所學(xué)的理論和方法解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)際能力。

四技能:土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測(cè)繪、地圖制圖。通過(guò)對(duì)國(guó)土行業(yè)和企業(yè)的崗位能力的調(diào)研,本專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)了土地利用規(guī)劃技術(shù)、土地調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)、土地整理技術(shù)、土地信息系統(tǒng)、數(shù)字化地籍測(cè)量、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與評(píng)估等專(zhuān)業(yè)課程,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測(cè)繪、地圖制圖核心能力[2]。

五崗位:土地調(diào)查員、土地管理員、地籍測(cè)繪員、土地規(guī)劃與整理技術(shù)員、地圖制圖員。本專(zhuān)業(yè)是涉及學(xué)科較多的邊緣交叉專(zhuān)業(yè),就業(yè)面非常廣。根據(jù)本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況分析,絕大部分是服務(wù)于國(guó)土資源系統(tǒng)及行業(yè),主要從事土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測(cè)繪、地圖制圖等崗位。

四、國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的思考

根據(jù)以上分析,我們認(rèn)為,高職院校專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)往往都是根據(jù)市場(chǎng)的需要而設(shè)立,國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)業(yè)更是立足于市場(chǎng)的需要,根據(jù)市場(chǎng)的變化不斷更新人才培養(yǎng)模式和核心課程。因此,每年學(xué)校都組織專(zhuān)業(yè)老師開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研,形成市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告,并結(jié)合學(xué)生從生產(chǎn)單位帶回來(lái)的《企業(yè)用人單位需求表》、《企業(yè)對(duì)人才調(diào)查表》等制定符合本專(zhuān)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。這些措施的制定符合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律和需要。從畢業(yè)生帶回來(lái)的就業(yè)信息和市場(chǎng)調(diào)研來(lái)看,國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)業(yè)的人才剛性需求量大,立足于湖南省內(nèi)的具體情況,企業(yè)對(duì)人才的需求主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn):一是要有比較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)(國(guó)土專(zhuān)業(yè)知識(shí)和測(cè)繪能力)和分析問(wèn)題處理問(wèn)題的能力;二是要有比較強(qiáng)的識(shí)圖、判圖、繪圖、數(shù)據(jù)處理的能力;三是要有比較好的與人溝通、組織和協(xié)調(diào)能力。四是要有比較強(qiáng)的吃苦精神和自學(xué)能力。

因此,在制定人才培養(yǎng)模式的時(shí)候,特別要注重學(xué)生專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的提升,在學(xué)院校訓(xùn)和“三光榮”精神的理念下,注重專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中注重分析問(wèn)題和獨(dú)立處理問(wèn)題能力的培養(yǎng)。在圖件的識(shí)別和數(shù)據(jù)處理上也要注重訓(xùn)練,使每個(gè)同學(xué)能獨(dú)立完成老師交給的任務(wù)。同時(shí)鼓勵(lì)同學(xué)們積極參加各種社團(tuán)組織,參加各種社會(huì)企業(yè)的實(shí)踐活動(dòng),在活動(dòng)中提升自己的能力。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉建華,高燕.土地資源管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置與體系構(gòu)建[J].中國(guó)地質(zhì)教育,2005.1.61-64.

[2] 李玲,馮新偉等.土地資源管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革研究初探[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2006.12(10)70.

【作者簡(jiǎn)介】

第8篇:土地規(guī)劃報(bào)告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“orchidw”為你整理了這篇關(guān)于存在用地手續(xù)不完善問(wèn)題的整改情況報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

針對(duì)深圳市審計(jì)局在《深圳市2018年度國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支情況審計(jì)報(bào)告》中指出我街道華一學(xué)校存在用地手續(xù)不完善的問(wèn)題,我街道高度重視,認(rèn)真對(duì)照整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

華一學(xué)校用地為原沙井鎮(zhèn)政府自征地,用地面積約48530.62平方米,現(xiàn)狀有12 棟建筑物,建筑面積約58820.19平方米,主要包括教學(xué)樓(初中部)、學(xué)生宿舍、華一幼兒園、小學(xué)部教學(xué)樓、高中部教學(xué)樓、體育器材室、學(xué)校門(mén)衛(wèi)室、教師及外籍學(xué)生宿舍等。該學(xué)校建筑于2009年9月參加寶安區(qū)農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑信息普查登記,申報(bào)用地面積48530.62平方米,建筑面積31190.17平方米,共5棟建筑物,主要包括教學(xué)樓(初中部)、學(xué)生宿舍、華一幼兒園、小學(xué)教學(xué)樓、教師及外籍學(xué)生宿舍(現(xiàn)狀為住宅華瑞閣)。由于土地和房產(chǎn)存在歷史遺留問(wèn)題,截止目前尚未完善土地和房產(chǎn)手續(xù)。

二、整改情況

根據(jù)《區(qū)研究上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》,要求通過(guò)“三規(guī)”處理完善手續(xù),我街道按照“三規(guī)”處理流程開(kāi)展整改工作:

(一)已完成該校區(qū)現(xiàn)有建筑物 “三規(guī)”處理核查的前期工作,包括建筑物規(guī)劃預(yù)審、建設(shè)時(shí)間和用地情況等。

(二)多次與屬地上星股份合作公司協(xié)商通過(guò)“三規(guī)”處理該校土地和房產(chǎn)的歷史遺留問(wèn)題。由于進(jìn)行“三規(guī)”處理必須經(jīng)過(guò)股東大會(huì)審議才能辦理后續(xù)環(huán)節(jié),上星股份合作公司擔(dān)心把此事提交股東大會(huì)審議會(huì)再次引發(fā)群眾上訪(fǎng)等不穩(wěn)定的情況,因此,以該途徑處理進(jìn)程緩慢。

鑒于該校用地屬于原沙井鎮(zhèn)政府自征地后調(diào)配給第三方使用的土地,存在歷史遺留問(wèn)題,難以通過(guò)“三規(guī)”處理,且民辦學(xué)校用地進(jìn)行歷史遺留處理在政策上難以突破。下一步,我街道將與區(qū)教育局、市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局、區(qū)土地規(guī)劃監(jiān)察局和區(qū)公共物業(yè)管理局等相關(guān)部門(mén)再行研究處理路徑。

第9篇:土地規(guī)劃報(bào)告范文

關(guān)鍵詞 土地管理 特點(diǎn) 策略

中圖分類(lèi)號(hào):F293.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

目前我國(guó)土地資源現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān),尤其是土地資源的管理存在很多問(wèn)題。為了加強(qiáng)土地的管理工作,應(yīng)該對(duì)于土地管理中的違法征地、混亂的產(chǎn)權(quán)分配、細(xì)化冗雜的管理等問(wèn)題進(jìn)行深入的研究,進(jìn)而找到解決辦法。加強(qiáng)土地資源的管理工作對(duì)于我國(guó)土地資源的合理利用具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1加強(qiáng)土地管理的必要性

土地是生存的基礎(chǔ),除了能夠提供眾多的生產(chǎn)資料外還是人民賴(lài)以生存的基礎(chǔ)保障,目前大量耕地的被占用,使得不少地區(qū)的農(nóng)民群眾失去了土地,為了謀求當(dāng)前發(fā)展利益,壓低地方補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不僅縱容了貪污,且對(duì)于農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō)也是一大傷害。這些人在無(wú)崗無(wú)業(yè)無(wú)社保身份的情況下生活現(xiàn)狀越加窘迫。因此,加強(qiáng)土地管理,也是確保社會(huì)安定保護(hù)弱勢(shì)群體的重要措施。否則,將會(huì)激化社會(huì)矛盾不利于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè)。

2土地資源管理策略

2.1加強(qiáng)保護(hù)意識(shí)

土地資源的保護(hù)需要人們的共同努力,為了更好地落實(shí)好土地資源的保護(hù)政策,群眾和政府之間應(yīng)該更好地溝通交流,應(yīng)該加強(qiáng)群眾的保護(hù)土地的意識(shí)。目前大眾對(duì)于土地資源的保護(hù)意識(shí)還不是特別強(qiáng),因此政府應(yīng)該加大宣傳的力度,借助各種形式宣傳保護(hù)土地的知識(shí),尤其是網(wǎng)絡(luò)形式的傳播,更具有效力。通過(guò)宣傳,加強(qiáng)政府和群眾之間的交流,充分發(fā)揮群眾的主體地位。

2.2市場(chǎng)化配置

市場(chǎng)在資源的優(yōu)化配置中起著十分重要作用,可以有效地調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素。在社會(huì)主義市場(chǎng)的背景下,農(nóng)村土地對(duì)于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)十分重要,應(yīng)該將其納入市場(chǎng)化的范圍。所以政府應(yīng)該改變傳統(tǒng)的行政干預(yù)手段,逐步采用市場(chǎng)指導(dǎo)的方式,為了使土地資源得到更加合理的優(yōu)化,應(yīng)該加強(qiáng)政府的職能,完善相應(yīng)的機(jī)制,健全市場(chǎng)體系。為了提高土地資源的利用率,為了保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為了保證土地的生產(chǎn)力,政府應(yīng)該加強(qiáng)自己的調(diào)節(jié)作用,發(fā)揮自己在市場(chǎng)主導(dǎo)中的地位,讓這種不可再生的資源得到合理有效的利用,創(chuàng)造出巨大的財(cái)富。

2.3完善規(guī)劃體系

土地資源的規(guī)劃要結(jié)合我國(guó)實(shí)際的國(guó)情,根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的體系、功能區(qū)劃等,從全局出發(fā),努力發(fā)揮規(guī)劃的配置作用,完成城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃格局。此外還應(yīng)該加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地控制的規(guī)劃編制,完成建設(shè)規(guī)劃的任務(wù),使土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃體制結(jié)合起來(lái),進(jìn)而更好地利用土地資源。土地規(guī)劃在土地資源的利用上起著十分重要的作用,對(duì)于城鄉(xiāng)建設(shè)起著引導(dǎo)性的作用,可以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.4優(yōu)化管理模式

最近幾年,經(jīng)過(guò)不斷的努力和探索,我國(guó)在農(nóng)村土地的整治過(guò)程之中,不斷地優(yōu)化土地的管理,發(fā)展了一套有效的模式,有利于廣大農(nóng)村用以參考惜鑒。一是選址踏勘。在野外踏勘基礎(chǔ)上,形成了每一個(gè)項(xiàng)目的詳細(xì)踏勘報(bào)告。二是項(xiàng)目入庫(kù)。以論證會(huì)等形式,按照以下項(xiàng)目的入庫(kù)原則以及條件來(lái)確定入庫(kù)項(xiàng)目。A.項(xiàng)目選址要符合土地利用的總體規(guī)劃。B.突出重點(diǎn),強(qiáng)化示范效應(yīng)。C,統(tǒng)籌兼顧原則。D.適當(dāng)規(guī)模原則。E項(xiàng)目入庫(kù)和項(xiàng)目所在的國(guó)土部門(mén)、地市縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該重視項(xiàng)目區(qū)的收益群眾所期望的程度。三是規(guī)劃設(shè)計(jì)。在確立入庫(kù)項(xiàng)目之后,由政府的土地儲(chǔ)備整理交易中心進(jìn)行組織設(shè)計(jì)相關(guān)單位的土地招投標(biāo)工作。依照設(shè)計(jì)單位的詳細(xì)設(shè)計(jì)經(jīng)歷、設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)和設(shè)計(jì)資質(zhì)來(lái)選定設(shè)計(jì)單位。四是實(shí)施整理。政府的土地儲(chǔ)備整理交易中心進(jìn)行監(jiān)理單位相關(guān)招投標(biāo)的工作,經(jīng)由市縣的土地整理中心進(jìn)行施工單位的部分招投標(biāo)工作。

2.5落實(shí)差別化土地政策

落實(shí)差別化土地政策,保障科學(xué)發(fā)展的合理用地,從源頭上和制度上減少違法用地。(1)區(qū)域差異。首先,根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和東中西部的不同特點(diǎn),在建設(shè)用地規(guī)模、指標(biāo)分配、地類(lèi)結(jié)構(gòu)、供地目錄等方面有針對(duì)性地細(xì)化和區(qū)別對(duì)待。其次,單獨(dú)選址項(xiàng)目用地應(yīng)實(shí)行差別化政策。(2)地類(lèi)差異。即對(duì)建設(shè)占用耕地、未利用地、壩區(qū)平地和低丘緩坡地等,實(shí)行差別化政策。占用未利用地應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃指標(biāo)上予以?xún)A斜、用地審批上簡(jiǎn)化,免收有償使用費(fèi)。

2.6土地的投資要體現(xiàn)公益性與有償性

土地的投資問(wèn)題上主要是體現(xiàn)多元化的問(wèn)題,更要體現(xiàn)公益性與有償性。土地的開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,這項(xiàng)投資不僅要靠政府更要擴(kuò)寬這一渠道進(jìn)行發(fā)展。從各個(gè)方面進(jìn)行湊集資金是很必要的更要建立高效機(jī)制的籌集機(jī)制。從投資多元化方面來(lái)看效益問(wèn)題就是這一核心問(wèn)題。然而在各個(gè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)和個(gè)人參與土地整理等方方面面,這些原因究跟到底就是土地整理的后續(xù)產(chǎn)業(yè)很好的效益與回報(bào),因此在這一方面土地的發(fā)展與整理方面必須要體現(xiàn)出自愿與有償?shù)脑瓌t。然而面對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),土地整體體現(xiàn)出了政府的行為與選擇,要根據(jù)其行為與選擇找到結(jié)合點(diǎn)。政府與企業(yè)的目的明確,從增地增效等方面進(jìn)行了考慮,雖然角度不同但是出發(fā)點(diǎn)總是相同的都是以土地這一對(duì)象,這正是政府企業(yè)及個(gè)人的目的所在。要建立好的機(jī)制必須根據(jù)這一情況,政府投資體現(xiàn)公益性,企業(yè)、個(gè)人投資體現(xiàn)有償。

2.7加強(qiáng)土地管理專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍的建立

對(duì)于這些問(wèn)題的出現(xiàn)必須盡快建立一支土地管理專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍。因?yàn)橥恋氐拈_(kāi)發(fā)與管理是一項(xiàng)含技術(shù)量較高的科學(xué),要求從業(yè)者必須具有較高的綜和素質(zhì)。然而在當(dāng)前的隊(duì)伍中往往都是些新手,素質(zhì)并不高,然而在這一隊(duì)伍中必須要保證高素質(zhì)高質(zhì)量的人員才行,這是保障這一工作正常進(jìn)行的必要保障。加強(qiáng)土地的開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃這一隊(duì)伍通過(guò)培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才。通過(guò)新技術(shù)的應(yīng)用提高了土地的規(guī)劃的先進(jìn)性與科學(xué)性。建立些土地開(kāi)發(fā)的必要單位進(jìn)行協(xié)調(diào)配合發(fā)展,對(duì)其從業(yè)人員更要要個(gè)的選拔認(rèn)定。還有就是建立一個(gè)監(jiān)督部門(mén)、工程施工與管理隊(duì)伍來(lái)保障其科學(xué)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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