前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的水路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、水路運(yùn)輸與低碳經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系
在日常生活中,人們經(jīng)常會(huì)與公路運(yùn)輸發(fā)生關(guān)系,這也是人們使用最為廣泛的運(yùn)輸方式,公路運(yùn)輸具有運(yùn)輸方式靈活,在小范圍內(nèi)運(yùn)輸效率高的優(yōu)點(diǎn),因此,受到人們的廣泛歡迎,但是,公路運(yùn)輸具有自身的局限性,例如它在長(zhǎng)距離的運(yùn)輸過(guò)程中,就會(huì)喪失自己的優(yōu)勢(shì),無(wú)法完成遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)。航空運(yùn)輸目前與人們的關(guān)系也逐漸密切起來(lái),航空運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)是在長(zhǎng)距離的運(yùn)輸任務(wù)中,效率更高,但是,它的運(yùn)輸量較小,而且具備高能耗的特點(diǎn),鐵路運(yùn)輸?shù)姆绞骄邆渖鲜鰞煞N運(yùn)輸方式的優(yōu)點(diǎn),它能在長(zhǎng)距離的運(yùn)輸任務(wù)中完成運(yùn)輸,而且運(yùn)輸量很大,但是,鐵路運(yùn)輸受鐵路線的影響,無(wú)法明顯的提高運(yùn)輸?shù)目偭?。這些運(yùn)輸方式或多或少的會(huì)存在自身的不足,而且,在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,難以完成低碳的要求,因此,這些方式需要一種更環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式進(jìn)行替代。而水路運(yùn)輸是目前一種非常高效的運(yùn)輸方式,它在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸中發(fā)揮著重要的作用,同時(shí),這種運(yùn)輸方式非常適合低碳經(jīng)濟(jì)的要求,即使運(yùn)輸量很大,也不會(huì)消耗較多的能源,而且在一定限度內(nèi),運(yùn)輸量越大,它的低碳性更強(qiáng)。除此之外,據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,水路運(yùn)輸方式產(chǎn)生的二氧化碳量?jī)H占全球全部排放的溫室氣體總量的2.5%,比例可謂非常低,要知道全世界的水路運(yùn)輸?shù)目偭渴欠浅4蟮?,?guó)際上具有內(nèi)陸河或者臨海的國(guó)家,都會(huì)建立自己的水路運(yùn)輸體系,可見(jiàn),水路運(yùn)輸?shù)目偭糠浅8?,而它的低排放的?yōu)點(diǎn)更是被世界各國(guó)所推崇。目前,水路運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)使用大量的集裝箱船,這種船的優(yōu)勢(shì)非常明顯,它的運(yùn)輸量非常大,能更加有效的節(jié)約能源,減少?gòu)U氣的排放量,是我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)中不可忽視的重要組成部分。一般來(lái)說(shuō),水路運(yùn)輸?shù)某杀臼欠浅I俚模裙愤\(yùn)輸、航空運(yùn)輸更加節(jié)省能源,它的這種優(yōu)勢(shì)在長(zhǎng)距離的運(yùn)輸過(guò)程中更能表現(xiàn)出自身的優(yōu)勢(shì),因此,水路運(yùn)輸方式值得在國(guó)家的運(yùn)輸方式中推廣,它的節(jié)能、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)與低碳經(jīng)濟(jì)掛鉤,并且為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化所追求的低碳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了自己的一份力量。
二、水路運(yùn)輸在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的優(yōu)勢(shì)
在得知水路運(yùn)輸?shù)姆绞街?,水路運(yùn)輸在各國(guó)都得到了廣泛的使用,例如我國(guó)在明朝時(shí)期就使用大型的木船進(jìn)行出訪,最遠(yuǎn)能夠達(dá)到非洲,而且,歐洲的大航海時(shí)代也是在水路運(yùn)輸?shù)膸椭峦瓿傻?,因此,在非常早的時(shí)期,水路運(yùn)輸就已經(jīng)被人們所應(yīng)用,它的優(yōu)勢(shì)在當(dāng)時(shí)就已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)前,我國(guó)的現(xiàn)代社會(huì)正在倡導(dǎo)建立低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì),目的就是減少人類對(duì)環(huán)境的破壞,使地球能夠?yàn)槿祟惙?wù)更長(zhǎng)的時(shí)間,因此,就需要使用環(huán)保的生產(chǎn)方式,而水路運(yùn)輸?shù)姆N種優(yōu)勢(shì)恰好適合這種經(jīng)濟(jì)形式,因此,重點(diǎn)介紹其優(yōu)勢(shì),具體如下:1.經(jīng)濟(jì)性以及低碳優(yōu)勢(shì)當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂(lè)觀,許多國(guó)家都處在破產(chǎn)的邊緣,尤其是一些歐盟國(guó)家,它們的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重的制約,因此,在這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,就需要更多經(jīng)濟(jì)性的生產(chǎn)生活方式,降低人類生產(chǎn)生活的成本,減少支出,在這種情況下,水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)就顯現(xiàn)出來(lái),它的經(jīng)濟(jì)性非常強(qiáng),因?yàn)樵陂L(zhǎng)距離的運(yùn)輸過(guò)程中,它能利用自身的特點(diǎn),減少能源的消耗,避免出現(xiàn)能源危機(jī)以及環(huán)境危機(jī)的可能,當(dāng)前各個(gè)國(guó)家都在尋找石油制品的替代品,目的就是減少對(duì)石油的依賴,而水路運(yùn)輸所需的石油非常少,所以水路運(yùn)輸仍是最經(jīng)濟(jì)最低碳的運(yùn)輸方式。2.政府扶持水路運(yùn)輸發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國(guó)都在努力研究的課題,這是應(yīng)對(duì)全球環(huán)境逐漸惡化的比較有效的方式,在低碳的要求下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與環(huán)境優(yōu)化的雙贏。我國(guó)節(jié)能減排的目標(biāo)是到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)具有較大的難度,必須要讓社會(huì)企業(yè)一同努力。對(duì)企業(yè)而言,實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)比較有難度的任務(wù),需要企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行系統(tǒng)的改革,轉(zhuǎn)變?cè)械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從高消耗、高排放、高污染、低效率的發(fā)展模式向低消耗、低排放、低污染、高效率的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,要想達(dá)成這一目標(biāo)需要企業(yè)在管理層面進(jìn)行一定的創(chuàng)新。因此,對(duì)于節(jié)能、低碳的生產(chǎn)方式,政府是非常支持的,這就使得水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展前景更加廣闊,為水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提供了便利。同時(shí),國(guó)家更加鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行水路運(yùn)輸,以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),讓我國(guó)的運(yùn)輸業(yè)在更加安全的狀態(tài)下進(jìn)行,避免企業(yè)的淘汰。
三、發(fā)展水路運(yùn)輸?shù)慕ㄗh
我國(guó)已經(jīng)倡導(dǎo)社會(huì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),水路運(yùn)輸行業(yè)必須響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,發(fā)揮自身額優(yōu)勢(shì),在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求下逐漸脫穎而出,并且很快就得到了社會(huì)和群眾的廣泛認(rèn)可,與此同時(shí)也得到了來(lái)自于政府方面的大力支持,關(guān)于發(fā)展水路運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題,以低碳經(jīng)濟(jì)為背景我們提出以下幾條建議,從而可以更好的味低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
1.發(fā)展國(guó)家的內(nèi)河運(yùn)輸
在各大城市中,交通擁擠、交通阻塞已經(jīng)成為了人們生活中的一個(gè)組成部分,這些生活方式并不是人們想要的,因此,政府需要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置,減少車輛的使用,在具備水路運(yùn)輸?shù)牡胤?,推廣使用水路運(yùn)輸,尤其是我國(guó)的內(nèi)河運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè),從而緩解城市的交通阻塞現(xiàn)象,公路運(yùn)輸造就不堪重負(fù),高速公路堵車的事件對(duì)我們來(lái)說(shuō)已經(jīng)不再新奇,水水中轉(zhuǎn)以及水水聯(lián)運(yùn)可以有效的緩解這個(gè)問(wèn)題,在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)我們所生存的環(huán)境。
2.海運(yùn)以及鐵路運(yùn)輸?shù)挠行ЫY(jié)合
水路運(yùn)輸在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)等方面有著十分重大的貢獻(xiàn),但是為了確??梢允肇浉嗟睦?將快速的鐵路運(yùn)輸與水路運(yùn)輸相結(jié)合是我們新提出的一種辦法。水路運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)完全無(wú)縫的對(duì)接之后,我們的海鐵聯(lián)運(yùn)就得到了有效的保障,從而提高運(yùn)輸?shù)乃俣纫约斑\(yùn)輸?shù)膹V度,從而與低碳經(jīng)濟(jì)更為有效的結(jié)合在一起。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞:水路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理;管理策略
企事業(yè)單位的管理中,經(jīng)濟(jì)管理是重要的內(nèi)容,也是實(shí)施價(jià)值管理的重要途徑。經(jīng)濟(jì)管理屬于是系統(tǒng)化的管理方式,用于水路運(yùn)輸管理中,不僅可以降低資金的投入量,而且還有助于提高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)水路運(yùn)輸過(guò)程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為予以起到了規(guī)范作用。從中國(guó)目前的水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)管理并沒(méi)有將其應(yīng)有的作用充分地發(fā)揮出來(lái),強(qiáng)化水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理策略是非常必要的。
1中國(guó)水路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中需要直接面對(duì)的問(wèn)題
1.1水運(yùn)港口碼頭的數(shù)量越來(lái)越多
中國(guó)水路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,水運(yùn)港口碼頭的數(shù)量越來(lái)越多,水運(yùn)質(zhì)量也相應(yīng)地有所提高。水運(yùn)交通需求有所增加,對(duì)水運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)也會(huì)提出更高的要求。從目前的水運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)情況倆看,主要集中于固定資產(chǎn)上,而且在資金投入上連年增加。
1.2港口物流業(yè)快速發(fā)展
水路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展中,港口物流業(yè)也要快速地發(fā)展起來(lái),這是目前需要亟待解決的問(wèn)題。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易頻繁,外貿(mào)貨物運(yùn)輸量不斷增加,其中水運(yùn)承擔(dān)的運(yùn)輸量已經(jīng)超過(guò)了90%。運(yùn)輸大宗貨物的過(guò)程中,沿海和內(nèi)河都發(fā)揮著主要通道的作用。在中國(guó)的交通體系中,水運(yùn)交通占有很大的比例,而且正多層次展開(kāi),港口物流業(yè)得以迅速發(fā)展起來(lái)。
2中國(guó)水路運(yùn)輸中實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理的必要性
2.1充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)管理在中國(guó)水路運(yùn)輸中所發(fā)揮的作用
經(jīng)濟(jì)管理是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的管理工具,不僅可以維護(hù)為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定也起到了一定的促進(jìn)作用。水路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理,就是將管理計(jì)劃制定出來(lái),按照計(jì)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),過(guò)程中還要對(duì)整個(gè)的活動(dòng)內(nèi)容要科學(xué)組織、系統(tǒng)化協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo),確保管理的一體化運(yùn)行[1]。水路運(yùn)輸單位在這樣的管理模式下,內(nèi)部資金可以有效控制,且高效利用,由此所投入的水路運(yùn)輸成本有所降低,水路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中所存在的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也相應(yīng)地降低。水路運(yùn)輸中采用經(jīng)濟(jì)管理策略,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了促進(jìn)作用。
2.2水路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理中依然存在亟待解決的問(wèn)題
中國(guó)的水路運(yùn)輸也快速發(fā)展起來(lái),其中經(jīng)濟(jì)管理所發(fā)揮的作用是需要高度重視的。由于水路運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)行中存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),管理人員在實(shí)施管理的過(guò)程中往往對(duì)安全管理予以高度重視,卻忽視了經(jīng)濟(jì)管理,使得水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度不夠完善,特別是沒(méi)有將技術(shù)先進(jìn)的管理團(tuán)隊(duì)構(gòu)建起來(lái),使得管理內(nèi)容和副管理方法的確定度缺乏科學(xué)合理性,所使用的管理工具存在著不適合性。這些問(wèn)題的存在,都會(huì)導(dǎo)致水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理無(wú)法發(fā)揮時(shí)效性,不利于水路運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展,進(jìn)而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。所以,在水路運(yùn)輸管理中,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理是至關(guān)重要的,根據(jù)終于水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理模式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容是至關(guān)重要的。
3加強(qiáng)中國(guó)水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的有效策略
中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對(duì)外貿(mào)易日漸頻繁,給水路運(yùn)輸帶來(lái)了發(fā)展基于,同時(shí)也需要直接面對(duì)諸多的問(wèn)題。由于水路運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)行中,更為注重安全管理而忽視了經(jīng)濟(jì)管理的重要性,就導(dǎo)致水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度不夠完善,嚴(yán)重影響了水路運(yùn)輸質(zhì)量。這就需要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理所發(fā)揮的作用高度認(rèn)識(shí),優(yōu)化水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式,以提高經(jīng)濟(jì)管理效率,確保水路運(yùn)輸事業(yè)穩(wěn)定健康地發(fā)展。
3.1加強(qiáng)中國(guó)水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理要更新觀念
中國(guó)的水路運(yùn)輸事業(yè)要更好地發(fā)展,就要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理予以高度重視,對(duì)于所存在的管理缺陷要及時(shí)完善,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理的保障作用。水路運(yùn)輸?shù)墓芾砣藛T要更新經(jīng)濟(jì)管理觀念,將經(jīng)濟(jì)管理融入到安全管理中,用于解決水路運(yùn)輸管理中所存在的各種問(wèn)題,以使得水路運(yùn)輸事業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)管理與安全管理是相輔相成的,其中,安全管理發(fā)揮基礎(chǔ)作用,經(jīng)濟(jì)管理關(guān)于到水路運(yùn)輸業(yè)的未來(lái)發(fā)展。將經(jīng)濟(jì)管理與安全管理相結(jié)合,可以降低水路運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)行成本,還能夠滿足低碳經(jīng)濟(jì)的需求,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了促進(jìn)作用。
3.2強(qiáng)化中國(guó)水路運(yùn)輸業(yè)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律
強(qiáng)化中國(guó)水路運(yùn)輸業(yè)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律是運(yùn)輸通過(guò)能力得以擴(kuò)大的重要途徑,這是水路運(yùn)輸業(yè)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的重要途徑。水運(yùn)交通業(yè)要獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,就要重視收入管理和支出管理,提高資金的利用率。這就需要根據(jù)水路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展需要執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特別是國(guó)有資產(chǎn)部分要強(qiáng)化管理工作,以避免存在資產(chǎn)流失的現(xiàn)象[2]。在強(qiáng)化中國(guó)水路運(yùn)輸業(yè)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律的過(guò)程中,需要重視船舶的運(yùn)行管理,包括船舶的運(yùn)行維護(hù)與養(yǎng)護(hù)、航線的安排、船舶運(yùn)行的調(diào)度等等,都要實(shí)施管理,以提高船舶的運(yùn)行效率。另外,還需要管理人員具有較高的船舶調(diào)度能力,以使港口碼頭的使用效率提高。
3.3對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度體系進(jìn)一步完善
水路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作要順利展開(kāi),離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)管理制度體系的保障。隨著水路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理制度體系就需要不斷地完善,這就需要從水路運(yùn)輸業(yè)的需要出發(fā)調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理制度體系的內(nèi)容,并優(yōu)化管理模式,所有的工作都需要按照有關(guān)的法律規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)管理制度體系與水路運(yùn)輸業(yè)的匹配度越來(lái)越高,經(jīng)濟(jì)管理就越能夠發(fā)揮作用,對(duì)水路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展可以起到促進(jìn)作用。在完善經(jīng)濟(jì)管理制度體系的時(shí)候,需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容不止于管理制度,還包括會(huì)計(jì)核算以及會(huì)計(jì)制度。向相關(guān)的制度規(guī)范制定出來(lái),形成制度約束機(jī)制,可以確保經(jīng)濟(jì)管理制度體系科學(xué)有效地運(yùn)行,并發(fā)揮時(shí)效性。
3.4對(duì)水路運(yùn)輸?shù)念A(yù)算管理工作予以強(qiáng)化
水路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作中,預(yù)算管理是重要的環(huán)節(jié),對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。預(yù)算編報(bào)要按照“兩上兩下”的程序進(jìn)行,要經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)之后對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制,并根據(jù)水路運(yùn)輸業(yè)的需要不斷細(xì)化。執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中,要對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要及時(shí)掌握,將預(yù)算管理規(guī)定制定出來(lái)[3]。當(dāng)預(yù)算進(jìn)入到執(zhí)行環(huán)節(jié),要強(qiáng)化控制工作,明確調(diào)整預(yù)算需要遵循的原則、需要履行的程序以及各項(xiàng)權(quán)限等,并對(duì)于所存在的的問(wèn)題具有針對(duì)性地提出解決措施。加強(qiáng)預(yù)算管理,使預(yù)算工作人員在執(zhí)行預(yù)算工作中要嚴(yán)肅對(duì)待,以提高預(yù)算質(zhì)量。
3.5將高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍構(gòu)建起來(lái)
水路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中,管理主體的作用是需要高度重視的。將高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍構(gòu)建起來(lái),根據(jù)水路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展需要調(diào)整管理內(nèi)容,對(duì)管理團(tuán)隊(duì)不斷優(yōu)化,特別是投資管理人員要提高培養(yǎng)力度,給經(jīng)濟(jì)管理提供進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓他們掌握增多先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)知識(shí),并將所掌握的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐中,有助于提高經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的整體管理水平,對(duì)水路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理起到促進(jìn)作用。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。特別是中國(guó)的水路運(yùn)輸業(yè),作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其運(yùn)行復(fù)雜,而且具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。要保證水路運(yùn)輸業(yè)安全穩(wěn)定地運(yùn)行,就要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理,以使中國(guó)的水運(yùn)事業(yè)更好地發(fā)展。
作者:宋永吉 單位:山東省交通運(yùn)輸廳京杭運(yùn)河工程建設(shè)辦公室
參考文獻(xiàn):
[1]唐冠軍.在新的起點(diǎn)上推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展述論[J].武漢交通職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào).2013(01):75—76.
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);水路;交通運(yùn)輸
一、低碳經(jīng)濟(jì)背景下水路運(yùn)輸方式的特性
1.環(huán)保性。國(guó)際海運(yùn)行業(yè)的排放量?jī)H占到全球溫室氣體排放量的2.7%,同時(shí)占到全球人為二氧化碳排放量的3%-4%。現(xiàn)代化集裝箱船的運(yùn)輸量占到全球的一半,但是其排放量?jī)H占到全球海運(yùn)行業(yè)二氧化碳排放量的1/4。
2.節(jié)能性。水路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸相比,其節(jié)能減排的效果更佳。據(jù)統(tǒng)計(jì),在公路運(yùn)輸中一輛普通載貨汽車有著0.05mg/t的油耗量,而與水路運(yùn)輸相比,要超出水路運(yùn)輸8倍作用。因此在低碳經(jīng)濟(jì)下,水路運(yùn)輸更加的節(jié)能。
3.經(jīng)濟(jì)性。水路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸形式相比其經(jīng)濟(jì)性更佳,水路運(yùn)輸成本只占到鐵路運(yùn)輸單位成本的20%,占到公路運(yùn)輸單位成本的10%以下。若是運(yùn)輸距離較長(zhǎng),那么水路運(yùn)輸方式會(huì)有更佳的經(jīng)濟(jì)性。因此相比于其他交通運(yùn)輸方式,水路運(yùn)輸有著更好的經(jīng)濟(jì)性,尤其是低碳經(jīng)濟(jì)背景下,人們開(kāi)始關(guān)注水路運(yùn)輸。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)
1.當(dāng)前能源價(jià)格不斷的提升,因此水路運(yùn)輸方式相比于其他的運(yùn)輸方式,其經(jīng)濟(jì)性和低碳優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加明顯。目前全球的環(huán)境污染持續(xù)惡化,并且可用能源也越發(fā)的稀少,因此在以后一段時(shí)間內(nèi)石油價(jià)格肯定會(huì)上漲,若是沒(méi)有找到其他的物質(zhì)來(lái)替代石油,那么水路、鐵路運(yùn)輸將會(huì)是未來(lái)運(yùn)輸發(fā)展的趨勢(shì)。2.在低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,政府通過(guò)政策的頒布,適時(shí)的引導(dǎo)交通運(yùn)輸模式的轉(zhuǎn)變,通過(guò)一系列政策的實(shí)施能夠促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展,對(duì)能源進(jìn)行節(jié)約。同時(shí)對(duì)內(nèi)河航運(yùn)以及鐵路網(wǎng)的建設(shè)予以大力度的支持,從而將公路與航空等經(jīng)濟(jì)性差的運(yùn)輸方式逐步由水路與鐵路替代。
三、現(xiàn)階段水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展改進(jìn)建議
1.構(gòu)建現(xiàn)代內(nèi)河優(yōu)質(zhì)化水運(yùn)體系。在水路運(yùn)輸發(fā)展建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)河航道的規(guī)劃與布局,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航道體系主要以高等級(jí)航道為主,對(duì)河域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到推動(dòng)作用。將航道通達(dá)的覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,推動(dòng)界河、國(guó)際河流以及非水網(wǎng)地區(qū)航道建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,于此同時(shí)要保證養(yǎng)護(hù)管理的工作水平,促進(jìn)水路運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步完善。大力開(kāi)展港口的建設(shè)與發(fā)展,讓其逐漸向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,從而更好的支撐臨港工業(yè)級(jí)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.改進(jìn)港口發(fā)展質(zhì)量與工作效益。對(duì)港口的布局進(jìn)行優(yōu)化,調(diào)整和拓展港口的功能結(jié)構(gòu),從而充分發(fā)展港口綜合運(yùn)輸體系的樞紐作用,進(jìn)一步提升腹地及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的綜合服務(wù)能力。對(duì)沿海港口的布局進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)區(qū)域港口的協(xié)調(diào)發(fā)展起到推動(dòng)作用,在港口建設(shè)中必須要做到統(tǒng)籌規(guī)劃,保證科學(xué)開(kāi)發(fā)新港區(qū),將港口的輻射功能不斷的強(qiáng)化。完善煤、礦、油、箱等主要貨類運(yùn)輸系統(tǒng),積極的加固改造港口碼頭結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)港口現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展速度進(jìn)一步提升。建設(shè)港口集疏運(yùn)體系能夠?qū)Ω鞣N運(yùn)輸方式進(jìn)行有效的連接,通過(guò)運(yùn)用鐵水聯(lián)運(yùn)模式能夠?qū)Ω劭诘妮椛浞秶M(jìn)行擴(kuò)大,從而進(jìn)一步提升港口的發(fā)展空間。對(duì)岸線管理體系進(jìn)一步完善,加快公共碼頭的發(fā)展,從而促進(jìn)港口資源整體利用效率逐步的提升。
3.提升航運(yùn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步將運(yùn)輸船隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大,并且要以大型化、專業(yè)化的目標(biāo)發(fā)展。對(duì)船隊(duì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,促進(jìn)船隊(duì)現(xiàn)代化水平的提升,提升海峽、島嶼間高速客輪的水路運(yùn)輸水平,同時(shí)要大力開(kāi)展游輪、游艇以及水上旅游客運(yùn)業(yè),促進(jìn)其向著旅游化、高速化、舒適化模式發(fā)展。規(guī)范貨主投資航運(yùn)工作模式,將骨干航運(yùn)企業(yè)自身的特點(diǎn)充分的體現(xiàn)出來(lái),航運(yùn)企業(yè)要做好與大型貨主的溝通,充分結(jié)合雙方的特點(diǎn),將雙方的優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮,互利互惠,并且要采取措施保證運(yùn)輸?shù)陌踩?。?duì)于退稅試點(diǎn)方案的實(shí)施要加快實(shí)施,積極參與重點(diǎn)海上運(yùn)輸以及國(guó)際海運(yùn)中,推動(dòng)企業(yè)大膽的走出去,在此過(guò)程中要積極的對(duì)海運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善,促進(jìn)服務(wù)水平的提升。4.積極推動(dòng)安全、綠色的水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。將發(fā)展、效益、安全間的關(guān)系處理好,將作業(yè)流程以及規(guī)章制度充分的貫徹落實(shí)下去,在發(fā)展以及提升效益的過(guò)程中不要忘記對(duì)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。積極排查存在的隱患,對(duì)集裝箱運(yùn)輸船舶、砂石運(yùn)輸船舶、危險(xiǎn)品碼頭、客運(yùn)碼頭等要進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)管,積極的將應(yīng)急救助設(shè)施設(shè)備落實(shí)下去,做好安全監(jiān)管工作,編制合理的應(yīng)急處理方案,促進(jìn)應(yīng)急處理水平的提升。
四、強(qiáng)化水路運(yùn)輸發(fā)展的保障措施
1.健全政策法規(guī)體系。水運(yùn)得以推動(dòng)并且發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)保障就是國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī),為此,應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的政策,同時(shí)順應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),做好海運(yùn)稅費(fèi)制度的改革,從而保證我國(guó)水運(yùn)行業(yè)的不斷發(fā)展。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度的完善,做好檢測(cè)控制,深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)制度,及時(shí)最細(xì)的信息,不斷提升港行指數(shù)的質(zhì)量,加強(qiáng)建設(shè)地方性法規(guī)和政府配套相關(guān)規(guī)章制度,不斷推進(jìn)立法建設(shè),全面調(diào)整和提升政策法規(guī)和制度。
2.健全資金保障體系。水運(yùn)的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持,目前我國(guó)水運(yùn)資金的主要來(lái)源是國(guó)家政府部門,中央和地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投入公共基礎(chǔ)設(shè)施和科研資金,加強(qiáng)對(duì)港口建設(shè)的管理,合理分配并使用資金,同時(shí)出臺(tái)相關(guān)的管理政策,保證資金的穩(wěn)定來(lái)源和合理應(yīng)用,做好資金的融資管理,不斷將資金規(guī)模擴(kuò)大,做好設(shè)備的更新和維護(hù),保證船舶的安全性,并且按照航電樞紐資金使用情況做好融資平臺(tái)的搭建。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)化升級(jí)改造基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備,加強(qiáng)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高環(huán)境保護(hù)的重視度,加大安全和技術(shù)方面的投入。3.完善創(chuàng)新體制。在工作發(fā)展當(dāng)中是離不開(kāi)創(chuàng)新,若是沒(méi)有創(chuàng)新提供動(dòng)力,企業(yè)只能故步自封。因此只有管理職能與結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的改革和創(chuàng)新,才能夠優(yōu)化水路行政管理的職能配置。積極的對(duì)國(guó)際河流航道以及內(nèi)河干線航道的先進(jìn)管理模式進(jìn)行研究,并結(jié)合實(shí)際情況,保證制定的管理體制能夠滿足發(fā)展的需求。各部門間的溝通交流必須要加強(qiáng),將省市協(xié)調(diào)體制充分的體現(xiàn)出來(lái),結(jié)合當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新水路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。通過(guò)先進(jìn)技術(shù)的使用促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸裝置、裝卸工藝等方面的全面落實(shí),積極的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝以及新標(biāo)準(zhǔn)。
4.完善信息支撐體系。當(dāng)前信息技術(shù)快速的發(fā)展,促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)的極大發(fā)展,因此在水路運(yùn)輸行業(yè)中應(yīng)當(dāng)大力開(kāi)展信息技術(shù)的應(yīng)用,提升行業(yè)的信息化水平,首先應(yīng)當(dāng)將數(shù)字化、智能化航道與內(nèi)河水運(yùn)綜合信息系統(tǒng)進(jìn)行落實(shí)。進(jìn)一步提升科學(xué)決策水平以及公共服務(wù)能力,信息服務(wù)系統(tǒng)必須要保證多式聯(lián)運(yùn),完美的結(jié)合多種運(yùn)輸方式。其次完成交通電子口岸的建設(shè),將口岸信息化數(shù)據(jù)進(jìn)行共享,從而提升口岸的便利化水平。
五、結(jié)語(yǔ)
水路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸中重要的運(yùn)輸方式,其有著明顯的優(yōu)勢(shì),尤其是當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)背景下,其環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)使得其他運(yùn)輸方式望其項(xiàng)背,但是雖然有著一定的優(yōu)勢(shì),其管理工作必須要合理的開(kāi)展,否則將會(huì)制約水路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。因此必須要結(jié)合當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的背景,深入的分析水路運(yùn)輸方式,結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的發(fā)展措施,促進(jìn)水路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。
作者:傅素玲 單位:淮安市洪澤區(qū)地方海事處
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]大件設(shè)備;運(yùn)輸方案;研究
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.15.228
1 大件設(shè)備運(yùn)輸方式選擇分析
1.1 鐵路運(yùn)輸
大件設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸時(shí),選擇鐵路運(yùn)輸所具有的優(yōu)勢(shì)有:不受時(shí)間限制、連續(xù)性較高、能源消耗低、運(yùn)輸速度快、運(yùn)載量大、運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響較低、電氣化程度高、受自然環(huán)境的限制較少、運(yùn)輸過(guò)程中的運(yùn)輸成本較低等諸多優(yōu)勢(shì)。然而,由于鐵路運(yùn)行地點(diǎn)的限制,不是所有的地點(diǎn)都能通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)竭_(dá),此外,受到鐵路設(shè)施的影響與制約,選擇鐵路運(yùn)輸對(duì)大件設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸時(shí),對(duì)大件設(shè)備的要求較高。
1.2 公路運(yùn)輸
公路運(yùn)輸作為我國(guó)交通運(yùn)輸方式中使用最多,機(jī)動(dòng)靈活性最好的運(yùn)輸方式,在對(duì)大件設(shè)備的運(yùn)輸中發(fā)揮著巨大的作用,公路運(yùn)輸因?yàn)槠淠軌蛑苯影汛蠹O(shè)備通過(guò)相應(yīng)的交通運(yùn)輸線路轉(zhuǎn)運(yùn)至目的地,能夠很好地做到其他運(yùn)輸方式不能直接將大型設(shè)備運(yùn)送至目的地的特點(diǎn),能夠做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)輸,能夠很好地降低運(yùn)輸過(guò)程中的轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸成本。即使部分大件設(shè)備能夠通過(guò)水路或者鐵路運(yùn)輸方式進(jìn)行運(yùn)輸,然而在水路或者鐵路欠缺或者受到限制的情況下,也只能夠使用限制條件較低、困難易于克服的公路轉(zhuǎn)運(yùn)來(lái)實(shí)現(xiàn),部分地區(qū)即使使用了鐵路或者水路運(yùn)輸方式,然而目的地幾乎都不是鐵路沿線或者港口,最后還是需要使用公路運(yùn)輸才能實(shí)現(xiàn)。
1.3 水路運(yùn)輸
水路運(yùn)輸是當(dāng)前運(yùn)輸方式中承d能力最大且運(yùn)輸費(fèi)用最低的運(yùn)輸方式。若目的的地區(qū)有航道、港口時(shí),通過(guò)水路對(duì)大件設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸是成本最低的運(yùn)輸方式。水路運(yùn)輸往往幾乎不會(huì)受到大件設(shè)備的長(zhǎng)、寬、高以及重量等條件的限制,并且水路運(yùn)輸?shù)拇瓦x擇比較靈活,在對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),水路運(yùn)輸是最經(jīng)濟(jì)最主要的運(yùn)輸方式。該運(yùn)輸方式的優(yōu)點(diǎn)是運(yùn)輸能力大、投資少、占地少、運(yùn)價(jià)較低。該運(yùn)輸方式的缺點(diǎn)是受自然條件和季節(jié)限制較大、連續(xù)性較差、速度慢等。
1.4 聯(lián)合運(yùn)輸
所謂的聯(lián)合運(yùn)輸方式就是使用水路、鐵路以及公路運(yùn)輸方式中兩種或兩種以上運(yùn)輸方式的組合。聯(lián)合轉(zhuǎn)運(yùn)的方式能夠很好地避免其他單一運(yùn)輸方式的缺點(diǎn),可以在一次運(yùn)輸過(guò)程中兼顧其他運(yùn)輸方式的優(yōu)點(diǎn)。聯(lián)合運(yùn)輸方式不受地域的制約,能夠構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系。雖然該種運(yùn)輸方式具有較多的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),以及所受到的限制較少,但在聯(lián)合運(yùn)輸轉(zhuǎn)換運(yùn)輸方式時(shí),要綜合考慮轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的裝卸難易情況,在聯(lián)合運(yùn)輸中,所使用的轉(zhuǎn)換運(yùn)輸方式越多,則裝卸費(fèi)用就越高,對(duì)總體運(yùn)輸過(guò)程中的費(fèi)用也就影響越大。這種聯(lián)合運(yùn)輸?shù)姆绞?,?duì)人力與物力的占用與消耗較大,在對(duì)大件設(shè)備采用聯(lián)合運(yùn)輸方式進(jìn)行運(yùn)輸時(shí),要全面綜合考慮各種因素,只有這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)大件設(shè)備的運(yùn)輸,以及運(yùn)輸過(guò)程的經(jīng)濟(jì)性。
2 大件設(shè)備運(yùn)輸路線選擇分析
對(duì)大件設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸時(shí),在選擇運(yùn)輸路線時(shí),要全面綜合考慮各種因素,選擇不同的運(yùn)輸形式,在選擇運(yùn)輸路線時(shí)會(huì)出現(xiàn)較大的不同。在選擇鐵路、公路、水路運(yùn)輸方式的時(shí)候,水路運(yùn)輸同陸路運(yùn)輸比較,水路運(yùn)輸具有更好的通行條件,運(yùn)輸途中的船舶往往只對(duì)航道的寬度、深度、彎曲半徑等有著相應(yīng)的要求,所以水路在大件設(shè)備的運(yùn)輸路線的選擇時(shí)困難較低。對(duì)于鐵路運(yùn)輸方式來(lái)說(shuō),鐵路的限寬、限長(zhǎng)、限高以及限重都是確定運(yùn)輸路線的限制條件,運(yùn)輸大件設(shè)備時(shí),只有在相關(guān)的限制條件以內(nèi)才可以正常的通過(guò),所以,運(yùn)輸路線的確定也相比公路運(yùn)輸方式比較容易實(shí)現(xiàn)。公路大件貨物運(yùn)輸在出發(fā)地和目的地之間存在多條可行路徑,但并不是每條路徑都是適合運(yùn)輸?shù)?,而且運(yùn)輸路障較多,如何選擇最優(yōu)路徑來(lái)減少運(yùn)輸成本和運(yùn)輸時(shí)間,以期達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化存在諸多困難。
3 大件設(shè)備運(yùn)輸?shù)陌踩绊懸蛩?/p>
3.1 鐵路大件運(yùn)輸?shù)陌踩绊懸蛩?/p>
鐵路運(yùn)輸作為大件運(yùn)輸中常用的運(yùn)輸方式,也存在著較多的安全影響因素,一般情況下能將這些影響因素分為兩種:確定性因素與隨機(jī)性因素。建筑限界規(guī)格是鐵路運(yùn)輸中的安全影響因素中主要的確定性因素;而動(dòng)態(tài)性位移距離是主要的隨機(jī)性因素。
建筑限界規(guī)格。由于鐵路在建設(shè)過(guò)程中所采用的尺寸標(biāo)準(zhǔn)是確定的,因此,在對(duì)大件設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸中,只要能夠滿足這些標(biāo)準(zhǔn)的要求,就能夠有效地避免建筑限界規(guī)格對(duì)大件設(shè)備運(yùn)輸中的安全影響。
大件運(yùn)輸車輛的重量和高度。在對(duì)大件進(jìn)行運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,裝載貨物的重量以及整車的重心位置也會(huì)對(duì)車輛運(yùn)行中的穩(wěn)定性造成一定的影響。為了保障大件設(shè)備在鐵路運(yùn)輸中的安全性與穩(wěn)定性,在運(yùn)輸裝載時(shí),必須考慮大件運(yùn)輸車輛的重量和高度,從而更好地減少大件設(shè)備運(yùn)輸過(guò)程中的不安全因素。
公路運(yùn)輸方式作為大件設(shè)備運(yùn)輸中機(jī)動(dòng)性最高,靈活性最好的運(yùn)輸方式,在運(yùn)輸過(guò)程中的不確定因素也較多,因此,在對(duì)大件設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中具有較為復(fù)雜的安全性影響因素。
運(yùn)輸車輛的安全性問(wèn)題。在對(duì)大件設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,在使用車輛運(yùn)輸時(shí),必須考慮車輛的安全性問(wèn)題,必須保證在裝載大件設(shè)備后具有一定的可靠性。由于大件設(shè)備具有形狀特殊性和重量較大等特點(diǎn),在對(duì)大件設(shè)備采用車輛裝載時(shí)就必須考慮路面負(fù)載能力。大件設(shè)備往往載荷會(huì)超限超重,所途經(jīng)道路的載荷應(yīng)該加強(qiáng),因此選取路徑時(shí),勘測(cè)工作必不可少,通過(guò)勘測(cè)數(shù)據(jù)才能進(jìn)一步核算對(duì)比。
轎梁通過(guò)能力。要安全通過(guò)橋梁,大件貨物的實(shí)際載荷要符合橋梁設(shè)計(jì)、建造的載重強(qiáng)度,使得橋梁的實(shí)際負(fù)荷不超過(guò)載重限制,不然的話就要制訂可行的加固和改造方案。
3.2 水路大件的運(yùn)輸安全影響因素
水路運(yùn)輸是大件設(shè)備運(yùn)輸中使用最多,最為經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式,使用該運(yùn)輸方式對(duì)大件設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)不安全影響因素主要包括:所使用船舶的種類、運(yùn)輸航線、航道的水位、運(yùn)輸過(guò)程中的自然環(huán)境以及天氣因素等方面。若在運(yùn)輸過(guò)程中,出現(xiàn)極端天氣,運(yùn)輸船舶的大幅度晃動(dòng)也要進(jìn)行相應(yīng)的考慮,使用水路運(yùn)輸形式對(duì)大件設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸時(shí),風(fēng)浪的出現(xiàn)很難避免,會(huì)影響運(yùn)輸船體的穩(wěn)定性,船體出現(xiàn)一定的搖擺,這就要求在對(duì)大件設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)必須進(jìn)行相應(yīng)的固定措施,嚴(yán)禁大件設(shè)備在船舶晃動(dòng)時(shí)發(fā)生移位,嚴(yán)重影響大件設(shè)備甚至船舶穩(wěn)定性,如果位移嚴(yán)重,且不能得到有效的控制,甚至?xí)斐煞陌l(fā)生。另外,對(duì)于部分大件設(shè)備,晃動(dòng)也會(huì)對(duì)其造成一定的危害,因此,在采用水路對(duì)大件設(shè)備運(yùn)輸時(shí),進(jìn)行相應(yīng)的捆綁是必需的。
4 結(jié) 論
大件設(shè)備對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防安全起到至關(guān)重要的作用,同時(shí),大件設(shè)備的制造與轉(zhuǎn)運(yùn)也能體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家制造業(yè)的水平,是國(guó)家實(shí)力的象征。保證大件設(shè)備的安全運(yùn)輸至預(yù)目的地,是確保發(fā)揮其作用的關(guān)鍵。在大件設(shè)備運(yùn)輸中,常常會(huì)受到多種因素的制約與限制,對(duì)大件設(shè)備運(yùn)輸過(guò)程中安全性與經(jīng)濟(jì)性至關(guān)重要。因此,在對(duì)大件設(shè)施運(yùn)輸時(shí),制訂合理運(yùn)輸方案,選用恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸方式與運(yùn)輸路線對(duì)于大件設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)輸具有重大的意義。
參考文獻(xiàn):
今年以來(lái),在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全省各級(jí)港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我們水路運(yùn)輸面臨形勢(shì)嚴(yán)峻,水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:
一、港口發(fā)展大型化、專業(yè)化、多元化,安全生產(chǎn)管理難度加大
我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展,裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施的技術(shù)含量與復(fù)雜程度增加,特別是危險(xiǎn)品碼頭,港口投資經(jīng)營(yíng)主體多元化,安全管理水平參差不齊,個(gè)別企業(yè)規(guī)章制度不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落到實(shí)處。
二、水路運(yùn)輸旅客量增多,保障出行安全面臨新挑戰(zhàn)
冬季是我省旅客水路運(yùn)輸?shù)母叻迤?。特別是即將到來(lái)的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”,旅客運(yùn)輸吞吐量將達(dá)到高峰,客運(yùn)碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外,三亞天涯海角、??诩t樹(shù)林等水上旅游項(xiàng)目仍存在一定“三無(wú)”船舶,碼頭無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況,給旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
三、中小型航運(yùn)企業(yè)效益低下,安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱
部分航運(yùn)企業(yè)受利益驅(qū)使,存在隨意變更經(jīng)營(yíng)航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況,船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止,影響船舶航行安全。
四、船舶進(jìn)出島數(shù)量增加,船舶航行安全存在安全隱患
目前我省部分沿海、沿河在建項(xiàng)目未按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定設(shè)置施工安全警示標(biāo)志,船舶航行安全存在一定安全隱患。另外,春運(yùn)期間,船舶進(jìn)出量較大,由于我省沿海航道多為單向進(jìn)出航道,船舶調(diào)度面臨較大壓力。
五、渡口渡船仍存在較多安全隱患
在近期開(kāi)展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患,涉及的渡口多達(dá)×個(gè),渡船多達(dá)×艘。集中表現(xiàn)為:部分渡口未經(jīng)審批,“三無(wú)”渡船非法渡運(yùn)現(xiàn)象嚴(yán)重,渡船超定額載客、部分渡口沒(méi)有層層簽訂20__年安全管理責(zé)任書(shū)以及部分渡口未設(shè)置渡口管理人員。
今年以來(lái),我們?cè)诎踩芾矸矫嬷饕隽艘韵聨c(diǎn)工作:
一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
三是針對(duì)交通運(yùn)輸部聯(lián)合檢查組對(duì)我省瓊州海峽重點(diǎn)“四客一?!贝凹案劭谶M(jìn)行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)通知,督促相關(guān)企業(yè)制訂整改方案,全面做好整改工作。
四是切實(shí)做好防臺(tái)防汛及大運(yùn)會(huì)期間水路交通的安全保障等專項(xiàng)工作。
五是組織編制我省《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,目前初稿已完成。
下階段,針對(duì)存在的問(wèn)題和特點(diǎn),我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
一、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任
冬春季節(jié)歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,春運(yùn)工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級(jí)港航管理部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,深入貫徹落實(shí)省廳抓好今冬明春安全工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)增強(qiáng)做好港航業(yè)安全管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
要樹(shù)立“以人為本”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個(gè)責(zé)任”,加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責(zé)任追究 “三個(gè)工作力度”,做到制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、崗位落實(shí)、應(yīng)急落實(shí)、查處落實(shí),抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管
堅(jiān)持從重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段等方面入手,加強(qiáng)港航安全監(jiān)管力度,確保水路運(yùn)輸安全。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)碼頭、客滾碼頭、危險(xiǎn)品貨物裝卸區(qū)域等關(guān)鍵場(chǎng)所安全監(jiān)管,督促經(jīng)營(yíng)人落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章和安全生產(chǎn)責(zé)任制,著重抓好瓊州海峽等重點(diǎn)部位安全防范工作,保證客貨滾裝運(yùn)輸安全。加大對(duì)海南煉化碼頭、八所港化工危險(xiǎn)品碼頭等危險(xiǎn)品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度,杜絕港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。
二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面,要加快渡口渡船改造步伐,及時(shí)更新老舊船舶,提高渡口渡船安全技術(shù)水平;另一方面,要強(qiáng)化渡口渡船及渡工監(jiān)管,打擊非客船載客及超載行為,維護(hù)渡運(yùn)秩序,確保當(dāng)?shù)乩习傩粘鲂邪踩?/p>
三是進(jìn)一步強(qiáng)化水運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則,加強(qiáng)水上旅游客運(yùn)管理,打擊“三無(wú)”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為,確保水運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序。
四是開(kāi)展全省船舶管理市場(chǎng)清理整頓。按照省廳的部署,與海事部門聯(lián)合開(kāi)展為期×個(gè)月的船舶管理市場(chǎng)清理整頓活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進(jìn)行篩查,加強(qiáng)對(duì)違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰,建立并完善船舶管理公司動(dòng)態(tài)管理,完善監(jiān)管措施,提高準(zhǔn)入門檻,提高船舶管理企業(yè)的技術(shù)水平。
五是加大航道巡查力度。加強(qiáng)與市縣交通部門溝通聯(lián)系,開(kāi)展跨河臨河在建項(xiàng)目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作,督促業(yè)主按照程序辦理相關(guān)行政許可手續(xù),設(shè)置施工標(biāo)、警示標(biāo)和橋涵標(biāo),完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。
六是抓好元旦春節(jié)期間水路運(yùn)輸安全工作。加強(qiáng)對(duì)元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定針對(duì)性的方案和措施,聯(lián)合各市縣港航管理部門,對(duì)全省港航企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全大檢查,重點(diǎn)檢查客運(yùn)
(旅游)碼頭的安全管理責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急措施和客運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)急演練等情況,全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好節(jié)日期間水路運(yùn)輸安全管理工作。
三、強(qiáng)化檢查,落實(shí)整改
各級(jí)港航管理部門要根據(jù)春運(yùn)和冬春季安全工作特點(diǎn),要對(duì)港航企業(yè)開(kāi)展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容的安全檢查,突出對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的安全檢查。
要按照各自職責(zé),落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,對(duì)客運(yùn)站、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所、客運(yùn)(游)船、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶安全管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要責(zé)令立即或限期整改,并督促跟蹤整改措施的落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,必須堅(jiān)決停業(yè)整頓,經(jīng)整改驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
【關(guān)鍵詞】水路運(yùn)輸 危險(xiǎn)品泄露 泄露事故 事故處理策略
一、水路運(yùn)輸中的危險(xiǎn)品泄漏事故處理資源
(一)運(yùn)用分散劑處理危險(xiǎn)品泄露事故
要想使用分散劑處理水路運(yùn)輸中的危險(xiǎn)品泄露事故,首先就要明確分散劑的使用條件:分散劑的主要作用就是使泄露的危險(xiǎn)品分散為細(xì)小的粒子,并在水自身的凈化作用之下逐漸被消除,因此,分散劑的使用環(huán)境必須使在面積大、流速快且不會(huì)對(duì)水生物產(chǎn)生明顯危害的水域內(nèi),另外,分散劑的使用也要考慮危險(xiǎn)品本身的特性,必須在能夠有效祛除的情況下才能被使用。而如果使用分散劑所帶來(lái)的危害大于危險(xiǎn)品本身的危害時(shí),則不能使用分散劑來(lái)處理危險(xiǎn)品泄露事故。
(二)運(yùn)用圍油欄處理危險(xiǎn)品泄露事故
由于圍油欄類型多種多樣,在實(shí)際使用中,必須根據(jù)危險(xiǎn)品泄露事故的具體情況,選擇恰當(dāng)?shù)膰蜋谶M(jìn)行處理。如:在風(fēng)浪較小的環(huán)境中,多使用輕型圍油欄,而在風(fēng)浪較大的海域中,通常使用重型圍油欄。當(dāng)事故比較緊急時(shí),需要使用浮上式圍油欄,這一類的圍油欄通常是配備于船舶上用以處理泄漏事故的緊急情況,碼頭泊位處發(fā)生泄漏事故時(shí),一般使用浮沉式圍油欄。固體浮子式圍油欄雖然難以應(yīng)對(duì)惡劣環(huán)境,但由于其成本低、易使用等優(yōu)點(diǎn),成為常用的一種類型;充氣式圍油欄盡管價(jià)格較貴,卻是處理惡劣環(huán)境中泄漏事故的首選。
(三)運(yùn)用回收裝置處理危險(xiǎn)品泄露事故
與圍油欄同樣,回收裝置也有不同的類型,而回收裝置是否能夠充分發(fā)揮其作用,有效處理泄漏事故,取決于三個(gè)條件:一是泄漏現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,二是溢漏散化性質(zhì),三是回收裝置自身特性。當(dāng)危險(xiǎn)品泄漏量較大、泄漏現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境較為惡劣時(shí),或者泄漏量并不大但必須盡快回收的情況下,需要使用堰式回收裝置;而當(dāng)泄漏量小、對(duì)回收速度無(wú)明顯要求且泄漏環(huán)境較差時(shí),則需要使用黏著式回收裝置;抽吸式回收裝置則不像另外兩種限制條件較多,而是可以通過(guò)改變泵的功率來(lái)適應(yīng)不同的回收環(huán)境和回收要求。
(四)運(yùn)用吸油材料處理危險(xiǎn)品泄露事故
吸油材料在處理危險(xiǎn)品泄露事故中發(fā)揮著極為有效的作用,但同時(shí),其使用條件的限制也很多。吸油材料只能在以下條件下才能使用:危險(xiǎn)品泄露量比較少,并且與泄漏品的黏度特性與吸油材料相符合。另外,運(yùn)用吸油材料的時(shí)機(jī)要適當(dāng),必須在危險(xiǎn)品形成大量油包水乳塊之前使用。同時(shí),對(duì)于吸油材料的回收時(shí)機(jī)要求也比較高,必須在油含水量過(guò)高之前進(jìn)行回收。從以上條件可以看出,吸油材料比較適用于危險(xiǎn)品泄露量比較少,并且泄露位置具有較高的敏感度的情況。
二、水路運(yùn)輸危險(xiǎn)品泄露應(yīng)急反應(yīng)措施
(一)應(yīng)急處理有毒氣體或蒸氣泄露事故的方法
其一,盡快逃離泄露事故現(xiàn)場(chǎng)。受到多種因素的影響,出于危險(xiǎn)品泄露環(huán)境中的人們未必能及時(shí)逃離出來(lái),但逃離泄露區(qū)域,能夠有效地降低人們生命安全受損害的程度,因此,一旦發(fā)生危險(xiǎn)品泄露事故,必須及時(shí)指揮人們逃離現(xiàn)場(chǎng)。一般情況下,在危險(xiǎn)品泄露之前,會(huì)發(fā)出聲音或者其他現(xiàn)象引起人們的注意,之后毒氣才會(huì)擴(kuò)散,如果能夠把握好這一時(shí)機(jī),并且逃離方法得當(dāng),就能夠在保障自身安全的情況下,遠(yuǎn)離泄漏品的威脅。其二,尋找安全的掩蔽場(chǎng)所。在發(fā)生毒氣泄漏的情況下,人們有可能來(lái)不及逃離事故現(xiàn)場(chǎng),為了削弱自身遇到的危險(xiǎn)程度,應(yīng)當(dāng)積極地尋找可以用以掩蔽的場(chǎng)所。人們應(yīng)當(dāng)朝毒氣密度較低的方向逃離并進(jìn)入室內(nèi)進(jìn)行躲避,同時(shí),關(guān)閉門窗及室內(nèi)的通風(fēng)設(shè)備,以此來(lái)降低毒氣擴(kuò)散進(jìn)室內(nèi)的可能性。一般來(lái)說(shuō),如果毒氣泄漏事故發(fā)生在室外,只要關(guān)閉門窗和通風(fēng)設(shè)備,室內(nèi)的毒氣密度就會(huì)遠(yuǎn)低于室外,相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較安全的環(huán)境。其三,疏散位于泄露事故現(xiàn)場(chǎng)的人群。如果在毒氣泄漏之前就已經(jīng)預(yù)測(cè)到可能會(huì)發(fā)生泄漏事故,那么在毒氣擴(kuò)散開(kāi)之前,應(yīng)當(dāng)充分地利用好這一段時(shí)間來(lái)做好疏散工作。在疏散過(guò)程中,要指揮人們有秩序地撤離,避免因恐慌而引發(fā)擁擠、踩踏事件,造成更為嚴(yán)重的傷害。
(二)應(yīng)急處理液體危險(xiǎn)品泄露的方法
其一,應(yīng)急處理?yè)]發(fā)性液體危險(xiǎn)品泄露的方法。當(dāng)發(fā)生揮發(fā)性液體泄漏事故時(shí),如果泄漏毒氣危害較大,要及時(shí)指揮人群撤離或掩蔽,避免人們直接接觸有毒揮發(fā)物或泄漏液體,直至其濃度降低到安全范圍內(nèi),才能宣布安全。同時(shí),也要預(yù)防揮發(fā)物所帶來(lái)的爆炸危險(xiǎn),通過(guò)檢測(cè)裝置來(lái)確定其濃度是否達(dá)到了發(fā)生爆炸的程度。其二,應(yīng)急處理沉于水底的液體危險(xiǎn)品泄露的方法。沉于水底的危險(xiǎn)品可以根據(jù)其是否可溶氛圍兩類。對(duì)于不易溶于水的泄露物質(zhì),可以采取一般的捕撈設(shè)備進(jìn)行回收;而對(duì)于易溶于水的泄露物質(zhì),必須盡快捕撈回收,避免其污染水源,埋下安全隱患,增加事故處理的難度。其三,應(yīng)急處理泄露后凝固的液體危險(xiǎn)品泄露的方法。一些危險(xiǎn)品的凝固點(diǎn)與溶解度都較低,當(dāng)遇到溫度較低的水面時(shí),就會(huì)凝固形成固體,凝固后的危險(xiǎn)品其溶解速度和蒸發(fā)速度都會(huì)大大降低,更方便與回收處理,只要按照一般的回收處理方法,即可處理好泄露物質(zhì)。其四,應(yīng)急處理浮于水面的液體危險(xiǎn)品泄露的方法。浮于水面的危險(xiǎn)品泄露后,可能存在溶解或蒸發(fā)的情況,對(duì)于易溶解、易蒸發(fā)的物質(zhì),必須盡可能地控制其蒸發(fā)、溶解等方式的擴(kuò)散速度,并盡快采取相應(yīng)的措施進(jìn)行回收處理。其五,應(yīng)急處理可溶性液體危險(xiǎn)品泄露的方法。對(duì)于可溶性的危險(xiǎn)品,如果其泄露地點(diǎn)在較為封閉的區(qū)域,則可以利用其不易向周圍環(huán)境擴(kuò)散這一特點(diǎn),采用中和劑來(lái)處理,利用能夠與泄露物質(zhì)反映的物質(zhì),并控制好用量,即可有效處理泄漏物質(zhì)。
水路運(yùn)輸過(guò)程中,一旦發(fā)生危險(xiǎn)品泄露事故,將會(huì)對(duì)人們的人身、財(cái)產(chǎn)安全造成極大的危害,必須采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。事故處理過(guò)程中,首先要保護(hù)好人們的生命安全,其次則是要針對(duì)不同類型的泄露物質(zhì),運(yùn)用恰當(dāng)?shù)奶幚碓O(shè)備,及時(shí)地進(jìn)行處理,避免因處理方法、時(shí)機(jī)不恰當(dāng)而擴(kuò)大其危害性。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 航運(yùn)企業(yè);誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);管理評(píng)價(jià)
1 航運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理工作的意義
企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理主要是指運(yùn)用企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的水準(zhǔn),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)被評(píng)價(jià)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)管理,從而達(dá)到行業(yè)調(diào)控、維護(hù)市場(chǎng)秩序的目的。目前,中國(guó)海事局出臺(tái)了航運(yùn)企業(yè)安全誠(chéng)信管理辦法,浙江、江蘇、湖北、重慶等水運(yùn)強(qiáng)?。ㄊ校┮步⒘烁髯缘暮竭\(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。這些制度、措施的出臺(tái),深受廣大誠(chéng)信守法、注重安全的航運(yùn)企業(yè)和船舶的大力支持與歡迎,極大地促進(jìn)了水運(yùn)行業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。
2011年,廣西壯族自治區(qū)(以下簡(jiǎn)稱廣西)共擁有船舶艘、功率173.08萬(wàn)kW,載重噸621.56萬(wàn)t,集裝箱箱位6.85萬(wàn)TEU;全區(qū)港口吞吐能力達(dá)到1.98億t,集裝箱吞吐能力達(dá)到274萬(wàn)TEU,是一個(gè)航運(yùn)大省。然而,廣西尚未建立有效的航運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理制度,全區(qū)所有航運(yùn)企業(yè)不分優(yōu)劣處于同等監(jiān)管力度下,極大地浪費(fèi)了有限的行政資源。同時(shí),部分航運(yùn)企業(yè)及其船舶在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中存在失信行為甚至主觀故意失信從而獲取不正當(dāng)收益,由于未受到有效懲罰,以致出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,給水運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序造成極大的危害。缺乏誠(chéng)信就沒(méi)有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,缺乏完善的行業(yè)自律規(guī)則就沒(méi)有良好的行業(yè)運(yùn)行秩序。隨著廣西北部灣港及西江黃金水道建設(shè)步伐的加快,廣西水運(yùn)行業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,研究建立廣西航運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理體系,對(duì)促進(jìn)航運(yùn)市場(chǎng)的健康、有序、快速發(fā)展無(wú)疑具有極大的社會(huì)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
2 航運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理體系研究的總體思路
一個(gè)完整的誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理體系,需要從誠(chéng)信制度、誠(chéng)信活動(dòng)界定、誠(chéng)信管理服務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲等四方面來(lái)構(gòu)建,形成一個(gè)政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的信用管理和服務(wù)體系。
2.1 誠(chéng)信制度
與我國(guó)其他水運(yùn)強(qiáng)?。ㄊ校┫啾?,廣西水運(yùn)行業(yè)屬于后發(fā)展地區(qū),有著明顯的地區(qū)特點(diǎn)。從目前已經(jīng)出臺(tái)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理制度、措施來(lái)看,我國(guó)海事局已經(jīng)在船舶安全方面進(jìn)行了界定,浙江、江蘇、湖北、重慶等?。ㄊ校┑恼\(chéng)信管理制度也與地方海事結(jié)合在一起,而廣西海事管理統(tǒng)一歸屬交通運(yùn)輸部海事局,沒(méi)有地方海事機(jī)構(gòu),這就使得建立評(píng)價(jià)管理體系時(shí)要注意與其他省市之間的差別。同時(shí),廣西航道、船舶檢驗(yàn)、港口、運(yùn)輸統(tǒng)一歸口自治區(qū)交通運(yùn)輸廳下屬的廣西港航管理局進(jìn)行管理,這又給全區(qū)航運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理制度的出臺(tái)和實(shí)施奠定了良好的管理基礎(chǔ)。
目前,廣西港航管理局根據(jù)廣西交通運(yùn)輸廳授權(quán),行使全區(qū)水路運(yùn)輸、港口、航道、船舶檢驗(yàn)和水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理職責(zé),下設(shè)南寧、柳州、桂林、梧州等4個(gè)航道管理局以及南寧、柳州、桂林、梧州、北海、貴港等6個(gè)船舶檢驗(yàn)局。其主要職能是負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)施行業(yè)管理;負(fù)責(zé)全區(qū)港口行業(yè)管理;負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)航道及其設(shè)施實(shí)施維護(hù)和與通航有關(guān)設(shè)施的航道行政管理;負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)船舶(國(guó)際航行船舶除外)及其船用產(chǎn)品、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行法定檢驗(yàn)、審查認(rèn)可并簽發(fā)相應(yīng)證書(shū);負(fù)責(zé)全區(qū)有關(guān)水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、管理和監(jiān)督實(shí)施工作。同時(shí),對(duì)全區(qū)14個(gè)港航(航務(wù))管理局(處)、沿海3個(gè)港口(務(wù))管理局(辦公室)行使行業(yè)指導(dǎo)職能。廣西的航運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理制度可以在自治區(qū)交通運(yùn)輸廳及其港航管理局的指導(dǎo)下,從企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)角度出發(fā),統(tǒng)籌航道、船舶檢驗(yàn)、港口、運(yùn)輸方面的部門行政資源,制定具有廣西特色的航運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理制度。
2.2 誠(chéng)信活動(dòng)界定
航運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信活動(dòng)界定的主要內(nèi)容是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要素確定企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo),建立指標(biāo)體系。
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基本準(zhǔn)繩在于嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)。航運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)指標(biāo)應(yīng)主要從《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及其《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》及其《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)預(yù)警管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)來(lái)考量。從目前廣西航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及水運(yùn)行業(yè)管理實(shí)際來(lái)看,評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容主要包括以下幾方面。
(1)資質(zhì)保持方面:企業(yè)及其船舶證照齊全、有效,安全管理和經(jīng)營(yíng)管理臺(tái)賬建立健全,按規(guī)定設(shè)立滿足經(jīng)營(yíng)需要和安全管理要求的經(jīng)營(yíng)、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理組織機(jī)構(gòu),各類基礎(chǔ)檔案、臺(tái)賬健全,按規(guī)定提供資質(zhì)報(bào)備材料,年度經(jīng)營(yíng)資質(zhì)核查結(jié)論為“合格”。
(2)合法經(jīng)營(yíng):企業(yè)以依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信為核心價(jià)值觀,經(jīng)營(yíng)者、管理層和員工有較強(qiáng)的誠(chéng)信理念和信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格遵守相關(guān)水路運(yùn)輸規(guī)則,不超越經(jīng)營(yíng)范圍從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸,以正當(dāng)手段攬客、攬貨,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度,與所經(jīng)營(yíng)船舶簽訂安全責(zé)任書(shū),履行船舶安全管理職責(zé),使用規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)違反運(yùn)政、航道、船閘、港口、海事和治安消防管理等有關(guān)規(guī)定的違法行為記錄。
(3)服務(wù)質(zhì)量:切實(shí)履行運(yùn)輸合同,建立并履行服務(wù)承諾制,貨損貨差率符合規(guī)定,客貨運(yùn)輸安全文明、保質(zhì)保量,所經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)船舶按照核定的船名、航班、發(fā)航時(shí)間、航線和??空军c(diǎn)航行,無(wú)負(fù)主責(zé)的重大安全事故發(fā)生。
(4)社會(huì)責(zé)任:積極完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù),社會(huì)聲譽(yù)良好,無(wú)貨主、旅客投訴及被新聞媒體曝光批評(píng)事件發(fā)生,無(wú)行政處罰及刑事案件發(fā)生,認(rèn)真執(zhí)行管理部門政策文件及要求。
對(duì)上述四個(gè)方面進(jìn)行指標(biāo)的甄選,并通過(guò)對(duì)管理部門、航運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸船舶的實(shí)地調(diào)研,運(yùn)用科學(xué)方法確定具體的評(píng)價(jià)指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立后,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真考慮指標(biāo)的重要程度,采用合理方法,對(duì)指標(biāo)進(jìn)行合理賦值,完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表;選用合適的數(shù)學(xué)模型,如層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等計(jì)算出航運(yùn)企業(yè)所屬等級(jí),從而為航運(yùn)企業(yè)排序。
2.3 誠(chéng)信管理服務(wù)系統(tǒng)
水運(yùn)管理部門應(yīng)建立誠(chéng)信管理系統(tǒng),公布誠(chéng)信企業(yè)申報(bào)、評(píng)審、結(jié)果公布等操作流程,全區(qū)各航道、船舶檢驗(yàn)、港口、運(yùn)政管理部門及航運(yùn)企業(yè)能夠在該系統(tǒng)進(jìn)行誠(chéng)信管理評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)操作。系統(tǒng)的建立和使用應(yīng)基于通俗易懂、操作簡(jiǎn)單、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則,從而為系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用打下良好基礎(chǔ)。
2.4 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制
根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,建立符合廣西航運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制。懲戒失信企業(yè),激勵(lì)和保護(hù)誠(chéng)信企業(yè),是建立航運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法的主要目的。誠(chéng)信企業(yè)的評(píng)價(jià)應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督,評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)得起從業(yè)者的考核。對(duì)被評(píng)為誠(chéng)信企業(yè)的航運(yùn)企業(yè),根據(jù)誠(chéng)信的優(yōu)秀等級(jí),給予其在延伸航線、新增運(yùn)力、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、港口裝卸、船舶檢驗(yàn)、發(fā)放技改資金及過(guò)閘優(yōu)先等方面的優(yōu)惠政策,在日常監(jiān)管方面予以適當(dāng)放寬時(shí)間間隔,根據(jù)金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)交易所等相關(guān)單位及企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、招商、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)中的需要,提供企業(yè)有關(guān)誠(chéng)信信息。對(duì)被評(píng)為不誠(chéng)信企業(yè)的航運(yùn)企業(yè),從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)管,將存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主流中剔除出去。
3 建立實(shí)施航運(yùn)企業(yè)評(píng)價(jià)管理體系的有利環(huán)境
目前,廣西水運(yùn)經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時(shí)期,為建立航運(yùn)企業(yè)評(píng)價(jià)管理體系提供了良好的環(huán)境,實(shí)施航運(yùn)企業(yè)評(píng)價(jià)管理體系具有現(xiàn)實(shí)可行性。
(1)自治區(qū)黨委政府高度重視水運(yùn)業(yè)的發(fā)展。目前,廣西水運(yùn)業(yè)處于多重機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展期。自治區(qū)黨委政府非常重視全區(qū)水運(yùn)業(yè)的發(fā)展,成立了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)及其辦公室和自治區(qū)西江黃金水道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,“一江一灣”建設(shè)如火如荼,迫切需要水運(yùn)行業(yè)管理技術(shù)水平同步提升。
(2)行業(yè)管理部門和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的共同需求。隨著廣西水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水運(yùn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。無(wú)論是政府部門的宏觀調(diào)控還是市場(chǎng)主體的日常經(jīng)營(yíng),都迫切需要借助一定的市場(chǎng)運(yùn)作工具作依托,市場(chǎng)存在這種客觀需求。通過(guò)航運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理體系的實(shí)施,航運(yùn)企業(yè)可以申報(bào)誠(chéng)信企業(yè),在市場(chǎng)中進(jìn)一步提升自身形象,打造企業(yè)品牌,吸引社會(huì)資金,增強(qiáng)企業(yè)融資能力,為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高企業(yè)管理水平、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造條件。水運(yùn)管理部門通過(guò)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理體系的應(yīng)用,可以有的放矢,提高行業(yè)監(jiān)管效率;通過(guò)樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),打造行業(yè)品牌、領(lǐng)軍企業(yè),淘汰不良企業(yè),進(jìn)一步維護(hù)健康穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(3)具有良好的實(shí)施條件。目前,廣西水運(yùn)行業(yè)管理支持保障系統(tǒng)建設(shè)快速發(fā)展,包括港口管理信息系統(tǒng)、航運(yùn)管理信息系統(tǒng)、航道管理信息系統(tǒng)、廣西港航視頻監(jiān)控平臺(tái)、航標(biāo)遙控遙測(cè)系統(tǒng)和船閘聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)等在內(nèi)的全區(qū)港航管理信息化平臺(tái)已初步建成。行業(yè)信息系統(tǒng)的廣泛使用,為航運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理提供了良好的指標(biāo)甄選、信息采集和評(píng)價(jià)管理?xiàng)l件,為進(jìn)一步推行航運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí),由廣西港航管理局主導(dǎo)誠(chéng)信管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè),使得該體系的建立、推廣應(yīng)用和日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作等有了實(shí)體依托,提高了評(píng)價(jià)的權(quán)威性。
(4)已取得良好的前期研究成果。廣西港航管理局在日常工作中已經(jīng)進(jìn)行了一些前期研究,如定期進(jìn)行航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析、企業(yè)造船信息通報(bào)、水路運(yùn)政系統(tǒng)及運(yùn)單系統(tǒng)的應(yīng)用等,建立了一套科學(xué)有效的數(shù)據(jù)收集方式方法,與各級(jí)航運(yùn)管理部門、航運(yùn)企業(yè)建立了定期信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制,為航運(yùn)企業(yè)評(píng)價(jià)管理體系的建立提供了經(jīng)驗(yàn)和方法。
關(guān)鍵詞:山西;煤炭物流;發(fā)展對(duì)策
作為中部六省之一,山西要崛起。而在山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中。煤炭產(chǎn)業(yè)具有舉足輕重的地位。山西發(fā)展關(guān)鍵是煤炭。煤炭要振興,關(guān)鍵在物流。
1 煤炭物流的概念、特點(diǎn)
1.1 煤炭物流的概念、分類
煤炭物流是一個(gè)系統(tǒng)物流,它存在于煤炭產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備、生產(chǎn)過(guò)程和銷售活動(dòng)的全過(guò)程之中,是生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品以及組織煤炭銷售等一系列物料實(shí)體的運(yùn)送搬運(yùn)等動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)過(guò)程,是一個(gè)由煤炭的供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、回收物流、廢棄物流構(gòu)成的物流系統(tǒng)。煤炭物流同任何一個(gè)物流系統(tǒng)一樣,包括煤炭的供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、回收物流、廢棄物流等。
1.2 物流的特點(diǎn)
談到煤炭物流的特點(diǎn)。首先分析一下煤炭物資,煤炭是散堆裝貨物,易污染環(huán)境,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)條件要求不高,但需要較大的占地面積、運(yùn)輸方式簡(jiǎn)單、不需包裝、流通加工需要相當(dāng)?shù)募夹g(shù)含量等特點(diǎn)。另外,煤炭這種特殊的戰(zhàn)略能源,也使得對(duì)煤炭物流的管理需以政府管理為主導(dǎo)。
2 山西煤炭物流的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 形成以鐵路、水路運(yùn)輸為主。其他運(yùn)輸方式補(bǔ)充和銜接的運(yùn)輸格局
山西是我國(guó)煤炭主要商品化中心產(chǎn)區(qū)之一(山西、陜西、內(nèi)蒙古西部地區(qū)集中了中國(guó)煤炭資源的60%),也是我國(guó)最重要的煤炭外運(yùn)基地,煤炭的年外運(yùn)量占到全國(guó)省際調(diào)運(yùn)量的3/4。另?yè)?jù)報(bào)道,2009年12月8日,全國(guó)2009年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接電視電話會(huì)議召開(kāi),確定2010年跨省區(qū)煤炭運(yùn)力配置調(diào)控目標(biāo)為8A6億t,其中,山西外調(diào)任務(wù)3.7695億t,約占總調(diào)運(yùn)任務(wù)的40%。而我國(guó)煤炭調(diào)運(yùn)主要以鐵路、水路運(yùn)輸為主(煤炭運(yùn)輸量約占全國(guó)鐵路和水路年貨運(yùn)總量的40%左右),山西也不例外。目前,山西鐵路運(yùn)輸線路主要有:大秦鐵路(山西大同一秦皇島)、朔黃鐵路(西起山西省神池縣神池南站,與神朔鐵路相聯(lián),東至河北省黃驊市黃驊港口貨場(chǎng))、侯日線(從侯馬北到日照,包括四段:侯月線:侯馬一月山,月新線:月山—新鄉(xiāng),新兗線:新鄉(xiāng)—兗州,兗日線:兗州一日照)
從上述資料可以看出,山西煤炭物流形成了以鐵路、水路運(yùn)輸為主,其他運(yùn)輸方式補(bǔ)充和銜接的運(yùn)輸格局。但長(zhǎng)期以來(lái),鐵路運(yùn)力不足現(xiàn)象比較嚴(yán)重,“以運(yùn)定產(chǎn)”是山西省相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的煤炭生產(chǎn)方針。這既制約著山西的煤炭發(fā)展,進(jìn)而制約著山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)也制約著中國(guó)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是由于盡管我國(guó)鐵路在運(yùn)輸生產(chǎn)效率指標(biāo)上處于領(lǐng)先地位,但是在路網(wǎng)規(guī)模、技術(shù)裝備水平、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量等方面還存在一定差距,致使鐵路運(yùn)輸能力擴(kuò)張速度明顯落后于煤炭產(chǎn)量和運(yùn)輸需求量的增幅,鐵路運(yùn)輸對(duì)煤炭運(yùn)輸發(fā)展的制約也越來(lái)越明顯。未來(lái)幾年,鐵路運(yùn)力增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于煤炭產(chǎn)能增長(zhǎng)幅度的現(xiàn)象將會(huì)持續(xù)出現(xiàn)。由于鐵路運(yùn)力不能滿足社會(huì)對(duì)煤炭運(yùn)輸增長(zhǎng)的需求,承擔(dān)了較大比重的煤炭長(zhǎng)途運(yùn)輸。但汽車長(zhǎng)距離運(yùn)輸煤炭在經(jīng)濟(jì)上是不合理的,公路運(yùn)輸只是鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)充或銜接。
2.2 山西多數(shù)煤炭企業(yè)以及煤炭需求企業(yè)對(duì)煤炭物流認(rèn)識(shí)不足
目前,山西多數(shù)煤炭企業(yè)以及煤炭需求企業(yè)對(duì)煤炭物流認(rèn)識(shí)不足情況都是存在的,人們對(duì)于煤炭的認(rèn)識(shí),只是對(duì)煤炭資源、煤炭產(chǎn)銷形勢(shì)的關(guān)注,況且煤炭物流利潤(rùn)率低,很難成為物流企業(yè)、煤炭企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
觀念上的不重視,導(dǎo)致煤炭企業(yè)以及煤炭需求企業(yè)大部分都是實(shí)行自營(yíng)物流,即煤炭物流大都是由煤炭企業(yè)以及工業(yè)企業(yè)自身承擔(dān)的,這樣企業(yè)內(nèi)部的各種物流裝備、各類物流從業(yè)人員等,不能合理社會(huì)化。
2.3 煤炭物流市場(chǎng)混亂,且難以提供一體化、綜合的煤炭物流
山西煤炭物流市場(chǎng)中,尚無(wú)專門的煤炭物流法律進(jìn)行規(guī)范,導(dǎo)致煤炭物流經(jīng)營(yíng)單位過(guò)多過(guò)濫,煤價(jià)層層加碼、層層盤剝,交易成本過(guò)高。在“環(huán)渤海”、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等消費(fèi)地區(qū),煤炭售價(jià)一般在400元/h-600元h,而在煤炭的主要產(chǎn)區(qū)山西省、等地,煤炭的出廠價(jià)約100元h-200元/t。煤炭產(chǎn)銷差價(jià)除了公路、鐵路或水運(yùn)運(yùn)費(fèi)差別外,很大部分發(fā)生在煤炭產(chǎn)地到用戶復(fù)雜的流通環(huán)節(jié)和繁瑣過(guò)程所導(dǎo)致的層層加費(fèi)。另外。大多數(shù)煤炭物流企業(yè)功能單一,只有簡(jiǎn)單的儲(chǔ)存、運(yùn)輸服務(wù)功能,難以提供一體化,綜合的物流服務(wù)。
3 山西煤炭物流的發(fā)展對(duì)策
(1)規(guī)范煤炭物流市場(chǎng),煤炭物流企業(yè)重組或并購(gòu),形成大、中型專業(yè)化煤炭物流企業(yè)。通過(guò)煤炭運(yùn)輸企業(yè)間收購(gòu)或重組的方式,形成大、中型的煤炭運(yùn)輸公司,并通過(guò)相關(guān)部門制定相關(guān)規(guī)范或條例,對(duì)煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范操作。
(2)建立大規(guī)模的物流配送中心,追求煤炭物流局部環(huán)節(jié)的精益化,發(fā)展流通加工。在河北秦皇島港、武漢漢陽(yáng)港等水路運(yùn)輸比較方便的港口,設(shè)立物流配送中心。使用戶的需求可以更加快捷、便利地得到響應(yīng),體現(xiàn)了物流以服務(wù)用戶為中心的宗旨。同時(shí),在煤炭配送中心設(shè)立流通加工業(yè)務(wù),如潔凈配煤業(yè)務(wù),滿足不同用戶對(duì)煤炭資源的不同需求。最大限度地利用煤炭資源。潔凈配煤就是根據(jù)用戶對(duì)煤質(zhì)的要求,以不同等級(jí)或不同種類的煤炭為主要原料,添加適量的符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的助燃劑、固硫劑、催化劑等燃煤添加劑,經(jīng)過(guò)科學(xué)的配置工藝制成鍋爐用煤。 (3)加速構(gòu)建公路煤炭物流體系,發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流。當(dāng)前,山西煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的25%,調(diào)出量占省際間調(diào)出量的55%,出口占全國(guó)煤炭出口量的50%,因此,山西省發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵在于構(gòu)建現(xiàn)代煤炭物流體系,提高山西省煤炭經(jīng)銷的集中度和統(tǒng)一性。事實(shí)上,從2008年開(kāi)始,山西煤銷集團(tuán)太原分公司運(yùn)銷企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了建設(shè)現(xiàn)代煤炭物流體系的嘗試,通過(guò)抓好“三大整合”,即資源的整合、發(fā)煤站的整合、資本的整合,積極構(gòu)建公路鐵路煤炭物流體系,為全省煤炭運(yùn)銷企業(yè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和有益的啟示。發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流是山西把握中部崛起的歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)率先崛起的突破口。現(xiàn)代煤炭物流已經(jīng)成為世界煤炭能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流,并促使煤炭運(yùn)輸、加工、銷售、裝卸,煤炭企業(yè)原材料采購(gòu)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)加速?gòu)纳a(chǎn)領(lǐng)域分離,發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)建大型企業(yè)集團(tuán)的需要。隨著煤炭主業(yè)的資源整合與煤炭產(chǎn)業(yè)國(guó)際性戰(zhàn)略擴(kuò)張,以及以煤炭為基礎(chǔ)的煤化工、煤能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)鏈的建立,依托跨區(qū)域、多角度的高速信息通道,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,實(shí)現(xiàn)由企業(yè)物流向現(xiàn)代化大型物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變,具有非常重要的戰(zhàn)略意義。
(4)發(fā)展綠色煤炭物流,促進(jìn)煤炭循環(huán)利用。每4min就有一 列運(yùn)煤車駛出,是山西作為能源大省的真實(shí)寫(xiě)照。以煤炭、冶金、焦炭、電力等為代表的能源工業(yè),拉動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),但也使山西給人留下了“灰頭土臉”的印象。作為能源大省,山西在為全國(guó)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的同時(shí),也付出了非常大的生態(tài)和環(huán)境代價(jià)。山西省發(fā)展改革委副主任王賦認(rèn)為,作為能源大省,山西發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著巨大的空間和潛力。下一步,全省將用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,進(jìn)一步優(yōu)化和改造以煤為主的特色產(chǎn)業(yè)鏈。在潞安礦業(yè)集團(tuán),原來(lái)的煤炭采掘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)拉長(zhǎng)為煤電化、煤焦化、煤油化三條主產(chǎn)業(yè)鏈,并建成了焦化、電化、煤電、煤油四大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。其中,讓人印象深刻的是對(duì)煤炭的清潔利用。該集團(tuán)把“粗糧”變“細(xì)糧”,原煤已全部實(shí)現(xiàn)了再加工,所生產(chǎn)的“噴吹煤”可以替代焦炭,這不僅能夠減少鋼鐵企業(yè)的用焦成本,而且有助于減少煉焦企業(yè)的廢氣、廢水、粉塵排放。研究開(kāi)發(fā)具有重大帶動(dòng)作用的共性和關(guān)鍵技術(shù),是提升資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新能力的根本。2008年,山西省在煤炭伴生礦物利用、清潔生產(chǎn)及環(huán)境友好材料等相關(guān)領(lǐng)域取得了技術(shù)突破。
(5)加快運(yùn)輸通道建設(shè),形成鐵路、公路攜手東部海運(yùn)的“大煤運(yùn)”格局。建設(shè)更多的煤炭鐵路運(yùn)輸專線,根據(jù)國(guó)家晉北、晉中、晉東三大煤炭基地規(guī)劃和18個(gè)礦區(qū)總體規(guī)劃布局。與鐵道部深化部省合作,重點(diǎn)加強(qiáng)北、中、南三大煤炭外運(yùn)通道建設(shè),進(jìn)一步建設(shè)和整合煤炭集運(yùn)系統(tǒng)。重點(diǎn)推進(jìn)山西中南部出海大通道的建設(shè),加快大秦線、邯長(zhǎng)復(fù)線、侯月線等擴(kuò)能改造。同時(shí),加快地方鐵路建設(shè),形成“一環(huán)、二縱、五橫”的格局。山西即將開(kāi)工建設(shè)3條重要煤運(yùn)鐵路,太原鐵路樞紐西南環(huán)線工程在太原舉行了奠基儀式。在奠基儀式上。山西省政府宣布,大興鐵路、呂臨支線、侯西復(fù)線鐵路即將開(kāi)工建設(shè),4條鐵路累計(jì)投資約263億元。
圍繞山西省煤炭主產(chǎn)區(qū)分布和煤炭流向,建設(shè)公路運(yùn)煤通道和礦區(qū)公路。圍繞山西省煤炭主產(chǎn)區(qū)分布和煤炭流向,建設(shè)公路運(yùn)煤通道和礦區(qū)公路。
(6)通過(guò)大型煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)集團(tuán)公司建立大規(guī)模的戰(zhàn)略裝車點(diǎn)。隨著鐵路在線路上運(yùn)輸密度經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)揮,煤炭產(chǎn)地的裝車能力已經(jīng)成為煤炭運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,煤炭企業(yè)產(chǎn)量不穩(wěn)、裝車設(shè)備落后、裝車能力不足等仍是煤炭運(yùn)輸?shù)摹败浝摺?,這對(duì)煤炭的生產(chǎn)和銷售都十分不利。其優(yōu)勢(shì)就是在資源充足、條件具備的情況下,以智能化的裝載系統(tǒng)、大容量的倉(cāng)儲(chǔ)能力、高效規(guī)模化的作業(yè)方法,實(shí)現(xiàn)貨源集中存儲(chǔ)、整列配車、整列裝車、整列始發(fā)的一種運(yùn)輸組織方式,可以將同一區(qū)域內(nèi)的發(fā)貨人集中、貨源集中、裝車地集中、貨物到站和去向集中,使鐵路運(yùn)力資源得到優(yōu)化組合和運(yùn)用,運(yùn)輸生產(chǎn)效率得到大大提高。因此,發(fā)展戰(zhàn)略裝車點(diǎn)、拓寬物流暢通渠道是適應(yīng)鐵路提高煤炭運(yùn)量、發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流的有效途徑。
關(guān)鍵詞 水路 公路 鐵路 航空 管道
中圖分類號(hào):U445 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0引言
新世紀(jì)的五種運(yùn)輸方式發(fā)展趨勢(shì)具有重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和國(guó)防意義?,F(xiàn)代化的交通運(yùn)輸方式主要有水路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和空運(yùn)管道運(yùn)輸。五種運(yùn)輸方式在持技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上各有長(zhǎng)短,都有適宜的使用范圍。那么本文將分別討論目前五種運(yùn)輸方式的發(fā)展現(xiàn)狀和前景。
1水路運(yùn)輸
2010年底,全國(guó)內(nèi)河航道共有4128處樞紐,其中具有通航功能的樞紐2329處,全國(guó)港口數(shù)量413個(gè),擁有生產(chǎn)用碼頭泊位31050個(gè),沿海港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位5119個(gè)。2010年,全國(guó)完成水路貨運(yùn)量29.45億噸、貨物周轉(zhuǎn)量50262.74億噸公里。完成水路客運(yùn)量2.03億人、旅客周轉(zhuǎn)量59.18億人公里。全國(guó)港口完成外貿(mào)貨物吞吐量19.86億噸,比上年增長(zhǎng)7.4%。水運(yùn)建設(shè)投資增速顯著加快。2010年,全國(guó)沿海及內(nèi)河建設(shè)完成投資987.34億元,同比增長(zhǎng)11.4%,增速加快9.4個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)河建設(shè)完成投資193.85億元,增長(zhǎng)16.5%。全國(guó)內(nèi)河航道通航里程12.28萬(wàn)公里。
在未來(lái)的一段時(shí)間里加快港口結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)集裝箱運(yùn)輸快速發(fā)展和外貿(mào)貨物運(yùn)輸需要;新建和擴(kuò)建以適應(yīng)我國(guó)石油、天然氣、鐵礦石大量進(jìn)出口需要的港口等有關(guān)項(xiàng)目是十分必要的。另外在科技進(jìn)步的推動(dòng)下,各種新技術(shù)的應(yīng)用對(duì)港口作業(yè)效率顯得尤為重要。
2 公路運(yùn)輸
2010年年末全國(guó)民用汽車保有量達(dá)到9086萬(wàn)輛,比上年末增長(zhǎng)19.3%,其中私人汽車保有量6539萬(wàn)輛,增長(zhǎng)25.3%。民用轎車保有量4029萬(wàn)輛,增長(zhǎng)28.4%,其中私人轎車3443萬(wàn)輛,增長(zhǎng)32.2%。 2010 年,全社會(huì)累計(jì)完成旅客運(yùn)輸327.88 億人次,同比增長(zhǎng)10.2%。完成旅客周轉(zhuǎn)量合計(jì)為27778.21 億人公里,同比增長(zhǎng)11.9%。全社會(huì)完成貨運(yùn)量315.34 億噸,同比增長(zhǎng)13.4%;完成物周轉(zhuǎn)量135169.6 億噸公里,同比增長(zhǎng)12.5%。
公路運(yùn)輸仍是全國(guó)客運(yùn)、貨運(yùn)最主要運(yùn)輸方式。2010 年,公路累計(jì)完成客運(yùn)量306.26 億人次,同比增長(zhǎng)10.2%;累計(jì)完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量14913.89 億人公里,同比增長(zhǎng)10.4%。公路累計(jì)完成貨運(yùn)量242.53 億噸,同比增長(zhǎng)14.0%;累計(jì)完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量43005.43 億噸公里,同比增長(zhǎng)15.6%。公路運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資額累計(jì)為12761.66 億元,同比增長(zhǎng)20.9%,投資額占交通運(yùn)輸投資總額的49.89%。
我國(guó)公路運(yùn)輸發(fā)展的主要趨向是:
(1)干線公路高等級(jí)化,汽車運(yùn)輸高效化。
(2)進(jìn)一步向著專業(yè)化方向發(fā)展,公路運(yùn)輸市場(chǎng)細(xì)化。
(3)逐步向物流的全過(guò)程拓展,以擴(kuò)大市場(chǎng),提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。
3鐵路運(yùn)輸
2010年,全國(guó)鐵路客運(yùn)量達(dá)16.76億人,旅客周轉(zhuǎn)量8762.2億人公里,貨運(yùn)量36.43萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量27644.1億噸公里,分別比2005年增長(zhǎng)45.0%、44.5%、35.3%、33.4%,年均分別增長(zhǎng)7.7%、7.6%、6.2%、5.9%。
截止到2010年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9.10萬(wàn)公里,居世界第二,比2005年底增加了1.56萬(wàn)公里,增長(zhǎng)了20.7%。電氣化鐵路里程達(dá)到4.2萬(wàn)公里,電氣化鐵路比重由2005年增加了15%,電氣化鐵路運(yùn)營(yíng)里程躍居世界第二。截止到2010年底,我國(guó)高鐵投入運(yùn)營(yíng)里程達(dá)8358公里,高居世界第一。
鐵路運(yùn)輸除了在硬件方面提升外軟件方面的發(fā)展也不容小覷。關(guān)于運(yùn)價(jià)管理,一定要逐步形成一套符合價(jià)值規(guī)律,富有彈性,能對(duì)市場(chǎng)變化做出快速反應(yīng)的運(yùn)價(jià)機(jī)制。
4航空運(yùn)輸
截止到2010底,民用飛機(jī)達(dá)1604架,民航首都機(jī)場(chǎng)、上海機(jī)場(chǎng)和廣州機(jī)場(chǎng)等三大樞紐機(jī)場(chǎng)初步達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
2010年,全國(guó)民航共發(fā)送旅客2.7億人,旅客周轉(zhuǎn)量4031.6億人公里;共發(fā)送貨物557.4萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量176.6億噸公里。2010年1-11月份航空運(yùn)輸業(yè)完成固定資產(chǎn)完成投資714.15億元,同比增長(zhǎng)39.9%,航空運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅已有所回落,但較其它運(yùn)輸業(yè)仍保持增長(zhǎng)最快。個(gè)人認(rèn)為我國(guó)航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展將有很大的空間。
5管道運(yùn)輸
2010年管道運(yùn)輸貨物運(yùn)輸量為4.9億噸,比上年增長(zhǎng)%10.3;貨物運(yùn)輸量4.9億噸,比上年增長(zhǎng)%10.3;管道運(yùn)輸貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2064.7億噸公里,比上年增長(zhǎng)%19.5,2010年為2197.6億噸公里比上年增長(zhǎng)%8.7。
截止到2010年底,管線總里程從“十五”末的4.4萬(wàn)公里增加到7.8萬(wàn)公里,比2005年底增長(zhǎng)78.4%。2010年,管道輸油(氣)能力為49189萬(wàn)噸,比2005年增長(zhǎng)58.5%。對(duì)于具有易燃特性的石油運(yùn)輸來(lái)說(shuō),管道運(yùn)輸有著安全、密閉等特點(diǎn)。管道運(yùn)輸建設(shè)占地少、運(yùn)輸損耗少、無(wú)“三廢”排放、可全天候連續(xù)運(yùn)輸?shù)让黠@優(yōu)勢(shì),將成為中國(guó)未來(lái)的熱點(diǎn)建設(shè)。
6結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)對(duì)五種運(yùn)輸方式現(xiàn)狀的發(fā)展趨勢(shì)的研究,可以看出我國(guó)綜合運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)框架已經(jīng)基本完成。在今后還應(yīng)多發(fā)展新技術(shù),靠科技進(jìn)步,而非靠砸錢堆起來(lái)。同時(shí)各種交通運(yùn)輸方式必須協(xié)調(diào)發(fā)展,不能只注重發(fā)展某一種,要科學(xué)的規(guī)劃。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)全文收錄期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)