前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社會工作需求調(diào)研主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:社會工作專業(yè);應用型人才培養(yǎng)改革;課程地圖
2015年10月,教育部、國家發(fā)改委、財政部印發(fā)《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》,并從四個層面提出了轉型發(fā)展改革主要任務,要求產(chǎn)教融合、校企合作,服務區(qū)域行業(yè)發(fā)展需求,深化人才培養(yǎng)方案和課程體系改革。
因此,為應對高校應用型教學改革的要求,探索我校社會工作專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,明確專業(yè)人才所應具備的基本素養(yǎng)與核心能力,本次調(diào)研從分析本專業(yè)對應行業(yè)及崗位的人才需求狀況入手,以海南本地為主、兼顧珠三角地區(qū),一方面對行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢、從業(yè)人員基本情況等進行調(diào)研,另一方面對高校社工專業(yè)的建設情況,特別是省內(nèi)開設社會工作專業(yè)的院校進行考察,以期全面研究分析我校社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)的目標、規(guī)格、基本素養(yǎng)及核心能力,確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標,優(yōu)化課程體系和教學內(nèi)容,實現(xiàn)主動適應并引領行業(yè)、回應區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。
一、社會工作專業(yè)人才的市場需求
(一)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
1.行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
表1所示,截至2015年底,通過職業(yè)水平考試、高校教育和專業(yè)培訓,全國社會工作專業(yè)人才近50萬人,已成為發(fā)展社會服務、創(chuàng)新社會治理、加強社會建設的重要新興力量。全國民辦社工服務機構已達4600多家。
2.行業(yè)發(fā)展趨勢
2012年,中央19部門聯(lián)合出臺《社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期規(guī)劃(2011-2020)》,為社會工作專業(yè)人才隊伍建設提出了更為明確的目標任務?!吨虚L期規(guī)劃》中提出到2020年,我國一線社會工作專業(yè)人才總量增加到145萬人,其中中級社會工作專業(yè)人才達到20萬人。
中央政策的傳導效應,讓全國各地加快了制定社會工作政策的步伐。海南省由民政廳牽頭,聯(lián)合11個部門印發(fā)了《海南省社會工作人才隊伍建設中長期規(guī)劃(2011-2020年)》。文件指出,到2020年,社會工作人才總量增加到2.1萬人,其中初、中級社會工作人才達到2.02萬人。同時,實施民辦社會工作服務機構孵化基地建設工程,到2020年,力爭培育發(fā)展100家民辦社會工作服務機構。
從實際發(fā)展來看,海南社會工作的發(fā)展相較全國平均水平而言是比較緩慢的,體現(xiàn)在社工隊伍建設、社工教育培訓、政府服務購買、社會大眾認知等多個方面。也正因為如此,海南社工的發(fā)展才大有可為,社工的崗位需求尚存很大空缺,我們要抓住這一機遇,助力海南的社會工作發(fā)展。
(二)行業(yè)從業(yè)人員基本情況
人才是社會工作事業(yè)發(fā)展的核心競爭力。截止目前,全國持證助理社會工作師和社會工作師達206183人,各方面社會工作專業(yè)人才數(shù)量突破50萬人。目前,開設社會工作專業(yè)本、專科的高校已有390多所,每年培養(yǎng)3萬多名畢業(yè)生,104所高校和研究機構招收社會工作專業(yè)碩士,為高級社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)儲備力量。
海南省社會工作處于教育先行、實務落后的尷尬階段,全省社會工作服務組織、政府購買服務的項目和資金、通過社會工作職業(yè)水平考試的人數(shù)均非常滯后。具體從專業(yè)社工人數(shù)和政府購買服務的項目、資金兩個方面考查。截止2015年,全省通過助理社會工作師職業(yè)水平考試的有303人,中級社會工作師的有159人,合計462人。
(三)社會工作者崗位分析
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2015年版)》的最新崗位設置,社會工作專業(yè)人員(GBM20709)是指在社區(qū)、社會服務機構和社會組織中,從事社區(qū)建設、社會服務、社會組織發(fā)展等工作的專業(yè)人員,其中包括“社會工作者”、“社會組織專業(yè)人員”、“心理咨詢師”三個職業(yè)。與社工行業(yè)高度相關的前兩個崗位具體描述如下:
1.社會工作者(2-07-09-01)
從事社會服務項目開發(fā)設計、個案服務、小組服務、社區(qū)建設等專門化社會服務的專業(yè)人員。
主要工作任務:
(1)調(diào)查、分析社會服務需求,開發(fā)、設計社會服務項目;
(2)預估服務對象需求,制定服務計劃;
(3)進行困難幫扶、情緒疏導、危機干預、行為矯治、關系調(diào)適、資源鏈接、能力建設、社會融入等服務;
(4)幫助面臨共同困境或需求的群體建立同伴支持系統(tǒng);
(5)培育社會組織,組織社區(qū)活動,參與社區(qū)協(xié)商,化解社區(qū)矛盾,促進社區(qū)發(fā)展;
(6)進行專業(yè)督導,提升服務團隊專業(yè)反思和專業(yè)服務能力;
(7)進行服務成效評估。
2.社會組織專業(yè)人員(2-07-09-02)
在社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等組織內(nèi)部,從事機構運營和業(yè)務督導的專業(yè)人員。
主要工作任務:
(1)制定社會組織發(fā)展戰(zhàn)略;
(2)指導并建立分支代表機構、辦事機構等管理機構;
(3)研究、制訂非營利市場營銷策略;
(4)創(chuàng)建、維護由捐贈者和志愿者組成的社會組織支持群體;
(5)制訂社會組織預、決算實施細則;
(6)制訂、應用行業(yè)標準和規(guī)范;
(7)監(jiān)督社會組織活動執(zhí)行情況;
(8)制訂志愿者招募、培訓、激勵、使用及評估方案。
(四)職業(yè)資格證書分析
在行業(yè)調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),多數(shù)機構在招聘社工崗位時,對于持有助理社工師及以上資格證者優(yōu)先錄用,說明“考證”對于畢業(yè)生應聘相關崗位時有一定的幫助。對于社會工作專業(yè)本科學生,鼓勵考取以下三類證書。
二、人才培養(yǎng)方向即課程設置調(diào)整建議
(一)社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)方向調(diào)整建議
本次調(diào)研收集和分析了行業(yè)、高校以及畢業(yè)生走向等相關信息,擬對社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)方向做出一定的調(diào)整,使其更加注重專業(yè)能力的培養(yǎng)以及實務技能的應用。具體培養(yǎng)目標和人才規(guī)格如下:
1.培養(yǎng)目標
本專業(yè)培養(yǎng)適應地方社會經(jīng)濟發(fā)展需要,具有良好的人文素養(yǎng)、敏銳的觀察力、組織協(xié)調(diào)能力、較強人際溝通能力以及良好的心理素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng),掌握扎實的社會工作基礎知識和基本法律實務知識,擁有較強的社會工作實務綜合運用能力,能在城市與社區(qū)治理,社區(qū)營造、旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設等領域的社會工作服務機構、非營利組織、公益組織等各種社會服務組織中,從事社會工作直接服務與福利行政的應用型人才。
2.人才規(guī)格
(1)基本素養(yǎng)
掌握社會學、社會工作的基礎理論和基礎知識;具備較好的專業(yè)應用能力。具有以社會工作的視角,正確分析各種社會現(xiàn)象和社會問題的能力,具有初步的科學研究能力,具有較強的文書撰寫能力和語言表達能力。
(2)核心能力
a.社會工作倫理思辨能力;
b.發(fā)掘與分析社會問題能力;
c.助人的專業(yè)知識與技巧;
d.直接服務能力;
e.社會福利行政與管理的能力。
(二)教學改革調(diào)整建議
1.“訂單式”培養(yǎng)模式的探索
加強培養(yǎng)目標定位的針對性,根據(jù)目前一線社工崗位職業(yè)能力的要求設置課程和確定教學內(nèi)容。與機構對接,與行業(yè)的發(fā)展趨勢對接,爭取校企合作、院地合作的聯(lián)合人才培養(yǎng)模式,有針對性的調(diào)整課程體系和授課內(nèi)容,更好地為行業(yè)、為社會發(fā)展服務。
2.提升社工學生專業(yè)認同度
社工專業(yè)學生大多是由其專業(yè)調(diào)劑而來,因而其認同度、歸屬感都相對較低,這一特點也是社工機構對社工學生的普遍評價。因此,為了培養(yǎng)社會工作學生的價值理念和專業(yè)認同,擬從以下兩個方面對教學進行改革。
第一,加強專業(yè)入門指導教育。
a.邀請專業(yè)知名學者、行業(yè)骨干社工開展“入學教育第一課”;b.細化專業(yè)入門指導課程,從職業(yè)規(guī)劃、社工機構實地體驗等方面深入挖掘?qū)W生興趣所在。
第二,建立“導師制培養(yǎng)模式”。
a.通過職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)能力測試量表等工具,以此為基礎,每位專業(yè)教師挑選若干名大一新生,作為其專業(yè)學習導師,幫助和帶領學生學習知識和技能、培養(yǎng)專業(yè)認同。我們相信,通過四年的不斷努力,一定會提高專業(yè)學生的就業(yè)對口率、一定會提高社工專業(yè)學生留在海南從事社工的比例,一定會促進海南社工人才的發(fā)展。
(三)專業(yè)實習配套改革的建議
1.存在的問題
目前社工專業(yè)的實習以學校實習要求為主:一年級夏季學期進行專業(yè)認識實習(一周),二、三年級夏季學期進行專業(yè)實習(各四周),四年級春季學期進行畢業(yè)實習(八周);以及部分課程的課程實踐(e.g. 社區(qū)社會工作)。這種實習模式主要存在的問題是:
第一,非教學時間段的實習很難做到真正的專業(yè)督導,學生實習實訓的質(zhì)量很難監(jiān)管;
第二,實習基本處于“無目的、無監(jiān)督、無效果”的三無狀態(tài),學生應付了事、老師鞭長莫及。
2.教改建議
基于此,建議改夏季學期實習為學期內(nèi)實習,具體措施如下:
第一,縮短二年級、三年級春季學期的課堂教學時間,集中前八周完成課程教學。后八周學生進入機構,按照學校老師和機構督導的要求,完成規(guī)定的實訓任務。
第二,畢業(yè)實習可提前至四年級秋季學期開始,既可以為學生留出更充足的應聘時間,也能錯開二三年級集中實習時老師督導任務重的矛盾。
關鍵詞:低收入癌癥病人;社工介入;需求分析
據(jù)國際癌癥研究機構公布的數(shù)據(jù)顯示,我國的腫瘤死亡率約為180.54/10萬,每年由于癌癥而導致死亡的病例高達270萬例[1]。癌癥病人普遍在患病生存期間需要承受來自于本身心理和生理、家庭、經(jīng)濟和社會等方面的困境和壓力,尤其是低收入群體,癌癥帶給他們的是近乎毀滅性的打擊。社會工作作為一種助人活動,特別是關注社會底層弱勢人群的助人事業(yè)。低收入癌癥群體由于其經(jīng)濟資源、文化資源、社會資源以及信息資源等的匱乏,導致低收入癌癥群體處于信息孤島中,社會工作通過具有全面性及具體化的助人過程,在掌握低收入癌癥病人群體的現(xiàn)狀及需求后,借助各方面的平臺,充當服務提供者、案主支持者、資源協(xié)調(diào)者等角色,改善低收入癌癥病人群體的窘境[2]。本研究的調(diào)查地點為無錫市D社區(qū),該社區(qū)是一個建設于20世紀80年代的老新村,目前社區(qū)內(nèi)共有低收入癌癥病人108個。無錫市癌癥俱樂部在D社區(qū)設置了一個分部,為筆者收集和統(tǒng)計低收入癌癥病人的相關資料提供了一定的便利。
一、D社區(qū)低收入癌癥病人概況
D社區(qū)中有低收入癌癥病人108位,所以問卷共計發(fā)放108份,但有些對象因為身體原因?qū)е聼o法聯(lián)系,所以實際回收104份,回收率為96%,有效問卷為94份,有效率為87%,即調(diào)查到了87%的D社區(qū)的低收入癌癥病人。
1.低收入癌癥病人的信息概況
D社區(qū)低收入癌癥病人共有108位, 其年齡分布主要以53歲到69歲為主,年齡均值為59.8, 60歲以上的老年占52.8%,80歲以上的老人有3位,所以這一群體不僅具有低收入、癌癥的特征,同時還具有相當一部分老年人甚至高齡老人的特征。性別來看,女性所占比例較高,達到了69.44%,而男性比例為30.56%,所以在探討服務模式中應注意到這一群體具有較高的女性比例。此外,D社區(qū)的108位低收入癌癥病人的癌癥類型主要有16種,并且108位對象均進行過手術治療或化療。由于女性低收入癌癥病人的數(shù)量較多,相對的患有女性獨有的癌癥的病人數(shù)量也較多,其中以乳腺癌最多,有13位,其次為胃癌。由于患病類型較多,社工服務模式應兼顧多種癌癥病人的需要,要考慮到不同的癌癥類型所需要的特殊的社工服務,以及不同的癌癥類型給每一個人所帶來的不同的困惑和困難,針對其具體的癌癥所帶來的不便設計具體的服務計劃,并且提供患相同類型癌癥的病人多一些交流的機會,增強他們之間互動、互助的動力和信心。
2.低收入癌癥病人的主要需求
(1)低收入癌癥病人的經(jīng)濟需求
低收入癌癥病人的主要經(jīng)濟來源有工作收入、退休金、子女、低保金等,關于低保金只有其中一部分符合要求的困難家庭能夠獲得,大部分處于貧困的邊緣,并且因病致困現(xiàn)象較為普遍。在對低收入癌癥病人的患病時間及家庭成員就業(yè)情況做了解后發(fā)現(xiàn),低收入癌癥病人中有超過一半的受訪者對本人或家庭成員有就業(yè)培訓和資源方面非常需要或者較為需要,其中以5年以上的低收入癌癥病人需求較為迫切,由于患病時間較長,多年來所需要的治療費用以及后續(xù)的復診、保守治療的藥物等的開銷對于家庭的負擔也極大,5年以上的癌癥病人基本病情也較為穩(wěn)定,所以他們中的一部分人希望能夠有機會再次工作,減輕家庭的經(jīng)濟負擔。訪談對象中,月收入基本在1000月左右,其中有兩人沒有收入,另外8人的主要經(jīng)濟來源是退休金,而退休金和醫(yī)?;局荒鼙U纤麄?nèi)粘5膹蜋z和藥物,如果癌癥復發(fā)或引起其他的疾病,對于他們來說是一個沉重的負擔,經(jīng)濟的壓力使得他們中的大部分只能配中藥,基本每月700元左右。
訪談記錄:沈F與丈夫居住在一起,患癌癥3年,之前曾經(jīng)化療過,現(xiàn)在定期到醫(yī)院配藥、復查,之前是在供銷大廈工作的,退休后和丈夫靠著退休金過日子,而女兒由于離婚帶著孩子,兩位老人也會幫忙照顧小孫子。但沈F患病后,家中的開銷就變大了,尤其是前期治療階段,幾乎花光了所有積蓄,雖然有醫(yī)保支付一部分,但治療的費用仍然使這一家人難以承受,丈夫不得已就到外面打零工幫補家計。到現(xiàn)在,沈F基本是每星期去醫(yī)院一次,開點藥回家吃,每月花費大約800元,家里基本收支平衡,她希望保持現(xiàn)在的狀態(tài),癌癥不要再惡化。
(2)低收入癌癥病人的健康需求
低收入癌癥病人群體由于其具有癌癥的特殊性質(zhì),其對于健康的需求是十分迫切的,在這里健康需求是指低收入癌癥病人在其抗癌期間對于養(yǎng)生保健方面、健康科學抗癌方面的需求。通過對108位低收入癌癥病人(有效問卷為94份)的調(diào)查,約為32%的低收入癌癥病人或其家庭對于其疾病的治療和恢復完全沒有計劃,這不利于癌癥的治療和恢復,在抗癌期間,癌癥病人無論在飲食上還是鍛煉身體等方面都需要特別注意,對疾病治療缺乏計劃和知識使得病人往往也得不到很好的照顧。在調(diào)查中,超過60%的被調(diào)查者認為自己對于康復養(yǎng)生等方面的講座和培訓活動有需求,64%的被訪低收入癌癥病人認為自己需要學習有助于身體恢復的健康操或鍛煉方式,表明現(xiàn)階段低收入癌癥病人對于癌癥方面的養(yǎng)生知識匱乏,體育鍛煉活動欠缺,導致他們由于不了解而對癌癥產(chǎn)生恐懼心理,無法直視癌癥,也沒有積極科學抗癌的正確途徑。低收入癌癥病人由于自身的疾病問題,對于健康又迫切的需求,盡管癌癥無法痊愈,但一般五年是癌癥治療的一個坎,五年以內(nèi)需要接受化療、放療,五年后基本穩(wěn)定,所以這一群體都希望能夠多了解養(yǎng)生健康方面的知識,不論在治療期還是穩(wěn)定期,都需要一些抗癌的經(jīng)驗以讓他們更有信心的健康抗癌、科學抗癌。
二、社工介入低收入癌癥病人的必要性及可行性
根據(jù)對D社區(qū)低收入癌癥病人群體的了解和研究可以發(fā)現(xiàn),低收入癌癥病人在面臨著疾病困擾和壓力的同時,也受到一些來自鄰里以及社會各方面的歧視,社工服務對于低收入癌癥病人群體心理、生理和外部環(huán)境改善都具有重要的作用和意義,社工服務通過連接政府與社區(qū),為低收入癌癥病人群體提供外部的資源和支持,并利用社會工作的專業(yè)知識和技能以及優(yōu)勢,滿足低收入癌癥病人群體全方位的需求,同時,也可以彌補社會福利、政策及社區(qū)服務等其他領域的不足。構建低收入群體癌癥病人社工服務是具有一定的必要性的。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及基礎設施的完善、人們道德水平的提高,政府日趨重視社會工作的開展和發(fā)展,單一的行政手段實現(xiàn)對弱勢群體的救濟是無力的,政府也在不斷地發(fā)展和壯大社會工作人才隊伍。無錫市也在積極探索社會工作的發(fā)展之路,推進政府購買社工服務,并且開展公益創(chuàng)投項目,為社工服務的開展提供便捷,總體來說,構建低收入群體癌癥病人社工服務模式是具有可行性的。
三、社會工作介入途徑
社會工作介入低收入癌癥病人的途徑主要有以下三種。第一種是政府購買服務,專業(yè)社工介入。目前這一介入途徑比較常見,社區(qū)中普遍是政府作為主要的出資方,具體由社區(qū)或政府自身尋找機制以外的專業(yè)社工機構實行服務,由專業(yè)的社工去對具體的服務對象進行調(diào)查研究和服務實施。第二種途徑是設置社工崗位,培育社工力量。社區(qū)或有關的政府部門直接在其下屬設立專門的社工站,并且聘請專業(yè)的社會工作者在這一固定的崗位開展社工服務,對其管轄范圍內(nèi)的低收入癌癥病人提供固定的社工援助,并且對其進行定期的調(diào)研,為這一群體聯(lián)系相關的資源,為他們提供物質(zhì)和精神的協(xié)助。第三種是進行社工培訓,轉變在編人員角色。就是在現(xiàn)有的社區(qū)工作站等編制內(nèi)的人員進行專業(yè)的社工理論和實踐培訓,構建工作人員專業(yè)的價值觀念和職業(yè)理念,能夠掌握一定的專業(yè)知識和技能,并且具有處理和實施社工服務的能力和技巧。
四、社會工作介入服務方式
(1)社會政策
社會政策是影響社工服務具體實施的重要環(huán)節(jié),對于弱勢群體的幫助和保護,政府負有一定的責任,而低收入癌癥病人群體目前受到的關注度不高,相關的社會政策如社會醫(yī)療保險、失業(yè)保險制度、居民最低生活保障制度等對于癌癥病人因病致貧致困的也沒有具體的實施條例,所以社會工作者應發(fā)揮政策倡導者的角色,促進國家相關部門深化低收入癌癥病人福利事業(yè)的改革,建構低收入癌癥病人社會保障制度。
(2)社區(qū)工作
社會工作者通過挖掘社區(qū)資源,促進社區(qū)居民的參與,從而實現(xiàn)助人自助和社區(qū)自治,并且在這一過程中解決社區(qū)的問題,滿足社區(qū)的需求。低收入癌癥病人群體生活在社區(qū)中,改善其生活的社區(qū)環(huán)境是社工服務模式的重要一環(huán)。第一,通過睦鄰活動營造和諧鄰里。針對調(diào)研中部分低收入癌癥病人所遇到的來自于鄰里等的疾病歧視,社會工作者可引導社區(qū)居民正確認識癌癥,充當癌癥病人群體和健康群體的聯(lián)系者,促進他們之間的了解,使癌癥病人群體擺脫“危險人群”的標簽,能夠進行正常的社會交往活動。第二,協(xié)調(diào)社區(qū)資源,為低收入癌癥病人改善生活環(huán)境。社區(qū)往往會有一定的社會組織資源,如志愿者團隊、企業(yè)以及社會慈善組織,社會工作者可聯(lián)系志愿者組織為低收入癌癥病人群體提供相關的服務,對于一些高齡并且有需要的癌癥病人,可以通過慈善組織尋求一對一結對的幫扶,或者為他們提供生活援助,對于全體的癌癥患者可以提供定期免費的健康檢查。第三,借由社區(qū)平臺,增加低收入癌癥病人經(jīng)濟援助。社區(qū)工作站作為政府的基層組織,在履行行政功能的同時也擔負著福利和社會化服務的功能。社會工作者服務的同時,應該積極通過資格審查或項目申請的方式積極為低收入癌癥病人爭取相應的經(jīng)濟資源。同時,在技能培訓中所制作的手工藝產(chǎn)品也可以通過社區(qū)的平臺或民政部門的平臺發(fā)起愛心義賣,增加低收入癌癥病人的社會關注度并且激發(fā)廣泛社會成員的公益意識,使義賣品牌化并且所收入的資金用于低收入癌癥病人的經(jīng)濟援助,提升他們的生活質(zhì)量。
(3)小組工作
小組工作強調(diào)通過小組過程及小組動力去影響案主的態(tài)度和行為。小組成員解決問題的能力和潛力透過成員間的分享、相互分擔和相互支持而發(fā)揮出來。第一,促進組員認識自我,完善社會支持網(wǎng)絡。社會工作者通過開展豐富的活動并且舉辦定期的小組活動,推動小組組內(nèi)的互動交流,形成“話聊”機制,使得癌癥病人能夠在小組中交換抗癌的心得和經(jīng)驗,并且形成一個穩(wěn)固的支持網(wǎng)絡,互相支持、激勵,科學抗癌、健康抗癌。庫利的“鏡中我”理論認為,“在與他人的互動過程中,我們通過感知他人對我們的反應和評價,從而建立起我們的自我意識、自我形象和自我評價?!毙〗M是一個客觀世界的微觀縮影,小組中的每個成員都能夠通過互動和溝通去影響別人,也能夠從小組的互動機制中改變和完善自我,小組能夠給予每個組員最真實的反饋,讓他們了解自我、認識自我。第二,促進組內(nèi)助人自助氛圍的形成。社會工作者要以專業(yè)知識和技能培養(yǎng)組員助人自助的觀念,組建互助小組,根據(jù)小組目的和成員特點、興趣愛好開展不同形式的活動,如手工藝活動、經(jīng)驗分享會等,制作手工藝品參與愛心義賣,不僅能夠為一些組員提供一定的經(jīng)濟幫助,同時還能夠增進小組的凝聚力和向心力。第三,促進組員優(yōu)勢發(fā)展,培育自發(fā)興趣小組。社會工作者從優(yōu)勢視角出發(fā),發(fā)現(xiàn)和挖掘組員中的優(yōu)勢資源,對他們的興趣、特長加以發(fā)展,培育自發(fā)的興趣小組,如手工技能、舞蹈、太極、郭林氣功等,使組員可以不再依賴社會工作者為他們提供融入社會的途徑,而能夠正常地參與社會,能夠自己維持穩(wěn)定而牢固的社會支持系統(tǒng)和正常的社會交往,同時也能夠滿足他們高層次的需求如尊重的需求、自我實現(xiàn)的需求等。
(4)個案工作
個案工作應以增能為取向。低收入癌癥病人由于在經(jīng)濟上的低收入、社會上的低影響以及低權利,導致他們在心理上產(chǎn)生無力、無權的感受?;诖?,社會工作者對低收入癌癥病人進行個案工作時,1.將癌癥病人當做時具有發(fā)展能力和潛在能力的個體,而不是需要治療的病人,社會工作者應該協(xié)助低收入癌癥病人激發(fā)自己的潛能和優(yōu)勢,重新認識自己,融入社會;2.社會工作者應該充分強調(diào)低收入癌癥病人的自決權利,要相信案主有能力解決自己的問題;3.社會工作者可以激發(fā)案主參與社會的熱情,使低收入癌癥病人能夠意識到自己可以承擔社會責任,并且能夠為社會發(fā)展作出貢獻。
注:“本論文為2013年江蘇省及無錫市公益創(chuàng)投“生命之帆癌癥病人社區(qū)關愛服務”研究成果。(這些一定要體現(xiàn)哈)
參考文獻:
[1]郝捷, 陳萬青. 中國腫瘤登記年報(2012)[M]. 北京:軍事醫(yī)學科學出版社, 2012.
社會工作失地農(nóng)民社會適應
一、引言
隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,土地承包經(jīng)營權流轉是一個不可逆轉的必然趨勢。但目前在土地承包經(jīng)營權流轉的過程中,由于征地補償制度的缺陷、公共服務缺失和保障制度的不力等原因使失地農(nóng)民難以適應新的生活方式,引發(fā)了一系列社會、經(jīng)濟問題。本文通過開原市失地農(nóng)民的實地調(diào)研,研究專業(yè)的社會工作如何介入失地農(nóng)民的社會適應問題,解決農(nóng)民失地后的生活后顧之憂和自我發(fā)展之計,對我國的失地農(nóng)民順利實現(xiàn)身份轉換以及城市化可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
二、失地農(nóng)民社會適應實地調(diào)研的基本概況
對于失地農(nóng)民社會適應問題的調(diào)研,結構功能主義從行動系統(tǒng)內(nèi)部四個子系統(tǒng)反映了失地農(nóng)民社會整合過程中相互制約的關系。正如帕森斯強調(diào)的社會系統(tǒng)理論中四個子系統(tǒng)之間有相互間的能量與信息交換,行動系統(tǒng)中的四個子系統(tǒng)是失地農(nóng)民社會適應的主要內(nèi)容:社會適應指失地農(nóng)民的社會保障問題、經(jīng)濟適應對應于失地農(nóng)民的就業(yè)情況、人格適應指失地農(nóng)民心理狀況、文化適應包含失地農(nóng)民社會交往的發(fā)展。
因此,本次調(diào)研中問卷調(diào)查及訪談內(nèi)容主要從職業(yè)、社會交往屬性、心理因素、制度因素四個方面對失地農(nóng)民社會適應的狀況進行測評。根據(jù)遼寧省開原市許臺村、小李臺村、文廟村、趙臺村等地以偶遇方式采取配額抽樣方法從失地農(nóng)民中抽取樣本,發(fā)放問卷105份,通過甄別調(diào)查對象、檢查問卷填答完整性以及問卷填答的有效性,剔除無效問卷6份,有效問卷99份,有效回收率為94.3%。將調(diào)查搜集的數(shù)據(jù)篩選差錯整理后使用SPSS社會統(tǒng)計軟件包進行數(shù)據(jù)處理。
三、失地農(nóng)民社會適應的現(xiàn)狀
1.失地農(nóng)民的就業(yè)狀況
失地農(nóng)民的就業(yè)狀況是經(jīng)濟適應的基礎,失地農(nóng)民能夠有依靠職業(yè)提供的經(jīng)濟收入,實現(xiàn)在經(jīng)濟層面上的社會適應。解決就業(yè)問題是失地農(nóng)民城市化及其社會適應方面找到一個合理的社會支點,即有效地解決失地農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)和職業(yè)轉換。根據(jù)勞動社會學的觀點,就業(yè)是社會地位(涵蓋財富、權力、聲望)的基本因素。
從失地農(nóng)民就業(yè)情況來,失地農(nóng)民文化程度普遍偏低,一些中年失地農(nóng)民甚至是文盲或半文盲,不容易掌握新技能,有些行業(yè)和工種存在限制農(nóng)民工進入的問題。從調(diào)研結果來看,失地農(nóng)民就業(yè)狀態(tài)以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、打零工、失業(yè)三種狀態(tài)為主。失地農(nóng)民由于長期受小農(nóng)思想束縛,缺乏闖市場的信心,有28.4%的失地農(nóng)民仍然選擇從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);失業(yè)狀態(tài)的農(nóng)民也不在少數(shù),高達26.9%;17.9%的失地農(nóng)民從事打零工的工作。打零工這一職業(yè)表明失地農(nóng)民不充分就業(yè)情況較嚴重。不充分就業(yè)是指有就業(yè)愿望和能力的勞動力不能充分得到有報酬的、自由選擇的、生產(chǎn)性就業(yè)的就業(yè)水平。不充分就業(yè)不同于失業(yè),不是完全失去工作崗位,而是勞動力利用在數(shù)量或質(zhì)量上的不飽滿,是勞動力資源利用不充分的表現(xiàn)。其他就業(yè)類型所在比例較低。
由于失地農(nóng)民往往缺乏職業(yè)技能,獲得的工作多半是城市人不愿意接受的“雜、亂、臟、累”活,而這些工作給予他們的勞動報酬基本只在最低工資線左右徘徊,工作時間長、工資收入低、社會福利缺失不僅使他們無法得到與城市居民相同的勞動待遇,這使得失地農(nóng)民的職業(yè)狀態(tài)一直處于“經(jīng)濟接納而社會排斥”的狀態(tài),嚴重阻礙了失地農(nóng)民經(jīng)濟適應的順利實現(xiàn)。
2.失地農(nóng)民的社會交往狀況
失地農(nóng)民的社會交往往往反射出其自我身份的認同和對于變遷的回應與選擇。為了深入了解失地農(nóng)民社會交往的對象及類型,將被訪者社會交往對象分為以下幾類:農(nóng)民、農(nóng)民工、經(jīng)商人員、政府官員、學校人員及其他。通過對于社會交往人群的界定挖掘失地農(nóng)民主體之間血緣的、親緣的、地緣的等多種互動形式。據(jù)此分析失地農(nóng)民在土地經(jīng)營權流轉之后,其身份由農(nóng)民變市民的工程中,其交往內(nèi)容和形式是否發(fā)生了一定變化,探索失地農(nóng)民自我身份認同和行為方式等方面對身份轉變的回應和選擇。
通過社會交往對象情況調(diào)查顯示,被訪的失地農(nóng)民社會交往對象為農(nóng)民比例最高,為78.79%;失地農(nóng)民在土地經(jīng)營所有權轉讓后,其社會交往對象并未發(fā)生明顯改變。僅有3%的被調(diào)查者生活主要交往對象為政府官員和學校人員。表明被調(diào)查地區(qū)農(nóng)民生活的主要交往對象為農(nóng)民,與其他職業(yè)的人往較少。土地征用之后失地農(nóng)民的社會交往具有狹隘性的特征。他們要么無法尋求社會交往渠道;要么獲取征地補償款后無所事事,社會交往以打麻將、打撲克、嘮嗑等形式出現(xiàn)。雖然失地農(nóng)民已經(jīng)離開土地生存,但長期以來對于土地的眷戀,依然把原居住地作為他們最后的保障。這種社會交往對象的狹窄性和方式的單一性阻礙了失地農(nóng)民從心理上真正接受城市生活,使得失地農(nóng)民的社會交往與城市豐富多元的生活方式更顯格格不入。失地農(nóng)民往往更習慣于通過血緣、地緣來維系感情,對于依靠市場或金錢維系感情尚未適應,不能實現(xiàn)利用經(jīng)濟手段增強自己的人力資本,打開自我的社會交往活動范圍。
3.失地農(nóng)民的心理狀況
從失地農(nóng)民的身份角色判斷來看,絕大多數(shù)失地農(nóng)民認為自己離城里人相差很遠,“比不了”。而對于土地征用后的生活滿意度上來看,表示滿意的僅為11.8%,而明確表示不滿意的高達83%。為探究其生活滿意度較低的深層原因,對此問題進行了深入訪談。訪談發(fā)現(xiàn),這存在著一個失地農(nóng)民轉型的問題,一是失地農(nóng)民已經(jīng)脫離了農(nóng)民身份,但其收入水平較以往有提升,但仍未提高到城鎮(zhèn)居民的收入水平。而失地居民的生活成本也較農(nóng)村居民的生活成本高,這就造成失地農(nóng)民從心理上的“失地感”和經(jīng)濟上的落差的局面,形成對征地后生活滿意度不高。在訪談中發(fā)現(xiàn),失地農(nóng)民存在這樣一種心理狀態(tài),如果自己還有地,那和城市人有差別還可以容忍,但自己已經(jīng)轉為市民,卻享受不到任何城市人的待遇和保障。失地農(nóng)民還對征地不同時間不同區(qū)域的土地補償金、青苗費等補償金進行比較,差異化的補償結果使很多失地農(nóng)民憤憤不平。
4.失地農(nóng)民的社會保障情況
失地農(nóng)民參加社會保障項目比例僅為61.2%。失地農(nóng)民群體中有高達38.8%的人沒有任何保障(包括商業(yè)保險)。在失地農(nóng)民這個特殊的社會群體中,失地后沒有可以替代的保障出現(xiàn),將大大增加他們的生存風險,甚至可能誘發(fā)局部的社會不穩(wěn)定。社會保障項目對失地農(nóng)民的覆蓋率最高的是新型農(nóng)村合作醫(yī)療,達到76.32%;其次是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,達到26.91%;納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的比例為13.15%,納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的比例為6.83%;納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老比例為16.86%。從失地農(nóng)民參加社會保障項目比例可以看出失地農(nóng)民作為一個新出現(xiàn)的邊緣性群體,參加的社會保障項目帶有混合性特征。
從開原市失地農(nóng)民的就業(yè)狀況、社會交往、心理狀況及社會保障四個方面的統(tǒng)計性描述分析來看,失地農(nóng)民就業(yè)率比較低,收入水平整體偏低;社會交往對象狹窄;心理層面上對身份認同存在模糊性;比較看重社會保障的同時,參保率比較低。
四、社會工作介入失地農(nóng)民社會適應的對策
1.建立一支專業(yè)的社會工作者隊伍
社會工作介入到失地農(nóng)民社區(qū)并發(fā)揮作用,不僅需要組織與機構層面的協(xié)調(diào),還需要建設一支專業(yè)的社會工作隊伍。由于教育、地區(qū)等特殊性和歷史原因,社會工作普遍存在專業(yè)人才短缺、實踐經(jīng)驗缺乏等現(xiàn)實問題。因此,建立并加強一支專業(yè)的社會工作隊伍,引入社會工作的方法和機制解決失地農(nóng)民社會適應問題,為失地農(nóng)民順利實現(xiàn)城市化、促進社會適應能力添了新的方法。
黨和政府及相關部門應加大對社會工作教育投入力度,并增加失地農(nóng)民社會適應處理的實踐環(huán)節(jié),使學生在校期間就能積極的參與真實的社會工作,對社會工作有切實的體驗和感受,成為真正的社會工作者。同時也可以才去短期培訓和方式和方法對社區(qū)工作人員進行培養(yǎng),適應征地地區(qū)社會工作人才的需要。
2.促進就業(yè)和加強培訓機制
多渠道積極引導和培育失地農(nóng)民促進就業(yè)機制,鼓勵農(nóng)村各種形式的中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)吸納失地農(nóng)民就業(yè),以稅收或者獎勵等形式促進這類吸納失地農(nóng)民的中小企業(yè)的發(fā)展,緩解失地農(nóng)民就業(yè)壓力。同時建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力大市場,實現(xiàn)勞動力在全社會范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。根據(jù)各地實際情況,創(chuàng)造有利于發(fā)展壯大的配套服務和環(huán)境條件,鼓勵創(chuàng)業(yè),建立面向城鄉(xiāng)中小企業(yè)和個體私營企業(yè)的金融服務體系,解決小額信貸和中介擔保問題,增加信貸投入,鼓勵失地農(nóng)民從兼業(yè)向?qū)I(yè)轉變,從就業(yè)向創(chuàng)業(yè)轉變。地方政府要系統(tǒng)考慮失地農(nóng)民實際,統(tǒng)籌失地農(nóng)民就業(yè)機制所需要的政策環(huán)境和實施條件,促進各項政策的配套和運行。
建立有效的培訓與就業(yè)相銜接的機制,加強失地農(nóng)民人力資源開發(fā),不僅能提高失地農(nóng)民勞動力素質(zhì),還具有較高的外部性。勞動力的教育投入和培訓,不僅直接能夠使其本人得到好處,而且他們素質(zhì)的提高還具有具較高的外部性??梢愿鶕?jù)失地農(nóng)民自身特點,積極為失地農(nóng)民開展技術含就業(yè)前景好、市場需求量大的培訓項目,采取市場化的培訓就業(yè)模式,為失地農(nóng)民解除眼前的.“生存之憂”和今后的“就業(yè)之憂”,維持其長期的個人生存發(fā)展保障。
3.健全失地農(nóng)民社會適應社會工作機制
有針對性的社會工作機制既包含失地農(nóng)民補償安置的監(jiān)督實施、又包含失地農(nóng)民社會交往、心理適應、保障適應等具體情況。首先社會工作機制要以監(jiān)督失地農(nóng)民的補償與安置狀況為始,積極向上級部門反映不合理、不符合規(guī)范要求的做法和行為,爭取及早解決問題。其次要宣傳針對失地農(nóng)民土地征用補償制度,使失地農(nóng)民明確補償標準及補償方式,對自身應獲得的權益有清晰的把握。還可以根據(jù)失地農(nóng)民土地補償安置中存在的問題提交建議,使政府部門根據(jù)實際需要調(diào)整制度。還要根據(jù)失地農(nóng)民的實際需求和面臨的就業(yè)、心理、社會保障等問題,逐一解決。社會工作介入到社會適應問題實際上是將傳遞-作用-反饋的循環(huán)過程,社會工作者成為協(xié)調(diào)政府、失地農(nóng)民、市場的中介與橋梁。
失地農(nóng)民還存在著城市歸屬感和認同感矛盾的問題,由于長期生活在農(nóng)村,深受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和文化習俗的影響,這種反差與矛盾導致他們在生活方式、社會行為和社會心理上的沖突,因此社會工作者要根據(jù)這一實際情況調(diào)適社會心理,適應新的生存環(huán)境,融入到新的社會文化中,真正實現(xiàn)由農(nóng)民到市民的轉換。
[關鍵詞] 社會工作;狀態(tài);使命;方向
【中圖分類號】 C91 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2014)07-243-1
社會工作研究既有社會研究的共性,也有自身特性。受社會研究方法和社會工作的學科性質(zhì)決定,社會工作研究屬于應用研究,理論與實踐并重,實踐性是其最為突出的特色。受社會工作主要工作對象的性質(zhì)決定,社會工作研究以弱勢群體為主要對象。
一、社會工作的學科狀態(tài)
目前,我國社會工作的學科現(xiàn)狀究竟是獨立學科,還是附屬學科,尤其它與社會學的關系如何,一直是個頗具爭議的話題。雖然社會工作界一直在爭取自身的學科獨立,但我國社會工作仍舊作為二級學科隸屬于社會學下。研究內(nèi)容占首位的是社會問題,社會單元集中于中觀與宏觀系統(tǒng),即社會工作受社會學影響很大。社會工作與社會學是否需要分家,其實不是命題的本質(zhì)。命題的本質(zhì)是:其一,作為以相關學科知識和本身理論為基礎的應用型社會科學學科(顧東輝,2008a),社會學、心理學、政治學、經(jīng)濟學對社會工作的影響應當在社會工作研究中都有所體現(xiàn)。其二,必須區(qū)分社會學與社會工作的異同,二者雖都對人、人際互動感興趣,但社會學做的在于準確識別社會問題,而社會工作更關心解決問題和改善社會功能。
二、研究分析工具:社會工作研究的理念類型分析架構
社會工作研究的理念類型分析架構,根據(jù)國內(nèi)有較高聲譽的社會工作概論教材,結合美國著名社工學者N.Carroll(1977)提出的三維度的社會工作實務模型,并參考臺灣學者古允文、許展耀(2005)等人設計的“臺灣社會工作理念型分析架構”,最終制定出本文的“社會工作研究的理念類型分析架構”,該理念類型包含三個維度的社會工作核心概念:維度一是研究內(nèi)容 (Core of Social Work Research),該部分探討社會工作研究的核心;維度二是社會單元 (Social Units of Concern),指社會工作助人服務所接觸的工作范圍,或稱之為介入單元(Focus Unit)。維度三是研究人群(Population),指社會工作助人服務所接觸的服務對象。以下針對此理念類型的分析架構作一簡要的操作化說明。
三、存在的問題
我國社會工作的研究在近幾年取得了一定的成績,但無論是哪個研究方向都尚未形成一個較為完整的體系。同時,我國社會工作的研究也還未能給實務的發(fā)展提供理論指導。筆者在中國知識資源總庫CNKI中,以“社會工作”為主題進行精確地跨庫檢索,共得記錄41條,剔除一些無關條目之后剩下不到26篇文章。其中,有17篇文章是集中在2012和2013這兩年中發(fā)表的。這也就是說,在目前,我國社會工作的發(fā)展尚處于一個起步階段,無論是在本土化理論的探索方面,還是在具體操作方法、對社會工作者素質(zhì)的具體要求等方面,都還需要一個長足的發(fā)展。
四、社會工作的研究使命
我國社會工作學術界的研究仍舊聚焦于社會問題的解釋,如同社會學家一般會把大部分時間用于研究和發(fā)現(xiàn)事實。但社會工作力求了解案主或社區(qū),做出適當?shù)脑\斷,并進行處置,幫助解決問題和改變環(huán)境,使人們有更佳的社會適應,但國內(nèi)的研究很少涉及問題的解決。就社會工作的研究使命而言,解釋問題與解決問題都是它的任務,但后者是社會工作的立身之本。解釋問題即是基礎性研究,主要重視理論和假設驗證,解釋人類社會運作過程、事件發(fā)生的原因、社會關系的構成,以及社會變革的原因等。而應用性研究旨在解決具體的社會問題,幫助實務工作者完成任務。這其實要求國內(nèi)社工學術界需要加大對于行動研究、社會影響評估和評估研究的投入與重視,突出自身特色。
五、社會工作的服務目標
通過對近三年社會工作學術論文的研究分析,發(fā)現(xiàn)研究者的內(nèi)在邏輯中,社會管理與控制的比重超過社會服務的訴求。中國社會工作強調(diào)社會管理有其獨特的處境化因素,這源于政府試圖運用社會工作達致社會管理的目標。但簡單用社會管理取代社會服務,將會背離社會工作的自身使命(個體賦能與社會正義)。因此,這里有兩個問題值得社工界思索:一、政府如何給社會工作一個合理的定位;二、社會工作在社會建設中應該為自己尋求一個怎樣的角色與地位。
六、今后發(fā)展方向
通過上文的研究與分析,我們?yōu)榻甑纳鐣ぷ餮芯孔隽艘粋€基本的梳理,對于今后的發(fā)展我們提出如下建議。其一,借鑒國際經(jīng)驗,建構本土特色。采用國際通用標準和話語進行討論,站在國際社會工作的前沿,把握國際社會工作理論、方法和研究的新成果與新趨勢。
其二,重視學科理論,強調(diào)研究方法,加強社工學者的理論層次和研究方法的提升。一則可以加大力度推動國際社會工作理論研究的引進與翻譯工作,把握國際最新動態(tài);二則中國社會工作教育協(xié)會可以組織高水平的培訓教育工作,提升社工學者研究方法的精深;三則不斷加大社會工作學術期刊的建設工作,繁榮社會工作學術陣地。
其三,提升實務能力,強化證據(jù)為本。一方面,社會工作本質(zhì)是行動的專業(yè),進一步提升社會工作教育者的實務操作能力勢在必行。另一方面,證據(jù)為本是當今國際社工界的共識,對提升社會工作專業(yè)地位具有重要戰(zhàn)略意義(何雪松,2005)。這要求我們在社會工作實務中建立一個指導思想:即實務立足于科學研究的結果之上,從眾多證據(jù)中找出最佳的社會工作實務策略。
參考文獻:
[1]O. William Farley,Larry Lorenzo Smith,Scott W.Boyle.Introduction to Social Work(10thed)[M].Shanghai:East China University Science and Technology Press,2006.
[2]查爾斯 ?H?扎斯 特羅.社會工作與社會福利導論(第七版)[M].孫唐水等譯.北京:中國人民大學出社,2005.
[3]王思斌.民族社會工作發(fā)展與文化的視角[J].民族研究,2012(4):1-7.
[4]袁方.社會研究方法教程[M].北京大學出版社,1997:24.
[5]何雪松.社會工作理論[M].上海書店出版社,2007.
一、社區(qū)養(yǎng)老將成為我國未來主要的養(yǎng)老模式之一
基于我國的人口政策形成的4:2:1家庭人口模式導致家庭的養(yǎng)老功能弱化以及機構養(yǎng)老收費偏高、效果較差的狀況,1999年黨的十五屆四中全會決定提出:“逐步推進社會保障的社會化管理,實行退休人員與原企業(yè)相分離,養(yǎng)老金由社會服務機構發(fā)放,人員由社區(qū)管理?!鄙鐓^(qū)養(yǎng)老也就是以社區(qū)為載體,以社區(qū)基層組織為主導,發(fā)揮政府、社區(qū)、家庭和社會多方面的力量,充分動員社區(qū)的各種人力、物力、財力資源,為老年人提供包括物質(zhì)、設施、衣食住行以及生活照顧、醫(yī)療護理、心理保健、家政服務、文化娛樂等方面服務的一種養(yǎng)老模式。首先,這種模式符合中國傳統(tǒng)的價值觀念,子女沒有背負不孝的心理壓力,老人也沒有被親人拋棄的內(nèi)心感受。其次有利于減輕政府財政負擔,減少修建養(yǎng)老院的費用。第三有利于增加就業(yè)渠道,社區(qū)養(yǎng)老由社區(qū)相應機構和有關人士對老年人提供各種服務,這在一定程度上緩解就業(yè)壓力。
盡管社區(qū)養(yǎng)老是我國養(yǎng)老的發(fā)展趨勢,但是要從傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式過渡到社區(qū)養(yǎng)老模式,仍有一些問題亟待解決。比如觀念認識不到位;法律法規(guī)不健全;基礎設施缺乏;專業(yè)水平滯后,目前活躍在養(yǎng)老助老服務中的大部分人都是一些下崗人員,他們沒有接受過相關的專業(yè)教育和有關老年服務的專業(yè)培訓,僅憑人道主義和經(jīng)驗提供養(yǎng)老助老服務。
二、社會工作介入社區(qū)養(yǎng)老的必要性
社會工作是一門起源于西方國家的專業(yè)助人的科學和藝術,是以專業(yè)利他主義為指導,通過為社會成員提供服務與福利保障,使得受損的個人、家庭、團體或社會恢復和增強社會功能,讓其與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)人和社會的全面發(fā)展和共同進步。良好的專業(yè)素質(zhì),決定了社會工作者在社區(qū)養(yǎng)老服務中具有一定的優(yōu)勢,比如采用地區(qū)發(fā)展、社會行動、社區(qū)教育等工作模式。社會工作者在社區(qū)養(yǎng)老服務中扮演了多重角色,直接或間接充當服務的提供者,通過對各種社會資源的調(diào)動和整合,完善社區(qū)養(yǎng)老的基礎設施,也可以通過倡導某些社會政策,改變?nèi)藗儗τ谏鐓^(qū)養(yǎng)老緊迫性認識不足的情況,同時參與各項社會立法、社會政策的制定與執(zhí)行。
三、社會工作者在社區(qū)養(yǎng)老中擔當?shù)慕巧?、方法和技?/p>
(一)社會工作者在社區(qū)養(yǎng)老中擔當?shù)慕巧?/p>
在社區(qū)養(yǎng)老服務中,社會工作者扮演著重要的角色:
服務提供者。為老年人提供解決問題的多種信息,提供專業(yè)的知識和心理咨詢以及搜索社會資源,幫助老人提高他們的生理和心理健康水平。
倡導者。當老年受助者必須采取新的行動才能走出困境時,社會工作者應該向其倡導某種合理行為,并指導他們以使其成功。
支持者。社會工作者面對老年求助者時,要鼓勵他們在可能的情況下自強自立,即“助人自助”。比如社會工作者可以在社區(qū)中組織小組活動,建立老年人的維權小組、老年大學,增強老年人之間的聯(lián)系和互助。
管理者。社會工作者應對社會工作過程進行有效控制。了解社區(qū)的具體情況,做好規(guī)劃,讓活動能真正體現(xiàn)老人的需求。
政策的建議者。社會工作者具有較強的社會調(diào)研能力,根據(jù)自己在社區(qū)中的工作經(jīng)驗和社會實地的調(diào)查研究得到有效的信息,給有關政府部門政策上的建議,制定適合老人的社會保障政策法規(guī)。
(二)社會工作者介入社區(qū)養(yǎng)老的方法和技巧
1、社會工作者介入社區(qū)養(yǎng)老的方法
我國老年醫(yī)學界按照年齡增長人體所發(fā)生的形態(tài)結構及機能變化,將60―70歲、70―80歲和80歲以上老年人分別稱為低齡、中齡和高齡老年人。各年齡層次老年人的需求偏好相應也有一些不同。社會工作者應該根據(jù)老年人不同的需求偏好選擇恰當?shù)慕槿敕椒ā?/p>
個案工作是由社會工作者運用有關專業(yè)知識和技巧為老人提供物質(zhì)或情感方面的支持和服務。社會工作者可以替代工作較忙的子女承擔照顧老人的任務,也可以與老人交流互動,為老人提供醫(yī)療保健和醫(yī)療服務的資源和信息,協(xié)助老人整合社會資源,同時寬慰生病的老人及家屬,幫助他們減輕壓力。對于老人由于衰老感引發(fā)的情緒消沉、感到失落等問題,也可通過個案訪談的方法對其進行心理輔導。
小組工作主要是通過小組成員間的交流產(chǎn)生動力,在工作人員的協(xié)助下引導成員在團體活動中互動,促進成員彼此建立關系,并以個人的能力和需求為基礎,獲得個人成長的經(jīng)驗。老人小組工作是組織老人參加各種活動小組,豐富老人的文體活動,建立老人的互助網(wǎng)絡,以幫助老人擺脫孤獨,使晚年生活充滿樂趣。
對于老人而言,疾病是經(jīng)常發(fā)生的,社會工作者應該協(xié)助老人認識自己的身體狀況,放下思想包袱。當死亡來臨時,對老人進行足夠的臨終關懷。盡可能減少老人面臨死亡的焦慮感,同時減少死者家屬的悲傷與失去親人的不適感。
2、社會工作者介入社區(qū)養(yǎng)老的技巧
了解服務老年人的輔導技巧是開展老年社會工作的基礎,只有正確地使用這些技巧,才能使老人們的身心更加健康,情緒更加愉快。
懷舊。懷舊是讓老人回顧他們過往生活中最令人難忘的事件或時刻,從回憶中讓老人重新體驗快樂、成就、尊嚴等多種有利身心健康的情緒,幫助老人找回自尊與榮耀。
生命回顧。生命回顧是緬懷過去一生成功或失敗的經(jīng)歷,讓老人重構完整的自我。鼓勵老人將人生的經(jīng)歷詳盡地傾訴出來,以達到自我反省的目的。生命回顧與懷舊的區(qū)別是,生命回顧是對整個人生的回顧,而懷舊是回顧生命中最重要的時刻和事件。
關鍵詞:終身學習;社會工作;繼續(xù)教育
中圖分類號:G720 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2011)02-008-02
終身學習是指個人終其一生都不斷學習的歷程。就時間而言,包括個人生命的起點到終點,就內(nèi)容而言,包括人生發(fā)展與社會文化變化的多樣性,就實施方式而言,包括正規(guī)的、非正規(guī)的以及非正式的教育。終身學習社會需要社會工作者不斷地接受繼續(xù)教育。
一、終身學習視野下社會工作繼續(xù)教育的必要性
21世紀的社會工作者面臨著快速變化的客觀世界與對社會生活的適應,需要不斷地接觸新事物,學習新方法,發(fā)展新文化,因此,需要終身不斷地學習。首先,管理主義所強調(diào)的質(zhì)量評估與多元競爭,使社會工作專業(yè)人員更面臨績效考核的壓力,社會工作者必須不斷改變服務模式,提升服務效益來滿足考核要求,獲得體制的認可,因此,必須不斷接受新觀念和新方法。其次,隨著社會問題的日益復雜多樣,弱勢群體越來越多,社會工作服務的對象及其需求越來越多元化,也促使社會工作者在其服務過程中必須扮演主動地、自我導向的以及有效率的終身學習者角色。再次,社會工作專業(yè)服務所需要的知識與能力變化太快,社會工作知識背景不但需要社會工作學的基礎,還需要掌握心理學、社會學、人類學、民族學、管理學、經(jīng)濟學、倫理學以及規(guī)劃學等內(nèi)容;同時從所需要的能力來講,不但需要個案工作、小組工作、社區(qū)工作以及社會行政的方法,還需要掌握社會研究、咨詢以及政策分析等,更需要將上述不同方法綜合起來使用,這都要求社會工作者不斷學習和精進。最后,隨著社會轉型加劇及其對服務需求的快速變化,正式的社會工作學校教育與職場所需要的實際服務之間的差距越來越大。一般而言,專業(yè)的學校養(yǎng)成教育主要是讓學生掌握事實知識以及學科知識,而實務知識則是在實務參與中獲得的。這些知識在學校教學中雖然會同時涉及 但實務知識主要是來自工作實踐之后;而更加靈活的活動反應的知識,則必須通過實務參與、分析、反思而來。這就需要通過實習教育、崗前培訓以及進修培訓等繼續(xù)教育方式,來完成職業(yè)能力的訓練任務,讓社會工作專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)后需要盡快融入工作角色,提供專業(yè)服務。
二、社會工作專業(yè)繼續(xù)教育的主要模式
開展社會工作專業(yè)的繼續(xù)教育,可以采取崗前培訓、在職輪訓、職業(yè)進修、自學考試以及成人教育等方式進行,但是從繼續(xù)教育改變社會工作專業(yè)人員知識和能力的過程及其承擔的角色分析,可以有以下三種模式:
1.更新模式。這一模式從醫(yī)學專業(yè)教育開始,采取的是一種更新個別專業(yè)人員知識和技能的概念,認為專業(yè)繼續(xù)教育是一個復雜的教學過程,強調(diào)教導式的學習方式,也就是有人將知道的知識教給不知道的人,教學的目的是協(xié)助專業(yè)人員跟上時代,更新或升級使用的知識及技能。教學內(nèi)容以“知識更新”和“技術轉移”為主,采用的方式多數(shù)為密集短期課程,采用單一講說講演法。該模式基本的知識論是采用實證主義觀點,認為知識的本質(zhì)是確定的、階層的、先存的,研究者創(chuàng)造知識并提供基本的科學方法用以解決問題,實務者主要是消費知識并通過實踐測試知識的有用性。在社會工作專業(yè)中,近年來社會變遷快速,各項福利制度和法規(guī)不斷更新,使得社會工作人員在人力不足的情況下需要通過在職訓練,及時更新和補充專業(yè)知識和能力的不足,學習更多的專業(yè)知識和訊息,以滿足工作上的需要,提供更為適當?shù)膶I(yè)服務。
2.能力模式。隨著社會環(huán)境變遷所帶來的貧富分化和社會問題,所需要更新的知識和技能更為復雜多變,“更新模式”已難以應對。因此,重在改變繼續(xù)教育人員的學習能力的模式就應運而生,該模式重在探究社會工作專業(yè)需要什么能力,以及這種能力如何可以被有效地傳授給社會工作人員。專業(yè)繼續(xù)教育者的主要任務在于評估、創(chuàng)造、維持、更新、增強并確認社會工作人員持續(xù)發(fā)展所需要的能力,具體包括專業(yè)所需要的知識、技能、特性、自我形象、自我角色扮演以及繼續(xù)學習的動機等。能力模式最大的問題在于假設工作表現(xiàn)是一種個人的事務,強調(diào)對個體的能力提升,而忽視了員工集體和社會環(huán)境的影響。
3.表現(xiàn)模式。該模式克服了能力模式注重個體忽視整體的缺點,強調(diào)一種整體表現(xiàn)的觀念,并促成人們重新尋找繼續(xù)教育與表現(xiàn)之間的真正關聯(lián)。就整體而言,表現(xiàn)模式認為專業(yè)表現(xiàn)是個人和整體的函數(shù),專業(yè)繼續(xù)教育者與學習者要共同工作,個人與組織要參與自我評估,不僅要評估工作功能,也要評估影響表現(xiàn)的其他方面,一起尋找知識和技能的基礎,考慮人際關系與需要的技能、心靈批判的技能、自我管理的技能以及個人如何適應組織發(fā)展的技能等。在社會工作方面,該模式強調(diào)學習者本身就是推動繼續(xù)教育的工具,除了需要具備專業(yè)知識、技能以及價值,還要熟悉個案、小組、社區(qū)、組織、行政以及研究等方法,還需要扮演支持、倡導、聯(lián)結、媒介、調(diào)解、治療等多重角色。該模式常用的繼續(xù)學習方式包括引導訓練、基本知識與技能訓練、專業(yè)主題訓練、專業(yè)會議、個案研討、專題演講、專業(yè)督導、讀書報告、參觀觀摩、業(yè)務實習訓練等。
三、我國社會工作專業(yè)繼續(xù)教育的發(fā)展策略
1.完善社會工作繼續(xù)教育制度,提供繼續(xù)教育法制保障。首先,應該制定并頒布《社會工作者繼續(xù)教育辦法》,規(guī)定國家民政部負責制定社會工作者繼續(xù)教育政策和管理辦法,知道并組織全國繼續(xù)教育示范培訓;各地方應該積極實施并對本地區(qū)社會工作者繼續(xù)教育培訓機構實施繼續(xù)教育情況進行指導和監(jiān)督檢查;社會工作者所在單位應當鼓勵社會工作者參加繼續(xù)教育,并在時間、經(jīng)費等方面給予保障。其次,社會工作者繼續(xù)教育內(nèi)容要適應其崗位需要,以提高社會工作者的理論水平和分析、解決實際問題的能力為主,注重針對性、實用性和科學性。社會工作者繼續(xù)教育的主要內(nèi)容應該包括專業(yè)價值觀和倫理、相關法律、法規(guī)、規(guī)章及政策、社會工作實務以及相關理論知識。再次,社會工作繼續(xù)教育應該在社會工作人員自愿選擇的基礎上,結合工作需要,采取崗前培訓、在職培訓、學歷教育以及在職進修等方式進行。最后,參加社會工作專業(yè)學歷教育,取得學歷或者學位的,要以學歷(學位)證書作為證明;未取得學歷或者學位的,應該以單科成績單和學校出具的面授課時表作為證明。
2.合理區(qū)分社會工作人員層次,提升繼續(xù)教育針對性。社會工作繼續(xù)教育必須合理區(qū)分人員層次,按照人員需求設置培訓內(nèi)容,加強繼續(xù)教育培訓的針對性。首先,要促進初級社會工作人員的專業(yè)知識儲備、科研方法和應用能力培養(yǎng),不要過分追求深化專業(yè)理論水平,重點要放到如何盡快形成基
本的實務操作能力,盡快適應社會福利服務的需要,夯實他們在哲學、社會學、人類學、經(jīng)濟學以及計算機方面的知識,注重他們觀察分析能力、學習能力和判斷能力的培養(yǎng),注重知識面的拓展而不必深究。其次,要提升中級社會工作人員的專業(yè)理論水平和項目管理等綜合能力,注重打牢心理學、社會心理學、生態(tài)學、公共關系學以及醫(yī)學護理學的專業(yè)基礎,培養(yǎng)自我控制能力、社會協(xié)調(diào)溝通能力以及組織管理能力,使其不僅具備比較扎實的理論功底,還要具備一定的團隊管理水平,帶領大家完成團隊服務任務。最后,要拓展高級社會工作人員社會學、社會工作學、管理學和運籌學的知識基礎,鍛煉他們的科學研究和創(chuàng)新能力、解決疑難問題的能力和應對突況的能力的培養(yǎng),注重理論深度、實踐能力和指導能力的培養(yǎng),促使他們向?qū)<倚腿瞬呸D變,帶動整個專業(yè)團隊建設。
【關鍵詞】流浪未成年人;社工;志愿者;救助
我國流浪未成年救助保護的工作事關權利保護和社會穩(wěn)定,涉及多個部門,具有很強的政策性。參與主體有各級民政、公安、城管、衛(wèi)生、財政部門。但在此基礎上,流浪未成年人救助仍存在著一些問題,比如:簡單化的救助方式、專業(yè)人員的缺乏、志愿服務活動缺乏相應的管理機制,這些都會導致我國在流浪未成年人救助保護問題上寸步難行。同時,這也是完善我國未成年人救助保護的突破口。因此,在未成年人救助保護方面,加強社工與志愿者的合作也是本文重點要說明的?!吧绻?志愿者”模式并不是一個新興的名詞,在很多領域,此種模式都得到了應用。有廣為人知的“上海模式”和“深圳聯(lián)動模式”。湖北省荊州市救助管理站依托荊州市四葉草社會工作服務中心的社工及大學生志愿者開展了“社工+志愿者”模式的實踐。
一、“社工+志愿者”模式的特點
“社工+志愿者”模式指的是社會工作者與志愿者通過共同參與社會事務,區(qū)別于以往單一主體行動的方式。在此種模式中,社會工作者充當引導者的角色,而志愿者則充當促進者的角色,兩者相互促進,完善當前我國在處理社會事務中存在的問題。結合全國各地的及筆者的實踐經(jīng)驗,筆者總結了“社工+志愿者”模式的特點。
(一)在日常服務中,社工督導與志愿者實踐。志愿者充滿熱情、富有愛心,但在服務過程中如何尊重服務對象、如何激發(fā)對象的自尊與自信,卻不一定考慮周到。社工在積極配合志愿組織開展日常服務活動的同時,善于進行專業(yè)反思,可對志愿者服務進行督導,從而取得更好地效果。
(二)在專業(yè)服務中,社工服務與志愿者配合。就目前而言,有些社工還缺乏社會經(jīng)驗和事務經(jīng)驗,在專業(yè)服務中還存在很多問題,有經(jīng)驗的志愿者的配合非常有必要的。
(三)在大型服務中,社工組織與志愿者實施。中國近年舉辦的奧運會、世博會、亞運會、大運會等大型國際盛會,志愿者都成為非常積極的力量。社會工作者既發(fā)揮專業(yè)知識與技巧,指導志愿者做好大型服務;也積極爭當專業(yè)志愿者,在專業(yè)性、特殊崗位發(fā)揮作用。
(四)在應急服務中,社工評估與志愿者參與。我國應急志愿服務的開展逐漸擴大領域,從專門針對自然災害、重大事件的服務,擴大到各類日常工作、日常生活中的應急服務。2008年,社會工作者與志愿者介入“5?12”汶川大地震災區(qū)的抗震救災服務和災后重建服務,是加強合作、應對特殊事件、幫助社會人群的典型案例。社工機構、志愿組織的拓展,能在的干預服務、日常應急的救援服務、生活突變的應對服務等等,以志愿者的愛心和社工的專業(yè)性相結合,為社會人群提供富有成效的幫助。
(五)在倡導服務中,社工推動與志愿者傳播。不論是社工機構還是志愿組織,都發(fā)現(xiàn)社會服務不僅僅是針對具體事件進行補救措施,還包括對于志愿精神、慈善文化、文明社會的倡導和普及,也包括積極影響政府與群眾建立良好的關系,積極影響人與人之間建立良好的關系。社工與志愿者就是文明的傳播者,公益的倡導者,幸福社會的建設者。
二、“社工+志愿者”模式與傳統(tǒng)單一救助模式進行比較
(一)“社工+志愿者”救助模式的優(yōu)勢。針對我國目前在流浪未成年人救助保護方面存在的問題,可結合“社工+志愿者”模式的特點對其中的一些問題進行有效得完善。
1. 社工與志愿者合作可有效解決志愿者隊伍不穩(wěn)定問題。當前我國志愿者服務組織松散、流動性強、缺乏引導。社工可為志愿者提供定期職業(yè)培訓,使志愿服務精神內(nèi)化、提高服務技巧與能力;擴大其服務范圍,增強社會參與度,使志愿者能有所獲、有所思,主動承擔作為這一團體成員的責任,增強團隊凝聚力。荊州市救助站擁有大量的大學生志愿者,但是,其志愿服務缺乏持久性、重復性。使得志愿者不斷流失,服務效果不明顯。此時,社工的督導室極有必要的。
2. 社工與志愿者合作可緩解社工人才缺乏問題。我國社會工作處于初始發(fā)展階段,缺乏服務技能與實務經(jīng)驗。社工人才的缺乏勢必會導致服務范圍小、社會工作者工作壓力大、服務質(zhì)量不達標、服務效率低下、社工人才流失嚴重等。但是,我國卻有著大量的志愿者,他們的加入,不僅提高了社會民眾的參與度,也可以在很大程度上緩解社會壓力,使資源得以整合,避免資源浪費。由于筆者是大三學生,專業(yè)能力尚不完善,在實地調(diào)研活動中,有經(jīng)驗志愿者的配合使得服務關系更加的協(xié)調(diào)。
3. 社工與志愿者合作可有效利用社會資源。目前全國有200多所高校開設社會工作專業(yè),每年培養(yǎng)的社工人才約為10000人,盡管按照社會需求,這些人遠遠不夠用,但實際上卻僅有10%-30%的學生選擇了相應的社會工作,其他相當部分則進了機關、企業(yè)等單位從事“不對口”的工作。這就導致了社工壓力大、效率低、成果小,此時,志愿者的加入無疑給了社工一個喘息的機會,也在一定程度上提高了服務效率、擴大了服務范圍。筆者的在調(diào)研開始之前就考到社工人員缺乏問題,在活動正式開始之前招募了10名有經(jīng)驗的志愿者,使得活動開展得非常順利。
4. 社工與志愿者合作可在一定程度上解決社工社會認知度不高的問題。志愿者幾乎在每個社會都得到了民眾的廣泛認同,社工通過與志愿者合作,可以很大程度上增進民眾對社工的了解,也對社會工作起了宣傳作用。
(二)“社工+志愿者”模式中社工與志愿者之間的關系。從志愿服務和社會工作事業(yè)發(fā)展的歷史進程來看,志愿服務的產(chǎn)生要早于社會工作,而專業(yè)社會工作產(chǎn)生于志愿服務活動中,其目的是為了提供科學化的社會服務。
志愿服務的發(fā)展離不開社會工作者的參與,社會工作者能有效的整合社會資源,協(xié)調(diào)社會關系,能幫助案主使其問題得到更好的解決。志愿者也是社會工作者可發(fā)現(xiàn)和組織的資源,能為社會服務機構提供更多延伸服務,且志愿者隊伍的發(fā)展有利于弘揚人們樂于奉獻的精神,是整個社會所提倡和需要的。雖然志愿服務是整個社會所需要的,但如果缺乏了有效懂得引導,特別是對志愿者的培訓和志愿活動的督導,很多的志愿服務往往是流于形式的,僅在表面停留,不能深入為案主服務。在荊州市救助站,福利院都會有很多志愿者義務幫助受救助者和老人,但大部分志愿者都是為了完成指定的任務而來,做的活動多是重復且無意義的。但社工在服務中就會盡可能的避免盲從性,針對不同案主做不一樣的工作方案。對于流浪未成年人的需求及其身心健康的輔導中,專業(yè)社工所體現(xiàn)的是專業(yè)的理念和方法,如在初次的接觸中,對于流浪未成年人的流浪經(jīng)歷,社工一般都不會直接詢問,而是努力與這些流浪未成年人搭建專業(yè)關系,談話內(nèi)容多以孩子們感興趣的話題展開,從中尋找突破口,在逐步消除了陌生感,獲取了孩子們的信任后,再逐步展開工作。而在此些方面,志愿者是缺乏專業(yè)性的,因而志愿者的活動開展是需要社工加以引導和培訓的,有了培訓和督導的志愿者才能更好的進行社會服務。
當然在社工發(fā)展的道路上同樣離不開志愿者的陪伴。在社工發(fā)展的路徑探究中,隨著社會工作專業(yè)的發(fā)展,專業(yè)地位的提升,曾有一段時期,社會工作者們放棄了與志愿者的平等合作的關系,志愿者們也一度認為,只能在社會服務中扮演輔助的角色,從屬于更為專業(yè)和科學化的社工團隊。直到20世紀60年代,隨著人權運動的興起,西方學者們開始反思社會工作的專業(yè)地位和發(fā)展的策略。亞當斯曾告誡社會工作者:“社會工作的基本價值理念要求社工與志愿者建立平等合作的關系,因為他們是最接近貧困群眾的,他們也最希望改善現(xiàn)實的生活處境”。誠然,正如亞當斯所說,志愿者是最貼近群眾的人,而且他們本身具有的強烈的改變社會不公正的愿望使得他們有很強的責任感和使命感,在這種責任感和使命感的強烈感召下,志愿者們樂于奉獻,是不可多得的支持社會工作事業(yè)發(fā)展的進步力量。在社工發(fā)展的道路上,和志愿者建立平等合作式的發(fā)展模式,更有利于社工隊伍整體的發(fā)展,能為整個社會營造良好的社會服務氛圍做出更大的貢獻。自然,在幫助流浪未成年人方面,志愿者的加入會讓社工的服務更有效的貼近流浪未成年人的生活,兩者的合作能讓流浪未成年得到更好的照顧,能幫助流浪未成年人更健康的成長。
三、結論
不論是社工還是志愿者的服務,都很明確了社會服務不僅僅是針對具體事務進行補救措施,還包括了對志愿精神,慈善文化,文明社會的倡導和普及,也包括了積極影響人與人之間建立良好的關系。正如王思斌教授所說;以“社工+志愿者”聯(lián)動機制提升志愿服務發(fā)展水平,把準了志愿服務事業(yè)發(fā)展趨勢的脈絡。今后應當將志愿者隊伍龐大、人才眾多的群體優(yōu)勢與社會的專業(yè)優(yōu)勢結合起來,充分借助社工在組建團隊、規(guī)范服務、拓展項目、培訓策劃等方面的專業(yè)優(yōu)勢,有效提升志愿服務質(zhì)量和水平,創(chuàng)建一個“三贏”的格局,不但使社工受益,使志愿者得到提升,最重要的是廣大人民群眾能夠得到更優(yōu)質(zhì)的社工服務和志愿服務。
參考文獻
[1] 李立國.序言[A].民政部社會工作司編.社會工作與志愿服務關系研究[C].北京:中國社會出版社,2011:3.
[2] 譚建光,周宏峰主編.社會志愿服務體系[M].北京:中國社會出版社,2008:3.
[3] 譚建光.中國城市社工與志愿者合作模式探析[A].王志綱等主編.城市觀察[C].廣州:廣東省報刊發(fā)行局.2011:95.
[4] 丁元竹,江汛清.志愿活動研究:類型、評價與管理[M].天津:天津人民出版社,2001.
[5] 陳濤,趙莉.和諧社會與青年志愿者服務[J].中國青年政治學院學報,2006(3).
[關鍵詞]醫(yī)學院校;社會工作專業(yè);優(yōu)勢;劣勢;建議
[作者簡介]張孟見,廣西醫(yī)科大學人文管理學院助教,碩士,廣西南寧530021
[中圖分類號]C64 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2011)01-0135-03
一、醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè)的重要意義
社會工作專業(yè)在我國開辦已經(jīng)有近20年的歷--史,但是醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè),只是近幾年的事。醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè),是醫(yī)學與人文社會科學融合的重要舉措,不僅極大促進了學科的發(fā)展,更滿足了現(xiàn)實社會的迫切需要。
(一) 醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè)順應了醫(yī)學整合的必然趨勢。醫(yī)學整合是對分化狀態(tài)的醫(yī)學各個部分進行合理耦合。醫(yī)學整合的目標是充分發(fā)揮醫(yī)學的科學A文價值潛能,使醫(yī)學協(xié)調(diào)、均衡、科學地發(fā)展,以適應醫(yī)學發(fā)展內(nèi)在需要,滿足社會對醫(yī)學和衛(wèi)生保健服務的需求。醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè),正順應了這一趨勢,同時也踐行了生物醫(yī)學模式向生物一心理―社會醫(yī)學模式的轉變。
(二) 醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè)是改善醫(yī)患關系的客觀需要。近年來,醫(yī)患關系日趨緊張,造成嚴重后果的案例屢見不鮮,在很多患者眼里,醫(yī)生不再是天使,而是憎恨的對象。開辦醫(yī)療社會工作專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)醫(yī)務社會工作者,可以通過開展患者心理衛(wèi)生咨詢、社會適應指導、健康科普知識傳授以及病人和家屬應對疾病、死亡等方面的社會心理調(diào)適工作,提高病人的適應能力,調(diào)動病人戰(zhàn)勝疾病的積極性和自信心,體現(xiàn)人文關懷,促進病人早日康復;還可以促進醫(yī)療單位各項服務功能的實現(xiàn),增加病人和家屬的滿意度,為患者提供優(yōu)質(zhì)的綜合醫(yī)療務。
(三) 醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè)對社會工作學科發(fā)展意義重大。社會工作專業(yè)發(fā)展在我國仍處于初級階段,很多方面還很不健全,醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè),利用自身特有資源,為社會工作專業(yè)學生提供真實、有效的實習場所和督導,大大促進醫(yī)療社會工作方向的開展,從而提高了社會工作學科發(fā)展的實踐水平,豐富了這一學科的教學內(nèi)容,對這一學科的專業(yè)化、豐富化和完善化發(fā)展貢獻重大。
二、醫(yī)學院校社會工作專業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢分析
醫(yī)學院校由于其自身具備的醫(yī)學為主的特點,在開辦和發(fā)展社會工作方面,具備顯著的優(yōu)勢和劣勢。
(一) 優(yōu)勢分析
1.醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè),以醫(yī)學及相關資源為依托,具有實用性和專業(yè)性強的優(yōu)勢。現(xiàn)階段,由于專業(yè)的社會工作實務機構數(shù)量有限,難以為社會工作專業(yè)學生提供真實、有效的實習場所,致使許多學校社會工作專業(yè)的學生缺乏專業(yè)實踐技能培養(yǎng),這已經(jīng)成為社會工作專業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。作為醫(yī)學院校,有專業(yè)的醫(yī)學知識作為軟材料,加上醫(yī)院、康復中心及其他醫(yī)療服務機構等硬設施,可以為社會工作專業(yè)學生提供大量的實習場所,從而通過實習活動提高社會工作專業(yè)方法的學習和運用。
2.醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè),是大勢所趨,也必將創(chuàng)造輝煌的前景。醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè),是在生物醫(yī)學模式向生物一心理―社會醫(yī)學模式轉變的大背景下展開的,這符合學科發(fā)展的客觀規(guī)律。另外,從醫(yī)學院校的發(fā)展來看,注入人文醫(yī)學之后,學校的發(fā)展就注入了新的活力,它有利于學校師生人文素質(zhì)的提高,完善學校的科學管理,促進學校的健康、和諧發(fā)展。只要認可這一思想,醫(yī)學院校重視人文醫(yī)學的建設,支持社會工作專業(yè)的發(fā)展,社會工作必將有一個光明的前景。
3.醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè),能夠更好地解決社會工作專業(yè)學生的就業(yè)問題。一方面,現(xiàn)代社會對醫(yī)療社會工作人才有很大的需求。近年來,我國的醫(yī)患關系日趨緊張,2004年,中國醫(yī)師協(xié)會統(tǒng)計的醫(yī)患關系調(diào)研報告顯示:74.29%的醫(yī)師認為自己的合法權益得不到保護,認為當前醫(yī)師執(zhí)業(yè)環(huán)境較差和極為惡劣的分別為47.35%和13.28%;平均每家醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛患者打砸醫(yī)院事件5.42起,打傷醫(yī)師5人;單起醫(yī)療糾紛最高賠付額達30萬元,平均每起賠付額為10.8l萬元。在這種情況下,急需發(fā)展醫(yī)務社會工作,讓醫(yī)務社會工作者以履行工作職能為基礎,在社會工作理念的指導下,采取有效方法,積極介入和調(diào)解醫(yī)患糾紛,努力改善醫(yī)患關系。另一方面,醫(yī)學院校由于其專業(yè)性優(yōu)勢,培育的社會工作專業(yè)學生也會具備更強的實踐技能,這也會增加就業(yè)的競爭力;并且,醫(yī)學院校一般設有附屬醫(yī)院及其他醫(yī)療機構,這也能為解決自身畢業(yè)學生的就業(yè)問題提供幫助。
(二) 劣勢分析。醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè),其劣勢體現(xiàn)在經(jīng)驗不足、學科知識基礎不深厚以及人才缺乏等方面。由于全國的醫(yī)學院校和其他綜合類或文科類院校相比,開辦社會工作專業(yè)的時間較晚,所以就會存在辦學經(jīng)驗不足的問題,這種不足會進一步導致教學過程是逐步摸索進行的,可能會走一些彎路,影響學科的健康快速發(fā)展。學科知識基礎不深厚的一個重要原因也是因為專業(yè)開辦的時間晚、經(jīng)驗不足,另一方面也因為在開辦之前缺乏相關學科的理論積淀,畢竟在醫(yī)學院校是以醫(yī)學為主,和社會工作專業(yè)相關的社會學、經(jīng)濟學和管理學知識相對缺乏。醫(yī)學院校社會工作專業(yè)的人才缺乏問題也是一個極大劣勢,一方面,原來缺乏相關人才的儲備,另一方面,作為醫(yī)學院校并且是新開辦的社會工作專業(yè),在吸納專業(yè)人才方面也缺乏一定的吸引力。這幾個方面的劣勢,是制約醫(yī)學院校社會工作專業(yè)發(fā)展的瓶頸,需要采取措施來彌補。
三、醫(yī)學院校發(fā)展社會工作專業(yè)的建議
“SWOT分析法”告訴我們,在解決發(fā)展問題的過程中,我們要找出對自己有利的、值得發(fā)揚的因素,以及對自己不利的、要避開的東西,發(fā)現(xiàn)存在的問題,找出解決辦法,并明確以后的發(fā)展方向。通過以上分析,我們發(fā)現(xiàn)了醫(yī)學院校發(fā)展社會工作專業(yè)的優(yōu)勢與劣勢,這為我們制定發(fā)展戰(zhàn)略和明確發(fā)展方向,提供了重要借鑒。
(一) 提高重視程度,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。充分重視社會工作專業(yè)。一個學科要想獲得較好的發(fā)展,需要具備一個最基本的條件,就是要得到重視。要加大社會工作專業(yè)建設資金投入,提供專業(yè)發(fā)展需要的各方面設施和資料,為其發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè),要充分發(fā)揮實用性和專業(yè)性強的優(yōu)勢,重視學生醫(yī)學知識的融人,為學生提供充足的實踐場所和設施,促其參與醫(yī)療社會工作實踐活動,力爭培養(yǎng)出社會工作知識與醫(yī)學知識相結合,實踐能力高、活動能力強的醫(yī)療社會工作者。與一般學校開辦的社會工作專業(yè)相比,這是醫(yī)學院校的巨大優(yōu)勢,只有培養(yǎng)出知識扎實、技能出眾、就業(yè)良好的人才,這一專業(yè)才真正
符合社會的需要,也才能真正取得大的發(fā)展。
(二) 實行引進來舉措,在不斷學習中彌補不足。針對自身存在的一些不足,醫(yī)學院校社會工作專業(yè)的發(fā)展需要采取一系列措施。首先,要多向辦學較好的院校學習,借鑒其先進經(jīng)驗。每一學科的發(fā)展都是經(jīng)歷成立、發(fā)展、成熟和完善的過程,對于那些開辦社會工作專業(yè)較早、發(fā)展較好的院校,需要醫(yī)學院校多學習他們扎實的學科知識基礎,借鑒其學科發(fā)展規(guī)劃,明確這一學科最前沿的領域與科學發(fā)展方向,這可以避免少走很多彎路。還需要經(jīng)常邀請一些社會工作專業(yè)及其相關領域內(nèi)的專家學者來指導工作,開辦講座與學術交流活動,直觀地學習經(jīng)驗并發(fā)現(xiàn)自身不足。其次,要加大社會工作教師隊伍建設?,F(xiàn)階段,我國社會工作領域內(nèi)的專門人才還相當欠缺,很多研究社會工作的學者都是半路出家,再加上社會工作專業(yè)在醫(yī)學院校的學科地位相對不高,所以吸納高水平的社會工作研究專家難度很大,所以在師資隊伍建設方面,努力爭取吸納外來專家的同時,要著重做好自身人才的培養(yǎng),多為本校社會工作教師特別是年輕教師提供學習和深造的機會,為其創(chuàng)造自身成長的空間。對于教師來說,要以發(fā)展社會工作專業(yè)為己任,廣泛學習,努力工作,不斷提高自身素質(zhì),使自己早日成長為教學與科研并重、能夠獨當一面的專業(yè)人才。最后,醫(yī)學院校要加大對社會工作專業(yè)的資金投入,購買豐富的專業(yè)書籍和資料,為教師和學生提供知識來源保證;還要加強社會工作專業(yè)發(fā)展的各方面設施建設,例如社會工作實驗室的建設,完備而現(xiàn)代化的社會工作實驗室,能夠把教學和實踐融為一體,在課堂上進行實踐模擬,并把過程進行監(jiān)控和錄制,以供分析和改進,這能夠大大促進學生的專業(yè)學習和互動,促進社會工作這一學科的專業(yè)化發(fā)展。
(三) 以廣泛宣傳和社會服務為依托。打造自身品牌。社會工作是一門實踐性很強的學科,它的發(fā)展需要社會的廣泛支持,但是現(xiàn)階段,社會工作的社會認識和認可程度都非常低,所以加大社會工作的宣傳是一項非常重要的任務。首先,醫(yī)學院校要廣泛宣傳報道醫(yī)務社會工作的概念、特點、服務功能與范圍、優(yōu)勢和成功案例,提高社會大眾對其的認知和接受程度,為醫(yī)務社會工作的發(fā)展營造良好的輿論空間。其次,還可以通過調(diào)查研究、召開研討會和社會合作等多種方式,爭取各級政府、社會保障部門、民政部門、醫(yī)院及社會各類團體的支持,為社會工作發(fā)展創(chuàng)造更多的資源。最后,還要做好社會服務工作。高校教育的一個重要職能就是社會服務,教育也只有通過社會服務為社會創(chuàng)造了價值,才能真正獲得社會的認同。醫(yī)學院校要充分發(fā)揮醫(yī)務社會工作的社會價值,廣泛開展實踐活動,例如去醫(yī)院協(xié)助解決醫(yī)患關系;與患者溝通消除其心理障礙;參與社區(qū)健康管理和健康教育;提供醫(yī)護康復服務;為臨終病人提供心理支持和臨終關懷;等等。通過這一系列服務活動,贏得社會的支持和認可,樹立自己的品牌,展現(xiàn)自身專業(yè)價值。
通過以上分析,我們可以得出如下結論:第一,醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè)具有重大的理論與現(xiàn)實意義;第二,醫(yī)學院校開辦社會工作專業(yè),具有自身獨特的優(yōu)勢,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢樹立自身品牌非常關鍵;第三,盡管醫(yī)學院校社會工作專業(yè)的發(fā)展受到一些因素的制約,但針對性地采取措施彌補自身不足能夠很好地解決這一問題;第四,社會工作是一門實踐性強的學科,需要與社會發(fā)展密切結合,大力宣傳,廣泛開展社會合作與服務,獲得社會的認可,對醫(yī)學院校社會工作專業(yè)發(fā)展意義重大。
[參考文獻]
[1]劉虹.走進醫(yī)學整合的新時代[J].醫(yī)學與哲學(人文社會醫(yī)學版),2009,(2).
社會工作被視為社會發(fā)展中工業(yè)化、城市化、市場化的產(chǎn)物,在發(fā)達國家和地區(qū)已有上百年的歷史,已經(jīng)形成了成熟的專業(yè)學科體系和系統(tǒng)的理論知識體系。而我國目前正處于社會轉型的關鍵期,伴隨著經(jīng)濟、工業(yè)的快速發(fā)展,社會問題也日益復雜化,社會工作的需要也是發(fā)展中的需求。新的形勢下社會要轉型,政府不能提供的社會服務可以由市場提供,但單純的市場環(huán)境是逐利的,社工機構介于既能滿足公益又能獲得利益之間的非營利組織成為首選,因而其發(fā)展是促進社會轉型的有力支持。其中,擁有專業(yè)技術的社會工作機構和職業(yè)化的社會工作人才成為滿足社會服務需求的新興核心力量。
我國的社會工作正處在一個快速發(fā)展的階段。但是,現(xiàn)代社會工作畢竟不是我國土生土長的職業(yè)活動,而是西方國家的舶來品,即使是首都的各城區(qū),其社區(qū)公共服務也必然存在一些問題,比如機制不夠健全、監(jiān)管不夠規(guī)范、服務不夠充分、績效不夠明顯等。在社會發(fā)展的過渡階段,社工人才的發(fā)展理應備受關注。
本文主要通過深度訪談法和文獻研究法對社會工作專業(yè)人才的發(fā)展與流失問題進行分析和討論,以期在訪談數(shù)據(jù)基礎上,在前人文獻的總結下,更為清楚及準確地將人才發(fā)展與流失的現(xiàn)狀和部分原因進行總結,從而得出相應地對策建議。
二、相關概念的界定
(一) 社會工作
社會工作(social work)的定義起源于英、美,意為提供社會幫助。Richmond在1917年出版的《社會診斷》 [1] 標志著專業(yè)社會工作的誕生,Richmond也因此被人們譽為專業(yè)社會工作的創(chuàng)始人。國際社會工作者聯(lián)盟于2001年通過社會工作的國際定義認為社會工作職業(yè)促進社會變遷與人類關系的融洽,加強和解放人類對福祉的追尋,借助人類行為與社會系統(tǒng)等理論幫助人類更好地與環(huán)境交流融合。
社會工作在20世紀50年代被引入我國,在80、90年代左右才逐漸發(fā)展起來,本研究借用2009年北京社會建設研究報告的定義:社會工作是一種體現(xiàn)社會主義核心價值理念,堅持助人自助的宗旨,遵循專業(yè)倫理規(guī)范,在社會服務與管理領域,綜合運用知識技能,幫助個人、家庭、社區(qū)等整合社會資源、協(xié)調(diào)社會關系、促進社會和諧的職業(yè)活動。
(二)社會工作者人才
學者王思斌根據(jù)我國社會工作的具體情況并借鑒國際經(jīng)驗,將社會工作者界定為:遵循社會工作的價值準則,運用社會工作專業(yè)方法從事職業(yè)性社會服務的人。在組織部文件中,社工人才,是具有一定社會工作專業(yè)知識和技能,在社會福利慈善、社區(qū)家庭建設、精神衛(wèi)生與殘障康復、犯罪預防矯正、職工就業(yè)幫扶、人口計生輔導、禁毒戒毒治療、矛盾調(diào)解、救災應急處置等多個領域直接提供社會服務的專門人員。[2]
(三)社會工作人才發(fā)展
人才優(yōu)先發(fā)展的理念和行動正在成為流行。2010 年中央的 《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020 年)》 明確提出:到 2015 年培養(yǎng) 200 萬社會工作專業(yè)人才、到 2020 年培養(yǎng) 300 萬社會工作專業(yè)人才。文件將社會工作專業(yè)人才提升為與黨政人才、專業(yè)技術人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才和高技能人才相并列的第六支主體人才地位。所以,社會工作人才將在我國未來蓬勃發(fā)展。
(四)人才流失
人才流失是指:在某組織、單位或者領域內(nèi),對其發(fā)展具有重要作用的人或具備專門技能和專業(yè)知識的人流走到其他組織和領域,或是失去其在該組織和領域內(nèi)的積極作用的現(xiàn)象。人才流失是人才的一種單向流動,現(xiàn)有的“社會工作人才流失”,一是受社會工作專業(yè)教育學生的轉行;二是在職者轉崗轉行流失。一般認為人才流失是指屬于特定組織、群體、地域的專業(yè)人才或其他有才能的人,自己離開原有依附或服務的對象,而到了另外的群體。
三、研究分析與反思
(一)社工事務所總體分析
通過調(diào)研多家社工機構,我們發(fā)現(xiàn),發(fā)展較為完善的社工機構優(yōu)秀的地方表現(xiàn)在幾個方面:一是做良性循環(huán),用服務創(chuàng)造了一個品牌,又用品牌帶動了服務;二是潛移默化推動影響力,好單位的社工服務是先服務后要求認可,在慢下來的專業(yè)服務中形成潛移默化的影響力;三是有好的外部關系以及政府支持,總干事經(jīng)驗豐富并擁有大量人際關系基礎,并且在政府的大力支持下,在相關領導廉潔清明踏實負責中,能夠抓住機遇并得以發(fā)展;四是人員態(tài)度堅決,踏實肯干,思維創(chuàng)新,能夠堅持一條專業(yè)社工的道路,從負責的總干事到一線社工,每個人都有這樣的決心和信念,眾志成城才有大的影響力。
但是,社工機構目前的發(fā)展除了上述優(yōu)秀的地方,還存在著一些問題:一是政府依賴大,政府購買力度大,存在自我內(nèi)在動力不足現(xiàn)象;二是管理機制不健全,分工不明確,總干事、中層領導、一線社工部分職責不清;三是人才隊伍建設短缺,人才流失,人員不足可能造成資金利用不充分,工作效益不高,制約機構長期發(fā)展等等問題。
(二)社會工作人才發(fā)展優(yōu)勢
(1)從業(yè)動機與職業(yè)展望――社工人才珍惜當下,展望未來
在訪談的人員中,大部分人明確表示出對社工職業(yè)的看好與支持,雖然當下存在一些困難或是迷惑,但是對未來充滿希望。動機決定行動,不同的人對待工作有不同態(tài)度,從業(yè)動機不同,就會有不同的工作心態(tài)。把自己所從事的工作作為回饋社會、服務他人的平臺和載體,就不會是一時激動與熱情,而是一種發(fā)自內(nèi)心的持續(xù)動力,表現(xiàn)出一種社會責任感和職業(yè)素質(zhì)。今后,市場需求的增加與政府購買的減少必然成為趨勢,社工的發(fā)展肯定會越來越好。
(2)勝任能力與素質(zhì)――職業(yè)價值觀趨同,溝通應變能力形成
無論是總干事還是一線社工,在談到勝任素質(zhì)與能力時,關鍵詞語比較一致,根據(jù)被訪談對象的描述,目前社會工作者的核心勝任能力包括:良好的職業(yè)價值觀:有責任心、有職業(yè)認同感;良好的溝通交往能力:工作內(nèi)容要求直接與人交流;良好的專業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)社工越來越被人們所認可和接受。只有人才發(fā)展了,職業(yè)才能壯大,在社會轉型中才越能體現(xiàn)出作用。
(3)工作結果與滿意度――預期基本滿意,期待升值空間
本文探究訪談的對象有過半表示對預期基本滿意,也有少部分表示不太滿意,滿意多體現(xiàn)在精神層面的收獲與滿足,不滿意多體現(xiàn)在物質(zhì)薪酬方面。其中,接近半數(shù)人提到了培訓等個人成長方式,認為進步會收獲并帶來更大程度上的滿意。成功的社工項目是自我服務自我管理,不是看養(yǎng)一個老年團隊,現(xiàn)有社工人才期待該行業(yè)的長足發(fā)展。
(三)社會工作人才流失的問題
(1)政府依賴大,創(chuàng)新性不足
社工機構資金來源大部分來自政府購買,而且許多項目都由政府支持,存在自我內(nèi)在動力不足現(xiàn)象。機構要是想要長足發(fā)展,關鍵還是依靠機構本身與社工人才的充分發(fā)揮,目前可以依賴政府的幫助盡快形成機構體制,搭建良好的運行平臺,并且迅速成長為專業(yè)社工人才團隊,能夠在政府大量減少預算的情況下自主運營和發(fā)展。
(2)管理機制不健全
目前來看部分機構的工作依賴少數(shù)領導或?qū)I(yè)社工開展工作,中層領導不能完全勝任,基層社工不能完全適應,使得總干事存在“倒打工”現(xiàn)象,這樣的運行模式很容易出現(xiàn)問題。對于正在發(fā)展的社工人才隊伍來說,必須盡快培養(yǎng)管理人員并使其成熟起來。
(3)人才隊伍建設短缺,人才流失
人員不足可能造成資金利用不充分,工作效益不高,制約機構長期發(fā)展等等問題。但專業(yè)人才的短缺也有各方因素,比如說社會環(huán)境制約、學校教育問題、學生自我發(fā)展等,其中人才流失一部分來源于高校流失。雖然本次訪談中90%的對象是社工專業(yè),但每年眾多社工專業(yè)畢業(yè)生仍流失去了其他行業(yè)。
四、發(fā)展建議
(一)認同社會工作,從校園做起
形成專業(yè)價值觀最好的時間就是在學習專業(yè)的時候,要讓知識能力與思想一同進步。除此之外,還要站在一個“需方”的思考角度,思考有價值的東西,才能走出一條成功的路。社工機構的發(fā)展關鍵是會把脈,了解是什么和為什么,才能真正明白怎么做。我們現(xiàn)在的大學生可能有一定盲從心理,要么沒想過所以不去做,要么沒想好就跟著別人做,這是亟須糾正的做法。
(二)創(chuàng)新結合,尋求機遇
社會工作與人力資源的結合是一個新的有價值和挑戰(zhàn)的范圍。首先社工近幾年來發(fā)展較快,從幾年前不溫不火的狀態(tài)到如今穩(wěn)步向前推進,其原因一是社會化時展要求與推動,二是源于國家政府的大力扶持,三是一些有志之士競相努力,這是天時地利人和三方作用的結果?!叭撕汀弊钪饕氖且环N平衡關系,但現(xiàn)在的社工人才管理并沒有達到這一點,所以其內(nèi)外部管理是當前需要關注的重點。人力資源領域發(fā)展需要突破,在社會工作領域可以尋找新機遇和發(fā)展方向。