生態(tài)環(huán)境的特征精選(九篇)
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第1篇：生態(tài)環(huán)境的特征范文
[關(guān)鍵詞]水利工程；生態(tài)環(huán)境；影響評價；指標體系
中圖分類號：TV826 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）34-0316-01
前言：作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，水利工程建設(shè)近年來取得突破性的成就，無論在建設(shè)速度或技術(shù)應(yīng)用水平等方面都位列世界前茅。但由于該工程本身體現(xiàn)出施工時間長、投入成本高等特征，而且涉及內(nèi)容較廣，若完全從經(jīng)濟角度出發(fā)對其影響分析，將難以使工程獲取實際的環(huán)境效益與社會效益。因此如何做好工程對生態(tài)環(huán)境影響的評價分析是現(xiàn)行水利工程建設(shè)中需考慮的主要問題。
一、生態(tài)環(huán)境評價的相關(guān)概述
關(guān)于影響生態(tài)環(huán)境的評價，根據(jù)以往學(xué)者研究主要將其界定在以生態(tài)系統(tǒng)為對象，通過對外力作用下生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)出的動態(tài)變化如經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、人類健康等受人類生產(chǎn)生活活動的作用進行分析，以此得出區(qū)域環(huán)境可承受的生態(tài)負荷。通過對生態(tài)影響的評價分析以制定相應(yīng)的預(yù)防生態(tài)破壞以及提高資源利用率等相關(guān)策略，以保證經(jīng)濟效益獲取的同時生態(tài)環(huán)境效益也因此得以提高。從生態(tài)影響評估的理論基礎(chǔ)看，其主要生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論以及系統(tǒng)控制等。其中生態(tài)學(xué)理論主要作為現(xiàn)行解決生態(tài)失衡、環(huán)境惡化、人口問題、資源浪費等理論指導(dǎo)；經(jīng)濟學(xué)理論集中在可再生與不可再生資源利用中需考慮的相應(yīng)標準；可持續(xù)發(fā)展理論則體現(xiàn)在經(jīng)濟、環(huán)境、人口以及資源等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展；而系統(tǒng)控制論要求將區(qū)域各方面發(fā)展作為統(tǒng)一整體，確保整體中個基本要素都可得到有效控制[1]。
二、評價體系構(gòu)建的注意事項
（一） 評價內(nèi)容與評價特征的明確
水利工程建設(shè)本身與社會經(jīng)濟發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)，如因水庫蓄水出出現(xiàn)的災(zāi)害，很可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，其實質(zhì)作為經(jīng)濟與社會問題的同時也體現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境問題。評價體系構(gòu)建中首先需對評價內(nèi)容進行分析，主要包括水利項目對生態(tài)環(huán)境與社會環(huán)境兩方面的影響。其中在生態(tài)環(huán)境方面，影響內(nèi)容主要體現(xiàn)在如自然景觀破壞、物種資源變化以及氣候變化等方面，而社會環(huán)境方面集中表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)布局、增值情況等受水利項目的影響。另外在評價特征方面，由于水利項目自身具有涉及范圍廣以及建設(shè)工期長等特征，其可能產(chǎn)生的環(huán)境影響也包含許多方面，因此在評價中也體現(xiàn)出不同的特征，如宏觀性特征，主要指盡管工程建設(shè)中并非任何項目都會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，但評價影響過程中確需將所有影響內(nèi)容考慮其中，保證評價分析更具全面性；不確定性特征，因水利工程建設(shè)多采取梯級或逐層建設(shè)的方式，初期規(guī)劃時期往往可確定的內(nèi)容主要為項目規(guī)模與性質(zhì)，而其中可能產(chǎn)生的污染物數(shù)量或污染源種類無法預(yù)知，使評價體現(xiàn)出不確定性特征；評價方式多樣化特征，由于評價水利項目對生態(tài)影響的同時還需將經(jīng)濟、社會等內(nèi)容進行綜合考慮，很難通過定量化形式對評價指標進行明確，所以評價過程中應(yīng)用定量分析得到同時還應(yīng)采取定性分析的方式。
（二） 明確評價的主要任務(wù)與作用
關(guān)于評價體系的構(gòu)建，其任務(wù)主要表現(xiàn)在四方面問題，即：第一，生態(tài)系統(tǒng)整體性的維護。如物種多樣性的維護、生物構(gòu)成是否協(xié)調(diào)以及環(huán)境條件能夠滿足人類生產(chǎn)生活與生物生存需求。第二，對生物多樣性的保護。以現(xiàn)行大多面臨滅絕消亡的物種為例，要求進行引種或保護區(qū)構(gòu)建以使物種多樣化得以維持，同時應(yīng)注意減少對自然保護區(qū)的破壞。第三，注重特殊性對象的保護。其殊性對象主要體現(xiàn)在生境、脆弱他帶、敏感生態(tài)目標以及生態(tài)安全區(qū)等方面，需采取相應(yīng)保護措施。第四，對生態(tài)環(huán)境問題的解決。水利項目建設(shè)中多會產(chǎn)生如水土流失或自然災(zāi)害等問題，要求采取相應(yīng)的預(yù)防以及應(yīng)對策略。綜合來看，評價體系的構(gòu)建是工程合理布局、發(fā)展目標實現(xiàn)以及滿足可持續(xù)發(fā)展要求的重要內(nèi)容，需結(jié)合水利項目實際特征對環(huán)境影響進行分析[2]。
三、評價體系的具體構(gòu)建思路
（一） 指標構(gòu)建的步驟
指標構(gòu)建本身作為一項復(fù)雜的工作，除要求做好擬定工作外，還應(yīng)注重進行評議篩選以得出相應(yīng)的結(jié)論。具體構(gòu)步驟主要體現(xiàn)在：首先分析主體生態(tài)系統(tǒng)。其中主體生態(tài)系統(tǒng)主要為可將區(qū)域生態(tài)環(huán)境充分體現(xiàn)的系統(tǒng)，通過分析可得出當(dāng)前環(huán)境的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢。其次，分解目標。根據(jù)以往學(xué)者研究總結(jié)目標分解中需引入模糊層次的方式，使系統(tǒng)各項因素得以分析，在此基礎(chǔ)上對項目總目標進行確定，有利于評價體系的進一步完善。再次，確定主導(dǎo)因素。評價環(huán)節(jié)的重點在于確定生態(tài)系統(tǒng)主導(dǎo)因子，可通過對因子影響力以及不同因子間存在的關(guān)系完成確定過程，目前許多研究人員評價水利項目影響過程中也逐步引入SPSS軟件以使選取的因子符合評價體系構(gòu)建需求。最后，進行指標體系的確立。體系構(gòu)建在擬定工作結(jié)束后，要求結(jié)合專家意見對指標體系內(nèi)容進行完善與篩選，使體系更具科學(xué)性。
（二） 評價模型的構(gòu)建與應(yīng)用
在完成指標體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上為有效分析水利項目的影響，還需做好相應(yīng)權(quán)重確定與數(shù)據(jù)整理等工作，并引入模糊綜合評價的方式。以我國某地區(qū)水電工程為例，其在庫容方面保持271億m？，年平均徑流量在510億m？作用，建設(shè)的目的主要為使通航條件得以改善且減輕洪災(zāi)的發(fā)生。該工程本身涉及面積較大，建設(shè)中對周邊環(huán)境可能造成很大影響，因此需要建設(shè)前期做好環(huán)境影響評價工作。通過評價模型的應(yīng)用，考慮的主要為水文泥沙子系統(tǒng)相關(guān)指標權(quán)重，并計算隸屬度向量包括環(huán)境底質(zhì)與水質(zhì)、生物、景觀、氣候以及人類健康等影響期望值。最后引入模糊評價方式對隸屬度進行分析，得出該工程可能產(chǎn)生的生態(tài)影響為一般影響，相關(guān)人員可結(jié)合評價結(jié)果采用相應(yīng)措施進行生態(tài)環(huán)境的治理[3]。
結(jié)論：生態(tài)影響評價是減少水利項目建設(shè)破壞環(huán)境的重要途徑。實際評價過程中要求正視生態(tài)環(huán)境評價的基本內(nèi)涵，并構(gòu)建相應(yīng)的評價指標體系，通過文中實證分析可判斷該指標體系能夠準確評價工程對環(huán)境的影響，結(jié)合影響程度采取相應(yīng)的治理措施，促進水利項目經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的共同提高。
參考文獻
[1] 賈碩.水利水電工程生態(tài)環(huán)境影響評價指標體系與評價方法的研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011.
第2篇：生態(tài)環(huán)境的特征范文
其次，在國家不斷鼓勵發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的背景下，綠色會計的概念也多次被提到。近年來，我國環(huán)境現(xiàn)狀不盡人意，隨著科技進步、人口增加、需求膨脹，自然資源日益衰竭，環(huán)境污染日益嚴重，這些因素嚴重制約了經(jīng)濟的發(fā)展。于是，如何將經(jīng)濟增長對自然資源的損耗和生態(tài)環(huán)境的破壞正確的在企業(yè)會計核算中得以體現(xiàn)，成為了新時代管理會計創(chuàng)新的重大使命。
一、管理會計的發(fā)展
從我國管理會計的發(fā)展階段來看。蘇亞民（2007）[1]將我國管理會計的發(fā)展分為了三個階段，第一階段是19世紀末到20世紀30年代，主要是以成本控制為基本特征的傳統(tǒng)管理會計；第二階段是20世紀40年代到80年代初，是以預(yù)測、決策為基本特征的傳統(tǒng)管理會計發(fā)展階段；第三階段是20世紀80年代初起，是以重視環(huán)境適應(yīng)性、生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展為基本特征的戰(zhàn)略管理會計和綠色管理會計階段。隨著中國經(jīng)濟的改變，為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和改進生態(tài)經(jīng)濟效率，生態(tài)型管理會計是在生態(tài)問題嚴重時且企業(yè)發(fā)展不得不考慮生態(tài)環(huán)境問題的情形下，由管理會計與環(huán)境管理相結(jié)合而發(fā)展起來的。管理會計也是應(yīng)時而改變的，所以在提倡生態(tài)文明建設(shè)的今天，綠色會計、生態(tài)型管理會計就應(yīng)運而生了。
著名會計學(xué)家葛家澍教授最早在《90年代西方管理會計理論的一個新思潮》中對綠色會計的概念進行了闡述，實際上這也是生態(tài)型管理會計的雛形。綠色會計指在具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟條件下，運用會計學(xué)的原理與方法，采用多元化的計量手段和屬性，對各會計主體的環(huán)境管理系統(tǒng)以及經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響進行確認、計量、和報告的一門新興學(xué)科。生態(tài)型管理會計就是在綠色會計的基礎(chǔ)，以強化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、提高核心競爭力、增強可持續(xù)發(fā)展能力為目標，通過對財務(wù)、企業(yè)行為、生態(tài)成本信息進行深加工和系統(tǒng)整合，實現(xiàn)對經(jīng)濟過程預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制，對生態(tài)環(huán)境保護、補償進行考核評價等職能的會計信息系統(tǒng)。生態(tài)型管理會計側(cè)重于為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理服務(wù)，這也符合了管理會計的內(nèi)部性特點。
二、生態(tài)型管理會計內(nèi)涵和特征
生態(tài)型管理會計作為傳統(tǒng)管理會計的一個新興分支，是以增強可持續(xù)發(fā)展能力和提高核心競爭力為目標，針對企業(yè)的相關(guān)行為或經(jīng)營活動來分析企業(yè)的各項財務(wù)信息，并對其進行深加工和整合，采取一定的策略將成本控制到最小，并在企業(yè)的財務(wù)信息中把環(huán)境破壞的程度量化，達到企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的和諧統(tǒng)一。目前學(xué)術(shù)界普遍認為，生態(tài)型管理會計主要是以貨幣為計量單位，針對企業(yè)發(fā)展過程中的自然資源耗用、生態(tài)環(huán)境破壞、防治等成本進行核算與歸集，對生態(tài)環(huán)境維護和開發(fā)形成的效益進行科學(xué)的計量和報告，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。其更加注重企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展，倡導(dǎo)在獲取利潤的同時，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟活動保護環(huán)境，減少資源浪費。
生態(tài)型管理會計是將環(huán)境指標、生態(tài)指標納入到管理會計核算范圍，因此也具有了其特有的特征：不確定性比較突出，生態(tài)問題具有多樣性，在資源利用方面也非常復(fù)雜，并且一些生態(tài)指標也不好確定，由此生態(tài)型管理會計就具有很大的不確定性；經(jīng)濟周期和效益難以計量，環(huán)境的破壞，以至于達到生態(tài)系統(tǒng)的破壞，不是一朝一夕的事情，其涉及到的周期比較長，即使治理也不是當(dāng)前期間就可以享受到的利益，復(fù)雜的特征很難有一個準確的標準去衡量，這也是生態(tài)型管理會計要得到發(fā)展必須要解決的一個難題；研究方法多樣。生態(tài)型管理會計不再僅僅涉及經(jīng)濟學(xué)與數(shù)學(xué)的計算，還涉及到社會學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科，綜合學(xué)科理論，也為生態(tài)型管理會計的研究提供了多種多樣的方法。
三、生態(tài)型管理會計在企業(yè)中的實施
在管理會計的發(fā)展階段中，以成本控制和以預(yù)測、決策為基本特征的傳統(tǒng)管理會計階段是屬于經(jīng)濟效益型管理會計，而注重企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展，倡導(dǎo)在獲取利潤的同時，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟活動保護環(huán)境，減少資源浪費的階段是生態(tài)型管理會計。在倡導(dǎo)生態(tài)文明的今天，企業(yè)在進行經(jīng)濟效益核算時，應(yīng)將生態(tài)環(huán)境成本加入其中，這樣才能真正的緩解企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體可以從以下幾個方面著手：
（一）成本計算中應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境成本
曲聞宇，趙明辰（2013）[2]將生態(tài)環(huán)境成本定義為：某一經(jīng)濟組織按照國家環(huán)境標準體系的要求，為獲得生態(tài)經(jīng)濟效率最大化而發(fā)生的自然資源耗費和犧牲，是需要對社會經(jīng)濟系統(tǒng)進行補償?shù)纳鐣?jīng)濟代價。所以企業(yè)應(yīng)加入產(chǎn)品生產(chǎn)過程中造成的生態(tài)污染、空氣污染和水污染對環(huán)境造成的不良影響的生態(tài)成本。
在管理會計中成本分為固定成本和變動成本，那么生態(tài)環(huán)境成本也應(yīng)該被劃分為固定成本和變動生態(tài)環(huán)境成本，邊際貢獻計算公式為：邊際貢獻=銷售收入-變動生產(chǎn)成本-變動期間成本-變動生態(tài)環(huán)境成本。這樣企業(yè)首先要解決環(huán)境成本的確認和計量。對于生態(tài)環(huán)境成本的計量不像一項簡單的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，其計量主體難以確定，也難以客觀進行計量并做出合理成本補償。所以企業(yè)可以根據(jù)情況的不同選擇不同的計量屬性，比如：當(dāng)資源的價值難以直接評估時，可以考慮采用機會成本；當(dāng)生態(tài)資源價值可以使用效用來衡量時，可以采用邊際成本；當(dāng)公共產(chǎn)品沒有市場價格時，可以采用替代成本；對于為了保護生態(tài)環(huán)境而支出的人類勞動費用，就可以采用傳統(tǒng)計量屬性等。這樣企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中就會對生態(tài)環(huán)境成本加以考慮，從而實現(xiàn)外部成本內(nèi)部化，減少隱形的成本隱患，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)
（二）在本量利分析中引入生態(tài)補償成本
以前很多企業(yè)的發(fā)展是以污染環(huán)境和消耗不可再生能源為代價的，沒有注意到生態(tài)環(huán)境破壞帶來的生態(tài)環(huán)境成本，此時為了實現(xiàn)生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展目標，企業(yè)在目前的發(fā)展中應(yīng)支付將后期的生態(tài)環(huán)將還原到產(chǎn)品生產(chǎn)之初的平攤費用，即生態(tài)補償成本。對于本量利分析，企業(yè)應(yīng)在計算保本點時加入固定生態(tài)補償成本，如：某一產(chǎn)品保本銷售量=（固定成本+固定生態(tài)補償成本）÷單位邊際貢獻。
（三）做出生態(tài)成本預(yù)算
在生態(tài)型管理會計實施過程中，除了生態(tài)補償成本，也應(yīng)對目前的生產(chǎn)發(fā)展造成的環(huán)境破壞支付成本，所以在企業(yè)做全面預(yù)算時，應(yīng)單獨分設(shè)生態(tài)環(huán)境預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容，在企業(yè)制定預(yù)算和生產(chǎn)經(jīng)營計劃之初實現(xiàn)生態(tài)型預(yù)算的監(jiān)管和控制，并在實施過程中不斷的監(jiān)督和報告。比如：可以在業(yè)務(wù)預(yù)算方面增加生態(tài)環(huán)境成本預(yù)算內(nèi)容，預(yù)計資產(chǎn)負債表和損益表增加生態(tài)環(huán)境成本的量化，定期報告披露生態(tài)環(huán)境信息，這樣企業(yè)可以隨時根據(jù)報告中生態(tài)破壞程度做出調(diào)整和整治。
（四）實施生態(tài)型戰(zhàn)略管理
生態(tài)型戰(zhàn)略管理突出的是綠色作業(yè)管理和全面綠色質(zhì)量管理，企業(yè)應(yīng)將生態(tài)保護提升到戰(zhàn)略層面，加大綠色作業(yè)管理和全面綠色質(zhì)量管理。比如：每一道生產(chǎn)工序上對產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護加以監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)及時加以修正，努力降低企業(yè)經(jīng)營過程中的污染和浪費；在成本控制方面，當(dāng)企業(yè)有破壞生態(tài)環(huán)境和不破壞生態(tài)環(huán)境兩種方案時，企業(yè)在選擇方案時，應(yīng)該把破壞生態(tài)環(huán)境方案成本中加入生態(tài)環(huán)境治理補償預(yù)算成本等。企業(yè)的戰(zhàn)略實施應(yīng)堅持以人為本的發(fā)展理念，將生產(chǎn)資料的消耗和環(huán)境保護同企業(yè)發(fā)展成本有機結(jié)合起來。所以，企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品成本與生態(tài)環(huán)境聯(lián)系起來，動態(tài)、全面地加以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程，從而促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和生態(tài)效益不斷提高。
四、總結(jié)語
第3篇：生態(tài)環(huán)境的特征范文
1、財政支持生態(tài)文明建設(shè)理論基礎(chǔ):公共產(chǎn)品理論
生態(tài)文明研究較為廣泛，在內(nèi)涵界定上還存在一些歧義。綜觀所有學(xué)者觀點，有代表性的主要有四種:第一種觀點認為生態(tài)文明包含人們用來維護生態(tài)環(huán)境的相關(guān)制度、文化、法律意識等，以此來維護生態(tài)平衡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第二種觀點認為生態(tài)文明是系統(tǒng)化的文明構(gòu)成形態(tài)，這是表現(xiàn)人類多樣機能的綜合體，以一種多元化的系統(tǒng)體現(xiàn)出來。第三種觀點認為生態(tài)文明相對于以前的文明形態(tài)而言是一種新型文明形態(tài)，通常與自然生態(tài)融合一體的文明，表現(xiàn)為較高的物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)階段。第四種觀點認為自然與文明的關(guān)系是從崇拜自然的原始文明到依賴自然的農(nóng)業(yè)文明和征服自然的工業(yè)文明，正在轉(zhuǎn)化為效法自然的生態(tài)文明。就這些觀點而言，生態(tài)文明其實就是體現(xiàn)人與自然相互和諧的物質(zhì)與精神積累的成果，其通常由生態(tài)物質(zhì)、生態(tài)化技術(shù)以及生態(tài)化精神累計而成。生態(tài)環(huán)境變化與生態(tài)資源資本化的特征決定生態(tài)文明的特性:第一是生態(tài)文明難以界定與計量。第二是生態(tài)文明的相關(guān)建設(shè)成效與整個人類生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，同時其消費表現(xiàn)出強烈的排他性特征。第三是生態(tài)文明建設(shè)效益具有較強的外溢性與滯后性。生態(tài)文明這三大特點正是公共產(chǎn)品的典型特性。外部性是公共產(chǎn)品的特性，從而使得生態(tài)環(huán)境保護中出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境投入資金不足，投資主體缺位現(xiàn)象時有出現(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)出現(xiàn)市場失靈時，必然會擠壓社會資本投資，這樣導(dǎo)致的最終結(jié)果就是出現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品供給不足。政府的適當(dāng)介入是解決市場失靈的有效方式之一，而財政支持政策是最為主要的調(diào)控手段。
2、財政支持生態(tài)文明建設(shè)實踐基礎(chǔ):現(xiàn)實依據(jù)
生態(tài)環(huán)境惡化是全球性的緊迫問題，同時也是困擾我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性問題。盡管我國在改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展取得長足進展，但生態(tài)環(huán)境污染代價卻非常嚴重。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國經(jīng)濟增長至少有二成是依靠生態(tài)資源與環(huán)境“透支”獲得;同時國家環(huán)?？偩忠豁椦芯拷Y(jié)果也顯示，我國環(huán)境污染所帶來的經(jīng)濟損失占該年GDP的10%左右。這些數(shù)據(jù)充分顯示出我國生態(tài)環(huán)境的狀況，實施財政支持成為一種必不可少的條件。我國逐漸認識與關(guān)注生態(tài)環(huán)境的保護，生態(tài)環(huán)境投入量逐漸增加。統(tǒng)計資料顯示，生態(tài)環(huán)境投資在“七五”期間占GDP的比例為0.7%、“八五”期間占GDP的比例為0.8%、“十五”期間占GDP比例的1.2%。但其在GDP中所占比例長期低下，與發(fā)達國家的生態(tài)資本投資比例1.5%－2%的水平還存在較大差距。我國在經(jīng)濟總量上已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，2012年GDP總量為51.93萬億元、外匯總量達到3.5萬億美元左右、財政收入達到11.72萬億元，這些數(shù)據(jù)充分顯示我國有能力也有足夠財政空間來加強生態(tài)環(huán)境保護的投資。
二、財政支持生態(tài)文明建設(shè)的成效與困境
1、財政支持生態(tài)文明建設(shè)的成效
1998年至2007年在生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)建設(shè)中的實際投資就已經(jīng)達到2700億元(見表1)。統(tǒng)計資料顯示，1950－1999年50年間，國家在草原生態(tài)建設(shè)上的投入僅為21億元;2000年以來，雖然加大了投入力度，投入總計約100億元，大體相當(dāng)于前50年投資總額的5倍，平均達25元/hm2;同時，國家林業(yè)投入達1100多億元，平均630元/hm2，是草原投入的25倍。生態(tài)環(huán)境投資增加，對于改善生態(tài)環(huán)境起到非常大的作用。1998年至2008年間，造林面積增加40093.29千公頃、增加林地面積3.64億畝，森林覆蓋率增加近2個百分點。生態(tài)環(huán)境保護性投資對于促進我國森林面積增長以及森林覆蓋率的提升作用很大。在草原生態(tài)建設(shè)方面增長成效顯著，統(tǒng)計顯示2001年至2007年間，退牧還草面積達到17005.33千公頃，禁牧休牧草原超過13億畝。在濕地保護方面，主要是利用退田還湖等方式來實現(xiàn)，截至2006年底，已經(jīng)建立濕地保護區(qū)域473處，面積高達4346萬公頃。水土流失治理也是生態(tài)保護一個非常重要的方面，“十五”期間僅水土流失治理經(jīng)費達到122.6億元，經(jīng)過治理達到較好效果。2007年我國水土流失治理面積達到99.87萬平方米，較1998年，已經(jīng)增加了24.85萬平方米。生態(tài)建設(shè)進展較好，截至2012年底，全國共有各級自然保護區(qū)2669個，總面積達到14979萬公頃;國家自然保護區(qū)為363個，面積高達9415萬公頃。
2、財政支持生態(tài)文明建設(shè)的困境
生態(tài)文明建設(shè)是一個長期過程，其整體實現(xiàn)需要財政支持，但由于不同影響因素的作用，導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)陷入“囚徒困境”中，具體體現(xiàn)如下:(1)生態(tài)環(huán)境保護投入需求不斷增加，這已超出國家現(xiàn)有的資金投入能力當(dāng)前投入需求壓力主要體現(xiàn)的因素在于:一是當(dāng)前我們國家環(huán)境污染嚴重，環(huán)境治理的難度也逐漸增強。僅僅以過往簡單技術(shù)來治理環(huán)境問題已經(jīng)越來越難達到效果，這就需要環(huán)境治理技術(shù)創(chuàng)新與推廣，新技術(shù)研發(fā)與推廣則需要大量資金，這樣就促成污染治理投入資金不斷增加，從而導(dǎo)致環(huán)境治理的成本不斷增大。二是生態(tài)環(huán)境污染的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生很大變化，呈現(xiàn)出新的特征。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境污染已經(jīng)呈現(xiàn)出區(qū)域性、流域性等新特征，這已經(jīng)逐漸成為整個社會發(fā)展的新矛盾，而生態(tài)環(huán)境污染治理問題則需要更多生態(tài)環(huán)境投資資金。三是由于歷史發(fā)展原因造成生態(tài)環(huán)境投資“欠賬”過多。一直以來，我國生態(tài)環(huán)境方面的投資整體水平比較低，遠遠低于維持生態(tài)系統(tǒng)平衡的水平。就國外開展環(huán)境治理的主要經(jīng)驗可以知道，只有當(dāng)我們在生態(tài)環(huán)境治理上的投資達到GDP的2%時，整個生態(tài)環(huán)境惡化趨勢才能得到有效的控制，而過往我國在生態(tài)環(huán)境投入方面的水平還遠未能達到這一最低要求，這樣就造成生態(tài)環(huán)境治理的包袱越來越重。同時，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們生活水平的提高，整個民眾對生態(tài)環(huán)境改善的期望與需求也逐漸提高，這也為生態(tài)環(huán)境投資增加壓力。(2)生態(tài)環(huán)境投入渠道比較單一，主要還是以政府投入為主雖然我國在生態(tài)環(huán)境投入方面逐年遞增，但是相比于日益嚴重的生態(tài)環(huán)境局面以及由此所產(chǎn)生的巨額環(huán)保資金缺口，往往就會促使生態(tài)環(huán)境投入力不從心。在目前管理體制下，容易擠壓其他生態(tài)環(huán)境投入資金渠道，這樣就導(dǎo)致一部分投入渠道萎縮，而另外一部分投入渠道就顯得名存實亡，這樣就很難充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。尤其對于那些跨區(qū)域、流域性的大規(guī)模環(huán)境綜合治理項目，在資金的籌措和調(diào)度上都面臨極其嚴峻的挑戰(zhàn)。資金問題已經(jīng)普遍成為環(huán)境治理的主要瓶頸。(3)生態(tài)環(huán)境投入管理方式還比較落后，未能適應(yīng)市場而創(chuàng)新管理方式由于生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的公共產(chǎn)品特性，使得生態(tài)環(huán)境投入主要還是以政府投入為主，這使我國生態(tài)環(huán)境投入變成一個國家性壟斷行業(yè)，使一些社會資金介入生態(tài)環(huán)境投入領(lǐng)域非常困難。同時也缺乏一套非常嚴格、具有規(guī)范性的、缺乏具體可操作性的管理模式。發(fā)達資本主義國家的環(huán)境治理經(jīng)驗表明，僅僅依靠國家財政資金是難以有效遏制環(huán)境惡化的，也難以與當(dāng)前國家的經(jīng)濟和社會現(xiàn)狀相匹配。因此，如要在一定時間內(nèi)控制生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭，就需要改革行政管理機制，按照市場經(jīng)濟的要求實行對外開放，將生態(tài)環(huán)境投入領(lǐng)域逐漸向社會開放，以便吸收社會資本的介入。
三、財政支持生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)化路徑
生態(tài)文明建設(shè)是一個漫長而艱巨的過程，生態(tài)文明的維護需要大量資金的扶持與維護，這些都離不開財政支持。當(dāng)前的財政投入資金盡管逐年增加，但是投資效率較低、投資環(huán)境惡化、投資監(jiān)管失位比較嚴重，這就需要不斷創(chuàng)新財政支持生態(tài)文明建設(shè)的機制與思路，優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)的多元路徑。
1、構(gòu)建區(qū)域差異性財政支持政策
由于經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡，會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染與生態(tài)環(huán)境保護呈現(xiàn)區(qū)域差異性。這些差異性形成具有很強的歷史原因，對于生態(tài)文明建設(shè)的主要責(zé)任方而言，需要關(guān)注區(qū)域差異性的特性。生態(tài)文明建設(shè)的財政支持政策的制定，則需要充分考慮到區(qū)域差異性，從而形成區(qū)域差異性的策略。例如，東部地區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達、在生態(tài)環(huán)境保護方面的意識較強、市場完善化程度要高些，這就需要在財政支持生態(tài)文明建設(shè)時要注意適當(dāng)引入社會資本進入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，以便降低財政支持壓力;對于西部地區(qū)而言，經(jīng)濟狀況較差，市場化程度較差，市民生態(tài)環(huán)境保護意識不足，這些都會影響生態(tài)投資渠道與需求。因此，構(gòu)建一個區(qū)域差異性財政支持體系，尊重區(qū)域發(fā)展的差異性，以科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)顯得尤為重要。
2、建立生態(tài)環(huán)境財政投入穩(wěn)定增長機制
生態(tài)環(huán)境投入在目前階段還是以政府投入為主，這就需要提高政府財政資金的投入比例。由于歷史欠賬、經(jīng)濟發(fā)展差異性以及民眾生態(tài)意識等方面的因素導(dǎo)致我國財政生態(tài)投資比例較低，遠遠不能滿足當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護要求。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，生態(tài)投資需要占到GDP的2%左右，而我國還不到1.5%，這說明我國財政投入還有很大的進步空間。因而構(gòu)建財政投入增長的長效機制就顯得尤為重要。在此，可以借鑒農(nóng)業(yè)財政支出的具體做法，利用《環(huán)境保護法》在法律上規(guī)定財政生態(tài)環(huán)境投入資金比例，將其控制在2%－3%之間。與此同時，還需要強化各級政府的監(jiān)管部門要加強對生態(tài)環(huán)境投入方面的監(jiān)督力度，對不能完成的各級部門的主要負責(zé)人采用問責(zé)制度，真正將制度落實到實處。
3、構(gòu)建財政支持生態(tài)文明建設(shè)績效評價指標體系
財政對生態(tài)環(huán)境投入較低，究其深層次的原因在于政府部門政績考核體系的問題，環(huán)境保護在政績考核中地位不突出，甚至未能納入考核體系。強化財政支持生態(tài)文明建設(shè)，需要重新考慮生態(tài)環(huán)境納入官員政績考核體系中，同時需要突出其權(quán)重。構(gòu)建財政支持生態(tài)文明建設(shè)績效評價指標體系，更能清楚地了解到各級政府實際支持生態(tài)文明建設(shè)的力度與成效，避免定性指標的主觀偏見所帶來的不良影響，以量化指標全面及時地反映出各級政府在生態(tài)文明建設(shè)中的作用與績效。財政支持生態(tài)文明建設(shè)是一個長期艱苦的過程，在績效指標構(gòu)建中就需要充分考慮各級政府的實際情況，同時也要考慮到各地區(qū)之間的差異性，因而在指標選擇與指標權(quán)重的分配上要充分考慮各級政府的實際權(quán)益，要具有差異性，以此更加科學(xué)地反應(yīng)出實際問題。
4、優(yōu)化投入渠道，創(chuàng)新管理機制
第4篇：生態(tài)環(huán)境的特征范文
關(guān)鍵詞:生態(tài)系統(tǒng)管理生態(tài)環(huán)境評價問題
開展生態(tài)系統(tǒng)管理是實現(xiàn)人與自然和諧相互,人與自然可持續(xù)發(fā)展的有效手段。但是由于生態(tài)環(huán)境具有復(fù)雜性,因此需要進行生態(tài)環(huán)境的評價,研究環(huán)境中各要素的生態(tài)關(guān)系并發(fā)現(xiàn)問題,為保護環(huán)境提出科學(xué)依據(jù)[1]。但是在開展生態(tài)環(huán)境評價工作時也要考慮評價目的、評價方法、評價數(shù)據(jù)及評價結(jié)果4項關(guān)鍵問題。
1評價目的問題
生態(tài)評價是一項有助于后期開展生態(tài)保護與管理工作的基礎(chǔ)工作,為決策者與公眾提供具有可讀可用的信息。有目的地開展環(huán)境評價有利于評價工作指明研究方向,保障評價工作的順利開展。環(huán)境評價的目的不同,評價的內(nèi)容與使用的評價方法也就不同,所帶來的結(jié)果也就有所不同。因此確定環(huán)境評價的目的對于環(huán)境保護工作而言尤為重要。環(huán)境評價的目的應(yīng)以服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)管理服務(wù)為主。此外,生態(tài)評價也是一項需要生態(tài)系統(tǒng)管理者參與的工作,需要管理者認可根據(jù)區(qū)域內(nèi)存在的生態(tài)問題制定相應(yīng)的評價目的。如較為常見的濕地問題,在評價目的確定環(huán)節(jié)需濕地生態(tài)系統(tǒng)問題,濕地生態(tài)系統(tǒng)對于人類有利的一面,也有不利的一面。但是在早期,人們割裂性地認識濕地生態(tài),導(dǎo)致其評價的不科學(xué)性。因此,將可將環(huán)境評價的目的確定為提高對濕地的保護程度與利用率,優(yōu)化濕地的資源配置,管理者根據(jù)評價目的開展一系列的活動,環(huán)境評價也才會具有意義[2]。因此,對于評價目的而言能夠服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)管理、管理者的認可二者缺一不可,是生態(tài)系統(tǒng)管理工作的順利開展的重要保障。
2評價方法問題
有了目的也就有了方向,而接下來首要考慮的就是如何完成目的。因此,也就需要環(huán)境保護者考慮用何種方法獲取數(shù)據(jù)、構(gòu)建生態(tài)評價模型。評價方法對于評價數(shù)據(jù)與評價結(jié)果有著直接的影響,并間接對生態(tài)系統(tǒng)管理帶來影響[3]。環(huán)境評價需要獲取數(shù)據(jù)并利用指標進行評價,但是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的指標相對較多,體系龐大,如何選擇評價指標也成為建模工作中首要解決的問題。劉建軍在建立荒漠景觀生態(tài)指標體系時提出要保證全體指標的科學(xué)性?？茖W(xué)性是國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境評價建模時首要考慮的一項重要原則。環(huán)境評價指標需要有具有科學(xué)原理的支持,能夠如實、準確的反映出評價主體的特征、現(xiàn)狀、變化規(guī)律等;同時能夠獲取科學(xué)、準確的數(shù)據(jù)。方法要具有可行性是生態(tài)環(huán)境評價模型建立中的另一個基本原則?？尚行砸笤u價指標具備以下4項要求:①具有較強的操作性,方便廣泛應(yīng)用;②體系簡單明了,評價指標能夠反映生態(tài)環(huán)境特征,定義明確、無歧義;③要求在現(xiàn)有的檢測水平、統(tǒng)計手段基礎(chǔ)上能夠獲取準確、真實的數(shù)據(jù);④能夠獲取持續(xù)不斷的新數(shù)據(jù),保證管理者能夠根據(jù)生態(tài)環(huán)境評價的需要對數(shù)據(jù)進行及時的更新。具備上述4項要求的方法即為可行性方法。隨著技術(shù)的發(fā)展,越來越多的新技術(shù)被應(yīng)用于環(huán)境數(shù)據(jù)的獲取工作中。如遙感、GIS等技術(shù),應(yīng)用方便且能夠獲取持續(xù)不斷的新數(shù)據(jù),有利于對生態(tài)環(huán)境進行長期的監(jiān)測與評估,從而促進了環(huán)境保護工作的順利開展。
3評價數(shù)據(jù)問題
評價數(shù)據(jù)是開展生態(tài)環(huán)境評價工作的重要保障。除了方法、技術(shù)給當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)評價帶來制約之外,當(dāng)前評價數(shù)據(jù)的不足也是制約當(dāng)前評價工作的主要原因。選擇符合決策要求的數(shù)據(jù)也成為當(dāng)前評價工作中的重點問題。生態(tài)環(huán)境是一個復(fù)雜的系統(tǒng),因而通常需要較多的、全面的數(shù)據(jù)進行評價。此外,由于生態(tài)系統(tǒng)是不斷演變的,固定的數(shù)據(jù)是無法如實地反映其演變過程。因此,生態(tài)環(huán)境的評價選取的評價數(shù)據(jù)要能夠持續(xù)不斷地獲取,能夠如實、準確地反映出評價主體的變化過程[4]。同時還要確保數(shù)據(jù)的全面性,具有較為廣闊的覆蓋性。如對地區(qū)、國家生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),要保證數(shù)據(jù)能夠覆蓋整個地區(qū)、國家生態(tài)評價區(qū)域,能夠反映出整個生態(tài)系統(tǒng)的變化情況。如在美國生態(tài)系統(tǒng)評價報告《美國生態(tài)系統(tǒng)的狀態(tài)》中,管理者選擇的103個指標時中,只有58個指標有足夠的數(shù)據(jù)支持,但是缺乏足夠的數(shù)據(jù)支持的指標有31個。然而就是由于缺乏足夠的數(shù)據(jù),目前美國生態(tài)系統(tǒng)的重要特征仍無法安全、有效的報道,降低生態(tài)系統(tǒng)評價報告的實際價值。這也就給當(dāng)前環(huán)境評價數(shù)據(jù)的選取工作提供了借鑒意義,要求數(shù)據(jù)要具有一定的廣度。
4評價結(jié)果問題
生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果有兩個主要的作用,一是為生態(tài)系統(tǒng)管理的決策提供數(shù)據(jù)支持,二是向公眾公布生態(tài)環(huán)境環(huán)境的狀況,從而提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識。因此,生態(tài)評價結(jié)果要具有真實性與可讀性。真實性要求對客觀生態(tài)環(huán)境狀況的評價真實,符合客觀實際;可讀性要求評價結(jié)果具有可讀價值,能夠指導(dǎo)環(huán)境保護工作。評價結(jié)果要能反映出當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境的狀況,表現(xiàn)出經(jīng)濟開發(fā)活動、生態(tài)保護政策等與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。例如生物多樣性的變化給生態(tài)環(huán)境帶來的影響,生物多樣性下生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品及服務(wù)的供應(yīng)及恢復(fù)能力之間的關(guān)系等,因而也就具有可讀價值。利用真實的數(shù)據(jù)真實地反應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)的演變過程,從而提高決策科學(xué)性。而公眾也能從真實的評價結(jié)果中,意識到生態(tài)保護的重要性,從而積極地參與到生態(tài)環(huán)境保護的工作當(dāng)中。
5結(jié)語
在生態(tài)保護工作中,管理者需要確定以服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)管理的的目的,運用科學(xué)性的評價方法獲取真實的數(shù)據(jù)與評價結(jié)果,為生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境保護工作提供科學(xué)依據(jù)。同時號召全民行動,依據(jù)生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果與系統(tǒng)管理要求開展環(huán)境保護工作,實現(xiàn)人類與自然的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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第5篇：生態(tài)環(huán)境的特征范文
關(guān)鍵詞：生態(tài)建設(shè) 新林業(yè)發(fā)展 思路構(gòu)建 研究
一、新林業(yè)發(fā)展中生態(tài)環(huán)境的重要性
（一）生態(tài)環(huán)境概述
在人類生存和發(fā)展的過程中，生態(tài)環(huán)境是最基本的條件。而在生態(tài)建設(shè)的過程中，林業(yè)發(fā)展是基本的組成內(nèi)容，且對整個生態(tài)環(huán)境都有一定的影響。而由于社會的不斷發(fā)展，人們對于生態(tài)環(huán)境的重視程度逐漸降低，反而對經(jīng)濟利益給予了過渡的重視，這就使得生態(tài)環(huán)境中出現(xiàn)了各種問題。而日益惡化的生態(tài)環(huán)境，也使得自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，這對我國的發(fā)展戰(zhàn)略以及國民經(jīng)濟等，都產(chǎn)生了不利的影響。
（二）森林系統(tǒng)的作用
在陸地生態(tài)系統(tǒng)中，森林系統(tǒng)是不可或缺的組成部分，且對于生態(tài)環(huán)境建設(shè)也具有十分重要的作用。森林系統(tǒng)能夠為新林業(yè)的發(fā)展和建設(shè)提供充足的資源，同時也能為其提供所依賴的各種物質(zhì)，同時它還具有一定的自我循環(huán)作用，即森林資源種類多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜以及數(shù)量龐大等，因而能夠完全滿足生態(tài)建設(shè)提出的各種需求。
（三）綜合發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系
在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展以及生態(tài)發(fā)展三者之間相互依存，關(guān)系密切，且林業(yè)發(fā)展是其共同發(fā)展的重要表現(xiàn)形式。社會和經(jīng)濟的發(fā)展利益可以相互分離，而林業(yè)發(fā)展的效益則只能與其僅僅的聯(lián)系在一起，且不能單獨對其利益進行衡量，這樣才能有效的保障三者的發(fā)展和利益。
二、生態(tài)建設(shè)下的新林業(yè)發(fā)展思路構(gòu)建
（一）生態(tài)建設(shè)中林業(yè)地位的定位
在生態(tài)建設(shè)的過程中，新林業(yè)的發(fā)展具有非常重要的地位。在傳統(tǒng)的觀念中，一般認為林業(yè)即為木材，這種狹隘的定義使得生態(tài)系統(tǒng)中的林業(yè)資源被不斷采擷，這既使得大量自然資源被浪費，同時還嚴重的破壞了整個生態(tài)環(huán)境，并導(dǎo)致了一些自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，例如洪水、泥石流、沙塵暴等，再加上土地沙漠化日益加劇，這一系列問題嚴重阻礙了新林業(yè)的發(fā)展。因此在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，要想有效的解決這一系列的問題，就必須掙脫傳統(tǒng)觀念的束縛，并以生態(tài)環(huán)境作為林業(yè)發(fā)展的核心，ι態(tài)建設(shè)與林業(yè)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系進行深入的剖析，這樣才能對生態(tài)建設(shè)下的新林業(yè)發(fā)展進行重新的定位和發(fā)展。
（二）新林業(yè)發(fā)展的基本特征
生態(tài)建設(shè)下的新林業(yè)發(fā)展的過程中，其首先必須具備一定的新時代特征，即新林業(yè)發(fā)展需要結(jié)合有關(guān)的政策規(guī)范，將現(xiàn)代林業(yè)、環(huán)境與發(fā)展、經(jīng)濟全球化以及新經(jīng)濟時代的特征等充分的體現(xiàn)出來，并通過新時代的指導(dǎo)思想和理論來作為新林業(yè)發(fā)展的思路，這樣才能促使新林業(yè)發(fā)展能有效的實現(xiàn)。同時在生態(tài)建設(shè)下的新林業(yè)發(fā)展，需要在生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上構(gòu)建其整體的發(fā)展思路，并且要制定出合理的發(fā)展目標以及發(fā)展體系，這樣才能促使新林業(yè)獲得更好的發(fā)展和進步。
（三）新林業(yè)發(fā)展的基本目標
在新林業(yè)發(fā)展的過程中，滿足社會需求是其最基本的目標，而當(dāng)今的社會逐漸朝著多元化以及多樣化的方向發(fā)展，因而新林業(yè)的發(fā)展也必須符合新時展的特征和要求。在新林業(yè)發(fā)展的過程中，其需要滿足的社會需求包括兩點：一是社會對森林系統(tǒng)的實際產(chǎn)物需求，二是社會對森林系統(tǒng)提出的服務(wù)需求。如今隨著國民生活水平與質(zhì)量的逐漸提升，他們的生態(tài)環(huán)境保護意識也在逐漸的增強，因此新林業(yè)發(fā)展思路的構(gòu)建也必須對社會需求予以重視。
（四）新林業(yè)發(fā)展體制的完善
通過對新林業(yè)發(fā)展的基本目標的確立，同時結(jié)合新林業(yè)發(fā)展的基本特征以及社會需求等，對于所經(jīng)營的林業(yè)也需進行相應(yīng)的分類，這樣才能有效的減輕森林管理的負擔(dān)。通常情況下，森林系統(tǒng)可以劃分為兩類，即商品林和公益林等，而在此前提條件下，林業(yè)也包括商品林業(yè)和公益林業(yè)兩種。按照這兩種森林的特點以及規(guī)律，制定和完善相應(yīng)的建設(shè)體制，這樣才能促使新林業(yè)具備明確的發(fā)展思路。另外在制定建設(shè)體制的過程中，還需要有效的實施和建設(shè)森林工程，這樣才能確保其具有一定的合理性和有效性。
三、結(jié)語
綜上所述，生態(tài)環(huán)境建設(shè)下的新林業(yè)發(fā)展思路構(gòu)建，要以生態(tài)環(huán)境為主體，并制定出全新的發(fā)展戰(zhàn)略和體系，同時采取全新的模式來促進新林業(yè)的發(fā)展，這樣才能確保新林業(yè)的發(fā)展思路具備一定的正確性和指導(dǎo)性。
參考文獻：
[1]邱國權(quán).以生態(tài)建設(shè)為主體的新林業(yè)發(fā)展思路構(gòu)建[J].南方農(nóng)業(yè)，2014，（18）.
[2]楊自強，陽學(xué)林.林業(yè)生態(tài)保護和建設(shè)在生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟框架中的作用和發(fā)展思路[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014，（07）.
[3]李彩寧.實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧社會的歷史選擇[J].建材與裝飾，2016，（29）.
第6篇：生態(tài)環(huán)境的特征范文
關(guān)鍵詞頁巖氣開發(fā)；評價指標體系；曲線投影尋蹤動態(tài)聚類；生態(tài)環(huán)境影響
中圖分類號X37；TE991.9文獻標識碼A文章編號1002-2104（2016）07-0137-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.07.017
我國頁巖氣儲量巨大，據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、國家能源局預(yù)測，頁巖氣可采量大約為36×1012 m3[1]。如此豐富的頁巖氣資源，其有效的開發(fā)對我國能源安全具有重大意義，同時也可大大緩解資源壓力。頁巖氣開發(fā)項目不同于一般的建設(shè)項目，它屬于生態(tài)影響和環(huán)境污染型項目，具有區(qū)域廣、環(huán)境影響范圍大等特點[2]。大規(guī)模的開發(fā)頁巖氣會對大氣環(huán)境、土地資源、地下水和地表水資源及周邊環(huán)境產(chǎn)生影響[1，3-4]。頁巖氣的開發(fā)對調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全具有重大意義，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮其開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成的影響，建立明確科學(xué)的環(huán)評指標體系，為頁巖氣開發(fā)的良性循環(huán)發(fā)展保駕護航[3，5-6]。頁巖氣開發(fā)生態(tài)環(huán)境評價是頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響程度進行等級評判，評價結(jié)果是頁巖氣開發(fā)生態(tài)環(huán)境管理的重要決策依據(jù)，可幫助從源頭減少空氣和水污染、水土流失，植被破壞，鉆井液漏排，井噴及地震的發(fā)生[6]。在此背景下，研究頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成的影響，提出科學(xué)的環(huán)評指標體系，建立頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的定量評價模型，對我國在頁巖氣開發(fā)過程中處理好生態(tài)環(huán)境和資源的關(guān)系具有重大的參考和現(xiàn)實意義。
1文獻綜述
目前，國內(nèi)外已有不少學(xué)者研究了在頁巖氣開發(fā)過程中對生態(tài)環(huán)境造成的影響、環(huán)保開發(fā)的評價指標體系及環(huán)境影響的防范措施。如我國頁巖氣開發(fā)水污染防治法制不足，需借鑒美國經(jīng)驗，提出完善我國頁巖氣開發(fā)水污染防治法制措施和環(huán)境監(jiān)管措施 [7-8]。在頁巖氣開發(fā)過程中，返排液對生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響[9]。葛秀珍[10]總結(jié)頁巖氣開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，并指出頁巖氣開發(fā)對環(huán)境影響的潛在因素。董普[3]考慮了經(jīng)濟增長和環(huán)境保護的關(guān)系，并結(jié)合頁巖氣開發(fā)的大背景，提出了頁巖氣環(huán)保開發(fā)的評價指標體系。劉琛[11]分別從選址、技術(shù)、工程及檢測方面提出具體的指導(dǎo)意見及防范措施。孫增芹[12]從低碳視野下強調(diào)在構(gòu)建頁巖氣法律過程中要重塑環(huán)境影響評價制度，強化公眾參與度，構(gòu)建排污交易制度，嚴格法律責(zé)任。孫仁金[13]綜合環(huán)境影響，構(gòu)建頁巖氣環(huán)境影響評價體系及評價確權(quán)。李志學(xué)[14]從油氣田開發(fā)對環(huán)境的影響進行分析并提出相應(yīng)的治理政策。Sun等[15]借鑒美國經(jīng)驗，提出頁巖氣開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境影響的評價方法。以上研究都是從定性角度描述頁巖氣開發(fā)環(huán)境影響的防范措施，目前仍然缺乏從定量方面評價頁巖氣開發(fā)對環(huán)境影響的方法。
美國作為世界上唯一的頁巖氣大規(guī)模商業(yè)性開采的國家，隨著頁巖氣開發(fā)規(guī)模的不斷加大，其引發(fā)生態(tài)環(huán)境的爭議越來越多。近十年來美國在水力壓裂開采技術(shù)上取得重大突破，同時也對監(jiān)管和防控頁巖氣開發(fā)過程中帶來的生態(tài)環(huán)境影響進行積極探索，十分重視頁巖氣開采的環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價是一個多因素的非線性復(fù)雜分類問題。關(guān)于多因素的復(fù)雜非線性問題的研究目前有系統(tǒng)聚類法[16]、模糊推理和層次分析相結(jié)合的方法[17]、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法[18-19]、灰色聚類模型[20]、模糊聚類分析法[21]等。然而系統(tǒng)聚類、模糊推理和層次分析在權(quán)重確定的問題上存在人為任意性；神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)需要相當(dāng)大的樣本數(shù)據(jù)，易陷入局部極小點，且網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)還需要確定[22]；模糊聚類在描述分類指標空間與類型空間之間的非線性關(guān)系上具有一定的困難[23]。
邢文婷等：頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價模型中國人口?資源與環(huán)境2016年第7期投影尋蹤分類也是一種處理多因素復(fù)雜非線性問題的統(tǒng)計方法[24]，投影尋蹤聚類模型在聚類、優(yōu)選和因素評價等方面有廣泛的應(yīng)用[25-27]。然而投影尋蹤聚類模型中密度窗寬的取值是基于試算或經(jīng)驗判斷的，存在較大的主觀性。針對上述問題，倪長健結(jié)合動態(tài)聚類思想，提出了投影尋蹤動態(tài)聚類模型，該模型在實際問題中得到較好的應(yīng)用[28-30]。雖然如此，該模型采用線性投影，其對應(yīng)的特征值不能較好地反映事物發(fā)展的過程[31]。
基于此，本文采用“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”框架模型，建立了頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價指標，并將投影尋蹤和動態(tài)聚類相結(jié)合的思想引入到頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價中，建立了頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的曲線投影尋蹤動態(tài)聚類評價模型，采用蟻群算法求解模型。結(jié)合全局最優(yōu)經(jīng)驗指導(dǎo)和信息素交流兩種方式，來改進蟻群算法和維持蟻群的多樣性，以得到最佳的聚類結(jié)果。另外以四川威遠頁巖氣區(qū)塊為例進行實證分析。以期通過一定的指標客觀科學(xué)地描述頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響程度，同時也為生態(tài)環(huán)境影響評價提供新方法。
2頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價指標體系2.1頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價的框架
董普[3]指出頁巖氣特殊的開發(fā)方式造成其環(huán)評難度比常規(guī)天然氣大，將頁巖氣開發(fā)的評價指標體系分為六個層次（大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢物、自然資源和生態(tài)保護、生態(tài)環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)），另外在這六個層次下又設(shè)28個指標。該評價指標體系層次模糊，沒有清晰地表明各影響因素之間的因果關(guān)系。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署及聯(lián)合國經(jīng)濟合作與發(fā)展組織共同提出“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”概念框架，能清晰地描述影響因素間的因果關(guān)系，具有較強的合理性和針對性[32]。本文采用“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”框架來構(gòu)建頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價指標體系。評價指標體系包括4個層次：目標層、準則層、要素層、指標層。其中，頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價為目標層，壓力、狀態(tài)、響應(yīng)為準則層，要素層包括大氣環(huán)境壓力、水環(huán)境壓力、土壤環(huán)境壓力、資源壓力、生態(tài)環(huán)境狀態(tài)、資源利用狀態(tài)、生物多樣性狀態(tài)、水土保持狀態(tài)、生態(tài)響應(yīng)、環(huán)境響應(yīng)、經(jīng)濟社會響應(yīng)；指標層為要素層的進一步細分。所構(gòu)建的概念框架如圖1所示。
2.2頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價指標的遴選與確立
按照實用性、可比性、科學(xué)性和可定量性的原則對頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價指標進行遴選。首先通過對相關(guān)研究成果進行梳理[2-3，6-7，33]，選出使用頻率較高的32個指標如表1所示。
結(jié)合頁巖氣開發(fā)的大背景，從理論分析，根據(jù)頁巖氣開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系進行綜合考慮，對遴選出的評價指標進行初次調(diào)整，選擇具有代表性的指標。然后結(jié)合專家打分，對初次挑選出的指標的重要性和獨立性進行評判，篩選出使用頻率較高的指標。通過專家打分法最終得到19個指標，見表1。
3頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價模型
3.1曲線投影尋蹤動態(tài)聚類的方法原理
曲線投影尋蹤動態(tài)聚類模型是采用曲線投影的方式，根據(jù)投影尋蹤的思想建立的模型，將高維數(shù)據(jù)空間向低維數(shù)據(jù)空間進行投影，通過分析低維數(shù)據(jù)空間的投影特征來研究高維數(shù)據(jù)特征。與一般的投影尋蹤聚類模型相比，曲線投影尋蹤動態(tài)聚類模型能更好地反映事物的變化過程。另外，曲線投影尋蹤動態(tài)聚類模型不受樣本容量的限制，且能同時確定最佳的聚類結(jié)果和聚類數(shù)，這有利于提高計算的客觀性[30-31]。
3.2曲線投影尋蹤動態(tài)聚類模型
假設(shè)生態(tài)環(huán)境影響評價指標為xij（i=1，2，3，…，n；j=1，2，3，…，m，n為樣本個數(shù)，m為評價指標個數(shù)）。本文采用投影尋蹤和動態(tài)聚類相結(jié)合的方法，并引入曲線的投影方式[31]，來構(gòu)建頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的定量評價體系。
3.2.1數(shù)據(jù)標準化
由于頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價指標的數(shù)值范圍和量綱不完全相同，為消除量綱影響，因此，要對各項指標進行無量綱化處理。
對于越小越優(yōu)型指標
xij=xjmax-x0ijxjmax-xjmin（1）
對于越大越優(yōu)的指標
xij=x0ij-xjminxjmax-xjmin（2）
其中，xjmax，xjmin分別表示第j個生態(tài)環(huán)境影響評價指標的樣本最大值和最小值；x0ij為第i個樣本第j個指標的初始數(shù)值（i=1，2，3，…，n；j=1，2，3，…，m）。
3.2.2曲線投影
用雙曲正切函數(shù)來描述環(huán)境要素變化過程是合理的[34]。雙曲正切曲線的特點是先緩慢增加、然后快速增加、后逐漸穩(wěn)定，用來描述事物發(fā)展的過程，有著廣泛的應(yīng)用[35]。雙曲正切函數(shù)
y=1-e-x1+e-x=ex-1ex+1（3）
設(shè)為m維投影方向的單位向量，其分量為a1，a2，…，am分別為m個評價指標的權(quán)重，并有∑mj=1a2j=1，且滿足-1≤aj≤1。
則曲線的投影特征值可表示為
zi=e∑mj=1ajxij-1e∑mj=1ajxij+1（i=1，2，3，…，n）（4）
3.2.3投影動態(tài)聚類指標的構(gòu)建
采用動態(tài)聚類方法[34]構(gòu)造新的投影指標。雙曲正切函數(shù)曲線的投影特征值序列為z1，z2，z3，…，zn，其評價等級為p（p≤n）。t（t=1，2，3，…，p）表示第t類的樣本投影特征值的集合，有
t={zi|d（At-zi）≤d（Ah-zi）}
h=1，2，3，…，pt≠h
其中，d（At-zi）=|zi-At|，d（Ah-zi）=|zi-Ah|，At，Ah分別表示第t和h級的聚核，這里假設(shè)聚核為單調(diào)遞減函數(shù)。
用類內(nèi)的長度和表示類內(nèi)樣本的聚集程度，即
d（）=∑pi=1[max（t）-min（t）]
這里d（）越小表示類內(nèi)樣本的聚集度越高。
樣本間的離散程度可用樣本間的分散度表示，即
s（）=∑i，k∈n，i≠k|i-k|
s（）越大表示樣本間分散度越高。
投影尋蹤動態(tài)聚類的思想就是要求類內(nèi)樣本盡量聚集，類間樣本盡量分散。據(jù)此，定義曲線投影尋蹤動態(tài)聚類指標為
Q（）=s（）-d（）（5）
3.3生態(tài)環(huán)境評價優(yōu)化模型
Q（）取值越大，越能滿足投影尋蹤動態(tài)聚類的思想，得到的聚類結(jié)果和聚類數(shù)就越好。當(dāng)Q（）取得最大值時，能同時實現(xiàn)類間樣本盡量分散、類內(nèi)樣本盡可能聚集的目的，即Q（）取得最大值時，可以得到最能反映數(shù)據(jù)特征的最優(yōu)聚類結(jié)果和最優(yōu)投影方向向量。因此，頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價的定量模型可以描述為以下的非線性優(yōu)化問題
maxQ（）
s.t.∑mj=1a2j=1
-1≤aj≤1（6）
4實證分析
以四川威遠頁巖氣區(qū)塊氣田開發(fā)工程為評價對象。威遠頁巖氣區(qū)塊位于四川省威遠縣、榮縣、資中縣、內(nèi)江市、自貢市境內(nèi)，有利開發(fā)區(qū)面積4 216 km2，已探明儲量為3×1011 m3。自2007年3月起，中國石油西南油氣田公司就開始探索開展頁巖氣的開發(fā)，并在長寧-威遠區(qū)開鉆氣井40多口。2012年3月，國家能源局批準設(shè)立四川長寧-威遠國家級頁巖氣示范區(qū)，該地頁巖氣資源豐富，是中國頁巖氣開發(fā)的核心區(qū)域之一。另外，中國的頁巖構(gòu)造含有達到有害濃度水平（1%或更多）的硫化氫，四川威遠區(qū)塊頁巖氣所含硫化氫濃度約為0.8%-1.4%。根據(jù)表1中的評價指標來進行生態(tài)環(huán)境影響評價，以2010-2014年為監(jiān)測年，并對統(tǒng)計數(shù)據(jù)作無量綱化處理，見表2。參看行業(yè)、國家及地方標準確定了優(yōu)（1級）、良（2級）、中（3級）、差（4級）和極差（5級）5個級別的評價標準，見表3。
本文在每個等級標準的級別范圍內(nèi)隨機生成10個樣本，即將5個等級標準擴展為50個樣本序列。根據(jù)生成的各級樣本數(shù)據(jù)，建立威遠頁巖氣區(qū)塊2010-2014年基于曲線投影尋蹤動態(tài)聚類方法的生態(tài)環(huán)境影響評價模型，其中n=50，m=19，p=5。用改進的蟻群優(yōu)化算法求解頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的非線性評價模型，計算得到最大投影函數(shù)值maxQ（）=1.814；最優(yōu)投影方向向量=（0.199 8， 0.226 3， 0.274 0， 0.318 9， 0.128 6， 0.235 3，0.022 2， 0.333 3， 0.343 5， 0.375 3， 0.059 6， 0.036 3， 0.199 9， 0.281 3， 0.076 6， 0.055 0， 0.329 2， 0.215 6， 0.045 1）；5個評價等級標準的投影特征值范圍，見表4。根據(jù)最優(yōu)投影方向向量計算2010年、2011年、2012年、2013年和2014年樣本的投影特征值，并參照評價等級標準的投影特征值范圍可知，在5個監(jiān)測年份中，2010年，2011年和2014年屬于差類（4級），2012年和2013年屬于中類（3級），其結(jié)果同列于表4。
頁巖氣開發(fā)初期由于開發(fā)技術(shù)不先進，環(huán)保投資不高及環(huán)保意識不強造成生態(tài)環(huán)境問題較為嚴重。隨著學(xué)習(xí)借鑒美國開采頁巖氣的經(jīng)驗和先進的方法，并結(jié)合我國特殊的地質(zhì)條件和氣藏特征，我國開發(fā)頁巖氣的技術(shù)也進一步提高，技術(shù)的提高和國家對生態(tài)環(huán)境保護的重視使得一些環(huán)境問題得到了改善。但隨著開發(fā)時間增加，開采難度加大，會產(chǎn)生更多更大的生態(tài)環(huán)境問題。因此，應(yīng)加快頁巖氣開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，并制定生態(tài)環(huán)境保護措施，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，實現(xiàn)產(chǎn)氣量的穩(wěn)定增加，將是威遠頁巖氣區(qū)塊面臨的一個難題。
最優(yōu)投影方向向量是單位向量，其各個分量的平方和為1。a21，a22，a23，…，a2m作為指標的權(quán)重，能反映各個指標對環(huán)境的影響程度。在對最優(yōu)投影向量進行平方后，發(fā)現(xiàn)X3，X5，X14，X15，X16，X23，X27這7個指標的權(quán)重較大，見表5，即這四個指標對評價體系的影響程度較大，可見它們是威遠頁巖氣區(qū)塊頁巖氣開發(fā)對于生態(tài)環(huán)境影響的表2四川威遠頁巖氣區(qū)塊生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)預(yù)處理
重要因素，其它指標為一般的影響因素。需要指出重要因素和一般因素對威遠頁巖氣區(qū)塊頁巖氣開發(fā)生態(tài)環(huán)境影響評價的影響程度雖然不同，但在二者之間不存在絕對性，如在不同的頁巖氣區(qū)塊，影響因素對評價體系的影響程度也將不同。
綜上，本文引入曲線投影的方式，結(jié)合投影尋蹤方法和動態(tài)聚類方法，提出的生態(tài)環(huán)境影響評價優(yōu)化模型是基于樣本各指標的曲線投影和動態(tài)聚類方法尋找最佳投影方向，其思路清晰、明確。實例應(yīng)用表明，利用該模型對頁巖氣開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境影響的評價是切實可行的；另外，該模型具有較好的類間分離性和類內(nèi)聚集性，為多因素環(huán)境評價問題的解決提供了一種新的思路。
5結(jié)論與政策建議
頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價是一個多屬性、多因素的評價過程。本文考慮頁巖氣開發(fā)技術(shù)的特殊性（水力壓裂技術(shù)）及開發(fā)過程中不確定的因素較多的特點，參閱大量文獻、行業(yè)規(guī)范和國家標準，將曲線投影尋蹤動態(tài)聚類評價方法應(yīng)用到頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價中，建立生態(tài)環(huán)境影響評價優(yōu)化模型，用改進的蟻群算法加速了投影尋蹤的實現(xiàn)過程，減少了尋優(yōu)的工作量，克服了傳統(tǒng)投影尋蹤方法編程困難、計算復(fù)雜的缺點。對四川威遠頁巖氣區(qū)塊2010-2014年頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響進行評價，綜合結(jié)論有以下幾點：
（1）在“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”模型框架下，運用專家咨詢法，確立了頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價的指標體系。
（2）曲線投影尋蹤動態(tài)模型作為一種數(shù)據(jù)分析方法，對非線性、非正態(tài)和高維數(shù)據(jù)有較強的處理能力。該模型對樣本容量沒有嚴格的要求，且有效地避免了由經(jīng)驗確定指標權(quán)重的不足，具有計算簡便的特點，該方法為頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價開創(chuàng)了一條新途徑。
（3）威遠頁巖氣區(qū)塊，在2010年、2011年和2014年的生態(tài)環(huán)境屬于差類，2012年和2013年屬于中類。頁巖氣開發(fā)初期，開發(fā)技術(shù)落后，再加上環(huán)保投資不高及環(huán)保意識不強，造成生態(tài)環(huán)境問題較為嚴重。隨著學(xué)習(xí)借鑒美國的經(jīng)驗，同時結(jié)合我國特殊的地質(zhì)條件和氣藏特征，頁巖氣的開發(fā)技術(shù)進一步提高，還有國家對生態(tài)環(huán)境保護的重視，威遠頁巖氣區(qū)塊生態(tài)環(huán)境惡化得到有效的遏制。隨著開發(fā)時間的越長，開采難度越大，將會產(chǎn)生更多更大的生態(tài)環(huán)境問題。這一結(jié)果與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況相符，為頁巖氣開發(fā)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了良好的科學(xué)基礎(chǔ)。
（4）植被覆蓋率、空氣質(zhì)量優(yōu)良率、地表水質(zhì)達標率、廢水排放量、公眾對環(huán)境的滿意度、二氧化硫和廢水排放量達標率這七個指標對生態(tài)環(huán)境評價的影響較大。這個結(jié)果揭示了雖然威遠地區(qū)頁巖氣勘探開發(fā)工作處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，但井場建設(shè)造成大面積植被破壞，地表易受到侵蝕，易出現(xiàn)滑坡和泥石流等災(zāi)害，植被覆蓋率對生態(tài)環(huán)境作用較大；水平井鉆井和水力壓裂技術(shù)需消耗大量水資源，對當(dāng)?shù)鼐用裆?、生產(chǎn)帶來困擾；壓裂液含有化學(xué)添加劑是造成水污染的重要隱患，廢水排放對生態(tài)環(huán)境造成較大影響；井場建設(shè)、水平井鉆井和壓裂過程中產(chǎn)生很大噪聲，影響居民身心健康；甲烷泄露、二氧化硫排放等會對空氣造成嚴重影響。
以上結(jié)論對在頁巖氣開采的過程中國家制定生態(tài)環(huán)境保護政策提供了啟示：第一，政府部門在制定環(huán)保政策時，應(yīng)將頁巖氣勘探開發(fā)納入生態(tài)環(huán)境評價體系中，加快制定頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價指標，同時建議對井場區(qū)域的空氣、地表水和地下水進行實時檢測，及時叫停不合格項目。另外對頁巖氣開發(fā)區(qū)域的居民進行環(huán)境的滿意度問卷調(diào)查，并對環(huán)境影響居民生活質(zhì)量進行評估；第二，加強國土資源部、能源局和環(huán)保部等部門間的協(xié)作溝通，政府應(yīng)明確監(jiān)管責(zé)任，制定大氣、土壤和水體污染物控制標準，加強環(huán)境監(jiān)測力度，并嚴格監(jiān)督企業(yè)的執(zhí)行情況；第三，地方政府應(yīng)公開頁巖氣開發(fā)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測信息，減少公眾擔(dān)憂；第四，加大教育和科研的投入，鼓勵污染治理技術(shù)和水平井清潔壓裂技術(shù)的研發(fā)和推廣，加強研究單位和企業(yè)的合作，針對頁巖氣壓裂液成分的特征，設(shè)計高效的治理措施。
頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價指標體系還需進一步完善，以求對生態(tài)環(huán)境的評價更加科學(xué)系統(tǒng)。如能運用更多的方法對生態(tài)環(huán)境的影響進行評價，并進行方法間的對比分析，則頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價結(jié)果將會更加合理。
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第7篇：生態(tài)環(huán)境的特征范文
關(guān)鍵詞：土地利用 生態(tài)環(huán)境 耦合發(fā)展度
中圖分類號：F301.21 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）06（a）-0129-04
近年來隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人類活動與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益顯現(xiàn)。土地是人類賴以生存與發(fā)展的重要資源和物質(zhì)保障，在“人口-資源-環(huán)境-發(fā)展（PRED）”復(fù)合系統(tǒng)中，土地資源處于基礎(chǔ)地位，土地利用反映了人類與自然界相互影響與交互作用最直接和最密切的關(guān)系[1]。1995年LUCC計劃提出以后，我國部分學(xué)者已對土地利用與土地覆被的變化過程、驅(qū)動機制等問題進行了深入研究[2]，而生態(tài)問題的日益加劇使得土地利用與生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系成為了新的研究熱點。聶艷等研究了區(qū)域城市化與生態(tài)環(huán)境耦合變異特征[3]；李邊疆、王萬茂等對區(qū)域土地利用與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合關(guān)聯(lián)進行了分析[4]；劉新平等也進行了塔里木河流域土地持續(xù)利用和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的耦合關(guān)系分析[5]。
在現(xiàn)階段的研究中，大部分學(xué)者構(gòu)建的生態(tài)環(huán)境評價體系在指標選擇上缺乏統(tǒng)一的科學(xué)性標準，導(dǎo)致指標差異顯著，并且未將碳排放量作為衡量生態(tài)環(huán)境的重要指標。曲福田等學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn)，土地利用變化已成為僅次于化石能源燃燒的第二大溫室氣體排放源，土地利用變化既可以發(fā)揮碳源作用，又可以發(fā)揮碳匯作用[6]。因此，在土地利用與生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系中，碳排放量的增減也對整個系統(tǒng)的內(nèi)部作用起到一定的影響。本文從低碳角度評價生態(tài)環(huán)境發(fā)展，建立新型的土地利用與生態(tài)耦合模型，對土地利用和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的相互作用機制進行進一步研究，以期對促進土地利用與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提出科學(xué)性建議。
1 土地利用與生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系
耦合是指兩個（或兩個以上）的體系或運動形式通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象，耦合度則用來描述系統(tǒng)或要素相互影響的程度[3]。土地利用是指由土地質(zhì)量特性和社會土地需求協(xié)調(diào)所決定的土地功能過程，土地實施持續(xù)利用包含兩方面含義：（1）指人類根據(jù)土地質(zhì)量特性開發(fā)土地，創(chuàng)造財富，以滿足人類生產(chǎn)和生活的需要；（2）指利用土地，改善環(huán)境，以滿足人類生存的需要[7]。生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存與發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數(shù)量與質(zhì)量的總稱，是關(guān)系到社會和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。土地利用的社會經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相互作用的關(guān)系定義為土地利用-生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系，用耦合度來表示其影響作用的大小。土地利用和生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系主要表現(xiàn)在兩方面：其一，土地利用通過對地表性質(zhì)的改變影響生態(tài)環(huán)境因子的變化；其二，生態(tài)環(huán)境通過資源約束、人口驅(qū)逐等過程束縛土地利用強度，限制土地利用方向。
2 土地利用與生態(tài)環(huán)境耦合模型的建立
2.1 構(gòu)建評價指標體系
評價指標體系的構(gòu)建要遵循以下原則：科學(xué)性原則、可比可量可行原則、區(qū)域性原則、動態(tài)穩(wěn)定性原則?；谏鲜鲈瓌t，本文分別建立了土地利用和生態(tài)環(huán)境評價指標體系。評價體系分為3個層次：第一層為目標層，即土地利用與生態(tài)環(huán)境耦合度；第二層為準則層，包括土地開發(fā)利用程度、土地集約經(jīng)營程度、土地利用綜合效益、生態(tài)環(huán)境因子、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、低碳環(huán)境等7大準則層；第三層為指標層，選取土地墾殖率等29項指標。有學(xué)者研究表明，中國經(jīng)濟發(fā)展中碳排放量增長的驅(qū)動因素主要有：人均GDP、城市化水平、能源強度、能源消費碳強度、水泥產(chǎn)量等因素[8][9]，本文在低碳生態(tài)準則層中選擇這5個評價指標：水泥產(chǎn)量、單位工業(yè)產(chǎn)值耗能、道路密度、標準營運車數(shù)、非農(nóng)業(yè)人口比重（城市化率）。
2.2 建立系統(tǒng)評價函數(shù)
評價指標體系由多種因素構(gòu)成，各指標的數(shù)據(jù)值計量單位不同，首先對各指標統(tǒng)一量綱，縮小指標之間數(shù)量級的差異。對原始數(shù)據(jù)標準化的公式如下：
（1）
式中，表示標準化后某一因子的標準值，表示其對應(yīng)的原始數(shù)據(jù)，分別表示該類指標中的最小值和最大值。正向指標指該指標對土地利用程度的加強具有正效應(yīng)，負向指標指該指標對土地利用程度的加強具有負效應(yīng)。標準化后，土地利用系統(tǒng)對該類指標的滿意程度越高，其對應(yīng)的數(shù)值越趨近于1，反之則越趨近于0。采用相同的方法將生態(tài)環(huán)境評價體系的指標標準化（）。
其次，確定各類指標的權(quán)重。本文運用熵權(quán)法對指標賦權(quán)。熵權(quán)法是一種在綜合考慮各因素提供信息量的基礎(chǔ)上計算一個綜合指標的數(shù)學(xué)方法。作為客觀綜合定權(quán)法，主要根據(jù)各指標傳遞給決策者的信息量大小來確定權(quán)重。本文選擇熵權(quán)法出于以下考慮：熵權(quán)法能準確反映本文涉及的兩系統(tǒng)中評價指標所含的信息量，可解決土地利用評價和生態(tài)環(huán)境評價各指標信息量大、準確進行量化難的問題，減少了人為主觀性對評價過程的干擾。
土地利用系統(tǒng)的評價函數(shù)為：
（2）
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的評價函數(shù)為：
（3）
式中，為土地利用系統(tǒng)各指標的權(quán)重；為該系統(tǒng)各指標標準化后的標準值；為生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各指標的權(quán)重；為該系統(tǒng)各指標標準化后的標準值。
2.3 建立耦合度及耦合發(fā)展度模型
借鑒物理學(xué)中多個系統(tǒng)相互作用耦合度模型，土地利用系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合度函數(shù)為：
（4）
式中，C為耦合度，取值在0-1之間，C值越大，土地利用-生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合度越大，即；K為調(diào)節(jié)系數(shù)，取值大于2，為了增強2005-2011年間耦合度的區(qū)分度，本文取K=2。
耦合度反映的是土地利用-生態(tài)環(huán)境之間相互作用的強度大小，很難反應(yīng)系統(tǒng)整體的功效與協(xié)同效應(yīng)，判斷系統(tǒng)整體發(fā)展水平的高低，所以進一步建立耦合發(fā)展度模型：
（5）
（6）
式中，D為耦合發(fā)展度，耦合發(fā)展度越高，代表土地利用-生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展的整體水平越高，其耦合關(guān)系越和諧；T為反映土地利用與生態(tài)環(huán)境整體效益的綜合評價指數(shù)；、為土地利用與生態(tài)環(huán)境在綜合效益中的權(quán)重值，由于土地利用與生態(tài)環(huán)境同樣重要所以取值均為0.5。土地利用與生態(tài)環(huán)境的耦合度與耦合協(xié)調(diào)度的評價標準見表1。
3 武漢市土地利用與生態(tài)環(huán)境耦合發(fā)展度時空變異分析
3.1 研究區(qū)域概況及數(shù)據(jù)來源
武漢位于中國腹地中心、長江與漢江交匯處、江漢平原東部，是中部六省唯一的副省級城市，也是國務(wù)院批準的中部地區(qū)中心城市。地處東經(jīng)113°41′―115°05′，北緯29°58′―31°22′。武漢市土地總面積8494平方公里，人口1054.5萬，下轄江岸區(qū)、青山區(qū)等13個市轄區(qū)，2013年地區(qū)生產(chǎn)總值GDP超過9000億元，以9051.27億元在全國15個副省級城市中再次穩(wěn)居第四位。分析該市土地利用與生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系有一定的意義和代表性。本文的研究數(shù)據(jù)來源于1998年至2012年《武漢市統(tǒng)計年鑒》。
3.2 武漢市土地利用與生態(tài)環(huán)境耦合模型的構(gòu)建
基于上述建立的土地利用與生態(tài)環(huán)境體系評價體系，本文依據(jù)1995年至2011年間武漢市各指標數(shù)據(jù)，運用熵權(quán)法對評價體系的指標賦權(quán)，各指標權(quán)重見表2。
依據(jù)式2、式3分別建立土地利用和生態(tài)環(huán)境的評價函數(shù)，再依據(jù)式4～式6建立武漢市土地利用與生態(tài)環(huán)境耦合模型。
3.3 武漢市土地利用與生態(tài)環(huán)境耦合的時間特征
通過上述土地利用與生態(tài)環(huán)境耦合模型，計算出武漢市1995年至2011年各年土地-生態(tài)耦合度C和耦合發(fā)展度D，計算結(jié)果見表3。
土地利用-生態(tài)環(huán)境耦合關(guān)系在1995年至2011年間的變化大致有以下特征。
3.3.1 土地利用的強度持續(xù)增強
在1995年至2011年間，土地利用綜合評價函數(shù)的值基本上處于不斷上升的狀態(tài)。1995年至2000年間，土地利用情況穩(wěn)定；2001年以后，隨著各項建設(shè)力度的加大，武漢市土地利用強度持續(xù)快速增強。期間，土地開發(fā)的力度不斷加大，武漢市人口密度從836人/km2上升至1180人/km2，人均住宅建筑面積從7.2 m2上升至35.3 m2；土地集約經(jīng)營程度也在不斷加強，單位土地上的固定資產(chǎn)投資也從1995年的379萬元/km2上升到2011年的5009萬元/km2，提高了12倍；土地利用的綜合效益不斷提高，單位土地產(chǎn)值、單位土地財政收入、農(nóng)村居民人均純收入有了較大水平的提高，其中農(nóng)村居民人均純收入從1995年的1842元上升至2011年的9814元。
3.3.2 生態(tài)環(huán)境狀況整體提升，不斷波動
武漢市生態(tài)環(huán)境變化的整體情況大致分為兩個階段：1995年至2004年間，生態(tài)環(huán)境狀態(tài)平穩(wěn)，有輕微波動；2005年至2011年間生態(tài)環(huán)境水平整體提高，發(fā)展有階段性。1995年至2004年之間10年研究區(qū)間內(nèi)，生態(tài)環(huán)境的評價函數(shù)值穩(wěn)定在0.4左右，沒有出現(xiàn)較大的波動。這一時期武漢市社會經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響較弱且沒有立即顯現(xiàn)。2004年至2005年期間，武漢市的生態(tài)環(huán)境水平有了顯著性提高。從環(huán)境保護的角度出發(fā)，2005年武漢市污水處理廠集中處理率比上一年提高了20%，污染治理投資也比2003年之前有大幅提高；從環(huán)境質(zhì)量角度出發(fā)，2005年武漢市建成區(qū)綠化覆蓋率從上一年的34.16%提高到37.6%，而在此前從1995年31.1%提高到2004年34.16%，經(jīng)歷了10年的時間。2005年武漢市城市綠化工作得到較快的推進。2005年以后，生態(tài)環(huán)境水平在波動中小幅度提高，到2011年較2010年有明顯下降。生態(tài)環(huán)境狀況的波動一定程度上取決于環(huán)境治理工作的階段性和生態(tài)環(huán)境響應(yīng)的滯后性。政府每年對環(huán)境污染的治理力度大小不一，環(huán)境保護初見成效后就降低治理力度，導(dǎo)致原本較為脆弱的生態(tài)環(huán)境隨時間出現(xiàn)時好時壞的情況；社會經(jīng)濟的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成的影響是長久持續(xù)的，生態(tài)環(huán)境對這種影響的響應(yīng)具有滯后性。
如果不考慮碳排放因素對環(huán)境的影響，將低碳生態(tài)的指標層從生態(tài)環(huán)境評價體系中去除后重新對武漢市1995年至2011年間的生態(tài)環(huán)境進行評價，并與原來的評價結(jié)果進行對比，比較結(jié)果見圖2。
由圖可見，在不考慮碳排放對環(huán)境的負效應(yīng)的情況下，武漢市1995年至2011年間生態(tài)環(huán)境的綜合評價值保持先穩(wěn)定后快速上升的趨勢，特別是2004年以后，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加速提升。普通評價體系的函數(shù)值在2006年首次超過低碳評價體系，兩者的差距呈不斷擴大的趨勢。在武漢市城市化水平不斷提高，經(jīng)濟水平快速發(fā)展的情況下，碳排放量的增加對環(huán)境造成的影響從2005年開始逐漸顯露，其影響程度也逐步加深。
有學(xué)者研究表明，碳排放量增長的驅(qū)動因素主要有：人均GDP、城市化水平、能源強度、能源消費碳強度、水泥產(chǎn)量。城市居民人均能源消費量是農(nóng)村居民的約3.5～4倍，武漢市城市化率在研究期內(nèi)增長了8.8%，城市化的推進是碳排放增長的重要因素之一。與此同時，武漢市水泥產(chǎn)量增長了4.29倍，道路密度增長了29.6%，社會經(jīng)濟的發(fā)展也為低碳發(fā)展帶來巨大壓力。碳排放對生態(tài)環(huán)境的影響不容忽視，對經(jīng)濟-生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展的負效應(yīng)也不容忽視。
3.3.3 耦合發(fā)展度穩(wěn)步提高
武漢市土地利用-生態(tài)環(huán)境的耦合發(fā)展度變化主要經(jīng)歷了兩大階段：1995年至2004年輕度失調(diào)發(fā)展經(jīng)濟滯后型；2004年至2011年期間由低水平協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟滯后型-協(xié)調(diào)發(fā)展同步型-良好協(xié)調(diào)發(fā)展同步型的過度階段。1995年至2010年土地利用的綜合評價值始終低于生態(tài)環(huán)境綜合評價，特別在2000年以前，武漢市社會經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，二者耦合發(fā)展度始終處于經(jīng)濟滯后狀態(tài)。2000年以后，土地利用的發(fā)展速度明顯高于生態(tài)環(huán)境，二者的水平逐漸趨近。在2011年土地利用水平首次超過生態(tài)環(huán)境。隨著這種去趨勢的發(fā)展，武漢市土地-生態(tài)的耦合發(fā)展度將由同步發(fā)展逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟為主導(dǎo)，如果不重視對生態(tài)環(huán)境的保護和發(fā)展，耦合發(fā)展度將呈“倒U”型變化，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)損益型的失調(diào)發(fā)展。
3.4 武漢市土地-生態(tài)耦合發(fā)展度分區(qū)研究
為進一步研究武漢市土地利用與生態(tài)環(huán)境發(fā)展之間的關(guān)系，對武漢市13個城郊區(qū)進行分區(qū)研究。結(jié)合各區(qū)的發(fā)展差異，從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)的不同角度衡量各區(qū)的土地利用情況，基于上述的土地利用評價體系的3個準則層，重新建立分區(qū)的土地利用評價體系，指標包括：土地墾殖率、單位土地規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)、人口密度、單位耕地化肥施用量、單位土地資金集約度、單位土地房地產(chǎn)開發(fā)投資額、單位土地產(chǎn)值、居民人均純收入、單位土地財政收入（以占該區(qū)人口類型較多的人口的人均純收入為該區(qū)人均純收入）。
根據(jù)上述對武漢市1995年以來的土地-生態(tài)耦合發(fā)展度的研究，2005年以后是其快速變化的階段。本文選取2005年至2010年為研究的時間區(qū)間對武漢市進行分區(qū)研究。依據(jù)耦合發(fā)展度模型計算出2005年至2010年武漢市各區(qū)耦合度發(fā)展水平，計算結(jié)果見表4。
從各區(qū)耦合發(fā)展度的變化角度分析，可以將其分為3種類型：穩(wěn)定型、波動型、提高型。穩(wěn)定型包括：江岸區(qū)、口區(qū)、漢南區(qū)；波動型包括：江漢區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、江夏區(qū)；提高型包括：東西湖區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)。
江岸區(qū)、口區(qū)、漢南區(qū)基本穩(wěn)定在較高的耦合發(fā)展度，發(fā)展狀況從輕度失調(diào)到協(xié)調(diào)發(fā)展過渡。其中，江岸區(qū)、口區(qū)的發(fā)展以商業(yè)為主，人口密度大、單位土地產(chǎn)值、房地產(chǎn)投資額都高于其他區(qū)域，與環(huán)境發(fā)展較為協(xié)調(diào)。漢南區(qū)以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，該區(qū)的土地墾殖率遠高于武漢市其他各區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金集約度和土地產(chǎn)值比其他農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展水平高。土地利用與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展較為協(xié)調(diào)。
江漢區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、江夏區(qū)的耦合發(fā)展度波動較大。其中，青山區(qū)發(fā)展較為典型。青山區(qū)以工業(yè)發(fā)展為主，其單位土地規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)遠高于其他區(qū)域，但該區(qū)域發(fā)階段性明顯，從投資上看該區(qū)的固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資都經(jīng)歷了先增后降的過程，該區(qū)域吸引的投資在2007、2008兩年達到近期內(nèi)最大，同時土地的綜合利用效率也有這一顯著特征。由于土地利用情況的波動，耦合發(fā)展度也呈現(xiàn)先上升后下降的較大波動。江漢區(qū)以商業(yè)發(fā)展為主，其人口密度最大，單位土地的產(chǎn)值和財政收入是同期江岸區(qū)、口區(qū)的2～3倍，是周邊郊區(qū)的10倍以上，但其發(fā)展也具有明顯階段性，該區(qū)域的固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資不穩(wěn)定，隨政策等的變化而大幅度變化，進而對土地利用產(chǎn)生階段性波動的影響。
東西湖區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)的耦合發(fā)展度在2006年以后持續(xù)提高。隨著武漢市對周邊郊區(qū)發(fā)展的重視，武漢市1+8城市圈的提出等都帶動了武漢市郊區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展。隨著土地投入的不斷提高，土地利用程度加強，使得原本經(jīng)濟滯后型的失調(diào)發(fā)展逐步向低水平協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展水平過渡。以黃陂區(qū)為例，該區(qū)單位土地固定資產(chǎn)投資從2005年的105萬逐年提高到2010年845萬，增幅為原來的7倍；單位土地的產(chǎn)值也從2005年的380萬提高到2010年的1137萬元。
4 結(jié)論
1995年至2011年間，武漢市土地利用強度快速提高，生態(tài)環(huán)境狀況不穩(wěn)定。隨著“中部崛起”戰(zhàn)略、“武漢1+8城市圈”建設(shè)等的提出，武漢市在2005年以后進入了經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下，土地利用的強度不斷提高，土地的開發(fā)利用程度、集約經(jīng)營程度、綜合利用效益均有所提高。而與此同時，武漢市也注重環(huán)境保護，但由于相應(yīng)措施的階段性和污染程度的加劇，生態(tài)環(huán)境水平時好時壞，波動頻繁。
土地-生態(tài)耦合發(fā)展度穩(wěn)步提升。研究期內(nèi)武漢市耦合發(fā)展度變化經(jīng)歷兩個階段：1995年至2004輕度失調(diào)發(fā)展經(jīng)濟滯后階段，2005年至2011年向協(xié)調(diào)同步發(fā)展過渡階段。由于后一階段土地利用發(fā)展速度顯著大于生態(tài)環(huán)境，預(yù)計未來武漢市發(fā)展為經(jīng)濟主導(dǎo)型，耦合發(fā)展度將以“倒U”型下降，生態(tài)環(huán)境問題亟待重視。2005年至2011年各區(qū)耦合發(fā)展主要為穩(wěn)定型、波動型、提高型，周邊郊區(qū)的土地利用強度快速提升。
2004年以后碳排放增加對系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的負效應(yīng)顯著。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，碳排放量的增加對生態(tài)環(huán)境的負效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，這種負效應(yīng)會通過生態(tài)系統(tǒng)作用于經(jīng)濟系統(tǒng)，從而影響整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。
針對以上結(jié)論，本文提出以下幾點建議：（1）促進環(huán)保措施的長期化持續(xù)化。在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的政策上，政府應(yīng)當(dāng)拋棄急于求成的的心態(tài)，環(huán)境保護是一場持久戰(zhàn)，需要長期性持久性的戰(zhàn)略措施的支持保障。（2）注重節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟。碳排放量的增加是在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下不可避免的問題，相關(guān)部門不能只注重效益，應(yīng)結(jié)合科技發(fā)展逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從“高耗能高污染”向“綠色經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，提倡“綠色GDP”的核算方法。（3）促進土地利用程度合理性增強。繼續(xù)推行嚴格的土地用途管制，土地用途的變更對碳排放有顯著影響，林地是最主要的碳匯；嚴格執(zhí)行“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”，在城市化快速發(fā)展的情況下，保證基本能農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量，保證居民的糧食安全。
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第8篇：生態(tài)環(huán)境的特征范文
本文通過利用水資源結(jié)構(gòu)的分析法,揭示出流域水流失的意義;利用水流失的特征指標與土壤侵蝕的特征指標結(jié)合水流失與土壤侵蝕的表征,針對貴州水土保持建設(shè)工作對水土保持中水保與土保的關(guān)系進行探討,總結(jié)如下:
1水流失的含義
水流失指的是原本能利用并且應(yīng)該利用的水資源散失。水資源中原本能利用并且應(yīng)該利用的是哪些部分呢?這就屬于水資源結(jié)構(gòu)的范疇,以下將對于水資源結(jié)構(gòu)對水流失的影響作出探討。
1.1水資源結(jié)構(gòu)的分析法
依據(jù)水資源的服務(wù)功能及對象的差異,河流水資源可分類為資源水(消耗資源水、潛在資源水)、生態(tài)環(huán)境水及災(zāi)害水等若干部分。流域水資源結(jié)構(gòu)的分析可通過資源水、生態(tài)環(huán)境水、災(zāi)害水三個方面綜合考慮,而流域生態(tài)環(huán)境水的分析需要從湖泊、植被、河道、濕地、城市這五類生態(tài)系統(tǒng)的需水方面進行考慮。通常情況下,小流域中的濕地、湖泊、城市的生態(tài)系統(tǒng)分布較少,因此,通常對于小流域的水資源結(jié)構(gòu)分析,主要從河道與植被這兩大系統(tǒng)進行考慮。
1.2水流失引起的水資源結(jié)構(gòu)變化
流域水流失可對加劇水資源的時間分布的不均勻度造成直接影響,也就是汛期的徑流量會不斷增加,同時枯水期的徑流量相應(yīng)減少,對流域水資源結(jié)構(gòu)影響重大。人類活動也可造成水土流失,主要是對地面的自然植被進行干擾與破壞,非治理溝的植被覆蓋率對比治理溝往往較低,同時河道的輸沙量往往較高,導(dǎo)致植被生態(tài)用水顯著減少,對流域水資源結(jié)構(gòu)也有重大的影響。與此同時,由于水土流失的不斷加劇,汛期流量不斷增加,枯水期的流量不斷減少,導(dǎo)致在汛期時,以災(zāi)害水與潛在資源水的形式,并對比消耗資源水與生態(tài)環(huán)境水要多的水量從流域輸出,其中有部分的水資源是屬于可利用及應(yīng)該利用卻未能被利用的。
1.3水流失與水保持的關(guān)系
從水資源的轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)進行分析,水流失的本質(zhì)是由生態(tài)環(huán)境水向災(zāi)害水與潛在資源水進行轉(zhuǎn)化。根本原因是由于在時間分布上水資源不均勻,并持續(xù)加劇造成的,以加劇了水資源的供需矛盾是其最大危害,生態(tài)環(huán)境水由于受到擠占,引起流域的自然生態(tài)系統(tǒng)逐漸退化,隨著水流失的情況日益嚴重,就會形成一個惡性循環(huán),甚至威脅到正常的社會經(jīng)濟用水。水保持是為了阻礙上述水流失的過程,根本目的是為了保障流域正常的生態(tài)環(huán)境用水。
2水流失的表征
水流失的本質(zhì)是生態(tài)環(huán)境方面用水的流失,而流域生態(tài)環(huán)境的用水量直接反映著水流失的嚴重程度,因此可從其構(gòu)建的表征對流域生態(tài)環(huán)境的相對用水量相關(guān)指標進行表征出水流失的嚴重程度。各類生態(tài)系統(tǒng)在流域生態(tài)環(huán)境用水方面的作用大小均能采取一個反映其作用能力的權(quán)重與其面積進行表征,從而分析出構(gòu)建流域生態(tài)環(huán)境用水的特征指標(Eco-environmentalWaterUseIndicator),公式如下:EWUI=(∑ei?Si/s)×100%,其中EWUI指的是流域生態(tài)環(huán)境用水的特征指標;∑ei指的是第i類的生態(tài)系統(tǒng)對于流域中生態(tài)環(huán)境用水的重要性權(quán)重,能經(jīng)層次分析法進行確定;Si是第i類的生態(tài)系統(tǒng)的面積,s是流域面積,能經(jīng)土地覆蓋圖計算獲得,可見式中EWUI與水流失的嚴重程度間是成反比例關(guān)系,也就是說EWUI的值越大,表明水流失的嚴重程度就越為輕微。
3土壤侵蝕的表征
影響土壤侵蝕的因素主要包括有土、地形、植被、降雨及人類的活動,在上述五個影響因素中,針對某一特定的流域,地形、降雨及土壤這三個因素,以長時間的觀察來評價其變化較小,相對穩(wěn)定,可作為常量。植被的因素對于土侵蝕的影響主要由植被覆蓋與其類型來決定,人類的活動是通過對流域下墊面的生態(tài)進行改變造成土壤侵蝕的影響,以上兩個因素在很大程度上可以對流域土地的利用結(jié)構(gòu)及其變化作為反映。因此,采用水特征的指標EWUI對于特定流域進行分析,土壤侵蝕的變化情況主要由土地的利用結(jié)構(gòu)及其變化來決定,并且有相關(guān)研究表明,若保持其它因素不變,土壤侵蝕在不同的土地利用類型中的特征有顯著的差異。因此,倪晉仁等在紙坊溝的流域土壤侵蝕動態(tài)評估中指出,可利用層次分析法對不同的土地利用類型對于土壤侵蝕的權(quán)重進行確定,分析出土地利用的結(jié)構(gòu)特征指標S,對土壤侵蝕量的相對大小進行表征,公式如下:SI=(∑wi?Ai/A)×100%,∑wi指的是第i類的土地利用類型對于土壤侵蝕的權(quán)重;Ai指的是第i類的土地可利用類型的面積;A指的是流域的總面積,可見式中的流域土壤侵蝕與田之間是成反比例的關(guān)系,表明田的值越大,流域土壤的侵蝕情況就越輕微。
4水流失與土壤侵蝕之間的關(guān)系
從水沙運移的機理角度探討,水蝕區(qū)發(fā)生土壤侵蝕是水流運動的必然結(jié)果,同時流域水流失的日趨嚴重也必然會導(dǎo)致不同程度的土壤侵蝕現(xiàn)象,因此,土壤侵蝕與流域水流失間存在著一定的相關(guān)關(guān)系。從水土保持的角度進行探討,保持土壤的最終目的及根本要求是盡可能地減少水流失,從根本上起保水的效果。因此,水土保持必須具有一定的水資源作為付出代價,而此部分的水資源就屬于水土保持用水,水土保持用水對于流域下游的水資源利用會造成一定的影響。
第9篇：生態(tài)環(huán)境的特征范文
關(guān)鍵詞:金融生態(tài);內(nèi)涵;社會屬性
中圖分類號:F830
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)07-0160-02
金融生態(tài)研究對于落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的理論和現(xiàn)實意義。由于特殊國情,我國的金融生態(tài)系統(tǒng)還存在明顯的功能不健全和脆弱性,金融生態(tài)已成為我國金融業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)的核心基礎(chǔ),通過對金融生態(tài)問題研究,可以充實金融發(fā)展理論。
1 前人對金融生態(tài)概念的界定
金融生態(tài)作為一個仿生學(xué)概念,由中國人民銀行行長周小川在2004年首次提出。他將生態(tài)學(xué)的概念和理論引入金融領(lǐng)域,是金融理論研究方法的一大創(chuàng)新,引發(fā)了人們對金融生態(tài)的關(guān)注。
目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對金融生態(tài)的概念尚未給出明確的定義?，F(xiàn)有的研究大多是從狹義或廣義等角度對其概念和內(nèi)涵進行界定。周小川(2004)認為金融生態(tài)就是指金融運行的外部環(huán)境,包括法律制度環(huán)境、中介服務(wù)體系和企業(yè)改革與銀企關(guān)系等方面。李揚等(2005)認為金融生態(tài)的概念可以從自然生態(tài)的概念中引申出來,根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)長期演化和自身的結(jié)構(gòu)特征,指出金融生態(tài)是由金融主體以及賴以生存和發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境組成,并且兩者之間彼此依存、相互影響、共同發(fā)展的動態(tài)平衡系統(tǒng)。徐諾金(2005)借鑒和運用生態(tài)學(xué)的方法和成果,從金融生態(tài)主體、金融生態(tài)調(diào)節(jié)、金融生態(tài)環(huán)境三方面對我國的金融生態(tài)狀況進行了研究,認為金融生態(tài)是金融和金融環(huán)境之間通過資金和信息的流動相互作用、相互依存而構(gòu)成的一個整體,且具有自我調(diào)節(jié)功能的系統(tǒng),但其自我調(diào)節(jié)能力是有限的。
2 本文對金融生態(tài)的理解
縱觀現(xiàn)有文獻,對金融生態(tài)概念的界定,目前國內(nèi)學(xué)者還沒有形成統(tǒng)一的定義。但這些專家和學(xué)者的研究,應(yīng)當(dāng)說,為我們客觀和深入的理解金融生態(tài)奠定了一定基礎(chǔ)。因此,為了進一步研究的需要,本文嘗試著從生態(tài)學(xué)和金融生態(tài)系統(tǒng)的自身特點這一角度對概念重新詮釋。
2.1 金融生態(tài)系統(tǒng)的涵義
和自然生態(tài)系統(tǒng)一樣,金融生態(tài)系統(tǒng)也具有一些其類似的特點:首先,金融業(yè)經(jīng)歷了從簡單到復(fù)雜、從低級到高級的動態(tài)演化進程。金融支持經(jīng)濟發(fā)展的同時,經(jīng)濟發(fā)展也不斷促進金融的動態(tài)演化。其次,金融生態(tài)的基本結(jié)構(gòu)是從競爭中形成的。優(yōu)勝劣汰是市場競爭的最主要特征,沒有劣的淘汰,就沒有更有效的金融機構(gòu)脫穎而出,金融業(yè)之所以比之金融生態(tài),就是因為金融具有生命。再次,金融生態(tài)是在一定的經(jīng)濟、制度、文化等環(huán)境下形成的。因此,金融生態(tài)環(huán)境是金融生態(tài)的一個組成部分,好的環(huán)境有利于金融生態(tài)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。最后,金融生態(tài)也是一個具有自我調(diào)節(jié)的功能體系。據(jù)以上分析,金融生態(tài)應(yīng)該包括金融生態(tài)主體、金融生態(tài)環(huán)境和金融生態(tài)調(diào)節(jié)三個方面。
然而,與一般自然生態(tài)系統(tǒng)又不同,自然生態(tài)系統(tǒng)具有最一般的自然屬性。金融生態(tài)系統(tǒng)的各個方面則無不帶有人的印記,它是由活動著的人群(居民、企業(yè)和政府等)或人群活動的積淀(社會、經(jīng)濟、制度和文化等)形成的,人是整個系統(tǒng)的核心,而人最主要的本質(zhì)特征就是具有社會屬性。因此,金融生態(tài)系統(tǒng)最主要的自身特點就是具有社會屬性。
基于以上分析,本文對金融生態(tài)定義如下:金融生態(tài)是在一定的歷史條件下形成的一種具有社會屬性的動態(tài)平衡系統(tǒng),在這一系統(tǒng)中,各類金融活動主體之間、金融活動主體與外部金融環(huán)境之間相互依賴、相互作用,形成了一定結(jié)構(gòu)特征、發(fā)揮一定功能和擁有自動調(diào)節(jié)機制。
2.2 金融生態(tài)系統(tǒng)的要素構(gòu)成
根據(jù)上文對金融生態(tài)的定義,金融生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)包括金融生態(tài)主體、金融生態(tài)環(huán)境和金融生態(tài)調(diào)節(jié)三個方面。為了更深一步研究,現(xiàn)就這三方面分別加以闡述。
2.2.1 金融生態(tài)主體
金融生態(tài)主體是具有種群特征的活動主體,是金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的生產(chǎn)者,是金融生態(tài)系統(tǒng)的中心。在金融生態(tài)系統(tǒng)中,不論是金融生態(tài)主體還是金融生態(tài)環(huán)境,都貫穿著人的行為,這使得很多金融參與者的定位出現(xiàn)多重性。因此
對金融生態(tài)主體的界定不能簡單以金融機構(gòu)為著眼點,而應(yīng)以其功能劃分。在現(xiàn)代金融市場中,一個完整的金融生態(tài)主體應(yīng)包括資金供給者、資金需求者、金融中介及服務(wù)機構(gòu)和金融監(jiān)管機構(gòu)。
2.2.2 金融生態(tài)環(huán)境
金融生態(tài)環(huán)境是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素總和,是金融生態(tài)主體賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在特定的金融生態(tài)環(huán)境下,金融生態(tài)主體的各要素分工協(xié)作,共同完成資金從最終供給者向最終需求者的過渡或轉(zhuǎn)移,支持和推動金融業(yè)的發(fā)展?？梢哉f,它的好壞,直接關(guān)系到金融活動主體是否能健康發(fā)展,金融生態(tài)系統(tǒng)是否能實現(xiàn)穩(wěn)定運行。良好的金融生態(tài)環(huán)境是金融生態(tài)得以穩(wěn)定發(fā)展的基本條件。
那么金融生態(tài)環(huán)境具體由哪些因子組成呢?根據(jù)生態(tài)協(xié)同學(xué)理論,盡管一個生態(tài)系統(tǒng)的變量數(shù)巨大,但涉及系統(tǒng)變化的臨界點附近,起關(guān)鍵作用的只有少數(shù)幾個。因此,生態(tài)系統(tǒng)本質(zhì)上是簡單的,復(fù)雜的結(jié)構(gòu)本身往往只由少數(shù)變量主宰。在前人研究的基礎(chǔ)上,本文選取了制度環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境和信用環(huán)境四個核心要素。其中,經(jīng)濟環(huán)境與信用環(huán)境因子為金融主體提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和生存條件。沒有良好的經(jīng)濟環(huán)境,金融主體就難有很好的發(fā)展,金融資源總是流向經(jīng)濟環(huán)境和信用環(huán)境好的方向。而法律環(huán)境和制度環(huán)境為金融主體價值的實現(xiàn)提供了保障,是金融主體由資源――需求過程中的催化劑,影響金融主體的投入――資源和產(chǎn)出――需求關(guān)系,延緩、加速或提高金融主體的資源獲取過程、資源增值過程和價值實現(xiàn)過程。綜上所述,制度環(huán)境是金融生態(tài)運行的保障,經(jīng)濟環(huán)境是金融生態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ),法律環(huán)境是金融生態(tài)運作的規(guī)范,信用環(huán)境是金融生態(tài)穩(wěn)定的保證。
2.2.3 金融生態(tài)調(diào)節(jié)
金融生態(tài)調(diào)節(jié)是指中央銀行及金融監(jiān)管部門對金融生態(tài)主體及其所處環(huán)境的調(diào)節(jié)和維護等方面的功能,目的是為了保持金融生態(tài)系統(tǒng)的正常運行。只要包括自我調(diào)節(jié)和非自我調(diào)節(jié)。自我調(diào)節(jié)只要指金融主體為了適應(yīng)外在環(huán)境,實現(xiàn)的自我適度內(nèi)的調(diào)節(jié),如利率調(diào)節(jié)機制、破產(chǎn)兼并調(diào)節(jié)機制等。非自我調(diào)節(jié)主要包括企業(yè)的內(nèi)部管理機制、政府的干預(yù)機制和非政府組織如行業(yè)協(xié)會的調(diào)節(jié)機制等。
2.3 金融生態(tài)系統(tǒng)的特征
按照本文對金融生態(tài)內(nèi)涵的理解,不難發(fā)現(xiàn),金融生態(tài)具有以下幾個基本特征:
第一,金融生態(tài)具有關(guān)聯(lián)性。如同自然生態(tài)中各因子之間密切關(guān)聯(lián)一樣,金融生態(tài)各要素之間也具有十分緊密的關(guān)聯(lián)性。這種關(guān)聯(lián)性首先表現(xiàn)在金融生態(tài)主體之間的相互關(guān)聯(lián),如資金供求者之間以及與金融中介機構(gòu)之間的相互交易,維持著金融系統(tǒng)的日常運轉(zhuǎn)。其次在金融生態(tài)主體與金融生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)聯(lián),如外部金融環(huán)境影響著金融活動主體的行為等。
第二,金融生態(tài)具有適應(yīng)性。在自然界中,外在環(huán)境的不同會引起生物形態(tài)、生理活動和遺傳特性等方面的差異,同時,生物為了適應(yīng)不同的環(huán)境也不斷的調(diào)整自己。和自然生態(tài)一樣,由于各國金融生態(tài)環(huán)境的不同,如法律制度、經(jīng)濟條件和文化傳統(tǒng)等,也會造成各國金融生態(tài)具有不同的印記。同時,為了適應(yīng)各自特殊的環(huán)境,金融主體也必須動態(tài)的調(diào)節(jié)自己的交易行為。
第三,金融生態(tài)中的各因子之間具有相互依存性。在自然生態(tài)系統(tǒng)中,各生物之間由于食物鏈的存在而處于相互依存的狀態(tài),生物與其賴以生存的外部環(huán)境之間也存在依賴關(guān)系。金融生態(tài)也不例外。一方面,金融活動主體之間相互依存。如資金供給者為資金需求者提供了融金,是后者的發(fā)展帶來了可能;資金需求者又為資金供給者創(chuàng)造了運用多余資金獲得受益的機會;金融中介機構(gòu)利于資金供求雙方的資金調(diào)節(jié),促進資金的運作和收益的提高。另一反面,金融活動對外部金融環(huán)境的依存。如果沒有一個良好的法律環(huán)境、社會環(huán)境和政策環(huán)境等,必然會窒息金融主體的金融活動,阻礙金融的運行和發(fā)展。
第四,金融生態(tài)具有演進性。自從金融活動產(chǎn)生以來,金融主體就依附著外在環(huán)境不斷的進行或發(fā)展著金融活動,這種自發(fā)的金融活動雖然可以通過系統(tǒng)自身的調(diào)節(jié)功能達到一定程度的平衡,但隨著經(jīng)濟社會各種新生因素的不斷出現(xiàn),這種平衡會遭到打破,其表現(xiàn)就是金融主體之間、金融主體和外在金融環(huán)境之間關(guān)系的失衡,由此而引發(fā)的金融風(fēng)險與金融危機。為了防范這種風(fēng)險,國家就需要制定相關(guān)的金融法律法規(guī),營造良好的經(jīng)濟、社會和文化環(huán)境,以恢復(fù)金融生態(tài)的平衡?？梢?金融生態(tài)的平衡實質(zhì)上就是從平衡到不平衡再到新的平衡這樣一種動態(tài)演化進程。
第五,金融生態(tài)具有社會屬性。與自然生態(tài)系統(tǒng)具有自然屬性不同,在金融生態(tài)系統(tǒng)中,各個要素和子系統(tǒng)都是由活動著的人群(居民、企業(yè)和政府等)或人群活動的積淀(社會、經(jīng)濟、制度和文化等)形成的,“人”是整個金融生態(tài)系統(tǒng)的核心。換言之,金融生態(tài)系統(tǒng)無處不帶有人的印記,它是伴隨著人類社會活動的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,同時也參與社會活動,促進社會的發(fā)展。因此,金融生態(tài)具有社會屬性。
參考文獻
[1]周小川.法制金融生態(tài)[J].中國經(jīng)濟周刊,2005,(3):11-12.
