三農(nóng)問(wèn)題的基本內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：三農(nóng)問(wèn)題的基本內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】小農(nóng)田水利工程；施工技術(shù)；管理措施

0.引言

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天， 人們的生活也隨之發(fā)生了巨大的變化。我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)的同時(shí)也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)， 我國(guó)現(xiàn)階段的主要矛盾是生產(chǎn)力的發(fā)展無(wú)法滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。小農(nóng)田水利工程是當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，在為農(nóng)民生產(chǎn)生活方面作了改善，在糧食生產(chǎn)方面發(fā)揮了重要作用，同時(shí)它也是建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村的基本內(nèi)容。因此要努力搞好小農(nóng)田水利工程。

1.小農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)

小農(nóng)田水利工程是發(fā)展農(nóng)業(yè)和提高綜合生產(chǎn)力的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是提高農(nóng)民生活水平及生活質(zhì)量的重要保障，是改善村鎮(zhèn)生態(tài)和環(huán)境的重要條件。部分小農(nóng)田水利工程面廣點(diǎn)多，而且工程形式又多樣，所以使其發(fā)揮效益就成為了保證人民正常生產(chǎn)、生活的關(guān)鍵。也就是說(shuō)，通過(guò)興修各種各樣的農(nóng)田水利工程設(shè)施和實(shí)施其他各種措施是部分農(nóng)田水利建設(shè)的基本性任務(wù)，當(dāng)然，這也需要調(diào)節(jié)和改善地區(qū)水利條件和農(nóng)田水分狀況，使其在滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.小農(nóng)田水利工程的現(xiàn)狀

2.1 嚴(yán)重滯后的管理體制

就目前而言，農(nóng)村小型水利設(shè)施按“受益者負(fù)擔(dān)”的分級(jí)管理原則進(jìn)行工作和管理，這就存在著一定的滯后性。農(nóng)村水利工程建設(shè)沒(méi)有得到地方財(cái)政的充足資金，這就導(dǎo)致了水利工程的維護(hù)不到位和損壞嚴(yán)重等現(xiàn)象。此外，在國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)施農(nóng)稅費(fèi)改革后，小農(nóng)田水利工程建設(shè)更面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。它不僅需要滿(mǎn)足新形勢(shì)新時(shí)期下的要求，而且更要保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。這些因素嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村小型水利工程的發(fā)展建設(shè)，從而制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 不規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度改革

管理對(duì)小農(nóng)田水利工程有著不同程度影響。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，部分小農(nóng)田水利工程在完成承包、租賃、拍賣(mài)后，由于事項(xiàng)不周全的合同規(guī)定和缺少對(duì)業(yè)主必要的限制性措施，操作程序十分不規(guī)范，以至于有些人一賣(mài)了之，無(wú)所謂工程管的好壞。而有些業(yè)主只重視經(jīng)營(yíng)管理，不注重工程管理。有些業(yè)主拒絕履行合同義務(wù)甚至不惜違約，棄之不顧。還有甚者由于工程運(yùn)用的不合理合法，造成了水質(zhì)的污染，從而引起了更多新的問(wèn)題和矛盾。

2.3不被重視的基本農(nóng)田水利設(shè)施

從一方面來(lái)說(shuō)，國(guó)家每年投資建設(shè)的水利工程都是大工程，反而對(duì)農(nóng)民幫助最大的小農(nóng)田水利工程往往不被重視。城市沒(méi)有特別大的旱情，而是在缺少小農(nóng)田水利工程的農(nóng)村、山區(qū)。但就目前而言，水利部門(mén)出于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的種種考慮，在資金投入和水利建設(shè)方面更加關(guān)注大型水利設(shè)施的建設(shè)，缺乏對(duì)于農(nóng)業(yè)用水的投入。而地方政府也是如此，不愿意把錢(qián)花在小農(nóng)田水利工程因?yàn)樗鼊?chuàng)造的GDP太低。在另一方面，農(nóng)民自身也不愿意單獨(dú)投入。農(nóng)田水利設(shè)施不是單獨(dú)誰(shuí)家一家就可以做的，需要集體行動(dòng)，而一旦做好了，也不是誰(shuí)家一家去使用的。所以，很多農(nóng)村的渠、堰、溝、塘都是三四十年前建的。自從分田到戶(hù)后，就沒(méi)有人管這些設(shè)施工程的建設(shè)和維護(hù)了。尤其在是推動(dòng)農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，國(guó)家取消了“兩工” （農(nóng)村勞動(dòng)積累工和義務(wù)工），而原有的農(nóng)田水利設(shè)施工程就更是被荒廢了。

2.4 財(cái)政投入不足的新舊工程建設(shè)

由于工程建設(shè)管理監(jiān)督機(jī)制的不健全以及建設(shè)中的各種糾紛問(wèn)題，導(dǎo)致了建設(shè)進(jìn)度的緩慢甚至是長(zhǎng)期拖延，對(duì)日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都造成了不小的影響。雖然造成這些問(wèn)題的原因是多方面的，但是，這也讓我們了解了在農(nóng)田水利建設(shè)和管理存在的問(wèn)題。為此，我們更要解決這些問(wèn)題，讓我們的水利建設(shè)成為真正的便民工程。由于地方財(cái)力緊，嚴(yán)重制約著農(nóng)村重點(diǎn)水利工程和小型水利工程的投入。自新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，雖然我國(guó)對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)和管理進(jìn)行了大力扶持，但我國(guó)仍有很多村地沒(méi)有足夠的資金建設(shè)水利重點(diǎn)工程，從而導(dǎo)致了一些工程不能按期啟動(dòng)，不能按計(jì)劃完工驗(yàn)收。

3.農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展措施

3.1建立科學(xué)管理體制

我們要以一種科學(xué)的態(tài)度來(lái)認(rèn)真對(duì)待小農(nóng)田水利工程管理，在管理的過(guò)程中要注重經(jīng)濟(jì)效益。為了改變目前小農(nóng)田水利工程重建、輕管的情況，在水利工程完工后，我們可以進(jìn)行拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)管理的方式，將小農(nóng)田水利工程交由他們管理，因地制宜，形成一種更加合理的管理運(yùn)營(yíng)模式，保證小農(nóng)田水利工程的正常使用，并發(fā)揮其應(yīng)有的效益。與此同時(shí)，我們還要合理管理小農(nóng)田水利工程的配套工作，充分發(fā)揮小農(nóng)田水利工程的作用，從而更好的為農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)服務(wù)。

3.2創(chuàng)新長(zhǎng)效管理機(jī)制

在工程的建設(shè)當(dāng)中，水利部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，所有項(xiàng)目都要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工要求組織施工，要求全部由專(zhuān)業(yè)隊(duì)作業(yè)。對(duì)于投資大的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要按照規(guī)定落實(shí)好四制，使工程真正走上法制化、規(guī)范化的道路。在項(xiàng)目完成后，進(jìn)行集體管理，部分工程可以進(jìn)行拍賣(mài)或者租賃。在監(jiān)管資金上，地區(qū)財(cái)政局對(duì)中央及省補(bǔ)助資金進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)存，統(tǒng)一集中支付管理，對(duì)于不合格的工程，不予兌付扶持資金。

3.3加大各級(jí)政府的投入力度

第一，農(nóng)田水利基本建設(shè)只是手段，著眼于解決“三農(nóng)問(wèn)題”是其直接的目標(biāo)，為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)打好基礎(chǔ)是其根本目標(biāo)；第二，在“三農(nóng)問(wèn)題”成為嚴(yán)重突出問(wèn)題時(shí)，在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)有困難時(shí)，城市和工業(yè)也應(yīng)該支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)；第三，農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重，無(wú)法要求農(nóng)民對(duì)于農(nóng)田水利基本建設(shè)投入過(guò)多的資金。所以，國(guó)家和各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)小農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入力度。國(guó)家在發(fā)展，農(nóng)田水利科學(xué)研究也需要發(fā)展，不僅需要研究適用、有效的技術(shù)，還需要大批高素質(zhì)高水平的農(nóng)田水利研究和管理人才。加強(qiáng)農(nóng)田水利科學(xué)研究，不僅僅是時(shí)代的需要，也是人民的需要。因此，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)、加大對(duì)小農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入力度是放眼全局、目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)、注重發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，也是我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)田水利工程建設(shè)取得進(jìn)步的重要保證。

3.4采取靈活的水利經(jīng)營(yíng)機(jī)制

在具體的工作時(shí)，某些地區(qū)注重引入市場(chǎng)機(jī)制到水利建設(shè)中，允許農(nóng)民自愿承包、購(gòu)買(mǎi)，或這自己新建水利設(shè)施。這除了能夠滿(mǎn)足自己的需求之外，還可以將其作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，它可以繼承或轉(zhuǎn)讓?zhuān)梢栽试S對(duì)別的商戶(hù)進(jìn)行有償服務(wù)，賺取其中的利潤(rùn)，將水資源和水利設(shè)施商品化，同時(shí)促進(jìn)了水利資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民對(duì)于投資興建小農(nóng)田水利工程的積極性。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

第2篇：三農(nóng)問(wèn)題的基本內(nèi)容范文

調(diào)查方式:問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)

調(diào)查時(shí)間:2008年7月至12月

調(diào)查地點(diǎn):山西省高平市北詩(shī)鎮(zhèn)擁萬(wàn)村、北詩(shī)午村、神農(nóng)鎮(zhèn)莊里村、大同市渾源縣西留村、青瓷窯村、水磨町村、陽(yáng)泉市平定縣張莊鎮(zhèn)寧艾村、鎖簧鎮(zhèn)前鎖簧村、冠山鎮(zhèn)南關(guān)村

調(diào)查對(duì)象:村民、村干部、大學(xué)生村官

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村;大學(xué)生村官;民主建設(shè)

一、社會(huì)主義新農(nóng)村民主建設(shè)現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上,可以說(shuō),農(nóng)村基層民主建設(shè)的成敗關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的成效,農(nóng)村基層民主政治建設(shè)涉及面廣、工作難度大,是一項(xiàng)事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程,農(nóng)村基層民主建設(shè)搞得好不好,直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村的改革和發(fā)展。

農(nóng)村基層民主建設(shè)主要包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四方面的基本內(nèi)容。在民主選舉方面,80%的農(nóng)村能夠做到公開(kāi)、公平、公正的進(jìn)行選舉,但是在調(diào)查過(guò)程中個(gè)別村莊存在賄選問(wèn)題,一些村干部利用在村里面的勢(shì)力,再加上一些金錢(qián)的誘惑,使村民做出違背自己意愿的行動(dòng),村民的選舉權(quán)受到了極大地侵害;在民主管理方面,一些村官獨(dú)立專(zhuān)行,我行我素,目無(wú)政策法律;在民主監(jiān)督方面,由于農(nóng)村在國(guó)家組織體系中處于末端位置,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),出現(xiàn)了“監(jiān)督空白”,使村官在有時(shí)候就像村里的“土皇帝”,自行其是,盲目蠻干,由于監(jiān)督的缺失,使村里的村務(wù)公開(kāi)流于形式,沒(méi)有真正落到實(shí)處,在我們的調(diào)查過(guò)程中,有將近23%的村沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)村務(wù)定期公開(kāi)制度,只是上級(jí)監(jiān)督一陣子,下面公開(kāi)一下子,不監(jiān)督不公開(kāi),不反映不公開(kāi),在一些村里出現(xiàn)了這樣的矛盾:一方面農(nóng)民民主意識(shí)越來(lái)越高,表達(dá)民主的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,另一方面在機(jī)制體制的制度上,未能建立起充分表達(dá)這一愿望的平臺(tái);在民主決策方面,也存在著一些缺陷,在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),目前一些村里有許多硬性任務(wù)需要完成,如土地征用、計(jì)劃生育、退耕護(hù)還林,這些都涉及到農(nóng)民的切實(shí)利益,類(lèi)似這樣的事還有很多,村委會(huì)在處理此類(lèi)事宜時(shí),往往不考慮農(nóng)民的感受,而是一味的迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),在這些問(wèn)題上沒(méi)有傾聽(tīng)農(nóng)民的聲音,處理的不夠恰當(dāng)。

二、目前山西省大學(xué)生村官任職情況

為了構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,國(guó)家從2005年開(kāi)始,在全國(guó)實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃,提出了選聘優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任職“村官”的振興和拉動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的政策,這項(xiàng)政策一方面為國(guó)家培養(yǎng)了大量的后備干部,也在一定程度上緩解了大學(xué)生就業(yè)的壓力,另一方面,為一部分大學(xué)生提供了廣闊的天地,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)及發(fā)展注入了新的活力。農(nóng)村是一個(gè)廣闊的社會(huì)大舞臺(tái),向落后的農(nóng)村輸送了高素質(zhì)的人才,讓他們?cè)趽?dān)任“村官”的過(guò)程中,直接與廣大的人民群眾相聯(lián)系,不僅幫助了農(nóng)村,而且在工作過(guò)程中極大地鍛煉了自己。目前山西省國(guó)家大學(xué)生村官計(jì)劃進(jìn)展順利,2006年和2007年山西省已經(jīng)選聘的9748名大學(xué)生“村官”中,目前擔(dān)任村黨支部書(shū)記的有2人,擔(dān)任副書(shū)記的有1038人,依法選舉成為村委會(huì)副主任的有4人,擔(dān)任主任助理的有8704人。2008年選聘人數(shù)更是達(dá)到10000人。2009年再次選聘近萬(wàn)名“大學(xué)生村官”到村任職,提前實(shí)現(xiàn)全省“一村一社區(qū)配備一名高校畢業(yè)生”的目標(biāo)。

三、大學(xué)生村官在新農(nóng)村民主建設(shè)中的作用

(一)優(yōu)化了農(nóng)村干部隊(duì)伍,有助于提升基層組織的整體文化水平。大學(xué)生村官為高知識(shí)、高文化的群體,在高校接受過(guò)系統(tǒng)的教育,他們視野開(kāi)闊、知識(shí)豐富,他們的加入使該地區(qū)的基層組織注入了新鮮的血液和活力,改變了原組織的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),有助于推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的民主建設(shè)進(jìn)程。在這過(guò)程中,一些民主的思想和處事方式被帶到工作中去,民主的思想和宣傳力度將在以后的服務(wù)過(guò)程中大大加強(qiáng),更能調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加基層組織民主建設(shè)的積極性,也能使基層組織更加具有凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,使我們黨在群眾中的基礎(chǔ)更加牢固。

(二)打破了農(nóng)村傳統(tǒng)的保守的思想觀念,有助于推動(dòng)農(nóng)村民主建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)的工程,要求我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照依法、民主和科學(xué)治理的要求來(lái)做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。農(nóng)村基層干部是農(nóng)民的領(lǐng)路人,是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的組織管理者,也是農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾的協(xié)調(diào)和處理者。這就要求村干部在解決農(nóng)村事務(wù)的過(guò)程中要有新觀念、新思路、新方法。而當(dāng)前農(nóng)村工作中遇到的首要問(wèn)題便是農(nóng)村基層干部思想觀念相對(duì)落后,法制意識(shí)薄弱,由此導(dǎo)致工作方式拘泥于原有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ),很難有大的改觀和突破,而大學(xué)生村官恰恰能彌補(bǔ)這一缺陷

(三)有利于開(kāi)展各種法制宣傳活動(dòng),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)新農(nóng)村和諧穩(wěn)定。在我們的調(diào)查和對(duì)大學(xué)生村官的走訪(fǎng)過(guò)程中,有65%的村莊在大學(xué)生村官的引領(lǐng)下,已經(jīng)真正實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開(kāi)、逢大事民主決策、民主選舉村干部,實(shí)現(xiàn)對(duì)村干部的民主監(jiān)督等。在調(diào)查過(guò)程中一位法學(xué)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生村官這樣和我們說(shuō);“大學(xué)生到村工作確實(shí)促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,農(nóng)村發(fā)生矛盾糾紛后,當(dāng)事人對(duì)當(dāng)?shù)氐拇甯刹科毡榇嬖谝环N戒備的心理,擔(dān)心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面,調(diào)解時(shí)有個(gè)親疏之分,一碗水端不平,處事不公。這時(shí)充分發(fā)揮我們大學(xué)生村官的法律知識(shí)多、見(jiàn)識(shí)廣、群眾比較信任的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮我們的專(zhuān)長(zhǎng),采取法律講座、以案說(shuō)法、黑板報(bào)等形式,廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律知識(shí),積極參與調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛,有效地促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

四、大學(xué)生村官在新農(nóng)村民主建設(shè)中目前存在的問(wèn)題

大學(xué)生村官計(jì)劃自2005年實(shí)施以來(lái),從山西省整體來(lái)看還是比較成功的,選派大學(xué)生村官到農(nóng)村任職的做法受到了社會(huì)各方面廣泛的歡迎和充分的肯定。但是,隨著此計(jì)劃的大范圍實(shí)施,我們?cè)谡{(diào)查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些不可回避的問(wèn)題,這些問(wèn)題在一定程度上都阻礙了新農(nóng)村民主法治建設(shè)的進(jìn)程。

(一)在工作方面大學(xué)生村官和村委會(huì)不夠融合。一些村官到村任職后,和村委會(huì)處于貌合神離的狀態(tài),大學(xué)生村官和村干部在工作中沒(méi)有真正的融合在一起,調(diào)查發(fā)現(xiàn)有38%的大學(xué)生村官面臨工作著難以深入的問(wèn)題,如感到人際關(guān)系難處理,村里人缺乏認(rèn)同感,生活不習(xí)慣,工作無(wú)從下手等,因此如何讓大學(xué)生村官盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,和村委會(huì)攜手管理村莊,是我們首先要解決的問(wèn)題。

(二)大學(xué)生村官計(jì)劃沒(méi)有引起村委會(huì)的足夠重視。大學(xué)生村官計(jì)劃是國(guó)家投入了大量的人力、物力去幫助農(nóng)村脫貧致富的政策,理應(yīng)受到社會(huì)的高度重視,只有這樣才能將農(nóng)村的工作做好。而一些村干部對(duì)此并不重視,對(duì)大學(xué)生村官不聞不問(wèn),甚至有的村干部直接將大學(xué)生村官“發(fā)配”到村小學(xué)代課去,或者有的大學(xué)生村官因?yàn)闊o(wú)事可做另找一份兼職,他們多數(shù)時(shí)間不在自己的崗位上,不參與對(duì)村里的管理工作,這樣的結(jié)果可想而知。

(三)一部分大學(xué)生村官態(tài)度不端正。一些大學(xué)生村官并不是真心的想幫助農(nóng)村發(fā)展,而是為了自己的“錢(qián)”途和從中能夠得到國(guó)家對(duì)大學(xué)生村官的優(yōu)惠政策,只是單純的把農(nóng)村當(dāng)作他們?nèi)松l(fā)展的一塊跳板,沒(méi)有長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、為新農(nóng)村發(fā)展的想法,沒(méi)有與挫折長(zhǎng)期作斗爭(zhēng)的決心,遇到一點(diǎn)困難便放棄自己的目標(biāo)。調(diào)查顯示,許多大學(xué)生認(rèn)為擔(dān)任“村官”是在就業(yè)壓力下無(wú)奈的選擇,對(duì)農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的僅占25%左右。另一方面,許多大學(xué)生村官到農(nóng)村基層工作,是由于上級(jí)黨委政府在招聘前的一些優(yōu)惠承諾。

(四)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,導(dǎo)致一部分大學(xué)生村官無(wú)法真正發(fā)揮出他們的專(zhuān)業(yè)技能,一定程度上造成了人力資源的浪費(fèi)。在選聘過(guò)程中,對(duì)報(bào)名大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)沒(méi)有任何限制,這就產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題,調(diào)查顯示,有19%的大學(xué)生因?qū)I(yè)不對(duì)口難以在村里發(fā)揮其應(yīng)有的作用,比如核電子工程這種專(zhuān)業(yè),專(zhuān)業(yè)知識(shí)在農(nóng)村根本用不到,包括金融、物理電子工程等專(zhuān)業(yè),這樣的大學(xué)生不是不能當(dāng)村官,而是這樣的話(huà)大學(xué)辛辛苦苦培養(yǎng)出的大學(xué)生沒(méi)有用到真正的地方,人力資源沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)化的配置,而在走訪(fǎng)過(guò)程中,農(nóng)民最希望農(nóng)林類(lèi)的、法律類(lèi)的大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村。

(五)大學(xué)生村官社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,處理問(wèn)題過(guò)于理想化,不能和農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相聯(lián)系。在大學(xué)生村官計(jì)劃中,所招募的大學(xué)生大都為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,他們從大學(xué)校園出來(lái)后直接步入社會(huì),在社會(huì)經(jīng)驗(yàn)方面略有不

足,缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決具體問(wèn)題的能力和足夠的人際溝通能力,使得他們?cè)谔幚韱?wèn)題時(shí)不能得心應(yīng)手。

五、為了更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)新農(nóng)村民主建設(shè)進(jìn)程,我們課小組通過(guò)調(diào)查研究,提出以下解決措施:

(一)建立科學(xué)合理的組織管理體系。管理部門(mén)要著眼于新農(nóng)村民主建設(shè)大局,不斷健全大學(xué)生“村官”的管理制度,做到有章可循,又不至于管理僵化,做到這點(diǎn),一是要建立科學(xué)合理的選拔機(jī)制,堅(jiān)持大學(xué)生自覺(jué)自愿原則,在保證公開(kāi)、公正、公平的基礎(chǔ)上,確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選;二是要加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)和管理,通過(guò)教育培訓(xùn),切實(shí)提高大學(xué)生村官的工作能力。三要適當(dāng)限制大學(xué)生村官的專(zhuān)業(yè),引導(dǎo)更適合農(nóng)村的大學(xué)生到農(nóng)村去,使人力資源達(dá)到最優(yōu)化配置。四是建立監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,健全完善科學(xué)的考核體系,對(duì)工作表現(xiàn)突出的,及時(shí)給于獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作業(yè)績(jī)較差,村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官,經(jīng)嚴(yán)格考察后,予以辭退。五要設(shè)計(jì)好大學(xué)生村官任期屆滿(mǎn)后的分流導(dǎo)向機(jī)制,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策充分落實(shí),保證長(zhǎng)期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛(ài)農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根農(nóng)村,為新農(nóng)村的民主建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

(二)大學(xué)生“村官”要努力提高自身素質(zhì)。大學(xué)生投身新農(nóng)村民主建設(shè),充分發(fā)揮自身作用,需要從以下幾方面提升自己:一是熱愛(ài)農(nóng)民,熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè),真正做到了解新農(nóng)村民主建設(shè)情況,掌握“三農(nóng)”工作的方針政策,扎根農(nóng)村,把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺(tái)。二是有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心,在磨煉自己的同時(shí)改變農(nóng)村的落后面貌。三是提高處理具體復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力,要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)技巧,積累工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面的能力,四要充分把自己在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)和實(shí)踐工作結(jié)合起來(lái),推動(dòng)農(nóng)村民主建設(shè)進(jìn)程。

(三)深入務(wù)實(shí)不懈的普法,誠(chéng)信正確有效的執(zhí)法。在調(diào)查過(guò)程中,我們了解到農(nóng)村普法長(zhǎng)期以來(lái)徒具形式、缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容,致使農(nóng)民對(duì)法律只知其一不知其二,法律在農(nóng)民眼中就是一空架子,在農(nóng)村沒(méi)有得到廣泛的推廣。故而,就必須要改變現(xiàn)在的普法形式。首先,使普法者對(duì)即將下鄉(xiāng)的的法律進(jìn)行揣摩研習(xí),使其對(duì)相關(guān)法條的規(guī)范意義價(jià)值原則等一系列的整體觀念有一個(gè)比較深入的了解,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行一些具有針對(duì)性的普法。其次,結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)貙?shí)際,多種形式、豐富多彩的送法下鄉(xiāng),其目的只有一個(gè):使農(nóng)民對(duì)法律有一個(gè)清醒地認(rèn)識(shí),使法律所代表的公平、正義深入人心,使法律能夠在農(nóng)村扎根開(kāi)花。再次,普法要有重點(diǎn)分步驟地進(jìn)行,比如可以先從一些在農(nóng)村德高望重者、取得一定成就者等人開(kāi)始,利用他們的影響力來(lái)擴(kuò)大普法的效果。最后,發(fā)展教育。一個(gè)人文化水平的高低決定了這個(gè)人接受新事物的快慢。在調(diào)查過(guò)程中,當(dāng)問(wèn)到村干部普法效果是他們這樣說(shuō),農(nóng)村教育太落后,新的政策不能被農(nóng)民很好的理解,導(dǎo)致很多工作無(wú)法有效的展開(kāi)。所以只要教育跟上,就為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí),誠(chéng)信有效正確的執(zhí)法,也可達(dá)到一定的普法效果。

(四)注重對(duì)農(nóng)民民主意識(shí)的培養(yǎng),大力提高村干部的政治素質(zhì)。農(nóng)民是基層民主的主體,村委會(huì)是行使基層民力最主要的實(shí)踐組織,通過(guò)各種有效措施提高農(nóng)民和村干部的整體素質(zhì)特別是對(duì)民主政治文化的理解,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村民主建設(shè)中顯得尤為必要和緊迫。加強(qiáng)村民和村干部的民主政治素質(zhì),就必須強(qiáng)化宣傳教育,全面營(yíng)造推進(jìn)基層民主建設(shè)的氛圍,構(gòu)建社會(huì)主體參與政治生活的激勵(lì)機(jī)制,不斷擴(kuò)大村民有序的政治參與范圍,使村民能夠切實(shí)享受到新農(nóng)村民主建設(shè)的偉大成果。

結(jié)語(yǔ):

大學(xué)生村官是社會(huì)主義新農(nóng)村民主建設(shè)的需要,社會(huì)主義新農(nóng)村民主建設(shè)是開(kāi)天辟地的新事物,沒(méi)有知識(shí)分子的參與,沒(méi)有先進(jìn)的知識(shí)做支撐,新農(nóng)村的建設(shè)就不可能五彩繽紛、生機(jī)勃勃。我們希望更多的大學(xué)生投身到社會(huì)主義新農(nóng)村的民主建設(shè)中去,為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的青春,貢獻(xiàn)自己的力量。

山西大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)080027)

作者簡(jiǎn)介:

秦飛(1988--),山西大學(xué)法學(xué)院學(xué)生

龐成文(1986--),山西大學(xué)法學(xué)院學(xué)生

第3篇：三農(nóng)問(wèn)題的基本內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：政府支持；農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

一、湖北省農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展現(xiàn)狀

“湖廣熟，天下足?！币恢币詠?lái)，湖北以其優(yōu)異的農(nóng)業(yè)資源和豐富的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出，為社會(huì)的發(fā)展起到了重要奠基的作用，也因此成就了其農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的重要定位。但隨著人口的不斷增加、農(nóng)業(yè)資源的外部轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化和農(nóng)業(yè)邊際效益的不斷下降等問(wèn)題的出現(xiàn)，湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

和湖北一樣，河北也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省。目前，河北有名牌產(chǎn)品338項(xiàng)；共有7萬(wàn)件注冊(cè)商標(biāo)，包含中國(guó)馳名商標(biāo)29件，共有國(guó)家馳名商標(biāo)9件，還有遷西板栗、滄縣金絲小棗、黃驊冬棗3件農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)。目前全省形成一定規(guī)模、具有一定影響的特色農(nóng)產(chǎn)品約120種。無(wú)論在資源條件上，還是在資源品種上，在全國(guó)都具有明顯的優(yōu)勢(shì)。如清河的羊絨、富崗的蘋(píng)果、辛集皮革、承德的露露，安國(guó)的藥材等，其中不少品種在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上享有盛譽(yù)。金絲小棗、京東板栗、河北鴨梨等產(chǎn)品的產(chǎn)量和出口量常年位居全國(guó)前列，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具備一定競(jìng)爭(zhēng)力，成為全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的骨干品種。

從以上我們可以看出，同樣是農(nóng)業(yè)大省，河北省在農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展上明顯強(qiáng)于湖北省。湖北省農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的主要不足體現(xiàn)在：

第一，農(nóng)產(chǎn)品的精、深加工發(fā)展緩慢且技術(shù)不高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保證，影響了農(nóng)產(chǎn)品品牌的形象建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，也是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和比較效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低，生產(chǎn)者所獲得的收益也就較低，經(jīng)過(guò)精、深加工后的農(nóng)產(chǎn)品的身價(jià)往往能成倍或更高的增長(zhǎng)，這對(duì)增收和增效都十分有利。

第二，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分散，農(nóng)業(yè)組織化程度低，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的進(jìn)程。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織，主要圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，為廣大農(nóng)戶(hù)與社員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售、市場(chǎng)信息、技術(shù)交流等服務(wù)，起到調(diào)控價(jià)格，調(diào)節(jié)利益，提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)建品牌的作用。

第三，品牌意識(shí)不強(qiáng)，且農(nóng)產(chǎn)品品牌傳播渠道單一，需進(jìn)一步更新觀念、加大品牌宣傳力度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向來(lái)進(jìn)行配置資源的，市場(chǎng)是產(chǎn)品賴(lài)以存在的基礎(chǔ)，品牌是產(chǎn)品的標(biāo)志和形象的體現(xiàn)。湖北省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大、品種多，但品質(zhì)差異大，且多為低品質(zhì)產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。加之農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)品牌認(rèn)知度不高，缺乏品牌經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，滯后了產(chǎn)品品牌的發(fā)展。

第四，政府作為農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的引導(dǎo)者、監(jiān)督者，未能充分運(yùn)用手中職權(quán)，為農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展提供有力支持。我國(guó)政府目前對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)的支持主要在于稅率上的支持，其種類(lèi)繁多，從一定程度上保證了我國(guó)農(nóng)業(yè)的基本發(fā)展，特別是加入WTO后，政府采用的“綠箱”政策和“黃箱”政策，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用。但“綠箱”政策存在支持總量絕對(duì)數(shù)字較小，且存在政策補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)不合理及補(bǔ)貼對(duì)象錯(cuò)位的問(wèn)題，同時(shí)“黃箱”政策巨大的利用空間也沒(méi)有得到充分有力的開(kāi)發(fā)。

二、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中的政府支持

三農(nóng)問(wèn)題一直在受到國(guó)家的重點(diǎn)關(guān)注，近些年來(lái)國(guó)家針對(duì)農(nóng)業(yè)先后出臺(tái)了多個(gè)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的政策和指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)給予倡導(dǎo)和扶持，全國(guó)各地也相繼提出了一些優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。

第一，政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)組織的政策支持，扶植壯大龍頭企業(yè)，形成強(qiáng)勢(shì)品牌。美國(guó)對(duì)于合作社的支持始于合作社立法，通過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)承認(rèn)合作社的合法地位，并通過(guò)一系列法律法規(guī)給予了合作社相當(dāng)優(yōu)惠的政策，如合作社享受稅收優(yōu)惠、資金的支持等。在日本，農(nóng)協(xié)起著舉足輕重的作用，它不僅從事農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、購(gòu)、銷(xiāo)、信貸、保險(xiǎn)事業(yè)，還組織成員和轄地居民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生等活動(dòng)，其對(duì)日本農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化起著重要作用。在上述合作組織中，除了日本農(nóng)協(xié)是由官方發(fā)起的，具有半官半民的性質(zhì)，其余的都是民間組織。這些組織之所以能得到發(fā)展，并在其所屬?lài)?guó)發(fā)揮舉足輕重的作用，主要得益于當(dāng)?shù)卣恼咧С帧?/p>

我國(guó)的農(nóng)業(yè)組織主要有農(nóng)村能人帶動(dòng)型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織改造型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社領(lǐng)辦型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等幾種不同模式，但不論是哪種模式，都在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、購(gòu)、銷(xiāo)上起著重要的連接作用，都對(duì)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化起著重要作用。因此，政府除了要制定相應(yīng)的法律法規(guī)保護(hù)合法農(nóng)業(yè)組織的合法地位外和應(yīng)得利益，還應(yīng)嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)業(yè)組織提供規(guī)范的參考標(biāo)準(zhǔn)，以此不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，為農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)提供有力的支撐。

為不斷發(fā)展、扶植龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，形成規(guī)模效益和品牌效益，政府在政策方面，提出要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、金融、土地等的政策扶持力度。在財(cái)政支持方面，除了隨著財(cái)力的增加逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化直接的財(cái)政投入外，更需強(qiáng)力推進(jìn)相關(guān)政策資金的有效整合工作，充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)，實(shí)行集中投入、連續(xù)投入和滾動(dòng)投入，提高資金的使用率，促進(jìn)龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大；在稅費(fèi)政策上，中央適度放權(quán)于地方，落實(shí)減免農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的所得稅、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出稅前扣除以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅等稅費(fèi)項(xiàng)目；在金融支持政策上，要進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的信貸資金投入力度，支持龍頭企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推動(dòng)企業(yè)上市，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保平臺(tái)和中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺(tái)的作用，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)提供充裕的、優(yōu)惠的信貸支持；在農(nóng)產(chǎn)品品牌建立中，政府需發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)名牌和馳名商標(biāo)，并對(duì)已申報(bào)的品牌給予大力宣傳，擴(kuò)大品牌的知名度，提高品牌的市場(chǎng)占有率。

第二，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，建立新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有較強(qiáng)的地域性，健全完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系應(yīng)該是從農(nóng)產(chǎn)品的育種、耕種、收獲到最后的銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程中，為廣大農(nóng)民提供一個(gè)全方位的服務(wù)，這個(gè)服務(wù)不能“過(guò)”，即村級(jí)組織應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)向，有計(jì)劃地組織農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)，并為其所生產(chǎn)的產(chǎn)品提供立體的后期服務(wù)，這個(gè)服務(wù)包括初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售以及對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的再加工銷(xiāo)售等。在實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系缺乏系統(tǒng)化，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)指導(dǎo)往往是過(guò)度干預(yù)，強(qiáng)制性生產(chǎn)，在遇到產(chǎn)品滯銷(xiāo)時(shí)就撒手不管，將爛攤子丟到農(nóng)民手中，任其自生自滅。

農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建立，主要應(yīng)落實(shí)到村一級(jí)的服務(wù)組織的建立和職能的完善。就服務(wù)作用而言，村級(jí)組織為群眾提供的服務(wù)面最廣，與農(nóng)戶(hù)聯(lián)系最密切，服務(wù)最見(jiàn)成效。政府在村級(jí)服務(wù)組織建設(shè)上應(yīng)抓大放小，制定和掌握大的方針政策，將具體的實(shí)施細(xì)節(jié)交到各地各村，在不違反法律法規(guī)的前提下，給予基層組織足夠的自，讓他們能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況更有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)。

新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系主要包括：以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織為核心的營(yíng)銷(xiāo)主體、以批發(fā)市場(chǎng)和統(tǒng)一配送為核心的產(chǎn)品分銷(xiāo)、以品牌戰(zhàn)略和綠色營(yíng)銷(xiāo)為基本內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策略、強(qiáng)有力的法律法規(guī)的保障等。政府在新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系中需做好：首先，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品交易的法律法規(guī)，以及制定嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系，達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的作用。其次，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，構(gòu)建強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段，為生產(chǎn)者提供全方位的信息資源，包括產(chǎn)、供、銷(xiāo)等方面，盡可能地減小生產(chǎn)者的后顧之憂(yōu)。再次，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供高水平、高質(zhì)量的基本保障。最后，在支持企業(yè)品牌發(fā)展壯大的同時(shí)應(yīng)發(fā)展區(qū)域品牌。區(qū)域品牌是一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)族共建的一個(gè)統(tǒng)一品牌，在不失傳統(tǒng)品牌的獨(dú)特性，易分辨性和不可代替性的同時(shí)，它還具有非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性、集群性與分散性并存等特性，但在發(fā)展過(guò)程中仍需看到其發(fā)展的困難性，如經(jīng)營(yíng)主體的不明確性，形象維護(hù)與提升的艱難性等。

第三，重視對(duì)農(nóng)業(yè)科技和人才培養(yǎng)的支持，讓科技和人才促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)崛起，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，農(nóng)業(yè)的發(fā)展依托于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和大量創(chuàng)新型人才的支持。農(nóng)村地區(qū)當(dāng)前最大的問(wèn)題是缺乏高水平、高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，還有就是如何留住和吸引更多的人才。由于政府的政策較為偏向城市，使得農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后，農(nóng)業(yè)的發(fā)展得不到基礎(chǔ)的保障，城鄉(xiāng)差異較大，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員尤其是高技術(shù)人員待遇得不到保障，想要留住和吸引人才，政府必須不斷完善新農(nóng)村建設(shè)，提供農(nóng)民基礎(chǔ)生活的良好保障。

政府應(yīng)高度重視對(duì)農(nóng)業(yè)科技的支持，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)教育，農(nóng)民培訓(xùn)的資金投入，提高農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，并逐漸形成品牌意識(shí)，通過(guò)大力發(fā)展企業(yè)品牌和區(qū)域品牌，建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)體系。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面，政府應(yīng)加大信息透明度，提高市場(chǎng)的信息化，協(xié)調(diào)產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，同時(shí)要加大相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開(kāi)拓新的經(jīng)營(yíng)渠道，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大技術(shù)投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)。

第四，政府部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)應(yīng)制定規(guī)范化的制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)的立法，并規(guī)范對(duì)其的監(jiān)督管理機(jī)制。政府在扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)時(shí)，仍需加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持全面規(guī)劃、分布實(shí)行原則，繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)，政府部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展相關(guān)知識(shí)的講座，積極引進(jìn)高水平技術(shù)人才，協(xié)助企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。在這個(gè)過(guò)程中合理處理“引”與“用”之間的關(guān)系尤為重要，“引”人才不難，難的是如何留住人才，如何運(yùn)用這些人才，這不光要求企業(yè)要合理調(diào)控人力資源管理，政府也應(yīng)給予一定的鼓勵(lì)政策，如對(duì)做出積極貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，幫助到邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行“支服”的人解決安置問(wèn)題等，以穩(wěn)定人才的流動(dòng)率。在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)相關(guān)政策制定上，應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，盡可能的考慮周全，各部門(mén)單位之間經(jīng)常進(jìn)行相關(guān)信息交流，建立合理的預(yù)警機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最小范圍。

總之，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)任重道遠(yuǎn)，還有很長(zhǎng)的路要走，還有很多急切的問(wèn)題急需解決，政府作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的引導(dǎo)者和監(jiān)督者，應(yīng)為農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，積極引導(dǎo)生產(chǎn)者，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

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