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[關(guān)鍵詞] 法治教育;途徑;策略;啟示
[中圖分類(lèi)號(hào)] C913.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
培養(yǎng)具有法治精神的合格公民,塑造中國(guó)特色社會(huì)主義的公民文化,可以為我國(guó)當(dāng)前的科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的環(huán)境。這就需要我們充分提高我國(guó)國(guó)民特別是中小學(xué)生的法治意識(shí),擴(kuò)展中學(xué)生安于社會(huì)的意識(shí)。從某種意義上來(lái)說(shuō),美國(guó)青少年法治教育是一種價(jià)值教育,其根本目的在于幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)積極的自我認(rèn)同與社會(huì)認(rèn)同,培養(yǎng)學(xué)生具備自主型人格,形成強(qiáng)烈的批判精神以及參與精神,進(jìn)而促使學(xué)生能夠參與到民主生活中,從而真正維護(hù)自己的權(quán)益。30多年的歷史已經(jīng)使美國(guó)的法治教育形成以學(xué)生為本、多管齊下、多方互動(dòng)、注重實(shí)效的法治教育模式??梢?jiàn),美國(guó)的法治教體育不是單一的課堂灌輸,而是多元互動(dòng)的結(jié)果。本文擬梳理美國(guó)法治教育的主要途徑和策略,以期為我們提供有益的借鑒。
一、從臣民社會(huì)到公民社會(huì):公民教育視野下的法治教育
美國(guó)十分重視青少年法治教育,迄今為止,經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展已經(jīng)形成比較完善的青少年法治教育體系。培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí),使其成為適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的合格公民,是其在青少年法治教育中所秉承的基本理念。鑒于此,美國(guó)青少年法治教育一直都是在美國(guó)公民教育的體系下展開(kāi)的,青少年法治教育在美國(guó)公民教育中占有重要位置。
公民概念具有豐富的內(nèi)涵,在當(dāng)代,公民不僅是一個(gè)政治概念,一種法律概念,而且是一個(gè)歷史范疇和文化范疇。很顯然,奴隸制以及封建君主制的背景下,根本不存在公民的概念,因此也就談不上公民意識(shí)、法治意識(shí)等。在歐洲漫長(zhǎng)而又黑暗的中世紀(jì),人們?cè)诮虝?huì)的統(tǒng)治下,都成了上帝的“子民”、“臣民”,神性代替了人性,根本沒(méi)有公民的存在,公眾是以臣民而非公民的身份而存在的。隨著宗教改革的深入以及文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)的勃興,人的重要性被提高到空前的位置,人的世俗性得到張揚(yáng),個(gè)性逐漸得到解放,個(gè)體的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈,于是表現(xiàn)出參與國(guó)家事務(wù)的渴望。
由于美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家,從開(kāi)辟新大陸到擺脫殖民統(tǒng)治的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)等,在多元文化傳統(tǒng)和契約精神影響下美國(guó)人形成了以個(gè)體為本位的價(jià)值取向。這種特性為美國(guó)的中小學(xué)校公民教育奠定了文化基礎(chǔ)。 [1]美國(guó)人崇尚依靠自我?jiàn)^斗改變自身的命運(yùn),強(qiáng)調(diào)個(gè)人的價(jià)值,而且積極的參與國(guó)家的政治事務(wù)。這就形成了所謂的美國(guó)精神。[2]伴隨著公立教育的逐漸普及,公民教育成為學(xué)校教育的重要組成部分。
所以,美國(guó)學(xué)校的法治教育主要是通過(guò)“公民教育”來(lái)進(jìn)行的,從根本上來(lái)講,是為使學(xué)生成為一名合格的公民這一目標(biāo)服務(wù)的。美國(guó)學(xué)校法治教育注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行權(quán)利義務(wù)觀(guān)的教育,旨在培養(yǎng)合格的美國(guó)公民。成為盡到公民責(zé)任的合格公民。這也是屬于樹(shù)立法律意識(shí)的體現(xiàn)。權(quán)利和義務(wù)是法律規(guī)范的核心內(nèi)容,是從法律關(guān)系到法律責(zé)任的邏輯聯(lián)系的構(gòu)成要素。
二、美國(guó)青少年法治教育的途徑與策略
美國(guó)的法治教育有明確的目標(biāo)和課程體系,而且教育部門(mén)注重通過(guò)聯(lián)合法院、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為學(xué)生提供參與法治實(shí)踐的機(jī)會(huì)。特別值得提出的是美國(guó)的法治教育受到社會(huì)各界的共同關(guān)注,這就為法治教育的全面開(kāi)展提供了社會(huì)支持。以下著重介紹美國(guó)法治教育的主要途徑和策略,分析其法治教育背后的深層次原因。
(―)發(fā)揮學(xué)生的主體作用,建立以學(xué)生為本的法治教育模式
美國(guó)的法治教育注重發(fā)揮學(xué)生的主體性,讓學(xué)生成為真正獨(dú)立的個(gè)體,而教師只是充當(dāng)“引路人”的角色,為學(xué)生提供方向以及解疑答惑,不斷的激發(fā)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)和求知欲望。教師要為學(xué)生提供一個(gè)更寬松、更有創(chuàng)造性的平臺(tái)和空間,而不是把學(xué)生禁錮在老師預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案內(nèi),這樣很容易使學(xué)生喪失實(shí)際操作能力和獨(dú)立思考能力,扼殺學(xué)生的創(chuàng)新能力。
現(xiàn)代教育理論認(rèn)為,教師的目標(biāo)是把學(xué)生頭腦中的創(chuàng)造火花點(diǎn)燃,因此有教師是火把之說(shuō)。調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)學(xué)生潛能的發(fā)揮是提高教學(xué)有效性的根本途徑。只有學(xué)生真正理解的東西他才會(huì)很好的掌握,才能逐漸把所學(xué)到的東西納入他的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。在法治教育的過(guò)程中學(xué)生與教師是平等的。我們要改變教育活動(dòng)中學(xué)生的消極被動(dòng)地位,激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性與興趣。在青少年的法治教育過(guò)程中,單純的法律理論、法律條文的解釋會(huì)顯得比較枯燥,與學(xué)生的年齡特點(diǎn)不相適應(yīng)。如果過(guò)分關(guān)注既定的理論的“外灌”,忽視學(xué)生的主體性,學(xué)生容易從心理上產(chǎn)生抵觸情緒。歸根結(jié)蒂,以學(xué)生為本的法治教育模式是要注重考慮學(xué)生的需要和興趣,從學(xué)生的角度出發(fā),并且符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,這樣才能為學(xué)生所接受。
(二)理論與實(shí)踐結(jié)合,注重行動(dòng)與實(shí)踐參與
美國(guó)學(xué)校的法治教育注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,在法治教育過(guò)程中貫穿知行合一的原則,強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐活動(dòng)中加深學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解,為法律意識(shí)的形成打下基礎(chǔ)。美國(guó)許多學(xué)者認(rèn)為,單純的法律規(guī)范的灌輸無(wú)助于學(xué)生法律知識(shí)水平的提高。真正有效的教育途徑就是實(shí)踐,讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中加深對(duì)法律知識(shí)的理解,逐步體會(huì)法律的博大精深。
美國(guó)通常將真實(shí)的案例引入課堂教學(xué),這樣可以激發(fā)學(xué)生的濃厚興趣。老師往往會(huì)通過(guò)案例的分析和講解逐漸向?qū)W生闡釋法的精髓。法治教育工作者認(rèn)為應(yīng)該避免法律條規(guī)、法律術(shù)語(yǔ)過(guò)多,內(nèi)容繁雜、遠(yuǎn)離學(xué)生、成人化等現(xiàn)象,這樣不易形成以權(quán)利、義務(wù)觀(guān)念為核心的公民意識(shí)等弊端。美國(guó)教育大綱規(guī)定,法治教育內(nèi)容要貼近學(xué)生的生活,讓法治教育回歸學(xué)生的生活世界。教育部門(mén)經(jīng)常定期組織大型的法治教育活動(dòng),號(hào)召社會(huì)各界攜起手來(lái)共同為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境,幫助學(xué)生走出學(xué)校走進(jìn)社區(qū)去體味法律的實(shí)施環(huán)節(jié),充分提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
(三)注重法治教育內(nèi)容的層次性、完整性、連續(xù)性、科學(xué)性
美國(guó)青少年法治教育是建立在合理、科學(xué)的法治教育體系基礎(chǔ)上的。就學(xué)校教育而言,從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)都規(guī)定了具體的教育內(nèi)容,并且環(huán)環(huán)相扣。
層次性,是指法治教育貫穿義務(wù)教育的始終,內(nèi)容隨著年級(jí)而改變難易程度,充分考慮到學(xué)生的生理和心理規(guī)律。完整性是指法治教育涉及的廣度,法治教育涉及民事法律、權(quán)益保護(hù)等。連續(xù)性是指內(nèi)容從縱向上來(lái)說(shuō)是一個(gè)整體,這樣可以保證學(xué)校的法治教育有一個(gè)連續(xù)的過(guò)程??茖W(xué)性是指法治教育內(nèi)容要有合理的依據(jù)、符合邏輯規(guī)律,要符合生活實(shí)踐的需要。美國(guó)對(duì)法治教育內(nèi)容的規(guī)定保證了法治教育內(nèi)容有一個(gè)完整的體系,而且容易為教育者所操作。
(四)培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)和相關(guān)技能,提高學(xué)生參與社會(huì)的能力
毋庸諱言,參與法律實(shí)踐需要相關(guān)的技能。這些技能不是天生就有的,而是需要后天認(rèn)真努力才可以達(dá)到的。一般來(lái)說(shuō)涉及到的相關(guān)技能主要包括以下幾個(gè)方面:
社會(huì)參與清楚表達(dá)有關(guān)法律問(wèn)題的思想、信念與意見(jiàn);發(fā)展與來(lái)自各種背景和環(huán)境的人交流互動(dòng)的能力;勸說(shuō)他人關(guān)心與法律有關(guān)的信念與行動(dòng);集體參與規(guī)則的制定與目標(biāo)的確定;通過(guò)商量、談判、妥協(xié)與沖突的解決來(lái)達(dá)成共識(shí);與他人一起就假設(shè)的或真實(shí)的法律及與法律有關(guān)的社會(huì)問(wèn)題做出決定。教育者往往運(yùn)用大量真實(shí)的案例和有趣的情境來(lái)引導(dǎo)學(xué)生獲得上述技能。這些技能需要學(xué)生具備獨(dú)立的思考能力和強(qiáng)烈的批判精神,而且要掌握相關(guān)的語(yǔ)言和人際關(guān)系技巧。當(dāng)然這些能力不是人人都可以達(dá)到的,但是都可以通過(guò)一定的努力達(dá)到相應(yīng)的程度。
其次,法治教育要幫助學(xué)生了解法律如何反映以及塑造公共的價(jià)值觀(guān)、信念和品質(zhì),而這些公共的價(jià)值觀(guān)、信念和品質(zhì)又是如何地反映以及塑造法律;法治教育同時(shí)幫助學(xué)生理解法律如何能夠增進(jìn)社會(huì)凝聚力以及影響社會(huì)變革。批判地評(píng)價(jià)法律與法律問(wèn)題;發(fā)展理解并評(píng)價(jià)法律問(wèn)題中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和沖突的能力。 [3]
(五)開(kāi)展多種形式的法治教育
美國(guó)大部分的學(xué)校除了開(kāi)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的法治類(lèi)課程以外,其法治教育的內(nèi)容還分散在其他文理各科課程中,如歷史課、職業(yè)道德課、社會(huì)研究課、政治課、人文課等,都有相關(guān)的法律問(wèn)題的講述,以及通過(guò)其他形式實(shí)施法律的滲透式教育。滲透式教育最大的優(yōu)勢(shì)在于它能突出行為養(yǎng)成教育和對(duì)青少年社會(huì)化的長(zhǎng)期影響,能使法治教育充斥所有的教育時(shí)空,使教育對(duì)象在耳濡目染和潛移默化中就能接受教育,并且在教育力量上能十分系統(tǒng)地、穩(wěn)定地、有機(jī)地、全面地實(shí)現(xiàn)整合,教師應(yīng)在此時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行討論、推理和總結(jié)。
此外,互動(dòng)的、參與性的實(shí)踐活動(dòng)是法治教育正式課程的一種必要補(bǔ)充。它通過(guò)將知識(shí)與學(xué)生的實(shí)際經(jīng)歷相結(jié)合的方式促進(jìn)學(xué)生對(duì)法律規(guī)范的理解,是實(shí)施法治教育的有效途徑。 [4]
(六)提高教師專(zhuān)業(yè)化水平,增強(qiáng)教師的教學(xué)技巧,采取豐富的教學(xué)策略,突出情景教學(xué)模式
美國(guó)的法治教育課程一般由受過(guò)正規(guī)法學(xué)教育的教師擔(dān)任,教師具備較為健全的法律知識(shí)和實(shí)踐體系。這就保證了法治教育有一支專(zhuān)業(yè)化、學(xué)術(shù)化、高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。與此同時(shí)還有一大批兼職教師比如律師、社會(huì)志愿者等,充分保證了教師結(jié)構(gòu)的多元化。
教師在課堂上非常重視教學(xué)材料的呈現(xiàn),這些材料往往能夠引發(fā)學(xué)生激烈的爭(zhēng)論,其中老師充當(dāng)裁判,通過(guò)價(jià)值澄清、角色扮演、合作學(xué)習(xí)等方法逐漸幫助學(xué)生掌握法律的真諦。適當(dāng)材料的選擇使學(xué)生在對(duì)法律的尊重與對(duì)法律的實(shí)際應(yīng)用的建設(shè)性批評(píng)中間尋找一個(gè)平衡點(diǎn),可以對(duì)法律問(wèn)題的所有方面進(jìn)行平衡的處理。美國(guó)中小學(xué)法治教育避免將法律系統(tǒng)以完美無(wú)暇或者一貫正確的形式呈現(xiàn),而是為學(xué)生提供質(zhì)疑教師的可信性和內(nèi)容實(shí)用性的機(jī)會(huì)。
美國(guó)的法治教育在課堂上杜絕“一言堂”的現(xiàn)象,不能讓教師成為教學(xué)活動(dòng)的主角。因此,在法治教育中經(jīng)常使用一系列的互動(dòng)策略:模仿審訊和上訴,到立法機(jī)關(guān)聽(tīng)訟,了解在逮捕和搜查情景下警察機(jī)關(guān)的程序,解決沖突和進(jìn)行調(diào)解工作,集體解決問(wèn)題,同社區(qū)中的法律專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行溝通等。特別是情景教育模式,該模式為學(xué)生提供了真實(shí)的場(chǎng)景,讓學(xué)生有身臨其境之感,并且感受到法律不是那么的神秘和高不可攀。這種互動(dòng)充分尊重學(xué)生的需要,為學(xué)生提供真實(shí)的情境,給與學(xué)生參與和表達(dá)的機(jī)會(huì)。因此學(xué)生自己的真實(shí)體驗(yàn)將積極促進(jìn)學(xué)生法治意識(shí)和相關(guān)技能的形成,大大提高了法治教育的實(shí)效性。
(七)挖掘多種教育資源,重視學(xué)生的參與,培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)
社區(qū)參與在為學(xué)生提供真實(shí)的情境理解法律、法律系統(tǒng)、法律程序,將課堂中所學(xué)法律知識(shí)內(nèi)化。
美國(guó)中小學(xué)的法治教育不是給予人們準(zhǔn)備好的問(wèn)題解決方案,而是試圖幫助人們學(xué)會(huì)如何解決問(wèn)題。在激發(fā)學(xué)生興趣以及相關(guān)教育資源開(kāi)發(fā),在美國(guó)中小學(xué)法治教育中,社區(qū)參與的過(guò)程處處體現(xiàn)著對(duì)于獨(dú)創(chuàng)性、自主性的尊重。學(xué)生可以根據(jù)興趣和能力自行選擇主題與資源人士,幫助教師設(shè)計(jì)實(shí)施方案,并且在具體過(guò)程中根據(jù)情況可以隨時(shí)改變方案。在參與活動(dòng)中,學(xué)生有機(jī)會(huì)自由發(fā)展和運(yùn)用自己的想法做出重要的決定。
美國(guó)中小學(xué)法治教育中的社區(qū)參與為學(xué)生提供有意義、有趣的經(jīng)歷;賦予學(xué)生自主發(fā)揮的空間和對(duì)經(jīng)歷進(jìn)行積極反思的機(jī)會(huì);向?qū)W生展示社區(qū)中司法機(jī)構(gòu)的合法性和真實(shí)性,在鼓勵(lì)學(xué)生“實(shí)踐”法律的過(guò)程中推動(dòng)了美國(guó)中小學(xué)法治教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),法律、法律體系、法律程序“祛神圣化”。 [5]
(八)整合教育、家庭與社會(huì)資源,構(gòu)筑三位一體的法治教育模式,實(shí)施民主的家庭教育
學(xué)校是青少年接受系統(tǒng)化法治教育的陣地,但是單純依靠學(xué)校的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有變學(xué)校的個(gè)體孤立教育為家庭、社會(huì)與學(xué)校全方位配合的教育,才能共同承擔(dān)起對(duì)青少年進(jìn)行法治教育的重任。
父母是孩子的啟蒙老師,她們的法治觀(guān)念、教育方法等,直接影響到學(xué)生主體性人格和法治意識(shí)的形成。一般來(lái)說(shuō),父母的教育子女類(lèi)型可分為放縱型、強(qiáng)制型和接納型,其中最后一種是較為民主的教育模式,該模式為孩子的成長(zhǎng)提供了足夠的空間,兒童的天性得以發(fā)揮。美國(guó)家庭則是采取啟發(fā)式的教育,家長(zhǎng)一般不把自己的觀(guān)點(diǎn)、立場(chǎng)強(qiáng)行灌輸給孩子,而是啟發(fā)、引導(dǎo)孩子獨(dú)立思考,自己得出結(jié)論。家長(zhǎng)與孩子的關(guān)系更為平等。美國(guó)人崇尚自由、民主,不相信權(quán)威,強(qiáng)調(diào)精神和思維的獨(dú)立性。家長(zhǎng)從孩子小時(shí)候起就讓孩子擁有許多家庭中的權(quán)利,讓孩子有選擇的自由,給予孩子絕對(duì)的自由去選擇他們自己的道路。家長(zhǎng)更注重鼓勵(lì)孩子去實(shí)踐去摸索,美國(guó)教育的一個(gè)很顯著的特征就是一般不灌輸某種既定的觀(guān)念、規(guī)范,而是由每個(gè)人通過(guò)獨(dú)立思考,自由選擇,教育的重要職能在于引導(dǎo)他們?nèi)绾芜M(jìn)行選擇。
(九)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源在法治教育中的作用
美國(guó)既有官方的法治教育網(wǎng)站,也有來(lái)自民間的法治教育網(wǎng)站,全美各州都有一個(gè)州立法治教育網(wǎng)站,還有各種由國(guó)家機(jī)構(gòu)支持的法治教育計(jì)劃。在互聯(lián)網(wǎng)上,全美國(guó)的法治教育教師都能夠從每月更新的法治教育專(zhuān)題中獲取課時(shí)計(jì)劃和策略。
教育資源信息中心也為法治教育提供廣泛的支持,這包括課時(shí)計(jì)劃、課程指南、評(píng)估研究和研究性學(xué)習(xí)法。在課時(shí)計(jì)劃中,中小學(xué)教師可以得到與學(xué)生面臨的民主問(wèn)題有關(guān)的豐富的法治教育素材。這些問(wèn)題包括美國(guó)弱勢(shì)群體法案、言論自由、少數(shù)民族權(quán)利和爭(zhēng)端的解決等,這些豐富的材料為教師的備課提供了豐富的資源。
隨著高科技的日新月異,現(xiàn)代教育技術(shù)得到了充分的發(fā)展。美國(guó)充分為學(xué)生提供各種法律案件的模擬場(chǎng)景,包括提供大量的法律信息。
三、美國(guó)法治教育的啟示
美國(guó)的法治教育由于起步較早,因而形成了較為完備的模式,我們應(yīng)該從中吸取有益的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真反思我國(guó)法治教育的薄弱之處,以期提高我國(guó)的法治教育水平,提高中小學(xué)生的法治意識(shí),培養(yǎng)其成為合格的公民,適應(yīng)未來(lái)社會(huì)激烈的挑戰(zhàn)。我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面推進(jìn)我國(guó)的法治教育。
(一)摒棄法治教育功利化傾向,堅(jiān)持以學(xué)生為本的原則
法治教育效果的產(chǎn)生是潛移默化的過(guò)程,是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的浸,它需要教育管理者有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,需要相關(guān)人士的不懈努力,才可以達(dá)到滿(mǎn)意的效果。法治教育要以學(xué)生為本,而不能片面應(yīng)付評(píng)估或追求一時(shí)的榮譽(yù)等。要建立起法治教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)摒棄法治教育中學(xué)生被動(dòng)接受的傾向,堅(jiān)持學(xué)生主體性原則
要努力避免教師的單向灌輸,而要充分發(fā)揮學(xué)生的內(nèi)在潛能。主體性是人所具有的本質(zhì)特性,它一方面表現(xiàn)為人對(duì)客觀(guān)世界規(guī)律自覺(jué)能動(dòng)的掌握,另一方面表現(xiàn)為人的自覺(jué)能動(dòng)的創(chuàng)造,集中體現(xiàn)為人的獨(dú)立性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。21世紀(jì)要求人的主體性能進(jìn)一步弘揚(yáng);要求學(xué)校培養(yǎng)的人更具有自尊自信、自我控制、獨(dú)立判斷、自立自理等獨(dú)立的人格,有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造性思維能力和動(dòng)手實(shí)踐能力。因此,我們認(rèn)為研究法治教育過(guò)程中如何發(fā)展學(xué)生的主體性,是我們的法治教育面臨的主要課題。
(三)摒棄教條主義傾向,堅(jiān)持知行合一原則
不能只關(guān)注法律條文的死記硬背,這樣只會(huì)陷入教條主義的泥坑,培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生只能是“應(yīng)聲蟲(chóng)”而沒(méi)有自己的思想。要充分提高學(xué)生參與實(shí)踐的能力,處理好知和行的關(guān)系,知和行是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,知為行提供理論指導(dǎo),而知在行中得到了修正。
(四)摒棄法治教育知識(shí)化傾向,堅(jiān)持實(shí)踐化原則
法治教育知識(shí)化雖然有利于學(xué)生對(duì)法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握, 可以使學(xué)生的法律知識(shí)水平和認(rèn)知程度在短時(shí)間內(nèi)得到較大提高。但也存在一個(gè)難以彌補(bǔ)的缺陷, 那就是易陷入“法條主義”的泥潭之中, 把法治教育簡(jiǎn)單地看作是一種法律條文的傳播和強(qiáng)記, 從而忽視對(duì)學(xué)生的法律精神、法治理念的塑造, 顯然, 眾多法學(xué)知識(shí)的講解其實(shí)只是對(duì)具體法條的闡釋, 回答的是“是什么”的問(wèn)題, 若對(duì)法條背后法律的價(jià)值意蘊(yùn)沒(méi)有著力去引導(dǎo), 也就無(wú)法回答“為什么”的問(wèn)題。這就要求我們?cè)趯?shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的法治觀(guān)念,真正領(lǐng)會(huì)法律條文的真正含義。
(五)摒棄法治教育形式化傾向,堅(jiān)持實(shí)效性原則
在學(xué)校法治教育中,應(yīng)注意避免形式主義,徹底根除利用學(xué)校法治教育“做”宣傳、走形式的作法,積極開(kāi)展生動(dòng)活潑,形式多樣,適合不同興趣愛(ài)好學(xué)生的法律實(shí)踐活動(dòng),把理論知識(shí)融合到學(xué)生日常生活環(huán)境中去,讓理論知識(shí)與具體實(shí)踐活動(dòng)相互緊密結(jié)合,加強(qiáng)學(xué)校法治教育的有效性。避免假大空,真正讓法治教育回歸學(xué)生的生活世界,切實(shí)提高法治教育的實(shí)效性。
(六)摒棄法治教育灌輸化傾向,堅(jiān)持對(duì)話(huà)互動(dòng)原則
用這一思想來(lái)觀(guān)照我們的學(xué)校教育,我們不難發(fā)現(xiàn),我們的學(xué)校和教育者把學(xué)生當(dāng)作“機(jī)器人”進(jìn)行空洞的理論說(shuō)教,或把學(xué)生當(dāng)作“管教對(duì)象”進(jìn)行強(qiáng)化制度管理等違背教育規(guī)律的現(xiàn)象比比皆是。在一些人眼中,學(xué)生仿佛是沒(méi)有生命、缺乏感情的機(jī)器,好像只有那些諸如管制、批評(píng)、懲罰、督促等手段作為輔助器,才能促使他們正常運(yùn)轉(zhuǎn),而不考慮他們的主體性人格因素,從而導(dǎo)致學(xué)生的公民主體意識(shí)缺失以及健全人格缺損。我們說(shuō)教師與學(xué)生在人格上是平等的關(guān)系,只有兩者真正建立起對(duì)話(huà)關(guān)系,進(jìn)行良性互動(dòng),才能使法治觀(guān)念深入到學(xué)生的內(nèi)心中去。
(七)摒棄法治教育課程化傾向,堅(jiān)持多渠道原則
法治教育單靠課程來(lái)進(jìn)行,那么不會(huì)產(chǎn)生多大的實(shí)效性,只有充分發(fā)揮第二課堂的作用,包括學(xué)生以積極的態(tài)度投入到社區(qū)隊(duì)伍活動(dòng)當(dāng)中,通過(guò)“模擬法庭”、“我來(lái)當(dāng)法官”等活動(dòng),提高學(xué)生對(duì)法治教育的興趣和參與性,能夠從心底對(duì)法治精神產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同,并且轉(zhuǎn)化為自我認(rèn)知結(jié)構(gòu)中的一部分。美國(guó)中小學(xué)法治教育的目標(biāo)強(qiáng)調(diào)了法治教育應(yīng)關(guān)注影響現(xiàn)實(shí)情境中現(xiàn)實(shí)的人的現(xiàn)實(shí)法律問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)為學(xué)生提供積極的學(xué)習(xí)經(jīng)歷來(lái)提高他們的能力。
(八)摒棄法治教育單一化傾向,堅(jiān)持多元化原則
法治教育不能單靠學(xué)校教育、依靠教師來(lái)進(jìn)行,而要充分利用社會(huì)上的多種資源,包括專(zhuān)職律師、法官以及其他志愿者,學(xué)??梢猿浞终{(diào)動(dòng)他們的積極性,邀請(qǐng)他們投入到法治教育中來(lái)。我們可以在課堂中適當(dāng)?shù)厥褂寐蓭煟ü?,警察和立法者等資源。這樣可以極大地增加學(xué)生對(duì)于法治教育的興趣,使學(xué)生以濃厚的興趣投入到法治教育中去。
美國(guó)中小學(xué)法治教育注重“儲(chǔ)備”社區(qū)參與所需的社區(qū)資源人士,這項(xiàng)工作主要從兩個(gè)方面入手:一是擴(kuò)大社區(qū)資源人士的來(lái)源,選擇合適的社區(qū)資源人士,將盡可能多的人員引入社區(qū)參與活動(dòng)中;二是注重對(duì)于教師和社區(qū)資源人士的培訓(xùn),應(yīng)對(duì)背景不同的學(xué)生,使學(xué)生對(duì)于資源人士具有親切感。
另外多元化原則也是指教師的教學(xué)方法要從單一邁向多元,教師可以采取豐富的教學(xué)手段和教學(xué)方法提高學(xué)生的參與熱情和參與興趣。
(九)摒棄片面化原則,堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)性原則
使法治教育由點(diǎn)到面,呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)。只有各個(gè)部門(mén)互相聯(lián)合,包括積極的社會(huì)支持,法治教育才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,法治教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,否則單靠學(xué)校單兵作戰(zhàn),(轉(zhuǎn)第75頁(yè))(接第66頁(yè))則不會(huì)取得好的發(fā)展。
綜上所述,美國(guó)的法治教育為我們提供了一個(gè)范本。它山之石,可以攻玉,我們可以取其精華,棄其糟粕,將公民教育與法治教育進(jìn)行整合,確保法治教育的理念不發(fā)生偏差。要積極地對(duì)其進(jìn)行本土化的改造,以適應(yīng)我國(guó)的具體國(guó)情,只有這樣,我國(guó)的法治教育才能取得長(zhǎng)足的發(fā)展。當(dāng)然,我們要充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢(shì),如豐富的古代法律思想,幾千年的優(yōu)秀教育成果,只要能夠充分利用其中的優(yōu)點(diǎn),推陳出新,積極揚(yáng)棄,就一定能夠使我們的法治教育達(dá)到較高的水平。
[參考文獻(xiàn)]
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[3] 蔣一之.培養(yǎng)積極公民的另一種努力―美國(guó)中小學(xué)法治教育述評(píng)[J].外國(guó)中小學(xué)教育,2003(9).
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;依法治理;和諧發(fā)展
[中圖分類(lèi)號(hào)] R197.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721(2017)02(b)-0159-04
[Abstract]In order to meet the needs of society, the hospital must follow the road of administering a hospital according to law.As a maternity and child care institution,our hospital integrated the concept of hospital management according to a law into every management level,developed the legal environment of administration,decision,and operation in the hospital,and improve the level of hospital scientization,normalization,and institutionalization so as to boost up the rapid development of the hospital.
[Key words]Hospital;Management according to law;Harmonious development
長(zhǎng)期以來(lái),醫(yī)院堅(jiān)持以學(xué)法用法為基本目標(biāo),以維護(hù)廣大職工和患者的合法權(quán)益為宗旨,逐步形成了依法管理、依法決策、依法執(zhí)業(yè)的良好風(fēng)氣,醫(yī)院環(huán)境不斷改善,醫(yī)療技術(shù)不斷提高,服務(wù)質(zhì)量全面提升,全院無(wú)一例非法上訪(fǎng),無(wú)一例安全責(zé)任事故,無(wú)一例政策外生育,無(wú)一例,無(wú)一例重大治安、刑事案件發(fā)生,醫(yī)院被評(píng)為全省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位,醫(yī)院業(yè)務(wù)快速發(fā)展,業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)幅度居全省地市級(jí)婦幼保健院之首。具體做法如下。
1 強(qiáng)化普法保障,突出一個(gè)“全”字
1.1 全員推進(jìn)普法工作
1.1.1 建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、職能后勤科室負(fù)責(zé)人任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦,具體負(fù)責(zé)普法工作的實(shí)施。
1.1.2 制定詳細(xì)工作方案 結(jié)合我院實(shí)際制定了《荊州市婦幼保健院“六五”普法工作實(shí)施方案》,實(shí)行“院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、院部組織實(shí)施、院紀(jì)委監(jiān)督考核、各部門(mén)密切配合、全員共同參與”的工作機(jī)制,把普法工作納入醫(yī)院“十二五”總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃[1],進(jìn)行統(tǒng)籌安排,切實(shí)把普法工作方案落到實(shí)處。
1.2 全力保障普法建設(shè)
1.2.1 建章立制 建立完整的普法學(xué)習(xí)制度、普法培訓(xùn)制度和普法考試制度,推動(dòng)全院上下普法工作健康有序發(fā)展[2]。如印發(fā)《法律法規(guī)匯編》《醫(yī)院制度職責(zé)匯編》《全員崗位責(zé)任制》《職工守則》《婦幼保健工作常規(guī)》《六五普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《消防安全工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度》《疫情報(bào)告管理制度》《醫(yī)療、護(hù)理工作質(zhì)量考核方案》《患者病情評(píng)估及治療方案修改制度》《患者安全目標(biāo)制度》《抗生素分級(jí)管理制度》《患者大額費(fèi)用評(píng)估制度》等一系列管理制度,形成依法管理的良好氛圍[3]。
1.2.2 陣地保障 在醫(yī)院保衛(wèi)科懸掛治安服務(wù)點(diǎn)標(biāo)牌,把醫(yī)院學(xué)術(shù)報(bào)告廳、黨員活動(dòng)室、圖書(shū)室作為普法宣傳教育的主陣地。充分利用院內(nèi)LED顯示屏、宣傳欄、廣告牌等載體,播放展出依法治院公益廣告,傳播相關(guān)法律知識(shí)[4],通過(guò)醫(yī)院簡(jiǎn)報(bào)、醫(yī)院網(wǎng)站、OA系統(tǒng)和電視、報(bào)紙等多種形式強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)。
1.2.3 經(jīng)費(fèi)支持 醫(yī)院加大普法經(jīng)費(fèi)的投入,將普法經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。近五年來(lái)共列支普法學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近30余萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了醫(yī)院法治建設(shè)。
1.3 全面考核普法工作
1.3.1 明確多項(xiàng)考核目標(biāo) 將普法工作和依法治理工作與醫(yī)院工作計(jì)劃和上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行整合,制定8項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),每年年底將普法依法治理工作與年度評(píng)先表彰工作和年度工作目標(biāo)考核掛鉤,作為年度考核評(píng)先的重要內(nèi)容。
1.3.2 實(shí)行多種考核方式 如進(jìn)行院科兩級(jí)考核:院辦對(duì)各科醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)實(shí)行百分制月考核,對(duì)行管后勤科室實(shí)行工作質(zhì)量、工作效率月百分制考核,考核分95分以上的,給予責(zé)任人單項(xiàng)獎(jiǎng),考核分在95分以下的,取消責(zé)任人單項(xiàng)獎(jiǎng)。進(jìn)行全員崗位責(zé)任制考核:針對(duì)工作量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、公共區(qū)域的管理等方面明確崗位責(zé)任,考核要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,可操作性強(qiáng),科室每月考核職工,根據(jù)得分情況與績(jī)效工資發(fā)放系數(shù)相掛鉤,調(diào)動(dòng)全院職工的服務(wù)潛能,形成整體合力。進(jìn)行反饋式考核:堅(jiān)持每月開(kāi)展患者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),職能科室中層干部、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人以及分管院領(lǐng)導(dǎo)工作到位率,將滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)每月通報(bào)公示,每季度開(kāi)展采購(gòu)員工作滿(mǎn)意度調(diào)查,對(duì)反應(yīng)的問(wèn)題落實(shí)持續(xù)改進(jìn)措施[5]。各病^分別召開(kāi)患者或家屬工休會(huì),同時(shí)對(duì)出院患者進(jìn)行電話(huà)追蹤回訪(fǎng),征求意見(jiàn)及建議,建立整改銷(xiāo)號(hào)反饋制,不斷提高環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量[6]。
2強(qiáng)化普法宣傳教育,突出一個(gè)“活”字
2.1學(xué)習(xí)內(nèi)容活
2.1.1堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合 為職工訂閱有關(guān)法律法規(guī)等方面的書(shū)籍雜志10余種,對(duì)干部職工自學(xué)法律的篇目、內(nèi)容、時(shí)間、計(jì)劃都做了明確的規(guī)定,為保證自學(xué)效果,制定了學(xué)習(xí)考試考核制度,不定期組織職工撰寫(xiě)心得、抽查干部職工的法律自學(xué)筆記。在集中學(xué)習(xí)方面,主要是采取專(zhuān)題講座、觀(guān)看錄像、以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行,把普法學(xué)習(xí)納入到全年《職工綜合素質(zhì)教育計(jì)劃》中,每年集中學(xué)習(xí)達(dá)8次以上,醫(yī)護(hù)參訓(xùn)率達(dá)100%,提升學(xué)習(xí)效果。
2.1.2堅(jiān)持學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)法與學(xué)習(xí)公共法相結(jié)合 醫(yī)院每年將9月定為普法宣傳教育月,采取法律專(zhuān)家來(lái)院輔導(dǎo)講課、電視教學(xué)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式[7],組織干部職工學(xué)習(xí)《母嬰保健法》《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》《中兒童發(fā)展綱要》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī),組織全院干部職工參與依法治理考試,全院參學(xué)率達(dá)到100%。
2.1.3堅(jiān)持內(nèi)部學(xué)習(xí)和對(duì)外宣傳相結(jié)合 在院內(nèi)學(xué)習(xí)上,對(duì)醫(yī)院所涉及的70多項(xiàng)法律法規(guī)仔細(xì)清理,匯編成冊(cè)人手一本,同時(shí)購(gòu)置《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》,不斷加大內(nèi)部培訓(xùn)力度;在對(duì)外宣傳上,采取多種形式,利用“12.4”普法宣傳日、4.25預(yù)防接種日、5.20全國(guó)母乳喂養(yǎng)日、8月母乳喂養(yǎng)宣傳周、12.1世界艾滋病日等衛(wèi)生宣傳日,通過(guò)組織義診咨詢(xún)、開(kāi)設(shè)法制宣傳專(zhuān)欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳各項(xiàng)醫(yī)療法律法規(guī),多途徑、全方位地向社會(huì)宣傳相關(guān)法律法規(guī)。在報(bào)紙、廣播電臺(tái)等新聞媒體宣傳醫(yī)院普法動(dòng)態(tài);利用醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳欄、《婦幼簡(jiǎn)訊》等形式進(jìn)行廣泛宣傳。
2.1.4 堅(jiān)持主題活動(dòng)與理論研究相結(jié)合 以弘揚(yáng)醫(yī)院文化為主線(xiàn),在職工中舉辦了法治文化漫畫(huà)比賽、員工法律講堂,開(kāi)展了征文和演講比賽等活動(dòng),積極營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍。近年來(lái),我院已經(jīng)刊發(fā)原創(chuàng)性法治建設(shè)論文10余篇;收集普法案例,自制法治宣傳教育培訓(xùn)光碟2部;在省、市衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站、市政府法制網(wǎng)發(fā)表稿件十余篇,制作宣傳欄和宣傳展板20余個(gè),印發(fā)法制宣傳單20 000余份。
2.1.5 堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合 組織中層以上干部到監(jiān)獄、看守所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育,到農(nóng)村特困家庭慰問(wèn),凈化思想;邀請(qǐng)市紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)來(lái)院進(jìn)行警示教育專(zhuān)題講座,安排普法骨干參加市級(jí)培訓(xùn)班;不定期組織黨員干部、執(zhí)業(yè)醫(yī)師和重點(diǎn)崗位人員觀(guān)看反腐倡廉法治教育影片,做到警鐘長(zhǎng)鳴。2013年開(kāi)始積極推行無(wú)紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng),達(dá)到規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間和考試合格后方能通過(guò)培訓(xùn),如參加培訓(xùn)人員離線(xiàn)一定時(shí)間系統(tǒng)將自定義重新進(jìn)行培訓(xùn),具有一定的強(qiáng)制性和有效性。通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員法治思維,近幾年,我院全省統(tǒng)一網(wǎng)上普法考試參考率100%。
2.2 學(xué)習(xí)方式活
2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)干部由“被動(dòng)學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)學(xué)” 要求班子成員將法制教育同反腐倡廉、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),并運(yùn)用正反兩方面的典型進(jìn)行教育引導(dǎo),提高班子成員的法制觀(guān)念。
2.2.2 全院各科由“重點(diǎn)學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌毡閷W(xué)” 對(duì)干部職工自學(xué)法律的內(nèi)容、時(shí)間、計(jì)劃都做了明確的規(guī)定,制定了學(xué)習(xí)考試制度,不定期抽查干部職工的法律自學(xué)筆記[8]。集中學(xué)習(xí)主要采取專(zhuān)題講座、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)的方式進(jìn)行。把普法學(xué)習(xí)納入全年《職工綜合素質(zhì)教育計(jì)劃》中,每年集中學(xué)習(xí)達(dá)8次以上,同時(shí)舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)效果。
2.2.3 重點(diǎn)科室由“單一學(xué) ”轉(zhuǎn)變?yōu)?“多樣學(xué)” 突出強(qiáng)化四大安全為重點(diǎn),立足學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《醫(yī)療事故管理懲處條例》《消防法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),組織醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器械科以及質(zhì)控辦、財(cái)務(wù)科等科室人員參加法律法規(guī)知識(shí)考試,受試率達(dá)100%,及格率100%。結(jié)合重點(diǎn)科室工作特點(diǎn),聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、消防官兵、專(zhuān)家教授和知名人士來(lái)院進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)及消防安全演練、電梯故障應(yīng)急演練,提高重點(diǎn)科室工作人員依法辦事能力。
3 強(qiáng)化法治實(shí)踐活動(dòng),突出一個(gè)“融“字
3.1 將依法決策融入辦院方向之中
依照《母嬰保健法》有關(guān)規(guī)定,確定了“以保健為主導(dǎo),臨床作后盾,保健與臨床結(jié)合”的辦院方向,改變過(guò)去“重臨床、輕保健”的思想觀(guān)念和固定模式,根據(jù)業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和發(fā)展方向在婦女、兒童保健醫(yī)療特色上做文章,近十年,這一決策使醫(yī)院得到快速發(fā)展,醫(yī)院業(yè)務(wù)量及發(fā)展規(guī)模居全省地市級(jí)婦幼保健院首位,醫(yī)院成為市“貧困白內(nèi)障復(fù)明工程”定點(diǎn)醫(yī)院,每年超額完成貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程任務(wù),產(chǎn)科分娩數(shù)、兒科病員量常年位居全市各大醫(yī)院之首。
3.2 將依法決策融入院務(wù)公開(kāi)之中
認(rèn)真貫徹執(zhí)行院務(wù)公開(kāi)的要求,堅(jiān)持“黨務(wù)、院務(wù)、醫(yī)務(wù)”三公開(kāi)原則。每年召開(kāi)兩次職代會(huì),審議工作報(bào)告、工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃,在醫(yī)院重大改革、重大方案出臺(tái)前后,充分發(fā)揮職工議事的作用,在職工中廣泛征求意見(jiàn)。對(duì)職代會(huì)收集到的提案實(shí)行責(zé)任分解,每月對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào),督導(dǎo)有效落實(shí)。對(duì)醫(yī)院重大活動(dòng)、人事任免、財(cái)務(wù)收支、職稱(chēng)晉升等定期在院務(wù)公開(kāi)欄公布、公示,自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督。
3.3 將依法決策融入院科兩級(jí)管理之中
堅(jiān)持按章辦事,首先,制定院黨委議事規(guī)則,院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,每月召開(kāi)兩次院長(zhǎng)辦公會(huì)和院長(zhǎng)碰頭會(huì),統(tǒng)一安排和布置階段性重點(diǎn)工作,月底在行政辦公會(huì)上,職能科室匯報(bào)落實(shí)情況,院領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作,總結(jié)成績(jī)指出不足。其次,制定中層干部責(zé)、權(quán)、利管理辦法,明確職責(zé),中層干部享有科內(nèi)人事權(quán)、業(yè)務(wù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)推薦權(quán),經(jīng)濟(jì)分配權(quán),享有中層干部貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。其三,堅(jiān)持用三甲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理環(huán)節(jié),做到“七有”:即管理有專(zhuān)本、考核有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有專(zhuān)人、統(tǒng)計(jì)有專(zhuān)表、資料有專(zhuān)盒、檔案有專(zhuān)柜、各項(xiàng)管理有規(guī)范。通過(guò)院科兩級(jí)管理的落實(shí),促進(jìn)全院整體管理水平的提高,醫(yī)院連續(xù)多年在全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)綜合目標(biāo)管理考核中被評(píng)為甲類(lèi)單位。
3.4 將依法決策融入醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范之中
3.4.1開(kāi)展依法治理示范醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),依法規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為 通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)院管理年、三好一滿(mǎn)意、醫(yī)療質(zhì)量荊楚行、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院創(chuàng)建等活動(dòng),努力保障醫(yī)療安全。醫(yī)護(hù)人員做到持證上崗,依法聘用,依法執(zhí)業(yè),醫(yī)院按照核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè),做到“六個(gè)杜絕”,即“杜絕超范圍執(zhí)業(yè);杜絕出租、承包科室;杜絕聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng);杜絕非法從事性病、艾滋病診療活動(dòng);杜絕利用B超等技術(shù)手段非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為;杜絕違法虛假醫(yī)療廣告”。
3.4.2 開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),全面提升醫(yī)療保健質(zhì)量 認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全十三項(xiàng)核心制度》,嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療責(zé)任追究制》,防范醫(yī)療事故發(fā)生。通過(guò)臨床路徑制定規(guī)范診療行為,使醫(yī)療工作嚴(yán)格按照“規(guī)定動(dòng)作”進(jìn)行,有效地避免漏診、誤診,提高醫(yī)療質(zhì)量;按照《獻(xiàn)血法》規(guī)定,加強(qiáng)血液管理,臨床用血符合規(guī)范要求;嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》,有效預(yù)防和控制傳染病的傳播和醫(yī)源性感染;貫徹落實(shí)《藥品管理法》和《抗菌藥物臨術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)原則》有關(guān)規(guī)定,促進(jìn)了以合理用藥為核心的臨床藥學(xué)工作進(jìn)展[9];嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》在藥品生產(chǎn)、使用,送氧安全、電梯安全,醫(yī)療器械的安全質(zhì)檢、用水、用電安全管理等方面,均嚴(yán)格按照安全監(jiān)督部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)做,有力保障了廣大患者的就診安全。
3.4.3 開(kāi)展法律進(jìn)醫(yī)院活動(dòng),建立第三方介入調(diào)解醫(yī)療糾紛工作機(jī)制,著力實(shí)施醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作[10] 邀請(qǐng)知名律師到醫(yī)院為職工進(jìn)行《侵權(quán)責(zé)任法》在臨床實(shí)踐中的應(yīng)用培訓(xùn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),在司法部門(mén)指導(dǎo)下,我院與街辦司法所、轄區(qū)派出所聯(lián)合成立醫(yī)院醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)處理委員會(huì),設(shè)立醫(yī)療糾紛調(diào)解室,建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置機(jī)制[11-13],建立合理、合法調(diào)解程序,在調(diào)解中努力做到公平、公正、合理,維護(hù)好醫(yī)患雙方合法權(quán)益,依法妥善處理好醫(yī)患矛盾。
3.5將依法決策融入商業(yè)賄賂治理之中
3.5.1 認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求 邀請(qǐng)市委黨校教授來(lái)院為全體黨員進(jìn)行“講規(guī)矩,明紀(jì)律”專(zhuān)題輔導(dǎo)講座;醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨員干部進(jìn)行了“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”集中培訓(xùn),要求全院黨員干部做到:嚴(yán)以修身作表率,嚴(yán)以用權(quán)秉公心,嚴(yán)以律己守規(guī)矩,做事要實(shí)講實(shí)干,創(chuàng)業(yè)要實(shí)勇?lián)?dāng),做人要實(shí)顯品格。
3.5.2 實(shí)行廉政責(zé)任制管理,標(biāo)本兼治[14] 邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)院進(jìn)行警示教育專(zhuān)題講座,學(xué)習(xí)《抵制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂》等法律法規(guī),重點(diǎn)抓源頭治理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,從源頭上防止行業(yè)不正之風(fēng)的蔓延。藥品、器械、后勤物資采購(gòu)負(fù)責(zé)人每季度向院班子成員及院務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組匯報(bào)執(zhí)行采購(gòu)制度和節(jié)支情況,財(cái)務(wù)、審計(jì)、工會(huì)等部門(mén)定期進(jìn)行市場(chǎng)核查,同時(shí)與藥品、器械、后勤物資供貨商簽訂購(gòu)銷(xiāo)廉潔承諾書(shū),把治理商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處。 安裝防統(tǒng)方軟件,自覺(jué)抵制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂、接受器械、藥品回扣、開(kāi)單提成和謀取其他不正當(dāng)利益的行為[15-16]。
全面推行依法辦院,把普法工作與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)結(jié)合起來(lái),與建成和諧社會(huì)具體工作結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與醫(yī)院綜合管理措施結(jié)合起來(lái)[17-18],多渠道創(chuàng)新工作方式,不斷推進(jìn)醫(yī)院管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化建設(shè),將會(huì)持續(xù)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院健康發(fā)展和長(zhǎng)治久安良好局面。
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(收稿日期:2016-11-01 本文編輯:許俊琴)
學(xué)生處將堅(jiān)持以“德育為首,育人為本,注重實(shí)效”的教育工作思想,加強(qiáng)落實(shí)《中學(xué)生日常行為規(guī)范》。本著“教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人”的宗旨,以素養(yǎng)培育為核心,切實(shí)抓好思想教育和常規(guī)管理兩個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)進(jìn)一步拓寬德育空間,以學(xué)生健康發(fā)展為中心,提高學(xué)生綜合素養(yǎng),增強(qiáng)我校德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性,形成蓬勃向上、文明、和諧、有序的校園。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“講團(tuán)結(jié)、善協(xié)作、肯吃苦、甘奉獻(xiàn)”的精神,緊緊圍繞學(xué)?!疤厣r明、優(yōu)勢(shì)突出、人才強(qiáng)校、質(zhì)量過(guò)硬”發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)拓“以育人為根本,學(xué)生安全為底線(xiàn)、以學(xué)風(fēng)建設(shè)為主線(xiàn),以素質(zhì)教育為長(zhǎng)線(xiàn),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”的學(xué)生工作思路,強(qiáng)化學(xué)生教育管理。
二、工作思路
(一)主線(xiàn):創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的學(xué)生隊(duì)伍
(二)指導(dǎo)思想:
1.全員聯(lián)動(dòng),結(jié)果導(dǎo)向 2.常規(guī)工作有亮點(diǎn),創(chuàng)新工作有特點(diǎn)
(三)重點(diǎn)工作:
1.學(xué)生日常行為習(xí)慣的教育管理 2.班主任隊(duì)伍的培訓(xùn)管理 3.全面活躍校園文化活動(dòng)
(四)切入點(diǎn):
1.宿舍(重點(diǎn)是男生宿舍)紀(jì)律衛(wèi)生的整頓和強(qiáng)化 2.特殊學(xué)生的轉(zhuǎn)變 (創(chuàng)建陽(yáng)光班)
(五)幾個(gè)加強(qiáng):
1.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生文明禮儀方面的教育:文明的儀容、儀表:(衣著端莊,不燙發(fā)、染發(fā)、不佩帶首飾);文明的會(huì)風(fēng)、會(huì)紀(jì);文明的飲食習(xí)慣:(學(xué)習(xí)場(chǎng)所禁止吃零食、游食);文明的就餐習(xí)慣
2.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宿舍的管理:衛(wèi)生及宿舍文化建設(shè)再現(xiàn)輝煌;宿舍紀(jì)律進(jìn)一步加強(qiáng),做到“四無(wú)”無(wú)垃圾、無(wú)吸煙、無(wú)打牌、無(wú)打架斗毆;宿舍安全管理進(jìn)一步落實(shí),努力做到無(wú)安全事故。
(六)組織好主題月活動(dòng):
1.二月份“行為規(guī)范養(yǎng)成”月活動(dòng)2.三月份愛(ài)心月活動(dòng) 3.四月份體育月活動(dòng) 4.五月份藝術(shù)月活動(dòng) 5.六月份安全月活動(dòng)
三、主要工作
(一)堅(jiān)持以人為本,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生思想工作
根據(jù)教育局、學(xué)校的要求,我們以“以人為本、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”為原則,抓好學(xué)生的理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、公民道德教育和素質(zhì)教育,教育和引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),大力弘揚(yáng)民族精神,遵守公民基本道德規(guī)范,堅(jiān)持全面發(fā)展。
1.堅(jiān)持全員育人機(jī)制
為了增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性,本學(xué)期我們將做到“六個(gè)結(jié)合”:一是堅(jiān)持育人為本、德育為先,把教書(shū)與育人有機(jī)結(jié)合起來(lái);二是加強(qiáng)思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生組織建設(shè),把學(xué)校教育與自我教育有機(jī)結(jié)合起來(lái);三是積極拓寬思想政治教育途徑,把政治理論教育與社會(huì)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái);四是多方面關(guān)心幫助學(xué)生,把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái);五是完善制度、規(guī)范行為,把教育與管理有機(jī)結(jié)合起來(lái);六是貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進(jìn)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
2. 以活動(dòng)為載體,提高學(xué)生思想道德素質(zhì)
為加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育工作,學(xué)生處將和團(tuán)委協(xié)同各專(zhuān)業(yè)部開(kāi)展各種活動(dòng)。二月份組織“行為規(guī)范養(yǎng)成月”;三月份組織“愛(ài)心活動(dòng)月”;四月份組織“體育活動(dòng)月”;五月份組織“藝術(shù)活動(dòng)月”;六月份組織“安全教育月”活動(dòng)并協(xié)同招生就業(yè)辦開(kāi)展畢業(yè)生“畢業(yè)、就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)”教育。
(二)突出素質(zhì)培養(yǎng),認(rèn)真抓實(shí)學(xué)生管理工作
1.完善規(guī)章制度,規(guī)范過(guò)程管理,提高工作效率
一是不斷加強(qiáng)和完善有關(guān)規(guī)章制度。本學(xué)期學(xué)生處將在上學(xué)期修訂的《優(yōu)秀班主任、先進(jìn)班集體的考核細(xì)則》《學(xué)生獎(jiǎng)罰制度》等制度試行的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善,保證學(xué)生管理工作規(guī)范化和科學(xué)化。
二是堅(jiān)持學(xué)生管理工作例會(huì)制度。其中包括學(xué)生處辦公室人員會(huì)議、專(zhuān)業(yè)部德育主任會(huì)議、班主任會(huì)議、生管人員會(huì)議、班會(huì)等,通過(guò)這些工作例會(huì),學(xué)校的指示精神就會(huì)得到貫徹執(zhí)行,各部門(mén)相互間溝通和了解就會(huì)加強(qiáng),達(dá)到上傳下達(dá)、互通信息的目的,從而提高我校學(xué)生工作整體管理工作水平。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化工作責(zé)任,提高工作能力
(1)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。要做好學(xué)生思想教育工作,關(guān)鍵在于抓好班主任隊(duì)伍。本學(xué)期將在加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)方面做工作。①高度重視班主任隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展班主任例會(huì)、班主任沙龍、班主任基本功大賽、主題班會(huì)比賽等活動(dòng),為班主任教科研工作搭建多重平臺(tái)。②加強(qiáng)班主任培訓(xùn)工作。班主任的培訓(xùn)分為外出培訓(xùn)和校內(nèi)培訓(xùn)兩部分,有條件將派出班主任外出培訓(xùn)。③加強(qiáng)班主任教科研活動(dòng)考核,提升班主任管理水平。④抓好班主任青藍(lán)工程建設(shè),大力培養(yǎng)年輕班主任,為班主任成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。⑤加強(qiáng)對(duì)班主任的考核。班主任考核實(shí)行定性和定量相結(jié)合的考核辦法,考核結(jié)果與班主任考核管理津貼相掛鉤。結(jié)合我校實(shí)際情況,公平公正地對(duì)班主任進(jìn)行考核,與績(jī)效掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),增強(qiáng)班主任的工作責(zé)任感。
(2)加強(qiáng)生管人員隊(duì)伍建設(shè)。生管人員是一支不可缺少的學(xué)生管理隊(duì)伍,加強(qiáng)這只隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)學(xué)生管理來(lái)說(shuō)是十分重要的。我?,F(xiàn)有寄宿生1319人,有學(xué)生公寓樓4棟,有學(xué)生公寓管理員8人,學(xué)生住宿人員多,管理人員少,因此,我們將對(duì)生管人員進(jìn)行了嚴(yán)格的管理,加大對(duì)生管人員的考核力度。通過(guò)管理、考核,建立一支訓(xùn)練有素的生管人員隊(duì)伍。
3.規(guī)范學(xué)生行為,強(qiáng)化文明言行,提高學(xué)生素質(zhì)
(1)加強(qiáng)校服、胸卡、儀容、手機(jī)、課堂生態(tài)、宿舍午休、晚自習(xí)等學(xué)生日常管理效率,加強(qiáng)學(xué)生跑操的紀(jì)律觀(guān)念,加強(qiáng)校園文化建設(shè),形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,營(yíng)造濃郁的學(xué)習(xí)創(chuàng)新氛圍。
(2) 結(jié)合主題教育月活動(dòng),通過(guò)多種途徑,以及廣播、競(jìng)賽、演講、講座等多種形式,開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信、文明禮儀、職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神等教育,培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)思想,使學(xué)生具有自尊、自信的時(shí)代精神。
(3)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),主要包括抽煙、打架斗毆、翻越圍墻、攜帶管制刀具等專(zhuān)項(xiàng)整治,并把打架斗毆、翻越圍墻、攜帶管制刀具定為三條高壓線(xiàn)。一旦學(xué)生違反,嚴(yán)肅處理,直至開(kāi)除學(xué)籍處理。
(4)加強(qiáng)法制教育,推進(jìn)依法治校。一是加強(qiáng)法制宣傳力度。二是在課堂教學(xué)中全面滲透。三是組織專(zhuān)題報(bào)告。定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)及學(xué)校各種規(guī)章制度的學(xué)習(xí),使學(xué)生明確常規(guī)要求;聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)為學(xué)生作專(zhuān)題報(bào)告,使學(xué)生受到系統(tǒng)的法律知識(shí)教育、良好的心理素質(zhì)培養(yǎng)和高尚的道德引導(dǎo)。四是組織觀(guān)看法制教育資料片和愛(ài)國(guó)教育影視片,教育學(xué)生遵紀(jì)守法,崇尚科學(xué),反對(duì)。
(5)進(jìn)一步加強(qiáng)校園精神文明建設(shè),完善和實(shí)施校園文明建設(shè)活動(dòng)方案,以誠(chéng)信教育、基礎(chǔ)文明教育為重點(diǎn),繼續(xù)在學(xué)生中開(kāi)展“創(chuàng)建文明校園,爭(zhēng)做文明學(xué)生”主題教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生從愛(ài)護(hù)學(xué)校的一磚一瓦、一草一木做起,努力培養(yǎng)“文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法”的公德意識(shí)。
4.培養(yǎng)勞動(dòng)意識(shí),優(yōu)化校園環(huán)境,共創(chuàng)優(yōu)美家園
本學(xué)期將進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制、值周制度,將整個(gè)校園劃分為若干個(gè)清潔區(qū),并落實(shí)到班級(jí),做到分工明確,責(zé)任到人。堅(jiān)持“每天一小掃,一周一大掃,必要時(shí)候全校掃”的清潔衛(wèi)生制度,保證整個(gè)校園干凈、整潔。通過(guò)各種渠道宣傳衛(wèi)生教育,并發(fā)出有關(guān)通告禁止同學(xué)把食品帶入教學(xué)區(qū)。發(fā)揮學(xué)生會(huì)、導(dǎo)護(hù)老師的作用,對(duì)班級(jí)衛(wèi)生等方面常規(guī)檢查評(píng)比。
5.加強(qiáng)車(chē)棚管理,創(chuàng)建紅旗宿舍,營(yíng)造和諧氛圍
協(xié)同專(zhuān)業(yè)部、班主任加強(qiáng)對(duì)走讀生交通安全、文明素養(yǎng)教育,形成良好的進(jìn)出校園秩序;強(qiáng)化導(dǎo)護(hù)教師校門(mén)值班制度,抓好學(xué)生進(jìn)出校園的管理工作;及時(shí)調(diào)整車(chē)棚安排,更新車(chē)棚標(biāo)簽;加強(qiáng)車(chē)棚的日常檢查,確保整齊、整潔、美觀(guān)的視覺(jué)效果。以上學(xué)期宿舍文化節(jié)為基礎(chǔ),以月紅旗宿舍評(píng)比為載體,深入進(jìn)行宿舍優(yōu)秀文化的創(chuàng)建活動(dòng),形成平安、整潔、和諧的生活氛圍,培養(yǎng)學(xué)生良好的生活素養(yǎng)。抓好生管人員隊(duì)伍管理,增強(qiáng)其第一責(zé)任人意識(shí);認(rèn)真落實(shí)班主任進(jìn)宿舍制度,提升班主任寄宿生管理水平;加強(qiáng)日常檢查,重點(diǎn)抓好寄宿生紀(jì)律、衛(wèi)生、安全工作;認(rèn)真做好各項(xiàng)考核工作,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,增強(qiáng)各責(zé)任主體的工作積極性、主動(dòng)性。
6.開(kāi)展文化活動(dòng),提高學(xué)生素質(zhì),展示良好風(fēng)貌
豐富多彩的校園文化活動(dòng)能活躍同學(xué)們的業(yè)余文化生活,陶冶學(xué)生的情操,增強(qiáng)學(xué)生的集體主義觀(guān)念,培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、拼搏精神,鍛煉學(xué)生的能力,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。本學(xué)期,學(xué)生處將協(xié)同團(tuán)委組織獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)、學(xué)生體育活動(dòng)、學(xué)生藝術(shù)節(jié)等等豐富多彩的校園文化活動(dòng),真正從活動(dòng)中使學(xué)生的知識(shí)能力得到提高,并在各項(xiàng)活動(dòng)中取得了好成績(jī),展示學(xué)生的良好素質(zhì)和精神風(fēng)貌。
(三)完善資助體系,充分發(fā)揮資助育人功能
1.做好學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)(學(xué)費(fèi)減免、貧困助學(xué)金等)的評(píng)定、公示、發(fā)放等管理工作,確保學(xué)生資助資金按政策按時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放,
2.做好20xx-20xx學(xué)年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案,形成貧困生動(dòng)態(tài)管理庫(kù)。
3.強(qiáng)化勵(lì)志教育,幫助貧困生解決心理困惑與問(wèn)題,以健康、積極的心態(tài)面對(duì)學(xué)習(xí)和生活,喚起學(xué)生奮發(fā)自強(qiáng)的內(nèi)動(dòng)力。
(四)嚴(yán)格學(xué)籍管理,有效促進(jìn)各類(lèi)手續(xù)規(guī)范
學(xué)籍管理是全面提高素質(zhì)教育,使學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的前提,它在全面推進(jìn)素質(zhì)教育、深化主動(dòng)發(fā)展教育過(guò)程中起著十分重要的作用。為了更好的為教育教學(xué)服務(wù),提高學(xué)籍管理工作質(zhì)量,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的有關(guān)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校學(xué)籍管理細(xì)則,圓滿(mǎn)完成本學(xué)期的工作任務(wù)。
1.嚴(yán)格按照《中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》及學(xué)校的實(shí)際情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)籍的管理,組織班主任認(rèn)真填寫(xiě)《學(xué)籍表》,并備案。嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)手續(xù),及時(shí)更新學(xué)生學(xué)籍信息庫(kù)。
2.做好學(xué)籍異動(dòng)管理,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各類(lèi)學(xué)生數(shù)據(jù)。每月統(tǒng)計(jì)各班學(xué)生人數(shù),及時(shí)了解各班學(xué)生的變動(dòng)情況。
3.布置安排本年度畢業(yè)生工作,依據(jù)錄取審批表和教務(wù)管理系統(tǒng),認(rèn)真審核畢業(yè)生資格,按時(shí)上報(bào)畢業(yè)生電子學(xué)歷信息數(shù)據(jù)和照片,確保畢業(yè)生網(wǎng)上數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。組織并完成畢業(yè)生信息采集和身份證號(hào)碼認(rèn)定工作及畢業(yè)生網(wǎng)上照片信息校對(duì)工作。
(五)整合教育資源,努力形成三位一體合力。
1. 重視家、校、社會(huì)三合一的教育資源整合,制定三方結(jié)合的教育計(jì)劃、方案,并實(shí)施。
2. 加強(qiáng)家校聯(lián)系,充分利用家校通平臺(tái),開(kāi)好每一次家長(zhǎng)會(huì),完善已有的家長(zhǎng)委員會(huì),指導(dǎo)家長(zhǎng)了解相關(guān)教育方針、政策,學(xué)會(huì)一定的教育技巧,形成家校的教育合力;
3. 與招生就業(yè)處等部門(mén)合作通過(guò)引入企業(yè)獎(jiǎng)助學(xué)金、聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員、優(yōu)秀畢業(yè)生舉辦講座、參觀(guān)、組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),形成學(xué)校與社會(huì)的教育合力,通過(guò)家、校、社會(huì)三合一的教育資源共同實(shí)施德育教育,努力形成全員參與的德育教育氛圍。
(六)加強(qiáng)安全教育,積極維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
1.認(rèn)真做好學(xué)生思想政治狀況調(diào)查。做好學(xué)生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查、影響學(xué)生思想穩(wěn)定的情況分析工作。對(duì)學(xué)生關(guān)注的教學(xué)管理問(wèn)題、收費(fèi)問(wèn)題、后勤保障等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查研究,密切注意各種思潮對(duì)學(xué)生的影響,把握學(xué)生的思想脈搏,建立學(xué)生穩(wěn)定工作的預(yù)警機(jī)制、溝通和反饋機(jī)制,提高穩(wěn)定工作的有效性。
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤(pán)版)全文收錄期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)