公益組織的意義精選(九篇)

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第1篇：公益組織的意義范文

【關(guān)鍵詞】公益性；信息服務(wù)；組織；運(yùn)營(yíng)；對(duì)策

公益性信息服務(wù)作為社會(huì)轉(zhuǎn)型期的重要“穩(wěn)定器”，對(duì)于彌補(bǔ)政府信息服務(wù)不足，掃除“死角”，打造學(xué)習(xí)型社會(huì)等，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者試圖通過(guò)研究，探索面向公眾的公益信息服務(wù)組織與運(yùn)營(yíng)機(jī)制，為全國(guó)中心城市建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，重點(diǎn)通過(guò)學(xué)結(jié)國(guó)內(nèi)外關(guān)于公益信息服務(wù)組織與運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，結(jié)合廣州學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的主要內(nèi)容和實(shí)際，針對(duì)廣州學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中學(xué)習(xí)者的不同學(xué)習(xí)需求，形成相對(duì)完善的可復(fù)制、可推廣、可應(yīng)用、見(jiàn)效快的公益信息服務(wù)組織與運(yùn)營(yíng)機(jī)制模式，保障項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)和實(shí)效。

一、公益性信息服務(wù)概述

（一）公益性信息服務(wù)的公共性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，中國(guó)社會(huì)正在從單一的封閉社會(huì)走向多元開(kāi)放的社會(huì)，社會(huì)正在加速轉(zhuǎn)型，政府等機(jī)構(gòu)在提供信息服務(wù)的同時(shí)，還存在一些服務(wù)所達(dá)不到的地方，使得公眾對(duì)相關(guān)信息的了解、獲取存在部分盲區(qū)，從而應(yīng)運(yùn)而生一些公益性信息服務(wù)組織，參與到公共流通領(lǐng)域，為公眾提供信息服務(wù)。這種信息服務(wù)具有公開(kāi)性和共享性，不涉及國(guó)家法律法規(guī)所禁止的信息，這些信息可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)平臺(tái)、報(bào)刊雜志、微信等途徑，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。公益性信息資源主要由公益性信息機(jī)構(gòu)（非營(yíng)利信息機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)收集、整理加工和提供服務(wù)，這些組織提供的相關(guān)信息服務(wù)即為公益性信息服務(wù)。

（二）公益性信息服務(wù)的公益性。公益事業(yè)就是不以營(yíng)利為目的地，直接或間接地為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)和居民生活服務(wù)的部門、企業(yè)及其設(shè)施。具體包括有救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng)，教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè)以及促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和其他社會(huì)公共和福利事業(yè)等幾個(gè)方面。由此可知，公益性信息服務(wù)是公益事業(yè)中文化教育領(lǐng)域的一個(gè)重要方面。另外，現(xiàn)代的公益事業(yè)已不是一種個(gè)人行為，而是一種有組織、有規(guī)模的行為。

（三）公益性信息服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制是指在人類社會(huì)有規(guī)律的運(yùn)動(dòng)中，影響這些運(yùn)動(dòng)的因素的結(jié)構(gòu)、功能及其相互關(guān)系，以及這些因素產(chǎn)生影響、發(fā)揮功能的作用過(guò)程、作用原理以及運(yùn)行方式，是引導(dǎo)和制約決策及與人、財(cái)、物相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則和相應(yīng)制度，是決定行為內(nèi)外因素及相互關(guān)系的總稱。公益性信息服務(wù)作為一種較新的服務(wù)模式，必須有科學(xué)、可靠的運(yùn)行機(jī)構(gòu)作保證，比如要建立起科學(xué)高效的信息服務(wù)激勵(lì)機(jī)制、規(guī)范的服務(wù)機(jī)制、信息服務(wù)組織的運(yùn)行機(jī)制等。要實(shí)現(xiàn)公益性信息服務(wù)組織的可靠運(yùn)行，就必須建立起配套協(xié)調(diào)、靈活、高效的運(yùn)行機(jī)制。

（四）公益性信息服務(wù)組織。公益性信息服務(wù)組織既可以為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、相關(guān)企業(yè)或者是個(gè)人。目前，我國(guó)的公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)主要由隸屬各個(gè)政府部門的信息中心、情報(bào)所及各級(jí)圖書(shū)館兩大類組成。這些公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)是由政府投資設(shè)立，依靠政府職能部門賦予的職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行資源的采集與開(kāi)發(fā)。這些公益性的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)中又可分為提供普遍信息服務(wù)的綜合性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和面向某行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)性公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，一般而言，公共圖書(shū)館、高校圖書(shū)館、博物館、信息中心、新聞機(jī)構(gòu)等都屬于綜合性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、當(dāng)前公益性信息服務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)

（一）信息對(duì)稱的呼聲越來(lái)越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高，以及法制社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，社會(huì)公眾對(duì)信息的需求量越來(lái)越大，其中，對(duì)公益性信息的需求向經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)方面拓展，需求的熱點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面：政策法規(guī)信息；涉農(nóng)信息，包括農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、氣象等信息；社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施信息，比如道路信息、公共交通信息；公共事業(yè)信息，如醫(yī)療、文化、教育等信息；對(duì)弱勢(shì)群體扶助信息，如失業(yè)下崗人員再就業(yè)信息、殘疾人救濟(jì)信息等。

（二）信息服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模越來(lái)越大。隨著社會(huì)的發(fā)展，從事信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，傳統(tǒng)的公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體主要是以下兩類國(guó)有事業(yè)單位：一類是隸屬各個(gè)政府部門的信息中心、情報(bào)所等，主要提供經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、科技信息、政策法規(guī)信息、科研文獻(xiàn)等信息資源以及各類信息咨詢服務(wù)。另一類是圖書(shū)館。包括各級(jí)圖書(shū)館、大學(xué)圖書(shū)館等，主要從事圖書(shū)、報(bào)刊、文獻(xiàn)和相關(guān)的多媒體信息資源提供服務(wù)。這些機(jī)構(gòu)由于運(yùn)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)，積累了豐富的信息服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，具有較為完善的信息服務(wù)配套設(shè)施，信息資源豐富，服務(wù)能力強(qiáng)，是公眾獲取信息服務(wù)的主渠道、主陣地。

（三）信息服務(wù)越來(lái)越趨于多樣化。當(dāng)今時(shí)代已經(jīng)全面進(jìn)行信息時(shí)代，信息的作用越來(lái)越重要，信息服務(wù)的對(duì)象更加多樣，公益性信息服務(wù)的受眾由小眾領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面拓展，而為大眾需求。信息服務(wù)的內(nèi)容更加多樣化。隨著公眾對(duì)社會(huì)信息需求的不斷變化，各種新的公益性信息服務(wù)不斷涌現(xiàn)，比如氣象信息服務(wù)、城市公共交通信息服務(wù)、城市管理信息服務(wù)等。同時(shí)，信息服務(wù)的形式更加多樣化，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，信息服務(wù)的手段和方式不斷得到創(chuàng)新，呈現(xiàn)出信息資源提供與咨詢服務(wù)并舉，在線服務(wù)與離線服務(wù)并舉，文本、數(shù)據(jù)與多媒體信息并舉的態(tài)勢(shì)。

三、廣州市學(xué)習(xí)城市建設(shè)項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目總體目標(biāo)。該項(xiàng)目通過(guò)以建立“整合聯(lián)動(dòng)、購(gòu)買服務(wù)、開(kāi)放學(xué)習(xí)”三大機(jī)制為根本，以落實(shí)“動(dòng)員、協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施”四大功能為依托，以推進(jìn)“構(gòu)建組織、整合資源、優(yōu)化環(huán)境、開(kāi)展活動(dòng)、推廣經(jīng)驗(yàn)”五大環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以構(gòu)建“一核雙網(wǎng)”（核心為廣州學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，雙網(wǎng)為數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)和社區(qū)教育網(wǎng)）學(xué)習(xí)型社會(huì)架構(gòu)為支撐，搭建各類教育培訓(xùn)縱向銜接、橫向溝通、靈活開(kāi)放的終身教育體系；探索運(yùn)用“雙網(wǎng)”的公共服務(wù)體系，推進(jìn)廣州學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，初步形成特色鮮明的廣州學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的模式框架和實(shí)踐模式，為促進(jìn)廣州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

（二）項(xiàng)目分工與要求。2012年02月16日，廣州市政府《印發(fā)推進(jìn)廣州學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知識(shí)》，明確了《推進(jìn)廣州學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，“推進(jìn)廣州學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)”試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行政府主導(dǎo)和監(jiān)督，各行業(yè)主管部門牽頭組織，以廣州市廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)和廣州社區(qū)學(xué)院的社區(qū)教育系統(tǒng)為主的相關(guān)教育機(jī)構(gòu)具體實(shí)施的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全市各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)所管轄區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，對(duì)下屬各行業(yè)主管部門的實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。各行業(yè)主管部門，根據(jù)市的實(shí)施方案，開(kāi)展宣傳并制定相關(guān)措施，激發(fā)行業(yè)人員參與學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的熱情，指導(dǎo)、組織所主管行業(yè)學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)。

（三）推動(dòng)資源整合。充分發(fā)揮廣州教育資源優(yōu)勢(shì)，有效整合各類教育培訓(xùn)、文化藝術(shù)資源，特別要加大統(tǒng)籌各類社區(qū)教育資源尤其是成人教育資源的力度，讓市民就近方便地獲得學(xué)習(xí)條件。鼓勵(lì)和支持全日制學(xué)校、企事業(yè)培訓(xùn)中心和社會(huì)力量舉辦的學(xué)校開(kāi)設(shè)適應(yīng)市民學(xué)習(xí)需求的課程，更多地向社會(huì)開(kāi)放學(xué)習(xí)場(chǎng)所和教育文化設(shè)施。鼓勵(lì)各類社會(huì)資源參與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，逐步做到博物館、科技館、圖書(shū)館等公益性社會(huì)設(shè)施向市民免費(fèi)開(kāi)放。合理利用黨員活動(dòng)中心、文化館、工會(huì)俱樂(lè)部等設(shè)施，開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。

四、公益性信息服務(wù)面臨的矛盾與問(wèn)題

（一）支持政策法規(guī)匱乏。公益性信息服務(wù)的發(fā)展壯大，離不開(kāi)政策法規(guī)的有力支撐，而在當(dāng)前，社會(huì)上還缺乏相關(guān)的配套法律法規(guī)對(duì)公益性信息服務(wù)進(jìn)行規(guī)范和支持。就法律法規(guī)而言，僅有《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，對(duì)公益性機(jī)構(gòu)的建立和籌集資金的行為進(jìn)行了規(guī)范，規(guī)定對(duì)公益性捐贈(zèng)進(jìn)行稅收優(yōu)惠。但其它方面的相關(guān)配套法規(guī)及制度十分匱乏。在政策扶持方面，出臺(tái)的《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》提出了規(guī)范和完善公益性信息中介服務(wù)，從宏觀上對(duì)公益性信息服務(wù)的發(fā)展給予了政策性的引導(dǎo)。但這些法規(guī)政策均較為宏觀，缺乏可操作性。

（二）信息資源開(kāi)發(fā)有限。傳統(tǒng)的公益性信息服務(wù)由國(guó)有信息服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，資金支持主要依賴于政府直接撥款，隨著公眾對(duì)信息服務(wù)需求的不斷擴(kuò)大，這種資源支持已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)于廣大社會(huì)組織他們提供公益性信息服務(wù)更缺乏有力的資金支持。這種局面往往導(dǎo)致公益性信息資源的開(kāi)發(fā)十分有限，很難適應(yīng)公眾對(duì)多樣化信息服務(wù)的需求，相當(dāng)數(shù)量信息服務(wù)機(jī)構(gòu)還停留在信息技術(shù)服務(wù)的階段，能夠提供的少數(shù)信息，針對(duì)性差。缺乏大型、完整、更新及時(shí)、專業(yè)性強(qiáng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，是大多數(shù)信息機(jī)構(gòu)不能很好開(kāi)展信息服務(wù)的結(jié)癥所在，就使得提供高質(zhì)量的信息服務(wù)大打折扣。

（三）公益性組織文化尚未建立。公益性組織服務(wù)于公共目標(biāo)，以提高社會(huì)福利為己任，具有成員的自愿性和組織的公共利益性的特征。但是應(yīng)該看到，目前無(wú)論是大多數(shù)的國(guó)有信息機(jī)構(gòu)，還是社會(huì)上廣泛存在的公益性組織，存在著或仍然依靠政府或走市場(chǎng)化道路的兩種趨向，公益性組織文化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能建立起來(lái)，這必定制約其爭(zhēng)取社會(huì)公益性捐贈(zèng)資金，制約其爭(zhēng)取志愿者參與公益性信息資源開(kāi)發(fā)。

五、公益性信息服務(wù)的組織與運(yùn)營(yíng)思考

（一）加強(qiáng)對(duì)公益性信息服務(wù)組織的宏觀管理。當(dāng)前，我國(guó)公益性信息服務(wù)組織主要有三類，即政府部門、公益性組織和企業(yè)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，對(duì)公益性信息服務(wù)組織的監(jiān)督與管理，要逐步由目前單一的政府監(jiān)督向法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督并舉的方向發(fā)展，建立多元化的監(jiān)督管理制度，確保公益性信息服務(wù)組織的健康發(fā)展。政府機(jī)構(gòu)要通過(guò)編制約束、經(jīng)費(fèi)約束等不同的約束機(jī)制，對(duì)相關(guān)公益性信息服務(wù)組織進(jìn)行有效監(jiān)管。同時(shí)，要依靠社會(huì)性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和大眾媒體等社會(huì)監(jiān)督的力量，發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)管的作用。加強(qiáng)對(duì)公益性信息服務(wù)的支持，通過(guò)稅收優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等手段，提高公益性信息服務(wù)的財(cái)政、稅收等的支持力度，促進(jìn)公益性信息服務(wù)組織的健康發(fā)展。

（二）營(yíng)造公益性信息服務(wù)良好發(fā)展環(huán)境。通過(guò)制定支持公益性信息服務(wù)的法規(guī)，形成良好的法律環(huán)境。要制定有關(guān)國(guó)家和社會(huì)活動(dòng)的法律條文，明確公民參與公益性活動(dòng)的義務(wù)和權(quán)利。要營(yíng)造良好的政策環(huán)境，通過(guò)對(duì)有關(guān)法律規(guī)定制定配套的、可操作的政策措施，比如進(jìn)一步完善對(duì)公益性捐贈(zèng)的稅收激勵(lì)政策；定期國(guó)家一個(gè)時(shí)期內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的公益性信息服務(wù)項(xiàng)目，并制定財(cái)政性資金投入政策，引導(dǎo)社會(huì)公益性資金的投向，有重點(diǎn)地開(kāi)發(fā)公益性信息資源，逐步形成比較完善的公益性信息資源體系。積極開(kāi)展公共意識(shí)宣傳教育，鼓勵(lì)志愿者參與公益性信息服務(wù)活動(dòng)，培養(yǎng)公民的公共意識(shí)，推動(dòng)人人熱愛(ài)公益性信息事業(yè)的社會(huì)氛圍的形成，同時(shí)為公益性信息組織文化的形成提供外部環(huán)境。

（三）構(gòu)建公益性信息服務(wù)組織科學(xué)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。對(duì)于一些公益性信息服務(wù)組織，特別是社會(huì)性信息服務(wù)組織，要建立健全科學(xué)的公益性信息服務(wù)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。建立公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)理事會(huì)，搞好對(duì)信息服務(wù)組織的領(lǐng)導(dǎo)。公益性信息服務(wù)組織分三級(jí)行政管理層次：室、部門和組，即信息室下轄若干部門，每個(gè)部門又下轄若干個(gè)組。信息服務(wù)組織實(shí)行室主任負(fù)責(zé)制，公益性信息組織所有組長(zhǎng)及以上的負(fù)責(zé)人都是由理事會(huì)任命的，理事會(huì)也有權(quán)解雇包括室主任在內(nèi)的任何人。各部門負(fù)責(zé)人則由室主任推薦，理事會(huì)任命。組長(zhǎng)一般是在科技刊物上登廣告，公開(kāi)招聘選舉聘用。大多數(shù)組長(zhǎng)最初是按5年或6年合同期任命的。合同期滿時(shí)，將由信息服務(wù)評(píng)審委員會(huì)及外來(lái)評(píng)審者對(duì)其工作業(yè)績(jī)和潛力進(jìn)行重要的科學(xué)評(píng)估。

（四）規(guī)范公益性信息服務(wù)組織的財(cái)務(wù)管理。在政府政策的引導(dǎo)下，各個(gè)公益性信息服務(wù)組織要進(jìn)一步明確自己的財(cái)務(wù)自治和責(zé)任，在管理中逐漸趨向精確的、企業(yè)化的成本核算和財(cái)產(chǎn)增值管理。每年都進(jìn)行非常認(rèn)真的預(yù)算，對(duì)信息服務(wù)組織的收入與支出進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃。允許用于信息數(shù)據(jù)庫(kù)、信息平臺(tái)等方面的資金支出有大幅度的升降，同時(shí)在工資方面則保持相當(dāng)穩(wěn)定或是逐漸增加的開(kāi)支。除了實(shí)行整筆補(bǔ)助辦法或者津貼辦法的地方外，每年政府補(bǔ)貼的金額必須在當(dāng)年用完，如果不能用完這筆款額在次年就會(huì)減少。同時(shí)，要加大政府對(duì)用于公益性信息的信息資源的購(gòu)買力度，豐富公益性信息資源庫(kù)。在政府信息資源中，相當(dāng)一部分可以成為，也應(yīng)當(dāng)成為公益性信息機(jī)構(gòu)信息資源的重要來(lái)源。當(dāng)前要繼續(xù)加大力度推動(dòng)政府的政務(wù)信息公開(kāi)，使公益性信息機(jī)構(gòu)可以從免費(fèi)獲得的政府信息資源起步，逐步完善自身的專業(yè)性數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)公益性信息服務(wù)的有序發(fā)展。

（五）強(qiáng)化公益在數(shù)字化學(xué)習(xí)推動(dòng)的作用。大力構(gòu)建“廣州數(shù)字化學(xué)習(xí)港”，使數(shù)字化教育服務(wù)能力達(dá)到面向基層單位、基層學(xué)習(xí)者。建設(shè)終身學(xué)習(xí)數(shù)字化資源庫(kù)，基本建成面向職工繼續(xù)教育通用能力、職業(yè)技能認(rèn)證培訓(xùn)的課程資源庫(kù)，并進(jìn)一步建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)，基層單位自主培訓(xùn)等資源建設(shè)。擴(kuò)大基層單位開(kāi)展“e-learning”全員學(xué)習(xí)的規(guī)模及應(yīng)用的深度，基本形成基層單位運(yùn)用數(shù)字化手段開(kāi)展教育的模式經(jīng)驗(yàn)。擴(kuò)大數(shù)字化學(xué)習(xí)中心的規(guī)模及應(yīng)用，在廣州建成扎根生活區(qū)的數(shù)字化學(xué)習(xí)中心，形成模式經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)“數(shù)字化家庭教育中心”的應(yīng)用探索，促進(jìn)家庭中成人自主學(xué)習(xí)，家長(zhǎng)組織孩子學(xué)習(xí)的新理念、新方法。加強(qiáng)社區(qū)教育的推動(dòng)與發(fā)展，提高居民素質(zhì)的不斷提升。

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第2篇：公益組織的意義范文

關(guān)鍵詞：利益集團(tuán) 非營(yíng)利組織 財(cái)政信息

在西方政治學(xué)中，利益集團(tuán)，一般又被稱為壓力集團(tuán)，它通常是指那些有著某種共同目標(biāo)并試圖對(duì)公共政策施加影響的有組織的實(shí)體。從一般意義上來(lái)講，任何一個(gè)集團(tuán)或者團(tuán)體都有自己獨(dú)特的利益追求，這是它們存在的基礎(chǔ)和意義所在,所以，任何社會(huì)中的任何團(tuán)體和組織都可以稱為“利益集團(tuán)”。而本文根據(jù)組織的終極目標(biāo)的不同，籠統(tǒng)地把它們劃分為特殊利益集團(tuán)和非營(yíng)利組織。前者側(cè)重于追求本集團(tuán)利益，后者側(cè)重于推進(jìn)公共利益。

不同的利益集團(tuán)在推動(dòng)政府財(cái)政信息公開(kāi)方面起到的作用是不同的。有學(xué)者認(rèn)為，特殊利益集團(tuán)對(duì)透明度的改善不起作用。非營(yíng)利組織的出現(xiàn)與公民社會(huì)的形成緊密相關(guān)，公民社會(huì)的實(shí)質(zhì)之一就是公眾為維護(hù)自身利益，關(guān)注和參與國(guó)家政治事物。

非營(yíng)利組織在推動(dòng)政府財(cái)政信息公開(kāi)中的作用

“非營(yíng)利組織”一詞緣于西方，因在不同時(shí)期以及不同的國(guó)家其形態(tài)和特征不盡相同，故還有“第三部門”、“非政府組織”、“民間組織”等稱謂，辨析它們之間的差異不是本文關(guān)注的重點(diǎn)，故本文使用的“非營(yíng)利組織”與非政府組織、民間組織有相同之意。美國(guó)學(xué)者塞拉蒙和安黑爾認(rèn)為,非營(yíng)利組織有六個(gè)基本特征:正規(guī)性；民間性；自治性；志愿性；公共性。非營(yíng)利組織服務(wù)于某些公共目的和為公眾奉獻(xiàn)。這些特征決定了非營(yíng)利組織在促進(jìn)政府財(cái)政信息公開(kāi)方面有著不可替代的作用。

政府推進(jìn)財(cái)政透明度是一個(gè)政府與公眾互動(dòng)的過(guò)程。公眾的參與與合作,是其取得成效的關(guān)鍵。政府與公眾的互動(dòng)可以是直接的,但更多情況下需要一個(gè)中間環(huán)節(jié)來(lái)協(xié)調(diào),非營(yíng)利組織就是這樣一個(gè)中間環(huán)節(jié)。一方面,非營(yíng)利組織代表自己成員的利益和愿望,與成員關(guān)系密切,具有有效的信息反饋系統(tǒng),可以及時(shí)把自己成員對(duì)政府的要求、建議、批評(píng)集中起來(lái),轉(zhuǎn)達(dá)給政府,既為政府決策提供參考,又對(duì)政府行為構(gòu)成一定的外部制約;另一方面,把政府的政策意圖和對(duì)相關(guān)問(wèn)題的處理情況轉(zhuǎn)達(dá)給組織成員,促進(jìn)成員對(duì)政府政策的理解和支持。非營(yíng)利組織在這一利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)的過(guò)程中,緩解了政府與公眾之間的關(guān)系,促進(jìn)了政府與公眾的合作,也推動(dòng)著政府公共管理效能的提高和民主政治的發(fā)展。

多數(shù)情況下，非營(yíng)利組織不受商業(yè)利益與政府影響的束縛，這種獨(dú)立使它在不妥協(xié)的道德與職業(yè)權(quán)威方面擁有較高的起點(diǎn)。與政府官員不同，非營(yíng)利組織的領(lǐng)導(dǎo)者不對(duì)選民負(fù)責(zé)。這一方面限制了它們的使命，它們不能為所有的代表要求權(quán)利。另一方面，這種脫離選民的“獨(dú)立”給予他們以自由、靈活和空間，這些都是非營(yíng)利組織在國(guó)家及全球治理中的“相對(duì)優(yōu)越性”。因此，從某種意義上說(shuō)，社會(huì)需要非營(yíng)利組織，不是因?yàn)樗鼈兇砣嗣?，而是因?yàn)橥ㄟ^(guò)它們，可以把事情做得更好、更快。

一般說(shuō)來(lái)，非營(yíng)利組織的興起，一個(gè)必然的結(jié)果是政府職能的弱化，在國(guó)家活動(dòng)受到極大限制的地方，非營(yíng)利組織就很活躍，因?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)資源是有限的，在彼此競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的情況下，政府與非營(yíng)利組織之間必定要發(fā)生沖突，但這種沖突是一種創(chuàng)造性沖突，或者叫做合作中的緊張關(guān)系，或者說(shuō)是合作中的對(duì)話，這種創(chuàng)造性沖突是一種創(chuàng)新的組織制度形式同既有的組織制度形式之間所必然發(fā)生的，它不存在此消彼長(zhǎng)、你死我活的制度不相容性，因?yàn)殡p方都是為解決社會(huì)問(wèn)題，改善民眾的生存、發(fā)展環(huán)境而奮斗，這種沖突是在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在的。從世界各國(guó)目前總的情況看，政府是容許、鼓勵(lì)和支持非營(yíng)利組織開(kāi)展活動(dòng)的。同時(shí)，非營(yíng)利組織具有服務(wù)社會(huì)大眾的公益使命，其資金來(lái)源和運(yùn)作成本依賴于社會(huì)的捐贈(zèng)和支持，并從法律上享有一定的減免稅待遇，因此，非營(yíng)利組織也有義務(wù)向社會(huì)披露自己的相關(guān)財(cái)政信息，接受社會(huì)的監(jiān)督，以此提高組織的社會(huì)公信力。

我國(guó)非營(yíng)利組織在推動(dòng)政府財(cái)政信息公開(kāi)中的作用

與西方國(guó)家相比,我國(guó)的非營(yíng)利組織發(fā)展比較緩慢。而且按照塞拉蒙教授的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)目前談得上真正意義上的非營(yíng)利組織很少，這種狀況很大程度上源于中國(guó)獨(dú)特的管理體制。

我國(guó)20 世紀(jì)80 年代末期的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《基金會(huì)管理辦法》，確立了非營(yíng)利組織的的“雙重管理體制”。任何一個(gè)社團(tuán)的注冊(cè)必須要取得兩個(gè)政府部門的認(rèn)可。一個(gè)是和業(yè)務(wù)相連的政府部門，請(qǐng)它做業(yè)務(wù)主管單位；然后民政部門才受理、登記注冊(cè)。而且有規(guī)定指出，如果社團(tuán)出了問(wèn)題，這個(gè)政府部門首先要受到制裁。這種辦法使得任何一個(gè)非營(yíng)利組織的登記注冊(cè)非常地困難。所以一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象就是許多搞得很好的社團(tuán)就沒(méi)有登記注冊(cè)。而已經(jīng)注冊(cè)的一般又都是具備官辦性質(zhì)的單位。

官辦非營(yíng)利組織的主要管理者由業(yè)務(wù)主管單位任命。由于絕大多數(shù)管理者來(lái)自政府部門，所以官辦非營(yíng)利組織的組織文化有些偏向衙門文化，對(duì)內(nèi)、對(duì)外均缺乏透明度。沒(méi)有正式注冊(cè)的非營(yíng)利組織的處境與官辦的大不相同。它們得不到政府的恩惠，但也逃避了政府嚴(yán)格的管理。實(shí)際上，通過(guò)上述制度框架的約束，一些非營(yíng)利組織只好另辟蹊徑，或是注冊(cè)為企業(yè)法人，或是掛靠在其他社團(tuán)法人名下，或是干脆不注冊(cè)就直接開(kāi)展活動(dòng)。形式上的不規(guī)范導(dǎo)致一個(gè)想當(dāng)然的結(jié)果就是對(duì)政府的公共政策缺乏影響力。這種治理結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)大多數(shù)的非營(yíng)利組織在推動(dòng)政府財(cái)政信息公開(kāi)方面作用是有限的。

真正能夠發(fā)揮作用、推動(dòng)政府財(cái)政信息公開(kāi)的可能是民間的非營(yíng)利研究機(jī)構(gòu)。作為社會(huì)的思想庫(kù)，其對(duì)我國(guó)社會(huì)的未來(lái)走向有著很大的影響，在一定意義上代表了“社會(huì)的良知”，既要獨(dú)立于企業(yè)，也要獨(dú)立于政府，其對(duì)政府的關(guān)系就要保持一個(gè)超然的立場(chǎng)和客觀的態(tài)度。既要支持政府的正確做法，也要批評(píng)政府的錯(cuò)誤行為。對(duì)于政府的每一個(gè)政策決策都可以作出評(píng)論。同時(shí)，它們也要向政府提供戰(zhàn)略和政策的咨詢和幫助，推動(dòng)政府實(shí)施正確的政策和規(guī)范自己的行為。這也是思想庫(kù)產(chǎn)生的重要原因和存在的價(jià)值之一。學(xué)者與研究機(jī)構(gòu)的力量不在于政府的態(tài)度，而在于思想的力量和邏輯的力量。

此外，從財(cái)政信息的需求和供給的角度來(lái)講，它們也具有足夠的激勵(lì)去推動(dòng)政府對(duì)信息的披露。作為需求者，他們需要大量精確的財(cái)政信息從事研究，作為供給者，他們的研究成果能否對(duì)政府正確決策作出有價(jià)值的參考，一定程度上取決于政府披露財(cái)政信息的多少以及準(zhǔn)確性，因此又推動(dòng)他們更加關(guān)注財(cái)政信息披露的狀況，從而形成一個(gè)良性循環(huán)，在這種互動(dòng)和博弈中，推動(dòng)財(cái)政透明度的進(jìn)程。

我國(guó)的非營(yíng)利組織在開(kāi)展人道服務(wù)、推動(dòng)思想創(chuàng)新、豐富文化娛樂(lè)、促進(jìn)基層社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防止環(huán)境退化、保障公民權(quán)利,以及幫助政府解決一些邊緣問(wèn)題等方面,都發(fā)揮著一定的作用,而且逐漸顯示出了其獨(dú)特的社會(huì)功能和不可替代性。

在內(nèi)部治理上，為了滿足利益相關(guān)者的期望或要求，非營(yíng)利組織也開(kāi)始主動(dòng)謀求建立誠(chéng)信理念、道德標(biāo)準(zhǔn)、自律機(jī)制、行業(yè)文化。一些非盈利組織自發(fā)簽署了《中國(guó)非營(yíng)利組織誠(chéng)信和行業(yè)自律呼吁書(shū)》，發(fā)表《中國(guó)非營(yíng)利組織公信力標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)自身建設(shè)。強(qiáng)調(diào)在籌資活動(dòng)中所提供的相關(guān)信息和資料應(yīng)真實(shí)、可靠、不誤導(dǎo)他人，并與機(jī)構(gòu)使命保持一致；遵循公開(kāi)透明、公正合理的項(xiàng)目評(píng)審和自主原則；提出財(cái)務(wù)透明、信息公開(kāi)，尊重捐贈(zèng)者意愿，接受獨(dú)立專業(yè)機(jī)構(gòu)的審計(jì)，每年公布年度報(bào)告，提供真實(shí)準(zhǔn)確和及時(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告接受社會(huì)監(jiān)督和咨詢等。這種先練“內(nèi)功”，爭(zhēng)取發(fā)展空間的務(wù)實(shí)做法是值得肯定的，在逐漸增加社會(huì)影響力的同時(shí)，增加對(duì)政府公共決策影響的力度。

而我國(guó)政府推動(dòng)財(cái)政透明度進(jìn)程所要解決的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題就是，沿著政府與公眾共治的思路，重塑一個(gè)利益相關(guān)主體共同發(fā)揮作用的公共治理體系，整合各個(gè)方面的力量，將所有可利用的社會(huì)資源導(dǎo)入公共管理的行列。這種模式有利于民主政治的發(fā)展，提高政府治理的能力，實(shí)現(xiàn)責(zé)任分擔(dān)與利益共享。

這是一個(gè)發(fā)展方向，而且逐漸在非營(yíng)利組織和政府互動(dòng)、博弈下變得越來(lái)越真實(shí)、清晰可見(jiàn)。

我國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展建議

放松社團(tuán)的管理體制

嚴(yán)格的管理體制是我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)揮作用的制度瓶頸。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入發(fā)展，以及公共財(cái)政框架的確立，我國(guó)政府也逐步走向“有限政府”，專注于向社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，很多社會(huì)事務(wù)要由以非營(yíng)利組織為主的公民社會(huì)來(lái)發(fā)揮作用，因此，放松對(duì)社團(tuán)的管制，把更多的精力用于政府自身事務(wù)上來(lái)，不僅符合資源優(yōu)化配置的原理，而且也是對(duì)我國(guó)民主社會(huì)發(fā)展的一種推動(dòng)。

提高非營(yíng)利組織的社會(huì)公信力

公信力是非營(yíng)利組織發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)，也是其在推動(dòng)政府財(cái)政信息公開(kāi)進(jìn)程中發(fā)揮作用的根本保障。提高非營(yíng)利組織的社會(huì)公信力既需要內(nèi)部的自律，同時(shí)也需要法律的規(guī)范。

建立理事會(huì)機(jī)制。理事會(huì)應(yīng)該成為非營(yíng)利組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，有關(guān)該組織的重大決策，如使命確定、戰(zhàn)略制定、組織規(guī)章、議事程序、操作行為準(zhǔn)則以及分配原則等都應(yīng)由理事會(huì)做出核心決策，并行使監(jiān)督職能，非營(yíng)利組織的行政實(shí)施負(fù)責(zé)人應(yīng)由理事會(huì)任命并向理事會(huì)負(fù)責(zé)。非營(yíng)利組織本質(zhì)上是社會(huì)組織，而不是政府組織或私人組織。如果一個(gè)非營(yíng)利組織沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的和真正享有并行使治理權(quán)力的理事會(huì)，那么通常會(huì)出現(xiàn)兩種狀況：一是政府部門對(duì)該組織擁有主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)，那么這個(gè)組織往往事實(shí)上是政府部門的附屬機(jī)構(gòu)；二是個(gè)別人對(duì)該組織擁有主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)，那么這一組織則很可能成為私人的組織而不是社會(huì)的組織。

建立健全的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。一方面，非營(yíng)利組織是志愿性、公益性的社會(huì)組織，其活動(dòng)動(dòng)用的是社會(huì)的資源，應(yīng)該向社會(huì)公開(kāi)其運(yùn)作的內(nèi)部信息。另一方面，信譽(yù)是支撐非營(yíng)利組織生存與發(fā)展的基本要素，而贏得信譽(yù)的最好方式是公開(kāi)組織財(cái)務(wù)運(yùn)作和管理過(guò)程和結(jié)果。非營(yíng)利組織實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的原則，可以使它們坦蕩地接受有關(guān)各方，如政府、資助者、服務(wù)對(duì)象以及公眾等的評(píng)估和監(jiān)督，進(jìn)而贏得各方的信任，并在同政府的信息博弈中取得主動(dòng)。

制定《非營(yíng)利組織管理法》

把對(duì)非營(yíng)利組織的管理上升到法律的高度，既可以為政府和社會(huì)的監(jiān)督提供依據(jù)，也為非營(yíng)利組織的發(fā)展提供了制度保障。明確非營(yíng)利組織的權(quán)利和義務(wù)，使非營(yíng)利組織能夠在法律許可范圍內(nèi)最大限度的發(fā)揮自己的作用。

在一定程度上，公眾與政府的信息博弈或者信息互動(dòng)構(gòu)成了財(cái)政信息公開(kāi)推動(dòng)的主線，因?yàn)樽罱K享受信息成果的是公眾本身，而信息不會(huì)在需要的時(shí)候自動(dòng)出現(xiàn)，使用者必須使用合理的工具――組成利益集團(tuán)，經(jīng)由相當(dāng)?shù)耐緩建D―與政府進(jìn)行博弈，才能夠得到期望的信息。各國(guó)政府信息公開(kāi)的發(fā)展進(jìn)程也提示我們，我國(guó)的財(cái)政信息披露的制度化建設(shè)過(guò)程中，勢(shì)必也會(huì)涉及到不同利益團(tuán)體在微觀層面上的互動(dòng)博弈，而且由于我國(guó)公民社會(huì)的起點(diǎn)較低，這一過(guò)程時(shí)間可能會(huì)很長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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2.覃愛(ài)玲.修訂三大條例辦法規(guī)范我國(guó)NGOs的未來(lái)- 訪民政部民間組織管理局副局長(zhǎng)李勇[N].21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2003

第3篇：公益組織的意義范文

論文關(guān)鍵詞：法國(guó),營(yíng)利性組織,公民意識(shí),路徑

 

公民意識(shí)簡(jiǎn)而言之是指公民個(gè)人對(duì)自己在國(guó)家中地位的自我認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)久以來(lái)，公民意識(shí)的推廣主體是民主國(guó)家，其借助公民教育、公民實(shí)踐模范等方式培育公民在社會(huì)生活中的責(zé)任意識(shí)、公德意識(shí)、民主意識(shí)等基本道德意識(shí)。伴隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，非營(yíng)利組織的產(chǎn)生，成為政治民主化進(jìn)程的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如今，公民社會(huì)的建立已經(jīng)成為發(fā)展趨勢(shì)，如何吸引營(yíng)利組織的力量，從而構(gòu)建全面發(fā)展的公民社會(huì)，已成為時(shí)代的命題。

中國(guó)和法國(guó)在文化歷史淵源上有很大的相似性，文化決定制度，制度決定行為，行為組成和影響著社會(huì)。相近的文化認(rèn)同，使中法兩國(guó)在民主路徑選擇方面有相互參考的意義。法國(guó)作為有著悠久民主歷史傳統(tǒng)的國(guó)家，在大革命中就開(kāi)始了政治民主的實(shí)踐，期間通過(guò)不斷的斗爭(zhēng)與反復(fù)最終在國(guó)民心中種下了民主和自由的種子。在公民社會(huì)的構(gòu)建過(guò)程中，法國(guó)選擇了政府、非營(yíng)利組織和營(yíng)利組織共同參與的構(gòu)建形式，其影響之深遠(yuǎn)成為人類民主進(jìn)程的里程碑。尤其，營(yíng)利組織與公民意識(shí)培育的結(jié)合，一方面推動(dòng)了民主進(jìn)程演變，另一方面，優(yōu)化營(yíng)利性組織的公眾形象，促進(jìn)其利潤(rùn)目標(biāo)的達(dá)成；公民意識(shí)促進(jìn)民主政治，民主政治為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。二者形成良性互動(dòng)。

法國(guó)傳媒業(yè)與公民意識(shí)建設(shè)

法國(guó)早在15世紀(jì)就開(kāi)始了傳媒與公民意識(shí)的結(jié)合，一方面，傳媒成為公民意識(shí)傳播的有力工具，另一方面，公民意識(shí)的文化內(nèi)涵為傳媒業(yè)注入源源不斷的發(fā)展活力。

研究法國(guó)的傳媒行業(yè)，報(bào)刊業(yè)最具有代表性。在法國(guó)國(guó)內(nèi)，無(wú)論從歷史淵源還是從影響廣度來(lái)看，報(bào)紙都具有較其它傳媒載體更豐富的研究?jī)?nèi)涵。在國(guó)際方面，法國(guó)的印刷技術(shù)長(zhǎng)期處于世界領(lǐng)先水平，同時(shí)報(bào)刊的藝術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)時(shí)代潮流，其思想新聞、調(diào)查新聞以及革命時(shí)期的戰(zhàn)斗新聞，都曾使法國(guó)在世界傳媒的舞臺(tái)上大放異彩。

法國(guó)的報(bào)刊業(yè)誕生于17世紀(jì)，在18世紀(jì)得到了迅速的發(fā)展。1750年左右，全法國(guó)已有80多種期刊，而在全歐洲發(fā)行的170余種期刊中，多數(shù)也是在法國(guó)編輯的。法國(guó)的報(bào)刊在向人們提供政治、科技、時(shí)事新聞的同時(shí)，也十分注重對(duì)本民族新知識(shí)、新文學(xué)的傳播。新知識(shí)、新文學(xué)是民族精神的載體。

如1672年創(chuàng)辦于里昂的《文雅信使》，以刊載文藝作品而著稱，1724年改名《法國(guó)信使》，由外交部贊助，作為通過(guò)文學(xué)載體傳播公民精神的刊物。再如，雨果、巴爾扎克、大仲馬等文學(xué)家都直接參與到報(bào)刊的創(chuàng)建與運(yùn)營(yíng)中，雨果1819年創(chuàng)辦《保守文藝雙周刊》，大仲馬曾獨(dú)立主編過(guò)文學(xué)性質(zhì)的報(bào)紙《火》等，這更是為法國(guó)報(bào)刊的文學(xué)傳統(tǒng)奠定基石，文學(xué)藝術(shù)的繁榮，為公民意識(shí)的萌發(fā)創(chuàng)造條件。發(fā)展至今，法國(guó)報(bào)刊業(yè)表現(xiàn)為以評(píng)論取向的特點(diǎn)，在陳述時(shí)事的同時(shí)增添法國(guó)式思考的評(píng)論，評(píng)論政治與社會(huì)正反映了公民參與的愿望。

再者，法國(guó)報(bào)刊業(yè)非常注重對(duì)新思想的直接推動(dòng)。18世紀(jì)，法國(guó)封建專制統(tǒng)治岌岌可危，自由主義的新思想也漸漸孕育，涌現(xiàn)出一大批啟蒙思想家，其中較為著名的有伏爾泰、孟德斯鳩、盧梭、狄德羅等，民主思想的傳播極大地啟發(fā)了民眾的民主意識(shí)和革命熱，同時(shí)為法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)新聞傳播事業(yè)新體系營(yíng)造好了一個(gè)廣泛認(rèn)同的社會(huì)輿論氛圍，奠定了政論性報(bào)刊在法國(guó)的悠久傳統(tǒng)，提高新聞傳播事業(yè)在國(guó)家社會(huì)生活中的重大地位。

由此可見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)利性組織與公民意識(shí)建設(shè)的良性互動(dòng)，一方面，需要營(yíng)利性組織對(duì)公民意識(shí)建設(shè)的理解與尊重，主動(dòng)成為其推動(dòng)者。另一方面，需要公民意識(shí)通過(guò)影響制度法規(guī)切實(shí)改變營(yíng)利組織發(fā)展環(huán)境，使社會(huì)環(huán)境更加開(kāi)放，從而滿足營(yíng)利性組織自身發(fā)展的達(dá)成。

中國(guó)營(yíng)利性組織構(gòu)建公民意識(shí)路徑選擇

在中國(guó)，改革開(kāi)放以后，黨和政府不斷強(qiáng)調(diào)“公民的有序參與”，并將其作為中國(guó)特色民主政治進(jìn)程演變的重要環(huán)節(jié)。尤其，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革，奠定了中國(guó)公民社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政治、文化基礎(chǔ)，并大規(guī)模促進(jìn)了非營(yíng)利組織的建立。這些非營(yíng)利組織，在鼓勵(lì)公民政治參與、公民自治，促進(jìn)政府決策民主、政務(wù)公開(kāi)等方面起到積極作用。

如今，全球化浪潮洶涌，全球政治經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速演變，如何搭建營(yíng)利性組織與公民社會(huì)的鏈接，從而加快中國(guó)公民社會(huì)建立，已經(jīng)成為中華民族面臨的時(shí)代命題。依然以傳媒業(yè)為研究對(duì)象。

當(dāng)今最主要的問(wèn)題是內(nèi)容低俗傾向。比如，一些媒體專注于如何取悅和迎合受眾的低級(jí)趣味,滿足人性好奇、求異等“原始興趣”，以為如此能夠贏得受眾和經(jīng)濟(jì)效益。一股彌漫在新聞報(bào)道中的低俗之風(fēng)，已受到各界的強(qiáng)烈抨擊。

治理低俗最有力的武器就是文化的端莊和思想的高尚。這就要求傳媒行業(yè)不僅要堅(jiān)持正確的政治方向，同時(shí)要著力傳播和建設(shè)社會(huì)主義精神文明，通過(guò)營(yíng)造發(fā)達(dá)的公民意識(shí)環(huán)境，立足中國(guó)國(guó)情，將新聞做深、做透，真正提高新聞的信息含量，從而建設(shè)一個(gè)“有價(jià)值、有進(jìn)取心、有公益精神”的新聞傳播事業(yè)。

首先，建立嚴(yán)格的法律監(jiān)督體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳媒行業(yè)的管理，按照社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，遵循傳媒發(fā)展規(guī)律，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立有利于推進(jìn)傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系，并在實(shí)踐中不斷予以完善，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、健康發(fā)展。

第二，提高傳媒從業(yè)人員的職業(yè)道德規(guī)范。強(qiáng)化在職教育和崗位培訓(xùn)，努力提高傳媒從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。要建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制、選人用人機(jī)制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制等相關(guān)制度。

第三，逐步提高公眾的公民意識(shí)和文化審美水平。傳媒行業(yè)歸根結(jié)底是要為大眾服務(wù)。由于我國(guó)現(xiàn)階段許多讀者對(duì)于帶有刺激性的新聞內(nèi)容饒有興趣，這就為低俗傾向的產(chǎn)生提供客觀的動(dòng)力。因此，為了杜絕該現(xiàn)象，應(yīng)該鼓勵(lì)讀者關(guān)心關(guān)注公共新聞，將國(guó)家主人的責(zé)任感、使命感和權(quán)利義務(wù)觀融為一體，加強(qiáng)公民意識(shí)，以此促進(jìn)傳媒行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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2 利波維茨基(法),2007.責(zé)任的落寞新民主時(shí)期的無(wú)痛倫理觀.中國(guó)人民大學(xué)出版社.

3 秦樹(shù)理,2008.西方公民學(xué).鄭州大學(xué)出版社.

第4篇：公益組織的意義范文

【關(guān)鍵詞】宮頸癌；宮頸上皮內(nèi)瘤變；RRM1；免疫組織化學(xué)

Expression and significance of RRM1 in uterine cervical cancer tissue

LIU Ai hua, WANG Li ming.

Department of Gynaecology and Obstetrics, The Medical School Hospital of Qingdao University, Qingdao, Shandong 266003, China

【Abstract】 Objective To study the expression of RRM1 in uterine cervical cancer tissue and explore the relationship with the development of uterine cervical cancer. Methods The expression of RRM1 was detected by immunohistochemistry staining in 80 specimens of cervical cancer, 30 specimens of CIN and 20 specimens of normal cervical tissue. Results The expression of RRM1 was significantly higher in uterine cervical cancer tissue(93.7%, 75/80)than that in CIN(46.7%, 14/30)and normal cervical tissue(10.0%, 2/20)(P

【Key words】Uterine cervical cancer;Cervical intraepithelial neoplasis; RRM1;Immunohistochemistry

在女性的惡性腫瘤中，宮頸癌的發(fā)生率僅次于乳腺癌，為女性生殖道腫瘤的首位。RRM1基因?qū)儆谛陆l(fā)現(xiàn)的腫瘤抑制基因，在人類多種腫瘤及細(xì)胞系中存在雜合性丟失，這種雜合性缺失與惡性腫瘤的轉(zhuǎn)移和預(yù)后有一定的相關(guān)性［1］。因此研究RRM1的表達(dá)水平與宮頸癌預(yù)后的關(guān)系、化療耐藥的相關(guān)性等有重要的臨床意義。我們采用免疫組化技術(shù)，檢測(cè)了80例不同病理類型、不同期別的原發(fā)性宮頸癌、30例宮頸上皮內(nèi)瘤樣病變和20例正常宮頸組織中RRM1蛋白的表達(dá)情況，探討其與宮頸癌的關(guān)系及臨床意義。

1 資料與方法

1.1 一般資料 收集我院婦產(chǎn)科2003~2009年門診活檢的新鮮標(biāo)本或行初次手術(shù)切除且有完整臨床資料的宮頸上皮內(nèi)瘤樣病變（CIN）標(biāo)本30例和宮頸癌病理標(biāo)本80例作為實(shí)驗(yàn)材料（全部經(jīng)病理確診，并由同一病理醫(yī)師回顧檢查），其中鱗癌64例，腺癌16例。兩組110例患者的年齡為（48±6.4）歲。宮頸癌病理分級(jí)按WHO的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，鱗癌64例中，G1期12例，G2期30例，G3期22例。腺癌16例中，G2期11例，G3期5例。臨床分期根據(jù)國(guó)際婦產(chǎn)科聯(lián)盟（FIGO）2000 年修訂的標(biāo)準(zhǔn)，Ⅰ期35例，Ⅱ期33例，Ⅲ期12例。26例患者進(jìn)行了盆腔淋巴結(jié)清掃術(shù)，有淋巴轉(zhuǎn)移者17例。所有患者在標(biāo)本采集前均未作放療及化療。選取同期因子宮肌瘤行宮頸切除手術(shù)患者的正常宮頸組織20例（正常組）作為對(duì)照，術(shù)后病理示宮頸組織無(wú)病變，患者年齡（43±3.8）歲。標(biāo)本均經(jīng)4%多聚甲醛固定，石蠟包埋，4 μM厚連續(xù)切片，HE染色觀察細(xì)胞形態(tài)和組織學(xué)結(jié)構(gòu)。

1.2 主要試劑 兔抗人RRM1多克隆抗體購(gòu)于北京博奧森生物技術(shù)有限公司, SP免疫組化試劑盒、DAB顯色試劑盒購(gòu)于北京中杉金橋生物技術(shù)有限公司。

1.3 實(shí)驗(yàn)方法 采用免疫組織化學(xué)鏈霉素親生物素蛋白 過(guò)氧化物酶（S P）法，按試劑盒說(shuō)明書(shū)進(jìn)行。用PBS代替一抗作為陰性對(duì)照，RRM1已知陽(yáng)性切片作為陽(yáng)性對(duì)照。以細(xì)胞中出現(xiàn)明顯的棕黃色顆粒為陽(yáng)性表達(dá)。RRM1陽(yáng)性信號(hào)定位于細(xì)胞質(zhì)中，偶或胞核，有報(bào)道認(rèn)為胞核的表達(dá)提示預(yù)后不佳［2］。計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)采用3個(gè)參數(shù)半定量積分方法，即染色強(qiáng)度、陽(yáng)性細(xì)胞率和兩者計(jì)分的積進(jìn)行分析評(píng)定［3］：①染色強(qiáng)度按照無(wú)著色、淺黃色、棕黃色和棕褐色分別計(jì)0～3分；②著色細(xì)胞占計(jì)數(shù)細(xì)胞的百分率：每張切片隨機(jī)選取10個(gè)高倍視野，各計(jì)數(shù)100個(gè)細(xì)胞，計(jì)算出陽(yáng)性細(xì)胞百分比，陽(yáng)性細(xì)胞率75%為4分；上述2項(xiàng)結(jié)果相乘的積作為其最后得分，0～1分為陰性（ ）, 2～3分為弱陽(yáng)性（±）， 4～6分為中等陽(yáng)性（+），>6分為強(qiáng)陽(yáng)性（+ +）。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 應(yīng)用SPSS13.0分析軟件包對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。采用χ2檢驗(yàn)及Fisher精確檢驗(yàn)法進(jìn)行分析。以P≤0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2 結(jié)果

2.1 RRM1蛋白在正常宮頸上皮、CIN和宮頸癌組織中的表達(dá) RRM1蛋白在正常宮頸組織中陽(yáng)性表達(dá)率為10.0%（2/20），且均為弱陽(yáng)性表達(dá)；在CIN中陽(yáng)性率為46.7%（14/30），其中弱陽(yáng)性表達(dá)占33.3%（10/30），無(wú)強(qiáng)陽(yáng)性表達(dá)；宮頸癌陽(yáng)性率93.7% （75/80），強(qiáng)陽(yáng)性占48.8%（39/80）。宮頸癌組與正常組和CIN組比較均有顯著性差異（P

表1

RRM1蛋白在正常宮頸上皮、CIN及與宮頸癌組織中的表達(dá)

類別例數(shù)

RRM1的表達(dá)(%)

±+++

正常宮頸上皮2018（90.0）2（10.0）0（0.0）0（0.0）

CIN3016（53.3）10（33.3）4（13.3）0（0.0）

宮頸癌805（6.3）13（16.2）23（28.7）39（48.8）

圖1

RRM1蛋白在正常宮頸上皮、CIN及與宮頸癌組織中的表達(dá)

2.2 RRM1蛋白表達(dá)與宮頸癌病理類型的關(guān)系RRM1蛋白在宮頸腺癌組織中表達(dá)的陽(yáng)性率為87.5%（14/16），在宮頸鱗癌組織中的陽(yáng)性率為95.3%（61/64），兩組之間差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），說(shuō)明RRM1蛋白的表達(dá)與宮頸癌病理類型無(wú)關(guān)。

2.3 RRM1蛋白表達(dá)與宮頸癌臨床病理指標(biāo)的關(guān)系 RRM1蛋白在宮頸癌組織中的表達(dá)與宮頸癌臨床分期及有無(wú)淋巴結(jié)轉(zhuǎn)無(wú)關(guān)，但與癌細(xì)胞分化程度顯著相關(guān)。RRM1蛋白在高分化組的表達(dá)陽(yáng)性率明顯低于中、低分化組（P

3 討論

近年來(lái)，隨著分子生物學(xué)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外對(duì)細(xì)胞癌變的研究已進(jìn)入到分子水平，人們發(fā)現(xiàn)DNA修復(fù)和復(fù)制的缺陷是細(xì)胞發(fā)生癌變的重要機(jī)制［4］。由于核糖核苷酸還原酶（ribonucleotide reductase, RR）在癌組織表達(dá)異常增高，同時(shí)其催化產(chǎn)物脫氧核糖核苷酸（dNTP）是DNA損傷修復(fù)及復(fù)制過(guò)程中必不可少的原料，因此RR的功能完善與否對(duì)腫瘤的發(fā)生、發(fā)展和防治均有重要影響［5］。目前，RR相關(guān)的潛在抗癌價(jià)值已引起廣泛關(guān)注，對(duì)RR調(diào)節(jié)機(jī)制的研究已成為防癌、抗癌研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)。RRM1是RR的一個(gè)亞單位，屬于腫瘤抑制基因，定位于染色體11p15.5區(qū)域，含19個(gè)外顯子。該區(qū)域是一個(gè)可出現(xiàn)于多種惡性腫瘤的雜合子丟失（loss of heterozygosity, LOH）區(qū)域，稱為L(zhǎng)OH11A。人們很早就發(fā)現(xiàn)在胃癌、食管癌和乳腺癌等存在11p15.5的雜合性丟失，因此認(rèn)為該區(qū)域的丟失與惡性腫瘤的轉(zhuǎn)移有關(guān)系［6］。另外，也有研究表明，這種雜合性缺失與預(yù)后有一定的相關(guān)性，具有LOH丟失的非小細(xì)胞肺癌（non small cell lung cancer，NSCLC）患者預(yù)后較差，生存期較沒(méi)有LOH的患者短［7］；但是，也有臨床研究的結(jié)果顯示，高水平表達(dá)RRM1的患者其預(yù)后較差［8］；這樣的結(jié)果與之前的RRM1作為抑癌基因高表達(dá)時(shí)抑制腫瘤侵襲的結(jié)論有所不同。通過(guò)對(duì)比出現(xiàn)不同結(jié)果的臨床研究所選擇的病例發(fā)現(xiàn)，早期的NSCLC患者單獨(dú)接受手術(shù)治療時(shí)，高表達(dá)RRM1則預(yù)后較好，而晚期僅接受含吉西他濱方案化療的患者RRM1高表達(dá)卻預(yù)后較差，說(shuō)明RRM1的預(yù)測(cè)意義因患者的分期和治療方案的不同有所改變。

本研究結(jié)果表明RRM1蛋白在正常宮頸上皮、CIN 組織中和宮頸癌中都有不同程度的表達(dá)，宮頸癌組織中RRM1的陽(yáng)性表達(dá)明顯高于正常宮頸組織及CIN組織，表明宮頸癌組織中存在基因損傷使DNA修復(fù)基因的表達(dá)增加，這與癌變模型假設(shè)相符，認(rèn)為癌是由于進(jìn)行性基因損傷在上皮細(xì)胞內(nèi)積聚的結(jié)果。因此，本研究提示RRM1表達(dá)的增多與宮頸癌的發(fā)生有關(guān)。RRM1蛋白表達(dá)與宮頸癌病理分級(jí)密切相關(guān)，隨著宮頸癌分化程度的降低，RRM1表達(dá)卻增多，這表明RRM1表達(dá)的增多可能在宮頸惡性腫瘤的進(jìn)展中起一定作用。

眾多研究證實(shí)DNA修復(fù)基因的修復(fù)能力與癌癥的發(fā)病和耐藥有關(guān)。一般認(rèn)為，DNA修復(fù)基因修復(fù)力低者癌癥發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)較正常人明顯增加，而修復(fù)力高者則易對(duì)化療藥物耐藥使化療失?。?］。RRM1是細(xì)胞內(nèi)在DNA損傷修復(fù)能力的代表，因而也是顯示病變組織內(nèi)累積性DNA損傷程度的生物標(biāo)志。RRM1高表達(dá)可相對(duì)消弱藥物對(duì)RRM1的抑制作用，進(jìn)而導(dǎo)致腫瘤細(xì)胞對(duì)藥物的敏感性降低。本研究結(jié)果顯示，RRM1表達(dá)水平與宮頸癌分化程度呈正相關(guān)，提示RRM1高表達(dá)的低分化宮頸癌患者可能易于對(duì)化療藥物耐藥。

參 考 文 獻(xiàn)

［1］ Guittet O, Hkansson P, Voevodskaya N, et al. Mammalian p53R2 protein forms an active ribonucleotide reductase in vitro with the R1 protein, which is expressed both in resting cells in response to DNA damage and in proliferating cells. J Biol Chem, 2001, 276(44):40647 40651.

［2］ EngstromY, Rozell B. Immunocytochemical evidence for the cytoplasmic localization and differential expression during the cell cycle of the M1 and M2 subunits of mammalian ribonucleotide reductase. EMBOJ, 1988, 7(6):1615 1620.

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第5篇：公益組織的意義范文

關(guān)鍵詞 少數(shù)民族 多樣性 工作滿意度

一、引言

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步拉近了各個(gè)民族之間的距離，這也正是民族多樣性受到國(guó)內(nèi)學(xué)者廣泛關(guān)注的主要原因之一。民族多樣性作為多民族社會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵特征，反映了社會(huì)群體內(nèi)成員間的員工民族多樣性。多民族多樣性文化互動(dòng)過(guò)程對(duì)個(gè)體的人際關(guān)系、心理健康乃至個(gè)體績(jī)效都會(huì)產(chǎn)生重要的影響，從群體層次來(lái)看，多民族之間的沖突與合作是影響民族關(guān)系的重要因素，甚至關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

一般意義上的工作滿意度，通常是指某個(gè)人在組織內(nèi)進(jìn)行工作的過(guò)程中，對(duì)工作本身及其有關(guān)方面有良性感受的心理狀態(tài)。正是因?yàn)椴煌拿褡逵兄煌奈幕矸莺蛢r(jià)值觀以及態(tài)度和行為，因此會(huì)對(duì)員工的人際關(guān)系產(chǎn)生一定的影響，并進(jìn)一步影響員工的工作滿意度。在多民族情景中，民族特征是所有個(gè)體外部特征中最突出和明顯的特征。它是一系列個(gè)體特征的集合，包括外表、語(yǔ)言、，以及共享的文化身份、價(jià)值觀、態(tài)度和行為。因此，民族特征既具有表層多樣性屬性的特點(diǎn)，因?yàn)樗亲钊菀妆凰擞^測(cè)到的人口統(tǒng)計(jì)特征之一，又具有深層多樣性屬性的特點(diǎn)，因?yàn)椴煌拿褡灞尘巴砹瞬灰妆凰烁兄降挠^察視角、價(jià)值觀以及思維方式等方面的不同。

二、員工民族多元化對(duì)工作滿意度影響實(shí)證分析

（一）研究思路

民族多樣性是指各民族之間表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、語(yǔ)言、生活方式以及風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異。在多民族共存的群體中，人們很容易將民族文化背景作為自我分類的依據(jù)。因此與其他群體成員民族文化背景差異越大，則越容易感受到負(fù)面的評(píng)價(jià)和情感反應(yīng)，包括焦慮，較低水平的自我認(rèn)同和心理安全等。這種情況下，員工之間很難參與互動(dòng)和溝通當(dāng)中，導(dǎo)致員工之間的積極交流變少，會(huì)對(duì)組織員工人際情感產(chǎn)生影響，進(jìn)而產(chǎn)生較低的工作滿意度。

本文的主要研究思路是根據(jù)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)研究，以民族多元化的視角，具體分析民族多元化對(duì)組織工作滿意度的影響。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式搜集相關(guān)數(shù)據(jù)建立模型并得出結(jié)論，最后提出解決問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策。

（二）研究方法

本文的主要研究方法以下幾種： （1）定性和定量分析，收集相關(guān)資料進(jìn)行思維加工與概括，同時(shí)運(yùn)用具體數(shù)據(jù)建立模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和檢驗(yàn)； （2）文獻(xiàn)法，運(yùn)用國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料建立理論基礎(chǔ)； （3）數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，對(duì)指標(biāo)的描述采用構(gòu)成比例、增長(zhǎng)率、圖標(biāo)等展示方法； （4）量表法，通過(guò)測(cè)量表收集相關(guān)數(shù)據(jù)。

（三）研究假設(shè)

本文針對(duì)員工民族多樣性對(duì)組織工作滿意度的影響研究，將民族多樣性設(shè)為自變量，工作滿意度為因變量。本文探討員工民族多元化對(duì)組織工作滿意度的影響，采取問(wèn)卷調(diào)查的方式收集數(shù)據(jù)，考慮調(diào)查對(duì)象民族特征的特殊性，選取民族餐飲街的敖包會(huì)、金孔雀等10家單位作為問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象。

（四）量表設(shè)計(jì)

工作滿意度量表已發(fā)展得比較成熟。在本研究中，根據(jù)Mathieu（1991）對(duì)MSQ中提出的四個(gè)分量表針對(duì)本次研究進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，包括總體滿意度（3個(gè)項(xiàng)目），對(duì)工作條件的滿意度（5個(gè)項(xiàng)目），對(duì)同事領(lǐng)導(dǎo)的滿意度（6個(gè)項(xiàng)目），責(zé)任感（3個(gè)項(xiàng)目），以及外在獎(jiǎng)勵(lì)（3個(gè)項(xiàng)目），分別代表內(nèi)在滿意度，外在滿意度，認(rèn)可和社會(huì)效用。

此部分的測(cè)量采用5點(diǎn)量表，從“非常不滿意”到“非常滿意”分別賦值1～5分，共計(jì)20題。針對(duì)10家不同的單位，得到樣本數(shù)據(jù)如下：10家餐館的情況各不相同。

三、數(shù)據(jù)樣本分析

回歸及相關(guān)性分析結(jié)果：

員工民族多樣性和組織工作滿意度之間的相關(guān)分析，得出員工民族多樣性和組織工作滿意度之間的相關(guān)性系數(shù)為“-0.952”，員工民族多樣性和工作滿意度之間成負(fù)相關(guān)的關(guān)系。此外顯著性水平為“0.000”，低于原顯著性水平“0.05”，可以通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。

利用eviews得出數(shù)據(jù)散點(diǎn)圖顯示員工民族多樣性和組織工作滿意度之間存在類似線性關(guān)系，且呈反比趨勢(shì)。通過(guò)回歸分析可以得出“F值=78.11412”，在“P

組織工作滿意度=-3.5628742515*員工民族多樣性+5.60179640719

分析結(jié)果可得，在本次實(shí)驗(yàn)調(diào)查所涉及的各團(tuán)隊(duì)中，民族多元化對(duì)組織工作滿意度的影響非常顯著，兩者相關(guān)性明顯，基本呈反比比例，員工民族多樣性越大，組織工作滿意度越低，員工民族多樣性越小，組織工作滿意度越高。另外，民族認(rèn)同感和組織工作滿意度之間的相關(guān)性也十分明顯，基本呈正比，民族認(rèn)同感越高，組織工作滿意度越高，民族認(rèn)同感越低，組織工作滿意度越低。該模型只針對(duì)此次參與調(diào)查的各團(tuán)隊(duì)，具有一定片面性，民族多元化除了可能會(huì)對(duì)組織工作滿意度產(chǎn)生不利影響之外，也會(huì)帶來(lái)積極的影響。

四、結(jié)論建議與研究展望

通過(guò)前面的實(shí)證，可以看到員工民族多樣性程度對(duì)組織工作滿意度有一定的影響，其原因主要是不同民族之間的文化語(yǔ)言不同，再加上有的組織不注重民族認(rèn)同，建立和諧的民族文化氛圍，因此呈現(xiàn)了一定的負(fù)相關(guān)情況。因此如何提高組織工作的滿意度，關(guān)鍵在于加強(qiáng)合理有效的管理監(jiān)督方式為員工提供穩(wěn)定的和諧的工作環(huán)境，加強(qiáng)各民族員工之間的尊重和認(rèn)同，進(jìn)而更好地維持組織工作滿意度。因此如何提高組織工作滿意度本文提出如下建議：

（一）加強(qiáng)組織多民族文化管理

在組織管理以及人事招聘過(guò)程中要注意以下問(wèn)題，一方面要結(jié)合自身文化需求，考慮員工民族包括信仰等方面的選擇；另一方面，激發(fā)組織中員工的民族認(rèn)同感和組織認(rèn)同感，更好地為提升組織績(jī)效貢獻(xiàn)力量。

（二）建立信息共享的機(jī)制與平臺(tái)

通過(guò)信息共享的交流平臺(tái)可以構(gòu)建知識(shí)學(xué)習(xí)、交流、共享的良好基礎(chǔ)，順利地實(shí)現(xiàn)多元化環(huán)境中知識(shí)、價(jià)值觀與經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)換，使具有不同文化背景的員工之間能夠暢快溝通，共享和轉(zhuǎn)換知識(shí)、價(jià)值觀等因素，達(dá)到共同成長(zhǎng)的目的。

（三）針對(duì)不同民族信仰的員工，進(jìn)行差異化激勵(lì)

沒(méi)有差別就沒(méi)有激勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工的積極性一定要注意實(shí)現(xiàn)差異化。針對(duì)組織中不同民族信仰和文化的員工，可以采取不同的激勵(lì)手段，考慮不同類型員工的具體情況和需求，給予差異化激勵(lì)。

（四）合理招聘員工，優(yōu)化組織成員構(gòu)成

如果民族多樣過(guò)于復(fù)雜且組織不注重對(duì)多元文化進(jìn)行良好的管理就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重分化，影響員工的工作環(huán)境和協(xié)作氛圍，導(dǎo)致員工的工作滿意度下降。因此要依據(jù)組織的目標(biāo)和特色合理地招聘員工，盡可能使成員之間形成一個(gè)良好的民族組織構(gòu)成狀態(tài)。

（作者單位為中央民族大學(xué)）

[作者簡(jiǎn)介：歐陽(yáng)君簫，女，貴州人，企業(yè)管理專業(yè)，研究方向：企業(yè)管理，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。]

參考文獻(xiàn)

[1] 魏鈞.民族多樣性對(duì)團(tuán)隊(duì)績(jī)效的影響研究述評(píng)[J].外國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理，2014.

[2] 鄧渝.企業(yè)員工多樣性效應(yīng)的夸層次作用機(jī)制研究[D]. 2009.

第6篇：公益組織的意義范文

隨著數(shù)控加工技術(shù)的發(fā)展，線切割設(shè)備的功能更加全面，常規(guī)的線切割設(shè)備也已經(jīng)具備了錐度切割的功能，即設(shè)備運(yùn)動(dòng)除X，Y，Z以外還具有U，V軸的加工功能，在實(shí)現(xiàn)角度切割時(shí)，受設(shè)備結(jié)構(gòu)，導(dǎo)絲嘴等的影響，所能切割的角度一般不會(huì)很大，大多數(shù)線切割的角度都小于9°。在喇叭角度不大的情況下，一次裝夾即可完成喇叭的成型。

若喇叭角度尺寸超過(guò)設(shè)備的最大切割角度時(shí)，無(wú)法一次完成大角度的切割。如圖1所示的組合喇叭，該喇叭結(jié)構(gòu)緊湊，尺寸精度要求高，角度達(dá)到22.468°，無(wú)法一次切割完成。需要進(jìn)行三次的切割，而多次切割時(shí)，二次裝夾的誤差和找正的誤差必將超出零件的精度要求。

圖1

通過(guò)對(duì)喇叭結(jié)構(gòu)的分析，設(shè)計(jì)了一種夾具，實(shí)現(xiàn)三次切割加工，消除了找正誤差，最大限度地減小裝夾誤差。該夾具由固定座，活動(dòng)塊，螺栓，銷緊螺母（略），墊板（略），小壓板（略）組成。如圖2所示。固定座與活動(dòng)塊由螺栓聯(lián)接，配合間隙要控制在0.01mm左右，使活動(dòng)塊能實(shí)現(xiàn)旋轉(zhuǎn)。各夾具的形位誤差也要控制在0.01mm左右。為保證夾具的制造精度和一至性，采用線切割完成固定座和活動(dòng)塊的加工，螺栓采用配磨加工保證0.01mm的間隙。當(dāng)活動(dòng)塊轉(zhuǎn)動(dòng)22.468°時(shí)活動(dòng)塊上的斜面與機(jī)床工作臺(tái)面接觸，起到限位的作用。通過(guò)三次調(diào)整，實(shí)現(xiàn)對(duì)大角度喇叭的加工。

圖2

使用時(shí)，先將活動(dòng)塊由螺栓與固定座連接，用千分表找正機(jī)床基準(zhǔn)，保證與X軸向平行可。夾具固定在機(jī)床工作臺(tái)上，與機(jī)床基準(zhǔn)面貼實(shí)，將固定座與機(jī)床固定，零件固定在活動(dòng)塊的凹槽內(nèi)，如圖3所示。

圖3

零件固定好后，擰緊鎖緊螺母，將固定座與活動(dòng)塊之間的間隙消除。在第一個(gè)喇叭上的穿絲孔找中心，確定X，Y坐標(biāo)，進(jìn)行第一組6.8×3.55方孔的切割，完成后調(diào)整夾具。

調(diào)整步驟：

1. 松開(kāi)鎖緊螺母，去掉墊板；

2. 同時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)兩套夾具的活動(dòng)塊，使活動(dòng)塊上的斜面與機(jī)床工作臺(tái)貼平；如圖4；

3. 輕壓壓板，保證活動(dòng)塊與機(jī)床工作臺(tái)良好接觸；

4. 擰緊鎖緊螺母。

圖4

計(jì)算Y軸坐標(biāo)點(diǎn)以及切割軌跡（圖5所示）：

圖中OB為第一步切割的Y軸坐標(biāo)零點(diǎn)（Y1）；線L為二次切割的Y軸坐標(biāo)零點(diǎn)Y2；

Y2=AB+2.5

Y2= OA*sin22.468?+2.5=13*0.38+2.5=7.468

二次切割時(shí)Y2到喇叭壁的距離為CD+2.5

CD=AD*COS22.468?=3.556*0.924=3.286

其中2.5是讓位考慮尺寸。

圖5

此時(shí)通過(guò)夾具的翻轉(zhuǎn)，已將需錐度的切割變成了常規(guī)的切割，由于零件與夾具間形成一體，避免了二次裝夾的誤差，鎖緊螺母消除了X軸向的誤差，而Y向誤差只是由軸的間隙產(chǎn)生，對(duì)切割的精度影響不大。

完成二次切割后，調(diào)整夾具（如圖6），圖喇叭為對(duì)稱結(jié)構(gòu)，所以Y向的坐標(biāo)值與第二次切割一致，方向相反。

圖6

第7篇：公益組織的意義范文

1周圍神經(jīng)損傷的修復(fù)過(guò)程

周圍神經(jīng)由神經(jīng)纖維、支持組織及營(yíng)養(yǎng)血管組成。神經(jīng)被切斷后，大約12h左右軸突發(fā)生變性，6～10天后變性的軸突幾乎完全被吸收。髓鞘是由Schwann細(xì)胞發(fā)生的脂肪性膜，神經(jīng)纖維被切斷后髓鞘也隨之崩解，大約在8～32天之間，髓鞘最后被分解成為1μm左右的小球形最終分解產(chǎn)物，由Schwann細(xì)胞排出，被吞噬細(xì)胞吞噬而清除[4]。

此外，神經(jīng)細(xì)胞發(fā)生逆行性變性，神經(jīng)元胞體腫脹,尼氏體消失,細(xì)胞核偏移,突觸終端減少，其最后歸宿不同，有的神經(jīng)元經(jīng)過(guò)一定時(shí)間后又恢復(fù)了原來(lái)的狀態(tài)；而有的神經(jīng)元卻趨于縮小、崩解以至于消失的歸宿。一般認(rèn)為變性的過(guò)程及嚴(yán)重程度，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的種屬和成熟程度，損傷部位與胞體的距離遠(yuǎn)近，術(shù)后存活時(shí)間，受損神經(jīng)元的機(jī)能或形態(tài)類型等都可以影響神經(jīng)元染質(zhì)溶解的程度。

周圍神經(jīng)纖維變性時(shí)Schwann細(xì)胞的變化與軸突及髓鞘相反，它不但不發(fā)生變性、消失，反而走上增殖的道路。到神經(jīng)纖維被切斷4天左右，Schwann細(xì)胞分裂增殖，不斷增殖的Schwann細(xì)胞沿神經(jīng)纖維的長(zhǎng)軸平行地呈帶狀排列，形成Büngner帶，成為再生神經(jīng)纖維的誘導(dǎo)結(jié)構(gòu)[5]。

如果神經(jīng)細(xì)胞并未發(fā)生完全的逆行性變性，在損傷10h之后，其斷端開(kāi)始膨大形成類似胚胎期神經(jīng)元軸突發(fā)生時(shí)的生長(zhǎng)錐（growth cone）的形態(tài)，24h內(nèi)，由此膨大部位發(fā)生多條細(xì)的新芽向遠(yuǎn)側(cè)方伸延，這些新芽通過(guò)損傷部位進(jìn)入業(yè)已變性的原來(lái)軸突遠(yuǎn)側(cè)段的遺址。生長(zhǎng)錐發(fā)出的新芽進(jìn)入神經(jīng)膜管后，沿神經(jīng)內(nèi)膜的內(nèi)面（即Büngner帶和神經(jīng)內(nèi)膜之間），以最快每天4mm的速度生長(zhǎng)并向遠(yuǎn)側(cè)進(jìn)行。在生長(zhǎng)過(guò)程中，有的新芽逐漸侵入Schwann細(xì)胞質(zhì)中被Schwann細(xì)胞質(zhì)所包繞，繼續(xù)生長(zhǎng)發(fā)音并且移至神經(jīng)膜管的中心繼續(xù)伸延，一直生長(zhǎng)到原來(lái)的靶器官的位置，重新和失去突觸前成分的突觸后成分結(jié)合形成再生的突觸而恢復(fù)原來(lái)的機(jī)能。至此完成變性的周圍神經(jīng)纖維的再生過(guò)程[6]。理論上，神經(jīng)修復(fù)對(duì)合得越準(zhǔn)確，長(zhǎng)入雪旺氏鞘并到達(dá)終末的軸索越多，功能恢復(fù)也就越好。

2神經(jīng)損傷部位的微環(huán)境是影響神經(jīng)修復(fù)的重要因素

神經(jīng)損傷部位的微環(huán)境狀況是影響神經(jīng)再生的重要因索之一，重建最佳神經(jīng)再生微環(huán)境，有利于保護(hù)受損神經(jīng)元，促進(jìn)軸突的有效再生。周圍神經(jīng)微環(huán)境中對(duì)神經(jīng)再生起作用的物資可以分為四類：①神經(jīng)細(xì)胞營(yíng)養(yǎng)因子；②促神經(jīng)軸突生長(zhǎng)因子；③細(xì)胞外基質(zhì)成分，可以構(gòu)成引導(dǎo)神經(jīng)組織內(nèi)細(xì)胞成分移行的支架；④其它促神經(jīng)再生的代謝及因素。

在神經(jīng)軸突的再生過(guò)程中, Schwann細(xì)胞分泌多種神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子和細(xì)胞外基質(zhì),參與構(gòu)成周圍神經(jīng)再生微環(huán)境,影響神經(jīng)的再生?；A(chǔ)研究已關(guān)注到有關(guān)成分的作用：層粘連蛋白、纖維連接蛋白、膠原蛋白、Schwann細(xì)胞、基膜和促神經(jīng)生長(zhǎng)的多種因子均可促進(jìn)軸突生長(zhǎng)和功能恢復(fù) 。神經(jīng)再生局部微環(huán)境的重建，除了直接加人外源性的神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)因子或細(xì)胞外基質(zhì)外，Schwann細(xì)胞及其基膜對(duì)軸突再生起重要的誘導(dǎo)作用[7]。

周圍神經(jīng)再生是一個(gè)非常復(fù)雜的生物學(xué)過(guò)程。正常時(shí)，由于周圍神經(jīng)存在血－神經(jīng)屏障，能夠阻止淋巴細(xì)胞和抗體進(jìn)入神經(jīng)實(shí)質(zhì)內(nèi)，曾被認(rèn)為沒(méi)有MHC-Ⅱ類抗原的表達(dá)與抗原遞呈細(xì)胞的存在，是免疫豁免區(qū)。周圍神經(jīng)損傷后，神經(jīng)遠(yuǎn)端發(fā)生Waller變性,軸突、髓鞘潰變，巨噬細(xì)胞聚集；局部也因血－神經(jīng)屏障破壞，神經(jīng)性抗原漏出，刺激免疫細(xì)胞產(chǎn)生特異性抗體，進(jìn)入血液后再作用于神經(jīng)內(nèi)細(xì)胞，引發(fā)一系列免疫學(xué)反應(yīng)。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)損傷神經(jīng)局部可有大量T淋巴細(xì)胞浸潤(rùn)，血液中及神經(jīng)損傷局部均發(fā)現(xiàn)神經(jīng)特異性抗體，如神經(jīng)節(jié)苷脂抗體、抗髓鞘自身抗體；局部MHC-Ⅱ類抗原的表達(dá)明顯增強(qiáng)、免疫球蛋白Ig-G在神經(jīng)束膜和內(nèi)膜上沉積，從而影響神經(jīng)再生[8]。這種神經(jīng)損傷觸發(fā)的免疫反應(yīng)被認(rèn)為對(duì)神經(jīng)再生起的是抑制作用。

3復(fù)合組織異體移植后功能恢復(fù)的報(bào)告

目前，復(fù)合組織異體移植還處在早期發(fā)展階段，移植后最長(zhǎng)隨訪時(shí)間為10年。開(kāi)展的病例數(shù)量也相對(duì)較少，目前全世界約為60余例。截至2007年，國(guó)際復(fù)合組織異體移植專題研討會(huì)已經(jīng)舉行了7屆。本文參考已發(fā)表的相關(guān)文獻(xiàn)及研討會(huì)記要，以手移植及顏面移植為例，對(duì)復(fù)合組織異體移植后功能恢復(fù)情況的報(bào)告進(jìn)行概述。

1998年，第一例手移植在法國(guó)里昂獲得成功，是真正具有現(xiàn)代意義的復(fù)合組織異體移植的里程碑。迄今為止，除了在最早開(kāi)展手移植的法國(guó)里昂，美國(guó)路易斯維爾之外，在意大利，奧地利，比利時(shí)，中國(guó)，以及最近在西班牙，一共已經(jīng)給20名患者進(jìn)行了27次手移植術(shù)。其中13例為單側(cè)手移植，7例為雙側(cè)手移植（法國(guó)2例，奧地利2例，中國(guó)2例以及西班牙1例）。所有的異體手移植均有良好的神經(jīng)再生，以及運(yùn)動(dòng)、感覺(jué)功能恢復(fù)，其恢復(fù)程度評(píng)級(jí)與自體手?jǐn)嘀僦残g(shù)后相比大致平行，甚至更好。以法國(guó)、美國(guó)及中國(guó)施行最早的也是報(bào)告最為詳盡的4例手移植為例，各例均進(jìn)行了積極的術(shù)后功能恢復(fù)鍛煉，隨訪8月～20月期間，均統(tǒng)一按Carroll試驗(yàn)評(píng)價(jià)手及前臂功能，取得了中等至優(yōu)異的結(jié)果。4例異體手移植術(shù)后神經(jīng)再生迅速。法國(guó)病例術(shù)后100天Tinel征顯示正中神經(jīng)生長(zhǎng)21cm、尺神經(jīng)生長(zhǎng)20cm；術(shù)后12月能完成手握持功能[9]。美國(guó)病例術(shù)后3個(gè)月正中神經(jīng)再生15cm，6月達(dá)30cm，術(shù)后12個(gè)月能完成手握持、擲棒球、穿衣、系鞋帶、翻書(shū)、翻報(bào)紙、寫(xiě)字等功能，術(shù)后12月肌電圖檢查顯示手內(nèi)在肌已有神經(jīng)再支配[10]。中國(guó)2例病例7周手掌皮膚活檢時(shí)恢復(fù)痛覺(jué)；術(shù)后3個(gè)月正中神經(jīng)與尺神經(jīng)再生已達(dá)手指近側(cè)指間關(guān)節(jié)，再生距離均在20cm以上；4月手指末節(jié)已恢復(fù)痛、溫覺(jué)；肌電圖示大、小魚(yú)際肌再生電位，手掌部可引出感覺(jué)誘發(fā)電位。術(shù)后4～6月2例病人不僅能用移植手握持物品，完成持杯飲水、提持10kg重物、打球、下棋、寫(xiě)字、穿衣等，還先后出現(xiàn)拇指外展對(duì)掌、小指外展及手指分開(kāi)并攏等動(dòng)作；術(shù)后7～8月可捏持鋼珠等細(xì)小物品，提示手內(nèi)在肌(大、小魚(yú)際肌、骨間肌)及手部精細(xì)感覺(jué)恢復(fù)良好[11-12]。與會(huì)代表認(rèn)為以上4例神經(jīng)再生速度與質(zhì)量均快于或優(yōu)于同平面的斷肢再植(異體手移植神經(jīng)再生速度均超過(guò)2mm/天，中國(guó)2例達(dá)2.1～2.2mm/天，快于一般神經(jīng)修復(fù)后的lmm/day) [13-15]。

在顏面復(fù)合組織異體移植方面，目前世界共報(bào)道了3例成功的手術(shù)（法國(guó)2例，中國(guó)1例）。2005年11月27日在法國(guó)里昂Edouard Herriott醫(yī)院，由Jean Michel Dubernard教授帶領(lǐng)的小組成功地為一名38歲的女性患者進(jìn)行世界首例換臉手術(shù)，參考目前的最新有關(guān)文獻(xiàn)[16-17]，隨訪18個(gè)月以來(lái)，患者的感覺(jué)、運(yùn)動(dòng)功能均得到良好恢復(fù)。其觸覺(jué)辨別能力恢復(fù)相對(duì)較快，在術(shù)后10周，其單側(cè)上唇，單側(cè)面頰部以及雙側(cè)的下唇都已經(jīng)產(chǎn)生了觸覺(jué)辨別能力。整個(gè)移植組織的皮膚及黏膜的觸覺(jué)辨別能力在18個(gè)月內(nèi)逐步得到了恢復(fù)。溫度覺(jué)在4個(gè)月時(shí)得到基本恢復(fù)，6個(gè)月時(shí)整個(gè)移植組織的溫度覺(jué)恢復(fù)了正常。移植組織的運(yùn)動(dòng)功能恢復(fù)相對(duì)較慢，患者在術(shù)后12周后上唇運(yùn)動(dòng)功能開(kāi)始恢復(fù)，在術(shù)后第4個(gè)月內(nèi)下唇的運(yùn)動(dòng)功能恢復(fù)進(jìn)展迅速。雙唇的閉合功能在術(shù)后的第3個(gè)月開(kāi)始恢復(fù)，并可準(zhǔn)確拼讀字母“P”及“B”；在術(shù)后12月時(shí)可以毫無(wú)障礙的喝水及咀嚼。頰部肌肉的收縮功能在12月時(shí)開(kāi)始建立，在第14個(gè)月，微笑時(shí)雙側(cè)接近對(duì)稱，第18個(gè)月時(shí)完全對(duì)稱。而這些面部運(yùn)動(dòng)功能的恢復(fù)后，其表情與內(nèi)心情緒的改變是完全符合的。

在復(fù)合組織異體移植的其他領(lǐng)域，法國(guó)慕尼黑大學(xué)創(chuàng)傷中心1996年以來(lái)開(kāi)展了4例吻合血管的異體膝關(guān)節(jié)移植臨床病例[18]。其手術(shù)指征：45歲以下病人，膝關(guān)節(jié)外傷性完全破壞或長(zhǎng)段骨缺損，伴伸膝裝置缺失。術(shù)后1年隨訪4例中3例移植關(guān)節(jié)成活，骨連接處骨愈合，關(guān)節(jié)屈伸達(dá)120°，可負(fù)重行走，無(wú)疼痛，其中1例曾出現(xiàn)排斥反應(yīng)，加用激素后(可的松250mg，3天)緩解。另外1例因感染致移植關(guān)節(jié)破壞而失敗。美國(guó)俄亥俄州Cleveland醫(yī)院Strome M教授報(bào)道了于1997年底進(jìn)行的世界第1例吻合血管、神經(jīng)的異體喉移植，術(shù)中吻合甲狀腺上動(dòng)脈一頸總動(dòng)脈、甲狀腺上靜脈一頸外靜脈、喉上神經(jīng)、喉返神經(jīng)，至2005年術(shù)后隨訪無(wú)免疫排斥反應(yīng)發(fā)生，患者發(fā)聲良好[19-20]。

4免疫抑制劑與神經(jīng)再生的關(guān)系

復(fù)合組織異體移植中，損傷部位存在不同程度的排斥反應(yīng)，在這種情況下，如何營(yíng)造神經(jīng)損傷部位良好的微環(huán)境以促進(jìn)神經(jīng)再生，仍是一個(gè)難題[12]。

周圍神經(jīng)異體移植實(shí)驗(yàn)中，應(yīng)用環(huán)孢素A（CsA）或FK506等免疫抑制劑能有效抑制免疫排斥反應(yīng)，神經(jīng)再生良好，功能恢復(fù)接近或優(yōu)于同系神經(jīng)移植組[21-22]。Song等人[23]以大鼠后肢同種異體移植為動(dòng)物模型，以FK506作為唯一免疫抑制劑，對(duì)移植后的大鼠后肢進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)1年時(shí)間的連續(xù)性周密觀查，以皮膚反應(yīng)實(shí)驗(yàn)，足跡分析以及電生理學(xué)檢測(cè)等各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)大鼠后肢感覺(jué)及運(yùn)動(dòng)功能的恢復(fù)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并以神經(jīng)示蹤結(jié)合免疫組化及原位雜交觀察神經(jīng)再生，其各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)可以作為相關(guān)研究的一個(gè)很好的參考標(biāo)準(zhǔn)。裴國(guó)獻(xiàn)等[12]在2例異體手移植臨床研究發(fā)現(xiàn)異體手移植免疫抑制狀態(tài)下神經(jīng)再生迅速，速度均超過(guò)2mm/天，快于同平面的自體斷肢再植或自體神經(jīng)損傷修復(fù)后的1mm/天，在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)手部感覺(jué)與手內(nèi)在肌神經(jīng)在支配。初步證實(shí)抑制免疫反應(yīng)有利于神經(jīng)再生，認(rèn)為機(jī)理可能在于正常人體周圍神經(jīng)損傷將誘發(fā)免疫反應(yīng)而干擾神經(jīng)再生，異體手移植時(shí)FK506等藥物的免疫抑制作用則可避免此影響，加速移植手的神經(jīng)再生。免疫抑制狀態(tài)下的神經(jīng)再生問(wèn)題，是同種異體移植中都會(huì)遇到的問(wèn)題，十分值得探討。

此外，研究發(fā)現(xiàn)FK506除了有免疫抑制作用外，還有潛在、獨(dú)立的神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)作用[24-25]，可以促進(jìn)神經(jīng)再生，利于功能恢復(fù)。這也是異體手移植臨床研究的新發(fā)現(xiàn)，對(duì)臨床周圍神經(jīng)損傷修復(fù)有重要意義。而到目前為止，雷帕霉素是否具有神經(jīng)再生作用還有爭(zhēng)議。Parker等[26]發(fā)現(xiàn)，在低濃度的神經(jīng)生長(zhǎng)因子存在的情況下，雷帕霉素能顯著增加大鼠腎上腺嗜鉻細(xì)胞瘤克隆化細(xì)胞株(PC12細(xì)胞)的軸突生長(zhǎng)暈。有研究表明：雷帕霉素能使培養(yǎng)的DA細(xì)胞軸突產(chǎn)生分支[27]。在體內(nèi)的神經(jīng)移植研究中，雷帕霉素也顯示了較強(qiáng)的促神經(jīng)再生作用[28]。雷帕霉素可以阻止舞蹈病動(dòng)物模型的神經(jīng)退變。但是另一些人研究發(fā)現(xiàn)：在大腦病灶模型中，雷帕霉素沒(méi)有表現(xiàn)出神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)和保護(hù)作用[29]。Kawamata等[30]發(fā)現(xiàn)，雷帕霉素強(qiáng)烈抑制NGF介導(dǎo)的細(xì)胞的生長(zhǎng)能力。Lautermilch等[31]的實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，在培養(yǎng)的蛙類脊神經(jīng)元，雷帕霉素未能促進(jìn)軸突延伸。甚至有研究發(fā)現(xiàn)雷帕霉素在體外還阻止雪旺細(xì)胞的增殖[32]。這些結(jié)果矛盾的研究使得雷帕霉素的促神經(jīng)再生作用仍然沒(méi)有得到共識(shí)，并促使對(duì)雷帕霉素的研究成為熱點(diǎn)。

5康復(fù)醫(yī)學(xué)在移植組織功能恢復(fù)訓(xùn)練中的重要意義

復(fù)合組織異體移植不僅要使移植組織成活，還必須最大限度地恢復(fù)其功能和外觀。相關(guān)的康復(fù)治療相當(dāng)重要，應(yīng)引起足夠的重視。必須建立一個(gè)整體的、系列的、全程復(fù)合組織異體移植的康復(fù)觀念。手術(shù)治療前的殘肢肌肉訓(xùn)練亦應(yīng)納入康復(fù)護(hù)理的范疇，并與術(shù)中微創(chuàng)操作、術(shù)后不同時(shí)期的積極功能鍛煉一起形成一個(gè)完整的、緊密銜接的康復(fù)鏈[13]。

復(fù)合組織異體移植患者的心理與其他內(nèi)臟器官移植患者的心理有所不同。在異體手移植中，當(dāng)患者看到一雙陌生的手連接在自己的肢體上，并在看得見(jiàn)的情況下，活動(dòng)、運(yùn)用該肢體而發(fā)揮其功能，其心理變化是復(fù)雜的?；颊哂煽释浦惨恢皇值皆竿麑?shí)現(xiàn)，對(duì)該手由陌生、拒絕到熟悉、視為自體的一部分，移植手由無(wú)功能到有功能，需要一個(gè)過(guò)程，只有經(jīng)過(guò)良好的心理康復(fù)指導(dǎo)和心理干預(yù)，患者才能完全接受它、愛(ài)護(hù)它、聽(tīng)從醫(yī)生的指示進(jìn)行功能鍛煉，取得良好的功能恢復(fù)。在面部復(fù)合組織同種異體移植中，心理康復(fù)顯得尤為重要[17]。

復(fù)合組織異體移植的功能康復(fù)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，患者雖然在住院期間受到了系統(tǒng)的治療和康復(fù)護(hù)理，但尚需在家庭和社會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)的后期康復(fù)治療，因此，應(yīng)對(duì)家屬進(jìn)行必要的功能康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)，使患者繼續(xù)得到正規(guī)、連續(xù)的功能康復(fù)訓(xùn)練。另外，社會(huì)應(yīng)正確對(duì)待移植患者，多給他們一些機(jī)會(huì)去從事他們力所能及的工作，使他們?cè)谏砉δ艿玫浇∪?，社?huì)角色也能進(jìn)一步得到完善。

6結(jié)束語(yǔ)

復(fù)合組織同種異體移植應(yīng)用于整形重建外科臨床治療，開(kāi)辟了整形外科的新的治療領(lǐng)域，一直是世界各國(guó)外科醫(yī)生的多年探索的課題。其關(guān)鍵不僅要解決免疫排斥反應(yīng)問(wèn)題以保證移植組織的存活，而且還要有良好的神經(jīng)再生，從而使移植組織恢復(fù)功能。隨著復(fù)合組織移植免疫學(xué)研究的發(fā)展，各類新型免疫抑制劑不斷涌現(xiàn)，移植免疫耐受研究也獲得初步成功，移植術(shù)后的免疫抑制治療將會(huì)不斷規(guī)范化，從而使移植物的急性免疫排斥問(wèn)題得到解決。在這種情況下，移植組織的功能恢復(fù)問(wèn)題以及遠(yuǎn)期存活質(zhì)量問(wèn)題，將逐步成為這個(gè)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)?？傊S著復(fù)合組織異體移植的不斷成功開(kāi)展，如何在移植術(shù)后最短的時(shí)間內(nèi)使復(fù)合組織的功能得到最好的恢復(fù)，提高移植組織存活質(zhì)量，從而最終完美實(shí)現(xiàn)修復(fù)重建的目的，已經(jīng)成為復(fù)合組織異體移植技術(shù)發(fā)展水平的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

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第8篇：公益組織的意義范文

【關(guān)鍵詞】公益 志愿者 防控

目前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化交織的戰(zhàn)略機(jī)遇期，社會(huì)管理任務(wù)更為艱巨和繁重，社會(huì)管理內(nèi)容必將向強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。因此，公益組織志愿服務(wù)、參與社會(huì)管理面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。志愿者服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)公益組織的宗旨和任務(wù)，做了巨大的貢獻(xiàn)?？墒?，志愿服務(wù)同其他社會(huì)活動(dòng)一樣，存在著各種風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前在這方面，既缺乏法律約束，也缺少規(guī)章制度，同時(shí)，組織措施和風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)、知識(shí)都十分缺乏。公益組織志愿服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)防控有一下幾方面：

一、志愿服務(wù)的法律環(huán)境

志愿服務(wù)涉及領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，但立法相對(duì)滯后，就連美國(guó)這樣志愿服務(wù)發(fā)達(dá)的國(guó)家，也沒(méi)有專門針對(duì)志愿者或志愿服務(wù)的法律、法規(guī)?？v觀世界各國(guó)非營(yíng)利組織法，《波蘭公益活動(dòng)及志愿制度法》起到了引領(lǐng)作用。該法用九項(xiàng)條款，將志愿服務(wù)組織條件、志愿者的權(quán)利和義務(wù)作出了詳盡的規(guī)定。其中規(guī)定“開(kāi)展志愿服務(wù)的組織要告知志愿者其所提供的服務(wù)對(duì)健康及安全構(gòu)成的一切風(fēng)險(xiǎn)，以及防護(hù)這些風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)則；歐洲青年志愿者組織規(guī)定“志愿者可以得到資助、食物以及他們基本費(fèi)用的報(bào)銷”；聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署專題報(bào)告《志愿精神在中國(guó)》[2]中提出“招募單位應(yīng)向志愿者提供人身意外傷害保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)和住院附加保險(xiǎn)”。

二、志愿服務(wù)的法律關(guān)系

志愿服務(wù)的法律關(guān)系，主要是志愿服務(wù)組織-志愿者-服務(wù)對(duì)象之間的關(guān)系。大多數(shù)組織志愿者的社團(tuán)組織不是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，與志愿者不是行政管理的上下級(jí)和雇傭關(guān)系，而是一種基于平等原則下的民事關(guān)系。志愿者參加則是一種要約和承諾。志愿者與服務(wù)對(duì)象的服務(wù)可以通過(guò)簽訂協(xié)議或合同書(shū)以示規(guī)范，這是符合普通民事行為的操作程序和構(gòu)成要件的。

三、志愿服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的法律責(zé)任

志愿服務(wù)是公益組織依法開(kāi)展的工作，志愿者是公益組織招募的義工，志愿服務(wù)的法律主體是公益組織。公益組織對(duì)志愿者負(fù)有法律和倫理責(zé)任。義工服務(wù)組織承擔(dān)民事責(zé)任后，有權(quán)向故意或有重大過(guò)失的義工追償部分或者全部賠償費(fèi)用。服務(wù)對(duì)象在接受義工服務(wù)過(guò)程中對(duì)義工造成的損害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。義工服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)支持受損的義工向有關(guān)的服務(wù)對(duì)象追償損失?！碑?dāng)服務(wù)對(duì)象不能賠付或不能及時(shí)賠付時(shí)，社團(tuán)組織應(yīng)先行墊付，再向損害人追償。

四、志愿服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形式與內(nèi)容

公益組織志愿服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，涉及的領(lǐng)域十分廣泛。包括志愿服務(wù)組織及員工風(fēng)險(xiǎn)，志愿者風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)；還包括人身傷害風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)、建筑設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、合作伙伴風(fēng)險(xiǎn)、公眾風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。從人力資源管理角度講，可分為招聘風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)和志愿者管理風(fēng)險(xiǎn)。從預(yù)防角度講，還可分為已知風(fēng)險(xiǎn)、可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)、不可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)。

五、志愿服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）加快志愿服務(wù)的立法進(jìn)程。我國(guó)目前缺少全國(guó)性的志愿服務(wù)法律法規(guī)，志愿服務(wù)的法律主體、法律責(zé)任和法律義務(wù)不明確，防范措施也缺少法律強(qiáng)制性。所以不能很好地起到規(guī)避志愿服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用。

（二）建立管理制度并付諸實(shí)施。任何法律都不可能涵蓋志愿服務(wù)活動(dòng)和志愿服務(wù)組織可能遇到的所有問(wèn)題。特別是我國(guó)現(xiàn)階段志愿服務(wù)仍處于發(fā)育階段，此類法律可能還會(huì)不利于志愿服務(wù)的發(fā)展和延緩公民參與志愿服務(wù)，因而強(qiáng)調(diào)完善的制度和良好的管理是相當(dāng)重要的。

（三）加強(qiáng)志愿服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的能力建設(shè)。首先，志愿服務(wù)組織要學(xué)會(huì)和掌握識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能有組織、有計(jì)劃、有措施地予以防范；其次，是建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)志愿服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)領(lǐng)域可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估，由專人在規(guī)定的時(shí)間完成；再次，是做好風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案、在立足防范的基礎(chǔ)上，把損失控制在最小的范圍，防止損失的擴(kuò)大和延續(xù)。

（四）在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)防范。一是，在招聘時(shí)嚴(yán)格審查，不良記錄者要限制其參加相關(guān)項(xiàng)目志愿服務(wù)，如有經(jīng)濟(jì)不良行為者，一般不能從事于籌資和涉及錢物的志愿服務(wù)。二是，必須注冊(cè)，要理解和承認(rèn)志愿服務(wù)的章程并履行手續(xù)。三是，必須進(jìn)行培訓(xùn)，使其理解和掌握開(kāi)展志愿服務(wù)的規(guī)定和技能，遵守安全規(guī)則，應(yīng)對(duì)危機(jī)事態(tài)。四是，特殊事項(xiàng)要單獨(dú)約定，比如對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的志愿服務(wù)，例如參加抗災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)等，一般不開(kāi)展危險(xiǎn)性較大的志愿服務(wù)和單獨(dú)的志愿服務(wù)；五是，必須明確志愿服務(wù)的界定范圍，在志愿服務(wù)組織的安排下，從事時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象和內(nèi)容已經(jīng)規(guī)定了的志愿服務(wù)，才能認(rèn)定為是該組織的志愿服務(wù)活動(dòng)。六是，在志愿服務(wù)結(jié)束時(shí)，宣布志愿服務(wù)結(jié)束，對(duì)以后延發(fā)的一些問(wèn)題，原則上不予負(fù)責(zé)。七是，平衡需求和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)遇有高風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)需求和擁有富于冒險(xiǎn)精神的志愿者時(shí)，需要周密安排和謹(jǐn)慎行事。為分擔(dān)志愿服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可借鑒國(guó)外作法，為志愿者購(gòu)買保險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金等。

總之，我國(guó)公益組織志愿服務(wù)歷史悠久，但規(guī)范的規(guī)?；顒?dòng)還處于初創(chuàng)階段，開(kāi)展針對(duì)志愿服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的研究，對(duì)于志愿組織的健康發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：公益組織的意義范文

資料與方法

研究對(duì)象：樣本原發(fā)性宮頸癌、宮頸上皮內(nèi)瘤變（CIN）和正常宮頸組織均來(lái)自鄭州市第一人民醫(yī)院病理科，所有病例均經(jīng)過(guò)病理組織學(xué)證明。病例年齡36～71歲，平均49.6歲，按國(guó)際婦產(chǎn)科聯(lián)盟（FlCO）宮頸癌分期標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分期；宮頸鱗癌30例，宮頸上皮內(nèi)瘤變組90例（其中CINⅠ 30例，CINⅡ 30例，CINⅢ 30例），正常宮頸組20例。所有患者術(shù)前均未進(jìn)行化療和放療。所有標(biāo)本均經(jīng)過(guò)10%的福爾馬林中性溶液浸泡，常規(guī)脫水、透明、侵蠟，然后石蠟包埋。

方法：采用免疫組織化學(xué)S.P法.實(shí)驗(yàn)步驟按試劑盒說(shuō)明書(shū)進(jìn)行。以檸檬酸緩沖液高溫高壓進(jìn)行抗原修復(fù)。DAB顯色，用公司出售陽(yáng)性切片作陽(yáng)性對(duì)照，以PBS液代替一抗作為陰性對(duì)照。

結(jié)果判定：Bax及ki-67表達(dá)陽(yáng)性均為細(xì)胞漿呈棕黃色或棕褐色顆粒.每例均隨機(jī)觀察5個(gè)高倍視野（X400）。用半定量積分法判斷結(jié)果，陽(yáng)性細(xì)胞75%為4分。陽(yáng)性強(qiáng)度黃色為1分，棕黃色為2分，棕褐色為3分。兩項(xiàng)積分相乘t0分為陰性（-），1～4分為弱陽(yáng)性（+），5～8分為中度陽(yáng)性（++），9～12分為強(qiáng)陽(yáng)性（+++）。結(jié) 果

Bax、ki-67蛋白在宮頸癌新輔助化療前、后的表達(dá)：Bax蛋白的陽(yáng)性表達(dá)主要存在于細(xì)胞漿內(nèi)，隨著宮頸病變程度的升高其表達(dá)成下降趨勢(shì)，新輔助化療后較化療前明顯升高。宮頸癌組0.032±0.003，CIN組0.065±0.016，正常宮頸組0.172±0.023，3組比較（P值均

Ki-67蛋白的陽(yáng)性表達(dá)主要存在于細(xì)胞核，呈棕黃色，其在正常宮頸組織、宮頸上皮內(nèi)瘤變、宮頸癌組織中均有表達(dá)，隨著宮頸病變程度的升高其呈上升趨勢(shì)。宮頸癌組65.32±0.003，CIN組17.35±0.26，正常宮頸組9.12±0.23，3組比較（P值均

討 論

宮頸病變從CIN到原位癌再到浸潤(rùn)癌是一個(gè)多階段、多步驟的連續(xù)過(guò)程，歷時(shí)5～10年，腫瘤的發(fā)生不僅與細(xì)胞的過(guò)度增殖有關(guān)，而且與腫瘤細(xì)胞異常凋亡有關(guān)。宮頸病變中不僅有癌細(xì)胞的過(guò)度增殖，而且存在細(xì)胞凋亡減少[1]，增值指數(shù)及治療前凋亡指數(shù)低的患者，癌的復(fù)發(fā)率較低，生存率較高。多因素分析表明增值指數(shù)和凋亡指數(shù)是兩個(gè)重要的預(yù)后因素。

Bax基因位于染色體19q13，屬水溶性蛋白，其蛋白主要位于細(xì)胞漿中，當(dāng)?shù)蛲霭l(fā)生時(shí)它從細(xì)胞漿轉(zhuǎn)移到線粒體與線粒體膜結(jié)合，再與位于線粒體的bcl-2相互作用而發(fā)揮誘導(dǎo)凋亡作用[2]，對(duì)細(xì)胞凋亡的調(diào)控起著重要作用。Bcl-2可以抑制多種組織的細(xì)胞凋亡，延長(zhǎng)細(xì)胞生存而參與腫瘤的發(fā)生，是目前公認(rèn)的抗凋亡基因。本研究表明，Bax蛋白表達(dá)在宮頸癌組織中的表達(dá)低于CIN組，CIN組低于正常宮頸組，與王曉琴等[3]報(bào)道一致。結(jié)果提示Bax在正常組織中的高表達(dá)可以促進(jìn)細(xì)胞凋亡，不致引起細(xì)胞異常增殖從而引發(fā)腫瘤的形成。宮頸癌組織的表達(dá)下調(diào)，細(xì)胞增殖不能得到有效控制。細(xì)胞凋亡減少，致使腫瘤向惡性轉(zhuǎn)化。

Ki-67抗原（Ki-67 antigen），簡(jiǎn)稱為Ki-67，能識(shí)別存在于G0晚期以外的細(xì)胞周期核抗原，由于其半衰期短，脫離細(xì)胞周期后迅速降解，已成為目前應(yīng)用最廣泛的增殖細(xì)胞標(biāo)記之一，Ki-67參與細(xì)胞周期的調(diào)控，理論上可作為診斷和預(yù)測(cè)腫瘤對(duì)治療的敏感度及其結(jié)局等方面的標(biāo)志物，在腫瘤的分級(jí)、增生程度、預(yù)后的預(yù)測(cè)中均有一定的意義。本研究表明其表達(dá)隨宮頸癌臨床分期的升高而增高，從宮頸炎到上皮內(nèi)瘤變?cè)俚綄m頸癌，其表達(dá)水平呈逐步上升趨勢(shì)，所以ki-67是診斷宮頸病變的一個(gè)有效的參考指標(biāo)。

同時(shí)，本研究發(fā)現(xiàn)Bax的表達(dá)與ki-67的表達(dá)存在負(fù)相關(guān)性，提示腫瘤的發(fā)生不單是因?yàn)榧?xì)胞的異常增殖，同時(shí)也存在細(xì)胞的凋亡受阻，通過(guò)檢測(cè)組織中兩者的表達(dá)不但有利于良惡性病變的區(qū)分，并且對(duì)放化療及預(yù)后具有評(píng)估意義。

參考文獻(xiàn)

1 鄭秀惠，陳竹欽，李力，等.252锎中子放療對(duì)宮頸癌細(xì)胞凋亡及bcl-2、bax的影響[J].第三軍醫(yī)大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，27（19）：1957-1959.