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關(guān)鍵詞:海水養(yǎng)殖學(xué);課堂教學(xué);優(yōu)化策略
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)12-0196-02
在國家實施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略以及依托海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃綱要的部署下,沿海各省市進(jìn)入了海洋經(jīng)濟(jì)快速增長的黃金期。江蘇省是我國的海洋大省,作為中國經(jīng)濟(jì)最活躍的沿海板塊——長江三角洲擁有海岸線954公里,并有約占全國1/4的沿海灘涂資源,但是其海洋生產(chǎn)總值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大部分沿海省份。因此,對于江蘇省而言,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇,同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn),包括發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)所需人才的相對欠缺。目前,在江蘇省120多所高校中涉海專業(yè)僅有12個,其中,包含2011年教育部批設(shè)的5個新專業(yè)。揚(yáng)州大學(xué)新增設(shè)的海洋生物資源與環(huán)境專業(yè)以培養(yǎng)具有環(huán)保意識的海洋生物資源與灘涂開發(fā)的應(yīng)用型人才為目標(biāo),其主要課程中設(shè)有專業(yè)必修課——海水養(yǎng)殖學(xué)。本課程設(shè)定的主要教學(xué)內(nèi)容是介紹世界與我國海水養(yǎng)殖的概況與發(fā)展趨勢,海水養(yǎng)殖的基本原理與具體過程;以我國重要的經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖品種為例,結(jié)合養(yǎng)殖生產(chǎn)實踐,介紹當(dāng)前國內(nèi)外的主要養(yǎng)殖技術(shù)與模式;以此為基礎(chǔ),結(jié)合國家海水養(yǎng)殖發(fā)展的戰(zhàn)略與需求,引導(dǎo)學(xué)生探討實現(xiàn)低碳、高效、可持續(xù)發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)的途徑,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考與探索的能力?,F(xiàn)以海水養(yǎng)殖為主設(shè)有水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)的高等院校約十幾所,其中以中國海洋大學(xué)、上海海洋大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、大連水產(chǎn)學(xué)院等多所高校的知名度較高。在其課程設(shè)置中針對魚類學(xué)、蝦蟹類增養(yǎng)殖學(xué)、貝類學(xué)、藻類學(xué)等單獨(dú)開設(shè)專業(yè)課,每一門專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容三十幾個學(xué)時不等,對教學(xué)內(nèi)容要求詳盡、點面兼顧。與此比較,將海水養(yǎng)殖學(xué)作為一門專業(yè)課程的高校較少,且目前沒有專門的省部級以上教材予以指導(dǎo),教學(xué)活動實施難度很大。我們通過不斷探索實踐,主要從以下三個方面將與海水養(yǎng)殖相關(guān)的多門專業(yè)課程兼容、整合,實現(xiàn)了提高教學(xué)效果,高效完成教學(xué)任務(wù)的目的。
一、以點帶面,強(qiáng)化關(guān)鍵知識點
海水養(yǎng)殖學(xué)涵蓋的內(nèi)容非常廣泛,在教學(xué)大綱的制定過程中必須考慮教學(xué)內(nèi)容的全面性,設(shè)置了緒論、海水養(yǎng)殖基本原理與流程、大型海藻養(yǎng)殖、海水蝦蟹類養(yǎng)殖、海水貝類養(yǎng)殖、海水魚類養(yǎng)殖、海珍品養(yǎng)殖以及低碳健康養(yǎng)殖共八個主要講授章節(jié)。其中,大型海藻、海水蝦蟹類、海水貝類、海水魚類與海珍品養(yǎng)殖五個章節(jié)內(nèi)容豐富,知識點非常多。大多高校的相關(guān)專業(yè)將其分別作為一門獨(dú)立的專業(yè)課程,相對充足的課時數(shù)保障了課程內(nèi)容講授的完成。而通過海水養(yǎng)殖學(xué)這一門專業(yè)課程把如此大量的內(nèi)容進(jìn)行整合講授,必須做到教學(xué)過程中以點帶面,并對關(guān)鍵知識點進(jìn)行強(qiáng)化。首先以點帶面,摒棄面面俱到。針對大型海藻、海水蝦蟹類、海水貝類、海水魚類與海珍品養(yǎng)殖分別遴選具有代表性的生物學(xué)與養(yǎng)殖技術(shù)研究成熟或者相對成熟的經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖品種。例如,其對應(yīng)的海帶、凡納濱對蝦、扇貝、大菱鲆、海參等分別是引導(dǎo)我國海水養(yǎng)殖“五次浪潮”、引領(lǐng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表性品種。圍繞這五種養(yǎng)殖品種的相關(guān)生物學(xué)與養(yǎng)殖技術(shù)等知識點展開講授,能夠做到以點帶面、實現(xiàn)對應(yīng)的藻類、蝦蟹類、貝類、魚類以及海珍品五大章節(jié)的講授任務(wù)與目標(biāo)。其次強(qiáng)化關(guān)鍵知識點的講授,避免以偏概全。同一大類不同品種的生物的差異性必然對應(yīng)其育苗手法和成體養(yǎng)殖技術(shù)的不同,僅以上述五種養(yǎng)殖品種為例進(jìn)行講授,難免會出現(xiàn)以偏概全并誤導(dǎo)學(xué)生。因此,需要有參照品種進(jìn)行對比,對關(guān)鍵的生物學(xué)習(xí)性以及養(yǎng)殖過程操作技術(shù)的差異性予以闡明??梢詫?yīng)地選擇紫菜、中國對蝦與梭子蟹、牡蠣、石斑魚以及鮑魚等作為參照品種。
二、納故引新,關(guān)注熱點與前沿
海水養(yǎng)殖學(xué)作為高年級學(xué)生的專業(yè)課是以低年級所學(xué)的多門專業(yè)基礎(chǔ)課如海洋科學(xué)導(dǎo)論、海洋生物學(xué)、海洋環(huán)境化學(xué)、微生物學(xué)、浮游生物學(xué)以及海洋生態(tài)學(xué)等為輔助的綜合性應(yīng)用課程。其在教學(xué)過程中涉及許多前期課程的相關(guān)理論知識,尤其是養(yǎng)殖品種的生物學(xué),養(yǎng)殖技術(shù)所應(yīng)用的化學(xué)、微生物學(xué)、生態(tài)學(xué)等。因此,需要納故引新,在對所涉及的前期知識點簡單回顧的基礎(chǔ)上,引出新的知識點與技術(shù)要點。這樣,才能夠承上啟下,加深學(xué)生對知識點的理解,避免由于對前期知識點的遺忘或者不理解而造成對本門課程新知識點的不理解。同時,納故引新還需要將有關(guān)的育苗與養(yǎng)成技術(shù)從養(yǎng)殖歷史發(fā)展的角度展開,使得學(xué)生理解相關(guān)方法與技術(shù)更新的關(guān)鍵點。例如,科技手段的進(jìn)步、養(yǎng)殖工程與設(shè)備的更新與發(fā)展對養(yǎng)殖技術(shù)起到了很大的推動作用,尤其是增氧機(jī)等充氣設(shè)備的使用加快了集約化與工廠化養(yǎng)殖的發(fā)展??癸L(fēng)浪、數(shù)字化網(wǎng)箱設(shè)備的應(yīng)用實現(xiàn)了多種名貴魚類的離岸養(yǎng)殖以及深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖;利用微生物學(xué)等水處理技術(shù)的有效集成以及多營養(yǎng)層次的綜合養(yǎng)殖技術(shù)推動了低碳高效與清潔養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。此外,海水養(yǎng)殖相關(guān)熱點問題與發(fā)展動態(tài)的關(guān)注以及前沿技術(shù)的講解可以使學(xué)生了解當(dāng)今國內(nèi)外水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)品種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平以及一些新概念,并掌握科學(xué)研究所產(chǎn)生的新成果與新技術(shù)。例如,海水養(yǎng)殖業(yè)所造成的環(huán)境壓力問題促生了多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖、低碳健康養(yǎng)殖的理念與相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù);微生物學(xué)的研究成果衍生了微生態(tài)制劑與生物絮團(tuán)技術(shù),并應(yīng)用在對蝦與魚類等的集約化養(yǎng)殖生產(chǎn)中;遺傳育種技術(shù)的發(fā)展提升了高抗逆性品種與新品種的繁育與養(yǎng)殖;病毒病理學(xué)的研究促使了中草藥制劑等多種防病手段的不斷更新等。
三、著眼應(yīng)用,引入案例教學(xué)
海水養(yǎng)殖學(xué)的教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生掌握海水經(jīng)濟(jì)品種增養(yǎng)殖的基本理論、概念、技能以及新動態(tài),培養(yǎng)學(xué)生分析、解決問題的能力從而成為應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才。因此,教學(xué)內(nèi)容需要以應(yīng)用于養(yǎng)殖生產(chǎn)活動為中心進(jìn)行設(shè)計,避免就業(yè)學(xué)生眼高手低、遇到實際問題不知所措。海水養(yǎng)殖的相關(guān)企業(yè)反饋給學(xué)校的信息是學(xué)生多只知其一不知其二,基本操作能力欠缺,應(yīng)對突發(fā)事件能力差。這些問題恰恰反映出教學(xué)過程多注重理論,忽略應(yīng)用教學(xué)的短板。加強(qiáng)生產(chǎn)應(yīng)用所需知識點的教學(xué),并注重生產(chǎn)活動的分析、比較,培養(yǎng)學(xué)生具體問題具體分析的能力,避免“學(xué)而不思”,使其利用發(fā)散性思維打破僵化的思維方式。因此,需要在教學(xué)過程中對生產(chǎn)應(yīng)用的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行講解,例如養(yǎng)殖池塘的構(gòu)建、增氧機(jī)的布設(shè)、進(jìn)排水的處理,甚至育苗池采用圓形或者橢圓形以避免傷害幼體等細(xì)節(jié)問題。案例教學(xué)法是一個很好的解決辦法。通過列舉生產(chǎn)活動的具體事件,結(jié)合理論知識點進(jìn)行分析、講解與討論,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,深化對課堂內(nèi)容的理解。例如,對育苗過程中出現(xiàn)幼體畸形問題進(jìn)行分析,從親本培育、餌料的投喂、育苗用水、環(huán)境要素的可控性等關(guān)鍵節(jié)點一步一步分析,進(jìn)行排除找到問題所在;在養(yǎng)成過程中天氣變化導(dǎo)致的水溫驟降、周圍海域赤潮爆發(fā)引起的養(yǎng)殖用水水質(zhì)下降、外源病毒或病原菌切斷手段的缺失所引發(fā)的疾病傳播等是造成養(yǎng)成失敗的關(guān)鍵因素。
為了加深學(xué)生對生產(chǎn)活動相關(guān)知識點的理解和運(yùn)用,在教學(xué)過程中有效結(jié)合圖片、實物與視頻,盡量避免文字性的描述。例如,介紹生物學(xué)方面的雌雄差異、疾病癥狀的描述、養(yǎng)殖場的構(gòu)建以及充氣設(shè)備等采用照片或?qū)嵨?。苗種生產(chǎn)與養(yǎng)成技術(shù)結(jié)合相關(guān)視頻資料,同時向?qū)W生介紹有關(guān)網(wǎng)站信息和科教電視頻道,例如中央電視臺第二頻道《生財有道》與第七頻道《致富經(jīng)》等。
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我國的農(nóng)業(yè)安全,是指采取有效的國家行動,避免內(nèi)部和外在因素的變化危及我國農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,決定了農(nóng)業(yè)安全對于國家經(jīng)濟(jì)安全具有重要意義。作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)關(guān)系到21世紀(jì)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局。其一,糧食生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位。我國人口規(guī)模巨大,糧食產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到21世紀(jì)國計民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。由于人口增長、收入水平提高以及農(nóng)村城市化加速,我國未來的糧食需求將持續(xù)增長。糧食需求的大國效應(yīng)決定了21世紀(jì)糧食產(chǎn)業(yè)在我國農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)中的重要戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步強(qiáng)化。其二,農(nóng)業(yè)是容納勞動力最多的產(chǎn)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重目前為50%。其三,農(nóng)民是一個巨大的消費(fèi)群體。我國農(nóng)村居民的消費(fèi)量每天為49.6億元,占我國居民每天消費(fèi)量的46%。我國糧食生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位以及農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的密切聯(lián)系,決定了我國農(nóng)業(yè)安全是國家經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)不安全,必然危及國民經(jīng)濟(jì)的安全,國家經(jīng)濟(jì)安全必須確保農(nóng)業(yè)安全。
二、21世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)安全面臨的挑戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)安全和其他產(chǎn)業(yè)的安全一樣,整體上必然處于四種狀態(tài),安全、潛在非安全、顯在非安全、危機(jī)。(注:雷家@①sù國家經(jīng)濟(jì)安全導(dǎo)論[M].西安:陜西人民出版社,2000.4.雷家@①sù教授提出一國經(jīng)濟(jì)從整體上可劃分為安全、潛在非安全、顯在非安全、危機(jī)四種狀態(tài),本文認(rèn)為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的安全也可以分為這四種狀態(tài)。)展望21世紀(jì),由于影響我國農(nóng)業(yè)安全的內(nèi)部因素和我國農(nóng)業(yè)發(fā)展外部因素的共同作用,我國農(nóng)業(yè)安全呈現(xiàn)出從潛在非安全向顯在非安全乃至危機(jī)演化的態(tài)勢。
(一)我國農(nóng)業(yè)安全的內(nèi)憂
1.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。我國農(nóng)業(yè)資源的非持續(xù)利用、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)惡化加劇的趨勢尚未得到有效遏制,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)破壞的程度還在加劇。我國耕地、草地、漁業(yè)資源以及林地資源的利用與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求有較大差距。據(jù)2000年中國環(huán)境狀況公報,中國缺鉀耕地面積已占耕地總面積的56%。約50%以上的耕地微量元素缺乏,70~80%的耕地養(yǎng)分不足,20~30%的耕地氮養(yǎng)分過量。由于有機(jī)肥投入不足,化肥使用不平衡,造成耕地土壤退化,耕層變淺,耕性變差,保水肥能力下降。全國90%草地不同程度地退化,中度退化以上的草地面積已達(dá)半數(shù)。主要河流有機(jī)質(zhì)污染普遍,水源污染日益突出,主要湖泊富營養(yǎng)化嚴(yán)重。我國林地資源的喪失極為嚴(yán)重。農(nóng)藥和化肥的用量增加已經(jīng)對農(nóng)村環(huán)境形成了危害,畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的集約化發(fā)展所造成的新污染日益增加。2000年,國家環(huán)保總局對23個?。▍^(qū)、市)的不完全統(tǒng)計,共發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故891起,污染農(nóng)田4萬公頃,造成農(nóng)畜產(chǎn)品損失2489萬公斤,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.2億元。資源退化和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的下降使得資源和環(huán)境對我國21世紀(jì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的約束進(jìn)一步趨緊。
2.糧食生產(chǎn)基本生產(chǎn)要素的供給達(dá)到危及糧食安全的警戒線。我國的耕地和水資源的供給難以滿足糧食生產(chǎn)的持續(xù)增長。我國的耕地總量只有世界耕地總量的7%,到2000年底,我國人均耕地面積為0.101公頃.不足世界人均耕地的一半。近1/3縣的人均耕地面積低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的0.8畝的警戒線。我國淡水資源總量只有世界淡水資源總量的8%,單位耕地面積占有的水資源只有世界平均水平的50%,已被聯(lián)合國列為全世界人均水資源短缺的貧水國之一。(注:李曉西.新世紀(jì)我國戰(zhàn)略性資源的狀況和對策[J].中經(jīng)網(wǎng)50人論壇.)從現(xiàn)在起到2030年,由于我國的人口每年以1000多萬的速度遞增,而城市化的加速每年要占用數(shù)百萬畝耕地。因此,我國人均耕地資源水平突破國際警戒線的狀況不僅很難緩解,而且可能進(jìn)一步發(fā)展。盡管1995年以來我國糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了持續(xù)供過于求的問題,但是,近年來的糧食相對過剩是以生態(tài)環(huán)境惡化為代價的。從長遠(yuǎn)看,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長對耕地和水資源的壓力有增無減的情況下,如何避免生態(tài)進(jìn)一步惡化,同時確保我國的糧食安全,是我國農(nóng)業(yè)安全面臨的一個基本挑戰(zhàn)。
3.我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系不適應(yīng)21世紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需求增長。我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系是在追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長的目標(biāo)下發(fā)展起來的。在解決“溫飽”問題的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)安全的目標(biāo)是獲得足夠數(shù)量的食物。糧食安全等于農(nóng)業(yè)安全。溫飽問題解決后,隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的增長,我國已進(jìn)入消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和追求消費(fèi)質(zhì)量的時期。展望21世紀(jì),農(nóng)業(yè)安全不僅要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)足夠數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,還要求提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。對無污染農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求將隨著城鄉(xiāng)居民收入增長而成為未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要發(fā)展動力。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的主要特點是采取農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營方式,依靠化肥、農(nóng)藥等現(xiàn)代生產(chǎn)要素的投入,獲得和保持較高的土地產(chǎn)出水平?;省⑥r(nóng)藥以及含激素生長劑雖然保證了農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn),縮短了農(nóng)產(chǎn)品的生長期,降低了單位農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,但是,降低了農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì),甚至直接危及人體健康。近兩年,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題危及人民健康的事件屢屢發(fā)生,一個重要的原因就是圍繞增產(chǎn)目標(biāo)建立起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,不適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品需求從以追求數(shù)量為特點的溫飽需求向以追求健康和營養(yǎng)為特點的小康需求結(jié)構(gòu)的升級。在溫飽問題解決后,如何發(fā)展綠色食品生產(chǎn),滿足人民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需求,已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系面臨的一個重大挑戰(zhàn)。
(二)我國農(nóng)業(yè)納入世界體系的中長期效應(yīng):農(nóng)業(yè)依賴性發(fā)展和邊緣化的風(fēng)險
加入WTO意味著我國農(nóng)業(yè)通過貿(mào)易自由化被納入世界體系。在加入WTO后的過渡期內(nèi),由于我國承諾削減農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅并將小麥、玉米和大米的進(jìn)口配額(合計)從目前的1440萬噸增加到2180萬噸,我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口會明顯增加。這無疑會擠占國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場,但是,考慮到我國主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的規(guī)模巨大,加上關(guān)稅配額的限制,我國農(nóng)產(chǎn)品供求對進(jìn)出口貿(mào)易的依存度在偏低水平上的緩慢提高,不會危及到我國的農(nóng)業(yè)安全。對我國農(nóng)業(yè)安全的威脅來自我國農(nóng)業(yè)納入世界體系的中長期效應(yīng)。我國加入WTO后,農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化的發(fā)展,將促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)按照全球化的機(jī)制進(jìn)行廣泛和深刻的變革。從中長期來看,由于我國農(nóng)業(yè)在世界體系中處于相當(dāng)不利的競爭地位,農(nóng)業(yè)面臨依賴性發(fā)展和邊緣化的風(fēng)險。我國農(nóng)業(yè)的依賴性發(fā)展,指我國農(nóng)業(yè)出口導(dǎo)向的先進(jìn)部門和地區(qū)的發(fā)展,由于對國際市場以及對國外先進(jìn)技術(shù)的雙重依賴,而不能自主發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)的邊緣化,是指我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成和大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū),在納入世界體系的過程中,不能分享全球化的利益,與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家以及本國繁榮的先進(jìn)部門和地區(qū)的差距越來越大,趨于蕭條和衰敗的發(fā)展態(tài)勢。
1.我國農(nóng)業(yè)依賴性發(fā)展的風(fēng)險主要來自貿(mào)易自由化、國際資本加快進(jìn)入我國具有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以及我國與發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)上的巨大差距。
未來15-30年,貿(mào)易自由化將終結(jié)我國農(nóng)業(yè)長期自給自足的形象。在加入WTO的過渡期結(jié)束后,我國農(nóng)產(chǎn)品的出口從土地密集型產(chǎn)品向勞動密集型轉(zhuǎn)變的趨勢將得到強(qiáng)化。畜禽、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、煙草等具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)品在國際市場上的份額將進(jìn)一步上升。小麥、玉米、油籽、棉花等土地密集型產(chǎn)品,由于不具備比較優(yōu)勢,在國際市場上的進(jìn)口份額將進(jìn)一步增加。貿(mào)易自由化將使得我國農(nóng)業(yè)未來的外貿(mào)依存度大幅度提高,國際市場的需求變化及波動對我國農(nóng)業(yè)的影響將隨之增加,從而顯著增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展對國際市場的依賴。
資本在全球范圍內(nèi)流動,對發(fā)展中國家直接投資的增長,是農(nóng)業(yè)國際化的一個主要特征。近年來,隨著我國農(nóng)業(yè)擴(kuò)大開放,外資加快了進(jìn)軍我國農(nóng)業(yè)的步伐。目前,我國農(nóng)業(yè)利用外資項目9400多個,協(xié)議外資金額180多億美元。從近年來各地的實踐看,對我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)匯和農(nóng)民增收作用最突出的是引進(jìn)國際資本的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)??鐕具M(jìn)入我國后,通過建立農(nóng)業(yè)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,提供優(yōu)良農(nóng)作物和畜禽品種,投資農(nóng)產(chǎn)品深加工,以及出口市場,使得我國部分沿海和大中城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)率先國際化。這些被視為我國農(nóng)村廣大的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)習(xí)榜樣,率先國際化的地區(qū),具有對國際資本的高度依賴性,從國外新品種的引進(jìn)、初級農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代加工設(shè)備到出口渠道和市場,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個重要環(huán)節(jié),都離不開國際資本。由于在出口市場、基地建設(shè)以及加工設(shè)備等主要環(huán)節(jié)依賴跨國公司,我國這些農(nóng)業(yè)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展成為由跨國公司主導(dǎo)的依賴性發(fā)展。
在技術(shù)方面,我國在農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和關(guān)系到21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展命運(yùn)的前沿農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)領(lǐng)域,都處于總體上落后的地位。在對當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要作用的若干先進(jìn)適用技術(shù)方面,我國主要農(nóng)藥原藥、優(yōu)質(zhì)化肥、90%的祖父母代原種雞靠國外進(jìn)口,現(xiàn)代化溫室大棚依賴荷美法、節(jié)水技術(shù)依賴以色列。(注:石元春.發(fā)展中國農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)[N].人民日報,2001-06-11.)在主導(dǎo)21世紀(jì)農(nóng)業(yè)前景的前沿農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)領(lǐng)域,我國與發(fā)達(dá)國家在以轉(zhuǎn)基因工程技術(shù)為代表的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究及其產(chǎn)業(yè)化方面的差距,是導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)依賴性發(fā)展風(fēng)險的重要因素。20世紀(jì)80年代中期以來,國外基因工程技術(shù)及其應(yīng)用的發(fā)展突飛猛進(jìn)。據(jù)國家統(tǒng)計局國際統(tǒng)計信息中心網(wǎng)絡(luò)資料,目前外國批準(zhǔn)商業(yè)化應(yīng)用的各類轉(zhuǎn)基因植物產(chǎn)品已經(jīng)接近90種,全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積呈現(xiàn)迅速擴(kuò)大的態(tài)勢,從1996年的200萬公頃發(fā)展至1999年的3990萬公頃。我國雖然在轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究方面取得了一些進(jìn)展,已擁有具有不同性狀的轉(zhuǎn)基因植物180多個,但進(jìn)入中試或者大田實驗的有15種,目前只有轉(zhuǎn)基因抗蟲棉獲得了國家基因安全評價的商業(yè)化生產(chǎn)許可,基因工程疫苗至今不能生產(chǎn)。近年來,孟山都等一些從事轉(zhuǎn)基因作物研究和開發(fā)的跨國公司已開始進(jìn)軍我國市場。由于在研究與開發(fā)市場方面存在的巨大差距,我國唯一獲得國家基因安全評價的商業(yè)化生產(chǎn)許可的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉,一進(jìn)入市場就被跨國公司壓得抬不起頭來??鐕蚍N子公司通過注冊基因?qū)@?,憑借其強(qiáng)大的實力推廣轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物,實現(xiàn)種子壟斷的案例表明,進(jìn)入全球化的時代,在世界市場上的技術(shù)競爭往往是“勝者通吃”,如果不迅速提高我國農(nóng)業(yè)科技特別是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的創(chuàng)新能力和科技產(chǎn)業(yè)化的能力,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展就很難避免由于技術(shù)差距而陷入技術(shù)依賴的被動處境。
隨著我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步納入世界體系,與國際市場、國際資本以及國外先進(jìn)技術(shù)的合作將不斷加強(qiáng)。面對市場、技術(shù)和資本的全球化,倘若沒有應(yīng)有的戒心和警覺,缺乏農(nóng)業(yè)自主發(fā)展的謀劃,那么,根據(jù)全球化的機(jī)制,對國際市場、國際資本以及國外先進(jìn)技術(shù)的利用,將使得我國農(nóng)業(yè)擴(kuò)大開放成為擴(kuò)展和加深我國農(nóng)業(yè)依賴性發(fā)展的過程。
2.我國農(nóng)業(yè)在世界體系中邊緣化的風(fēng)險來自我國農(nóng)業(yè)在世界市場的長期角逐中極為不利的競爭地位以及我國農(nóng)業(yè)保護(hù)的低水平。
我國農(nóng)業(yè)在納入世界體系的進(jìn)程中極為不利的競爭地位,主要原因是我國在耕地和水資源的人均擁有量、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與開發(fā)等方面,與美國等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比,存在著巨大的差距。這些差距在短期內(nèi)很難縮小。我國人均可耕地只有美國的15%、澳大利亞的3.6%、加拿大的6.5%、俄羅斯的11.6%,我國的人均淡水資源只有美國的25%、澳大利亞的12.2%、加拿大的2.5%、俄羅斯的7.5%。我國的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為307美元,相當(dāng)于美國的0.78%、澳大利亞的1%、俄羅斯的12.4%。我國的人均耕地資源水平雖然與印度(0.17公頃)接近,高于日本(人均0.03公頃)和韓國(人均0.04公頃),但是我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率只有印度的75.6%、日本的0.98%、韓國的2.63%。(注:根據(jù)以下資料提供的數(shù)據(jù)計算:世界銀行.2000/2001年世界發(fā)展報告,與貧困作斗爭[M].北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社.2001.292-295.)我國的農(nóng)業(yè)研究和先進(jìn)技術(shù)與歐美農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比較,總體上存在15-20年的差距。我國農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題迄今沒有得到根本的解決。鑒于我國推進(jìn)農(nóng)村城市化,把農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民的努力是一個長期的歷史過程,有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的體制難以在短期內(nèi)一蹴而就。因而,我國農(nóng)業(yè)在人均資源、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、以及農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與開發(fā)等方面的相對劣勢,很難在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)。這就使得我國農(nóng)業(yè)在21世紀(jì)農(nóng)業(yè)全球化的進(jìn)程中處于極為不利的競爭地位。歷史表明,民族國家通過相互依存和沖突構(gòu)建世界經(jīng)濟(jì)秩序的過程中,農(nóng)業(yè)全球化的基本機(jī)制就是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)國家的壓迫,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式使得傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式邊緣化乃至不得不退出競爭的過程。從日本等國農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看,在農(nóng)業(yè)沒有競爭力的情況下,政府對農(nóng)業(yè)強(qiáng)有力的保護(hù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不可缺少的條件。我國由于多方面的因素,對農(nóng)業(yè)進(jìn)行保護(hù)的能力和水平與世界先進(jìn)國家存在很大差距。我國農(nóng)業(yè)在歷史長期處于負(fù)保護(hù)的狀態(tài),我國的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼目前約占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的5%。我國的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼開支大約35億美元,而美國的農(nóng)業(yè)援助開支達(dá)220億美元。考慮到國家從掠奪農(nóng)業(yè)到保護(hù)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變目前還不具備社會和政治基礎(chǔ),在今后相當(dāng)長的時間內(nèi),我國對農(nóng)業(yè)進(jìn)行保護(hù)的能力與水平與發(fā)達(dá)國家的差距很難縮小。在缺少國家對農(nóng)業(yè)強(qiáng)有力的支持和保護(hù)的情況下,作為我國農(nóng)業(yè)主要構(gòu)成的落后部分,與我國農(nóng)業(yè)先行國際化的現(xiàn)代部分之間的差距勢必越來越大,面臨在世界體系中邊緣化的巨大風(fēng)險。
三、確保我國21世紀(jì)農(nóng)業(yè)安全的戰(zhàn)略
鑒于我國的農(nóng)業(yè)安全從潛在不安全向顯在不安全乃至危機(jī)發(fā)展的演化態(tài)勢,必須采取有效的國家行動,制定面向21世紀(jì)的國家農(nóng)業(yè)安全戰(zhàn)略。
根據(jù)對影響我國農(nóng)業(yè)安全的內(nèi)部因素和外部因素的分析,確保我國21世紀(jì)農(nóng)業(yè)安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是:謀求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,避免人口、資源與環(huán)境的矛盾尖銳化造成農(nóng)業(yè)不可持續(xù)的危機(jī)。在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中謀求農(nóng)業(yè)自主發(fā)展,化解我國農(nóng)業(yè)在全球化過程中依賴性發(fā)展和邊緣化的風(fēng)險。
1.實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。充分利用加入WTO的機(jī)遇,適度增加糧食進(jìn)口,利用國際資源和市場減輕我國農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的壓力,配合消費(fèi)需求的引導(dǎo)和符合我國國情的膳食結(jié)構(gòu)的形成,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個相對寬松的環(huán)境。其次,加強(qiáng)對水土資源特別是耕地資源的保護(hù),增加生態(tài)環(huán)境治理的投入,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。注重繼承中華民族在數(shù)千年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中積累起來的維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的方法和經(jīng)驗,借鑒國外發(fā)展持續(xù)農(nóng)業(yè)的理論和實踐,形成有利于我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的體制和技術(shù)支撐體系。
2.推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的建設(shè)。(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的創(chuàng)新。盡快制定和實施符合國際規(guī)則的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和法律,通過生產(chǎn)體系創(chuàng)新,減少和防范食品污染,促進(jìn)綠色食品生產(chǎn)的發(fā)展,解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系與消費(fèi)安全的需求脫節(jié)的問題。(2)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。在加強(qiáng)前沿和基礎(chǔ)性研究和攻關(guān)的同時,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)和造就一大批具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。通過農(nóng)業(yè)科技體系創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,縮小我國與發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)科技上的差距,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的跨越發(fā)展。(3)農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),利潤合理分配的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織,提高農(nóng)民的組織化程度。突破部門和地域的限制,培育一大批能帶動農(nóng)民發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?;唐飞a(chǎn),具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。