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關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化;中低運(yùn)量軌道交通制式;智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)
一、引言
新型城鎮(zhèn)化發(fā)展促使農(nóng)業(yè)剩余人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)人口規(guī)模與機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增加大背景下,城鎮(zhèn)道路擁堵問(wèn)題治理與公共交通效率提升等問(wèn)題被廣泛關(guān)注。地鐵、有軌電車(chē)等大運(yùn)量軌道交通制式建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額高,擴(kuò)大了政府財(cái)政與債務(wù)壓力。分稅制改革后,地方政府事權(quán)擴(kuò)大、財(cái)權(quán)收縮,政府融資渠道變窄且債務(wù)規(guī)模受限,經(jīng)濟(jì)性因素影響公共交通建設(shè)。在公共交通建設(shè)需求增加、政府債務(wù)規(guī)??刂?、軌道交通投資門(mén)檻提高等多重壓力下,尋找具有項(xiàng)目投資小、建設(shè)周期短等優(yōu)勢(shì)可替代的城市公共交通解決方案來(lái)緩解日益嚴(yán)重的城市道路擁堵問(wèn)題已經(jīng)勢(shì)在必行,智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)等中低運(yùn)量工具具有巨大的發(fā)展?jié)摿皬V泛的市場(chǎng)前景。
二、城市公共交通中低運(yùn)量軌道制式研究進(jìn)展
許多學(xué)者研究了人口城鎮(zhèn)化趨勢(shì)下公共交通制式選擇要素,相比于大城市的人口規(guī)模大、通勤需求高及財(cái)政承受能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),中小城市無(wú)法承受地鐵等大運(yùn)量軌道交通的建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額高等負(fù)擔(dān),且居民出行呈現(xiàn)高強(qiáng)度、短距離、低耗時(shí)等特征,積極發(fā)展慢行交通為主,選擇具備建設(shè)周期短、投資金額低等優(yōu)勢(shì)的中低運(yùn)量制式改善公共交通供給質(zhì)量,溫州市、麗江市、麗水市等中小城市結(jié)合城市建成面積、經(jīng)濟(jì)條件、客流量等因素,分別選擇建設(shè)跨座式單軌制式、有軌電車(chē)、單軌系統(tǒng)等軌道交通制式來(lái)提升當(dāng)?shù)毓步煌ǚ?wù)水平。國(guó)內(nèi)外軌道交通裝備制造業(yè)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品并搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng),輕軌、現(xiàn)代有軌電車(chē)、磁浮、自動(dòng)膠輪導(dǎo)軌等制式均有在線運(yùn)營(yíng)與在建項(xiàng)目,產(chǎn)品成熟度及應(yīng)用呈現(xiàn)差異化,國(guó)內(nèi)有軌電車(chē)建設(shè)較早,具有節(jié)能、安全等優(yōu)勢(shì),車(chē)輛、機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化比例提升,對(duì)于中小城市軌道交通制式選型具有可靠性、經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)勢(shì);相比之下,中低速磁浮、自動(dòng)導(dǎo)軌系統(tǒng)等制式進(jìn)入較晚、建成運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目少,存在關(guān)鍵部件自主化配套不足、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及備品備件成本高等不足,在產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、場(chǎng)景適應(yīng)性等方面有待進(jìn)一步提升。中低運(yùn)量城市軌道交通是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)國(guó)內(nèi)軌道交通發(fā)展的重要發(fā)展方向,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈培育及發(fā)展,完善項(xiàng)目執(zhí)行與檢驗(yàn),中低運(yùn)量軌道交通將逐漸成熟與完善。與中運(yùn)量軌道交通制式相比,智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)以地面虛擬軌道作為走形導(dǎo)向軌跡,無(wú)須鋪設(shè)鋼軌、不破壞路面,克服了建造成本、建設(shè)周期及運(yùn)營(yíng)靈活性不足等局限性,以膠輪替代鋼輪鋼軌,采用軌跡跟隨、低地板、高效電傳動(dòng)等技術(shù),綜合了有軌電車(chē)和傳統(tǒng)公交客車(chē)的優(yōu)越性。因此,中低運(yùn)量軌道交通制式在城鎮(zhèn)化背景下具有廣闊的市場(chǎng)前景,但需克服產(chǎn)業(yè)自身的不足。
三、城市公共交通中低運(yùn)量軌道制式發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
1.城鎮(zhèn)公共交通建設(shè)需求大幅增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)化水平提升使得城區(qū)有序擴(kuò)張或無(wú)序蔓延都會(huì)加大城鎮(zhèn)居民職、住分離現(xiàn)象,城鎮(zhèn)化水平提升帶來(lái)大量城市基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)需求,與城鎮(zhèn)居民出行相關(guān)的公共交通建設(shè)占據(jù)關(guān)鍵地位,公共交通建設(shè)給地方政府財(cái)政帶來(lái)的壓力長(zhǎng)期存在,尋找兼顧地方政府財(cái)政承受能力與建設(shè)匹配出行需求的軌道交通制式是無(wú)法回避的問(wèn)題。截至當(dāng)前以公共汽電車(chē)為主的路面公共交通方式仍然占據(jù)較大份額,城市道路擁堵、出行速度低下、車(chē)輛碳排放等問(wèn)題日益劇增。相比軌道交通制式的準(zhǔn)時(shí)性、可靠性而言,公共交通制式選型往往傾向于軌道交通,中低運(yùn)量軌道交通制式等高質(zhì)量的公共交通需求將會(huì)大幅增長(zhǎng)。2.路面公共交通服務(wù)質(zhì)量有待提升。在城鎮(zhèn)常住人口、公共交通車(chē)輛配置數(shù)量、營(yíng)運(yùn)里程等要素不斷增加的趨勢(shì)下,城市公共交通客運(yùn)量存在連續(xù)多年下滑的現(xiàn)象;在以公共汽電車(chē)為主的路面交通領(lǐng)域,不斷受到地鐵、有軌電車(chē)等軌道交通領(lǐng)域的擠壓,客流量正在不斷萎縮。根據(jù)交通運(yùn)輸部的歷年交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,車(chē)輛數(shù)量、公交線路、公交里程等要素持續(xù)增長(zhǎng),而公共汽電車(chē)客流量呈持續(xù)下滑現(xiàn)象,下表為2012~2019年公共汽電車(chē)客流量及要素投入。從表1來(lái)看,近八年來(lái)公共汽電車(chē)客流量呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì),同期公共汽電車(chē)車(chē)輛數(shù)量、運(yùn)營(yíng)線路數(shù)量、運(yùn)營(yíng)線路總里程、運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度等資源投入持續(xù)增長(zhǎng),受軌道交通、私家車(chē)輛等替代品沖擊,公共汽電車(chē)客流量占總客流量比例從61%下降至54%,以公共汽電車(chē)為主的地面公共交通存在線網(wǎng)布局不足、出行效率低等問(wèn)題,線路集中向城市繁華區(qū)域則造成擁堵,城鎮(zhèn)化擴(kuò)張的新區(qū)域線網(wǎng)密度低造成區(qū)域居民出行困難,受道路路況等影響導(dǎo)致地面交通準(zhǔn)時(shí)性不足,使得地面交通制式整體運(yùn)營(yíng)效率不高。3.中低運(yùn)量軌道交通制式結(jié)構(gòu)比例偏低。根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)的《城市軌道交通2019年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,截止2019年年末,大陸地區(qū)(不含港澳臺(tái))共有40個(gè)城市開(kāi)通城市軌道交通,運(yùn)營(yíng)線路208條、線路總長(zhǎng)6736.2km,其中地鐵線路占比76.9%、其他制式(輕軌、單軌、市域快軌、現(xiàn)代有軌電車(chē)、磁浮、自動(dòng)膠輪導(dǎo)軌)占比23.1%。相比國(guó)外中低運(yùn)量為主的軌道交通制式結(jié)構(gòu),我國(guó)應(yīng)優(yōu)化軌道交通制式結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市公共交通網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展。在政府財(cái)務(wù)規(guī)模控制與政府財(cái)政承受能力條件制約下,發(fā)展中低運(yùn)量軌道制式來(lái)提升城市公共交通服務(wù)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì),以建設(shè)周期短、靈活性等優(yōu)勢(shì)能夠迅速提升公共交通水平,為緩解城市道路擁堵問(wèn)題貢獻(xiàn)力量。
四、新型城鎮(zhèn)化視角下智軌快運(yùn)系統(tǒng)發(fā)展對(duì)策
智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)屬于軌道交通與路面交通跨界產(chǎn)品,以自主導(dǎo)向、自動(dòng)循跡、軌跡跟隨、主動(dòng)安防、智能駕駛等技術(shù)為核心,關(guān)鍵部件或核心系統(tǒng)具有完全的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),克服傳統(tǒng)軌道交通高額投資、高成本運(yùn)維的困境,滿足獨(dú)立路權(quán)、共享路權(quán)等多種形式。智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)以低成本、靈活性、短周期等優(yōu)勢(shì),將軌道交通優(yōu)勢(shì)植入路面交通工具,規(guī)避了新能源客運(yùn)車(chē)輛、有軌電車(chē)等競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),為城市新區(qū)、小城市等交通場(chǎng)景提供了新的出行理念,開(kāi)拓了新型城鎮(zhèn)化趨勢(shì)下城市公共交通的藍(lán)海市場(chǎng)。1.緊跟新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。研究新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政策與城市建設(shè)規(guī)劃,城鎮(zhèn)化加速后城市空間及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化,城市中心城區(qū)向近郊、遠(yuǎn)郊發(fā)展,衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)等生產(chǎn)或生活集中區(qū)域增加,居民生產(chǎn)、生活空間隔離導(dǎo)致通勤需求增加,大城市的地鐵為主的軌道交通網(wǎng)絡(luò)加密線、中小城市端到端的骨干交通建設(shè)需求增加,智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)以低投資、靈活性、建設(shè)快等特征具有廣泛市場(chǎng)前景。積極研究各地城市發(fā)展方向、軌道交通規(guī)劃、投融資政策,圍繞人口城鎮(zhèn)化與公共交通融合發(fā)展為主題做好智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究,主動(dòng)對(duì)接潛在公共交通建設(shè)市場(chǎng),提前謀劃市場(chǎng)布局。2.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。相比于地鐵、有軌電車(chē)等軌道交通制式數(shù)十年發(fā)展歷程,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工、運(yùn)營(yíng)等階段尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,需要從項(xiàng)目實(shí)施中總結(jié)并提煉經(jīng)驗(yàn),制定智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工、運(yùn)營(yíng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合勘探設(shè)計(jì)院等相關(guān)方圍繞產(chǎn)業(yè)制定相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn),建立多層次、多維度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套標(biāo)準(zhǔn),加速新增項(xiàng)目可研分析、項(xiàng)目落地實(shí)施、項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù),以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)化為突破推動(dòng)業(yè)務(wù)拓展,做好市場(chǎng)接納與產(chǎn)品創(chuàng)新的良性互動(dòng),加強(qiáng)車(chē)輛、站臺(tái)機(jī)電系統(tǒng)等關(guān)鍵部件產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)促進(jìn)新增線網(wǎng)或項(xiàng)目的建設(shè)落地,提升市場(chǎng)拓展效率。3.技術(shù)實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景應(yīng)用。大城市站點(diǎn)接駁、城際間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交通需求、中小城市干線運(yùn)輸、旅游景區(qū)連接線等場(chǎng)景客流量存在建設(shè)中低運(yùn)量軌道交通建設(shè)可行性,各類(lèi)場(chǎng)景下路權(quán)形式、敷設(shè)方式、通勤客流量等要素差異大,對(duì)軌道交通制式要求差異大,適應(yīng)城市公共交通多功能定位、多層次線網(wǎng)規(guī)劃,通過(guò)適應(yīng)多場(chǎng)景應(yīng)用規(guī)劃智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)產(chǎn)品族,為不同場(chǎng)景或業(yè)主提供多樣化選擇。智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)關(guān)鍵部件制造商聯(lián)合設(shè)計(jì)院、高校、交通運(yùn)輸部門(mén)及其他科研機(jī)構(gòu)推進(jìn)多場(chǎng)景應(yīng)用研究,實(shí)現(xiàn)不同路權(quán)模式、敷設(shè)方式、換成方式以及其他制式聯(lián)運(yùn)應(yīng)用,提升智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)在多場(chǎng)景應(yīng)用的科學(xué)性與實(shí)踐性。4.項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)在四川宜賓市等地運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)表明,作為中小城市干線運(yùn)輸方式提升了城市公共交通服務(wù)質(zhì)量,對(duì)緩解城市道路擁堵及支撐城市通勤需求具有重要作用,總結(jié)現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維保的經(jīng)驗(yàn)及不足,為既有項(xiàng)目線網(wǎng)延伸及未來(lái)項(xiàng)目拓展提供參考,以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)供應(yīng)鏈提質(zhì)、降本、增效,推動(dòng)上游的規(guī)劃設(shè)計(jì)、中游的裝備制造與施工、下游的場(chǎng)站運(yùn)維與增值服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)以車(chē)輛為中心,帶動(dòng)車(chē)輛關(guān)鍵部件、通信信號(hào)系統(tǒng)及其他站臺(tái)核心系統(tǒng)的配套發(fā)展,通過(guò)項(xiàng)目化發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)配套融合與互動(dòng),完善智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)整體配套水平,提升智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)與其他同類(lèi)軌道交通制式的競(jìng)爭(zhēng)能力。
1 工程項(xiàng)目控制的意義
隨著科技的發(fā)展和項(xiàng)目自身環(huán)境的變化,所涉及的不確定性因素越來(lái)越多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大,因此,為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,提高工程質(zhì)量,保證工程進(jìn)度,控制工程成本,防范商業(yè)賄賂等舞弊行為,企業(yè)迫切需要按照特定目的、原則和程序建立和實(shí)施比較完善的內(nèi)部控制體系來(lái)保證工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2 工程項(xiàng)目的特點(diǎn)
(1)工程項(xiàng)目是在一定時(shí)期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)或社會(huì)目標(biāo)而設(shè)計(jì)的投資方案。項(xiàng)目具有明確的功能和時(shí)限,如工業(yè)項(xiàng)目是在一定時(shí)期內(nèi)為滿足某種社會(huì)需求而提品或服務(wù),通過(guò)產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)現(xiàn)投資獲取一定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的投資方案。再如交通工程項(xiàng)目是為滿足社會(huì)對(duì)公共交通的需求而進(jìn)行的投資方案。
(2)工程項(xiàng)目是一個(gè)為實(shí)現(xiàn)一定功能而設(shè)計(jì)的物質(zhì)系統(tǒng)。如工業(yè)項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就必須生產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù),而生產(chǎn)產(chǎn)品就必須建設(shè)廠房、安裝設(shè)備以及其他工程設(shè)施等。
(3)工程項(xiàng)目是通過(guò)一套完整的知識(shí)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)的,如建設(shè)前期的可行性研究,建設(shè)時(shí)期的工程技術(shù)設(shè)計(jì),施工組織監(jiān)督和控制,生產(chǎn)時(shí)期的組織、管理和經(jīng)營(yíng)等。
(4)工程項(xiàng)目從評(píng)價(jià)的角度必須具有清晰的范圍界定。
3 工程項(xiàng)目控制的內(nèi)容
工程項(xiàng)目控制的內(nèi)容,主要包括以下六個(gè)方面:
(1)工程項(xiàng)目立項(xiàng),是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較并做出判斷和決定的過(guò)程。主要是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度投資計(jì)劃,提出項(xiàng)目建設(shè)書(shū),開(kāi)展可行性研究,編制可行性研究報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和決策。
(2)工程項(xiàng)目招標(biāo),以公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)等方式,鼓勵(lì)潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)評(píng)標(biāo)擇優(yōu)按選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(3)工程項(xiàng)目造價(jià),工程造價(jià)是指進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用。
(4)工程項(xiàng)目建設(shè),是指工程建設(shè)實(shí)施,即施工階段。建設(shè)成本、進(jìn)度和質(zhì)量的控制主要就在這一階段。
(5)工程項(xiàng)目驗(yàn)收,是指企業(yè)收到承包單位的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)等,對(duì)該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)的過(guò)程。
(6)工程項(xiàng)目后評(píng)估,是指在工程項(xiàng)目已經(jīng)完成并運(yùn)行一段時(shí)間(通常安排在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后6個(gè)月或1年)后,對(duì)項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析和總結(jié)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
4 工程項(xiàng)目控制各個(gè)環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容
4.1 編制項(xiàng)目建議書(shū)
項(xiàng)目建議書(shū)是企業(yè)(項(xiàng)目建設(shè)單位)根據(jù)工程投資意向、綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等提出的建設(shè)某一工程項(xiàng)目的建議文件,是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的輪廓性總體設(shè)想。對(duì)于非重大項(xiàng)目,也可以不編制項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)編制完成后,報(bào)企業(yè)決策機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn),并視法規(guī)要求和具體情況報(bào)有關(guān)政府部門(mén)審批或備案。
4.2 編制可行性研究報(bào)告
可行性研究報(bào)告,又簡(jiǎn)稱(chēng)可研報(bào)告,是在項(xiàng)目計(jì)劃的前期,通過(guò)全面的調(diào)查研究,對(duì)項(xiàng)目各種可能的擬建方案從市場(chǎng)、資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面進(jìn)行分析論證,最終確定項(xiàng)目否切實(shí)可行而提出的一種書(shū)面材料??裳袌?bào)告是工程項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容。
4.3 項(xiàng)目評(píng)審
可研報(bào)告形成后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行全面審核和評(píng)價(jià),提出評(píng)審意見(jiàn),作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。
4.4 項(xiàng)目立項(xiàng)決策
項(xiàng)目立項(xiàng)決策是指企業(yè)根據(jù)可研報(bào)告的結(jié)果,做出是否立項(xiàng)的決定。
4.5 工程招標(biāo)
企業(yè)在立項(xiàng)之后、項(xiàng)目發(fā)包之前,依照法定程序,以公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)等方式,鼓勵(lì)潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)評(píng)標(biāo)擇優(yōu)選定中標(biāo)人。
4.6 工程投標(biāo)
投標(biāo)是與招標(biāo)相對(duì)應(yīng)的概念,它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng)或投標(biāo)人滿足招標(biāo)人最低資質(zhì)要求而主動(dòng)申請(qǐng),按照招標(biāo)的要求和條件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件,爭(zhēng)取中標(biāo)的行為。
4.7 工程開(kāi)標(biāo)
投標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)標(biāo),按程序公開(kāi)宣讀各投標(biāo)者報(bào)價(jià)。開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中預(yù)先確定。
4.8 工程評(píng)標(biāo)
按照規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)比較和分析,從中選出最佳投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中十分重要的階段,評(píng)標(biāo)是否真正做到公平、公正,決定著整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否公平和公正;評(píng)標(biāo)的質(zhì)量決定著能否從眾多投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者中選出最能滿足招標(biāo)項(xiàng)目各項(xiàng)要求的中標(biāo)者。
4.9 工程定標(biāo)
即招標(biāo)單位決定中標(biāo)人的行為。
4.10 編制初步設(shè)計(jì)概算
初步設(shè)計(jì)概算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目可行性研究的批復(fù)文件、初步設(shè)計(jì)的圖紙及說(shuō)明,利用國(guó)家或地區(qū)的概算指標(biāo)、概算定額或綜合指標(biāo)預(yù)算定額、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格等資料,運(yùn)用科學(xué)的方法計(jì)算和確定建筑安裝工程全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。
4.11 編制施工圖預(yù)算
施工圖預(yù)算是在施工圖設(shè)計(jì)完成后、工程開(kāi)工前,根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙、現(xiàn)行的預(yù)算定額、費(fèi)用定額和所在地區(qū)人工、材料、設(shè)備與機(jī)械臺(tái)班等資源價(jià)格,按照規(guī)定的計(jì)算程序確定工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。
4.12 工程施工準(zhǔn)備
施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作,主要是為了給擬建工程的施工創(chuàng)造有利的施工條件和物資保證,比如,建筑施工的“三通一平(即路通、水通、電通和平整場(chǎng)地)”等工作。準(zhǔn)備完畢報(bào)監(jiān)理單位審核施工條件,通過(guò)后開(kāi)始施工。
4.13 工程施工
工程施工就是工程建設(shè)過(guò)程。
4.14 工程檢查
工程施工完成后,首先要自檢,然后報(bào)監(jiān)理單位全面檢查。
4.15 組織竣工驗(yàn)收、竣工決算
在竣工驗(yàn)收時(shí),除對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收外,還有竣工結(jié)算和竣工決算兩項(xiàng)重要工作??⒐そY(jié)算由承包單位編制,竣工結(jié)算辦理完畢,企業(yè)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書(shū)在合同約定時(shí)間內(nèi)向承包單位支付工程竣工結(jié)算價(jià)款??⒐Q算由企業(yè)在收到工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后編制。
4.16 固定資產(chǎn)交付使用
企業(yè)依據(jù)竣工決算,辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
4.17 進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估
工程項(xiàng)目完工后進(jìn)行的全面評(píng)估。
4.18 進(jìn)行考核
最后,要嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目決策及執(zhí)行相關(guān)環(huán)節(jié)責(zé)任追究制度,項(xiàng)目后評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為績(jī)效考核和責(zé)任追究的依據(jù)。
5 工程項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)
(1)立項(xiàng)缺乏可行性研究或可行性研究流于形式,決策不當(dāng),盲目上馬,可能導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益或項(xiàng)目失敗。
(2)項(xiàng)目招標(biāo)暗箱操作,存在商業(yè)賄賂,可能導(dǎo)致中標(biāo)人實(shí)質(zhì)上難以承擔(dān)工程項(xiàng)目、中標(biāo)價(jià)格失實(shí)及相關(guān)人員涉案。
(3)工程造價(jià)信息不對(duì)稱(chēng),技術(shù)方案不落實(shí),概預(yù)算脫離實(shí)際,可能導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控。
1.全力推進(jìn)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(1)完成__汽車(chē)總站客運(yùn)服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè),該工程于20__年2月正式開(kāi)工建設(shè),20__年完工并交付使用,項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元,該項(xiàng)目的建成結(jié)束了我縣無(wú)二級(jí)客運(yùn)站的歷史。
(2)G323線__公路大橋及引道工程。已完成了項(xiàng)目前期工作的招投標(biāo)、項(xiàng)目建議書(shū)、建設(shè)方案等基礎(chǔ)工作,現(xiàn)已將工可方案報(bào)市發(fā)改委及送至相關(guān)單位進(jìn)行審核,目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行工可的審批。
(3)G323線__至沖脈二級(jí)公路,項(xiàng)目已經(jīng)正式開(kāi)工建設(shè),完成投資__56萬(wàn)元,完成計(jì)劃任務(wù)的23%。目前縣政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)征地補(bǔ)償方案,縣拆遷辦已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展工作,項(xiàng)目建設(shè)正在有序進(jìn)行。
(4)__山至__擴(kuò)建一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目。該路線總長(zhǎng)7公里,工程預(yù)算總投資9800萬(wàn)元。目前工程已完成可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案,正在向上級(jí)交通和發(fā)改部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)。
(5)協(xié)助做好__至__高速公路建設(shè)。繼續(xù)加快推進(jìn)廣西__至__高速公路工程建設(shè),全力做好__段的征地、拆遷和施工期間的各種協(xié)調(diào)工作。20__年,已完成征地4531畝,完成原設(shè)計(jì)面積的106%;已簽訂房屋拆遷協(xié)議60戶,完成原設(shè)計(jì)拆遷任務(wù)的78%;遷墳750座,完成設(shè)計(jì)遷墳任務(wù)的__6.1%;共兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)償款1.55億元。__縣境內(nèi)全線路基土石方、橋梁、涵洞、隧道施工順利。
(6)__至__(__)二級(jí)公路改建項(xiàng)目。該項(xiàng)目于去年9月份開(kāi)工建設(shè),目前項(xiàng)目__段正在按工期加緊施工建設(shè),__段正在進(jìn)行征地拆遷的前期工作。
2.全面完成續(xù)建工程項(xiàng)目建設(shè)。由于用地調(diào)整及配套資金等原因,20__、20__年續(xù)建項(xiàng)目總體推進(jìn)緩慢。直至__月份,才完成了續(xù)建項(xiàng)目__大橋至__、__至__(__至__段)、__至__、__黃沖至__、__洲尾至__、__至__、__至上__等7條公路的建設(shè)并交通過(guò)驗(yàn)收交付使用,完成里程58.36公里,年內(nèi)完成投資715萬(wàn)元。
3.大力推進(jìn)20__年新開(kāi)工項(xiàng)目5條和橋梁1座,分別為_(kāi)_路口至__場(chǎng)部、__至__公路、__至__、__至__、__至__(__至__段)公路和江門(mén)橋梁建設(shè)。目前__路口至__場(chǎng)部公路已完工并通過(guò)竣工驗(yàn)收交付使用,__至__等4條公路完成中期工程及路面級(jí)配碎石層,將進(jìn)行混凝土路面層的施工。江門(mén)橋梁重建工程總投資542萬(wàn)元,目前正在進(jìn)行橋臺(tái)及橋墩施工,按工程進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)展。預(yù)計(jì)__月底可完成投資30__萬(wàn)元,完成工程量的80%。
4.加快推進(jìn)辦理縣人大立案的議案項(xiàng)目__鎮(zhèn)市場(chǎng)至__高速路口道路維修工程,總投資165萬(wàn)元,長(zhǎng)2.21公里。同時(shí),該項(xiàng)目也是縣政府重點(diǎn)督查的項(xiàng)目,目前該道路維修工程已完成路基施工,路面施工完成約0.5公里,預(yù)計(jì)__月底將全面完工。
5.完成連通工程鄧家至歐家、G209線至__公路2個(gè)項(xiàng)目,總投資__0萬(wàn)元,長(zhǎng)2.2公里,已全部建成通車(chē)。
6.站場(chǎng)、碼頭建設(shè)。20__年,爭(zhēng)取區(qū)港航局補(bǔ)助資金18萬(wàn)元完成__鎮(zhèn)碼頭和__大木碼頭的修建和1艘50客位標(biāo)準(zhǔn)化客渡船的改造。運(yùn)管綜合樓建成竣工并通過(guò)驗(yàn)收,完成室內(nèi)外裝修工程,配齊各種辦公軟硬、軟件設(shè)施,于6月中旬搬遷投入使用。
1.20__年對(duì)我縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的一年,該項(xiàng)工作在探索中取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是通過(guò)借鑒兄弟縣市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)和召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸工作座談會(huì),積極征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位對(duì)全縣公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革意見(jiàn),并經(jīng)縣人民政府同意實(shí)施出臺(tái)了《__縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,同時(shí)配套出臺(tái)了《__縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核細(xì)則》和《__縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理辦法》。二是完成了全縣__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)經(jīng)濟(jì)管理區(qū)養(yǎng)護(hù)權(quán)的下放,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理區(qū)簽定了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書(shū)》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理區(qū)分別與村委簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)職責(zé),使農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)覆蓋率達(dá)100%。三是舉辦農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理培訓(xùn)班。進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理區(qū)養(yǎng)護(hù)管理人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
2.公路養(yǎng)護(hù)資金保障有力。通過(guò)積極向上爭(zhēng)取,落實(shí)了1042萬(wàn)元資金用于確保全縣公路養(yǎng)護(hù)的安全、暢通。其中,投入__4萬(wàn)元用于道路面大(中)修工程__至__公路、__至__公路路面自治2.7公里;投入__6萬(wàn)元用于水毀搶修資金,搶修水毀橋涵37延米、3道、瀝青路面路面____0平方米/4.22公里、砂土路面23500平方米/28.8公里、擋土墻3783.9立方米/__處;投入江門(mén)橋危橋改造資金542萬(wàn)元,目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行施工,預(yù)計(jì)20_
_年8月竣工通車(chē);投入85萬(wàn)元用于縣鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建工程,共計(jì)65.63公里,完善了農(nóng)村公路、橋梁標(biāo)志標(biāo)牌、百米樁、公里碑、綠化等工程。投入22萬(wàn)__縣__泉至__公路安保工程項(xiàng)目;投入綠化工程4.2萬(wàn)元完成__至更祥、__至__等宜林路段的綠化工程。3.加強(qiáng)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作,確保路況質(zhì)量穩(wěn)定,達(dá)到市局下達(dá)的指標(biāo)要求,確保晴雨通車(chē)率達(dá)100%。20__年我縣納入管養(yǎng)的農(nóng)村公路__61.819km,其中縣道67.562公里,鄉(xiāng)道351.418公里,村道742.839公里,日常養(yǎng)護(hù)資金400萬(wàn)元。鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)格按照《__縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理辦法》中規(guī)定支出。
今年以來(lái)我局按照提升效能,創(chuàng)建文明行業(yè)的要求,著力加強(qiáng)行業(yè)管理,著力提升公共交通服務(wù)能力,以運(yùn)力布局為重點(diǎn),加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)運(yùn)輸工作逐步完善。
1.加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通主管部門(mén)關(guān)于“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程”精神,以開(kāi)展“公交都市”示范城市創(chuàng)建工作為契機(jī),結(jié)合我縣實(shí)際,在7月底前完成了我縣縣城至__公交開(kāi)行試點(diǎn)和縣城至__農(nóng)村客運(yùn)公交化改造試點(diǎn)工作,兩條公交線的開(kāi)通,取得了良好的社會(huì)效益,為我縣下一步推進(jìn)縣城公交和全面推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)的行業(yè)監(jiān)管力度。今年以來(lái),我局運(yùn)政、水政部門(mén)在春節(jié)、五一、國(guó)慶等黃金周期間重點(diǎn)深入車(chē)站、碼頭、維修企業(yè)等行業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈地“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題,采取重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)時(shí)段巡查,明查暗訪和發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)相結(jié)合,持續(xù)不斷地開(kāi)展打擊行為。聯(lián)合公安、交警、安監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展了多項(xiàng)道路、水路專(zhuān)項(xiàng)治理工作,取得明顯成效,有效地維護(hù)了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
3.加強(qiáng)全縣營(yíng)業(yè)運(yùn)輸市場(chǎng)清理、整頓工作,凈化運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。一是加強(qiáng)了出租行業(yè)管理工作,改善出租營(yíng)運(yùn)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管。二是深入開(kāi)展汽修行業(yè)管理工作,加強(qiáng)二級(jí)維護(hù)企業(yè)督促和檢查,為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛準(zhǔn)入市場(chǎng)把好技術(shù)安全關(guān)。三是加大對(duì)非法改裝車(chē)輛的專(zhuān)項(xiàng)整治工作;四是強(qiáng)化駕培行業(yè)管理工作,認(rèn)真抓好駕培市場(chǎng)審查、監(jiān)督工作,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、異地培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造良好的駕培市場(chǎng)環(huán)境。今年以來(lái)共下發(fā)企業(yè)整改通知書(shū)43份,整改43起;查處異地培訓(xùn)教練車(chē)及“黑教練車(chē)”8輛,處罰8輛
4.以開(kāi)展水運(yùn)行業(yè)“平安港航”活動(dòng)為契機(jī),確保水上交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成渡口渡船的安全管理責(zé)任書(shū)的簽訂工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生渡口的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度以及渡口渡船的日常安全檢查工作,做好雷雨大風(fēng)、汛期的安全防范工作。同時(shí)聯(lián)合__海事處組成聯(lián)合執(zhí)法組,定期或不定期的開(kāi)展水運(yùn)行業(yè)監(jiān)督。至10月底,共組織檢查組38個(gè),出動(dòng)檢查人員__9人次,檢查船舶249艘次,檢查渡口__.5道,查出安全隱患18個(gè),已整改18個(gè),處罰并上繳罰沒(méi)款6000元。按質(zhì)按量完成“__市水運(yùn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查”工作,以及做好新的《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的宣貫工作。
20__年全縣交通運(yùn)輸行業(yè)完成客運(yùn)量356萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量25263.7萬(wàn)人公里;貨運(yùn)量904萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量172650萬(wàn)噸公里。
1.通過(guò)強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,逐步形成規(guī)范、有序的營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)氛圍,道路、水路運(yùn)輸保障能力不斷增強(qiáng)。20__年春運(yùn)期間,我縣共投放營(yíng)運(yùn)客車(chē)217輛,平均日發(fā)班533班次,投放客運(yùn)船舶67艘,有效地保證了旅客及時(shí)、安全、有序的出行。在清明節(jié)、五一、國(guó)慶黃金周人流、車(chē)流密集高峰時(shí)期,重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,切實(shí)保障公共交通通行安全暢通。
2.加強(qiáng)信息化管理,依法辦理行政審批事項(xiàng)。嚴(yán)格按照道路、水路行政許可規(guī)定審核、辦理營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證,全年共辦理船舶營(yíng)運(yùn)證81本,車(chē)輛年審換證965本,二級(jí)維護(hù)2__2輛,等級(jí)評(píng)定756輛,新增客運(yùn)班線2條,新增客車(chē)2輛,受理維修廠家申請(qǐng)30家,注銷(xiāo)船舶營(yíng)運(yùn)證9本。
4.按時(shí)發(fā)放燃油補(bǔ)貼,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定。為積極應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲給運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者造成的經(jīng)營(yíng)壓力,我局制定了油補(bǔ)方案,認(rèn)真做好燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作。今年共發(fā)放燃油補(bǔ)貼430.1萬(wàn)元。
3.加強(qiáng)路政管理,確保公路設(shè)施完好,路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。一是加大宣傳力度,提高全民愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。開(kāi)展了以“愛(ài)路護(hù)路、珍愛(ài)生命”為主題、通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、傳單、橫幅、LED屏幕等多種形式對(duì)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》《道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。共懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)18條,發(fā)放資料8000余份。二是加強(qiáng)日常巡查和重點(diǎn)整治路段的巡查,并詳細(xì)做好巡查日記,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患。對(duì)事故多發(fā)地段增設(shè)臨水、臨崖標(biāo)牌10塊,交通管制通告牌6塊,注意兒童56塊,限速標(biāo)志__2塊。三是處理好與車(chē)主的關(guān)系,執(zhí)法與管理的關(guān)系,堅(jiān)持以卸載為主,處罰為輔。截止10月底,共查處超限超載車(chē)輛283輛,上繳行政罰沒(méi)款57.43萬(wàn)元,治超案件同比下降了15%。
5.抓好綜合行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)依法行政。一是通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,派送執(zhí)法人員外出參加培訓(xùn)、請(qǐng)相關(guān)講師給執(zhí)法人員授課共同探討典型安
例等方式,不斷提高我局執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法水平。二是注重加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),多次聯(lián)合公安、交警、安監(jiān)等部門(mén)先后開(kāi)展了整治超限超載、非法改裝車(chē)輛和打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,執(zhí)法效果顯著。至10月底,共出動(dòng)執(zhí)法人員506人次,檢查各類(lèi)車(chē)輛2321輛,查處違章車(chē)輛354輛,全年無(wú)一棕錯(cuò)案和行政復(fù)議案件。6.以創(chuàng)建“平安交通”為平臺(tái)加強(qiáng)我局交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為重點(diǎn),深入開(kāi)展道路安全百日整頓行動(dòng)、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、公路橋梁隱患排查治理等一系列活動(dòng),確保交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,在年初與各二層機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確責(zé)任主體,層層分解。二是緊緊圍繞安全重點(diǎn)工作,積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、公路橋梁安全隱患大排查、“打非治違”“水上應(yīng)急演練”等活動(dòng),廣泛開(kāi)展安全隱患的排查整治。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督,嚴(yán)格要求施工單位按施工合同中的安全要求和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行施工。對(duì)存在公路安全隱患的要求進(jìn)行及時(shí)整改,確保在建項(xiàng)目未出現(xiàn)質(zhì)量事故和施工安全事故。
1.今年以來(lái),我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府“美麗__、清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)方案。一是在全局范圍內(nèi)召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員會(huì),使每位干部職工認(rèn)識(shí)到開(kāi)展清潔活動(dòng)的重要意義;二是制定了長(zhǎng)效地清潔衛(wèi)生機(jī)制,定時(shí)清掃衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、辦公樓、交通大院衛(wèi)生盲點(diǎn),確保不留衛(wèi)生死角;三是加強(qiáng)縣域公路沿線兩側(cè)的白色垃圾、建筑垃圾的清理;四是以實(shí)際行動(dòng)支持后盾單位__鎮(zhèn)的清潔家園活動(dòng),組織支部黨員到黃沖、__與村民一起進(jìn)行清潔鄉(xiāng)村,派駐掛村人員長(zhǎng)期支持該鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。一年來(lái),我局共投入資金萬(wàn)元支持__鎮(zhèn)的“美麗__、清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
2.抓好精神文明創(chuàng)建工作,不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),將精神文明建設(shè)與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)文明示范崗位活動(dòng)窗口以及維穩(wěn)、工、青、婦工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)在局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究,精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛配備、生活待遇和來(lái)訪接待等有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,對(duì)治理“公路三亂”工作繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)道德素養(yǎng)和整體服務(wù)質(zhì)量。
1.經(jīng)縣人民政府同意,向__銀行以貸款方式落實(shí)了6000萬(wàn)元資金用于我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金,解決了抑制我縣多年來(lái)的資金瓶口問(wèn)題。配套資金的落實(shí),大力促進(jìn)我縣20__年的續(xù)建項(xiàng)目全部完工并通過(guò)驗(yàn)收,在建項(xiàng)目也按照工期如期推進(jìn)。該項(xiàng)舉措的成功落實(shí)為我縣今后的資金籌措提供了一條可沿襲的路子。
2.經(jīng)縣人民政府研究并同意采用BT融資模式方案建設(shè)農(nóng)村公路,結(jié)合我縣實(shí)際情況,在今明兩年將選取南村至龍臺(tái)等__條公路總里程__6.182公里進(jìn)行建設(shè),目前這些項(xiàng)目的前期工作已完成,計(jì)劃在__月份開(kāi)工。
3.成功推進(jìn)農(nóng)村公交一體化進(jìn)程。在經(jīng)過(guò)前期深入調(diào)查研究、運(yùn)力布控、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等大量工作后,于6月下旬成功試行縣城至__的公交線投放,在總結(jié)縣城至__公交試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上于7月下旬相繼開(kāi)通了縣城至__的公交線改造。目前兩條公交線營(yíng)運(yùn)正常,在社會(huì)上也贏來(lái)了良好的聲譽(yù)。預(yù)計(jì)在__月底前將在縣城內(nèi)投放2條公交線路,縣城的公共交通能力屆時(shí)將得到大幅提升。
4.順利完成我縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,出臺(tái)了《__縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,同時(shí)配套出臺(tái)了《__縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核細(xì)則》和《__縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理辦法》,促進(jìn)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理健康發(fā)展。
(一)__高速協(xié)調(diào)仍存在部分困難,縣分指揮部工作經(jīng)費(fèi)不足,影響分指及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),受縣城東區(qū)拆遷經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償影響,仍有一部分群眾未簽房屋補(bǔ)償協(xié)議;__至__二級(jí)公路,受征地拆遷費(fèi)用不到位影響,至今作為業(yè)主__未能正式開(kāi)工。
(二)大規(guī)模建設(shè)與地方配套資金緊缺矛盾依然突出;
(三)工程技術(shù)管理力量不足,給工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督、管理方面帶來(lái)很大的壓力;
(四)結(jié)合運(yùn)力調(diào)查,在我縣大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)、城鄉(xiāng)公交還存在一定難度,滿足廣大群眾的出行需求仍無(wú)法有效解決;
(五)客貨運(yùn)市場(chǎng)整治環(huán)境依然嚴(yán)竣,不穩(wěn)定因素仍存在。
(一)協(xié)調(diào)__總指揮部,及時(shí)解決征遷和協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,確保分指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組正常運(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)做好群眾的思想工作,確保__高速工程順利進(jìn)展。繼續(xù)協(xié)助做好323國(guó)道、__山至__等縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(二)繼續(xù)探索農(nóng)村公路建設(shè)資金的融資辦法,以解決大規(guī)模建設(shè)與地方配套資金緊缺的突出問(wèn)題。
(三)充實(shí)工程技術(shù)人員力量,緩解壓力,確保工程建設(shè)過(guò)程中避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和管理問(wèn)題。
(四)繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化的進(jìn)程工作,克服困難,擇機(jī)在適合投放條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)投放公交和班線,方便群眾出行。
[關(guān)鍵詞]軌道交通 客流預(yù)測(cè) 可信性評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)運(yùn)能 抗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)
1 客流預(yù)測(cè)的目的和作用
城市軌道交通客流預(yù)測(cè)是為軌道交通建設(shè)規(guī)模決策的主要依據(jù),并在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中起著重要作用。根據(jù)客流預(yù)測(cè)各項(xiàng)數(shù)據(jù),將對(duì)軌道交通建設(shè)的重要問(wèn)題作出判斷和決策,例如:
①軌道交通工程建設(shè)的必要性和迫切性;
②選定軌道交通制式和車(chē)輛選型;
③確定系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)能,列車(chē)編組,行車(chē)密度和行車(chē)交路;
④確定車(chē)站基本規(guī)模,站臺(tái)長(zhǎng)度、寬度,車(chē)站樓梯和出人口總寬
⑤選擇機(jī)電設(shè)備系統(tǒng),計(jì)算其容量和用電負(fù)荷;
⑥選定售檢票系統(tǒng)制式和規(guī)模,擬定票價(jià)政策;
⑦核算運(yùn)營(yíng)成本和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。
由此可見(jiàn),客流預(yù)測(cè)工作在軌道交通工程建設(shè)的前期工作中處于十分重要地位,可以說(shuō)做好對(duì)客流預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,是進(jìn)行軌道交通建設(shè)和設(shè)計(jì)工作的起步點(diǎn),是工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)要素和關(guān)鍵。因此在軌道交通領(lǐng)域內(nèi),客流預(yù)測(cè)已成為一項(xiàng)專(zhuān)題研究,專(zhuān)題評(píng)審的專(zhuān)項(xiàng)課題。
2 客流預(yù)測(cè)的內(nèi)容和難度
城市軌道交通客流預(yù)測(cè)是近年發(fā)展起來(lái)的一門(mén)預(yù)測(cè)學(xué)。在我國(guó)22世紀(jì)60年代建設(shè)地鐵開(kāi)始,雖對(duì)地鐵客流預(yù)測(cè)有所研究,但方法簡(jiǎn)單,尚屬于啟蒙階段,當(dāng)時(shí)以“戰(zhàn)備為主,兼顧交通”為建設(shè)原則,對(duì)地鐵客流預(yù)測(cè)尚未放置重要地位,缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。20世紀(jì)80年代開(kāi)始,因國(guó)家改革開(kāi)放政策,使地鐵建設(shè)原則轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖煌橹鳎骖檻?zhàn)備”。在思想上是一個(gè)大解放,在技術(shù)上與國(guó)外有了充分交流,并從國(guó)外引進(jìn)了客流預(yù)測(cè)方法及其數(shù)學(xué)模型,隨電子計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展,使軌道交通客流預(yù)測(cè)成為一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)學(xué)科。
多年來(lái),客流預(yù)測(cè)的數(shù)學(xué)漠型經(jīng)過(guò)我國(guó)交通專(zhuān)家的研究開(kāi)發(fā),結(jié)合各城市的實(shí)際情況,經(jīng)多年積累資料,摸索城市客流的特征和規(guī)律,對(duì)各項(xiàng)參數(shù)和程序進(jìn)行不斷修正,已經(jīng)逐步建立起—套完整的預(yù)測(cè)方法和計(jì)算模型體系,并還在不斷的積累經(jīng)驗(yàn),不斷的完善,使客流預(yù)測(cè)的可信度也在不斷提高。
但在實(shí)際運(yùn)用中要達(dá)到較高的可信度,仍存在較大的難度,這是值得重視的問(wèn)題??土黝A(yù)測(cè)的難度主要是難在客流預(yù)測(cè)的內(nèi)容和預(yù)測(cè)條件的復(fù)雜性。
2.1 客流預(yù)測(cè)的內(nèi)容
根據(jù)實(shí)際運(yùn)用經(jīng)驗(yàn),在軌道交通系統(tǒng)中,從系統(tǒng)功能要求出發(fā),在城市總體規(guī)劃和軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的前提下,按各設(shè)計(jì)年限、對(duì)客流預(yù)測(cè)的成果可歸納為如下五類(lèi)基本內(nèi)容:
(1)全線客流:全日客流量和各小時(shí)段的客流量及比例
①全日客流量,是表現(xiàn)和評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)效益的直觀指標(biāo),并進(jìn)一步評(píng)價(jià)線路負(fù)荷強(qiáng)度的重要指標(biāo)。
②各小時(shí)段的客流量及L咖,是為全日行車(chē)組織計(jì)劃提供依據(jù),在保證運(yùn)營(yíng)能力和服務(wù)水平的前提下,合理安排行車(chē)間隔,提高列車(chē)滿載率及運(yùn)營(yíng)效益。
(2)車(chē)站客流:包括全日、早、晚高峰小時(shí)的上下車(chē)客流、站間斷面流量以及相應(yīng)的超高峰系數(shù)。其中:
①高峰小時(shí)時(shí)段的站間最大單向斷面流量。這是決定建設(shè)軌道交通的必要性和確定系統(tǒng)運(yùn)量規(guī)模的基本依據(jù),由此選定交通制式,車(chē)型,車(chē)輛編組長(zhǎng)度,行車(chē)密度及車(chē)站站臺(tái)長(zhǎng)度;
②全線早、晚高峰小時(shí)的站間斷面流量。這是全線運(yùn)行交路設(shè)計(jì)的基本依據(jù),由此確定區(qū)域折返交路、折返列車(chē)數(shù)量、折返車(chē)站位置及配線形式。并計(jì)算運(yùn)用車(chē)輛配置數(shù)量。
③各車(chē)站早、晚高峰小時(shí)的上下車(chē)客流量及相應(yīng)的超高峰系數(shù)。這是各車(chē)站規(guī)模設(shè)計(jì)的基本依據(jù),由此計(jì)算站臺(tái)寬度;樓、扶梯寬度;售、檢票機(jī)數(shù)量;車(chē)站出入口的總寬度等。其中晚高峰小時(shí)客流量對(duì)地下車(chē)站的空調(diào)、通風(fēng)量計(jì)算具有控制性作用。
④此外,必要時(shí)應(yīng)對(duì)車(chē)站客流進(jìn)一步分析,預(yù)測(cè)到達(dá)本站的客流所采用的各種交通方式的分類(lèi)和比例。這為本車(chē)站附近女n何考慮停車(chē)場(chǎng)用地的規(guī)模提供依據(jù)。
(3)分段客流:站間OD表、平均運(yùn)距及各級(jí)運(yùn)距的乘客量
此項(xiàng)數(shù)據(jù)是為進(jìn)行分段客流統(tǒng)計(jì),制訂票制和票價(jià)的分析,最終對(duì)建設(shè)投資、運(yùn)營(yíng)成本作財(cái)務(wù)分析,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析,提出項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
(4)換乘客流:各換乘站分向換乘客流量
這項(xiàng)數(shù)據(jù)對(duì)線路主客流方向的評(píng)價(jià)很重要。并為換乘形式設(shè)計(jì)和換乘車(chē)站間的換乘通道或樓梯的寬度的計(jì)算提供依據(jù)。
(5)出入口分向客流
根據(jù)每一座車(chē)站確定的出人口分布位置,對(duì)每個(gè)出入口作分向客流預(yù)測(cè),并作波動(dòng)性分析,為每個(gè)出入口寬度計(jì)算提供依據(jù)。
以上各種預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的內(nèi)容繁多,要求較高,必然存在較大難度。
2.2 客流預(yù)測(cè)的難度
以上數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè),在各階段的要求是不同的。從預(yù)可、可研、總體設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì)等各個(gè)階段進(jìn)行分步預(yù)測(cè),內(nèi)容和深度總是由宏觀到微觀、逐步深人細(xì)化。
回顧近年來(lái),核對(duì)以往各城市軌道交通線路的客流預(yù)測(cè)結(jié)果,與實(shí)際運(yùn)營(yíng)客流統(tǒng)計(jì)值相差較大,并非令人滿意。是哪些原因造成的呢,這需要我們進(jìn)行實(shí)事求是的客觀分析。主要原因是:
(1)預(yù)測(cè)年限較長(zhǎng),積累資料不足,預(yù)測(cè)技術(shù)尚須改進(jìn)完善
從工程立項(xiàng)開(kāi)始至建成通車(chē),一般需要五年。然后再預(yù)測(cè)通車(chē)后25年的遠(yuǎn)期客流規(guī)模,總共要預(yù)測(cè)30年的客流,時(shí)間跨度大,難以掌握城市發(fā)展中曬隙、經(jīng)濟(jì)和人們活動(dòng)的規(guī)律,不定因素太多。同時(shí)這項(xiàng)技術(shù)尚在不斷發(fā)展研究之中,積累資料不足,數(shù)學(xué)模型和預(yù)測(cè)技術(shù)尚未定型,還須不斷改進(jìn)完善,對(duì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的把握,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),都有很大的難度。
(2)城市發(fā)展過(guò)程中的規(guī)劃背景難以穩(wěn)定
客流預(yù)測(cè)是必須以城市發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)。對(duì)城市范圍和結(jié)構(gòu)形態(tài),用地分布性質(zhì),人口分布數(shù)量,居民和流動(dòng)人口的出行量等,均為預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)都是來(lái)自城市總體規(guī)劃,而城市規(guī)劃一般只做10-20年的近期和遠(yuǎn)期的城市建設(shè)規(guī)劃,雖然也做遠(yuǎn)景規(guī)劃,卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)性和宏觀性的規(guī)劃。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,城市發(fā)展過(guò)程是難于控制的,規(guī)劃不等于實(shí)施,往往是規(guī)劃超前于實(shí)施;也有規(guī)劃落后于實(shí)施,這是少數(shù)。這些現(xiàn)象主要決定于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政支持能力。因此城市規(guī)劃總是要不斷的進(jìn)行調(diào)整修改,所以城市規(guī)劃是屬于動(dòng)態(tài)規(guī)劃。由此可見(jiàn),客流預(yù)測(cè)依靠城市發(fā)展過(guò)程中難以穩(wěn)定的規(guī)劃為工作背景,必將造成預(yù)測(cè)結(jié)果與將來(lái)的實(shí)際有一定差異,這種差異是難以估計(jì)的。
(3)票價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)性和敏感性,對(duì)客流量的波動(dòng)性
乘客的消費(fèi)觀念和對(duì)票價(jià)的承受能力是難以控制的活動(dòng)因素,尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市交通中各種交通的存在,必定會(huì)與軌道交通形成競(jìng)爭(zhēng)局面,對(duì)于乘客來(lái)說(shuō),需要面對(duì)時(shí)間與票價(jià)之間進(jìn)行權(quán)衡和選擇,關(guān)鍵在票價(jià)。那么就看票價(jià)定位在哪個(gè)薪水階層,乘距為多長(zhǎng)的客流對(duì)象。這與運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)政策密切相關(guān)。但是在客流預(yù)測(cè)時(shí),可以從需求進(jìn)行預(yù)測(cè),但很難對(duì)票價(jià)進(jìn)行正確定位,也很難對(duì)客流量的競(jìng)爭(zhēng)性和敏感陛進(jìn)行數(shù)量級(jí)的準(zhǔn)確分析,這需要長(zhǎng)年在運(yùn)營(yíng)中不斷積累和探索。從國(guó)內(nèi)外運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)證明,票價(jià)對(duì)客流是具有較大的敏感性,同時(shí)也說(shuō)明了票價(jià)對(duì)客流具有可調(diào)節(jié)性和可控性的,這一點(diǎn)是值得我們重視。
(4)線網(wǎng)規(guī)劃不完整,線路總體規(guī)模不明
城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃工作僅僅是在最近幾年有—個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí),雖然線網(wǎng)規(guī)劃總是隨城市總體規(guī)劃而動(dòng)態(tài)變化,有時(shí)候也會(huì)發(fā)生局部調(diào)整。一般來(lái)說(shuō),由于城市中心區(qū)建設(shè)的形態(tài)和規(guī)模應(yīng)該是比較穩(wěn)定的,對(duì)于城市遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)模也是相對(duì)穩(wěn)定的。這對(duì)于做好城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃是提供了基本條件。事實(shí)上有些城市對(duì)于線網(wǎng)規(guī)劃還缺乏深層的研究,線網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容還不完整,對(duì)城市結(jié)構(gòu)形態(tài)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,造成各條線路建設(shè)的起終點(diǎn)和走向有很大的隨意性,缺少?lài)?yán)肅性。單條線路和線網(wǎng)關(guān)系模糊,往往會(huì)造成線網(wǎng)規(guī)劃不穩(wěn)定,線網(wǎng)總體規(guī)模不明,造成各條線路之間關(guān)系變化不定,尤其對(duì)已建線路的客流影響很大。使原預(yù)測(cè)的客流量值在量級(jí)上發(fā)生“質(zhì)”的變化。這種情況已在國(guó)內(nèi)發(fā)生多例,應(yīng)引起重視。
綜上所述,客流預(yù)測(cè)是一門(mén)新生的預(yù)測(cè)學(xué)。由于對(duì)城市規(guī)劃有極大的依賴(lài)性,對(duì)人(乘客)的思維和行為只能規(guī)劃導(dǎo)向,不可強(qiáng)制;對(duì)客流量只能從合理需求預(yù)測(cè),淡化未來(lái)的票價(jià)政策及其影響;因此,客流預(yù)測(cè)成果不可能做到準(zhǔn)確性,而是存在較大的風(fēng)險(xiǎn)性,只能做到在預(yù)定的城市規(guī)劃條件下,具有相對(duì)的可信性。
3 對(duì)客流預(yù)測(cè)值的評(píng)價(jià)
城市軌道交通客流預(yù)測(cè)是為軌道交通建設(shè)規(guī)模決策的主要依據(jù),這在本文開(kāi)始已經(jīng)闡述,但按目前的方法和技術(shù),只能做到相對(duì)的可信性,這是事實(shí)。我們應(yīng)面對(duì)現(xiàn)實(shí),既然客流預(yù)測(cè)只具有相對(duì)的可信性,那么如何評(píng)價(jià)和應(yīng)用這些數(shù)據(jù),為軌道交通工程規(guī)模決策服務(wù)呢,是當(dāng)前值得研究的實(shí)際問(wèn)題。
經(jīng)多年來(lái)的實(shí)踐,我國(guó)城市交通研究單位和學(xué)者,對(duì)客流預(yù)測(cè)工作已經(jīng)取得較大的進(jìn)步和發(fā)展,對(duì)城市軌道交通客流的特征和規(guī)律又有深層認(rèn)識(shí),在預(yù)測(cè)結(jié)果的數(shù)據(jù)上表現(xiàn)出十分謹(jǐn)慎的態(tài)度,加強(qiáng)了定性定量的分析論證,使客流預(yù)測(cè)成果的可信度日趨提高,這是可喜的一面;同時(shí)我們還必須用積極和科學(xué)的態(tài)度去探討和評(píng)價(jià),要從預(yù)測(cè)的過(guò)程中找控制點(diǎn),從控制點(diǎn)找關(guān)鍵,從結(jié)果看風(fēng)險(xiǎn),從運(yùn)營(yíng)評(píng)適用性,這樣才能得到有效的應(yīng)用。為此本文對(duì)客流預(yù)測(cè)的方法和過(guò)程,對(duì)客流預(yù)測(cè)成果的評(píng)價(jià),歸納為如下評(píng)價(jià)要點(diǎn)。
3.1 客流預(yù)測(cè)的評(píng)價(jià)要點(diǎn)
①客流預(yù)測(cè)的依據(jù)和背景資料來(lái)源清楚,有據(jù)可查。
②客流預(yù)測(cè)的年限和范圍正確,對(duì)已建或規(guī)劃的線路關(guān)系明確。
③客流預(yù)測(cè)的技術(shù)路線清晰,選用的參數(shù),經(jīng)過(guò)推算論證,縱橫比較
④客流預(yù)測(cè)的模型和技術(shù)成熟,經(jīng)過(guò)實(shí)例驗(yàn)證,力祛可用。
相對(duì)合理。
⑤客流預(yù)測(cè)的內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)齊全。對(duì)預(yù)測(cè)成果經(jīng)分析論證,從量級(jí)上宏觀判斷,基本可信。
⑥對(duì)預(yù)測(cè)客流進(jìn)行敏感性分析,波動(dòng)幅度基本可信。
以上客流預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)要點(diǎn),也是客流預(yù)測(cè)報(bào)告中需要講清楚的內(nèi)容。因?yàn)轭A(yù)測(cè)的背景資料、技術(shù)路線與有關(guān)參數(shù),內(nèi)容是否完整,都是擺在明處,容易判斷。但預(yù)測(cè)的過(guò)程是看不到的。因此作為評(píng)審者如何評(píng)價(jià)其預(yù)測(cè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)從量級(jí)上宏觀判斷成果的可信度;如何對(duì)客流預(yù)測(cè)成果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,這是評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。
3.2 客流預(yù)測(cè)的可信度評(píng)價(jià)
在客流預(yù)測(cè)的評(píng)審中,要各位專(zhuān)家將每項(xiàng)數(shù)值進(jìn)行推測(cè)、分析,再判斷其正確性,這是不可能的。由于軌道交通系統(tǒng)規(guī)模的控制性關(guān)鍵,是全線各區(qū)間的高峰小時(shí)客流和車(chē)站乘降客流,上述數(shù)值起主要控制性的環(huán)節(jié)是全日客流總量。為此,把全日客流總量作為客流預(yù)測(cè)可信度評(píng)價(jià)的主控點(diǎn)是可行的。
在實(shí)際工程中,最容易出問(wèn)題的就是全日客流總量失控。有些城市對(duì)軌道交通某—條線路客流預(yù)測(cè)時(shí),沒(méi)有注意從線網(wǎng)規(guī)劃的客流總量平衡,往往造成總量突破,必然使預(yù)測(cè)成果可信度嚴(yán)重下降,即無(wú)可信度。所以,每條線路的客流預(yù)測(cè)必須從全市軌道交通的規(guī)劃線網(wǎng)去考慮,把握線網(wǎng)客流總量控制和分配。所以,對(duì)全日客流總量做好宏觀總量控制是一個(gè)總體控制環(huán)節(jié),是客流預(yù)測(cè)成果評(píng)價(jià)的質(zhì)量控制點(diǎn)。
對(duì)全日客流總量評(píng)價(jià),應(yīng)注意幾項(xiàng)參數(shù)選定。如:人口數(shù)量(包括流動(dòng)人口)和出行強(qiáng)度;各種出行方式分配中,公共交通系統(tǒng)承擔(dān)的比例和軌道交通系統(tǒng)分擔(dān)的比例;以及軌道交通系統(tǒng)內(nèi)的換乘系數(shù)。
上述基本參數(shù),均在城市總體規(guī)劃和交通戰(zhàn)略規(guī)劃所定。在客流預(yù)測(cè)時(shí),必須與其保持一致。只要對(duì)軌道交通系統(tǒng)內(nèi)的換乘系數(shù)估計(jì)恰當(dāng),軌道交通(全網(wǎng))系統(tǒng)的全日客運(yùn)總量估算是可信的。這樣對(duì)每條線的總量分配得到相對(duì)控制,保證每條線的車(chē)站乘降客流和區(qū)間斷面流量在運(yùn)量級(jí)上不會(huì)產(chǎn)生太離奇的偏離。
以上分析說(shuō)明,客流預(yù)測(cè)必須看重線網(wǎng)規(guī)劃的客流總量控制和分配;對(duì)客流預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)重視宏觀的量級(jí)的控制。這是對(duì)客流預(yù)測(cè)結(jié)果可信度評(píng)價(jià)的基本點(diǎn)。
4 客流預(yù)測(cè)值的應(yīng)用和抗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)
客流預(yù)測(cè)是依據(jù)城市遠(yuǎn)景規(guī)劃條件下進(jìn)行預(yù)測(cè)的,客流預(yù)測(cè)的結(jié)果經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,只要認(rèn)為基本可信的,我們應(yīng)該可用。但是風(fēng)險(xiǎn)依然存在,可信度有多高,不會(huì)有人下定論的。還是要設(shè)計(jì)人員自己去學(xué)會(huì)分析判斷,所以我們對(duì)客流預(yù)測(cè)結(jié)果的應(yīng)用,既要現(xiàn)實(shí)一些,又要謹(jǐn)慎—些;既要重視定性分析,更要加強(qiáng)宏觀性的量級(jí)判斷,才能做好抗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)。
4.1 系統(tǒng)運(yùn)能的概念
為了研究抗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì),先沒(méi)定系統(tǒng)運(yùn)能的幾種概念,即設(shè)汁運(yùn)能;儲(chǔ)備運(yùn)能;潛在運(yùn)能。
設(shè)計(jì)運(yùn)能:按客流需求設(shè)計(jì)的運(yùn)能。即:按設(shè)計(jì)的列車(chē)編組、定員、運(yùn)行密度而定的運(yùn)輸能力(萬(wàn)人次/h),設(shè)計(jì)運(yùn)能必須滿足遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)年限的高峰小時(shí)單向最大斷面流量的預(yù)測(cè)值。
儲(chǔ)備運(yùn)能:按運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)配置的線路和設(shè)備,可承擔(dān)的最大運(yùn)能。這是按選定的列車(chē)長(zhǎng)度為前提,根據(jù)全線車(chē)站的折返線,車(chē)場(chǎng)出入線的配線形式和信號(hào)配置的功能,計(jì)算出最大通過(guò)能力,取其中較小的值為控制性運(yùn)能。上述控制性運(yùn)能必須大于設(shè)計(jì)運(yùn)能,并有一定的貯備系數(shù)。
潛在運(yùn)能:考慮未來(lái)技術(shù)的發(fā)展,可能提高的運(yùn)能。一般來(lái)說(shuō),必須進(jìn)行信號(hào)及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)改造。開(kāi)發(fā)原線路遠(yuǎn)期潛在的可發(fā)展的運(yùn)能。
4.2抗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)理念
抗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)是在充分理解客流預(yù)測(cè)存在一定風(fēng)險(xiǎn)的前提下,針對(duì)客流預(yù)測(cè)的不捆角性和波動(dòng)性,充分估計(jì)到客流預(yù)測(cè)數(shù)值有限的波動(dòng)范圍,進(jìn)行定性分析和定量估計(jì);在上述前提下,對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)運(yùn)能,應(yīng)采取的抗風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,以保證系統(tǒng)設(shè)計(jì)的運(yùn)能,既能滿足長(zhǎng)期的客運(yùn)需求,又能保證規(guī)定的服務(wù)水平,使該運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)在未來(lái)的較長(zhǎng)的刊期內(nèi),具有較強(qiáng)的適應(yīng)性,這就是抗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)的基本理念。
為此,在運(yùn)行能力設(shè)計(jì)時(shí),一方面必須充分考慮到實(shí)際客流可能比預(yù)測(cè)值大的風(fēng)險(xiǎn),一定要留有運(yùn)能余量?jī)?chǔ)備;另方面也要考慮到實(shí)際客流可能比預(yù)測(cè)值小的風(fēng)險(xiǎn),為保證運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)性,既要減少列車(chē)運(yùn)行密度,又要保障正常運(yùn)營(yíng)的服務(wù)水平;為此,根據(jù)抗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)理念提出兩個(gè)層次風(fēng)險(xiǎn):基本風(fēng)險(xiǎn)和突破性風(fēng)險(xiǎn),及其帽應(yīng)的抗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和適應(yīng)性分析。
4.2.1對(duì)基本風(fēng)險(xiǎn)的適應(yīng)性設(shè)計(jì)
基本風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)客流預(yù)測(cè)數(shù)值的波動(dòng)范圍限定為-30%~+10%的條件下進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)能的抗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)。為此在運(yùn)營(yíng)能力設(shè)計(jì)時(shí),提出必須滿足的兩個(gè)條件:
系統(tǒng)的設(shè)計(jì)運(yùn)能必須以滿足遠(yuǎn)期高峰小時(shí)單向最大斷面流量為基本,而系統(tǒng)設(shè)備配置的儲(chǔ)備運(yùn)能
應(yīng)具有+10%-+15%的儲(chǔ)備余量;此可滿足客流預(yù)測(cè)數(shù)值的波動(dòng)范圍限定值的上限。
在服務(wù)水平上應(yīng)保證經(jīng)濟(jì)合理的行車(chē)間隔,在遠(yuǎn)期高峰小時(shí)段的列車(chē)運(yùn)行間隔時(shí)間不得大于3min的服務(wù)水平。此可滿足客流預(yù)測(cè)數(shù)值的波動(dòng)范圍限定值的下限。
如果系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)能為30對(duì)/h,全線運(yùn)能控制點(diǎn)是車(chē)站折返線,則車(chē)站折返線和信號(hào)的配置能力應(yīng)比設(shè)計(jì)運(yùn)能大10%~15%,符合運(yùn)能風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備的要求。若運(yùn)營(yíng)設(shè)備配置的運(yùn)能為34對(duì)/h,貝悄備系數(shù)為13%。
如果實(shí)際客流小于預(yù)測(cè)值,按遠(yuǎn)期高峰小時(shí)段的列車(chē)運(yùn)行間隔時(shí)間不得大于3min的要求,即:運(yùn)行密度為不小于20對(duì)/h,列車(chē)編組及長(zhǎng)度不變,設(shè)計(jì)運(yùn)能調(diào)整為24或20對(duì)/h,即適應(yīng)預(yù)測(cè)客流下降20%-30%的下限。
根據(jù)當(dāng)前的預(yù)測(cè)方法,參照國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),因?yàn)槌鞘幸?guī)劃往往是超前性較大,故預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)向高突破較少;而城市中各種交通的競(jìng)爭(zhēng)性和票價(jià)定位的適當(dāng)與否,卻對(duì)客流造成的波動(dòng)影響很大。所以,客流風(fēng)險(xiǎn)正值取10%,負(fù)值取-30%,是比較符合實(shí)際。作為基本風(fēng)險(xiǎn)的波動(dòng)范圍是比較恰當(dāng)?shù)摹?/p>
實(shí)際經(jīng)驗(yàn)告訴我們,初、近期和遠(yuǎn)期的列車(chē)編組應(yīng)采用不同長(zhǎng)度的列車(chē)編組方案是值得推廣的設(shè)計(jì)思路。使初近期運(yùn)行的短列車(chē),盡可能采用提高運(yùn)行密度的方法提高運(yùn)能,跟隨實(shí)際客流的增長(zhǎng),直至達(dá)到最大運(yùn)行密度。如果實(shí)際客流小于預(yù)測(cè)值,可以延緩長(zhǎng)列車(chē)投入運(yùn)行,既不降低運(yùn)行服務(wù)水平,也充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)效益,這是最好的抗風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)。
4.2.2 對(duì)突破性風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移性設(shè)計(jì)
上述抗基本風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)是做了限定條件的,如果突破了限定條件,就叫突破性風(fēng)險(xiǎn)。那么是否會(huì)產(chǎn)生更大的風(fēng)險(xiǎn),這是人們所關(guān)心的重要問(wèn)題。因此對(duì)突破性風(fēng)險(xiǎn)必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移設(shè)計(jì)——即“削峰”設(shè)計(jì),是一種在特定條件下的合理設(shè)計(jì)和避風(fēng)險(xiǎn)措施。
系統(tǒng)的設(shè)計(jì)運(yùn)能是按全線高峰小時(shí)單向最大斷面流量值來(lái)決定的。但是在全線各區(qū)間的高峰小時(shí)斷面流量不是相同的。因此我們可以按上、下行分別列出第一、第二、第三的高峰值,并再將其余的斷面流量按不同的運(yùn)量級(jí)進(jìn)行分段劃分,可以得到各段運(yùn)能的儲(chǔ)備系數(shù)。根據(jù)系統(tǒng)能適應(yīng)的最大運(yùn)能為界線,對(duì)突破的客流進(jìn)行“削峰”設(shè)計(jì)。
“削峰’設(shè)計(jì)是僅限于對(duì)個(gè)別或少數(shù)的尖峰客流的處理。例如:某條線路的上行方向高峰小時(shí)單向斷面最大流量為3.50萬(wàn)人次,第二高斷面為3.4萬(wàn)人次m,第三高斷面為2.98 萬(wàn)人次/h;下行方向高峰小時(shí)單向斷面最大流量為3.00萬(wàn)人次,第二高斷面為2.81萬(wàn)人/h,第三高斷面為2.67 萬(wàn)人次/h;如果以大于3萬(wàn)人次/h為突破界線,可見(jiàn)突破3萬(wàn)人腳h的折面僅需對(duì)上行方向2處鋒客流進(jìn)行“削峰”設(shè)計(jì)。經(jīng)過(guò)站間OD客流的分析,利用票價(jià)上浮的敏感效應(yīng),對(duì)于經(jīng)過(guò)尖峰的部分短途客流實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)”轉(zhuǎn)移,達(dá)到“削峰”設(shè)計(jì)目的。使新的高斷面客流與運(yùn)行通過(guò)能力相適應(yīng)。但是這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的做法,對(duì)于轉(zhuǎn)移量是要得到嚴(yán)格控制的。
如果客流高峰全線大部分區(qū)間有較大的突破,則無(wú)法進(jìn)行“削峰”設(shè)計(jì),這說(shuō)明線路運(yùn)能已經(jīng)飽和,也許應(yīng)該新建其他規(guī)劃線路來(lái)實(shí)現(xiàn)分流;也許應(yīng)該對(duì)系統(tǒng)‘潛在運(yùn)能’再次開(kāi)發(fā)。這種情況實(shí)際上是對(duì)未來(lái)的遠(yuǎn)景年可能發(fā)生的估計(jì),可能對(duì)現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)設(shè)備,主要是信號(hào)系統(tǒng)需要進(jìn)行全面升級(jí)改造和開(kāi)發(fā)。
由于近年來(lái),尤其是信號(hào)系統(tǒng)發(fā)展較快,技術(shù)上不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新,列車(chē)運(yùn)行間隔時(shí)間還可能減小,使列車(chē)運(yùn)行通過(guò)能力得到繼續(xù)提高,這就要開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的‘潛在運(yùn)能以適應(yīng)新的運(yùn)量需要,這是可能的,也是有限的。
一、總 論
1.項(xiàng)目建設(shè)背景
南方A市B房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的“98佳園住宅小區(qū)” ,以高品質(zhì)的開(kāi)發(fā)建設(shè),優(yōu)美的居住環(huán)境和一流的物業(yè)管理為A市住宅小區(qū)樹(shù)立了良好的形象,受到市民的廣泛好評(píng)。為滿足A市城市居民21世紀(jì)新的住房要求,創(chuàng)建新型城市住宅小區(qū),該公司經(jīng)過(guò)全面認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)項(xiàng)目區(qū)位環(huán)境進(jìn)行反復(fù)的分析比較,根據(jù)自前房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì),選擇靠近c(diǎn)民族園,與“98佳園住宅小區(qū)”相連的現(xiàn)A市b廠區(qū)內(nèi),開(kāi)發(fā)中高檔‘佳園二期”住宅,與“佳園一期”連成÷片,建設(shè)繼“98佳園住宅小區(qū)”之后又一個(gè)高品質(zhì)住宅小區(qū)。佳園一期銷(xiāo)售已基本結(jié)束,該公司和佳園小區(qū)良好的形象普遍得到A市市民和政府的認(rèn)可,由于“佳園二期”與98佳園僅一墻之隔,這為本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)帶來(lái)不可多得的商機(jī)。
根據(jù)A市城市規(guī)劃發(fā)展需要以及白龍路片區(qū)控制性規(guī)劃要求,B房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司已同A市b廠以定點(diǎn)拆遷的方式達(dá)成協(xié)議,獲得該廠33333.5平方米生產(chǎn)用地。開(kāi)發(fā)建設(shè)用地及土地用途性質(zhì)的變更手續(xù)由A市土地管理局和市規(guī)劃局辦理。根據(jù)城市規(guī)劃和該市對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)要求,A市D廠搬遷至高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。
該項(xiàng)目初步方案設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,“佳園二期”項(xiàng)目建議書(shū)已經(jīng)省計(jì)委批準(zhǔn),各項(xiàng)前期工作和規(guī)劃報(bào)批方案工作已相繼開(kāi)展。
2.項(xiàng)目概況
(1)項(xiàng)目名稱(chēng):“佳園二期”項(xiàng)目。
(2)建設(shè)地點(diǎn):A市白龍路。
(3)建設(shè)單位:B房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。
(4)企業(yè)性質(zhì):國(guó)有。
(5)經(jīng)營(yíng)范圍:主營(yíng):房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。兼營(yíng):建筑材料、
裝飾材料、室內(nèi)外裝飾。
(6)公司類(lèi)別:專(zhuān)營(yíng)企業(yè)。
(7)資質(zhì)等級(jí):城市綜合開(kāi)發(fā)二級(jí)。
(8)企業(yè)概況:B房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司是獨(dú)資國(guó)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企 業(yè),成立于1993年。6年來(lái),該公司成功開(kāi)發(fā)了關(guān)上中心區(qū)“宏興大廈”、錢(qián)局街職工宿舍項(xiàng)目、交林路職工宿舍,98佳 園住宅小區(qū)”等項(xiàng)目,總開(kāi)發(fā)面積24萬(wàn)平方米,形成一定的開(kāi)發(fā)規(guī)模,積累了城市住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),并創(chuàng)出了佳園小區(qū)品牌效應(yīng),在A市房地產(chǎn)行業(yè)站穩(wěn)了腳根,給公司帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,企業(yè)得到了較快的發(fā)展。“佳園二期”是該公司開(kāi)發(fā)的高標(biāo)準(zhǔn)精品住宅小區(qū)。
(9)工程概況: “佳園二期”項(xiàng)目占地33333.5平方米,總建筑面積76100平方米,其中多層住宅50960平方米,聯(lián)排低層住宅10140平方米,地下停車(chē)庫(kù)15000平方米。經(jīng)估算,工程總投資17623萬(wàn)元,每平方米造價(jià)2316元。
(10)資金來(lái)源:本項(xiàng)目建設(shè)資金完全由B房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司自籌,不足投資通過(guò)預(yù)售房款解決。 根據(jù)收益計(jì)算,所得稅前項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為19.8%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(Ic=15%)517萬(wàn)元,投資回收期2.9年。投資利潤(rùn)率17.8%,利稅率26.2%,計(jì)算期內(nèi)國(guó)家稅收2629萬(wàn)元。財(cái)務(wù)分析結(jié)果表明,項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益較好。
3.可行性研究報(bào)告編制依據(jù)
(1)省計(jì)委計(jì)投[20xx]X X號(hào)文《關(guān)于“佳園二期”項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》;
(2)B房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與A市D廠簽定的《國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓造成房屋拆遷、停產(chǎn)損失的補(bǔ)償合同》以及《國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》;
(3)A市規(guī)劃設(shè)計(jì)院《白龍路沿線控制性詳細(xì)規(guī)劃》;
(4)A市理工大學(xué)建筑工程學(xué)院設(shè)計(jì)研究院《“佳園二期”項(xiàng)目初步規(guī)劃方案》;
(5)白龍寺片區(qū)地質(zhì)勘探資料;
(6)A市城市規(guī)劃局《A市土地使用變更通知書(shū)》;
(7)省審計(jì)事務(wù)所驗(yàn)資證明;
(8)A市城市合作銀行資金證明;
(9)國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第二版)》;
(10)建設(shè)部《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》。
4.可行性研究報(bào)告研究范圍
根據(jù)“佳園二期”項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)和初步規(guī)劃方案,本研究工作范圍主要是住宅市場(chǎng)分析及營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,建設(shè)規(guī)模及功能,住宅及公用工程建設(shè)方案,投資估算與資金籌措,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)等。
5. 研究結(jié)論及建議
本項(xiàng)目屬房地產(chǎn)住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,符合國(guó)家城鎮(zhèn)住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策,開(kāi)發(fā)用地變更及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃手續(xù)已在辦理,建設(shè)資金完全自籌,現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)條件具備。針對(duì)商品房升級(jí)換代,住宅建設(shè)由低檔走向高檔的發(fā)展趨勢(shì)和A市已有一部分收入較高的住房消費(fèi)群體,戶型規(guī)劃為中高檔住宅,根據(jù)對(duì)A市住宅市場(chǎng)分析預(yù)測(cè),項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)銷(xiāo)路。財(cái)務(wù)分析結(jié)果表明,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益可行。本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)土地利用A市D廠生產(chǎn)用地,對(duì)盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有明顯的社會(huì)效益。
從目前房地產(chǎn)市場(chǎng)分析,商品住宅結(jié)構(gòu)性的矛盾還很突出,建議在下一步方案規(guī)劃時(shí),對(duì)初步確定的住宅戶型和功能標(biāo)準(zhǔn)再作進(jìn)一步的市場(chǎng)調(diào)研,尤其是面積較大的聯(lián)排商品房,如完全作為住宅,要根據(jù)市場(chǎng)變化作出更為準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位,調(diào)整戶型或面積,并做好工程建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)樓盤(pán)營(yíng)銷(xiāo)工作,降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本,盡量減小項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
6.主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
“佳園二期’’項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表3—1。
表3-1 “佳園二期”項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位 指標(biāo)
1 總占地面積 平方米 33333.5
2 總建筑面積 平方米 76100
3 建筑容積率 1.4
4 小區(qū)綠化率 % 40以上
5 戶均面積 多層住宅 平方米/戶 A型100、B型160
聯(lián)排低層住宅 平方米/戶 260
6 地下停車(chē)庫(kù)車(chē)位 30平方米/車(chē)位 500個(gè)15000平米
7 綜合售價(jià) 多層住宅 元/平方米 2950
聯(lián)排低層住宅 元/平方米 3850
8 地下停車(chē)庫(kù) 元/位 7500
9 建設(shè)投資 萬(wàn)元 17623
10 每平方米建設(shè)投資 元 2316
11 投資利潤(rùn)率 % 17.7
12 全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅前) % 18.7
13 全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅前) 萬(wàn)元 379
14 全部投資投資回收期(稅前) 年 2.9
二、住宅市場(chǎng)分析與營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略
1、當(dāng)前住宅市場(chǎng)現(xiàn)狀
進(jìn)入20xx年以來(lái),在加快住宅建設(shè)和深化城鎮(zhèn)住房制層革的推動(dòng)下,以住宅為主體的房地產(chǎn)市場(chǎng),總體上呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在:
(1)商品房開(kāi)發(fā)投資穩(wěn)步回升。1992年房地產(chǎn)業(yè)超速發(fā)1993年下半年起宏觀調(diào)控,至1995年以后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資一度出現(xiàn)增速減緩的趨勢(shì)。1997年以后,商品房投資逐步增加,1998年,在國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的7.8%中,住宅建設(shè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn)以上。
(2)在住房分配貨幣化和各地促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策推動(dòng)下,居民對(duì)住房消費(fèi)的投入迅速增加,購(gòu)房積極性大大提高,新的消費(fèi)熱點(diǎn)正在逐步形成。
(3)住房公積金制度逐步完善,個(gè)人住房消費(fèi)貸款迅猛發(fā)展。近幾年來(lái),住房消費(fèi)信貸迅速發(fā)展起來(lái),有力地支持了居民房,成為啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一大亮點(diǎn)。
(4)房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)突出,三級(jí)市場(chǎng)漸趨活躍。房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)從理論探討轉(zhuǎn)向廣泛的實(shí)踐,房屋置換活動(dòng)蓬勃展開(kāi),必將成為住宅市場(chǎng)的一個(gè)熱點(diǎn)。
2、A市商品房現(xiàn)狀與市場(chǎng)需求
A市城市住宅建設(shè)速度加快,城市居民人均居住面積1998年達(dá)到了10.98平方米,位居全國(guó)大中城市前列。但商品房住宅在居民住房中所占的比例不大,家庭每戶總建筑面積還比較小。從A市城市居民住房構(gòu)成現(xiàn)狀來(lái)看,商品住宅市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的需求潛力。根據(jù)有關(guān)市場(chǎng)調(diào)查資料,A市目前有26%的市民住房是“單位借房”,約39%屬“房改房”,19%是“私房”,只有16%的住房是居民“購(gòu)買(mǎi)的商品房”。從以上現(xiàn)象可以看出,目前商品房在A市市民住宅構(gòu)成中所占的比例仍然很小,商品房的消費(fèi)潛力和商品住宅的市場(chǎng)空間很大。隨著住房制度改革的進(jìn)一步深入,住房分配貨幣化,住房消費(fèi)信貸擴(kuò)展和住房二級(jí)市場(chǎng)的開(kāi)放,商品住宅將成為居民主要的住房來(lái)源。
再?gòu)拿繎糇》靠偨ㄖ娣e來(lái)看,居民住房60平方米(指建筑面積,下同)以下的占38.96%,60~80平方米的占33.8%,81~100平方米的占14.82%,101~120平方米的占8.02%,121~140平方米和141平方米以上的分別只占2.82%和1.57%,有近87.58%的家庭住房面積在100平方米以下。隨著居民生活水平的提高,收入的增加,部分高收人人群要求住房寬敞、舒適、功能齊備及居住環(huán)境典雅,每套住宅面積在100平方米以上住房尸數(shù)將比現(xiàn)在有較大的提高,住房的升級(jí)換代蘊(yùn)藏巨大的消費(fèi)潛力。
3.“精品住宅”的市場(chǎng)需求及發(fā)展
“人與自然和諧發(fā)展”是21世紀(jì)對(duì)城市新型住宅小區(qū)的呼喚,也是今后對(duì)城市住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的要求。隨著A市城市居民收入的日益增加,物質(zhì)文化生活水平不斷提高,居住條件也從只要求戶內(nèi)寬敞、舒適,轉(zhuǎn)移到對(duì)住宅的功能、品質(zhì)、科技含量等方面來(lái),不僅要求規(guī)劃合理,建筑容積率低,而且要求綠地率高。根據(jù)A市城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及商品房今后發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè),這類(lèi)“精品住宅”將有不小的市場(chǎng)消費(fèi)需求,并將逐步成為城市居民今后商品住房的重要選擇條件。“精品住宅’’的表現(xiàn)為:
3.1 住宅市場(chǎng)趨向細(xì)分化
隨著福利分房制度的結(jié)束,個(gè)人購(gòu)房將成為住宅消費(fèi)市場(chǎng)的主流。在住宅市場(chǎng)日趨活躍,買(mǎi)方面臨多種選擇的今天,一個(gè)樓盤(pán)吸引消費(fèi)者的前提應(yīng)該是啟己與眾不同的個(gè)性,換句話說(shuō),住宅細(xì)分是今后住宅市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。前兩年,A市住宅市場(chǎng)針對(duì)一些消費(fèi)群體,推出高標(biāo)準(zhǔn)、多戶型新型住宅,由于住宅小區(qū)環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高,售價(jià)合理,剛剛推出就賣(mài)掉60%以上,銷(xiāo)售火爆。從中可以看出,住宅市場(chǎng)的一個(gè)發(fā)展方向是住宅市場(chǎng)細(xì)分化。對(duì)住宅從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化程度要求也越來(lái)越高。市場(chǎng)對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)管理、施工質(zhì)量的敏感度越來(lái)越高,并要求從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平也應(yīng)隨之提高。
3.2 商品房市場(chǎng)進(jìn)入品牌角逐時(shí)代
隨著住宅市場(chǎng)的不斷發(fā)育和競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,住宅市場(chǎng)品牌商品房的出現(xiàn)勢(shì)在必行。在商品房日益走向買(mǎi)方市場(chǎng)的今天,消費(fèi)者對(duì)于商品房的關(guān)注將越來(lái)越具體全面,不僅要求住宅居住舒適、環(huán)境優(yōu)美、配套齊全,還要考慮文化品位、今后改造余地以及升值潛力等等,這些都是促成品牌商品房出現(xiàn)的客觀環(huán)境。同時(shí),開(kāi)發(fā)商也會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到品牌在住宅開(kāi)發(fā)中的作用,加大投資力度,全面提升樓盤(pán)品質(zhì),瞄準(zhǔn)高品質(zhì)商品住宅這一誘人的市場(chǎng)。在去年A市房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)展示會(huì)上,許多購(gòu)房者已把咨詢的重點(diǎn)由價(jià)格區(qū)位轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)商的品牌。“佳園一期”住宅的成功開(kāi)發(fā)和火爆銷(xiāo)售,就是一個(gè)最好的例子。商品房市場(chǎng)出現(xiàn)品牌角逐趨勢(shì)的原因,主要有:
(1)先富者的市場(chǎng)潛力。A市改革開(kāi)放20年來(lái),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市居民收入水平有很大提高,城市人均收入和消費(fèi)居國(guó)內(nèi)大中城市中上水平,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),富裕家庭約占3%左右,最近兩年,富裕家庭這一比例又有提高,今后還將進(jìn)一步提高。這部分富裕家庭對(duì)中高檔商品住房的需求很大,形成先富者市場(chǎng)潛力。
沿白龍路向前是新迎小區(qū)和大樹(shù)營(yíng)、曙光、東華小區(qū)一帶,是A市較早開(kāi)發(fā)的商品住宅區(qū),區(qū)內(nèi)人口密度大,聚集了眾多先富起來(lái)的人士,下一步商品房的更新?lián)Q代,加上二,、三級(jí)市場(chǎng)的放開(kāi),將為商品房交易提供方便,并有可能使先富者對(duì)高檔次 的品牌商品住宅的潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求。
(2)商業(yè)消費(fèi)潛力。A市是面向東亞的國(guó)際性商貿(mào)旅游城市,發(fā)展商貿(mào)一直是A市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)之一。由于幾次博覽 會(huì)的成功舉辦,提高了A市在國(guó)際國(guó)內(nèi)的知名度,為A市城市 經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇,商貿(mào)旅游繁榮,駐市各類(lèi)商業(yè)機(jī)構(gòu)眾多,今后私營(yíng)企業(yè)也越來(lái)越多,私營(yíng)企業(yè)主的住房需求趨
旺,隨著多種所有制成分共存的發(fā)展,大面積戶型住宅可辦公和居住兩用,因此高檔次的商品住房將形成一定的市場(chǎng)需求,像 98佳園這樣環(huán)境優(yōu)美、檔次較高的住宅,無(wú)論是銷(xiāo)售或出租都有較大的市場(chǎng)潛力。
(3)項(xiàng)目區(qū)位市場(chǎng)潛力。“佳園二期”項(xiàng)目位于C民族園以南,環(huán)境得天獨(dú)厚,是開(kāi)發(fā)高品質(zhì)的精品住宅小區(qū)不可多得的地段位置,加上開(kāi)發(fā)建設(shè)條件優(yōu)越,開(kāi)發(fā)品牌商品住宅具有無(wú)可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì),并蘊(yùn)藏著巨大的區(qū)位市場(chǎng)潛力。
3.3 戶內(nèi)智能科技的運(yùn)用成為住宅市場(chǎng)的亮點(diǎn)
戶內(nèi)智能科技的運(yùn)用是目前住宅開(kāi)發(fā)的重大課題,它包含新型居室建筑材料的運(yùn)用以及居室內(nèi)部智能化設(shè)施的安排,智能住宅的優(yōu)勢(shì)不僅在于其高科技和高智能使業(yè)主保持與時(shí)代同步,更在于其高附加值性:一套性能良好、可更新?lián)Q代的住宅智能系統(tǒng)會(huì)隨著未來(lái)科技的發(fā)展不斷增加新內(nèi)容,使住宅本身的科技含量也不斷更新。這方面的意義遠(yuǎn)超過(guò)普通的實(shí)體建材所能實(shí)現(xiàn)的價(jià)值,提高了住宅的檔次、品牌和價(jià)值。
3.4 消費(fèi)者對(duì)住宅質(zhì)量和物業(yè)管理的關(guān)注
消費(fèi)者購(gòu)房是個(gè)人的投資置業(yè)行為,因此質(zhì)量是購(gòu)房者首要關(guān)注的問(wèn)題。住宅質(zhì)量要從幾個(gè)方面進(jìn)行全面考慮。一是安全性方面,主要是結(jié)構(gòu)安全和設(shè)備安全。二是功能性方面,住宅應(yīng)具有完備的居住功能,將來(lái)高價(jià)格的住宅應(yīng)是最好的住宅。三是舒適性方面,包括衛(wèi)生、日照、通風(fēng)、室外環(huán)境等。四是適用性方面,一個(gè)家庭在不同時(shí)期有著不同的家庭結(jié)構(gòu),對(duì)住宅消費(fèi)也有不同的要求,因此會(huì)形成若干即期消費(fèi)。所以,住宅設(shè)計(jì)要超前并考慮可改造。物業(yè)管理是消費(fèi)者購(gòu)房考慮的另一重要因素。對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō),包括售后服務(wù)內(nèi)容的物業(yè)管理與住宅本身的質(zhì)量同等重要,他們要求物業(yè)管理具有多種功能和高品位,收費(fèi)合理,物有所值。
3.5 住宅開(kāi)發(fā)及開(kāi)發(fā)商向規(guī)?;l(fā)展
前幾年,A市城市住宅開(kāi)發(fā)數(shù)量發(fā)展過(guò)快,但開(kāi)發(fā)規(guī)模偏小。目前A市已有各類(lèi)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)200多個(gè),除新迎、江岸、春苑、佳園、北辰等小區(qū)外,大多規(guī)模較小,不但開(kāi)發(fā)成本高,還引發(fā)住宅市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、粗制濫造、哄抬地價(jià)等問(wèn)題。新時(shí)代住宅不僅要求戶內(nèi)居住舒適,有足夠的居住空間,功能設(shè)施齊全,還要有合理的銷(xiāo)售價(jià)格。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只有通過(guò)大規(guī)模、低成本開(kāi)發(fā),才能滿足用戶的要求。A市目前開(kāi)發(fā)的北辰小區(qū)、陽(yáng)光小區(qū)等開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模都在千戶以上,具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。住宅開(kāi)發(fā)向規(guī)模化發(fā)展,形成新的住宅市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也促使開(kāi)發(fā)商向規(guī)?;较虬l(fā)展。從A市最近兩年的房地產(chǎn)市場(chǎng)上也能看出這一變化,一批實(shí)力雄厚、具有豐富操作經(jīng)驗(yàn)的大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將涌現(xiàn)出來(lái),并占市場(chǎng)主導(dǎo)地位。
3.6 住房消費(fèi)逐步成為居民消費(fèi)熱點(diǎn)和投資手段
隨著A市城鎮(zhèn)居民收入水平的逐步提高,住宅消費(fèi)將逐步成為居民消費(fèi)熱點(diǎn)和投資手段。目前,A市居民購(gòu)房除直接居住或自用外,有近15%是用于投資保值、增值或出租,這與A市市民近幾年生活水平很快提高不無(wú)關(guān)系。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),1990年A市城鎮(zhèn)居民人均收入為1579元,1995年為4384元,1996年汰到5151元,1997年達(dá)到6243元,1997年比1995年實(shí)際增長(zhǎng)42.4%。在居民消費(fèi)支出中恩格爾系數(shù)已由1990年的55.7%降到1996年的47.1%,最近幾年這一系數(shù)又有新的下降,這標(biāo)志著居民生活由“溫飽型”向“小康型”的過(guò)渡。隨著城市耐用消費(fèi)品逐步飽和后,消費(fèi)熱點(diǎn)將轉(zhuǎn)向住房、汽車(chē)消費(fèi),這是一個(gè)必然的趨勢(shì)。隨著居民消費(fèi)水平的提高和住房分配方式的改革,家庭住房消費(fèi)支出的平均比重將由5.1%上升到12%左右。其中中低收入的家庭為6%~10%,中高收入家庭為13%—16%,,富裕家庭占20%--30%,加上銀行住房按揭貸款的支持,住房消費(fèi)熱,點(diǎn)將加快形成。個(gè)人購(gòu)房的比例也由“八五”時(shí)期的28%增加到1997年的32%,目前這一比例已超過(guò)50%,并保持逐步上升的勢(shì)頭。
從以上分析可以看出,“佳園一期”、“北辰小區(qū)”、“陽(yáng)光小區(qū)”、“金康園’’等的成功開(kāi)發(fā),預(yù)示著未來(lái)商品房的升級(jí)換代,由低檔走向高檔,高品質(zhì)開(kāi)發(fā)已成為新趨勢(shì),“佳園二期”市場(chǎng) 定位在中高檔住宅,是有其市場(chǎng)需求依據(jù)的。
4,當(dāng)前住宅市場(chǎng)面臨的矛盾和問(wèn)題
目前,以住宅為主體的房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中面臨著一些深層次的矛盾,結(jié)構(gòu)性、階段性、體制性供給過(guò)剩的現(xiàn)象突出,市場(chǎng)有效需求的不足。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(1) 商品房空置量繼續(xù)上升,消化空置房壓力加大。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),A市
空置商品房已達(dá)80余萬(wàn)平方米,一些建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,施工質(zhì)量差,戶型不合理,設(shè)施或居住環(huán)境不良的商品房空置率還將進(jìn)一步增加。
(2) 住房制度改革未能達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,各種政策的落實(shí)未能實(shí)際到位,住宅市場(chǎng)消費(fèi)需求的良性循環(huán)要有一個(gè)較長(zhǎng)的形成過(guò)程。
(3) 市場(chǎng)發(fā)育程度整體水平偏低,地區(qū)之間發(fā)展嚴(yán)重不平衡。‘‘佳園二期”住宅開(kāi)發(fā)也面臨住宅市場(chǎng)供大于求的矛盾。雖然隨著福利房的取消,房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)逐步開(kāi)放,居民收入水平逐步提高,為商品房市場(chǎng)的發(fā)育打下了一定的基礎(chǔ),但目前結(jié)構(gòu)性供給過(guò)剩與市場(chǎng)有效需求不足的矛盾十分突出,加上政府在20xx年后將建成1000萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用房,低檔房市場(chǎng)供給量很大,對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格將產(chǎn)生較大影響,導(dǎo)致本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)有一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
5.營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略
根據(jù)上述分析和本項(xiàng)目市場(chǎng)定位,制定以下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略:
5.1 確定項(xiàng)目整體形象
‘‘佳園二期’’ 與“98佳園”地塊相連。佳園小區(qū)已成功開(kāi)發(fā),其品牌形象得到了A市市民和政府的認(rèn)同,在A市房地產(chǎn)市場(chǎng)有一定影響,建立了一定信譽(yù)。“佳園二期”處于C民族園片區(qū),地段位置優(yōu)越,小區(qū)整體形象根據(jù)“人與自然”這一主題,強(qiáng)調(diào)綜合環(huán)境和居住生活方式協(xié)調(diào),注重消費(fèi)者人際、精神和心理上的需求和溝通,人與自然的和諧,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、管理等方面突出該住宅小區(qū)主體形象,營(yíng)造21世紀(jì)高素質(zhì)物業(yè),開(kāi)發(fā)繼“98佳園”之后又一個(gè)精品住宅小區(qū)。
5.2 “賣(mài)點(diǎn)”分析
‘‘佳園二期”住宅小區(qū)憑借其優(yōu)越的地段位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì),小區(qū)住宅銷(xiāo)售的“賣(mài)點(diǎn)”主要是:
(1) 小區(qū)規(guī)劃不是簡(jiǎn)單的綠化,而是按“園林化”概念規(guī)劃建設(shè),因此有突
出的環(huán)境特點(diǎn)。此外,開(kāi)發(fā)商重視小區(qū)住宅多樣化戶型和房屋外觀的設(shè)計(jì),先期發(fā)售的佳園小區(qū)最成功的“賣(mài)點(diǎn)”或銷(xiāo)售的“熱點(diǎn)”就在于此。
(2)配套設(shè)施要能提供全面、綜合的配套服務(wù),注重消費(fèi)者生活居住多方面的需求與溝通。
(2) 物業(yè)管理在佳園小區(qū)的基礎(chǔ)上更加完善化,服務(wù)更加周到全面,管理高
質(zhì)量、高水平。
(3) 小區(qū)住宅設(shè)計(jì)引入“智能化”新概念,使住宅小區(qū)按“精品化”的標(biāo)準(zhǔn)
檔次規(guī)劃設(shè)計(jì)和經(jīng)營(yíng)管理。除以上因素外,小區(qū)“賣(mài)點(diǎn)”還有消費(fèi)者最為關(guān)心的價(jià)格、地段、開(kāi)發(fā)商信譽(yù)以及市場(chǎng)定位等。
5.3 營(yíng)銷(xiāo)推廣策略
高素質(zhì)的物業(yè)開(kāi)發(fā),除了高水平的規(guī)劃、設(shè)計(jì)外,還需要有一套行之有效的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略和手段,高標(biāo)準(zhǔn)地經(jīng)營(yíng)和管理,以確保項(xiàng)目有市場(chǎng)銷(xiāo)路,開(kāi)發(fā)商有合理的收益。根據(jù)本項(xiàng)目市場(chǎng)定位和開(kāi)發(fā)特點(diǎn),擬采用以下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)推廣策略:
(1)廣告宣傳策略。
由于佳園小區(qū)的成功開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng),B房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司已在A市消費(fèi)者心目中建立了良好的信譽(yù),對(duì)后期項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售較為有利。“佳園二期”項(xiàng)目要針對(duì)確定的目標(biāo)群體,按計(jì)劃、分階段,系統(tǒng)地對(duì)小區(qū)的整體形象和“賣(mài)點(diǎn)’’集中進(jìn)行廣告宣傳。廣告媒體包括:現(xiàn)場(chǎng)售樓部、工地現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)紙、電視臺(tái)、新聞會(huì)、各種宣傳資料、戶外及路牌廣告等,具體宜采用的宣傳媒體和方式應(yīng)根據(jù)其效果和費(fèi)用而定,廣告宣傳費(fèi)用列入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本。
(2)促銷(xiāo)策略。
1)促銷(xiāo)的階段性策略。一般按以下階段促銷(xiāo):①銷(xiāo)售準(zhǔn)備階段;②首次公開(kāi)展銷(xiāo)和跟進(jìn)銷(xiāo)售階段;③二次公開(kāi)展銷(xiāo)及跟進(jìn)銷(xiāo)售階段;④三次公開(kāi)展銷(xiāo)及跟進(jìn)銷(xiāo)售階段;⑤掃尾階段銷(xiāo)售。
應(yīng)根據(jù)不同的銷(xiāo)售階段,制定不同的銷(xiāo)售策略。
2)銷(xiāo)售對(duì)象及銷(xiāo)售時(shí)機(jī)。本項(xiàng)目銷(xiāo)售對(duì)象主要是:①擬更新?lián)Q代商品房的消費(fèi)者;②收入較高或中、高收入的消費(fèi)者;③駐A市辦事機(jī)構(gòu)商用或商住;④其他消費(fèi)者。最佳銷(xiāo)售時(shí)機(jī)根據(jù)小區(qū)廣告宣傳效果和試銷(xiāo)情況:以及市場(chǎng)情況而定。
3)促銷(xiāo)手段。擬采用多種促銷(xiāo)手段,包括:①?gòu)V告宣傳;②內(nèi)部認(rèn)購(gòu);③人員直銷(xiāo);④舉辦展銷(xiāo)會(huì);⑤集團(tuán)認(rèn)購(gòu);⑥有針對(duì)性(銷(xiāo)售對(duì)象)的舉辦展銷(xiāo)會(huì);⑦靈活多樣的付款方式;⑧工程質(zhì)量、進(jìn)度及完善的小區(qū)物業(yè)管理承諾;⑨售樓現(xiàn)場(chǎng)樣板房促銷(xiāo)(佳園小區(qū)效果很好);⑩其他促銷(xiāo)手段。
5.4定價(jià)策略
(1)價(jià)格定位。
1)根據(jù)A市目前房地產(chǎn)屋源交易信息,二環(huán)路以外西、南及東北市區(qū)一帶,同類(lèi)商品房銷(xiāo)售價(jià)格見(jiàn)表3-2。
表3-2 樓盤(pán)銷(xiāo)售價(jià)格情況表
(20xx年1、2月)
序號(hào) 名稱(chēng) 房屋類(lèi)型 區(qū)位 地段 最低價(jià)(元/平方米) 最高價(jià)(元/平方米)
1 紅塔花園 多層住宅 市西區(qū) 高新開(kāi)發(fā)區(qū) 2520 2880
2 陽(yáng)光花園 高檔商住 市南區(qū) 滇池路 2480 3880
3 星河明居 高檔住宅 市南區(qū) 交易會(huì)旁 3380 3880
4 寶海豪園 高檔住宅 市南區(qū) 關(guān)上寶海公園 3160 3730
5 盛達(dá)花園 多層住宅 市南區(qū) 春城路北段 2650 3020
6 鉆石豪苑 三層住宅 市東北 C民族園 3200 3900
從A市20xx年1、2月樓盤(pán)銷(xiāo)售情況分析,中高檔住宅售價(jià)每平方米在2480~3880元之間;別墅式高級(jí)住宅每平方米3200-3900元之間。由于各樓盤(pán)區(qū)位、環(huán)境、配套等均有差別,開(kāi)發(fā)成本各異,僅作參考。
2)98佳園第一期銷(xiāo)售價(jià)為2030—2580元/平方米,最高價(jià)為3、4樓,最低價(jià)是7樓。復(fù)式樓磚混結(jié)構(gòu)為2380元/平方米,框架結(jié)構(gòu)為2580—3088元/平方米。“佳園二期”價(jià)格定位為中高檔住宅,考慮上述因素,多層住宅價(jià)格每平方米定在2800~3000元之間,聯(lián)排低層住宅每平方米定在3500~3900元之間,可研中分別取2950元和3850元,地下停車(chē)位每個(gè)75000元。
(2)價(jià)格優(yōu)惠策略。擬采用以下策略:①付款方式優(yōu)惠;② 集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠;③選擇購(gòu)買(mǎi)優(yōu)惠;④特殊消費(fèi)對(duì)象優(yōu)惠;⑤其他優(yōu)惠措施。
(3)價(jià)格浮動(dòng)策略。宜采用浮動(dòng)售價(jià):①展銷(xiāo)會(huì)期促銷(xiāo)優(yōu)惠價(jià);②限期銷(xiāo)售優(yōu)惠浮動(dòng)價(jià);③正常銷(xiāo)售期段浮動(dòng)價(jià);④其他浮動(dòng)措施。
(4)定價(jià)方式。主要按期房?jī)r(jià)、現(xiàn)房?jī)r(jià)、綜合價(jià)、集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)價(jià),并考慮樓層差、朝向差、地段位置差。定價(jià)方式突出小區(qū)“賣(mài)點(diǎn)”和住宅小區(qū)內(nèi)環(huán)境、地段位置、樓層及朝向等購(gòu)房因素的差異。
三、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件
1.項(xiàng)目選址
1999年以后,C民族園作為永久性公園,園區(qū)依山傍水,環(huán)境得天獨(dú)厚,今后A市將嚴(yán)格控制這一地區(qū)規(guī)劃,區(qū)內(nèi)建設(shè)以園林旅游、休閑娛樂(lè)和較高檔次的住宅為主,發(fā)展為A市的一個(gè)高尚新社區(qū),其周邊環(huán)境還將進(jìn)一步改善。C民族園片區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)用地成為開(kāi)發(fā)商竟相爭(zhēng)奪的寶地,不可多得。‘‘佳園二期”項(xiàng)目在此選址具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較好的開(kāi)發(fā)建設(shè)條件。
2.建設(shè)條件
2.1 位置優(yōu)越
“佳園二期”項(xiàng)目建設(shè)地塊位于C民族園1公里處白龍路主干道西側(cè),空氣清新,水質(zhì)優(yōu)良,周?chē)驱埲A路、曇小路,主干道白龍路向前直通市中心區(qū)。沿白龍路一帶的住宅區(qū),是該市較早開(kāi)發(fā)的商品住宅片區(qū),區(qū)內(nèi)人口眾多(僅新迎小區(qū)就有人口10萬(wàn)人),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密布,生意興隆,呈現(xiàn)一派繁榮景象,與C民族園片區(qū)優(yōu)雅、清新、和諧、寧?kù)o的環(huán)境形成鮮明的對(duì)比。隨著“人與自然和諧發(fā)展”居住觀念的建立,中高檔住宅的更新?lián)Q代將成為新的趨勢(shì),依托C民族園一流的社區(qū)環(huán)境,佳園二期住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)具有無(wú)可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
2.2 交通方便
已建成的主干道白龍路和龍華路、曇小龍、金博路、穿金路形成小區(qū)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。公共汽車(chē)由A市的東、南、西三個(gè)方向開(kāi)往佳園小區(qū),坐車(chē)由佳園小區(qū)至市中心只需10分鐘,到火車(chē)站15分鐘,到A市機(jī)場(chǎng)20分鐘。白龍路連接環(huán)城東路和白塔路延長(zhǎng)線,緊接春城路直達(dá)A市機(jī)場(chǎng)。由另一條主干道穿金路可連接A市城市南北方向交通動(dòng)脈---北京路,并以東西方面交通干線---人民路交匯,往南是火車(chē)站,往西至西市區(qū),交通十分便捷。
2.3 建設(shè)廠區(qū)“五通”條件具備
C民族園片區(qū)市政設(shè)施有;道路工程、排水工程、供水管網(wǎng)、電信管網(wǎng)、電力溝、路燈工程、煤氣管網(wǎng)、道路綠化工程等。形成完善的路、水、電、氣、通訊等市政設(shè)施。
供水;設(shè)施自來(lái)水管網(wǎng)供水。接入干管為DN300--DN800。從佳園一期預(yù)留口引入。
供電:D廠有現(xiàn)成的變電所(2*315KV.A),電源不需重新引入。
煤氣:佳園一期建有開(kāi)閉所,從預(yù)留口接入。
地質(zhì)勘探:該地塊與佳園一期相連,相鄰地塊已按多層建筑做過(guò)地質(zhì)勘探。
通信:直接由A市市話通信網(wǎng)接入
場(chǎng)地:建設(shè)場(chǎng)地為D廠內(nèi)生產(chǎn)用地,土地平整,需要拆遷。
2. 4 住宅小區(qū)商業(yè)及文化教育配套設(shè)施齊全
“佳園二期”與’98佳園小區(qū)、云山小區(qū)、白龍小區(qū)、世界花苑構(gòu)成白龍寺住宅片區(qū),區(qū)內(nèi)商業(yè)、教育設(shè)施完備,交行、農(nóng)行、建行在該區(qū)均設(shè)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),龍聚商場(chǎng)、新世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)是小區(qū)的購(gòu)物中心,附近有白龍幼兒園、云山小學(xué)等初等教育園地,西南林學(xué)院、A市理工大學(xué)建筑學(xué)院等院校也在該區(qū)周困,形成了良好的文化氛圍。
2. 5 土地征用情況
開(kāi)發(fā)土地以定點(diǎn)拆遷方式獲得A市D廠生產(chǎn)用地33333.5平 方米,未用轉(zhuǎn)讓變更方式辦理用地手續(xù)。
四、建設(shè)規(guī)模及功能標(biāo)準(zhǔn)
1. 建筑面積和內(nèi)容
根據(jù)省計(jì)委立項(xiàng)批復(fù),佳園二期項(xiàng)目建設(shè)為商品住宅小區(qū),初步規(guī)劃總建筑面積76100平方米,其中住宅建筑面積50960平方頭,聯(lián)排低層住宅建筑面積10140平方米,地下停車(chē)庫(kù)15000平方米。
2. 功能設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
2.1建筑使用功能
20xx年城市住宅流行模式為:家庭向小型化發(fā)展,戶規(guī)模"3口戶為主,戶結(jié)構(gòu)以核心戶為主,兩代人家希望分離居住,但要靠近。居住環(huán)境質(zhì)量有較大的改善和提高,城市公共交通、地鐵和私人汽車(chē)有一定發(fā)展;學(xué)校和托兒所與住宅距離較近,能滿足服務(wù)半徑步行距離的要求;公共服務(wù)設(shè)施逐步完善,滿足居民文化和購(gòu)物等要求,環(huán)境綠化有較大提高。
20xx年住宅的套型模式:各空間的功能更加明確,設(shè)備和裝修上更加體現(xiàn)個(gè)性,其舒適、配套及與環(huán)境協(xié)調(diào)是發(fā)序勢(shì)。套型的靈活性和適應(yīng)性要求更高,并使空間有可能再劃分。套型基本面積達(dá)到國(guó)家預(yù)定的目標(biāo)。
根據(jù)這一趨勢(shì),“佳園二期”住宅建筑功能和配套設(shè)施按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2.2 設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
住宅的室內(nèi)環(huán)境,設(shè)備與設(shè)施,以及消防、安全防護(hù)等基本要求須符合《X X省城市住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)范,并按中高檔住宅有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
(1)住宅裝飾及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn):住宅為初裝修,廚房、衛(wèi)生間一次裝修完成。①外墻:高級(jí)外墻涂料;②內(nèi)墻:廚、衛(wèi)為彩釉面磚,其余為雙飛粉;③頂棚:廚、衛(wèi)為塑料扣板吊頂,其余為飛粉;④地面:廚、衛(wèi)為防滑地磚,其余為無(wú)砂地坪;⑤門(mén)窗:高級(jí)塑鋼窗帶紗窗;分戶門(mén):復(fù)合防盜門(mén);戶內(nèi)門(mén):實(shí)木鑲板門(mén),實(shí)木填芯蒙板門(mén);⑥廚房設(shè)施:洗滌盆;⑦衛(wèi)生間設(shè)施:臺(tái)下盆或立柱盆、坐便器、浴盆;⑧陽(yáng)臺(tái):鋁合金封閉式陽(yáng)臺(tái);⑨其他:樓梯間踏步為面磚,墻面噴塑,塑料扶手。
(2)小區(qū)配套設(shè)施:小區(qū)設(shè)有院內(nèi)花園、草地、水池、休息廳、網(wǎng)球場(chǎng)、地下停車(chē)庫(kù)、室外消防、配電房、公共照明、電子防盜系統(tǒng)、通風(fēng)及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、閉路電視及通信系統(tǒng)以及保安監(jiān)視系統(tǒng)等。
2.3 住宅戶型規(guī)劃
根據(jù)“佳園二期” 區(qū)位環(huán)境和住宅市場(chǎng)需求,初步規(guī)劃為以下3種戶型:
多層住宅A戶型: 每戶建筑面積100平方米。
多層住宅B戶型: 每戶建筑面積160平方米。
聯(lián)排低層住宅C戶型: 每戶建筑面積260平方米。
多層住宅A、B兩種戶型各196套;聯(lián)排低層住宅39套
以上戶型在下一步單體設(shè)計(jì)時(shí),還應(yīng)根據(jù)消(費(fèi)對(duì)象需求,綜合考慮住宅使用功一能與空間組合、家庭人口、代際關(guān)系、職業(yè)特征等因素,每套住宅有臥室、起居室、廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室及陽(yáng)臺(tái)、餐廳和書(shū)房。各種功能空間(臥室(單雙人間))、起居室(廳)、廚房、衛(wèi)生間)的使用面積滿足規(guī)定的要求。聯(lián)排高級(jí)住宅主要考慮商住兩用按辦公和居住兩用功能安排
3.工程項(xiàng)目一覽表
依據(jù)初步規(guī)劃方案,“佳園二期’主要工程項(xiàng)目見(jiàn)表3-3
表3-3主要工程量一覽表
序 號(hào) 項(xiàng) 目 名 稱(chēng) 說(shuō) 明
1 土建工程 建筑面積76100m2
1.1 1.2 1.3 多層住宅 聯(lián)排低層高檔住宅 地下停車(chē)庫(kù) 建筑面積50960m2建筑面積10140m2建筑面積15000m2
2 給排水工程 水箱、水池、水泵機(jī)房
3 普通消防系統(tǒng) 住宅區(qū)
4 變配電工程(強(qiáng)電) 配電房變配電設(shè)備
5 照明工程 小區(qū)照明
6 通訊工程 普通申話配線(端子接單元口)
7 火災(zāi)報(bào)警及安全監(jiān)視 公共場(chǎng)所火災(zāi)報(bào)警,可視防盜門(mén)
8 通風(fēng)工程 地下停車(chē)庫(kù)通風(fēng)
9 閉路電視 住宅區(qū)
10 室外工程 室外綠化及部分道路場(chǎng)地
五、建設(shè)方案
1.建設(shè)場(chǎng)地環(huán)境
1.1 地形
建設(shè)場(chǎng)地為D廠廠區(qū)現(xiàn)狀不規(guī)則矩形地塊,東北寬,西南窄,地形平坦。根據(jù)“佳園一期” 地質(zhì)勘察報(bào)告鉆孔位置和高程數(shù)據(jù),地塊高程約為1901.41—1902.42米,高程差為1米左右。
1.2 場(chǎng)地自然條件
(1)地貌:場(chǎng)地位于A市盆地東北部,地貌上屬河流堆積成因形成的堆積準(zhǔn)平原地貌,原始階地地形明顯。表層現(xiàn)況為建筑物及回填土層。
(2)水文地質(zhì):根據(jù)“佳園一期”地質(zhì)勘察結(jié)果,場(chǎng)區(qū)內(nèi)地下水位高程為1900.60~1901.76米,地下水埋深-1.82 — -0.81米。根據(jù)場(chǎng)地水質(zhì)分析結(jié)果資料,建筑場(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)地下水的化學(xué)類(lèi)型對(duì)建筑混凝土無(wú)腐蝕性,對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋無(wú)腐蝕性。
(3)地震烈度:根據(jù)建設(shè)部建抗(1993)13號(hào)《關(guān)于執(zhí)行“中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖(1990)”有關(guān)規(guī)定的通知》和省建抗(1993)44號(hào)《關(guān)于抗震設(shè)防烈度有關(guān)規(guī)定的通知》,本工程按A市地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)防烈度要求為8度。
(4)地基土工程地質(zhì)評(píng)價(jià):依據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021—94)、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ 7—89)、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJll—89)、《土的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GBJl45—90) 。根據(jù)佳園小區(qū)地質(zhì)勘察報(bào)告,地基土主要有人工填土、耕填土和沖洪積、湖積(沼)相堆積層組成,地質(zhì)物理力學(xué)性質(zhì)一般或較好,周?chē)鷪?chǎng)地內(nèi)無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象。場(chǎng)地土類(lèi)型屬中軟場(chǎng)地土,場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅲ類(lèi)建筑場(chǎng)地。
2.總體規(guī)劃布局
2.1 片區(qū)規(guī)劃
A市規(guī)劃局已對(duì)白龍路沿線C民族園片區(qū)做過(guò)控制性詳細(xì)劃,以園林旅游、休閑娛樂(lè)和高檔住宅為主。目前,該片區(qū)市政配套設(shè)施齊全,周邊環(huán)境還將進(jìn)一步改善。
2.2 小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)原則
(1)高綠化低密度;
(2)綜合服務(wù)配套設(shè)施齊全;
(3)戶型設(shè)計(jì)適應(yīng)“升級(jí)換代”居住要求;
(4)體現(xiàn)小區(qū)獨(dú)特的整體建筑風(fēng)格。
2.3 總平面布局
“佳園二期”總平面略呈“T形布局,由4個(gè)地塊形狀較為規(guī)則大小不同的庭院式住宅建筑群組合而成,中心花園布置在小區(qū)中部,下設(shè)地下停車(chē)庫(kù),利用不規(guī)則地形布置網(wǎng)球場(chǎng)和休息廳,小區(qū)設(shè)南北兩個(gè)主出人口。在小區(qū)總平面規(guī)劃范圍內(nèi),合理布局區(qū)內(nèi)空間,與“98佳園小區(qū)”內(nèi)空間視覺(jué)相呼應(yīng),風(fēng)格相協(xié)調(diào)。
2.4 交通組織
小區(qū)交通由小區(qū)出入主通道、小區(qū)次干道和小區(qū)道路組成,道路寬度和消防通道按城市住宅小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,地下停車(chē)出口和人口分別設(shè)于小區(qū)北面主出人口,緊接北面20米寬這域規(guī)劃路。
2.5 規(guī)劃指標(biāo)
根據(jù)“佳園二期”初步方案及建設(shè)規(guī)模,規(guī)劃指標(biāo)見(jiàn)表3--4。
3.建筑方案設(shè)計(jì)
本工程設(shè)計(jì)涉及建筑、結(jié)構(gòu)、防火、節(jié)能、隔聲、采光、照明。給排水、通風(fēng)、燃?xì)狻㈦姎獾雀鞣N專(zhuān)業(yè),設(shè)計(jì)時(shí)需遵循有關(guān)的規(guī)范規(guī)定,單體設(shè)計(jì)時(shí)還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
表3-4 “佳園二期”項(xiàng)目建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
序 號(hào) 項(xiàng) 目 指 標(biāo)
1 總用地面積 33333.5平方米
2 總建筑面積 ?6100平方米
3 地下建筑面積(地下停車(chē)場(chǎng)) 15000平方米
4 地上建筑面積 61100平方米
其中:多層住宅 50960平方米
聯(lián)排低層高檔住宅 10140平方米
5 建筑層數(shù)地上 2~7層
地下 1層
6 建筑總高 7—22米
7 建筑層高地上 2.8—4米
地下 3.6米
8 建筑容積率 1.4米
9 綠地率 40%以上
10 停車(chē) 地上 不停車(chē)
地下 500輛
3.1 建筑方案總體構(gòu)思
建設(shè)地塊緊連“98傳園小區(qū)” ,背靠C民族園,位置居園區(qū)中北部。基本要求是:建筑方案總體構(gòu)思緊緊把握“人與自然和諧發(fā)展”這一中心主題,創(chuàng)造符合時(shí)代精神面貌的現(xiàn)代化建筑和優(yōu)美環(huán)境的精品住宿小區(qū),并與“98佳園小區(qū)” 相呼應(yīng),與周邊建筑環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
同時(shí)考慮到,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們審美觀念也隨之化,對(duì)現(xiàn)代建筑功能環(huán)境的要求以及建筑技術(shù)、材料也提出了高的要求,因此,小區(qū)的建筑風(fēng)格和形式還應(yīng)注意不受傳統(tǒng)風(fēng)的影響或限制,擬采用簡(jiǎn)練的現(xiàn)代構(gòu)成手法,體現(xiàn)建筑的時(shí)代息和21世紀(jì)新的居住理念。
3.2 平面設(shè)計(jì)
(1)住宅。根據(jù)使用功能,住宅采用框架結(jié)構(gòu)大空間布局,條式結(jié)構(gòu)可根據(jù)消費(fèi)需求在設(shè)計(jì)時(shí)靈活組合,調(diào)整住宅平面空構(gòu)成。住宅單體平面設(shè)計(jì)符合國(guó)家住宅建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范要求。住宅經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表3-5。
表3-5 “佳園二期”項(xiàng)目住宅經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
序 號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) 單 位 指 標(biāo)
1 套內(nèi)使用面積 平方米/套 80、128、208
2 住宅標(biāo)準(zhǔn)層總使用面積 平方米 48880
3 住宅標(biāo)準(zhǔn)層總建筑面積 平方米 61100
4 住宅標(biāo)準(zhǔn)層使用系數(shù) % 80
5 套內(nèi)建筑面積
5.15.25.3 多層住宅A型多層住宅 B型聯(lián)排低層高檔住宅c型 平方米/套 平方米/套 平方米/套 100 160 260
6 戶內(nèi)平均居住人數(shù) 人/戶 3.2
7 居住戶數(shù) 戶 431
8 居住人數(shù) 人 1379
(2)公用建筑。中心花園廣場(chǎng)地下設(shè)一層車(chē)庫(kù),地下車(chē)庫(kù)出人口均為小區(qū)北面主出人口,地下車(chē)庫(kù)的采光、通風(fēng)、防潮、排水及安全防護(hù)措施,符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJl00)的有關(guān)規(guī)定。物業(yè)管理會(huì)所、配電室、休息廳等建筑物均建于地上。室外有消防環(huán)形車(chē)道、中心廣場(chǎng)和庭院綠化帶、建筑小品等。
3.3 立面設(shè)計(jì)
立面造型設(shè)計(jì)突出現(xiàn)代住宅建筑特色,考慮與“佳園一期”和周?chē)鞘协h(huán)境協(xié)調(diào),表現(xiàn)簡(jiǎn)潔明快,有一定力度,使園區(qū)建筑輪廓線優(yōu)美和富于變化,并與規(guī)劃區(qū)內(nèi)優(yōu)雅、和諧、寧?kù)o的環(huán)境既協(xié)調(diào)統(tǒng)一,又具有鮮明的個(gè)性。
4.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
根據(jù)“佳園一期”地質(zhì)勘察報(bào)告和本項(xiàng)目工程初步規(guī)劃,工程基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)擬采用以下類(lèi)型:
4.1 基礎(chǔ)選型及處理
(1)樁基礎(chǔ):樁基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)地基條件、軟土層的分布、樁的承載性質(zhì)和成樁質(zhì)量,并根據(jù)實(shí)際地質(zhì)勘探結(jié)果,確定成樁方法和工藝,以保證成樁質(zhì)量。
(2)深層攪拌樁:采用深層攪拌加固地基,并按規(guī)定養(yǎng)護(hù)、測(cè)量,攪拌樁單樁還應(yīng)通過(guò)試樁確定。
4.2 上部結(jié)構(gòu)
“佳園二期”建筑群地上部分由多層住宅、聯(lián)排低層高擋住宅及公用建筑組成,地上建筑物為框架和混合結(jié)構(gòu);地下停車(chē)庫(kù)為鋼筋混凝土柱或墻。防震工程按8度設(shè)防。
5.公用設(shè)施方案
本住宅區(qū)因與’98佳園相連,可利用部分佳園小區(qū)配套設(shè)施,并可借助本項(xiàng)目改善或彌補(bǔ)兩個(gè)小區(qū)配套設(shè)施的不足。
5.1 供水排水 ’
水源為城市自來(lái)水管網(wǎng),進(jìn)水管徑為DN200—DN800,由佳園小區(qū)預(yù)留口接入,并按住宅建筑給排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)計(jì)如下:
(1)用水標(biāo)準(zhǔn)和用水量。
住宅生活用水:140公升/人·日,K=1.4;
初步估算,住宅生活用水及消防用水每天約231立方米。
(2)給水。
1)設(shè)300~500立方米消防水池,安裝通用消防水泵2臺(tái),自動(dòng)消防水泵2臺(tái)。建設(shè)區(qū)內(nèi)已有水泵房。
2)在住宅屋頂設(shè)單元屋頂水箱(每單元一個(gè))。
3)城市自來(lái)水進(jìn)水管不小于DNl50,設(shè)一組水表裝置。
(3)室內(nèi)給水和消防給水系統(tǒng)。
1)室內(nèi)生活給水:4層以上屋頂水箱給水,1~3層由城市壓力供水,采用下行上給式供水系統(tǒng)。
2)普通消防供水系統(tǒng):由上行、下行、水平供水干管和豎管組成水平和立環(huán)供水系統(tǒng)。
(4)室內(nèi)外排水。
1)室內(nèi)污水排放量按供水量的85%—90%估算,約173立方米。室內(nèi)排水需經(jīng)室外化糞池處理后,進(jìn)入城市排污管網(wǎng)。
2)室外雨水按清污分流制排人城市排水管網(wǎng)系統(tǒng),雨水量按A市地區(qū)暴雨強(qiáng)度公式計(jì)算。
5.2 供電
(1)供配電系統(tǒng)。
1)負(fù)荷等級(jí):工程消防用電設(shè)備、設(shè)備機(jī)房、小區(qū)道路照明、生活泵等為二級(jí)負(fù)荷,其余負(fù)荷為三級(jí)。
2)供電電源及電壓:供電電壓為10kV電源,從廠內(nèi)配電室增容后接出,配電房設(shè)自動(dòng)化柴油發(fā)電機(jī)組作備用電源。
3)主要電力供應(yīng)指標(biāo):設(shè)備容量2155kW,計(jì)算負(fù)荷1657kW,變壓器總裝機(jī)容量2134kV·A。目前廠內(nèi)配電室變壓器裝機(jī)容量為2X 315kV·A。
4)計(jì)量方式:l0kV系統(tǒng)進(jìn)線設(shè)專(zhuān)用計(jì)量柜,住宅每戶設(shè)專(zhuān)用磁卡式分戶電表。
(2)照明及電力設(shè)計(jì)。
1)配電方式:二級(jí)負(fù)荷按設(shè)備功能分組,由不同母線段供出回路,到末端配電箱后對(duì)其供電;三級(jí)負(fù)荷為單回路供電;每戶戶內(nèi)設(shè)分戶箱,按5kW/戶計(jì)算。
2)照明設(shè)計(jì):有正常照明、應(yīng)急照明和小區(qū)室外景觀照明。照度標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 133—90的中值選取。主要光源為節(jié)能型熒光燈,住宅預(yù)留燈位,由用戶裝修選定。在公用建筑疏散樓梯口、地下車(chē)庫(kù)通道等位置,設(shè)安全出口標(biāo)志燈;在通道及轉(zhuǎn)彎處,設(shè)疏散標(biāo)志燈。
3)電力設(shè)計(jì):消防設(shè)備按消防中心指令開(kāi)停機(jī);通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)集中聯(lián)動(dòng)控制;生活水泵和潛水泵按水位自動(dòng)控制。所有遠(yuǎn)程控制設(shè)備均設(shè)置手動(dòng)控制功能。
5.3 供氣
采用城市管道煤氣供氣方式。主要用氣地為住宅區(qū),煤氣用量按民用建筑日煤氣用量標(biāo)準(zhǔn)估算(每戶每月40—50立方米) ,從98佳園小區(qū)預(yù)留口接人。
5.4 通風(fēng)空調(diào)
(1)住宅空調(diào)。高級(jí)住宅可采用分體熱泵式空調(diào)器(掛璧式或立柜式)。由住戶自行購(gòu)置(一般不需要)。
(2)通氣及防排煙設(shè)計(jì)。地下車(chē)庫(kù)設(shè)機(jī)械排氣系統(tǒng),設(shè)管道或通風(fēng)窗自然補(bǔ)風(fēng)。安裝機(jī)械排煙系統(tǒng),排風(fēng)量按每小時(shí)6次氣計(jì)算。設(shè)備用房換氣次數(shù)為4~6次/小時(shí)(變配電房按10次/小時(shí)計(jì)算)。
5.5 弱電設(shè)計(jì)
(1)小區(qū)通信線路由A市市話網(wǎng)直接引入。
(2)高級(jí)商住兩用住宅設(shè)數(shù)據(jù)、語(yǔ)音用模塊化插座。
(3)數(shù)據(jù)語(yǔ)音均采用lOOMbid高速傳輸方式,用五類(lèi)傳輸線。
(4)小區(qū)范圍內(nèi)設(shè)CCTV保安監(jiān)控、防盜報(bào)警系統(tǒng)。出入口及重要部位設(shè)置攝像機(jī)、雙監(jiān)報(bào)警監(jiān)視器和微音器。
(5)小區(qū)CATV電視系統(tǒng)由A市光纖電視網(wǎng)引入,每用戶設(shè)2~3個(gè)電視用戶盒。
(6)設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和緊急廣播系統(tǒng)。
6.消防
(1)建筑物周?chē)O(shè)環(huán)形消防通道,利用建筑四周城市道路系統(tǒng),為消防補(bǔ)救提供有利的交通應(yīng)急條件。
(2)地下停車(chē)庫(kù)設(shè)防煙疏散樓梯間,采用室內(nèi)自動(dòng)噴淋消防或氣體消防設(shè)施、消火栓。
(3)小區(qū)室外按規(guī)范設(shè)消火栓。
(4)地下車(chē)庫(kù)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防火分區(qū)。
(5)根據(jù)小區(qū)消防用水量設(shè)消防水池(花園水池及消防兩用),按規(guī)定要求儲(chǔ)存充足水量,以滿足消防的要求。
7.環(huán)境保護(hù)
本工程主要污染源是地下停車(chē)庫(kù)汽車(chē)排放的尾氣對(duì)地面周?chē)諝夂偷叵颅h(huán)境構(gòu)成的污染,其次是住宅生活污水、固體垃圾,地下層設(shè)備運(yùn)行的噪聲污染。對(duì)上述污染擬采取以下措施進(jìn)行治理: 、
(1)公共及生活污水:公共污水和住宅排污經(jīng)化糞池處理排人城市污水管道。
(2)固體垃圾:采用袋裝方式收集處理,防止二次污染。
(3) 噪聲:設(shè)備選型應(yīng)盡量選用噪較低的,必要時(shí)對(duì)有關(guān)功能分區(qū)在建筑上做隔聲處理,達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
本項(xiàng)目計(jì)劃在兩年半(29個(gè)月)左右的時(shí)間內(nèi)建成。建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃如下:
20xx年1月20日:項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)。
20xx年2月23日~20xx年3月:編制可行性研究報(bào)告并報(bào)批。
20xx年5月—20xx年7月:建筑方案設(shè)計(jì)。
20xx年8月:綜合管網(wǎng)設(shè)計(jì)。
20xx年9月~20xx年11月:施工圖設(shè)計(jì)。
20xx年12月:報(bào)建、領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證。
20xx年1月:工程開(kāi)工。
20xx年3月:完成投資25%,開(kāi)始預(yù)售。
20xx年8月:主體工程斷水。
20xx年12月—20xx年2月:?jiǎn)误w工程驗(yàn)收。
20xx年1月—20xx年3月:分項(xiàng)工程驗(yàn)收。
20xx年6月:正式人住。
七、投資估算與資金籌措
1.投資估算
根據(jù)建設(shè)單位提供的“佳園一期”土建工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù),按本項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案確定的建筑面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以及可行性研究財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)有關(guān)取費(fèi)要求,估算總投資造價(jià)見(jiàn)表3-6和附表3-1。
表3-6“佳園小區(qū)” 項(xiàng)目投資估算 單位:萬(wàn)元
序號(hào) 項(xiàng) 目 開(kāi)發(fā)產(chǎn)品 分期計(jì)劃進(jìn)度
成 本 1 2 3 4
1 土地費(fèi)用 4500 4500
2 前期工程費(fèi) 647 647
3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi) 2054 600 1454
4 建筑安裝工程費(fèi) 7132 1090 5400 642
5 公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi) 280 50 100 130
6 開(kāi)發(fā)間接費(fèi) 109 25 35 35 14
7 管理費(fèi)用 285 90 90 90 15
8 銷(xiāo)售費(fèi)用 713 50 250 250 163
9 開(kāi)發(fā)期稅費(fèi) 130 130
10 其他費(fèi)用 544 90 90 364
11 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 1230 400 500 330
合 計(jì) 17623 7142 7949 20xx 522
2.資金籌措
本項(xiàng)目建設(shè)資金完全由建設(shè)單位自籌,B房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司使用自有資金8000萬(wàn)元作為項(xiàng)目資本金;按國(guó)家對(duì)商品房銷(xiāo)售有關(guān)規(guī)定,不足資金可以從預(yù)售房款中解決,實(shí)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā),本項(xiàng)目需利用分期預(yù)售房款總計(jì)約9623萬(wàn)元。詳見(jiàn)附表3-2。
八、經(jīng)濟(jì)效益分析
1.住宅銷(xiāo)售價(jià)格
根據(jù)工程所處位置、周?chē)h(huán)境條件和房地產(chǎn)市場(chǎng)的趨勢(shì)預(yù)測(cè),考慮房地產(chǎn)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)和工程建設(shè)成本等綜合因素,多層住宅按每平方米2950元;低層聯(lián)排高檔住宅按每平方米3850元:平均每建筑平方米售價(jià)3001元。地下停車(chē)庫(kù)每個(gè)車(chē)位75000元,按80%即400個(gè)車(chē)位銷(xiāo)售計(jì)。
2.銷(xiāo)售進(jìn)度及付款計(jì)劃
本項(xiàng)目計(jì)劃在3年內(nèi)完成銷(xiāo)售,各年銷(xiāo)售計(jì)劃見(jiàn)表3-7表。
表3-7 各類(lèi)建筑銷(xiāo)售計(jì)劃表(%)
項(xiàng) 目 合 計(jì) 1 2
多層住宅 100 15 60
聯(lián)排低層高檔住宅 100 10 60
地下停車(chē)場(chǎng) 100 10 60
所有業(yè)主均在兩年內(nèi)付清房款,簽合同當(dāng)年付一半,第二年再付一半。
考慮小區(qū)臨時(shí)停車(chē)的需要,20%的地下停車(chē)庫(kù)車(chē)位,用于租賃,由小區(qū)物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)和管理。投入經(jīng)營(yíng)后第一年60%出租率,每個(gè)停車(chē)位每月280元;第二年以后出租率為100%,第二年至第五年,停車(chē)位每月300元,五年以后每月400元。
3.稅費(fèi)率
本報(bào)告采用的各種稅費(fèi)率見(jiàn)表3—8。
表3-8 稅費(fèi)率表(%)
稅 費(fèi) 項(xiàng) 目 稅費(fèi)率 稅 費(fèi) 項(xiàng) 目 稅費(fèi);
營(yíng)業(yè)稅 5 土地增值稅 30、40、50超率累進(jìn)
城市維護(hù)建設(shè)稅 7 公益金 5
教育費(fèi)附加費(fèi) 3 法定盈余公積金 10
企業(yè)所得稅 33 任意盈余公積金 8
房產(chǎn)稅(按租金) 12 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 7.5
4.盈利能力分析
項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)經(jīng)營(yíng)收入22089萬(wàn)元,可獲利潤(rùn)總額3132元,扣除所得稅1034萬(wàn)元、公益金105萬(wàn)元、公積金210萬(wàn)任意盈余公積金168萬(wàn)元后還有1616萬(wàn)元可分配利潤(rùn)。項(xiàng)目繳納的經(jīng)營(yíng)稅金為1215萬(wàn)元,企業(yè)所得稅為1034萬(wàn)元,土地增值稅為380萬(wàn)元,合計(jì)繳納稅金2629萬(wàn)元。詳見(jiàn)附表3-3—附表3-5。
項(xiàng)目全投資內(nèi)部收益率(所得稅前)為19.8%,在預(yù)期可接受的內(nèi)部收益率為15%時(shí)凈現(xiàn)值可達(dá)517萬(wàn)元,投資回收期為2.9年。資本金內(nèi)部收益率為13.1%。詳見(jiàn)附表3-6和附表3-7。
商品房投資利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/總投資X100%
=3132/17623X 100%=17.8%
商品房資本金凈利潤(rùn)率=稅后利潤(rùn)/資本金X100%
=2099/8000X 100%=26.2%
5.清償能力分析
本項(xiàng)目所需資金全部均由開(kāi)發(fā)商自籌,末向金融機(jī)構(gòu)借款,因此不存在還款問(wèn)題。由于項(xiàng)目未借款,在適當(dāng)安排應(yīng)付利潤(rùn)的情況下,資產(chǎn)負(fù)債率可以一直保持為零。
6.資金平衡分析和資產(chǎn)負(fù)債分析
在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi),各期資金的來(lái)源與運(yùn)用是平衡有余的。由于項(xiàng)目未借款,在適當(dāng)安排應(yīng)付利潤(rùn)的情況下,資產(chǎn)負(fù)債率可以一直保持為零,由附表3-9可見(jiàn),在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi),項(xiàng)目的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)是很好的。資金平衡分析詳見(jiàn)附表3-8,資產(chǎn)負(fù)債分析詳見(jiàn)附表3-9。
7.敏感性分析
將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品投資、售房?jī)r(jià)格、租房?jī)r(jià)格和預(yù)售款回籠進(jìn)度等因素作為不確定性因素進(jìn)行敏感性分析,分析結(jié)果表明開(kāi)發(fā)產(chǎn)品投資和售房?jī)r(jià)格兩個(gè)因素對(duì)項(xiàng)目的效益最為敏感。如果開(kāi)發(fā)產(chǎn)品投資和售房?jī)r(jià)格分別向不利方面變動(dòng)10%,全部投資內(nèi)部收益率將分別下降至6.3%和4.8%,凈現(xiàn)值分別下降至—857萬(wàn)元和—927萬(wàn)元,均為負(fù)值;投資回收期則增加到3.5和3.?年;租
房?jī)r(jià)格和預(yù)售款回籠進(jìn)度對(duì)收益的影響相對(duì)不敏感。根據(jù)測(cè)算,敏感因素的變動(dòng)均不應(yīng)超過(guò)基本方案6%左右的范圍,否則,項(xiàng)目收益風(fēng)險(xiǎn)較大。詳見(jiàn)表3-9及圖3-1。
表3-9敏感性分析表
序號(hào) 項(xiàng) 目 變動(dòng)幅度(%)
內(nèi)部收益率(%) 凈現(xiàn)值(萬(wàn)元) 投資回收期(年)
0 基本方案 19.8 517 2.9
1 開(kāi)發(fā)產(chǎn)品投資 +10 7.7 —867 3.5
-10 35.3 1901 2.7
2 售房?jī)r(jià)格 +10 33.9 1961 2.7
-10 6.5 —927 3.7
3 預(yù)售款回籠進(jìn)度 +10 21.1 616 2.9
-10 17.0 246 3.3
4 租房?jī)r(jià)格 +10 19.9 523 2.9
-10 19.8 510 2,9
敏感因素變動(dòng)(%)
圖3—1 敏感性分析圖(全部投資,所得稅前)
1一售房?jī)r(jià)格;2--預(yù)售款回籠進(jìn)度;3一租房?jī)r(jià)格;
4--基準(zhǔn)收益率;5一開(kāi)發(fā)產(chǎn)品投資
8.臨界點(diǎn)分析
為考察對(duì)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品效益有影響的因素變化的極限承受能力,對(duì)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品投資、售房?jī)r(jià)格、土地費(fèi)用和售房面積等因素作臨界點(diǎn)分析,若期望的內(nèi)部收益率為15%,則項(xiàng)目投資的臨界18281萬(wàn)元,增加654萬(wàn)元;每平方米售房?jī)r(jià)格的臨界點(diǎn)為2894元,下降107元;土地費(fèi)用的臨界點(diǎn)為5069萬(wàn)元,增加569萬(wàn)元;售房面積的臨界點(diǎn)為70335平方米,減少2765平方米。詳見(jiàn)表3--10
表3-10 臨界點(diǎn)分析表
敏感因素 基本值 臨界點(diǎn)
全投資稅前內(nèi)部收益率 19.8% 期望值 15.0%
開(kāi)發(fā)產(chǎn)品投資(萬(wàn)元) 17623 最高值 18281
售房?jī)r(jià)格(元/平方米) 3001 最低值 2894
土地費(fèi)用(萬(wàn)元) 4500 最高值 5069
售房面積(平方米) 73100 最低值 70335
9.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
本項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表3—11。
表3-11 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
序號(hào) 名 稱(chēng) 單位 數(shù)據(jù) 備注
Ⅰ11.11.2 建設(shè)規(guī)模房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品總建筑面積 商品房銷(xiāo)售其中:多層住宅聯(lián)排低層高檔住宅地下停車(chē)場(chǎng) 出租房地下停車(chē)場(chǎng) 平方米平方米平方米平方米平方米平方米平方米 7610073100509601003000
Ⅱ123456789 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 總投資 資金籌措 其中:資本金使用預(yù)售房款 經(jīng)營(yíng)收人 經(jīng)營(yíng)稅金及附加 總成本費(fèi)用 利潤(rùn)總額 所得稅 稅后利潤(rùn) 土地增值稅 萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元萬(wàn)元 000962344620742076 年平均年平均年平均年平均年平均年平均年平均
Ⅲ12345676 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)商品房投資利潤(rùn)率商品房投資利稅率商品房資本金凈利潤(rùn)率全部投資內(nèi)部收益率(所得稅前)全部投資投資回收期(所得稅前)全部投資內(nèi)部收益率(所得稅后)全部投資投資回收期(所得稅后)資本金內(nèi)部收益率 %%%%年%年% 17.826。926.219.82.913.13.213.1
九、風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策
1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)從A市目前住宅市場(chǎng)來(lái)看,出現(xiàn)了住房供過(guò)于求的情況,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已積壓商品房達(dá)80萬(wàn)平方米。除了市場(chǎng)有效需求不足,改革滯后,福利分房與貨幣分房雙軌并行,購(gòu)房者舉棋不定,房?jī)r(jià)超過(guò)消費(fèi)者的承受能力等原因外,小區(qū)位置偏僻,設(shè)施不配套,交通不方便,住宅小區(qū)環(huán)境不盡如意,缺乏良好的居住環(huán)境是其重要原因。
本項(xiàng)目市場(chǎng)定位為中高檔住宅,項(xiàng)目在區(qū)位、配套設(shè)施、交通、小區(qū)環(huán)境等方面有較大的市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì),但在銷(xiāo)售價(jià)格方面有一定風(fēng)險(xiǎn)。按照國(guó)際慣例,房?jī)r(jià)一般是居民家庭年收入的3~6倍,而目前A市房?jī)r(jià)每平方米售價(jià)為1500--20xx元之間(中低檔商品房),一套建筑面積65平方米的住房平均售價(jià)達(dá)9.75萬(wàn)元~13萬(wàn)元之間,相當(dāng)于家庭年收入的7.2倍至9.6倍,
難以形成有效需求。本項(xiàng)目銷(xiāo)售房?jī)r(jià)是這一標(biāo)準(zhǔn)的近2倍,目前A市先富者畢竟是少數(shù),需求有限,銷(xiāo)售有一定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
雖然目前A市房地產(chǎn)市場(chǎng)總的趨勢(shì)是供大于求,價(jià)格走低,銷(xiāo)售相對(duì)低迷,但隨著國(guó)家采取的反通貨緊縮政策的成功,擴(kuò)大內(nèi)需取得成效,居民實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力處于上升趨勢(shì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看商品房的銷(xiāo)售前景看好。為保證項(xiàng)目成功,開(kāi)發(fā)商應(yīng)提高工程質(zhì)量,通過(guò)降低開(kāi)發(fā)成本,減小市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)做好方案規(guī)劃。項(xiàng)目市場(chǎng)定位是建立在住宅小區(qū)合理的規(guī)劃基礎(chǔ)上,包括小區(qū)總體規(guī)劃、配套環(huán)境規(guī)劃、戶型規(guī)劃等。應(yīng)杜絕規(guī)劃設(shè)計(jì)單調(diào)、缺乏完善的配套功能的方案規(guī)劃,從方案的規(guī)劃上和戶型的設(shè)計(jì)上贏得消費(fèi)者,減小項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)本項(xiàng)目主要應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作,做好商品房銷(xiāo)售,加大促銷(xiāo)力度,多渠道、多種方式推廣促銷(xiāo),盡快銷(xiāo)售,才能最大限度地減少項(xiàng)目市場(chǎng)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)。
(2)在項(xiàng)目實(shí)施中還應(yīng)優(yōu)化設(shè)計(jì),采取切實(shí)可行的工程技術(shù)措施和施工方案,在施工管理中,控制各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)成本費(fèi)用;降低投資成本。從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析數(shù)據(jù)可以看出,工程投資降低1%,將比基本方案增加凈現(xiàn)值139萬(wàn)元,增長(zhǎng)36.5%;反之,利潤(rùn)減少,銷(xiāo)售收益率下降。因此,降低工程造價(jià),控制投資成本,也是降低本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的因素之一。
(3)做好物業(yè)管理和售后服務(wù)工作。
3. 金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
本項(xiàng)目資金完全自籌,不從銀行貸款。但從自有資金使用成本和開(kāi)發(fā)資金回收考慮十減少占用資金回收風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采用多種付款方式促銷(xiāo),可選擇采用:(1)‘次性付款方式;(2)分期付款方式;(3)七成銀行按揭方式;(4)建筑分期付款+銀行按揭;(5)特惠免息分期付款;(旬。全部按揭限期分期付款等多種付款方式,使開(kāi)發(fā)資金按預(yù)期回籠廠消減金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
附表3-1項(xiàng)目總投資估算 單位(萬(wàn)元)
序號(hào) 項(xiàng) 目 總投資 估算說(shuō)明
1 開(kāi)發(fā)建設(shè)投資 17623
1.11.21.31.41.51.61.71.81.91.101.111.12 土地費(fèi)用前期工程費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi) ’建筑安裝工程費(fèi)公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)開(kāi)發(fā)間接費(fèi)管理費(fèi)用銷(xiāo)售費(fèi)用開(kāi)發(fā)期稅費(fèi)其他費(fèi)用不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用 450064720547570
2 經(jīng)營(yíng)資金
3 項(xiàng)目總投資 17623
3.13.23.3 開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本 固定資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)資金 17623
附表3-2投資使用計(jì)劃與資金籌措表 單位:萬(wàn)元
序號(hào) 項(xiàng) 目 合計(jì) ] 2 3 4 5 6
1 總投資 17623 7142 7949 20xx 522
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 自營(yíng)資產(chǎn)投資自營(yíng)資產(chǎn)投資借款建 設(shè)期利息自營(yíng)資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 經(jīng)營(yíng)資金 開(kāi)發(fā)產(chǎn)品投資其中:不含財(cái)務(wù)費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用 1762317623 71427142 79497949 20xx20xx’ 522522
2 資金籌措 17623 7142 7949 20xx 522
2.1 2.2 2.3 2.4 2.52.512.522.53 資本金預(yù)售收入預(yù)租收入其他收入借款 固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)期借款 自營(yíng)資產(chǎn)投資人民幣借款 自營(yíng)資產(chǎn)投資外幣借款 房地產(chǎn)投資人民幣借款 自營(yíng)資產(chǎn)投資建設(shè)期利息借款 經(jīng)營(yíng)資金人民幣借款 80009623 6400742 16006349 20xx 522
附表3-3 售房收入與經(jīng)營(yíng)稅金及附加估算表 單位:萬(wàn)元
序 號(hào) 項(xiàng) 目 合計(jì) 1 2 3 4 5 6
1 售房收入 21937 1473 8054 9496 2915
1.1 1.2 1.3 可出售面積(車(chē)位)平均售價(jià)(元/平方米) 銷(xiāo)售比例(%) 73100100 9858298813 43860300160
2 經(jīng)營(yíng)稅金及附加 1207 81 443 522 160
2.1 2.2 2.3 營(yíng)業(yè)稅 城市維護(hù)建設(shè)稅 教育費(fèi)附加 10977733 7452 4032812 47533 14 146104
3 土地增值稅 380 19 133 171 57
4 商品房銷(xiāo)售凈收入 20350 1373 7478 8802 2697
附表3-4 租房收入與經(jīng)營(yíng)稅金及附加估算表 單位:萬(wàn)元
序 號(hào) 項(xiàng) 目 合計(jì) 1 2 3 4 5 6
1 租房收入 152 20 36 48 48
1.1 1.2 1.3 可出租面積(車(chē)位) 單位租金(元/車(chē)位) 出租率(%) 60336060 1003600100 1004800100 1004800100
2 經(jīng)營(yíng)稅金及附加 8.37 1 1.98 2.64 2.64
2.1 2.2 2.3 營(yíng)業(yè)稅 城市維護(hù)建設(shè)稅 教育費(fèi)附加 7.610.530.23 1 1.800.130.05 2.400.170.07 2.400.170.07
3 租金凈收入 143.?9 19 34.02 45.36 45.36
4 凈轉(zhuǎn)售收入 339.51 339.51
附表3-5損益表 單位:萬(wàn)元
序 號(hào) 項(xiàng) 目 合計(jì) 1 2 3 4 5 6
1 經(jīng)營(yíng)收入 22089 1473 8054 9516 2951 48 48
1.11.21.3 商品房銷(xiāo)售收入 房地產(chǎn)租金收入 自營(yíng)收入 21937152 1473 8054 949620 291536 48 48
2 經(jīng)營(yíng)成本 17284 1166 6329 7451 2296 21 21
2.12.2 商品房經(jīng)營(yíng)成本出租房經(jīng)營(yíng)成本(攤銷(xiāo)) 1720975 1166 6329 743812 227621 21 21
3 出租房經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 78 12 21 22 22
4 自營(yíng)部分經(jīng)營(yíng)費(fèi)用
5 自營(yíng)部分折舊、攤銷(xiāo)
6 自營(yíng)部分財(cái)務(wù)費(fèi)用
7 經(jīng)營(yíng)稅金及附加 1215 81 443 523 162 3 3
8 土地增值稅 380 19 133 171 57
9 利潤(rùn)總額 3132 207 1149 1358 414 2 2
10 彌補(bǔ)以前年度虧損
11 應(yīng)納稅所得額 3132 207 1149 1358 414 2 2
12 所得稅 1034 68 379 448 137 1 1
13 稅后利潤(rùn) 2099 138 770 910 277 2 2
公益金 法定盈余公積金 任意盈余公積金 105210168 71411 387762 469173 142822
14 加:年初未分配利潤(rùn) 43 220 220 220
15 可供投資者分配的利潤(rùn) 107 635 921 434 222 1
16 應(yīng)付利潤(rùn) 1616 64 415 701 214 222 1
A方 B方 C方 1616 64 415 701 214 222 1
17 年末未分配利潤(rùn) 43 220 220 220
附表3-6 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(全部投資) 單位:萬(wàn)元
序號(hào) 項(xiàng) 目 合計(jì) 1 2 3 4 5 6
1 現(xiàn)金流人 22429 1473 8054 9516 2951 48 388
1.11.21.31.41.51.61.7 售房收入 租房收入 自營(yíng)收入 其他收人 回收固定資產(chǎn)余值 回收經(jīng)營(yíng)資金 ’ 凈轉(zhuǎn)售收入 21937152340 1473 8054 949620 291536 48 48340
2 現(xiàn)金流出 20330 7310 8904 3166 899 26 26
2.12.22.32.42.52.62.72.8 固定資產(chǎn)投資(含方向稅)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品投資(不含投資費(fèi)用) 經(jīng)營(yíng)資金 . 自營(yíng)部分經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 出租房經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 經(jīng)營(yíng)稅金及附加 土地增值稅 所得稅 3801034 7142811968 7949443133379 20xx12523171448 5222116257137 2231 2231
3 凈現(xiàn)金流量累計(jì)凈現(xiàn)金流量 2099 -5837-5837 -850-6687 6350-337 20521715 221737 3622099
4 所得稅前凈現(xiàn)金流量累計(jì)所得稅前凈現(xiàn)金流量 3132 5769-5769 -471-6240 6799558 21892747 232770 3633132
計(jì)算指標(biāo) 所得稅前所得稅后內(nèi)部收益率(FIRR) 19.8% 13.1%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV) 517 -203。投資回收期(年) 2.92 3.16 基準(zhǔn)收益率(/。) 15.00% 15.00%
附表3-6 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(資本金) 單位:萬(wàn)元
序號(hào) 項(xiàng) 目 合計(jì) 1 2 3 4 5 6
1 現(xiàn)金流人 22429 1473 8054 9516 2951 48 388
1.1 1. 2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 售房收入 租房收入 自營(yíng)收入 其他收入 回收固定資產(chǎn)余值 回收經(jīng)營(yíng)資金 凈轉(zhuǎn)售收入 21937152340 1473 8054 949620 291536 48 48340