形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；發(fā)展方式；政策取向

中圖分類號(hào)：F121 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2012）01-0085-01

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)的主要特征

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾的主要特征體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，矛盾綜合性，從上個(gè)世紀(jì)九十年代開始，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中一直存在結(jié)構(gòu)性矛盾，只是該矛盾在這一時(shí)期主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等內(nèi)在形式方面；隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，這種結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸外化，主要表現(xiàn)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡等方面。第二，矛盾的深層次性，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)之所以會(huì)呈現(xiàn)出這一矛盾特征，完全是制度性缺陷的產(chǎn)物。我們可以從宏觀與微觀兩個(gè)方面加以說明，基于宏觀體制而言，改革開放三十年以來已以初步形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不過依然存在舊體制遺留的矛盾，即宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過程中，處于主體地位的仍然是政府的行政手段和計(jì)劃職能；基于微觀體制而言，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過慢，未完全形成多元化的市場(chǎng)主體，以及國(guó)有企業(yè)的改革不徹底等問題，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化失去了內(nèi)在的根基。第三，矛盾的萎縮性，過去是在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張過程中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾，而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期則是基于經(jīng)濟(jì)萎縮狀態(tài)出現(xiàn)的，屬于萎縮型結(jié)構(gòu)性矛盾。從總需求的角度來看，萎縮現(xiàn)象表現(xiàn)也十分突出，投資需求萎縮、收入分配差距過大、鄧防性動(dòng)機(jī)增強(qiáng)以及儲(chǔ)蓄超常增長(zhǎng)等等，這些問題均表明我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還處于一個(gè)單一的、較低的水平。

二、基于政策取向的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整

（一）需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整

要對(duì)需求結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，需要我們?cè)谠鰪?qiáng)居民消費(fèi)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用方面做長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體性的規(guī)劃。近期而言，各級(jí)政府出臺(tái)的刺激消費(fèi)需求政策需要全面落實(shí)，想方設(shè)法提高城鄉(xiāng)居民的收入，加大保障就業(yè)的力度；汽車與住房銷售可以作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)相關(guān)政策做出調(diào)整，促使房地產(chǎn)開發(fā)商調(diào)整住房?jī)r(jià)格；搞活了房地產(chǎn)市場(chǎng)與汽車市場(chǎng)，則一系列的消費(fèi)就會(huì)被帶動(dòng)起來；此外，還要積極培養(yǎng)文化消費(fèi)與健康消費(fèi)的理念，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)。著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，要對(duì)我國(guó)的收入分配結(jié)構(gòu)做出全面調(diào)整，社會(huì)保障體系要做進(jìn)一步完善，發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)一的現(xiàn)代流通市場(chǎng)等。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，不同階段調(diào)整的要求與任務(wù)也各不相同，其是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。具體而言，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)可以從以下幾著手：首先，以調(diào)高、調(diào)優(yōu)為原則，推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中央所提出的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃就是確保工業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)水平的綜合性方案，其作為引導(dǎo)中國(guó)走出經(jīng)濟(jì)低潮的重要引擎，是政府扶持的重點(diǎn)內(nèi)容。其次，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的腳步，現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)重心早就從制造業(yè)轉(zhuǎn)向了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也開始向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，我國(guó)也不能只局限于世界工廠，從某種程度而言，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將是促進(jìn)我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)。最后，農(nóng)業(yè)的鞏固與發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的根本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、高效化、品牌化以及專業(yè)化與機(jī)械化，提高土地資源的利用率以及勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（三）貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整

基于應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的考慮，我國(guó)對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整理要側(cè)重于出口留下易結(jié)構(gòu)的調(diào)整，具體而言主要從以下三個(gè)方面著手：首先，推進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)升級(jí)。我國(guó)很多企業(yè)由于缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與相應(yīng)的創(chuàng)新能力，所以很多出口商品不僅技術(shù)含量低，附加值也比較低，因此要在這方面不斷努力，加大投入，在政策方面，給予自主品牌、高附加值產(chǎn)品出口的扶持，提高機(jī)電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品以及裝備制造業(yè)產(chǎn)品的出口率。其次，在政策方面支持具備相應(yīng)條件的企業(yè)走出國(guó)門，爭(zhēng)取更多的國(guó)際市場(chǎng)，盡管獲取更多的資源、能源的開發(fā)權(quán)與勘探權(quán)，增加海外投資，從而帶動(dòng)一系列的地質(zhì)勘探、資源開發(fā)以及技術(shù)勞務(wù)的出口；大力鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展海外加工貿(mào)易，從而帶動(dòng)原材料、零部件的出口。最后，促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型與升級(jí)別，逐步轉(zhuǎn)移產(chǎn)品的產(chǎn)地，從現(xiàn)在的沿海加工轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)陸加工；轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，由委托加工轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾骷庸?；轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，由物耗型加工轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵒a(chǎn)；轉(zhuǎn)變營(yíng)銷方向，由單純的海外出口轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外市場(chǎng)。

（四）企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

現(xiàn)在我國(guó)的企業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出規(guī)模小、技術(shù)含量低、產(chǎn)品質(zhì)量差等特點(diǎn)，而要推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，主要由企業(yè)轉(zhuǎn)型的進(jìn)展與效果來決定，所以要調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)可以從以下幾點(diǎn)著手：首先，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，提高產(chǎn)品的科技含量與附加值，提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的針對(duì)性，特別是生產(chǎn)成本低、附加值高、生產(chǎn)效率高、資源消耗小且擁有自主產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品，要作為政策扶持的重點(diǎn)對(duì)象。其次，調(diào)整企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，針對(duì)行業(yè)自身的特點(diǎn)，提高企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的科學(xué)性與合理性；根據(jù)市場(chǎng)原則與規(guī)模化要求，在政策方面支持大企業(yè)利用資產(chǎn)、品牌以及資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行跨區(qū)、跨行的重組、兼并與企業(yè)聯(lián)合。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展方式在體制約束條件下?lián)碛邢嗤谋举|(zhì)，其核心即為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，而市場(chǎng)選擇則決定了結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變方向與路徑。不過無論如何，探討經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?nèi)匀挥兄匾默F(xiàn)實(shí)意義。

作者單位：北京大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

第2篇：形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)政策；問題；思考

中圖分類號(hào)：F316.20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-000-01

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與國(guó)際形勢(shì)都存在很大的不確定性，并且變化速度較快，針對(duì)隨之出現(xiàn)的新問題、新情況，為了保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展，必須采用對(duì)應(yīng)的措施，不斷強(qiáng)化國(guó)際宏觀調(diào)控，并對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行正確的調(diào)整，讓國(guó)家經(jīng)濟(jì)向著預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。從2011年上半年的發(fā)展進(jìn)程來看，根據(jù)多樣化的國(guó)際形勢(shì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況，國(guó)務(wù)院實(shí)施了穩(wěn)健的財(cái)政貨幣政策，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好的過程中，朝著宏觀調(diào)控發(fā)展。2011年上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到204459億元，與同比價(jià)格相比，直接增長(zhǎng)了9.6%。由于國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜，很多政府都存在財(cái)力緊張、無錢可貸的現(xiàn)象，進(jìn)而出現(xiàn)一系列的錢緊、錢荒、錢流、錢多現(xiàn)象。針對(duì)這一系列的問題，為了確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，必須及時(shí)調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控原則以及發(fā)展現(xiàn)狀

從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)行情況來看，為了保障經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)力度，必須以堅(jiān)持主題、落實(shí)主線為原則，從根本上保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃。在這過程中，主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，主題則是科學(xué)的發(fā)展理念。科學(xué)發(fā)展程度是影響經(jīng)濟(jì)政策改革成功與否的關(guān)鍵因素，因此，在實(shí)際工作中，必須努力堅(jiān)持相關(guān)原則不動(dòng)搖，在大力推行國(guó)民經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)政策有效性、持久性進(jìn)行全面分析評(píng)價(jià)，爭(zhēng)取得到更有效的改革方法，輔助國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為了滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)政策發(fā)展要求，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門必須根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效整合。具體包括兩個(gè)方面，第一方面是將從緊的貨幣政策轉(zhuǎn)換成適當(dāng)寬松的貨幣形勢(shì)；第二方面是將穩(wěn)健的財(cái)政方法轉(zhuǎn)變成積極穩(wěn)定的財(cái)政策略。調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，主要包括擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)措施，也就是“國(guó)十條”。第一條是，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；第二條是，增強(qiáng)建設(shè)性居民的保障住房策略；第三條是，增強(qiáng)居民自主創(chuàng)新以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)力度；第四條是，增強(qiáng)機(jī)場(chǎng)與公路、鐵路等重大基礎(chǔ)性建設(shè)策略；第五條是，增強(qiáng)災(zāi)后相關(guān)區(qū)域重建工作；第六條是，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)以及文化教育發(fā)展；第七條是，努力健全生態(tài)文化建設(shè)過程；第七條是，進(jìn)一步完全生態(tài)文化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)；第八條是，增強(qiáng)金融單位對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支持力度，進(jìn)而逐步代替我國(guó)各種銀行的信貸限制；第九條是，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民人均收入；第十條是，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行轉(zhuǎn)型增值稅的改革策略。

從上述內(nèi)容可以看出，這次經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)是帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且將遏制國(guó)民經(jīng)濟(jì)下滑、帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在各個(gè)工作的第一大位。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策改革過程來看，近十年不可能達(dá)到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的完全轉(zhuǎn)變，而經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化也必須以相關(guān)經(jīng)濟(jì)策略、基礎(chǔ)制度為依靠進(jìn)行對(duì)應(yīng)的調(diào)整。從經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展側(cè)面來看，不是通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，而進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢泿耪吲c積極的財(cái)政制度的主要目標(biāo)仍然是，在拉大內(nèi)需的同時(shí)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展。一旦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率太低，就會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二、帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策改革的建議

為了達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快、更好的發(fā)展目標(biāo)，必須以經(jīng)濟(jì)政策改革為基礎(chǔ)，從各方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)。

（一）努力實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀，擴(kuò)大內(nèi)需與供給。在經(jīng)濟(jì)政策改革中，為了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須努力實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，提高固定資產(chǎn)投資力度；在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展的環(huán)境中，為更好的實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀打下基礎(chǔ)。首先，在擴(kuò)大投資規(guī)模時(shí)，必須不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，而不是一味追求更高的投資利潤(rùn)與數(shù)量，進(jìn)而忽視投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。其次，在投資方向與投資項(xiàng)目選擇中，為了避免一哄而上造成的不良局面，必須有壓有保。對(duì)于高污染、高成本、高能耗的項(xiàng)目，必須堅(jiān)決抵制，在將重復(fù)性項(xiàng)目過剩削減的過程中，注重大規(guī)模數(shù)量以及質(zhì)量投資，并且各種項(xiàng)目必須擁有對(duì)應(yīng)的可持續(xù)性與技術(shù)含量。在嚴(yán)格禁止豆腐渣工程的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)私人、企業(yè)與政府的投資積極性。

在供給過剩以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響中，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在擴(kuò)大內(nèi)需的過程中，必須擴(kuò)大供給，增加供給能力；在供給改革中，必須對(duì)供給總體需求與總供給同時(shí)發(fā)力，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）擴(kuò)大投資消費(fèi)，調(diào)整財(cái)政政策。消費(fèi)需求作為總需求的重要部分，但是從發(fā)展形勢(shì)來看，我國(guó)更加注重投資需求，而不是消費(fèi)過程。由于居民消費(fèi)需求已經(jīng)根深蒂固，在短時(shí)間很難改變，所以必須在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，必須擴(kuò)大投資力度與消費(fèi)需求。

在財(cái)政政策調(diào)整中，積極的財(cái)政政策在金融危機(jī)中帶有很多負(fù)面影響，如果政府只注重發(fā)展，而忽略了錢的實(shí)質(zhì)意義，就會(huì)出現(xiàn)錢“貴”的局面。針對(duì)這種現(xiàn)象，必須堅(jiān)持積極的發(fā)展戰(zhàn)略，在財(cái)政改革的同時(shí)，以國(guó)家財(cái)力為后盾。因此，在實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略時(shí)，必須積極調(diào)整財(cái)政政策，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展。

（三）調(diào)整貨幣政策與稅收政策。從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，很多大企業(yè)已經(jīng)感受到融資壓力，并且融資已經(jīng)不能滿足企業(yè)發(fā)展需求與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。很多銀行也存在存款、貸款的雙重壓力，個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)借貸或者高利貸現(xiàn)象，這不僅制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也嚴(yán)重影響了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)這類現(xiàn)象，我們不僅要努力健全貨幣政策，更要及時(shí)調(diào)整相關(guān)制度，在“雙高”與“低差”并存的過程中，進(jìn)一步降低企業(yè)、單位金融結(jié)構(gòu)備金率。

對(duì)于國(guó)家稅收的調(diào)整，很多地方仍然存在非法稅收的現(xiàn)象。針對(duì)這類現(xiàn)象，我們不僅要調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，更要減少稅收項(xiàng)目區(qū)，在提高財(cái)政收入的同時(shí)，進(jìn)行閨房稅收改革，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收扶持力度。

經(jīng)濟(jì)政策改革作為一項(xiàng)系統(tǒng)、持續(xù)的工作，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。因此，在實(shí)際工作中，必須以政策改革為根本，在完善改革策略的過程中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]靳衛(wèi)萍，尹曉菲.滯脹威脅下的我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2008（11）：9-12.

[2]李武軍，黃炳南.基于政策鏈范式的我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)政策研究[J].中州學(xué)刊，2010（5）：35-38.

第3篇：形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：商務(wù)局；對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策；優(yōu)化

一、商務(wù)局外向型經(jīng)濟(jì)政策制定的基礎(chǔ)

我國(guó)加入世界貿(mào)易組合和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展，甚至在短時(shí)間內(nèi)超越了原有成員國(guó)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)不穩(wěn)定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下商務(wù)局制定外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)應(yīng)區(qū)位基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)和發(fā)展四個(gè)方面著手：首先，重視外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的區(qū)位基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸是任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，良好交通運(yùn)輸是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提和保障基礎(chǔ)。；其次，重視外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展對(duì)發(fā)展中國(guó)家負(fù)面影響之一是沖擊本土產(chǎn)業(yè)，所以提高本土產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是制定外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)；再次，重視外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)，機(jī)構(gòu)是政策制定的主體，而外向型經(jīng)濟(jì)涉及的部門較多，運(yùn)作起來環(huán)節(jié)較多，如若不能暢通的銜接必然影響外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的效率；最后，重視外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的發(fā)展基礎(chǔ)，雖然近年來我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但由于發(fā)展時(shí)間較短仍有很大的進(jìn)步空間，所以商務(wù)局外向型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有待進(jìn)一步的提升。

二、商務(wù)局外向型經(jīng)濟(jì)政策的分析

由于外向型經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)及涉及生產(chǎn)監(jiān)督、工程制造、行政執(zhí)法、物流運(yùn)輸、外向型經(jīng)濟(jì)金融支付、相關(guān)工作保障等多家單位，需要各家單位積極的配合才能有效的發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文分別從保稅區(qū)的設(shè)立、出口企業(yè)保險(xiǎn)的資助、跨境電子商務(wù)的制定、出口品牌的打造和扶助政策的制定五個(gè)方面進(jìn)行分析。

第一，商務(wù)局提出設(shè)立保稅區(qū)政策。設(shè)立保稅區(qū)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很重大的積極作用，在擴(kuò)大國(guó)家和地區(qū)對(duì)外開放的基礎(chǔ)上使我國(guó)更加的全面的融入到世界貿(mào)易的發(fā)展體系中去。同時(shí)國(guó)內(nèi)提出了“一路一帶”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，其中有部分是針對(duì)保稅區(qū)定制的，在充分利用優(yōu)惠政策的同時(shí)提高本土產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，商務(wù)局出口企業(yè)保險(xiǎn)資助的政策。為了促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的安全的發(fā)展應(yīng)對(duì)部分大的企業(yè)提供強(qiáng)有力的保險(xiǎn)資助。經(jīng)濟(jì)全球化在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也提高了出口企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，如若有恰當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)政策那就在一定程度上提高了出口企業(yè)交易的安全度。因此商務(wù)局應(yīng)積極地研制具有中國(guó)特色的出口保險(xiǎn)政策。

第三，商務(wù)局制定跨境電子電子商務(wù)政策。《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》規(guī)定了電子商務(wù)的四種服務(wù)模式，同時(shí)也提出了部分先行政策，具有很強(qiáng)的傾斜型。而創(chuàng)新型跨境電子商務(wù)發(fā)展理念較先一代的具有存量更多、流量更大等完善的優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化電子商務(wù)環(huán)境的同時(shí)帶動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。

第四，商務(wù)局應(yīng)提醒企業(yè)注重出口品牌的創(chuàng)立。品牌是衡量一個(gè)企業(yè)實(shí)力的重要指標(biāo)，高端的品牌不但能夠提高企業(yè)產(chǎn)品的輸出量還能提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

第五，商務(wù)局應(yīng)制定相關(guān)的應(yīng)訴政策。經(jīng)濟(jì)全球化帶來了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)際市場(chǎng)時(shí)局動(dòng)蕩，給我國(guó)出口市場(chǎng)帶來了很大的沖擊，企業(yè)的訴求也越來越多，相匹配的應(yīng)訴政策在此時(shí)顯得尤為重要，很大程度上緩解了企業(yè)出口的情形。

三、商務(wù)局外向型經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)化的芻議

本文針對(duì)上述的分析提出以下幾個(gè)可以優(yōu)化外向型經(jīng)濟(jì)政策的芻議：

第一，重新整理外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的思路。改革開放將我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)引入平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài)，但是經(jīng)濟(jì)全球化嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)又給我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極大的挑戰(zhàn)，無論是政策的制定還是對(duì)決策者的智慧和勇氣都是一種巨大的考驗(yàn)，只有制定出適合發(fā)展形勢(shì)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策才能保證我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展；

第二，商務(wù)局外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的著手的重點(diǎn)。統(tǒng)籌運(yùn)行國(guó)家各部門協(xié)調(diào)合作才能保障我我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展，其重點(diǎn)應(yīng)從產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型兩方面進(jìn)行調(diào)整。首先，升級(jí)外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化?！按蜩F還需自身硬”，只有出口的產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量?jī)?yōu)于市場(chǎng)上其他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，才能在競(jìng)爭(zhēng)很激烈的情況下占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。其次，加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型，中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，而經(jīng)濟(jì)全球化帶給發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響是弊大于利，為了避免我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到發(fā)展中國(guó)家”殖民“必須加快我國(guó)工業(yè)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型；

第三，商務(wù)局外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的具體部署。具體部署分為以下幾步：一、加快重慶外向型經(jīng)濟(jì)政策制定部門管理創(chuàng)新；二、加快推進(jìn)重慶特色交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；三、加快進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)基地和特色質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)；四、推進(jìn)重慶跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；五、打造重慶外向型經(jīng)濟(jì)公共綜合服務(wù)大平臺(tái)。

結(jié)束語：

商務(wù)局對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)化程度決定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展除了帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也固化了國(guó)際分工，結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)的發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的外向型經(jīng)濟(jì)政策提出了優(yōu)化的要求。本文將多年從事行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)有的局勢(shì)相結(jié)合提出了幾項(xiàng)關(guān)于外向型經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化的芻議，希望可以給業(yè)內(nèi)人士帶來研究的便利。

參考文獻(xiàn)：

[1]王任祥，邵萬清等.保稅港區(qū)建設(shè)與發(fā)展探索[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社.2010.

[2]陳立泰，楊小玲.重慶發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思考[D].重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)，2008.5.

[3]吳文麗，曾雁.重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[D].地域研究與開發(fā).2003.10.

[4]曾慶均.重慶商學(xué)院學(xué)報(bào)[J].2000.1.

[5]卿成.加工貿(mào)易對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究[D].重慶大學(xué)論文，2014.4

[6]趙青松.中鐵國(guó)際鐵路班列運(yùn)行特點(diǎn)、問題及對(duì)策[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù).2015.

[7]王元卓，靳小龍，程學(xué)旗.網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)：現(xiàn)狀與展望[J].計(jì)算機(jī)學(xué)報(bào)，2013.6.參考文獻(xiàn)

第4篇：形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

目前，經(jīng)濟(jì)增速雖然是在預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，但經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑的走勢(shì)卻讓“穩(wěn)增長(zhǎng)”的問題變得突出起來。

5月23日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要根據(jù)形勢(shì)變化加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

穩(wěn)增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)

沒有穩(wěn)增長(zhǎng)，就無法實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體目標(biāo)。要保持宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、物價(jià)基本穩(wěn)定，就必須抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化各領(lǐng)域改革開放和改善民生方面取得新進(jìn)展。

穩(wěn)增長(zhǎng)，是在當(dāng)前形勢(shì)下正確處理“穩(wěn)”與“進(jìn)”之間關(guān)系的客觀要求。穩(wěn)增長(zhǎng)，決不只是要完成“十二五”規(guī)劃年均增長(zhǎng)8%的數(shù)字，根本的目的是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改變管理模式和提高人民的生活水平。而這一切都必須以穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為基礎(chǔ)。

沒有穩(wěn)增長(zhǎng)，就不能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下滑的走勢(shì)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍十分突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。1~4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14525億元，同比下降1.6%；4月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4076億元，同比下降2.2%。

沒有穩(wěn)增長(zhǎng)，就無法鞏固中國(guó)當(dāng)前的國(guó)際地位。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、國(guó)際貿(mào)易增速回落、國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩的情況下，穩(wěn)定我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，對(duì)于鞏固我國(guó)的國(guó)際地位具有重要的戰(zhàn)略意義。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響中國(guó)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也影響世界。

IMF（國(guó)際貨幣基金組織）4月下旬的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測(cè)2012年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.5%，中國(guó)多年來保持兩位數(shù)的高增長(zhǎng)，可見已對(duì)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)步做出很大貢獻(xiàn)。在中國(guó)的發(fā)展中，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際上獲益良多，摩根士丹利一項(xiàng)研究表明，中國(guó)產(chǎn)品一年就為美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了1000億美元的開支。中國(guó)必須保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，才能鞏固當(dāng)前的國(guó)際地位，才能有利于世界形勢(shì)的安定。

穩(wěn)增長(zhǎng)不能再走老路

在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中，消費(fèi)一直比較穩(wěn)定，在沒有較好解決就醫(yī)、就業(yè)和買房等重要問題之前，大幅提高消費(fèi)水平是不可能的。一方面，不能忽視消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大拉動(dòng)作用，所以必須擴(kuò)大內(nèi)需，但另一方面，特別是短期內(nèi)也不能過高指望消費(fèi)提供更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。出口方面，需要取決于國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素太多，而且很多因素并不可控。對(duì)于我國(guó)政府和企業(yè)，主要還是埋頭發(fā)展自己和落實(shí)推動(dòng)出口的政策。

在消費(fèi)和出口并沒有太多新文章可做的情況下，要刺激經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，目標(biāo)自然又落在投資上。首先，我國(guó)從發(fā)展階段上說，正處于投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段；其次，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速下滑的重要原因就是投資回落，投資回升才能阻止增速下滑。另外，擴(kuò)大投資主要涉及財(cái)政政策，這正好是國(guó)家施展宏觀調(diào)控的重要機(jī)會(huì)。

目前，各部委開始陸續(xù)出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激政策，很多人擔(dān)心又一個(gè)類似上次4萬億刺激計(jì)劃的政策要出臺(tái)。政府也意識(shí)到了這一點(diǎn)，不同于美國(guó)和歐洲一些國(guó)家救市那樣大量資金投向金融機(jī)構(gòu)，我們的資金直接投向產(chǎn)業(yè)。這樣，可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并切實(shí)創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

基于國(guó)內(nèi)外刺激經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這一次很明顯可以看到經(jīng)濟(jì)刺激政策更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如三年前被炒得火熱的房地產(chǎn)行業(yè)，就一直被高壓管控，并沒有松動(dòng)的跡象。而且，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委、衛(wèi)生部、鐵道部、交通部等部門近日紛紛發(fā)文，鼓勵(lì)民資進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域，表明政府開始更加注重民間投資的重要作用，這對(duì)于承載中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展希望的民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)來說，也許是一個(gè)好的開始。

從包括中國(guó)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，財(cái)政刺激和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的確是一個(gè)兩難選擇。一方面，因?yàn)檎?fù)債較高，所以必須采取相對(duì)緊縮的政策措施。據(jù)預(yù)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家2012年年底政府財(cái)政赤字將達(dá)到107%，到2016年才有望將財(cái)政赤字穩(wěn)定。而另一方面，由于經(jīng)濟(jì)增速放緩，失業(yè)率攀升，又需要寬松的財(cái)政政策作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激手段。

我們認(rèn)為，作為緩解經(jīng)濟(jì)下行最有效的手段之一，我國(guó)政府轉(zhuǎn)向財(cái)政刺激措施的投資符合當(dāng)前迫切需要，但在行業(yè)配置中要警惕風(fēng)險(xiǎn)，要關(guān)注政策結(jié)構(gòu)性扶持方向（如機(jī)械、建材等基建投資）和產(chǎn)業(yè)政策扶持方向（如醫(yī)藥、文化傳媒等）。

穩(wěn)增長(zhǎng)要處理好與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

今年的政府工作報(bào)告中提出，2012年GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為7.5%。放棄保8的常規(guī)，增長(zhǎng)目標(biāo)下降，意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)含金量要求的增加。

穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)要加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)——當(dāng)前形勢(shì)下的穩(wěn)增長(zhǎng)，不應(yīng)該是一種應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的權(quán)宜之計(jì)，而必須和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長(zhǎng)之間確實(shí)存在著一定的矛盾：調(diào)結(jié)構(gòu)會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增速，但同時(shí)又需要有較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為保障；而經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)必須要調(diào)結(jié)構(gòu)，但穩(wěn)增長(zhǎng)的政策又可能會(huì)放慢調(diào)結(jié)構(gòu)的速度。這就需要在二者之間找到一個(gè)很好的平衡。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的時(shí)候正好有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，目前的形勢(shì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和總體的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了一個(gè)戰(zhàn)略時(shí)機(jī)。調(diào)結(jié)構(gòu)既著眼于解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次矛盾，也是為了拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)之上，增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。

據(jù)預(yù)測(cè)，要實(shí)現(xiàn)2020年我國(guó)人均GDP比2000年翻兩番的目標(biāo)，未來十年只需年均增長(zhǎng)5.3%即可。所以，即使現(xiàn)在的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還是存在大量調(diào)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行空間。

第5篇：形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能形勢(shì);推進(jìn);工業(yè)節(jié)能;政策與措施;研究;分析

近年來，我國(guó)的工業(yè)發(fā)展取得了重大的成就，但是發(fā)展過程中也積累了一定的問題，對(duì)整個(gè)環(huán)境產(chǎn)生了一定負(fù)面影響?；诖?，本文展開了研究，首先闡述了節(jié)能意義，并具體分析了系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強(qiáng)、節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問題突出和實(shí)現(xiàn)總量與強(qiáng)度雙控目標(biāo)難度大等節(jié)能形勢(shì)及需要關(guān)注的問題，并提出科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、研究制定出臺(tái)帶有地區(qū)特色的節(jié)能減排政策以及化解重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾等可行性措施，希望對(duì)工業(yè)發(fā)展有一定的啟發(fā)。

一、節(jié)能的意義

近年來，全球極端氣侯頻頻發(fā)作，危害越來越嚴(yán)重。強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、沙塵暴、高溫干旱、極端降水……這主要與人類活動(dòng)中碳基燃料消耗過多而造成的全球氣候變暖具有緊密聯(lián)系。所以，節(jié)能減排不單是整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的要求，也是每一個(gè)人必須對(duì)自己的要求。節(jié)能減排的意義我們可以分開來理解。首先節(jié)能的意義從國(guó)家的層面是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。簡(jiǎn)單地說目的就是減少企業(yè)對(duì)能源的依賴性，走出高投入、高能耗，低價(jià)值的增長(zhǎng)方式。向低能耗的技術(shù)型、效益型的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。節(jié)能的意義在于通過減少環(huán)境有害物的排放，保護(hù)環(huán)境，為我們的后代留下一個(gè)清新明亮、綠色環(huán)保的空間。其中企業(yè)節(jié)能的意義主要表現(xiàn)為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改進(jìn),不僅可以降低能耗成本,而且有助于緩解政府能源供應(yīng)和建設(shè)壓力,對(duì)減少?gòu)U氣污染保護(hù)環(huán)境也有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、現(xiàn)階段的節(jié)能形勢(shì)及需要關(guān)注的幾個(gè)問題

生態(tài)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變密切相關(guān)，是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的重要抓手和著力點(diǎn)。所以必須要注重對(duì)節(jié)能減排工作的落實(shí)力度，將整個(gè)“十三五”規(guī)劃中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善結(jié)合起來。

（一）系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強(qiáng)

眾所周知，整個(gè)節(jié)能減排是一項(xiàng)十分龐大且復(fù)雜的工程，對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展影響十分重大，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，進(jìn)行節(jié)能減排工作勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和效果。在工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行節(jié)能減排工作往往需要對(duì)其工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部之中的一些工業(yè)程序和工業(yè)使用設(shè)備以及相應(yīng)的工業(yè)企業(yè)等進(jìn)行節(jié)能減排工作的實(shí)施。這種技能減排工作需要各個(gè)行業(yè)和企業(yè)形成合力，才能夠更好的進(jìn)行工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。在其整個(gè)節(jié)能減排工作中，往往存在一定問題，其中主要是上下游企業(yè)聯(lián)系溝通不暢，工業(yè)領(lǐng)域與社會(huì)發(fā)展的生態(tài)溝通銜接不準(zhǔn)，對(duì)于整個(gè)節(jié)能減排工作重視不足等都對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的節(jié)能減排工作產(chǎn)生一定影響。其中可以將其整個(gè)節(jié)能減排工作面臨的問題歸納為以下幾點(diǎn)：第一是僅僅注重對(duì)整個(gè)節(jié)能技術(shù)的推廣，但是在具體的節(jié)能規(guī)劃上不夠細(xì)致；第二是注重對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作，整體方向上銜接不足；第三是注重對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排工作，整個(gè)行業(yè)之間聯(lián)系不足；第四就是整個(gè)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部與整個(gè)社會(huì)之間的聯(lián)系溝通還存在一定的發(fā)展空間。

（二）節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問題突出

我國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往呈現(xiàn)出一種不平衡的狀態(tài)，整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在一定的差異。尤其是在東部沿海和內(nèi)陸地區(qū)，往往東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)都十分先進(jìn)，整個(gè)工業(yè)的發(fā)展程度比較深，上海北京等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到后工業(yè)化階段，高新技術(shù)逐漸深入到工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，其中的能源消耗水平逐漸降低，所以整個(gè)節(jié)能減排戰(zhàn)略對(duì)其的影響不是很大。但是反觀一些中西部地區(qū)，整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步，多數(shù)都是起步較晚的地區(qū)，其中的自然能源十分豐富，借助能源來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得十分重要，所以多數(shù)地區(qū)都不能正確處理好整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排之間的關(guān)系，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)也有待調(diào)整，所以必須要正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排之間的問題，不斷正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系；西部地區(qū)部分省份投產(chǎn)或開工了大批高耗能項(xiàng)目，導(dǎo)致這些地區(qū)節(jié)能減排壓力遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，所以其地區(qū)節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（三）實(shí)現(xiàn)總量與強(qiáng)度雙控目標(biāo)難度大

經(jīng)濟(jì)大發(fā)展對(duì)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，在“十三五”規(guī)劃中指出，不僅要實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定中高速增長(zhǎng)，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境不斷改善，整個(gè)能源資源的利用效率不斷提高，減少整個(gè)社會(huì)上的碳排放總量，嚴(yán)格控制社會(huì)上主要污染物的排放總量。整個(gè)“十三五”規(guī)劃中的節(jié)能減排工作實(shí)現(xiàn)難度逐漸加大，對(duì)工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展也提出了更高的要求。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能政策與采取的可行性措施

為了更好地進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要嚴(yán)格落實(shí)整個(gè)“十三五”規(guī)劃，首先要進(jìn)行整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其次要對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃進(jìn)行更加深入的落實(shí)。但是整個(gè)“十三五”規(guī)劃對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的能源消耗進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的落實(shí)，同樣對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求，要求工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)必須要按照具體細(xì)致的發(fā)展規(guī)劃來進(jìn)行.

（一）科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

針對(duì)整個(gè)工業(yè)節(jié)能工作，必須要系統(tǒng)性推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排、綠色發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施。同時(shí)要制定和工業(yè)發(fā)展的綠色理念，按照全生命周期理念，構(gòu)建高效、低耗、清潔的綠色制造產(chǎn)業(yè)體系，開發(fā)綠色產(chǎn)品，打造綠色供應(yīng)鏈，強(qiáng)化綠色監(jiān)管。繼續(xù)按年度實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，確保工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（二）研究制定出臺(tái)帶有地區(qū)特色的節(jié)能減排政策

針對(duì)整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排的工作進(jìn)行，必須要研究制定分行業(yè)節(jié)能減排政策。充分考慮不同行業(yè)的發(fā)展情況，在節(jié)能減排技術(shù)設(shè)備推廣改造、能源消耗和主要污染物排放總量控制等方面，研究制定差異化政策。加快推進(jìn)西部地區(qū)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展綠色工業(yè)。加快推進(jìn)西部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）化解重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾

在工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作中，必須要借助鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的主要對(duì)象，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，依法依規(guī)全面清理違規(guī)在建和建成項(xiàng)目。二是借助“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，以資本輸出代替產(chǎn)品輸出，通過“走出去”化解過剩產(chǎn)能，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩行業(yè)輸出。同時(shí)要研究制定高標(biāo)準(zhǔn)的能源消耗和排放機(jī)制，不斷提高整個(gè)工業(yè)企業(yè)的能源利用率，減少整個(gè)生態(tài)環(huán)境污染。

（四）加大節(jié)能監(jiān)察的執(zhí)法力度

通過節(jié)能監(jiān)察，強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)約束，倒逼企業(yè)主動(dòng)節(jié)能減排。創(chuàng)新監(jiān)察方式，監(jiān)察單位可以對(duì)整個(gè)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，詳細(xì)記錄工業(yè)企業(yè)中可能存在的環(huán)境污染和能源消耗問題，對(duì)整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，對(duì)拒不落實(shí)的工業(yè)企業(yè)按照相應(yīng)的法律法規(guī)來進(jìn)行管理，保證整個(gè)監(jiān)察力度的落實(shí)。

結(jié)語：

總體來說，我國(guó)的工業(yè)發(fā)展取得了重大的成就，但是其中也存在一定的問題對(duì)整個(gè)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，為了更好的進(jìn)行工業(yè)發(fā)展，需明確節(jié)能意義，針對(duì)現(xiàn)階段存在的系統(tǒng)性節(jié)能減排亟待加強(qiáng)、節(jié)能減排不平衡不協(xié)調(diào)問題突出和實(shí)現(xiàn)總量與強(qiáng)度雙控目標(biāo)難度大等與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中節(jié)能減排工作相關(guān)的問題進(jìn)行研究，針對(duì)性采取科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、出臺(tái)具有特色的節(jié)能減排政策以及化解重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾等可行性措施，不斷提高我國(guó)工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋嶺.新疆節(jié)能形勢(shì)及推進(jìn)工業(yè)節(jié)能政策與措施研究[J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)•人文社會(huì)科學(xué)版),2011(06)：1-8.

[2]李鐵男.中國(guó)工業(yè)節(jié)能政策措施與設(shè)備監(jiān)理機(jī)遇[J].設(shè)備監(jiān)理,2014(02)：6-7+12.

[3]陳向國(guó)，李仰哲.多管齊下啃下“十二五”節(jié)能這塊“硬骨頭”[J].節(jié)能與環(huán)保,2012(06)：18-23.

[4]工業(yè)和信息化部賽迪智庫(kù)工業(yè)節(jié)能減排走勢(shì)判斷課題組.2013年中國(guó)工業(yè)節(jié)能減排一季度形勢(shì)分析與二季度走勢(shì)判斷[J].電器工業(yè),2013（05）:11+14-16.

第6篇：形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：稅制改革；經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新；途徑

中圖分類號(hào)：D912.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）11-0-01

引言

在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的30多年來稅制改革步步配合，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下只服務(wù)于財(cái)政收入的不完全稅收制度，改革為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以財(cái)政收入為主體的全面稅收制度，稅制的改革基本滿足經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，然而，其在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)諸多問題。這就需要解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制障礙。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的稅制改革與經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新

在經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域化發(fā)展的背景下，國(guó)際貿(mào)易急速發(fā)展，相應(yīng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織也迅速發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力增強(qiáng)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)也逐漸完善，資本對(duì)于各國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及國(guó)際間貿(mào)易、文化等的交流，都有著重大的影響，同時(shí)也有要求各國(guó)加快稅制的改革，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形式的變革。為適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)日趨復(fù)雜的新形勢(shì)，2013年，我國(guó)的宏觀政策將延續(xù)積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策的組合搭配，在稅制改革上也繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅以及“營(yíng)改增”等改革舉措。筆者認(rèn)為，通過近年來稅制改革的趨勢(shì)來看，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，我國(guó)新一輪財(cái)稅改革將會(huì)結(jié)合經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新，形成價(jià)、稅、財(cái)、金融等相互協(xié)調(diào)配套的新型改革形式。

二、稅制改革與經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新的必要性

作為稅收理論的一個(gè)重要內(nèi)容，稅制結(jié)構(gòu)是一國(guó)稅制建設(shè)中需要解決的一個(gè)重點(diǎn)問題，它直接影響了一個(gè)國(guó)家稅收宏觀調(diào)控功能的發(fā)揮程度。我國(guó)稅制的改革不僅要與國(guó)際經(jīng)濟(jì)形式以及各國(guó)稅制改革相關(guān)，更重要的是要結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的變革，并適應(yīng)公共財(cái)政的需求，稅制改革和經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新在這一過程中具體如下幾點(diǎn)必要性：

1.稅制改革和經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的前提。

我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，當(dāng)前還存在著投資不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)創(chuàng)新力低下、勞動(dòng)生產(chǎn)率不高等問題，這些問題都嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)，基于稅收聚財(cái)和經(jīng)濟(jì)調(diào)控的功能，稅制的改革對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其重要。同時(shí)，在深化稅制改革和經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新的同時(shí)，稅制作為政府經(jīng)濟(jì)干預(yù)的重要手段，其改革必須與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合。

2.稅制改革和經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新是貫徹國(guó)家政策的需要。

首先，稅制改革和經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新直接關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的宏觀政策。其次，其是國(guó)家特定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策的重要內(nèi)容，如外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、民政、財(cái)政政策等。這些政策必須在稅制改革和經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新中得到全面的貫徹，并注意方式的選擇，進(jìn)而保障政策的順利實(shí)行。

3.稅制改革和經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新是合理調(diào)節(jié)收入分配的基本手段。

稅收的重要職能是調(diào)節(jié)收入分配，我國(guó)現(xiàn)行稅制在稅收調(diào)節(jié)功能上還未充分發(fā)揮，因此，必須繼續(xù)深化稅制改革和經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新。只有稅制能夠充分發(fā)揮收入分配的功能，才能協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、個(gè)人之間的分配關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

4.稅制改革和經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然趨勢(shì)。

隨著國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨化。在新的經(jīng)濟(jì)形式下，為了適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整，迫切需要我國(guó)在正深入了解國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的背景下，正確定位我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)分工，進(jìn)一步深化稅制改革和經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新，進(jìn)而保障我國(guó)的在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中取得競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、稅制改革與經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新的途徑選擇

本文通過對(duì)稅制改革與經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新問題的研究認(rèn)為，稅制的改革與經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新是相輔相成緊密聯(lián)系的。在經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新的同時(shí)，必須注重稅收制度的改革，具體可以從實(shí)行“雙主體”稅制結(jié)構(gòu)、完善主體稅和合理調(diào)節(jié)稅負(fù)三方面著手。

1.合理選擇主體稅和合理調(diào)節(jié)稅負(fù)是稅制改革與經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵問題

（1）合理選擇主體稅種

目前，世界各國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)一般都是由多個(gè)稅種組合的復(fù)合稅制，主體稅種的合理選擇是稅制結(jié)構(gòu)是否完善的關(guān)鍵所在，由此可見，主體稅種在稅制結(jié)構(gòu)中占據(jù)主要地位，起著主導(dǎo)作用，它標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家稅制結(jié)構(gòu)基本形態(tài)和特征。由于稅收體系的財(cái)政、公平和效率目標(biāo)需要由主體稅種來實(shí)現(xiàn)，因此我國(guó)在進(jìn)行主體稅種選擇時(shí)，需要對(duì)直接稅和間接稅進(jìn)行合理組合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)稅制的公平和效率，這也是稅制改革和經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新需要解決的關(guān)鍵問題。具體可以通過降低所得稅的邊際稅率，來緩解所得稅對(duì)儲(chǔ)蓄和投資的壓力，實(shí)行增值稅來解決重復(fù)征稅的問題。

（2）合理調(diào)節(jié)稅負(fù)

一個(gè)國(guó)家的稅負(fù)水平情況通常與本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府職能范圍和程度、政府取得財(cái)政收入的形式、稅制設(shè)計(jì)和稅收管理的水平相關(guān)，合理調(diào)節(jié)稅負(fù)是稅制改革與經(jīng)濟(jì)法創(chuàng)新結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)在稅制改革上實(shí)行了不少減稅讓利的措施，不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障了財(cái)政收入，同時(shí)也是加強(qiáng)宏觀調(diào)控的必要條件。筆者認(rèn)為，在稅負(fù)調(diào)整上，應(yīng)當(dāng)調(diào)整國(guó)民收入分配和財(cái)政分配格局，擴(kuò)大稅基，加強(qiáng)執(zhí)行力度。

第7篇：形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 影響 對(duì)策

在全球性金融危機(jī)深化的影響下，治理變革已成為各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的主題，金融市場(chǎng)也將持續(xù)不安，面臨著變幻莫測(cè)的國(guó)際金融環(huán)境和日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們既應(yīng)看到其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，更應(yīng)善于從中尋找發(fā)展契機(jī)和潛力，以此將不利的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為良好的機(jī)遇，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

一、國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)概述

雖然在世界各國(guó)的共同努力下金融危機(jī)得以緩解，像美國(guó)、歐洲及其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開始緩慢恢復(fù)，但由于并未從根源處解決危機(jī)，所以當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇只是暫時(shí)性的穩(wěn)定，金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響依舊存在，如市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)劇烈，世界貿(mào)易不斷下降，世界經(jīng)濟(jì)增速緩慢等，因此國(guó)際金融市場(chǎng)在未來幾年甚至十幾年會(huì)將持續(xù)處于波動(dòng)狀態(tài)，由此引發(fā)新型危機(jī)也不是不可能的，這也意味著必須加快國(guó)際金融體系整改、合作與監(jiān)管的步伐。

二、國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在下述幾點(diǎn)：

一是嚴(yán)重沖擊了我國(guó)金融市場(chǎng)，直接導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)受損，加之國(guó)際市場(chǎng)復(fù)雜多變，不但使我國(guó)難以順利進(jìn)行宏觀調(diào)控，也挫傷了投資者的信心，最終影響部分金融機(jī)構(gòu)的工作業(yè)績(jī)。

二是造成我國(guó)貿(mào)易出口增速緩慢，由于缺乏技術(shù)革新的動(dòng)力，而采取的壓價(jià)措施以及美歐日等國(guó)家的削弱的消費(fèi)需求勢(shì)必影響我國(guó)外貿(mào)出口，此外還可能增加我國(guó)進(jìn)口商品的成本。

三是使部分企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境，在市場(chǎng)需求降低、要素供給緊缺、成本增加等不良因素的影響下，造成不同行業(yè)不同程度的利潤(rùn)大幅回落，甚至出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，特別是中小型企業(yè)，嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

四是造成就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻，在貿(mào)易出口量的下降、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、以及海外人員回國(guó)等的共同作用下，導(dǎo)致企業(yè)崗位流失嚴(yán)重、用工需求下滑，而新增就業(yè)人數(shù)不減，致使就業(yè)困難問題突出。

五是導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速緩慢，其實(shí)在全球金融危機(jī)的沖擊下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)放慢了增長(zhǎng)步伐，而其對(duì)我國(guó)金融、外貿(mào)、企業(yè)、就業(yè)等的不利影響勢(shì)必繼續(xù)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三、新形勢(shì)下，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展的控制對(duì)策

國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之所以會(huì)演變?yōu)楫?dāng)下這種局面，深究原因，無非是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡導(dǎo)致的，因此我國(guó)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快增長(zhǎng)的戰(zhàn)略意義和實(shí)際價(jià)值，把握機(jī)遇，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程，以此提高綜合國(guó)力，從容應(yīng)對(duì)變幻莫測(cè)的國(guó)際金融環(huán)境，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。具體可從下述幾點(diǎn)著手：

1.立足我國(guó)國(guó)情，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一要牢固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，應(yīng)深化種糧直接補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)業(yè)科技普及和創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展等，以此實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，構(gòu)建綠色、高效、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。二要轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展模式，應(yīng)強(qiáng)化自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，降低能源消耗，保護(hù)資源環(huán)境，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，發(fā)展制造業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，并減少對(duì)國(guó)外某些產(chǎn)業(yè)的依賴性。三要重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍，大力發(fā)展面向生產(chǎn)、民生的服務(wù)業(yè)，完善現(xiàn)代服務(wù)體系，同時(shí)注重發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)比例提高，以此吸納更多的勞動(dòng)力，緩解嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。

2.擴(kuò)大內(nèi)需，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)

新形勢(shì)下，我國(guó)外需減少、出口下降、發(fā)展動(dòng)力削弱，但是我國(guó)人口眾多，市場(chǎng)廣闊，有著巨大的消費(fèi)需求潛力，因此可以切實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)，從而提高風(fēng)險(xiǎn)防范和抵御能力。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，合理調(diào)節(jié)收入分配，提高國(guó)民收入水平，加大對(duì)就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等的財(cái)政支持，同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)?shù)耐菩卸愂諟p免、降低消費(fèi)稅率、提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、深化“三農(nóng)”政策、調(diào)控房?jī)r(jià)、大力發(fā)展旅游文化等服務(wù)產(chǎn)業(yè)等措施，以此擴(kuò)大內(nèi)需，消化國(guó)內(nèi)產(chǎn)能，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.重樹金融市場(chǎng)信心，深化配套改革

國(guó)家應(yīng)積極推行綜合性、行之有效的政策措施，如推行合理的貨幣政策、適度擴(kuò)大信貸規(guī)模、降低利率等，針對(duì)中小型企業(yè)融資難的問題應(yīng)特別加大對(duì)其的信貸支持力度，并建立信任危機(jī)防范體系，動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)掌握金融市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，以此及時(shí)調(diào)整政策，正確引導(dǎo)投資，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)加強(qiáng)金融監(jiān)管力度，重點(diǎn)發(fā)展公司債、三板、企業(yè)債、主板等，以此避免虛擬經(jīng)濟(jì)偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而重?cái)?shù)金融市場(chǎng)信心，維護(hù)我國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。此外還應(yīng)深化配套改革，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供動(dòng)力，應(yīng)轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)以質(zhì)取勝，拓展對(duì)外開放的深度和廣度，形成多元化、集約化的發(fā)展模式，以此積極應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，抵御國(guó)際金融危機(jī)。

4.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理

國(guó)家應(yīng)積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，并加大優(yōu)惠政策和財(cái)政支持為其提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和重要保障，以此提高國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力，淘汰落后的生產(chǎn)力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)立足于市場(chǎng)需求和自身實(shí)際，加大資金投入，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研資源配置，苦練內(nèi)功，提高自主創(chuàng)新能力，以此提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)切實(shí)推行現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和資源配置，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，謹(jǐn)慎投資，并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以此提高風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。

5.調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距

我國(guó)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，在國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響下，這些問題日益凸顯，因此國(guó)家應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)差異制定相應(yīng)的規(guī)劃和部署，進(jìn)一步落實(shí)和深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)管理、技術(shù)等要素和資源的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時(shí)針對(duì)城鄉(xiāng)差距問題，應(yīng)堅(jiān)決落實(shí)城市支持農(nóng)村的政策方針，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)與大城市的溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村的流動(dòng)與共享，并加大財(cái)政扶持力度用于收購(gòu)和加工農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入，加快農(nóng)村、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如公共交通、醫(yī)療服務(wù)、公立學(xué)校等，以此改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)水平，減少城鄉(xiāng)差距。

結(jié)束語

總而言之，國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響不容忽視，當(dāng)下我們既應(yīng)看到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一面，也應(yīng)明白其深遠(yuǎn)的影響和潛在的威脅，因此我們必須立足實(shí)際，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐，以此促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]董閱軍.淺談國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響[J].中國(guó)城市濟(jì)，2012（25）.

[2]畢吉耀.國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)刊，2010（23）.

第8篇：形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，區(qū)域走勢(shì)分化。要提高區(qū)域政策的精準(zhǔn)性和有效性，就要加強(qiáng)地區(qū)形勢(shì)分析研判。

“未來，應(yīng)將地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判更緊密地納入宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析框架?！眹?guó)家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)劉蘇社表示，要推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東中西統(tǒng)籌、南北方協(xié)調(diào)的發(fā)展新格局，地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作思路正從注重協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)、協(xié)同和共同發(fā)展的新思維。而這也成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)司“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”的重要內(nèi)容和載體。

定位轉(zhuǎn)型符合中央要求、地方期盼

“地區(qū)經(jīng)濟(jì)司承擔(dān)著貫徹落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要職責(zé)，工作職能寬泛，任務(wù)十分繁重?！眲⑻K社介紹說，具體工作包括：研判區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，組織擬訂區(qū)域政策和區(qū)域規(guī)劃，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展重大問題，統(tǒng)籌指導(dǎo)全國(guó)區(qū)域合作和組織協(xié)調(diào)國(guó)際區(qū)域合作，協(xié)調(diào)國(guó)土開發(fā)整治和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扶持老少邊窮和特殊類型地區(qū)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)對(duì)口支援工作等。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，中央對(duì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了一系列新要求，特別是推動(dòng)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”，進(jìn)一步提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在國(guó)家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用。

新形勢(shì)下，如何更加深入貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推動(dòng)重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，加快培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶和增長(zhǎng)點(diǎn)；如何更好地認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)作出更大貢獻(xiàn)；如何更好地從全局和戰(zhàn)略高度，深入思考事關(guān)區(qū)域發(fā)展的重大問題、重大政策、重大規(guī)劃和重點(diǎn)工作，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域政策在宏觀調(diào)控中的地位和作用；如何在貫徹落實(shí)中央決策部署上下更大功夫，提高工作主動(dòng)性，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，這些是地區(qū)司在深入推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中重點(diǎn)思考的問題。

“開展‘推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型’學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，是國(guó)家發(fā)展改革委黨組結(jié)合中央要求、地方期盼、部門轉(zhuǎn)型對(duì)比情況及我委自身需要做出的重大部署，是國(guó)家發(fā)展改革委主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面提升發(fā)展改革工作水平的必然選擇。”劉蘇社說。

加強(qiáng)形勢(shì)研判，做好政策儲(chǔ)備

按照國(guó)家發(fā)展改革委黨組統(tǒng)一安排，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際需要，日前，地區(qū)司有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同委領(lǐng)導(dǎo)赴江蘇、江西調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，組織有關(guān)部門赴藏區(qū)調(diào)研中央政策措施貫徹落實(shí)情況，赴安徽調(diào)研長(zhǎng)三角城市協(xié)調(diào)發(fā)展情況，赴云南調(diào)研地震應(yīng)急落實(shí)情況等等。

據(jù)了解，調(diào)研過程中，地區(qū)司有關(guān)同志除了深入工礦園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)實(shí)地以外，還召開了多場(chǎng)座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、需要重點(diǎn)支持的政策措施和國(guó)家發(fā)展改革委機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型等問題，聽取了地方和企業(yè)的意見與建議。

劉蘇社介紹，各項(xiàng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策如何落到實(shí)處，全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)如何上下聯(lián)動(dòng)，項(xiàng)目和資金安排如何體現(xiàn)縮小區(qū)域差距的政策導(dǎo)向，這3個(gè)方面的問題受到地方普遍關(guān)注。

2014年，地區(qū)司委托第三方，對(duì)12個(gè)國(guó)家級(jí)區(qū)域規(guī)劃和政策文件開展實(shí)施評(píng)估。劉蘇社表示，就是要推動(dòng)區(qū)域規(guī)劃制定從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從重規(guī)劃編制向重規(guī)劃實(shí)施轉(zhuǎn)變，從重一般性、常規(guī)性規(guī)劃向重事關(guān)全局性、根本性規(guī)劃轉(zhuǎn)變。

“新常態(tài)下，區(qū)域間的分化比較明顯，如何把握地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，如何針對(duì)新常態(tài)、新要求創(chuàng)造性地做工作，特別是加強(qiáng)各地形勢(shì)研判，做好政策預(yù)研儲(chǔ)備，至關(guān)重要。”劉蘇社認(rèn)為，當(dāng)前，在做宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析時(shí)，既要有行業(yè)分析，也要有區(qū)域分析。例如，面對(duì)區(qū)域走勢(shì)分化，地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)該怎么做；又如，“四大板塊”與“三大戰(zhàn)略”之間有什么關(guān)系，地區(qū)司應(yīng)該做哪些工作，這些都需要?jiǎng)?chuàng)新。

為貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入實(shí)施重大國(guó)家戰(zhàn)略，深化促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大問題和政策研究，今年3月份，地區(qū)司面向社會(huì)，公開征集2015年度研究課題。課題研究方向大致分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的區(qū)域發(fā)展新變化，培育我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶和增長(zhǎng)點(diǎn)，“十三五”時(shí)期區(qū)域發(fā)展空間格局和主要思路，提高區(qū)域政策精準(zhǔn)性和有效性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下中部地區(qū)增長(zhǎng)潛力和發(fā)展趨勢(shì)，“十三五”時(shí)期流域水環(huán)境綜合治理的主要問題與對(duì)策等6個(gè)方面。特別是，要研究在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)前提下如何加強(qiáng)區(qū)域政策與財(cái)政政策、貨幣政策以及投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格等政策工具的相互銜接、配合，提高區(qū)域政策的精準(zhǔn)性和有效性，更好地服務(wù)于區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”組合。

多做原創(chuàng)性工作，多提創(chuàng)新性建議

“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索創(chuàng)新，敢于和善于自我革新，自覺破除思維定式、行為習(xí)慣和路徑依賴，多做原創(chuàng)性工作，多提創(chuàng)新性建議?！眲⑻K社指出，面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問題，要主動(dòng)調(diào)適工作狀態(tài)，始終以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作。

“繼續(xù)把推動(dòng)區(qū)域戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施作為突破口，加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃后評(píng)估工作，查找規(guī)劃實(shí)施中的新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)規(guī)劃真正落地、取得實(shí)效?！眲⑻K社介紹說，地區(qū)司不斷完善創(chuàng)新發(fā)展思路、政策工具和推進(jìn)機(jī)制，把落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和重大國(guó)家戰(zhàn)略擺在工作中心位置。繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，完善差別化經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)率先轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)中部地區(qū)全面崛起，做好支持西部大開發(fā)和東北振興相關(guān)工作。深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)“三北”地區(qū)發(fā)展，輻射東北亞發(fā)展。以建設(shè)“一帶一路”為契機(jī)，落實(shí)好相關(guān)重大區(qū)域規(guī)劃，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)區(qū)域合作和與周邊國(guó)家區(qū)域、次區(qū)域合作，推動(dòng)形成全方位開放合作新格局。推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略銜接，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”與“三大戰(zhàn)略”，處理好編制跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃與縮小區(qū)域政策單元的關(guān)系。

劉蘇社表示，要緊扣“全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，著力抓好潛力地區(qū)和薄弱地區(qū)，促進(jìn)各區(qū)域共同發(fā)展。

一方面，大力培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶和增長(zhǎng)點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)展壯大長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎作用，依托城市群發(fā)展培育長(zhǎng)江中游、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶等一批對(duì)全局發(fā)展具有重要作用的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。積極謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局，推動(dòng)構(gòu)建沿大江大河、沿邊沿海和陸路交通干線的一批重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)、臨空（空港）經(jīng)濟(jì)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)（產(chǎn)城融合示范區(qū)）等特殊功能區(qū)建設(shè)，加快培育新的區(qū)域增長(zhǎng)點(diǎn)。

第9篇：形勢(shì)與政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生就業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;特性;對(duì)接關(guān)系

自1991年“八五”計(jì)劃批準(zhǔn)實(shí)施以來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以飛速發(fā)展，GDP年均增長(zhǎng)率在80%至lOO%之間的范圍內(nèi)浮動(dòng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)下，為滿足社會(huì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求，高等學(xué)校教育的規(guī)模不得不持續(xù)擴(kuò)大，為此國(guó)家于1999年實(shí)行擴(kuò)招政策，2003年第一批擴(kuò)招政策下的大學(xué)生人數(shù)達(dá)212萬，之后逐年遞增，大學(xué)生人數(shù)的急劇增長(zhǎng)，致使現(xiàn)階段出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的問題，需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響予以解決。國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的形勢(shì)下，大學(xué)生有越來越多的就業(yè)崗位可供選擇，同時(shí)大學(xué)生就業(yè)又反過來對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著推動(dòng)作用，對(duì)大學(xué)生就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接關(guān)系進(jìn)行研究，可以給目前高校教育以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供一定意義上的理論依據(jù)。

一、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的特性

新的時(shí)代背景下，大學(xué)生就業(yè)表現(xiàn)出新的時(shí)代特性，主要體現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)觀念、大學(xué)生就業(yè)心理以及大學(xué)生就業(yè)定位三個(gè)方面：

一是，大學(xué)生就業(yè)觀念隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型而發(fā)生相應(yīng)的變化?？傮w而言，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，社會(huì)提倡共享精神，人們不過多關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)利益得以，而是以國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，因而此時(shí)期的大學(xué)生就業(yè)多以建設(shè)祖國(guó)、奉獻(xiàn)社會(huì)為目標(biāo);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，社會(huì)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們開始刻意關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，大學(xué)生就業(yè)開始以白身發(fā)展和利益得失為擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，現(xiàn)階段的大學(xué)生擇業(yè)時(shí)因過多關(guān)注眼前利益而甘當(dāng)大城市的“蟻?zhàn)濉?，而大城市就業(yè)崗位的有限便致使出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象。同時(shí)，公務(wù)員、事業(yè)單位國(guó)企和外企等也被大學(xué)畢業(yè)生視作“鐵飯碗”，造成僧多粥少的局面，致使大學(xué)生面臨著畢業(yè)即失業(yè)問題。

二是，大學(xué)生就業(yè)心理隨著就業(yè)壓力的增大和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的加劇而發(fā)生一些變化。大學(xué)生就業(yè)時(shí)，因種種因素變得不自信，甚至開始質(zhì)疑自身能力，難以正確規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。

三是，大學(xué)生就業(yè)定位因缺乏合理的職業(yè)規(guī)劃而出現(xiàn)偏差。在經(jīng)歷殘酷的高三后，豐富多彩的大學(xué)生活致使多數(shù)大學(xué)生將眼光停留在各種活動(dòng)上，而忽略了為未來職業(yè)生活積累社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，因而在畢業(yè)就業(yè)時(shí)因準(zhǔn)備不充分或不能正確把握就業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)而人云亦云，難以正確進(jìn)行自身就業(yè)日標(biāo)的定位。

二、大學(xué)生就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接關(guān)系

根據(jù)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的特性可知，大學(xué)生就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接關(guān)系表現(xiàn)在兩者之間的相互影響上，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展給大學(xué)生就業(yè)造成的影響以及大學(xué)生就業(yè)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響兩個(gè)方面。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

經(jīng)濟(jì)發(fā)展給大學(xué)生就業(yè)造成的影響主要表現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)需求、就業(yè)流向以及就業(yè)擇業(yè)范圍三個(gè)方面：一是，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式下，對(duì)大學(xué)生就業(yè)的需求也不同。當(dāng)前形勢(shì)下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)為粗放型向集約型的轉(zhuǎn)化，對(duì)人才有了更高層次的需求，要求高等教育培養(yǎng)出大批高水平、高素質(zhì)的管理、生產(chǎn)和服務(wù)類人才。二是，無論是地域上的東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡現(xiàn)象，還是城市規(guī)模上的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡現(xiàn)象，均直接影響著大學(xué)生的就業(yè)流向。在大學(xué)生就業(yè)時(shí)，經(jīng)濟(jì)收入往往是大學(xué)生擇業(yè)的重要指標(biāo)之一，物有所值思想下，大學(xué)生的首選是自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，白此才是社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，因而在就業(yè)時(shí)大學(xué)生通常情況下選擇大城市或發(fā)達(dá)地區(qū)，造成大城市或發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)難現(xiàn)象，而中小城市或落后地區(qū)卻出現(xiàn)職位空缺現(xiàn)象。例如，上海、廣東等東部沿海地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速，可以給大學(xué)生提供較多的工作崗位，因而造成大學(xué)生就業(yè)流向的“東部化”現(xiàn)象。三是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會(huì)影響大學(xué)生的就業(yè)擇業(yè)范圍，如“熱門職業(yè)”現(xiàn)象。

2.大學(xué)生就業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

大學(xué)生就業(yè)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響表現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素以及提升核心經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力三個(gè)方面：第一，大學(xué)生作為社會(huì)勞動(dòng)力中的儲(chǔ)備力量，往往是最具創(chuàng)新活力、具備先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人力群體，可以在很大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，大學(xué)生通常是社會(huì)勞動(dòng)力中的高素質(zhì)勞動(dòng)力，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不可估量。第二，社會(huì)追求的是經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)型，因而需要穩(wěn)定的外部發(fā)展因素。大學(xué)生就業(yè)在一定程度上可以緩解社會(huì)不公平造成的心理平衡現(xiàn)象，可以避免一些不和諧甚至是犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，因而大學(xué)生就業(yè)在一定意義上可以減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，有效促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)型轉(zhuǎn)型。第三，國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要日的在于核心經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升，以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。自改革開放以來，國(guó)家堅(jiān)持科技就是第一生產(chǎn)力方針，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要的指揮作用，主要表現(xiàn)在人力資本的管理方面。作為科技學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施的執(zhí)行者，大學(xué)生是科技發(fā)展的主要載體，是科技發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。大學(xué)生就業(yè)可以全面貫徹“人才興國(guó)、科技興邦”的發(fā)展方針，可以有效促進(jìn)核心經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升，進(jìn)而全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、結(jié)束語

日前，隨著擴(kuò)招政策的進(jìn)一步實(shí)施，大學(xué)生規(guī)模逐步擴(kuò)大，大學(xué)生人數(shù)逐年遞增，在2014年全國(guó)大學(xué)生人數(shù)達(dá)727萬之多，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，需要及時(shí)予以解決，否則，容易給大學(xué)生造成就業(yè)觀念、就業(yè)心理、就業(yè)定位等方面的不良影響。因此，研究大學(xué)生就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接關(guān)系，是改善當(dāng)前社會(huì)大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象的必然選擇，是進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的必然要求，具有重要的戰(zhàn)略意義。參考文獻(xiàn)：

[1]李鈦大學(xué)生就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究U]商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014