室內燃氣安全的應急預案精選(九篇)

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第1篇：室內燃氣安全的應急預案范文

第一條 為保障人民生命財產和社會公共安全，加強燃氣安全管理，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內燃氣經(jīng)營、使用及燃氣設施的安全管理適用本條例。

第三條　市市政公用事業(yè)局負責本市燃氣安全工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。縣(市、區(qū))建設(公用事業(yè))行政管理部門具體負責本轄區(qū)的燃氣安全管理工作。

安全生產監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護等部門應當按照各自職責，依法做好燃氣安全管理工作。

第四條 本市燃氣安全管理，應當遵循安全第一、預防為主、方便用戶和規(guī)范服務的原則。

第五條 任何單位和個人對危害燃氣安全的行為有權制止和舉報。對發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范燃氣事故發(fā)生以及在搶險救災中的有功人員，市、縣(市、區(qū))人民政府應當給予獎勵。

第二章 設施管理

第六條 市、縣(市)燃氣管理部門應當會同規(guī)劃管理部門參照國家有關設計規(guī)范標準劃定燃氣設施的安全保護范圍。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在劃定的安全保護范圍內設置明顯的安全警示標志。敷設地下燃氣管道應當同時敷設由耐腐材料制作的安全警示帶。

任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃氣設施的安全警示標志和安全警示帶。

第七條　在燃氣設施安全保護范圍內，不得實施下列行為：

(一)建造建筑物、構筑物；

(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進以及動用明火等作業(yè)；

(四)爆破作業(yè)；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他危害燃氣設施安全的行為。

第八條 在燃氣設施安全保護范圍內，確需敷設管道和從事打樁、挖掘、頂進作業(yè)的，建設單位應當會同施工單位制定燃氣設施保護方案，經(jīng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)調一致后，方可實施。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當指派專門的技術人員到現(xiàn)場提供安全保護指導。 建設單位與燃氣經(jīng)營企業(yè)對前款規(guī)定的燃氣設施保護方案產生爭議的，由燃氣管理部門組織專家論證后解決。

第九條 總重十噸以上的車輛或者大型施工機械確需通過敷設有燃氣管道的城市非機動車道的，必須事先征得燃氣經(jīng)營企業(yè)同意，并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護措施，經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)驗收同意后方可通行。

第十條 因施工等人為原因造成燃氣管道及設施損毀的，責任人應當協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)采取相應措施進行搶修，恢復原狀。搶修費用由責任人承擔。

第十一條 發(fā)生燃氣事故，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當立即組織搶險搶修，并依法向燃氣管理部門和安全生產監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督部門報告。

搶險搶修時，可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設施和建(構)筑物。對拆除的，除違法建設的外，事后應當及時修復、補償。

搶險搶修時，有關單位和個人應當給予必要的協(xié)助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業(yè)。

搶修室內燃氣設施時，用戶應當無條件拆除違法遮擋包裹燃氣設施的裝飾裝修物。用戶不拆除的，搶修人員可以拆除。

第十二條 違法占壓燃氣管道的建(構)筑物，當事人應當自行拆除；拒不拆除的，依法組織。

第十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)對所運營的燃氣設施應當按照有關規(guī)定進行安全保護，在重點部位設置安全監(jiān)控裝置，并逐步建立燃氣設施安全監(jiān)控系統(tǒng)。

第十四條 管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新責任，按下列規(guī)定劃分：

(一)居民用戶管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新，由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責；

(二)單位用戶和其他用戶以管道燃氣干管與支管接口處為界，接口以外的燃氣設施和燃氣計量器具，由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責；接口以內的，由用戶或者投資者負責。

管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新費用，按前款規(guī)定由責任人承擔。

另有合同約定的，按合同約定辦理。

第三章 經(jīng)營管理

第十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立安全管理體系，完善安全工作運行機制，落實安全責任制，配備專職安全管理人員。

第十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定燃氣事故搶險搶修預案，建立與經(jīng)營規(guī)模相適應的專業(yè)搶修隊伍，配備通訊器材、搶修設備、防護用品，并向社會公布搶險搶修服務電話，并設專崗晝夜值班。

搶險搶修預案應當報燃氣管理部門、安全生產監(jiān)督部門備案。

第十七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員，應當按照有關規(guī)定接受培訓，經(jīng)考核合格，取得相應資格后，方可從事相應的安全管理或者作業(yè)活動。

第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定用戶安全用氣操作規(guī)程，向用戶發(fā)放安全用氣手冊，并安排專人對用戶進行燃氣安全使用教育、解答用戶咨詢。定期對用戶安全用氣情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全用氣規(guī)程的，應當予以勸阻、制止，并提出改正意見。發(fā)現(xiàn)危及公共安全的用氣行為或者有嚴重安全隱患的，可以采取暫停供氣的安全防范措施。

第十九條　燃氣經(jīng)營企業(yè)不得向無燃氣經(jīng)營許可證或者無燃氣供應許可證的單位和個人提供用于燃氣經(jīng)營的氣源。

第二十條　從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營活動的，不得實施下列行為：

(一)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣；

(二)給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃氣；

(三)給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣；

(四)超過國家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣；

(五)用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者鋼瓶間相互倒灌燃氣；

(六)給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣；

(七)傾倒殘液、在核定的經(jīng)營場所外擺放、銷售燃氣鋼瓶；

(八)銷售無合格標識的鋼瓶；

(九)燃氣汽車加氣站給非燃氣車用鋼瓶充氣；

(十)儲存量超過核定數(shù)量；

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)其運營的燃氣管網(wǎng)設施、設備的使用情況和設計使用年限制定維護更新計劃，及時進行維護、更新，確保燃氣管網(wǎng)設施、設備的安全運行。

第四章 使用管理

第二十二條　燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)程。管道燃氣用戶不得擅自擴大用氣范圍、改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施和燃氣器具。

第二十三條 燃氣單位用戶應當建立燃氣事故搶險搶修預案，配備專、兼職安全管理人員，落實安全管理制度。操作維護人員應當具備必要的燃氣安全知識，掌握安全操作技能。

管道燃氣單位用戶的搶險搶修預案應當與燃氣經(jīng)營企業(yè)的搶險搶修預案相銜接。

第二十四條　燃氣用戶不得實施以下行為：

(一)遮擋、包裹、改動燃氣管道、設施；

(二)將燃氣器具或者設施作為負重支架或者電氣設施的接地導體；

(三)管道燃氣用戶首次通氣自行點火，擅自啟封、動用、調整燃氣經(jīng)營企業(yè)密閉的燃氣設施；

(四)安裝、使用不合格的燃氣器具、連接器；

(五)擅自拆卸、改裝燃氣計量裝置；

(六)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；

(七)傾倒燃氣鋼瓶殘液，鋼瓶之間倒氣；

(八)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標記或者漆色；

(九)使用明火檢查燃氣泄露；

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十五條 燃氣用戶應當使用經(jīng)過國家質量認證的，并且經(jīng)過法定檢測機構進行氣源適配性檢測合格的燃氣器具。

燃氣器具應當由取得燃氣器具安裝維修資質證書的企業(yè)安裝維修。

第二十六條　燃氣用戶發(fā)現(xiàn)燃氣管道泄漏及設施安全隱患應當及時告知燃氣經(jīng)營企業(yè)。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當自接到燃氣用戶告知時起三十分鐘之內抵達現(xiàn)場進行安全檢查處理，未能及時到達處理的，用戶可以向燃氣管理部門投訴。

第二十七條 提倡燃氣用戶安裝使用燃氣泄露報警器和安全自動切斷閥。

提倡燃氣用戶參加燃氣商業(yè)保險。

第二十八條 在使用燃氣的人員密集的室內公共場所和安裝有燃氣設備的地下或者半地下建筑物內，必須安裝燃氣泄露報警裝置和安全自動保護裝置。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十九條 燃氣管理部門應當依法對燃氣設施、經(jīng)營、使用安全情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時通知燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶和政府有關部門及時處理。

第三十條 燃氣管理部門和其他有關部門對燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶進行安全監(jiān)督檢查時，應當出示有效執(zhí)法證件，不得影響企業(yè)的正常生產經(jīng)營活動。燃氣經(jīng)營企業(yè)和用戶不得拒絕監(jiān)督檢查。

第三十一條 燃氣管理部門應當建立受理投訴制度，設立投訴電話，并向社會公布。燃氣管理部門受理投訴后，應當及時處理，并將處理結果反饋投訴人。

第三十二條 燃氣管理部門應當監(jiān)督指導燃氣經(jīng)營企業(yè)建立健全安全管理制度，落實安全責任。

第三十三條 燃氣管理部門應當制定燃氣安全預警聯(lián)動和事故救援方案，并指導燃氣經(jīng)營企業(yè)制定燃氣事故搶險搶修應急預案。

第三十四條 市、縣(市)燃氣管理部門應當建立燃氣安全指揮調度系統(tǒng)。發(fā)生重大燃氣事故，應當及時調度進行搶險救災。

第六章 法律責任

第三十五條 違反本條例第六條第三款規(guī)定，或者具有本條例第二十條規(guī)定行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以五百元以上五千元以下罰款。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，有第七條規(guī)定行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正、恢復原狀；逾期不改正的，處以一千元以上三萬元以下罰款。

第三十七條 違反本條例第九條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。

第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門沒收違法所得，并處以三千元以上三萬元以下罰款。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，有第二十四條規(guī)定行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正；逾期不改正的，對居民用戶處以五百元以下罰款，對單位用戶和其他用戶處以五百元以上五千元以下罰款。

第四十條 違反本條例第二十八條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第2篇：室內燃氣安全的應急預案范文

關鍵詞；城市燃氣；安全事故；成因；對策

中圖分類號：TU74文獻標識碼： A

一、燃氣安全管理概述及預防控制的原則

安全生產是基于生產管理的共性,從制約生產安全工作的具體內容上進行分析和綜合,抽象和概況出相應的安全生產管理規(guī)律,并用之于安全生產實踐活動中去。對于安全生產來說,主要從滿足生產的物質條件和工作秩序下來最大化的減少和防范人身安全危害和財產損失,消除和減少危險源,從而確保人身安全和設備、設施免遭破損的過程。探討安全生產的概念,需要總結事故致因理論相關要求。一是事故頻發(fā)傾向理論,從個人內在情緒的傾向上來探討發(fā)生事故的一種理論,一般來說,精神上的不集中是導致生產操作不當?shù)闹饕蛩?也與事故頻發(fā)傾向人的性格特征關系緊密,往往表現(xiàn)在易沖動,脾氣暴躁、工作倦怠、以及理解能力偏低、判斷思維較差,工作效率低下等,從而誘發(fā)問題或失誤;二是海因里希因果連鎖理論,從事故的發(fā)生來看,每一件事故的發(fā)生都是連串事件相繼發(fā)展的過程和結果,換句話說,如果企業(yè)加大對生產安全管理的培訓力度,注重機械設備的日常維護管理,并從人的不安全行為中進行有效的引導和控制,從而能夠減少事故的誘因發(fā)生;三是能量意外釋放理論,從人類生產、生活中對能量的需要來看,任何失控行為的發(fā)生都是是違背人的意愿而釋放出的能量,使其脫離自身的活動狀態(tài)而致事故損失的發(fā)生,如果能夠從人的能量釋放中進行有效制約,建設意外能量對設備、設施的作用,從而減少事故的危害;四是系統(tǒng)安全理論,從系統(tǒng)內各生命周期安全工程和安全管理方法來看,對于風險源的識別和評價,需要利用系統(tǒng)安全理論來確保系統(tǒng)在規(guī)定的時間、性能、成本范圍內達到最佳狀態(tài),從而為企業(yè)生產各要素合力的有效發(fā)揮注人積極作用。

二、城市燃氣安全事故的原因

（一）燃氣用具無回火安全防爆裝置

由于燃氣熱水器的故障，造成回火從而引起燃氣爆炸事故經(jīng)常發(fā)生，事故分析認為，當前使用的城市燃氣管道，及液化石油氣罐在內的民用燃氣管道，基本沒有設置回火的安全防暴阻火器的相關裝置，在爆炸時往往會造成其控制閥失靈，使燃氣的氣源不能夠關閉，大量的燃氣泄漏，釀成其悲劇的發(fā)生。參考其國外工業(yè)比較發(fā)達的國家，燃氣設備的安裝大都會采用各類工業(yè)與民用的阻火器，有效的避免或者減少燃氣事故發(fā)生。

（二）管道燃氣存在的危險源分析

天然氣和煤氣，在國內一般采用管道輸送的方式，輸送的設備基本由管道和門站，以及高壓站和調壓裝置與管道上的附屬設備組成。管道大都埋設于其地下，當?shù)孛嫦孪莼蚬艿览匣r，以及其它不能預見的原因等都可造成其管道燃氣泄漏。我們在以下的文章中淺析了對其管道燃氣爆炸的事故原因：

1、燃氣檢修的不及時，其管道的腐蝕比較嚴重，設備又相對比較老，致使安全可靠性不能夠得到保障。另外，改變管道埋設位置，也可產生管道燃氣的泄漏，如道路改建或拓寬時，使燃氣的管道置于車行道的下面，管道一旦受到壓力加大就會受損，從而發(fā)生燃氣泄露。

2、安全責任與管理措施，落實的不到位，違反其操作規(guī)程，也都是造成其燃氣安全事故的主要原因。

（三）灌裝燃氣的危險源分析

城市或者燃氣管道的輸送不到位的地方，有很多居民與餐飲業(yè)，使用罐裝的液化氣，在其使用方法不當?shù)那闆r下，液化氣灶具在回火時。容易造成減壓閥與氣罐發(fā)生爆炸，并造成很大的經(jīng)濟損失。在生產和運輸，以及儲存和使用的過程中，產生火災、泄漏和爆炸事故層出不窮。

（四）人為因素所造成的安全事故

1、有些人再其使用燃氣時，比較粗心大意，在其離開廚房時，又是會忘記關閉閥門，及關閥不嚴等錯誤，致使燃氣泄露，造成危險事故發(fā)生。

2、操作的錯誤，有些人習慣于“以氣等火”，不遵守“以火等氣”；導致在點火前漏出燃氣。

3、用戶在更換液化石油氣鋼瓶時，檢修不及時，膠圈老化導致燃氣泄漏。

4、從業(yè)人員專業(yè)素質不高。有些人員上崗前沒有經(jīng)過培訓，燃氣消防安全知識少，不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。

二、城市燃氣安全管理的對策措施

（一）落實政策法規(guī)、注重安全管理機制創(chuàng)新

安全生產是企業(yè)的生命線,將“安全第一、預防為主”作為企業(yè)安全生產的基本方針是符合我國安全生產實際,并依據(jù)相關法律法規(guī)要求,形成本的安全生產法規(guī)體系的首要任務。對于城市燃氣企業(yè)來說,作為伴隨城市化進程發(fā)展的高危行業(yè),如何從落實國家的《安全生產法》的相關要求,如何從遵循國家的安全政策和法規(guī)上來預防和杜絕安全事故的發(fā)生,需要從創(chuàng)新安全管理機制上,堅持科學發(fā)展的前提下,優(yōu)化企業(yè)管理機構和崗位設置,明確相應職責和崗位關系,從而為安全運營管理奠定組織基礎。

（二）注重統(tǒng)一規(guī)劃和設計,完善城市燃氣管線的規(guī)范化和科學性

對于城市燃氣工作實際來說,不僅是貫徹燃氣行政管理的主要表現(xiàn),也是推進城市社會福利的基礎內容。從燃氣企業(yè)和燃氣行業(yè)管理中來認真分析崗位使命,必須要從規(guī)劃上、設計上、建設上、管養(yǎng)上來建立統(tǒng)一的協(xié)調機制,密切與城建、市政、電力、消防等部門間的協(xié)作,以行政監(jiān)督和行業(yè)發(fā)展相結合來推進城市燃氣事業(yè)的綜合排布,并從施工規(guī)范和日常管養(yǎng)維護上杜絕不安全隱患。

（三）注重工程質量,嚴把工程投入運營管理關

燃氣工程質量關系到管網(wǎng)的正常運行,尤其是在燃氣管網(wǎng)的鋪設和建設中,必須貫徹好工程質量標準,嚴把工程投人運營管理關,從工程項目的施工、監(jiān)理、項目責任制,以及工程勘探、設計等環(huán)節(jié)來強化工程質量管理,為燃氣管網(wǎng)工程質量提供優(yōu)質、高效、可靠的安全保障基礎。

（四）注重對外宣傳,強化安全用氣的指導,切實提升城市居民的用氣安全意識

安全用氣與燃氣企業(yè)的安全生產同樣重要,借助于不同形式的宣傳媒介,從用戶實際需求出發(fā),建立完善、穩(wěn)定、可靠、便捷的安全用氣服務體系,規(guī)范用戶用氣行為,并從安全管理的長期性和燃氣工程的特殊性上,深人開展安全使用燃氣具、燃氣設施,印發(fā)宣傳資料和制作電視安全知識講座,以別出心裁的用氣安全知識競賽中來營造良好的燃氣安全環(huán)境,特別是加大對各轄區(qū)居委會的橫向聯(lián)系,以便民、貼切、靈活的方式來宣傳和推廣安全用氣的知識。

（五）制定安全搶險應急預案,構建高素質的搶險救災隊伍

人力管理是貫徹安全生產的關鍵,而結合燃氣企業(yè)安全生產實際,編制科學有效的應急搶險預案,從人員隊伍建設上來提高總體素質和能力,強化預防為主、防治結合的搶險方針,切實提升突發(fā)事件的應急搶險能力。在企業(yè)安全教育工作中,要加大對新進員工的崗位培訓,特別是“三級”安全教育制度的落實,對職工換崗、轉崗、復崗等情況做好安全教育,特別是對于特殊工種工作人員要進行相關資格認證考試后方可上崗。

（六）注重日常設備的管養(yǎng)和巡查,及時處理安全隱患

燃氣工程項目建設與城市市政建設發(fā)展是相互聯(lián)系的,特別是隨著城市化發(fā)展中對各項電力、通信、交通等建設步伐的加

快,強化對燃氣工程的日常檢查和管理十分重要。特別是對關鍵路段、重點工程項目的監(jiān)督和布控,隨時做好燃氣管網(wǎng)輸配線路的巡檢工作,對于個別易損壞路段的探測和查漏,如電纜井、雨水井、排水管網(wǎng)及其他埋

設物的檢查等,都需要從管線安全評價中來開展針對性的檢查。同時,加大對重點設備場站的檢查,如調壓站、儲配站、加氣站的日常檢查,對特殊設備的保養(yǎng)維護,以確保設備的安全狀態(tài)。

結束語：

城市燃氣安全是城市安全的重要組成部分,隨著城市氣化率的提升,對于城市燃氣來說,燃氣泄露及爆炸等安全事故不僅給企業(yè)敲響了警鐘,也給社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來負面影響。為此,加大對城市燃氣安全管理對策的分析和研究,從制約城市燃氣安全的事故原因出發(fā),分析事故的自身發(fā)展規(guī)律和特點,強化對燃氣設施、設備的全面檢查和維護,不僅是燃氣企業(yè)面臨的首要問題,更是落實以人為本、推進安全生產的使命所在。

參考文獻：

[1]張有禮. 居民室內燃氣事故原因分析與防范措施[J]. 工程與建設,2013,01:128-130.