高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品精選(九篇)

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第1篇：高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品范文

安丘市委、市府高度重視食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，特別是從2007年6月起，圍繞全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，有效應(yīng)對(duì)日韓、歐美等農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘，增強(qiáng)安丘農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯優(yōu)勢(shì)，積極探索從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新模式新機(jī)制，在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理體系工作，使安丘市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有很大程度的改善。為此安丘市先后被授予全國(guó)蔬菜出口第一縣、全國(guó)園藝產(chǎn)品出口示范區(qū)、出口蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣、設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣和山東省食品安全示范市。要想鞏固前段成果，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，首當(dāng)其沖的是重視有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，重視有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在于重視土壤有機(jī)質(zhì)的提升，重視土壤有機(jī)質(zhì)的提升，在于重視有機(jī)肥及微生物菌肥的使用。2011年安丘市委、市府提出“有機(jī)質(zhì)提升工程”、“沃土計(jì)劃”是具有戰(zhàn)略意義的一項(xiàng)大幅度改觀農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大措施，是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。

2.從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀來(lái)看，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)必須解決的幾個(gè)問(wèn)題

2.1土壤的改良問(wèn)題

隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)產(chǎn)量的渴望，大量化學(xué)投入品的的濫用，使我們賴(lài)以生存的土地理化性狀發(fā)生了一些質(zhì)的變化，如：土壤不同程度的堿化或酸化、土壤養(yǎng)分失衡、土壤通透性降低（板結(jié)）、土傳病害發(fā)生嚴(yán)重、離子濃度增高、安全性下降等，致使土地質(zhì)量下降。這一問(wèn)題不解決，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)無(wú)從談起。

2.2引導(dǎo)農(nóng)民改變種植習(xí)慣的問(wèn)題

安丘市委、市府在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理體系工作，將管好“藥瓶子”、“肥袋子”當(dāng)做大事來(lái)抓固然很好，但是農(nóng)民種地為什么要施肥？為什么亂施肥料？為什么要施藥？為什么亂施農(nóng)藥？不施化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥行不行等一些問(wèn)題卻反思的不多。就我市目前土地狀況來(lái)看，想要改變農(nóng)民把增加大量化學(xué)元素肥料投入、把反復(fù)噴施化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害做為增加蔬菜產(chǎn)量的途徑是很難的。對(duì)土地貪婪索取，盲目投入，形成惡性循環(huán)，加重了土壤破壞程度。在這種情況下，政府有責(zé)任引導(dǎo)農(nóng)民改變種植習(xí)慣、引導(dǎo)農(nóng)民走有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。要想改變現(xiàn)狀，必需讓農(nóng)民從眼盯產(chǎn)量向眼盯土地轉(zhuǎn)變，必需讓農(nóng)民知道只有養(yǎng)地、護(hù)地，把土地變肥沃，才能生產(chǎn)出產(chǎn)量高、品質(zhì)好的農(nóng)產(chǎn)品，才能減少化學(xué)投入品的使用，才能獲得更高的收入。

2.3提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)種田水平的問(wèn)題

有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)民，目前，農(nóng)民科技素質(zhì)、科學(xué)種田水平較低，目光短淺、盲目追隨是需要解決的問(wèn)題。“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、安全農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民種出來(lái)的，帶有肥殘、藥殘的不安全農(nóng)產(chǎn)品也是農(nóng)民種出來(lái)的?！保蠖鄶?shù)農(nóng)民生產(chǎn)出帶有肥殘、藥殘的農(nóng)產(chǎn)品，并不是有意而為之，而是處于無(wú)奈或知識(shí)水平不高，不懂科學(xué)使用化學(xué)投入品而造成的。政府幫助農(nóng)民提高科技素質(zhì)，提高科學(xué)種田水平，引導(dǎo)農(nóng)民走有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子要提到一個(gè)新的高度。

3.解決存在問(wèn)題，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)

從使用有機(jī)肥、微生物菌肥入手是必然趨勢(shì)，也是根本所在

（1）提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤微生物的繁衍生存條件，對(duì)加速土壤養(yǎng)分生物降解過(guò)程、提高土壤肥力、改善土壤理化性狀、減少化學(xué)投入品的使用量，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)投入少、見(jiàn)效快、農(nóng)民易接受、易推廣的土壤改良技術(shù)措施。有機(jī)肥、生物菌肥投入量過(guò)少、施肥不平衡、化學(xué)投入品濫用是造成我市土壤退化的主要原因，增加土壤有機(jī)質(zhì)的含量，是防止土壤肥力退化的主要技術(shù)措施。

（2）土壤有機(jī)質(zhì)含量與土壤肥力水平密切相關(guān)。土壤有機(jī)質(zhì)含量對(duì)土壤性狀、作物生長(zhǎng)和化肥的施用影響很大。原因在于：首先，有機(jī)質(zhì)含有作物所需的全部養(yǎng)分，雖然含量低但是卻是作物養(yǎng)分的主要來(lái)源，土壤中的氮，有95%以上氮素是以有機(jī)狀態(tài)存在于土壤中的，土壤中磷、硫、鈣、鎂以及微量元素主要來(lái)源于有機(jī)質(zhì)，所以有機(jī)質(zhì)多的土壤，養(yǎng)分含量也就多，種植作物就可獲得穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。其次，有機(jī)質(zhì)本身所含物質(zhì)以及在微生物作用下所產(chǎn)生的維生素和一些植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑可以增強(qiáng)作物呼吸，提高作物細(xì)胞膜的滲透性，增強(qiáng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的吸收，從而促進(jìn)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，在少用或不用化學(xué)肥料的情況下仍然可以獲得高產(chǎn)的保障。第三，有機(jī)質(zhì)中的腐殖質(zhì)是土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的主要膠結(jié)劑，有機(jī)質(zhì)含量高，土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)好，土壤吸熱能力強(qiáng)，土壤松緊度就適宜，不板結(jié)，土壤肥力就高。第四，土壤有機(jī)質(zhì)屬于有機(jī)膠體，具有強(qiáng)大的吸附能力，能吸附大量的養(yǎng)分和水分。土壤中大部分養(yǎng)分都是在有機(jī)質(zhì)的作用下形成絡(luò)合物或螯合物，避免難溶性磷酸鹽的沉淀才被作物吸收利用的。試驗(yàn)證明一份有機(jī)質(zhì)能吸收五份水分，所以說(shuō)土壤有機(jī)質(zhì)是土壤的保水、保肥能力的根本。第五，土壤有機(jī)質(zhì)供應(yīng)土壤微生物所需的碳源，有機(jī)質(zhì)含量高有利于微生物的活動(dòng)，土壤微生物的活動(dòng)增強(qiáng)，對(duì)土壤改良作用重大，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，是土壤有益微生物生存的先決條件，只有有益微生物的大量存在，才能保證土壤肥力具有較高水平，為作物生長(zhǎng)提供豐富的、全面的養(yǎng)分；才能增強(qiáng)土壤保水、保肥能力，防止土壤板結(jié)，減少固有養(yǎng)分的流失；才能減少化肥用量，提高肥料利用率。所以大量使用有機(jī)肥及微生物菌肥才是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)最有效的技術(shù)措施。

（3）使用有機(jī)肥及微生物菌肥是減輕病蟲(chóng)害發(fā)生，降低農(nóng)藥使用量的有效途徑。農(nóng)藥的使用量決定于病蟲(chóng)害發(fā)生程度，而病蟲(chóng)害發(fā)生程度又決定于作物的生長(zhǎng)狀況，作物的生長(zhǎng)狀況很大程度決定于土壤性狀。只有使用有機(jī)肥及微生物菌肥，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量，才能改善土壤性狀，才能使作物根系發(fā)達(dá)、生長(zhǎng)健壯，抗逆性增強(qiáng)，才能使作物病蟲(chóng)害發(fā)生程度輕，作物病蟲(chóng)害發(fā)生程度輕，用藥量自然就少，污染程度就低。另一方面，使用有機(jī)肥及微生物菌肥，擴(kuò)大土壤中有益微生物菌群，抑制有害微生物菌群，改變土壤環(huán)境，同樣可以減輕病蟲(chóng)危害。再者，農(nóng)作物病害90%以上并不是由有害生物引起，而是由環(huán)境不良、土壤養(yǎng)分不平衡造成，只有使用有機(jī)肥及微生物菌肥，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量，才能改善環(huán)境條件、平衡土壤養(yǎng)分、緩沖土壤離子濃度，才能在很大程度上減輕了農(nóng)作物病害，降低農(nóng)藥使用量。

4.我市使用有機(jī)肥及微生物菌肥，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的有利條件

（1）安丘市委、市府高度重視食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理體系工作，為我市使用有機(jī)肥及微生物菌肥，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了政治條件。為進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理體系工作，鞏固已有成果，自今年開(kāi)始連續(xù)三年實(shí)施“沃土工程”、“有機(jī)質(zhì)提升計(jì)劃”，這些措施為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。

（2）地勢(shì)西高東低，山地、丘陵，平原各占1/3，農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀多樣，生產(chǎn)條件各不相同，許多地方如：柘山、吾山、石埠子部分村莊，多集中在丘嶺、山區(qū)，農(nóng)民具有傳統(tǒng)的種植習(xí)慣，這也為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的發(fā)展基礎(chǔ)；我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，有著歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)民在土地利用上、有著精耕細(xì)作、用養(yǎng)結(jié)合、地力保持、農(nóng)牧結(jié)合等方面豐富的經(jīng)驗(yàn)。有機(jī)農(nóng)業(yè)又是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上依靠現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí)，在生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、土壤學(xué)科學(xué)原理指導(dǎo)下對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反思后的新的運(yùn)用，現(xiàn)在我們只要科學(xué)指導(dǎo)、政策扶持、正確引導(dǎo)，農(nóng)民轉(zhuǎn)變高化學(xué)品投入耕作習(xí)慣，回歸傳統(tǒng)種植還是易接受的。

（3）安丘是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市和農(nóng)產(chǎn)品出口強(qiáng)市，是中國(guó)姜蒜之鄉(xiāng)、中國(guó)蘆筍之鄉(xiāng)、中國(guó)蜜桃之鄉(xiāng)、中國(guó)草莓之鄉(xiāng)、中國(guó)櫻桃之鄉(xiāng)。全市有250種農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)家工商局注冊(cè)了商標(biāo)，38種蔬菜、84個(gè)產(chǎn)品獲得了綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，分別有68種和5種產(chǎn)品被認(rèn)定為有機(jī)食品和無(wú)公害食品，安丘大姜、柘山花生被審定為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品種植基地多、面積大，既有被確定的山東省首批12個(gè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、也有被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的25個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全典型示范區(qū)，種植集約化程度高，對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)渴望值高，對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

5.使用有機(jī)肥及微生物菌肥，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)之我見(jiàn)

（1）首先要加強(qiáng)使用有機(jī)肥及微生物菌肥，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳力度，通過(guò)各種媒體如報(bào)紙、電視等方式的宣傳，進(jìn)一步提高農(nóng)民意識(shí)；整合技術(shù)力量，利用各種場(chǎng)合，宣傳使用有機(jī)肥及微生物菌肥，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的好處和正確使用有機(jī)肥及微生物菌肥的方法。

（2）政府通過(guò)合理的政策引導(dǎo)和調(diào)控，針對(duì)有機(jī)肥、微生物菌肥的使用給予一定補(bǔ)助，使用有機(jī)肥、微生物菌肥所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品在收購(gòu)上給予優(yōu)先照顧，不失時(shí)機(jī)的在常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化期間，給予種植者以經(jīng)濟(jì)支持，為我市有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。

第2篇：高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品范文

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重要工作來(lái)抓

公主嶺市委、市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，把這項(xiàng)工作看作是利國(guó)惠民的民生大事，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，市里成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《2010年公主嶺市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《關(guān)于全市開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》，各相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。市農(nóng)業(yè)局成立了以農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，6個(gè)相關(guān)科室和相關(guān)站主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并在農(nóng)業(yè)局單獨(dú)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，制定并以局文件形式下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的通知》、《公主嶺市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)藥管理工作方案》，與各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》，落實(shí)工作責(zé)任，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有組織、有步驟地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。

2.強(qiáng)化“四基”建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平

2.1抓法規(guī)宣傳，打好群眾參與基礎(chǔ) 通過(guò)電視臺(tái)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣播電臺(tái)、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、印發(fā)宣傳材料和宣傳圖片、舉辦宣傳周活動(dòng)、開(kāi)展政策法規(guī)及農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種有效途徑，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性、必要性、緊迫性和安全知識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者。為切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，2010年9月，制作了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓專(zhuān)題片，在市電視臺(tái)連續(xù)播放了一周時(shí)間。農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)在電視上做了農(nóng)資市場(chǎng)清理整頓講話。同時(shí)，印制了《食用農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)》2000余冊(cè)，訂閱了農(nóng)業(yè)部主辦的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全》等有關(guān)刊物。一年來(lái)，共培訓(xùn)農(nóng)民、基地、企業(yè)人員1.2萬(wàn)人，印發(fā)宣傳圖片和宣傳資料5.1萬(wàn)份，舉辦電視宣傳5次，開(kāi)展政策法規(guī)和培訓(xùn)2期。2011年初，在政府賓館培訓(xùn)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員280人，營(yíng)造了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自為”的良好氛圍。

2.2抓農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，打好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基礎(chǔ) 結(jié)合國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基地建設(shè)，公主嶺市在蔬菜、糧食作物、畜牧業(yè)發(fā)展上建立了10大基地。同時(shí)，認(rèn)真組織申報(bào)和認(rèn)證“三品一標(biāo)”。目前，全市共有綠色食品企業(yè)7家，綠色食品21個(gè)，種植基地36萬(wàn)畝；有省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地10個(gè)，種植面積21萬(wàn)畝；國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品84個(gè)，種植面積15萬(wàn)畝。

2.3抓投入品質(zhì)量，打好準(zhǔn)出準(zhǔn)入基礎(chǔ)堅(jiān)持常年整治與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，市場(chǎng)整治與監(jiān)控相結(jié)合，深入持久開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)藥管理年活動(dòng)。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面建立進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、質(zhì)量追溯管理等管理制度。同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售五種禁用高度農(nóng)藥行為。2010年，全市共出動(dòng)車(chē)輛372臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員680人次，檢查農(nóng)藥、種子、肥料市場(chǎng)118個(gè)，檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)44家，檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶589家，清理整頓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)12個(gè)，共立案審查各類(lèi)案件45件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬(wàn)元。

2.4抓體系建設(shè)，打好安全保障基礎(chǔ) 一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。按照省發(fā)改委批復(fù)的《公主嶺市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建設(shè)項(xiàng)目》要求，2009年利用60天時(shí)間，新建實(shí)驗(yàn)室304平方米，改造辦公室196平方米；利用3個(gè)月的時(shí)間，配置檢測(cè)儀器設(shè)備52臺(tái)（套），配置流動(dòng)檢測(cè)車(chē)一輛，辦公電腦6臺(tái)及多媒體系統(tǒng)四位一體機(jī)等。項(xiàng)目總投資300萬(wàn)元，其中，中央投資200萬(wàn)元，地方配套資金100萬(wàn)元都已到位。按照項(xiàng)目“四制”及“領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制”原則。到目前為止，項(xiàng)目的土建工程、實(shí)驗(yàn)室附屬設(shè)備及52臺(tái)（套）儀器設(shè)備都已到位并完成調(diào)試，并取得了項(xiàng)目的規(guī)劃、土地、環(huán)保、消防、人防等手續(xù)。下一步將繼續(xù)完善實(shí)驗(yàn)室后續(xù)工作，對(duì)技術(shù)人員進(jìn)一步培訓(xùn)，爭(zhēng)取早日通過(guò)驗(yàn)收。該項(xiàng)目由于進(jìn)展快、把關(guān)嚴(yán)，多次受到省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。二是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，市農(nóng)業(yè)局制定了“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理”等制度。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。局屬各執(zhí)法單位做到執(zhí)法公開(kāi)、公正、透明，不辦人情案。四是建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣體系，加強(qiáng)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局參加了第二期全國(guó)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站培訓(xùn)班，組織檢驗(yàn)技術(shù)人員參加了吉林省首屆農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)班，另外還選送三人（次）到省農(nóng)檢中心進(jìn)行了為期一個(gè)月的技術(shù)培訓(xùn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)。

3.突出“五個(gè)重點(diǎn)”，深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治

緊緊圍繞生產(chǎn)過(guò)程，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保突出問(wèn)題能管住，關(guān)鍵措施能到位。

3.1突出重點(diǎn)農(nóng)時(shí) 在農(nóng)時(shí)關(guān)鍵季節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治和打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)。2010年，在備春耕生產(chǎn)期間，公主嶺市農(nóng)業(yè)局相關(guān)執(zhí)法單位聯(lián)合行動(dòng)，以打假護(hù)農(nóng)保春耕為中心，開(kāi)展種子市場(chǎng)、農(nóng)藥市場(chǎng)、肥料市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理，共出動(dòng)檢查車(chē)輛45車(chē)次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位300多家，農(nóng)產(chǎn)品批市場(chǎng)10個(gè)。2011年，這項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

3.2突出重點(diǎn)區(qū)域和品種 加強(qiáng)投入品批發(fā)門(mén)店和較大的零售經(jīng)營(yíng)店，如鐵北農(nóng)資市場(chǎng)、客運(yùn)站農(nóng)資市場(chǎng)、50家注冊(cè)資金100萬(wàn)元以上的種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)和八達(dá)、瑞野等大型農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，以及種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售記錄、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量標(biāo)志等執(zhí)法監(jiān)管，確保全市肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到100%監(jiān)管。

3.3突出重點(diǎn)環(huán)節(jié) 從使用投入品到收獲，各個(gè)環(huán)節(jié)都納入監(jiān)測(cè)范圍。抽出10人對(duì)全市10個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地、5個(gè)蔬菜棚膜園區(qū)、綠色、無(wú)公害生產(chǎn)基地實(shí)行了監(jiān)管責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到人頭。

3.4 突出重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目 對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售有代表性的以及群眾反映較多、問(wèn)題突出的區(qū)域或企業(yè)品種進(jìn)行重點(diǎn)抽檢，每個(gè)季節(jié)對(duì)蔬菜等重點(diǎn)產(chǎn)品抽檢一次，每次不少于20個(gè)樣品，每次檢查結(jié)果匯總分析，及時(shí)上報(bào)。在3個(gè)蔬菜棚膜園區(qū)設(shè)置了3個(gè)常態(tài)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度奠定了基礎(chǔ)。

3.5突出重點(diǎn)節(jié)日 在端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，組織執(zhí)法人員對(duì)區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的瓜果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法檢查，確保重要節(jié)日無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

4.注重“三個(gè)檢查”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管

4.1查主體資格 從規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體入手，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品企業(yè)以及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)、基地、營(yíng)銷(xiāo)等方面進(jìn)行全面檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)把農(nóng)資產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，并建立黑名單制度，有違法行為的永遠(yuǎn)不得經(jīng)營(yíng)。一年來(lái)，對(duì)全市298家種子和210家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行徹底清理，從嚴(yán)查處不具備資格的違法行為，會(huì)同工商部門(mén)依法取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)15家，對(duì)25家經(jīng)營(yíng)資質(zhì)不全的進(jìn)行了限期整改。

第3篇：高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品范文

我縣地處湘北邊陲，擁有豐富的資源，主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地城市化、工業(yè)化程度低，城市和工業(yè)產(chǎn)生的“三廢”污染物對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染時(shí)間短、程度輕，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)。我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作近年來(lái)發(fā)展迅速，但是目前仍面臨著一系列問(wèn)題，如何進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，仍然是需要不斷探索和研究的課題。

一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的發(fā)展現(xiàn)狀

多年來(lái)，我縣積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，開(kāi)辟思路，積極探索，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作位居全省前列。截止20xx年11月，我縣共認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地20個(gè)、產(chǎn)地面積7.91萬(wàn)公頃，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品22個(gè)，其中糧油產(chǎn)品2個(gè)，茶葉5個(gè)，蔬菜4個(gè)，水果5個(gè)，畜禽產(chǎn)品5個(gè)，其它1個(gè)；綠色食品企業(yè)5家，產(chǎn)品5個(gè)，產(chǎn)量26896噸；有機(jī)食品企業(yè)8家，均為茶葉企業(yè)，產(chǎn)品19個(gè)，產(chǎn)量813.5噸。

二、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作存在的問(wèn)題

總體上看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作呈現(xiàn)健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高，品牌效應(yīng)日益增強(qiáng)，但同時(shí)存在的問(wèn)題也是我們不容忽視的：一是認(rèn)證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，市場(chǎng)需求較大的畜禽肉類(lèi)產(chǎn)品所占比例極小，難以滿足消費(fèi)者的需求；二是市場(chǎng)流通體系和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)育相對(duì)滯后，品牌價(jià)值尚未得到充分實(shí)現(xiàn)，影響著開(kāi)發(fā)效益；三是認(rèn)證產(chǎn)品保障體系不完善，個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)僅僅是通過(guò)認(rèn)證了事，求得一個(gè)“綠色”或“有機(jī)”賣(mài)點(diǎn)，認(rèn)證后的管理、企業(yè)自律行為、規(guī)范用標(biāo)等，還存在一些問(wèn)題，影響著社會(huì)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品品牌的認(rèn)知度；四是由于市場(chǎng)準(zhǔn)入制度沒(méi)有實(shí)施，很難體現(xiàn)認(rèn)證產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

三、加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的對(duì)策

（一）、圍繞中心工作，做到“四個(gè)結(jié)合”

1、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)有效措施。要重點(diǎn)結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和“優(yōu)糧工程”建設(shè)，積極組織規(guī)模開(kāi)發(fā)，抓好大型標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，加快產(chǎn)品認(rèn)證步伐，擴(kuò)大總量規(guī)模。

2、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是龍頭企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一條重要途徑。龍頭企業(yè)，特別是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，代表了農(nóng)業(yè)企業(yè)的最高水平，無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，代表了安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品品牌有機(jī)結(jié)合，融為一體，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，能促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。

3、與農(nóng)民增收相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是農(nóng)民收入的一個(gè)重要“增長(zhǎng)點(diǎn)”。要通過(guò)宣傳和普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，培育認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，做好廠商合作、產(chǎn)銷(xiāo)銜接，利用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的積極性，促進(jìn)農(nóng)民增收。

4、與農(nóng)產(chǎn)品出口相結(jié)合

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的一個(gè)有力手段。要密切跟蹤國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證合作，突破貿(mào)易技術(shù)壁壘，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口中發(fā)揮更加重要的作用。

（二）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施整體推進(jìn)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要保障。要從提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加快地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持把維護(hù)農(nóng)民利益放在工作的首位，將其納入我縣政府工作的重要議事日程，建立健全考核機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職工作人員，納入目標(biāo)考核責(zé)任制。在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品三位一體整體推進(jìn)的過(guò)程中正確處理好三者之間的關(guān)系，根據(jù)我縣的實(shí)際情況確定發(fā)展方向和發(fā)展階段，建立健全長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

（三）、制定優(yōu)惠政策，加大資金投入

制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)政策、資金扶持政策等，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、股份制聯(lián)合體和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等，增加產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。借鑒江蘇、山東、福建、黑龍江等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作機(jī)制，加大主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的資金投入和政策扶持。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證認(rèn)定、基地建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)等工作，對(duì)于獲得認(rèn)證的企業(yè)給予資金或其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）、加大宣傳力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

充分利用各種行之有效的形式，采取切實(shí)可行的措施，借助各方面力量開(kāi)展多種形式、不同層次的宣傳活動(dòng)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，倡導(dǎo)無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，為無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。在技術(shù)培訓(xùn)方面，采取多種形式有計(jì)劃、有步驟的對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的主管部門(mén)、生產(chǎn)者、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)人員進(jìn)行理論知識(shí)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建立起一支懂生產(chǎn)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì) 管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

（五）、明確工作重點(diǎn)，提高認(rèn)證水平

目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的基本內(nèi)容，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的“切入點(diǎn)”和“突破口”，也是各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一個(gè)行之有效的“抓手”。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)的職能作用，緊緊依托農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)條件，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，不斷地規(guī)范、創(chuàng)新和完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理的運(yùn)行體制和發(fā)展機(jī)制，保證認(rèn)證工作的有效性、公正性和規(guī)范性。

第4篇：高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品范文

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《食品安全法》的重大意義

民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系人民群眾身體健康與生命安全，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的重大問(wèn)題。我國(guó)歷來(lái)高度重視食品安全工作，作出了一系列決定和部署，出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)，為加強(qiáng)食品安全工作提供了較為完備的政策依據(jù)和法制保障。《食品安全法》的出臺(tái)，進(jìn)一步完善了我國(guó)的食品安全法律制度，對(duì)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，依法規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性，保障人民群眾身體健康與生命安全具有重大意義。

當(dāng)前，我國(guó)食品安全總體狀況不斷改善，食用農(nóng)產(chǎn)品總體上是安全放心的，但與消費(fèi)者不斷提高的要求相比，提升食品安全水平的任務(wù)還很艱巨。我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量龐大、經(jīng)營(yíng)分散、環(huán)節(jié)很多；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)起步較晚，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢驗(yàn)檢測(cè)能力有待提升；食品安全監(jiān)管體系需要健全，執(zhí)法監(jiān)管力度需要進(jìn)一步加大。針對(duì)存在的問(wèn)題，《食品安全法》按照預(yù)防為主、科學(xué)管理、明確責(zé)任、綜合治理的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)，規(guī)范了食品標(biāo)準(zhǔn)制定和食品檢驗(yàn)工作，對(duì)食品安全監(jiān)督管理提出了更高的要求，為從根本上提升食品安全水平提供了體制機(jī)制保障。

農(nóng)業(yè)部門(mén)是《食品安全法》確定的食品安全監(jiān)管部門(mén)之一，承擔(dān)著從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)保障食品安全的重要責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要從維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)《食品安全法》出臺(tái)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》，堅(jiān)決貫徹《食品安全法》，將法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)不折不扣地落到實(shí)處，確保我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民身體健康。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《食品安全法》的精神

食品安全法是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法的一部重要法律。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要以《食品安全法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的學(xué)習(xí)宣傳力度。要把兩部法律的學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握兩部法律。要采取多種形式把法律條文和精神宣傳到村、到戶、到人，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者特別是廣大農(nóng)民依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，為法律的貫徹實(shí)施打牢基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)宣傳中，要著重把握好以下三個(gè)方面：

一要充分認(rèn)識(shí)全程全面監(jiān)管的新理念。針對(duì)實(shí)踐中存在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)淡薄，監(jiān)管工作職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不夠，存在監(jiān)管漏洞等問(wèn)題，《食品安全法》確立了“全程全面監(jiān)管，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)首責(zé)、地方政府負(fù)總責(zé)、各監(jiān)管部門(mén)分工協(xié)作，社會(huì)參與和監(jiān)督”的監(jiān)管理念，對(duì)加強(qiáng)和改善食品安全工作具有重要指導(dǎo)意義。農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照上述監(jiān)管理念的要求，在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，認(rèn)真做好與其他監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者形成重質(zhì)量、重信譽(yù)、重自律的意識(shí)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，促進(jìn)形成保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

二要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)部門(mén)執(zhí)法職責(zé)?！妒称钒踩ā访鞔_食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理適用《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，乳品、轉(zhuǎn)基因食品的安全管理優(yōu)先適用相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，從而進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照《食品安全法》要求，全面履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé)，依法強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，切實(shí)做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。

三要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《食品安全法》的新要求?！妒称钒踩ā吩跇?biāo)準(zhǔn)制定、信息公布兩方面對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)制度作了必要調(diào)整，明確食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一制定、公布，食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)制定；國(guó)家食品安全總體情況等重要的食品安全信息由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一公布，農(nóng)業(yè)行政等其他監(jiān)管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。農(nóng)業(yè)部門(mén)要全面把握《食品安全法》的新要求，將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《食品安全法》的規(guī)定上來(lái)，認(rèn)真做好與有關(guān)部門(mén)的配合與銜接。

三、切實(shí)加強(qiáng)法律執(zhí)行工作

法律的生命在于執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行、全面落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，既是農(nóng)業(yè)部門(mén)的重要職責(zé)，也是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行工作的認(rèn)識(shí)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

一要加快完善配套制度。《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的一些制度規(guī)定和原則要求，需要出臺(tái)或修訂相關(guān)配套制度予以落實(shí)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照法律規(guī)定，抓緊清理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，及時(shí)修訂、廢止與《食品安全法》及其配套行政法規(guī)不一致的部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件或者提出修訂、廢止地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的建議。要針對(duì)部分行政法規(guī)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的實(shí)際，認(rèn)真配合立法機(jī)關(guān)加快《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程，抓緊出臺(tái)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等配套規(guī)章，將法律的規(guī)定進(jìn)一步落到實(shí)處。

二要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患仍然比較突出的實(shí)際，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全整頓工作的部署，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，深入開(kāi)展2009年“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保持對(duì)制售假劣、違禁農(nóng)業(yè)投入品行為的高壓態(tài)勢(shì)，從源頭上控制禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲打擊違法使用瘦肉精、三聚氰胺、硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠等有毒有害物質(zhì)的行為。同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制機(jī)制，深入推進(jìn)以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革，著力完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和協(xié)作機(jī)制、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理，不斷提高農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法的能力和水平。

三要加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查研究是不斷加強(qiáng)完善法律執(zhí)行工作的基礎(chǔ)和前提。要?jiǎng)訂T和組織各方面力量，認(rèn)真研究與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有關(guān)的政策、法律和技術(shù)問(wèn)題，把握規(guī)律性、增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效性，為解決實(shí)際問(wèn)題提供充分的理論儲(chǔ)備和技術(shù)保障。要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施工作的評(píng)估和研究，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)執(zhí)法、完善立法的意見(jiàn)和建議。

四、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，關(guān)鍵還是要從生產(chǎn)抓起。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大是影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要原因之一。解決這一問(wèn)題，必須在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這是《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的明確要求，也是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的治本之策。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的指導(dǎo)和服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，歸根結(jié)底要靠以農(nóng)民群眾為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來(lái)保證。只有將安全控制措施內(nèi)化為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全才能從根本上得到保障。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民群眾中存在的質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)欠缺等問(wèn)題，要在繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的同時(shí)，加快建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，制定農(nóng)民群眾看得懂、會(huì)使用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，將科學(xué)施肥、合理用藥的知識(shí)和技術(shù)交到農(nóng)民群眾手中。

二要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的示范帶動(dòng)作用。龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有效載體，有利于將千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來(lái)，通過(guò)組織化催生規(guī)模化，通過(guò)規(guī)模化促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。

要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面的示范帶動(dòng)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)它們的指導(dǎo)、支持和服務(wù)，督促其依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，為農(nóng)民提供有針對(duì)性的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

三要積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品品牌是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的重要標(biāo)志。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的榮譽(yù)感、責(zé)任感，并通過(guò)市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制提高其從事標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的自覺(jué)性、積極性。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)在發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌方面做了大量工作，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5萬(wàn)多個(gè)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全起到了極大的促進(jìn)作用。今后，要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)品牌化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合起來(lái)，在嚴(yán)格準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，為消費(fèi)者提供更多更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

第5篇：高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品范文

尊敬的主任、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行，大家上午好：

感謝市農(nóng)委一直以來(lái)對(duì)XX農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的支持和幫助。近幾年，在市農(nóng)委的大力支持和幫助下，XX縣以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機(jī)，構(gòu)建了監(jiān)管能力強(qiáng)、覆蓋面廣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，為廣大人民群眾“舌尖上的安全”編織了保護(hù)網(wǎng)。雖然工作取得了一定成績(jī)，但和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大群眾的期望相比，還有很大差距。我們一定要以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，創(chuàng)新手段，繼續(xù)抓好全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè)，提高監(jiān)管能力

1、繼續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。搞好縣農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)站的升級(jí)改造，增加儀器設(shè)備，拓展檢測(cè)范圍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管區(qū)域站檢測(cè)服務(wù)工作，全面完成省市縣三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。積極引導(dǎo)農(nóng)事企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立檢測(cè)室，開(kāi)展自檢工作。

2、進(jìn)一步提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力及范圍。秉承“一流管理、一流質(zhì)量、一流服務(wù)”質(zhì)量方針，結(jié)合“雙認(rèn)證”到期復(fù)評(píng)審工作，將檢驗(yàn)檢測(cè)范圍由過(guò)去的三項(xiàng)（土壤、肥料、農(nóng)產(chǎn)品）拓展到六項(xiàng)（農(nóng)產(chǎn)品、土壤、肥料、農(nóng)田灌溉水、農(nóng)田大氣、植株），參數(shù)由過(guò)去的x個(gè)增加到x個(gè)，不斷提升全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控平臺(tái)管理。將監(jiān)控平臺(tái)軟硬件進(jìn)行更新改造，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)平臺(tái)管理。將全縣重點(diǎn)農(nóng)藥商店、重點(diǎn)果蔬生產(chǎn)基地、所有檢測(cè)室全部納入平臺(tái)監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的作用。

二、進(jìn)一步健全制度措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理。以源頭可追溯為目標(biāo)，按照先審查、后備案、再經(jīng)營(yíng)原則，對(duì)全縣農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商店進(jìn)行統(tǒng)一排查、備案管理。

2、嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管。由縣農(nóng)經(jīng)局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)拉網(wǎng)式打假整治和執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng)，加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

3、加大農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度。按照省市相關(guān)要求，制定監(jiān)測(cè)工作方案，重點(diǎn)抽檢樹(shù)莓、辣椒、白菜、菠菜等重點(diǎn)品種，確保農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)出。

三、注重品牌培育，著力提升品質(zhì)

1、狠抓“標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)。圍繞出口樹(shù)莓、辣椒、寒富蘋(píng)果、西紅柿等重點(diǎn)行業(yè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園x以上，面積x萬(wàn)畝以上。制定標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式圖，逐村逐戶發(fā)放宣傳，做到家喻戶曉、一看就懂、一學(xué)就會(huì)。

2、推動(dòng)“品牌化”認(rèn)證。以發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為重點(diǎn)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管并舉原則，積極推動(dòng)農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。

第6篇：高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品范文

4個(gè)方面的消費(fèi)問(wèn)題

最嚴(yán)重

對(duì)于“目前最嚴(yán)重的消費(fèi)問(wèn)題”的調(diào)查顯示，45％的被訪者認(rèn)為是“產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題”，16.4％的被訪者認(rèn)為是“虛假?gòu)V告／宣傳問(wèn)題”，15.4％的被訪者認(rèn)為是“價(jià)格問(wèn)題”，13.4％的被訪者認(rèn)為是“冒牌商品問(wèn)題”，分別列第一位至第四位。

兩成多農(nóng)民對(duì)　看病情況表示不滿意

本次調(diào)查將農(nóng)村醫(yī)療問(wèn)題納入了調(diào)查范圍。調(diào)查顯示，42.1％的被訪者對(duì)本地看病情況的滿意度評(píng)價(jià)為“一般”，31.7％的被訪者表示“滿意”，1.8％的被訪者表示“非常滿意”，21.4％的被訪者表示“不滿意”，2.9％的被訪者表示“非常不滿意”。

農(nóng)民對(duì)醫(yī)療問(wèn)題都存在哪些不滿呢?調(diào)查顯示，藥品價(jià)格貴、醫(yī)療收費(fèi)不合理、醫(yī)療水平差是被訪者看病“不滿意”或“非常不滿意”的3個(gè)主要原因。其中，37.3％的被訪者不滿意“藥品價(jià)格貴”，排第一位；24.1％的被訪者不滿意“醫(yī)療收費(fèi)不合理”，19.7％的被訪者不滿意“醫(yī)療水平差”。還有一些消費(fèi)者因?yàn)椤胺?wù)態(tài)度差”、“農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)范圍不清”、“看病離家遠(yuǎn)，不方便”表示不滿。

七成以上農(nóng)民知道　5種劇毒農(nóng)藥已禁用

在對(duì)農(nóng)藥的調(diào)查中得到的數(shù)據(jù)顯示，有27.5％的被訪者認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)藥使用中最大的問(wèn)題是“價(jià)格高、藥效差”，14.4％的被訪者認(rèn)為最大的問(wèn)題是“假農(nóng)藥多”，14.2％的被訪者認(rèn)為最大的問(wèn)題是“高殘留”，其他問(wèn)題還包括“對(duì)人畜有毒”，“使用說(shuō)明不清”等

調(diào)查顯示，70％以上的農(nóng)民知道5種劇毒農(nóng)藥已經(jīng)不能使用(國(guó)家已禁用)，其中，72.9％的被訪者知道多滅靈不能使用，82.6％的被訪者知道對(duì)硫磷不能使用，79.8％的被訪者知道甲基對(duì)硫磷不能使用，78.7％的被訪者知道久效磷不能使用，71.6％的被訪者知道磷胺不能使用。中消協(xié)建議，有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和有關(guān)知識(shí)的宣傳，爭(zhēng)取讓每個(gè)農(nóng)民都知道這5種農(nóng)藥不能再使用，以確保城鄉(xiāng)消費(fèi)者的健康安全。

部分農(nóng)民認(rèn)為　種子化肥價(jià)格高

在對(duì)種子進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查中，數(shù)據(jù)顯示，44.3％的農(nóng)民對(duì)本地種子購(gòu)買(mǎi)和使用情況評(píng)價(jià)“一般”，40％的被訪者對(duì)本地種子購(gòu)買(mǎi)和使用情況表示“滿意”，只有1.8％的被訪者表示“非常滿意”，11.1％的被訪者表示“不滿意”，2.8％的被訪者表示“非常不滿意”。

消費(fèi)者對(duì)種子都有哪些不滿意呢?調(diào)查顯示，23.3％的被訪者因?yàn)椤皟r(jià)格高”對(duì)種子購(gòu)買(mǎi)使用情況表示“不滿”，排在第一位；21.7％的被訪者因?yàn)椤凹俜N子多”對(duì)種子購(gòu)買(mǎi)使用情況表示“不滿”，排在第二位；21.4％的被訪者因?yàn)椤捌焚|(zhì)差”對(duì)種子購(gòu)買(mǎi)使用情況表示“不滿”，排在第三位。以下分別是，“銷(xiāo)售渠道混亂”(13.2％)、“售后服務(wù)差”(8.8％)、“品種少”(4.4％)、“分量不足”(3.6％)、“使用說(shuō)明不清”(3.3％)。

中消協(xié)對(duì)農(nóng)村化肥購(gòu)買(mǎi)使用情況調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，44.5％的農(nóng)民對(duì)本地購(gòu)買(mǎi)和使用化肥情況評(píng)價(jià)“一般”，39.2％的被訪者對(duì)本地化肥購(gòu)買(mǎi)和使用情況表示“滿意”，1.8％的被訪者表示“非常滿意”，12.9％的被訪者表示“不滿意”，1.6％的被訪者表示“非常不滿意”。

導(dǎo)致農(nóng)民不滿的原因包括價(jià)格高、肥效差、假化肥多、好品牌難買(mǎi)等。其中，47.9％的被訪者因?yàn)椤皟r(jià)格高”對(duì)化肥購(gòu)買(mǎi)使用情況表示“不滿”，排在第一位；22.9％的被訪者因?yàn)椤胺市Р睢睂?duì)化肥購(gòu)買(mǎi)使用情況表示“不滿”，排在第二位；10.7％的被訪者因?yàn)椤凹倩识唷睂?duì)化肥購(gòu)買(mǎi)使用情況表示“不滿”，排在第三位。以下分別是，“好品牌難買(mǎi)”(9.8％)、“使用說(shuō)明不清”(4.8％)、“分量不足”(3.8％)。

多數(shù)農(nóng)民認(rèn)可農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)使用情況

在對(duì)農(nóng)機(jī)的調(diào)查中，中消協(xié)發(fā)現(xiàn),49．6％的農(nóng)民對(duì)本地購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)機(jī)情況評(píng)價(jià)“一般”，32.7％的被訪者表示“滿意”，1.5％的被訪者表示“非常滿意”，14.7％的被訪者表示“不滿意”，1.5％的被訪者表示“非常不滿意”。

第7篇：高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題；信息不對(duì)稱(chēng)；對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] F326［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A

[文章編號(hào)] 1673－0461（2008）04－0031－03

基金項(xiàng)目：本文是國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目“主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤與溯源技術(shù)研究與應(yīng)用”（2006AA10Z265）的階段性研究成果。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題中的信息不對(duì)稱(chēng)分析

1.消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間及生產(chǎn)者和生產(chǎn)者之間的博弈分析

（1）消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間博弈的策略矩陣

假定市場(chǎng)中只有兩類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體：A企業(yè)只生產(chǎn)符合一定標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，B企業(yè)只生產(chǎn)質(zhì)量較低的普通農(nóng)產(chǎn)品。設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)為π，產(chǎn)品銷(xiāo)售量為Q，銷(xiāo)售價(jià)格為P，單位成本為C，則企業(yè)的利潤(rùn)模型為π=PQ-QC，再設(shè)πA為A企業(yè)所獲利潤(rùn)，πB為B企業(yè)所獲利潤(rùn)，PA為市場(chǎng)中優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，PB為普通農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。UA為消費(fèi)者消費(fèi)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品所獲得的效用，UB為消費(fèi)者消費(fèi)普通農(nóng)產(chǎn)品所獲得的效用。則消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間博弈的策略矩陣如表1所示。

經(jīng)過(guò)如此反復(fù)地連續(xù)動(dòng)態(tài)博弈，直至整個(gè)市場(chǎng)被普通農(nóng)產(chǎn)品甚至是劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品所取代。正是由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的這種“檸檬效應(yīng)”，會(huì)降低消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)期，可能出現(xiàn)πA

（2）生產(chǎn)者之間博弈的策略矩陣

現(xiàn)在假定市場(chǎng)上只有兩個(gè)企業(yè)，既C企業(yè)和D企業(yè)，且均追求利潤(rùn)最大化。若市場(chǎng)上兩個(gè)企業(yè)均提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，市場(chǎng)價(jià)格為PCg=PDg=10，產(chǎn)量QCg=QDg=1/2Q，假設(shè)兩個(gè)企業(yè)生產(chǎn)邊際成本均為0，每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品收益分別為10×1/2Q=5Q。若市場(chǎng)上兩企業(yè)均提供較低質(zhì)量的普通農(nóng)產(chǎn)品，則市場(chǎng)價(jià)格為PCn=PDn=5，產(chǎn)量QCn=QDn=1/2Q，則兩企業(yè)的收益均為5×1/2Q=2.5Q。

①若市場(chǎng)信息是完全的，則A、B兩個(gè)企業(yè)博弈矩陣如表2所示。

②若A企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，B企業(yè)提供的是普通農(nóng)產(chǎn)品，由于“檸檬市場(chǎng)”效應(yīng)，消費(fèi)者認(rèn)為市場(chǎng)中高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量只占50%，則對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品按平均價(jià)格(1/2×10+1/2×5=7.5)來(lái)購(gòu)買(mǎi)。在此前提下，表2所示的收益矩陣會(huì)發(fā)生改變。

如表3所示，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的“檸檬市場(chǎng)”存在時(shí)，提供高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)收益反而下降，由5Q跌為3.75Q，而生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)反而占盡“外部性”便宜，收益由該得的2.5Q升至為3.75Q，更加刺激了普通農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，從而抑制了高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)數(shù)輪市場(chǎng)選擇，不管是C企業(yè)還是D企業(yè)，其最優(yōu)戰(zhàn)略都是(不生產(chǎn)，不生產(chǎn))，博弈雙方陷入了“囚陡困境”。C、D兩個(gè)企業(yè)的這種“囚陡困境”選擇，不僅降低了雙方企業(yè)的總收益，而且降低了整個(gè)社會(huì)的福利。所以，這一解是不穩(wěn)定的，更非帕累托最優(yōu)。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的影響

農(nóng)產(chǎn)品在人類(lèi)生產(chǎn)生活中居于特殊地位, 由其引發(fā)的有害效應(yīng)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響將是全方位的。從市場(chǎng)供給與需求的角度看, 涉及到的利益主體有廣義的生產(chǎn)者(供給方) 、消費(fèi)者(需求方)、政府(市場(chǎng)管理方) 三方面。

1.消費(fèi)者的健康損害、收入損失及偏好改變

獲得安全、營(yíng)養(yǎng)和健康的農(nóng)產(chǎn)品是每一個(gè)消費(fèi)者的最基本的權(quán)益。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生首先損害的是消費(fèi)者的生命和健康，尤其是這種損害具有不可逆性，更可能導(dǎo)致潛在的死亡和疾病總數(shù)的增加。此外，消費(fèi)者會(huì)因食源性疾患遭受收入損失。這種損失可能包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)及其他一些機(jī)會(huì)收益。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家估計(jì)，我國(guó)每年食物中毒人數(shù)至少在20～40 萬(wàn)人。由此推算出的經(jīng)濟(jì)損失可以想像，這種相對(duì)收入損失更可能使貧窮者的經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)狀態(tài)。

隨著收入水平的提高，消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量安全性高的農(nóng)產(chǎn)品有強(qiáng)烈的偏好，因此愿意支付更高的價(jià)錢(qián)。問(wèn)題是信息的不對(duì)稱(chēng)與供給者的機(jī)會(huì)主義行為妨礙了消費(fèi)者的選擇。因此，改善信息的供給，規(guī)范市場(chǎng)秩序是促使消費(fèi)者改變偏好的前提，也是利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品安全管理的機(jī)理所在。

2.生產(chǎn)者損失及行為改變

提高農(nóng)產(chǎn)品安全性會(huì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，進(jìn)而削弱產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)利潤(rùn)最大化的追求增加了其采取機(jī)會(huì)主義行為的可能性，他們有兩種可能的選擇：一是通過(guò)降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以降低成本；二是通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)管理、營(yíng)銷(xiāo)工作以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差別化，通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)目標(biāo)。如果市場(chǎng)上劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與安全性高的農(nóng)產(chǎn)品魚(yú)目混珠，而消費(fèi)者又無(wú)法作出有效辨別，提高農(nóng)產(chǎn)品安全性的成本不能在銷(xiāo)售時(shí)得到消費(fèi)者認(rèn)可并支付，就會(huì)降低生產(chǎn)者提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的積極性。

3.政府規(guī)制的成本

保障公民的農(nóng)產(chǎn)品供給安全、營(yíng)養(yǎng)、健康是政府公共管理的責(zé)任。然而，政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)制是有經(jīng)濟(jì)成本的，一部分體現(xiàn)在政府預(yù)算中的公共管理支出部分，另一部分則是政策作用于生產(chǎn)者導(dǎo)致的生產(chǎn)成本的提高部分。管理成本可以通過(guò)預(yù)算調(diào)節(jié)來(lái)解決, 而生產(chǎn)成本只能通過(guò)消費(fèi)者付費(fèi)來(lái)解決。因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效供給，就必須提高供給者的積極性，使供給方的改善質(zhì)量安全的努力通過(guò)消費(fèi)者支付意愿的表達(dá)為需求方承認(rèn)。這里關(guān)鍵是政府通過(guò)行政機(jī)制最大限度地為消費(fèi)者提供獲取相關(guān)信息的保障，限制企業(yè)采取機(jī)會(huì)主義行為，以維護(hù)市場(chǎng)公正。

三、解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)理論探討

通過(guò)前文論述而知，農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)雙方信息不對(duì)稱(chēng)造成了買(mǎi)方的逆向選擇，逆向選擇對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)起著“質(zhì)量促退加速器”的作用。買(mǎi)方對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以判斷這一事實(shí)，是導(dǎo)致“質(zhì)量促退加速器”啟動(dòng)的根本原因。因此，利用市場(chǎng)機(jī)制解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的關(guān)鍵是解決消費(fèi)者信息缺失的問(wèn)題，克服供給者的機(jī)會(huì)主義傾向，這有賴(lài)于強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的“正的”信號(hào)顯示以消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的不對(duì)稱(chēng)。如何達(dá)到此目的，主要面臨兩個(gè)問(wèn)題：一是如何用最小的代價(jià)來(lái)識(shí)別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的信用信息，這是交易成本問(wèn)題；二是誰(shuí)來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)信息的流動(dòng)，這是市場(chǎng)中介問(wèn)題。本文試圖從以下幾個(gè)方面來(lái)對(duì)此作些探討：

1.以合理的價(jià)格依存機(jī)制保障農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品必須得到一個(gè)合理的價(jià)格才能使期望的經(jīng)濟(jì)利益得以實(shí)現(xiàn)，這要求不同質(zhì)量類(lèi)別的產(chǎn)品之間要有合理的價(jià)格依存機(jī)制。如果利潤(rùn)用π表示，價(jià)格用P表示，成本用C表示，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品用1表示， 綠色農(nóng)產(chǎn)品用2表示，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品用3表示，普通農(nóng)產(chǎn)品用4表示，要想增加有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)品的比例，必須使得π1>π2 >π3>π4。一般來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品的品質(zhì)越好，花費(fèi)的成本也就越高，所以會(huì)有C1>C2>C3>C4。因此，為了保持合理的投資利潤(rùn)率，某種質(zhì)量產(chǎn)品價(jià)格的決定不但要考慮到生產(chǎn)該種產(chǎn)品的成本、利潤(rùn)，而且還要考慮到其他質(zhì)量級(jí)別的價(jià)格水平，P1、P2、P3、P4之間的價(jià)格比例會(huì)影響生產(chǎn)者對(duì)下一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的決策選擇。只有保障π1>π2 >π3>π4時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品平均質(zhì)量升級(jí)的利益誘導(dǎo)機(jī)制才會(huì)有效。

2.以商業(yè)信用為產(chǎn)品質(zhì)量提供擔(dān)保

當(dāng)質(zhì)量信息真假難辨時(shí)，商業(yè)信用就成為市場(chǎng)上最稀缺的商品。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)觀察，以商業(yè)信用為產(chǎn)品質(zhì)量提供擔(dān)?？梢允琴|(zhì)優(yōu)產(chǎn)品賣(mài)方采取的有效行為。

商業(yè)信用是區(qū)分不同質(zhì)量產(chǎn)品的有效信息。一般說(shuō)來(lái)，資產(chǎn)是生產(chǎn)者過(guò)去長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的結(jié)果，也是未來(lái)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的投資，所謂“有恒產(chǎn)者有恒心”，資產(chǎn)規(guī)模大，往往可看作生產(chǎn)者長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的表示，一定程度上資產(chǎn)可以代表信用；廣告宣傳的花費(fèi)，是生產(chǎn)者的沉沒(méi)成本，并不增加商品的功能，只能通過(guò)擴(kuò)大銷(xiāo)售量收回，銷(xiāo)售量的擴(kuò)大是商品被社會(huì)廣泛認(rèn)同的結(jié)果；固定的銷(xiāo)售地點(diǎn)，便于消費(fèi)者多次購(gòu)買(mǎi)，一般認(rèn)為重復(fù)博弈中，會(huì)有長(zhǎng)期利益對(duì)短期利益的制約，有利于買(mǎi)賣(mài)雙方的守信；商標(biāo)注冊(cè)的目的是便于買(mǎi)方識(shí)別商品，敢于與眾不同的商品是好商品；生產(chǎn)者個(gè)人資料的公布，使生產(chǎn)者的質(zhì)保承諾便于兌現(xiàn)，表示生產(chǎn)者愿意為產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)損失和風(fēng)險(xiǎn)；愿意開(kāi)放生產(chǎn)過(guò)程增加了質(zhì)量信息的透明度，是生產(chǎn)者贏得社會(huì)信任的表示。如果賣(mài)方主動(dòng)在市場(chǎng)向買(mǎi)方傳遞這類(lèi)信息，是其擁有良好的個(gè)人信用的表示，信譽(yù)好的生產(chǎn)者希望消費(fèi)者記住這些信息，通過(guò)這些信息把商品突出出來(lái)。

因此我們認(rèn)為賣(mài)方的資產(chǎn)K、固定的銷(xiāo)售地點(diǎn)P、廣告宣傳A、產(chǎn)品是否有商標(biāo)M、賣(mài)方向市場(chǎng)提供的個(gè)人信息G，共同構(gòu)成了賣(mài)方的信用函數(shù)U：

U (X)=F(K，P，A ，M ，G)

根據(jù)以上模型，應(yīng)用一定的數(shù)學(xué)方法對(duì)各個(gè)自變量進(jìn)行賦值處理，可計(jì)算出不同生產(chǎn)者的U(x)值，就能對(duì)優(yōu)質(zhì)品生產(chǎn)者進(jìn)行成功的信號(hào)分離。為保證社會(huì)上對(duì)優(yōu)質(zhì)品的需求，還需要設(shè)計(jì)一個(gè)與生產(chǎn)者商業(yè)信用相關(guān)的、以經(jīng)濟(jì)利益為誘導(dǎo)的激勵(lì)約束機(jī)制，使商業(yè)信用好的生產(chǎn)者的守信行為符合經(jīng)濟(jì)理性原則，使良好的商業(yè)信用能長(zhǎng)期保持下去[2]。

3.以農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系改善信息傳遞機(jī)制

在理性有限的前提下，買(mǎi)方不可能具備所有商品的知識(shí)。因此，在信息不完全的市場(chǎng)上，消費(fèi)者做出購(gòu)買(mǎi)決策之前，必然伴隨一系列搜尋過(guò)程。由此發(fā)生的搜尋成本(或信息成本)就是消費(fèi)者支付產(chǎn)品價(jià)格之外不得不支付的交易費(fèi)用。交易費(fèi)用越高，則消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)行為的效率越低。從買(mǎi)方的立場(chǎng)上看，與其花很多時(shí)間和精力去了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不如找到一種權(quán)威的和更易辨識(shí)的替代信息。認(rèn)證制度所提供的，恰恰就是這種替代信息。

認(rèn)證活動(dòng)的本質(zhì)在于認(rèn)證機(jī)構(gòu)以自身的無(wú)形資產(chǎn)(信用)作為抵押，為被認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行擔(dān)保，從而使信息交換更加順暢，促進(jìn)了市場(chǎng)信息的有效轉(zhuǎn)化。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，認(rèn)證的信用機(jī)制作為傳遞產(chǎn)品質(zhì)量信息的輔助手段，能夠有效解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，降低市場(chǎng)信息交換成本，是一種節(jié)約交易費(fèi)用的制度安排。因此，從消費(fèi)者的利益出發(fā)，任何強(qiáng)制性認(rèn)證和自愿性認(rèn)證都可以提供必要的農(nóng)產(chǎn)品信息，因而都是有價(jià)值的。對(duì)于那些與人身安全直接相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者甚至更贊同強(qiáng)制性認(rèn)證制度[3]。在當(dāng)今這樣復(fù)雜的市場(chǎng)體系中，消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間難以建立起交互信用關(guān)系，因此，借助認(rèn)證機(jī)構(gòu)的信用中介功能不失為一種實(shí)現(xiàn)信息有效傳遞的手段。

4.以政府規(guī)制影響消費(fèi)者以及生產(chǎn)者的行為

從理論上講, 只要降低消費(fèi)者獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的成本，就能有效約束“敗德行為”和正確表達(dá)消費(fèi)者偏好。但在實(shí)際中，任何單個(gè)消費(fèi)者全面獲得這些信息的成本(包括搜尋信息的成本和驗(yàn)證其真實(shí)性的成本) 是極其高昂的，這時(shí)政府的介入，發(fā)揮其公共服務(wù)職能成為必需。政府通過(guò)制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及市場(chǎng)秩序管理等可以限制供給者的機(jī)會(huì)主義行為, 認(rèn)證體系作為一種為消費(fèi)者提供低成本農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的途徑也需要政府的嚴(yán)格規(guī)范。政府進(jìn)行規(guī)制的基本原理，就是基于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有外部性。政府通過(guò)行政手段促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的傳遞可以影響消費(fèi)者以及生產(chǎn)者的行為, 以達(dá)到最大限度地改善市場(chǎng)環(huán)境、提高市場(chǎng)效率的目的。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王艷霞.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的信息經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2004,(9).

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A Study of Information Asymmetry in Quality Safety Problems of Agricultural Products and the Countermeasure

Wu Xiuli1，LI Shuchao1，Zheng Guosheng1，Yang Xinting2

(1.Qingdao Agricultural University,Qingdao266109,China;2.National Engineering Research Center for Information Technology in Agriculture, Beijing100097,China)

第8篇：高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；管理；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2013）-01-0025-1

近幾年來(lái)，中央持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提高。但是，農(nóng)產(chǎn)品安全卻沒(méi)有得到切實(shí)的保障，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題上，每年都會(huì)發(fā)生因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低下而導(dǎo)致的大規(guī)模的食品安全問(wèn)題，所以，政府今后的工作重心應(yīng)該適當(dāng)向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理上。

1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理取得的成就

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度增大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化可以有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。截止到2012年上半年，政府已經(jīng)先后在全國(guó)建立了數(shù)萬(wàn)個(gè)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，一方面符合農(nóng)產(chǎn)品自身的生長(zhǎng)規(guī)律，另一方面符合市場(chǎng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督全方位開(kāi)展。我國(guó)已經(jīng)形成農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的、省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)分級(jí)管理的部門(mén)管理體系，每個(gè)市級(jí)以上行政單位都設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量檢測(cè)單位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息化也不斷完善，相關(guān)部門(mén)每日都會(huì)在公共媒體上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)信息。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行追溯制度。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)加工過(guò)程都實(shí)施明確的記錄，給農(nóng)產(chǎn)品建立生長(zhǎng)檔案，檔案中還包含相關(guān)部門(mén)的質(zhì)量認(rèn)證信息，讓消費(fèi)者更加放心的購(gòu)買(mǎi)。

1.2 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

第一，化學(xué)藥品使用泛濫。許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為了提高生產(chǎn)效率，采取一些化學(xué)手段對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行催生和除害等工作。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在此前的十年中，平均每年用于農(nóng)產(chǎn)品上的農(nóng)藥大約在200萬(wàn)噸，其中一半以上的農(nóng)藥是對(duì)人身體有害的，也是相關(guān)部門(mén)明令禁止的。尤其是農(nóng)藥中含有的有機(jī)磷成分，毒性殘留非常大。另外，當(dāng)前我國(guó)每年的化肥使用量大約是5000萬(wàn)噸，平均每公頃使用化肥420公斤，遠(yuǎn)高于世界糧農(nóng)組織公布的每公頃225公斤的化肥安全使用量。高強(qiáng)度的使用化學(xué)物質(zhì)，必然會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品上形成高的化學(xué)殘留，降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大部分化學(xué)物質(zhì)都具有高致癌性，對(duì)于人們的身體健康是一種威脅。

第二，添加劑濫用現(xiàn)象嚴(yán)重。市場(chǎng)的發(fā)展加劇了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致一些生產(chǎn)者違背農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)規(guī)律，大量違規(guī)使用各類(lèi)化學(xué)添加劑，盡可能地縮短農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)周期，使得農(nóng)產(chǎn)品以更誘人的外貌進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。雖然在外觀上，這些農(nóng)產(chǎn)品顯得很光鮮亮麗，但是在這些添加劑中，含有大量對(duì)人體有害的激素類(lèi)物質(zhì)，如果長(zhǎng)期食用，會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生負(fù)面影響。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年大約有12萬(wàn)人左右因長(zhǎng)期食用含有有害添加劑成分的農(nóng)產(chǎn)品而造成的食物中毒。

第三，農(nóng)產(chǎn)品易受環(huán)境污染。我國(guó)工業(yè)化持續(xù)發(fā)展的背景下，對(duì)于大氣、水源、土壤等環(huán)境的污染嚴(yán)重，一些工廠排出的有害氣體、水體，一旦被農(nóng)產(chǎn)品所吸收，那么殘留在環(huán)境中的鉛、汞、氟等有害物質(zhì)就會(huì)轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品身上，并且這些有害物質(zhì)很難去除。

第四，農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)不健全。近幾年，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品被退回現(xiàn)象日趨增多。主要是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到出口國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。例如農(nóng)藥殘留量過(guò)多，添加劑使用違規(guī)，沙門(mén)氏菌污染等，這在另一個(gè)角度說(shuō)明我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不高，相關(guān)法律法規(guī)不健全。

2 加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的對(duì)策

2.1 建立健全法律體系，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格被多次退回的現(xiàn)象，政府要進(jìn)一步完善相關(guān)法律體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)入市的農(nóng)產(chǎn)品要提高檢測(cè)水平，檢測(cè)內(nèi)容要適度增加。借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的實(shí)際情況，切實(shí)提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2 整頓農(nóng)藥化肥市場(chǎng)，加大無(wú)公害產(chǎn)業(yè)園的投入

對(duì)于目前我國(guó)農(nóng)藥化肥使用泛濫的情況，國(guó)家要立即整頓農(nóng)藥化肥市場(chǎng)，一方面，制定相應(yīng)的農(nóng)藥化肥使用規(guī)范，要嚴(yán)禁在農(nóng)產(chǎn)品中使用對(duì)人體有嚴(yán)重危害的化學(xué)物質(zhì)。另一方面，要加大對(duì)無(wú)公害產(chǎn)業(yè)園的投入力度，大力生產(chǎn)綠色食品，依托農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，培養(yǎng)新型有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，從源頭上切斷農(nóng)藥化肥等化學(xué)物質(zhì)的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全，減少因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)人體健康造成的威脅。

2.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，把握生產(chǎn)源頭

上文提到過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷除了生產(chǎn)者自身的投機(jī)原因外，還容易受到外界自然環(huán)境的影響。政府要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)同工業(yè)生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)要建立在水源的上方，區(qū)域常見(jiàn)風(fēng)的上風(fēng)向，保證農(nóng)業(yè)用水、用地不受工業(yè)殘?jiān)?、廢棄物的污染，在生產(chǎn)源頭上切斷工業(yè)污染。

2.4 加大宣傳力度，提高質(zhì)量責(zé)任意識(shí)

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還要堅(jiān)持“以人為本”的治理觀念，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)參與者的宣傳力度。通過(guò)不斷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量教育，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、銷(xiāo)售者的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，使他們明白農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不僅對(duì)消費(fèi)者的身體健康有著舉足輕重的意義，還對(duì)他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著決定性的意義，不能貪圖一時(shí)之利，置人民身體健康于不顧，置自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益于不顧。

3 總結(jié)

我國(guó)已經(jīng)解決了13億人口溫飽的問(wèn)題，接下來(lái)應(yīng)該側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題。政府要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控力度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要提高質(zhì)量安全意識(shí)，這樣才能有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費(fèi)者的身體健康。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品范文

關(guān)鍵詞　農(nóng)產(chǎn)品　產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易　邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易　貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

一、引言

作為全球最大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)的美國(guó)和世界農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái)，中美兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在中美貿(mào)易關(guān)系中無(wú)疑占據(jù)著極為重要的地位。據(jù)美方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額137.66億美元，同比增長(zhǎng)21.4％，占美國(guó)年度農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額1618.45億美元的8.5％。中國(guó)是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的第五大來(lái)源國(guó)(僅次于加拿大、歐盟、墨西哥和日本)，同時(shí)是美國(guó)第四大出口市場(chǎng)(僅次于加拿大、日本和歐盟)。由于農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易同時(shí)也常常成為中美貿(mào)易糾紛的焦點(diǎn)，這就要求我們不斷深化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展思路。

隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的興起，許多學(xué)者紛紛對(duì)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了不同角度的研究，而把農(nóng)產(chǎn)品這種土地密集型產(chǎn)品定位在產(chǎn)業(yè)間分工領(lǐng)域。但近年來(lái)，由于世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易所無(wú)法解釋的一些現(xiàn)象，以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論的不斷突破，越來(lái)越多的學(xué)者把產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的視角放在了農(nóng)產(chǎn)品上。他們的研究證明農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易顯然也是存在的，并且對(duì)國(guó)際分工、一國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同樣具有重要作用。

本文試圖從產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的角度，分析中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)改善雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況給出建設(shè)性意見(jiàn)。

二、文獻(xiàn)綜述

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部差異品的交換及中間品的交換，也就是在某一時(shí)期出口某種產(chǎn)品的同時(shí)又進(jìn)口同種同類(lèi)產(chǎn)品。與強(qiáng)調(diào)比較優(yōu)勢(shì)等的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易不同，它與規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異化、偏好相似性、需求多樣化和跨國(guó)公司的迅速發(fā)展等有著密切關(guān)系。

近年來(lái)，中國(guó)學(xué)術(shù)界人士也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易日益關(guān)注。比如：宋玉華、劉春香(2004)實(shí)證分析了20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的整體水平和現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)。徐林、李福軍(2005)從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的角度來(lái)論述中國(guó)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的可能性。陸文聰、梅燕(2005)認(rèn)為中國(guó)與歐盟整體農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高，且以技術(shù)差異為特征的垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主。朱允衛(wèi)(2005)對(duì)中泰兩國(guó)1996―2003年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行了實(shí)證分析，認(rèn)為兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出很強(qiáng)的互補(bǔ)性，但貿(mào)易變動(dòng)主要是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易引起的。劉鴻雁、劉小和(2006)根據(jù)對(duì)中日韓三國(guó)間農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)狀的深入分析得出：中國(guó)與日、韓間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方式以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，建議應(yīng)從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面改善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況。褚鵬鵬(2007)運(yùn)用實(shí)證研究方法G-L指數(shù)和Bruelhart邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)，分析了山東省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的水平和結(jié)構(gòu)，并得出山東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易整體上以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平在不斷提高的結(jié)論。王晶(2008)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的整體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平、貿(mào)易增量主要來(lái)源等進(jìn)行了分析。韓婉玲(2008)運(yùn)用實(shí)證研究方法，對(duì)1998―2005年中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的整體水平、各類(lèi)和各章農(nóng)產(chǎn)品的Grubel-Lloyd指數(shù)進(jìn)行了分析。

目前對(duì)中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行研究的文獻(xiàn)相對(duì)還較少，楊春艷、綦建紅(2006)通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)、顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、出口產(chǎn)品相似度指數(shù)和出口產(chǎn)品分散度指數(shù)，對(duì)中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)證分析。連春霞(2008)在《中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易實(shí)證分析》中探討兩國(guó)歷年來(lái)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)。

鑒于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在中美兩國(guó)乃至全球貿(mào)易中的重要地位，而著眼于產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工角度來(lái)對(duì)此進(jìn)行研究的文獻(xiàn)又較少，本文將綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)、Bruelhart邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和AE法，對(duì)中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r、貿(mào)易增量主要來(lái)源、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力狀況以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行實(shí)證研究。

三、研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源

(一)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的測(cè)量是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易實(shí)證研究的基礎(chǔ)。1975年，Grubel和Lloyd提出了衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的指標(biāo)，其計(jì)算公式為：

GLi=1-|(xi-Mi)|/(Xi+Mi)

其中，GLi代表i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)，具體到農(nóng)產(chǎn)品中，Xi和Mi分別表示第i章農(nóng)產(chǎn)品的出口值和進(jìn)口值。GLi在0到1間變動(dòng)，當(dāng)GLi=0時(shí)，表明第i章農(nóng)產(chǎn)品完全是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易；當(dāng)GLi=1時(shí)，則表明該國(guó)的i章農(nóng)產(chǎn)品完全是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。如果產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)大于0.5，就可以認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易類(lèi)型以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主；反之，則該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的主要是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。

而某類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)計(jì)算公式如下：

GLi=∑wij*GLi

其中，wij=(Xi+Mi)／(X+M)，為第i章農(nóng)產(chǎn)品在j類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品中的比重，X、M表示i類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的出口和進(jìn)口總值。同理可由各大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)加權(quán)求得整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)

(二)Bruelhart邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)

由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)僅適用于一個(gè)單一時(shí)期，不是反映一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平，因此Bruelhart(1994)提出了邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的概念，其計(jì)算公式如下：

BIi=1-|Xi-Mi|／|Xi|+|Mi|

Xi、Mi分別表示某個(gè)時(shí)期第i類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的出口、進(jìn)口貿(mào)易值的變化量，BIi的取值介于0到1之間，通常也以0.5為邊界，越接近1表示該種農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易增量主要是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易引起的，越靠近0則表示其增量是由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易帶來(lái)的。

(三)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)恒為正，無(wú)法反映出一國(guó)同類(lèi)商品是處于逆差狀態(tài)還是順差狀態(tài)，對(duì)于這一不足可以通過(guò)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC)來(lái)彌補(bǔ)。

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)主要用來(lái)反映一國(guó)在該商品上的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力情況，它的計(jì)算公式是：

TCij=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)

其取值范圍為-l≤TCij≤1，一般認(rèn)為指數(shù)為正時(shí)，具有競(jìng)爭(zhēng)力，指數(shù)為負(fù)時(shí)不具有競(jìng)爭(zhēng)力；如果指數(shù)大于0.5，可認(rèn)為極具競(jìng)爭(zhēng)力，如果小于-0.5，則可認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力極低。

(四)AE法

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易從專(zhuān)業(yè)化方向來(lái)看，分為水平和垂直兩種，前者是指同一產(chǎn)品組征、品牌等存在差異的產(chǎn)品之間的貿(mào)易；后者是指同一產(chǎn)品組中質(zhì)量存在差異的產(chǎn)品之間的貿(mào)易，以及生產(chǎn)流程中不同生產(chǎn)階段在各個(gè)國(guó)家之間進(jìn)行分配。

現(xiàn)有的實(shí)證文獻(xiàn)已經(jīng)提供了兩個(gè)大致相同的區(qū)

分方法。第一個(gè)是由Greenaway、Hine和Milner(1994)(簡(jiǎn)稱(chēng)GHM)提出的，是建立在Abd-el-Rahman(1991)基礎(chǔ)上的一個(gè)方法；第二個(gè)是由Fontagné和Freudenberg(1997)(簡(jiǎn)稱(chēng)FF)延伸Abd-el-Rahman(1984，1986)而得出的方法。最近，Azhar和Elliott(2006)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)AE)提出第三種方法，其與GHM和FF的衡量方法之間重要的區(qū)別是，前者用a作為分界率，代表是從“本國(guó)”(“外國(guó)”)的角度確定的產(chǎn)品質(zhì)量較高(較低)的邊界，而AE方法是建立在GL指數(shù)基礎(chǔ)上的，是對(duì)稱(chēng)的，所以它不需要使用分界率，其結(jié)果產(chǎn)生一個(gè)具有對(duì)稱(chēng)限制的指數(shù)，縮放相等的上下界，從本國(guó)或外國(guó)的角度，該方法能夠區(qū)分產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中的差異化產(chǎn)品。所以它的主要優(yōu)點(diǎn)在于，產(chǎn)生了一個(gè)具有對(duì)稱(chēng)性的指數(shù)，并得出上下界，因此，能夠從本國(guó)和外國(guó)兩個(gè)角度上區(qū)分出產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中產(chǎn)品質(zhì)量的高低。

其測(cè)度公式為：

PQV=1+(UVX-UVM)/(UVX+UVM)

這里的UVx和UVm分別表示某類(lèi)產(chǎn)品的出口單位價(jià)格(FOB價(jià))和進(jìn)口單位價(jià)格(CIF價(jià))。所有產(chǎn)品的單位價(jià)格(UV)是貿(mào)易的貨幣價(jià)值除以貿(mào)易數(shù)量而得到的一個(gè)每公噸價(jià)格。PQV指數(shù)介于0和2之間，其具體細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。

一般認(rèn)為，與他國(guó)發(fā)展水平型和高質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易能使一個(gè)國(guó)家在貿(mào)易中處于較為有利的地位，說(shuō)明該國(guó)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)較合理。

(五)數(shù)據(jù)來(lái)源

本文采用的數(shù)據(jù)來(lái)源于聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署創(chuàng)立的貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)(UNCOMTRADE)，該數(shù)據(jù)庫(kù)包含了1962年以來(lái)160多個(gè)國(guó)家分產(chǎn)品和分國(guó)別貿(mào)易流向的數(shù)據(jù)，是目前世界公認(rèn)的比較完整和權(quán)威的數(shù)據(jù)庫(kù)。由于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和海關(guān)采用HS分類(lèi)法，因此本文中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的定義和分類(lèi)也采用此分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中HS01-HS24為農(nóng)產(chǎn)品，并采用HS2002的商品分類(lèi)方法從UNCOMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)中獲取中美兩國(guó)2002-2007年的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)。

四、實(shí)證分析

(一)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)分析

表2是中美按HS分類(lèi)的24章農(nóng)產(chǎn)品在2002―2007年的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)。這六年里，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)每年都在0.5以上的是HS08(食用水果及堅(jiān)果等)和HS13(蟲(chóng)膠、樹(shù)膠、樹(shù)脂等)，說(shuō)明這兩章農(nóng)產(chǎn)品在中美貿(mào)易中始終以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主；產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)歷年都處于0.5以下的有HS02(肉及食用雜碎)、HS07(食用蔬菜、根及塊莖)、HS09(咖啡、茶葉和調(diào)味香料)、HS12(含油果實(shí)和種子、油質(zhì)種子、稻草、秸稈及飼料)、HS16(魚(yú)、甲殼類(lèi)動(dòng)物、軟體動(dòng)物及其他水生無(wú)脊椎動(dòng)物的制品)和HS20(蔬菜、水果、堅(jiān)果或植物其他部分制品)，這六章農(nóng)產(chǎn)品在近幾年的中美貿(mào)易中主要是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易；而從各章農(nóng)產(chǎn)品在這六年的平均值來(lái)看，平均產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)在0.5以上的在24章中占了15章，說(shuō)明在中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)還是較為豐富的。

按HS分類(lèi)，第一類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品是指活動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品，其范圍是1-5章的農(nóng)產(chǎn)品；第二類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品是植物產(chǎn)品，其范圍是6-14章；第三類(lèi)是動(dòng)植物油、脂及其分解制品、精制的食用油脂、動(dòng)植物蠟，只包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主的農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)美貿(mào)易中是否具有競(jìng)爭(zhēng)力。研究發(fā)現(xiàn)，HS03(魚(yú)、甲殼類(lèi)動(dòng)物及水生無(wú)脊椎動(dòng)物)、HS05(可食用動(dòng)物產(chǎn)品)、HSl9(谷物、糖食粉、淀粉或乳的制品、糕餅點(diǎn)心)和HS22(飲料、酒及醋)這四章農(nóng)產(chǎn)品在所有的年份，其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均大于0。說(shuō)明中國(guó)在這幾類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，屬于出超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，特別是HS05和HS19，其比較優(yōu)勢(shì)均在逐年擴(kuò)大，截止到2007年都已超過(guò)0.5。這主要是由于中國(guó)在勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工方面具有比較優(yōu)勢(shì)。另外在水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)上，中國(guó)是世界上最大的水產(chǎn)品養(yǎng)殖國(guó)家，在水海產(chǎn)品上具有傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢(shì)，而美國(guó)雖然橫跨大西洋、太平洋，同樣具有較豐富的水資源，但由于加工貿(mào)易在中美水產(chǎn)品貿(mào)易中的重要地位，相對(duì)于中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力成本而言，其在水產(chǎn)品加工等行業(yè)上的勞動(dòng)力成本費(fèi)用較高，因此處于相對(duì)劣勢(shì)。

同時(shí)，至少有5年的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)小于0的農(nóng)產(chǎn)品有：HS04(乳品、蛋和天然蜂蜜)、HS08(食用水果及堅(jiān)果、甜瓜或柑橘屬水果的果皮)、HS14(植物編織物)、HSl5(動(dòng)植物油脂)、HS21(雜項(xiàng)食品)、HS23(配置的動(dòng)物飼料)，這些章的農(nóng)產(chǎn)品屬于入超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，在對(duì)美貿(mào)易中處于劣勢(shì)，中國(guó)在在這些農(nóng)產(chǎn)品上要不斷提高其科技水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。

從總體上而言，在這幾章以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主的農(nóng)產(chǎn)品中，中美在一些農(nóng)產(chǎn)品的出口上各自展現(xiàn)出較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，但對(duì)中國(guó)而言，屬于人超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)多于出超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)，致使中國(guó)在對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中處于較為被動(dòng)的地位，其競(jìng)爭(zhēng)力有待不斷增強(qiáng)。

(三)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

要從產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的角度出發(fā)，來(lái)改善中國(guó)對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件，需要進(jìn)一步分析中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。為了便于研究，本文選用了表6中貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)歷年大于0的HS03、HS05、HSl9、HS22和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)歷年基本為負(fù)的HS04、HS08、HS1l4、HS15、HS21、HS23章為研究對(duì)象，選用AE法對(duì)這十章下的產(chǎn)品(按HS四位數(shù)分類(lèi))進(jìn)行測(cè)算，以2007年的PQV指數(shù)為代表，對(duì)其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平類(lèi)型進(jìn)行細(xì)分歸類(lèi)(表7)。

表7左邊部分是4章屬于出超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品下的四位數(shù)分類(lèi)商品(有數(shù)據(jù)可查的25種產(chǎn)品)，在2007年屬于高質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的，即PQV>1.15的有7種，屬于水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易類(lèi)型，即0.85≤PQV≤1.15的占10種，其余是屬于低質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易類(lèi)型，共8種。數(shù)據(jù)表明，HS03、HS05這兩章產(chǎn)品不僅在對(duì)美貿(mào)易出口中具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)較為合理，對(duì)美產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高。相反HS19章(貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)近幾年已在0.5以上)和HS22章下，所占的低質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易類(lèi)型仍較多，說(shuō)明這兩章農(nóng)產(chǎn)品雖然在對(duì)美出口額中占有比較優(yōu)勢(shì)，但其下的許多商品在單位價(jià)格、質(zhì)量水平上卻處于劣勢(shì)。研究表明：中國(guó)對(duì)美歷年屬于出超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品中，大部分產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高，但還有許多產(chǎn)品在兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中不具有價(jià)格和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍待不斷改善。

表格右半部分則是中國(guó)在對(duì)美貿(mào)易中這幾年基本處于比較劣勢(shì)的6章農(nóng)產(chǎn)品下的四位分類(lèi)產(chǎn)品(共37種有數(shù)據(jù)可查)，同樣以2007年為例，其中水平型產(chǎn)業(yè)

內(nèi)貿(mào)易只占8種，高質(zhì)量垂直型為13種，余下的16種均為低質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。特別值得關(guān)注的是HS23章下的產(chǎn)品都是水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和高質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，這也符合該產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在歷經(jīng)2002-2006年5年的連續(xù)負(fù)數(shù)后在2007年轉(zhuǎn)負(fù)為正的變化，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的提高是該章農(nóng)產(chǎn)品扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)的原因之一。但顯然，較貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為正的4章農(nóng)產(chǎn)品而言，這6章農(nóng)產(chǎn)品下的低質(zhì)量垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易所占比例更多，說(shuō)明這些產(chǎn)品在規(guī)格、款式等方面差異性不大，品種結(jié)構(gòu)比較單一，其質(zhì)量檔次和出口競(jìng)爭(zhēng)力水平均較低。這就要求我們不斷推進(jìn)中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的完善和中國(guó)農(nóng)業(yè)的升級(jí)，使之向水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和高質(zhì)量的垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。

五、主要結(jié)論及啟示

1、從中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易開(kāi)展情況來(lái)看，以章為分析對(duì)象以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)較多，但是由各章加權(quán)到四大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，再由各類(lèi)加權(quán)得到總的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)，中美各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和總體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平均處于較低的水平，還是以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，沒(méi)有很好地形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和差異化生產(chǎn)。同樣以章為分析對(duì)象，通過(guò)中美農(nóng)產(chǎn)品邊際產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)來(lái)衡量其動(dòng)態(tài)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平，發(fā)現(xiàn)在不同時(shí)期內(nèi)中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增量主要以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主。

這從另一方面也給我們啟示：中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展還擁有很大的潛力，要不斷增強(qiáng)中美農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易意識(shí)。透過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，中國(guó)不但可以學(xué)習(xí)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和追求產(chǎn)品個(gè)性化方面的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，還可以通過(guò)降低農(nóng)產(chǎn)品的長(zhǎng)期生產(chǎn)成本來(lái)提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易可以幫助實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品種、規(guī)格和款式的多樣化，提高中國(guó)消費(fèi)者的滿足程度，給消費(fèi)者帶來(lái)更大的選擇余地(宋玉華、劉春香，2004)。

2、中美以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主的各章農(nóng)產(chǎn)品中，人超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品多于出超式產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，通過(guò)研究這兩種貿(mào)易中產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，表明部分產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平已得到了一定的發(fā)展，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)較合理，但不僅前者貿(mào)易中存在許多低質(zhì)量垂直型貿(mào)易，且后者貿(mào)易中也有許多商品不具備價(jià)格、質(zhì)量等競(jìng)爭(zhēng)力，為扭轉(zhuǎn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)美貿(mào)易中的逆差地位，基于產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的角度，中國(guó)應(yīng)在以下幾方面努力：

(1)形成差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，強(qiáng)化中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品水平差異化(如包裝、外形等)，并發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，在加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化分工的基礎(chǔ)之上提升國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的規(guī)模水平，形成產(chǎn)業(yè)持久的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷優(yōu)化中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高中國(guó)對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平。

(2)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，利用品牌效應(yīng)帶動(dòng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)美出口的質(zhì)量和規(guī)模。這就要求中國(guó)必須加大科技興農(nóng)的力度，加快引進(jìn)選育和推廣優(yōu)良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。

(3)培育以美國(guó)市場(chǎng)為目標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建立市場(chǎng)信息收集和的有效渠道。加大對(duì)美國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的投入，保證出口渠道的暢通，提高運(yùn)輸效率，推動(dòng)中國(guó)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量的增長(zhǎng)。

(4)積極應(yīng)對(duì)美國(guó)技術(shù)壁壘。要大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高自身農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí)建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究，努力尋求質(zhì)量認(rèn)證的國(guó)際合作和國(guó)際相互認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。