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關(guān)鍵詞: 溫室氣體;低碳;城市快速路;碳尺;節(jié)能減排
全球氣候變暖帶來(lái)冰川消失、海平面上升等一系列危機(jī)人類生存的地球環(huán)境變化,大氣中溫室氣體濃度的升高被認(rèn)為是引起全球氣候變暖的因素之一,而城市化的進(jìn)程無(wú)疑加速了溫室氣體濃度的增長(zhǎng)。溫室氣體(Green House Gas),即GHG,據(jù)IPCC(2006)最新報(bào)告指出,主要包括二氧化碳(CO2),甲烷(CH4),氧化亞氮(N2O),六氟化硫(SF6),氫氟碳化物(HFCs),全氟化碳(PFCs) 和臭氧(O3)等,水汽也是一種強(qiáng)烈的溫室氣體。
隨著科學(xué)家對(duì)溫室效應(yīng)的發(fā)現(xiàn)以及全球?qū)档蜏厥覛怏w排放的越發(fā)重視,由政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)于2006年碳排放計(jì)算指南,重新制定了用于上述溫室氣體轉(zhuǎn)化為二氧化碳排放量的排放系數(shù)。該轉(zhuǎn)化排放系數(shù)包括直接排放系數(shù)和間接排放系數(shù)。直接排放系數(shù)適用于CO2,而間接排放系數(shù)使用于CH4和N2O,通過(guò)GWP(Global Warming Potential)轉(zhuǎn)化為等效的CO2排放量,即通常表示為CO2e。例如,CH4的GWP折算值為21,N2O的GWP折算值為310。這樣,溫室氣體的排放量可以通過(guò)排放系數(shù)轉(zhuǎn)化成CO2e,而世界各國(guó)由此推行的“低碳經(jīng)濟(jì)”也就有了一個(gè)可以具有量化的統(tǒng)一指標(biāo),即二氧化碳排放當(dāng)量。
城市是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的實(shí)施平臺(tái),城市快速路在城市路網(wǎng)體系中占主導(dǎo)地位,是大流量交通的重要快速運(yùn)送載體,肩負(fù)著使城市交通出行更快更有效的服務(wù)性重?fù)?dān)。城市快速路作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,在低碳化城市建設(shè)中扮演著極為重要的角色,是完成城市減排目標(biāo)的實(shí)施主體。目前我國(guó)大中城市快速路網(wǎng)的建設(shè)正進(jìn)行的如火如荼,許多省會(huì)城市都在“十二五”交通規(guī)劃中提出要大力發(fā)展和完善城市快速路網(wǎng)建設(shè),提出建設(shè)以快速路為主體、輔以部分準(zhǔn)快速路的快速路網(wǎng)體系,以緩解城市地面道路巨大的交通壓力。例如,杭州市計(jì)劃在“十二五”期間完成建設(shè)的快速路總長(zhǎng)達(dá)124.8公里(含已開(kāi)工未完工項(xiàng)目),改造提升的準(zhǔn)快速路總長(zhǎng)29.1公里,合計(jì)153.9公里。 深圳市也提出到“十二五”末期,將完成14條共283.3公里的城市快速路建設(shè),所產(chǎn)生的二氧化碳排放當(dāng)量將達(dá)到200萬(wàn)噸之巨,具有廣闊的節(jié)能減排空間。
市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是碳排放行業(yè),城市快速路的建設(shè)實(shí)施更是需要消耗大量高能源高碳密度原材料產(chǎn)品,在后期運(yùn)營(yíng)階段直接或間接造成的溫室氣體排放。本文就城市快速路系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施階段中建設(shè)材料開(kāi)采和制備,材料運(yùn)輸至施工現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施攤鋪建設(shè)等一系列方面的溫室氣體排放進(jìn)行分析研究,并提出控制對(duì)策。
一、城市快速路建設(shè)過(guò)程溫室氣體排放途徑
城市快速路建設(shè)是城市溫室氣體排放源之一。就建設(shè)周期而言,溫室氣體排放的來(lái)源主要有各類建設(shè)材料生產(chǎn)和制備所消耗的電能和燃油,建設(shè)材料在運(yùn)輸過(guò)程中消耗的燃油,在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中涉及的施工設(shè)備的燃油和電能消耗以及在道路拆除過(guò)程中消耗的燃油和電能,具體排放途徑見(jiàn)表1。
表1城市快速路建設(shè)中溫室氣體(GHG)排放的主要途徑
建設(shè)周期主要階段 用途 途徑描述
1 建設(shè)材料生產(chǎn)和制備 原材料開(kāi)采和加工 開(kāi)采原材料消耗能源(如柴油,電力);回收材料的再生利用產(chǎn)生GHG
混合料組成材料生產(chǎn) 各種混合料的生產(chǎn)過(guò)程消耗電力等能源產(chǎn)生GHG
2 建設(shè)材料運(yùn)輸 材料初級(jí)加工廠/混合料制備廠/施工現(xiàn)場(chǎng)之間的運(yùn)輸 運(yùn)輸原材料至初級(jí)加工場(chǎng)所;運(yùn)輸初級(jí)加工材料至混合料加工廠;運(yùn)輸各種混合料至施工現(xiàn)場(chǎng)所消耗能源產(chǎn)生GHG
3 建設(shè)實(shí)施 路面攤鋪建設(shè) 實(shí)施路面攤鋪,碾壓,成型等施工過(guò)程產(chǎn)生GHG
路面養(yǎng)護(hù)/維護(hù) 路面常規(guī)養(yǎng)護(hù)及病害處置措施;路面預(yù)養(yǎng)護(hù)過(guò)程產(chǎn)生GHG
4 周期結(jié)束 拆除和回收利用 設(shè)施拆除和移置;路用材料的再生利用折減GHG
基于上述溫室氣體排放途徑的分類方法,瑞典IVL環(huán)境研究所的Hakan Stripple等人建立了道路建設(shè)能耗與溫室氣體排放計(jì)算模型,并針對(duì)常規(guī)道路建設(shè)實(shí)施技術(shù)和施工工藝開(kāi)展了一系列研究工作,總結(jié)了道路建設(shè)中典型材料和工藝的能耗與溫室氣體排放表,見(jiàn)表2。
表2快速路建設(shè)中典型材料和工藝的能耗與溫室氣體(GHG)排放表
材料或工藝 能耗(MJ/t) CO2e (kg/t) 數(shù)據(jù)來(lái)源
瀝青混合料 4900 285 Eurobitume
乳化劑 3490 221 Eurobitume
水泥 4976 980 Athena & IVL
碎石 40 10 Colas
集料 30 2.5 Athena & IVL
鋼材 25100 3540 Athena & IVL
水 10 0.3 IVL
燃油 36680 2765 IVL
熱拌站 275 22 IVL
冷拌站 14 1 IVL
銑刨/回收 12 0.8 IVL
就地冷再生 15 1.13 IVL
熱拌混合料攤鋪 9 0.6 IVL
冷拌混合料攤鋪 6 0.4 IVL
水泥混凝土攤鋪 2.2 2 IVL
運(yùn)輸 /km 0.9 0.06 IVL
英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)和瑞士等國(guó)也相繼開(kāi)發(fā)了針對(duì)道路工程全壽命周期內(nèi)碳排放量的計(jì)算模型和軟件,比較典型的有英國(guó)交通研究實(shí)驗(yàn)室(TRL)研發(fā)的asPECT計(jì)算模型,美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校的Arpad Horvath教授聯(lián)合加州路面研究中心合作開(kāi)發(fā)的一款基于EXCEL的碳排放計(jì)算模型-PaLATE等,為國(guó)內(nèi)外道路建設(shè)工程的低碳化實(shí)施提供了可靠的計(jì)算方法和量化依據(jù)。在工程實(shí)際應(yīng)用方面,加拿大Pierre T. Dorchies等人采用表2所列的碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)加拿大魁北克市一條城市快速路的建設(shè)過(guò)程中所采用的主要建設(shè)材料制備和實(shí)施技術(shù)等進(jìn)行溫室氣體排放量的計(jì)算,具體結(jié)果見(jiàn)圖1。
圖1 主要建設(shè)材料制備和實(shí)施技術(shù)的溫室氣體排放
分析結(jié)果表明,在選取道路主要建設(shè)材料時(shí),水泥混凝土制備時(shí)采用的水泥等粘結(jié)材料所產(chǎn)生的溫室氣體排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)熱拌瀝青混合料中所采用的瀝青粘結(jié)料,因此我國(guó)大力采用和推廣瀝青路面,既可以提高路面行駛質(zhì)量,又符合節(jié)能減排的發(fā)展趨勢(shì)。
二、溫室氣體減排途徑
城市快速路系統(tǒng)溫室氣體排放的最終目的是尋求溫室氣體排放的途徑,建立低碳城市路建設(shè)策略。綜合國(guó)外研究基礎(chǔ)和國(guó)內(nèi)道路建設(shè)現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為低碳快速路系統(tǒng)構(gòu)建關(guān)鍵是在規(guī)劃理念,工藝選擇和低碳實(shí)施技術(shù)的方案比選中引入“碳尺”概念,分析和探索建設(shè)期內(nèi)的碳足跡,選擇合理技術(shù)方案。并且,在建設(shè)材料開(kāi)采、運(yùn)輸、拌和和實(shí)施攤鋪建設(shè)中全方位采用低碳技術(shù),削減“碳源”,增加“碳匯”,實(shí)現(xiàn)提高交通運(yùn)輸能力的同時(shí)降低能耗和碳排放量。
(一)樹(shù)立低碳規(guī)劃理念
城市快速路系統(tǒng)規(guī)劃最為關(guān)鍵的問(wèn)題是科學(xué)選擇快速路類型,實(shí)際規(guī)劃中應(yīng)在綜合考慮城市規(guī)模和整體路網(wǎng)布局、規(guī)劃路線位置和走向、周邊環(huán)境影響等因素的基礎(chǔ)上,評(píng)估不同方案并統(tǒng)籌考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
(二)低碳快速路設(shè)計(jì)總體技術(shù)的應(yīng)用
1.道路功能設(shè)計(jì)技術(shù)
注重采用符合生態(tài)保護(hù)、污染控制、地形維護(hù)等道路選線技術(shù),降低道路工程對(duì)生態(tài)、環(huán)境以及資源的影響程度;應(yīng)區(qū)別道路功能分級(jí)特點(diǎn),合理安排機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車與行人的通行權(quán)利,減少交通干擾,保障交通安全,提高交通效率。
快速路為城區(qū)大組團(tuán)溝通和長(zhǎng)距離交通服務(wù),應(yīng)保證機(jī)動(dòng)車流連續(xù)且封閉式運(yùn)營(yíng),避免沿線交通流對(duì)主線的干擾??焖俾份o路為城市主、次干路網(wǎng)的組成部分,兼起快速路集散道路的功能。
2.路線設(shè)計(jì)技術(shù)
路線設(shè)計(jì)應(yīng)符合道路交通專業(yè)規(guī)范的基本要求,且應(yīng)采用以平(坡度小)、直(曲率大)、順(適應(yīng)地形)為控制要素的道路路線,盡可能降低車輛行駛能耗和尾氣排放,并在土方平衡方面體現(xiàn)設(shè)計(jì)方案優(yōu)勢(shì);路線的特殊設(shè)計(jì)除應(yīng)滿足特定功能指標(biāo)的要求外,應(yīng)充分體現(xiàn)低碳設(shè)計(jì)技術(shù)理念。
(1)平曲線設(shè)計(jì)應(yīng)確保線形連續(xù);
(2)縱斷面設(shè)計(jì)應(yīng)避免大縱坡,宜采用不超過(guò)3.0%坡度設(shè)計(jì),特殊情況超過(guò)3.0%要求的,應(yīng)進(jìn)行能耗和碳排放量指標(biāo)技術(shù)方案論證。
3.時(shí)空一體化分配的橫斷面設(shè)計(jì)技術(shù)
道路橫斷面設(shè)計(jì)宜采用集約布置、結(jié)構(gòu)合建、機(jī)動(dòng)車交通減少干擾、慢行交通保障通行、近、遠(yuǎn)期結(jié)合的時(shí)空一體化分配設(shè)計(jì)技術(shù),充分發(fā)揮地面及其上、下部道路可通行空間的功能,在節(jié)約土地資源、降低建造和運(yùn)行成本、倡導(dǎo)非機(jī)動(dòng)化出行模式等方面體現(xiàn)道路工程建設(shè)的先進(jìn)性。
快速路沿線根據(jù)需要設(shè)置輔路,在主城區(qū)建筑和道路網(wǎng)絡(luò)密集時(shí)宜采用主線高架或地下的形式,地面層設(shè)置交通集散的道路??焖俾分骶€為機(jī)動(dòng)車專用,與輔路嚴(yán)格隔離??焖俾份o路或地面道路等級(jí)為主干路或次干路,橫斷面設(shè)計(jì)滿足主、次干路的要求。
4.以交通需求為導(dǎo)向的節(jié)點(diǎn)交叉設(shè)計(jì)技術(shù)
路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)交叉設(shè)計(jì)應(yīng)采用以滿足近、遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)交通量、符合交叉功能要求的關(guān)鍵設(shè)計(jì)技術(shù),適應(yīng)交通量變化的交叉型式有利于節(jié)約土地資源,適當(dāng)?shù)慕徊婵谕ㄐ心芰τ欣谲嚵骺旖莸赝ㄟ^(guò)交叉口,減少交叉口延誤,減少尾氣排放和降低燃油能耗。
(1)二條快速路相交應(yīng)采用互通式樞紐立交形式。
(2)快速路和主干路相交應(yīng)保證快速路主線連續(xù)通行,可采用一般互通式立交形式。
(三)選擇功能與結(jié)構(gòu)組合一體化的低碳道路建設(shè)技術(shù)
1.選擇節(jié)碳工藝減少外加碳源
溫拌瀝青混合料技術(shù)通過(guò)降低瀝青混合料拌和與攤鋪溫度,達(dá)到降低瀝青混合料生產(chǎn)過(guò)程中的能耗與CO2氣體及粉塵排放量的目的。由于溫拌瀝青混合料的拌和溫度比普通熱拌瀝青混合料低30-50℃,因此可節(jié)約30%的能源消耗,減少20%的二氧化碳排放量。溫拌瀝青混合料可作為新建路面材料應(yīng)用于長(zhǎng)隧道路面施工、超薄層罩面和橋面鋪裝等。
2.鼓勵(lì)多使用回收舊料和再生材料
廢舊材料回收路用技術(shù)是指將諸如橡膠、塑料等固體廢棄物通過(guò)一系列工藝加入到瀝青中,經(jīng)過(guò)攪拌制備成具有改性瀝青特性的橡膠(塑料)瀝青。橡膠(塑料)瀝青可減輕“黑色污染”,作為低碳型瀝青改性劑提高路用性能,減少傳統(tǒng)高碳型SBS改性劑的使用量,并可使廢舊材料循環(huán)利用,節(jié)約能源,減少二氧化碳排放。
瀝青路面再生利用技術(shù)是將需要翻修或者廢棄的舊瀝青路面,經(jīng)過(guò)翻挖、回收、破碎、篩分,再和新集料、新瀝青適當(dāng)配合,重新拌和成為具有良好路用性能的再生瀝青混合料,用于鋪筑路面面層或基層的整套工藝技術(shù)。提高瀝青路面再生利用率至20%,能夠節(jié)約相應(yīng)數(shù)量的瀝青和砂石材料,同時(shí)能有效降低處治廢料的能耗,減少10%的二氧化碳排放。
3.選擇高性能路面材料和長(zhǎng)壽面路面結(jié)構(gòu),延長(zhǎng)其使用壽命
高性能路面材料技術(shù)是指通過(guò)一系列改性工藝技術(shù)使路面材料的使用性能得到大幅度提高,如高模量瀝青、高粘度瀝青以及高彈性瀝青等材料,可以有效提高路面在多種條件下的使用性能,減少路面病害,延長(zhǎng)其使用壽命,從而降低路面后期的養(yǎng)護(hù)成本和頻率,在全壽命周期內(nèi)減少碳排放。長(zhǎng)壽命路面結(jié)構(gòu)又稱永久型路面,通過(guò)采用全厚式瀝青層或者深層高強(qiáng)瀝青層的方法,可以基本消除傳統(tǒng)普遍存在的結(jié)構(gòu)性損壞,路面的損壞只發(fā)生在瀝青路面的表層,因此只需要定期的表面銑刨、罩面修復(fù),在使用年限內(nèi)不需要進(jìn)行大的結(jié)構(gòu)性重建。使用長(zhǎng)壽面路面結(jié)構(gòu),可以使道路建設(shè)在全壽命周期內(nèi)節(jié)約5%的建設(shè)材料,降低能耗10%,減少10%的二氧化碳排放量。
三、結(jié)語(yǔ)
開(kāi)展城市快速路系統(tǒng)建設(shè)低碳技術(shù)研究,目的是在我國(guó)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)仍處于高速發(fā)展時(shí),在快速路網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工藝技術(shù)選擇方面,不僅僅關(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,而應(yīng)在更好層次上關(guān)注低碳技術(shù)的研發(fā)。近期應(yīng)特別關(guān)注城市快速路系統(tǒng)碳排放指標(biāo)的研究,在方案選擇上注重建設(shè)材料的選擇和實(shí)施建設(shè)的全過(guò)程整體性考慮;注重分析不同材料的在建設(shè)時(shí)的碳密度,在道路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的回收利用和再生率;注重分析低碳建設(shè)指標(biāo);采用碳尺進(jìn)行方案比選,推動(dòng)和完善我國(guó)低碳城市快速路系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展,使城市快速路系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)低消耗、低污染、低排放的目標(biāo)。
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基金項(xiàng)目:上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)資助課題(10PJ1431500)
關(guān)鍵詞 戶用沼氣池;溫室氣體;農(nóng)村能源;氣候變化
中圖分類號(hào) TK6,X511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào)1002-2104(2008)03-0048-06
自工業(yè)革命以來(lái),化石燃料的使用和土地利用變化使得大氣中二氧化碳等溫室氣體濃度顯著 增加,迫使人類開(kāi)始采取行動(dòng)減少溫室氣體排放。作為《京都議定書》的簽約國(guó)之一,中國(guó) 積極應(yīng)對(duì)氣候變化,公布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,提出要改善能源結(jié)構(gòu),發(fā)展可 再生能源,并明確指出要大力加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)和城市垃圾填埋氣回收利用以控制溫室氣體 排放。
發(fā)展農(nóng)村沼氣,不僅可以解決農(nóng)村能源短缺問(wèn)題、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村衛(wèi)生面貌、促進(jìn) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且在減少溫室氣體排放方面也具有重要作用。由于沼氣具有較高的熱值, 并能替代煤炭、石油、天然氣等化石能源及薪材、秸稈等生物質(zhì)能源,可減少溫室氣體排放 [1,2]。此外,農(nóng)村戶用沼氣池通過(guò)集中管理人和牲畜的糞便,進(jìn)行厭氧消化處理 ,從而避免溫室氣體尤其是甲烷的排放[3,4]。
本文從沼氣利用能緩解農(nóng)村能源短缺問(wèn)題及減少溫室氣體排放兩個(gè)方面出發(fā),利用1991以來(lái) 中國(guó)農(nóng)村利用沼氣的數(shù)據(jù),分析其在農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展和溫室氣體減排中的作用。
1 農(nóng)村沼氣建設(shè)成就
中國(guó)農(nóng)村家庭能源消費(fèi)約占國(guó)家一次性能源消費(fèi)的16.7%, 廣大農(nóng)村地區(qū)由于難以獲得商品 性能源, 農(nóng)村居民66. 7%以上的生活用能依靠傳統(tǒng)的生物質(zhì)能[5]。沼氣是一種可 再生能源,在中國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)得到推廣,作為農(nóng)村炊事、照明等生活用能,成為農(nóng)村居民 重要的非商品性能源。
我國(guó)農(nóng)村沼氣建設(shè)起步于20世紀(jì)70年代,初期階段主要是解決農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重的能源短缺問(wèn)題 [6]。80年代中后期,為滿足廣大農(nóng)民對(duì)清潔、方便和低成本能源的需求,沼氣 建設(shè)以燃料 改進(jìn)和優(yōu)質(zhì)化能源開(kāi)發(fā)為主要目標(biāo)。進(jìn)入90年代,沼氣技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)緊密結(jié)合,形成 了以南方“豬-沼-果”和北方“四位一體”為代表的能源生態(tài)模式,隨著國(guó)家“生態(tài)家園 工程”和“能源環(huán)境工程”的開(kāi)展,沼氣建設(shè)在保護(hù)植被資源、農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治和資源 高效利用等方面發(fā)揮重要作用。2002年以來(lái),隨著國(guó)家“小型公益設(shè)施補(bǔ)助資金農(nóng)村能源項(xiàng) 目”和國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)村沼氣建設(shè)標(biāo)志著進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。2005年中 央安排10億元國(guó)債資金繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目,并將沼氣建設(shè)與改圈、改廁、改廚相結(jié) 合,將沼氣技術(shù)與高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,形成良性循 環(huán)。
2 計(jì)算方法
2.1 沼氣利用節(jié)約的能源量計(jì)算
劉?宇等:農(nóng)村沼氣開(kāi)發(fā)與溫室氣體減排 2008年 第3期首先計(jì)算歷年生產(chǎn)的沼氣能源量,即:以1991年到2005年中 國(guó)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)所產(chǎn)生的沼氣量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),根據(jù)沼氣的平均低位發(fā)熱量(20 908 kJ/ m3)、折標(biāo)煤系數(shù)(0.714 kg coal-e/m3)、沼氣密度(1.22 kg/m3)依次換算成沼氣 的熱值、標(biāo)煤當(dāng)量、沼氣質(zhì)量。
其次,根據(jù)歷年農(nóng)村生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)計(jì)算出不同能源所占比重,然后由第一步所得 的沼氣 能源量按照每年的能源結(jié)構(gòu)比例分配到不同能源,得到每年沼氣所替代的能源量。由此可以 分析農(nóng)村沼氣利用對(duì)于減少煤炭、油品、秸稈、薪柴、電力等能源的消費(fèi)情況。
具體來(lái)說(shuō),以2005年為例,沼氣產(chǎn)氣量為65.0億m3,其熱值、標(biāo)煤當(dāng)量、沼氣質(zhì)量分別為 135 902 TJ、4.64×106 t標(biāo)煤、7.93×106 t。而根據(jù)農(nóng)村生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),可以計(jì) 算出如果沒(méi)有這部分沼氣,農(nóng)村將消耗更多的其它能源,也就是說(shuō),2005年沼氣利用節(jié)約的 能源量為:秸稈(44 928 TJ)、薪柴(32 057 TJ) 、煤炭(43 839 TJ)、電力(10 220 TJ ) 、成品油(2 834 TJ)、液化石油氣(1 279 TJ)、天然氣(57.32 TJ)、煤氣(38.26 TJ)。
2.2 溫室氣體減排量計(jì)算
沼氣使用在節(jié)約能源消費(fèi)的同時(shí),還能夠減少溫室氣體的排放。其一,煤炭、秸稈、薪柴等 農(nóng)村普遍使用的生活能源的排放因子大于甲烷(沼氣的主要成分),因此同樣熱量的能源消 耗,使用沼氣所排放的溫室氣體較少,如果沼氣能替代煤炭等高排放潛力的能源,自然 達(dá) 到減少溫室氣體排放量的效果,減少的這部分溫室氣體量為ERES(Emission Reductio n from Energy Substitution);其二,在農(nóng)村利用沼氣過(guò)程中,往往通過(guò)“一池三改” 實(shí)現(xiàn)了人 與牲畜糞便的集中管理,利用其在厭氧環(huán)境下產(chǎn)生的沼氣,從而避免了分散或露天管理糞便 而逸散到大氣中的甲烷,減少的這部分溫室氣體(主要是甲烷)為ERMM(Emission Reduct ion from Manure Management)。此外,沼氣作為生活能源燃燒也會(huì)釋放出二氧化碳等溫 室 氣體,這部分溫室氣體本文稱為EBC(Emission from Biogas Combustion)??鄢鼸BC之后的 ERES與ERMM總和即為沼氣利用凈減少的溫室氣體排放量。
ERES的計(jì)算參考IPCC推薦的方法,即能源利用導(dǎo)致的溫室氣體的排放量由能源利用量(FS)及 其排放因子(EF)決定[7,8]:
ERESGHG,fuel=FSfuel×EFGHG,fuel(1)
ERES的計(jì)算關(guān)鍵在于排放因子的合理選取,由于不同國(guó)家和地區(qū)農(nóng)村生活能源利用效率、爐 灶結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生活習(xí)慣不同,因此IPCC推薦的默認(rèn)值針對(duì)不同國(guó)家可能會(huì)產(chǎn)生較大誤差,必 須采用本國(guó)甚至本地區(qū)的排放因子。Zhang J et al 公布了中國(guó)家庭爐灶溫室氣體的排放因 子 ,通過(guò)實(shí)驗(yàn)分析了不同能源使用過(guò)程中排放的溫室氣體[9],本文計(jì)算以他們確定 的排 放因子為主,此外,還搜集了其他一些國(guó)別的溫室氣體排放因子[10,11,12]及 2006年國(guó)家發(fā)改委(NDRC)公布的《關(guān)于確定中國(guó)電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子的公告》。
由于不同作者提供的排放因子單位不一致,有的是以燃燒的能源量(g gas/kg)為單位,有 的是以消耗的能源熱量(kg gas/TJ),在后者的計(jì)算中需要考慮到爐灶的能源利用效率問(wèn)題 ,因此排放因子需要乘以能源利用效率得到單位能源排放的實(shí)際溫室氣體的量。
農(nóng)村糞便主要排放的溫室氣體是甲烷,因此在糞便管理減少的排放量(ERMM)的估算中 ,N2O的排放量可以忽略。農(nóng)村戶用沼氣池的原料以人畜糞便為絕大部分,因此,本文以如下公式計(jì)算糞便管理過(guò)程中甲烷的排放量[8],具體指標(biāo)可參看 IPCC報(bào)告:
其中,1991-1999年農(nóng)村每戶平均養(yǎng)豬數(shù)從2000年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)獲得,由于每年平均每 戶有沼氣池的農(nóng)民家庭養(yǎng)豬數(shù)基本不變,故其它年份采用1991-1999年的平均值。對(duì)于MCF的 取值,根據(jù)中國(guó)所處的緯度及其氣候特征,采用溫帶的最低值,農(nóng)村采用的糞便管理方式一 般是液體/泥漿或者是糞池儲(chǔ)存,因此采用IPCC 2006提供的數(shù)據(jù)MCF=27%[8]。由于 兩種管理方式的MCF值相同,可以視為MS全部由一種管理系統(tǒng),即MS=1。
此外,沼氣的使用過(guò)程仍然會(huì)排放溫室氣體,主要的來(lái)源是作為生活能源提供者甲烷的燃 燒 會(huì)產(chǎn)生二氧化碳和甲烷(由于氧化亞氮的排放量極少本文沒(méi)有計(jì)算),計(jì)算方法與ERES的計(jì) 算公式相同,由沼氣燃燒量與其對(duì)應(yīng)得排放因子決定(見(jiàn)公式1)。
以2005年為例,在各種能源節(jié)約量已知的基礎(chǔ)上,根據(jù)每種能源對(duì)應(yīng)的排放因子(表2), 并 結(jié)合其燃燒效率與低位發(fā)熱值,利用公式(1)可以計(jì)算出CO2、CH4、N2O三種溫室氣體 的減排量,匯總可知ERES為:秸稈3 801.97 Gg、薪柴2 909.08 Gg、煤炭4 939.55 Gg、成 品油 213.77 Gg、液化石油氣78.84 Gg、天然氣3.88 Gg、煤氣1.62 Gg、電力2 461.54 Gg, 合計(jì)2005年沼氣利用因節(jié)約能源而減少14 410.25 Gg溫室氣體排放。
采用同樣的計(jì)算方法,可知2005年沼氣燃燒釋放出5 931.64 Gg CO2與4.19 Gg二氧化 碳當(dāng)量的CH4,共計(jì)5 835.83 Gg溫室氣體。
此外,利用公式(2)與公式(3)可計(jì)算出2005年1 700萬(wàn)擁有沼氣池的農(nóng)戶由于糞便管理而減 少的溫室氣體為3 063.53 Gg,其中豬糞管理減少2 296.18 Gg CO2-eq CH4,人的糞便 管 理減排767.35 Gg CO2-eq CH4。因此,由以上2005年的ERES、ERMM及EBC數(shù)據(jù)可以計(jì)算 出全年凈減少溫室氣體量(NER)為11 537Gg。
沼氣池使用過(guò)程中,由于管道的老化和操作失誤等原因,有可能會(huì)有甲烷的泄漏問(wèn)題,如果 有詳細(xì)的數(shù)據(jù)需要進(jìn)一步考慮這個(gè)問(wèn)題。不過(guò)這部分泄漏量非常少,農(nóng)戶為了 提 高沼氣的利用率,會(huì)經(jīng)常檢查管道的密閉性,減少泄漏的可能性,因此計(jì)算時(shí)沼氣泄漏量可 以忽略不計(jì)。
3 沼氣利用效果分析
3.1 沼氣利用節(jié)約的能源量
15年來(lái),農(nóng)村戶用沼氣產(chǎn)氣量總計(jì)達(dá)398億m3,提供能源量832 749TJ,由1991年 的23 251 TJ增加到2005年的135 902 TJ,年均供能55 517TJ,約占農(nóng)村生活用能的0.4 8%。
由圖1知,15年來(lái),沼氣利用節(jié)約的能源主要是秸稈273 199.24 TJ、煤炭270 292.99 TJ、薪柴19 7 492. 66 TJ、電力61 370.13 TJ、成品油17 619.04 TJ,其他能源節(jié)約量較少。秸稈、煤炭 、薪材、 電力的年平均替代量為18 213 TJ、18 020 TJ、13 166 TJ、4 091 TJ,而對(duì)于其它農(nóng) 村生活用 能源,沼氣的替代作用不明顯。總體而言,由于沼氣建設(shè)的推廣,沼氣產(chǎn)氣量增加,使得沼 氣在農(nóng)村生活用能的比重逐漸增大。
3.2 沼氣利用減少的溫室氣體排放量
3.2.1 能源替代減少排放量(ERES)
1991-2005年15年中沼氣利用減少的溫室氣體共計(jì)88 064.02 Gg(千噸)二氧化碳當(dāng)量,其 中 ,各種替代的能源減排量分別為:秸稈23 119.30 Gg,薪材17 921 Gg, 煤炭30 455.46Gg,油 品1 328.87 Gg, 沼氣181.51 Gg, LPG494.58 Gg,NG24.42 Gg,煤氣9.59 Gg,電力14709.89 Gg 。可見(jiàn),煤炭的減排量最大,其次為秸稈、薪材、電力。每年沼氣替代能源減排量由1991年 的2 467.24 Gg增加到了2005年的14 410.25 Gg,增長(zhǎng)了484.06%。
由于煤炭在農(nóng)村生活用能中的比重大,加上其二氧化碳的排放因子也大,導(dǎo)致其減排量最大 。秸稈的二氧化碳排放因子雖然小于煤炭,但是其消費(fèi)量大,而且甲烷和氧化亞氮的排放系 數(shù)都大于煤炭,使得它的減排量也加大,居第二位。薪材和電力的減排量隨后,而其它能 源在農(nóng)村生活用能中份額很少,故其減排量比重不大。[KH+5mmD]注:N2O為7.24~42.32 Gg二氧化碳當(dāng)量,相對(duì)于CO2和CH4,數(shù)值太小 ,圖中顯示不明顯。[KH+2.5mmD]從ERES不同溫室氣體的組成來(lái)看,CO2占絕大部分,15年間CO2減排量為84 243.94Gg,占總 排放量的95.66%,CH4減排量為3 560.01 Gg(4.04%),N2O的減排量最少,為26 0.08 Gg,只相當(dāng)于總減排量的0.30%(圖2)。
據(jù)《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》公布,1994年中國(guó)溫室氣體排放總量為40.6億 t二氧 化碳當(dāng)量(4 060 000 Gg),2004年排放總量約為61億t二氧化碳當(dāng)量(6 100 000 Gg)。本文數(shù)據(jù)表明, 在ERES中,1994年農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)避免了2 976.54 Gg溫室氣體排放,約占全國(guó)總排放量 的 0.07%,2004年沼氣利用減少排放量為14 410.25 Gg,減排比重達(dá)到全國(guó)的0.24%,也就 是說(shuō) ,隨著農(nóng)村沼氣的推廣,節(jié)約的農(nóng)村生活能源不斷增加,減少的溫室氣體在全國(guó)總排放量的 比重越來(lái)越大,1994至2004年11年間增長(zhǎng)了兩倍多。
3.2.2 糞便管理減少排放量(ERMM)
由于將糞便集中在沼氣池中處理,15年間總共避免了13 409.24 Gg二氧化碳當(dāng)量的甲烷 直 接排放到空中,ERMM由1991年的383.05 Gg增加到2005年的1 932.00 Gg,平均每年減排 量為894 Gg CO2-eq(圖3)
3.2.3 沼氣利用過(guò)程排放量(EBC)
沼氣在農(nóng)民生活使用過(guò)程仍然會(huì)排放溫室氣體,主要是二氧化碳和少部分甲烷,氧化亞氮的 排放量很小,可以忽略不計(jì)。由表3可知,沼氣燃燒過(guò)程排放的主要為二氧化碳,隨著沼氣 產(chǎn)氣量的增加,排放量逐漸增大,2005年達(dá)到了5 931.64 Gg,而甲烷當(dāng)年的排放量?jī)H僅為4 .19 Gg,為二氧化碳排放量的0.07%??偣驳臏厥覛怏w排放量在這15年間為36 372.25 Gg 。
3.2.4 凈減排量(NER)
凈排放量為能源替代減排量與糞便管理減排量之和減去沼氣利用排放量的值,由圖4可見(jiàn),1 9 98年以前凈減排量增速較緩,1998年到2001年增加幅度加大,2001年以后迅速增加,達(dá)到了 2005年的11 537.94 Gg,年均凈減排量為4 877.17 Gg,十五年總共減排量為73 157.59 Gg 。單位沼氣產(chǎn)量的年平均凈減排量為1.88 kg/m3,變化范圍為1.76-2.11 kg/m3(圖4)。 從絕對(duì)值來(lái)看,ERES最大,EBC其次,ERMM最小。以往的文獻(xiàn)一般僅僅考慮了ERES[1,1 3], 但實(shí)際上,ERMM
仍然不能忽略,其對(duì)凈排放量的貢獻(xiàn)約為21.42%(18.52%~28.44%), 由此說(shuō)明,如果僅僅考慮沼氣的利用 能減少溫室氣體排放量只是由于能替代煤炭、石 油、天然氣、秸稈、薪材等燃燒的排放是不夠的,將會(huì)產(chǎn)生較大的誤差。
與全國(guó)現(xiàn)有的兩個(gè)總排放量數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看,1994年沼氣利用凈減少溫室氣體2692.16Gg,2004年為9906.12 Gg,分別占當(dāng)年全國(guó)總排放量的0.07%與0.16%,表明僅農(nóng)村 戶用沼氣建設(shè)這 一項(xiàng)內(nèi)容就能減少全國(guó)0.07%~0.16%的溫室氣體,充分顯示了沼氣開(kāi)發(fā)在保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 、遏制全球氣候變化的重要作用。
3.2.5 各省市自治區(qū)沼氣利用中的溫室氣體減排量根據(jù)各省市區(qū)的農(nóng)村生活能源消費(fèi)量和戶用沼氣總產(chǎn)氣量,按照同樣的計(jì)算方 法計(jì)算出各省 市自治區(qū)1991-2002年的沼氣利用導(dǎo)致的溫室氣體減排量(由于缺少2003-2005年的各地 農(nóng)村生活能源消費(fèi)量故只計(jì)算到了2002年)。
1991-2002年,全國(guó)各省市總凈減排量為38 623.35 Gg,其中,四川、湖南、廣西、湖 北、云 南、江西、江蘇等省區(qū)減排量均超過(guò)了2 000 Gg,特別是四川省一支獨(dú)秀,總減排量高達(dá)10 268.44 Gg,占全國(guó)總減排量的26.59%。受氣候條件制約,、新疆、黑龍江、青海、內(nèi) 蒙古等地的沼氣開(kāi)發(fā)很少,歷年減排量之和都在24Gg以下(圖5)。圖5 1991-2002年各省市區(qū)凈減排量
Fig.5 Net GHG emission reductions in China from 1991 to 2002 4 溫室氣體減排前景分析
2005年,農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)沼氣總產(chǎn)氣量達(dá)到了65億m3,擁有沼氣池的農(nóng)戶達(dá)1 700多萬(wàn) ,為農(nóng)民提供了135 902 TJ,即相當(dāng)于4.64×106 t標(biāo)準(zhǔn)煤的熱量,部分的滿足了農(nóng) 村對(duì)于優(yōu) 質(zhì)燃料日益迫切的需求,適應(yīng)了富裕起來(lái)的農(nóng)民從滿足人的“生存需求”向“享受需求”轉(zhuǎn) 變的形勢(shì)[14]。根據(jù)王效華等人在江蘇和安徽農(nóng)村調(diào)查的結(jié)果,由于能源利用效率 的提高,建設(shè)了沼氣池的農(nóng)戶家庭耗能要比沒(méi)有沼氣池的農(nóng)戶家庭耗能少40%以上[15 ],按照2005年沼氣提供的能量為4.64×106 t標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算,如果不利用沼氣的話,這 1 700萬(wàn)戶農(nóng)民需要使用6.50×106 t其它能源來(lái)替代沼氣。
“十一五”期間,中國(guó)通過(guò)實(shí)施生態(tài)家園富民行動(dòng),將在500個(gè)縣(場(chǎng))建設(shè)10 000個(gè)資源良 性循環(huán)的生態(tài)新村。根據(jù)中國(guó)農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,到2010年,全國(guó)農(nóng)村戶用沼氣達(dá)到4000萬(wàn)戶,適宜農(nóng)戶普及率達(dá)到28.4%,到2020年力爭(zhēng)使適宜農(nóng)戶普及率達(dá)到70%,基本普及 農(nóng)村沼氣?!兑?guī)劃》實(shí)施后,將有效提高農(nóng)村優(yōu)質(zhì)能源的用能水平,使5 000多萬(wàn)農(nóng)戶使用 清潔燃料的比重達(dá)到80%以上,受益人口超過(guò)2億。
由前文分析可知,單位沼氣產(chǎn)量的年平均凈減排量約為1.88 kg/m3,隨著沼氣建設(shè)和管理 技術(shù)的提高,戶均產(chǎn)氣量將會(huì)逐漸增加,取保守值2005年的390 m3/戶,則2010年農(nóng)村戶 用 沼氣總產(chǎn)氣量將達(dá)到156億 m3,溫室氣體凈減排量將達(dá)到29 328 Gg,2020年戶用沼氣將 會(huì)到385億m3,減排的溫室氣體將達(dá)到72 380 Gg。
5 結(jié) 論
農(nóng)村沼氣開(kāi)發(fā)能提供清潔的非商品能源,節(jié)約煤炭、石油等化石燃料和秸稈、薪柴等低效率 生物質(zhì)能的使用,緩解農(nóng)村能源短缺困境,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在全 球氣候變化形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻的情況下,沼氣開(kāi)發(fā)還成為減少溫室氣體排放的一種途徑。但是 ,目前的農(nóng)村沼氣普及率還不夠(2005年為12%),需要多方面籌集資金,加大技術(shù)推廣力 度和對(duì)農(nóng)民扶持力度,以農(nóng)村沼氣建設(shè)為紐帶,積極開(kāi)展生態(tài)家園富民行動(dòng),并站在應(yīng)對(duì)氣 候變化的國(guó)家高度,促進(jìn)戶用沼氣技術(shù)的發(fā)展,控制溫室氣體排放,不斷提高應(yīng)對(duì)氣候變化 的能力,為保護(hù)全球氣候做出新的貢獻(xiàn)。(編輯:徐天祥)
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Rural Biogas Development and Greenhouse Gas Emission Mitigation
LIU Yu1,2 KUANG Yaoqiu1 HUANG Ningsheng1
(1.Key Laboratory of Marginal Sea Geology, Guangzhou Institute of Geochemistry,Chinese Academy of Sciences, Guangzhou
Guangdong 510640, China; 2.GraduateUniversity of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100049, China)
狹義上講,信息公開(kāi)制度中的“信息”僅指“政府信息”,即“行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息”。廣義上講,信息公開(kāi)制度中的“信息”指的是所有特定主體掌握的、不為普通公眾所知悉的信息。由于氣候變化涉及政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等多類不同性質(zhì)的主體,各主體均掌握一定的溫室氣體排放和管理信息。因此應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域信息公開(kāi)制度中的“信息”應(yīng)該是廣義的,既包括國(guó)家政府作為公權(quán)力主體應(yīng)依職權(quán)主動(dòng)公開(kāi)或依申請(qǐng)公開(kāi)的信息,也包括企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等私權(quán)力主體依法公開(kāi)的自身溫室氣體排放信息,甚至從國(guó)際層面,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下各締約方提交并公布國(guó)家自主貢獻(xiàn)、全球環(huán)境基金公布捐資國(guó)的捐資信息等行為,也屬于應(yīng)對(duì)氣候變化信息公開(kāi)的范疇。
二、應(yīng)對(duì)氣候變化信息公開(kāi)的重要意義
(一)信息公開(kāi)順應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革方向
簡(jiǎn)政放權(quán)、減少新增行政許可和行政審批是建立“大市場(chǎng)、小政府”的改革方向,傳統(tǒng)上依靠行政許可、行政審批管理社會(huì)公共資源的模式,不能夠充分調(diào)動(dòng)民智民力,不能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。而信息的充分透明是調(diào)動(dòng)公眾參與積極性,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的客觀要求。信息公開(kāi)制度能夠?qū)φ芾砗团欧胖黧w發(fā)揮重要的監(jiān)督作用,政府可以通過(guò)信息公開(kāi)制度實(shí)現(xiàn)管理溫室氣體排放的行政目的。
我國(guó)預(yù)計(jì)將于2017年建立全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng),政府管理部門及時(shí)向社會(huì)公布納入碳排放權(quán)交易的溫室氣體種類、納入行業(yè)、重點(diǎn)排放單位納入標(biāo)準(zhǔn)、排放配額分配和使用方法等信息,有利于降低市場(chǎng)交易主體的交易成本,構(gòu)建公平合理的良性市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)在控制溫室氣體排放中的作用。
在中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化管理領(lǐng)域存在著“上大下小”的政府資源配置情況,國(guó)家層面應(yīng)對(duì)氣候變化的管理體制機(jī)制較為健全,省級(jí)居中,而市、區(qū)、縣級(jí)政府則缺乏專門應(yīng)對(duì)氣候變化的機(jī)構(gòu)、人才和資金配置。中國(guó)氣候變化治理還沒(méi)有形成環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、安全生產(chǎn)監(jiān)察、城市管理大隊(duì)這樣能夠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的行政執(zhí)法隊(duì)伍。在這種情況下,政府對(duì)于全國(guó)各類分散的排放源的管理能力受到很大限制。而如果通過(guò)立法賦予重點(diǎn)排放主體將溫室氣體排放的信息公開(kāi)的法律義務(wù),就可以有效解決行政管理中執(zhí)法能力不足的問(wèn)題。重點(diǎn)排放主體公開(kāi)的溫室氣體排放信息可以通過(guò)社會(huì)獨(dú)立的第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查,以確保公開(kāi)信息的準(zhǔn)確性。氣候變化領(lǐng)域中獨(dú)立第三方核查機(jī)構(gòu)和審計(jì)公司、律師事務(wù)所類似,是完全按照市場(chǎng)規(guī)則提供專業(yè)服務(wù)的公司,比在政府體系中新增一系列執(zhí)法監(jiān)察組織更為專業(yè)、經(jīng)濟(jì),更加符合“大市場(chǎng)、小政府”的行政體制改革方向。
(二)信息公開(kāi)有利于監(jiān)督政府行使溫室氣體管理權(quán)力
我國(guó)2008年施行的《政府信息公開(kāi)條例》建立了針對(duì)政府的信息公開(kāi)制度,包括總則、公開(kāi)的范圍、公開(kāi)的方式和程序、監(jiān)督和保障、附則五部分,規(guī)定了行政機(jī)關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的組織關(guān)于信息公開(kāi)方面的規(guī)則。應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)無(wú)疑應(yīng)適用該條例規(guī)定。
應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的政府管理分為國(guó)家、省、市縣三個(gè)層級(jí),承擔(dān)著制定減排目標(biāo)、分配減排配額、編制氣候變化規(guī)劃、管理氣候變化專項(xiàng)資金、統(tǒng)計(jì)核算溫室氣體排放信息、監(jiān)管溫室氣體排放權(quán)交易市場(chǎng)、防災(zāi)減災(zāi)等職能。這些政府針對(duì)溫室氣體的管控涉及到公民、法人或者其他組織的切身利益,尤其涉及到公共資金、財(cái)物、以及碳排放配額這些權(quán)屬的分配,應(yīng)該按照《政府信息公開(kāi)條例》進(jìn)行公開(kāi)。
公開(kāi)政府在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的信息,一方面有利于彰顯中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的努力與成效,另一方面有利于監(jiān)督政府在陽(yáng)光下行使公權(quán)力,杜絕腐敗現(xiàn)象。
(三)有利于監(jiān)督企業(yè)控制溫室氣體排放
生態(tài)環(huán)境保護(hù)涉及全球共同利益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境帶有“正義”的色彩,而任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為必然受到譴責(zé)?;谶@樣的道理,超額排放溫室氣體的行為一旦曝光于公眾,都必將受到輿論譴責(zé),一些具有一定知名度和美譽(yù)度的企業(yè)有可能因顧忌企業(yè)形象而減少排放。
信息公開(kāi)是信用管理的重要方式。如果通過(guò)立法,將企業(yè)排放溫室氣體情況公開(kāi),將企業(yè)年度配額清繳情況納入企業(yè)信用管理體系,則有助于迫使企業(yè)努力改良技術(shù)、提高能效、提高可再生能源使用比例,從而減少排放。同時(shí)很多企業(yè)為了提高企業(yè)美譽(yù)度,種植碳匯林,開(kāi)展自愿減排,這些行動(dòng)如果能夠及時(shí)公開(kāi),有利于彰顯企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,帶動(dòng)其余企業(yè)和社會(huì)公眾來(lái)低碳生產(chǎn)、改善環(huán)境。
三、應(yīng)對(duì)氣候變化信息公開(kāi)制度的責(zé)任主體
由于應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域中的信息公開(kāi)指的是廣義范圍的信息公開(kāi),因此信息公開(kāi)的責(zé)任主體包括溫室氣體管理者(包括各級(jí)政府應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門)和溫室氣體排放者(包括企業(yè)、社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人)。
從溫室氣體管理者的角度,“縣級(jí)以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他政府信息公開(kāi)工作主管部門”具有信息公開(kāi)的責(zé)任。從立法的角度應(yīng)該明確哪些內(nèi)容由國(guó)家政府部門公開(kāi),哪些由省級(jí)政府部門公開(kāi),哪些由縣級(jí)政府部門公開(kāi)。根據(jù)與省級(jí)發(fā)展改革委氣候主管處室代表實(shí)地座談發(fā)現(xiàn),應(yīng)著重賦予國(guó)家和省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門信息公開(kāi)的責(zé)任,而對(duì)于縣、市一級(jí)政府則只應(yīng)作原則性的規(guī)定。因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)在縣、市級(jí)政府幾乎還沒(méi)有專設(shè)氣候變化工作管理的處室,承擔(dān)該項(xiàng)管理職責(zé)的處室大多同時(shí)承擔(dān)著節(jié)能環(huán)保、區(qū)域發(fā)展等多項(xiàng)職能,對(duì)氣候變化難以做到專人負(fù)責(zé),如果被賦予過(guò)細(xì)的信息公開(kāi)責(zé)任實(shí)踐中難以完成。
從溫室氣體排放者的角度,溫室氣體的排放源眾多,不可能全部納入立法的范疇。而由于溫室氣體排放主要是化石能源燃燒產(chǎn)生的,絕大部分來(lái)工業(yè)、建筑、交通幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。因此在設(shè)計(jì)氣候變化信息公開(kāi)制度時(shí),應(yīng)以排放單位的上一年度排放量為標(biāo)準(zhǔn),賦予某些重點(diǎn)溫室氣體排放單位公開(kāi)溫室氣體排放信息的義務(wù)。當(dāng)然需要注意的是排放企業(yè)屬于私權(quán)利主體,公布過(guò)細(xì)溫室氣體排放信息可能會(huì)有泄露商業(yè)機(jī)密的風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)處理好信息公開(kāi)和秘密保護(hù)的關(guān)系,對(duì)企業(yè)公布的信息不能要求過(guò)細(xì)。
四、應(yīng)對(duì)氣候變化信息公開(kāi)制度的內(nèi)容和要求
(一)應(yīng)公開(kāi)的應(yīng)對(duì)氣候變化信息內(nèi)容
在國(guó)際層面,中國(guó)作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的履約方應(yīng)該每?jī)赡晗蚬s秘書處提交國(guó)家履約信息通報(bào),根據(jù)公約歷次締約方大會(huì)的要求提交相關(guān)履約信息。為了向國(guó)際社會(huì)彰顯我國(guó)對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出的貢獻(xiàn),國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門應(yīng)該每年公開(kāi)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化公報(bào)、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)(即白皮書)等信息。例如中國(guó)于2015年6月向公約秘書處提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件――《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)――中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》,提出了我國(guó)的碳排放峰值目標(biāo)和強(qiáng)度目標(biāo),就是向國(guó)際社會(huì)進(jìn)行信息公開(kāi)的一種方式。
在國(guó)家管理層面,國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門應(yīng)該向社會(huì)公布國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)、國(guó)家對(duì)各省碳排放目標(biāo)的分解及考核結(jié)果、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃、低碳技術(shù)目錄、重大低碳政策、重大建設(shè)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金分配等信息,這些內(nèi)容除了涉及國(guó)家秘密的之外,都應(yīng)該公開(kāi)。同時(shí),國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門在履行國(guó)家碳排放權(quán)交易管理職責(zé)中,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布納入碳排放權(quán)交易的溫室氣體種類、納入行業(yè),重點(diǎn)排放單位納入標(biāo)準(zhǔn)、排放配額分配和使用方法,各年度重點(diǎn)排放單位的排放和配額清繳情況,具備資質(zhì)的核查機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)名單等信息。
在地方層面,省級(jí)政府應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門承擔(dān)著編制本行政區(qū)域應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃、分配碳排放配額、將本行政區(qū)排放指標(biāo)進(jìn)行分解考核、編制溫室氣體排放清單、監(jiān)督第三方核查機(jī)構(gòu)等職能,這些信息應(yīng)該主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本地區(qū)控制溫室氣體排放目標(biāo)完成情況、應(yīng)對(duì)氣候變化工作進(jìn)展等信息。
在企業(yè)層面,應(yīng)該建立溫室氣體報(bào)告制度,明確企業(yè)達(dá)到重點(diǎn)企事業(yè)單位排放量門檻的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門的有關(guān)規(guī)定,向省級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門如實(shí)報(bào)告溫室氣體排放情況。除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的內(nèi)容外,重點(diǎn)溫室氣體排放單位應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公開(kāi)上一年度的溫室氣體排放數(shù)據(jù)和配額清繳情況。
(二)應(yīng)對(duì)氣候變化信息公開(kāi)的要求
應(yīng)對(duì)氣候變化信息公開(kāi)制度還包括對(duì)信息公開(kāi)的具體要求和罰則。在信息公開(kāi)的制度設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)該明確相關(guān)信息的公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)途徑(通過(guò)媒體、網(wǎng)站以及公報(bào)等)、公開(kāi)方式(是主動(dòng)公開(kāi)還是依申請(qǐng)公開(kāi))、與秘密保護(hù)的關(guān)系等內(nèi)容。
只有罰則明確才能讓一項(xiàng)制度具有可行性。在信息公開(kāi)制度中,應(yīng)該分幾種情形明確相關(guān)責(zé)任:一是信息公開(kāi)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的應(yīng)對(duì)氣候變化信息未及時(shí)公開(kāi)的,應(yīng)該不再拖延,立即及時(shí)公開(kāi)。二是當(dāng)公開(kāi)的信息出現(xiàn)錯(cuò)誤的,信息公開(kāi)責(zé)任主體應(yīng)立即改正,因信息錯(cuò)誤造成損失的,由信息公開(kāi)責(zé)任單位承擔(dān)賠償責(zé)任。三是信息公開(kāi)責(zé)任主體故意隱瞞、更改或延遲公開(kāi)重要應(yīng)對(duì)氣候變化信息的,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該受到警告等處罰,造成損失的,應(yīng)予賠償。
五、應(yīng)對(duì)氣候變化信息公開(kāi)制度的立法建議
在開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化立法中,信息公開(kāi)制度的應(yīng)重點(diǎn)圍繞誰(shuí)公開(kāi)、公開(kāi)什么、公開(kāi)要求和罰則等內(nèi)容展開(kāi)。主要有以下兩種立法路徑:
一是按照信息公開(kāi)的主體、內(nèi)容、要求、罰則的邏輯,在《應(yīng)對(duì)氣候變化法》中設(shè)定信息公開(kāi)制度的專門條款。
二是就應(yīng)對(duì)氣候變化信息公開(kāi)問(wèn)題專門制定法律位階較低的條例、部門規(guī)章或者規(guī)范性文件。研究起草《應(yīng)對(duì)氣候變化信息公開(kāi)條例》或者《應(yīng)對(duì)氣候變化信息公開(kāi)管理辦法》,專門對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域中的信息公開(kāi)制度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定。在與未來(lái)將要出臺(tái)的《應(yīng)對(duì)氣候變化法》和已有的《政府信息公開(kāi)條例》不沖突的情況下,重點(diǎn)規(guī)定應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域信息公開(kāi)的詳細(xì)規(guī)則。
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當(dāng)國(guó)際社會(huì)正放眼于如何解決二氧化碳、甲烷等溫室氣體的過(guò)度排放時(shí),一群黑色的顆粒也開(kāi)始在我們的家園“搗蛋”。
最近幾個(gè)月,我國(guó)許多城市都遭遇了罕見(jiàn)的連續(xù)霧霾天氣,PM2.5持續(xù)爆表。而造成霧霾天氣的主要成員中就有黑碳(black carbon),這一陌生詞語(yǔ)隨著公眾對(duì)霧霾天氣的關(guān)注,也逐漸走進(jìn)了人們的視線。黑碳除了能引起霧霾天氣和慢性咳嗽外,還是推動(dòng)全球變暖的第二大“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>
黑碳的“身世”
黑碳,又稱作煙炱和煤煙,是含碳物質(zhì)(主要是石油、煤、木炭、樹(shù)木、柴草、塑料垃圾、動(dòng)物糞便等)不完全燃燒和氧化形成的產(chǎn)物。它在大氣中停留的時(shí)間比較短,大概只有幾周時(shí)間。生活在北方的人們應(yīng)該對(duì)冬日里煙囪中冒出的滾滾黑煙不會(huì)感到陌生。這些黑煙實(shí)際上是煤未充分燃燒時(shí)產(chǎn)生的微小碳顆粒,隨著燃燒加熱的空氣飄上了天空。除了煤和柴油等礦物燃料燃燒會(huì)產(chǎn)生大量黑碳,柴火、秸稈等生物燃料燃燒也都會(huì)釋放出黑碳,火山爆發(fā),森林大火冒出的黑煙中也有它的身影,它是PM2.5中數(shù)量最多、危害最大的污染物。
從2004年的一份資料可以看到,按地理區(qū)域劃分,中國(guó)的黑碳排放貢獻(xiàn)量最大,約占全球總排放量的1/5;而按燃料種類,生物質(zhì)燃燒的排放量最大,占全部燃燒的60%。
“世界屋脊”陷入黑碳的“包圍”
黑碳對(duì)環(huán)境的破壞能力不可小視,它們通?!坝巫摺庇诰嚯x地面2~5公里的高空中,并不斷加熱著大氣,連世界上海拔最高的青藏高原也沒(méi)能逃脫它的侵害。但要近距離觀察這種加熱效應(yīng)并不容易,因?yàn)榻笛?huì)將黑碳從云端帶入人間,沉積于白雪皚皚的崇山峻嶺。
中國(guó)科學(xué)院的專家曾在青藏高原對(duì)不同氣候區(qū)多條冰川表面雪樣或雪坑樣進(jìn)行采集,獲得了時(shí)間跨度不同的7支冰芯。專家通過(guò)對(duì)冰芯深淺不一的冰層成分的分析以及結(jié)合大氣環(huán)流的規(guī)律對(duì)黑碳來(lái)源進(jìn)行了追蹤,最終還原了近60年來(lái)黑碳含量的時(shí)空曲線——上世紀(jì)五六十年代,歐洲的黑碳排放對(duì)青藏高原西北部冰川的融化有相當(dāng)“貢獻(xiàn)”;八十年代中期以來(lái),來(lái)自南亞的黑碳在青藏高原東南部大量“集結(jié)”,以幾倍于過(guò)去的力道“侵蝕”著冰川。
“雖然我們尚無(wú)法斷言黑碳的融雪作用到底有多強(qiáng),但國(guó)際同行的現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)證明,隨著黑碳的沉降累積,原本反光的白雪會(huì)‘吃’進(jìn)更多陽(yáng)光?!倍易寘⑴c此次冰樣采集的青藏高原研究所研究員徐柏青不安的是,黑碳的“破壞力”會(huì)隨著冰雪消融而不斷增強(qiáng),當(dāng)冰川表層的新鮮降雪流失殆盡,黑碳會(huì)順勢(shì)溜入下一層積雪,繼續(xù)“搞破壞”。
而從青藏高原冰川雪坑及表面雪樣品分析結(jié)果看,青藏高原雪冰中黑碳的平均含量已高于北極地區(qū)。現(xiàn)在,青藏高原的消融季節(jié)來(lái)得早,持續(xù)時(shí)間也較長(zhǎng)?!昂谔荚诙敬罅扛皆诒┥?,加快吸熱,使冰雪在三四月份就開(kāi)始消融,而這并不是農(nóng)牧業(yè)需水時(shí)期,造成本就緊張的冰雪水資源大量浪費(fèi)。”徐柏青說(shuō)。由于喜馬拉雅冰川是長(zhǎng)江、恒河、印度河等亞洲主要河流的水源,冰川融化將使中國(guó)、印度和許多南亞國(guó)家的供水受到嚴(yán)重影響。
變身灰霾與棕色云
加速冰川融化,僅僅是黑碳效應(yīng)的“冰山一角”。實(shí)際上,黑碳更像是一個(gè)“兩面派”:一邊“加熱”大氣,一邊也為地面“遮光”。因?yàn)樵跀?shù)千米的高空,黑碳能夠與它的氣溶膠“同伙”——硫酸鹽、硝酸鹽、有機(jī)碳、沙塵等相互交織,組成厚重的大氣棕色云。
棕色云內(nèi)部,不同的顆粒物扮演著截然不同的角色——它們有的吸收陽(yáng)光,有的則將陽(yáng)光反射回大氣。黑碳雖然能夠吸收陽(yáng)光,起到增溫的效果,但是與之相反的是,硫酸鹽等顆粒物能夠?qū)⒋蟛糠株?yáng)光反射回大地,這樣一來(lái)棕色云就像一把陽(yáng)傘,能夠起到為地球降溫的效果。
在為地球降溫的同時(shí),棕色云也正在使地球變暗,減少了太陽(yáng)輻射到達(dá)地球表面的量。這樣一來(lái),棕色云就不單只是影響地球溫度,還能間接“掌控”大氣中的水循環(huán),增大區(qū)域之間極端氣候事件的發(fā)生概率。因?yàn)榈竭_(dá)地面的太陽(yáng)輻射減少,地面水汽蒸發(fā)量下降,降水云就會(huì)減少,干旱也就會(huì)隨著而來(lái)。
灰霾同樣是由黑碳變身而來(lái),它跟棕色云的區(qū)別只在于在大氣中所處高度的不同?;姻餐ㄟ^(guò)大氣的提升作用達(dá)到了一定的高度,經(jīng)過(guò)風(fēng)力吹動(dòng),將不同地區(qū)或城市上空的灰霾連成片,就形成了棕色云。與棕色云相比,灰霾位置更低,更接近人體活動(dòng)的范圍,對(duì)人體的直接危害更大,它不僅直接刺激人體的呼吸系統(tǒng),還妨礙人們的正常活動(dòng),是能見(jiàn)度降低,嚴(yán)重影響交通運(yùn)行。2012年冬季我國(guó)中北部持續(xù)的灰霾天氣就讓人們吃盡了苦頭,感受到了灰霾的厲害。
二號(hào)“氣候殺手”浮出水面
提起人類活動(dòng)對(duì)氣候變化的影響,人們首先想到的就是各種溫室氣體,尤其是罪魁禍?zhǔn)锥趸?。從溫室氣體對(duì)全球升溫貢獻(xiàn)的百分比來(lái)說(shuō),二氧化碳占約55%無(wú)疑是最大的,因而二氧化碳當(dāng)仁不讓地被列為頭號(hào)溫室氣體,而甲烷以約15%曾位列第二。人們一直認(rèn)為,在溫室氣體的增溫效應(yīng)中,在大氣中存在時(shí)間長(zhǎng)的溫室氣體,起效應(yīng)最值得關(guān)注,二氧化碳在大氣中的存留期很長(zhǎng),可達(dá)200年。
到目前為止,國(guó)際上的各種減排努力,似乎也都是針對(duì)二氧化碳的。在1997年于日本京都通過(guò)的《京都議定書》中,也指出要對(duì)六種溫室氣體進(jìn)行削減:二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)及六氟化硫(SF6)。
2013年1月,一項(xiàng)歷時(shí)四年的國(guó)際研究發(fā)現(xiàn),黑碳對(duì)氣候變暖同樣具有較強(qiáng)的影響,其致暖效應(yīng)被認(rèn)為是每平方米1.1瓦,大約是頭號(hào)溫室氣體二氧化碳的三分之二,躍居甲烷之前,超出先前估計(jì)的兩倍。顯然,我們以前大大低估了黑碳排放對(duì)于全球變暖和氣候變化的作用。這個(gè)研究同時(shí)也發(fā)現(xiàn),黑碳是導(dǎo)致北半球中高緯度地區(qū)如美國(guó)北部、加拿大、歐洲北部和亞洲北部迅速升溫的一個(gè)重要原因,它的影響還可延伸至更遠(yuǎn)的南方,包括導(dǎo)致亞洲季風(fēng)降雨模式的變化。
終于 ,黑碳,這個(gè)“氣候殺手”浮出水面。
我們的思索
國(guó)際社會(huì)的研究結(jié)果和近期我國(guó)北方綿延數(shù)日的灰霾天氣,都不得不讓我們重新審視這些大氣中的短壽命污染物——黑碳。
黑碳來(lái)勢(shì)洶洶,但是我們能夠通過(guò)哪種途徑遏制它呢?
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);模式;啟示
一、低碳經(jīng)濟(jì)模式研究成果述評(píng)
隨著全球氣候惡化的趨勢(shì)進(jìn)一步加重,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到越來(lái)越多的關(guān)注。國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、發(fā)展道路,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制等方面進(jìn)行了研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究成果總結(jié)如下:
胡鞍鋼(2003)提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的“綠貓”模式,以此取代傳統(tǒng)的“黑貓”模式的發(fā)展思路。
付允(2008)等對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)模式的內(nèi)涵進(jìn)行了界定,認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是在實(shí)踐中運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)模式。具體來(lái)說(shuō),就是以低能耗、低排放和低污染,以及高效能、高效益、高效率(簡(jiǎn)稱三低三高)為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
邢繼俊(2009)提出了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種模式,即初期發(fā)展模式,中期發(fā)展模式和晚期發(fā)展模式。初期發(fā)展模式包括三個(gè)方面內(nèi)容,分別是自上而下調(diào)整發(fā)展模式、逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、逐步淘汰高耗能產(chǎn)業(yè);中期發(fā)展模式包括自下而上的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、制定相關(guān)法律法規(guī)、促進(jìn)新能源發(fā)展幾個(gè)方面;晚期發(fā)展模式包括促進(jìn)低碳社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、持續(xù)開(kāi)發(fā)新能源和重視低碳社會(huì)的倫理文化建設(shè)幾個(gè)方面。
林伯強(qiáng)(2009)提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要解決中國(guó)的能耗方式問(wèn)題。朱四海(2009)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,減少對(duì)于高碳能源的依賴。
中國(guó)人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所楊志(2009)提出了“綠色+資本+網(wǎng)絡(luò)”的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,借助綠色網(wǎng)絡(luò)和資本的力量發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
清華大學(xué)化工系教授,中國(guó)工程院院士金涌(2008)在“低碳經(jīng)濟(jì):理念―實(shí)踐―創(chuàng)新”的報(bào)告中提出,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)節(jié)能新技術(shù),努力優(yōu)化工藝路線,選擇節(jié)約替代型產(chǎn)品。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所丁丁(2008),莊貴陽(yáng)(2008)對(duì)于我國(guó)低碳模式的實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行了研究,認(rèn)為需要從優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源使用效率、發(fā)揮碳匯潛力,加強(qiáng)國(guó)際合作等方面進(jìn)行。
裘蘇(2009)在借鑒日本和臺(tái)灣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出了浙江省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。
任力(2009)對(duì)國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策進(jìn)行總結(jié),并得到有益的啟示。李友華(2009)提出了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策,主要包括制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,搞好低碳示范區(qū),發(fā)展低碳能源產(chǎn)業(yè)體系等幾個(gè)方面。
孟赤兵(2009)認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本途徑。宋德勇(2009)提出,要改進(jìn)我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)政策體系,政策工具應(yīng)該從主要依靠行政手段向以主要依靠市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)變。杜明軍(2009)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有耦合特性和存在可控制變量,提出構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合機(jī)制,以保證低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型成功。
上述研究對(duì)于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的形成提供了有益的借鑒,但是總體上看,上述研究成果存在一些明顯不足。一是研究不夠深入,只是提出了一些低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基本概念,對(duì)于具體如何保證模式獲得成功,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體內(nèi)涵方面的研究不夠深入;二是宏觀性較強(qiáng),主要從宏觀層面上研究,分產(chǎn)業(yè)的研究,比如農(nóng)業(yè)、工業(yè)如何形成自己低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,各個(gè)區(qū)域如何形成自己的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等方面的研究較少。
國(guó)外學(xué)者在低碳經(jīng)濟(jì)模式方面的研究成果很多,可以歸結(jié)如下:
理論方面,2006年10月30日,英國(guó)了由前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯.斯特恩牽頭完成的《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)》,也稱為《斯特恩報(bào)告》,該報(bào)告對(duì)全球變暖可能造成的經(jīng)濟(jì)影響作出了具有里程碑意義的評(píng)估。
《斯特恩報(bào)告》以氣候科學(xué)為基礎(chǔ),用“成本-效益”分析法對(duì)歐盟提出的全球氣溫上升2℃的上限加以論證,呼吁各國(guó)迅速采取切實(shí)可行的行動(dòng),盡早向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。報(bào)告主要觀點(diǎn)是:第一,如果各國(guó)政府在未來(lái)十年內(nèi)不采取有效行動(dòng)遏制溫室效應(yīng),那么氣候變化的總代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)于每年至少失去全球GDP的5%-20%。相比之下,采取行動(dòng)的代價(jià)可以被控制在每年GDP的1%左右;第二,在2050年以前,要使得大氣中的溫室氣體濃度控制在550ppm以下,全球溫室氣體排放必須在今后10-20年達(dá)到峰值,然后以每年1%-3%的速率下降;第三,到2050年,全球排放必須比現(xiàn)在的水平低大約25%,即發(fā)達(dá)國(guó)家在2050年前把絕對(duì)排放量減少60%-80%,發(fā)展中國(guó)家在2050年的排放與1990年相比,增長(zhǎng)幅度不應(yīng)超過(guò)25%。
斯特爾(2006)把有關(guān)氣候變化的科學(xué)辯論轉(zhuǎn)移到氣候變化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律層面上來(lái),他認(rèn)為2050年世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模要比現(xiàn)在增長(zhǎng)3-4倍,但是溫室氣體排放要比今天降低1/4的水平,同時(shí)認(rèn)為制定應(yīng)對(duì)氣候變化的政策需要具備三個(gè)關(guān)鍵因素,即確立碳的定價(jià)機(jī)制;技術(shù)政策的確立;建立一個(gè)全世界的碳市場(chǎng)。普雷斯科特(2007)指出,英國(guó)的實(shí)踐證明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和溫室氣體排放的減少是可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)的,氣候變化問(wèn)題不僅是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題,也是一個(gè)政治問(wèn)題。蘭德斯(2007)指出,挪威減排溫室氣體的國(guó)家目標(biāo)是到2050年減排2/3,為此要采取的措施:一是提高能源使用效率;二是發(fā)展可再生能源;三是投資碳捕捉和儲(chǔ)存;四是減少森林砍伐。梅森納(2007)認(rèn)為,人類發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),實(shí)質(zhì)上是政治和體制上的,而不僅是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面。多德維爾(2007)強(qiáng)調(diào)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中政府的責(zé)任。
實(shí)踐方面的成果,英國(guó)政府承諾,力求在2010年減排主要溫室氣體CO220%,2050年減排60%。英國(guó)政府通過(guò)征收“氣候變化稅”和實(shí)行可再生能源配額政策達(dá)到預(yù)期目的。日本政府作為《京都議定書》的發(fā)起國(guó),在低碳經(jīng)濟(jì)方面采取了許多措施。一是提出溫室氣體減排目標(biāo),到2050年使得溫室氣體減排量比2008年減少60%;二是加大對(duì)于溫室氣體減排的投入;三是制定許多相關(guān)法律法規(guī),如《促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法》、《促進(jìn)資源有效利用法》等。法國(guó)政府除了提出本國(guó)溫室氣體減排目標(biāo)外,側(cè)重低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,加大了對(duì)環(huán)保、航天和納米等尖端技術(shù)領(lǐng)域的投入,制定了促進(jìn)節(jié)能減排的法規(guī)。韓國(guó)政府2008年提出并實(shí)施“低碳綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略”,以實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)換,重新找到快速發(fā)展的新的增長(zhǎng)動(dòng)力。瑞典政府側(cè)重在生活的細(xì)節(jié)入手,達(dá)到節(jié)能減排的效果。
二、幾點(diǎn)啟示
(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)具有十分重要的意義
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)二氧化碳排放量也大幅攀升,已經(jīng)位居世界第二位,也有的國(guó)外專家估計(jì),我國(guó)二氧化碳排放量已經(jīng)躍居世界首位。這種情況下,我國(guó)面臨著越來(lái)越大的壓力。今后幾十年,我國(guó)既要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,又要面臨大量減少溫室氣體排放的艱巨任務(wù),所以,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。
(二)我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)模式必須結(jié)合國(guó)情進(jìn)行
我國(guó)正處在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前,資源約束特別是能源短缺,環(huán)境污染已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)能源使用效率較低,國(guó)家能源局提供的數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)的總體能源利用效率為33%左右,比發(fā)達(dá)國(guó)家低約10個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)用占世界11%能源消耗量生產(chǎn)出只占世界GDP的3%。我國(guó)的一次能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期得不到優(yōu)化,煤炭在一次能源中的比例保持在70%以上,天然氣、水電等清潔優(yōu)質(zhì)能源的比重很低。我國(guó)85%的二氧化碳,90%的二氧化硫和73%的煙塵都是由燃煤排放的。中國(guó)大氣污染中的僅僅二氧化硫造成的經(jīng)濟(jì)損失就占GDP的2.2%。
今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),我國(guó)以煤炭為主要能源的狀況不會(huì)發(fā)生大的改變,所以必須結(jié)合中國(guó)國(guó)情,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),一方面要大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè),如高科技產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等,減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于能源消耗的依賴;另一方面要在高能耗行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性的節(jié)能減排措施,減少能源的消耗。中國(guó)政府需借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)發(fā)利用新能源、可再生能源、核能等能源。發(fā)展太陽(yáng)能、水電、生物能源等新型能源,加大其在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。
(三)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)模式必須以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)進(jìn)行
要減少我國(guó)能源消耗,減少溫室氣體排放量,必須以技術(shù)創(chuàng)新作為支撐。要立足自身實(shí)際,加大對(duì)于低碳技術(shù)研究方面的投入,盡快形成一批適合我國(guó)國(guó)情的低碳技術(shù)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)村人口占60%左右,發(fā)展農(nóng)村沼氣技術(shù)是不錯(cuò)的選擇。目前,我國(guó)農(nóng)村沼氣已發(fā)展到2200萬(wàn)戶,每年為農(nóng)村提供了1350萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的高品位清潔能源;推廣省柴節(jié)煤爐灶1.9億戶、節(jié)能炕2000萬(wàn)鋪,形成年節(jié)能能力近5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果從惠及的人口和農(nóng)戶數(shù)量上來(lái)說(shuō),這是全球最大的節(jié)能減排工程。中國(guó)還可以利用核工業(yè)體系相對(duì)完善的優(yōu)勢(shì),加大核能的開(kāi)發(fā)利用。中國(guó)是世界上為數(shù)不多的擁有較完善核能技術(shù)的國(guó)家之一,這為中國(guó)核能技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造了有利條件。
此外,因?yàn)槲覈?guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能含量十分豐富。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥、化肥使用效率只有30%左右,農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉系數(shù)很低,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水技術(shù),風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)該作為我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展重點(diǎn)。
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國(guó)人誤讀的“低碳飲食”
在國(guó)內(nèi)有人誤將前些年在美國(guó)流行的阿特金斯低碳水化合物飲食(lowcarbohydrate diet)翻譯為我們現(xiàn)在推崇的低碳飲食(low carbon diet),一些媒體在宣傳低碳飲食時(shí),迄今仍使用阿特金斯的概念,認(rèn)為低碳飲食就是盡量選擇碳水化合物較少的膳食。
阿特金斯低碳水化合物飲食主要被當(dāng)作一種減肥膳食,也就是以攝取高蛋白質(zhì)類食物,如牛肉、豬肉等為主的飲食減肥法。這種減肥膳食有明顯的副作用,如導(dǎo)致口臭,容易腹瀉等,更重要的是增加了患心血管疾病和糖尿病的危險(xiǎn)。
真正的低碳飲食,就是要求人們?cè)谶x擇食物時(shí)從生產(chǎn)、運(yùn)輸、保存、烹飪等環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià),盡量選用耗用能量少的食物和加工方法,從而減少碳,特別是二氧化碳向環(huán)境的排放。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是,人們應(yīng)減少肉類、蛋類等動(dòng)物性食物的攝入比例,而保證以富含碳水化合物的食物為主的膳食結(jié)構(gòu)。
高碳飲食,破壞環(huán)境
食物鏈與碳排放生態(tài)系統(tǒng)中各生物種群之間,靠以食物為中心的攝食關(guān)系而建立起來(lái)的一種鏈索式單向聯(lián)系,稱為食物鏈。選用的食物越是靠近低端,就越能減少能量的消耗。人類處于食物鏈的頂端,可以任意選擇。大量的科學(xué)研究證實(shí),人類攝入動(dòng)物性食物越多,能量浪費(fèi)越大,排出的二氧化碳也越多。
動(dòng)物飼養(yǎng)過(guò)程中的碳排放聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2006年的報(bào)告指出,飼養(yǎng)牲畜是造成氣候變暖的原因之一。就像汽車燃料會(huì)排放廢氣一般,牲畜通過(guò)它們正常的代謝過(guò)程(呼吸、放屁和排便),也會(huì)產(chǎn)生大量的溫室氣體,如二氧化碳、一氧化二氮、甲烷等。它們每年產(chǎn)生數(shù)以億噸的糞便,再加上飼料生產(chǎn)、機(jī)械化屠宰、肉食的包裝、運(yùn)輸與冷藏等生產(chǎn)過(guò)程都是排放溫室氣體的重要途徑。世界糧農(nóng)組織的報(bào)告表明,肉類生產(chǎn)每年排放的溫室氣體,約為全球排放總量的18%,僅次于能源生產(chǎn)所占的比例(21%)。依照碳排放量計(jì)算,低碳至高碳肉類的排列次序依次為魚、雞、豬、牛及羊。
食物在加工、運(yùn)輸、烹飪過(guò)程中的碳排放除了肉類以外,所有食物的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、保藏、烹調(diào)過(guò)程都會(huì)增加溫室氣體的排放。所以低碳飲食還主張盡量吃本地食品,減少進(jìn)口食品,這是因?yàn)槭澄镌诶洳睾烷L(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中都產(chǎn)生著對(duì)環(huán)境的破壞因素。烹飪方法的不同也導(dǎo)致碳排放量的巨大差別。在中國(guó),許多人喜愛(ài)食用火鍋食品,在長(zhǎng)達(dá)1~2小時(shí)的進(jìn)餐時(shí)間內(nèi),一直燃燒木炭、酒精、燃?xì)饣蛴秒姞t、電磁爐等,不但耗能還造成大量的碳排放,這些都會(huì)影響到大氣環(huán)境質(zhì)量。
低碳飲食,健康自己
近20年我國(guó)城鄉(xiāng)居民的主食消費(fèi)呈明顯下降趨勢(shì),2002年城鄉(xiāng)居民谷類食物攝入比1982年和1992年分別下降21%和10%。而肥胖和糖尿病發(fā)病最高的大城市,居民谷類食物攝入量最少,提供能量只占總能量的41%。
低碳飲食提倡植物性食物。植物性食物中含有多種植物化學(xué)物質(zhì),后者具有多種生理功能,如抗氧化作用、調(diào)節(jié)免疫力、抑制腫瘤、抗感染、降低膽固醇、延緩衰老等。在眾多植物性食物中,主要包括谷類食物和蔬菜水果。
谷類食物是中國(guó)傳統(tǒng)膳食的主體,是人體能量的主要來(lái)源,也是最經(jīng)濟(jì)的能源食物。堅(jiān)持谷類為主,就是為了保持我國(guó)膳食的良好傳統(tǒng),避免高能量、高脂肪和低碳水化合物膳食的弊端。
新鮮蔬菜和水果已被公認(rèn)為是最佳的防癌食物。另外,增加蔬菜水果攝入的同時(shí)降低脂肪攝入,可有效降低血壓,在群體水平上可降低心血管疾病的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。富含蔬菜水果的膳食還可降低發(fā)生糖尿病的危險(xiǎn)性。
健康鏈接:
低碳飲食的十大建議
1.素食為主營(yíng)養(yǎng)學(xué)界并不推薦全素膳食,而是提倡以谷類和蔬菜水果為主,適量進(jìn)食動(dòng)物性食品。
2.避免浪費(fèi)食物浪費(fèi)所消耗的能量和排放的二氧化碳量是驚人的。如果每人少浪費(fèi)500克糧食,可節(jié)能約180克標(biāo)準(zhǔn)煤,相應(yīng)減排二氧化碳470克。全國(guó)每年可減排二氧化碳61.2萬(wàn)噸。
3.就地取材盡量食用當(dāng)?shù)鼗蚺R近地區(qū)的食材,以減少長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中消耗的油料和碳排放量。
4.時(shí)令新鮮盡量選用當(dāng)季的,新鮮的食物,少食用反季節(jié)食物,以減少因冷凍、保鮮消耗的能量和碳排放量。
5.食不過(guò)量避免暴飲暴食,既可預(yù)防肥胖病,又減少排碳量。
6.粗細(xì)搭配經(jīng)常吃一些粗糧、雜糧和全谷類食物。食物過(guò)度加工一方面耗費(fèi)能源,增加溫室氣體的排放:另一方面造成營(yíng)養(yǎng)素的損失。
7.節(jié)能烹飪選擇節(jié)能的爐具、鍋具和簡(jiǎn)單的烹飪方法,如涼拌、白灼、快炒等。減少那些需要長(zhǎng)時(shí)間、高溫的烹飪方式,如油炸、火鍋等。
8.限量飲酒酒的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中消耗大量能量,增加二氧化碳的排放,過(guò)量飲酒還可誘發(fā)多種疾病。
關(guān)鍵詞:生物;碳匯;特性
中圖分類號(hào):F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2010)05-0244-02
全球變暖是當(dāng)前全球氣候變化研究中的主要論題,而溫室氣體的增加被認(rèn)為是全球變暖的主要原因。大氣中溫室氣體體積分?jǐn)?shù)增加導(dǎo)致的全球氣溫升高,引起了世界各國(guó)政府和科學(xué)家的共同關(guān)注,已成為全球生態(tài)環(huán)境研究中的一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域。其中,CO2是大氣中最重要的溫室氣體,在對(duì)溫室效應(yīng)和全球氣候變暖的貢獻(xiàn)中,占70%。
中國(guó)作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》締約方,在發(fā)展中國(guó)家里第一個(gè)履約,于2007年6月制定了應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案――《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。我國(guó)二氧化碳人均排放量比較低,但是排放總量位居世界第二。2025年前后,我國(guó)二氧化碳排放總量有可能超過(guò)美國(guó),居世界第一。預(yù)計(jì)2050年,我國(guó)能源消耗將占世界能源總消耗的60%左右?;诖?發(fā)達(dá)國(guó)家要求中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家承諾減排溫室氣體的呼聲越來(lái)越高。面對(duì)國(guó)際減排壓力和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)、能源安全、環(huán)境保護(hù)多方面的要求,二氧化碳減排已經(jīng)是我們必須認(rèn)真對(duì)待的十分緊迫的問(wèn)題。
一、森林碳匯
根據(jù)《京都議定書》的清潔發(fā)展機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)CO2的減排,2001年的《波恩政治協(xié)議》和《馬拉喀什協(xié)定》均將造林再造林等林業(yè)活動(dòng)作為抵消CO2排放的主要措施,并制定了新的規(guī)則。我國(guó)目前開(kāi)展的碳匯活動(dòng)也主要是圍繞造林活動(dòng)進(jìn)行的。
到2005年6月,僅世界銀行生物碳基金就已經(jīng)提交了130多個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目建議書,其中包括中國(guó)廣西項(xiàng)目在內(nèi)的大約20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了準(zhǔn)備實(shí)施的候選之列。預(yù)計(jì)到2017年,這些項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯將達(dá)到1 000多萬(wàn)噸?!爸袊?guó)東北部敖漢旗防治荒漠化青年造林項(xiàng)目”是《京都議定書》生效以來(lái),我國(guó)與國(guó)際社會(huì)合作的首個(gè)林業(yè)“碳匯”項(xiàng)目。在第一個(gè)有效期的5年時(shí)間內(nèi)投資153萬(wàn)美元,(約合人民幣1 300萬(wàn)元,其中意大利資助1 150萬(wàn)元),在內(nèi)蒙古敖漢旗荒沙地造林4.5萬(wàn)畝,使約2 500名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和林場(chǎng)工人受益,該項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)是提高實(shí)施可持續(xù)發(fā)展政策的能力,并將首次嘗試以森林碳匯為途徑,將防治荒漠化及改善沙區(qū)生存條件與增加荒漠化地區(qū)農(nóng)民收入相結(jié)合,填補(bǔ)了我國(guó)森林“碳匯”項(xiàng)目的空白。
但是,造林碳匯項(xiàng)目也存在一些實(shí)施中的困難,如項(xiàng)目基準(zhǔn)線與額外性的確定、碳儲(chǔ)量的計(jì)量與核查、參與機(jī)構(gòu)繁多、實(shí)施過(guò)程繁瑣、運(yùn)行成本較高等。更重要的是,森林碳匯項(xiàng)目還很難進(jìn)入市場(chǎng)。目前的造林碳匯項(xiàng)目全部都是發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家投資實(shí)施的,只是用于抵消發(fā)達(dá)國(guó)家CO2的排放量,導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家并沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)性的減排措施,發(fā)展中國(guó)家也只是獲得生態(tài)效益,碳匯項(xiàng)目短期內(nèi)也不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致碳匯項(xiàng)目失去內(nèi)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力,更難以形成自我循環(huán)、良性發(fā)展的碳匯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。因此,尋求森林碳匯以外的碳匯途徑具有十分重要的意義。
二、濕地碳匯
加強(qiáng)碳匯能力是減少溫室氣體排放的重要補(bǔ)充,也是發(fā)達(dá)國(guó)家減排溫室氣體的基本政策和措施之一。除森林的碳匯作用外,在增加碳匯方面,濕地是目前已知的陸地生態(tài)系統(tǒng)中僅次于森林的重要碳匯之一,特別是高緯度濕地儲(chǔ)存了全球近1/3的土壤碳。濕地作為溫室氣體的儲(chǔ)存庫(kù)、源和匯,在緩解氣候變化方面,發(fā)揮著重要作用。
近十年來(lái),許多研究學(xué)者逐漸意識(shí)到濕地巨大的碳匯能力,并由此展開(kāi)了一系列濕地碳匯價(jià)值的調(diào)查,如20 世紀(jì)90 年代末期,歐美通過(guò)大型陸地碳匯監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)EUROFLUX 和AMERIFLUX 對(duì)濕地進(jìn)行了長(zhǎng)期的碳通量觀測(cè)和研究。同時(shí),濕地也是重要的碳源,濕地中有機(jī)殘?bào)w的分解過(guò)程產(chǎn)生大量的有機(jī)氣體,其中最重要的是CO2和CH4。因此,客觀評(píng)價(jià)濕地的碳匯價(jià)值,制定恰當(dāng)?shù)墓芾泶胧?duì)于增加濕地的碳匯能力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
蘆葦因適應(yīng)力強(qiáng)、繁殖力高而廣泛分布于各類濕地中,是濕地的重要植被類型。而且,由于蘆葦具有重要的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)價(jià)值而被各國(guó)廣泛種植,已成為重要的人工濕地。蘆葦通過(guò)光合作用吸收大氣中的CO2將其轉(zhuǎn)化為有機(jī)質(zhì),經(jīng)腐殖化作用將有機(jī)質(zhì)儲(chǔ)存在濕地土壤中。汪宏宇2005年對(duì)盤錦蘆葦濕地CO2通量的研究結(jié)果表明,蘆葦濕地對(duì)CO2具有較強(qiáng)的碳匯作用,固定二氧化碳為13.32 t?hm-2。
三、水生生物碳匯
水生生物作為濕地的主要生物資源,其碳匯潛力也是十分巨大的,水生生態(tài)系統(tǒng)是CO2一個(gè)巨大的匯。據(jù)測(cè)算,小球藻、柵藻和水華魚腥藻的含碳量分別達(dá)到46.38%、51.28%和68.76%。水生高等植物和動(dòng)物碳匯潛力更不可忽視。
據(jù)Downing等研究估算,貯存在湖泊的生物體有機(jī)碳大約為0.036GtC/a。
水庫(kù)在全球碳循環(huán)的作用亦不容忽視。70年代,全世界總的水庫(kù)面積約為0.4×106km2,碳在水庫(kù)的滯留率比湖泊大,約為500gC/m2?a,其中50%來(lái)自土壤,1970年貯存在水庫(kù)的碳匯總量為0.1GtC/a,估計(jì)到2050年將可達(dá)到0.2GtC/a。
通過(guò)生物鏈的作用,水生動(dòng)物碳匯功能的潛力也是十分巨大的。柴方營(yíng)等(2001-2005)人在北緯45°高寒地區(qū)的3 000公頃水域試驗(yàn)證明,每年利用第二和第三營(yíng)養(yǎng)級(jí)水生生物可成功固碳2 500余噸。
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Research on the character of the biological carbon sink type
YU Hong-xian,LI You-hua
(Northeast agriculture university, Harbin 150030,China)
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì);旅游業(yè);發(fā)展
一、旅游業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系
隨著環(huán)境和氣候本身的緊密聯(lián)系,旅游被認(rèn)為是一個(gè)高度氣候敏感的經(jīng)濟(jì)部門類似的農(nóng)業(yè),保險(xiǎn),能源,運(yùn)輸?shù)?。區(qū)域氣候變化的表現(xiàn)將與旅游目的地和游客一樣高度相關(guān),需要所有主要的旅游利益相關(guān)者適應(yīng)。事實(shí)上,氣候變化不是一個(gè)遙遠(yuǎn)的未來(lái)的旅游活動(dòng),如氣候變化已經(jīng)成為了影響世界各地旅行目的地的重要條件,而且氣候變化也在影響在旅游部門決策,同時(shí),旅游部門對(duì)氣候變化是一個(gè)不可忽視的貢獻(xiàn),通過(guò)對(duì)氣候變化的溫室氣體排放量,特別是從派生運(yùn)輸和旅客住宿。
隨著環(huán)境和氣候本身的緊密聯(lián)系,旅游被認(rèn)為是一個(gè)高度氣候敏感的經(jīng)濟(jì)部門類似的農(nóng)業(yè),保險(xiǎn),能源,運(yùn)輸?shù)取^(qū)域氣候變化的表現(xiàn)將與旅游目的地和游客一樣高度相關(guān),需要所有主要的旅游利益相關(guān)者適應(yīng)。事實(shí)上,氣候變化不是一個(gè)遙遠(yuǎn)的未來(lái)的旅游活動(dòng),如氣候變化已經(jīng)成為了影響世界各地旅行目的地的重要條件,而且氣候變化也在影響在旅游部門決策,同時(shí),旅游部門對(duì)氣候變化是一個(gè)不可忽視的貢獻(xiàn),通過(guò)對(duì)氣候變化的溫室氣體排放量,特別是從派生運(yùn)輸和旅客住宿。
二、基于低碳濟(jì)探究旅游業(yè)的發(fā)展路徑
(一)科學(xué)管理景區(qū)
在景區(qū)的發(fā)展,劃分旅游區(qū)分為核心區(qū),緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)是很必要和合理的。在景區(qū)的規(guī)劃,我們需要運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和方法,評(píng)價(jià)負(fù)荷能力的生態(tài)系統(tǒng)和旅游區(qū)的社會(huì)制度。在有限的環(huán)境容量景區(qū)中,必須采取措施來(lái)控制游客人數(shù),具體的行動(dòng)計(jì)劃包括以下方面。
1.旅游多樣化
如果可能的話,重新布局的強(qiáng)烈吸引力的旅游區(qū)以分散游客,在處于邊緣空置區(qū)安排娛樂(lè)項(xiàng)目來(lái)吸引游客,減少的主要旅游區(qū)的壓力,確定每個(gè)食宿資源的最大日容量。如果可能的話,限制游客人數(shù)。計(jì)劃合理的旅游線路,避免了瓶頸效應(yīng)。
2.隊(duì)列管理
為游客提供娛樂(lè),以提高當(dāng)他們排隊(duì)時(shí)的整體經(jīng)驗(yàn)。
3.提供預(yù)約時(shí)間
在一個(gè)特定的時(shí)間,而不是其他景點(diǎn),通過(guò)門票銷售限制游客訪問(wèn)主要生態(tài)敏感景點(diǎn)。消除強(qiáng)烈影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,雖然這些可以帶來(lái)短期獲利。
(二)直接減少運(yùn)輸造成的碳排放量
根據(jù)奧斯陸氣候和環(huán)境研究中心國(guó)際研究,在過(guò)去10年,全球二氧化碳排放量增加了百分之十三,但運(yùn)輸碳排放量的增長(zhǎng)率是25%。氣體燃料的排放,汽車,船舶,飛機(jī)和火車及其他交通工具使用導(dǎo)致,是國(guó)內(nèi)因素造成全球變暖的一個(gè)。
旅游業(yè)與運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的聯(lián)系。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì),通過(guò)對(duì)旅游交通的使用引起的碳排放量占全球總額的2%。因此,我們應(yīng)該減少由旅游運(yùn)輸所造成的碳排放量。具體做法包括促進(jìn)公共交通和混合動(dòng)力汽車,電動(dòng)車,自行車等低碳或無(wú)碳的方法。為此,旅游區(qū)還可以設(shè)計(jì)一些自行車旅游,并添加一些旅游項(xiàng)目。同時(shí)旅游區(qū)可盡量采用吊車和其他環(huán)境友好型的運(yùn)輸模式,以減少二氧化碳排放量。例如,上海世博會(huì)使用新的環(huán)保車輛,實(shí)現(xiàn)零碳排放。我們也可以鑒外國(guó)航空公司實(shí)施碳抵消項(xiàng)目的實(shí)踐。例如,美國(guó)大陸航空公司與非營(yíng)利組織合作,國(guó)際旅游的可持續(xù)發(fā)展已推出碳抵消計(jì)劃。該計(jì)劃是自愿的,讓乘客知道他們旅游線路所造成的二氧化碳排放量,乘客可以彌補(bǔ)國(guó)際旅游組織根據(jù)其碳排放量。
(三)推動(dòng)綠色飯店發(fā)展減少能源消耗
酒店是旅游業(yè)的重要組成部分。目前,一些酒店已經(jīng)實(shí)施了一些措施,以減少二氧化碳排放量。例如,實(shí)施綠色飯店,但這是不夠的,我們要繼續(xù)落實(shí)和完善這種行動(dòng)。具體做法包括:加強(qiáng)綠色消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。酒店應(yīng)視為在環(huán)保性,主動(dòng)性,促進(jìn)合作伙伴的客人環(huán)境方案為酒店客人,提高客戶的綠色消費(fèi)意識(shí)。
但實(shí)際上,在目前的許多強(qiáng)制性或自愿性會(huì)計(jì)和報(bào)告項(xiàng)目中,沒(méi)有任何一項(xiàng)要求對(duì)“其他間接排放”進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量和報(bào)告。會(huì)計(jì)行業(yè)正在逐漸意識(shí)到,如果無(wú)法在那個(gè)“臨爆點(diǎn)”來(lái)臨之前做好準(zhǔn)備,一旦越界,氣候變化將再也不可逆轉(zhuǎn),企業(yè)和社會(huì)都不可避免地會(huì)為此付出代價(jià)。制定應(yīng)對(duì)碳排放問(wèn)題的策略與解決辦法,會(huì)計(jì)行業(yè)任重而道遠(yuǎn)。
發(fā)現(xiàn)碳排放的價(jià)值
每個(gè)人都贊成,我們需要減少溫室氣體的排放量。但是關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)減排的問(wèn)題,各方卻并未達(dá)成同等程度的共識(shí),公共政策缺乏協(xié)調(diào)也是癥結(jié)之一。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》旨在協(xié)調(diào)國(guó)際范圍內(nèi)的氣候變化公共政策,但其成果十分有限。鑒于公共政策缺乏連貫性,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用在于要找到實(shí)現(xiàn)碳減排的途徑,同時(shí)在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。如果減排無(wú)法依靠監(jiān)管者來(lái)推動(dòng),企業(yè)就需要找到自己的方法;需要找到有價(jià)值的驅(qū)動(dòng)因素,并加以利用。
但是找到這些價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素并不容易。這不僅需要高質(zhì)量的信息,加上創(chuàng)新性的重點(diǎn)分析,還要具備跳出“常規(guī)”定式思考的能力。此外這也需要對(duì)價(jià)值鏈全程的排放情況予以考量。
為發(fā)現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)碳減排的價(jià)值,企業(yè)不僅需要有遠(yuǎn)大的視野,還需要考察不斷擴(kuò)展的溫室氣體風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,將其納入投資評(píng)估過(guò)程,以便制定策略,為企業(yè)和利益相關(guān)方創(chuàng)造價(jià)值。
未被計(jì)算的碳排放
目前的困境在于,如果不能對(duì)排放量進(jìn)行測(cè)量,就無(wú)法著手評(píng)估溫室氣體相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的性質(zhì)、程度和價(jià)值。如果企業(yè)希望展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范,就必須明確地提供高質(zhì)量的信息,這就意味著,要著力投入資金開(kāi)展可靠和完整的碳會(huì)計(jì)。
開(kāi)展可靠和完整的碳會(huì)計(jì),第一步在于對(duì)溫室氣體排放的識(shí)別和分類。目前被廣為接受的溫室氣體排放分類方法主要是直接排放和間接排放。
直接排放來(lái)自企業(yè)所有或企業(yè)所控制的排放源,包括鍋爐、窯爐和生產(chǎn)過(guò)程。間接排放則分為兩類:來(lái)自購(gòu)入電力的和來(lái)自所有其他排放源的。
這三類分別被稱為“直接排放”、“間接排放”和“其他間接排放”。前兩類信息如果可靠,企業(yè)就能更好地了解其內(nèi)部的狀況。這兩類排放提供的信息包括:工廠內(nèi)部發(fā)生了什么,買入了多少電力用于保證工廠的運(yùn)行。
“其他間接排放”關(guān)注的是價(jià)值鏈全程的排放。測(cè)量此類排放能夠?yàn)槠髽I(yè)提供所需要的信息,了解在營(yíng)運(yùn)的上下游、營(yíng)運(yùn)范圍之外以及產(chǎn)品或服務(wù)制造和銷售過(guò)程中存在哪些與氣候相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。這或許給企業(yè)提出了一個(gè)很好的問(wèn)題,促使其思考自己正在做些什么,而不僅僅是如何做事。占據(jù)主導(dǎo)地位的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),并正在利用“其他間接排放”信息制定更具深遠(yuǎn)影響力的戰(zhàn)略決策。
碳會(huì)計(jì)與報(bào)告
過(guò)去10年以來(lái),針對(duì)“直接排放”和“間接排放”的會(huì)計(jì)計(jì)量與報(bào)告工作進(jìn)展顯著。遺憾的是,在目前的許多強(qiáng)制性或自愿性會(huì)計(jì)和報(bào)告項(xiàng)目中,沒(méi)有一個(gè)要求對(duì)“其他間接排放”進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量和報(bào)告。
目前很多會(huì)計(jì)和報(bào)告項(xiàng)目及要求都會(huì)參考一些關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),包括ISO 14064系列;WBCSD/WRI溫室氣體議定書和增補(bǔ)文件;CDSB報(bào)告框架。
最為人們所熟知的公共會(huì)計(jì)與報(bào)告項(xiàng)目,也是最佳的溫室氣體公共信息比較來(lái)源仍然是“碳信息披露項(xiàng)目”?!疤夹畔⑴俄?xiàng)目”每年都會(huì)從大型企業(yè)廣泛收集數(shù)據(jù)。目前為其提供信息的公司已經(jīng)超過(guò)2500家。
2009年“全球500強(qiáng)”中有409家(82%)回應(yīng)了“碳信息披露項(xiàng)目”的信息請(qǐng)求。但是僅有209家(42%)企業(yè)提供了有關(guān)“其他間接排放”的信息。表面上來(lái)看,這似乎并不算糟糕。似乎有近一半的企業(yè)提供“其他間接排放”的信息。但是如果更進(jìn)一步觀察,你就會(huì)很快發(fā)現(xiàn),這些“其他間接排放”的信息中有一些價(jià)值十分有限。這在“碳信息披露項(xiàng)目”數(shù)據(jù)中表現(xiàn)得十分突出。該項(xiàng)目將“其他間接排放”會(huì)計(jì)計(jì)量與報(bào)告分為五類:?jiǎn)T工商務(wù)旅行;外部分銷與物流;企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的使用與廢棄;企業(yè)供應(yīng)鏈及其他。
在報(bào)告“其他間接排放”的209家公司中,98家僅僅報(bào)告了五類排放中的一類。另外49家報(bào)告兩類。也就是說(shuō),在“全球500強(qiáng)”中只有62家公司(12.4%)報(bào)告三類或三類以上的碳排放,從而提供了趨近完整的信息。實(shí)際上只有6家(1.2%)“全球500強(qiáng)”公司報(bào)告“碳信息披露項(xiàng)目”所劃分的全部五類“其他間接排放”。
顯然“其他間接排放”是未被我們計(jì)算的那一類碳排放。因此對(duì)于“全球500強(qiáng)”中僅有12.4%報(bào)告了“其他間接排放”的有用信息,這究竟有什么大不了呢?
卡耐基梅隆大學(xué)的研究人員在2008年的一份報(bào)告中說(shuō),如果不報(bào)告第三類排放,美國(guó)約有2/3的行業(yè)將忽略75%的溫室氣體排放。
麥肯錫指出,僅從供應(yīng)鏈上來(lái)看,“對(duì)于消費(fèi)產(chǎn)品制造者、高科技從業(yè)者以及其他制造商而言,40%~60%的企業(yè)碳足跡寓于上游的供應(yīng)鏈之中——在原材料、運(yùn)輸、包裝,到制造過(guò)程中消耗的能源。對(duì)于零售商而言,這一比例可以達(dá)到80%?!?/p>
如果企業(yè)希望在碳排放問(wèn)題上展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力,就必須全面了解碳排放狀況,并制定創(chuàng)新的策略性回應(yīng)。只關(guān)注“直接排放”和“間接排放”,也就是通常情況下工廠內(nèi)發(fā)生的狀況,是不夠的。
另一方面,如果沒(méi)有好的“其他間接排放”會(huì)計(jì)計(jì)量,很多企業(yè)的創(chuàng)新就可能面臨巨大阻礙。在這方面,會(huì)計(jì)師能夠發(fā)揮一定的作用。會(huì)計(jì)師并不是簡(jiǎn)單地生產(chǎn)可靠的信息,然后再予以報(bào)告。他們還必須分析和認(rèn)識(shí)這些信息的重要性,以便將其納入戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)決策中去。
當(dāng)然不同企業(yè)代表了不同的碳排放策略。每種策略的差異則與企業(yè)對(duì)“其他間接排放”的理解和處理方式有關(guān)。
控制法
“控制法”關(guān)注的是價(jià)值鏈的中間部分,因此其重點(diǎn)在于尋找提高營(yíng)運(yùn)效率的方式。效率的提高,是我們對(duì)抗氣候變化得以進(jìn)步的必要條件,但是不是這樣就足夠呢?
此時(shí)此刻,諸如埃克森美孚等很多企業(yè)仍然最為關(guān)注如何提高經(jīng)營(yíng)效率,并在他們的既定范圍內(nèi)尋找從技術(shù)上解決這一問(wèn)題的辦法。這樣做有必要,但是否足夠呢?
埃克森美孚是一家非常成功的企業(yè),在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域碩果累累,為行業(yè)制定了經(jīng)營(yíng)效率的標(biāo)準(zhǔn)。埃克森美孚并沒(méi)有報(bào)告“其他間接排放”。它所持的觀點(diǎn)是:“其他間接排放”應(yīng)當(dāng)屬于有條件的問(wèn)題。
??松梨诔浞职l(fā)揮了其現(xiàn)有的能力,關(guān)注營(yíng)運(yùn)與技術(shù)。它認(rèn)識(shí)到,溫室氣體排放確實(shí)存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),但其中很多風(fēng)險(xiǎn)屬于監(jiān)管與政治層面。此外??松梨谶€關(guān)注兩類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。首先是氣候變化對(duì)其營(yíng)運(yùn)造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。第二是社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
??松梨谠谶@方面的工作非常出色。他們?cè)谌澜绲膹S房設(shè)施內(nèi)有條不紊地提高效率和環(huán)境績(jī)效。自2000年起該公司已經(jīng)將煉油廠和化工廠的能效提高了15%~20%。此外,公司還投資50余億美元用于開(kāi)展天然氣利用與商業(yè)化項(xiàng)目,降低了石油生產(chǎn)過(guò)程中作為副產(chǎn)品的天然氣常規(guī)燃燒量。
??松梨谶€認(rèn)識(shí)到,氣候變化給社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)了極高的風(fēng)險(xiǎn)。他們贊同在不斷滿足全球能源需求的同時(shí),需要將氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的解決之策納入其中。這家公司認(rèn)為有兩件事情需要我們?nèi)プ觯簩⑴欧帕糠€(wěn)定在一定的水平,從而降低極端氣候變化的風(fēng)險(xiǎn);投資適應(yīng)策略,以便人類有效應(yīng)對(duì)氣候變化。
??松梨诘膽?zhàn)略基于這樣一種觀點(diǎn):在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),人類將同時(shí)使用石油和天然氣這兩種資源,即使其所占有的能源市場(chǎng)份額不斷下降。該企業(yè)的戰(zhàn)略是:在這個(gè)不斷縮小的市場(chǎng)內(nèi)成為領(lǐng)軍者。對(duì)于??松梨趤?lái)說(shuō),其現(xiàn)有戰(zhàn)略背后的結(jié)論就是:“其他間接排放”信息并不重要。
影響法
“其他間接排放”檢視整個(gè)價(jià)值鏈所產(chǎn)生的排放,即上游和下游的排放都涵蓋在內(nèi)。要完成這項(xiàng)工作,不僅令人望而卻步,而且可能十分昂貴。因此人們自然要問(wèn):“怎樣才能快速地找到一個(gè)最佳的平衡點(diǎn)呢?”對(duì)于許多企業(yè)來(lái)說(shuō),這意味著它們將會(huì)把目光投向供應(yīng)鏈上游,因?yàn)樵谀抢镉兄疱X上的業(yè)務(wù)關(guān)系,即可觀的影響力。
表4介紹了“影響法”,承認(rèn)“其他間接排放”信息的指導(dǎo)意義重大,能夠幫助企業(yè)在影響所及的相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行改進(jìn),比如在供應(yīng)鏈方面。企業(yè)所做的改進(jìn)不僅集中在技術(shù)水平和效率的提高,還包括材料、流程、產(chǎn)品和營(yíng)銷方式等方面的創(chuàng)新。
許多企業(yè)也都與供貨商進(jìn)行了長(zhǎng)期而廣泛的合作,從而在許多方面獲得了提升。因此雙方能夠依靠現(xiàn)成的關(guān)系和機(jī)制來(lái)共同應(yīng)對(duì)溫室氣體排放問(wèn)題。毋庸置疑的是,企業(yè)選擇把注意力放在上游部門還將會(huì)產(chǎn)生一個(gè)放大效應(yīng)。例如沃爾瑪,它擁有超過(guò)10萬(wàn)家供貨商。一家企業(yè)在相關(guān)方面所采取的行動(dòng)將即刻對(duì)許多其他公司產(chǎn)生重大影響。
由于沃爾瑪沒(méi)有上報(bào)“其他間接排放”的數(shù)據(jù),其在2009年“碳信息披露項(xiàng)目”中的排名便受到質(zhì)疑。沃爾瑪?shù)玫?9分,在全球500強(qiáng)企業(yè)中排名第四,但至今仍未提交“其他間接排放”的數(shù)據(jù)。
沃爾瑪正在基于“其他間接排放”數(shù)據(jù)做一個(gè)抉擇。沃爾瑪認(rèn)識(shí)到了“其他間接排放”的重要性,就一些相關(guān)的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行了研究,仍然認(rèn)為目前公布可信數(shù)據(jù)的條件還未成熟。沃爾瑪?shù)牟呗允峭ㄟ^(guò)利用其市場(chǎng)地位,促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)其供應(yīng)系統(tǒng)的上下游采取更環(huán)保的營(yíng)運(yùn)方式。
沃爾瑪還表示,將來(lái)會(huì)計(jì)算和公布相關(guān)上下游的“其他間接排放”數(shù)據(jù),因?yàn)槲譅柆斦J(rèn)為這些企業(yè)不但是零售價(jià)值鏈中的關(guān)鍵因素,而且還代表著控制碳排放的機(jī)會(huì)所在。
這一聚焦供應(yīng)鏈的策略已經(jīng)取得了一定的成果。沃爾瑪策略的很大一部分都集中在提高其供應(yīng)鏈的效率上。從一定程度上來(lái)說(shuō),這僅僅是推動(dòng)了供應(yīng)鏈效率策略的發(fā)展。那么這一策略能否真正稱得上是解決了低碳經(jīng)濟(jì)所要求的根本變化呢?在其初級(jí)階段可能還達(dá)不到這樣的要求,但是沃爾瑪在其供應(yīng)鏈中發(fā)起的這些改進(jìn)顯示,這一策略催生了一種合作的意識(shí),且正在向產(chǎn)品適用性和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等領(lǐng)域發(fā)展。
全程介入法
與只關(guān)注營(yíng)運(yùn)和可控制的部分相比,著眼于上游并利用公司的影響力要好得多,但這也只是專注于全局中的一部分。一個(gè)追求真正理解自身影響力的企業(yè),會(huì)開(kāi)始接觸下游。
表5展示了公司是怎樣看上游和下游的。公司會(huì)檢視客戶是如何使用其產(chǎn)品,還會(huì)研究其產(chǎn)品在使用后是怎樣被處理的。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是公司會(huì)觀察其產(chǎn)品的整個(gè)生命周期。這是重大創(chuàng)新和新機(jī)遇的發(fā)源地。
把注意力集中在上游供貨商的公司,只能將自身的高效率營(yíng)運(yùn)復(fù)制到供貨商的過(guò)程中。然而當(dāng)公司開(kāi)始研究其產(chǎn)品是怎樣被使用的、能使用多久、持續(xù)使用需要哪些能源或其他資源、用畢之后又是怎樣處理的以及產(chǎn)品所用材料會(huì)在降解時(shí)產(chǎn)生什么影響,公司就能夠漸漸對(duì)其本身、其產(chǎn)品和服務(wù)所產(chǎn)生的影響看得更真實(shí)、更全面。對(duì)全局的認(rèn)識(shí)通常會(huì)使企業(yè)更容易看到節(jié)能減排的創(chuàng)新機(jī)會(huì)。
光譜能源是一家年輕的加拿大石油天然氣公司,它與??松梨诘臓I(yíng)運(yùn)方式截然不同,在碳披露領(lǐng)導(dǎo)者指數(shù)中得到88分。光譜能源已經(jīng)開(kāi)始計(jì)算和報(bào)告其在“其他間接排放”方面的數(shù)據(jù)了,并計(jì)劃在將來(lái)能夠更加系統(tǒng)地做這件事。光譜能源的未來(lái)戰(zhàn)略是,能夠全面地定義與其相關(guān)的“其他間接排放”數(shù)據(jù)。
光譜能源的策略有別于??松梨?。光譜能源建立了一個(gè)能夠積極探尋下游機(jī)遇的策略和商業(yè)模式。通過(guò)投資和提供能夠補(bǔ)充其核心業(yè)務(wù)的創(chuàng)新能源服務(wù)、發(fā)掘額外的收入來(lái)源、幫助客戶在減少溫室氣體排放的同時(shí)獲得更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,光譜能源降低消費(fèi)者需求的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)光譜能源還從以下三個(gè)主要方面不斷加深對(duì)如何運(yùn)用其現(xiàn)有的技術(shù)和設(shè)備為其客戶取得更大成功的認(rèn)識(shí):
提供面向需求層面的管理方案,以幫助零售、商業(yè)和工業(yè)部門的客戶更高效地使用能源;
向客戶出售營(yíng)運(yùn)服務(wù),并對(duì)其供應(yīng)現(xiàn)有設(shè)備所產(chǎn)生的剩余熱能,使客戶能夠?qū)崿F(xiàn)接近零排放的發(fā)電并進(jìn)行出售;
捕捉并隔離自然存在于客戶天然氣中的二氧化碳,使客戶現(xiàn)在能夠出售這些以前無(wú)法處理也無(wú)法出售的天然氣。
拜耳以95分的高分問(wèn)鼎“碳披露領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)”。這家大獲成功的公司報(bào)告了“碳信息披露項(xiàng)目”中“其他間接排放”方面的所有數(shù)據(jù),并將減少碳排放納入了其商業(yè)策略中最核心的部分。拜耳所做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與緩解的范疇,它的策略大部分建立在與環(huán)境相關(guān)的機(jī)遇上的。它對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)了如指掌,并在創(chuàng)新和戰(zhàn)略決策方面有著良好的基礎(chǔ)。
根據(jù)世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)和世界資源研究院的溫室氣體議定書,這些數(shù)據(jù)與議定書中其他間接排放附錄里所列舉的典型排放情況是相符的,即近75%的排放來(lái)自其他間接排放。
拜耳在其“碳信息披露項(xiàng)目”報(bào)告中指出,公司認(rèn)為氣候變化是當(dāng)今的大趨勢(shì)之一;發(fā)現(xiàn)該趨勢(shì)中所呈現(xiàn)出的機(jī)遇是拜耳策略形成過(guò)程中不可缺少的一環(huán);拜耳下屬集團(tuán)和業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)尋找和論證與氣候變化相關(guān)的機(jī)遇,之后從整個(gè)拜耳集團(tuán)的角度進(jìn)行分析評(píng)估;與此同時(shí),拜耳氣候計(jì)劃指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)確定商業(yè)機(jī)會(huì),并在需要的時(shí)候協(xié)調(diào)拜耳集團(tuán)旗下的下屬集團(tuán)和業(yè)務(wù)單位;拜耳氣候計(jì)劃指導(dǎo)委員會(huì)的工作由沃爾夫?qū)て绽共┦恐鞒?,他是理事?huì)成員,分管創(chuàng)新、技術(shù)和環(huán)境問(wèn)題。拜耳在碳排放相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)上投入了大量的人力物力,在2008年到2010年間,公司從預(yù)算中撥出了10億歐元用于氣候變化和其他項(xiàng)目的相關(guān)研發(fā)。
拜耳在過(guò)去幾年里給自己的定位是“氣候解決方案提供商”,同時(shí)也為減少溫室氣體排放作出貢獻(xiàn)。拜耳下屬集團(tuán)和科技公司看到了很多與氣候變化相關(guān)的商業(yè)機(jī)遇,其中拜耳材料科技、拜耳作物科學(xué)以及拜耳技術(shù)工程成為從市場(chǎng)對(duì)于緩解和適應(yīng)氣候變化的需求中獲利最大的幾個(gè)下屬公司。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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