生態(tài)修復培訓精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)修復培訓范文

貴州省是西南喀斯特石漠化嚴重地區(qū)，也是我國老、少、邊、窮人口集中之地，人地矛盾非常突出，開展生態(tài)修復刻不容緩。在生態(tài)修復進程中，受諸多因素的影響，引發(fā)了一系列生態(tài)道德問題，無法實現人與自然和諧相處、共同持續(xù)發(fā)展的社會生態(tài)文明。因此，對生態(tài)修復進程中出現的生態(tài)道德問題進行調查，對其產生根源以及處理對策進行探究就顯得尤為重要。

關鍵詞

石漠化；生態(tài)修復；生態(tài)道德

貴州省喀斯特地貌分布面積大且老、少、邊、窮人口集中，脆弱的生態(tài)環(huán)境加上突出的人地矛盾，致使石漠化日趨嚴重。近年來，當地政府組織相關職能部門，帶領民眾開展了一系列的生態(tài)修復工程，雖初見成效，但石漠化地區(qū)的生態(tài)修復任務仍很嚴峻。經過對貴州省喀斯特石漠化廣大山區(qū)民眾進行實地的問卷調查及深度訪談得知，在石漠化地區(qū)開展的生態(tài)修復進程中，受諸多因素的影響，導致了一系列生態(tài)道德問題的產生。本文通過對貴州省喀斯特石漠化的廣大山區(qū)民眾進行實地的問卷調查，獲得來自一線的反映民眾真實心聲和生態(tài)道德狀況的資料和數據，了解其現有的生態(tài)情感狀況，對于生態(tài)修復的理解與認知水平，從而確定在生態(tài)修復過程中出現的生態(tài)道德問題，從哲學、政治學、生態(tài)學、經濟學等多學科視覺去分析問題產生的根源，并嘗試從優(yōu)化生態(tài)修復措施入手，針對問題根源提出行之有效的建設性建議。

1調查概況

①本調查覆蓋了貴州省9個地、州、市的78個巖溶縣。調查以問卷為主，結合調查組成員的實地調查，個別訪談等方法。本調查共發(fā)放《貴州喀斯特石漠化地區(qū)民眾生態(tài)道德現狀的問卷調查》1000份，收回有效問卷946份，有效回收率為94.6%。對有效問卷的946名調查對象的基本情況統計如下：性別分布：男278人，女668人。年齡分布：18歲以下251人，18~45歲442人，45歲以上的253人。學歷分布：高中以下122人，高中或中專180人，大專及大專以上644人。

2貴州石漠化生態(tài)恢復進程中的生態(tài)道德問題現狀及其緣由

②通過實地調研，結合調查問卷的前期數據分析，貴州石漠化生態(tài)恢復進程中的生態(tài)道德問題現狀可歸納為以下五點：（1）對生態(tài)環(huán)境保護的關注度低（見圖1）。（2）對環(huán)境資源及其保護的認知水平普遍較低。（3）生態(tài)環(huán)境保護意愿不高，情感不穩(wěn)定（詳見圖2）。（4）生態(tài)環(huán)境保護行為不穩(wěn)定（見圖3）。（5）對目前生態(tài)修復工程及生態(tài)補償認同度較低（詳見圖4）。通過實地調研，結合調查問卷的數據分析顯示貴州喀斯特石漠化地區(qū)民眾對生態(tài)環(huán)境保護的關注度低。結合大量的資料和實地調研結果顯示，在貴州省喀斯特石漠化地區(qū)，產生以上生態(tài)道德問題的原因大致有兩個方面：（1）民眾接受的生態(tài)道德教育明顯欠缺；（2）對生態(tài)修復工程及其意義缺少基本的認識和理解，更多地民眾認為這是政府和相關行政職能部門的事情，意識不到生態(tài)修復對于其所在的生活環(huán)境有著何其重要的意義。一系列生態(tài)道德問題產生的根源歸根結底在于貧窮，在于民眾無法從生態(tài)修復項目中獲得能讓其信服的物質上的經濟支撐。

3解決生態(tài)道德問題的建設性對策

3.1寓生態(tài)道德教育于生產、生活中針對當地民眾生態(tài)道德教育欠缺的問題，傳統的文本教育或說教顯然缺乏力度，也無法體現其真正的教育價值。要想從根本上解決該問題，必須找到能與當地民眾生產、生活有緊密切合點的生態(tài)道德教育內容，在引導民眾生產、生活的過程中潛移默化地滲透“綠色生產”、“低碳生活”的更有利于科學發(fā)展的環(huán)保理念，從而實現生態(tài)道德教育的真正目的。

3.2優(yōu)化生態(tài)修復措施，提高民眾認同度要扭轉民眾對于生態(tài)修復及其重要意義的偏頗認識，亟需改革和調整生態(tài)修復措施和方式，要讓民眾從生態(tài)建設中獲得實實在在的利益，不僅要讓其看到生態(tài)環(huán)境的良好轉變，更要讓其增加經濟收入。因此，石漠化生態(tài)修復模式目標必須由扶貧型向質量型轉變，實現生態(tài)建設產業(yè)化，使自然恢復與社會、人文有機耦合，實現經濟效益、社會效益與生態(tài)效益三者的有機結合和綜合效益最大。

優(yōu)化生態(tài)修復的措施可歸納如下：因地制宜恢復植被，生態(tài)補償機制立法化：嚴格依據區(qū)域不同的自然氣候、土壤等特點及石漠化程度，采用合理科學的植被恢復模式，在物種的選擇上也應因地制宜，不可“拿來主義”，照搬“他山之石”。在退耕還林還草的同時，必須將生態(tài)補償機制從政策層面上升到法律層面，用法律制度保證群眾的生存權和發(fā)展權，并堅持“誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償”的原則，明確利益方和保護方的權利和義務，加大補償力度，提高補償標準。加強基本農田、水利建設工程：以土地整理、水土保持為中心任務。采取坡改梯、中低產田造、興修小水利、推廣節(jié)水灌溉和水土保持工程相結合。優(yōu)化沼氣建設模式，強化其管護、維修和改造：農村沼氣建設是節(jié)能環(huán)保、清潔能源的一項重要的生態(tài)舉措。目前在貴州喀斯特山區(qū)大力推廣的模式有：（1）“多位一體”農村循環(huán)經濟模式④（貴州省貴陽市）；（2）“四三二一”沼氣配套工程⑤（貴州省正安縣）。沼氣池需要三分建七分管，在大力新建沼氣池的同時，給農民提供技術指導培訓和后續(xù)服務也很重要。

第2篇：生態(tài)修復培訓范文

一、___的主要工作

（一）生態(tài)保護與建設取得突破

（1）繼續(xù)實施“三區(qū)推進”戰(zhàn)略。

認真貫徹《全國生態(tài)保護綱要》，按照以重大項目解決突出環(huán)境問題的思路，積極推進重大生態(tài)建設項目，加強生態(tài)監(jiān)察，減少人為的生態(tài)破壞。一是繼續(xù)做好重點工程的生態(tài)監(jiān)察，加強統一監(jiān)管，把重點工程對生態(tài)的擾動程度降到最低點。二是實施生態(tài)功能區(qū)管理，分區(qū)管制、分區(qū)建設。三是加強保護區(qū)的建設，提高管護水平。四是繼續(xù)擴大與其它生態(tài)建設部門的聯合執(zhí)法、協同管理。

積極推進天保工程、三北四期防護林建設、退耕還林還草、退牧還草工程。塔河流域近期綜合治理項目穩(wěn)步推進。應急輸水7次，塔河下游兩岸的地下水位明顯上升，瀕臨消亡的綠色走廊得到一定程度恢復。

生態(tài)遙感監(jiān)測顯示，___全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量沒有大的變化，仍呈現局部改善與部分退化并存的局面。

（2）實施重點風沙區(qū)生態(tài)修復項目。

編制了塔克拉瑪干南緣生態(tài)修復工程規(guī)劃，計劃用五年時間使生態(tài)修復面積達到50萬畝。

（3）推進自治區(qū)“有機食品強區(qū)”戰(zhàn)略。

去年，國家環(huán)?？偩执_定___為全國有機食品生產示范省區(qū)。我們在哈密地區(qū)開展了示范工作，自治區(qū)有機食品發(fā)展規(guī)劃編制大綱已經通過專家評審，規(guī)劃編制工作可望年內完成。

（二）結合新型工業(yè)化進程，做好污染防治工作

結合我區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略，我們加大污染防治工作力度，實行分區(qū)管制。

南、東疆作為鼓勵投資區(qū)域，充分利用環(huán)境容量，總量指標放寬；北疆作為適度管理區(qū)域，合理利用環(huán)境容量，總量指標有限控制；烏魯木齊市作為控制總量區(qū)域，保護性利用環(huán)境容量，嚴格控制主要污染物排放總量。

（1）引導企業(yè)實行清潔生產。

為保證審核工作扎實有效地開展，完成企業(yè)清潔生產政策標準匯編和石油、化工、冶金、水泥、造紙、啤酒、氮肥、檸檬酸、制革等10個行業(yè)清潔生產審核指南匯編。舉辦了___首期“國家清潔生產審核師培訓班”，全區(qū)企事業(yè)單位100人參加培訓并獲得《國家清潔生產審核師培訓征書》。還對試點和強制性清潔生產審核企業(yè)約500人次進行了輔導。

第3篇：生態(tài)修復培訓范文

在宏觀經濟下行趨勢明顯、資源環(huán)境約束不斷加大等外部壓力下，當前，我國煤炭企業(yè)生態(tài)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，圍繞破解資源環(huán)境制約的目標，本文從科學規(guī)劃與戰(zhàn)略優(yōu)化、資源勘查與資源利用、環(huán)境保護與生態(tài)修復、人才培養(yǎng)與創(chuàng)新驅動四個維度提出促進我國煤炭企業(yè)生態(tài)發(fā)展的實現路徑，旨在為煤炭企業(yè)生態(tài)發(fā)展提供有益借鑒。

關鍵詞：

生態(tài)文明；煤炭企業(yè)；生態(tài)發(fā)展；路徑

一、我國煤炭企業(yè)發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束

（一）資源綜合利用程度較低

在循環(huán)經濟理念的指導下，我國煤炭產業(yè)鏈進行了多次重組與調整。過去的煤炭產業(yè)只是單純的開采，經過多次調整，現在已經形成資源的綜合利用。但是，目前煤炭產業(yè)鏈較短，我國大多數的煤炭企業(yè)還是實行粗放式的生產方式。企業(yè)還是以利益最大化為目標，而忽視了對資源進行綜合利用的重要性。并且，支持資源綜合利用的資金和技術力度不夠，資源節(jié)約、環(huán)境保護和資源的綜合利用的水平不高。

（二）從業(yè)人員多素質偏低

我國的煤炭行業(yè)屬于傳統的勞動密集型行業(yè)，行業(yè)從業(yè)人員人數眾多，文化水平不高，主要以體力勞動為主，技術含量低，整體的人員素質偏低。煤礦的產量逐漸下降，造成一部分的人員下崗，這些人員的特點就是年齡大、整體素質不高，經過培訓再就業(yè)的難度比較大，因此這些煤炭工人的分流比較困難。

（三）安全狀況亟待改善

近年來，國家非常重視煤炭生產過程中的安全問題，一直把這項工作作為頭等重要的大事，也取得了不錯的效果，安全生產理念已經基本形成。煤炭事故發(fā)生率呈下降趨勢，百萬噸死亡率下降，瓦斯事故發(fā)生率也明顯下降。煤炭企業(yè)安全生產問題嚴重，煤炭事故主要有頂板事故、水害事故、瓦斯事故、運輸事故、機電事故等，其中瓦斯事故是影響煤炭安全生產的最主要問題，嚴重威脅著從事煤炭開采及生產人員的生命安全。目前經濟的發(fā)展對煤炭的需求量比較旺盛，因此煤炭企業(yè)進行安全生產的責任依舊重大。

（四）生態(tài)環(huán)境污染嚴重

由于技術的限制，煤炭的生產和開發(fā)引發(fā)了一些環(huán)境問題。開采煤炭資源會引發(fā)土地塌陷，根據統計數據表明，每采一萬噸煤會造成0.17公頃的土地塌陷。并且，煤炭資源的開發(fā)利用還會引發(fā)水資源破壞問題，煤炭的開采和加工也會排放大量有害氣體，這些有害氣體的主要成分是甲烷和一氧化碳。甲烷和一氧化碳都會對環(huán)境造成嚴重的污染，會對人類賴以生存的臭氧層造成破壞。除此之外，煤炭的開采還會對地下水資源造成一定程度的破壞，根據統計數據，我國每年因為煤炭開采而受到污染的地下水達到22億立方米。這些問題都影響著煤炭開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，對人們的生活環(huán)境帶來很大的危害。

二、科學規(guī)劃與戰(zhàn)略優(yōu)化維度

（一）制定科學規(guī)劃

第一，建立科學的規(guī)劃管理體系。根據企業(yè)的發(fā)展歷程和對未來的規(guī)劃，以及對未來長遠發(fā)展的期望，應分析企業(yè)的資源，優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，更好地配置資源。制定一系列的管理政策，完善監(jiān)控、反饋及決策體系。煤炭企業(yè)董事會和經理層對企業(yè)的規(guī)劃進行協調，建立各層次、各部門之間的戰(zhàn)略規(guī)劃協調機制，形成由上到下、由整體到局部各部門協調配合的規(guī)劃管理體系。不論是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略還是企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃、不論是組織機構的調整還是重要政策的執(zhí)行，都有合理科學的規(guī)劃，自上而下有效率地執(zhí)行。第二，實施動態(tài)化規(guī)劃。在發(fā)展規(guī)劃不斷落實的工作進程中，需要不斷地總結經驗，調整和完善發(fā)展規(guī)劃，再進一步地落實推進。首先，將階段性的目標準確地劃分，煤炭企業(yè)根據分解目標實施。在實現分解目標時，要注意考核目標的實施情況，調動企業(yè)各部門的積極性，力求完成每項階段目標；其次，各部門的職責應當明確，業(yè)務流程應當規(guī)范；再次，國家經濟環(huán)境和行業(yè)環(huán)境變化時，企業(yè)的規(guī)劃也應該進行修訂，以應對變化的環(huán)境，使企業(yè)在不斷變化的環(huán)境中健康快速地發(fā)展。

（二）優(yōu)化企業(yè)戰(zhàn)略

對煤炭企業(yè)現有的戰(zhàn)略進行優(yōu)化，就是要發(fā)展。根據煤炭企業(yè)目前的情況，制定符合企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略目標。第一，發(fā)展循環(huán)經濟。構建循環(huán)經濟體系，建設具有企業(yè)特色的循環(huán)經濟發(fā)展模式，形成“資源-產品-廢棄物-資源”的產業(yè)鏈。第二，推廣低碳運行示范項目。促進企業(yè)內部資源循環(huán)利用，建設低碳運行的生態(tài)礦山。第三，以可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略核心，依據企業(yè)的現狀及未來的發(fā)展展望，制定符合自身的發(fā)展戰(zhàn)略，以在變化的經濟形勢中保持不斷的健康快速發(fā)展。根據宏觀經濟政策調整企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，實施人才強企戰(zhàn)略和科教興企戰(zhàn)略。

三、資源勘查與資源利用維度

（一）加強資源勘查力度

對煤炭資源進行詳細的勘探，對礦產資源的綜合開發(fā)及利用奠定基礎。由于煤炭地層中具有多種共生、伴生的礦產資源，若不一起開發(fā)利用，就會被當作廢物丟棄。這樣不僅是資源的浪費，更會對環(huán)境造成一定的負擔。因此，在開發(fā)煤炭資源的同時，可以對其共生、伴生的資源進行勘探，形成以煤炭資源為基點的大循環(huán)。在煤炭資源勘探過程中，廣泛采用先進的技術手段，加強計算機技術的應用，形成自動化管理，改善管理質量。立足于礦井資源的實際情況，堅持綜合開發(fā)利用，加強對資源的管理。

（二）提高資源利用效率

在煤炭開采過程中，合理布局，采用先進的開采技術，提高機械化水平，優(yōu)化開采工藝，提高回采率，解決煤炭開采過程中資源嚴重浪費的問題。在煤炭洗選過程中，優(yōu)化洗選工藝，對開采的煤炭進行集中洗選，減少洗選工藝重復次數，節(jié)省能源。在煤炭加工過程中，推廣煤炭清潔技術，開發(fā)煤炭的附加產品如甲醇、二甲醚和活性炭等產品，提高產品的附加值。在綜合利用資源方面，將煤矸石、煤泥、煤層氣、嶺土、鋁土礦、耐火黏土、陶瓷黏土、鐵礬土以及與煤共伴生資源進行綜合開發(fā)與利用，形成一套循環(huán)系統，減少資源浪費，加強資源的重新利用。調整產業(yè)結構，淘汰嚴重耗費資源的生產方式，使用先進技術改造傳統產業(yè)模式，堅持循環(huán)經濟發(fā)展模式，實現廢棄物的資源化和再利用。利用工業(yè)生態(tài)學的原理，利用產業(yè)間的代謝和共生耦合機理，讓一家工廠的廢棄物成為另一工廠的原料和能源，使得企業(yè)間的物質集成起來，建設生態(tài)工業(yè)園，形成資源的合理綜合利用及礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系，使資源的再利用和再生化發(fā)揮最大的作用。同時，應該大力延伸煤炭產業(yè)鏈，發(fā)展煤炭的衍生產品及下游產品。以煤炭產業(yè)為核心，大力發(fā)展相關聯的產業(yè)。調整產業(yè)結構，推進技術創(chuàng)新，優(yōu)化和升級產業(yè)鏈。煤礦產業(yè)鏈的延伸也表現在對煤炭資源的綜合利用中，在煤炭生產過程中展開。例如洗選煤炭時，通常生產高質量的煤炭去除原有的雜質，在此過程中高效地利用資源，并且可以減少成本避免無效運輸。同時對伴生礦進行開采，深加工附加資源，發(fā)展新的經濟增長方式，推動煤炭企業(yè)綠色高效的發(fā)展。

四、環(huán)境保護與生態(tài)修復維度

（一）強化環(huán)境保護

轉變經濟發(fā)展方式，提高科技水平，走“綠色”經濟發(fā)展道路。煤炭企業(yè)應尋找減少污染物排放的方法，在煤炭開采、加工、利用的全過程中減少排放污染物，實現清潔生產。在煤炭開采區(qū)，實行綠色開采綠色建設，保護植被防沙固土，保持水土。實施清潔生產，研究和開發(fā)煤炭開采的新技術，并將綠色清潔生產的新技術推廣應用，將煤炭生產對環(huán)境的危害降到最低。加強對環(huán)境的監(jiān)管，建立健全礦區(qū)環(huán)境保護機制，建立環(huán)境檢測系統，以便了解煤炭生產過程對環(huán)境的影響。使用計算機和網絡技術，建立環(huán)境管理信息系統，實現對環(huán)境的實時監(jiān)測和數據傳輸，提高現代化管理水平。煤炭企業(yè)應學習先進的經驗，借鑒好的保護環(huán)境的方法，保護環(huán)境，綠色發(fā)展。實現環(huán)境保護技術升級，加大科學技術基金投入，確保科學技術在環(huán)境保護的作用，以先進技術為依托，逐步淘汰高耗能高污染的生產方法、生產設備，大力推廣綠色高效的新工藝和新方法，提高資源回收率。

（二）推進生態(tài)修復

我國對礦區(qū)的生態(tài)修復的工作明顯落后于世界上其他國家，如美國、澳大利亞、加拿大、法國等國家，對礦區(qū)的環(huán)境保護和生態(tài)修復等方面都制定了相關的法律法規(guī)，應力求把生態(tài)修復貫穿于煤炭生產活動的每個環(huán)節(jié)。加強對礦區(qū)的生態(tài)修復意識，從我國礦區(qū)的實際生態(tài)環(huán)境出發(fā)，制定科學的管理制度和工作規(guī)范。在修復生態(tài)方面，水資源循環(huán)利用逐漸被重視，實施礦井水、自來水等設施的建設，水資源循環(huán)利用，使水資源消耗最小化，能量利用最大化；治理土地塌陷，治廢還地；種植樹木，恢復被破壞的植被；修復生態(tài)環(huán)境，提高森林植被覆蓋率，合理安排耕地和林地。生態(tài)文化是人對環(huán)境保護的意識和理念形成的生態(tài)文明觀。生態(tài)文化的內涵就是要求人人樹立環(huán)境保護的意識，創(chuàng)建和諧的生態(tài)環(huán)境。建設生態(tài)文化，結合煤炭企業(yè)的特點，從各個層面作全面的規(guī)劃并進行大力推進，使生態(tài)文化理念深入人心，并且將生態(tài)修復落到實處。

五、人才開發(fā)與創(chuàng)新驅動維度

（一）加大人才培育引進

首先，應營造健康的人才培養(yǎng)氛圍，改善辦公環(huán)境，宣揚以人為本的企業(yè)文化風氣，建立和諧的人際交往模式，使員工對企業(yè)形成歸屬感與忠誠度。建立適宜的激勵機制，一方面利用高薪、補助、獎金等物質福利獎勵員工，另一方面利用鼓勵、關心、信任等精神獎勵激勵員工，共同吸引優(yōu)秀人才，減少人才流失。其次，應建立合理的培訓與考核機制，定期開展員工培訓，推動員工在職教育發(fā)展，進一步提高員工專業(yè)能力，挖掘員工發(fā)展?jié)摿?，同時組織開展員工考核工作，提高員工競爭意識，增強員工學習、工作的自覺性與積極性，促進員工綜合素質向更高水平發(fā)展。最后，建立產、學、研相結合的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制，通過產業(yè)、高校、科研機構的有效合作，培養(yǎng)滿足煤炭企業(yè)發(fā)展需求的高水平、高素質、復合型、創(chuàng)新型人才。

（二）全面推進創(chuàng)新驅動

在技術創(chuàng)新方面，第一，煤炭開采加工技術創(chuàng)新。創(chuàng)新煤炭開采技術，減輕對地表結構的破壞，提高煤炭開采效率，充分利用煤炭伴生資源，減少煤炭及其共、伴生品的浪費，爭取以最低的開采成本與最小的環(huán)境破壞，實現最大的社會經濟效益；革新煤炭生產加工技術，優(yōu)化產品質量，提高煤炭附加價值，減少污染排放，減少煤炭加工過程中產生的有害物質對機械設備的污染和損害，延長機器的使用年限，節(jié)約成本，降低能源損耗，促進綠色清潔生產。第二，廢物處理技術創(chuàng)新。推動廢物處理技術的改革、創(chuàng)新，綠色化處理煤炭生產加工形成的廢渣、廢氣、廢水，減少環(huán)境污染，積極研發(fā)新工藝，改善開采、加工、運輸、銷售等各階段產生的廢棄資源的回收利用情況。第三，環(huán)境保護技術創(chuàng)新。加速企業(yè)環(huán)境保護技術創(chuàng)新進程，解決當前生態(tài)系統失衡問題，修復礦井土地結構，加快土地復墾進度，凈化空氣污染，治理水源污染，促進生態(tài)循環(huán)，復原生態(tài)系統環(huán)境，保持生態(tài)系統良好活力。在管理創(chuàng)新方面，以社會經濟環(huán)境效益為導向，實行管理創(chuàng)新建設，利用多種企業(yè)發(fā)展管理理論，促進企業(yè)管理的科學化、有效化、信息化、規(guī)范化以及法制化發(fā)展，推動企業(yè)全過程動態(tài)管理，融合可持續(xù)發(fā)展理論與生態(tài)經濟理論的重要觀點，改變煤炭企業(yè)的生產經營方式，使其由傳統的經濟模式向“資源節(jié)約型”與“環(huán)境友好型”的模式轉變。

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第4篇：生態(tài)修復培訓范文

從我國技術經濟現狀考慮，我國還不具備對污染場地進行大規(guī)模全面修復的技術力量和經濟實力。污染場地修復工程技術經濟評估工作對修復項目的技術選擇以及立項和實施具有非常重要的作用。

1我國污染場地及修復工作狀況

自20世紀50年代以來，隨著工業(yè)化和現代化進程的開始，我國城市中逐漸出現了大量的被工商業(yè)污染的土地，其具體數量目前還沒有全面的統計數據。當時，大多數工廠建在城市的周邊地區(qū)，這些生產歷史悠久、工藝設備相對落后的國營老企業(yè)，經營管理粗放，環(huán)保設施缺少或很不完善[1]，因此，造成的土地污染狀況十分嚴重。有些場地污染物含量非常高，有的超過有關監(jiān)管標準的數百倍甚至更高，污染深度甚至達到地下十幾米，有些有機污染物還以非水相液體的形式在地下土層中大量聚集，成為新的污染源，有些污染物甚至遷移至地下水并擴散導致更大范圍的污染。按照主要污染物的類型來劃分，我國城市工業(yè)污染土地大致可以分為以下幾類：

1）重金屬污染場地；

2）持續(xù)性有機污染物污染場地；

3）以有機污染為主的石油、化工、焦化等污染場地；

4）電子廢棄物污染場地等。

由于土壤污染具有滯后性，而且過去在土壤污染物的識別和監(jiān)測中還存在諸多困難，使得土地污染問題在過去受到關注較少[2-3]。工業(yè)企業(yè)搬遷遺留遺棄場地是近年來我國城市化進程加速的產物。污染企業(yè)搬遷在各大中城市得到了大力實施，如海河流域的北京和天津、東北老工業(yè)基地、長江三角洲和珠江三角洲。污染土地的環(huán)境問題已經成為土地再開發(fā)過程中的一個障礙。目前一些位于城市中的老工業(yè)區(qū)由于污染問題遲遲不能進行再開發(fā)。環(huán)境污染（包括地下水、土壤、危險廢棄物和一般固體廢棄物的持續(xù)傾倒）以及土地所有者與開發(fā)商的責任問題都成為原工業(yè)用地再開發(fā)及城市發(fā)展的障礙。城市中污染土地的遺棄及其延遲再開發(fā)，還會產生更為深遠的社會影響，諸如生活環(huán)境差、就業(yè)機會減少甚至增加社會不穩(wěn)定因素等等[4-6]。

我國土壤修復市場目前尚處于試驗階段和市場培育階段。近年來，在政府財政支持下，我國開展了多個類型場地的修復技術設備研發(fā)與示范項目。盡管可以羅列的土壤及地下水污染的修復技術很多，但實際上，經濟實用的修復技術很少。我國目前應用比較成熟的修復技術是以挖掘后異位處理處置為主，多種原位修復技術尚處于研究開發(fā)階段。一些國內及國外環(huán)保企業(yè)積極開展土壤修復工程實踐，并對土壤修復市場進行培育。發(fā)達國家開展土壤修復早于我國幾十年。在污染土地修復治理方面，已經開發(fā)了多種較為成熟的技術，積累了大量寶貴經驗，形成了一個產業(yè)[7-10]。

目前，我國行之有效的針對污染土地管理的制度和法規(guī)尚在逐步建立和完善過程中，仍有一些問題需要解決。開發(fā)適合我國實際，費用、效益好的修復技術仍然處于起步階段[11]。我國應該充分利用世界先進的技術和設備，積極與土壤修復產業(yè)發(fā)達的國家開展技術合作，盡快推動土壤修復技術的進步與市場的完善。2010年4月26日，國家發(fā)改委牽頭啟動生態(tài)補償條例的起草，意味著我國生態(tài)補償制度在經歷了漫長的討論與摸索之后進入到立法準備階段。

2技術經濟評估方法

技術經濟評價又可稱為項目經濟評價，是指在工程項目或設計方案投資決策過程中，采用現代分析方法對項目方案在計算期（包括建設期和生產期）內的經濟效果所做的測算與分析。技術經濟評價是可行性研究的核心內容，是項目方案投資決策的重要依據[12-13]。

在環(huán)境工程項目中，為了提高工程的經濟效益，采用先進的技術，以節(jié)約工程建設的造價，降低運行成本和節(jié)約經常性的維護費用。但是，在某些情況下，采用先進的技術還必須與當地的客觀條件相適應。例如，海水淡化技術是至今還在發(fā)展的新技術，就目前情況看，它的制水成本還較高。對于嚴重缺乏淡水資源的海島和沿海地區(qū)來講，就地采用淡化技術比從大陸輸水還是經濟的，但對于淡水資源豐富的地區(qū)，盡管海水淡化是一項新技術，卻不會被采用[14]。又如，有些污水處理新土藝盡管處理效果很高，但需占用較多的土地，對于用地緊張的地區(qū)來說就無法采用。

污染場地修復工程項目投資巨大、社會影響巨大、環(huán)境價值突出、對經濟的可持續(xù)發(fā)展意義重大，同時，該類項目監(jiān)測難度大、維護成本高、見效緩慢、技術的長效合理性難以判斷，因此，技術經濟評估難度大，難以形成全面統一的標準。目前，我國尚未正式出臺相應的技術經濟評估規(guī)范性文件。對于該類項目，還只能參考現有類似規(guī)范進行評估。通過對該領域相關政策、法規(guī)、方法的研究分析，污染場地技術經濟評估應該充分考慮以下方面：

1）對環(huán)境污染造成經濟損失的估算必須進行；

2）根據具體項目情況，進行綜合、長效的分析，選擇最佳技術手段；

3）對于工程投資可采用恢復費用法進行估算；

4）通過建立環(huán)境經濟補償的長效機制進行后續(xù)保障。

2.1估算方法

估算環(huán)境污染造成的經濟損失是環(huán)境經濟學中重要的研究課題，是直接為環(huán)境決策中計算環(huán)境改善帶來的效益服務的。目前我國有關課題研究均采用直接估算法。從實踐來看，應用這種方法需要大量反映環(huán)境污染程度與環(huán)境功能損害兩者之間關系的定量資料，而目前我國尚缺乏這方面較完整的數據，嚴重影響估算精度。此外，對于損失項目、估算參數和方法的選擇也缺乏規(guī)范性。由于這些原因，造成不同作者的估算成果之間存在很大差異，有時非常懸殊。目前，環(huán)境污染估算常用方法有以下3種：

1）直接計算法。

此法是建立在污染區(qū)與清潔區(qū)有關指標的對比計算上。為此，應按有關指標選擇與污染區(qū)非常相似，但具有不同的污染程度的區(qū)域作為對比區(qū)。一般來講，應為每項損失選擇相應的對比區(qū)。在估算人體健康損失時，對比區(qū)的選擇應考慮居民的職業(yè)和年齡的構成、氣候特點、生活習慣、衛(wèi)生醫(yī)療設施水平等項條件。在估算市政設施損失時，應根據居民住房和公共設施水平，城市規(guī)模、人口和占地、公共交通、通訊和綠化等項條件，選擇對比區(qū)。在估算農業(yè)損失時，首先應考慮企業(yè)規(guī)模、收入水平、動力裝備程度、土壤類型、供水狀況、牲畜種類和頭數、農作物施肥等項條件。為了消除諸如企業(yè)經營管理水平等因素的影響，應在不同企業(yè)內選擇對比區(qū)，再取其平均數。估算時應收集不同時期的多年數據為依據，以提高損失估算的精度。

在估算林業(yè)損失時，選擇對比區(qū)應考慮土壤類型、施肥水平、地下水深度、濕度、地形地貌、經營條件、樹木組成、年齡等級、森林密度等項條件。環(huán)境污染造成的經濟損失（Y）由物質損失（Y物）、生產損失（Y生）和國民經濟損失（Y國）組成即：Y=Y物+Y生+Y國。物質損失包括原材料、半成品和產品的散失。生產損失包括生產用房損失、機器磨損損失、減產損失和健康損失等。國民經濟損失則包括農業(yè)和林業(yè)損失、住宅與公共事業(yè)損失、工業(yè)損失和人體健康損失，即：Y國=Y農、林+Y公+Y工+Y健。

各項損失估算的一般公式為：Y=Л×P。式中：Y為經濟損失值；Л為損失指標；P為單位損失指標的貨幣價值。

一般來講，物質損失和生產損失僅占總經濟損失的8%～12%，而國民經濟損失占88%～92%。每次應用直接估算法都需要重新收集國民經濟各個部門的大量數據，為此需投入大量人力和時間，但是這種方法比較實用、簡單，是分析計算法和經驗估算法等其他估算方法的基礎。

2）分析計算法。

此法依據多因素分析原理，建立環(huán)境污染數學模型，建模過程中要篩選影響環(huán)境污染的各項因素，要使觀察點數超過十倍于影響因素。應用分析法估算環(huán)境污染造成的經濟損失，必須具備各項損失與其影響的環(huán)境污染參數之間的因果關系資料，在此基礎上建立環(huán)境污染損失估算體系。為此，必須開展定點監(jiān)測試驗研究。

3）經驗估算法。

應用經驗法估算環(huán)境污染損失的基礎數據是各項污染承受項目和物體的單位損失（標準定額）。所謂單位損失（又稱比損）系指按一定結構組合的污染物質給一定污染程度區(qū)域內各項國民經濟部門和設施帶來的經濟損失。應用經驗估算法之前，需根據實際監(jiān)測資料繪制污染物含量等值線圖，在含量等值區(qū)內計數承受物體的數量，在此基礎上估算環(huán)境污染造成的經濟損失。

2.2技術選擇

污染場地修復技術的篩選是污染場地修復工程的關鍵環(huán)節(jié)，決定著場地修復的成敗．場地污染物類別的復雜性決定了采用的修復技術的多樣性．目前，污染場地修復技術的種類繁多，新型的修復技術時有出現，對污染場地修復技術進行系統分類，對于修復技術的推廣應用與修復過程中的技術選擇非常必要。在實際的場地修復過程中，修復技術的選擇會受到政治、經濟、社會等因素的影響，隨著時間的推移，人們對同一技術的認識也會有所變化。因此，若想獲得污染場地的最佳修復方案，必須對場地修復技術的篩選程序有深入的認識。

場地修復技術篩選應發(fā)生在場地修復項目的可行性研究階段。應作為可研批復的先行條件，宏觀上應綜合考慮以下因素：①短期效果；②長期效果；③污染物毒性、遷移性和數量的減少程度；④可操作性；⑤成本；⑥符合應用與其他相關要求；⑦全面保護人體健康與環(huán)境；⑧政府接受程度；⑨公眾接受程度。

2.3恢復費用法

由于環(huán)境經濟損失評估是一項難于計算的工作，可以利用恢復費用法反算地質環(huán)境經濟損失。即綜合分析研究污染場地控制與修復措施，全面考慮清除污染源、處理工程、監(jiān)測工程等各項費用，根據項目具體情況確定修復工程持續(xù)時間，按照現有造價體系進行投資估算。這種方法計算簡單，便于操作，但項目范圍和修復工程持續(xù)時間的確定非常重要，對項目的最終效應和總體投資影響巨大，需要多方面共同研究確認。

2.4生態(tài)補償

為了更好、更全面的解決污染場地修復問題，全社會需要建立起生態(tài)補償的意識與機制。在生態(tài)學上，生態(tài)補償分為生態(tài)系統的內部補償機制和外部補償機制。其中，生態(tài)系統的內部補償機制是指自然生態(tài)系統由于外界活動而遭干擾、破壞后的自我調節(jié)、自我恢復。生態(tài)系統的外部補償機制是人類為了推進和加速生態(tài)系統的內部自我補償機制，恢復與重建生態(tài)系統，所進行的生態(tài)建設活動的總稱。生態(tài)補償給恢復和重建生態(tài)系統的人帶來一定的成本費用，表現為勞務和物質的付出，它的實質是實現經濟價值補償生態(tài)價值的過程。生態(tài)補償是為了恢復和重建生態(tài)系統，使生態(tài)系統具有良好的物質、能量循環(huán)功能和自凈功能，使生態(tài)系統保持高的能量轉化率、物質積累率和最大的自凈能力，這就是生態(tài)效益；而經濟效益要求在保持良好的生態(tài)環(huán)境的基礎上提高環(huán)境資源的利用率，使投入和產出最大化。所以生態(tài)補償中，要用最大的投入換來最大的生態(tài)效益，用生態(tài)效益更好地為經濟效益服務，同時良好的經濟效益又能為生態(tài)補償提供經濟基礎，這符合可持續(xù)發(fā)展的要求。所以，評判生態(tài)補償機制的生態(tài)經濟學原則應該是生態(tài)效益和經濟效益相結合。

3污染場地修復技術

目前國內外對污染場地的修復通常包括污染土修復和含水層凈化兩個方面。污染土常見的處理技術目前大致可歸納為6類，即微生物修復技術、化學處理技術、物理分離技術、固化/安定化技術、高溫處理技術、植物修復技術等。而污染地下水的修復方法主要有5項：注氣法、原位微生物修復技術、兩相蒸氣提取法、原位氧化法、原位反應墻技術等。

3.1污染土的修復技術

傳統的處理方法是把污染土挖出并運到其他地方作填土處理，其實這種處置方法并不能把污染土凈化，只是把污染從一個地方轉移到另外一個地方而已。目前新的污染土的處理方法很多，而且隨著時間的推移，新的方法還不斷涌現。據統計，目前大量用于實際和試驗研究的主要有：

1）微生物的修復技術即利用微生物把污染土中的有機物進行降解。在處理過程中，微生物把其中的有機污染物作為食物源，處理的最終產物主要是水和二氧化碳。根據處理方式的差異，又進一步分為以下兩個亞類：異地微生物修復技術和就地微生物修復技術。污染土壤的微生物修復技術主要用于有機污染土的處理，尤其是對于那些含有能被微生物降解的有機污染土的處理很有效。目前，國際上也有一些學者正在研究如何利用該技術處理重金屬污染土。

2）化學方法主要通過氧化/還原反應把土中具有危害性的污染物轉化為無毒或低毒的化合物或使之形成化學性質穩(wěn)定更高，遷移性更弱的新的化合物。常用的氧化劑有臭氧、過氧化氫（雙氧水）、次氯酸鹽、氯氣和二氧化氯高錳酸鉀等。其中常見的兩種氧化處理技術為：氰化物處理和脫氯作用。

3）物理技術分離即利用物理方式把污染物從土中轉移出去。目前常用的有以下幾種：就地水溶液沖洗；異地水溶液沖洗法；土壤中蒸氣提取法；注入熱氣法；控制法修復油類污染物；溶劑提取法；熱解吸法；電動力學技術。

4）植物修復技術即利用植物把壤中的污染物進行吸收、轉移、聚集或降解。這包括了在植物的影響下（根莖范圍內）所發(fā)生的有利于污染物質清除的一切生物作用、化學作用和物理作用。植物可把有毒的有機化合物進行礦化，還可把重金屬元素和其他無機物從土壤中吸收并富集到地面上。目前該技術還處于試驗研究階段，主要用于污染程度為低—中等的、分布面積廣、在其他處理方法都不經濟的地段采用。該技術的最大優(yōu)點是處理成本低，主要缺點是植物的落葉會引起二次污染。

5）固化/安定化處理技術。把污染物裹限在某種介質中（如土、玻璃、瀝青、水泥塊等建筑材料中）。處理后，需要對固化體進行強度和其中的有毒有害物質滲出的危險性進行測試。污染土的S/S的處理既可就地進行，也可開挖轉移到異地進行。目前污染物的S/S處理技術主要有6大類：基于水泥的固化技術；基于石灰的固化技術；改性黏土技術；熱塑技術；熱固樹脂技術；玻璃化技術。

6）高溫處理方法。

①焚燒法：包括異地焚燒和就地焚燒兩種，都是利用高溫（970～1200℃）把污染物中的鹵代化合物或其他難溶有機物熱解焚毀（在氧氣作用下）及揮發(fā)出去。只要操作恰當，利用該辦法清除和焚毀污染物的效率可達到99.99%。其中多氯聯苯（PCBs）等的去除率可達到99.9999%。

②等離子體高溫進行金屬回收：該技術屬于熱處理過程，已在商業(yè)上用于處理焚燒灰。操作時利用等離子體產生的熱（1500～1600℃），把土壤中的污染物轉化為含金屬的煙塵或（和）有機氣體的形式從土壤中清除出去。所轉化形成的有機氣體可作為燃料，而含金屬的煙塵可進行回收利用。

3.2污染地下水的修復技術

地下水污染修復花費巨大，每個場地的花費約為10萬至100萬美元以上，而且傳統的修復技術即抽水-處理技術，是把污染的地下水抽到地表進行處理，同時把干凈的地表水注入含水層內。這種方法經常不能徹底地凈化含水層。目前新的處理方法主要有：注氣法、原位微生物修復技術、兩相蒸氣提取法、原位氧化法、原位反應墻技術等5項。

1）注氣法即把空氣或氧氣注入含水層。噴射注入的氣體轉化為氣泡后可把地下水中的揮發(fā)性污染物提取出來，然后利用土壤蒸氣提取法中的提取孔和氣體收集系統把逸出的氣體收集，待作后期處理。

2）原位微生物修復技術通常與注氣法配合，在操作時需要把微生物生長所需要的營養(yǎng)物質和氧氣從井孔中注進含水層，以提高本地原有的微生物的活性，增強其降解有機污染物的能力。該技術也被稱為注氣微生物修復技術。其優(yōu)點是：設備安裝簡單、歷時短、注氣量小、成本低、不需要把地下水抽出或向含水層注水。

3）兩相蒸氣提取法即采用真空設備把以液態(tài)形式存在的污染物（在飽和帶中）和以氣相形式存在的污染物（在非飽和帶中）同時抽取出來。該技術的優(yōu)點主要是：①處理時間短；②對場地的破壞程度減少到最低程度；③能應用于建筑物之下和其他不能開挖的場地；④能處理浮在地下水面上的污染物，且能與其他方法聯合使用以縮短處理時間和提高處理效果。該技術的主要缺點是：①抽出的污染氣體處理費用可能較昂貴；②油/水的分離費用以及所抽出的大量地下水的處理費可能很高；③操作時需要進行大量的檢測和控制手段（包括氣流速度檢測、真空度監(jiān)測、揮發(fā)性氣體的溫度檢測、抽出氣體中的氧氣和二氧化碳的含量測定、采集氣樣等）。

4）原位氧化法即利用氧化劑把溶解于地下水中的有機污染物迅速氧化。常用的氧化劑為高錳酸鉀。該技術的主要優(yōu)點是：可處理含水層中不能溶解的污染物質，而傳統方法即抽出-處理只能處理溶解態(tài)的有機物。

5）原位反應墻技術即在含水層中（垂直于水流方向上）建筑一個或多個具有滲透性的、含有去污物質的墻體，一旦地下水流經該墻，其中的污染物質就會與墻內的物質發(fā)生化學反應而被凈化除掉。例如利用鐵屑和砂充填的反應墻，可凈化流經它的鹵代烴化合物。

4建議與結論

1）污染場地的處理方法很多，使用時需根據具體的場地條件、污染物的類型和含量來選擇恰當的方法。不同的處理方法，成本往往相差很大，使用時需要慎重考慮。無論是選擇哪一種技術，場地的修復費用均不低，因此防止污染才是上上策。往往在處理污染土時，也同時對其孔隙中的地下水進行了處理，這時的水處理和土處理難以區(qū)分。因此沒有必要分清該技術是用于處理污染土的還是用于處理污染地下水的。我國在污染場地的修復方面的研究和應用目前還很欠缺，建議加大這方面的資金投入。

2）目前，我國關于污染場地環(huán)境修復的政策、法規(guī)和技術框架還不夠完善，污染場地的修復依然面臨諸多挑戰(zhàn)。要實現污染場地的有效管理，必須盡快完善土壤環(huán)境標準體系，污染場地管理體系和污染場地修復技術體系的三元結構，亟待開展的有以下幾方面工作：

①加速完善中國的環(huán)境標準體系；

②加快構建中國污染場地管理體系；

③推動環(huán)境污染損害鑒定評估機構的全面建設；

第5篇：生態(tài)修復培訓范文

關鍵詞：水土保持；生態(tài)建設；主體地位

永登縣屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)第五副區(qū),土地總面積6 090.31km2,其中水土流失面積5 328.81km2,占土地總面積的87.50%，山高坡陡、植被稀少、溝壑縱橫、暴雨集中，水土流失嚴重。年均土壤流失量1 409萬噸，年均徑流量9 135萬m3。長期以來，嚴重的水土流失導致生態(tài)環(huán)境惡化，土壤肥力下降，干旱程度加劇，自然災害頻繁，嚴重制約著經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，威脅著群眾的生產生活。水土保持就是用綜合性治理措施，控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，開發(fā)利用并保護水土資源，使其達到最高的利用功能，收到最大的經濟效益。因此，充分認識水土保持在生態(tài)環(huán)境建設中的地位和作用，切實抓好水土保持工作，具有重大而深遠的現實意義。

1水土保持是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎

水土資源是人類生存和發(fā)展最基本的物質條件，沒有水就沒有生命的繁衍，沒有土就沒有社會活動的生產資料。長期的實踐中，人們逐步認識到水土資源、生態(tài)環(huán)境在人類生存和發(fā)展中的重要地位。人們對生態(tài)環(huán)境的認識已形成為人類文明的生態(tài)文化。生態(tài)文化是人與自然和諧相處、穩(wěn)定生存、持續(xù)發(fā)展的文化，是建設生態(tài)化社會的重要前提，其核心是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展實質上就是有計劃地控制人口增長；科學地節(jié)約和高效開發(fā)利用各種資源；保護和改善生態(tài)環(huán)境，提高人們對生存環(huán)境的認識；限制人們?yōu)榱搜矍袄娑鴵p壞社會長遠利益的行為；協調人口、資源、經濟、環(huán)境的相互變化關系。多年來，隨著全球氣溫的逐漸上升和生態(tài)環(huán)境的日益惡化，造成永登縣降水量減少，地下水位下降，地表水源枯竭，干旱程度和洪水災害不斷加重。干旱、洪水災害成為人們的心腹大患，抗旱、防洪、減災成為維護社會穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展的重大問題。水土保持就是保護人們的生命財產安全,保障人們的生產生活的正常運作,保護各種資源的永續(xù)利用和人們的生存環(huán)境不受破壞,是抗旱、防洪、減災的根本措施。治理水土流失，合理開發(fā)利用水土資源，堅持近期利益和遠期利益相結合，堅持項目建設與環(huán)境保護并舉，改變過去以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經濟效益的錯誤行為，從根本上改善生態(tài)環(huán)境，才能確保開發(fā)建設項目的效益得到正常發(fā)揮，為推動經濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

2水土保持是改善生態(tài)環(huán)境的主體工程

水土流失是我國的頭號環(huán)境問題，也是黃土高原丘陵溝壑區(qū)的頭號環(huán)境問題。水土保持是用綜合性的治理措施，控制水土流失，開發(fā)利用并保護水土資源，使其達到最高的利用功能，獲得最大的經濟效益。其本質服從自然、改造自然，營造良好的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境建設涵蓋工程、生物、農業(yè)、林業(yè)和其它相關措施，各單項措施是重要的組成部分，水土保持是應用生態(tài)學的觀點，系統工程的方法，容工程、生物、耕作三大措施為一體，形成包括水、土、氣圈在內的綜合體系，發(fā)揮群體防護效益，除害興利，控制水土流失，達到山清水秀、地平人富的目的。水土保持與生態(tài)環(huán)境建設在采取的治理措施上和達到的目標上是一致的。因此，水土保持是生態(tài)環(huán)境建設最基礎性的工作，是生態(tài)環(huán)境建設的主體工程。

建國以來，永登縣水土保持工作，在黨和政府的領導下，經過廣大干部群眾和科技人員的艱苦努力，取得了明顯的成績。截至2006年底，全縣累計治理水土流失面積1 063.45 hm2，其中梯田2.0114 萬hm2，，溝壩地0.503 萬hm2，，造林2.6058 萬hm2，荒坡種草0.4812 萬hm2，，封禁治理1.8608萬hm2，，谷坊690道，溝頭防護174處，水窖5.72萬眼，澇池1137座，水庫9座，塘壩33座，淤地壩21座。梯田、溝壩地基本農田建設年增產糧食1 697.22 萬kg；蓄水工程解決了山區(qū)村社的人畜飲水困難；淤地壩工程溝通了村社道路，方便了群眾生產生活。各項水保治理措施的實施，年攔蓄泥沙419.40 萬t,攔蓄徑流1 017.70 萬m3，攔泥效率和蓄水效率分別達到28%和11%，改善了生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產基本條件，提高了群眾經濟收入，緩解了“三料”困難，為加快全面建設小康社會進程發(fā)揮了積極作用。

3水土保持是實現山川秀美的有效途徑

山川秀美不僅是人類社會生存的需要,也是人類社會發(fā)展的需要，是衡量人類生活質量的重要標準之一。山清水秀環(huán)境美是人類共同的愿望和不懈的追求，世界各國都十分關注自然資源和環(huán)境保護工作。現代化國家對水土流失、破壞環(huán)境威脅可持續(xù)發(fā)展的問題十分重視。加強環(huán)境保護，建設秀美山川是經濟高度發(fā)展的必然規(guī)律。建設文明國家必須有良好的自然環(huán)境和豐富的自然資源作保障。社會的穩(wěn)定、進步和經濟的持續(xù)增長不能沒有水土保持。因此，把水土保持作為一項基本國策堅持不懈、持之以恒地抓下去，才能整治生態(tài)環(huán)境，實現山川秀美，造福國家，造福人民。

4新世紀水土保持生態(tài)建設的工作思路和重點

新世紀水土保持要以建設高效能的人工生態(tài)系統為目標，在治理進度、質量和效益方面有新的突破，工作思路和重點是：

4.1按照當地的自然、社會經濟狀況，應調整水土保持工作思路，要突出治理一個重點，根據產生水土流失的降雨、土壤、植被、地形四個基本因子，只要改變一個因子處于有利地位，水土流失就能得到控制。由于改變降雨情況和土壤特性就目前來說很難辦到，因此要把治理重點放在改變自然條件上，在增加植被和改變小地形兩個因子上下功夫，在降雨量300mm以下的干旱山區(qū)，以建設改變小地形的工程措施為主，在降雨量300mm以上的地區(qū)，以建設增加植被的林草工程措施為主，千方百計提高治理措施保存率，實現治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境的目的。同時，加強預防保護、監(jiān)督管理工作，進一步完善水土保保法律法規(guī)體系，全面落實對從事項目建設單位和個人編報水土保持方案的審批權、對從事項目建設單位和個人貫徹水土保持法律、法規(guī)、政策的監(jiān)督檢查權、對人為造成水土流失的單位和個人征收水土流失危害補償費、防治費的繳納權的“三權”制度。堅持從事項目建設單位和個人必須依法編報水土保持方案的“一案”制度，其主體工程必須與水土保持設施同時設計、同時施工、同時驗收的“三同時”制度，加大對水土保持違法案件的查處力度，遏止人為新的水土流失。

4.2實施生態(tài)修復工程，編制生態(tài)修復規(guī)劃，按照各地區(qū)的適宜條件劃分不同的生態(tài)修復類型區(qū)，宜林則林，宜草則草，采取退耕、封育、禁牧等措施，制定優(yōu)惠政策,堅持誰封育、誰受益的原則，明確林草所有權歸屬；創(chuàng)建新機制，調動全社會力量，實行承包、租賃、拍賣、股份合作方式，開展生態(tài)修復工程；抓好生態(tài)修復示范點，建立健全管理制度，落實管理責任，強化管理保護，總結經驗，推廣應用，大面積促進植被恢復和生態(tài)環(huán)境的根本好轉。

4.3以小流域為單元，確定生產發(fā)展方向和各項治理措施布局，科學規(guī)劃、重點示范、集中治理、連片推進，堅持工程、生物和蓄水保土耕作三大措施相結合，治坡和治溝相結合，控制徑流和利用徑流相結合，按照保土必先保水的思路，在坡耕地布設梯田工程，在荒山荒坡布設林草工程，溝道布設淤地壩和谷坊工程，溝頭布設防護工程，村莊布設水窖、澇池工程，建立多防線綜合性防治體系，充分發(fā)揮群體性防御作用，實現水土流失的全面徹底根治，使水土資源得到最大限度的利用，獲得最佳的生態(tài)、經濟和社會效益，加快生態(tài)環(huán)境建設和社會主義新農村建設的步伐。

第6篇：生態(tài)修復培訓范文

成立首家小額貸款公司

日前，北京農投東方小額貸款有限公司成立，這是東城區(qū)首家經北京市金融工作局批準設立的專業(yè)貸款機構，專為區(qū)內中小企業(yè)提供資金支持。

該公司注冊資本為人民幣5000萬元，將為東城區(qū)內中小企業(yè)、個體工商戶、自然人提供小額流動資金貸款，放貸利率可在央行基準利率基礎上向上浮動。小額貸款公司采取靈活、快捷的方式為中小企業(yè)融資提供服務，經調查符合貸款條件，借款人資料齊全且不需辦理抵押登記的，三天內完成放款。

朝陽區(qū)

區(qū)崔各莊鄉(xiāng)的朝陽旅游文化集聚區(qū)引進首個落戶項目――夢公園村，這個以劇目表演為核心，同時設計與劇目文化內涵相配套產業(yè)的演藝示范項目，將填補北京高端文化旅游區(qū)的空白。

按照規(guī)劃，該集聚區(qū)包括草場地、南皋、北皋等5個村，共分為演藝展示、旅游休閑、創(chuàng)意交易、教育實訓以及商務服務等5大功能平臺。未來幾年，朝陽區(qū)將在此興建12座風格各異的主題劇場，打造一處集群式國際演藝產業(yè)核心區(qū)，每年由此帶米的演出及衍生品銷售收入將高達30億元。

非臺區(qū)

獲北京銀行200億授信

2009年12月6日，北京銀行與豐臺區(qū)政府簽署全面戰(zhàn)略合作協議，授信200億元，用于支持豐臺落實“城南行動計劃”方案及“兩帶四區(qū)”建設。

根據“城南行動計劃”一軸一帶多園區(qū)的產業(yè)空間格局，豐臺區(qū)提出構建“兩帶四區(qū)”的發(fā)展定位。“兩帶”是城南三四環(huán)都市型產業(yè)發(fā)展帶和永定河水岸經濟帶，“四區(qū)”是麗澤金融商務區(qū)、豐臺科技園區(qū)、大紅門服裝文化商務區(qū)、河西生態(tài)休閑旅游區(qū)。豐臺也因此成為北京銀行看好的重點發(fā)展區(qū)域之一。為此，該行向豐臺區(qū)累計提供意向性授信額度200億元，將重點支持豐臺“兩帶四區(qū)”建設，扶持當地現代制造業(yè)、高新技術、服務業(yè)和社會事業(yè)等產業(yè)發(fā)展。

大興區(qū)

與首農集團戰(zhàn)略合作

2009年12月5日，首農集團與大興區(qū)政府就“城南行動計劃”率先實施重點項目――三海子郊野公園簽訂了合作開發(fā)協議。同時，首農集團控股企業(yè)北京三元食品股份有限公司與大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)簽訂了乳業(yè)項目合作協議。

據了解，三海子郊野公園規(guī)劃總體用地11.65平方公里，公園用地面積為7.86平方公里，用地涉及到亦莊、舊宮、瀛海三個鎮(zhèn)，首農集團南郊農場、北京衛(wèi)戍區(qū)農場及麋鹿苑。作為北京四大郊野公園之一，三海子郊野公園是集濕地恢復、郊野休閑、農耕體驗于一體的濕地公園，與現有麇鹿苑共同納入生態(tài)公園體系。在公園建設和管理中，首農集團擁有對公園內都市農業(yè)、體育健身、休閑娛樂等經營項目的優(yōu)先投資和參與權等。

根據乳業(yè)項目合作協議，三元食品股份有限公司擬在大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)投資興建日處理鮮奶1200噸的現代化乳制品生產加工基地，投資總額近6.8億元。此項目建成后，對大興乃至全市農業(yè)產業(yè)結構調整和農民增收致富都將做出新的貢獻。

房山區(qū)

山區(qū)人口遷移集中安置項目開工建設

2009年12月10日，房山區(qū)山區(qū)人口遷移集中安置項目正式開工，標志著房山區(qū)的山區(qū)人口遷移安置進入實質階段。實施山區(qū)人口遷移建設安置項目，是房山區(qū)落實區(qū)縣功能定位、解決山區(qū)群眾生活困難、加快山區(qū)發(fā)展的一項重要舉措。市、區(qū)兩級政府給予了高度重視，同時也倍受山區(qū)百姓的關注。

山區(qū)人口遷移工程計劃利用3年時間分期分批完成遷移人員30537人的搬遷安置工作，項目規(guī)劃總占地3524畝，規(guī)劃總建筑面積195.91萬平米，總投資81.65億元(其中安置遷移人員投資62.56億元，配建商品房投資19.09億元)。集中安置項目規(guī)劃總用地1884.45畝，總建筑面積85.07萬平方米，總投資約25.32億元，建成后可安置1.9萬山區(qū)搬遷人員。

門頭溝區(qū)

即將建設國家生態(tài)修復示范基地

2009年12月8日，門頭溝區(qū)向外界公布，已選定王平鎮(zhèn)大部分區(qū)域及永定鎮(zhèn)北嶺地區(qū)約50平方公里的典型礦山生態(tài)修復區(qū)域，作為國家生態(tài)修復的綜合示范基地進行建設。該區(qū)將成為全國首個集生態(tài)修復技術研發(fā)、生態(tài)建設管理和生態(tài)產業(yè)培育為一體的示范基地，為首都山區(qū)乃至全國山區(qū)的生態(tài)修復和生態(tài)建設提供示范和借鑒。

目前，示范基地已確定了“一所一心六園”的空間建設結構?！耙凰奔幢本┥絽^(qū)發(fā)展研究所；“一心”即生態(tài)產業(yè)孵化中心；“六園”即生態(tài)修復試驗園、生態(tài)涵養(yǎng)試驗園、新能源利用試驗園、新型產業(yè)綜合試驗園、旅游發(fā)展試驗園和現代農業(yè)綜合試驗示范園。

昌平區(qū)

世界草莓大會選址確定

2009年12月13日，昌平區(qū)農村服務中心透露，2012年將在昌平舉行的世界草莓大會，目前已完成規(guī)劃建設選址工作，其中草莓主題公園、培訓展示中心、加工物流中心設在興壽鎮(zhèn)。

據介紹，草莓主題公園選址在興壽鎮(zhèn)域安四路與麥辛路交叉點附近，占地500畝，預計新型連棟溫室7萬平方米。在草莓大會期間，該公園將作為舉辦國際草莓綜合博覽會的主要場館，集中展示國內外草莓新品種、新技術、新裝備、新模式。

草莓大會后，該公園將建成永久性農業(yè)主題公園和昌平新城的門戶景觀，探索打造具有首都特色、符合首都特點的農產品“奧特萊斯”，并在園區(qū)相關路段規(guī)劃建設“草莓景觀大道”，打造成集市民旅游休閑購物、體驗農業(yè)、農民開展文化娛樂活動的極富特色的“草莓小鎮(zhèn)”，形成首都草莓產業(yè)新的亮麗風景線。

平谷區(qū)

新城建設正式啟動

平谷夏各莊新城建設拆遷工程近日正式啟動，這也是北京市首個批準建設的淺山地區(qū)新城。該新城首次引人“生態(tài)規(guī)劃”，總規(guī)劃面積5平方公里，在夏各莊村現有村莊面積基礎上，向東、向南拓展。建成后包括300萬平方米住宅，以及配套的集中供暖中心、新型自來水廠、文化中心、中小學、總部辦公區(qū)等，總投資預計超過200億元。建成后，夏各莊新城將成為北京東部地區(qū)功能齊全的城市生活新區(qū)。

與此同時，依托平谷區(qū)政府網的“夏各莊新城建設專題網站”也正式開通，這也是全市首個關于“整村拆遷”的專題網站。該網站分為新城展望、工作動態(tài)、政策解讀、房屋拆遷法律常識和房屋拆遷疑難解答等十個板塊，以便于讓百姓透明了解有關拆遷的大事小情，并可通過網站對新城建設建言獻策，開創(chuàng)了人性化建設新城的先例。

延慶縣

第24屆冰雪旅游節(jié)拉開序幕

2009年12月15日，由延慶縣政府和北京市旅游局聯合主辦的第24屆延慶冰雪旅游節(jié)正式拉開帷幕，活動將一直持續(xù)到2010年2月底。

延慶是北京地區(qū)著名的冰雪旅游勝地，一年一度的冰雪旅游節(jié)已經從單一的冰燈藝術展示，發(fā)展成為集旅游、文化、賽事、商貿、民俗于一體的地域綜合性盛會，冰雪旅游節(jié)已經成為北京乃至華北地區(qū)的知名品牌。

第7篇：生態(tài)修復培訓范文

一、自然保護區(qū)建設管理情況

____國家級自然保護區(qū)于__年*月經國務院批準建立，是以保護黃河口新生濕地生態(tài)系統和珍稀瀕危鳥類為主體的濕地類型自然保護區(qū)，總面積__萬公頃。自然保護區(qū)正日益受到國際國內人士的高度重視和廣泛關注。荷蘭、美國、蒙古、俄羅斯等20多個國家和6個國際組織先后派出近100名專家來這里考察指導工作。1994年，__國家級自然保護區(qū)被國家列為濕地、水域生態(tài)系統16處具有國際意義的重要保護地點之一；1996年3月，被濕地國際亞太組織批準為“東亞——澳洲涉禽保護區(qū)網絡”；1997年3月被批準加入“東北亞鶴類保護區(qū)網絡”。在管理與保護措施上，做到了“五加強，一嚴格”：

（一）加強機構建設。自然保護區(qū)管理局設立于__年__月，是依法批準的代表市政府對保護區(qū)實施具體管理的專門機構。為正縣級事業(yè)單位。下轄____*個管理站，接受自然保護區(qū)管理局和所在縣的雙重管理。

（二）加強基礎設施建設。本著突出保護濕地生態(tài)系統、體現黃河口風貌、促進發(fā)展的原則，科學規(guī)劃設計，多方籌措資金，高標準、高質量加大保護管理基礎設施建設。委托省林業(yè)勘察設計院進行了保護區(qū)《總體規(guī)劃》，并得到國家林業(yè)部批復。今年制定的《生態(tài)旅游總體規(guī)劃》、《濕地生態(tài)保護規(guī)劃》，在廣泛征求專家意見的基礎上，正在組織專家評審論證和報批。建區(qū)以來，在國家林業(yè)局的大力支持下，按照《總體規(guī)劃》，先后實施了一期及其續(xù)建工程、二期工程等項目，總投資__萬元，其中國家投資__萬元。工程建設的主要內容是自然保護區(qū)基礎設施建設，包括職工宿舍、科研中心、環(huán)志站、濕地監(jiān)測站、鳥類救護中心、科研設備、濕地修復、鳥類投食區(qū)、瞭望塔、防火設施、簡易巡邏碼頭、檢查站點、界牌、界樁建設等。工程的實施，大大提高了自然保護區(qū)的保護管理能力。__年籌資__萬元建設了__濕地博物館。20__年國家林業(yè)局批準了總投資__萬元，其中國家投資243萬元的濕地監(jiān)測項目。

（三）加強保護宣傳教育。一是充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒介進行廣泛宣傳，先后邀請中央電視臺等新聞單位攝制了《風光獨秀__》等專題片，提高了自然保護區(qū)的知名度和影響力。二是充分利用“愛鳥周”等活動，集中開展多種形式的宣傳教育。三是被確立為全省科普教育基地、__愛國主義教育基地、__青少年課外活動場所教育基地。四是以__濕地博物館為依托，向全社會宣傳濕地和野生動物保護知識。

（四）加強科學研究工作。先后與東北林業(yè)大學、————大學等大專院校和國內外科研機構建立了廣泛聯系，合作開展了“自然保護區(qū)涉禽調查研究”，“黑嘴鷗調查與環(huán)志”等課題；承擔了國家林業(yè)局GEF科研課題“自然保護區(qū)重要濕地鳥類調查”，————省十大可持續(xù)發(fā)展課題“黃河三角洲新淤地可持續(xù)利用研究”等課題；參與了“青海湖禽流感疫源地重要候鳥的遷徙動態(tài)與預警機制研究”課題，為我區(qū)搞好野生鳥類禽流感監(jiān)測提供技術支持；組織實施了“自然保護區(qū)綜合科學考察研究”等課題。

（五）加強資源保護、修復與利用。一是抓好護林防火工作。實行局領導包管理站制度，嚴格落實森林防火和安全生產責任制。修訂完善森林防火預案，扎實搞好防火隊伍的技術培訓和實戰(zhàn)演練，備足備好各類防火器材，全面做好防火準備。突出加強野外火種、火源管理，及時消除火災隱患。實現了連續(xù)五年無重大森林火災事故發(fā)生的目標，多次受到上級政府和有關部門的表彰。二是抓好海域管理工作。認真落實國家海洋局《關于進一步加強自然保護區(qū)海域使用管理工作的意見》（國海函[20__]3號）精神，在調查摸清用海情況的基礎上，對自然保護區(qū)內的海域使用活動實行依法管理。對核心區(qū)和緩沖區(qū)的海域，禁止任何形式的開發(fā)利用活動，統一辦理公益性用海海域使用證；對實驗區(qū)的海域，經批準允許適度進行開發(fā)活動，由用海單位或個人申請辦理海域使用證，并依法交納海域使用金。加強自然保護區(qū)內海域使用的監(jiān)督檢查，嚴肅查處私自改變用途、破壞性開發(fā)等違法經營活動。三是實施濕地修復工程。自20__年開始，經上報省黃委批準，在科學規(guī)劃設計的基礎上，啟動了__萬畝濕地修復工程?，F已完成__余萬畝，蓄引黃河水__余萬立方米。該工程的實施，效果顯著，取得了明顯的生態(tài)、經濟和社會效益。受到了有關領導和國內外專家、學者的高度評價。同時，積極探索自然保護區(qū)發(fā)展的新路子，尤其注重科學利用濕地資源，加快生態(tài)旅游開發(fā)，促進當地經濟發(fā)展，實現了既保護又發(fā)展的目標。

（六）嚴格依法管理。一是根據有關法律法規(guī)，結合當地實際，制定了《____國家級自然保護區(qū)管理暫行辦法》，以__令頒布實施。二是嚴格執(zhí)法。組建了執(zhí)法檢查和巡邏隊伍，制定了嚴格的規(guī)章制度，層層落實保護管理責任制。嚴格執(zhí)法，文明服務，維護了自然保護區(qū)的正常保護管理秩序，使保護管理工作納入制度化、法制化軌道。三是嚴格管理。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強自然保護區(qū)管理工作的通知》（[1998]111號）精神，研究保護管理體制，理順了管理局與管理站的關系，確保各項管理措施落實到位。四是明確了自然保護區(qū)的范圍和界線。根據國務院辦公廳《關于批準____國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調整方案的通知》精神，__*人民政府以__字[20__]85號文批準

了自然保護區(qū)區(qū)界及其功能區(qū)調整技術方案，并通過《大眾日報》和《__政報》等媒體公布，完成了自然保護區(qū)及其功能區(qū)勘界工作，使其范圍和界限有了法定依據。五是積極探索社區(qū)共建之路。當前，保護區(qū)的建設和發(fā)展，面臨著一些不容忽視的困難和問題。一是自然保護區(qū)“雙重管理”的體制，制約了自然保護區(qū)管理機構職能的發(fā)揮；二是管理“錯位”，個別部門和單位隨意插手保護區(qū)事務管理的現象時有發(fā)生；三是宣傳教育不夠廣泛，全社會關心、支持自然保護區(qū)發(fā)展的氛圍還沒有真正形成；四是科研力量薄弱，缺乏高層次的專業(yè)技術人才，對保護管理的科技支撐還不夠有力；五是周圍的農業(yè)開發(fā)對自然保護區(qū)存在著潛在威脅；六是隨著生態(tài)旅游的開展，游客的增多，自然保護區(qū)自然環(huán)境和自然資源保護壓力加大；七是隨著黃河流路的變遷，保護區(qū)部分海岸線蝕退，造成濕地退化，對自然保護區(qū)的整體功能帶來不良影響。

二、自查自糾階段的工作情況

（一）加強領導，成立機構。成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長的領導小組，下設三個督導組，全面負責自查自糾工作的調度、檢查和指導，對各管理站進行全過程督查。

（二）精心組織、周密部署。一是向三個管理站轉發(fā)了__局等七部門《關于開展自然保護區(qū)執(zhí)法檢查的通知》（以下簡稱通知）。并根據《通知》要求，結合保護區(qū)管理工作的實際情況，制定了自查自糾實施方案。二是在局機關副科級以上干部、各管理站站長參加的讀書會上，對實施方案進行了進一步的討論研究和修改，使其更具現實性、科學性和可操作性。三是召開了由局機關全體干部職工參加的動員會議，深入領會《通知》精神，以高度的政治責任感和主人翁意識，善始善終、保質保量地完成自查自糾的各項任務。四是制定了周密的實施方案。在時間安排上分為四個階段：動員部署階段、自查階段、整頓階段、總結驗收階段，確保了整個工作的有序進行。

（三）認真開展自查自糾工作。根據自然保護區(qū)的實際情況，重點對區(qū)內建設項目、土地及海域承包、旅游開發(fā)等方面進行了自查自糾。

根據自查中發(fā)現的問題，按照上級的要求，我們正在組織清理整頓。一是清理土地、海域承包租賃，整頓土地和海域管理秩序。按照《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)不允許一切生產經營活動。涉及緩沖區(qū)、核心區(qū)土地、海域對外承包的，已責成相關管理站做好宣傳教育工作，逐步依法解除合同，撤出核心區(qū)。今后所有涉區(qū)生產經營項目，嚴格按程序報批。國土資源部門辦理涉及保護區(qū)的用地審批手續(xù)、海洋與漁業(yè)部門辦理涉及保護區(qū)的使用海域手續(xù)，必須事先征得自然保護區(qū)管理局的同意。二是清理油田生產設施，整頓油區(qū)管理秩序。通過清理整頓，嚴格自然保護區(qū)內生產經營項目特別是油田生產項目的報批程序，對確需在保護區(qū)實驗區(qū)內從事生產經營活動的，必須嚴格報批程序。油田進入自然保護區(qū)的建設項目，按油地雙方簽訂的三個協議執(zhí)行。今后我們將嚴格與生產經營單位簽訂森林防火和生態(tài)保護協議，采取嚴格的生態(tài)保護措施，保護好自然資源和自然環(huán)境；重點整治區(qū)內輸電設施，逐步把輸電線路由地上改為地下。三是清理整頓旅游設施，整頓生態(tài)旅游管理秩序。根據生態(tài)旅游《總體規(guī)劃》，對區(qū)內現有旅游設施進行全面清理，能整合的整合，該廢除的堅決廢除，把人類活動對自然保護區(qū)造成的影響降到最低限度。

三、自然保護區(qū)“十一五”規(guī)劃設想

（一）指導思想?！笆晃濉逼陂g保護區(qū)建設管理的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞建設黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)總體目標，堅持“全面規(guī)劃、有效保護、科學管理、合理利用”的方針，貫徹____的工作思路，以保護濕地生態(tài)系統和珍稀瀕危鳥類為重點，嚴格自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的保護，最大限度地減少人為活動對鳥類和濕地生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞；提高濕地生物多樣性，維護濕地生態(tài)系統的結構和功能的完整性和原始性；大力開展科學研究、科普教育和培訓；在嚴格保護的前提下，積極穩(wěn)妥地開展自然資源的合理開發(fā)利用，全面實施自然保護區(qū)的科學保護，達到環(huán)境、社會、經濟協調發(fā)展，實現人與自然和諧統一。

（二）任務目標。一是實施濕地生態(tài)保護。加強保護管理基礎設施建設，對核心區(qū)和緩沖區(qū)實行封閉式管理。大力實施濕地修復工程，使退化濕地面積的80得到修復與重建。加強重點野生動物的棲息地保護與修復重建，改善野生動物的棲息環(huán)境。二是建立較為完善的濕地保護科學管理體系。三是建立完善的濕地監(jiān)測體系。準確及時地監(jiān)測出由于人為影響和自然因素的各種變化導致的濕地生態(tài)功能的相應變化，為保護管理提供科學合理的指導和依據。四是建立濕地生態(tài)科學研究體系。為濕地生態(tài)的保護管理提供理論指導。五是加強濕地生態(tài)宣傳教育和培訓體系建設。提高全民的生態(tài)保護意識和環(huán)境保護意識，為自然保護區(qū)建設提供優(yōu)良的外部環(huán)境。六是科學合理地利用自然資源和景觀資源。在嚴格保護的前提下，積極穩(wěn)妥地推進自然資源的合理開發(fā)利用，統籌考慮經濟效益、生態(tài)效益和社會效益，最終實現人與自然和諧發(fā)展。經過五年的努力，力爭到__年建成國家級示范自然保護區(qū)。

四、幾點建議

一是加強自然保護區(qū)立法工作。盡快頒布《中華人民共和國自然保護區(qū)管理法》，直接授予自然保護區(qū)管理機構（特別是國家級自然保護區(qū)管理機構）行政許可、行政處罰、

行政復議等一系列行政權力，加大對自然保護區(qū)管理力度。二是建立生態(tài)補償機制。參照國家公益林管理辦法，給予自然保護區(qū)生態(tài)補償政策。對自然保護區(qū)生態(tài)旅游給予減稅、免稅的優(yōu)惠政策。

三是加大支持投入力度。由于地方財力有限，請求上級各有關部門統籌安排，實行政策、資金、項目傾斜，確保自然保護區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

第8篇：生態(tài)修復培訓范文

關鍵詞：海綿城市；重點；機遇

0 引言

2014年10月，住建部《海綿城市建設技術指南》（試行），探索構建城市雨水開發(fā)體系，以根治城市內澇頑疾。目前，一些省份已經開始試點。從實踐情況看，《指南》的出臺不代表萬事大吉了，城市要告別“城中看海”的窘境，還任重道遠。海綿城市的技術體系還遠未建立，實踐操作還有待細化，產業(yè)支撐也還沒有創(chuàng)立，也就是說萬里才走了第一步。海綿城市究竟如何從紙上藍圖變成現實？下面本人結合多年工作和理論學習實踐，淺談幾點個人看法，不足之處敬請同行指正。

1 什么是海綿城市？

1.1海綿城市的基本定義

海綿城市比喻城市像海綿一樣，國外稱為低影響開發(fā)（LID），即指遇到有降雨時城市社區(qū)能夠就地或就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節(jié)水循環(huán)；在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”，同時豐富城市景觀，增強城市生態(tài)功能，讓城市更加宜居。海綿城市技術將改變傳統的城市建設技術路線，降低人類活動對環(huán)境的影響，達到城市可持續(xù)發(fā)展的目的。

1.2海綿城市對我們傳統城鄉(xiāng)建設理念的影響

改革開放30多年來，我國城鄉(xiāng)建設長期處于粗放發(fā)展階段，過度硬化與大拆大建伴隨著城鄉(xiāng)建設的全過程。在水與城市可持續(xù)發(fā)展的關系問題上，缺乏系統科學的研究和安排，使城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境領域逐漸積累了一些深層次的矛盾和問題，城市發(fā)展已面臨諸多窘境。城市內澇、城市天坑、熱島效應、霧霾等一些城市病態(tài)現象持續(xù)出現，給城鄉(xiāng)居民帶來嚴重的生命財產損失，社會全員勞動生產率普遍降低，碳排放增加，流域治理能力不足，地表水和地下水水質改善進展緩慢；城市應對極端氣候的能力普遍降低，多地城市備受霧霾襲擾，引發(fā)民眾詬病。在造成嚴重的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題的同時，也給經濟發(fā)展造成巨大阻礙。所以，提出建設海綿城市理念也是經歷了反復陣痛而達成的這一成果，得來不易。

1.3海綿城市技術的應用領域

海綿城市技術有著廣泛的適用領域，是生態(tài)建設和生態(tài)修復的基礎技術，它反映了社會對水資源的可持續(xù)利用與管理，以及對生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性的高度關切。海綿城市技術最重要的原則就是以社區(qū)（匯水區(qū)）為單元，包括工業(yè)、農業(yè)社區(qū)，雨水就地蓄留處理，完成地上地下的循環(huán)。除了水資源利用外，海綿城市技術在生態(tài)修復領域具有很強的實用性，在社區(qū)生態(tài)、農田水利、高速公路和鐵路、大型機場、重金屬土壤污染、河道治理、農田水利等領域都有很好的修復效果。研究表明，海綿城市技術也是治理熱島效應和霧霾的最佳手段。在石油、燃氣管道的生態(tài)修復治理領域，也將發(fā)揮重要作用。

2 海綿城市建設的重點

海綿城市技術只代表一種技術體系和方法，而不能代表城市發(fā)展的全部內涵。我們要利用海綿城市技術，達到城市水資源可持續(xù)利用與管理，最終實現城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。在推進海綿城市建設時，我們要從如下幾方面入手：

2.1要扭轉觀念，遏制城市無限制硬化趨勢。傳統城市建設模式，處處是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來排水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設計理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉。海綿城市建設應遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。在海綿城市建設過程中，應統籌自然降水、地表水和地下水的系統性，協調給水、排水等水循環(huán)利用各環(huán)節(jié)，并考慮其復雜性和長期性。根據《海綿城市建設技術指南》，今后城市建設將強調優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設計理念。根據財政部網站消息，我國建設海綿城市試點工作已經展開，首批有16個城市進入試點，按行政區(qū)劃序列排列，他們分別是：遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。

2.2要積極實施城市生態(tài)修復。從現在起，試點城市要有步驟地開展城市生態(tài)修復工作，推進截污、控污工程，建立雨水收集和利用系統，開發(fā)、改造城市社區(qū)建筑物、道路、綠化帶、停車場、廣場、公園等公共設施蓄留雨水的生態(tài)功能。盡可能恢復城市原有河道、湖塘、溝渠，減弱城市熱島效應，提高城市雨水滲透率。重視城市地下管網的普查、檢測和修復工作，防止城市地質災害。海綿城市技術普及以后，原有城市生活污水量會大大減少，雨水進入污水管道的情況會逐步改善，污水處理廠處理污水的能力與效益均會提高，污水直排進入河道、土壤和地下水的狀況也會得到改善。

2.3要高度重視水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，將水資源及生態(tài)環(huán)境規(guī)劃納入城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，支持、鼓勵公民和社會組織參與和監(jiān)督水生態(tài)規(guī)劃的制定和實施過程。確立水生態(tài)規(guī)劃在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的基礎地位，充分認識和利用水資源的資源功能和生態(tài)功能，注重開發(fā)和保護水資源在城市發(fā)展進程中的歷史文化價值，培育和引導親水產業(yè)健康發(fā)展。

2.4要建立科學的流域管理行政體制。充分理解一個城市的發(fā)展與流域上下游地區(qū)發(fā)展之間的內在邏輯，任何城市開發(fā)措施都要照顧到本地區(qū)和上下游地區(qū)人民的合理訴求，積極參與流域地區(qū)的環(huán)境與發(fā)展對話，制定流域治理行動計劃及時間表。

2.6要兼顧歷史文化和普通居民的利益。建立尊重自然、順應自然的低影響開發(fā)模式，保護原有水生態(tài)系統，恢復被破壞水生態(tài)。有關專家同時指出：可以把海綿城市與智慧城市結合起來，把各種各樣的分布式的能源、綠色設施和海綿設施協同起來，促進智慧排水、雨水收集、管道檢測以及反應和水循環(huán)利用、地表水污染的實時監(jiān)測和反應、暴雨預警和水生態(tài)、水系統的智慧應對。

2.5要構建完備的水資源法律和政策體系。將立法先行與政策配套相結合，積極開展水生態(tài)法律和政策調研工作，認真總結實踐經驗，支持構建我國完備的水資源法律和政策體系，立法機構應借助水利改革的契機，率先構建流域管理法律法規(guī)體系。

3海綿城市建設帶來的重大機遇

海綿城市建設首先帶來我國綠色技術創(chuàng)新，我國工程設計界長期以來沿用灰色排水方案，造成城鄉(xiāng)社區(qū)大量的硬化地面，生態(tài)環(huán)境受到破壞。實施海綿城市技術以后，新的技術規(guī)范和技術體系建立起來，需要大量的轉型人才，高校要更新教材，設立新的專業(yè)，以滿足社會需求。

社會資本被引導到綠色科技領域投資，大量的企業(yè)創(chuàng)新轉型，相應的產業(yè)技術裝備也會跟進，形成新的綠色產業(yè)鏈，帶動就業(yè)及經濟增長。另外，海綿城市建設也將在我國節(jié)能減排領域發(fā)揮關鍵性的作用，并帶動產業(yè)轉型，綠色生態(tài)產業(yè)將成為我國的支柱產業(yè)。

以北京市為例，北京市現有2萬多個社區(qū)，假設每個社區(qū)投資500萬元進行生態(tài)修復，僅北京市的投資就是一個很大的數字。有專家估計，我國城鄉(xiāng)生態(tài)修復領域的投資，將從最初的幾千億元發(fā)展到成熟期的數萬億元，市場規(guī)模龐大，生態(tài)工業(yè)體系將得到完善。這些投資帶來的直接效果，就是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善，綠色GDP成為經濟增長的原動力，國家經濟呈現健康勢頭。

第9篇：生態(tài)修復培訓范文

關鍵詞：桑屬植物；生物學特性；綜合開發(fā)

一、自然條件

遼西地區(qū)處在北溫帶大陸性季風氣候區(qū)，為半濕潤區(qū)向半干旱地區(qū)過渡地帶，多年平均降雨量為468.5mm，且多集中在7-9月，年均蒸發(fā)量為1974.3mm。全年以干旱為主，日照充足，春夏高溫干燥，秋冬寒冷漫長。

二、桑屬植物的生態(tài)特性及利用優(yōu)勢

遼西地區(qū)常見的桑屬（Morus）植物為?？茊棠?，主要有桑（MorusalbaL.）、雞桑（Morusaustralis）、蒙桑（MorusmongolicaSchneid.）、山桑[Morusmongolica（Bur．）Schneid．var．diaboli]和垂枝桑（MorusalbaTortuosa）計5種。本屬植物喜光，喜溫暖濕潤氣候，耐寒、耐干旱、耐瘠薄、耐水濕等，對土壤的適應性強，喜土層深厚、濕潤、肥沃土壤。根系發(fā)達，耐修剪，有較強的抗煙塵能力。葉型獨特，果期5-8月，果實味美，成熟時鮮紅或紫色，含多種微量元素。

（一）適應性強

桑屬植物適應遼西地區(qū)具有適應性強的特性，適合在遼西這樣立地條件瘠薄的沙土、陡坡、溝壑、砂荒等瘠薄的地方生長，土壤深厚、溫暖濕潤生長更好，如坡耕地等，桑屬植物能夠成為新植被群落的主導因子和建群種，對區(qū)域動植物多樣性產生良好影響，并能改善土壤結構，增加有機成分組成。

（二）生態(tài)效益高

種植桑屬植物，能促進植被群系發(fā)育完善，不僅能夠加速植被自然演替進程，還可以最大限度地發(fā)揮出保持水土、水源涵養(yǎng)、防風固沙等多種生態(tài)效益，適宜地塊補種桑屬植物可以保障群落整體生態(tài)效益最大化。

（三）具備較高綜合開發(fā)潛力

桑屬植物種類在遼西地區(qū)常見的品種雖然不多，但分布廣泛，均為原生鄉(xiāng)土樹種，適應大多自然環(huán)境生長，與其他喬灌木、草本植物等一起，保證干旱半干旱地區(qū)植被群落天然更新穩(wěn)定，實現向頂級群落的自然演替。桑屬生長速度快，可進行桑蠶養(yǎng)殖。隨著社會的進步和生活水平的提高，以桑屬果實為核心的營養(yǎng)保健品逐漸得到大家認可，桑屬植物在促進生態(tài)旅游、維護生物多樣性、進行產業(yè)結構調整等方面，具有較高開發(fā)應用價值。

三、現有胡枝子屬植物利用現狀

遼西地區(qū)大面積坡耕地，始終拘泥于傳統的產業(yè)發(fā)展模式，桑屬植物種植利用非常有限，對種植桑屬植物的綜合效益認識不足，缺乏統一的技術指導，不能對一些鄉(xiāng)土樹種資源進行高效利用。應在擴大栽植桑屬植物的基礎上，建立桑蠶養(yǎng)殖示范戶，培育桑果營養(yǎng)保健飲品，促進當地經濟發(fā)展。

四、改進的方法和措施

一是政府相關部門聯合，制定中長期發(fā)展規(guī)劃。結合當地自然條件，在進行生態(tài)工程建設的同時，發(fā)展經濟林產業(yè)，利用桑屬植物具有抗旱性強和易于栽培管理的特點，改善種植結構，發(fā)展區(qū)域性桑屬植被栽植。政府部門積極引導，適當給予政策扶持，逐步形成以種植為基礎的種植、養(yǎng)殖及營養(yǎng)保健品開發(fā)等多種產業(yè)，實現對現有資源的高效利用和可持續(xù)發(fā)展。二是加強技術推廣應用，組織農業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門相關技術人員，舉辦專題技術培訓，完善技術推廣體系建設；應用新技術，種植和推廣適宜當地生長的新品種，在坡耕地栽植桑屬喬灌木，成林郁閉的前三四年，林下套種一些耐陰的中草藥、飼草等，如草木犀（MelilotusofficinalisL.）、桔梗（Platycodongrandiflorus）、蒼術[AtractylodesLancea(Thunb.)DC.]等，在清除林下雜草的同時提升綜合效益。在中草藥作物輪作套種、飼草種植加工等方面成立專業(yè)合作社，實現規(guī)模化生產及產品的精深加工，加強社會化服務，保障桑屬植物栽植在短時期內發(fā)揮最大的生態(tài)和經濟效益。三是政府出臺優(yōu)惠政策，扶持林產品企業(yè)，研制開發(fā)桑樹果實營養(yǎng)保健品，延伸產業(yè)鏈，增加林產品附加值，以龍頭企業(yè)拉動經濟林產業(yè)良性循環(huán)和發(fā)展。四是以封山育林為基礎自然修復，減緩沙漠化進程，利用桑屬植物的生態(tài)特性，進行人工干預下的自然修復，改善生態(tài)環(huán)境。在適宜的立地條件下，引進栽植桑樹、小葉白蠟（Fraxinusbungeana）、大果榆（UlmusmacrocarpaHance）等鄉(xiāng)土樹種，與原有植被合理搭配，達到群系的自然修復，加快原有植物群落自然演替進程。同時，有利于改善群落區(qū)域內動植物種群和數量，對生物多樣性的保護具有重要意義。

參考文獻：

[1]羅菊春.遼寧青龍河自然保護區(qū)綜合科學考察報告[M].北京：中國林業(yè)出版社，2013.