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家校合作制度精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的家校合作制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

家校合作制度

第1篇:家校合作制度范文

一、考勤辦法

1、建立考勤登記,實(shí)行當(dāng)日簽到制。每周由辦公室人員負(fù)責(zé)本周考勤統(tǒng)計(jì),每月匯總并公示出勤情況。

2、作息時(shí)間按政府統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行(上午8:30-12:00,下午2:30-5:30)。未按時(shí)簽到者視為遲到,無故提前離開工作崗位視為早退。

3、工作人員因辦理公務(wù)離開辦公樓或不能按時(shí)簽到,應(yīng)提前向分管領(lǐng)導(dǎo)說明具體情況,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后告知辦公室。

二、請銷假程序

1、工作人員請假必須按程序報(bào)批。凡因事、因病請假者一律由本人出具請假條,實(shí)行請假登記制度。工作人員請事假,半天由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并告知辦公室;半天以上先由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后再報(bào)請黨委書記簽批;一周以上由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后再報(bào)請主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,請假條留存辦公室。未按程序報(bào)批或電話請假,一律視為曠工。工作人員請病假1天以內(nèi)出具請假條,1天以上要有醫(yī)院診斷證明,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)請主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后將相關(guān)證明轉(zhuǎn)辦公室。病假一律不允許后補(bǔ)請假手續(xù),慢性病后補(bǔ)請假手續(xù)一律視為曠工。未按以上要求履行請假,均視為曠工。

2、休婚假、產(chǎn)假,應(yīng)在休假前提出申請,分別由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),相關(guān)證明轉(zhuǎn)交辦公室。

3、凡超過國家法定假期(如婚喪、生育假等國家法定假期)規(guī)定時(shí)間,沒有特殊原因未到崗者,一律按曠工對待。

4、假期期滿后,應(yīng)在上班的第一天向辦公室負(fù)責(zé)人及批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)銷假。

5、工作人員凡未經(jīng)請假擅自離開工作崗位,或者假滿未續(xù)假而逾期不歸的,按曠工論處。

三、處罰辦法

1、考勤簽到不允許代簽,如代簽,雙方均視為曠工。

2、工作人員無故早退,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律視為曠工。臨時(shí)工出現(xiàn)一次早退現(xiàn)象立即開除。

3、全年連續(xù)曠工15天,機(jī)關(guān)直接予以辭退,辭退人員證明上報(bào)區(qū)人事進(jìn)行備案;全年累曠工30天,召開全體干部大會及黨委會議,由黨委向區(qū)人事遞交辭退人員報(bào)告。

4、工作人員年度出勤情況將與個(gè)人評先、年終評優(yōu)相掛鉤。依據(jù)辦公室對工作人員全年曠工、遲到、早退統(tǒng)計(jì),全年累計(jì)遲到及早退15次,只享受區(qū)財(cái)政下?lián)艿?.5%的福利待遇,取消我單位發(fā)放的一切福利待遇;全年累計(jì)遲到及早退20次,取消我單位發(fā)放的一切福利待遇和年底我組織的外出旅游資格。同時(shí),在年終考核中不予評為優(yōu)秀。

第2篇:家校合作制度范文

摘要:校企全面深度合作,共同對人才培養(yǎng)過程進(jìn)行評價(jià)和控制管理,是切實(shí)提高高職院校學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量,培育出符合企業(yè)生產(chǎn)需要的高素質(zhì)高技能人才的必然選擇和有效途徑。以校企合作人才共育保障人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo),對人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的總體框架、評價(jià)模塊和評價(jià)指標(biāo)的確定性問題進(jìn)行了初步的探索和研究。

關(guān)鍵詞 :高職院校;質(zhì)量評價(jià);模塊;質(zhì)量評價(jià)指標(biāo);校企深度合作

作者簡介:賴永輝,男,廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,博士,主要研究方向?yàn)榄h(huán)境水利學(xué)。

中圖分類號:G710文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-7747(2015)05-0022-02

當(dāng)前,高職院校畢業(yè)生在全國高校畢業(yè)生中所占的份額和數(shù)量逐年提升,高職教育以及高職院校學(xué)生的培養(yǎng)成為了社會的熱點(diǎn)問題,高職院校培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量越來越成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。[1]要培養(yǎng)得到畢業(yè)后即可順利上崗,直接投入企業(yè)生產(chǎn)的高素質(zhì)技能型人才,校企深度合作、企業(yè)全面參與、課程共構(gòu)、專業(yè)共建、人才共育、過程共管是必經(jīng)之路和有效途徑。[2]而其中,校企合作,通過人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)以實(shí)現(xiàn)對人才培養(yǎng)過程的控制管理,是不可或缺的關(guān)鍵性重要環(huán)節(jié)。[3-5]本文以校企全面深度合作以保障人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo),對人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的總體框架、評價(jià)模塊、評價(jià)指標(biāo)等問題進(jìn)行了初步探討。

一、人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)總體要求及思路

人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的目標(biāo)和根本任務(wù),是為了實(shí)現(xiàn)對人才培養(yǎng)過程和質(zhì)量的控制,確保高職院校學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。為此,人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)方面,須作如下考慮:(1)需要和行業(yè)內(nèi)的典型代表性企業(yè)充分合作,通過全面的協(xié)商和溝通,共同制定人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)方案,確保培養(yǎng)的人才具備企業(yè)實(shí)踐生產(chǎn)技能,符合企業(yè)一線生產(chǎn)需要;(2)在評價(jià)工作的總體布局及管理上,需要從人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定與把握上控制和把關(guān),確定人才培養(yǎng)要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo);(3)既須考慮單一環(huán)節(jié)的教學(xué)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng),也需要全面綜合考慮整個(gè)培養(yǎng)過程的合理性和連貫性;(4)既須考慮職業(yè)技能培訓(xùn)管理的需要,也需要重點(diǎn)兼顧考慮培養(yǎng)個(gè)人素質(zhì)素養(yǎng)的要求;(5)須同時(shí)考慮校內(nèi)培養(yǎng)階段的實(shí)效性、畢業(yè)時(shí)檢驗(yàn)的培養(yǎng)質(zhì)量與效果實(shí)效性;(6)既須考慮到傳統(tǒng)的教學(xué)訓(xùn)練模式,也考慮適度的借助校企合作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)學(xué)生鍛煉和培養(yǎng)的模式。從而,才能確保人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)工作的全面、綜合、科學(xué),為培養(yǎng)好高職院校學(xué)生全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的總體框架及評價(jià)模塊

根據(jù)人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)總體要求及思路,確定了校企合作人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的總體框架。該框架架構(gòu)上一共分為5個(gè)控制模塊,分別是人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制模塊、人才培養(yǎng)全面性控制模塊、教學(xué)效果管理控制模塊、支撐管理制度及平臺模塊、畢業(yè)培養(yǎng)效果質(zhì)量控制模塊等,具體見圖1。在制定評價(jià)方案時(shí),由校企雙方合作,共同確定評價(jià)指標(biāo)、權(quán)重、賦予數(shù)值和具體的評價(jià)方法模式;在具體實(shí)施和控制過程中,則以學(xué)校、企業(yè)評價(jià)結(jié)果為主,兼顧考慮行業(yè)、學(xué)生的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)意見。

三、人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)

人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)為隸屬于各評價(jià)模塊的下設(shè)評價(jià)指標(biāo)。具體指標(biāo),經(jīng)近年來多次與各相關(guān)代表性企業(yè)座談研討,總結(jié)歸納為五個(gè)方面。

(一)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制模塊

人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定,是確保能否真正培養(yǎng)出企業(yè)生產(chǎn)所需的合格人才的關(guān)鍵和核心。對該模塊,主要分為以下五個(gè)控制指標(biāo):(1)校企合作,企業(yè)深度參與,校企共同設(shè)計(jì)、共同制定的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)指標(biāo);(2)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)面向目標(biāo)定位的準(zhǔn)確性和合理性評價(jià)指標(biāo);(3)人才培養(yǎng)規(guī)格要求的合理性和全面性評價(jià)指標(biāo)。要兼顧考慮到能力要求和專業(yè)技術(shù)資格證書要求,而在能力方面,又要全面考慮到社會能力、專業(yè)能力和方法能力;(4)培養(yǎng)過程質(zhì)量要求評價(jià)指標(biāo)。主要應(yīng)全面包括政治思想品德與職業(yè)素質(zhì)教育、專業(yè)核心能力培養(yǎng)與考核、實(shí)踐與實(shí)習(xí)要求、人文素質(zhì)培養(yǎng)與體育鍛煉要求、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)與社會服務(wù)活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)和方面;(5)培養(yǎng)結(jié)果質(zhì)量要求評價(jià)指標(biāo)。評價(jià)和考慮要點(diǎn)主要包括初次就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、雙證獲得率、用人單位對學(xué)生滿意程度、學(xué)生對就業(yè)單位滿意程度等。

(二)人才培養(yǎng)全面性控制模塊

本模塊主要分為:(1)學(xué)生入學(xué)時(shí)的個(gè)人原始檔案歸檔管理評價(jià)指標(biāo);(2)在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)經(jīng)歷評價(jià)指標(biāo);(3)專業(yè)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)指標(biāo);(4)相關(guān)過程檔案管理評價(jià)指標(biāo);(5)畢業(yè)后的回訪調(diào)研檔案的全面性和完備性評價(jià)指標(biāo)。其中,要尤其注意企業(yè)介入和參與過程資料記錄和檔案情況。

(三)教學(xué)效果管理控制模塊

教學(xué)效果管理控制模塊是最為體現(xiàn)學(xué)生在校期間專業(yè)培養(yǎng)效果和職業(yè)能力養(yǎng)成的模塊。對該模塊的評價(jià),應(yīng)對應(yīng)分階段、分學(xué)期,對各門課程學(xué)習(xí)情況,具體分為:(1)校企合作專業(yè)教學(xué)理論教學(xué)評價(jià)指標(biāo);(2)校企合作實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)評價(jià)指標(biāo);(3)校企合作畢業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)評價(jià)指標(biāo);(4)校企合作頂崗實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)評價(jià)指標(biāo);(5)校企合作實(shí)效性控制評價(jià)指標(biāo);(6)校企合作項(xiàng)目學(xué)生鍛煉評價(jià)指標(biāo)等。

(四)支撐管理制度及平臺模塊

本模塊主要分為2個(gè)評價(jià)指標(biāo):(1)人才培養(yǎng)組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)作平臺實(shí)效性評價(jià)指標(biāo);(2)管理制度與運(yùn)行機(jī)制

(五)畢業(yè)培養(yǎng)效果質(zhì)量控制模塊

本模塊主要分為:(1)學(xué)生就業(yè)時(shí)的雙證獲得率評價(jià)指標(biāo);(2)起薪水平評價(jià)指標(biāo);(3)初次就業(yè)率評價(jià)指標(biāo);(4)畢業(yè)生工作能力評價(jià)良好率評價(jià)指標(biāo);(5)畢業(yè)生個(gè)人素養(yǎng)評價(jià)良好率評價(jià)指標(biāo);(6)專業(yè)對口率評價(jià)指標(biāo);(7)用人單位對學(xué)生滿意程度評價(jià)指標(biāo);(8)學(xué)生對就業(yè)單位滿意程度評價(jià)指標(biāo)。

科學(xué)、合理、全面的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)模塊及指標(biāo)是實(shí)施學(xué)生綜合考核的基礎(chǔ),也是對學(xué)生進(jìn)行全面評價(jià)和質(zhì)量控制的前提條件。有了校企合作共同確定的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)方法,才能確保培養(yǎng)的學(xué)生符合企業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)素質(zhì)要求和個(gè)人素質(zhì)素養(yǎng)要求。

四、結(jié)論與思考

總之,人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系的建構(gòu)需考慮以下四個(gè)方面的內(nèi)容:(1)高職院校教育中,人才培養(yǎng)模式是核心,實(shí)訓(xùn)教學(xué)培養(yǎng)是主線,培養(yǎng)過程評價(jià)控制是關(guān)鍵。而要做好上述工作,校企全面深度合作,共同對人才培養(yǎng)過程進(jìn)行評價(jià)和控制管理極為必要,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用價(jià)值和意義;(2)人才培養(yǎng)過程的評價(jià)控制管理,應(yīng)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)全面合作,廣泛調(diào)研和充分協(xié)商,確定人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的總體框架、評價(jià)模塊、評價(jià)指標(biāo),對該過程要予以重點(diǎn)關(guān)注和重視;(3)人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的框架、評價(jià)模塊、評價(jià)指標(biāo)并非一經(jīng)確定即不再改變,而是將隨著時(shí)代的進(jìn)步、社會的變遷、人民生活水平和生活質(zhì)量要求的提高而逐步提高和改變的,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻做好與行業(yè)、社會的密切聯(lián)系,根據(jù)社會需求的改變和進(jìn)步適時(shí)更新和調(diào)整;(4)人才培養(yǎng)過程的評價(jià)控制管理過程中,由于固有理念、觀念和傳統(tǒng)教學(xué)模式

與思路的影響,加上支持資金、改革政策等配套條件不充足,按照企業(yè)生產(chǎn)崗位所需制定專業(yè)發(fā)展目標(biāo)會遇到一定的困,需要相關(guān)教育部門、院校在宣傳教育、理念更新、政策條件扶持等方面給予更多的支持和關(guān)注,才能切實(shí)解決有關(guān)問題,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育進(jìn)程和發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]王健.基于新興產(chǎn)業(yè)的高職教育人才培養(yǎng)策略探析[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2014(7):53-59.

[3]常曉茗.高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)體系建設(shè)探析[J].中國成人教育,2014(14):98-100.

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第3篇:家校合作制度范文

關(guān)鍵字:層次分析;綜合指數(shù)法;醫(yī)院消毒;評價(jià)

醫(yī)院消毒是對醫(yī)院感染進(jìn)行預(yù)防的有效手段之一,評價(jià)醫(yī)院消毒工作質(zhì)量就是從事醫(yī)院感染監(jiān)控工作人員時(shí)常用到的一種工作方法。當(dāng)前很多評價(jià)醫(yī)院消毒工作質(zhì)量的方法都采用的是簡單將各個(gè)醫(yī)院消毒因素或者指標(biāo)相加,然后通過算術(shù)平均數(shù)的方式得到合格率的方法。但是因?yàn)獒t(yī)院消毒工作所涉及的面較廣,各個(gè)因素或者指標(biāo)的重要程度也都不能等同,因此算術(shù)平均數(shù)這樣舊的評價(jià)方法就不能準(zhǔn)確的將醫(yī)院消毒狀況客觀反映出來,特別是不能公平比較出醫(yī)院的消毒工作質(zhì)量。

一、 評價(jià)醫(yī)院消毒工作質(zhì)量的重要性

醫(yī)院消毒工作是醫(yī)院感染預(yù)防和控制,防止傳染性疾病的傳播、醫(yī)療質(zhì)量的維護(hù)、對醫(yī)患安全加以保障的一項(xiàng)重要手段。有計(jì)劃、系統(tǒng)且連續(xù)的進(jìn)行醫(yī)院消毒和感染檢測的開展,是有效開展預(yù)防、控制醫(yī)院感染以及傳染性疾病在醫(yī)院內(nèi)流行爆發(fā)的重要內(nèi)容,由此可見,醫(yī)院消毒工作所具有的重要現(xiàn)實(shí)意義。而且醫(yī)院消毒管理是一項(xiàng)日常性的工作,在整個(gè)醫(yī)療活動(dòng)中加以貫穿,也正是因?yàn)檫@種日常性和長期性的特點(diǎn),決定了醫(yī)院消毒管理不能出現(xiàn)任何松懈,而且還需要保證其消毒工作質(zhì)量,只有這樣才能對醫(yī)院感染進(jìn)行有效預(yù)防,保證醫(yī)療安全,進(jìn)而提高醫(yī)療質(zhì)量。因此,更突顯出醫(yī)院消毒工作質(zhì)量評價(jià)的重要性,只要了解和掌握醫(yī)院消毒工作質(zhì)量的現(xiàn)狀,才能更好地促進(jìn)工作人員工作效率的提高,以及工作質(zhì)量的提高。

二、 層次分析綜合指數(shù)法的應(yīng)用概述

(1) 總目標(biāo)的分解細(xì)化

以分析醫(yī)院消毒工作質(zhì)量為總目標(biāo),再結(jié)合醫(yī)院消毒工作所具有的性質(zhì)及其任務(wù)進(jìn)行總目標(biāo)的分解細(xì)化,進(jìn)而進(jìn)行子目標(biāo)的建立,然后在子目標(biāo)以下再進(jìn)行分層,在最下層的便是數(shù)量指標(biāo)亦或者是工作質(zhì)量,進(jìn)而形成了醫(yī)院消毒工作質(zhì)量的目標(biāo)樹。也就是在A層醫(yī)院消毒工作質(zhì)量的下層分為B1醫(yī)療用品滅菌質(zhì)量、B2消毒藥械質(zhì)量以及B3環(huán)境消毒質(zhì)量,B1的下層分為C1醫(yī)院滅菌醫(yī)療用品衛(wèi)生質(zhì)量(衛(wèi)生質(zhì)量合格率),C2一次性使用醫(yī)療用品衛(wèi)生質(zhì)量(衛(wèi)生質(zhì)量合格率);B2的下層為C3壓力蒸汽滅菌器(滅菌效果合格率)、C4應(yīng)用中消毒液(細(xì)菌檢測合格率)以及C5紫外線燈(紫外線輻射度值合格率);B3的下層分為醫(yī)護(hù)人員手消毒C6(細(xì)菌檢測合格率)、C7室內(nèi)空氣消毒(細(xì)菌檢測合格率)以及C8物體表面消毒(細(xì)菌檢測合格率)。

(2) 醫(yī)院消毒工作中的權(quán)重系數(shù)

根據(jù)上述各個(gè)項(xiàng)目在醫(yī)院消毒工作中所占有的重要程度,它們所對應(yīng)的權(quán)重系數(shù)也會在層次分析綜合指數(shù)法中用到,這里借鑒了以往文獻(xiàn)中所得出的權(quán)重系數(shù),其權(quán)重系數(shù)均由科學(xué)的方法計(jì)算出來的,并且會在進(jìn)行醫(yī)院消毒工作質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的過程中使用到,各項(xiàng)目的權(quán)重系數(shù)分別為:滅菌醫(yī)療用品的權(quán)重系數(shù)是0.4328,一次性使用醫(yī)療用品的權(quán)重系數(shù)是0.2163,壓力蒸汽滅菌是0.1777,使用中消毒液是0.0721,紫外線燈輻照度是0.0292,醫(yī)護(hù)人員手消毒是0.0388,室內(nèi)空氣消毒是0.0214,物體表面消毒是0.0117。

(3) 計(jì)算綜合指數(shù)V(X)

其中各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)為Wi,各指標(biāo)的合格率為fi(X),也就是某一醫(yī)院某項(xiàng)的檢測結(jié)果;綜合指數(shù)

就是反映醫(yī)院某個(gè)時(shí)期的消毒工作質(zhì)量,例如V(X)=滅菌醫(yī)療用品合格率0.4382X+一次性使用醫(yī)療用品合格率0.2163X+……+物體表面合格率0.0117X。當(dāng)V(X)算出來愈大的時(shí)候,就反映出醫(yī)院消毒工作質(zhì)量就越好。

三、 層次分析綜合指數(shù)法與算術(shù)平均數(shù)法的比較

1、 層次分析綜合指數(shù)法對醫(yī)院消毒工作質(zhì)量的評定

這里通過對層次分析綜合指數(shù)法的運(yùn)用,對某市6所綜合醫(yī)院的消毒工作質(zhì)量進(jìn)行評定,所得出的結(jié)果分別是:

2、 算術(shù)平均數(shù)法與層次分析綜合指數(shù)法的比較

如果采用算術(shù)平均數(shù)法的方法,那么簡單相加了各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),所得出總檢測樣品合格率所顯示出的醫(yī)院消毒工作質(zhì)量的位次分別為E(95.59%)F(90.18%) C(85.38%) A(83.47%) D(69.36%) B(67.83%),而層次分析綜合指數(shù)法由上表可得的位次應(yīng)該是E(99.00%)F(96.39%)A(91.96%)D(69.36%)B(67.28%)C(65.89%)可以發(fā)現(xiàn)該種方法的出來的結(jié)果與層次分析綜合指數(shù)法的結(jié)果是不一致的,但是層次分析綜合指數(shù)法對各指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行考慮并且也通過了一致性的檢驗(yàn),因此所得出的結(jié)果會更加公正和科學(xué)。

通過實(shí)例的比較和分析,可以看出,層次分析綜合指數(shù)法克服了算術(shù)平均數(shù)法這樣簡單相加各項(xiàng)指標(biāo)所造成的不公正性,而且層次分析綜合指數(shù)法不僅僅對醫(yī)院消毒工作所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了較為細(xì)致的劃分,同時(shí)還將權(quán)重的作用加以充分的顯示。同時(shí)既能夠進(jìn)行各單位間的同期橫向?qū)Ρ龋€能夠進(jìn)行同一單位不同時(shí)期的縱向比較。而且該方法的計(jì)算并不復(fù)雜,只需要得到醫(yī)院消毒相關(guān)的各因素和指標(biāo)的權(quán)重系數(shù),就能根據(jù)上述公式進(jìn)行計(jì)算,得到科學(xué)合理的評價(jià)數(shù)據(jù)。

參考文獻(xiàn):

[1]張炳新,左改珍. 層次分析法綜合評價(jià)醫(yī)院消毒供應(yīng)中心工作質(zhì)量[J]. 中國感染控制雜志,2008,03:200-202.

[2]伍學(xué)元,文萍,石琳. 應(yīng)用綜合指數(shù)法評價(jià)醫(yī)院醫(yī)療工作質(zhì)量[J]. 中國病案,2009,03:21-22.

第4篇:家校合作制度范文

關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu);功能;校企合作制度;構(gòu)建

作者簡介:吳學(xué)仕(1984-),男,山東濰坊人,天津大學(xué)教育學(xué)院博士生,江西科技師范大學(xué)講師,研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育原理。

基金項(xiàng)目:2014年江西科技師范大學(xué)職業(yè)教育研究院專項(xiàng)課題“職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率研究――以江西省為例”,主持人:吳學(xué)仕;江西省社會科學(xué)規(guī)劃一般課題“職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率研究――以江西省為例”(編號:15JY13),主持人:吳學(xué)仕。

中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-7518(2016)30-0035-04

校企合作制度是現(xiàn)代職業(yè)教育制度的核心內(nèi)容?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)中明確指出:“調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)的積極性,建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,制定促進(jìn)校企合作的辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化?!盵1]《綱要》的內(nèi)容為我國職業(yè)教育校企合作進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。然而,目前,制約校企合作深層發(fā)展的瓶頸未必如某些研究者所言――校企合作制度缺失使然,我認(rèn)為這與對校企合作制度,包括其結(jié)構(gòu)、功能、應(yīng)然要求、各利益相關(guān)者定位等基礎(chǔ)內(nèi)容,理性認(rèn)識相關(guān)性更大。更重要的是,理性認(rèn)識制度與校企合作制度是完善校企合作制度的邏輯前提。只有在此基礎(chǔ)之上,才能順利實(shí)現(xiàn)校企合作制度化過程。錢學(xué)森指出:“系統(tǒng)科學(xué)辯證法實(shí)是我所說的從系統(tǒng)科學(xué)到哲學(xué)的橋梁――系統(tǒng)論的一部分。我看其中最重要的問題是結(jié)構(gòu)與功能的辯證關(guān)系。”[2]因此,為了進(jìn)一步深化對校企合作制度的理性認(rèn)識,也為了構(gòu)建職業(yè)教育校企合作制度框架的實(shí)踐需要。本文試對校企合作制度的結(jié)構(gòu)與功能做初步性探索。

一、概念界定

本研究中涉及三個(gè)重要基礎(chǔ)概念:制度、結(jié)構(gòu)與功能。在深入探討之前,分別界定如下:

(一)制度

1.強(qiáng)調(diào)制度的制約性。經(jīng)濟(jì)學(xué)家,尤其是經(jīng)濟(jì)史學(xué)家,他們尤其注重制度的制約與規(guī)制功能。經(jīng)濟(jì)史學(xué)家道格拉斯?諾斯對制度進(jìn)行定義時(shí),就歸納了其特征:“制度完全類似于競技體育運(yùn)動(dòng)中的比賽規(guī)則,也就是說,他們包括正式的、書面的規(guī)則,以及通常是非書面的行為律令,對正式規(guī)則起著基礎(chǔ)與補(bǔ)充作用……如果運(yùn)動(dòng)員違反正式的規(guī)則與非正式的律令就會被制裁與懲罰。因此,制度運(yùn)行的實(shí)質(zhì)內(nèi)容之一,就是確保違反規(guī)則與律令會付出沉重的代價(jià),以及受到嚴(yán)厲的懲罰?!盵3]

2.強(qiáng)調(diào)制度的規(guī)范性。關(guān)于制度理解的第二大陣營就是規(guī)范性觀點(diǎn)。其實(shí),大多數(shù)早期社會學(xué)家――從涂爾干到帕森斯再到賽爾茲尼克――都持有這種觀點(diǎn)。其中較具有代表性的是馬奇和奧爾森的制度概念:“在科層制與組織研究中存在一個(gè)共同的假設(shè):組織會遵守規(guī)則,組織中很多行為是由標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行程序所規(guī)定的……我們在政治組織中所觀察到的行為,都反映了人們做他們被假設(shè)要做的那些事情的習(xí)慣性方式?!薄靶袨槭芪幕蜕鐣?guī)范的制約和支配已經(jīng)是經(jīng)驗(yàn)社會科學(xué)中的常識,盡管自我利益浸透于政治之中,但行動(dòng)更多的是基于發(fā)現(xiàn)合乎規(guī)范的行為,而較少建立在對其他選擇的回報(bào)的精心計(jì)算上。因此,像其他行為一樣,政治行為可以用職責(zé)、義務(wù)、角色、規(guī)則等術(shù)語來描述?!盵4]

3.強(qiáng)調(diào)制度的文化性觀點(diǎn)。持有該制度概念的學(xué)者認(rèn)為制度的文化性元素構(gòu)成了關(guān)于社會實(shí)在性質(zhì)的共同理解,以及構(gòu)建意義的認(rèn)知框架。這類制度主義者主要包括格爾茲、道格拉斯等人類學(xué)專家,伯格、戈夫曼和邁耶等社會學(xué)家等。伯格與漢斯弗里德?凱爾納指出:“事實(shí)上,任何人類制度都是意義的沉淀,或者從另一個(gè)角度說都是意義的結(jié)晶化和客觀化?!痹偃纾栏窭怪赋?,我們應(yīng)該“視文化為認(rèn)知的容器,在這種文化容器中,各種社會收益得以界定、分類、主張、談判,并以斗爭來解決。”[5]該觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了以社會為中介的共同意義框架,對于理解制度內(nèi)涵具有非重要要的意義。

以上內(nèi)容我們對制度概念進(jìn)行了歸類與分析,在此本研究對制度做一個(gè)綜合性的定義,即“制度包括為社會生活提供穩(wěn)定性和意義的規(guī)制性、規(guī)范性和文化――認(rèn)知性要素,以及相關(guān)的活動(dòng)與資源?!盵6]基于此上位概念,我們可以對制度下位概念――校企合作制度――進(jìn)行界定。所謂校企合作制度指為職業(yè)教育校企合作利益相關(guān)者行為提供穩(wěn)定性和意義的規(guī)制性、規(guī)范性與文化―認(rèn)知性要素、以及相關(guān)的活動(dòng)與資源。

(二)結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)是指系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)組成要素之間的相對穩(wěn)定的聯(lián)系方式、組織秩序及其時(shí)空關(guān)系的內(nèi)在表現(xiàn)形式[7]。首先,結(jié)構(gòu)反映的是系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系,是系統(tǒng)的一種內(nèi)在的規(guī)定性。系統(tǒng)是由要素有機(jī)聯(lián)系組成的整體,要素的有機(jī)聯(lián)系成為系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。其次,作為系統(tǒng)內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)定性,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與質(zhì)的規(guī)定性是密切聯(lián)系的范疇。當(dāng)僅僅將系統(tǒng)結(jié)構(gòu)理解為系統(tǒng)要素的時(shí)間、空間及時(shí)空分布形式時(shí),就會陷入將系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)僅僅理解為一種量的規(guī)定性的誤區(qū)。除此之外,更重要的是系統(tǒng)之中要素之間的關(guān)系即其間的相互關(guān)系、相互作用,即系統(tǒng)結(jié)構(gòu)便有了質(zhì)的規(guī)定性的意義。再次,系統(tǒng)結(jié)構(gòu)具有相對穩(wěn)定性。這種相對穩(wěn)定性并不意味著系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是靜止的,僅僅是一種平衡的結(jié)構(gòu),而是在系統(tǒng)各要素的運(yùn)動(dòng)變化之中表現(xiàn)出來的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性,是變化發(fā)展之中體現(xiàn)出來的不變性。

(三)功能

功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用中表現(xiàn)出來的性質(zhì)、能力和功效,是系統(tǒng)內(nèi)容相對穩(wěn)定的聯(lián)系方式、組織秩序及時(shí)空形式的外在表現(xiàn)形式[8]。

以上功能的概念主要是從關(guān)系的角度做出劃分的,以此來表明系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在性及系統(tǒng)關(guān)系的外在性。具體如下:首先,功能的體現(xiàn)必須是與外部環(huán)境相聯(lián)系的。也就是說,一個(gè)系統(tǒng)只有對于環(huán)境及其他系統(tǒng)開放,才有功能可言。沒有內(nèi)部的聯(lián)系,就不會形成系統(tǒng)的結(jié)構(gòu);沒有外部的聯(lián)系,更談不上系統(tǒng)的功能[9]。其次,功能的發(fā)揮具有瞬時(shí)性。由于系統(tǒng)的功能是與環(huán)境相聯(lián)系的,即功能與環(huán)境的狀態(tài)及其變化有關(guān),環(huán)境一旦發(fā)生了變化,系統(tǒng)的功能就可能隨著發(fā)生變化[10]。再次,系統(tǒng)功能表現(xiàn)為多重性。一定環(huán)境下,一個(gè)系統(tǒng)可以表現(xiàn)出多種功能;環(huán)境不同,同一個(gè)系統(tǒng)也可以表現(xiàn)出不同的功能[11]。

總之,作為表現(xiàn)于外的系統(tǒng)的外在規(guī)定性,功能體現(xiàn)了一個(gè)系統(tǒng)對于另一個(gè)系統(tǒng)的意義,一個(gè)系統(tǒng)對于另一個(gè)系統(tǒng)的價(jià)值。

二、校企合作制度結(jié)構(gòu)

(一)校企合作制度結(jié)構(gòu)內(nèi)涵

制度通過提供一系列規(guī)則界定人們的選擇空間,約束人們之間的相互關(guān)系,從而減少環(huán)境中的不確定性,減少交易費(fèi)用,保護(hù)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)生產(chǎn)性活動(dòng)。因此,對制度結(jié)構(gòu)的剖析,是制度分析的理論前提。就制度系統(tǒng)而言,作為其子系統(tǒng)的校企合作制度同樣具有此特性?;谏鲜鲋贫扰c結(jié)構(gòu)的概念,可以總結(jié)出校企合作制度結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵。所謂校企合作制度結(jié)構(gòu)指的是校企合作內(nèi)部各要素之間的相對穩(wěn)定的聯(lián)系方式、組織秩序及其時(shí)空關(guān)系的內(nèi)在表現(xiàn)形式。準(zhǔn)確把握校企合作制度結(jié)構(gòu)內(nèi)涵基礎(chǔ)上,探討校企合作制度結(jié)構(gòu)就是校企合作制度進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析。

(二)校企合作制度結(jié)構(gòu)分析

校企合作制度結(jié)構(gòu)分析就是要分析校企合作制度的各個(gè)要素及其關(guān)系。然而,結(jié)構(gòu)分析的視角多種多樣,從不同的維度入手,得出的校企合作制度結(jié)構(gòu)也不盡相同。本文擬從橫向維度,即校企合作制度構(gòu)成要素,對該其進(jìn)行制度分析。

從構(gòu)成要素維度進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析,校企合作制度主要包括三類要素:社會認(rèn)可的校企合作非正式規(guī)則,國家、政府及行會等組織制定的正式規(guī)則及校企合作制度實(shí)施機(jī)制。對此三類要素分析如下:

1.校企合作非正式規(guī)則。該非正式規(guī)則指社會認(rèn)可的學(xué)校與企業(yè)在合作辦學(xué)過程中無意識形成的、具有持久生命力并構(gòu)成代代相傳的文化的一部分。從歷史發(fā)展過程來看,校企合作非正式規(guī)則的出現(xiàn)遠(yuǎn)早于正式規(guī)則,即人為設(shè)計(jì)校企合作正式規(guī)則之前,各利益相關(guān)者之間的關(guān)系主要靠非正式規(guī)則來規(guī)范與維持。另外,在整個(gè)校企合作制度框架內(nèi),正式規(guī)則只占其中很小的一部分,各利益相關(guān)者的行為主要還是受非正式規(guī)則規(guī)范。但是,在校企合作辦學(xué)過程中,非正式規(guī)則是對正式規(guī)則的擴(kuò)展、細(xì)化與補(bǔ)充。

校企合作非正式則包括社會認(rèn)可的價(jià)值信念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣及意識形態(tài)等因素。其中,意識形態(tài)是非正式規(guī)則的核心內(nèi)容。在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,意識形態(tài)就是人力資本。較大的意識形態(tài)擁有量能夠減少個(gè)人或組織“搭便車”或違反規(guī)則的可能性。

對于企業(yè)來說,校企合作是一種人力資本投資行為。企業(yè)對流動(dòng)性較強(qiáng)的學(xué)生的人力資本投資是一種高風(fēng)險(xiǎn)的投資。企業(yè)投資培養(yǎng)的學(xué)生未能留在投資企業(yè)內(nèi)服務(wù),而是選擇了其他企業(yè),尤其是競爭性企業(yè)。投資企業(yè)最后的結(jié)果很可能會一無所獲,所以,久而久之,經(jīng)過無數(shù)次的利益博弈,企業(yè)最終會選擇坐享其成或等待其他企業(yè)投資培養(yǎng)學(xué)生,然后利用相對較高的工資優(yōu)勢“挖墻腳”,即產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“搭便車”現(xiàn)象。長此以往,試問有哪個(gè)企業(yè)愿意為校企合作投資。

2.校企合作正式規(guī)則。該正式規(guī)則是指國家、政府、行業(yè)等組織人為有意設(shè)計(jì)的與校企合作相關(guān)的一系列政策、法規(guī)、條例等,如《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》及《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等。校企合作正式規(guī)則具有三方面價(jià)值,主要體現(xiàn)在:

首先,界定各利益相關(guān)者在校企合作中的責(zé)任分工。校企合作并非僅僅涉及學(xué)校與企業(yè)兩個(gè)行為主體。除此之外,它還是一個(gè)較龐大、復(fù)雜的系統(tǒng),主要行為主體還包括政府、行業(yè)及其他相關(guān)社會團(tuán)體等。在合作過程中,各利益相關(guān)者的職責(zé)應(yīng)如何劃分;具有不同職責(zé)的利益相關(guān)者之間如何協(xié)同實(shí)現(xiàn)校企合作目標(biāo);又如何確保各利益相關(guān)者的利益均衡,等等,以上內(nèi)容都需要國家、政府及行業(yè)等組織設(shè)計(jì)正式規(guī)則予以界定。

其次,約束利益相關(guān)者行為。即界定各利益相關(guān)者可以做什么,不可以做什么。任何個(gè)人與組織都追求以最小的努力(或成本)換取約定好處的行為可能會危害他人的利益。也就是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中指出的“為人們定出‘選擇空間’的邊界”。除此之外,校企合作正式規(guī)則還具有使能性價(jià)值。即許可某些利益相關(guān)者采取行動(dòng),獲得特殊權(quán)利等。如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2010年)》指出:“調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制……鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校……制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐,鼓勵(lì)企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入?!盵12]與正式規(guī)則相比,校企合作非正式規(guī)則則不具有使能性價(jià)值。

第三,懲罰。對違反正式規(guī)則的利益相關(guān)者的行為進(jìn)行懲罰,使行為者付出相應(yīng)代價(jià)。

3.實(shí)施機(jī)制。實(shí)施機(jī)制指的是校企合作制度的實(shí)施機(jī)制。判斷校企合作制度是否有效的標(biāo)準(zhǔn),除了正式規(guī)則與非正式規(guī)則是否完善外,最重要的還是要看該制度的實(shí)施機(jī)制是否健全。離開實(shí)施機(jī)制,制度形同虛設(shè)。隨著對校企合作研究的深入,研究者們習(xí)慣于將校企合作效率不高的境遇歸結(jié)為制度缺失,往往忽視對實(shí)施機(jī)制的關(guān)注。校企合作制度的實(shí)施效果固然取決于正式規(guī)則與非正式規(guī)則的制度設(shè)計(jì),但是在運(yùn)行過程中必然會涉及多個(gè)利益相關(guān)的行為主體,他們基于自身的利益、權(quán)能、策略等相關(guān)變量的考量,在公共理性與信息不對稱的前提下,會在相互博弈中形成自己的行為邏輯,每一種行為邏輯又會支配行為主體產(chǎn)生不同的具體行為,這其中不乏有悖于校企合作目標(biāo)的行為。因此,必須通過強(qiáng)制性措施保證契約的實(shí)施。

校企合作實(shí)施機(jī)制出現(xiàn)的原因主要在于兩方面:首先,校企合作是一項(xiàng)異常復(fù)雜的利益均衡過程。過程越復(fù)雜,則建立實(shí)施機(jī)制的必要性越強(qiáng)。比如,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,大量企業(yè)自辦學(xué)校,培養(yǎng)自身需要的人才。這種形勢下的企業(yè)與學(xué)校同屬一個(gè)共同體,校企合作過程也非常簡單,與之對應(yīng)的實(shí)施機(jī)制也非常簡單;其次,人的有限理性及機(jī)會主義行為動(dòng)機(jī)的存在。校企合作過程中,利益相關(guān)的行為者基于自身行為邏輯,會不同程度的出現(xiàn)機(jī)會主義行為,當(dāng)該行為的預(yù)期效用超過將時(shí)間及另外的資源用于從事其他活動(dòng)所帶來的效用時(shí),便會選擇違約?;谝陨蟽煞矫嬖?,校企合作實(shí)施機(jī)制的出現(xiàn)有其必然性。

三、校企合作制度功能

一般系統(tǒng)論創(chuàng)始人貝塔朗菲認(rèn)為,對系統(tǒng)的描述有內(nèi)部描述和外部描述兩種方式:內(nèi)部描述本質(zhì)上是“結(jié)構(gòu)的”,是以狀態(tài)變量和他們的相互依賴來描述系統(tǒng)的行為;而外部描述則是“功能的”,是以系統(tǒng)與外部環(huán)境的相互作用來描述系統(tǒng)行為[13]。作為一個(gè)系統(tǒng),校企合作制度也是從其結(jié)構(gòu)與功能兩個(gè)維度進(jìn)行描述。之前已經(jīng)探討過校企合作制度結(jié)構(gòu)問題,接下來的內(nèi)容重點(diǎn)分析校企合作制度功能。

(一)校企合作制度功能內(nèi)涵

校企合作制度作為一個(gè)系統(tǒng),它的功能指的是該系統(tǒng)與外部環(huán)境相互聯(lián)系及相互作用表現(xiàn)出來的性質(zhì)、能力及功效,是對校企合作制度屬性的一種表征。

(二)校企合作制度功能分析

校企合作制度具有哪些功能,這確實(shí)是一個(gè)難以簡單概括的問題。本研究借鑒制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果,力圖較完整的分析其功能。

1.降低校企合作成本。這是由經(jīng)濟(jì)學(xué)視角對校企合作制度的認(rèn)識。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人之一――康芒斯,提出“生產(chǎn)”與“交易”兩個(gè)相對應(yīng)的概念:“生產(chǎn)”指人對自然的活動(dòng),而“交易”則是指人與人之間的活動(dòng)[14]。后來的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家將經(jīng)濟(jì)學(xué)方法引入到制度及其運(yùn)行分析。再次,可以通俗的理解交易成本,即交易成本是指完成一項(xiàng)活動(dòng)時(shí),活動(dòng)各方在活動(dòng)前后所產(chǎn)生的與次交易相關(guān)的成本總和。交易成本的決定要素主要有兩類:一類是交易要素,即市場的不確定性與潛在對手的數(shù)量;另一類是人的要素,即人的有限理性與人的投機(jī)取巧行為。

以此類推,在所有領(lǐng)域的活動(dòng)中,人與人之間的交往都是有成本的,因此,校企合作各利益相關(guān)者之間的交往也不例外。在此,可以將校企合作交易成本理解為各利益相關(guān)者順利實(shí)現(xiàn)校企合作目標(biāo)所投入的全部費(fèi)用,包括合作管理與協(xié)調(diào)成本,資源配置成本,獲取信息成本及制度維護(hù)成本等。正因槿绱耍人們才會試圖通過較合理的制度設(shè)計(jì),降低合作中的交易成本。

2.為校企合作創(chuàng)造條件。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人亞當(dāng)?斯密在強(qiáng)調(diào)分工能夠給人們帶來效率的同時(shí),卻忽略了分工的協(xié)調(diào)成本問題。從這個(gè)意義上講,制度就是人們在分工與協(xié)調(diào)過程中經(jīng)過多次博弈而達(dá)成的一系列契約的總和。制度為人們在廣泛的社會分工中合作提供了一個(gè)基本框架。制度的基本功能之一就是為實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)造條件,保證合作的順利進(jìn)行。

從這個(gè)意義上講,校企合作制度是各利益相關(guān)者為適應(yīng)各種環(huán)境及其不確定性的一系列契約的總和,其目的在于減少環(huán)境的不確定性及人們行為的不可預(yù)期性,使各利益相關(guān)者之間易于產(chǎn)生信任,易于協(xié)調(diào),從而提供較穩(wěn)定的預(yù)期。因此,校企合作制度應(yīng)該具有一定程度的穩(wěn)定性,可以被不同層次,不同范圍及不同程度的相關(guān)者接受與認(rèn)可,產(chǎn)生共同的意識,久而久之,經(jīng)過他們無數(shù)次的博弈,該制度將最終演化成為其共同的信念與價(jià)值觀。如此,便可為校企合作創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

3.為校企合作利益相關(guān)者提供預(yù)期。作為制度整體而言,由于其本身的穩(wěn)定性,使人們在行動(dòng)之前便可知道該制度安排意味著什么,其結(jié)構(gòu)又是什么,此即制度預(yù)期。校企合作制度是制度整體的重要組成部分,也必然具有此項(xiàng)功能。首先,各利益相關(guān)行動(dòng)者根據(jù)校企合作制度提供的信息,便可確定自己的行動(dòng)框架:怎樣行動(dòng);哪些可以做,哪些不可以做;違反以后會付出何種代價(jià)等等。其次,根據(jù)所提供的制度信息,各行動(dòng)者還可以預(yù)期其他行動(dòng)者的行為。校企合作過程是各利益相關(guān)者利益的博弈過程,相關(guān)者之間勢必會產(chǎn)生互動(dòng),因此,行動(dòng)者在確定自己如何行動(dòng)的同時(shí),獲取其他行動(dòng)者的信息也非常重要。正如拉坦和速水所說,制度提供了對于別人行動(dòng)的保證,并在經(jīng)濟(jì)關(guān)系這一復(fù)雜和不確定的世界中給予預(yù)期以秩序和穩(wěn)定性。

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第5篇:家校合作制度范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,又稱農(nóng)業(yè)合作社,是指農(nóng)民尤其是以家庭經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者為了維護(hù)和改善各自的生產(chǎn)及生活條件,在自愿互助和平等互利的基礎(chǔ)上,遵守合作社的法律和規(guī)章制度,聯(lián)合從事特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所組成的企業(yè)組織形式。這種新型的農(nóng)業(yè)合作關(guān)系,不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“歸大堆、硬撮合”,而是農(nóng)民在分工協(xié)作基礎(chǔ)上的自發(fā)性地廣泛聯(lián)合,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自愿結(jié)合起來,將資金、勞動(dòng)、技術(shù)和其他生產(chǎn)資料作為股份入股,按自主勞動(dòng)、經(jīng)營和民主管理的方式進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營管理,從而實(shí)現(xiàn)互利的目的。

一、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本特征

農(nóng)業(yè)作為一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),使得個(gè)體的農(nóng)民在市場競爭中處于不利的地位,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的合作對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民市場地位的提高具有重要的意義。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為一種合作經(jīng)濟(jì)組織主要具有以下四個(gè)基本特征。

1.農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具有合作經(jīng)濟(jì)組織的一般特征。包括成員的自愿加入和退出、民主平等管理、互助共贏和利益共享等。

2.農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上的協(xié)作經(jīng)營。農(nóng)業(yè)作為特殊的行業(yè),即經(jīng)營模式是以家庭經(jīng)營為主,從而農(nóng)業(yè)經(jīng)營的個(gè)體經(jīng)濟(jì)就是家庭經(jīng)營經(jīng)濟(jì),這使得農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展的初期,尤其是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡時(shí)期,更帶有社區(qū)性和綜合性。

3.農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的啟動(dòng)有較大難度。農(nóng)業(yè)經(jīng)營是一種典型的分散經(jīng)營,尤其是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),其商品化率很低,農(nóng)民的合作欲望和合作意識不高,這說明合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展與市場競爭有著密切的關(guān)系。

4.農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織需要政府的大力支持。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對于壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的力量有著重要的作用,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和整個(gè)社會的和諧穩(wěn)定。但由于農(nóng)民的合作意識較差,自我管理能力不高,制約了合作經(jīng)濟(jì)組織的啟動(dòng)和進(jìn)一步發(fā)展,在這種情況下,政府應(yīng)該在教育、培訓(xùn)和信息方面予以積極的支持。

二、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生的基本原因

1.社會分工與生產(chǎn)專業(yè)化需要農(nóng)業(yè)合作制。社會分工是商品生產(chǎn)存在的基本條件之一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越專業(yè)化、商品化,就越要求進(jìn)行各種形式的合作或聯(lián)合。如果利用非經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)行地把不同的農(nóng)戶組合到一起,就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。只有在各個(gè)農(nóng)戶之間,出現(xiàn)相當(dāng)?shù)纳鐣止ず蛯I(yè)化,生產(chǎn)的各個(gè)不同環(huán)節(jié)、階段由不同的生產(chǎn)組織去完成的情況下,彼此之間才有合作的必要。

2.為了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)業(yè)需要合作制。分散的農(nóng)戶面對變幻莫測的市場,風(fēng)險(xiǎn)驟增;農(nóng)業(yè)還是受自然災(zāi)害影響最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),單家獨(dú)戶抗御自然災(zāi)害的能力很弱。

3.農(nóng)產(chǎn)品的易腐性和農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的專用性使農(nóng)民需要合作制。大部分農(nóng)產(chǎn)品具有易腐性,特別是蔬菜、水果和畜產(chǎn)品等,這些產(chǎn)品一旦成熟或采摘以后,如果不進(jìn)行儲存或加工,就必須馬上賣掉,否則就會腐爛,農(nóng)戶會因此蒙受損失。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所購買或建設(shè)的許多生產(chǎn)資料具有專用性,若放棄該項(xiàng)經(jīng)營的話,處理這些資產(chǎn)的價(jià)格也非常低廉。為了減少由此帶來的損失,農(nóng)戶也在尋求長期的合作。

4.在激烈的市場競爭中,小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶需要合作制。一般來說,農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模比較狹小,單獨(dú)采購生產(chǎn)資料難以獲得價(jià)格優(yōu)惠和運(yùn)輸上的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,單獨(dú)出售農(nóng)產(chǎn)品也難以賣得好價(jià)錢。在生產(chǎn)中單獨(dú)使用某些大型農(nóng)業(yè)機(jī)械或先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)也可能變得不經(jīng)濟(jì)。農(nóng)戶在激烈的市場競爭中,為了降低成本,提高盈利,就需要通過合作制聯(lián)合起來,借助外部交易規(guī)模的擴(kuò)大來節(jié)約交易成本,提高在市場競爭中的地位,尋求規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

5.農(nóng)業(yè)合作制與市場經(jīng)濟(jì)相伴而生。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)合作制發(fā)展的前提和基礎(chǔ),市場經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張是農(nóng)業(yè)合作制產(chǎn)生的土壤,而農(nóng)業(yè)合作制是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,并為它的進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展起推動(dòng)作用。

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第6篇:家校合作制度范文

曝露出來的問題是:董事會長期由“門外漢”把持,董事經(jīng)由合作集團(tuán)的會員選舉產(chǎn)生,但缺乏專業(yè)技能,整個(gè)組織由外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行,決策效率低下;僅有唯一一名獨(dú)立董事;董事會的選舉存在著政治干預(yù),由于合作社的背景,合作集團(tuán)的一些政客性會員將不合格的牧師選舉出來擔(dān)任董事會主席;董事會缺乏危機(jī)情景意識,集團(tuán)旗下的合作銀行由于之前的過度收購,近年來巨額虧損。

讓人失望的Co-op小店

2009年8月我作為國家留學(xué)基金訪問學(xué)者初到英倫,租住在諾丁漢大學(xué)Jubilee校區(qū)附近的P&J 旅館。P&J是英國經(jīng)典的家庭式旅館,每天提供豐盛的英式早餐,但每天的中餐和晚餐就得自己解決。于是我就到學(xué)校附近的一家便利店購買面包、罐頭、牛奶等充饑。Jubilee校區(qū)附近的便利店是一家標(biāo)志為英國合作集團(tuán)(Co-op)的小店,雖店面狹小,但商品琳瑯滿目。

異國超市的面包、牛奶等豐富商品,以及那些標(biāo)明 Co-op的專有品牌肉制品、魚制品等產(chǎn)品,特別是buyone get one free(買一贈一)、special offer(特別優(yōu)惠)等優(yōu)惠營銷策略,讓初來乍到的我十分欣喜。因?yàn)樗x學(xué)校非常近,而且附近有郵局、理發(fā)店等,儼然是一個(gè)小商業(yè)中心了。要知道,在英國一般中等城市中的小鎮(zhèn),有幾個(gè)小店集中在一起,就足以構(gòu)成商業(yè)中心。我以為,自己會是Co-op的常客了,今后會經(jīng)常光顧這家小店。

但當(dāng)我2010年1月末結(jié)束訪問學(xué)者生活時(shí)才發(fā)現(xiàn),對于這家Co-operative小店的光顧主要就停留在了最初的一兩周內(nèi)。在英國的整個(gè)大半年時(shí)間里,我主要都去城里的Tesco(國內(nèi)翻譯為“樂購”)、城郊的Sainsbury(未進(jìn)入中國)等兩家大型超市購買飲食和日常生活用品。為什么我會舍近求遠(yuǎn)呢?比較了Co-op與Sainsbury、Tesco等大型超市,我發(fā)現(xiàn)在競爭中Co-op處于下方。

首先,Co-op大都店面小,定位于便利店,就產(chǎn)品的豐富程度而言根本無法與大型超市競爭。其次,Co-op的商品僅部分擁有自己品牌(大概一半左右,這些商品來自會員),而Sainsbury、Tesco也都發(fā)展有自己的品牌。Co-op搞的一些買一贈一活動(dòng)的商品,基本是臨近到期而被迫給予優(yōu)惠的快速消費(fèi)品,說明它的商品流轉(zhuǎn)不暢、庫存周期長。

再者,由于Co-op是合作經(jīng)濟(jì),擁有大量的農(nóng)村社員,如果結(jié)合地利(離居民社區(qū)近),提供一些生鮮產(chǎn)品(如蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品,要知道,英國城市和城鎮(zhèn)都是沒有菜市場的,這一點(diǎn)和中國不同),它是否能有優(yōu)勢呢?Jubilee校區(qū)附近的這家Co-op便利店,它確實(shí)有一些青椒、土豆、西蘭花等蔬菜。可是就在這個(gè)小商業(yè)中心,在Co-op便利店的邊上,存在著一個(gè)家庭式經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品小店,專賣各類蔬菜、雞蛋、水果等。一位老父親帶著兩個(gè)女兒,每天笑容滿面地進(jìn)貨、賣貨、收銀,并和顧客寒暄。從產(chǎn)品的豐富和新鮮度來看,這個(gè)小店遠(yuǎn)超過隔壁的Co-op。這樣,在生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的競爭中,Co-op與家庭小店相比又落后了。

當(dāng)然,必須說明特別重要的一點(diǎn)是,Co-op在價(jià)格上與Tesco、Sainsbury相比沒有競爭力,它大部分商品比大型超市貴。對于存在消費(fèi)預(yù)算約束的人(比如我,還有留學(xué)生們),是寧愿坐車去城里或城郊的大超市,也不愿享受Co-op“地利”的。當(dāng)然,我們也并非Co-op的會員,不會享有它的積點(diǎn)或者銀行貸款、保險(xiǎn)等其他服務(wù),也不持有它的信用卡,這樣就更不會考慮在Co-op店里消費(fèi)了。

合作社經(jīng)濟(jì)的先天病

在對英國合作集團(tuán)治理失敗的討論中,長期研究合作經(jīng)濟(jì)的英國Stirling大學(xué)教授Johnston Birchall認(rèn)為:合作社經(jīng)濟(jì)天然就被人們認(rèn)為是難以治理的,以至于若普通公司發(fā)生虧損,人們會詢問企業(yè)虧損的原因是什么?而若合作經(jīng)濟(jì)發(fā)生了虧損,人們就會對合作經(jīng)濟(jì)本身的合理性和生存的可能性提出質(zhì)疑。

我們不妨分析一下合作經(jīng)濟(jì)的基本特征,它們是:由會員選舉產(chǎn)生董事會;一人一票制;會員對企業(yè)經(jīng)營決策有影響力。

Birchall教授認(rèn)為,合作經(jīng)濟(jì)存在優(yōu)點(diǎn):考慮客戶和消費(fèi)者、生產(chǎn)者的利益,有立足長遠(yuǎn)的價(jià)值取向,但是董事會缺乏資源,并且企業(yè)效率低下。而普通公司制私有經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)是:決策和執(zhí)行效率高,利潤動(dòng)機(jī)明確,董事會擁有豐富的資源,但是缺乏對社會和消費(fèi)者需求的了解。二者各俱千秋。

混合所有制的新含義

英國合作集團(tuán)治理危機(jī)的爆發(fā)和討論,使得我回想起留學(xué)英國的Co-op小店,使得我對英國合作集團(tuán)失敗的根源有一個(gè)切身的體會。今天的反思,并非出于對異國往昔逝水年華的流連,而是為了今天國內(nèi)企業(yè)改革道路的思考。

我想起國內(nèi)對企業(yè)改革道路的探索。早在上世紀(jì)90年代初,在股份制剛剛確立、地位尚未穩(wěn)定的初期,當(dāng)時(shí)我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村曾經(jīng)出現(xiàn)過股份合作制經(jīng)濟(jì),主要在農(nóng)村企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生過。它的特征是:實(shí)行一人一票,出售股份;按股分紅,但決策機(jī)制是一人一票。這種過渡性質(zhì)的股份合作制經(jīng)濟(jì),存在不久就讓位于一般的股份制,被稱為現(xiàn)代企業(yè)制度。今天來看,歷史上的股份合作制經(jīng)濟(jì)和英國合作集團(tuán)的治理模式是相似的。

當(dāng)前,在十和十八屆三中全會文件中,均提出國有企業(yè)要建立混合所有制經(jīng)濟(jì),要提倡搞員工持股,中國證監(jiān)會也在上市公司層面鼓勵(lì)實(shí)施員工持股。但是員工持股中存在的問題不可忽視:員工股東比較短視,比如注重分紅、缺乏戰(zhàn)略眼光;崗位辭退困難;大量員工股東導(dǎo)致決策效率下降;員工股東選舉的董事缺乏外部資源等。這些問題和英國合作集團(tuán)由會員主導(dǎo)的企業(yè)治理,出現(xiàn)的根源是一致的。

因此,當(dāng)前在探索我國國有企業(yè)新公司治理模式的時(shí)候,我們必須考慮合作所有制在對社區(qū)、社會責(zé)任的承擔(dān),對消費(fèi)者利益的長遠(yuǎn)重視等方面的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)不能忽視廣泛的員工持股、員工決策可能產(chǎn)生的弊端。

第7篇:家校合作制度范文

高等院校是我國科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步的重要力量,一方面,高校獲得了大量的國家科技投入,具有較好的科研平臺和先進(jìn)設(shè)備。另一方面,高校在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域具有明顯的人才優(yōu)勢。高校產(chǎn)生的大量科技成果在國家科技進(jìn)步中占了重要比重。長期以來,由于制度的束縛,我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化率一直較低,高校及研究人員參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性不強(qiáng)。對此,本文指出國家應(yīng)盡快出臺符合市場規(guī)律的高校專利轉(zhuǎn)化制度,建立科學(xué)規(guī)范的專利成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,對高校專利成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行統(tǒng)一專業(yè)管理,最大限度的激勵(lì)相關(guān)主體,進(jìn)一步提高高??萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化水平,提升高校知識產(chǎn)權(quán)的使用效益,同時(shí)也服務(wù)于國家的科技發(fā)展。

由于種種原因,我國高校的科技成果一直缺乏市場轉(zhuǎn)化的動(dòng)力,獲得后往往就被束之高閣、無以為用。反觀以美國為代表的發(fā)達(dá)國家,通過把高校科技創(chuàng)新成果市場化的方式,使大量由公共財(cái)政支持的科研成果最大程度的轉(zhuǎn)化成了社會效益。近年來我國高校的專利申請量隨年激增,體現(xiàn)了國家在科技領(lǐng)域的投入力度不斷增強(qiáng),但專利轉(zhuǎn)化率最高卻只有3.22%,且出現(xiàn)了逐年下降的趨勢,這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,甚至低于我國整體科技成果轉(zhuǎn)化率同發(fā)達(dá)國家的相對水平。對此,本文將通過細(xì)致的對比國外的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我國的國情與實(shí)踐,從民商法和知識產(chǎn)權(quán)法的角度,對科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方的權(quán)利義務(wù)體系進(jìn)行構(gòu)建。并且通過實(shí)證分析對我國高校科研成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制和市場環(huán)境給出建議。

國外經(jīng)驗(yàn)介紹

目前,一些發(fā)達(dá)國家的大學(xué)對專利管理水平較高,究其原因,一是高校層面對專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的認(rèn)識、能動(dòng)性以及相應(yīng)的政策措施給專利的高效率轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供了內(nèi)部動(dòng)力;二是國家層面,通過立法、優(yōu)惠的財(cái)稅政策以及產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和規(guī)范的制度創(chuàng)新,為高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化營造了良好的外部政策環(huán)境。雖然中西方管理體制存在差異,但從高校專利管理的角度來說,仍有許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。

(一)美國經(jīng)驗(yàn)介紹

從歷史進(jìn)程來看,美國大學(xué)發(fā)展存在兩個(gè)大的機(jī)遇期。第一個(gè)機(jī)遇期是在二戰(zhàn)期間,麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院等一批研究型大學(xué)主動(dòng)對接于國家發(fā)展戰(zhàn)略需求,學(xué)校的科研潛力得到了空前的發(fā)揮。第二個(gè)機(jī)遇期是在20世紀(jì)60年代初,大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界在信息技術(shù)密切合作,逐步形成了一批新興產(chǎn)業(yè)集群。美國高校知識產(chǎn)權(quán)管理體制有如下幾個(gè)特點(diǎn):

第一,美國高校的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,職責(zé)明確,管理內(nèi)容包括知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)以及運(yùn)用。斯坦福大學(xué)的OTL(Office of Technology Licensing)模式是當(dāng)代西方大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)管理的標(biāo)準(zhǔn)模式,其主要特征是:以技術(shù)轉(zhuǎn)移為主進(jìn)行自主經(jīng)營;自收自支,所有費(fèi)用都在經(jīng)營中解決;擁有一支具備科技、法律、管理等專業(yè)知識的高水平的技術(shù)管理隊(duì)伍。斯坦福大學(xué)發(fā)明的OTL管理模式受到許多西方國家高校的采用,并取得理想的效果。

第二,與企業(yè)建立長效合作機(jī)制,多渠道籌集資金。美國大學(xué)尤其關(guān)注獲得社會力量,特別是產(chǎn)業(yè)界的支持。以斯坦福大學(xué)為例,其科研項(xiàng)目的來源主要是資助研究,包括外部資助研究和校內(nèi)資助研究,以外界資助為主,包括聯(lián)邦各級政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會民間組織的資助甚至是捐贈。

第三,重視激勵(lì)政策,改革收益分配方式?!栋荻欧ò浮肥敲绹?980年頒布的一項(xiàng)專利修正法案,其核心是規(guī)定由政府經(jīng)費(fèi)支持獲得的發(fā)明專利,原則上歸發(fā)明者所在的研究機(jī)構(gòu)所有,并且必須與發(fā)明人分享許可收入,給發(fā)明人以獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)政策的實(shí)施提高了高??蒲腥藛T的積極性,推動(dòng)了美國專利事業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),《拜杜法》實(shí)施以來,到2008年,美國高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓已為全國經(jīng)濟(jì)做出了300億美元的貢獻(xiàn)。

(二)德國經(jīng)驗(yàn)介紹

德國高校的專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式最重大的特點(diǎn)是是目標(biāo)始終如一、過程持續(xù)長久、效率極大化,由此形成了德國專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理在高校教育中的典型模式:雙元制教育。該教育方式以理論知識為基礎(chǔ)、應(yīng)用為目的,教學(xué)活動(dòng)在企業(yè)與高校交替進(jìn)行,雙方共同培養(yǎng)應(yīng)用型人才。其基本運(yùn)行方式為:

第一,面向市場,企業(yè)需求與學(xué)科特色相結(jié)合。高校與企業(yè)共同尋求供需平衡點(diǎn),根據(jù)自身需求和特色尋找合作對象。由企業(yè)提出科研計(jì)劃,由高校進(jìn)行研究開發(fā),并由雙方共同推進(jìn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化、市場化。比如,弗朗霍夫協(xié)會(Fraunhofer-Gesellschaft)是目前德國聯(lián)系企業(yè)與高校合作機(jī)構(gòu)的代表。該機(jī)構(gòu)承擔(dān)著產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的供給和擴(kuò)散的重任,為企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝。協(xié)會下屬研究所與大學(xué)保持緊密合作關(guān)系,并實(shí)行固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合的管理方式。研究所科研工作堅(jiān)持市場導(dǎo)向:(1)面向產(chǎn)業(yè)界現(xiàn)實(shí)需求,圍繞企業(yè)遇到的技術(shù)難題,提供技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)服務(wù);(2)依托自身強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力,面向未來產(chǎn)業(yè)開展導(dǎo)向性研究,MP3的發(fā)明就是最典型的例子。弗朗霍夫協(xié)會之所以以對產(chǎn)業(yè)界的巨大貢獻(xiàn)而著稱世界,就是因?yàn)樗冀K扮演著一個(gè)推動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鏈接現(xiàn)實(shí)與未來進(jìn)步的角色。

第8篇:家校合作制度范文

論文關(guān)鍵詞:校企合作;實(shí)現(xiàn)建議;中職學(xué)校;廣西交通運(yùn)輸學(xué)校

當(dāng)前,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期,中等職業(yè)教育改革與發(fā)展面臨新形勢。如何有效破解中職學(xué)校普遍存在的資金緊缺、設(shè)備落后、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、招生難、就業(yè)難等一系列難題.促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)健快速、持續(xù)和諧發(fā)展,從而更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會。成為擺在各中職學(xué)校面前的一個(gè)迫在眉睫的課題?!W(xué)校的成功事實(shí)證明,借鑒國外職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),抓準(zhǔn)校企合作這個(gè)關(guān)鍵,探索并實(shí)施行之有效的校企合作模式,是化解學(xué)校難題,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的有效途徑。這里,以廣西交通運(yùn)輸學(xué)校與海爾集團(tuán)的典范性合作取得的成果為例.對校企合作促進(jìn)中職學(xué)校發(fā)展做簡要論述。

一、校企合作的現(xiàn)狀、方向及典范

1.校企合作的現(xiàn)狀

如今,越來越多的中職學(xué)校已經(jīng)意識到與企業(yè)開展合作辦學(xué)的重要性和必要性,積極貫徹落實(shí)國家和地方政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決策部署.大膽實(shí)踐校企合作,取得了一定的成果。但是,大多數(shù)中職學(xué)校與企業(yè)的合作還僅僅停留在建立實(shí)訓(xùn)基地、簽訂學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)及就業(yè)協(xié)議、為企業(yè)職工開展短期培訓(xùn)等小范圍、少項(xiàng)目的中淺層次上,利益、文化等多方因素難與企業(yè)融為一體,雙方合作效果有限,亟需拓寬合作領(lǐng)域,深化合作層次,實(shí)現(xiàn)最大化雙贏。

2.校企合作的方向

《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出:“進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要,與市場需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合,校企合作、工學(xué)結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放、自主發(fā)展。有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》更為明確地提出:“調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),促進(jìn)校企合作制度化。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校,鼓勵(lì)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐,鼓勵(lì)企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入?!眹艺咭褳橹新殞W(xué)校與企業(yè)相互合作指明了方向,作為培養(yǎng)中等專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)學(xué)校.更應(yīng)站在改革開放的前沿陣地,切實(shí)開展校企深層合作,推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合,把企業(yè)的需要作為學(xué)校教學(xué)和育人的方向.把廣大人民群眾的需求作為辦學(xué)宗旨。

3.校企合作的典范

進(jìn)入新世紀(jì)以來。廣西交通運(yùn)輸學(xué)校一直把“校企合作,產(chǎn)教結(jié)合,可持續(xù)發(fā)展”作為學(xué)校制度建設(shè)和基礎(chǔ)能力建設(shè)的重要課題來研究與實(shí)施.確立了科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的內(nèi)源型產(chǎn)教結(jié)合辦學(xué)思路。學(xué)校共與海爾、美的、步步高等30多家知名企業(yè)開展深入合作,其中與海爾集團(tuán)的合作成效尤為顯著。2003年底,學(xué)校與海爾集團(tuán)簽訂協(xié)議,聯(lián)合建立廣西交通運(yùn)輸學(xué)校海爾培訓(xùn)中心.企業(yè)提供教學(xué)樣機(jī)和培訓(xùn)定單,學(xué)校提供場地和師資,合作培養(yǎng)適任海爾顧服崗位的技術(shù)人員。通過合作引進(jìn)海爾先進(jìn)的企業(yè)文化理念。在校園里樹立起一面鮮明的旗幟。經(jīng)過幾年的內(nèi)化發(fā)展,學(xué)校與海爾集團(tuán)的合作不斷深化,到2007年,已經(jīng)達(dá)到“三中心合一”(“三中心”即海爾在全國各大省市設(shè)立的培訓(xùn)中心、技術(shù)中心、備件中心。培訓(xùn)中心以訂單方式向海爾服務(wù)商提供各類技術(shù)和管理人才,技術(shù)中心負(fù)責(zé)提供服務(wù)技術(shù)支持及教學(xué)案例。備件中心負(fù)責(zé)給全區(qū)服務(wù)商配送備件:目前廣西區(qū)域“三中心”全部落戶廣西交通運(yùn)輸學(xué)校,是全國唯一一家),成為海爾集團(tuán)與地方院校合作的典范。

二、校企合作對中職學(xué)校發(fā)展的重要作用

校企合作使校企雙方獲益。對于企業(yè)來說,可以“量體裁衣”式地培養(yǎng)后備勞動(dòng)者、降低員工流失率、減少培訓(xùn)成本、場地成本、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、提高企業(yè)競爭力等等。這里不再贅述。對于中職學(xué)校來說.可以成為打開學(xué)校發(fā)展殿堂大門的鑰匙.成為推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展跨上新臺階的云梯.在緩解辦學(xué)資金壓力、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、深化教研教改、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等各方面發(fā)揮著十分重要的作用。

1.促進(jìn)學(xué)校緩解辦學(xué)資金短缺壓力

校企開展深層合作.資源共享。共同建立實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地,甚至企業(yè)直接投入一定經(jīng)費(fèi)或設(shè)備,在校內(nèi)或周邊建立工廠,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)教研一體化”,不僅為學(xué)校節(jié)約資金。更可以創(chuàng)造可觀效益。如廣西交通運(yùn)輸學(xué)校海爾技術(shù)服務(wù)中心,主要業(yè)務(wù)是提供服務(wù)技術(shù)支持、特種電器維修、商場不良品鑒定、教學(xué)培訓(xùn)實(shí)習(xí)及教學(xué)案例等。年均服務(wù)工單近萬條。廣西交通運(yùn)輸學(xué)校海爾備件物流中心,作為海爾區(qū)域備件庫,為廣西海爾服務(wù)商提供備件支持,同時(shí)為全國備件庫提供備件周轉(zhuǎn)調(diào)撥。2006年以來年均發(fā)貨量都在700萬元以上。2009年,海爾備件物流中心被廣西教育廳評估認(rèn)定為自治區(qū)級示范性實(shí)訓(xùn)基地。

2.促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

目前.中職學(xué)校教師大多是從高校畢業(yè)生中錄聘的,他們專業(yè)水平較高,理論知識豐富,但缺點(diǎn)是知識應(yīng)用能力不強(qiáng),實(shí)際操作水平不高,這在很大程度上影響了職校教學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校與企業(yè)合作創(chuàng)設(shè)實(shí)習(xí)基地,興辦專業(yè)產(chǎn)業(yè),為廣大教師,特別是專業(yè)課教師參加實(shí)踐、提高實(shí)際工作能力提供了條件和機(jī)會,而且在實(shí)際工作中,教師把理論知識與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合把教學(xué)與科研相結(jié)合,這有利于提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高教學(xué)質(zhì)量.對職業(yè)學(xué)校建立一支過硬的師資隊(duì)伍有著十分重要的意義。廣西交通運(yùn)輸學(xué)校經(jīng)常邀請企業(yè)高級技術(shù)人員來學(xué)校給教師開展講座培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué)指導(dǎo),并聘請企業(yè)技術(shù)人員做兼職教師。還利用假期派遣專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉,同時(shí),安排專業(yè)教師給企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)教學(xué),師資隊(duì)伍不斷得以優(yōu)化。

3.促進(jìn)學(xué)校深化教研教改

學(xué)校在與企業(yè)合作過程中,深入企業(yè),融入企業(yè),參與企業(yè)產(chǎn)品研究、項(xiàng)目開發(fā),反過來可以將在一線掌握的新信息和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于教學(xué),促進(jìn)教學(xué)研究與改革。廣西交通運(yùn)輸學(xué)校機(jī)電專業(yè)科長黃兆牛同志(兼項(xiàng)目經(jīng)理)在與海爾集團(tuán)的合作交流中,積極探究和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),組織實(shí)施了“行動(dòng)導(dǎo)向”教學(xué)法的實(shí)踐與研究,在全校推廣應(yīng)用,取得顯著成效。2008年該項(xiàng)目獲得廣西中職教育教改優(yōu)秀教改成果一等獎(jiǎng)。

4.促進(jìn)學(xué)校強(qiáng)化內(nèi)部管理

一個(gè)好的企業(yè),必定有好的管理制度和工作流程,這就是大多數(shù)提倡“制度第一,總裁第二”管理理念的企業(yè)都能取得成功的奧秘。相反,許多中職學(xué)校卻往往存在制度不健全、流程不順暢的現(xiàn)象,造成內(nèi)部管理薄弱松散,大大降低工作效率,進(jìn)而造成人心渙散甚至衍生其他負(fù)面問題的不利局面。如果善于引進(jìn)合作企業(yè)的管理理念和制度流程,結(jié)合實(shí)際運(yùn)用于學(xué)校管理。必將健全和完善內(nèi)部管理,為實(shí)現(xiàn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展增強(qiáng)保障。廣西交通運(yùn)輸學(xué)校大膽借鑒企業(yè)經(jīng)驗(yàn).率先建立并實(shí)施iso質(zhì)量管理體系。通過了stcw78/95國際公約及標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證.成為廣西首家建立職業(yè)教育和培訓(xùn)質(zhì)量體系并通過認(rèn)證的院校,對于學(xué)校近年來陸續(xù)獲得“國家級重點(diǎn)中?!?、“全國職業(yè)教育先進(jìn)單位”和“自治區(qū)示范職業(yè)學(xué)校”等成績榮譽(yù),起到了毋庸置疑的保障作用。

5.促進(jìn)學(xué)校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

學(xué)校與企業(yè)合作??梢詮膶W(xué)生管理、教學(xué)改革、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)等多方面促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。尤其是按照企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)開展實(shí)踐教學(xué)以及開辦專門的企業(yè)班實(shí)行訂單培養(yǎng)。更是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的有效途徑。比如,廣西交通運(yùn)輸學(xué)校海爾技術(shù)服務(wù)中心對該校學(xué)生全面開放,除了安排常規(guī)實(shí)訓(xùn)教學(xué),課余時(shí)間學(xué)生可以自由到車間觀摩學(xué)習(xí),目睹真實(shí)故障的排除過程,認(rèn)識市場罕見的特種電器(如價(jià)值六七萬元的醫(yī)用冰柜等),開闊了眼界,增長了見識,感受了企業(yè)文化。尤其是師傅們嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和熱情周到的服務(wù)態(tài)度,更讓學(xué)生深受感染。又比如,廣西交通運(yùn)輸學(xué)校海爾培訓(xùn)中心,2003年成立以來年均培訓(xùn)量達(dá)1000人次以上,培訓(xùn)在校生已達(dá)700多名(含兄弟學(xué)校200多名),均獲得要求比較嚴(yán)格的海爾上崗資質(zhì):培訓(xùn)農(nóng)民工3000多名,技術(shù)合格,素質(zhì)達(dá)標(biāo),成為一百多個(gè)海爾服務(wù)商旺季用工的生力軍。學(xué)校專設(shè)“海爾班”,學(xué)生在校攻讀專業(yè)知識,同時(shí),作為海爾服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的簽約學(xué)徒或員工的雙重身份接受海爾培訓(xùn)中心的系統(tǒng)培訓(xùn)。學(xué)生經(jīng)過強(qiáng)化培訓(xùn)獲取海爾上崗證。定期參加帶薪實(shí)習(xí),切實(shí)提高技能。

6.促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)校園文化建設(shè)

任何一個(gè)成功的企業(yè)都有其優(yōu)秀的文化,將企業(yè)文化引入學(xué)校,加強(qiáng)校園文化建設(shè).不僅對廣大師生的精神風(fēng)貌和工作學(xué)習(xí)風(fēng)氣,而且對學(xué)校的建設(shè)、改革和發(fā)展都有著極為正面的影響。廣西交通運(yùn)輸學(xué)校與海爾集團(tuán)合作就十分重視文化融入,將海爾集團(tuán)的企業(yè)文化上墻——比如“日事日畢。日清日高”的理念等,經(jīng)過熏陶認(rèn)同和內(nèi)化吸收,對師生員工的工作學(xué)習(xí)效率產(chǎn)生了很深的影響。

7.促進(jìn)學(xué)校破解學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)難題

與企業(yè)共同建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,甚至建立公司、工廠,是校企合作的重要部分。這就破解了許多中職學(xué)校每年為安排學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)而感到頭痛的重大難題。比如前面說到的廣西交通運(yùn)輸學(xué)?!叭行暮弦弧币约皩iT開辦“海爾班”就是一個(gè)典型的案例。

8.促進(jìn)學(xué)校走出招生困境

通過校企合作,可以促進(jìn)學(xué)校在教研教改、師資建設(shè)、內(nèi)部管理、校園文化、人才質(zhì)量等各方面得以加強(qiáng)和提高,特別是促進(jìn)學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)——通暢了這個(gè)“出口”,必然會帶動(dòng)、興旺招生這個(gè)“進(jìn)口”,推動(dòng)學(xué)校駛?cè)恕斑M(jìn)、留、出”良性循環(huán)、科學(xué)和諧發(fā)展的快車道。

三、校企合作的實(shí)現(xiàn)過程、存在問題及建議

1.實(shí)現(xiàn)過程

校企合作的內(nèi)容不同、模式不同,實(shí)現(xiàn)的過程就自然有異。這里以廣西交通運(yùn)輸學(xué)校與海爾集團(tuán)的合作為例,其實(shí)現(xiàn)過程可以分為調(diào)研分析、建立模式(型)、運(yùn)行監(jiān)控和反饋改進(jìn)四個(gè)階段,見圖1:

2.存在問題

校企合作存在的主要問題有:

(1)學(xué)校受傳統(tǒng)觀念影響,合作意識和主動(dòng)意識不強(qiáng)。影響合作的效果

由于中職學(xué)校傳統(tǒng)習(xí)慣而導(dǎo)致的自身慣性和惰性,導(dǎo)致合作辦學(xué)的意識不強(qiáng),與企業(yè)合作的主動(dòng)性不高,合作方式往往流于形式,無論是形式的創(chuàng)新還是內(nèi)容的開拓,都難有實(shí)質(zhì)性、突破性的進(jìn)展。從實(shí)際情況看,很多中職學(xué)校依然固守以學(xué)校為中心的教學(xué)模式.實(shí)踐教學(xué)往往作為理論課程的驗(yàn)證和補(bǔ)充,被視為教學(xué)中的一種輔助手段,沒有確立實(shí)踐教學(xué)的獨(dú)立作用和地位。

(2)企業(yè)受眼前利益影響,人才戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)意識不足。影響合作的層次

大多數(shù)企業(yè)沒有建立長遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略意識.只滿足于目前的生產(chǎn)效益,對于技能人才重招用,輕培養(yǎng),認(rèn)為即使不通過校企合作也能獲得技能人才,合作積極性不高,使學(xué)校尋求合作時(shí)遇到較多阻力。多數(shù)企業(yè)給予學(xué)校的資助。也只是停留在項(xiàng)目支持、實(shí)習(xí)基地提供、員工培訓(xùn)合作上,與真正意義上的校企合作目標(biāo)——建立起一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制,還有相當(dāng)差距。從長遠(yuǎn)看,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)營造環(huán)境和提供條件,與學(xué)校共同培養(yǎng)高技能人才。才是解決企業(yè)人才緊缺的有效途徑。

(3)受社會環(huán)境影響,校企合作的體制機(jī)制尚不健全.影響合作的效益

在當(dāng)前的社會環(huán)境下,雖然國家的一系列文件規(guī)章在一定程度上推動(dòng)了校企合作的開展。取得了一定效果,發(fā)揮了重要作用,引起政府、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、家長和社會的關(guān)注,使校企合作成為評價(jià)學(xué)校和培訓(xùn)成果的重要內(nèi)容之一。但至今國家在推行校企合作制度方面沒有上升到立法層面,對學(xué)校和企業(yè)均沒有太大的約束力。由于缺乏制度的約束,合作的風(fēng)險(xiǎn)貫穿合作的過程。同時(shí)學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)增大了企業(yè)安全生產(chǎn)的工作難度,易發(fā)生工傷事故和糾紛,風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)一步增大。這就造成了合作的層面較低,合作的穩(wěn)定性、長期性較差,合作的效益沒有充分發(fā)揮。

3.建議

第9篇:家校合作制度范文

[關(guān)鍵詞]高職教育;校企合作;工學(xué)結(jié)合

[中圖分類號]G717[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3712(2014)07-0033-03[基金項(xiàng)目]廣州市高校教育教學(xué)改革資助項(xiàng)目(穗教高教〔2012〕25號)。

[作者簡介]歐陽英(1964―),女,海南??谌耍究疲瑥V州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院副教授,研究方向:高職教育;謝鵬波(1966―),男,廣東揭陽人,本科,廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院高級講師,研究方向:化工設(shè)備高職教育;梁國華(1971―),女,廣東茂名人,本科,廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院高級工程師,研究方向:油氣儲運(yùn)高職教育;黃冬梅,(1970―),女,廣東廣州人,本科,廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院講師,研究方向:化工設(shè)備高職教育。

建立校企合作長效機(jī)制是高職院校適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重大舉措,是我國高等職業(yè)教育在“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)理念指引下改革和可持續(xù)發(fā)展的基石。我系近年來探索基于互利共贏的校企合作長效機(jī)制的構(gòu)建,以作為廣州市高職教育示范性建設(shè)專業(yè)的石油化工專業(yè)群為主力,已走出堅(jiān)實(shí)的一步,得到良好評價(jià)。以下是我們的一些體會和主要實(shí)踐舉措。

一、高職教育校企合作現(xiàn)狀分析

為推進(jìn)職業(yè)教育校企合作,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》第十五條明確要求“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化”。以上要求涉及學(xué)校、企業(yè)(行業(yè))、政府三方,實(shí)質(zhì)上是要求構(gòu)建校企合作長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)校企多層次制度化不斷深化的長期穩(wěn)定合作。當(dāng)前,高職院校大力推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體制,取得可喜成績。但仍存在合作的深度、廣度不足,主動(dòng)性、自覺性、積極性不高,以及合作的穩(wěn)定性和規(guī)范性不健全等問題,與構(gòu)建校企合作長效機(jī)制還有較大差距。究其原因,我們認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面:

(一)學(xué)校方面的制約因素

一是學(xué)校對“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)理念認(rèn)識不清,創(chuàng)新課程體系和教學(xué)模式、改革教學(xué)方法進(jìn)展緩慢,學(xué)生的綜合職業(yè)能力未能滿足企業(yè)不斷提高的要求,使企業(yè)對合作(例如接受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的合作,建立“訂單式人才培養(yǎng)”通道的深度合作等)心存疑慮。二是學(xué)校雙師型教師隊(duì)伍力量薄弱,科技創(chuàng)新能力不足,實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)條件欠缺,不能滿足企業(yè)對培訓(xùn)員工的合作要求,也不能滿足企業(yè)聯(lián)合學(xué)校力量進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的合作需求,學(xué)校反哺企業(yè)乏力,損害企業(yè)合作的積極性。三是有些學(xué)校本身無作為,覺得校企合作費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,不如關(guān)在教室里按傳統(tǒng)模式教學(xué)省事。

(二)企業(yè)方面的制約因素

一是企業(yè)對發(fā)展職業(yè)教育的重大意義和企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中應(yīng)該扮演的角色缺乏深刻認(rèn)識,未把參與職業(yè)教育發(fā)展、協(xié)助職業(yè)教育發(fā)展視為應(yīng)盡的社會責(zé)任;二是企業(yè)未能看清或者低估其從校企合作中獲益的事實(shí),對“合作共贏”缺乏信心,甚至認(rèn)為校企合作是企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)。以上兩點(diǎn)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)參與校企合作的主動(dòng)性、自覺性、積極性。我們在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)對參與校企合作態(tài)度積極,但缺乏教育資源,因而未能深度參與。行業(yè)參與指導(dǎo)校企合作則至今難見動(dòng)靜。

(三)相關(guān)部門落實(shí)政策不到位

一是一些地方政府至今未能把《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》第十五條落到實(shí)處,促進(jìn)校企合作辦學(xué)、推進(jìn)校企合作制度化的政策法規(guī)不健全,地方政府未能更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用;二是地方政府的不同部門還在不同程度上存在不夠重視職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)象,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與校企合作、深化校企合作的優(yōu)惠政策難出臺。

二、高職教育校企合作構(gòu)建基于互利共贏的長效機(jī)制的思路

任何合作關(guān)系的建立都以互利共贏為目標(biāo),如果注定一方是輸家,則難以建立合作關(guān)系。利益機(jī)制歸根到底是維系合作關(guān)系持久運(yùn)行且能不斷深化的動(dòng)力。這是合作關(guān)系的本質(zhì)特征,涵蓋任何種類的合作關(guān)系,校企合作概莫能外。然而,校企合作雙方所收獲利益的性質(zhì)和歸屬極其不同:教育是公益事業(yè),學(xué)校在校企合作中所獲利益是學(xué)生得到培養(yǎng)成才,成果歸屬全社會;企業(yè)是市場中逐利的組織,其所獲利益最終化為利潤。例如,企業(yè)通過接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)可降低勞動(dòng)成本,提高商品競爭力,成果歸屬企業(yè),最終化為利潤,進(jìn)入企業(yè)的賬戶?;陔p方這種不同的角色定位,企業(yè)的社會責(zé)任感將全面影響其在校企合作中的態(tài)度。具有高度社會責(zé)任感的企業(yè),會對學(xué)生采取更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,回饋社會;缺失社會責(zé)任感的企業(yè),則可能純粹把實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)的勞動(dòng)力。與此同時(shí),具有高度社會責(zé)任感的企業(yè)一般更具高瞻遠(yuǎn)矚的眼光,能夠看到學(xué)生的價(jià)值,關(guān)心學(xué)生,加強(qiáng)對實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)安全保護(hù),提高他們的勞動(dòng)報(bào)酬,改善他們的生活福利條件,著力培養(yǎng)他們的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,這對發(fā)展企業(yè)的優(yōu)良文化、打造企業(yè)的品牌具有重大意義,從而產(chǎn)生做好校企合作的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力;而缺失社會責(zé)任感的企業(yè)則一般不具備這樣的眼光。

基于如上所述的分析,我們探索構(gòu)建基于互利共贏的校企合作長效機(jī)制的思路有兩個(gè)基本點(diǎn):

其一,優(yōu)選合作企業(yè)。所選擇的合作企業(yè)應(yīng)具有以社會責(zé)任感為核心的良好企業(yè)文化,并具有豐富的教育資源,既能對學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)、關(guān)懷愛護(hù),又能發(fā)揮本企業(yè)的教育資源優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)(或較高標(biāo)準(zhǔn))地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

其二,全面規(guī)劃互利共贏的合作內(nèi)容。對此,我們的探索大體從如下四個(gè)方面考慮:一是組織學(xué)生下合作企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)之前,學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行崗前初步訓(xùn)練,使他們到了企業(yè)后能很快達(dá)到企業(yè)崗前訓(xùn)練的要求,很快適應(yīng)企業(yè)的工作調(diào)度安排。二是以與企業(yè)建立“訂單式人才培養(yǎng)”的合作關(guān)系為契機(jī),學(xué)校深入了解企業(yè)對口專業(yè)的職業(yè)崗位群、典型工作任務(wù)及其對技能的需求,而以與對口專業(yè)的技能需求對接為目標(biāo)推進(jìn)教學(xué)改革,使畢業(yè)生入職后很快能勝任工作,使學(xué)校成為合作企業(yè)可靠的優(yōu)質(zhì)人才輸送基地。三是學(xué)校的科研力量加盟企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)品開發(fā)的攻關(guān)項(xiàng)目,與企業(yè)的研究力量優(yōu)勢互補(bǔ)。這既使企業(yè)得益,也對學(xué)校建設(shè)一支高水準(zhǔn)的雙師型教師隊(duì)伍有重大意義。四是學(xué)校盡可能發(fā)揮基礎(chǔ)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教室專項(xiàng)設(shè)備的優(yōu)勢,為企業(yè)培訓(xùn)合格員工。

三、高職教育校企合作構(gòu)建基于互利共贏的長效機(jī)制的實(shí)踐

我校探索構(gòu)建校企合作長效機(jī)制,經(jīng)過起步階段已明確了構(gòu)建的基本思路,并聯(lián)系實(shí)際踏實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,于2012年獲得廣州市正式立項(xiàng)。幾年以來,我們圍繞前述四個(gè)方面集中到一些大項(xiàng)目,取得重要進(jìn)展:

一是在為企業(yè)提供訂單式人才培養(yǎng)方面走出很大步子。我系根據(jù)地處廣州、面向珠三角、延及廣東省的人才、技術(shù)服務(wù)定位,先后與廣州石化、茂名石化、珠海寶塔石化等9家大中型企業(yè)建立訂單式人才培養(yǎng)合作關(guān)系,掛牌“人才定點(diǎn)培養(yǎng)基地”,根據(jù)企業(yè)的用工需要,為企業(yè)“量身定做”地培養(yǎng)人才。校企雙方共同擬定專業(yè)設(shè)置,制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),編寫教材,開展實(shí)踐教學(xué),安排實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí),實(shí)現(xiàn)教學(xué)與企業(yè)職業(yè)崗位群及其典型工作任務(wù)對接,使人才培養(yǎng)具有明確的針對性。我校各專業(yè)畢業(yè)生現(xiàn)平均80%以上被合作企業(yè)錄用,他們具有較強(qiáng)的職業(yè)技能,得到企業(yè)的信任,有的畢業(yè)生新入職就擔(dān)當(dāng)新裝置試機(jī)開工主力重任,開車一次成功。

二是為企業(yè)培訓(xùn)員工全方位推進(jìn)。我系師資力量雄厚,雙師型教師隊(duì)伍人才濟(jì)濟(jì),始終強(qiáng)調(diào)“面向企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”,為企業(yè)培訓(xùn)員工是一個(gè)重要選項(xiàng)。我系與合作企業(yè)簽訂培訓(xùn)協(xié)議,開展“三支人才隊(duì)伍”(經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能操作人才)的培訓(xùn)教育,現(xiàn)年均培訓(xùn)超過5000人次。我們主動(dòng)到生產(chǎn)第一線調(diào)研,積極思考“我們還能為企業(yè)做什么”,根據(jù)企業(yè)的需要積極開發(fā)企業(yè)員工培訓(xùn)項(xiàng)目,從新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的“四新”培訓(xùn),到企業(yè)“三大員(設(shè)備員、工藝員、安全員)”培訓(xùn)、操作工培訓(xùn)、班組長培訓(xùn)、技能證考證培訓(xùn)、上崗證考證培訓(xùn)、技能大賽培訓(xùn),等等,我們都力盡所能,為企業(yè)服務(wù)。近年來,在全國性的職業(yè)技能大賽中,我系與合作企業(yè)共同指導(dǎo)的選手(包括學(xué)生和企業(yè)員工)屢獲石化類一、二等獎(jiǎng),獎(jiǎng)牌總數(shù)引人注目。

三是為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)成果豐碩。我系致力提高教師的科技創(chuàng)新能力,為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)與支持。目前,我系與廣州石化研發(fā)中心合作,開展塑料新品種研發(fā)項(xiàng)目,將中央財(cái)政支持我系建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地色母生產(chǎn)線作為該項(xiàng)目的試驗(yàn)裝置,集教學(xué)、科研、服務(wù)于一身,建設(shè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺。我們還建立了“石化設(shè)備管道風(fēng)險(xiǎn)評估專家工作室”,開展化工設(shè)備防腐研究,承接茂名石化技術(shù)開發(fā)委托項(xiàng)目“鐵路配件腐蝕與防護(hù)應(yīng)用研究”。這些研究都已獲得階段性成果,對深化校企合作起到十分有益的積極作用。

四是為企業(yè)在崗員工創(chuàng)設(shè)學(xué)歷教育,全面提高學(xué)員的職業(yè)素質(zhì)。我系與廣州石化合作,開辦石油化工大專、本科學(xué)歷教育,錄取企業(yè)在崗員工就讀。校企雙方根據(jù)企業(yè)需要確定課程設(shè)置,安排授課時(shí)間,共同管理學(xué)員。企業(yè)出臺員工晉升學(xué)歷的要求,大力鼓勵(lì)員工接受在崗學(xué)歷教育,全面提高職業(yè)素質(zhì)。

從以上所舉可以看出,基于互利共贏的校企合作長效機(jī)制已初步形成。當(dāng)前,我校各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)良性發(fā)展,受到良好評價(jià),得到充分肯定,我系成為石化類高端技能型人才輸出基地的發(fā)展前景廣闊。

四、高職教育校企合作構(gòu)建基于互利共贏的長效機(jī)制的制度保障

職業(yè)教育離不開校企合作。當(dāng)今,深化校企合作是職業(yè)教育辦學(xué)主流的共識,學(xué)校深化校企合作的意愿普遍強(qiáng)烈。然而,多數(shù)企業(yè)看來卻并不能以對等的態(tài)度呼應(yīng)學(xué)校的意愿,有的甚至冷面相待。這清楚表明,校企合作目前對一些企業(yè)還缺乏足夠的吸引力。固然,基于互利共贏的機(jī)制,企業(yè)可以從校企合作獲利,但企業(yè)獲利的渠道多種多樣,它可以選擇參與或不參與校企合作,也可以選擇有附加條件地參與。據(jù)此,自然排定企業(yè)在校企合作中的強(qiáng)勢地位,而學(xué)校一般處在“有求于企業(yè)”的弱勢地位。這種態(tài)勢亟應(yīng)調(diào)整、糾正,否則很可能使學(xué)校在合作中無法主張更有利于培養(yǎng)學(xué)生的安排,使互利共贏朝不利于學(xué)校的方向發(fā)展。解決問題的根本出路在于學(xué)校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,使所培養(yǎng)的人才為企業(yè)所“求賢若渴”,整個(gè)態(tài)勢就會翻轉(zhuǎn)過來。但這不可能一蹴而就,是需要有發(fā)展過程的,而深化校企合作恰恰是實(shí)現(xiàn)這個(gè)過程的通道,不能等待。這也就是說,如果取完全市場化的方法,讓企業(yè)和學(xué)校純粹循利益機(jī)制雙向調(diào)整決定是否建立合作關(guān)系以及建立什么樣的合作關(guān)系,政府完全不干預(yù),那么終局極可能不是最有利于培養(yǎng)學(xué)生的安排。因此,正如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》第十五條要求的那樣,必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,推進(jìn)校企合作制度化。

為真正成功構(gòu)建公平、合理的基于互利共贏的校企合作長效機(jī)制,我們認(rèn)為,政府不可缺少的主導(dǎo)作用之一就是出臺相關(guān)的政策法規(guī),大力鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)場參與校企合作,提升校企合作對企業(yè)的吸引力,直到學(xué)校能以對等的地位甚至稍占優(yōu)勢的地位與企業(yè)協(xié)商合作計(jì)劃,做出最有利于培養(yǎng)學(xué)生的安排。例如,可出臺相關(guān)政策規(guī)定企業(yè)可以因參與校企合作的實(shí)績達(dá)到一定條件被授予特設(shè)榮譽(yù)稱號;可以因深化校企合作的需要在特設(shè)的職業(yè)教育園區(qū)獲得稅費(fèi)減免直至土地劃撥的優(yōu)惠等,并對這些舉措給予制度保障。不難想象,一個(gè)城市的許多企業(yè)被動(dòng)員起來并積極關(guān)注、深度參與人才培養(yǎng),將對提高城市的文化品位、創(chuàng)造力和建成終身學(xué)習(xí)的社會,均起到不可估量的作用。因此,這是非常值得嘗試的。

參考文獻(xiàn):

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[3]紀(jì)雯.構(gòu)建校企合作長效機(jī)制新模式的途徑與實(shí)踐[J].教育教學(xué)論壇,2013(1).

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