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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理角度;企業(yè);人工成本;控制措施
企業(yè)人工成本是財(cái)務(wù)管理中成本管理的重要組成部分,保證人工成本投入的合理性和科學(xué)性,降低人工成本,建立完善的企業(yè)人工成本管理體系,是提高企業(yè)綜合競爭力和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的改革,市場競爭日益激烈,在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中做好人工成本的管理和控制工作,對(duì)企業(yè)而言,十分重要。
一:簡述人工成本
人工成本,換一種說法就是勞動(dòng)成本。企業(yè)的人工成本,是指在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,或者需要提供勞務(wù)的活動(dòng)中,投入的勞動(dòng)力使用過程中需要的全部的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。企業(yè)在進(jìn)行人工成本管理的過程中,需要堅(jiān)持以人為本的管理理念,保持人工成本和企業(yè)利益的平衡,才能提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。從財(cái)務(wù)管理角度,加強(qiáng)企業(yè)人工成本的控制,保證企業(yè)人工成本設(shè)置的科學(xué)性和合理性,可以有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和綜合競爭水平。
我國企業(yè)的相關(guān)法律,規(guī)定人工成本的范圍應(yīng)該包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、員工教育經(jīng)費(fèi)、員工工資總額、員工住房費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、員工福利費(fèi)用和其它的人工成本支出費(fèi)用等。企業(yè)人工成本管理的主要內(nèi)容是員工工資總額。通常情況下,人工成本有專門的分析指標(biāo),作為企業(yè)人工成本管理和控制的數(shù)據(jù)。主要的人工成本分析指標(biāo),包括人工成本總量指標(biāo)、人工成本效益指標(biāo)和人工成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)。人工成本總量指標(biāo)主要的作用是對(duì)企業(yè)人工成本的總量水平進(jìn)行反映;人工成本結(jié)構(gòu)指標(biāo),可以實(shí)現(xiàn)全面的人工成本水平分析和控制;人工成本效益指標(biāo),可以對(duì)勞動(dòng)分配率、人工成本利潤率和人工成本費(fèi)用率等進(jìn)行分析和控制。
二:企業(yè)的人工成本與控制
企業(yè)進(jìn)行人工成本控制,主要的依據(jù)就是絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)的控制。根據(jù)需要人均支付的人工成本費(fèi)用作為對(duì)比分析的是絕對(duì)指標(biāo),通常情況下,比較前期的和現(xiàn)在的絕對(duì)指標(biāo)是縱向?qū)Ρ?,相同企業(yè)在相同時(shí)間下進(jìn)行的絕對(duì)指標(biāo)的對(duì)比,被稱為橫向?qū)Ρ?;?duì)企業(yè)人工成本總額在不同的相關(guān)指標(biāo)中占的比重進(jìn)行的對(duì)比分析是相對(duì)指標(biāo),跟絕對(duì)指標(biāo)一樣分為縱橫對(duì)比。企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,根據(jù)這兩種指標(biāo)的對(duì)比和分析,提供有效的管理理論和參考依據(jù),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)人工成本管理和控制的科學(xué)化。
基于財(cái)務(wù)管理角度的企業(yè)人工成本與控制,應(yīng)該在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和投入的范圍中,提高企業(yè)的人工成本管理水平,對(duì)企業(yè)人工成本的增長進(jìn)行考察,保證企業(yè)人工成本管理課控制的科學(xué)性和合理性。企業(yè)的人工成本投入,會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理造成不同的影響。一方面,在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)人工成本的管理和控制,可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)人均增加值和銷售值的增長;另一方面,人工成本的增長,會(huì)增加企業(yè)的成本費(fèi)用,降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)總的成本管理和人工成本管理目標(biāo)一致,兩者之間成正比關(guān)系。人工成本的增加會(huì)造成總成本的增加,人工成本的減少,企業(yè)的總成本也會(huì)相應(yīng)的減少,影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)人工成本的控制,可以最大化的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該考察人工成本的比率指標(biāo),和行業(yè)平均的勞動(dòng)分配率、人工成本在總的成本中占的比重和人工成本的費(fèi)用率進(jìn)行對(duì)比和分析,確定指標(biāo)的差異程度。根據(jù)對(duì)比分析出的綜合偏差率,確定企業(yè)人工成本控制的狀態(tài),結(jié)合企業(yè)成本管理中實(shí)際的人工成本管理情況,對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的人工成本管理和控制制度進(jìn)行調(diào)整和完善,提高企業(yè)人工成本的管理和控制水平,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理角度下,人工成本管理和控制水平的發(fā)展,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
三:基于財(cái)務(wù)管理角度的企業(yè)人工成本與控制措施
在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理角度下,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)人工成本的管理和控制,可以有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。明確人工成本的核算范圍,主要是在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中, 對(duì)人工成本的管理和控制,規(guī)定詳細(xì)的核算標(biāo)準(zhǔn),有利于提高人工成本管理和控制的科學(xué)化和準(zhǔn)確性。企業(yè)的人工成本項(xiàng)目,包括員工的培訓(xùn)費(fèi)用、薪酬、社保、招聘費(fèi)用、稅金和其它的費(fèi)用等。財(cái)務(wù)管理角度下的人工成本管理主要是針對(duì)企業(yè)員工的薪酬管理,主要包括員工的固定工資、激勵(lì)獎(jiǎng)金、績效工資、加班工資和年終獎(jiǎng)金。員工的薪酬是自己勞動(dòng)所得,屬于自己的合法財(cái)產(chǎn)。從另一種角度說,是企業(yè)對(duì)員工工作表現(xiàn)的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)。
做好財(cái)務(wù)管理中的企業(yè)人工成本管理和控制工作需要企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行精簡,降低企業(yè)的成本費(fèi)用,才能有效的實(shí)施企業(yè)的成本控制,提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。目前我國企業(yè)的員工管理中存在一些問題,不利于企業(yè)人工成本管理和控制的實(shí)施。例如,企業(yè)中存在人員冗雜,工作內(nèi)容和方法比較單一的問題,容易造成工作效率下降和工作能力下降。這對(duì)這種問題,企業(yè)應(yīng)該在人工成本控制管理的過程中,對(duì)員工進(jìn)行管理,削減勞動(dòng)力素質(zhì)和工作效率較低的員工,或者定期的對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和知識(shí)的培訓(xùn),培養(yǎng)優(yōu)秀的人才,提高員工的工作效率,降低人工成本,才能提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的人工成本控制和管理,可以建立完善的人工成本管理和控制體系,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,充分發(fā)揮降低生產(chǎn)成本和提高經(jīng)濟(jì)效益的作用,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)人工成本管理和控制的現(xiàn)代化發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。例如,企業(yè)可以建立高效的工資分配制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)人工成本的控制。高效的工資分配制度,可以按照員工的職稱和級(jí)別,建立完善的工資分配制度。員工的工資,應(yīng)該符合企業(yè)對(duì)學(xué)歷、工齡、職務(wù)和職稱等的要求,根據(jù)員工工作能力的不同,劃分不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中,實(shí)施人工成本管理和控制,最重要的內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)對(duì)工資總量的控制,堅(jiān)持以人為本的管理理念,調(diào)動(dòng)員工的積極性,才能提高工作效率,降低企業(yè)的成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
四:總結(jié)
企業(yè)的人工成本控制在財(cái)務(wù)管理工作中,有著獨(dú)特的意義,發(fā)揮了重要的作用。提高對(duì)人工成本的認(rèn)識(shí),結(jié)合企業(yè)實(shí)際的人工成本管理和控制現(xiàn)狀,按照相關(guān)的管理法規(guī),通過有效的方式,提高企業(yè)的人工成本管理和控制水平,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
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[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918(2016)03-0005-02
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2016.03.003 [本刊網(wǎng)址]http:∥
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,學(xué)前教育行業(yè)衍生出了幼兒雙語教育,并且逐漸成為學(xué)前教育發(fā)展的新趨勢。五年一貫制學(xué)前教育專業(yè)(雙語幼教方向)也應(yīng)運(yùn)而生,但是作為一個(gè)新興的專業(yè),由于產(chǎn)生的時(shí)間不長,在人才培養(yǎng)模式,課程設(shè)置等方面都處于逐步摸索階段。而建設(shè)好一個(gè)專業(yè),最主要的是掌握正確的人才培養(yǎng)方向,并選擇合適可行的人才培養(yǎng)模式。
一、五年一貫制學(xué)前教育專業(yè)(雙語幼教方向)人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀
(一)五年一貫制學(xué)前教育專業(yè)(雙語幼教方向)人才培養(yǎng)和市場的需求相脫節(jié)
五年一貫制學(xué)前教育專業(yè)(雙語幼教方向)是應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)需求而產(chǎn)生的,但是在專業(yè)的知識(shí)構(gòu)建,人才的培養(yǎng)目標(biāo),以及課程的設(shè)置體系等方面都還是按照以前的普通的英語學(xué)科教學(xué)來制定。專業(yè)學(xué)生所掌握的專業(yè)知識(shí)和技能并不能很好的運(yùn)用在實(shí)際的工作當(dāng)中,甚至很多專業(yè)知識(shí)在實(shí)際的工作中完全用不上,而且實(shí)際工作崗位所需要的技能知識(shí)學(xué)生又沒有掌握。學(xué)校所培養(yǎng)的專業(yè)人才不能滿足社會(huì)的需求,而社會(huì)又急需掌握相關(guān)專業(yè)的技能人才。究其原因,主要是學(xué)校沒有能夠按照社會(huì)的需求來培養(yǎng)人才,不能很好地將行業(yè)動(dòng)向融入專業(yè)的人才培養(yǎng)當(dāng)中,從而導(dǎo)致雙方的需求相脫節(jié),培養(yǎng)的人才質(zhì)量出現(xiàn)偏差,并且造成了教育資源的浪費(fèi)。
(二)校企合作流于形式
雖然自五年一貫制學(xué)前教育專業(yè)(雙語幼教方向)開辦以來,一直都有和相關(guān)的幼兒園等有合作,但是校企合作的形式往往大于內(nèi)容。校企合作一般都是保持彼此人員互相往來的階段,或者在學(xué)生實(shí)習(xí)和招聘階段,都只是將合作停留在表面,而沒有進(jìn)行更深層次的合作。專業(yè)培養(yǎng)的人才就是為企業(yè)所服務(wù),專業(yè)學(xué)生就是企業(yè)今后的工作員工。如果企業(yè)只是出于圍觀,而不深入其中,沒有全程參與教育過程,進(jìn)行正確的教育導(dǎo)向,這樣培養(yǎng)的人才達(dá)不到校企共育的要求。進(jìn)入工作崗位后,企業(yè)還是需要對(duì)員工重新進(jìn)行崗位技能的培訓(xùn),這無疑是不利于企業(yè)的利益,不利于企業(yè)的有序發(fā)展,如果提前將崗位技能的培訓(xùn)植入學(xué)校教育中,既節(jié)省了企業(yè)的人力物力,同時(shí)有效縮短員工待崗的時(shí)間。作為培養(yǎng)的人才的學(xué)校,如果不邀請(qǐng)企業(yè)的深入?yún)⑴c,那么培養(yǎng)的人才只是按照學(xué)校的片面認(rèn)識(shí),按照以往的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),而沒有注入社會(huì)的需求,企業(yè)的需求,無疑是閉門造車,最終所培養(yǎng)出來的人才將難以適應(yīng)社會(huì)的需求。
二、基于校園企深度融合的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的構(gòu)建建議
校園企深度融合的人才培養(yǎng)模式首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)“深度”,即校企合作雙方應(yīng)該深入人才培養(yǎng)目標(biāo),人才培養(yǎng)方案,課程體系的構(gòu)建等方面工作。其次體現(xiàn)在“融合”,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先通過訂單式人才培養(yǎng)的方式,將企業(yè)的需求和人才的培養(yǎng)相融合,即按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)去打造專業(yè)的人才,這樣才能確保所培養(yǎng)出來的人才是符合市場需求,從而達(dá)到共贏的目的。其次“融合”也體現(xiàn)在企業(yè)員工和專業(yè)教師的雙向互動(dòng)上。作為培養(yǎng)專業(yè)人才的教師只有先了解企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則才能更好地教授學(xué)生,而企業(yè)員工也可以作為兼職教師承擔(dān)人才培養(yǎng)的工作。
(一)組建五年一貫制學(xué)前教育專業(yè)(雙語幼教方向)的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)
為了進(jìn)一步提升五年一貫制學(xué)前教育專業(yè)(雙語幼教方向)的教育教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)專業(yè)的建設(shè),學(xué)院聘請(qǐng)學(xué)前教育行業(yè)的相關(guān)專家,幼兒園及親子早教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資深教師,兄弟院校相關(guān)專業(yè)的專家和學(xué)校專業(yè)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)組成專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。通過建立校、企、園三方結(jié)構(gòu)合理,人員組成科學(xué)的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),并且制定相關(guān)的委員會(huì)工作制度,明確各成員的具體工作職能。通過專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),校、企、園三方共同探討學(xué)前教育專業(yè)(雙語幼教方向)的人才市場需求,確定專業(yè)人才的定位以及專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)格,制定具體的人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系,建立新的教學(xué)評(píng)價(jià)體系。通過專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),不僅給校、企、園三方提供了交流的平臺(tái),同時(shí)通過這個(gè)交流的平臺(tái)將合作深入其中。專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)通過人才培養(yǎng)規(guī)格,人才培養(yǎng)目標(biāo),人才培養(yǎng)課程設(shè)置等方面將社會(huì)需求、企業(yè)需求注入具體的專業(yè)課程,課程中體現(xiàn)社會(huì)需求,社會(huì)需求反應(yīng)在課程設(shè)置上。專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)提出了五年一貫制學(xué)前教育專業(yè)(雙語幼教方向)采用“2+2+1”的人才培養(yǎng)模式,通過基礎(chǔ)階段,理論實(shí)踐階段,實(shí)踐提升階段三個(gè)階段來培養(yǎng)五年一貫制學(xué)前教育專業(yè)(雙語幼教方向)人才。將校園企合作真正地深入其中,而不流于形式。
(二)校企共建訂單班,實(shí)施校企融合“2+2+1”人才培養(yǎng)模式
通過校企合作的模式培養(yǎng)企業(yè)所需要的五年一貫制學(xué)前教育專業(yè)雙語幼教專業(yè)人才,校企合作共建“訂單班”。既然是訂單班,將企業(yè)人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)崗位人才的需求融入訂單培養(yǎng),進(jìn)一步拓寬校企合作的方向,深化校企合作的內(nèi)涵。五年一貫制學(xué)前教育專業(yè)(雙語幼教方向)訂單班采用“2+2+1”的培養(yǎng)模式,第一年和第兩年側(cè)重培養(yǎng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),第三年和第四年主要培養(yǎng)專業(yè)理論和實(shí)踐課程,第五年進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。整個(gè)人才培養(yǎng)的過程分為基礎(chǔ)、理論實(shí)踐和實(shí)踐提升三個(gè)重要階段,在每一個(gè)階段企業(yè)都會(huì)派相關(guān)的骨干員工對(duì)學(xué)生進(jìn)行授課,使了解行業(yè)的前景,具體的職業(yè)素養(yǎng),相關(guān)的職業(yè)能力,從而達(dá)到專業(yè)學(xué)生對(duì)職業(yè)的認(rèn)知以及幫助專業(yè)學(xué)生盡快找到職業(yè)的歸屬感。通過這樣循序漸進(jìn)的過程,不斷強(qiáng)化企業(yè)和學(xué)校的聯(lián)系,強(qiáng)化學(xué)生和企業(yè)的聯(lián)系,強(qiáng)化學(xué)生和專業(yè)崗位的聯(lián)系,并且始終圍繞著以學(xué)生為根本,以就業(yè)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)崗位技能的融合,專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)的融合,加強(qiáng)學(xué)校,學(xué)生和企業(yè)三方的聯(lián)系,并最終實(shí)現(xiàn)校企長期穩(wěn)定的產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系。
三、校企深度融合。教師服務(wù)企業(yè)。專業(yè)教師雙向互動(dòng)
“2+2+1”的五年一貫制學(xué)前教育專業(yè)(雙語幼教方向)的人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)了校企深度融合的一體化教學(xué)。校企合作共同育人,而教師作為育人的主體,在校企深度融合方面具有深刻的意義。在專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的階段,企業(yè)派骨干員工來學(xué)院宣講企業(yè)的文化,讓學(xué)生了解專業(yè)的前景,對(duì)崗位有一個(gè)基本的認(rèn)知。在專業(yè)理論與實(shí)踐相結(jié)合階段,企業(yè)派骨干員工做具體的專業(yè)實(shí)踐指導(dǎo),最后學(xué)生在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)階段,全程由企業(yè)指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)學(xué)生的指導(dǎo)工作。與此同時(shí),校企合作訂單班開班之前,所有的專業(yè)教師必須接受企業(yè)針對(duì)員工的師資培訓(xùn)班,并取得相關(guān)的資格證書,才能夠擔(dān)任訂單班的授課任務(wù)。專業(yè)教師每年暑期也會(huì)在企業(yè)進(jìn)行為期兩個(gè)月的頂崗實(shí)踐,了解行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),提高自身的教學(xué)質(zhì)量,并且拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道,加強(qiáng)工學(xué)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步的深化校企合作。
摘 要 隨著我國醫(yī)療體制改革的深入,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為了整個(gè)醫(yī)療體系的重要組成部分,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理的有效性,關(guān)系到整個(gè)醫(yī)療體系能否有效運(yùn)轉(zhuǎn)?;谔岣哚t(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理效果,提升整體醫(yī)療改革水平的目的,新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理引起足夠的重視,應(yīng)認(rèn)真研究并制定完善的財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)制度成為提升新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理效益的重要保證。因此,我們應(yīng)對(duì)新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行全面深入的了解,提高財(cái)務(wù)制度的可行性,促進(jìn)新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞 基層 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 財(cái)務(wù)制度 研究
一、前言
考慮到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要性,為了保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上都有所提高,應(yīng)認(rèn)真做好新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作,保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理滿足實(shí)際需要?;谶@一目的,在新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行深入研究,應(yīng)通過建立健全的財(cái)務(wù)制度,豐富財(cái)務(wù)管理手段,提高財(cái)務(wù)管理的整體效果,以此來滿足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際需要。因此,我們要對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度與醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的區(qū)別進(jìn)行研究,同時(shí)使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取制度具備一定的公益性,并在財(cái)務(wù)管理過程中實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算制度,保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度具有科學(xué)性和可行性。
二、新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度與醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的區(qū)別
從目前基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際作用和經(jīng)營管理來看,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度與醫(yī)院財(cái)務(wù)制度是不同的,二者的區(qū)別在于以下幾個(gè)方面:
1、新形勢下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等)和公立醫(yī)院在政策和管理上的不同職能定位;基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)提供疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療服務(wù),而公立醫(yī)院主要承擔(dān)重急癥和疑難病癥、科研、教學(xué)等綜合方面的職能。
2、在財(cái)務(wù)管理辦法上的不同;
在具體的財(cái)務(wù)管理辦法上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院具有明顯的不同,其中最明顯的區(qū)別在于政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院采取了區(qū)別對(duì)待的做法,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)側(cè)重于收支活動(dòng)的預(yù)算與管理,對(duì)醫(yī)院采取了更加具體的和全面的預(yù)算管理和成本核算辦法,保證了財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性。基于這一角度,我們應(yīng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法有全面正確的了解,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理辦法上的不同,認(rèn)真做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作。
3、在補(bǔ)償政策上的不同;
在補(bǔ)償政策的制定上,政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院采取了不同的措施。除了在財(cái)務(wù)管理辦法上存在不同之外,在補(bǔ)償政策上也存在明顯的不同。主要的區(qū)別在于政府在補(bǔ)償規(guī)定上對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)院制定了不同的政策。其中對(duì)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)核發(fā)政府補(bǔ)助的方式保證運(yùn)營。對(duì)于醫(yī)院采取了重點(diǎn)扶持的辦法,保證了醫(yī)院的正常運(yùn)行。
基于這一認(rèn)識(shí),在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行中,應(yīng)認(rèn)識(shí)到與醫(yī)院的不同,應(yīng)采取積極的措施盡可能多的獲得政府補(bǔ)償,從而在發(fā)展中獲得更多政府的支持,滿足實(shí)際發(fā)展需要。
4、在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面的不同
考慮到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專職財(cái)會(huì)人員較少,由于涉及的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)較少,現(xiàn)有的財(cái)會(huì)人員能夠滿足基本財(cái)務(wù)管理需要。而在醫(yī)院中,涉及的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)較多,需要大量專職的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員為其服務(wù),其財(cái)務(wù)管理職能也相對(duì)豐富一些,這是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的主區(qū)別。
除此之外,在會(huì)計(jì)核算方面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)往往更注重會(huì)計(jì)核算的實(shí)效性和可執(zhí)行性,在會(huì)計(jì)核算方面更加注重核算效率,在這一點(diǎn),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)核算要比醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算更具有優(yōu)勢。
三、新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度的公益性研究
推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,必須堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性方向。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下保障群眾健康權(quán)益的正確選擇,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律。新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度的公益性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度主要是面向大眾服務(wù)的
從目前新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)行來看,不但確立了醫(yī)療服務(wù)的工作宗旨,同時(shí)還確立了服務(wù)大眾的財(cái)務(wù)制度。由此可見,新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度主要是面向大眾服務(wù)的。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定位中,為基層群眾提供有效的醫(yī)療服務(wù)成為了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要職能之一,為了保證這一職能的實(shí)現(xiàn),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具有健全的財(cái)務(wù)管理制度,并發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度的積極作用,提升財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行效果,滿足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度的公益性要求。
2、新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度保障了廣大群眾的利益
新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了新財(cái)務(wù)制度以來,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的及時(shí)性,對(duì)服務(wù)廣大群眾并保障群眾利益起到了積極的推動(dòng)作用。因此,新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度在保障廣大群眾利益方面具有一定優(yōu)勢。從這一點(diǎn)來看,新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度在保障性方面對(duì)廣大群眾的利益實(shí)現(xiàn)了有效的保護(hù),并以群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn),保證了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度的有效性,提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際質(zhì)量,滿足了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度公益性的需求。
3、新基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度具有公益性特征
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;實(shí)施現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2015)27-0119-02
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民群眾的生活質(zhì)量也在日益上升。醫(yī)療衛(wèi)生作為民生問題中至關(guān)重要的一環(huán),其直接關(guān)系著全民生活保障和國民健康狀況。而醫(yī)院隨著業(yè)務(wù)種類的不斷增加,業(yè)務(wù)量也逐日上升,以前的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度已經(jīng)不能滿足醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的需要。在這種基礎(chǔ)上,我國于2011年頒布了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,旨在適應(yīng)日益市場化的醫(yī)院醫(yī)療體系,逐步滿足醫(yī)院眾多業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的需要,為改善醫(yī)院內(nèi)部管理控制現(xiàn)狀,全面提升醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益起到了關(guān)鍵性作用。但是任何新制度的推進(jìn)和實(shí)施,其過程都或多或少存在一定問題,因此有必要探討醫(yī)院在進(jìn)行新財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度改革實(shí)施時(shí)發(fā)現(xiàn)和暴露出來的問題,最終改善醫(yī)院經(jīng)營狀況,提高全民醫(yī)療水平和衛(wèi)生狀況。
一、醫(yī)院實(shí)施新財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度時(shí)暴露出的問題
(一)醫(yī)院進(jìn)行新舊財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的銜接時(shí)過渡不利
醫(yī)院實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的目的是改變之前醫(yī)院財(cái)務(wù)核算內(nèi)容設(shè)置不合理,財(cái)務(wù)核算混亂的狀況。但是由于醫(yī)院新財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)基本要素及會(huì)計(jì)核算方法上面都存在著一定變動(dòng),而眾多內(nèi)容的改變必然對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理流程、具體業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理帶來了影響。雖然當(dāng)前新財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度發(fā)生了重大變化,但是在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理時(shí)依然需要首先立足于舊醫(yī)院財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,通過設(shè)置過渡賬戶等進(jìn)行新舊會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)制度的銜接。但是,當(dāng)前部分醫(yī)院進(jìn)行新舊財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的銜接過程存在問題,導(dǎo)致銜接時(shí)過渡不利,給醫(yī)院正常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理帶來了更大難度并造成了一定程度上的混亂。某些醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的員工對(duì)于新的醫(yī)院財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度認(rèn)識(shí)水平有限,只對(duì)會(huì)計(jì)制度中發(fā)生變化的會(huì)計(jì)科目設(shè)置等問題給予了一定關(guān)注,而未關(guān)注新舊會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)制度變化過程中有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理念的變化。這必然導(dǎo)致在過渡期間,醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在過渡期間準(zhǔn)備較少,賬目處理存在一定差錯(cuò),難以實(shí)現(xiàn)新財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度給醫(yī)院帶來的好處。例如,某社區(qū)醫(yī)院之前采用舊的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,隨著新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,該社區(qū)醫(yī)院也接到通知,必須使用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息管理和核算。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中要求醫(yī)院將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息以財(cái)務(wù)報(bào)告的方式報(bào)出,而非使用舊會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度中要求使用的財(cái)務(wù)報(bào)表方式報(bào)出。該社區(qū)醫(yī)院由于前期準(zhǔn)備工作不足,相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的水平不高,難以將之前的財(cái)務(wù)信息匯編整理成財(cái)務(wù)報(bào)告,對(duì)于現(xiàn)金流量情況等項(xiàng)目沒有進(jìn)行明確說明和了解。最終使得該年度社區(qū)醫(yī)院的現(xiàn)金流狀況較為惡劣。以上情況的出現(xiàn)正是由于醫(yī)院在進(jìn)行新舊財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的銜接時(shí)過渡不利造成的。
(二)部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)于新財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的把握能力不足
醫(yī)院新的會(huì)計(jì)制度和新的財(cái)務(wù)制度的頒布和實(shí)施對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員也是一種考驗(yàn)。這與新的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度的專業(yè)性有著密不可分的關(guān)系。因此當(dāng)前部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)于新財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的把握能力不足,必然導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作過程中存在盲點(diǎn)及不足,難以勝任眾多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作。由于當(dāng)前我國大多數(shù)醫(yī)院是公立醫(yī)院,醫(yī)院的會(huì)計(jì)從業(yè)人員在聘任時(shí)可能只具備最基本的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),而并非高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才,這必然導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員難以自我認(rèn)識(shí)新財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,對(duì)于制度中某些重難點(diǎn)問題理解存在偏差。在新財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度頒布后,部分醫(yī)院的主管領(lǐng)導(dǎo)并沒有對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,這對(duì)改革理念的理解難免產(chǎn)生偏差。例如,醫(yī)院在遵循舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度時(shí),建立基本賬務(wù)時(shí)一般不將醫(yī)院的基本建設(shè)支出納入醫(yī)院總賬,而是單獨(dú)設(shè)立賬簿進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。這種方法導(dǎo)致醫(yī)院在進(jìn)行大規(guī)?;窘ㄔO(shè)擴(kuò)張時(shí),會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)較大難度,總賬不能真實(shí)反映醫(yī)院的支出。而新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院從事的基本建設(shè)支出項(xiàng)目納入總賬中,并將以前年度支出的基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入醫(yī)院當(dāng)前的在建工程科目、固定資產(chǎn)科目等,這會(huì)使得醫(yī)院對(duì)于有關(guān)資金的管理能力大大提升,同時(shí)總賬可以有效反映醫(yī)院的真實(shí)支出收益狀況。
(三)部分醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)信息化程度偏低
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)都引進(jìn)了先進(jìn)的信息化系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和成本核算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。信息化水平高低將直接影響到當(dāng)前業(yè)務(wù)量較大的醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息處理的能力和水平,如果醫(yī)院未進(jìn)行高效信息化系統(tǒng)的普及和推行,必然會(huì)導(dǎo)致新財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的推行出現(xiàn)阻礙。當(dāng)前部分醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的系統(tǒng)過于老舊,系統(tǒng)中存在一定的安全漏洞,給醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理帶來了一定風(fēng)險(xiǎn)和難度。其次,部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目未進(jìn)行升級(jí),部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息操作只是符合舊制度規(guī)范,難以符合新財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求。除此之外,醫(yī)院在采購信息化系統(tǒng)時(shí)多數(shù)時(shí)候并沒有采購專用財(cái)務(wù)系統(tǒng),造成無法適用于醫(yī)院業(yè)務(wù),給醫(yī)院的日常經(jīng)營業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理帶來了一定難度。會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的操作度較低,部分人員不會(huì)處理系統(tǒng)出現(xiàn)的基本性問題,增加了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理的成本。例如,某市一三級(jí)甲等醫(yī)院雖然與2008年開始逐步引進(jìn)財(cái)務(wù)信息化處理系統(tǒng),但是由于系統(tǒng)維護(hù)成本過高,且故障率較高。該醫(yī)院的很多財(cái)務(wù)核算和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依然沿用以前的方法,這必然給該醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息核算和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估帶來困難,使得該醫(yī)院的信息化程度難以滿足日益增長的業(yè)務(wù)量的需要。
二、醫(yī)院新財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度實(shí)施中問題探究
(一)改變新舊財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度銜接過程中存在的不利影響
醫(yī)院想要進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理必然需要熟悉相應(yīng)的知識(shí)和制度。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度頒布和實(shí)施后,部分醫(yī)院進(jìn)行新舊會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)制度的銜接出現(xiàn)了問題。該問題出現(xiàn)的主要原因是醫(yī)院并沒有重視對(duì)于相關(guān)制度的培訓(xùn)教育,對(duì)于變化項(xiàng)目了解不透徹并且沒有進(jìn)行充分的前期工作準(zhǔn)備。因此,針對(duì)新財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,醫(yī)院必必須改變新舊財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度差異造成的不利影響。首先,醫(yī)院的管理層需要對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員開展相應(yīng)的培訓(xùn),提高對(duì)于新舊會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)制度差異的認(rèn)識(shí)程度,增強(qiáng)對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備庫存入賬的管理。其次,醫(yī)院還需要提前進(jìn)行工作準(zhǔn)備,適時(shí)建立資產(chǎn)過渡賬戶并對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試和升級(jí),以適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的要求。除此之外,醫(yī)院的上級(jí)主管部門也需要加強(qiáng)對(duì)于新財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度配套設(shè)備的管理,保障制度的正常推行和實(shí)施。在醫(yī)院內(nèi)部成立專門的小組從事新會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)制度實(shí)施注意事項(xiàng)和其他事項(xiàng)的改造。
(二)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平和素養(yǎng)
當(dāng)前我國大多數(shù)醫(yī)院都是公立醫(yī)院,公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員大多在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)信息處理方面只具備基本知識(shí),可以從事基本信息處理,但是缺乏高水準(zhǔn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能力。因此,在新舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度更替過程中,對(duì)于眾多制度變化及相關(guān)理念的變化無法理解透徹,必須加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平及素養(yǎng),才能最終解決新財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度實(shí)施過程中出現(xiàn)的多種問題。首先,想要加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平和素養(yǎng),需要醫(yī)院的財(cái)務(wù)科對(duì)相關(guān)制度做到及時(shí)下達(dá)和,讓財(cái)務(wù)人員了解最新的制度動(dòng)態(tài)和具體操作方法。這樣必然有利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員掌握新制度中的重點(diǎn)內(nèi)容,提高其財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)信息處理能力。其次,醫(yī)院的管理層還需要組織財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和教育,對(duì)相關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)性考核,對(duì)于關(guān)鍵崗位需要聘請(qǐng)專業(yè)性人才,或者一般性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須獲得相應(yīng)資格證后才可競聘上崗。除此之外,醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息處理時(shí)還需要注意符合醫(yī)院基本要求,對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部制度和政策進(jìn)行有效結(jié)合,并在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行知識(shí)普及,提高醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的效率。
(三)提高醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息處理的信息化水平
當(dāng)前的社會(huì)是一個(gè)信息化社會(huì),同時(shí)隨著各單位部門需要處理的信息量成指數(shù)級(jí)別上升,只有引進(jìn)較為先進(jìn)的信息系統(tǒng),才能完成對(duì)相關(guān)信息的處理,提高工作效率。醫(yī)院作為面向全社會(huì)開放的衛(wèi)生醫(yī)療信息平臺(tái),其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的管理內(nèi)容龐大,因此必須提高醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息處理的信息化水平,與新的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度相匹配。首先,醫(yī)院需要配置適合醫(yī)院使用并能夠節(jié)約工作時(shí)間、提高工作效率財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),配套有效的信息系統(tǒng)可以大大提高財(cái)務(wù)信息處理能力。其次,醫(yī)院還需要加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)財(cái)務(wù)人員的信息化系統(tǒng)操作能力的培訓(xùn),使得相關(guān)人員有解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)出現(xiàn)的簡單問題的能力。對(duì)于系統(tǒng)出現(xiàn)的突發(fā)性難題,有一定的應(yīng)急能力,通過疏導(dǎo)及其他輔助保障醫(yī)院正常運(yùn)營。除此之外,還需要和有關(guān)軟件系統(tǒng)公司達(dá)成長久性外包協(xié)議,解決突發(fā)性系統(tǒng)問題并提供資金安全性保障。
結(jié)語
衛(wèi)生醫(yī)療條件的改善標(biāo)志著國家經(jīng)濟(jì)水平的整體上市,醫(yī)療改革作為我國醫(yī)院及其他醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理的重要內(nèi)容對(duì)于提高醫(yī)療衛(wèi)生條件有重要作用。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的頒布對(duì)于改變醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀有重要作用。但是對(duì)于改革過程中暴露出來的問題,醫(yī)院也需要小心處理,最終促進(jìn)我國整體醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)制度 管理
財(cái)務(wù)制度是企業(yè)財(cái)務(wù)行為的基本規(guī)范,切實(shí)可行財(cái)務(wù)制度是企業(yè)經(jīng)營管理中必不可少的利器,如何有效發(fā)揮財(cái)務(wù)制度在企業(yè)管理中的作用,是企業(yè)發(fā)展過程必須面對(duì)和解決的問題。
但現(xiàn)實(shí)情況是,財(cái)務(wù)制度在很多企業(yè)都流于形式,沒有在企業(yè)管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用,分析原因可歸納為兩方面:第一,財(cái)務(wù)制度自身存在缺陷,設(shè)計(jì)和制定時(shí)沒結(jié)合企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況,可操作性差。設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)制度不僅需要運(yùn)用財(cái)務(wù)管理知識(shí),以國家會(huì)計(jì)法規(guī)為前提,還要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)。如:企業(yè)經(jīng)營管理基礎(chǔ)、發(fā)展階段、管理手段等,只有充分了解企業(yè)業(yè)務(wù)流程并發(fā)現(xiàn)問題,針對(duì)性解決問題,才能設(shè)計(jì)出具用可操作性的財(cái)務(wù)制度。第二,制度落實(shí)不到位,執(zhí)行不利。除了上述提到的制度本身的設(shè)計(jì)和制定的缺陷外,重視程度不夠、執(zhí)行不力,也是制度得不到落實(shí)的原因,因此要保證制度能徹底落實(shí),必須采取一系的措施和手段。
一、設(shè)計(jì)科學(xué)適用的財(cái)務(wù)制度克服制度本身缺陷
1.設(shè)計(jì)適用的財(cái)務(wù)制度必須了解企業(yè)的業(yè)務(wù)流程
管理就是解決企業(yè)在經(jīng)營中遇到的問題,財(cái)務(wù)制度就是對(duì)企業(yè)在經(jīng)營中容易出現(xiàn)的問題,通過制度規(guī)范提前預(yù)防,因此財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)過程實(shí)質(zhì)上是發(fā)現(xiàn)問題,通過分析找到解決問題方法和措施的過程。因此要設(shè)計(jì)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)制度,必須先了解企業(yè)的業(yè)務(wù)流程。對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研前必須事先擬好調(diào)研提綱,并采取一系列的調(diào)查方法。調(diào)查的方法大致可分為,實(shí)地考察法、問卷法、訪談法等。實(shí)地考察法直接了解業(yè)務(wù)流程,并查看相應(yīng)的單據(jù)及審批手續(xù);問卷法是以書面提出問題方式收集資料;訪談法,做好訪談綱,在訪談過程注意做好記錄、錄音等。
這里建議采用實(shí)地考察法與訪談法結(jié)合,企業(yè)業(yè)務(wù)流程中的單據(jù)是會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接決定財(cái)務(wù)管理的成敗,因此單據(jù)管理工作直接暴露企業(yè)管理中基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,內(nèi)控管理存的風(fēng)險(xiǎn),業(yè)務(wù)訪談通過與業(yè)務(wù)流程中實(shí)際人員接觸,能知道實(shí)際工作中細(xì)節(jié)管理方面的問題,從而對(duì)企業(yè)管理現(xiàn)狀進(jìn)行改進(jìn),對(duì)改善習(xí)慣性不合理的業(yè)務(wù)流程提高企業(yè)效益非常有幫助。
例如:工業(yè)企業(yè)與商品零售行業(yè)管理重點(diǎn)就有所差別,工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)流程是先出貨,后收款,應(yīng)收賬款的管理就成為工業(yè)企業(yè)共性問題;商品零售行業(yè)出貨與收款是同時(shí)進(jìn)行,基本不存在應(yīng)收賬款,但現(xiàn)金及零售商品安全性成為管控的重點(diǎn),特別是直營連鎖模式對(duì)門店現(xiàn)金管理尤為重要。
2.財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)思路
以會(huì)計(jì)核算制度為基礎(chǔ),財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度是相輔相成。財(cái)務(wù)制度是規(guī)范管理,會(huì)計(jì)制度是核算管理,本著會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度二者的關(guān)系,在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)制度時(shí),可以全面系統(tǒng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表及利潤表內(nèi)容進(jìn)行分析,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),從而進(jìn)行財(cái)務(wù)管理規(guī)范;同時(shí)結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定與之相應(yīng)的內(nèi)控制度及全面預(yù)算管理制度,結(jié)合企業(yè)管理運(yùn)用的手段制定與之配套的財(cái)務(wù)管理制度及規(guī)范流程。
二、制定適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)制度
(一)財(cái)務(wù)制度分類
從管理需求的角度財(cái)務(wù)制度可分為以下四類
第一類:財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)范圍、財(cái)務(wù)人員聘用及管理?xiàng)l例。
第二類:與會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度聯(lián)系緊密,企業(yè)資產(chǎn)、資金核算及管理制度。企業(yè)資產(chǎn)管理主要是對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容的管理,包括貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、成本管理、銷售收入、利潤分配等管理辦法和程序,以及為核算制定的實(shí)施基礎(chǔ)計(jì)量和計(jì)價(jià)等方面制度,包括:固定資產(chǎn)折舊方法、存貨計(jì)價(jià)、費(fèi)用攤銷等。
第三類:與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)內(nèi)控制度。包括資產(chǎn)控制、負(fù)債控制、成本費(fèi)用控制、投資、籌資風(fēng)險(xiǎn)控制、全面預(yù)算制度等
第四類:與企業(yè)管理采用手段相關(guān)的制度。如:會(huì)計(jì)電算化、企業(yè)信息化管理制度。
(二)制定適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)制度
1.結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營特點(diǎn)
以盤點(diǎn)制度為例:盤點(diǎn)制度存在于任何企業(yè)中,適合企業(yè)的盤點(diǎn)制度,必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,把盤點(diǎn)中容易出現(xiàn)的問題以及注意事項(xiàng)要寫進(jìn)盤點(diǎn)制度。珠寶行業(yè)的鉆石盤點(diǎn),有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人都知道,30分以上有國際證書的鉆石在鉆石腰棱上有證書編號(hào),拿高倍放大鐿能看到與國際證書一致的條碼,這個(gè)條碼是唯一的,是鉆石身份象征,在珠寶企業(yè)的盤點(diǎn)制度中必須規(guī)定盤點(diǎn)細(xì)則,30分以上鉆石必須逐項(xiàng)查看腰棱號(hào)碼是否與國際證書相符。企業(yè)財(cái)務(wù)人員會(huì)變動(dòng),也不是全有行內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的,盤點(diǎn)細(xì)則在制度中有明確規(guī)定,就能避免因人員變動(dòng)給企業(yè)帶來因操作不當(dāng)帶來的管理問題。
2.結(jié)合企業(yè)不同時(shí)期的管理手段
企業(yè)不同時(shí)期的管理手段不同,制定的財(cái)務(wù)制度必須與之相適應(yīng)不能一勞永逸。
初創(chuàng)型公司管理手段受企業(yè)資金限制,管理系統(tǒng)功能不完善,不能達(dá)到管控效果。制定與之相適應(yīng)的崗位職責(zé)與管理規(guī)范,特別是單據(jù)方面的管理,更需要細(xì)則,對(duì)財(cái)務(wù)人員崗位操作規(guī)范要求更細(xì),系統(tǒng)的不完善,必須通過制度把關(guān)。當(dāng)公司不斷發(fā)展管理手段也在不斷提升,財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)隨之修訂完善,特別是具有指導(dǎo)意義的管理流程和崗位職責(zé)方面的制度及內(nèi)控方面的制度不能三、五年都不變。
以零售業(yè)為例,公司成立初期只有一、兩家直營店,為了節(jié)省資金,供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)相對(duì)落后,門店現(xiàn)金管理沒有納入供應(yīng)鏈系統(tǒng),就必須要求門店每天必須借助EXECL表填寫資金日?qǐng)?bào)表,這階段的現(xiàn)金管理制度就必須詳細(xì)規(guī)定每日資金日?qǐng)?bào)表如何填寫報(bào)送。發(fā)展到幾十家,更新了ERP系統(tǒng),資金日?qǐng)?bào)表納入ERP管理系統(tǒng),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成門店的每日資金報(bào)表,這時(shí)原有制度就需要修改,財(cái)務(wù)人員工作崗位職責(zé)也需要修訂,新制度規(guī)定要求財(cái)務(wù)人員每日上班必須檢查ERP系統(tǒng)中的門店資金日?qǐng)?bào)表,超過規(guī)定的限額提醒門店必須存入銀行,在新的ERP系統(tǒng)中除現(xiàn)金存入銀行這項(xiàng)可操作外,其他均由系統(tǒng)自動(dòng)生成,減少人為操控風(fēng)險(xiǎn)。
3.結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段的管理需求
企業(yè)所處的發(fā)展階段不同,管理需求也不同,財(cái)務(wù)管理制度側(cè)重點(diǎn)也不同。
對(duì)于基礎(chǔ)管理薄弱的企業(yè),財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理制度的制定一定要具用可操作性和指導(dǎo)性,這關(guān)乎企業(yè)未來發(fā)展速度和規(guī)模?;A(chǔ)薄弱的企業(yè),隨著業(yè)務(wù)不斷增加、規(guī)模擴(kuò)大就會(huì)暴露很多管理問題,使企業(yè)管理者忙于救火,成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的瓶頸。
對(duì)于處于擴(kuò)張期企業(yè)現(xiàn)金流的管理尤為重要,特別是內(nèi)控制度建立,必須將籌資、投資風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度放在首位。許多企業(yè)的消失都是敗在擴(kuò)張期沒有做好現(xiàn)金流的管理,因此建立完善的投資制度、籌資制度、業(yè)務(wù)流程管控制度、全面的預(yù)算制度成為這個(gè)時(shí)期企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作。
成熟型的公司現(xiàn)金流穩(wěn)健,市場也趨于飽和,公司增長緩慢,這個(gè)時(shí)期的企業(yè)必須向內(nèi)部管理要效益,加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理,許多公司表面看似管理沒有問題,細(xì)分析發(fā)現(xiàn)資源浪費(fèi)不少。建立全面預(yù)算管理制度、做好成本、費(fèi)用、等方面管控,減少資源浪費(fèi)。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施與應(yīng)用
財(cái)務(wù)部是制度的執(zhí)行部門,制度能否得到落實(shí)執(zhí)行制度的人是關(guān)鍵。
1.建立與制度配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制
以差旅費(fèi)制度為例,每個(gè)企業(yè)都有的差旅費(fèi)制度,員工出差借款往往報(bào)銷不及時(shí),如果財(cái)務(wù)人員不追回,有的超過一個(gè)月,甚至兩三個(gè)月不還,因此從兩方面進(jìn)行管理,一是在財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)中明確規(guī)定,每個(gè)月必須對(duì)業(yè)務(wù)往來進(jìn)行管理,注明業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間,對(duì)于超過兩個(gè)月的,必須注明原因,并通過公司內(nèi)部郵件發(fā)給具體經(jīng)辦人,以達(dá)到提醒的目的,如果財(cái)務(wù)人員沒有提醒,導(dǎo)致超期,影響財(cái)務(wù)人員業(yè)績考核影響?yīng)劷?;管理好的也?huì)有獎(jiǎng)勵(lì)。二是經(jīng)辦人對(duì)于遲報(bào)的,根據(jù)遲報(bào)時(shí)間對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行罰息。
2.建立持續(xù)的財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)
公司的制度隨公司發(fā)展不斷完善和修訂,另一方面員工也在變動(dòng),財(cái)務(wù)部定期組織員工學(xué)習(xí)與之有關(guān)的財(cái)務(wù)制度,同時(shí)要得到人力資源部門的支持,對(duì)于制度的學(xué)習(xí)進(jìn)行考核,對(duì)于成績優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不合格要另外再補(bǔ)課,參加人員要記課時(shí),三次不合的給以罰款。
3.讓經(jīng)營者認(rèn)識(shí)得到財(cái)務(wù)管理制度的重要性
在許多中小私營企業(yè),老板對(duì)財(cái)務(wù)工作不重視,解決這一問題的關(guān)鍵是讓經(jīng)營者認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理價(jià)值是能為企業(yè)帶來現(xiàn)金、創(chuàng)造效益的。
(一)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的防范意識(shí)在很大程度上決定了醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小,很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門工作人員將工作的重點(diǎn)和時(shí)間都放在了財(cái)務(wù)問題的處理及財(cái)務(wù)報(bào)表的制作當(dāng)中,使醫(yī)院這一公立單位的性質(zhì)得到了表現(xiàn)。然而,醫(yī)院內(nèi)部卻沒有專門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的完善制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)也同樣缺乏,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)給醫(yī)院帶來的消極影響,也就不能夠在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前進(jìn)行及時(shí)的報(bào)告,導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)可能性極大增加。
(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制有待完善
健全完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督及管理機(jī)制是保障醫(yī)院財(cái)務(wù)問題的有效條件,能夠?qū)︶t(yī)院潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行很好的預(yù)防及控制。然而,目前許多醫(yī)院并不具備完善的財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督機(jī)制,財(cái)務(wù)監(jiān)督及管理僅停留在表面,沒有根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況和自身特點(diǎn)開展實(shí)踐,使得財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制在實(shí)施時(shí)遭遇較大難度,也不能夠及時(shí)有效地處理財(cái)務(wù)部門出現(xiàn)的漏洞和問題,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加。
(三)行業(yè)性質(zhì)決定財(cái)務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)性
醫(yī)院作為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生單位,并不具備較強(qiáng)的變現(xiàn)能力,而醫(yī)院其自身的特殊性和特點(diǎn)導(dǎo)致醫(yī)院將大量的流動(dòng)資金用在了醫(yī)藥用品及醫(yī)療設(shè)備的購買和存儲(chǔ)上。同時(shí),利用拖欠藥物費(fèi)用等的不正確方式來減少儲(chǔ)備也使得醫(yī)院的負(fù)債情況加重,醫(yī)院的自身特點(diǎn)及行業(yè)的性質(zhì)導(dǎo)致了較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。
(四)缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理整體意識(shí)
盡管部分醫(yī)院對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問題有較高的關(guān)注,然而由于其并不具備長遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),在沒有考慮到醫(yī)院經(jīng)營性質(zhì)及整體目標(biāo)的情況下,醫(yī)院的整體和諧性遭受了極大程度的破壞。對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)資源的最優(yōu)配置同樣形成了負(fù)面影響,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在無形中增加了。
二、防范醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施
(一)完善財(cái)務(wù)制度
完善的財(cái)務(wù)制度是保障醫(yī)院能夠進(jìn)行科學(xué)財(cái)務(wù)管理的有效條件,因此醫(yī)院管理者與財(cái)務(wù)部門管理者在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度完善的過程中,要充分進(jìn)行嚴(yán)密的驗(yàn)證和相關(guān)討論。將國內(nèi)先進(jìn)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度和自身情況進(jìn)行有效的結(jié)合,并且確定和保障財(cái)務(wù)制度一經(jīng)確立和使用就不能夠隨意更改。建立與完善財(cái)務(wù)部門的管理制度是預(yù)防醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的有效措施,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)制度的完善作為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要前提工作,并且嚴(yán)格的考察和跟進(jìn)財(cái)務(wù)制度實(shí)施和貫徹的效果。此外,在實(shí)施完善的財(cái)務(wù)制度同時(shí),還需要積極糾正和改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的不足和缺陷,并且在大面積投入使用之前進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)與調(diào)整,促使醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度能夠符合時(shí)展的需求,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。然而,目前還是有部分醫(yī)院存在著缺乏完善財(cái)務(wù)制度的情況,這對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防工作是極為不利的。
(二)提升財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)
在醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的工作過程中,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)充分貫徹和遵循以人為本的原則,不斷提升財(cái)務(wù)管理部門人員的素質(zhì),進(jìn)而為醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作打好基礎(chǔ)。為了進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采取多種方式對(duì)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)與素質(zhì)提升,如在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn),或者將工作人員送至專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)而使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)和能力都實(shí)現(xiàn)大幅度的提升。同時(shí),還要在人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上建立和健全科學(xué)高效的考核制度與體系,使財(cái)務(wù)人員能夠定期接受專業(yè)素質(zhì)考核,確保其能夠在財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的工作中具備過硬的專業(yè)技能和相關(guān)知識(shí),確保醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效的預(yù)防。
(三)建立健全財(cái)務(wù)管理
內(nèi)部審計(jì)制度在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度中建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度必須要保證客觀、公正、全面及獨(dú)立等特性,并且在這樣的內(nèi)部審計(jì)制度原則之上進(jìn)行醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作的處理和各項(xiàng)嚴(yán)格的測試和評(píng)估,確保醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作正常運(yùn)行。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門各種經(jīng)濟(jì)資料的真實(shí)性及業(yè)務(wù)性進(jìn)行確定和證實(shí),并且保障內(nèi)部審計(jì)制度能夠?qū)︶t(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合審計(jì),對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及完成情況進(jìn)行最終評(píng)估與確定。與此同時(shí),財(cái)務(wù)部門工作人員還應(yīng)當(dāng)及時(shí)的向管理者反饋財(cái)務(wù)方面的問題,并且提出專業(yè)性的意見建議,確保內(nèi)部審計(jì)制度能夠發(fā)揮其作用。
三、有效控制醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施
(一)健全醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制系統(tǒng)建立和完善
醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)有利于對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)能夠?qū)σ欢〞r(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的工作人員必須要進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的結(jié)合與匯總,進(jìn)行不同財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制指標(biāo)的確定,以財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)及其他類型的財(cái)務(wù)資料為主要根據(jù)。在此基礎(chǔ)之上,結(jié)合數(shù)學(xué)模型及相應(yīng)的比例分析等方法,控制醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院可以采取對(duì)醫(yī)院負(fù)債率進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控及現(xiàn)金流量監(jiān)控的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)欲將與管理系統(tǒng)的建設(shè)和完善,為醫(yī)院量身定制一整套監(jiān)督和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。
(二)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)
算管理,有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠在一定程度上對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行很好的控制,消除一部分不穩(wěn)定因素,確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)醫(yī)院正常發(fā)展造成負(fù)面影響。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)注重財(cái)務(wù)預(yù)算的編制及分析和考核等重要過程,在明確而具體的資金預(yù)算項(xiàng)目當(dāng)中進(jìn)行預(yù)算具體標(biāo)準(zhǔn)的確定,對(duì)預(yù)算過程中出現(xiàn)的差異進(jìn)行嚴(yán)格的分析與有效的控制,并且進(jìn)行有效措施的應(yīng)用,確保資金預(yù)算能夠得到實(shí)際施行。同時(shí),醫(yī)院還要加強(qiáng)對(duì)于未來階段內(nèi)財(cái)務(wù)支出的控制,確保每一項(xiàng)資金的使用和支出都包含在預(yù)算范圍當(dāng)中,防止盲目投資使醫(yī)院遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從而綜合全面的進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
(三)健全醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)
內(nèi)部控制制度與體系的健全,不僅能夠可靠的保障財(cái)務(wù)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),還能夠?yàn)獒t(yī)院的流動(dòng)資金營造出安全的運(yùn)行與周轉(zhuǎn)環(huán)境,進(jìn)而使醫(yī)院的資金能夠發(fā)揮其作用,為醫(yī)院帶來較好的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí),嚴(yán)格完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)能夠?yàn)獒t(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)防與控制,使醫(yī)院能夠具備最基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)防范條件,控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)可能性,進(jìn)而使醫(yī)院這一基礎(chǔ)保障機(jī)構(gòu)能夠在無后顧之憂的條件下更好的為人民服務(wù),解決人民群眾看病難的實(shí)際問題。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè);對(duì)策探討
引言
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,我國企業(yè)的經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)必須建立一種新型的財(cái)務(wù)管理模式。這種新型財(cái)務(wù)管理模式的形成涉及企業(yè)的管理體制、財(cái)務(wù)理念、管理方法的變革。研究內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的原理與方法將成為財(cái)務(wù)研究的主題,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容十分廣泛,其中包括內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)與實(shí)施等。企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體,在激烈的市場競爭中,要運(yùn)用符合市場經(jīng)濟(jì)要求的一系列科學(xué)方法,不斷優(yōu)化企業(yè)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)壤碡?cái)活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,使企業(yè)的經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式正在發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。企業(yè),要保證投入資本不斷保值增值;就要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。如何提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平,首先應(yīng)該制定科學(xué)的、完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,筆者對(duì)此進(jìn)行了探討。
一、科學(xué)合理地進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)
企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),就是要按照國家的法律、法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度,對(duì)企業(yè)進(jìn)行依法治理、依章管理,并將企業(yè)內(nèi)部形成的各類制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作程序以企業(yè)立法建章的形式固定下來,作為規(guī)范企業(yè)組織行為的準(zhǔn)則。
(一)完善財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)
為了使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有章可循,需要建立的完善的財(cái)務(wù)管理制度,具體有:
1、完善財(cái)務(wù)管理基本業(yè)務(wù)程序制度。包括明確資本金管理辦法,負(fù)債的審批、登記、歸還、計(jì)息的處理辦法,應(yīng)收賬款的登記、核對(duì)、清理、保管制度,投資方案、投資項(xiàng)目的可行性分析程序、立項(xiàng)審批、管理考核制度,成本費(fèi)用計(jì)算與分?jǐn)傓k法,費(fèi)用開支審批程序等。還應(yīng)明確貨款結(jié)算辦法,產(chǎn)品退回、折扣、折讓的管理的權(quán)限,目標(biāo)利潤的制定與管理辦法,營業(yè)外收支的管理制度和利潤分配辦法等。許多企業(yè)也建立了一些制度,但不夠健全或不能切實(shí)執(zhí)行下去,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,并始終如一地貫徹執(zhí)行。
2、明確企業(yè)內(nèi)部崗位責(zé)任制。依照公司章程和內(nèi)部崗位責(zé)任制,明確劃分公司中股東大會(huì)、董事會(huì)、廠長、財(cái)務(wù)部門和各職能部門的財(cái)務(wù)管理職權(quán)范圍,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效、有序運(yùn)行。
3、健全財(cái)產(chǎn)物資、貨幣資金收支的管理及清查盤點(diǎn)制度。制定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的購入、收發(fā)、銷售、盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的有關(guān)手續(xù)與管理制度;固定資產(chǎn)、低值易耗品、包裝物等的使用、維護(hù)、修理制度;貨幣資金的收付手續(xù)和牽制制度;定期和不定期的財(cái)產(chǎn)盤存制度。
(二)、制定財(cái)務(wù)制度時(shí)應(yīng)遵循一定的原則
1、適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求的原則。不同企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營方式和組織形式不盡相同,其財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容和方式也不可能完全一致。在制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度時(shí),不能盲目照搬照抄,只能借鑒吸收而不能簡單模仿,既要遵循國家統(tǒng)一規(guī)定,又要充分考慮企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求,具有較強(qiáng)的可操作性。凡是可以由企業(yè)進(jìn)行選擇的財(cái)務(wù)政策,企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況作出具體規(guī)定。
2、合規(guī)性原則。合規(guī)性是指制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,必須符合國家的法律、法規(guī)和政策,必須把國家的法律、法規(guī)和政策體現(xiàn)到財(cái)務(wù)制度中去。國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策是企業(yè)必須遵循的原則規(guī)定,也是制約和引導(dǎo)企業(yè)制定內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的因素。
3、效益性原則。制定財(cái)務(wù)制度是為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保證財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定的財(cái)務(wù)制度應(yīng)簡單明了,具有較強(qiáng)的可操作性。在制定財(cái)務(wù)制度時(shí)要考慮設(shè)計(jì)成本、運(yùn)行成本與效益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)制度科學(xué)化,效益最大化。
4、全面性原則。企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程,財(cái)務(wù)管理也必須是對(duì)全過程的管理。因此,企業(yè)在制定財(cái)務(wù)制度時(shí)必須全面規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),作出明確規(guī)定,使財(cái)務(wù)工作有章可循,形成一個(gè)相互補(bǔ)充、相互制約的財(cái)務(wù)制度體系。
5、權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則。在組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系上要貫徹以責(zé)任為中心,以權(quán)力為保證,以利益為手段的責(zé)任制。
二、對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)的認(rèn)識(shí):
提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平,就要認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理多樣化的特點(diǎn),具體來說企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)有:
(一)財(cái)務(wù)管理環(huán)境多變性。財(cái)務(wù)管理環(huán)境又稱理財(cái)環(huán)境,是指對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生影響作用的企業(yè)內(nèi)外部的各種條件。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)理財(cái)環(huán)境不是一成不變的,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,法律環(huán)境、金融市場環(huán)境及經(jīng)濟(jì)環(huán)境都在不斷地發(fā)生最大變化。
(二)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容廣泛性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金管理和收入及分配管理,還包括企業(yè)設(shè)立、合并、分立、改組、解散、破產(chǎn)的財(cái)務(wù)處理。隨著企業(yè)經(jīng)營和市場競爭主體的逐步確定,企業(yè)的籌資渠道更加廣泛,籌資方式更加靈活多樣,而企業(yè)投資面臨復(fù)雜多變的投資環(huán)境和多種多樣的風(fēng)險(xiǎn),收益分配方式變得靈活,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容更加廣泛。
(三)目標(biāo)多樣性。企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)是價(jià)值最大化,而價(jià)值最大化是通過資金、成本、收入等財(cái)務(wù)指標(biāo)體現(xiàn)出來的。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)的總體目標(biāo)必須科學(xué)合理地組織財(cái)務(wù)活動(dòng),達(dá)到各種財(cái)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展,保證償債能力,提高營運(yùn)能力和盈利能力,維護(hù)各方利益。追求企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主導(dǎo)目標(biāo),其他財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是輔助目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理在努力實(shí)現(xiàn)效益最大化這一主導(dǎo)目標(biāo)的同時(shí),必須實(shí)現(xiàn)履行社會(huì)責(zé)任、加速企業(yè)成長、提高企業(yè)信譽(yù)等一系列輔助目標(biāo)。
(四)財(cái)務(wù)管理工作綜合性。企業(yè)管理在實(shí)行分工、分權(quán)的過程中形成一系列專門管理,而財(cái)務(wù)管理是企業(yè)綜合性的管理工作。企業(yè)各方面生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的質(zhì)量和效果,大都在資金營運(yùn)活動(dòng)中綜合反映出來。因此,企業(yè)通過合理的組織資金活動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)價(jià)值指標(biāo)。
三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的對(duì)策探討
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)決定了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的重要性和緊迫性及強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的必要性,筆者對(duì)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的對(duì)策進(jìn)行了探討。
(一)樹立現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)觀念,規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為樹立企業(yè)主體觀念。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的籌資、投資及所有資本運(yùn)作行為都要符合現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范。理財(cái)工作的重點(diǎn)在于企業(yè)內(nèi)部管理,擴(kuò)大財(cái)務(wù)成果,提高經(jīng)濟(jì)效益。樹立資產(chǎn)受托、資本保全觀念。企業(yè)在理財(cái)活動(dòng)中,要嚴(yán)格執(zhí)行資本保全的原則,為維護(hù)國家及各方投資者的合法權(quán)益服務(wù)。樹立安全觀念。企業(yè)在理財(cái)活動(dòng)中,不但要嚴(yán)格遵守和維護(hù)國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,同時(shí)還要研究在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中如何在法制軌道上安全經(jīng)營、自我保護(hù)和避免風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)問題。
(二)依法從嚴(yán)強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的理財(cái)職能。在企業(yè)資金籌措、投資分配和運(yùn)用的全過程中,企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極參與論證和決策,充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中應(yīng)明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門及財(cái)會(huì)人員各自的職權(quán)范圍,分清各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,企業(yè)理財(cái)?shù)木唧w業(yè)務(wù)工作應(yīng)堅(jiān)持由專職財(cái)會(huì)人員進(jìn)行操作和管理,以維護(hù)企業(yè)的正常理財(cái)秩序。加大企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè),使企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)在規(guī)范的制度下進(jìn)行,做到合法、合規(guī)、合理,確保各類財(cái)會(huì)核算資料真實(shí)、完整,杜絕企業(yè)財(cái)務(wù)行為失控和會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)理順。企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系,主要是企業(yè)對(duì)方方面面財(cái)務(wù)關(guān)系的調(diào)整。首先,企業(yè)要樹立依法納稅和依法借貸的意識(shí),創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部資金環(huán)境。其次,企業(yè)在產(chǎn)品物資購銷活動(dòng)中,要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦人員的廉潔、防腐蝕教育,杜絕不正當(dāng)購銷行為,建立良好的企業(yè)信譽(yù)。堅(jiān)持按期清償債權(quán),避免企業(yè)陷入債務(wù)的怪圈和經(jīng)濟(jì)糾紛之中。
(四)提高企業(yè)經(jīng)營者和財(cái)務(wù)人員的理財(cái)知識(shí),不斷提高企業(yè)理財(cái)水平。加入WTO以后,企業(yè)要參與激烈的市場競爭,企業(yè)的主要管理者和財(cái)務(wù)人員都面臨著理財(cái)知識(shí)更新問題。企業(yè)的管理者應(yīng)具備全面的理財(cái)知識(shí),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中經(jīng)常遇到的投資報(bào)酬、資本結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、利潤分配等理財(cái)問題應(yīng)有全面的了解,對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)和較強(qiáng)的處理能力,確保企業(yè)在激烈的高層競爭中立于不敗之地。財(cái)會(huì)人員要加強(qiáng)政治和專業(yè)素質(zhì)及技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平。
結(jié)論:在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容將日益增加,提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平也日益重要,企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,企業(yè)理財(cái)要更新觀念、規(guī)范財(cái)務(wù)行為、健全機(jī)制、依法理財(cái)、提高管理人員的素質(zhì),使財(cái)務(wù)管理工作在制度化、規(guī)范化中進(jìn)行,提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平。從而使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化,促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展。
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[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1671- 5918( 2017) 14-0114- 03
doi:10. 3969/j.issn.1671-5918. 2017. 14. 043
[本刊網(wǎng)址]l'ittp://hbxb.net
引 言
近些年來,新財(cái)務(wù)制度得到推廣和應(yīng)用。不僅有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行,還能提高資金利用效率,減少資金浪費(fèi),促進(jìn)企業(yè)綜合效益提升。成本核算作為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重要組成部分,對(duì)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的作用是不言而喻的。但目前在成本核算中,一些工作人員沒有嚴(yán)格遵循規(guī)范流程進(jìn)行,制約成本核算水平提高,對(duì)企業(yè)發(fā)展也可能產(chǎn)生負(fù)面影響。為扭轉(zhuǎn)這種局面,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和競爭力提高,應(yīng)該落實(shí)新財(cái)務(wù)制度的各項(xiàng)措施,有效開展成本核算工作。進(jìn)而避免資金浪費(fèi),努力提高資金利用效率,也為企業(yè)運(yùn)行發(fā)展和市場競爭力的提高注入生機(jī)與動(dòng)力。
一、新財(cái)務(wù)制度下成本核算的意義
對(duì)企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展來說,成本核算是非常重要的環(huán)節(jié)。做好該項(xiàng)工作,不僅有利于提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平,對(duì)企業(yè)發(fā)展和綜合效益提升也具有不可忽視的作用。
(一)實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的合理利用
資金利用是企?I的一項(xiàng)重要活動(dòng),對(duì)合理安排資金使用情況,提高資金利用效率產(chǎn)生重要影響。如果在日常工作中,不注重成本核算,對(duì)資金使用狀況的了解和掌握程度不夠,忽視及時(shí)跟蹤資金使用情況,則容易導(dǎo)致資金浪費(fèi),不利于企業(yè)運(yùn)行效益提升。而落實(shí)新財(cái)務(wù)制度的各項(xiàng)規(guī)定,建立健全的成本核算體系,對(duì)資金使用加強(qiáng)跟蹤與管理。能有效規(guī)范和引導(dǎo)資金使用,確保資金使用落到實(shí)處,使其更為有效地發(fā)揮作用,進(jìn)而有效提升資金利用效率,為企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展創(chuàng)造條件。
(二)提高企業(yè)成本控制水平
加強(qiáng)成本控制,嚴(yán)格資金支出和管理,這是每個(gè)企業(yè)不可忽視的工作,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的嚴(yán)格控制。在新財(cái)務(wù)制度的規(guī)范和約束下,采取措施調(diào)動(dòng)工作人員熱情,明確他們的職責(zé),嚴(yán)格按規(guī)范要求開展成本核算工作。能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資金的合理利用,進(jìn)而嚴(yán)格控制企業(yè)各項(xiàng)支出,讓資金利用落實(shí)到位。同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算方案,減少不必要損失,這對(duì)加強(qiáng)企業(yè)成本控制具有不可忽視的作用。
(三)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升
成本核算是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重要組成部分,與企業(yè)運(yùn)行發(fā)展和效益提升緊密相連。落實(shí)新財(cái)務(wù)制度的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)成本核算與管理,可以有效約束和規(guī)范工作人員的各項(xiàng)活動(dòng),激發(fā)成本核算人員的主動(dòng)性,讓他們嚴(yán)格遵循規(guī)范流程開展各項(xiàng)工作,對(duì)資金使用和成本核算存在的不足及時(shí)采取修復(fù)和完善措施。進(jìn)而避免資金浪費(fèi),減少不必要支出,有利于加強(qiáng)成本控制,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。
二、新財(cái)務(wù)制度下成本核算的不足
雖然加強(qiáng)成本核算具有重要作用,也受到相關(guān)人員的關(guān)注與重視。但在具體工作中,由于新財(cái)務(wù)制度沒有嚴(yán)格落實(shí),一些成本核算人員責(zé)任心不強(qiáng),制約成本核算水平提升,存在的問題表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
(一)成本核算組織機(jī)構(gòu)不完善
完善組織機(jī)構(gòu),健全制度措施,合理配置成本核算工作人員,這是有效開展成本核算的前提和基礎(chǔ)。但目前一些企業(yè)忽視完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,沒有根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本核算需要,設(shè)置合理的組織機(jī)構(gòu)。由此導(dǎo)致的結(jié)果是,不利于工作人員相互協(xié)調(diào)與配合,影響成本核算工作水平提升。
(二)成本核算體系結(jié)構(gòu)不健全
為優(yōu)化成本核算流程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并立即采取修復(fù)措施,有必要結(jié)合具體需要完善成本核算體系結(jié)構(gòu)。但一些企業(yè)不注重該項(xiàng)工作,成本核算制度和相關(guān)措施不完善,一些工作人員責(zé)任心不強(qiáng),成本核算責(zé)任制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制沒有嚴(yán)格落實(shí),不利于激發(fā)工作人員熱情,對(duì)成本核算活動(dòng)開展也產(chǎn)生不利影響。
(三)工作人員成本核算水平有待提升
例如,一些成本核算人員缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,對(duì)成本核算流程、工作要點(diǎn)不熟悉,在具體工作中,未能嚴(yán)格遵循新財(cái)務(wù)制度的規(guī)定開展成本核算的各項(xiàng)活動(dòng),容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)計(jì)算和分析錯(cuò)誤?;蛘吆鲆暯⑼晟频墓芾砼嘤?xùn)制度,新知識(shí)和新制度學(xué)習(xí)不足,難以提高工作人員綜合技能,制約成本核算活動(dòng)的有效開展。
(四)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用不到位
要想提升成本核算工作水平,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)是必要的。這樣既能加快成本核算速度,還能減少誤差,促進(jìn)成本核算的準(zhǔn)確性提升。但目前在具體活動(dòng)中,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用不到位,忽視建立完善的數(shù)據(jù)庫,或者數(shù)據(jù)資料收集不全面,影響成本核算工作效率提高。
三、新財(cái)務(wù)制度下成本核算的對(duì)策
為有效提升成本核算水平,結(jié)合新財(cái)務(wù)制度的要求和相關(guān)規(guī)定,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和市場競爭力提升,可以采取以下對(duì)策。
(一)完善成本核算組織機(jī)構(gòu)
要充分認(rèn)識(shí)成本核算對(duì)企業(yè)發(fā)展和市場競爭力提升的作用,將成本核算納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作之中,推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。根據(jù)經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)需要,建立完善的組織機(jī)構(gòu),并增進(jìn)管理、財(cái)會(huì)、銷售等部門的協(xié)調(diào)與配合。要合理安排成本核算人員的日常工作,密切分工,增進(jìn)聯(lián)系,將成本核算責(zé)任層層落實(shí)到位,形成完善的成本核算組織機(jī)構(gòu)。完善制度措施,推動(dòng)成本核算的制度化與規(guī)范化,促進(jìn)工作效率提升。加強(qiáng)成本核算重要性的宣傳活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)成本核算人員工作熱情,讓他們掌握新財(cái)務(wù)制度,遵循規(guī)范流程開展成本核算各項(xiàng)活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展和運(yùn)營創(chuàng)造良好條件。
(二)健全成本核算體系結(jié)構(gòu)
成本核算是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵,為提升工作水平,健全成本核算體系結(jié)構(gòu)是必要的??梢猿闪⒊杀竞怂泐I(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定和規(guī)劃成本核算制度與流程,確保方案得到有效實(shí)施。建立成本核算工作小組,明確每個(gè)工作人員職責(zé),對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行核算,填寫報(bào)告,為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決策提供參考。根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)成本核算流程進(jìn)行完善和優(yōu)化,改進(jìn)存在的不足,努力提高成本核算工作水平。加強(qiáng)監(jiān)督管理與考核,確保新財(cái)務(wù)制度得到有效落實(shí),并統(tǒng)計(jì)各部門成本核算情況,發(fā)現(xiàn)存在的不足時(shí)應(yīng)該及時(shí)完善,不斷優(yōu)化成本核算流程,健全成本核算制度,有效提升成本核算工作水平。
(三)嚴(yán)格落實(shí)成本核算責(zé)任制
?樘岣叱殺競慫愎ぷ魎?平,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的嚴(yán)格控制,建立并嚴(yán)格落實(shí)成本核算責(zé)任制是必要的。這樣既能有效規(guī)范成本核算人員的每項(xiàng)活動(dòng),還能明確他們的職責(zé)和任務(wù),為提高成本核算水平奠定基礎(chǔ)。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員,應(yīng)該根據(jù)成本核算需要,制定完善的規(guī)章制度和相關(guān)措施,明確成本核算部門與工作人員的職責(zé),有效規(guī)范和引導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)而讓他們按新財(cái)務(wù)制度的要求開展各項(xiàng)活動(dòng),確保成本核算工作落實(shí)到位,促進(jìn)工作水平提升。要根據(jù)核算對(duì)象和核算任務(wù)與工作要求,擬定每個(gè)工作人員的具體職責(zé),讓他們明確工作目標(biāo)和任務(wù),保障各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行與落實(shí)。利用新財(cái)務(wù)制度健全成本核算責(zé)任制,更好約束和規(guī)范工作人員職責(zé),提升成本核算人員責(zé)任心,嚴(yán)格遵循制度和規(guī)范要求開展各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)而出色完成成本核算任務(wù)。
(四)提高工作人員成本核算水平
為確保成本核算水平,推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行,提高工作效率,加強(qiáng)成本核算隊(duì)伍建設(shè),努力提升他們的綜合素質(zhì)是必要的。為此,應(yīng)該根據(jù)成本核算的具體需要,引進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí),責(zé)任心強(qiáng),具有奉獻(xiàn)精神的成本核算工作人員,充實(shí)成本核算隊(duì)伍,努力構(gòu)建一支綜合素質(zhì)高的工作隊(duì)伍。為提高工作效率,成本核算應(yīng)該實(shí)行持證上崗制度,確保工作人員勝任成本核算各項(xiàng)工作的需要。建立完善的管理培訓(xùn)機(jī)制,采用現(xiàn)場授課、講座等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化對(duì)新財(cái)務(wù)制度的理解與認(rèn)識(shí),提高專業(yè)化水平,并明確成本核算的目標(biāo)和流程,熟練開展各項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)學(xué)習(xí),注重現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用,能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)開展成本核算的各項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)管理與考核,制定完善的工作制度,明確工作人員職責(zé),建立并落實(shí)責(zé)任制,讓成本核算人員認(rèn)真履行職責(zé),并按規(guī)章制度要求開展各項(xiàng)活動(dòng),努力提升工作水平。同時(shí),成本核算人員要注重提升自身綜合素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,不斷加強(qiáng)理論知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作技能學(xué)習(xí),熟悉成本核算工作流程。要具備奉獻(xiàn)精神,遵循規(guī)范流程開展工作,做好成本核算的每一項(xiàng)活動(dòng),對(duì)存在的不足及時(shí)改進(jìn)和完善,順利完成成本核算各項(xiàng)任務(wù)。
(五)重視現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用
隨著計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,為提高成本核算工作水平,合理應(yīng)用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)是必要的。這樣不僅順應(yīng)時(shí)展趨勢,還能有效提升成本核算工作效率,降低工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度,確保成本核算的準(zhǔn)確性和工作效率。為此,要根據(jù)成本核算具體需要,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,收集并完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和數(shù)據(jù)資料,保證數(shù)據(jù)信息完整,為成本核算活動(dòng)開展和管理決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐與參考。同時(shí),在完善的數(shù)據(jù)信息支持下,有利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息查詢和分析,為成本核算活動(dòng)開展創(chuàng)造便利。要建立成本核算動(dòng)態(tài)跟蹤和分析機(jī)制,注重成本核算信息的更新和完善,及時(shí)查詢和分析數(shù)據(jù)資料,進(jìn)而詳細(xì)全面掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本核算狀況。同時(shí)還要提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作技能,加強(qiáng)對(duì)他們的管理和培訓(xùn),讓工作人員熟練應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行成本核算。并遵循工作流程,掌握成本核算技能,確保成本核算工作效率和工作水平。
摘 要 財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的過程,學(xué)校的財(cái)務(wù)人員在工作時(shí)應(yīng)該依照《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)規(guī)定來規(guī)范自己的財(cái)務(wù)管行為,將學(xué)校的每一筆款項(xiàng)都能落在實(shí)處,不隨意浪費(fèi)學(xué)校資金。本文主要從兩個(gè)方面展開探討,即我國中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,強(qiáng)化中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的措施。通過對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理問題進(jìn)行分析,總結(jié)出相關(guān)的解決辦法。
關(guān)鍵詞 中小學(xué) 財(cái)務(wù)管理 會(huì)計(jì)人員
財(cái)務(wù)管理是構(gòu)成學(xué)校管理的關(guān)鍵元素,是學(xué)校管理者正常地開展教學(xué)工作有力的保障。為了能規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,提高提高學(xué)校資金的使用效益,國家教育委員會(huì)和財(cái)政部特意制定了《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》。這一制度的頒布,為學(xué)校的財(cái)務(wù)管理作出了較為具體的規(guī)定,很大程度上促進(jìn)了我國教育事業(yè)的發(fā)展。財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的過程中,應(yīng)該嚴(yán)格遵守其中的相關(guān)規(guī)定。
一、我國中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
財(cái)務(wù)管理,對(duì)于國家、企業(yè)、事業(yè)單位的發(fā)展都是相當(dāng)重要的。沒有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理,對(duì)開展工作是很不利的。財(cái)務(wù)問題在中小學(xué)的管理中逐漸凸顯,我國的很多中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理成為了阻礙學(xué)校發(fā)展的原因。因此,強(qiáng)化中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的工作迫在眉睫。
1. 會(huì)計(jì)制度不健全
很多中小學(xué)校并沒有較為健全的會(huì)計(jì)制度,雖然《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》是比較規(guī)范的會(huì)計(jì)制度,但是很多學(xué)校并沒有加以運(yùn)用,并沒有按照相關(guān)規(guī)定來約束自己的財(cái)務(wù)管理行為,財(cái)務(wù)制度只是停于表面,工作中較隨意。這樣的工作狀態(tài),使得中小學(xué)校的賬目雜亂無章,很多賬款的用途都不明確,使得學(xué)校的資金沒有得到很好地利用,嚴(yán)重阻礙了學(xué)校教學(xué)工作的順利展開。
2. 學(xué)校管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)不強(qiáng)
學(xué)校的管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí),與學(xué)校的財(cái)務(wù)工作之間存在著非常緊密的關(guān)系,會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)的強(qiáng)弱決定了會(huì)計(jì)工作的好壞。很多中小學(xué)校的管理者對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重視度較低,對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)非常淺薄,因此導(dǎo)致學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)較多問題,阻礙學(xué)校的發(fā)展。
3. 財(cái)務(wù)人員的管理水平較低
有的中小學(xué)校的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)不扎實(shí),使得學(xué)校的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)較多問題,例如賬簿設(shè)置不規(guī)范、科目的不正確使用和專款專用不到位等。這些問題的產(chǎn)生主要?dú)w結(jié)于財(cái)務(wù)人員的管理水平和綜合素質(zhì)較低,它們都嚴(yán)重阻礙了學(xué)校的發(fā)展。
二、強(qiáng)化中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的措施
1. 健全中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度
所謂“無規(guī)矩,不成方圓”,旨在告誡人們沒有一定的規(guī)章制度,便不能順利地完成工作。同樣,中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理亦是如此。我國很多中小學(xué)校沒有較為健全的財(cái)務(wù)管理制度,使得學(xué)校的財(cái)務(wù)管理處于一個(gè)相對(duì)混亂的狀態(tài)。很多學(xué)校雖然制定了健全的財(cái)務(wù)制度,但卻沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度來規(guī)范自己的會(huì)計(jì)管理行為。這些都使得中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)很多問題,阻礙我國教育事業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這種現(xiàn)象,中小學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,并通過結(jié)合本校的實(shí)際情況和內(nèi)部管理的需要,設(shè)立自身的財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)崗位職責(zé)和考核的制度。財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí),應(yīng)該嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度的具體規(guī)定規(guī)范自身行為,落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。
2. 增強(qiáng)學(xué)校管理對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)
學(xué)校的管理者對(duì)本校的財(cái)務(wù)管理的意識(shí)不強(qiáng),也是我國很多中小學(xué)校出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題的主要原因之一。很多學(xué)校的管理者認(rèn)為只要財(cái)務(wù)人員將學(xué)校的資金管好就可以了,這種認(rèn)識(shí)是非常膚淺也是錯(cuò)誤的,是造成財(cái)務(wù)管理問題的出現(xiàn)的根源。作為學(xué)校的管理者,應(yīng)該不斷地增強(qiáng)自身對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí),明白財(cái)務(wù)管理對(duì)于一個(gè)學(xué)校的重要性。用《會(huì)計(jì)法》或《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》來增加自己的財(cái)務(wù)管理知識(shí),對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求不應(yīng)該局限于將資金管好和不私吞。應(yīng)該利用會(huì)計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)來提高學(xué)校資金的使用效益,不僅將資金管好也要學(xué)會(huì)合理利用資金,做到物盡其用。
3. 提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
很多中小學(xué)校的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)較低,導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)較多問題。一個(gè)優(yōu)異的財(cái)務(wù)管理人員,必須擁有扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí),富有責(zé)任心,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定。但是中小學(xué)校中嚴(yán)重缺乏這樣的會(huì)計(jì)人才,很多財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)并不扎實(shí),不利于學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。對(duì)此,學(xué)校應(yīng)該在招聘相關(guān)會(huì)計(jì)人員時(shí),注重財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力。在財(cái)務(wù)人員上崗后,進(jìn)行一定的職業(yè)培訓(xùn),了解學(xué)校的實(shí)際狀況,便于以后的財(cái)務(wù)管理工作。
三、總結(jié)
我國中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了很多問題,例如會(huì)計(jì)管理制度不健全、財(cái)務(wù)人員的管理水平不高等等。財(cái)務(wù)管理對(duì)于學(xué)校的發(fā)展是相當(dāng)關(guān)鍵的,學(xué)校管理者應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視,加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)。結(jié)合《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,制定健全的、適合本校實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)人員的日常工作行為,從而促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展,推動(dòng)我國教育事業(yè)的進(jìn)程。
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