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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方案范文

法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方案精選(九篇)

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法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方案

第1篇:法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方案范文

(一)課程設(shè)計(jì)理念

高職工商企業(yè)管理專業(yè)旨在培養(yǎng)工商企業(yè)人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、行政管理等方面所需的基層管理人員。為了讓學(xué)習(xí)內(nèi)容更好地滿足工商企業(yè)基層管理崗位的工作需要,課程設(shè)計(jì)的原則和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持校企合作的課程開(kāi)發(fā)觀、職業(yè)能力本位的課程觀和行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)觀。校企合作的課程開(kāi)發(fā)觀是指課程開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)在了解企業(yè)需求,把握專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,深入到用人單位進(jìn)行具體工作崗位的調(diào)查研究,進(jìn)行職業(yè)崗位分析,由此歸納出崗位所需的知識(shí)、技能和素養(yǎng)等職業(yè)能力,最后由學(xué)校專業(yè)教師與企業(yè)法律事務(wù)專家共同設(shè)計(jì)課程標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)能力本位的課程觀即課程以履行企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理、行政管理等崗位職責(zé)所需要的法律知識(shí)、能力為核心,進(jìn)行課程內(nèi)容的選取、組織與訓(xùn)練。行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)觀即課程在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中遵循“咨詢、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、評(píng)估”的邏輯程序,讓學(xué)生“獨(dú)立地獲取信息、獨(dú)立地制定計(jì)劃、獨(dú)立地實(shí)施計(jì)劃、獨(dú)立地評(píng)估計(jì)劃”,使學(xué)生在自己“動(dòng)手”的實(shí)踐中,掌握專業(yè)技能,習(xí)得專業(yè)知識(shí),從而構(gòu)建屬于自己的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)與能力體系。

(二)課程設(shè)計(jì)思路

課程設(shè)計(jì)以工商企業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為基礎(chǔ),堅(jiān)持“以法律應(yīng)用為目的,理論夠用為度”的原則,以工商企業(yè)行政管理、市場(chǎng)營(yíng)銷管理和人力資源管理崗位工作所需的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)知識(shí)與能力為依據(jù),確定課程學(xué)習(xí)的知識(shí)、能力和素養(yǎng)目標(biāo),選取課程教學(xué)內(nèi)容,設(shè)計(jì)能力訓(xùn)練情境和“學(xué)做合一”的課程考核評(píng)價(jià)方案,力求突出該課程涉法職業(yè)能力的培養(yǎng)目標(biāo)。

二、課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容

(一)基于工商企業(yè)基層管理職業(yè)能力需要設(shè)計(jì)課程目標(biāo)

為了使課程能夠更有效地培養(yǎng)學(xué)生的企業(yè)崗位涉法工作能力,我們根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)面向和培養(yǎng)目標(biāo),通過(guò)對(duì)富思特集團(tuán)、湖北漢光科技股份有限公司、孝武集團(tuán)等中小型企業(yè)的行政管理、市場(chǎng)營(yíng)銷和人力資源管理等崗位的調(diào)查和崗位工作任務(wù)的分析,將上述崗位涉法的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力要求轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)法課程的培養(yǎng)目標(biāo)。具體如下:

1.職業(yè)知識(shí)目標(biāo)。了解經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系及其三要素;掌握公司和合伙企業(yè)設(shè)立的條件、程序、組織機(jī)構(gòu)等法律制度;了解合同的基本法律制度,掌握企業(yè)采購(gòu)和銷售等合同的基本條款、合同簽訂的程序、合同的效力、合同的履行、合同的擔(dān)保及違反合同的法律責(zé)任;掌握各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的類型及法律責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的構(gòu)成要件;掌握專利權(quán)的授予條件和商標(biāo)的構(gòu)成條件,熟悉專利權(quán)的申請(qǐng)和審批程序以及商標(biāo)的認(rèn)定程序;掌握勞動(dòng)基準(zhǔn)法律制度及勞動(dòng)合同的簽訂、履行、解除和終止等法律規(guī)定,掌握勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁與訴訟等處理方式;掌握經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解、仲裁和訴訟的基本法律制度等。

2.職業(yè)能力目標(biāo)。能夠運(yùn)用公司、企業(yè)的法律制度知識(shí),協(xié)助解決公司、企業(yè)在設(shè)立、內(nèi)部機(jī)構(gòu)組建及其運(yùn)行中的法律事務(wù)問(wèn)題;能夠運(yùn)用合同法律知識(shí)解決采購(gòu)、銷售等合同訂立、履行過(guò)程中相關(guān)法律事務(wù)以及合同管轄地約定等合同風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題;能夠運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)行相關(guān)法律制度協(xié)助處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;能夠運(yùn)用專利法、商標(biāo)法的知識(shí)協(xié)助處理企業(yè)專利、商標(biāo)事務(wù)相關(guān)問(wèn)題;具有勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除等管理能力和協(xié)助處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力;具有協(xié)助處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)法律糾紛的能力等。

3.職業(yè)素養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和法律思維;形成處理經(jīng)濟(jì)糾紛的法律職業(yè)素養(yǎng);形成從事經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)所需要的職業(yè)敏感性。

(二)從工商企業(yè)基層管理崗位的典型工作任務(wù)出發(fā)設(shè)計(jì)課程內(nèi)容

工商企業(yè)管理專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程的培養(yǎng)目標(biāo)是為了讓學(xué)生掌握企業(yè)行政管理、營(yíng)銷管理和人力資源管理崗位工作所需的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)知識(shí),并且具有運(yùn)用這些經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)知識(shí)解決管理過(guò)程中出現(xiàn)的法律問(wèn)題的能力和法律職業(yè)素養(yǎng)。因此,經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)內(nèi)容必須根據(jù)該專業(yè)的培養(yǎng)方向和崗位典型工作任務(wù)來(lái)選取與崗位工作相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)、民商法律內(nèi)容作為課程內(nèi)容。我們據(jù)此設(shè)計(jì)了經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系;公司、企業(yè)設(shè)立及內(nèi)部治理法律事務(wù)處理;企業(yè)合同法律事務(wù)處理;企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品質(zhì)量法律事務(wù)處理;企業(yè)專利、商標(biāo)法律事務(wù)處理;企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理和勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議法律事務(wù)處理;企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛法律事務(wù)處理七個(gè)學(xué)習(xí)單元。這七個(gè)學(xué)習(xí)單元涉及的經(jīng)濟(jì)法律制度有公司法律制度、合伙企業(yè)法律制度、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度、合同法律制度、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度、產(chǎn)品質(zhì)量法律制度、專利和商標(biāo)法律制度、勞動(dòng)法律制度以及經(jīng)濟(jì)法律糾紛處理法律制度,而那些與崗位工作任務(wù)無(wú)關(guān)或關(guān)聯(lián)不大的企業(yè)破產(chǎn)法律制度、反壟斷法律制度、消費(fèi)者保護(hù)法律制度、金融法律制度、對(duì)外貿(mào)易法律制度等都沒(méi)有納入,使得教學(xué)內(nèi)容更加貼近專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

(三)基于職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)課程能力訓(xùn)練情境

職業(yè)教育作為一種培養(yǎng)個(gè)體完成具體任務(wù)的職業(yè)能力教育,應(yīng)當(dāng)把“做”變成教學(xué)的主要形式。我們根據(jù)工商企業(yè)基層行政管理、市場(chǎng)營(yíng)銷和人力資源管理等崗位的典型涉法工作任務(wù)設(shè)計(jì)了七個(gè)課程能力訓(xùn)練情境,即有限責(zé)任公司設(shè)立及內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設(shè)置等法律事務(wù)的處理;合伙協(xié)議的簽訂;買賣合同的簽訂;企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律事務(wù)的協(xié)助處理;企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量法律事務(wù)的協(xié)助處理;勞動(dòng)合同簽訂及勞動(dòng)關(guān)系管理事務(wù)處理;企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的協(xié)助處理。在訓(xùn)練情境組織實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)不同的情境任務(wù)采取不同的訓(xùn)練方式,如角色扮演模擬、案例分析和模擬法庭等不同的訓(xùn)練方式。如“有限責(zé)任公司設(shè)立及內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設(shè)置等法律事務(wù)的處理”這一教學(xué)內(nèi)容的情境訓(xùn)練,主要是在教師的指導(dǎo)下,通過(guò)角色扮演,由學(xué)生分組模擬設(shè)立有限責(zé)任公司、制定公司章程、建立公司的組織機(jī)構(gòu)。具體的訓(xùn)練步驟為:①把學(xué)生分成幾個(gè)小組,每個(gè)小組模擬設(shè)立一家有限責(zé)任公司,第一次會(huì)議由組長(zhǎng)主持,討論形成公司的名稱和住所、公司的經(jīng)營(yíng)范圍、公司的注冊(cè)資本、股東的姓名和名稱、股東的出資方式以及出資額和出資時(shí)間、公司的機(jī)構(gòu)、議事規(guī)則等決議。②第二次會(huì)議由模擬出資最多的“股東”主持,討論股權(quán)轉(zhuǎn)讓、利潤(rùn)分配、公司分立與合并等事宜。③每個(gè)小組根據(jù)會(huì)議形成的意見(jiàn)擬定公司章程。④把各自選舉出來(lái)的董事和監(jiān)事列入公司章程中,并準(zhǔn)備報(bào)工商局設(shè)立登記。⑤小組匯報(bào)公司設(shè)立情況。整個(gè)訓(xùn)練過(guò)程完成后每個(gè)小組形成公司章程、設(shè)立公司的申請(qǐng)書(shū)、公司的組織結(jié)構(gòu)圖、公司設(shè)立的可行性報(bào)告等可展示成果,最后由教師對(duì)每組的成果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。而對(duì)“企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的協(xié)助處理”教學(xué)內(nèi)容的訓(xùn)練,則主要采用模擬法庭的形式,其訓(xùn)練方式是教師組織模擬庭審,由學(xué)生分組模擬經(jīng)濟(jì)糾紛的審理,確定經(jīng)濟(jì)糾紛雙方公司的訴訟人、法院審判員、書(shū)記員等角色,每個(gè)學(xué)生搜集有關(guān)材料,研究有關(guān)法律。具體訓(xùn)練步驟為:①選擇案例。②確定人選,分配角色。③組織材料(訴訟文書(shū))。④排練(為開(kāi)庭打基礎(chǔ))。⑤組織開(kāi)庭(庭審注意銜接緊湊連貫,按照法庭調(diào)查-法庭辯論-法庭調(diào)解-合議判決的程序進(jìn)行)。⑥庭審總結(jié)。訓(xùn)練完成后形成書(shū)、答辯狀、庭審記錄等可展示成果,最后教師對(duì)過(guò)程及成果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。通過(guò)上述“做”的訓(xùn)練,有利于學(xué)生深入理解經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的內(nèi)涵,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī),使學(xué)生快速進(jìn)入到能力生長(zhǎng)的路徑,直接體驗(yàn)知識(shí)的實(shí)踐過(guò)程,形成靈活適應(yīng)新情境的反應(yīng)能力。同時(shí),“做”的成果又是評(píng)價(jià)學(xué)生能力水平的重要和有效手段。

(四)基于能力本位的“學(xué)做合一”的課程考核評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)

第2篇:法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方案范文

一、抓好“五五普法”工作,加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),提高依法合規(guī)管理水平 XX年年,普法教育及培訓(xùn)工作以合規(guī)管理為主題,密切結(jié)合本行經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,務(wù)實(shí)、有效的組織開(kāi)展好“五五”普法,在整體上提高員工法律意識(shí)和法律素質(zhì)的同時(shí),積極推進(jìn)合規(guī)管理工作,進(jìn)而從整體上提高員工依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和業(yè)務(wù)操作水平,強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理,提高我行風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法律審查,防范風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)營(yíng)銷 堅(jiān)持法律審查的獨(dú)立性,繼續(xù)做好對(duì)信貸業(yè)務(wù)(合同)的審查,加大對(duì)非信貸類業(yè)務(wù)的審查力度,擴(kuò)大法律審查范圍,特別要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前案件多發(fā),管理薄弱的業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)的法律審查及指導(dǎo)。繼續(xù)做好法律意見(jiàn)書(shū)的出具工作,并積極督促落實(shí)法律意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的合規(guī)合法性論證,對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)中遇到的法律問(wèn)題提供可行的解決方案,保證業(yè)務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)的合法性。充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)參與談判、合同文本起草、法律風(fēng)險(xiǎn)提示及法律審查等方式,為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)提供高質(zhì)量、高效率的法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)支行法律審查的檢查和指導(dǎo)工作。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)合同管理,提高經(jīng)營(yíng)合規(guī)水平 加強(qiáng)對(duì)合同文本實(shí)施工作的指導(dǎo)管理,進(jìn)一步規(guī)范合同文本的使用,不斷提升我行合同質(zhì)量。按照強(qiáng)化貸后管理等要求,對(duì)合同使用中存在的問(wèn)題認(rèn)真整改,同時(shí)要把合同效力的檢查作為年度例行工作,持之以恒,力求盡快見(jiàn)到成效。

四、加強(qiáng)轉(zhuǎn)授權(quán)管理,有效發(fā)揮轉(zhuǎn)授權(quán)動(dòng)態(tài)調(diào)整作用 根據(jù)上級(jí)行轉(zhuǎn)授權(quán),繼續(xù)做好年度轉(zhuǎn)授權(quán)工作。加強(qiáng)轉(zhuǎn)授權(quán)動(dòng)態(tài)管理,密切關(guān)注轉(zhuǎn)授權(quán)執(zhí)行情況,對(duì)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的支行或業(yè)務(wù),要及時(shí)調(diào)減、暫停或收回相關(guān)權(quán)限,充分發(fā)揮轉(zhuǎn)授權(quán)動(dòng)態(tài)管理對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)控制的杠桿作用。做好轉(zhuǎn)授權(quán)執(zhí)行情況的檢查。

五、改進(jìn)訴訟管理,提高訴訟效益 繼續(xù)加強(qiáng)訴訟論證,提高訴訟效益,杜絕無(wú)效益訴訟。繼續(xù)強(qiáng)化案件管理,全力推進(jìn)未執(zhí)結(jié)案件的執(zhí)行,為清收工作提供法律支持,力求勝訴案件執(zhí)行收回突破200元。改進(jìn)訴訟管理,要對(duì)“中止風(fēng)險(xiǎn)之訴”發(fā)生條件及其與貸后管理中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的銜接進(jìn)行論證,提出可行的處理辦法,為完善貸后管理、做好預(yù)警反應(yīng)、及時(shí)中止風(fēng)險(xiǎn)提供法律服務(wù)。加強(qiáng)訴訟費(fèi)用管理,進(jìn)一步貫徹落實(shí)律師聘用管理工作制度。抓好經(jīng)濟(jì)糾紛案件責(zé)任追究移送工作的落實(shí)。

六、做好自律監(jiān)管工作,切實(shí)防范法律事務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)

按照法律事務(wù)工作自律監(jiān)管的要求,認(rèn)真履行自律監(jiān)管職責(zé),對(duì)各縣(區(qū))支行的法律事務(wù)工作做好檢查,對(duì)各項(xiàng)職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)做好自查。

七、關(guān)注業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究

調(diào)研工作要在往年開(kāi)展的調(diào)研工作基礎(chǔ)上,改進(jìn)工作方式,提高調(diào)研水平,為領(lǐng)導(dǎo)決策和規(guī)范業(yè)務(wù)操作提供法律支持。加強(qiáng)調(diào)研的主動(dòng)性,多深入基層,了解基層行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)掌握第一手資料,在此基礎(chǔ)上嚴(yán)密論證,揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出可行性建議。注重對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中前瞻性問(wèn)題的研究,及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、提示風(fēng)險(xiǎn)和提出對(duì)策。加強(qiáng)與各支行法律事務(wù)崗的聯(lián)系,就訴訟管理、案件防查以及法律法規(guī)出臺(tái)對(duì)我行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的影響進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)收集、反映相關(guān)情況。

八、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高自身工作水平

督促各支行從實(shí)施依法治行戰(zhàn)略、提高全行合規(guī)管理水平的高度,切實(shí)重視法律工作,加強(qiáng)對(duì)法律工作的領(lǐng)導(dǎo),明確崗位人員、明確工作職責(zé)和工作目標(biāo),保障其必要的工作條件。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全面提高法律人員素質(zhì)。著力培養(yǎng)法律事務(wù)人員求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍,充分發(fā)揮法律事務(wù)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的支持保障功能。

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第3篇:法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方案范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部 法律服務(wù) 體系建設(shè)

一、企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系由企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或部門、企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)人員以及法律服務(wù)管理制度和程序等內(nèi)容構(gòu)成,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理架構(gòu)中一個(gè)不可或缺的重要方面。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著各種新的挑戰(zhàn),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境和日益增多的法律事務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力已經(jīng)突出擺在企業(yè)面前。

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)作為或者不作為而違反國(guó)家法律、法規(guī)或者規(guī)章制度,從而導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任或者受到法律制裁等不利后果的可能性。與企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不同,法律風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)的全部行為,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)大,無(wú)疑會(huì)加大企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,甚至一個(gè)意想不到的法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使企業(yè)遭受滅頂之災(zāi)。因此,現(xiàn)代企業(yè)高度重視、合理管控法律風(fēng)險(xiǎn)尤為重要。企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的組成部分,是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理在組織機(jī)構(gòu)和制度上的體現(xiàn)和保障。“不戰(zhàn)而屈人之兵”是企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的最高境界,作為非訴業(yè)務(wù)的企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作,其主要目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)“無(wú)訴”。

二、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理近些年來(lái)已經(jīng)逐步成為眾多企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn),尤其在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理在理論上取得了發(fā)展迅速。我國(guó)理論界也有很多關(guān)于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的討論。但是,目前很少有人將企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系作專門的研究,實(shí)踐中也沒(méi)有得到足夠的重視,例如,中國(guó)企業(yè)的法務(wù)工作并沒(méi)有得到管理層的足夠重視,甚至表現(xiàn)出對(duì)公司法務(wù)機(jī)構(gòu)、法務(wù)及律師職能的輕視。因此,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系建設(shè)的研究與實(shí)踐,進(jìn)而全面建立和完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理,是當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力的方向。

三、企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系的構(gòu)建

(一)設(shè)置規(guī)模合理的企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)

企業(yè)設(shè)立規(guī)模合理的內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu),確定內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在整個(gè)企業(yè)管理架構(gòu)中的地位以及擁有何種權(quán)利和義務(wù)等是建立企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系的前提,主要包括以下幾方面內(nèi)容。

首先,建立獨(dú)立的內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu),而非設(shè)立于其他部門之下。內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)專門承擔(dān)法律事務(wù)職能,獨(dú)立于其他職能部門之外,獨(dú)立自主地開(kāi)展工作,履行法律事務(wù)管理職能。內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在其他部門的配合下,承擔(dān)企業(yè)的法律事務(wù)工作,并與財(cái)務(wù)、審計(jì)和監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)配合,建立健全企業(yè)內(nèi)部法治工作機(jī)制,構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。

其次,明確內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。建立內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制和職責(zé),職責(zé)中不僅應(yīng)包括日常的合同管理、法律咨詢,更重要的是健全其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)的法律論證、法律風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)。

再次,由被動(dòng)型服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)型管理。這包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)不再僅僅提供對(duì)業(yè)務(wù)部門的需求,而應(yīng)全面識(shí)別企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)將風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)提前在各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中進(jìn)行控制,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動(dòng)管理;二是注意國(guó)內(nèi)外法律環(huán)境以及行業(yè)法律環(huán)境,根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和交易規(guī)則,對(duì)企業(yè)的各種交易、投資項(xiàng)目等主動(dòng)提出法律論證性意見(jiàn),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供法律支持。

(二)合理配置企業(yè)法務(wù)人員

企業(yè)法務(wù)人員是企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系構(gòu)建的基礎(chǔ),是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量保障。通過(guò)選聘標(biāo)準(zhǔn)、待遇、繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)、法律資格取得等方面考察企業(yè)法務(wù)人員,有助于判斷企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系的發(fā)展前景和將達(dá)到的總體質(zhì)量。企業(yè)可以主要從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)和完善。

其一,選聘的法務(wù)人員要具有法律職業(yè)資格或者企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格。

其二,選聘的法務(wù)人員至少是本科學(xué)歷,有法律專業(yè)背景,最好有法律服務(wù)工作經(jīng)歷。

其三,法務(wù)人員的配置數(shù)量符合企業(yè)法律服務(wù)需求。一個(gè)企業(yè)的法務(wù)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)性質(zhì)、人員總量等因素相匹配,過(guò)少則影響工作效率和質(zhì)量,過(guò)多將增加企業(yè)成本,同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)相互推脫責(zé)任影響工作效率的情況。

其四,企業(yè)應(yīng)為法務(wù)人員提供合理的待遇。據(jù)了解,目前,中國(guó)企業(yè)整個(gè)法律服務(wù)支出占企業(yè)營(yíng)銷比例是0.2%,支出水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外。比如,法律服務(wù)支出占企業(yè)營(yíng)銷比例,美國(guó)占1.2%,英國(guó)最高占1.6%。當(dāng)然這個(gè)支出水平中包括外部律師的費(fèi)用,但是可以說(shuō)明,我國(guó)企業(yè)不愿意將更多的資金投入到企業(yè)法律服務(wù)中。

其五,注重對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。企業(yè)可以通過(guò)制定獎(jiǎng)勵(lì)制度或者人才提拔制度鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)人才學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí),并考取相關(guān)法律資格,這樣可以降低企業(yè)的成本,還會(huì)使企業(yè)獲得復(fù)合型人才。

(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系對(duì)企業(yè)決策的影響度

企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系對(duì)企業(yè)決策的影響大小決定內(nèi)部法律服務(wù)體系存在的目的和意義。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)考量?jī)?nèi)部法律服務(wù)體系是否進(jìn)入企業(yè)的關(guān)鍵決策程序,即內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)出具的法律咨詢或法律審查意見(jiàn)是否納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策前置環(huán)節(jié),并在多大程度上受到尊重和采納。

目前,由于不同企業(yè)管理層對(duì)法律服務(wù)的認(rèn)識(shí)理念和重視程度不同,導(dǎo)致不同企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系發(fā)展呈現(xiàn)較大差異。在現(xiàn)實(shí)的公司法務(wù)管理中,常常會(huì)發(fā)生企業(yè)的管理層或者業(yè)務(wù)部門對(duì)公司法務(wù)工作的抱怨,認(rèn)為內(nèi)部法務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)中總會(huì)提出這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,只會(huì)“踩剎車”,而不懂得“加油門”,使企業(yè)錯(cuò)失商業(yè)機(jī)會(huì)。

綜上,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)以下兩方面的工作。一方面,內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)要能夠參與企業(yè)的重大決策,并出具法律意見(jiàn)。在這方面,企業(yè)需要建立保證法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)進(jìn)入決策的機(jī)制。另一方面,對(duì)于內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的法律意見(jiàn)進(jìn)入決策,能否被采納,內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn)既要體現(xiàn)法律性,又要符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要。并且,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要提高法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重要性的認(rèn)識(shí),具備兩方面的條件,內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)才能得到更好的采納,也才能真正為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供法律支持。

(四)完善合同管理制度

合同管理是企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系的重要組成部分。企業(yè)合同管理流程,包括合同起草、修訂、談判、審批、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié),以及相應(yīng)的管理流程及制度設(shè)計(jì)等,是否將法律審查和業(yè)務(wù)審查進(jìn)行明確劃分且具可操作性,已成為判斷企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系是否運(yùn)行良好的重要標(biāo)志之一。企業(yè)應(yīng)從以下幾方面建立合同管理制度。

一是,建立合同管理制度,規(guī)范合同管理的全過(guò)程;二是,建立合同文本模板數(shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)外部法律環(huán)境變化和企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際需求及時(shí)進(jìn)行更新和完善;三是,企業(yè)法務(wù)人員應(yīng)在合同涉及的立項(xiàng)、選商、談判等合同簽訂前的環(huán)節(jié)及早介入;四是,注重合同管理環(huán)節(jié)的責(zé)任設(shè)置,在企業(yè)的合同管理規(guī)章制度中對(duì)于各部門、崗位的責(zé)任點(diǎn)應(yīng)當(dāng)予以明確;五是,提升合同的信息化管理水平,合同的信息化建設(shè)不僅僅是合同會(huì)簽的各個(gè)流程的經(jīng)過(guò),而要注重將法律審核落實(shí)到合同的各個(gè)環(huán)節(jié)。

(五)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系對(duì)企業(yè)外部法律資源的利用

任何一個(gè)企業(yè)都不能輕視外部法律資源即外聘律師的作用,外聘律師通常對(duì)新的法律問(wèn)題有更深入的研究,在某些專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域也能提供更專業(yè)的法律服務(wù),這一點(diǎn)是公司法務(wù)所不能比擬的。公司法務(wù)更多的是處理常規(guī)的、簡(jiǎn)單的企業(yè)法律問(wèn)題。并且,在企業(yè)法務(wù)人員緊張時(shí),外聘律師也能為企業(yè)提供及時(shí)的支持。

在一些訴訟、仲裁、并購(gòu)等費(fèi)時(shí)且需要專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技巧的領(lǐng)域,外聘律師的優(yōu)勢(shì)也是不言而喻的。但是,往往外聘律師在給企業(yè)做法律咨詢時(shí),出于最大化規(guī)避自身法律風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的考慮,一般會(huì)給出比較保守的意見(jiàn),這種情況下,只有企業(yè)內(nèi)部法務(wù)人員和外聘律師共同起作用,才能滿足企業(yè)法律服務(wù)的需要。因此,任何企業(yè)的法律需求均應(yīng)通過(guò)內(nèi)部法律服務(wù)和外聘律師提供的服務(wù)來(lái)滿足,但是不同企業(yè)對(duì)外聘律師的依賴和利用程度是不同的。因此,企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)及法務(wù)人員與外聘律師的配合模式如何,構(gòu)成了判斷該企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系是否運(yùn)行良好的又一標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可主要從以下兩大方面予以完善。

一方面,企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系要主動(dòng)對(duì)外聘律師提出服務(wù)要求。企業(yè)首先要對(duì)自身存在的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行一個(gè)全面的識(shí)別,然后根據(jù)需要,如通過(guò)擬定清單、提出書(shū)面問(wèn)題的形式向外聘律師提出法律服務(wù)要求;另一方面建立對(duì)外聘律師的考核機(jī)制。外聘律師的“好”與“差”不能憑企業(yè)負(fù)責(zé)人或者業(yè)務(wù)人員的感覺(jué),企業(yè)應(yīng)該有自己的一套考核機(jī)制,對(duì)外聘的法律服務(wù)進(jìn)行量化考評(píng)。比如,要求外聘律師定期出具工作報(bào)告,在企業(yè)內(nèi)部對(duì)外聘律師的工作滿意度進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等。合理、科學(xué)的外聘律師評(píng)價(jià)制度,不僅僅是對(duì)企業(yè)自身的負(fù)責(zé),也是對(duì)外聘律師事務(wù)所和律師的負(fù)責(zé)。

(六)加強(qiáng)企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)和法律服務(wù)成本的管理和控制力度

建立企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)體系,是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的目的,以減少企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中可能造成的違法損失。對(duì)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理和控制,也能進(jìn)一步降低企業(yè)法律服務(wù)的成本。因此,企業(yè)主要可從以下幾個(gè)方面予以完善。

第一,主動(dòng)識(shí)別企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),避免企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)造成的損失。企業(yè)須重視發(fā)揮內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和法務(wù)人員的重要作用,主動(dòng)識(shí)別企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn),以此保證企業(yè)的基礎(chǔ)管理、對(duì)外投資、合同交易、市場(chǎng)拓展、勞動(dòng)用工等各項(xiàng)活動(dòng)的合法運(yùn)行,以避免企業(yè)付出違法經(jīng)營(yíng)成本。

第4篇:法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方案范文

一、對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位管理的條件

(一)增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與廣大職工的法律意識(shí)。企業(yè)如何在錯(cuò)綜復(fù)雜的改革外部環(huán)境中實(shí)現(xiàn)依法經(jīng)營(yíng),重要的是首先在企業(yè)中營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)法制環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的法律意識(shí)、法制觀念,培養(yǎng)一個(gè)能自覺(jué)加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)、自覺(jué)堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)的職工隊(duì)伍。但是,如果一個(gè)企業(yè)的法律意識(shí)淡薄,會(huì)使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中利益受損,或由于對(duì)法律掌握運(yùn)用不夠,不懂得用法律武器保護(hù)自身的利益,防犯意識(shí)不夠,會(huì)使企業(yè)技術(shù)泄密,并且違法的事情會(huì)時(shí)有發(fā)生。要建立保護(hù)自己利益的完善的法規(guī),定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),塑造起良好的法制環(huán)境。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的法規(guī),特別是與企業(yè)關(guān)系密切的法規(guī),從法律制度上辟出路子來(lái)。增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與廣大職工的法律意識(shí),不僅有利于促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、完善管理體制、搞好廉政建設(shè)、預(yù)防違法犯罪、樹(shù)立企業(yè)的良好形象,更重要的是有利于企業(yè)運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

(二)企業(yè)法律工作人員與聘請(qǐng)法律顧問(wèn)相結(jié)合。要搞好企業(yè)的法制化建設(shè),必須要配備專職的法律事務(wù)工作人員。許多企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部法律顧問(wèn)一職,但在使用上卻存在諸多問(wèn)題,致使法律顧問(wèn)的作用難以發(fā)揮。產(chǎn)生問(wèn)題的根源,是一些企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部法律顧問(wèn)在企業(yè)中的職能、作用等問(wèn)題上認(rèn)識(shí)模糊。企業(yè)法律顧問(wèn)一般分為外聘和內(nèi)設(shè)兩種。外聘法律顧問(wèn)多是律師事務(wù)所的專職律師,而內(nèi)部法律顧問(wèn)則是本企業(yè)在法律上學(xué)有所成的職工,即法律事務(wù)工作人員。目前,許多企業(yè)只外聘了法律顧問(wèn),卻未設(shè)置專兼職法律工作人員,這種作法是錯(cuò)誤的,外聘法律顧問(wèn)每天多在律師事務(wù)所或法院辦案,不可能常去企業(yè),所以在企業(yè)的工作時(shí)間不如法律工作人員充裕,同時(shí)外聘法律顧問(wèn)不如法律工作人員熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。作為外聘法律顧問(wèn),他只能在維護(hù)企業(yè)較大的利益上面下功夫,對(duì)企業(yè)較小的利益就無(wú)暇顧及了,而企業(yè)法律事務(wù)工作人員的職責(zé)要求他們必須用法律武器來(lái)維護(hù)企業(yè)的所有利益,所以說(shuō),他不能象內(nèi)部法律工作人員那樣維護(hù)企業(yè)所有利益。外聘法律顧問(wèn)不能做企業(yè)的基礎(chǔ)性法律工作,如經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合同的管理,企業(yè)的專利、商標(biāo)、專用名稱權(quán)的管理、委托權(quán)的管理、商業(yè)秘密的管理等。在這些方面,卻是法律工作人員大顯身手之處,在日常工作管理關(guān)系上,法律事務(wù)工作人員優(yōu)于外聘法律顧問(wèn)。不可否認(rèn),絕大部分外聘法律顧問(wèn)對(duì)所聘用企業(yè)是負(fù)責(zé)的,但其與企業(yè)的關(guān)系只是一級(jí)期限不長(zhǎng)的合同而已。同時(shí),他還兼任許多企業(yè)的法律顧問(wèn),許多當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,其精力有限,在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益方面難免會(huì)有疏漏。個(gè)別律師職業(yè)道德不良,在一些專業(yè)性較強(qiáng)的問(wèn)題上,會(huì)出現(xiàn)搪塞、敷衍企業(yè)現(xiàn)象。而法律事務(wù)工作人員必須盡力維護(hù)本企業(yè)的利益。另外,由于有本企業(yè)法律事務(wù)工作人員的參與,外聘法律顧問(wèn)在工作中的漏洞或問(wèn)題可能會(huì)被同樣是法律內(nèi)行的法律事務(wù)工作人員查覺(jué)。

二、運(yùn)用法律手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理

一個(gè)企業(yè)建立了有較高法制觀念和較高法律素質(zhì)的法制事務(wù)工作人員組成的法律事務(wù)部門,再加上職業(yè)道德良好的外聘律師或法律顧問(wèn),就為企業(yè)進(jìn)行全方位的法律管理提供了強(qiáng)有力的保證。

(一)加強(qiáng)重大決策的法律管理,減少企業(yè)決策失誤。企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策事關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展,作出經(jīng)營(yíng)決策,不僅要考慮經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的可行性,同時(shí)要考慮法律上的安全性,并做好法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。為加強(qiáng)重大決策的法律管理,法律顧問(wèn)要自始至終參與到?jīng)Q策活動(dòng)中并進(jìn)行法律論證。一是法律顧問(wèn)作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員要直接參加有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策會(huì)議。二是凡重大經(jīng)營(yíng)決策或重大項(xiàng)目,必須有法律事務(wù)部門的人參加。二級(jí)單位的經(jīng)營(yíng)決策和重大項(xiàng)目也要求本單位法律事務(wù)工作人員參加。三是對(duì)一些重大決策問(wèn)題,提前讓法律事務(wù)部門提出具體的法律方案,供決策時(shí)參考。四是通過(guò)在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出法律建議,以堵住管理上的漏洞,提高經(jīng)濟(jì)效益。

(二)加強(qiáng)合同管理,提高簽訂合同的有效性和合同的履行率。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)典型特征就是契約性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是依靠合同來(lái)維系的,合同不完備會(huì)被別人鉆空子甚至掉進(jìn)預(yù)設(shè)的“陷阱”中,給企 業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)合同全方位、全過(guò)程管理一般包括統(tǒng)一制度、分級(jí)管理、歸口審查、兩級(jí)審批、共同負(fù)責(zé)、嚴(yán)格結(jié)算等環(huán)節(jié)。統(tǒng)一制度,是指總公司統(tǒng)一制訂對(duì)內(nèi)對(duì)外合同的管理規(guī)范,對(duì)訂立經(jīng)濟(jì)合同的原則、合同的訂立和履行、法人授權(quán)委托及合同審批權(quán)限、合同糾紛處理、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰等作出統(tǒng)一的規(guī)定;分級(jí)管理,是指總公司法律事務(wù)部門對(duì)限額以上的合同進(jìn)行直接管理。二級(jí)單位法律事務(wù)部門對(duì)限額以下的合同進(jìn)行管理;歸口審查、兩級(jí)審批,是指所有合同都要經(jīng)過(guò)法律部門審查并加蓋印章,限額以上的報(bào)總公司法律事務(wù)部門審批,否則合同不能簽訂和生效;共同負(fù)責(zé),是指合同的經(jīng)辦部門和法律部門共同對(duì)合同的簽訂和履行負(fù)責(zé),凡違規(guī)訂立合同造成損失的,要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,同時(shí)對(duì)在合同管理中做出重大貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì);嚴(yán)格結(jié)算,是指二級(jí)單位采購(gòu)設(shè)備和材料等超過(guò)規(guī)定數(shù)額的,都要簽訂合同,不簽合同的,不能對(duì)外結(jié)算。落實(shí)好這些措施,可以有效地提高合同的簽約率,避免糾紛發(fā)生后處理無(wú)憑無(wú)據(jù)的問(wèn)題,排除單位利益和人為因素的干擾,堵塞管理方面的漏洞。

在合同管理工作中,如果嚴(yán)格控制好上述幾個(gè)環(huán)節(jié),基本可以做到合同的合法簽訂和順利履行。但百密難免一疏。有些合同從簽訂到履行要經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,如人員變動(dòng),情況發(fā)生變化等。為避免意外因素影響合同的履行,可以附加“合同簽約人負(fù)責(zé)制”和“重大合同履行報(bào)告制度”,以確保合同的全面履行。所謂“合同簽約人負(fù)責(zé)制”,就是合同簽約人(或承辦人)對(duì)合同的前期調(diào)查、談判、簽約、驗(yàn)收、結(jié)算等全過(guò)程負(fù)責(zé),在合同未履行完之前,合同簽約人原則上不能調(diào)離或更換工作崗位,必須調(diào)離的,應(yīng)確定新的承辦人,全面承擔(dān)合同的義務(wù)。合同履行完畢后,對(duì)合同簽約人進(jìn)行全面考核、獎(jiǎng)懲。

“重大合同履行報(bào)告制度”就是為使重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等重大合同順利履行,各單位簽訂的對(duì)外投資、聯(lián)營(yíng)、租賃以及建設(shè)周期長(zhǎng)、投標(biāo)額大、疑難復(fù)雜的合同,二級(jí)法律事務(wù)部門要會(huì)同經(jīng)辦單位及簽約人,定期或不定期地向總公司法律事務(wù)部門報(bào)告合同的履行情況,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。實(shí)踐證明,對(duì)經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行科學(xué)、嚴(yán)格的管理??梢詮脑搭^上避免合同糾紛的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時(shí),創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)加強(qiáng)糾紛管理,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不發(fā)生糾紛是不可能的。全方位、全過(guò)程的法律管理既以事前防范為主,盡可能避免發(fā)生糾紛,也重視各類糾紛的處理,采取訴訟、仲裁等法律手段,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)法律事務(wù)部門在訴訟、仲裁工作中,應(yīng)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。

第一,積極認(rèn)真地處理好各類糾紛。糾紛處理一直是企業(yè)的一個(gè)老大難問(wèn)題,盡管原因各異,但只要克服花錢買平安的思想和對(duì)訴訟的畏難情緒,注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),果斷而又靈活地運(yùn)用法律手段,做到該的案件堅(jiān)決依法,該應(yīng)訴的案件積極進(jìn)行應(yīng)訴,絕不在訴訟環(huán)節(jié)上貽誤時(shí)機(jī),困擾企業(yè)的糾紛難題也就迎刃而解了。

第二,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)糾紛的統(tǒng)一管理。這項(xiàng)工作主要包括兩個(gè)方面:一方面是加強(qiáng)糾紛處理程序的管理。許多大企業(yè)的下屬單位怕家丑外揚(yáng),發(fā)生糾紛后隱瞞不報(bào),草率處理,使本該勝訴的案件敗訴,造成了不應(yīng)有的損失。要改變這一狀況,就要狠抓下級(jí)單位對(duì)外經(jīng)濟(jì)、民事糾紛和行政爭(zhēng)議的申報(bào),制定嚴(yán)格的案件申報(bào)規(guī)定和與之相輔的獎(jiǎng)懲制度,使下屬單位發(fā)生的各類案件都能及時(shí)向企業(yè)的法律事務(wù)部門申報(bào)。另一方面是企業(yè)法律事務(wù)部門根據(jù)案件的具體情況,研究制定措施,使案件管理形成一盤棋的格局,提高案件的勝訴率。

綜上所述,用法律對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位管理是一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存與發(fā)展的重要保證。近十年來(lái),我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)做為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要元素,在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用,為加強(qiáng)我省企業(yè)的法制建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理并維護(hù)其合法權(quán)益,促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》的規(guī)定,從2006年起,省經(jīng)委、省國(guó)資委就著手籌備成立青海省企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì),2008年11月青海省企業(yè)法律顧問(wèn)協(xié)會(huì)正式成立,42家單位被確定為協(xié)會(huì)會(huì)員單位,該協(xié)會(huì)的成立,對(duì)企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)合法權(quán)益起到重要的組織保障和制度保障作用。一個(gè)具有高度文明的社會(huì),必然是一個(gè)法制健全的法治社會(huì),加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、實(shí)施依法治國(guó)是黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略任務(wù),而一個(gè)現(xiàn)代企業(yè),在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架基本確立、改革進(jìn)一步深化的新形勢(shì)下,如何建立健全法治化管理,在理論上顯得尤其重要,在實(shí)踐中則顯得更加迫切。

第5篇:法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方案范文

關(guān)鍵詞:司法考試;民商法;教學(xué)

【中國(guó)分類法】DF815

隨著法學(xué)教育的進(jìn)行,司法考試已對(duì)法學(xué)本科專業(yè)課程的教學(xué)產(chǎn)生了重大的影響,在民商法的教學(xué)中,要重視起司法考試中對(duì)相關(guān)課程的考試要求,法學(xué)專業(yè)本科課程的教學(xué)老師也要提高課堂教學(xué)的質(zhì)量,從教學(xué)理念與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合的角度出發(fā),注重教學(xué)的有效性,為當(dāng)前司法考試視域下的民商法教學(xué)積極探索先進(jìn)的教學(xué)方法。

一、司法考試視角下民商法教學(xué)存在的問(wèn)題

(一)重理論輕實(shí)踐,欠缺職業(yè)技能的培養(yǎng)

一直以來(lái),我國(guó)民商法教學(xué)都過(guò)分注重向?qū)W生教授邏輯嚴(yán)密的、系統(tǒng)的理論知識(shí),卻忽視了學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)學(xué)生內(nèi)在智力的開(kāi)發(fā)和法律思維素質(zhì)的培養(yǎng),造成了學(xué)生缺乏思考和解決民商法律問(wèn)題的能力。司法考試是為了選拔能夠從事法律事務(wù)的實(shí)用性人才,沒(méi)有一定的法律實(shí)務(wù)技巧培訓(xùn)和社會(huì)生活閱歷以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就難以勝任法律事務(wù)工作。法律理論的形成過(guò)程是從現(xiàn)實(shí)世界到抽象的法律世界再回到現(xiàn)實(shí)世界的過(guò)程,源于現(xiàn)實(shí)世界并服務(wù)與現(xiàn)實(shí)世界,民商法在內(nèi)的司法考試的命題過(guò)程也是一個(gè)從現(xiàn)實(shí)世界再到民商法的世界最后又回到現(xiàn)實(shí)世界的想象過(guò)程,與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系緊密,司法考試中的關(guān)于民商法的命題大多源于現(xiàn)實(shí)生活,而在校的本科法學(xué)專業(yè)的學(xué)生沒(méi)有社會(huì)生活閱歷,不能正確地“裁判”現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的案件[1]。

(二)批判型的民商法課堂教學(xué)不適應(yīng)司法考試的要求

我國(guó)法學(xué)專業(yè)的傳統(tǒng)授課方式是經(jīng)院式教學(xué)模式,重理論輕實(shí)踐,授課教師的講授以傳授理論知識(shí)為主,注重概念的抽象解釋,不太關(guān)注實(shí)務(wù)問(wèn)題。這種經(jīng)院式教學(xué)模式的確對(duì)于法學(xué)知識(shí)點(diǎn)傳授有用,但以司法考試的角度來(lái)看,仍存在很大的弊端。另外,經(jīng)院式的教學(xué)模式具有批判型的特征,對(duì)現(xiàn)行的法律規(guī)定持批判的態(tài)度,并用其他國(guó)家的對(duì)應(yīng)法律條文進(jìn)行理解分析,這種教學(xué)模式雖有利于學(xué)生培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)思維習(xí)慣,但從司法考試的角度來(lái)看,易造成學(xué)生知識(shí)的負(fù)遷移,導(dǎo)致學(xué)生不敢按照法律規(guī)定處理事務(wù)問(wèn)題,因?yàn)樗痉碱}中含有大量的理論上需選此選項(xiàng),應(yīng)用上則需選另一選項(xiàng),會(huì)讓學(xué)生無(wú)所適從。

二、司法考試視角下的民商法教學(xué)改革措施

(一)設(shè)立“專門”的授課教師

民商法課程分為民法、商法、婚姻家庭法等課程,在民商法的教學(xué)過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)相應(yīng)配備“專門”的教師授課,各自管理自己范圍內(nèi)的課程教學(xué)。法學(xué)本科教育與司法考試相比存在很大差別,法學(xué)本科教育更重理論輕實(shí)務(wù),在授課過(guò)程中,教師喜歡對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行批判而不注重細(xì)節(jié)教育,這種弊端應(yīng)通過(guò)設(shè)置專業(yè)的民商法司法考試教師授課來(lái)更正,學(xué)校應(yīng)開(kāi)設(shè)民商法司法考試課程的法學(xué)院,在法學(xué)院授課的教師應(yīng)每年報(bào)名參加司法考試,而民商法司法考試課程的授課教師可以只考試題中的卷三,授課教師在司法考試中獲得高分也可對(duì)學(xué)生起示范作用,吸引學(xué)生更努力學(xué)習(xí)民商法學(xué)知識(shí)[2]。

(二)建立“二元式”的課程體系

經(jīng)過(guò)我國(guó)法學(xué)教育的不斷發(fā)展,現(xiàn)行的民商法課程體系已基本成熟,主要課程有民法。商法、婚姻家庭法等[3],司法考試視角下的民商法課程體系設(shè)置有兩種方案:一個(gè)方案是不改現(xiàn)有的民商法課程體系,而在現(xiàn)有的課程基礎(chǔ)上增加司法考試的內(nèi)容;另一種方案是將現(xiàn)有的民商法課程進(jìn)行壓縮,并再增設(shè)一門民商法司法考試輔導(dǎo)課,使法學(xué)的學(xué)習(xí)可以形成一種“理論課+應(yīng)試技巧課”的“二元式”課程體系。司法考試是種綜合性考試,應(yīng)試者必須運(yùn)用民商法的課程知識(shí)來(lái)回答,如果在現(xiàn)有課程增加司法考試的內(nèi)容,可能會(huì)影響學(xué)生對(duì)民商法基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論的掌握,所以第一種方案不適應(yīng)司法考試的要求。通過(guò)第二種方案,壓縮民商法學(xué)的課時(shí),用剩余課時(shí)作為司法考試課的課時(shí),傳授司法考試應(yīng)試技巧,而適當(dāng)?shù)膲嚎s民商法課程對(duì)掌握民商法的基本理念知識(shí)等不會(huì)有實(shí)質(zhì)性影響,還可以提高學(xué)生的應(yīng)試能力。

(三)授課內(nèi)容有“重點(diǎn)”

民商法司法考試輔導(dǎo)課在授課過(guò)程中必須有所選擇和舍棄,對(duì)于授課教師而言,首先要選擇合理的授課內(nèi)容,授課教師經(jīng)過(guò)對(duì)司法考試大綱的分析和對(duì)歷年司法考題的總結(jié),進(jìn)而確定課堂的授課重點(diǎn)。縱觀民商法知識(shí)的邏輯體系,需把握住授課的重點(diǎn)在于民法而不是商法,因?yàn)槊穹ǖ脑硎巧谭ǖ睦碚摶A(chǔ),學(xué)生在學(xué)習(xí)中要培養(yǎng)民法思維,然后去理解商法制度。還要把握住民商法的部門法中合同法為重點(diǎn),因?yàn)槠渌块T法中的制度以合同法的法律制度為基礎(chǔ),而且在現(xiàn)實(shí)生活中,出現(xiàn)的民商事法律糾紛也以合同糾紛居多,所以授課教師應(yīng)將合同法作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行講授[4]。

(四)實(shí)施案例教學(xué)

近年來(lái),司法考試的一個(gè)重要趨勢(shì)就是考試題目案例化,更多的考察考生是否能靈活運(yùn)用法律條文來(lái)解決實(shí)際生活中問(wèn)題的能力。司法考試的核心是法條,但是學(xué)生機(jī)械地對(duì)發(fā)條進(jìn)行死記硬背并不一定能取得好的成績(jī),蘇浙司法考試的發(fā)展,“案例化”考題越來(lái)越多,往往以實(shí)踐中常見(jiàn)的或可能發(fā)生的情景為背景,網(wǎng)羅了現(xiàn)實(shí)生活中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,授課教師要多進(jìn)行案例教學(xué),讓學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用民商法的基礎(chǔ)理論聯(lián)系實(shí)際中的問(wèn)題去完成司法考試的考題,進(jìn)而提升學(xué)生的邏輯思維能力和法庭辯解能力。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,司法考試視角下的民商法教學(xué)改革要以司法考試為基礎(chǔ),通過(guò)設(shè)立專門的授課教師、建立“二元式”的課程體系,將司法考試的輔導(dǎo)課加到平時(shí)的民商法學(xué)習(xí)中,民商法授課教師在平時(shí)的教學(xué)中也要有重點(diǎn),在教學(xué)過(guò)程中,多加入案例教學(xué),使學(xué)生能聯(lián)系實(shí)際生活,并運(yùn)用民商法的基礎(chǔ)理論解決現(xiàn)實(shí)生活中的法律糾紛,提高學(xué)生民商法課程的學(xué)習(xí)和在司法考試中的運(yùn)用,提高學(xué)生的綜合能力,推動(dòng)我國(guó)法治社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1]石紀(jì)虎.基于司法考試視角的民商法課程教學(xué)改革思考[J].當(dāng)代教育理論與實(shí)踐,2012,03:105-108

[2]林曦.商法教學(xué)與司法考試關(guān)系的調(diào)適[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2010,06:121-124

第6篇:法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方案范文

關(guān)鍵詞:高職院校;法律風(fēng)險(xiǎn);法律顧問(wèn)制度

一、背景

隨著普法工作的不斷深入和人們法制意識(shí)的不斷提高,依法治國(guó)理念不斷深入人心,全社會(huì)對(duì)法制化管理的呼聲越來(lái)越高。黨的十提出了建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo),十八屆四中全會(huì)明確提出全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)。依法治校是依法治國(guó)這一基本方略在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn),高職院校作為培養(yǎng)專業(yè)技能人才的重要主體,理所當(dāng)然要加強(qiáng)和推進(jìn)法制化建設(shè),把依法治校的理念與制度落實(shí)到院校發(fā)展與穩(wěn)定中。教育部在1999年提出加強(qiáng)教育法制工作的要求,2003年7月又明確提出依法治校的要求。2012年11月22日,教育部以教政法〔2012〕9號(hào)印發(fā)《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》),對(duì)高校在依法治校的各個(gè)方面提出了基本的要求。其中要求要完善依法治校的工作機(jī)制,高等學(xué)校應(yīng)設(shè)立或指定專門機(jī)構(gòu)綜合推進(jìn)依法治校,有條件的學(xué)校可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員作為法律顧問(wèn),協(xié)助學(xué)校處理法律事務(wù)。學(xué)校的法制工作機(jī)構(gòu)或人員在學(xué)校的決策、管理過(guò)程中要發(fā)揮參謀和助手作用,對(duì)學(xué)校出臺(tái)的有關(guān)管理措施、對(duì)外簽訂的合同、實(shí)施改革方案等,要進(jìn)行合法性評(píng)估、論證。近年來(lái),陜西、吉林、湖北、廣東、四川、山東、河北、遼寧等省的教育廳均發(fā)出通知,要求在高校建立法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)常設(shè)法律顧問(wèn),有效發(fā)揮法律顧問(wèn)在維護(hù)學(xué)校法律地位、處理學(xué)校與部門或社會(huì)的各種法律關(guān)系、處理學(xué)校與學(xué)生或教師的關(guān)系、落實(shí)國(guó)家教育法律法規(guī)要求等方面的作用。建立健全學(xué)校法律顧問(wèn)制度對(duì)依法治教、依法治校,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部治理法治化,提高依法治校水平具有重要意義。同時(shí),高職院校在改革和發(fā)展中面臨的風(fēng)險(xiǎn)、矛盾和挑戰(zhàn)不斷增多,實(shí)行法律顧問(wèn)制度是落實(shí)依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法治校的具體行動(dòng),也是防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)師生和學(xué)校合法權(quán)益的重要手段。

二、高職院校發(fā)展中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

(一)學(xué)生管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.校園安全事故問(wèn)題大學(xué)生在校期間,由于自身安全防范意識(shí)差,在校內(nèi)外可能發(fā)生各類安全事故,包括:災(zāi)難事故如溺水傷亡、交通事故、群體踩踏、電器火災(zāi)等;社會(huì)安全事件如打架斗毆、盜竊、勒索搶劫、自殺自殘、犯等,有被動(dòng)受侵害的情形,也有主動(dòng)侵害他人人身或財(cái)產(chǎn)的情形,以及第三人侵入校園實(shí)施傷害的情形;公共衛(wèi)生事件如各類中毒、傳染病等;自身病患事件如個(gè)人體質(zhì)問(wèn)題在體育鍛煉后發(fā)生猝死等。實(shí)際中,不管學(xué)校是否有過(guò)錯(cuò),家長(zhǎng)都會(huì)要求學(xué)校承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。2.實(shí)習(xí)或外出打工糾紛頂崗實(shí)習(xí)是高職院校教學(xué)安排的一個(gè)重要環(huán)節(jié),實(shí)習(xí)期間的糾紛已成為法律風(fēng)險(xiǎn)的盲點(diǎn),如果學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程中受到傷害,按照法律規(guī)定實(shí)習(xí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間沒(méi)有建立勞動(dòng)關(guān)系,所以一旦學(xué)生出了工傷事故,家長(zhǎng)要求學(xué)校來(lái)買單的情況也屢見(jiàn)不鮮。還有高校學(xué)生在假期或休息時(shí)間外出打工,參加社會(huì)實(shí)踐,在打工單位發(fā)生傷害和其他勞資糾紛的,也會(huì)向?qū)W校提出索賠。3.學(xué)生維權(quán)問(wèn)題大學(xué)生民主法制意識(shí)的逐漸增強(qiáng)對(duì)高職院校的學(xué)生管理工作也提出了更高的要求。如學(xué)生管理過(guò)程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行處罰、退學(xué)、各類獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放等實(shí)體和程序問(wèn)題存在瑕疵,學(xué)生認(rèn)為存在不公正待遇的,都可能引起學(xué)生維權(quán)甚至訴訟行為。早在1998年,北京科技大學(xué)的學(xué)生田永因作弊被學(xué)校開(kāi)除,他就對(duì)校方提出行政訴訟,這是我國(guó)第一起高校學(xué)生與母校發(fā)生的訴訟案件,之后在全國(guó)掀起了一陣“學(xué)生狀告母?!钡臒岢保?999年北京劉燕文訴北京大學(xué)案、2001年武漢王長(zhǎng)斌訴武漢理工大學(xué)案、2002年廣州武某訴暨南大學(xué)案等。這些訴訟多集中于學(xué)校畢業(yè)證書(shū)(及學(xué)位證書(shū))的頒發(fā)上,最主要的原因是學(xué)生在校期間受過(guò)處分而被剝奪了獲取證書(shū)的資格。在這陣訴訟熱潮中,學(xué)生勝多敗少,學(xué)校明顯處于劣勢(shì)。4.管理制度的合法性問(wèn)題學(xué)校為了對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效管理,出于安全及規(guī)范的考慮,往往會(huì)出臺(tái)一些管理制度要求學(xué)生遵守。據(jù)報(bào)道,貴州某學(xué)院出臺(tái)了“十條禁令”,除了包括對(duì)酗酒、打架斗毆、考試違紀(jì)作弊、賭博等一般違法違紀(jì)行為的禁止外,同時(shí)還有禁止校外留宿、禁止未婚同居、禁止從事非法陪侍活動(dòng)等規(guī)定。這些規(guī)定在獲得部分學(xué)生支持的同時(shí),也引發(fā)了不少學(xué)生的質(zhì)疑,還有學(xué)生把“十條禁令”內(nèi)容貼在了網(wǎng)上,引發(fā)了學(xué)生和網(wǎng)友的熱議。針對(duì)這些禁令,有人認(rèn)為校方提出“嚴(yán)禁未婚同居”的規(guī)定似有違反上位法之嫌,因?yàn)樵凇痘橐龇ā分兄皇墙褂信渑颊吲c他人同居,但并沒(méi)有禁止大學(xué)生未婚同居。諸如此類的問(wèn)題日益凸顯,這就要求學(xué)校在對(duì)待此類問(wèn)題中要審慎,既要做到有效管理又要注重制度的合法性,把好這一關(guān)至關(guān)重要。

(二)教職員工管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)

高職院校的所有員工中,教師理所當(dāng)然是最重要的主體,因?yàn)榻處煹馁|(zhì)量直接決定著院校學(xué)術(shù)水平與教育質(zhì)量水平,所以教師管理是院校管理的重要環(huán)節(jié)。人事管理制度及人事處理決定的合法性直接關(guān)系著教師的切身利益,在此領(lǐng)域也發(fā)生過(guò)多起教師維權(quán)的案例。如2003年華中科技大學(xué)教師王曉華和鄒柳娟,都因其在職稱評(píng)審中未通過(guò),但其認(rèn)為自己符合高一級(jí)別職稱的任職資格,而學(xué)校在評(píng)審過(guò)程中存在嚴(yán)重偏見(jiàn)或相關(guān)問(wèn)題,多次反映未果便向教育部申請(qǐng)行政復(fù)議,而后又提起了行政訴訟。2015年湖南大學(xué)楊建覺(jué)、黃禮攸因未完成合同約定,被學(xué)校做出不再續(xù)聘的決定,楊黃二位副教授對(duì)學(xué)校提出質(zhì)疑,后以“違反法理規(guī)定,怠于行使職責(zé)”之名起訴教育部。這就要求高校在對(duì)待教師較為關(guān)心的人事處理、職稱評(píng)審、工資保險(xiǎn)待遇等問(wèn)題的解決上提出了更高的法治化要求,制度建設(shè)要合法合理,程序要合法規(guī)范。除了教師這一主體外,為了滿足教學(xué)及管理的需要,高職院校還聘用了一些教學(xué)管理人員、輔導(dǎo)員、外聘教師、實(shí)訓(xùn)教師、司機(jī)等,與其建立的是勞動(dòng)關(guān)系,各種勞資糾紛也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,各類人員可能會(huì)由于工資、保險(xiǎn)、聘用與解聘等問(wèn)題與作為用人單位的院校之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,院校也可能會(huì)因此類問(wèn)題被置于矛盾的漩渦之中。

(三)院校運(yùn)行發(fā)展中的法律風(fēng)險(xiǎn)

高職院校不但承擔(dān)著教書(shū)育人、培養(yǎng)人才的基本職能,而且還發(fā)揮著技術(shù)服務(wù)、對(duì)外培訓(xùn)、校企合作等其他社會(huì)服務(wù)的職能。高職院校作為民事主體,更加廣泛深入地參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去,院校在教學(xué)開(kāi)展、物資采購(gòu)、基礎(chǔ)建設(shè)、后勤保障、社會(huì)服務(wù)等過(guò)程中,必然要與其他單位發(fā)生合同行為及其他各種聯(lián)系。一些院校管理人員對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為與對(duì)方已是長(zhǎng)期合作的伙伴關(guān)系,雙方都會(huì)嚴(yán)格履約,認(rèn)為簽合同只是走形式,合同的條款也不進(jìn)行仔細(xì)推敲,致使合同在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛,有的甚至產(chǎn)生數(shù)額較大的違約責(zé)任,給院校帶來(lái)了較大的風(fēng)險(xiǎn)或損失。以上提及的各種風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題都在高職院校發(fā)展中可能遇到,當(dāng)出現(xiàn)類似情況、處理相關(guān)法律問(wèn)題時(shí)于法有據(jù)、于情合理就顯得格外重要。法律顧問(wèn)的出現(xiàn)有助于解決這些問(wèn)題,更有助于讓這些問(wèn)題進(jìn)入到法律程序。實(shí)踐證明,法律顧問(wèn)制度在構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度、提升現(xiàn)代教育治理能力道路上,不可或缺。

三、構(gòu)建高職院校法律顧問(wèn)制度的設(shè)想

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置

高職院校法律顧問(wèn)制度下,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu),從學(xué)院辦公室中獨(dú)立出來(lái)。法律顧問(wèn)可以由本校有律師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)教師擔(dān)任,也可以通過(guò)市場(chǎng)選聘具備條件的專職律師擔(dān)任。最終選定的法律顧問(wèn)要政治素質(zhì)好、專業(yè)素養(yǎng)高、履職能力強(qiáng)、誠(chéng)信品質(zhì)優(yōu),不但要有高校法律顧問(wèn)應(yīng)有的法律知識(shí)與素養(yǎng),而且還應(yīng)具有高校教育管理的專業(yè)知識(shí)。

(二)工作機(jī)制

高職院校應(yīng)當(dāng)實(shí)行法律顧問(wèn)聘任制,由符合條件的律師提供應(yīng)聘資料和說(shuō)明,經(jīng)過(guò)院辦公室組織校內(nèi)外專家進(jìn)行評(píng)審決定后,院校與該律師所在的律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)聘用合同,一般一年一聘。聘用合同中應(yīng)對(duì)各方的權(quán)利義務(wù)做出明確約定,主要包括:聘用期限、工作職責(zé)、費(fèi)用、工作時(shí)間、地點(diǎn)及工作方式等條款。法律顧問(wèn)聯(lián)系制度也需要在工作中逐步建立完善,應(yīng)由院辦公室委派專人負(fù)責(zé)與法律顧問(wèn)的日常聯(lián)絡(luò)、工作安排、事務(wù)協(xié)調(diào)和管理,配合法律顧問(wèn)做好日常法律事務(wù)與專項(xiàng)法律事務(wù)的處理工作。同時(shí),高職院校應(yīng)建立法律顧問(wèn)考核制度,加強(qiáng)對(duì)法律顧問(wèn)的考評(píng)和監(jiān)督,對(duì)于不能按合同約定高效完成顧問(wèn)職責(zé)、年度考評(píng)不稱職的顧問(wèn),應(yīng)按合同約定解聘。

(三)職責(zé)權(quán)限

學(xué)校法律顧問(wèn)工作應(yīng)通過(guò)各項(xiàng)法律服務(wù)的提供,重在對(duì)高職院校的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范和事中控制,輔以事后法律補(bǔ)救,以此提高院??茖W(xué)合法決策、合理運(yùn)用法律處理事務(wù)的能力。具體工作如下:

1.解答法律咨詢

這是院校法律顧問(wèn)的常規(guī)工作,法律顧問(wèn)應(yīng)首先對(duì)院校運(yùn)行中遇到的各類問(wèn)題向管理層提供必要的日常法律咨詢,分析法律風(fēng)險(xiǎn),協(xié)助提供解決思路或方案。

2.提供法律意見(jiàn)

即為院校重大決策行為、簽約履約行為進(jìn)行法律論證或提供法律意見(jiàn);參與院校重大事務(wù)、重要決定行為的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提供法律論證意見(jiàn);協(xié)助院校開(kāi)展依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)活動(dòng)。當(dāng)學(xué)校需要對(duì)外開(kāi)展重大合作業(yè)務(wù)(比如校企合作、合作辦學(xué)等)時(shí),可以讓法律顧問(wèn)對(duì)合作方的主體資質(zhì)、信用、債權(quán)債務(wù)等狀況進(jìn)行專門的法律調(diào)查,了解可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)學(xué)校參與的一些重大事項(xiàng),校方可以讓法律顧問(wèn)進(jìn)行法律論證并出具法律意見(jiàn)書(shū)。通過(guò)法律意見(jiàn)書(shū),學(xué)??梢猿浞终J(rèn)識(shí)到各種潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)以及需要關(guān)注的法律要點(diǎn),并據(jù)此作出理性抉擇。而且,校方也可以讓法律顧問(wèn)參與學(xué)生的違紀(jì)處理、教職員工的解聘、處分等工作,這些工作涉及到學(xué)校規(guī)章制度與國(guó)家法律的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,同時(shí)實(shí)施過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格的法律程序,實(shí)體或程序上存在瑕疵,都有可能侵犯教職員工、學(xué)生的合法權(quán)益,從而導(dǎo)致學(xué)校陷于法律上的被動(dòng)地位,法律顧問(wèn)的參與可以確保程序正義、處理合法,維護(hù)學(xué)校及被處理對(duì)象的合法權(quán)益。

3.審查法律文件

即協(xié)助起草、審查院校重大事項(xiàng)合同、項(xiàng)目和重要法律文書(shū);參與審查院校重要規(guī)章制度和規(guī)范性文件。院校的各類文件,大到重大合同、協(xié)議,小到規(guī)章制度,只要涉及到校方、學(xué)生或教師的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容,都應(yīng)事先由法律顧問(wèn)審查、把關(guān),避免留下法律漏洞。法律顧問(wèn)應(yīng)參與院校各類重大合同的談判與簽訂,對(duì)合同的合法性、完備性、科學(xué)性進(jìn)行審慎審查,跟蹤監(jiān)管合同履行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)履約中的風(fēng)險(xiǎn)并妥善處理。同時(shí),應(yīng)當(dāng)為學(xué)校的制度構(gòu)建提供服務(wù),協(xié)助學(xué)校制定章程化管理制度、協(xié)助學(xué)校構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的法律框架。

4.協(xié)調(diào)處理糾紛

即參與處理院校的民事、行政等訴訟及非訴訟法律事務(wù);代表院方參與談判,調(diào)解涉及院校的重大糾紛;院校參加訴訟、仲裁等法律活動(dòng)。如果當(dāng)院校遭受外界的誤解或毀謗而可能導(dǎo)致聲譽(yù)受損或院校的其他合法權(quán)益受損時(shí),法律顧問(wèn)還可以代表學(xué)校對(duì)外律師聲明或律師函,起到正視聽(tīng)的良好效果。當(dāng)院校與外界發(fā)生糾紛后,校方著手處理糾紛之前應(yīng)先征求法律顧問(wèn)的意見(jiàn),以便掌握相關(guān)法律規(guī)定,明確各方責(zé)任,必要時(shí)可以讓法律顧問(wèn)從幕后走到前臺(tái),親自參與談判和協(xié)調(diào),確保糾紛的依法處理。如果糾紛不可調(diào)和地走向了法律途徑的解決,一旦院校涉訴,那么仲裁和訴訟都是專業(yè)性極強(qiáng)的司法活動(dòng),法律顧問(wèn)以人的身份參與其中對(duì)于維護(hù)校方的合法權(quán)益至關(guān)重要。

5.開(kāi)展普法教育

即協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法律知識(shí)普及和培訓(xùn)活動(dòng)。依法治教的實(shí)現(xiàn),離不開(kāi)教師的依法執(zhí)教和學(xué)生的遵紀(jì)守法、依法維權(quán)。教職工和學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活及工作中都可能面對(duì)各類法律風(fēng)險(xiǎn),都需要提高法律意識(shí),接受普法教育,而法律顧問(wèn)無(wú)疑是最適合的普法者,他們的日常業(yè)務(wù)范圍涉及刑事、民事、商事、合同、勞動(dòng)等各個(gè)方面,且與學(xué)校聯(lián)系密切,又有一定的自由時(shí)間,可以根據(jù)形勢(shì)需要和學(xué)校的要求隨時(shí)對(duì)師生開(kāi)展靈活多變的專題法制教育。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方案范文

由于國(guó)際法涉及的大多是國(guó)家之間的交往,加之存在很多抽象的原則、紛繁復(fù)雜的國(guó)際條約和國(guó)際機(jī)構(gòu),在同學(xué)們看來(lái)不像學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)的民商法等與自身生活聯(lián)系較緊密,所以一部分學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)國(guó)際法產(chǎn)生了質(zhì)疑。因此在國(guó)際法的教學(xué)過(guò)程中如何引導(dǎo)學(xué)生正確看待國(guó)際法、理解國(guó)際法的精髓,使學(xué)生從被動(dòng)聆聽(tīng)變?yōu)橹鲃?dòng)“不恥下問(wèn)”,轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)觀念尤為重要。第一,教師應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的純講授“理論”知識(shí),而應(yīng)該“傳道、授業(yè)、解惑也”。國(guó)際法專業(yè)的教學(xué)不僅強(qiáng)調(diào)思考的重要性,同時(shí)也包含了經(jīng)驗(yàn)的屬性。所以教師在授課過(guò)程中不僅應(yīng)擔(dān)當(dāng)起學(xué)生“指路人”的角色,而且應(yīng)該注重對(duì)學(xué)生應(yīng)用性知識(shí)的講授。在教學(xué)過(guò)程中讓學(xué)生學(xué)會(huì)的是一種思維模式、一種學(xué)習(xí)方法、一種國(guó)際性的審視視野。帶著這樣的維度去學(xué)習(xí),就能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,重塑對(duì)國(guó)際法的學(xué)習(xí)渴望,收獲內(nèi)驅(qū)力。第二,從以往在國(guó)際法教學(xué)中以教師講授為主導(dǎo)的“填鴨式”向強(qiáng)調(diào)學(xué)生在國(guó)際法教學(xué)中的“師生互動(dòng)”教學(xué)方式轉(zhuǎn)變。受傳統(tǒng)法律教育影響,當(dāng)前高職院校法學(xué)專業(yè)教師在課堂教授時(shí)往往重理論而輕實(shí)踐運(yùn)用,教師上課的方式大多是機(jī)械的照本宣科,學(xué)生也是死記硬背一些法律原則和法律條文,不能理解法律制度背后涉及的法理精神,造成了法學(xué)教育和法律實(shí)踐層面脫軌。我們應(yīng)該改變以往的傳統(tǒng)教育理念,倡導(dǎo)教師在課堂教學(xué)模式中廣泛使用discussion(討論)、dialogue(對(duì)話)、debate(辯論)的3D教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)。這種教學(xué)方式能夠最大程度地調(diào)動(dòng)師生互動(dòng),將教學(xué)、研討、辯論于一體,既注重實(shí)踐又注重法律事務(wù)能力培養(yǎng),唯有此,才能真正使學(xué)生學(xué)有所得并適應(yīng)國(guó)際潮流的發(fā)展。

二、教學(xué)內(nèi)容

在談及教學(xué)內(nèi)容時(shí),首先,不免要涉及對(duì)國(guó)際法教學(xué)時(shí)所用教材的選擇。當(dāng)前國(guó)際法的教科書(shū)種類繁多,針對(duì)高等職業(yè)院校法律事務(wù)專業(yè)的特點(diǎn),筆者比較推薦白桂梅教師主編的《國(guó)際法教程》,該書(shū)通俗易懂,同時(shí)又深入淺出,在講授國(guó)際法上的很多制度時(shí)為了便于學(xué)生深入理解附帶國(guó)際司法機(jī)構(gòu)的經(jīng)典案例,通過(guò)案例使學(xué)生能夠?qū)λ鶎W(xué)的知識(shí)靈活應(yīng)用。其次,學(xué)生課后可以閱讀由英國(guó)的詹寧斯和瓦茨修訂的國(guó)際法經(jīng)典讀物《奧本海國(guó)際法》(第九版)作為擴(kuò)展讀物,該教材內(nèi)容體系全面深邃,并給出了大量詳實(shí)案例介紹和評(píng)析,尤其注重實(shí)證分析研究。國(guó)際法教學(xué)涉及的知識(shí)內(nèi)容和層次結(jié)構(gòu)龐雜廣泛,基本涵蓋了人類活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域和方面。而且涉及到的相關(guān)的國(guó)際條約、國(guó)際慣例、國(guó)際習(xí)慣、國(guó)際案例不勝枚舉,同時(shí)也涉及到我們國(guó)家在相關(guān)問(wèn)題上的實(shí)踐。筆者曾講授國(guó)際法四年,根據(jù)經(jīng)驗(yàn),可以將國(guó)際法的知識(shí)分為五個(gè)部分,依次為總論(包括國(guó)際法的概念、性質(zhì)、淵源、國(guó)際法效力的基礎(chǔ)、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系問(wèn)題)、主體論(國(guó)家、國(guó)際組織、個(gè)人)、行為論(外交和領(lǐng)事關(guān)系法、條約法、戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突法)、客體論(主要涉及領(lǐng)土法、海洋法、國(guó)際空間法、國(guó)際環(huán)境法、國(guó)際人權(quán)法,這些都屬于國(guó)際法的分支)、救濟(jì)論(主要指和平解決國(guó)際爭(zhēng)端,包括政治方法和法律方法)。在開(kāi)始先給學(xué)生頭腦中勾勒一個(gè)樹(shù)干結(jié)構(gòu),這樣以后每部分的添枝加葉學(xué)生就能輕松理解和掌握。同時(shí),教師可以按學(xué)生掌握知識(shí)的程度把知識(shí)層次分為了解、理解和掌握三個(gè)層次,就最基本的理論知識(shí)要讓學(xué)生完全知曉,對(duì)國(guó)際法的總論部分要全盤掌握,例如,國(guó)際法的性質(zhì)、國(guó)際法的淵源、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系、國(guó)際法的主體、國(guó)際法的基本原則、國(guó)家管轄與豁免、國(guó)際法上的責(zé)任等等。而對(duì)于分論所涉的海洋法、國(guó)際空間法、外交和領(lǐng)事關(guān)系法、國(guó)際人權(quán)法、國(guó)際環(huán)境法、條約法、國(guó)際組織法、戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突法,學(xué)生對(duì)這一部分的基本制度理解即可。由于這一部分是國(guó)際法的分支,基本在研究生階段會(huì)選擇方向?qū)9W(xué)習(xí),高等職業(yè)院校的法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)畢竟不能太專,如果學(xué)生對(duì)這一部分的某個(gè)領(lǐng)域感興趣可以在以后的繼續(xù)學(xué)習(xí)中強(qiáng)化這一部分的知識(shí),因此一定要分清主次。在課時(shí)量小而課程容量大的情況下,如果面面俱到很容易導(dǎo)致各章都是蜻蜓點(diǎn)水。在講述上述知識(shí)層次的時(shí)候肯定會(huì)涉及大量的國(guó)際法院國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)的案例,這些案例可以讓學(xué)生下去采取自學(xué)的方式進(jìn)行了解。因此,在選取章節(jié)的時(shí)候一定要把握好講課的廣度和深度,如果過(guò)深,學(xué)生一頭霧水,不知所云。其次,將國(guó)際關(guān)系相關(guān)理論引入國(guó)際法教學(xué)中。國(guó)際法的學(xué)習(xí)和研究不可能脫離了國(guó)際社會(huì)而孤立。在國(guó)際社會(huì)中,對(duì)國(guó)際政治、國(guó)際時(shí)事的學(xué)習(xí)可以幫助我們深入理解國(guó)際法的價(jià)值。因此,在國(guó)際法的教學(xué)過(guò)程中引入國(guó)際關(guān)系理論不僅有助于學(xué)生對(duì)國(guó)際法律規(guī)范的理解和運(yùn)用,而且可以豐富學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),使知識(shí)層面縱橫交叉,讓學(xué)生以更開(kāi)闊的視野理解國(guó)際法制。最后,還要注重國(guó)際法和其他部門法知識(shí)的互串,平衡好知識(shí)層面之間的銜接,使知識(shí)過(guò)渡自如。在講授國(guó)際法的時(shí)候,在很多的場(chǎng)合可以比較其他相關(guān)學(xué)科。例如,在講到二戰(zhàn)后的紐倫堡審判、東京審判時(shí),可以給學(xué)生先介紹二戰(zhàn)結(jié)束后形成的戰(zhàn)后格局及東西方兩大陣營(yíng)對(duì)立的關(guān)系,可以幫助學(xué)生理解法庭建立的初衷和目的及審判的結(jié)果;在講到的歸屬問(wèn)題時(shí),不可避免要講到中日關(guān)系,包括從1895年后到1972年中日建交直至現(xiàn)在中日建交40年期間的中日關(guān)系。只用了解這期間雙方圍繞所發(fā)生的歷史事件的真實(shí)面貌,并結(jié)合國(guó)際法上關(guān)于島嶼有效控制的理論規(guī)則,才能從國(guó)際法的角度對(duì)的歸屬進(jìn)行客觀的論證。國(guó)際間各種制度的構(gòu)建本來(lái)在很大程度上就是各國(guó)相互妥協(xié)的產(chǎn)物,因此在講授某種制度規(guī)則時(shí),可以引入國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的理論、方法和思維模式,促使學(xué)生對(duì)國(guó)際法的規(guī)則和理論做出正確的理解和評(píng)價(jià),從而提升學(xué)生的思維跨度,讓學(xué)生了解每一個(gè)制度背后的利益和相互關(guān)系,避免直線思維。

三、教學(xué)方法

受大陸法系影響,我國(guó)法學(xué)教育重經(jīng)院哲學(xué)和理論討論而輕實(shí)踐分析和法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練。因此,應(yīng)注重將最近的國(guó)際熱點(diǎn)案例與先進(jìn)的教學(xué)方式綜合靈活運(yùn)用,如模擬法庭、法律診所教育、社會(huì)實(shí)踐等多種教學(xué)方式和方法,注重對(duì)學(xué)生實(shí)際參與法律事務(wù)、分析解決法律事務(wù)能力的培養(yǎng),在教學(xué)中切實(shí)做到理論與實(shí)踐并重。

1.案例教學(xué)法

在課前教師將本節(jié)課所需討論的案例布置下去,附上涉及此案的必讀和選讀書(shū)目,學(xué)生必須事先查閱相關(guān)的資料為上課做好充分準(zhǔn)備,課堂主要采用對(duì)話和討論方式教學(xué),通過(guò)提問(wèn)、啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生掌握案例背后所蘊(yùn)含的法理。在講解知識(shí)點(diǎn)的過(guò)程中,引入比較具有針對(duì)性的鮮活案例,不僅可以使枯燥的理論知識(shí)變得生動(dòng)活潑,啟發(fā)學(xué)生的繼續(xù)思維,而且有利于學(xué)生盡快掌握抽象的法學(xué)原理,并能靈活運(yùn)用。選取國(guó)際法院的新近案例進(jìn)行分析研討,既可以讓學(xué)生了解國(guó)際法中某項(xiàng)制度的法律適用,又可以了解國(guó)際法院的判案過(guò)程及國(guó)際法院大法官的思維方式,達(dá)到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。例如,在講到國(guó)際海底資源開(kāi)發(fā)中關(guān)于擔(dān)保國(guó)責(zé)任和義務(wù)的時(shí)候,可以給學(xué)生講述2011年海洋法法庭海底爭(zhēng)端分庭所作的關(guān)于擔(dān)保國(guó)責(zé)任和義務(wù)的咨詢案件。國(guó)際熱點(diǎn)時(shí)事涉及某段時(shí)間在國(guó)際社會(huì)發(fā)生的對(duì)國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生重大影響,受到國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的事件,如近日的日韓獨(dú)島之爭(zhēng)、中國(guó)和菲律賓黃巖島事件、中日事件、美國(guó)南海巡航等等,這些都和國(guó)際法有非常密切的關(guān)系,教師在講授海洋法知識(shí)的過(guò)程中就可以將這些最新的國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題穿插其中,國(guó)家之間島嶼的爭(zhēng)端反映了領(lǐng)土的歸屬原則,有效控制原則的發(fā)展理論,美國(guó)插手反映了國(guó)際海洋法中的海洋航行自由的原則等等。教師可以結(jié)合國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)設(shè)計(jì)一些案例和問(wèn)題,同時(shí)在班里分組討論和交流,通過(guò)師生互動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立或合作進(jìn)行分析問(wèn)題的能力,讓學(xué)生形成對(duì)這些問(wèn)題獨(dú)到的見(jiàn)解并提出解決的方案,這樣就能寓學(xué)于樂(lè),同時(shí)又能學(xué)以致用,一舉兩得,提高教學(xué)效果和學(xué)生的可接受度。

2.多媒體教學(xué)法

國(guó)際法課程內(nèi)容龐雜、理論跨度大,還涉及大量的法律概念的比較和分析,單純使用教師板書(shū)、語(yǔ)言、手勢(shì)等傳統(tǒng)方式教學(xué),很多抽象的法律概念學(xué)生很難理解。如果我們能借助多媒體教學(xué),教師制作多媒體課件,可以將圖片、聲音、動(dòng)畫(huà)等綜合利用,用生動(dòng)、直觀的資料將國(guó)際法知識(shí)演繹出來(lái),將抽象的概念形象化。例如,在講授海洋法關(guān)于各個(gè)海域位置的時(shí)候,領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、國(guó)際海底區(qū)域、公海的位置,海灣、歷史性海灣的區(qū)別,海岸相鄰或相向國(guó)家間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的劃界問(wèn)題時(shí),通過(guò)引入多媒體可以讓學(xué)生更直觀而非僅憑想象去理解知識(shí),不僅增添了學(xué)生汲取知識(shí)的樂(lè)趣,同時(shí)極大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。除此之外,教師還可以在課堂上使用較短的視頻資料組織教學(xué),例如在講到二戰(zhàn)后的紐倫堡審判、東京審判時(shí),可以給學(xué)生插入部分審判視頻資料,同時(shí)配合國(guó)際法理論知識(shí)向?qū)W生講解,這樣可以將晦澀的審判原則寓于豐富的視頻資料中讓學(xué)生學(xué)習(xí),讓教師的教學(xué)更具有表現(xiàn)力和感染力。

3.法律診所式教學(xué)模式

法律診所教育模式最初源于醫(yī)學(xué)院對(duì)實(shí)習(xí)醫(yī)生的培養(yǎng)方式,主要通過(guò)讓學(xué)生親自參與具體的法律實(shí)踐活動(dòng),如接待案件當(dāng)事人,為當(dāng)事人提供法律咨詢、參與社區(qū)法律服務(wù)、移民法律服務(wù)、監(jiān)獄和矯正機(jī)構(gòu)法律服務(wù)、為殘疾人和兒童進(jìn)行辯護(hù)、提供法律援助等來(lái)親自體會(huì)法律實(shí)務(wù)。這種診所的運(yùn)作模式主要有內(nèi)設(shè)式診所和外置式診所。和其他實(shí)踐性教學(xué)模式不同的是法律診所教育注重對(duì)法律職業(yè)道德的培養(yǎng),同時(shí)認(rèn)為,道德問(wèn)題不僅僅是寫(xiě)在書(shū)面上的文字,更應(yīng)該在學(xué)生平時(shí)的法律服務(wù)工作中通過(guò)磨練其判斷力來(lái)提升。法律診所教育不僅注重法律基本規(guī)則和原理的解釋,更注重法律人實(shí)際操作能力和職業(yè)道德的養(yǎng)成,同時(shí)在縫合學(xué)術(shù)研究和司法實(shí)踐的空隙,把教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)實(shí)際相結(jié)合的運(yùn)作方面發(fā)揮了極為重要的作用。

四、考試考核方面

第8篇:法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方案范文

從某種角度來(lái)說(shuō),其意在強(qiáng)調(diào)法學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的社會(huì)學(xué)科,法律本身是來(lái)源于實(shí)踐而又服務(wù)于實(shí)踐的。相應(yīng)地,對(duì)于法學(xué)本科生來(lái)說(shuō),只學(xué)習(xí)掌握法學(xué)理論知識(shí)是不夠的,更重要的是通過(guò)四年學(xué)習(xí)塑造出從事法律實(shí)務(wù)工作的基本能力(即法學(xué)技術(shù)應(yīng)用能力)、心理素質(zhì)和基本道德。而這些也正是法科生專業(yè)就業(yè)能力的核心所在。因此,在培養(yǎng)法律人才時(shí)要切實(shí)考慮到本學(xué)科的社會(huì)需求,所培養(yǎng)出的法科人才要能服務(wù)于法律的應(yīng)用和實(shí)踐,要將培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高級(jí)應(yīng)用型法律人才作為法學(xué)本科教育教學(xué)的主要目標(biāo)。法科生專業(yè)就業(yè)能力是指法科生實(shí)現(xiàn)專業(yè)就業(yè)目標(biāo)所應(yīng)具備的基本素質(zhì)和基本技能,是心理素質(zhì)、職業(yè)道德和法學(xué)專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力的綜合體現(xiàn)。專業(yè)就業(yè)是指在檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律服務(wù)工作。從就業(yè)前景來(lái)說(shuō)還是非常廣泛的,比如做法官、檢察官、警官、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,到公司法務(wù)部門從事法律事務(wù),到律師事務(wù)所做律師,到高校去做法學(xué)教師,到科研院所做法學(xué)研究者等等,都是實(shí)現(xiàn)專業(yè)就業(yè)的不錯(cuò)選擇。從具體就業(yè)能力來(lái)看,法科生通過(guò)四年學(xué)習(xí)實(shí)踐的積累,應(yīng)具備以下四個(gè)方面的能力:第一,掌握核心法律知識(shí)。要求學(xué)生掌握我國(guó)相關(guān)實(shí)體法、程序法、證據(jù)法、法制史和法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí),并力爭(zhēng)通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法資格考試。第二,具備解決法律實(shí)務(wù)問(wèn)題的基本能力。要求學(xué)生通過(guò)各種渠道(實(shí)習(xí)實(shí)踐、大學(xué)生法律援助中心或法律診所等)積極參與具體法律事務(wù)的解決,并具備基本的人際交往能力、溝通能力、談判能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、文書(shū)能力、自我管理能力和基本的心理素質(zhì)。第三,形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆▽W(xué)思維能力。德國(guó)法學(xué)家茨威格特•克茨曾說(shuō):“法律并不純粹是一種專業(yè)訓(xùn)練的對(duì)象,而是人們可以從中學(xué)習(xí)清晰的思維、透徹的表達(dá)以及練習(xí)修辭技巧的一個(gè)領(lǐng)域。”要求學(xué)生初步形成法學(xué)思維方式,能從法學(xué)專業(yè)角度運(yùn)用法律實(shí)務(wù)工作基本方法,創(chuàng)造性地解決各種問(wèn)題。第四,具備堅(jiān)定的法治信仰和基本的職業(yè)道德。要求法科學(xué)生像教徒信仰宗教一樣虔誠(chéng)地去信仰法治,堅(jiān)定不移地相信法律有用,相信執(zhí)法人員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)法、司法人員會(huì)公正司法,相信法治中國(guó)的美好未來(lái);學(xué)習(xí)在社會(huì)變革中運(yùn)用法律、學(xué)習(xí)處理復(fù)雜的職業(yè)道德困境。

二、在勞動(dòng)法教學(xué)中如何提升法科生的專業(yè)

就業(yè)能力勞動(dòng)法學(xué)作為一門與大眾日常社會(huì)生活密切相關(guān)的法律學(xué)科,是維護(hù)人權(quán)、體現(xiàn)人本關(guān)懷的一項(xiàng)基本法律,在西方甚至被稱為第二憲法。勞動(dòng)法課程中勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)、勞動(dòng)合同法律制度、工作時(shí)間與休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬及勞動(dòng)保護(hù)法律制度等內(nèi)容直接涉及大量的案例和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。筆者認(rèn)為勞動(dòng)法課堂教育教學(xué)活動(dòng)中提升法科生專業(yè)就業(yè)能力,可從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行:

1.調(diào)整課程設(shè)置和課程內(nèi)容

使課程教學(xué)更利于學(xué)生能力的發(fā)展。勞動(dòng)法教學(xué)的課程設(shè)置和課程內(nèi)容應(yīng)緊貼社會(huì)生活實(shí)際和大學(xué)生生活實(shí)際,不斷改革、完善,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新需要。首先,在課時(shí)安排上,理論課時(shí)與實(shí)踐課時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、合理分配,以2學(xué)分30學(xué)時(shí)的教學(xué)設(shè)計(jì)為例,可將理論課安排18~20學(xué)時(shí)、實(shí)訓(xùn)課安排到8~10學(xué)時(shí)。其次,在課程內(nèi)容上,理論知識(shí)講授應(yīng)與司法考試考題講解緊密結(jié)合,促使學(xué)生掌握核心法律知識(shí)。最后,課堂案例教學(xué)內(nèi)容可以大學(xué)生勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)組織相關(guān)教學(xué)案例,比如大學(xué)生校外兼職“洋快餐”的法律問(wèn)題、畢業(yè)生實(shí)習(xí)與就業(yè)協(xié)議書(shū)的法律問(wèn)題、“黑磚窯”事件等等,從而引起學(xué)生共鳴,使其主動(dòng)思考,逐漸養(yǎng)成基本的法律思維能力。

2.提升教師教學(xué)綜合素質(zhì)、改革教學(xué)方法

調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性。教師水平直接影響教學(xué)質(zhì)量。由于我國(guó)當(dāng)前年輕一代法學(xué)教師多是“校門到校門”,畢業(yè)就進(jìn)校執(zhí)教,缺少行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專業(yè)理論功底強(qiáng)而實(shí)踐應(yīng)用弱。由此導(dǎo)致教育教學(xué)中,法學(xué)教師重理論、輕實(shí)踐,法科生記筆記、背法條、少自主獨(dú)立思考。法學(xué)教育直接制造了大批眼高手低、缺乏職業(yè)基本素質(zhì)的畢業(yè)生“,難就業(yè)”成為必然。因此,高校應(yīng)采取積極措施,打破政策壁壘,多渠道培養(yǎng)“雙師型”教師,促使教師積極提升教學(xué)綜合素質(zhì),主動(dòng)改進(jìn)教學(xué)方法,使法學(xué)教育更貼近法律職業(yè)的實(shí)際要求,解決實(shí)際法律問(wèn)題。在勞動(dòng)法教學(xué)中,應(yīng)注重理論聯(lián)系實(shí)際,可采取“案例-理論-實(shí)踐”的教學(xué)模式,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與法律實(shí)務(wù)的解決,從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性、靈活性,最終培養(yǎng)學(xué)生自主做事和主動(dòng)學(xué)習(xí)的信心和能力。比如在“勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系”的授課中,筆者曾將一起正在處理中的案件作為課堂教學(xué)討論內(nèi)容,這是一起本校法學(xué)大三學(xué)生校外兼職遭遇交通意外傷害的事件。參與案件處理的學(xué)生講述了事件處理過(guò)程,教師進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo),通過(guò)事件發(fā)生后的處理流程、證據(jù)搜集障礙、雙方當(dāng)事人談判焦點(diǎn)、涉及法律理論及法律依據(jù)、困惑問(wèn)題等環(huán)節(jié)的討論,最后總結(jié)出相應(yīng)的解決方案和談判策略。這次案例教學(xué)使學(xué)生對(duì)“勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系”知識(shí)的把握更直觀、深刻,由簡(jiǎn)單識(shí)記層面迅速提高到深刻理解運(yùn)用層面,而且鍛煉了學(xué)生的運(yùn)用知識(shí)能力和語(yǔ)言表達(dá)能力,課堂氣氛也十分活躍。

3.加強(qiáng)勞動(dòng)法實(shí)踐教學(xué)

推動(dòng)學(xué)生參與實(shí)踐、積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。勞動(dòng)法的實(shí)踐性很強(qiáng),尤其是勞動(dòng)合同的訂立、變更、解除和終止等內(nèi)容,如果沒(méi)有具體案例的引入或?qū)W生親自參與實(shí)踐,學(xué)生很難深入理解這些內(nèi)容,更談不上掌握和具體應(yīng)用相關(guān)知識(shí)。在勞動(dòng)法教學(xué)中可采取法律援助、診所教育或社會(huì)調(diào)研等形式,推動(dòng)學(xué)生親身參與實(shí)踐,積極積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。比如在前述學(xué)生兼職遭遇交通意外傷害的事件處理中,筆者要求學(xué)生以法律援助的形式參與案件的處理過(guò)程。通過(guò)實(shí)踐鍛煉的學(xué)生,意識(shí)到專業(yè)知識(shí)在實(shí)踐運(yùn)用中的重要性,并主動(dòng)充電學(xué)習(xí)、查找法律條文,積極與專業(yè)教師、執(zhí)業(yè)律師、在職法官聯(lián)系、咨詢,制定談判方案、談判思路和策略。通過(guò)真實(shí)案例,鍛煉了學(xué)生的人際交往能力、溝通能力、談判能力、文書(shū)能力、自我管理能力和基本的心理素質(zhì),堅(jiān)定了學(xué)生們的法律信仰,取得了較好的效果。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇:法律事務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方案范文

一專升本科院校法學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)的定位和特色

目前,中國(guó)大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題,而法學(xué)本科生就業(yè)在文科專業(yè)中最低,出現(xiàn)了熱門專業(yè)和就業(yè)困難的悖論和強(qiáng)烈反差。這和辦法學(xué)本科教育一哄而上,法學(xué)本科生盲目擴(kuò)招有一定的關(guān)系,1977年恢復(fù)高考時(shí)只有三所法律院系進(jìn)行法律教育,到2007年全國(guó)已有603所院系培養(yǎng)法學(xué)人才,每年數(shù)萬(wàn)名法學(xué)畢業(yè)生,同時(shí),也和本科教育沒(méi)有突出特色,人才規(guī)格單一,實(shí)踐能力差更有著直接的聯(lián)系。對(duì)那些剛剛升格為本科院校的法學(xué)本科專業(yè)來(lái)說(shuō),面臨著辦學(xué)思路的選擇,如果走傳統(tǒng)法律本科生培養(yǎng)的路子,它們的法學(xué)本科畢業(yè)生將面臨更加尷尬的局面,一方面,新辦本科院校培養(yǎng)的法學(xué)本科人才不如傳統(tǒng)本科院校、特別是政法院校,這些院校有著長(zhǎng)期辦法學(xué)本科教學(xué)的經(jīng)驗(yàn),有的學(xué)校形成了自己的辦學(xué)特色,他們有一批理論功底比較扎實(shí)的師資隊(duì)伍,有的學(xué)校還有碩士點(diǎn)和博士點(diǎn),培養(yǎng)的學(xué)生有著較為扎實(shí)的理論功底和素養(yǎng),這是專升本院校難以比擬的,也是短期無(wú)法超越的;另一方面,專升本院校培養(yǎng)的法學(xué)本科人才又不如高職院校的應(yīng)用性人才有特色,很多法學(xué)高職院校是原來(lái)的中專轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),有培養(yǎng)應(yīng)用性人才的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì),比如由司法學(xué)校和警官學(xué)校升格的高職院校都有幾十年培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),法學(xué)本科只有單一的法學(xué)專業(yè),而高職則有法律文秘,律師實(shí)務(wù)、行政事務(wù)等專業(yè)方向,具有較強(qiáng)的應(yīng)用性,更符合社會(huì)的需求。如北京政法職業(yè)學(xué)院在升格之后,走出了一條培養(yǎng)法律應(yīng)用型人才的路子,形成了自己特色,其培養(yǎng)的學(xué)生既有法律基礎(chǔ),又有速錄專長(zhǎng),能勝任文書(shū)校對(duì),庭審紀(jì)錄等多項(xiàng)職責(zé),技能很強(qiáng),學(xué)生受到用人單位的普遍歡迎,北京市法院系統(tǒng)上千名書(shū)記員有百分之七十來(lái)自該學(xué)校。專升本院校法學(xué)本科的生存和發(fā)展之道在哪?法律院校的功能定位是中國(guó)法律人才培養(yǎng)首要問(wèn)題,也是今后發(fā)展的關(guān)鍵,我們認(rèn)為,其關(guān)鍵是新辦本科院校要認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),從而確立自己人才培養(yǎng)規(guī)格的定位,并能在此基礎(chǔ)上形成自己的辦學(xué)特色,這樣才能變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),從而求得生存和發(fā)展。

其實(shí),換一個(gè)思維角度,新辦本科院校的劣勢(shì)也是其優(yōu)勢(shì),也是可以辦出其特色的。一方面,和傳統(tǒng)本科院校相比,專升本院校培養(yǎng)的人才的理論功底稍遜,但和高職院校相比其培養(yǎng)的人才有著較扎實(shí)的理論功底;另一方面,要贏得同傳統(tǒng)本科相比較的優(yōu)勢(shì)和特色,要突出應(yīng)用型和復(fù)合型的特征。傳統(tǒng)法學(xué)本科教育往往只注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律原理、立法思想和專門法的基礎(chǔ)性理論教育,對(duì)法學(xué)本科生的實(shí)際操作能力和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)留待法學(xué)本科之后進(jìn)行,特別是1997年教育部對(duì)法學(xué)本科教育進(jìn)行了調(diào)整,法學(xué)專業(yè)只開(kāi)設(shè)法學(xué)本科一個(gè)專業(yè),并規(guī)定了法學(xué)專業(yè)的十四門主干課程,法學(xué)本科再?zèng)]有設(shè)置專業(yè)方向,法學(xué)本科的特色培養(yǎng)受到一定限制。因此,如果不對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,只突出法學(xué)本科的共性,按照這種模式培養(yǎng)的人才實(shí)際操作能力很有限,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,而傳統(tǒng)本科院校大多是按這個(gè)模式進(jìn)行的。正是因?yàn)槠鋸?qiáng)調(diào)法學(xué)理論的培養(yǎng),其法學(xué)本科生成為研究生教育的后備軍,這是傳統(tǒng)本科院校培養(yǎng)人才的優(yōu)勢(shì),其實(shí),也是其劣勢(shì),因?yàn)檫@個(gè)培養(yǎng)方式不太注重學(xué)生實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng),學(xué)生的動(dòng)手能力比較差。新辦本科院校培養(yǎng)人才則可以在應(yīng)用性和復(fù)合性上下功夫,做文章,這是它們贏得同傳統(tǒng)本科院校相比較優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵,也是其生存和發(fā)展之道。所以,新辦本科院校生存和發(fā)展之道既在于其理論性,更要突出其應(yīng)用型和復(fù)合型,專升本院校要在培養(yǎng)什么樣的法學(xué)本科人才,怎樣培養(yǎng)法學(xué)本科人才上突出其應(yīng)用型和復(fù)合型的特色,從而贏得自己人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)。

從國(guó)外來(lái)看,就法學(xué)教育是職業(yè)教育,還是通識(shí)教育;是普法式教育,還是精英式的定位存在激烈的爭(zhēng)論,有著不同的選擇。不同的定位決定了法學(xué)人才培養(yǎng)模式的不同選擇,主要有三種培養(yǎng)模式:一是英國(guó)和歐陸模式,即在高中畢業(yè)生中招收法律本科生;第二種模式是北美模式,這種模式把法學(xué)教育放在大學(xué)本科之后,即在我們所說(shuō)的研究生層次上進(jìn)行,要求那些希望進(jìn)法學(xué)院讀法律的人必須首先有一個(gè)非法學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷,然后經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試才可以進(jìn)人法學(xué)院,學(xué)制三年;第三種模式是澳大利亞模式,即把本科教育和與其他本科教育同時(shí)進(jìn)行,學(xué)生經(jīng)過(guò)五到六年左右的學(xué)習(xí)獲得法律和其他專業(yè)的雙學(xué)士學(xué)位。北美和澳大利亞模式突出復(fù)合性,強(qiáng)調(diào)法學(xué)專業(yè)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的綜合性,能夠解決復(fù)雜的法律問(wèn)題,更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。11英國(guó)和歐陸模式與我國(guó)的模式相近,其局限性很明顯。其實(shí),北美和澳大利亞模式是堅(jiān)持通識(shí)教育和職業(yè)教育相結(jié)合,這是其優(yōu)點(diǎn),是我國(guó)法學(xué)人才培養(yǎng)模式應(yīng)借鑒的地方,有很多學(xué)者主張采納北美模式,主張取消現(xiàn)在的法學(xué)本科教育,法學(xué)只辦研究生教育,特別是辦好法律碩士這一復(fù)合型和應(yīng)用型的人才的培養(yǎng),這樣既可以培養(yǎng)法官、檢察官和律師等法律人才,也為研究型法律人才(法學(xué)博士)提供后備軍,這種模式突出了法律人才的精英化,是我國(guó)今后法學(xué)人才培養(yǎng)模式的方向。但就目前而言,這種模式不符合我國(guó)的國(guó)情,主要是學(xué)制長(zhǎng),成本太高,很多中國(guó)的家庭難以接受。同時(shí),采納這一方案的成本太高,一旦取消法學(xué)本科和??平逃?,這么多法律院系何去何從,也會(huì)造成大量資源特別是師資的浪費(fèi)。其實(shí),官方也在進(jìn)行相應(yīng)的嘗試,1997年教育部對(duì)法學(xué)本科教育進(jìn)行了調(diào)整,在法學(xué)專業(yè)只開(kāi)設(shè)法學(xué)本科一個(gè)專業(yè)的同時(shí),借鑒美國(guó)的法學(xué)人才模式,實(shí)行法律碩士的培養(yǎng)模式,即法律碩士只招收非法學(xué)本科的學(xué)生。從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看,結(jié)果并不理想,法律碩士沒(méi)有受到社會(huì)的普遍歡迎,這說(shuō)明這種模式目前和中國(guó)的實(shí)際不完全相適應(yīng)。目前最現(xiàn)實(shí)的選擇可能應(yīng)偏重澳大利亞模式,即把本科教育和與其他本科教育同時(shí)進(jìn)行,學(xué)生經(jīng)過(guò)五到六年左右的學(xué)習(xí)獲得法律和其他專業(yè)的雙學(xué)士學(xué)位。正如醫(yī)學(xué)類人才的培養(yǎng)模式,法學(xué)本科人才要注重理論性,更要注重實(shí)務(wù)性、應(yīng)用性。但應(yīng)根據(jù)各校的具體情況作出不同的選擇,如研究型大學(xué)側(cè)重素質(zhì)教育和通識(shí)教育,但大多數(shù)院校應(yīng)向?qū)崉?wù)型和職業(yè)化轉(zhuǎn)變。很明顯,對(duì)于專升本院校而言,實(shí)務(wù)型和職業(yè)化是其現(xiàn)實(shí)的選擇。

從法律職業(yè)的構(gòu)成來(lái)看,包括三種類型:一是應(yīng)用型法律人才,主要是實(shí)踐型和復(fù)合型人才;二是學(xué)術(shù)類法律人才,主要法學(xué)教師和法學(xué)研究人員;三是輔助類法律人才,主要是輔助法官、律師、檢察官工作,其分工如醫(yī)師與護(hù)士,工程師和技術(shù)員。與法律人才結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的是兩種類型的法律教育:一是普通法律高等教育,主要是培養(yǎng)法官、檢察官和律師,其最低層次為法律本科教育,其法律本科生可以成為法學(xué)研究生主要來(lái)源;此外,還有一些院校及研究所培養(yǎng)學(xué)術(shù)類法律人才(法學(xué)教師和法學(xué)研究人員),其最低層次是法學(xué)研究生教育;二是高等法律職業(yè)教育,主要培養(yǎng)輔助類法律人才[z]。傳統(tǒng)本科院校,尤其是政法院校,既要培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才,又要培養(yǎng)學(xué)術(shù)類法律人才;高職院校主要培養(yǎng)輔助類法律人才;對(duì)于專升本院校法學(xué)本科的培養(yǎng)目標(biāo)的定位只能是應(yīng)用型法律人才為主(包括實(shí)踐型和復(fù)合型人才),以培養(yǎng)輔助類法律人才為輔,雖然也可以為學(xué)術(shù)性法律人才提供后備軍來(lái)源,但其主要方向還是培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才,不可能、也沒(méi)有必要所有法律本科人才都成為學(xué)術(shù)性法律人才,因而,專升本院校要贏得同傳統(tǒng)法律院校的優(yōu)勢(shì)只能是培養(yǎng)復(fù)合型和應(yīng)用型人才,要贏得同高職類院校的優(yōu)勢(shì)只能是突出人才的理論修養(yǎng)。

二專升本院校法學(xué)本科特色專業(yè)人才培養(yǎng)

辦學(xué)思路厘清之后,專升本院校法學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定和實(shí)施是關(guān)鍵,要在人才培養(yǎng)規(guī)格、要求和目標(biāo)上突出應(yīng)用型和復(fù)合型的特色。在課程的設(shè)置,教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上服從和服務(wù)培養(yǎng)規(guī)格、要求和目標(biāo)。

1、在人才培養(yǎng)規(guī)格、要求和目標(biāo)上以及課程設(shè)置上突出應(yīng)用型和復(fù)合型的特色,這是培養(yǎng)應(yīng)用型和復(fù)合型人才的核心

人才培養(yǎng)方案集中體現(xiàn)了一個(gè)學(xué)校辦學(xué)思路和辦學(xué)特色,人才培養(yǎng)方案的制定是培養(yǎng)特色人才的關(guān)鍵和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),學(xué)校要依據(jù)國(guó)家關(guān)于法學(xué)本科人才培養(yǎng)的基本要求,從本校的具體實(shí)際出發(fā),在對(duì)社會(huì)需求進(jìn)行大量深人細(xì)致的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定。人才培養(yǎng)規(guī)格既要符合國(guó)家要求,也要適應(yīng)社會(huì)需求,還要突出自己的辦學(xué)特色,這樣的人才才具有競(jìng)爭(zhēng)力。

專升本院校要在人才培養(yǎng)規(guī)格、要求和目標(biāo)突出應(yīng)用性和復(fù)合性的基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)置課程。在課程體系上,要夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí),要按照教育部的要求,開(kāi)好14門主干課程,對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法學(xué)理念和法學(xué)基礎(chǔ)理論的教育,這是法學(xué)本科人才培養(yǎng)的核心,是專升本院校法學(xué)本科專業(yè)人才優(yōu)于高職類法律類人才的地方。在此基礎(chǔ)上,要突出專業(yè)方向和特色課程的開(kāi)設(shè),特色課程的比例要占整個(gè)課程比例的25%以上,這要在選修課上下功夫,做文章。選修課要根據(jù)本校的特色采取多個(gè)方向,以體現(xiàn)和突出特色,如醫(yī)學(xué)類院校開(kāi)設(shè)醫(yī)學(xué)類課程,突出醫(yī)學(xué)特色,學(xué)生就業(yè)后可從事醫(yī)療方面的法律工作;傳統(tǒng)師范院校升格的學(xué)校突出其優(yōu)勢(shì)學(xué)科,利用其中文的優(yōu)勢(shì),可以設(shè)置法律文秘方向,如有體育學(xué)科優(yōu)勢(shì),可突出體育法制特色;工科院??梢酝怀龉た祁愓n程,如環(huán)保課程,學(xué)生可從事環(huán)境方面的法律事務(wù);經(jīng)貿(mào)類院校升格的院??赏怀鰰?huì)計(jì)、證卷、保險(xiǎn)的課程,學(xué)生可從事這些方面的法律事務(wù)等。

2、在學(xué)歷教育和職業(yè)資格上,實(shí)行二者并舉和融通,堅(jiān)持主修和輔修相結(jié)合,第一學(xué)歷和第二學(xué)歷并舉的方針,突出人才的復(fù)合性

現(xiàn)在,國(guó)家對(duì)職業(yè)實(shí)行準(zhǔn)人制度,如果學(xué)生既能獲得學(xué)歷證書(shū),又能獲得本專業(yè)和其它專業(yè)的職業(yè)資格證書(shū),這既突出法學(xué)本科的理論優(yōu)勢(shì),又突出了復(fù)合性和應(yīng)用性,學(xué)生就能在就業(yè)市場(chǎng)上贏得優(yōu)勢(shì),受到用人單位的普遍歡迎。對(duì)法學(xué)本科生而言,如能通過(guò)司法考試,獲得法律資格證書(shū),其就業(yè)基本不成問(wèn)題,但能通過(guò)司法考試的人畢竟是少數(shù),不能只抓司法考試,有的學(xué)校甚至成為司法考試的“培訓(xùn)班”,這是一個(gè)誤區(qū)。學(xué)生也要獲得其他方面,如教師資格,會(huì)計(jì)證、報(bào)關(guān)員等方面的證書(shū),突出法學(xué)人才的復(fù)合性,但也要防止學(xué)生“不務(wù)正業(yè)”,把精力放在資格證書(shū)的取得上,影響專業(yè)課的學(xué)習(xí),為此就要實(shí)行學(xué)歷教育和職業(yè)資格融通,在選修課的設(shè)置上要考慮相關(guān)課程的設(shè)置,還可以考慮主修和輔修相結(jié)合,學(xué)生根據(jù)其方向和興趣,在主修法學(xué)的同時(shí),可以輔修如中文、證券、保險(xiǎn)等課程。學(xué)生修完有關(guān)主干課程之后,學(xué)校可以發(fā)給輔修證書(shū),同時(shí),可以鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行第二學(xué)歷教育,如參加自學(xué)考試,有條件的學(xué)校,還可以爭(zhēng)取發(fā)第二學(xué)位證書(shū)。學(xué)校要為學(xué)生這方面的工作提供方便和服務(wù),搞好有關(guān)的信息服務(wù)和培訓(xùn)工作。為了防止學(xué)生影響專業(yè)的學(xué)習(xí),學(xué)校盡量把培訓(xùn)和第二學(xué)歷的教育放在雙休日和寒暑假。

3、從教學(xué)方法來(lái)說(shuō),要突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手和實(shí)際操作能力,突出人才的應(yīng)用性

在教學(xué)上,堅(jiān)持基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)傳授和能力的培養(yǎng)、素質(zhì)的養(yǎng)成、技能訓(xùn)練相結(jié)合,采取課程教育+專業(yè)實(shí)習(xí)十社會(huì)實(shí)踐十科學(xué)研究的培養(yǎng)模式。為此,不僅要實(shí)行教學(xué)方法的改革和創(chuàng)新,而且還要采取探究式、討論式,特別是案例式的教學(xué)模式,達(dá)到師生互動(dòng),提高學(xué)生的興趣,增強(qiáng)其積極性、主動(dòng)性,從而打下扎實(shí)的法學(xué)理論功底,特別要突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),讓實(shí)踐成為專升本院校法學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)實(shí)踐,才能把學(xué)生的知識(shí)變成能力和技能,培養(yǎng)具有實(shí)務(wù)操作能力的高技能人才。因而,要改變法學(xué)教育中重理論、輕實(shí)踐以及理論和實(shí)踐脫節(jié)的弊病。除了傳統(tǒng)的課堂傳授外,特別要注重學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng),如接待當(dāng)事人、調(diào)查事實(shí)、收集證據(jù)、參與談判、調(diào)查分析案情、撰寫(xiě)法律文書(shū)、訴訟、出庭、庭審紀(jì)錄、法庭速錄等。

在課程體系上,實(shí)踐環(huán)節(jié)要占整個(gè)課程比重的20%以上,因此,既要搞好校外實(shí)習(xí)基地,也要搞好校內(nèi)實(shí)習(xí)基地。校內(nèi)實(shí)習(xí)基地可以為學(xué)生實(shí)習(xí)提供有效、穩(wěn)定的實(shí)習(xí)場(chǎng)所。律師事務(wù)所和模擬法庭就好像是工科的實(shí)驗(yàn)室,為學(xué)生就近訓(xùn)練提供場(chǎng)所和機(jī)會(huì),為此,學(xué)校要搞好模擬法庭的建設(shè),為學(xué)生實(shí)習(xí)提供機(jī)會(huì)和場(chǎng)所,還可以嘗試自辦律師事務(wù)所。律師事務(wù)所可以采取以教師合伙出資為主,學(xué)校和院系給于適當(dāng)資助的方式設(shè)立。這樣為教師提供實(shí)踐機(jī)會(huì),使他們?cè)诮虒W(xué)上堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí),在具體實(shí)踐中上可以實(shí)行導(dǎo)師制,一名教師(律師)可以帶幾名學(xué)生,作為律師助理,這樣,學(xué)生的實(shí)踐能力就可以得到鍛煉,其動(dòng)手能力必然增強(qiáng)。此外,還要搞好校外實(shí)習(xí)基地建設(shè),處理好學(xué)校和企業(yè)等其他部門的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和社會(huì)需求的對(duì)接。學(xué)校要協(xié)調(diào)好公檢法的關(guān)系,在那里建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的基地,學(xué)生利用空閑和寒暑假到那里實(shí)習(xí)。通過(guò)實(shí)習(xí),溝通用人單位,了解他們的人才需求,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案,盡可能探索和用人單位進(jìn)行“訂單式”的人才培養(yǎng)模式。

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