公路文化建設(shè)方案精選(九篇)

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第1篇：公路文化建設(shè)方案范文

一、分析和規(guī)劃高速文化特點(diǎn)

構(gòu)建高管文化是高速公路實(shí)現(xiàn)和諧管理的核心，高管文化是高速公路事業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中形成的并且為職工所普遍認(rèn)可價(jià)值觀念、集體意識(shí)、行為規(guī)范和思維模式，高速公路在開始建立其獨(dú)特的企業(yè)文化時(shí)，需明確它是一個(gè)服務(wù)行業(yè)，其“窗口形象”和服務(wù)社會(huì)是其最大的特點(diǎn)。同時(shí)還要了解該路段在地理上的特定位置，了解歷史和傳統(tǒng)，了解員工的思想狀況。這樣，在了解了自身的內(nèi)外環(huán)境，并掌握作為文化建設(shè)主體的員工隊(duì)伍的基本情況的基礎(chǔ)上，高速公路高層領(lǐng)導(dǎo)者就可以根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)規(guī)劃出高速公路文化建設(shè)的具體實(shí)施步驟和方案。

二、確立正確價(jià)值觀念

價(jià)值觀念是文化建設(shè)的靈魂，它決定著文化的基本形態(tài)。高速公路既然是服務(wù)行業(yè)，就必須有自己的服務(wù)承諾：“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”；收費(fèi)站是高速公路的重要組成部分，而收費(fèi)站工作是收費(fèi)，跟隨金錢打交道，就必須要求從事這一工作的員工有良好的職業(yè)道德，廉潔奉公的道德觀念；同時(shí)，收費(fèi)站又是一個(gè)新興行業(yè)，在管理上需要有“勤奮工作，不斷進(jìn)取”的態(tài)度；在員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)上，需要有樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。因此，無論是高速公路還是高速公路的員工都應(yīng)確定正確的價(jià)值觀念，這樣才使得高速公路文化健康發(fā)展。

三、開展各種文化儀式活動(dòng)

文化儀式活動(dòng)是高速公路文化載體。從某種程度上講，如果沒有文化儀式活動(dòng)，就沒有高速公路文化。許多文化觀念，正是通過各種文化儀式活動(dòng)才得以體現(xiàn)。通過“文化建設(shè)”來促進(jìn)和諧事業(yè)的發(fā)展，通過精心設(shè)計(jì)和組織的如技能比武、知識(shí)講座、文藝晚會(huì)等活動(dòng)醞釀產(chǎn)生的。通過對(duì)員工崗位、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)，提高他們的知識(shí)水平，培養(yǎng)現(xiàn)代員工應(yīng)有的情操。通過文體比賽、文藝演出等，活躍員工生活，給他們提供施展才華的機(jī)會(huì)。像演講、征文比賽、市局籃球賽、七一文藝晚會(huì)、合唱比賽等文體活動(dòng)，在全體員工中產(chǎn)生了極大的認(rèn)同感、自豪感以及凝聚力，文化氛圍由此具體顯示出來。注重在挖掘高速公路文化載體上下功夫，使文化建設(shè)深入民心，豐富員工生活，提高員工的生產(chǎn)積極性。

四、提煉團(tuán)隊(duì)精神

團(tuán)隊(duì)精神是一個(gè)單位員工精神風(fēng)貌的體現(xiàn)，它是高速公路文化建設(shè)的關(guān)鍵，是高速公路文化建設(shè)是否成功的標(biāo)志。它具有自己的獨(dú)特性，并為高速公路所有員工所認(rèn)同，因?yàn)樗暮诵膬?nèi)容是“團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、力量”。團(tuán)隊(duì)精神的提煉和確立，是在每一次的有真正意義的集體活動(dòng)中逐漸產(chǎn)生的，如果在特別的活動(dòng)中經(jīng)由領(lǐng)導(dǎo)者的引領(lǐng)提煉和總結(jié)，更容易以一個(gè)事件作為標(biāo)志而形成，并有一個(gè)標(biāo)志性的口號(hào)和核心內(nèi)容，員工也會(huì)容易產(chǎn)生認(rèn)可和引以為自豪。在團(tuán)隊(duì)精神形成后，還必須通過各種途經(jīng)將它深入人心，以強(qiáng)化員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，其中進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)和開展主題活動(dòng)是最為有效的方法。同時(shí)，還要加強(qiáng)民主管理，鼓勵(lì)員工參與收費(fèi)站的各項(xiàng)工作和活動(dòng)，從各方面增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)和向心力。

五、樹立“典型人物”，設(shè)立文化標(biāo)識(shí)

所謂典型人物，指的是群眾公認(rèn)的品德高尚，工作成績(jī)顯著，在員工中享有威信的人物。收費(fèi)站的“典型人物”是全體員工評(píng)判自己思想、行為的一面鏡子，在培育高速公路文化過程中起著特殊的引導(dǎo)作用。如在收費(fèi)站里樹立“文明服務(wù)之星”“微笑服務(wù)之星”等諸如此類的“典型人物”，對(duì)建設(shè)優(yōu)秀的公路文化，培養(yǎng)員工的共同價(jià)值觀念，形成平等、互助、團(tuán)結(jié)、友愛的氣氛，起著巨大的促進(jìn)作用。

第2篇：公路文化建設(shè)方案范文

陜西第一條高速公路西臨高速公路于1990年建成通車，經(jīng)過近20年的風(fēng)雨歷程，陜西高速公路通車?yán)锍滩粩嘌由?，作用日益擴(kuò)大，到2010年底，全省高速公路里程達(dá)到3400公里，在西部強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。陜西高速集團(tuán)是陜西省高速公路建設(shè)管理的主力軍，在高速公路事業(yè)20多年的發(fā)展進(jìn)程中，高速集團(tuán)從最初的幾十人發(fā)展到今天成為擁有1.3萬名企業(yè)員工，資產(chǎn)846.36億元的大型國有企業(yè)，全體高速人拼搏奉獻(xiàn)，銳意進(jìn)取，凝練和積淀了高速公路行業(yè)特有的價(jià)值觀念和企業(yè)風(fēng)格、企業(yè)氛圍，樹立了高速人全新的社會(huì)形象，積淀了深厚的獨(dú)具特色的文化底蘊(yùn)。

一、陜西高速公路文化建設(shè)的工作成效

“人、車、路”是構(gòu)成高速公路文化建設(shè)的基本元素，高速公路文化建設(shè)的目標(biāo)就是讓路暢通、讓車暢行、讓人成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)共同和諧。早在1989年原陜西省高等級(jí)公路管理局時(shí)期，就提出“文明服務(wù)是高等級(jí)公路管理的永恒主題”，“集中統(tǒng)一，高效特管”等管理思路以及“收費(fèi)先問好，糾違先敬禮，來人先請(qǐng)坐，正人先正己”的文明服務(wù)要求，之后在不斷的發(fā)展進(jìn)程中又培育形成了“管理就是服務(wù)”、“從方便管理者到方便使用者”、“建一流高速公路、創(chuàng)一流服務(wù)水平”等管理理念?？梢哉f陜西省的第一條省級(jí)文明路、行業(yè)的第一個(gè)省級(jí)、國家級(jí)文明單位、第一個(gè)文明收費(fèi)站都是誕生在陜西高速集團(tuán)。陜西高速集團(tuán)先后榮獲80余項(xiàng)國家級(jí)、省部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，2007年集團(tuán)公司通過國家AAAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的確認(rèn)，國家AAAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的最高級(jí)別。集團(tuán)公司建設(shè)的多條高速公路先后獲得國家大獎(jiǎng)，我們承建的西安繞城高速公路北段獲得第四屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)，西安帽耳劉立交獲得中國建筑工程魯班獎(jiǎng)，咸陽機(jī)場(chǎng)高速六村堡互通式立交獲得2006年國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)。2010年獲得廳級(jí)以上榮譽(yù)141項(xiàng)，集團(tuán)公司受到省委省政府表彰，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)靳宏利獲得全國勞動(dòng)模范稱號(hào)。集團(tuán)公司在企業(yè)精神、企業(yè)標(biāo)識(shí)、企業(yè)宗旨、企業(yè)方針、企業(yè)目標(biāo)等方面的企業(yè)文化理念已經(jīng)形成一套較為完整的體系。

1.提煉企業(yè)精神。2006年起確立了新的企業(yè)精神為：和諧、創(chuàng)新、高效、卓越。和諧、創(chuàng)新，體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念，是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧交通的根本要求。高效、卓越，體現(xiàn)了精益求精，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作風(fēng)格與管理理念，是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的根本目標(biāo)。

2.設(shè)計(jì)企業(yè)標(biāo)識(shí)。集團(tuán)公司聯(lián)合省內(nèi)著名專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，確定的企業(yè)標(biāo)識(shí)采用陜西高速的拼音縮寫SXGS中字母G（高）S（速）為設(shè)計(jì)主題元素。為體現(xiàn)集團(tuán)公司行業(yè)特點(diǎn)，此方案上半部為仰視的立交橋，寓意高速集團(tuán)發(fā)展無限的擴(kuò)展空間，下半部為伸向遠(yuǎn)方的高速公路，寓意集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸。上下部分連自中心點(diǎn)，寓意高速集團(tuán)各個(gè)產(chǎn)業(yè)間息息相關(guān)、處處互動(dòng)、和諧發(fā)展。

3.創(chuàng)新制度文化。陜西高速集團(tuán)一直高度重視制度建設(shè)，在2007年申報(bào)國家AAAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的過程中，建立了以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定了企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)61項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)334項(xiàng)，工作標(biāo)準(zhǔn)354項(xiàng)，合計(jì)749項(xiàng)。同時(shí)建立了標(biāo)準(zhǔn)信息查詢數(shù)據(jù)庫，錄入適用于高速公路建設(shè)管理的各類法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1519項(xiàng)。

4.建設(shè)服務(wù)文化。2007年，陜西高速集團(tuán)倡導(dǎo)在收費(fèi)崗位開展“微笑在紅亭、滿意在高速”文明服務(wù)活動(dòng)；2008年，集團(tuán)提出打造陜西高速“微笑服務(wù)”、“科學(xué)養(yǎng)護(hù)”、“文明執(zhí)法”、“溫馨驛站”四大服務(wù)品牌；2009年，我們制定印發(fā)了《四大服務(wù)品牌實(shí)施綱要》，制定了四大服務(wù)品牌建設(shè)規(guī)劃；2010年，我們按照進(jìn)一步強(qiáng)化了四大服務(wù)品牌實(shí)施理念，并對(duì)近年來工作突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，極大地調(diào)動(dòng)了大家參與創(chuàng)建的積極性，帶動(dòng)了文明服務(wù)水平的大大提升。

5.建設(shè)路域文化。在高速公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，秉承“和諧、創(chuàng)新、高效、卓越”的企業(yè)精神，堅(jiān)持以人為本、注重環(huán)保、體現(xiàn)人文的建設(shè)理念，創(chuàng)造建設(shè)文化。在西漢高速公路秦嶺服務(wù)區(qū)修建的長(zhǎng)達(dá)260米的華夏龍脈雕塑群，揭示了中華民族2500多年來在征服秦嶺、打通蜀道的過程中，所創(chuàng)造的一個(gè)又一個(gè)的人類奇跡。京昆高速公路陜西境全長(zhǎng)643公里，由西禹高速、西漢高速、漢寧高速組成，于2009年創(chuàng)建成省級(jí)文明公路，全線路況優(yōu)良、風(fēng)景優(yōu)美生態(tài)環(huán)保、物種豐富，文明服務(wù)水平高、群眾性文明創(chuàng)建活躍。

二、陜西高速集團(tuán)文化建設(shè)的實(shí)踐價(jià)值

第3篇：公路文化建設(shè)方案范文

Abstract： Thought to discuss the current situation of the development of our country highway construction environment evaluation， we introduce AHP， aimed at the problem which is difficulty to be scientific， total， quantitative and impartial when making the highway environment evaluation. This article studies on the classification of influence factors， and quantifies them， based on determining the consistency of the evaluation process， then comprehensively evaluates of the various solutions to choose the best plan. The result show that： using AHP to make the environmental assessment on project is simple and feasible， not only makes comparison on alternative schemes can be carried out， also can make resources optimized configuration， and has the application value.

關(guān)鍵詞： AHP；環(huán)境評(píng)價(jià)；定量分析

Key words： AHP；environmental evaluation；quantitative analysis

中圖分類號(hào)：U411 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）30-0055-03

0 引言

公路作為基礎(chǔ)建設(shè)性設(shè)施，對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)起著重要的作用。伴隨著公路建設(shè)的高速發(fā)展，其產(chǎn)生的各種環(huán)境問題也大量突顯出來[1]。如何根據(jù)我國現(xiàn)階段的實(shí)際情況，分析評(píng)價(jià)公路建設(shè)各階段對(duì)環(huán)境的作用與影響，從而采取有效的措施減少公路環(huán)境污染，恢復(fù)路域生態(tài)損失[2]顯得更加重要。

目前，在進(jìn)行公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，多方案比選沒有的得到有效的實(shí)施[3][9]，環(huán)境影響評(píng)價(jià)滯后于設(shè)計(jì)方案比選[4]，評(píng)價(jià)缺少定量分析，人為因素干擾較多等問題大量存在。因此，選取一個(gè)科學(xué)、合理可操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)方法才能充分發(fā)揮公路環(huán)評(píng)的作用。

1 層次分析法

層次分析法（AHP）是一種多層次權(quán)重解析法。其以定性與定量相結(jié)合的方法處理各種影響因素，通過將人的主觀判斷進(jìn)行量化處理，從而使其系統(tǒng)性增強(qiáng)，使用更為靈活和簡(jiǎn)便。

1.1 構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)模型 在對(duì)問題系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，提出一個(gè)總的目標(biāo)，將總目標(biāo)的影響因素分解為多個(gè)因素，并把這些元素按不同屬性分為若干組，形成不同層次。同一層次的元素作為準(zhǔn)則對(duì)下一層次的某些元素起支配作用，同時(shí)又受上一層次元素的支配，處于最上面的層叫做目標(biāo)層（A），一般只有一個(gè)元素，中間層為準(zhǔn)則層（B），最底層為方案層或措施層（C）[5]。

1.2 構(gòu)造比較判斷矩陣 依照層次結(jié)構(gòu)模型，分別對(duì)準(zhǔn)則層B各元素對(duì)目標(biāo)層A，措施層C各元素對(duì)準(zhǔn)則層B某一準(zhǔn)則的重要性進(jìn)行兩兩比較，將其結(jié)果量化得到判斷矩陣（其中量化比較參見表1）。

1.3 計(jì)算單一準(zhǔn)則元素相對(duì)權(quán)重 由方根法計(jì)算相對(duì)權(quán)重ωi，再采用歸一法得到下層元素針對(duì)上層某一元素的相對(duì)權(quán)重ωi0，其中：

ωi=■（1）

ωi0=■（2）

1.4 進(jìn)行總準(zhǔn)則排序 由單一準(zhǔn)則可知A對(duì)B的相對(duì)權(quán)重ω（1）=（ω1（1），ω2（1），…ωn（1））T，B對(duì)C的相對(duì)權(quán)重p（2）=

（ω■■，ω■■，…，ω■■）■，從而合成得到C對(duì)A的合成權(quán)重，即ω（3）=p（2）ω（1），從而根據(jù)大小進(jìn)行方案排序，選出最優(yōu)方案。

2 應(yīng)用層次分析法的公路環(huán)評(píng)

2.1 環(huán)評(píng)指標(biāo)的確定 公路環(huán)評(píng)方案比選多為路線、工藝、技術(shù)的可替代方案比選，需要綜合考慮地質(zhì)因素、工程因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，城鎮(zhèn)規(guī)劃，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，政府意見，拆遷安置[6]及路線對(duì)聲、空氣、水、生態(tài)環(huán)境[7]等的影響。根據(jù)層次分析法結(jié)構(gòu)模型，可將影響因素分為環(huán)境自身因素和人對(duì)環(huán)境影響因素[8]兩類，構(gòu)建兩層準(zhǔn)則層，其結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。

2.2 構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣 根據(jù)判斷矩陣標(biāo)度表，對(duì)目標(biāo)層與準(zhǔn)則層，準(zhǔn)則層與準(zhǔn)則層兩兩進(jìn)行比較，得到判斷矩陣。通過專家打分的方法將個(gè)方案影響因素予以量化，可得到準(zhǔn)則層與方案層的判斷矩陣。

針對(duì)每個(gè)判斷矩陣，通過（1），（2）公式計(jì)算出各因素的相對(duì)權(quán)重，在此基礎(chǔ)上計(jì)算出判斷矩陣的最大特征值λmax，其中：λmax=∑■■■（3）

（Aω）■表示向量AW的第i個(gè)分量[10]

2.3 一致性檢驗(yàn) 為了避免出現(xiàn)“甲比乙重要，乙比丙重要，丙比甲重要”的情況，需要對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。首先，計(jì)算一致性指標(biāo)C.I.

C.I.=■（4）

接著，查表得到相應(yīng)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)R.I.。

最后，計(jì)算一致性比例C.R.

C.R.=■（5）

當(dāng)C.R.

2.4 合成權(quán)重的計(jì)算 自上而下，把單準(zhǔn)則下的權(quán)重逐層進(jìn)行合成，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，最終求出各方案相對(duì)于目標(biāo)層的相對(duì)權(quán)重。

2.5 方案評(píng)比 若所有矩陣具有整體滿意的一致性，則權(quán)重較大的方案比較優(yōu)。

3 工程實(shí)例

我國某高速公路建設(shè)，提出來兩個(gè)方案I和II，專家針對(duì)各項(xiàng)目所在地的實(shí)際環(huán)境對(duì)各因素進(jìn)行打分。采用10分制，分?jǐn)?shù)越高說明條件越好，具體評(píng)分見表2。

依據(jù)實(shí)例，建立同圖1的遞階層次結(jié)構(gòu)圖。然后，根據(jù)判斷矩陣標(biāo)度表，確定判斷矩陣，進(jìn)行單排序向量及一致性檢驗(yàn)。

子準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的總排序見表5。

由C.R.

因此，采取第二種方案。

4 結(jié)論

目前，在我國公路建設(shè)初期，多偏重于經(jīng)濟(jì)效益的比較，進(jìn)行的環(huán)境評(píng)價(jià)也多為定性描述。而層次分析法通過對(duì)各層次影響因素兩兩比較，合理、定量的確定出各因素的權(quán)重。對(duì)工程規(guī)模大，結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜的公路建設(shè)尤其適用。

通過上述工程實(shí)例可以看出，將層次分析法應(yīng)用于公路環(huán)評(píng)。不僅可以有效定量的進(jìn)行方案比選，而且可以在準(zhǔn)確分析出各因素重要程度的基礎(chǔ)上進(jìn)行方案的優(yōu)化，具有較大的發(fā)展前景。

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第4篇：公路文化建設(shè)方案范文

通過深化“平安交通”持續(xù)深入開展，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)機(jī)制，夯實(shí)安全管理和應(yīng)急工作基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，提升科學(xué)支撐水平，增強(qiáng)安全保障能力，促進(jìn)安全文化建設(shè)，提高安全管理隊(duì)伍素質(zhì)，逐步構(gòu)建完善的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。本年度總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全縣交通工程建設(shè)領(lǐng)域零事故、零死亡；杜絕死亡3人以上交通道路運(yùn)輸責(zé)任事故及社會(huì)影響特別惡劣的安全事故。

（一）大力開展“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)公路路政、養(yǎng)護(hù)巡查力度，全面排查公路安全隱患；組織開展重點(diǎn)路段災(zāi)害評(píng)估，切實(shí)提高抗災(zāi)能力；加大對(duì)各類危橋監(jiān)控、改造和治理力度，確保橋梁使用安全；加快推進(jìn)省道干線和農(nóng)村公路安保工建設(shè)，對(duì)事故易發(fā)路段嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)等；進(jìn)一步強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大公路治超力度；開展“養(yǎng)護(hù)管理示范公路”創(chuàng)建活動(dòng)；加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急基地一體化建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；加強(qiáng)省道干線路網(wǎng)保暢和路域綜治管理，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，及時(shí)路況信息，讓人民群眾走平安路、過平安橋。

（二）大力開展“平安車輛”創(chuàng)建活動(dòng)。全面推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任；以“兩客一?！避囕v為重點(diǎn)，強(qiáng)化車輛安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)、檢查和維護(hù)保養(yǎng)，鼓勵(lì)車輛更新?lián)Q代，提高運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維持水平；繼續(xù)開展客車“安全帶-生命帶”工程，嚴(yán)格落實(shí)乘客安全告知制度；深化旅游客運(yùn)安全整治成果，積極開展普通客運(yùn)安全專項(xiàng)整治；大力實(shí)施駕駛員素質(zhì)提升工程，提高駕駛員的安全意識(shí)和操作技能；充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管等科技手段，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)、?；\(yùn)輸車船GPS監(jiān)控管理，規(guī)范駕駛員駕駛行為，嚴(yán)禁、嚴(yán)控超員超載超速和疲勞駕駛；進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)出站安全檢查，讓人民群眾走平安路、乘平安車。

（三）大力開展“平安車站”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)道路安全“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行和規(guī)范三級(jí)以上車站駐站監(jiān)管制度；嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛客運(yùn)站安全例檢和門檢規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站監(jiān)督管理，提高對(duì)客運(yùn)站監(jiān)督的人控、技控水平，嚴(yán)禁、嚴(yán)控超載超員和帶隱患客車出站，確?？蛙嚒叭贿M(jìn)站、六不出站”；強(qiáng)化客運(yùn)車輛進(jìn)站安全檢查，嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入車站，加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)安全檢查和隱患排查，保持應(yīng)急設(shè)施完好。

（四）大力開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。全面推進(jìn)施工、監(jiān)理等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)工作，嚴(yán)格落實(shí)交通建設(shè)施工參與各方的安全責(zé)任。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。以橋梁和工程建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推行橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，全面實(shí)施工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控預(yù)案管理。持續(xù)開展以“防坍塌、反三違”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理，全面推行“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度，定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果，并與企業(yè)信用記錄掛鉤。逐步做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，杜絕較大以上責(zé)任事故，全力推進(jìn)平安工程建設(shè)?！∷?、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h局運(yùn)輸安全股負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和日常工作。各單位要相應(yīng)成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確創(chuàng)建活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)責(zé)任，確保創(chuàng)建活動(dòng)組織嚴(yán)密，強(qiáng)力落實(shí)。要加大創(chuàng)建活動(dòng)人力、物力投入，提供必要的資金支持，為開展創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定方案。局屬各單位要依據(jù)本方案，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定具體創(chuàng)建實(shí)施方案特別是各子項(xiàng)創(chuàng)建方案。方案目標(biāo)要明確，措施要具體，針對(duì)性和可操作性要強(qiáng)，活動(dòng)要有特色，活動(dòng)措施要落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位。各地、各單位還可以結(jié)合實(shí)際，開展如 “平安班線”、“平安班組”等有針對(duì)性、有特色的平安交通創(chuàng)建活動(dòng)。各單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案請(qǐng)于7月15日前報(bào)局運(yùn)輸安全股。

第5篇：公路文化建設(shè)方案范文

1、深入開展“學(xué)習(xí)王靜工作法、爭(zhēng)做王靜式標(biāo)兵”實(shí)踐活動(dòng)。在全省交通系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)王靜工作法、爭(zhēng)做王靜式標(biāo)兵”主題實(shí)踐活動(dòng)，是適應(yīng)交通新形勢(shì)發(fā)展的需要，也是湖北交通又好又快發(fā)展的客觀要求。因此，今年精神文明建設(shè)工作重點(diǎn)要圍繞交通質(zhì)量效益年，深入扎實(shí)地開展“學(xué)習(xí)王靜工作法、爭(zhēng)做王靜式標(biāo)兵”主題實(shí)際活動(dòng)，要認(rèn)真制定方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作措施，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)督辦指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。年底，擬表彰一批“王靜式標(biāo)兵”。

2、廣泛開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)。以迎奧運(yùn)為契機(jī)，把以“迎講樹”為主題的“學(xué)創(chuàng)建”活動(dòng)不斷引向深入。積極倡導(dǎo)全民健身運(yùn)動(dòng)和文明禮儀伴我行活動(dòng)，與有關(guān)部門聯(lián)合組織全省“迎奧杯”交通局（處）長(zhǎng)乒乓球比賽。在總結(jié)去年開展“迎節(jié)會(huì)”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扎實(shí)開展提升交通服務(wù)質(zhì)量的系列活動(dòng)，組織動(dòng)員交通各服務(wù)窗口弘揚(yáng)“剛毅精神”，強(qiáng)化“服務(wù)為民”意識(shí)，開展交通服務(wù)品牌和文明示范窗口評(píng)選活動(dòng)，將服務(wù)質(zhì)量下滑，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的文明示范窗口單位予摘牌，推樹一批品牌文明示范窗口，全面提高我省交通服務(wù)質(zhì)量。

3、大力加強(qiáng)交通文化建設(shè)和實(shí)踐活動(dòng)。要大力加強(qiáng)交通文化建設(shè)，提高交通職工基本素質(zhì)，增強(qiáng)交通行業(yè)的凝聚力和影響力，樹立交通行業(yè)良好社會(huì)形象。要制定交通文化建設(shè)實(shí)施意見，繼續(xù)深入開展公路、運(yùn)管、港航、高路、院校文化研究和實(shí)踐活動(dòng)，總結(jié)近年來文化研究成果，提煉交通文化內(nèi)涵，形成指導(dǎo)交通職工實(shí)踐的《交通文化手冊(cè)》，組織一次全省交通行業(yè)文化建設(shè)成果交流及研討會(huì)，將文化研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)生產(chǎn)的活力與動(dòng)力，不斷提高交通行業(yè)的軟實(shí)力。

4、深入開展“弘揚(yáng)剛毅精神，做‘剛毅式’職工”活動(dòng)。

按照交通部的統(tǒng)一部署，2008年在全省交通系統(tǒng)大張旗鼓地開展“弘揚(yáng)剛毅精神，做‘剛毅式’職工”主題活動(dòng)。更加注重實(shí)施“交通一線工作法”，即到一線了解實(shí)情，到一線解決難題，到一線學(xué)習(xí)交流，到一線培育典型，到一線推廣經(jīng)驗(yàn)，努力形成“人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、人人創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、人人創(chuàng)新創(chuàng)效”的生動(dòng)局面。努力創(chuàng)建一大批文明單位、示范窗口、青年文明號(hào)、巾幗示范崗、剛毅號(hào)工程，進(jìn)一步營造深化學(xué)習(xí)“剛毅精神”的熱潮。

第6篇：公路文化建設(shè)方案范文

以科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為載體，緊緊圍繞活動(dòng)主題，面向基層、面向企業(yè)、面向從業(yè)人員，組織開展一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)，營造全系統(tǒng)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)，為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)提供有力保障。

二、活動(dòng)時(shí)間和主題

活動(dòng)主題：科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展。

活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日

三、重點(diǎn)活動(dòng)安排

（一）開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。

1、活動(dòng)時(shí)間：6月10日

2、活動(dòng)地點(diǎn)：市區(qū)步行街

3、活動(dòng)內(nèi)容：6月10日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。屆時(shí)，將組織有關(guān)單位參加市安委會(huì)在步行街舉辦的安全活動(dòng)，通過大力宣傳交通運(yùn)輸安全知識(shí)，舉辦警示教育圖片展，發(fā)放交通安全生產(chǎn)科普知識(shí)宣傳材料，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。

4、參加部門：安全監(jiān)督科牽頭，客管處、運(yùn)管所等單位安排人員參加。

（二）開展安全警示周教育活動(dòng)

1、活動(dòng)時(shí)間：6月份第一周(6月4日至6月10日)

2、活動(dòng)內(nèi)容：交通各單位要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性地開展多種形式的警示教育和宣傳咨詢活動(dòng)；要緊緊圍繞活動(dòng)主題，通過播放警示教育片、發(fā)放警示教育光盤、舉辦事故案例分析會(huì)等形式，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

（三）開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

各行業(yè)監(jiān)管單位要結(jié)合實(shí)際，在完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，以港口危化品管理、水上運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)等為重點(diǎn)，組織開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急處置和逃生自救疏散演練；交通企業(yè)要以車間班組、船舶、車隊(duì)等為單位，開展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練。通過開展應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)同配合能力，充實(shí)救援裝備和力量，提高應(yīng)急處置能力和職工自我保護(hù)意識(shí)。各單位要制定詳細(xì)的預(yù)案演練計(jì)劃，要有方案、有落實(shí)、有總結(jié)，并于活動(dòng)結(jié)束一周內(nèi)將活動(dòng)開展情況書面報(bào)局安全監(jiān)督科。

（四）安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動(dòng)。

公路處、港航局、客管處、監(jiān)察大隊(duì)、運(yùn)管所、修管所等單位，要按照局安委會(huì)的統(tǒng)一部署和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)安排，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合夏季汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，以道路交通、水上運(yùn)輸、公路工程施工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法等形式，集中組織執(zhí)法行動(dòng)，查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，整治消除重大安全隱患。要針對(duì)本行業(yè)的實(shí)際情況，確定打擊范圍和打擊重點(diǎn)，落實(shí)部門“打非治違”工作責(zé)任，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“四個(gè)一律”打非措施。

（五）安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。

6月份，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。大檢查采取企業(yè)自查、行業(yè)監(jiān)管單位檢查、市局督查的方式。公路處、港航局、客運(yùn)物流中心、客管處、運(yùn)管所、修管所等部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的檢查，要重點(diǎn)檢查年度工作部署情況、第二次重點(diǎn)行動(dòng)開展情況、第三次重點(diǎn)行動(dòng)安排情況，以及交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決存在的安全隱患。

（七）開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。

“安全生產(chǎn)月”期間，安全監(jiān)督科將組織開展一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，并進(jìn)行考試。

（八）交通運(yùn)輸企業(yè)重點(diǎn)開展的活動(dòng)

1、開展事故隱患自查自糾活動(dòng)。要結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次集中行動(dòng)、道路客運(yùn)安全年活動(dòng)，以及夏季汛期安全生產(chǎn)工作的具體要求，在企業(yè)內(nèi)部廣泛發(fā)動(dòng)干部職工，開展安全隱患自查自糾活動(dòng)，及時(shí)糾正和解決存在的各種問題和隱患；進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)隱患排查，建立隱患整改監(jiān)控檔案，逐一整改消號(hào)。

2、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。交通企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，在企業(yè)內(nèi)部開展技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常規(guī)化，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3、開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng)。在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各企業(yè)內(nèi)部普遍開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng)，通過班前會(huì)、演講比賽、崗位技能比武等形式，加強(qiáng)班組交流，發(fā)揮企業(yè)班組、班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，推動(dòng)班組安全文化建設(shè)，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)第一道防線。

4、開展安全警示教育活動(dòng)。組織企業(yè)職工對(duì)典型事故案例特別是近期全國交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生一些的事故案例，進(jìn)行深入分析、查找安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足、及時(shí)采取針對(duì)性對(duì)策和措施，舉一反三，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，達(dá)到以事故推動(dòng)工作的目的。

5、開展全員崗位安全培訓(xùn)活動(dòng)。各交通運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，組織開展一次全員崗位安全培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員和勞務(wù)工，要加強(qiáng)上崗資格培訓(xùn)；對(duì)從業(yè)駕駛員、船員、危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)人員，要加強(qiáng)以增強(qiáng)崗位操作技能為主的培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況記入個(gè)人安全培訓(xùn)檔案。

6、開展“反三違”宣教活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)全體干部職工，采取寓教于樂、喜聞樂見的形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動(dòng)紀(jì)律的宣教活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)自主保安自覺性。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，把組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次重點(diǎn)行動(dòng)的重要內(nèi)容和加強(qiáng)安全文化建設(shè)的有效載體，加強(qiáng)對(duì)基層單位的督促指導(dǎo)和橫向各部門間的協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真謀劃部署，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，精心組織實(shí)施，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)。各單位要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，采取多種形式，加大集中宣傳力度；要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，在車船、港站等人員密集場(chǎng)所，懸掛“安全生產(chǎn)月”主題內(nèi)容和“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”等內(nèi)容的橫幅、張貼標(biāo)語和主題宣傳畫、開動(dòng)“安全生產(chǎn)月”宣傳公交車等，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。

第7篇：公路文化建設(shè)方案范文

Abstract: The author, based on the actual work itself, for highway management company safety culture, in accordance with the understanding, analyzing and solving problems the idea of what were described highway management company safety culture, why should we build a safety culture highway management enterprises and how to build highway management companies safety culture.

關(guān)鍵詞：高速公路管理企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全文化建設(shè)

Key words: highway management enterprises；safety；safety production；construction of safety culture

中圖分類號(hào)：F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2010）34-0113-02

0引言

今天的中國社會(huì)，安全之于國計(jì)民生的重要無需贅言。從國家講，安全事關(guān)以人為本的執(zhí)政理念，事關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；從企業(yè)講，安全事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，事關(guān)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；從員工講，安全事關(guān)個(gè)人生命，是人的第一需求。對(duì)現(xiàn)代社會(huì)而言，高度發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)是一把雙刃劍。一方面，它是地方經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的支撐；另一方面，道路交通事故特別是惡性事故，又是毀掉幸福生活的禍?zhǔn)?。基于這個(gè)原因，高速公路管理企業(yè)應(yīng)該也必須成為安全生產(chǎn)的先行者，為保障生命安全，構(gòu)建和諧社會(huì)盡到自己的責(zé)任。在整個(gè)國民社會(huì)不斷增加安全生產(chǎn)關(guān)注度，加大安全生產(chǎn)投入，以及持續(xù)高強(qiáng)度打擊安全責(zé)任事故的大環(huán)境下，高速公路管理企業(yè)該如何迎難而上，化被動(dòng)為主動(dòng)，以全面實(shí)施企業(yè)安全文化建設(shè)為有力推手，從源頭上抓好安全生產(chǎn)管理呢？筆者就從事高速公路安全管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，試對(duì)高速公路管理企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)行探索。

1什么是高速公路管理企業(yè)安全文化

要闡明高速公路管理企業(yè)安全文化，先要弄懂什么是安全文化。安全文化是人類安全活動(dòng)中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和。高速公路管理企業(yè)安全文化是指高速公路管理企業(yè)（或高速公路管理行業(yè)）在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中逐步形成的，或有意識(shí)塑造的，又為全體職工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范。對(duì)于筆者所在的成都成溫邛高速公路有限公司而言，安全文化是屬于企業(yè)文化體系中一個(gè)十分重要的內(nèi)容，它喚起企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的高度關(guān)注和責(zé)任，從保護(hù)人的生命安全和健康的基本目的出發(fā)，強(qiáng)調(diào)人的因素在保證安全上的主導(dǎo)地位，促進(jìn)企業(yè)所有員工都密切關(guān)注安全，有效提高安全健康意識(shí)和安全文化素質(zhì)，形成人人“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)而真正做到“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，保障高速公路的安全、暢通。

2為什么要實(shí)施高速公路管理企業(yè)安全文化建設(shè)

一段時(shí)期以來，安全生產(chǎn)始終被放在突出、重要的位置。但是從全國來看，在具備了較為完備的法律體系，健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和逐年增加的安全投入等諸多有利條件的同時(shí)，在安全生產(chǎn)的硬件和軟件水平都得到了極大提升的今天，安全事故依然頻發(fā)不止。高速公路管理企業(yè)常常制定出許多規(guī)章制度來保證安全生產(chǎn)，但縱有制度千萬條也難以規(guī)范每個(gè)員工的行為，更難消除一些員工對(duì)規(guī)章制度的逆反心理和漠視行為；企業(yè)在實(shí)際工作中也“事事講安全”、“安全第一，預(yù)防為主”、“安全責(zé)任重于泰山”，但諸如此類的詞匯已經(jīng)很難對(duì)員工產(chǎn)生警示和意識(shí)的刺激，高速公路安全事故仍然時(shí)有發(fā)生。這使人們看到，做好高速公路安全工作絕非依靠簡(jiǎn)單的命令或強(qiáng)制的手段就能奏效。人、車、路、環(huán)境四位一體的管理格局，決定了高速公路安全工作的復(fù)雜性。任何單一的管理手段都因其自身的片面性而無法適應(yīng)高速公路動(dòng)態(tài)安全管理的全部要求，這就迫切需要一種超越傳統(tǒng)安全管理的局限，上下一體、由內(nèi)而外的全新約束力量。只有將安全上升為個(gè)人行為準(zhǔn)則、班組價(jià)值取向，乃至企業(yè)文化，才能將安全貫穿、滲透到企業(yè)的各個(gè)方面，推動(dòng)企業(yè)的健康和諧發(fā)展。一個(gè)良性發(fā)展的企業(yè)，其整體價(jià)值觀同個(gè)人的價(jià)值觀取向是一致的，高速公路管理企業(yè)安全文化必定反映廣大員工的共同利益和愿望，通過其共同的價(jià)值體系，形成統(tǒng)一的思想、觀念，使員工思想深處形成一種定勢(shì)和響應(yīng)機(jī)制。只要外部信號(hào)發(fā)生，即可得到積極的響應(yīng)，并迅速轉(zhuǎn)化為預(yù)期的行為。這種凝聚起來的群體意識(shí)，必將使員工全身心的投入到安全生產(chǎn)中，認(rèn)真負(fù)責(zé)甘于奉獻(xiàn)，促使企業(yè)安全文化與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，從源頭上確保安全。

3如何實(shí)施高速公路管理企業(yè)安全文化建設(shè)

筆者所在的公司基于安全管理的共性，結(jié)合自身實(shí)際，著力從企業(yè)安全理念構(gòu)建、安全制度建設(shè)、安全行為打造三方面入手，努力培育企業(yè)安全文化，讓安全生產(chǎn)成為企業(yè)和員工共同的“第一需求”。

3.1 安全理念構(gòu)建安全理念也叫安全價(jià)值觀，是在安全方面衡量對(duì)與錯(cuò)、好與壞的最基本的道德規(guī)范和思想，對(duì)于企業(yè)來說它是安全文化管理的核心要素，應(yīng)當(dāng)包括安全理念、安全體系以及安全目標(biāo)等內(nèi)容。筆者所在公司經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐，確定了“以人為本”的安全理念，以及安全重點(diǎn)“六大安全”（即人員安全、車輛安全、資金票據(jù)安全、設(shè)施設(shè)備安全、施工安全和飲食安全），并通過以下軟硬件建設(shè)不斷完善和豐富公司安全理念構(gòu)建工作。

3.1.1 管理體系要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，將安全理念落到實(shí)處，就必須建立健全與之相配套的安全管理體系。除了滿足法律法規(guī)的各項(xiàng)硬性要求，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和實(shí)體部門，配齊配強(qiáng)專職安全管理人員外，還應(yīng)建立起管理、責(zé)任、應(yīng)急救援三大體系和網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，凡涉及安全生產(chǎn)工作并需要協(xié)調(diào)工作的，企業(yè)總經(jīng)理應(yīng)掛帥成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成總經(jīng)理親自抓，分管副總經(jīng)理監(jiān)督負(fù)責(zé)，其他副總經(jīng)理“一崗雙責(zé)”，各部門、單位分工協(xié)作，專職安全部門具體實(shí)施并進(jìn)行協(xié)調(diào)督查的工作格局，有效避免出現(xiàn)安全工作只是分管領(lǐng)導(dǎo)和專職部門的事的不利局面。

3.1.2 目標(biāo)體系安全管理必須強(qiáng)化目標(biāo)管理，其核心就是“逐級(jí)負(fù)責(zé)，目標(biāo)到人”。每年年初，企業(yè)應(yīng)結(jié)合當(dāng)年安全工作主要任務(wù)，由總經(jīng)理與各部門、收費(fèi)站負(fù)責(zé)人直至值班長(zhǎng)簽訂《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，明確各自權(quán)利義務(wù)與獎(jiǎng)懲辦法，層層分解落實(shí)工作責(zé)任到人。筆者所在公司每年年初都要下達(dá)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，以及安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、勞保用品發(fā)放計(jì)劃等子計(jì)劃，并在年底分項(xiàng)對(duì)照考評(píng)，以實(shí)施安全生產(chǎn)工作的全過程目標(biāo)管理為抓手，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作全員參與，整體推動(dòng)。

3.2 安全制度建設(shè)安全制度是企業(yè)安全工作的綱領(lǐng)，是規(guī)范安全工作的“法”。高速公路管理行業(yè)目前已經(jīng)擁有較為健全完備的安全制度，但也普遍存在以下方面問題。

3.2.1 安全制度束之高閣，應(yīng)付檢查，不起作用有的高速公路管理企業(yè)的安全制度制定后，就讓安全部門（或某個(gè)人）將制度保管起來，存放進(jìn)檔案柜，到上級(jí)部門檢查時(shí)再拿出來用于展示，而不是讓安全制度成為企業(yè)安全工作的管理規(guī)范，員工的安全行為準(zhǔn)則，不能發(fā)揮安全制度應(yīng)有的價(jià)值和作用。

3.2.2 安全制度陳舊，可操作性和標(biāo)準(zhǔn)化程度低一是有的管理企業(yè)安全制度一旦制定后就萬事大吉，多年不曾修訂，沒有及時(shí)更新，與現(xiàn)行的政策、方針和法律法規(guī)脫節(jié)。二是制度的內(nèi)容空洞，可操作性和標(biāo)準(zhǔn)化程度低下。安全制度和應(yīng)急預(yù)案來源于工作實(shí)踐，也同樣應(yīng)用于實(shí)際操作，必須具有很強(qiáng)的可操作性。有的企業(yè)安全制度制定沒有經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究，沒有結(jié)合具體工作實(shí)際情況，制度的內(nèi)容片面，不具有可操作性。在規(guī)范人的行為方面，例如崗位安全操作規(guī)程等，筆者所在公司針對(duì)目前主要的作業(yè)面和崗位，出臺(tái)了包括收費(fèi)員、兼職安全員、值班長(zhǎng)、駕駛員、食堂人員、電工、事故救援人員等7項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，引入“標(biāo)準(zhǔn)化”有效規(guī)避了一線工作人員由于“不安全行為”所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 安全行為打造安全是系統(tǒng)工程，是企業(yè)各項(xiàng)工作的綜合體現(xiàn)。在保證安全生產(chǎn)的諸因素中，人是最重要的因素。人既是保護(hù)的對(duì)象，又是實(shí)施保護(hù)的主體，還是難以控制的隱患之源。有調(diào)查表明，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因都是由于“人的不安全行為”造成的，其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過因安全工作條件不到位而造成的事故發(fā)生率。打造良好的安全行為，對(duì)于預(yù)防事故有重要作用和積極意義。

3.3.1 強(qiáng)化教育培訓(xùn)，形成共同的安全價(jià)值觀人的安全行為是復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的，具有多樣性、計(jì)劃性、目的性和可塑性，并受安全意識(shí)水平的調(diào)節(jié)，思維決定人的安全行為水平。因此，打造良好的安全行為，首要任務(wù)就是做好人的安全思想（意識(shí)）、安全知識(shí)（應(yīng)知）、安全技能（應(yīng)會(huì)）的教育和培訓(xùn)，形成共同的安全價(jià)值觀。高速公路管理工作大多是重復(fù)性操作，極易使人產(chǎn)生麻痹情緒和僥幸心理，加上其本身具有的危險(xiǎn)性，在安全教育培訓(xùn)方面應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

3.3.1.1 反復(fù)抓、抓反復(fù)這是由安全知識(shí)自身具有與時(shí)俱變性與適用的偶然性所決定的。生產(chǎn)、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變化的，這就使得安全知識(shí)必然隨之更新變化。然而，人們已建立的安全意識(shí)和掌握的安全知識(shí)隨著時(shí)間的推移，工作的忙碌而退化。這就要求安全教育培訓(xùn)必須反復(fù)開展，促使受教育者形成正確的安全意識(shí)。

3.3.1.2 因人而異采取不同的教學(xué)方法如對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，宜采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等；對(duì)于企業(yè)職工，宜采用講授法、談話法、訪問法、練習(xí)法和復(fù)習(xí)法等；對(duì)于安全專職人員，則應(yīng)采用講授法、研討法等。同時(shí)，盡可能地給受教育者輸入多種“刺激”，如示范、事故案例、知識(shí)競(jìng)賽、主題演講等，使受教育者“見多”、“博聞”，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，以求達(dá)到“廣識(shí)”與“強(qiáng)記”。

3.3.2 強(qiáng)化行為塑造，控制“人的不安全行為”

3.3.2.1 開展專項(xiàng)活動(dòng)，固化安全行為筆者所在公司以開展“交通安全綜合治理年”、“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”、“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“全國安全生產(chǎn)月”、“反三違月”及“安康杯”安全競(jìng)賽等活動(dòng)為抓手，注重日常安全生產(chǎn)工作與安全活動(dòng)開展的點(diǎn)面結(jié)合，固化全員安全行為。

3.3.2.2 開展模擬演練，在實(shí)踐中鍛煉安全能力開展模擬應(yīng)急演練，一方面可以從救援實(shí)施的角度重新省視預(yù)案的可操作性，從而有針對(duì)性的進(jìn)行修訂，保障各項(xiàng)預(yù)案在緊急狀態(tài)下的有效性；另一方面也可以讓實(shí)施應(yīng)急救援的每一個(gè)人員快速找準(zhǔn)自己的位置，明白自己的職責(zé)，能在短時(shí)間內(nèi)高效有序的開展救援工作。近年來，筆者所在公司先后開展了食品安全事故應(yīng)急演練，防汛應(yīng)急演練和消防應(yīng)急演練，也策劃開展了一次模擬事故責(zé)任倒查。以某收費(fèi)站交通車發(fā)生一般事故為假想對(duì)象，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求，依次從肇事駕駛員、事發(fā)收費(fèi)站、公司車管部門、安全部門直至公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)倒查，全面檢查了公司車輛、駕駛員和臺(tái)帳管理、制度執(zhí)行、教育培訓(xùn)，以及各單位、機(jī)構(gòu)人員履職盡責(zé)、監(jiān)管到位等方面的實(shí)際情況，進(jìn)一步掌握了有關(guān)制度和作業(yè)規(guī)程執(zhí)行過程中存在的不足，完善了交通車方面的安全管理行為，取得良好成效。

3.3.2.3 引入獎(jiǎng)懲激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)、規(guī)范員工行為考評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)制度構(gòu)成了安全管理的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)以此來引導(dǎo)、督促員工的行為，最終實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)，它也是對(duì)個(gè)體的刺激頻次最多的因素，這種刺激不斷地輸入個(gè)體的知覺是什么行為將得到獎(jiǎng)勵(lì)，什么行為將得到處罰，什么行為是安全的，什么行為是不安全的，促使個(gè)體糾正不自覺的行為即習(xí)慣性違章和不良工作習(xí)慣。筆者所在公司一是實(shí)行安全一票否決制，對(duì)于發(fā)生較大事故的責(zé)任人不再聘用擔(dān)任重要崗位職務(wù)；對(duì)達(dá)不到安全要求的施工單位不得雇用；二是嚴(yán)格執(zhí)行年度目標(biāo)考核兌現(xiàn)；三是落實(shí)特殊工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。例如，今年2月12日（除夕前一天）下午4點(diǎn)30分左右，一輛非法裝載危險(xiǎn)品的微型箱式貨車在成溫邛高速某收費(fèi)站排隊(duì)等待刷卡時(shí)發(fā)生自燃。緊急情況下，當(dāng)班值班長(zhǎng)、兼職安全員等6人第一時(shí)間手提滅火器沖向車尾進(jìn)行滅火，其他收費(fèi)人員迅速對(duì)鄰近車道實(shí)施交通管制，疏導(dǎo)車輛有序出站，成功處置了該起危化品車輛自燃事故，避免了一起重大安全事故的發(fā)生。公司除了對(duì)該起事件和參與處置人員進(jìn)行廣泛的正面宣傳外，還立即對(duì)有功人員進(jìn)行了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到了鼓勵(lì)先進(jìn)，樹立榜樣的效果。

3.3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，控制“物的不安全狀態(tài)”要嚴(yán)格控制高速公路建（構(gòu)）造物及其附屬設(shè)施、設(shè)備的安全隱患，最直接有效的方法就是扎實(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。筆者所在公司通過實(shí)施隱患排查整改分級(jí)閉合管理，構(gòu)建了持續(xù)改進(jìn)的危險(xiǎn)源管理機(jī)制。主要有一是推進(jìn)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制工作，對(duì)照隱患評(píng)估項(xiàng)目，找出設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)患，同時(shí)考慮人、車等動(dòng)態(tài)因素，確定隱患級(jí)別和整治方案，按照“五落實(shí)”（即落實(shí)責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案）的要求實(shí)施隱患整改。在此方面，公司結(jié)合實(shí)際對(duì)收費(fèi)站點(diǎn)、橋涵以及“六大安全”等八個(gè)方面共計(jì)29項(xiàng)危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)、評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制；二是定期對(duì)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)工具等方面進(jìn)行常規(guī)性檢修保養(yǎng)，使其始終能處于正常工作狀態(tài)；三是對(duì)易發(fā)生事故的部位加設(shè)安全裝置和安全警告牌予以提示。

3.3.4 環(huán)境的隱患高速公路的環(huán)境隱患，主要指自然環(huán)境中的不安全因素，如地震、泥石流、塌方、洪澇、暴雨、霜霧、冰雪等。由于在當(dāng)前條件下，對(duì)自然環(huán)境諸多因素的變化還難以預(yù)見，所以對(duì)自然環(huán)境隱患的控制也相當(dāng)困難。但是，提前進(jìn)行預(yù)想，有針對(duì)性的制定舉措，保持與氣象部門的密切聯(lián)系，則對(duì)自然環(huán)境隱患實(shí)現(xiàn)相對(duì)有效的可防、可控，還是可以做到的。對(duì)筆者所在高速公路而言，影響較大的自然環(huán)境有汛期和惡劣天氣。每年汛期前，公司一是進(jìn)行年度防雷檢測(cè)，二是組織力量對(duì)全線的涵洞、邊溝進(jìn)行疏掏，對(duì)河床、橋梁樁基埋置深度進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。通過社會(huì)協(xié)議儲(chǔ)備和自備方式準(zhǔn)備了搶險(xiǎn)車輛、機(jī)具以及應(yīng)急物資，成立搶險(xiǎn)隊(duì)，更新防汛應(yīng)急預(yù)案并組織演練。汛期中堅(jiān)持“雨前、雨中、雨后”檢查，出現(xiàn)大到暴雨時(shí)，落實(shí)人員每2個(gè)小時(shí)對(duì)全線橋墩水位情況進(jìn)行一次記錄，確保道路、橋梁處于受控狀態(tài)。成溫邛高速公路沿線河流眾多，冬季坨坨霧頻繁出現(xiàn)，公司除按照《惡劣天氣條件交通管理應(yīng)急處置預(yù)案》等開展工作外，還加強(qiáng)與沿線交警部門的聯(lián)系，實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。為有效應(yīng)對(duì)冰雪天氣對(duì)高速公路行車造成的安全隱患，公司儲(chǔ)備了10噸工業(yè)用鹽，并配套人員、機(jī)具和預(yù)案，全力以赴做好融雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備，力保道路暢通。

4結(jié)束語

綜上所述，安全文化建設(shè)對(duì)高速公路管理企業(yè)來講，有著不可替代的重要性。從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，只有根據(jù)自身情況大力推進(jìn)企業(yè)安全文化的建設(shè)，才能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與自然環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境的和諧，有效增強(qiáng)企業(yè)的生命力，提升企業(yè)的社會(huì)形象。高速公路行業(yè)作為集服務(wù)和生產(chǎn)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，唯有時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化的高度，才能在減少安全事故的同時(shí)，為人民提供最好的公共服務(wù)。

需要指出的是，現(xiàn)代企業(yè)安全管理和安全文化的理論發(fā)展非常迅速，本文僅就高速公路管理企業(yè)的安全文化建設(shè)方面進(jìn)行了初步的探討。同時(shí)，本文也限于學(xué)識(shí)水平，還有很多方面無力涉及，只有留待以后補(bǔ)正。

參考文獻(xiàn)：

[1]王文武.高速公路安全管理[M].人民交通出版社，2005.

第8篇：公路文化建設(shè)方案范文

的概念內(nèi)涵與邏輯關(guān)聯(lián)

交通廉政文化建設(shè)的基本使命可以概括為“路暢人和，廉通你我”，其基本含義在于：“廉”是普世價(jià)值，是交通行業(yè)廉政文化建設(shè)的內(nèi)在核心精神；“你我”泛指交通行業(yè)內(nèi)所有的政府公共機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位以及交通部門的服務(wù)對(duì)象；“通你我”是指“廉”這一普世價(jià)值在交通系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)過程與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)；“路”的指代意義是寬泛的，既包括交通部門承擔(dān)的公路、水路、橋梁等各項(xiàng)建設(shè)工程，也包括道路交通的運(yùn)營、管理、監(jiān)督等制度運(yùn)行；“路暢人和”就是指通過交通廉政文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)順暢交通、人本交通、和諧交通的基本目標(biāo)。

“路暢人和”與“廉通你我”具有嚴(yán)密的邏輯關(guān)聯(lián)：一方面，“路暢人和”與“廉通你我”價(jià)值理念是遞進(jìn)關(guān)系。作為一種普世價(jià)值，“廉”對(duì)于所有行業(yè)、各個(gè)部門的要求都是一致的，交通領(lǐng)域也概莫例外?！傲阄摇奔词恰傲痹诮煌ㄐ袠I(yè)內(nèi)部的生成路徑、實(shí)踐過程，是交通廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)、起點(diǎn)。通過在交通行業(yè)每一個(gè)人之間傳播廉政價(jià)值觀，倡導(dǎo)廉政精神，就能最終塑造一個(gè)廉潔的交通環(huán)境，使廉潔成為每一個(gè)交通人的行為準(zhǔn)則，真正貫通每一個(gè)交通人的思想與行動(dòng)。同時(shí)，“廉通你我”的現(xiàn)實(shí)意義是為了實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)“路暢人和”的職能。另一方面，“路暢人和”與“廉通你我”又是和諧統(tǒng)一的。順暢交通、人本交通與和諧交通是交通廉政文化建設(shè)的基本使命，也是“廉”的實(shí)現(xiàn)狀態(tài)。交通廉政文化建設(shè)的基本使命必須符合國家廉政建設(shè)的整體格局，符合國家先進(jìn)文化的發(fā)展方向，符合交通廉政文化建設(shè)的根本要求。因此，“路暢人和”的最終實(shí)現(xiàn)必將能動(dòng)地提高交通系統(tǒng)的廉政程度，有助于凈化交通系統(tǒng)的風(fēng)氣，有利于在百姓心目中樹立交通行業(yè)廉政為民、廉政親民的形象。

二、“廉通你我”：“廉”的實(shí)踐過程

“廉”是交通廉政文化的普世價(jià)值，其實(shí)踐過程必須通過“通你我”來實(shí)現(xiàn)，這是基本使命的一部分。要在交通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“廉”，就必須做到以下幾點(diǎn)：

1.以廉潔奉公為基本的工作準(zhǔn)則。對(duì)于交通領(lǐng)域工作人員而言，工作的八個(gè)小時(shí)是純粹的公務(wù)執(zhí)行過程，離開這個(gè)工作時(shí)間，就不可能有腐敗的滋生，因?yàn)槠錂?quán)力價(jià)值就集中體現(xiàn)在這一時(shí)間段。一般來說，之所以有人行賄，就是希望交通領(lǐng)域工作人員在這一時(shí)間內(nèi)利用公權(quán)為其謀取私利。因此，首先應(yīng)當(dāng)要求交通領(lǐng)域工作人員嚴(yán)格堅(jiān)守8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)所有公務(wù)行為的廉潔奉公品性。

在處理公務(wù)的過程中，交通領(lǐng)域工作人員必須具備與其職位要求相一致的職業(yè)操守，不能將手中的權(quán)力用作牟取私利的工具，而應(yīng)秉公辦事，胸懷天下，以民為先。同時(shí)，交通領(lǐng)域工作人員必須具備與其職位要求相一致的職業(yè)能力。在嚴(yán)格遵守國法黨紀(jì)、堅(jiān)守職業(yè)道德的同時(shí)，需具備相應(yīng)的職業(yè)能力，能積極履行公務(wù)，勤政為民。

2.以廉潔自律為基本的生活準(zhǔn)則。交通領(lǐng)域工作人員在8小時(shí)工作結(jié)束后的私人生活時(shí)間（理論上共有16小時(shí)）里也要保持自律，因?yàn)榧词乖?小時(shí)工作時(shí)間之外，官員手中的權(quán)力仍然有一種余威，這使少數(shù)官員能披著生活時(shí)間的外衣，揮霍著8小時(shí)以內(nèi)的權(quán)力，做出各種違法亂紀(jì)的事情。

在廉潔自律價(jià)值的建設(shè)中，不僅應(yīng)當(dāng)注重交通領(lǐng)域工作人員自身的廉潔（自我廉潔），也不能忽視家庭成員的廉潔（家庭廉潔）。自我廉潔主要是指交通領(lǐng)域工作人員個(gè)人在24小時(shí)中能夠通過自我道德修養(yǎng)，不斷提升自己的道德素養(yǎng)，帶來廉潔上的“善”。而家庭廉潔主要針對(duì)的是交通領(lǐng)域工作人員的家庭成員，包括父母、妻子、兒女等。由于他們是與交通領(lǐng)域工作人員關(guān)系最親近、利益聯(lián)系最緊密的人，因而他們的言行舉止對(duì)交通領(lǐng)域工作人員有著潛移默化的影響。

廉潔自律的價(jià)值適用體現(xiàn)了全域性特征。不管身在哪個(gè)行業(yè)，也不管處在何種級(jí)別，交通領(lǐng)域工作人員都要保持廉潔自律的品性。廉潔自律在橫向上就是要求交通領(lǐng)域中的各個(gè)行業(yè)都要在生活中時(shí)刻保持一種自律意識(shí)，在縱向上則反映為交通系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)級(jí)別的官員都要廉潔自律。同時(shí)，廉潔自律的價(jià)值適用還體現(xiàn)了科學(xué)性特征。交通領(lǐng)域工作人員的廉潔自律主要在于確立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀、地位觀，這是保證廉潔、預(yù)防腐敗的迫切需要，對(duì)廉潔起著重要的指導(dǎo)作用。

3.以清廉正直為基本的交往準(zhǔn)則。一方面，交通系統(tǒng)員工應(yīng)當(dāng)以清廉拒絕腐敗。交通領(lǐng)域工作人員在與系統(tǒng)內(nèi)外人員的交往過程中，個(gè)人行為上要做到清正廉潔、潔身自好。具體來說，交通部門工作人員在面對(duì)金錢、美色等誘惑時(shí)不能迷失自我，喪失原則，而應(yīng)堅(jiān)守清廉不濁的形象，自覺抵御誘惑，拒絕腐敗，堅(jiān)決不與行賄受賄者同流合污。另一方面，交通系統(tǒng)員工還應(yīng)當(dāng)以正直遏制腐敗。交通領(lǐng)域工作人員不但要自覺抵御各種各樣的腐敗侵蝕，而且還要勇于對(duì)他人腐敗行為主動(dòng)進(jìn)行遏制，有效控制腐敗事件的發(fā)生，幫助整個(gè)社會(huì)形成廉潔的風(fēng)氣。如果說“清廉”是指交通部門工作人員自己遠(yuǎn)離腐敗的話，那么，“正直”就是指如何讓他人遠(yuǎn)離腐敗。

綜上所述，“廉”不只是一個(gè)“獨(dú)善其身”的要求，更應(yīng)該是“兼濟(jì)天下”的美德；不只是被動(dòng)的拒絕腐敗，更應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地遏制腐敗，變消極為積極。只有這樣，才能把“廉”的價(jià)值從系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)到系統(tǒng)外，掃清系統(tǒng)內(nèi)外的不正之風(fēng)，使整個(gè)社會(huì)更廉潔更和諧。

三、“路暢人和”：“廉”的實(shí)現(xiàn)狀態(tài)

“廉通你我”的基本職能和作用在于確?！奥窌橙撕汀薄Ｋ^“暢”，就是要實(shí)現(xiàn)“順暢交通”；所謂“人”，就是要實(shí)現(xiàn)“人本交通”；所謂“和”，就是要實(shí)現(xiàn)“和諧交通”。很顯然，“路暢人和”既是現(xiàn)在和未來交通廉政文化建設(shè)發(fā)展方向的構(gòu)想、展望與憧憬，也是交通廉政文化建設(shè)的正當(dāng)表述和存在理由。

1.以交通廉政文化建設(shè)促進(jìn)順暢交通。順暢交通在廉政文化建設(shè)層面上是指堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在交通建設(shè)的總量適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通建設(shè)的科學(xué)管理，以形成便捷、高效、安全、暢快的綜合交通運(yùn)輸體系。因此，順暢交通的實(shí)現(xiàn)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

第一，交通建設(shè)的總量適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。交通建設(shè)的總量適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求是確保順暢交通的總標(biāo)準(zhǔn)。為了確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的理念：即交通要服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行。

第二，交通建設(shè)的質(zhì)量適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要看到在交通工程質(zhì)量管理工作中還存在著不少問題，還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，通過交通廉政文化建設(shè)，樹立新型的工程質(zhì)量發(fā)展觀。交通建設(shè)要通過一系列措施嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，交通行業(yè)也要應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的建設(shè)方案，努力降低建設(shè)成本，節(jié)約自然資源與社會(huì)資源。

第三，交通的管理體制適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，交通部門要進(jìn)行管理機(jī)制創(chuàng)新，努力提高管理水平。同時(shí)，交通部門還要及時(shí)建立通暢、透明的信息服務(wù)系統(tǒng)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步提高自身的公共服務(wù)能力，并大力推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，使交通運(yùn)輸?shù)墓芾砟芡苿?dòng)交通事業(yè)的發(fā)展，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

第四，交通運(yùn)輸?shù)捏w系適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。針對(duì)現(xiàn)階段的交通狀況，交通部門要加快交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展，在可承擔(dān)得起的資源和成本消耗的情況下，盡快建立能滿足人們出行和貨物運(yùn)輸需要的綜合交通運(yùn)輸體系。要做到增加運(yùn)輸總量的規(guī)模，提高運(yùn)輸質(zhì)量，進(jìn)一步提升交通的機(jī)動(dòng)性與通達(dá)性；逐步優(yōu)化各種運(yùn)輸方式之間的結(jié)構(gòu)與布局，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，提高整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作效率；通過各種運(yùn)輸方式的共存互補(bǔ)，組建運(yùn)輸大通道，帶動(dòng)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展；推廣交通信息化和智能運(yùn)輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)快速化和貨運(yùn)物流化；注重農(nóng)村交通建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，打通對(duì)外運(yùn)輸通道，縮小城鄉(xiāng)差距。

第五，交通安全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。針對(duì)現(xiàn)階段我國交通安全領(lǐng)域還存在較多的安全隱患問題，交通部門必須樹立安全至上理念，以提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障旅客與貨物的安全，方便旅客的出行為目的。通過提升駕駛員的素質(zhì)、嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、強(qiáng)化市場(chǎng)后續(xù)監(jiān)管、合理配置路線資源等措施，保證交通安全的實(shí)現(xiàn)。此外，還要重視公路養(yǎng)護(hù)，特別要加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制的改革，積極進(jìn)行危路、危橋改造，保證交通安全運(yùn)行。

2.以交通廉政文化建設(shè)促進(jìn)人本交通。人本交通是以人為本的理念在交通部門的自然衍生。其基本含義是：就交通行業(yè)內(nèi)部來講，以人為本就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的人本化管理；就整個(gè)交通行業(yè)來講，以人為本就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾的人文關(guān)懷，它是人本交通的本質(zhì)要求。

第一，人本交通應(yīng)體現(xiàn)對(duì)交通員工的人本管理。具體來說，就是深刻認(rèn)識(shí)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用，突出人在管理中的地位，實(shí)現(xiàn)以人為中心的管理。實(shí)現(xiàn)人本管理必須做到：以尊重員工為核心，在交通系統(tǒng)內(nèi)使所有員工得到平等地對(duì)待，最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值；以依靠員工為保證，交通部門在追求產(chǎn)值、效益、部門形象、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，必須樹立依靠人的管理理念，實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)又好又快的發(fā)展；以塑造員工為關(guān)鍵，交通部門生命力增強(qiáng)的關(guān)鍵是交通員工素質(zhì)的提升，交通部門應(yīng)通過各種渠道及途徑來全面提升員工素質(zhì)，塑造出一支高質(zhì)量的人才隊(duì)伍；以凝聚員工為基礎(chǔ)，整個(gè)交通系統(tǒng)員工是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，團(tuán)隊(duì)具有更大的抗干擾、抗風(fēng)險(xiǎn)的自我調(diào)節(jié)、自我恢復(fù)能力，故凝聚力的加強(qiáng)對(duì)于交通系統(tǒng)的穩(wěn)定、順暢、和諧發(fā)展具有重要的作用。

第二，人本交通應(yīng)體現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾的人文關(guān)懷。主要體現(xiàn)在對(duì)交通弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，在人與人的關(guān)系上，應(yīng)以交通弱勢(shì)群體為本。這里的交通弱勢(shì)群體主要分為兩類，一類是由于年齡、疾病等生理原因的限制不便或很難享受到交通服務(wù)的群體，如兒童、老年人、殘疾人、精神異常者等。另一類是由于種種社會(huì)因素制約，而無法正?；蝽樌硎芙煌ǚ?wù)的群體，如低收入群體，很少進(jìn)入城市的農(nóng)村人，很少進(jìn)入我國的外國人等。其次，在人與車的關(guān)系上，應(yīng)以人為本。相對(duì)于機(jī)動(dòng)車輛而言，行人與自行車是弱勢(shì)群體。在三者共存的環(huán)境里，機(jī)動(dòng)車輛比行人與自行車更大、更硬、更快、更危險(xiǎn)。一旦發(fā)生交通事故，行人與自行車更容易受到傷害。因此，在設(shè)計(jì)交通規(guī)劃、制定交通規(guī)則時(shí)，行人和自行車是需要特別加以保護(hù)的弱勢(shì)群體。最后，在車與車的關(guān)系上，應(yīng)以公共交通為本。相對(duì)于私人交通，為多數(shù)人提供服務(wù)的公共交通體系承載了大部分交通能力相對(duì)低下的社會(huì)群體。以公共交通為本，也是關(guān)注交通弱勢(shì)群體的體現(xiàn)。

3.以交通廉政文化建設(shè)促進(jìn)和諧交通。和諧交通中的和諧是一種平衡的、至善的狀態(tài)，是一種最高的道德哲學(xué)境界，也是人類孜孜以求的價(jià)值理想。為此，交通部及時(shí)提出了構(gòu)建和諧交通的要求。構(gòu)建和諧交通必須處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

第一，交通行業(yè)內(nèi)部的和諧。交通行業(yè)的內(nèi)部和諧是交通行業(yè)與外部和諧乃至整個(gè)和諧交通的基礎(chǔ)，只有交通行業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了和諧，和諧交通才有實(shí)現(xiàn)的可能。它主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：部門、領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的和諧，這是交通行業(yè)內(nèi)部平衡與穩(wěn)定的前提；員工與員工之間的和諧，這是交通行業(yè)內(nèi)部和諧的保證；員工自身的和諧，這是交通行業(yè)內(nèi)部和諧的基礎(chǔ)；單位之間、部門之間的和諧，這也是交通內(nèi)部和諧的保證。以上四個(gè)和諧并行不悖，同時(shí)發(fā)揮作用。

第9篇：公路文化建設(shè)方案范文

今天，市政府決定召開新年度全市交通工作會(huì)議。這次會(huì)議是在全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力搶抓新的發(fā)展機(jī)遇的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、市委六屆七次全會(huì)、全省交通工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)20*年全市交通工作，研究部署2009年工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深入實(shí)施《*市20*—2012年交通建設(shè)與管理工作實(shí)施綱要》，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，為*的奮力崛起提供堅(jiān)實(shí)的支撐和有力的保障。下面，我代表市交通局向大會(huì)報(bào)告工作。

一、20*年交通主要工作回顧

20*年，是全市交通努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的重要一年。一年來，全系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府構(gòu)建現(xiàn)代化大交通新平臺(tái)和省交通廳大力推進(jìn)交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞大民生交通建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)工作，奮發(fā)向上，全力推動(dòng)*交通加快科學(xué)發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資29.86億元，超年度計(jì)劃的49.3%；完成公路客運(yùn)量9254萬人次、周轉(zhuǎn)量35.3億人次，公路貨運(yùn)量6792萬噸、周轉(zhuǎn)量31.2億噸公里，水路貨運(yùn)量9784萬噸、周轉(zhuǎn)量146億噸公里。交通行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。

1．攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。主動(dòng)適應(yīng)日益變化的外部形勢(shì)，努力克服項(xiàng)目報(bào)批、土地落實(shí)、資金籌措和征地拆遷等眾多難題，扎實(shí)推進(jìn)高速公路、區(qū)域干線公路、內(nèi)河航道建設(shè)，不斷提升公路、航道等級(jí)，加快構(gòu)建高層次的對(duì)外交通平臺(tái)。全年共實(shí)施3項(xiàng)高速公路工程，完成投資11億元；22項(xiàng)區(qū)域干線公路工程，完成投資8.02億元；3項(xiàng)內(nèi)河航道工程，完成投資4.53億元。杭長(zhǎng)高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、長(zhǎng)湖申航道擴(kuò)建等7項(xiàng)工程順利開工，104國道長(zhǎng)興段東移一期、10省道長(zhǎng)牛線三期煤山至廣德段改建、環(huán)渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項(xiàng)工程順利建成，*接軌滬杭、融入長(zhǎng)三角、貫通沿海和內(nèi)陸的交通條件得到進(jìn)一步改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化。同時(shí)，著眼交通重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)和橫向聯(lián)系，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)，嚴(yán)格報(bào)批程序，杭長(zhǎng)高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運(yùn)河*段擴(kuò)建、*綜合交通樞紐等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，為下一步順利啟動(dòng)建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2．穩(wěn)步實(shí)施，港口資源整合起步良好。以推動(dòng)*由內(nèi)河水運(yùn)大市向港航強(qiáng)市邁進(jìn)、充分發(fā)揮*水運(yùn)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn)，以建設(shè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、資源共享、品牌統(tǒng)一的全國內(nèi)河大港為目標(biāo)，以優(yōu)化資源配置、提升港口碼頭綜合服務(wù)水平為重點(diǎn)，按照《*港總體規(guī)劃》和《*港總體規(guī)劃實(shí)施意見》，周密計(jì)劃、精心準(zhǔn)備，認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作；嚴(yán)密組織、穩(wěn)步推進(jìn)，正式啟動(dòng)全市內(nèi)河港口資源整合工作。細(xì)化分解了20*—2012年全市港口整治和建設(shè)任務(wù)，完成了6條主干航道沿線碼頭的調(diào)查摸底和分類工作；制訂了《*港港口資源整合實(shí)施方案》，明確了港口碼頭整治范圍，關(guān)閉和改建了18座設(shè)施條件落后、服務(wù)能力偏低、不符合港口規(guī)劃要求及發(fā)展趨勢(shì)的碼頭；加快了港口建設(shè)步伐，新建、改建碼頭泊位36個(gè)，建成28個(gè)，完成投資1.25億元，邁開了整合全市港口資源、打造全國內(nèi)河一流大港的實(shí)質(zhì)性一步。

3．扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村交通條件持續(xù)改善。著眼服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村交通各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，逐步打破城鄉(xiāng)交通二元格局，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。采取上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、自己擠一點(diǎn)、縣區(qū)配一點(diǎn)的辦法，努力籌措建設(shè)資金，新建、改建了68公里的縣鄉(xiāng)公路和373公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路，實(shí)施了176公里的農(nóng)村公路大中修工程，改造了60座農(nóng)村公路低承載力橋梁，完成投資4.86億元，進(jìn)一步改善了農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí)，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，擬訂了《*市區(qū)城鄉(xiāng)公交管理辦法》，完善了城鄉(xiāng)公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了城鄉(xiāng)公交線路、站點(diǎn)和班次班時(shí)；廣泛調(diào)研，多方聽取意見，全面啟動(dòng)*與三縣開通城際公交前期工作，起草了運(yùn)行方案，并著手做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，以進(jìn)一步方便群眾出行。

4．突出重點(diǎn)，現(xiàn)代交通物流加快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和省交通廳建設(shè)大物流的戰(zhàn)略要求，大力推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。按照全市“一園四中心”的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著手編制全市現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃，研究制訂了交通大物流建設(shè)實(shí)施方案，積極引導(dǎo)物流基地加快建設(shè)，萬順達(dá)物流樞紐、浙江捷通物流等5個(gè)物流基地項(xiàng)目有序推進(jìn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步確定了全市重點(diǎn)建設(shè)和培育的4個(gè)物流基地和12家龍頭物流企業(yè)，其中，1家被省交通廳確定為省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)；舉辦了物流專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，基本完成了標(biāo)準(zhǔn)化軟件試點(diǎn)和省道路物流信息平臺(tái)數(shù)據(jù)輸入工作，全市有10家企業(yè)開通使用了物流網(wǎng)站；啟動(dòng)了城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)，共開通配送網(wǎng)點(diǎn)109個(gè)，展開了快運(yùn)小件運(yùn)輸布網(wǎng)工作，走在了全省前列。這一體系建成后，將極大地方便工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

5．多措并舉，依法治交水平得到提升。把交通法制建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈，著力打造“法治交通”，不斷提高交通依法行政水平，促進(jìn)部門職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)“五五”普法工作，進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障，完善普法工作機(jī)制，法制宣傳力度持續(xù)加大；全面清理市級(jí)交通行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，編定《*市交通行政執(zhí)法手冊(cè)》，進(jìn)一步界定行政事權(quán)與職責(zé)，理順了工作流程；實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合，依法嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛，道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步凈化；繼續(xù)完善交通行政執(zhí)法機(jī)制，層層落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，嚴(yán)格規(guī)范交通執(zhí)法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化路政、航政、港政、運(yùn)政管理，積極推行道路運(yùn)輸行政處罰智能量化等新的技術(shù)手段，促進(jìn)了執(zhí)法水平的提升。全年全系統(tǒng)共查處各類違法案件24515起，處罰正確率達(dá)到100%。

6．積極引導(dǎo)，節(jié)能減排工作富有實(shí)效。從政策、管理和技術(shù)等多方面入手，大力推進(jìn)交通節(jié)能降耗減排工作，不斷降低交通發(fā)展的資源消耗以及對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，努力促進(jìn)全市交通科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真制定年度節(jié)能降耗減排工作計(jì)劃，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)工程建設(shè)單位按照“安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀”的原則，更新設(shè)計(jì)和施工理念，減少土地占用、資金投入，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，湖嘉申航道*段建設(shè)生態(tài)環(huán)保工程的經(jīng)驗(yàn)被交通部在全國推廣；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)壯大規(guī)模，整合資源，走集約化經(jīng)營之路，提高車船營運(yùn)效率；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，發(fā)展大噸位貨車和標(biāo)準(zhǔn)化船型，淘汰高能耗、高排放運(yùn)力工具，使用醇醚類、燃料電池和電動(dòng)教練車、模擬駕駛器等節(jié)能環(huán)保型工具。與20*年相比，全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業(yè)型貨車和箱式貨車325輛，完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛，重型、廂式、專用貨車占營運(yùn)貨車比例上升了2.5個(gè)百分點(diǎn)，交通生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)約和替代石油制品1.2萬噸。

7．抓住關(guān)鍵，農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制健全。圍繞建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，讓廣大農(nóng)村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件，廣泛調(diào)研、反復(fù)論證，出臺(tái)了《*市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》，進(jìn)一步細(xì)化明確了各級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體、工作職責(zé)、資金來源及保障標(biāo)準(zhǔn)等，從政策上解決了長(zhǎng)久以來影響全市農(nóng)村公路發(fā)展的突出難題；以市政府令印發(fā)了《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，從工作制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢查考核等方面作出規(guī)定、提出要求，健全運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)農(nóng)村公路健康發(fā)展；健全農(nóng)村公路檔案資料，全面掌握農(nóng)村公路動(dòng)態(tài)狀況，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的計(jì)劃性和及時(shí)性。

8．嚴(yán)格監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。牢固樹立“抓安全、保中心、促發(fā)展”的觀念，全面加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)工作，努力推進(jìn)“平安交通”建設(shè)，夯實(shí)“和諧交通”的安全基礎(chǔ)。繼續(xù)堅(jiān)持定期分析交通安全生產(chǎn)形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質(zhì)量年”活動(dòng)及橋梁隱患排查治理、道路水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶整治等專項(xiàng)行動(dòng)。突出農(nóng)村公路和主干航道，大力實(shí)施交通安保工程，不斷完善安全標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)施，改造臨水臨崖高落差路段。進(jìn)一步健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，適時(shí)組織“實(shí)戰(zhàn)”模擬應(yīng)急演練。著力強(qiáng)化學(xué)生接送監(jiān)管工作，研究制訂了《*市區(qū)中小學(xué)生接送工作管理實(shí)施辦法》和《*市區(qū)中小學(xué)生接送工作考核細(xì)則》，完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作，建立了中小學(xué)生接送動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)。認(rèn)真按照上級(jí)部署，切實(shí)把奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作放在重中之重位置，力保行業(yè)安全穩(wěn)定。全年，轄區(qū)水上交通及本市道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故均未突破控制指標(biāo)。奧運(yùn)期間，全系統(tǒng)安保維穩(wěn)形勢(shì)始終保持平穩(wěn)，市交通局被市委、市政府評(píng)為奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。

9．服務(wù)大局，重大應(yīng)急工作完成出色。始終保持強(qiáng)烈的大局意識(shí)，自覺把重大應(yīng)急工作作為檢驗(yàn)交通部門執(zhí)政能力的考驗(yàn)，積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。面對(duì)春節(jié)前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣，全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心、艱苦拼搏，夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn)，竭盡一切力量，克服種種困難，努力把冰雪惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)牟焕绊懡抵磷畹统潭?，取得了這場(chǎng)重大戰(zhàn)役的全面勝利，展現(xiàn)了“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)大局”的*交通精神。冰雪災(zāi)害期間，全市2條高速公路、6條國省道重點(diǎn)保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態(tài)，公路旅客運(yùn)輸量平均每天達(dá)到9.2萬人次，水路電煤運(yùn)輸完成31.47萬噸，油品運(yùn)輸完成5500噸，且沒有發(fā)生一起嚴(yán)重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評(píng)為全國、全省抗災(zāi)保通先進(jìn)集體。另外，根據(jù)市委、市政府和省交通廳的部署、要求，還圓滿完成了援川救災(zāi)帳篷和過渡安置板房運(yùn)輸、組織車隊(duì)赴京服務(wù)奧運(yùn)等臨時(shí)性重大任務(wù)。

10．緊貼中心，思想作風(fēng)建設(shè)取得進(jìn)步。高度重視固本強(qiáng)基工作，大力加強(qiáng)干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支“政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良”的過硬隊(duì)伍。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，以及邀請(qǐng)專家進(jìn)交通作形勢(shì)報(bào)告和專題講座等形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀等重大理論，并結(jié)合學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)十七大主題宣傳教育活動(dòng)，不斷筑牢干部職工隊(duì)伍的思想政治基礎(chǔ)。通過開展“萬名干部下基層，服務(wù)一線創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)、“千名領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研破難”專項(xiàng)行動(dòng)和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、調(diào)研破難，充分發(fā)揮示范表率作用，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)全系統(tǒng)干部職工奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過開展廉政警示教育，制定《*市交通系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年實(shí)施方案》，健全集體領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)公開和工程招投標(biāo)等制度，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業(yè)、文明公路等創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育交通從業(yè)人員崇高的理想追求和價(jià)值理念，進(jìn)一步促進(jìn)了交通文化建設(shè)。

此外，20*年，全系統(tǒng)在科技強(qiáng)交、湖航改革等方面也做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)。所有這些，得益于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于兄弟部門的大力支持，得益于全系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此，謹(jǐn)表衷心的感謝。

回顧過去一年全市交通主要工作，雖然很多方面都有不同程度的發(fā)展和進(jìn)步，但也有不少矛盾和困難。主要有三個(gè)方面：

一是交通發(fā)展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負(fù)債重，我們自身的再融資能力下降，以及征地拆遷成本上升等多種原因，特別是當(dāng)前和今后幾年，適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的要求，全市交通建設(shè)規(guī)模明顯增大，資金籌措和土地落實(shí)的壓力將會(huì)變得更大。

二是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展層次偏低。無論是從集約化程度看，還是從基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和管理水平、技術(shù)水平、信息水平看，全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，真正的龍頭物流企業(yè)遠(yuǎn)未形成，競(jìng)爭(zhēng)力與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大。