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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 研究氣候變化的目的和意義范文

研究氣候變化的目的和意義精選(九篇)

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研究氣候變化的目的和意義

第1篇:研究氣候變化的目的和意義范文

【關鍵詞】氣候變化,森林資源,保護策略

眾所周知,由于人類社會生產(chǎn)的日益發(fā)展,環(huán)境污染也越來越嚴重,尤其是溫室效應帶來的氣候變化問題已經(jīng)被提上了日程。為了應對氣候變化問題,我國頒布了《森林法》,明確提出將森林資源保護納入政績工作考核之中,通過發(fā)揮森林資源可以吸收二氧化碳的特殊作用來達到緩解氣候變化的目的,從而進一步維護生態(tài)平衡,促進人類文明的可持續(xù)發(fā)展。

一、基于氣候變化的森林資源保護策略研究的現(xiàn)狀

當今氣候變化已經(jīng)成為了全球性問題,受到國際社會的普遍關注,因為由溫室效應帶來的氣候變化不但改變了自然生物的生存環(huán)境,也影響著人類的日常生活。為此各國多次進行研討,并聯(lián)合出臺法律政策,積極應對氣候變化問題,取得了巨大的成績。我國也不例外,目前我國頒布了《森林法》,通過發(fā)揮森林資源可以大量吸收二氧化碳以及防風固沙、調(diào)節(jié)氣溫的作用來進一步控制溫室效應,緩解氣候變化的問題。近年來隨著森林資源保護政策的不斷出臺,我國在控制氣候變化方面確實取得了一定的成績,但是客觀來講我國的森林資源保護政策還不夠健全,還有待進一步完善,而且我國有些地區(qū)并沒有嚴格貫徹執(zhí)行相關的政策,使得保護森林資源有名無實。

二、基于氣候變化的森林資源保護策略研究的意義

據(jù)調(diào)查研究顯示,自進入20世紀以來由于氣候變化帶來的生物滅亡種類不計其數(shù),最典型的例子,由于氣候變暖,冰雪融化,北極熊的生存空間越來越小。同時氣候變化還會給人類社會帶來災難,比如引起瘟疫、海平面上升導致的國度消失、引發(fā)自然災害等等,這些嚴重的影響了人類的生存與發(fā)展。然而森林資源恰恰可以緩解氣候變暖的問題,有利于為人類營造合適的生存環(huán)境。森林生態(tài)系統(tǒng)是調(diào)節(jié)地球生態(tài)平衡的關鍵環(huán)節(jié),森林資源在調(diào)節(jié)氣溫、改善環(huán)境、保護生物物種、降低自然災害等方面有著極其重要的作用,我國可以通過森林資源吸收二氧化碳的特殊功效來控制溫室效應,從而進一步緩解氣候變化,維護人類生存的家園,因此森林資源保護策略研究的意義十分重大。

三、我國基于氣候變化的森林資源保護策略存在的具體問題

通過上文我們了解到森林資源對于應對氣候變化有著重要的作用,因此我國積極頒布了《森林法》,旨在進一步控制氣候變化,保護人類生存環(huán)境。但是不能否認我國的森林資源保護策略還存在一定的問題,嚴重的影響了人們應對氣候變化的步伐,為此下文將針對其存在的問題進行詳細的分析。

1、森林資源的質(zhì)量不高。據(jù)調(diào)查研究顯示我國的森林資源總量雖然較多,但是整體的質(zhì)量卻不高,而且林地的生產(chǎn)力也日益降低。比如我國西北部地區(qū)由于過度放牧、濫砍濫伐造成森林資源總量直線下降。這使得地下水蒸發(fā)嚴重,而且也會使氣候變得干燥,造成地區(qū)氣溫的上升,這樣會間接地帶來氣候變化問題,嚴重破壞了地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,也不利于進一步控制氣候變化、維護生態(tài)平衡、改善人類的居住環(huán)境。

2、政策得不到有力貫徹。我國固然非常重視對森林資源的保護,但是奈何我國地方政府和單位在貫徹落實森林資源保護政策時總是走過場,看上去搞得轟轟烈烈,實際上根本就沒有真正的貫徹落實,這樣使得我國推出的森林資源保護政策收效甚微,不利于進一步應對氣候變化的問題。

3、森林資源管理不科學。我國是發(fā)展中國家,工業(yè)起步晚,目前正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段,保護環(huán)境的意識不斷提高,但是我國環(huán)境保護的理念與西方發(fā)達國家還有一定的差距。比如我國在森林資源保護政策上雖然是主張管護與發(fā)展兼顧,但是實際上是重造輕管,有些地方對森林資源采取“七分造,三分管”的態(tài)度,還有些地方甚至是沒人管。這樣的管理方式造成了造林的速度趕不上毀林的速度,嚴重的影響了對氣候變化問題的進一步控制。

四、進一步貫徹落實我國森林資源保護政策的具體措施

近年來我國在森林資源保護方面確實采取了一些措施,并且在積極應對氣候變化上也取得了一些成效,但是依然存在上述問題,下面將針對上述問題提出具體的解決措施,旨在進一步緩解氣候變化問題。

1、提高社會對森林資源的保護意識。我國森林資源質(zhì)量差的原因之一就是社會的森林資源保護意識不強,這就帶來了對森林的亂砍亂伐。所以我國務必提高社會對森林資源的保護意識,這樣有利于全民環(huán)保,共同構建生態(tài)文明社會。

2、強化森林資源的管理的基礎設施。我國應該進一步強化森林資源管理的基礎設施建設,比如通過完善森林資源林政管理機構、健全工作隊伍、完善基礎設施、加大執(zhí)法力度、提高員工素質(zhì)等等來進一步加強森林資源管理基礎設施建設,從而進一步促進森林資源保護政策的貫徹與落實。

3、應制定科學的森林資源管理政策。我國應該積極借鑒國外先進的森林資源管理理念,并結合本國國情加以吸收利用,并進行創(chuàng)新與發(fā)展,制定科學合理的森林資源管理政策,這樣有利于進一步把提高森林資源的質(zhì)量,從而有利于應對氣候變化的問題。

4、加大政府對森林資源的監(jiān)督力度。我國政府應該進一步加大對森林資源的監(jiān)督力度,對于濫砍濫伐的現(xiàn)象實行嚴厲的懲罰制度,同時對于地方政府部門不切實保護森林資源、無視黨和國家政策的現(xiàn)象也要嚴厲打擊,從而使國家的森林資源保護政策得到貫徹。

五、總結

綜上所述,隨著氣候變化問題越來越嚴重,我國積極采取了應對措施,推出了一系列的森林資源保護策略,并且在環(huán)節(jié)氣候變化問題上確實取得了一些成效。但是不能否認我國在森林資源保護政策方面還存在一些問題。因此我國必須積極借鑒國外先進的森林資源管理理念,并吸收利用,為進一步控制氣候變化而努力。

參考文獻:

[1]周訓芳.諸江.應對氣候變化視域下森林資源保護紅線管制立法.《湘潭大學學報(哲學社會科學版)》.2014年2期

第2篇:研究氣候變化的目的和意義范文

關鍵詞:氣候變化 科普教育 素質(zhì)教育 途徑

中圖分類號:G244

文獻標識碼:A

文章編號:1007-3973(2012)006-001-02

氣候變化是一個長期性的全球問題,對青少年的影響最大,青少年有理由關心這個問題,并為之付出努力。政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第三次評估報告指出,近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應造成的。在全球變暖的大背景下,近百年來,中國年平均氣溫升高了0.5~0.8℃,近50年變暖尤其明顯,中國沿海海平面年平均上升速率為2.5毫米,山地冰川快速退縮,并有加速趨勢。2008年一份在中國七所高校的1500多名學生中開展的調(diào)查報告指出,中國大學生對當前環(huán)境和氣候變化問題有高度的關注,愿意為節(jié)能減排身體力行。2007年國家了《節(jié)能減排全民行動實施方案》,包括家庭社區(qū)行動、青少年行動、企業(yè)行動、學校行動、軍營行動、政府機構行動、科技行動、科普行動、媒體行動等九個專項行動。其中青少年行動和學校行動主要內(nèi)容是積極開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學校主題教育和社會實踐活動,培養(yǎng)學生樹立節(jié)能環(huán)保意識。因此,加強青少年應對氣候變化科普教育顯得十分必要和迫切。

如何加強青少年應對氣候變化科普教育?筆者認為,要從三個方面下工夫。

1 加大氣候課堂教育項目的推廣力度

學科課程滲透是實施應對氣候變化教育的主要渠道。

(1)結合學科教學特點,依據(jù)課程標準的有關要求,充分挖掘現(xiàn)行教材中有利于氣候變化的滲透點,開展氣候變化教育。目前全國不少中學都以地理、生物、化學、社會課程教學為主,同時在各學科教學中滲透環(huán)境教育和節(jié)約教育。一些地方,防災減災和應對氣候變化知識納入中小學校有關課程和課外教育內(nèi)容,已經(jīng)成為社會各界的共識。

(2)積極參與國際氣候變化課堂教育項目在我國的實踐。2010年11月17日至19日,英國大使館文化教育處舉辦了“中英國際氣候課堂教育論壇”。本次論壇主要圍繞“青少年與氣候變化”、“如何在學校成功開展氣候課堂項目”、“氣候變化教育教學方法”、“本土資源的開發(fā)”、“利用社會資源加強學校的氣候變化教育”等五個議題開展專家講座、經(jīng)驗分享及分組討論,并對當?shù)貎伤鶎W校進行考察。專家詳細介紹了氣候課堂項目及其實施細則,闡述了氣候課堂項目的重要性、必要性及可行性。北京、天津、重慶等地的三位老師在實踐層面,從課內(nèi)資源、課外資源以及網(wǎng)絡資源三個方面詳細介紹了學校開展氣侯變化教育的情況,用真實的案例闡述了學生社會實踐中所做的工作,介紹了學生在推進氣候課堂中遇到的實際困難和解決辦法。論壇最后簽署并宣讀了《氣候課堂中國宣言》。

如何積極參與氣候課堂項目,真正把氣候變化教育落到實處?1)積極與全國氣候課堂項目中心聯(lián)系,成立組織,制定計劃,建立資源庫,為教師提供氣候課堂的素材、方案。并積極開發(fā)本土資源。2)在各級中小學校本課程上、社會實踐、研究性學習上打開思路,進行落實,積極參與國際交流,與友好學校聯(lián)系,交流經(jīng)驗。加強校際交流,積極推廣并培養(yǎng)示范校、重點校。3)結合教學工作,進行氣候變化訪談,盡可能利用課余時間、假期進行教學設計、活動設計。4)成立學校氣候變化協(xié)會,以起始年段為主要成員,開展社區(qū)活動,向?qū)W校、社區(qū)提供建設性意見、建議。

(3)積極配合氣象部門開展應對氣候變化科普知識進校園活動??茀f(xié)、教育局編印《應對氣候變化》普及讀本,將該讀本納入中小學素質(zhì)教育的必修課程,介紹有關應對氣候變化各方面基礎知識,作為中小學生人文素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。在全國、全省范圍內(nèi)各中小學的課外讀物中,必須有相當部分指定書目是關于應對氣候變化科普類讀物。應對氣候變化也具有豐富的國情教育內(nèi)容,應由科技局、科協(xié)、教育局牽頭,會同有關宣傳主管部門和氣象部門,開展協(xié)調(diào)規(guī)劃和安排,整合有關信息資源,將應對氣候變化知識轉(zhuǎn)化為教師、學生和普通大眾容易獲得和應用的形式,達到普及和宣傳的目的。在小學、初中、高中階段的自然、地理和生物課教學中加重應對氣候變化科普知識教育;編制應對氣候變化教育系列叢書作為小學、初中、高中階段的課外必讀物;在各大院校普遍設立應對氣候變化學科的選修課,加大對大學生應對氣候變化科普知識教育的力度。

2 充分發(fā)揮科普基地的獨特作用

科技場館在科普教育中有自己獨特的作用,它的教育對象主要是青少年。我們要充分發(fā)揮科技館在應對氣候變化科普教育的作用。目前,我國有300多座科技館,據(jù)了解,大多數(shù)科技館在展示內(nèi)容方面應對氣候變化科普教育展項設置不多,缺少這方面科普知識的教育。為此,筆者建議在科技館的展示內(nèi)容方面要增加應對氣候變化科普教育的展項內(nèi)容,吸引更多的青少年和公眾到科技館接受應對氣候變化科普知識的教育。

探索整合社會資源興辦專業(yè)化的科普基地。如充分開發(fā)利用氣象科普資源和基礎設施,提高科普基地的科普服務能力及全民的防災減災意識,更好地發(fā)揮在科普宣傳教育方面的示范作用。規(guī)范科普基地建設的管理,每年年初制定計劃,明確工作任務,主動接受科普基地主管部門的工作指導,參加科普工作的經(jīng)驗研討會和培訓等活動。落實開展的項目經(jīng)費和人員,爭取納入本單位的年度工作任務管理?!吨腥A人民共和國科普法》明確規(guī)定了氣象等部門開展科普工作,《全國氣象科普基地標準》及《全國氣象科普基地管理辦法》為應對氣候變化科普基地建設規(guī)劃提供了政策依據(jù)。要將科普基地建設納入第十二個五年國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,加強科普基地建設經(jīng)費維持經(jīng)費投入,實現(xiàn)科普基地建設健康發(fā)展。

3 加大青少年應對氣候變化科普教育體驗活動組織參與力度

要使中小學的科學教育真正體現(xiàn)出“主渠道”的作用,除了制定科學的課程標準外,還要求教育主管部門、校長和教師要具備大教育、大科普的觀念,要充分認識到中小學科學教育不僅局限于學校內(nèi),而是學校、社區(qū)和家庭共同參與,消除障礙和隔閡,從不同角度、不同層面定位,注意相互銜接,形成完善的中小學科學教育的社會體系,也即是科普的社會體系。這對于從多元化的途徑培養(yǎng)青少年的科技素質(zhì),最終實現(xiàn)人才培養(yǎng)的科學性和整體性,具有非常重要的意義。

(1)提供青少年體驗模式。在這方面,美國科學教師鼓勵學生進行研究全球變化等科學實驗的一些做法給了我們啟示。在向中小學傳播過程中,通過課程講授、校外輔導、參觀實驗等方法可以傳播氣候變化科普知識。傳統(tǒng)的講授式也被小組討論、角色扮演、個案研究、實驗、野外考察、參觀博物館 (科技館)等方式所取代。也就是說青少年應對氣候變化不僅體現(xiàn)在科普知識的學習與宣傳,更體現(xiàn)在積極參與宣傳環(huán)保理念,踐行低碳生活方式,使青少年受到影響,在未來從事與環(huán)保有關的工作,讓應對氣候變化的理念和行動落實到更廣泛、更深入的層面。

(2)探索青少年應對氣候變化科技俱樂部和創(chuàng)新競賽等系列活動,抓好青少年科技活動站活動。共同構建一個青少年科普的社會體系,從而能夠提供多元化的科普途徑和學習機會,以滿足不同類型對象的科普需求,促進青少年科學素質(zhì)和創(chuàng)造能力的提高。

第3篇:研究氣候變化的目的和意義范文

關鍵詞:石筍 Heinrich事件 YD 驅(qū)動機制

中圖分類號:P444 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)03(b)-0121-01

近年來,全球變暖問題及極端天氣事件頻發(fā)越來越受到社會的關注。氣候的變化導致了地球表層的環(huán)境也隨之發(fā)生變化,如海平面的變化,植被的更替,地形地貌的變化等。全球氣候變化已經(jīng)是一個無法忽視的問題。一系列氣候會議在全球各地就行。2012年11月27號到12月7號聯(lián)合國氣候變化會議在卡塔爾多哈舉行。2013年4月29號聯(lián)合國氣候變化新協(xié)議在德國波恩開始實質(zhì)性談判,在減緩和適應氣候變化問題上開展了工作。全球變暖、極端天氣事件的頻發(fā)對人類的生活環(huán)境及生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響很大。過去幾十年來,許多科學家分別利用沉積巖、深海沉積物、冰川、冰芯、洞穴石筍等載體來研究全新世氣候與環(huán)境,取得了豐碩的成果。了解過去的氣候變的原因過程和結果,以及討論其機制,對于我們認識氣候的變化有著很重要的影響,更新世以來,氣候突變事件時有發(fā)生,如HeinriCh事件、BA暖期、D-O旋回、YD事件、8.2 ka冷事件、中世紀暖期與小冰期以及20世紀變暖等等。洞穴沉積物由于對外部氣候環(huán)境變化非常敏感,能有效地記錄古氣候變化,時間跨度較大,代用指標豐富等優(yōu)勢,成為近十幾年來最有價值的氣候歷史載體,受到研究者的高度關注。國內(nèi)外學者都利用洞穴沉(堆)積物及其所含化石恢復古氣候變遷,例如利用石筍的同位素組成重建古環(huán)境、利用洞穴土壤中富含的孢子花粉來恢復古氣候等。

1 石筍石筍古環(huán)境重建的原理

不同的地質(zhì)載體采用不同的測年方法:對新冰芯采用數(shù)年層方法,對較老冰芯則采取冰流動模型方法計算年齡,但誤差較大;對黃土和深海沉積物則通過古地磁測年;對珊瑚采用U系絕對年齡測試等。在石筍古氣候重建中,主要是運用地球化學的知識。石筍是洞穴碳酸鈣滴石類的一種典型形態(tài),主要是含有飽和CaCO3的溶液滲入洞穴后,經(jīng)洞頂裂隙滲水滴落在洞底或其他沉積物上形成極薄水膜,由于溶液中CO2分壓遠高于洞內(nèi)大氣CO2分壓,溶液中的CO2逸出或水分蒸發(fā)導致CaCO3過飽和而析出沉淀:2HCO3-+Ca2+CaCO3+CO2+H2O。在這個過程中,氣候、環(huán)境變化作為信號輸入端,石筍氣候、環(huán)境替代指標的變化作為信號輸出端,滴水是整個信號傳輸過程的載體和動力。對石筍的氣候、環(huán)境替代指標進行分析可以還原氣候、環(huán)境的變化。即石筍在同位素平衡分餾狀態(tài)下沉積,可以作為反映氣候和環(huán)境變化的指標。

2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

近幾年來,人們對于是筍的研究越來越多,利用了很多的代用指標,如溫層,穩(wěn)定同位素,微層等等,研究出了很多成果。但是利用石筍重建古氣候主要是通過對其中所含的同位素進行分析即對碳氧同位素進行研究,其中碳同位素研究由于受區(qū)域因素的影響很大,其指代意義至今爭議很大。然而你氧同位素研究最為最為成熟。

但現(xiàn)在關于氧同位素的指代意義也是有爭議的,主要的爭議一般分為兩種,一種是認為氧同位素指示意義是降水量效應,即季風強勢是,降水量越大,氧同位素的值越偏負;季風減弱時,降水量越大,氧同位素的值越偏負。國內(nèi)外許多學者的研究結果證實了這種說法。另一種說法認為氧同位素的環(huán)境指代意義為水汽來源的反應,以亞洲季風區(qū)為例,亞洲季風區(qū)主要受印度洋水汽和西太平洋水汽的影響,一般認為氧同位素越偏負,指示的水汽來源很遠子,在長距離的運移過程中發(fā)現(xiàn)多次的蒸發(fā),下降,因此,重的氧同位素在這個過程中不斷的下降,輕的氧同位素不斷的聚集;氧同位素越偏正,指示的水汽來源很近,因此,重的氧同位素在這個過程中下降的并不多就到達了目的地。近十幾年來,多數(shù)學者對對中國季風區(qū)研究,一般認為氧同位素指示意義是季風的強弱及降水量效應。

Winograd對魔鬼洞石筍研究認為,MIS5開始的時間與海洋和南極冰芯紀錄不同,認為時間為147±3ka;依此,更新世氣候的變化主要驅(qū)動機制與軌道因素無關(2001)。McDermott通過對Crag洞石筍,表明早全新世時段,氣候的變化在北大西洋和GRIP冰芯記錄具有區(qū)域一致性的特點。Fleitmann研究Q5石筍認為在全新世期間,季風區(qū)的降水量與格陵蘭冰芯記錄變化相似,認為該時間段內(nèi),季風的強弱與格陵蘭冰蓋的變化有關,冰蓋變大時,反射率加大,氣候變冷,季風隨之減弱;冰蓋變小時,氣候變暖,季風隨之增強;wang等研究巴西石筍認為自210 ka來,該區(qū)的濕潤氣候記錄與其他氣候記錄一致,認為是熱帶復合帶的南北移動影響,向南移動導致海洋大氣系統(tǒng)快速重新組合有關(2004)。楊琰(2009)等通過對貴州衙門洞Y1石筍研究,重建了西南地區(qū)末次冰消期至全新世早期(16.2~7.3 ka BP)平均分辨率達9a的亞洲夏季風演化特征。Yuan研究董哥洞與葫蘆洞石筍認為16萬年以來亞洲季風變化一致,反映了氣候系統(tǒng)間的關聯(lián)(2004)。Wang等(2010)根據(jù)6根來自湖北山寶洞的石筍探討全新世東亞季風的變化過程,指出全新世季風變化分為4個明顯階段,支持ITCZ的變化改變了地位地區(qū)季風強弱的變化。

本文著重sofula cave石筍記錄與冰芯記錄進行對比,分析2.5萬年以來氣候變化及驅(qū)動機制。

3 更新世以來石筍記錄研究

Wang研究葫蘆洞石筍認為δ18O 與GRIP冰芯中氧同位素記錄的D-O事件有關。研究結果與覃嘉銘研究結果相同,認為氧同位素響應了降水量的變化,即冬/夏降水比率的變化。這為亞洲季風區(qū)降水強弱和格陵蘭溫度的變化之間見了聯(lián)系。

汪永進等人探究南京湯山的石筍,建立了末次冰期中晚期(5.4~1.9 kaBP)中國東部古氣候變化序列,發(fā)現(xiàn)了在該時段內(nèi),亞洲季風活動區(qū)域氣候變化具有D-O旋回,記錄與格陵蘭冰芯相似,不同主要表現(xiàn)在,干冷的變化趨勢上,中國季風區(qū)干冷的變化比它們明顯,且相位差在1~2ka,認為可能主要與青藏高原季風強弱有關。

通過對比(圖2)可以很明顯的看出,石筍記錄與冰芯記錄有著很好的相關性和同步性,最典型的就是在10~11.5ka之間δ18O出現(xiàn)了明顯的偏負情況,說明這一段時期氣候急劇轉(zhuǎn)冷,雖然九仙洞的石筍記錄有所中斷,但是從其變化趨勢和他兩根石筍的變化趨勢有一定的相似性,再從GISP2的記錄來看,在此期間冰心的δ18O也出現(xiàn)了急劇的偏負狀況。初步分析,可能是此期間氣候轉(zhuǎn)冷,而對應的地質(zhì)歷史時期,在11~10kaBP之間發(fā)生了一次氣候急劇轉(zhuǎn)冷的事件,被稱作新仙女木事件(YD),所以,石筍和冰芯記錄也恰恰顯示出了這一紀錄。YD是末次冰期向全新世過渡的急劇升溫過程中最后一次快速降溫變冷事件,以北大西洋和格陵蘭地區(qū)表現(xiàn)最為強烈。但是對于新仙女木的驅(qū)動機制之間有很多的說法,不同的學者有不同的看法,Mercer認為由于北極冰蓋坍塌的冰塊匯聚到一起影響產(chǎn)生的,這個說法被許多學者的證明,其中Ruddiman利用深海巖心數(shù)據(jù)證明了該說法。楊懷仁研究發(fā)現(xiàn),YD時期歐洲北美地區(qū)急劇降溫與大陸冰蓋在消融過程中卻出現(xiàn)了短暫的擴張有關。Broecker認為是由于北極地區(qū)冰川融化,大量的淡水進入海洋,導致了北大西洋環(huán)流發(fā)生變化,即溫鹽環(huán)流發(fā)生了變化,循環(huán)的減慢甚至是停止導致該事件發(fā)生。目前對新仙女木事件比較流行的解釋認為與北大西洋溫鹽環(huán)流變化有關。

圖2顯示,在15~17ka之間,三個石筍的記錄再一次出現(xiàn)偏負的趨勢,其中九仙洞的C996-1石筍,δ18O記錄表現(xiàn)的最為強烈;sofular cave的δ18O記錄也呈現(xiàn)出了一定的偏負狀況,但沒有九仙洞表現(xiàn)的明顯,可能是由于該洞穴位于亞洲中部地區(qū),受北大西洋環(huán)流的影響比較弱;Jerusalem West Cave 位于31。47’N,35。9’E,靠近地中海,其δ18O記錄也偏負,分析可能是由于在冷期受西風帶的控制再加上地中海的影響。從冰芯記錄也可以明顯的看出這一時段,其后明顯轉(zhuǎn)冷,而對應的地質(zhì)歷史時期中,在距今16.8kaB.P.發(fā)生了H1事件。Heinrich事件以北大西洋發(fā)生大規(guī)模冰川漂移事件為標志,代表大規(guī)模冰山涌進的氣候效應而產(chǎn)生的快速變冷事件.總共分為了六次,而本文所探討的這一時段剛好處于H1時間的時間區(qū)間。在中國黃土和北美湖泊巖心等北半球的地質(zhì)記錄中均發(fā)現(xiàn)了該時期記錄,說明該事件是北半球普遍發(fā)生的氣候振蕩事件。

對于Heinrich事件的控制因素的解釋與YD事件產(chǎn)生的驅(qū)動機制相同,認為冰蓋融化,淡水涌入海洋,海水溫度和鹽度均發(fā)生了大的改變,致使環(huán)流變化,致使北大西洋地區(qū)變冷。

參考文獻

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[8] Wang X f,Auler A S,Edwards R L, et al.Wet periods in northeastern Brazil over the past210 kyr linked to distant climate anomalies.Nature,2004,432:740-743.

第4篇:研究氣候變化的目的和意義范文

【關鍵詞】哈尼梯田;生態(tài)系統(tǒng);水循環(huán)

【Abstract】Recently, extreme climate changes events have important effect on natural ecological system and social economic system of China, especially on the agricultural and pastoral productions and water resources. But Hani terraced fields has caused wide public concern for it’s successfully cope with the extreme drought in the southwestern part of China. Through the field study of Hani terraced fields in Ailao Mountains, Yunnan, this article analyzed the structure and function of Hani terraced fields and perfected the subsystems of complex ecosystem. The interreaction of complex ecosystem and water circulation process were analyzed too. Furthermore, identify the unique role of Hani terraced fields will confer positive significance in steering minority regions adapt to climate change effectively

【Key words】Hani terraced fields;Ecosystem;Water circulation

0 引言

全球氣候變化問題是人類迄今為止面臨的規(guī)模最大、范圍最廣、影響最為深遠的挑戰(zhàn)之一,也是影響未來世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的最重要因素之一[1]?!稓夂蜃兓瘒以u估報告》指出,氣候變化將繼續(xù)對中國自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)產(chǎn)生重要影響,尤其是對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、水資源供需等影響較為顯著[2-3]。而我國少數(shù)民族地區(qū)由于社會經(jīng)濟發(fā)展滯后,生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更易受到氣候變化引發(fā)的極端氣候事件的影響。2010年春天在中國西南地區(qū)發(fā)生了60年未遇的特大干旱,西南地區(qū)五省與多年同期相比,降雨總量偏少50%以上,部分地區(qū)降雨總量偏少甚至達70%以上,接近或突破歷史極值。西南地區(qū)五省共計5.03×106公頃農(nóng)作物受災,絕收面積1.12×106公頃,直接經(jīng)濟損失達236.6億元[4]。在大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到滅頂之災的同時,云南省元陽縣的哈尼梯田受旱災影響卻很小,始終保持著充足的蓄水量,成為全國矚目的一枝獨秀。哈尼梯田成功應對極端干旱主要得益于完備的生態(tài)系統(tǒng)、有效的水資源管理與利用、良好的森林保護與管理以及哈尼人在千百年勞動生產(chǎn)中積累的適宜山區(qū)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)知識。在全球氣候變化、極端氣候事件頻發(fā)的大背景下,哈尼梯田復合生態(tài)系統(tǒng)適應氣候變化的相關研究對于全球生態(tài)農(nóng)業(yè)建設、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要參考價值。此外,揭示以哈尼族為代表的少數(shù)民族傳統(tǒng)知識在應對極端氣候事件方面的特殊作用,對于指導我國民族地區(qū)有效應對氣候變化具有積極意義,在一定程度上有利于促進少數(shù)民族傳統(tǒng)知識的保護和傳承。

1 哈尼梯田概述

哈尼梯田主要分布于云南省南部、東南部的哀牢山脈、元江流域地區(qū),面積4萬余公頃,由世居于此的哈尼族以及其它民族人民群眾共同創(chuàng)造,距今已有1300年歷史。哈尼梯田主要分布于海拔144~2000m、坡度在15~75°的山坡上,森林、梯田、村寨、江河依次分布,具有顯著的垂直特征[5]。森林―村寨―梯田―江河“四素共構”所形成的復合農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[6],可以保持良好的水、土條件,有利于耕作和提高作物產(chǎn)量。研究表明,哈尼梯田稻作農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)山地農(nóng)業(yè)中效率最高的農(nóng)業(yè)模式[7]。哈尼梯田是全人類共享的文化與景觀遺產(chǎn),是人與自然和諧共存的典范,它為人類適應全球變化、保障糧食安全提供了應對戰(zhàn)略與資源基礎[6]。

2 哈尼梯田完備的生態(tài)系統(tǒng)

哈尼梯田復合生態(tài)系統(tǒng)主要由森林、村寨、梯田和江河四部分組成,具有顯著的垂直特征,形成森林―村寨―梯田―江河沿等高線分布的空間結構(如圖1所示)。這種空間上的垂直分布模式,對于保持水土、維持系統(tǒng)穩(wěn)定具有重要作用[8-9],另外,各部分間相互作用、有機結合,確保了復合生態(tài)系統(tǒng)始終維持著良好的生態(tài)功能,為適應氣候變化提供了前提保障。

2.1 森林生態(tài)子系統(tǒng)

森林生態(tài)子系統(tǒng)在整個哈尼梯田生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮著核心功能,一方面為哈尼梯田提供了大部分水源,另一方面為其提供了大量腐殖質(zhì)。其主要功能包括:(1)涵養(yǎng)水源。森林通過截留、吸收天然降水和地表徑流,有效調(diào)節(jié)了地表水的時空分布,充當“綠色水庫”的角色。(2)保護土壤。森林通過對降雨和地表水的截留,有效減弱土壤所遭受的沖刷,減少水土流失,有效防止了泥石流、滑坡等地質(zhì)災害的發(fā)生。(3)天然倉庫。森林為村寨子系統(tǒng)提供了飲用水源、薪柴、各種動植物食物及各種生產(chǎn)生活用品,被譽為哈尼人的“天然倉庫”。

2.2 村寨生態(tài)子系統(tǒng)

哈尼族村寨大多位于森林和梯田之間的半山腰,這里氣候溫和,適于居住,既便于上山采集狩獵,又利于梯田的灌溉施肥等管理。哈尼村寨選址具有嚴格的條件,首先必須選擇朝陽而平緩的山梁、山坡或散布其間的小凹地;其次是必須有水源;再次是上方必須分布著茂密的原始森林[10]。哈尼族在建寨時要選擇水源豐富的地方,任何一個哈尼村寨都會修建蓄水池或水井,然后搭建水渠竹管引入高山溪流,為日常取水、洗菜、洗衣服所用。村寨生態(tài)子系統(tǒng)具有控制和影響其他子系統(tǒng)的功能,對于整個復合系統(tǒng)的維持和發(fā)展具有重要影響。

2.3 梯田生態(tài)子系統(tǒng)

哈尼梯田是在哈尼人影響和控制下達到動態(tài)平衡的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),是人工濕地的杰作,梯田中的典范[11]。梯田生態(tài)子系統(tǒng)是以梯田為基礎,以水稻作物群落為中心的半人工生態(tài)系統(tǒng)。作為一個輸入和輸出均開放的生產(chǎn)系統(tǒng),梯田生態(tài)子系統(tǒng)與其他三個子系統(tǒng)間存在著顯著的相互作用關系,其主要功能包括保持水土和物質(zhì)能量輸出兩個方面。哈尼梯田沿山坡而筑,對于山地水土流失具有較強的控制作用,還通過截留徑流中的腐殖質(zhì)發(fā)揮保肥作用。梯田生態(tài)子系統(tǒng)具有向村寨子系統(tǒng)提供食物和能量的功能,它為村寨子系統(tǒng)提供了最主要的食物――稻米,并提供了作為重要菜肴的梯田動植物,也提供了一定的生活資料――稻草。

2.4 江河生態(tài)子系統(tǒng)

江河生態(tài)子系統(tǒng)的主要作用為通過強烈的蒸發(fā)、蒸騰作用為高山森林區(qū)提供充足的水分,實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。哈尼梯田集中分布的哀牢山、無量山地區(qū),分布有紅河(又稱元江)、把邊江(又稱李仙江)和瀾滄江三條主要河流及眾多支流,單紅河州境內(nèi)長度超過10千米的支流便有17條之多[12]。眾多江河分布的河谷地帶終年干燥炎熱,蒸發(fā)量和蒸騰量極高,大量蒸發(fā)、蒸騰的水汽上升至高山森林位置時遇冷凝聚,形成降水。研究表明,哀牢山地區(qū)降水量無論在旱季還是雨季都有隨海拔增高而增加的趨勢[13]。以哈尼梯田核心區(qū)元陽縣為例,該縣全年霧天多達180天,相對濕度達85%[14]。水分蒸發(fā)形成的綿綿霧雨滋潤著其它生態(tài)子系統(tǒng),極大地減弱了極端干旱的影響。

3 哈尼梯田復合生態(tài)系統(tǒng)的水循環(huán)

哈尼梯田復合生態(tài)系統(tǒng)的灌溉水源以降雨經(jīng)森林截留之后形成的地表徑流及泉水出露為主。溪水流出森林后,經(jīng)溝渠自上而下流經(jīng)村寨,進入梯田。梯田上丘和下丘均有出入水口,上滿下流,終年不息。在灌溉層層梯田后,最終匯入位于干熱河谷地區(qū)的紅河等江河。江河水網(wǎng)密布的河谷地區(qū),由于常年高溫而蒸發(fā)強烈。水分蒸發(fā)形成的熱氣團上升至高山低溫區(qū)時形成綿綿霧雨,重新滋潤高山區(qū)的原始森林,在林海山間匯集成無數(shù)水潭和溪流,進行下一次水循環(huán)。整個水循環(huán)過程如圖2所示。正是在這一周而復始的水循環(huán)過程作用下,整個哀牢山區(qū)形成了“山有多高,水就有多高,到處泉水叮咚響”的獨特地理環(huán)境[15]。

哈尼人充分利用這一特殊的自然地理條件,憑借聰明才智和創(chuàng)造精神從海拔1900米的森林邊緣修筑數(shù)千條溝渠,將溪水引入海拔1600米左右的村落分布地帶,并從村寨周邊往河谷山腳開墾出層層梯田,引導溪水泉流終年順著層層梯田下流匯入河流水系。密集的溝渠將四個子系統(tǒng)緊密聯(lián)系在一起,形成了森林―村寨―梯田―江河有序分布、和諧發(fā)展的復合生態(tài)系統(tǒng)。哈尼梯田復合生態(tài)系統(tǒng)的水循環(huán)過程實現(xiàn)了水資源的重復利用,在極端干旱條件下為生態(tài)系統(tǒng)提供了充足的水分。

4 子系統(tǒng)間的相互作用

哈尼梯田復合生態(tài)系統(tǒng)四個子系統(tǒng)間的物質(zhì)循環(huán)與能量流動是其可持續(xù)發(fā)展的基礎。四個子系統(tǒng)間的相互作用關系如圖3所示。森林生態(tài)子系統(tǒng)為村寨子系統(tǒng)提供水源、薪柴、動植物產(chǎn)品及建材等生產(chǎn)生活用品,為整個復合系統(tǒng)提供水源;梯田生態(tài)子系統(tǒng)為村寨子系統(tǒng)提供稻米、魚蝦、水芹菜等食物,同時是畜禽飼料的主要來源;村寨生態(tài)子系統(tǒng)通過輸出人力、畜力等輔助能及各種技術調(diào)節(jié)和控制著整個復合生態(tài)系統(tǒng),維持自身的穩(wěn)定和發(fā)展[5];河谷生態(tài)子系統(tǒng)匯集水資源后,通過蒸發(fā)形成降雨,實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。在以上一系列復雜關系作用下,整個生態(tài)系統(tǒng)保持了較高的穩(wěn)定性,成功抵御了極端干旱等外界干擾。

5 結語

哈尼梯田是人與自然高度和諧發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),對于如何在全球氣候變化、極端天氣頻發(fā)背景下穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要的借鑒意義。哈尼梯田復合生態(tài)系統(tǒng)四個子系統(tǒng)間的物質(zhì)循環(huán)與能量流動是其可持續(xù)發(fā)展的基礎。后續(xù)將深入研究哈尼梯田復合生態(tài)系統(tǒng)能夠成功應對極端干旱氣候的機制。

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[13]張克映,張一平,劉玉洪,等.哀牢山降水垂直分布特征[J].地理科學,1994 (5):144-151.

第5篇:研究氣候變化的目的和意義范文

關鍵詞:恢復氣候;重建生境;氣候正義;生境利益;協(xié)作減排

中圖分類號:B82-058

文獻標識碼:A

文章編號:1671-1165(2013)01-0017-15

氣候引來倫理關注,不在于氣候變化,而在于氣候失律及其造成的日益惡化的生態(tài)后果。為此,筆者嘗試這方面的思考,首先撰寫了《氣候倫理:恢復失律氣候的社會方法》,考察氣候失律如何造成災疫失律,論證氣候倫理何以可能構成人類恢復氣候的社會方法;其次通過《氣候倫理研究的依據(jù)與視野》,辨析“氣候變化”概念,澄清“氣候爭論”誤識,論證并確立“氣候失律”這一氣候倫理的核心概念,并以此為出發(fā)點,考察氣候倫理研究的客觀依據(jù),展示氣候倫理研究的基本視野。本文是在前兩文的基礎上,比較氣候倫理研究與生態(tài)倫理學、環(huán)境倫理學、災疫倫理學的區(qū)別,明晰氣候倫理研究的范圍,并嘗試構建氣候倫理研究的學科話語,為進一步研究提供理性規(guī)范的應有疆界和話語平臺。

一、氣候倫理的學科指向

以氣候失律為認知出發(fā)點,圍繞如何恢復失律的氣候而展開深入的倫理檢討與實踐方案設計,拋棄感覺經(jīng)驗描述方式,走理性規(guī)范探索的學科化道路,來構建氣候倫理學。

構建氣候倫理學首先需要明確其學科性質(zhì)。從其研究的特定對象看,氣候倫理學應該屬于一門新型的綜合性應用人文科學。

(一)氣候倫理學是新型的應用人文科學

氣候倫理學的“新型”性,首先指氣候被意識和關注而得以進入倫理學的研究視域,也指它作為一門人文科學,其誕生展示了完全不同的新視野、新理念、新認知、新方法,這種新視野、新理念、新認知、新方法承載了當代人類存在和生存所萌發(fā)的新向往、新追求,并最終需要創(chuàng)建一套新的話語方式予以表達,以引導當代人類生存朝生態(tài)理性方向展開生境重建和家園重建。

氣候倫理學關注氣候失律,是為解決災疫失律這一世界性難題,實現(xiàn)生境重建,其最終目的是實現(xiàn)“人、社會、地球生命、自然”的共在互存、共生互生。氣候倫理研究探討的主題有兩個方面:一是如何恢復失律的氣候,重建氣候生境;二是探索創(chuàng)建人類生態(tài)幸福的宇觀方法。氣候倫理學之所以最終要以人的生態(tài)幸福為主題,是因為人與生命世界相連,人與自然宇宙相通,人與過去和未來相依相生,人與群或他者不得分離。人作為世界性存在者的歷史與現(xiàn)實,使得氣候倫理學的人文價值取向,既是古典意義的,也是當代意義的,更具有指向未來的前瞻性。因而,氣候倫理學的人文特質(zhì),既呈現(xiàn)出與自然科學的區(qū)別,又為人類在新的存在條件下追求人與自然相統(tǒng)一以及人與生命世界相協(xié)調(diào)提供新的路徑與方法。

(二)氣候倫理學是綜合性的新型人文科學

基于如上“人文”要求,氣候倫理學作為一門新型的人文科學,必然是綜合性的。

氣候倫理學的綜合性,首先表現(xiàn)為認知視野的綜合,它必須超越性地統(tǒng)合自然科學、社會科學、人文科學資源,形成一種全景視域的整合視野。具體地講,氣候倫理學必須在考察自然宇宙和生命世界的律動規(guī)律、生成法則和人類社會的律動規(guī)律、生變法則,以及人性敞開的可能性趨向的前提下,尋求三者的共生曲線,找到自然宇宙、生命世界、人類社會共在互存、共生互生的最終法則、依據(jù)、公理、方法,這是氣候倫理學為陷入災疫之難的當代人類提供其謀求解決之道的絕對前提。

氣候倫理學的綜合性,還表現(xiàn)為對學科的綜合化。從研究對象及其關注重心的角度來看,氣象學、氣候?qū)W的研究對象是氣候,主題是氣候變化,重心是氣候變化的自然動力;而氣候倫理學的研究對象是氣候失律,主題是如何恢復失律的氣候。其關注重心有二:一是揭示導致氣候失律的復雜機理和人類因素;二是探求恢復失律氣候的人類之道。這兩個方面的要求使氣候倫理學作為一門新型的人文科學,不僅獲得了應用的性質(zhì)定位,還獲得了跨越學科的整合功能。

客觀地看,氣候失律既是自然現(xiàn)象,也是人類活動的產(chǎn)物,恢復失律的氣候,不僅要遵循自然之道,更需要重構人類方式,包括存在方式、生存方式、生產(chǎn)方式、消費方式、生活方式等,所以,氣候倫理學不僅要充分運用自然科學,如氣候?qū)W、氣象學、物候?qū)W、生物學、生態(tài)學、環(huán)境學、地球科學、宇宙學等學科資源和方法,更要整合政治學、經(jīng)濟學、法學、公共政策、國際政策、財政學、福利社會學、災害學、疫病學、環(huán)境倫理學、生態(tài)倫理學、生命倫理學、災疫倫理學、環(huán)境哲學等學科資源。所以,氣候倫理學是一門跨越自然科學、社會科學、人文學科三大領域進行多元科際整合的大綜合的應用人文科學。

二、氣候倫理的學科特征

要全面彰顯氣候倫理學的學科特征,需分析與其相近的生態(tài)倫理學、環(huán)境倫理學、災疫倫理學之間的聯(lián)系與區(qū)別。

(一)氣候倫理學與生態(tài)倫理學的區(qū)別

第6篇:研究氣候變化的目的和意義范文

【關鍵詞】氣候變化;人口控制;生育權

一、氣候變化應對措施中控制人口數(shù)量增長的缺失

20世紀70年代在世界范圍內(nèi)發(fā)生了多起歷史罕見的極端氣候事件,1974年聯(lián)合國第六次大會要求世界氣象組織對此展開研究,氣候變化問題開始進入國際視野。目前國際社會主要是采取技術措施、經(jīng)濟措施從減緩和適應兩方面應對氣候變化,人口數(shù)量因素完全未被提及。但事實上,人口增長已經(jīng)成為影響氣候變化的重大因素之一,全球人口從今天的約68.0億人增至2050年91.5億 將不可避免地導致溫室效應的顯著增加,進而影響氣候變化。

首先,人口增長有助于增“源”減“匯”,從而削弱了目前應對氣候變化減緩措施的實施效果。因為要滿足人類快速增長的需求,人類就必須向大氣層排放更多的溫室氣體。趙白鴿博士 在接受中新社記者專訪時介紹了兩組數(shù)據(jù),一組是近百年來世界人口每增長十億人所需的時間,另一組是同一時間里全球人類活動引起的溫室氣體排放的動態(tài)變化,指出這兩組數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了極大的相關性,隨著人口的增加、人類活動的頻繁,溫室氣體排放也大幅增加。又因為,人口增長意味著糧食需求的加大,這必然會引起農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的擴大,也就需要更多的耕地。而這些新耕地的主要來源就是開墾森林和草地,進而就會導致森林碳匯的減少。同時,人口增加還意味著會有更多的廢棄物被排放到海洋中,特別是一些廢油漂浮在海面上,抑制海水蒸發(fā),使海上大氣變得干燥,從而減少海面潛勢的轉(zhuǎn)移,導致海水溫度變化增大,使海洋失去了調(diào)節(jié)氣溫的作用。森林和海洋作為地球上最主要的碳匯,它們從大氣中吸收二氧化碳的能力的下降,也增強了地球的溫室效應。

第二,人口增長使各個國家特別是不發(fā)達國家適應氣候變化的能力減弱。隨著人口不斷增加,休耕期正在縮短,加劇了土壤退化和沙漠化,糧食產(chǎn)量下降,于是遷移在所難免。例如,盧旺達在其應對氣候國家方案中就提到,人口數(shù)量增長使適應氣候變化的脆弱性加劇。由于人口快速增長,高密度人口區(qū)過度開發(fā)土地,植被遭到嚴重破壞,出現(xiàn)了土地侵蝕和滑坡。于是,人們開始從北方人口最稠密的省份向東南亞人口最少的省份遷徙。這些遷移人口使得新的區(qū)域土地荒漠化的風險增加。同時,淡水短缺也是伴隨人口增長的典型情況,通常由于氣候變暖淡水供應減少,污染水平上升也會影響淡水供應,但人口增長會日益增加對淡水的需求,所以人口增長使得人類對淡水供應的適應能力減弱。比如孟加拉國在應對氣候國家方案中就強調(diào)了海平面上升和人口增長對淡水供應的雙重影響:由于氣候變暖,海平面上升和地面下沉,在河口海水入侵合并進入地下水使得淡水供應能力下降。而不斷增長的人口壓力和由于經(jīng)濟發(fā)展不斷增長的需求壓力,將進一步降低淡水供應相對可能性。所以,人口增長加劇了人類應對氣候變化所致的自然災害的脆弱性。

綜上,可以看出其實在氣候科學界已經(jīng)普遍承認人口變化的規(guī)模和速度以及增長結構是氣候變化不可或缺的因素之一。政府間氣候變化專門委員會的第四次評估報告中也指出:“在20世紀最后30年里,單位GDP和人口增長是全球排放量增加的主要驅(qū)動力?!钡菫槭裁丛趪H法律文件或氣候變化談判中一直沒有將控制人口數(shù)量作為應對氣候變化的措施之一呢?西方世界的質(zhì)疑聲或許能回答這個問題。

二、控制人口數(shù)量應對氣候變化的理論之爭

2009年11月18日聯(lián)合國人口基金了主題為“人口與氣候變化”的《世界人口狀況報告》。該報告從人口增長的角度,探討氣候變化與人口穩(wěn)定、性別和年齡構成、人均收入等因素的關系。同年12月10日,中國國家人口和計劃生育委員會副主任趙白鴿主任在哥本哈根建議,將人口問題寫進哥本哈根氣候變化大會的成果文件。以上兩事件合在一起被認為是國際社會首次將氣候變化和人口數(shù)量聯(lián)系起來,但這卻沒有受到國際社會的普遍推崇,反而迎來了西方世界的廣泛質(zhì)疑。原因很簡單,因為控制人口增長被認為是一個困難并負有爭議的措施。主要的批評觀點如下:

(一)缺乏科學上的確定性

該觀點的代表人物有英國肯特大學社會學家Frank Furedi,他在英國著名網(wǎng)絡雜志《刺》上發(fā)表文章 闡明兩點主張:第一,人口規(guī)模和氣候變化之間不存在直接的因果關系,他舉例說越多人使用土地其結果往往是土地被更好的管理,而土地破壞嚴重的地區(qū)卻是人口密度較低的地區(qū)(如薩赫勒地區(qū));第二,人類不是簡單地排放二氧化碳,制造污染,消耗資源,他們也創(chuàng)造和改變生存環(huán)境,把目光局限在“自然限制”人口增長上,社會將脫離繼續(xù)尋求創(chuàng)造性的方法解決貧窮、饑餓、資源不足等問題的軌道。

實際上,主張一是指人口數(shù)量和氣候變化之間的關系具有科學上的不確定。根據(jù)人類目前的認識水平,科學上確實不能證明人口數(shù)量和氣候變化之間的直接因果關系?!?009年世界人口狀況報告》承認,人口增長對排放的影響是復雜的,還受其他因素的影響,人口增長和溫室氣體排放量提高的關系并不是直接的。但是,國際環(huán)境法公認的風險預防原則正是專門針對科學上尚未得到最終明確證實,且如果等到科學證實時才采取防范措施為時已晚的環(huán)境風險而制定的。根據(jù)風險預防原則的要求,即使目前不能確定人口增長直接導致氣候變化也應該采取必要的預防措施積極應對。主張二則是人口與資源關系樂觀派的翻版。古典經(jīng)濟學家西蒙在《沒有極限的增長》一書中認為,隨著人口的增長,所消耗的自然資源必然增加,這將迫使人們推動技術進步,尋找更多的、更廉價的資源,借此消除人口增加所帶來的資源壓力。而新的資源往往比老的資源更便宜也更豐富。所以,在人類歷史上,人口增長是同資源增長而不是資源減少聯(lián)系在一起的。這一觀點初看似乎有點道理,其實則不然。因為,技術創(chuàng)新的原動力在一個復雜的社會中不是或主要不是由人口因素所引起的資源短缺,而是由其它非常復雜的政治、經(jīng)濟、文化等因素所決定的。所以,人口的增長、資源的短缺并不一定導致技術創(chuàng)新,相反很有可能阻礙技術創(chuàng)新。這是由于工業(yè)社會中的技術創(chuàng)新是以節(jié)省勞動、提高勞動生產(chǎn)率為特點的,這點與利用大量勞動力的勞動密集型經(jīng)濟不同,它難于由人口眾多產(chǎn)生出來。因此,在解決資源危機的技術進步和減少人口增長率這兩種方式中,更方便、有效的是后者。英國“理想人口” 智囊團組織就提出,應對氣候變化――一個簡單的被認為是比科技發(fā)明更好的投資。

(二)對人權的侵害

該觀點是目前西方世界的主流觀點,也是控制人口數(shù)量一直不能被接受為應對氣候變化良方的根本原因。在西方,生育一直被認為是人類神圣的權利和義務,很少有人敢于公開支持運用法律政策等國家權力控制人口增長。而中國的人口政策是最常被抨擊的對象。西方某些人以20世紀60、70年代關于中國的“計劃生育”政策的一些負面失實報導為依據(jù),強調(diào)以國家強制力控制人口數(shù)量,就是在沒有得到孕婦完全同意的情況下為其進行絕育手術等違反人權的手段。2009年12月12日,Maurice Vellacott在加拿大《金融郵報》發(fā)表了題為“應擔憂人口減少,不要擔憂人口過多”的文章,他認為中國當初根本不需要實行計劃生育,獨生子女政策是一項以減少中國人口為目的的國際戰(zhàn)略陰謀。文章說包括中國在內(nèi),面臨的不是人口過多,而是人口太少,人口太少將引發(fā)很多經(jīng)濟問題。

以上這些以人權為借口,攻擊、指責中國計劃生育政策的觀點,實屬不切實際之言論,是對人權的片面理解和對我國國情的認識不足,也是對計劃生育政策的誤解和偏見。我國計劃生育是通過控制人們的生育行為消除和緩解利益沖突,反映在應對氣候變化領域,就是消除和緩解人們享有的生育權自由與人口增長導致氣候變化加劇之間的利益沖突。在我國,一家多生育一個孩子,就會多占一份基本的生存資料,獲得比其他家庭更多的利益。但一國總的資源數(shù)量是有限的,所以每個公民的份額就會相應減少。該原理推廣到全球氣候變化問題也是一樣的,一國人口數(shù)量越多就意味著越多的溫室氣體排放和更多的人口紅利,也就相應獲得更大的經(jīng)濟發(fā)展利益,于是每個國家都想獲利而不愿控制人口,導致氣候變化加劇??傻厍虺惺苣芰κ怯邢薜模绻總€國家都放任人口增加,終有一天會超過地球承載能力,導致人類的滅頂之災。所以,避免人口增長導致氣候變化加劇是人類生存權的需要。生存權作為首要人權,是人之為人最基本的權利,與憑借本性是同義的。而生育權是公民權的一種,是生存權的具體應用,所以當公民生育權利與基本生存權相沖突時,政府有責任在整體上對個人生育行為加以引導和適度控制,進而從根本上保障人權。所以,中國通過控制人口數(shù)量應對氣候變化不僅不是對人權的踐踏,反而是保障人權的重要措施。

三、控制人口數(shù)量應對氣候變化的現(xiàn)行法律政策及其完善

除了中國的計劃生育以外,印度、巴西也都有控制人口的法律政策,另外,世界上40個最不發(fā)達國家在向全球環(huán)境基金提交的應對氣候變化國際方案中,有37個國家確認了人口迅速增長或加劇了氣候變化的影響或阻礙了適應的能力,這些都為控制人口數(shù)量應對氣候變化提供了有益的經(jīng)驗。但是,從世界范圍來看,國際層面以及發(fā)達國家卻一直沒有將控制人口數(shù)量納入應對氣候變化,特別是在法律政策層面幾乎呈現(xiàn)空白狀態(tài)。因此,筆者認為我國可以從國內(nèi)、國外兩方面努力,逐步實現(xiàn)控制人口增長應對氣候變化:

自20世紀70年代以來,中國政府一直把實行計劃生育作為基本國策,使人口增長過快的勢頭得到有效控制。我國于2007年6月4日了《中國應對氣候變化國家方案》,詳盡闡述了我國應對氣候變化的指導思想、原則、成就、目標及相關政策和措施。這是我國第一部應對氣候變化的政策文件。根據(jù)該方案,我國將實施計劃生育,把有效控制人口增長作為應對氣候變化的措施之一。中國實施30年計劃生育政策以來少出生了4億人口,按照目前人均二氧化碳排放量4.57噸計算,中國如今每年減少18.3億噸二氧化碳排放。同時,也必須承認我國的溫室氣體排放量已經(jīng)居于世界首位,人口總量大是溫室氣體排放量持續(xù)增加的重要原因。只要有人,就會有溫室氣體排放。 因此,今后我國應進一步加強計劃生育工作力度,嚴格控制人口增長。在鞏固已有成果的基礎上,重點解決流動人口、富人名人、涉外婚姻的計生工作難題,同時也要配合其他有效手段,如增加婦女受教育和就業(yè)的機會、完善生殖健康服務體系和其他社會保障體系。尤其是在農(nóng)村,要讓老百姓永遠不再為養(yǎng)老、看病擔心。這樣,農(nóng)民養(yǎng)兒防老的觀念自然就會發(fā)生轉(zhuǎn)變。計劃生育工作要以人為本、以家庭為基礎、以社區(qū)為重點,逐步改變?nèi)罕娎砟?,最終從國家控制轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮栽竷?yōu)生優(yōu)育。

在國際層面,今后我國應該充分利用氣候變化國際談判等重要場合,反復重申控制人口數(shù)量應對氣候變化的必要性,并且建議將以下具體內(nèi)容寫進氣候變化會議的成果文件:關注氣候變化和人口發(fā)展的相互作用;優(yōu)先開展對相關數(shù)據(jù)的研究和收集,以提高對于氣候變化過程中的人口動態(tài)的全面系統(tǒng)理解;對各國政府的建議性措施,如自愿計劃生育,加強對婦女教育,完善性健康和生殖健康服務,推廣現(xiàn)代避孕手段避免意外懷孕等等;在堅持共同但有區(qū)別的責任原則下,要求各國政府逐步在本國應對氣候變化國家方案和其他國內(nèi)立法中體現(xiàn)控制人口數(shù)量的法律政策規(guī)定等。特別是一些發(fā)達國家的成員國,盡管他們?nèi)丝诳倲?shù)不大而且增長速度不快,但是他們的溫室氣體高人均排放量決定了,其每減少一個人,溫室氣體減排量相當于發(fā)展中國家減少5至6個人。因此,強調(diào)發(fā)達國家控制人口數(shù)量是有積極意義的。當然由于和法律傳統(tǒng)不同,我國并不會要求發(fā)達國家推行強制計劃生育或基于義務的計劃生育政策,但是可以變通為基于權利的方法實行人口控制,如利用各種宣傳教育、經(jīng)濟刺激的手段傳導:這是對人民福利需求的反應,而不是對全球人口過剩國際關注的反映。

總之,沒有人是真正的“碳中性”,因此,每一個人都是氣候變化問題的一部分,每個人都必須以某種方式成為解決問題的一部分。全人類需要在每一個溫室氣體影響因素方面共同努力,這當然應該包括對于人口數(shù)量的控制。對于欠發(fā)達地區(qū),人口數(shù)量已經(jīng)占到目前世界人口的五分之四,控制人口增長是其應對氣候變化措施中不可或缺的一個領域;對于發(fā)達國家,“應該對世界二氧化碳排放量百分之五十負責”,所以,也沒有借口拒絕控制人口數(shù)量。任何一個國家、政府都必須采取計劃生育政策,不論這些政策是基于義務還是權利、強制還是自愿,但是必須有所行動。

參考文獻

[1]根據(jù)《2009年世界人口狀況報告》,預計到2050年世界人口數(shù)量低水平是79.59億;中等水平91.50億;高水平104.61億。

[2]趙白鴿博士時任中國國家人口和計劃生育委員會副主任、國際人口方案管理委員會主席。

[3]《趙白鴿:中國人口管理經(jīng)驗將為應對氣候提供實踐》,載2009年12月12日中國新聞網(wǎng)?id=2332380.

[11]姚宗橋:《論中國計劃生育政策的性質(zhì)和表現(xiàn)形式》,載《中國人口科學》2003年.第5期。

[12]趙白鴿:中國人口管理經(jīng)驗將為應對氣候提供實踐,載2009年12月12日中國新聞網(wǎng)省略/gn/news/2009/12-12/2014297.shtml,2009年12月16日訪問。

第7篇:研究氣候變化的目的和意義范文

2010年10月19日,世界銀行在最新《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》上說,東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟復蘇強勁,但現(xiàn)在必須把注意力轉(zhuǎn)向管理好新出現(xiàn)的風險,因為這些風險可能對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定構成挑戰(zhàn)。

以《復蘇強勁,風險上升》為題目的東亞經(jīng)濟半年報指出,在東亞各發(fā)展中國家,產(chǎn)出已普遍恢復到危機前的水平,其中一些國家正以接近危機前的速度增長。東亞地區(qū)2010年實際GDP增長有望升至8.9%(如果不包括中國則為6.7%),高于2009年的7.3%,與2000~2008年的年平均增速持平。私營部門投資再度成為增長動力,信心上揚,貿(mào)易量已恢復到危機前的水平。然而,對東亞地區(qū)增長前景的信心增大以及對發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長疲弱的擔憂,使決策者有必要注意掌握好平衡,尤其是在大量資本流入回歸和貨幣升值的情況下。

在大量全球流動性追逐收益的驅(qū)動下,加之對東亞地區(qū)的增長預期超過其他地區(qū),致使今年資本流人大幅上升。盡管各國央行采取了對匯市的干預措施,但資本流入增加仍推動了匯率大幅升值。資本流入也造成資產(chǎn)價格暴漲。多數(shù)國家的貨幣當局迄今尚未出臺資本控制措施。在經(jīng)濟復蘇已較為穩(wěn)固的情況下,東亞多數(shù)國家的當局開始謹慎地撤出其刺激措施。財政赤字將保持在高于危機前的水平,至少還會持續(xù)一段時間,因為政府需要彌補基礎設施建設缺口,維持旨在保護貧困人口的社會安全網(wǎng),并對發(fā)達經(jīng)濟體增長前景乏力提供適當?shù)姆婪丁?/p>

東亞地區(qū)許多國家也在著眼于應對中期的增長挑戰(zhàn)。中國需要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長和投資方式以實現(xiàn)再平衡,這對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展顯得愈發(fā)重要。蒙古、東帝汶、巴布亞新幾內(nèi)亞、老撾等大宗商品出口國,必須建立一個透明的框架,以確保將資源的出口收益用于促進發(fā)展。除中國外,東亞地區(qū)其他中等收入國家要想最終跨入高收入國家行列,則需要增加物質(zhì)及人力資本投資,鼓勵創(chuàng)新。

敦促采取集體行動減少氣候變化和自然災害對亞洲經(jīng)濟體的影響

2010年10月26日,世界銀行宣布將與韓國政府簽署諒解備忘錄,在亞洲國家減少災害風險和適應氣候變化領域加強合作,共享知識。世界銀行東亞與太平洋地區(qū)可持續(xù)發(fā)展局局長約翰?魯姆表示:“鑒于減少災害風險和適應氣候變化議程的日益趨同,這是非常及時和有意義的?!彼诖说卣匍_的第四屆亞洲減災部長級會議的一場高級別全體會議上,承諾世界銀行將為實施仁川路線圖提供支持。

世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2009年全世界受自然災害影響造成GDP損失最大的10個國家里有6個在亞太地區(qū),1997年以來災害造成的死亡人數(shù)82%也在亞太地區(qū)(根據(jù)紅十字會和紅新月會國際聯(lián)盟的統(tǒng)計)。亞太地區(qū)的貧困國家和人民在生命、生計和財產(chǎn)損失方面受害最深。例如,低收入國家承受著全球熱帶風暴風險的八分之一,而死亡風險卻高居五分之四。

鑒于受災總?cè)藬?shù)的85%集中在亞太地區(qū),因此緩解該地區(qū)存在的一系列特殊的脆弱性因素至關重要,這些脆弱性因素包括城市化速度空前、制度安排薄弱、缺乏適當?shù)娘L險監(jiān)測和災害準備,加上趨于上升的地震和氣候事件。世界銀行新的研究成果顯示,適應2050年全球氣溫上升攝氏2度的成本約為每年750億至1000億美元,其中亞太地區(qū)所占比例最高。這是出版世界銀行報告《氣候變化的經(jīng)濟學》的內(nèi)容之一,該報告指出這些投資中的大部分需要用于改善排水和公共建筑、海岸帶、供水和防洪等基礎設施使之適應氣候變化,約占適應成本的54%,而道路約占23%。這就凸顯出12月在坎昆召開的聯(lián)合國氣候變化會議上取得實質(zhì)性成果的重要性。雖然世界銀行集團不是談判方,但令世界銀行十分擔憂的是,如果在氣候變化領域不能取得進展,全球減貧進程就會受到影響。世界銀行積極與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》以及包括亞太地區(qū)在內(nèi)的世行借款國合作,支持推動最終達成全球協(xié)議,采取實際行動。

世界銀行在東亞與太平洋地區(qū)約有15億美元的災害風險管理投資,其中大部分用于中國和印尼地震后的可持續(xù)重建,新項目包括越南和印尼的氣候變化發(fā)展政策貸款、湄公河三角洲風險模型和擬議中的太平洋群島災害風險融資框架。目前,有3億多美元的投資用于開展試點和擴大幫助貧困社區(qū)更好地應對災害的成功項目規(guī)模、災害風險管理能力建設和預警系統(tǒng)。災害的跨國影響日益增大,凸顯出在災害風險管理和氣候變化適應領域加強合作的重要性。世界銀行通過“全球減災與恢復基金”及其捐款國,成為構建中的全球氣候變化適應融資架構的組成部分。

為中國發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電項目提供燃料供應指南

2010年10月27日,世界銀行在中國大力發(fā)展可再生能源的背景下,最近出版了《生物質(zhì)直燃發(fā)電項目燃料供應手冊》,為生物質(zhì)項目投資者提供在項目規(guī)劃與準備階段燃料供應風險管理的行業(yè)指導。

用于發(fā)電的生物質(zhì)燃料來源廣泛,包括林業(yè)廢棄物、能源作物、農(nóng)業(yè)廢棄物、食品垃圾和工業(yè)廢棄物與副產(chǎn)品。中國擁有大量生物質(zhì)資源,發(fā)展?jié)摿薮蟆V袊扇×嗽S多激勵政策鼓勵發(fā)展生物質(zhì)能。2009年底中國的生物質(zhì)能發(fā)電裝機容量達到4兆瓦。中國政府今年7月宣布將生物質(zhì)發(fā)電的上網(wǎng)電價調(diào)高為每千瓦時0.75元,進一步提升了生物質(zhì)發(fā)電的經(jīng)濟性。中國目前的目標是到2020年生物質(zhì)能發(fā)電裝機達到30兆瓦,新的能源規(guī)劃在考慮對目標進行調(diào)整。

該手冊旨在幫助讀者全面了解生物質(zhì)能電廠投資規(guī)劃與準備方面的有關問題,其內(nèi)容包括對相關專題的詳盡介紹;中國及國外的最佳實踐與案例研究;以及針對有投資生物質(zhì)電廠意向的投資者提供的經(jīng)驗教訓、實用指南和建議。報告特別介紹了北歐國家的經(jīng)驗,將其作為最佳實踐的例證。丹麥是世界上利用農(nóng)作物秸稈進行大規(guī)模能源生產(chǎn)的領先國家,而芬蘭和瑞典是世界上利用林業(yè)廢棄物進行大規(guī)模能源生產(chǎn)的領先國家。

該手冊還涵蓋了在生物質(zhì)電廠規(guī)劃與準備階段中與生物質(zhì)燃料供應風險相關的各方面問題。手冊第二章主要介紹了作為能源來源的生物質(zhì),包括燃料選擇所應考慮的因素、與燃料供應相關的燃料標準和技術規(guī)范以及發(fā)電系統(tǒng)適用性。第三章論述了項目規(guī)劃階段的生物質(zhì)資源評估問題。第四章和第五章分別介紹了農(nóng)作物秸稈和林業(yè)廢棄物的生物質(zhì)燃料供應。第六章闡述了燃料供應管理,包括電廠規(guī)劃階段與運作階段所需考慮的問題,燃料檢測與質(zhì)量控制的方式方法,以及燃料供應風險評估與風險規(guī)避的策略方法。

世界銀行稱今年流向發(fā)展中國家匯款預計增6%

世界銀行11月8日公布的一份報告稱,2010年流向發(fā)展中國家的匯款預計為3250億美元,比2009年的3070億美元增長6%,其中,中國是最大的匯款接受國之一。

世界銀行說,從全球范圍看,2010年的匯款總額將達4400億美元。預計2011年和2012年流向發(fā)展中國家的匯款還將繼續(xù)增長,分別可達3460億美元和3740億美元。移民匯款是一些發(fā)展中國家和地區(qū)人民的重要收入來源。

第8篇:研究氣候變化的目的和意義范文

(導語)2003年12月―2004年4月,黃河源頭鄂陵湖出水口出現(xiàn)歷史上首次斷流。隨后,黃河源頭雪線上升、冰川退化、湖泊干涸、草場退化……所有問題幾乎一同涌現(xiàn)出來。人們驚覺,黃河病了,黃河源更是重癥病患者!究竟是什么致使它命懸一線?經(jīng)過科學家反復勘測研究得出結論,雖然大自然不可逆轉(zhuǎn)的因素讓黃河源走向枯竭,人為的影響更是給這個過程安上了“馬達”――淘金、過度放牧、生物鏈的破壞是一個都不能少,但是所有這一切,都不及全球性氣候變暖帶來的惡果來得兇猛!

20年的巨變

黃河源自卡日曲和約古宗列曲,經(jīng)星宿海,受巴顏郎瑪山和錯爾朵則山所阻,形成了黃河源頭第一大湖――扎陵湖。河水在扎陵湖稍作回旋,從湖東南的草灘上散亂地流出,中間經(jīng)過一條長約20千米,寬約300多米的黃河峽谷,承匯多曲、鄒瑪曲、勒那曲等多條支流,分9股注入第二個湖泊――鄂陵湖。兩湖海拔4300米。之后,黃河自西向東,橫穿中國內(nèi)陸9省,最終注入渤海,全長5464公里。

人們常說的黃河源是指龍羊峽水庫以上的黃河流域范圍。位于青藏高原的東北部,涉及青海、四川、甘肅三省的6個州、18個縣,總面積約13.2萬平方公里。與橫貫中國的黃河流域比起來,源頭的面積顯得那么微不足道。然而它的影響卻是不容小覷的,一舉一動都足以牽動整個黃河流域的生態(tài)發(fā)展。誰都知道,那是黃河的根本。對此,攝影師老鄭更是有著切身的體會。

老鄭生長在古城徐州,黃河故道就穿城而過。涓涓河水在寬敞的河道中翻滾而過,雖然多了些自在,卻少了黃河往日“奔流到海不復還”的霸氣。從小就對黃河有著異樣的感覺的老鄭,每每在教科書上看到“黃河”這兩字就覺得親切?!包S河遠上白云間”的詩詞更是讓他對黃河充滿了遐想,憧憬無限。終于在1985年的7月作為攝影師的鄭云峰有機會一探黃河源。

初行河源,高寒缺氧所帶來的頭痛與失眠幾乎讓他寸步難行。不過為了實現(xiàn)長久以來的夢想,老鄭還是克服了種種不適反應,到達了目的地――黃河源。

這里沒有想象中的高大冰川,也沒有設想中的奔流咆哮,有的只是一片寧靜、悠遠、平和……巴顏喀拉山下的絲絲細流經(jīng)星宿海進入扎陵湖,由鄂陵湖東出繼續(xù)向東,續(xù)成了河流。自強不息、涌出地殼的潺潺流水匯成了黃河中下游的滔天巨浪、奔騰咆哮。這讓人覺得真是不可思議。黃河源的那種大氣與含蓄,給人更多的是一種系出名門的驕傲與含蓄。被藏民們視為神山的巴顏郎瑪山雄踞在扎陵湖和鄂陵湖之間,牛頭造型的紀念碑高高地豎立在山頂上。紀念碑上,漢藏兩種文字書寫而成的“黃河源頭”4個大字,仿佛在昭示著:中華民族的母親河就是從這里開始向華夏大地走去的。

如果說那一次探源黃河,帶給老鄭更多的是驕傲,那么20年后當鄭云峰再一次涉足黃河源,帶給他的不只是震驚還有心痛。那種感覺就像是當頭棒喝――茂盛的草場變成了“癍禿”,雪山冰川化了,湖泊干了,濕地消失了。

面對這殘酷的現(xiàn)實,老鄭和他的伙伴開始了在黃河源頭更多的探訪和考察,到底是誰糟蹋了黃河的河源呢?科學家給出的答案更讓人不安:雖然大自然不可逆轉(zhuǎn)的因素讓黃河源走向枯竭,人為的影響更是給這個過程安上了“馬達”――淘金、過度放牧、生物鏈的破壞是一個都不能少,但是所有這一切,都不及全球性氣候變暖帶來的惡果來得兇猛!

當然,造成全球性氣候變暖的也是人類自己。

當氣候成為問題

2004年2月22日英國《觀察家報》,披露了美國的一份關于全球氣候變化預測的“重要”報告――《氣候突變的情景及其對美國國家安全的意義》。

第9篇:研究氣候變化的目的和意義范文

關鍵詞:低碳經(jīng)濟;戰(zhàn)略規(guī)劃;國家立法;政策推動;低碳社會

中圖分類號:F205 文獻標識碼:A 文章編號:1007-2101(2013)02-0050-04

1992年,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》簽署,這是人類歷史上第一份關于氣候變化的國際性條約。1997年,《京都議定書》規(guī)定了主要發(fā)達國家在2012年前溫室氣體減排的種類、時間表和額度等。2007年,聯(lián)合國氣候變化大會制定了“巴厘島路線圖”。2009年,哥本哈根氣候變化大會被宣稱為“人類拯救地球的最后機會”。在此大背景下,世界各國紛紛尋求“低能耗、低排放、低污染”的“低碳經(jīng)濟”發(fā)展之路,旨在提高能源利用效率,獲取清潔能源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結構,實現(xiàn)能源技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新??梢哉f,低碳時代已經(jīng)來臨,這是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后在發(fā)展模式上的又一次重大變革和突破。[1]而發(fā)達國家依借其在經(jīng)濟、科技等諸多領域的優(yōu)勢,在低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和舉措上成就顯著,很值得中國的借鑒和學習。

一、從戰(zhàn)略高度部署低碳經(jīng)濟發(fā)展

西方主要發(fā)達國家都從戰(zhàn)略高度部署低碳經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。2003年,英國政府首次提出“低碳經(jīng)濟”戰(zhàn)略規(guī)劃,2009年,又公布《低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》白皮書,旨在實現(xiàn)低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃的實質(zhì)性拓展。2006年,美國公布新的氣候變化技術計劃(CCTP),旨在占領綠色技術制高點,開拓低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略新格局。2007年,布什政府開始在應對全球氣候變化的政治博弈中積極謀求主導地位。奧巴馬政府則將綠色能源技術的開發(fā)、低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略布局、全球氣候變化的應對與經(jīng)濟振興進行戰(zhàn)略對接。[2]2009年,歐盟決定在2013年前斥巨資打造“綠色知識經(jīng)濟體”的戰(zhàn)略構想。2009年,日本公布《綠色經(jīng)濟與社會變革》方案,強化低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。[3]

總體而言,發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃可謂高瞻遠矚,步步推進,而且形成整體規(guī)模,對全球低碳經(jīng)濟發(fā)展具有前導性影響。按照生態(tài)足跡理論(ecological footprint EFP)①來說,西方發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃是他們認識到自身生態(tài)足跡已經(jīng)大于生態(tài)環(huán)境的承載能力,大生態(tài)安全出現(xiàn)種種危機景象,生態(tài)環(huán)境具有了不可持續(xù)性發(fā)展的態(tài)勢,而且導致了社會經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)性結果。這些戰(zhàn)略規(guī)劃是對自身經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的環(huán)境危機、發(fā)展危機、資源危機的應對舉措,是對目前全球生態(tài)問題深刻和全面認識的必然選擇。

二、以國家立法規(guī)劃低碳經(jīng)濟發(fā)展

從1991―2001年,日本先后制定《合理用能及再生資源利用法》《廢棄物處理法》《化學物質(zhì)排出管理促進法》以及《2010年能源供應和需求的長期展望》等法案,大力促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。2005年,美國通過新的綜合性能源政策法案,確立美國未來能源政策的法律基礎。2007年,美國通過《低碳經(jīng)濟法案》,明確促進零碳和低碳能源技術的開發(fā)與應用目標。同年,美國通過《美國氣候安全法》,實施超標排放額的購買制度。2009年,《美國清潔能源安全法案》以立法形式把低碳經(jīng)濟的發(fā)展提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。[4]2007年,英國出臺全球第一部《氣候變化法》,是世界上第一個對二氧化碳排放進行立法的國家,也是世界上第一個開始征收氣候變化稅的國家,[5]英國的低碳經(jīng)濟發(fā)展走在全世界的前列。[6]2009年,英國成為世界上第一個通過立法形式確立和規(guī)劃“碳預算”的國家,確立了碳排放目標和低碳發(fā)展計劃。[7]

發(fā)達國家在工業(yè)發(fā)展初期,物質(zhì)消耗總量隨著經(jīng)濟總量的增長而同比增長甚至更高,但在工業(yè)化實現(xiàn)轉(zhuǎn)軌后的特定階段,經(jīng)濟增長時物質(zhì)消耗呈略低甚至下降趨勢,出現(xiàn)倒U型結構模式,這是脫鉤理論分析的經(jīng)濟發(fā)展與資源消耗之間的相應關系。正是認識到經(jīng)濟增長與物質(zhì)消耗由耦合走向脫鉤的最終發(fā)展態(tài)勢,使得西方發(fā)達國家先后采納完善系統(tǒng)的立法規(guī)劃推動低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略發(fā)展。解決全球氣候變化問題、實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的最終途徑。因此,從日本的系列能源法規(guī)到英國的《氣候變化法》,再到美國的《氣候安全法》,都顯示出發(fā)達國家意圖把經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境消耗脫鉤的戰(zhàn)略選擇。

三、借強力政策刺激低碳經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)達國家非常注重以強有力的政策推動低碳經(jīng)濟發(fā)展。1999年,歐盟國家開始推行節(jié)能減排的低碳稅制政策。2000年前后,歐盟開始實施碳交易政策,[8]通過排放量交易政策來推動低碳經(jīng)濟發(fā)展。北歐國家先后在高排放行業(yè)開始征收“地球變暖對策稅”。英國通過氣候變化稅、碳基金、資金補貼、碳交易、減排監(jiān)測報告和獨立認證等一整套政策實現(xiàn)低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃和立法規(guī)定。[9]2009年,美國開始貫徹綠色能源政策,明確可再生能源在發(fā)電量中所占的比例;對二氧化碳年排放量實施排放權交易等。[10] 2007年,日本開始實施環(huán)境稅收政策,對環(huán)境污染重戶課以重稅,對節(jié)能減排效應好的高排放用戶實施減稅。2009年,日本重啟“太陽能鼓勵政策”,制定“領跑者制度”,推廣節(jié)能建筑。

實踐證明,發(fā)達國家工業(yè)化進程中的碳排放具有一定的規(guī)律性,基本遵循了環(huán)境庫茲涅茨曲線的倒U型曲線規(guī)律,即從碳排放強度到人均碳排放量再到碳排放總量的倒U型曲線規(guī)律過程。這三個曲線過程形成碳排放強度、人均碳排放量、碳排放總量高峰期到碳排放總量下降期四個階段。而低碳經(jīng)濟發(fā)展的不同階段借助的技術手段截然不同,第一階段主要借助能源和碳密集型技術進步,第二階段主要借助經(jīng)濟增長驅(qū)動,第三、四階段主要借助碳減排技術。[11]而西方發(fā)達國家已經(jīng)基本走過第一個發(fā)展階段,正在由二、三階段向第四階段過渡。所以,從英國的碳基金政策到歐盟的碳交易政策,從美國的綠色能源政策到日本的領跑者計劃,發(fā)達國家都借助各種碳減排政策推動本國低碳經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)社會進步與環(huán)境污染脫鉤的戰(zhàn)略規(guī)劃。

四、建設低碳社會推進低碳經(jīng)濟發(fā)展

建設低碳社會推進低碳經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)達國家中日本最為突出。日本國內(nèi)能源匱乏,一貫大力倡導建立“低碳型社會”。福田康夫時代,日本就開始著手以能源和環(huán)境的高新技術開發(fā)和運用打造世界上第一個“低碳社會”。2008年,日本《面向低碳社會的十二大行動》,提出了建設低碳社會的重大舉措,通過“低碳社會行動計劃”,分階段、有步驟建設低碳社會。生活領域讓消費者全部消費的溫室氣體排放量可視化,推行綠色積分制度;家電領域推行“領跑者計劃”,對低碳排放量家電購置進行補貼;住宅和辦公領域制定“低碳化住宅建設標準”,推進綠色信息通信系統(tǒng);交通運輸領域確定二氧化碳排放量課稅標準。[12]丹麥為建設“低碳生活”倡導低碳出行的自行車運動,首都哥本哈根成為世界首座“自行車之城”,自行車代步已成為丹麥建設低碳社會的文化符號。[13]2009年,韓國在全國實施旨在減少溫室氣體排放的“二氧化碳儲值卡”計劃,鼓舞民眾參與低碳社會建設。

發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗證明,低碳經(jīng)濟的制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和生態(tài)創(chuàng)新不可能一次實現(xiàn)。所以,高碳經(jīng)濟到低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型軌跡絕不是坦蕩通途的線型道路,而是人類環(huán)境質(zhì)量的“過山車”。而要削減過山車軌跡的峰度和上坡路的里程,低碳社會建設無疑是最佳選擇。因為低碳社會的整體建設是建設生態(tài)文明最有力的突破口,是控制過山車的峰頂不高于人類持續(xù)生存的生態(tài)閥值,是削減過山車低谷路線盡早經(jīng)過拐點的不二選擇,[14]這也是發(fā)達國家不遺余力推進低碳社會建設的終極原由。

五、對中國實施低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略的啟示

中國經(jīng)濟已經(jīng)融入世界經(jīng)濟體系中,不可能脫離世界的大環(huán)境來實現(xiàn)自身經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟,中國必須借鑒國際經(jīng)驗,吸取發(fā)達國家的教訓,不斷引進、消化、汲取國外先進的低碳技術,展開多層面、多形式的國際合作,不斷提升低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略層次和水平。[15]

1. 戰(zhàn)略布局。發(fā)展低碳經(jīng)濟關涉經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的全局規(guī)劃,必須進行戰(zhàn)略性布局。[16]2003年,國務院頒布《中國21世紀初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》。2007年,中國《中國應對氣候變化國家方案》和《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》。同年,《中國的能源狀況與政策白皮書》提出能源發(fā)展戰(zhàn)略,把新能源和可再生能源發(fā)展列為戰(zhàn)略重點。2011年的國家“十二五”規(guī)劃提出,“到2020年,中國單位GDP二氧化碳排放要在2005年的基礎上降低40%至45%?!边@些規(guī)劃對推行低碳經(jīng)濟的發(fā)展起到了全局性的部署和規(guī)劃作用。[17]

和發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃相比較,中國的戰(zhàn)略布局必須解決好國際氣候變化合作中碳排放權的界定和分配問題。只有清晰地界定了排放權限,才能最終實現(xiàn)總量控制、減量排放的戰(zhàn)略目的。2009年,政府間氣候變化專門委員會(IPCC),聯(lián)合國發(fā)展計劃署(UNDP)和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)炮制多個全球二氧化碳減排方案,完全忽視發(fā)達國家歷史上二氧化碳人均累計排放量已是發(fā)展中國家7.54倍的歷史事實,而且為發(fā)展中國家設計了比發(fā)展中國家大2.3~6.7倍的人均未來排放權限。這嚴重剝奪了發(fā)展中國家的發(fā)展權益,直接違反國際信守的“共同但有區(qū)別責任”減排原則。[18]而《京都議定書》碳排放預算分時段、臨時性的缺陷,對發(fā)展中國家低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃帶來極大的消極影響,這對碳排放總量已經(jīng)排名世界第一的中國來說更是設置了層層壁壘。所以,碳排放責任多少和權限大小直接決定了國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略布局,對未來國際間的低碳經(jīng)濟交流合作關涉重大。

2. 健全法規(guī)。我國要借鑒發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗,通過健全低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系,從制度上確保低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃的實施,使低碳經(jīng)濟發(fā)展走上法制化建設的軌道。為此,我國先后出臺了《大氣污染防治法》《環(huán)境保護法》《能源法》《可再生能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等法規(guī)。[19]健全低碳經(jīng)濟法律法規(guī)體系,影響因素繁雜。就中國而言,人均GDP的大幅增長是二氧化碳排放量高倍增長的最大驅(qū)動因素,而中國現(xiàn)有的能源使用效率和煤炭為主的化石能源結構對抑制中國人均碳排放的貢獻率都呈倒“U”型??梢?,健全低碳經(jīng)濟法律法規(guī)體系,促進低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展,重心不在能源效率和結構的抑制作用,而在于以完備的法律體系促進產(chǎn)業(yè)結構多元化發(fā)展以及經(jīng)濟增長帶來的技術進步,依此實現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與節(jié)能減排的雙贏發(fā)展。

3. 落實政策。我國必須借鑒和吸收發(fā)達國家構建低碳經(jīng)濟的政策體系經(jīng)驗,全面貫徹落實有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。發(fā)達國家認為碳稅和碳關稅是最經(jīng)濟的節(jié)能減排措施,所以在相關政策的制定和推行上幾乎不遺余力。但對中國來說,碳稅和碳關稅政策對GDP增長產(chǎn)生較大影響,將使中國經(jīng)濟狀況惡化,但二氧化碳排放量將有所下降,長遠看碳稅和碳關稅征收的負面影響將不斷弱化。發(fā)達國家的碳金融政策是金融機制的創(chuàng)新,對減少溫室氣體排放、協(xié)調(diào)金融制度和碳交易金融活動發(fā)揮著重要作用,對我國在相關領域的政策制定和推行具有直接的借鑒意義。發(fā)達國家的碳匯政策在國際氣候變化制度中扮演關鍵角色,對我國利用土地調(diào)整和推動林業(yè)發(fā)展舉措儲存溫室氣體于生物碳庫的政策制定具有前導性的價值。在碳捕獲技術政策的推廣領域,發(fā)達國家的政策標準和尺度與我國相差較遠,對我國相關政策的制定和推行只具有啟示效應。而地方政府則應充分利用好資源型經(jīng)濟綜合配套改革試驗區(qū)的政策優(yōu)勢[20]。

4. 全民參與。我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展階段,確保低碳生活水平不斷提升,又不重復走發(fā)達國家以犧牲環(huán)境為代價的舊路,這是推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。正值發(fā)達國家低碳社會建設如火如荼之際,我國應鼓勵全民走低碳型生活之路。這就要加強低碳宣傳教育,轉(zhuǎn)變消費觀念。要讓全體國民了解節(jié)能減排的意義,認識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性,熟知低碳生活的基本要義,并能積極參與低碳生活建設,努力實現(xiàn)“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”社會的建設。[21]

5. 國際合作。我國應該積極參與在節(jié)能減排、應對氣候變化問題上的國際合作和交流活動,這既有助于確保我國在全球氣候變化談判問題上的國際話語權,又能及時表達出我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的環(huán)境利益訴求,并積極地參與到建設低碳經(jīng)濟的時代洪流中,實現(xiàn)生產(chǎn)模式和生活方式的歷史轉(zhuǎn)變,推動工業(yè)文明向生態(tài)文明的全球性變革。

注釋:

①也稱生態(tài)占用理論,是衡量人類對自然資源利用的程度以及自然界為人類提供生命支持和服務功能的理論。就是指在現(xiàn)有的技術條件下,特定的單位人口需要的生物生產(chǎn)力地域空間,以生產(chǎn)人自身所需的資源和吸納所衍生的廢物,生態(tài)足跡理論可以定量反映一個國家或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展程度。

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