物流運(yùn)輸安全精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的物流運(yùn)輸安全主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：物流運(yùn)輸安全范文

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品；泄露；事故原因；應(yīng)對(duì)措施

【中圖分類號(hào)】U41

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

【文章編號(hào)】2236-1879（2017）15-0256-02

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國政府部門也加大了對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的重視力度，采取措施，解決交通運(yùn)輸安全問題。相關(guān)部門也需要加強(qiáng)國民的安全意識(shí)，提高道路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸效率[1]，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，這些都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、危險(xiǎn)品定義

危險(xiǎn)品是指在航空、陸運(yùn)、水運(yùn)的運(yùn)輸過程中，對(duì)人們的身體健康以及人身安全可能造成威脅，或者運(yùn)輸過程中對(duì)運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備以及其他個(gè)人財(cái)產(chǎn)或公共財(cái)產(chǎn)造成損害的物質(zhì)和物品。

各類危險(xiǎn)品的危害性：

（1）爆炸危險(xiǎn)品的危害性，在爆炸品爆炸時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的熱量，引起火災(zāi)等，遇到周圍的介質(zhì)，如煤炭，雜草，化學(xué)藥品等，會(huì)發(fā)生巨大的化學(xué)反應(yīng)釋放出有害氣體等，有巨大的破壞能力等。（2）氣體危險(xiǎn)品的危害性，氣體也會(huì)引起爆炸，并且氣體泄露與周圍介質(zhì)在爆炸過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，釋放出有害于人身安全的化學(xué)物質(zhì)[2]，并且一部分氣體本身帶有毒性如一氧化碳、一氧化氮、硫化氫等。（3）易燃液體危險(xiǎn)品的危害性，高度易燃，燃燒時(shí)，若空間密閉或狹窄，極易發(fā)生爆炸，并且具有高度的流動(dòng)性以及受熱膨脹的特性，容易引起危害的擴(kuò)大，以及蔓延。并且一部分易燃危險(xiǎn)品帶有有毒性，如甲醛、苯、二氧化硫等。（4）易燃固體危險(xiǎn)品在爆炸過程中和爆炸過后會(huì)產(chǎn)生大量的熱量，對(duì)周圍環(huán)境造成破壞，其中大部分易燃固體會(huì)與水反應(yīng)，遇到氧氣會(huì)產(chǎn)生巨大的危害，并且少部分有強(qiáng)烈的毒性，如苯酚等。（5）具有氧化性的危險(xiǎn)品的危害性，此類危險(xiǎn)品助燃性非常好，與任何可燃物質(zhì)都會(huì)發(fā)生反應(yīng)，并且釋放大量的熱，在一定條件下可形成爆炸。并且此類危險(xiǎn)品因其強(qiáng)氧化性和助燃性，在燃燒時(shí)可產(chǎn)生大量易揮發(fā)性氣體等，如硫酸鉀、硝酸鉀等。（6）有毒物質(zhì)的危險(xiǎn)品的危害，此類危險(xiǎn)品大多數(shù)易揮發(fā)，隨呼吸進(jìn)入人身體內(nèi)，造成腎臟、肝臟等器官的衰竭[3]，以此致人死亡，如氯氣等。（7）腐蝕性危險(xiǎn)品的危害性，此類危險(xiǎn)品對(duì)金屬和碳水化合物有強(qiáng)氧化性，加速其老化，對(duì)人的皮膚呼吸道等有強(qiáng)破壞能力，如硫酸、鹽酸等。

二、危險(xiǎn)品泄露分析

2.1危險(xiǎn)品泄露的原因分類。

氣體危險(xiǎn)品的危害性，氣體也會(huì)引起爆炸，并且氣體泄露與周圍介質(zhì)在爆炸過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)運(yùn)輸危險(xiǎn)品引起危險(xiǎn)品泄露引起原因可分為兩大類：因交通事故引起和由非交通事故引起。因交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)品泄露指在危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中，駕駛員操作不當(dāng)或因環(huán)境條件等因素導(dǎo)致運(yùn)輸車與其他車輛碰撞或運(yùn)輸車與道路上的圍欄等固定物碰撞[4]，引起危險(xiǎn)品的泄露、爆炸、中毒等后果。因非交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)品泄露指在危險(xiǎn)品運(yùn)輸前因灌裝、密封等操作不當(dāng)引起泄露，進(jìn)而引起爆炸、中毒等后果。在我國其中絕大部分的道路危險(xiǎn)品泄露都是由交通事故引發(fā)的。

2.2引起危險(xiǎn)品泄露的因素分析

（1）駕駛員疲勞駕駛。部分駕駛員為了縮短運(yùn)送時(shí)間，提高效益長時(shí)間駕駛車輛，引起疲勞，在行進(jìn)的過程中反應(yīng)變慢，遇到緊急情況無法及時(shí)變更車道等造成與車輛或固定物相撞[5]。

（2）因車速過快而引起，在行進(jìn)中駕駛員車速過快，在遇到急彎時(shí)，因緊急轉(zhuǎn)向而引起車輛側(cè)翻；或因遇到緊急避讓行人等原因發(fā)生側(cè)翻。

（3）因環(huán)境而引起，運(yùn)輸車在行進(jìn)過程中突然遇到大霧等原因造成駕駛員視線受阻，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況而引發(fā)碰撞側(cè)翻等。

在危險(xiǎn)品灌裝時(shí)，由于操作不當(dāng)，使得危險(xiǎn)品微泄露，司機(jī)或者是押運(yùn)員也沒有在發(fā)車時(shí)及時(shí)檢查，造成車輛行進(jìn)中存在隱患，在行進(jìn)中因道路不平造成震蕩引發(fā)爆炸，或在行進(jìn)中遇到大霧，使得潮濕易燃品發(fā)生燃燒[6]等。

三、危險(xiǎn)品物流運(yùn)輸安全的對(duì)策

解決危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全問題要從源頭出發(fā)，針對(duì)根源解決實(shí)際性問題才能夠減少或著杜絕道路危險(xiǎn)品的運(yùn)輸安全問題。解決對(duì)策如下：

3.1加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的專業(yè)化。運(yùn)輸企業(yè)必須對(duì)運(yùn)輸人員，如駕駛員，押運(yùn)員等做出專業(yè)培訓(xùn)，并在行車過程中提前了解天氣、道路狀況等避免出現(xiàn)意外。并且嚴(yán)格控制車速，特別是注意避免出現(xiàn)在轉(zhuǎn)彎時(shí)發(fā)生側(cè)翻等。企業(yè)及時(shí)進(jìn)行對(duì)運(yùn)輸人員在行車過程中的狀況了解，對(duì)運(yùn)輸人員提供更好的幫助。定期進(jìn)行危險(xiǎn)品泄漏的緊急處理演練，及時(shí)做好記錄使運(yùn)輸企業(yè)專業(yè)化。

3.2政府部門監(jiān)管。加強(qiáng)政府對(duì)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管力度，是降低危險(xiǎn)品泄露、促進(jìn)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸也的良好發(fā)展的有效措施，具體方法如下：

由于我國對(duì)與運(yùn)輸管理方面仍然空乏，法律法規(guī)等方面仍然處于摸索狀態(tài)，所以相關(guān)部門要建立健全有效的管理法規(guī)。因我國道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)非常之多，運(yùn)輸市場(chǎng)魚龍混雜，增加了政府監(jiān)管難度，可根據(jù)相應(yīng)的規(guī)范取代規(guī)模小，運(yùn)輸發(fā)生事故多的企業(yè)，制定統(tǒng)一操作的規(guī)范，幫助運(yùn)輸企業(yè)正規(guī)化[7]。建立第三方專業(yè)化管理，一些綜合實(shí)力強(qiáng)，擁有足夠的物流服務(wù)的正規(guī)化企業(yè)可以對(duì)現(xiàn)有的中型危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行職能上的管理，此方法可以使得政府只需對(duì)第三方監(jiān)管就可以了，很大程度上減輕了政府監(jiān)管的壓力。

結(jié)語

加強(qiáng)政府對(duì)道路上危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的監(jiān)督，建立合理的檢查方案，制定嚴(yán)格的懲罰規(guī)定。例如針對(duì)超載、超高、超寬、超速的懲罰，并可關(guān)注各路口監(jiān)控，檢查駕駛員是否因行駛時(shí)間過長而產(chǎn)生疲勞駕駛。政府應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)專業(yè)化檢查，檢查是否定期培訓(xùn)考試，檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車上是否有危險(xiǎn)品泄露的處理工具，如滅火器，防毒面具等。同時(shí)檢查駕駛員和押運(yùn)員是否會(huì)正確使用應(yīng)急工具和采取正確的應(yīng)急方法。

政府和第三方企業(yè)應(yīng)制定多套規(guī)范的應(yīng)急措施，并時(shí)常進(jìn)行演練，防止意外發(fā)生時(shí)出現(xiàn)忙中出錯(cuò)。政府應(yīng)該制定合理有效的緊急救援措施，建立專業(yè)的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，組建專業(yè)化的救援團(tuán)隊(duì)[8]，以便在意外發(fā)生時(shí)，可快速處理危機(jī)，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，有效的降低危害所造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)于加快建立合理化的管理的建立提供簡(jiǎn)單的幫助。

作者：梁冬生

第2篇：物流運(yùn)輸安全范文

1物流企業(yè)承運(yùn)貨物分類

由于物流企業(yè)是專門從事貨物運(yùn)輸?shù)牡谌椒?wù)企業(yè)，而且承運(yùn)的貨物種類很多，不僅為一般的個(gè)體客戶承運(yùn)小件物品，還會(huì)承擔(dān)大型企業(yè)的大批貨物運(yùn)輸或采購配送。所以，物流企業(yè)在運(yùn)輸貨物的時(shí)候，就會(huì)根據(jù)承運(yùn)的貨物的品類及客戶的要求進(jìn)行分類處理。

根據(jù)目前我國的統(tǒng)一規(guī)定，可以將貨物按種類進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分類，共有14種：煤、焦炭、原油及其制品、金屬礦石、鋼鐵及其制品、礦建、木材、非金屬礦石、水泥、糧食、棉花、鹽、化肥及農(nóng)藥、其他。

客戶對(duì)貨物的要求一般體現(xiàn)在時(shí)間的限制上，則按照客戶要求及貨物的特性可以將貨物劃分為強(qiáng)時(shí)效性運(yùn)輸需求和弱時(shí)效性運(yùn)輸需求兩類。強(qiáng)時(shí)效性運(yùn)輸需求則對(duì)時(shí)間的要求比較高，會(huì)限制貨物在多長時(shí)間內(nèi)送達(dá)目的地；弱時(shí)效性需求對(duì)貨物的運(yùn)輸時(shí)間要求很低，時(shí)間相對(duì)比較充裕。

2影響物流企業(yè)選擇運(yùn)輸方式的因素

物流企業(yè)在為托運(yùn)人托運(yùn)貨物的過程中，會(huì)通過比較來選擇一種比較合適的運(yùn)輸方式。物流企業(yè)在選擇運(yùn)輸方式的時(shí)候，一般會(huì)以以下幾個(gè)要素作為衡量運(yùn)輸方式孰優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。

（1）運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)用

運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)用主要是指貨物在運(yùn)輸?shù)倪^程中所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)以及提供的其他的額外服務(wù)的所有附加費(fèi)用的總和，這主要由運(yùn)輸方式服務(wù)商和物流企業(yè)共同協(xié)商來決定。所以，運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)用因物、因物流企業(yè)、因運(yùn)輸方式不同而不同。要托運(yùn)的貨物因其種類不同、重量差別、容積不等、以及運(yùn)距和運(yùn)輸方式的不同所要求的服務(wù)費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)存在一點(diǎn)差異。

（2）運(yùn)輸時(shí)間

運(yùn)輸時(shí)間通常指貨物從起點(diǎn)運(yùn)輸?shù)浇K點(diǎn)所耗費(fèi)的平均時(shí)間。平均運(yùn)輸時(shí)間是衡量物流企業(yè)服務(wù)水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是托運(yùn)人在選擇物流企業(yè)時(shí)考慮的首要問題。

（3）運(yùn)輸能力不同的運(yùn)輸方式，因其自身的技術(shù)特點(diǎn)、各自的運(yùn)輸線路的不同、以及周圍環(huán)境的影響程度不同，則運(yùn)輸能力也存在著很大的差異。一般情況下，公路運(yùn)輸由于受自身容積和環(huán)境的限制，只適合運(yùn)輸小件、少量的貨物；航空運(yùn)輸由于其自身特點(diǎn)的影響和運(yùn)行速度的優(yōu)勢(shì)，使得它主要用于運(yùn)輸小件、昂貴、輕質(zhì)量、且時(shí)間緊迫的貨物；而鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸?shù)某休d能力很大，但是水路運(yùn)輸時(shí)間一般較長，另外，鐵路運(yùn)輸相對(duì)于水路運(yùn)輸在小件貨物運(yùn)輸方面也有更多的優(yōu)勢(shì)。而物流企業(yè)在托運(yùn)貨物的時(shí)候，一次是為多家客戶服務(wù)，所以在選擇運(yùn)輸方式時(shí)就有必要考慮運(yùn)輸能力的大小了。

（4）運(yùn)輸可靠性

運(yùn)輸可靠性指各種運(yùn)輸方式多次運(yùn)輸出現(xiàn)的時(shí)間變化的幅度。貨物運(yùn)輸?shù)钠瘘c(diǎn)和終點(diǎn)相同，但是即使使用同一種運(yùn)輸方式，每次所花費(fèi)的運(yùn)輸時(shí)間也是不一樣的。由于惡劣天氣、交通擁堵狀況、中途停車次數(shù)、以及其他一些因素都會(huì)影響到運(yùn)輸時(shí)間。

（5）服務(wù)質(zhì)量

服務(wù)質(zhì)量是一方企業(yè)從另一方企業(yè)那里可能得到的服務(wù)程度或服務(wù)滿意度。我們國家在經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展之后，提出了“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的戰(zhàn)略思想，將第三產(chǎn)業(yè)提到了重要的地位，而物流業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)也就需要大力發(fā)展了。

（6）安全性

不同的運(yùn)輸方式對(duì)所承載的貨物的安全性的影響也是存在很大差別的。運(yùn)輸途中貨物的滅失或者損壞也是托運(yùn)人在選擇物流企業(yè)時(shí)要考慮的重要因素，同樣也就導(dǎo)致物流企業(yè)在選擇運(yùn)輸方式的過程中要考慮運(yùn)輸方式的安全性了。

貨物送達(dá)安全與否對(duì)客戶有著重大的影響，甚至?xí)?yán)重影響到客戶的正常工作的進(jìn)展情況，更有甚者將使客戶蒙受重大損失；如果貨物不能安全送達(dá)也會(huì)使物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤下降、甚至虧空，還會(huì)間接地影響著物流企業(yè)的聲譽(yù)。因此，物流企業(yè)在選擇運(yùn)輸方式時(shí)，將會(huì)通過歷史數(shù)據(jù)來綜合比較、分析各種運(yùn)輸方式的安全性。

3確定選擇運(yùn)輸方式的指標(biāo)

根據(jù)對(duì)影響物流企業(yè)運(yùn)輸方式選擇的因素的分析，可以從中選擇幾個(gè)主要指標(biāo)作為評(píng)定每種運(yùn)輸方式優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。選擇幾個(gè)重要的指標(biāo)，一方面，有利于對(duì)各種運(yùn)輸方式做綜合的比較。評(píng)價(jià)指標(biāo)是物流企業(yè)選擇何種運(yùn)輸方式研究的前提和依據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)基本涵括了運(yùn)輸方式的特點(diǎn)，并且將其特點(diǎn)指標(biāo)化。另一方面，有利于幫助物流企業(yè)提高效益。通過對(duì)各種運(yùn)輸方式的各個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行綜合比較，從而選出較優(yōu)的運(yùn)輸方式，則丸物流企業(yè)節(jié)省了一大批運(yùn)輸成本的開支，從而也使得物流企業(yè)的利潤提高了。

為了更全面、準(zhǔn)確地反映各種運(yùn)輸方式的特征，我們考慮了與其有關(guān)系的多個(gè)指標(biāo)。但是，根據(jù)以上對(duì)影響運(yùn)輸方式選擇的各個(gè)因素的分析，可以從中得知，一些影響因素對(duì)運(yùn)輸方式的選擇起著至關(guān)重要的作用，而一些影響因素對(duì)運(yùn)輸方式的選擇的影響程度并不是很大。通過以上分析，選定經(jīng)濟(jì)性、迅速性、安全性和可靠性作為評(píng)價(jià)各種運(yùn)輸方式的指標(biāo)。

（1）經(jīng)濟(jì)性，經(jīng)濟(jì)性是指組織經(jīng)營活動(dòng)過程中獲得一定數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)品、服務(wù)及其他成果的過程中所耗費(fèi)的資源數(shù)量或資金數(shù)目。經(jīng)濟(jì)性主要關(guān)注的是資源投入和使用過程中成本節(jié)約的水平和程度及資源使用的合理性。

物流企業(yè)選擇運(yùn)輸方式所考慮的經(jīng)濟(jì)性主要是由運(yùn)輸費(fèi)用、包裝費(fèi)用、裝卸費(fèi)用和其他一些費(fèi)用構(gòu)成的，而其他費(fèi)用主要包括保險(xiǎn)費(fèi)以及在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的一些相關(guān)的手續(xù)費(fèi)等。經(jīng)濟(jì)性與運(yùn)輸所產(chǎn)生的總費(fèi)用呈反比關(guān)系，總費(fèi)用越高，則經(jīng)濟(jì)性就越差。

（2）迅速性

運(yùn)輸方式的迅速性是指物流企業(yè)將貨物送達(dá)托運(yùn)車站截止到貨物到底目的地城市的整個(gè)過程中所花費(fèi)的時(shí)間。迅速性一般由運(yùn)輸速度來決定，但是也會(huì)受到環(huán)境和其他一些因素的影響。各種運(yùn)輸方式的迅速性則主要由直達(dá)時(shí)間和貨物的儲(chǔ)存時(shí)間構(gòu)成。一般地，貨物運(yùn)送過程中所耗費(fèi)的時(shí)間越少，則迅速性就越好。由于物流企業(yè)運(yùn)輸貨物的地點(diǎn)并不是只有一個(gè)，所以運(yùn)輸時(shí)間并不是固定不變的，在這里我們用運(yùn)輸速度來表示迅速性。

（3）安全性

安全性是指貨物送達(dá)目的地的完整程度。安全性主要是根據(jù)過去一段時(shí)間內(nèi)對(duì)貨物的貨損率、貨差率的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來表示的。通常地，貨損率和貨差率越高，則安全性就越差，所以，用于表示安全性的數(shù)值越小越好。

安全性是一個(gè)非常重要的評(píng)價(jià)要素，而且貨損率和貨差率是可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得到的，是一個(gè)可以量化的指標(biāo)。通過對(duì)以往運(yùn)送貨物的完成程度統(tǒng)計(jì)分析，得出歷史平均水平，則就是各種運(yùn)輸方式的安全性的數(shù)值，一般以百分比來表示。

（4）可靠性

可靠性是指各種運(yùn)輸方式在多次運(yùn)輸過程中，運(yùn)輸時(shí)間發(fā)生的波動(dòng)幅度，一般用標(biāo)準(zhǔn)差來表示。每種運(yùn)輸方式都有自己的運(yùn)輸速度，而兩城市之間的距離是一定的，則通過這兩個(gè)值就可以算出每種運(yùn)輸方式的平均運(yùn)輸時(shí)間。

但是，由于受環(huán)境的影響，以及氣候條件隨時(shí)都在變化，所以每次運(yùn)輸所花費(fèi)的時(shí)間都會(huì)和平均運(yùn)輸時(shí)間有一定的出入，對(duì)這些運(yùn)輸時(shí)間進(jìn)行分析，通過求標(biāo)準(zhǔn)差則可以得出每種運(yùn)輸方式花費(fèi)時(shí)間的波動(dòng)幅度，也即運(yùn)輸方式的可靠性。

第3篇：物流運(yùn)輸安全范文

關(guān)鍵詞：?；愤\(yùn)輸；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；直覺模糊理論

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： According to the requirements of risk evaluation for hazardous chemical material transportation， this paper puts forward a risk evaluation index system in internet plus environment， which including the risk elements of employees， vehicles， hazardous chemical materials， transportation environment， management， information platform and the government supervision. Then， the intuitionistic fuzzy number is used to describe the evaluation index， and an AHP and intuitionistic fuzzy TOPSIS based evauation approch is put forward to resolve the risk evauation probem of hazardous chemical material transportation risks in internet plus environment. Finally， the approach is proved to be effective and feasible by an example.

Key words： hazardous chemical transportation； risk evaluation； intuitionistic fuzzy theory

0 引 言

隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，危化品物流運(yùn)輸量逐年上升，據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國每年通過道路運(yùn)輸?shù)奈；烦^3億噸，其中80%的?；吠ㄟ^公路運(yùn)輸完成。隨著?；肺锪鬟\(yùn)輸量的增加，危化品物流運(yùn)輸事故率也持續(xù)上升，造成眾多人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境污染，這使得?；愤\(yùn)輸安全逐漸成為備受關(guān)注的社會(huì)問題。危化品運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}越來越受到政府、企業(yè)和社會(huì)的高度重視，如何有效地對(duì)?；肺锪鬟\(yùn)輸安全進(jìn)行評(píng)價(jià)并預(yù)防事故的發(fā)生已經(jīng)成為危化品物流運(yùn)輸領(lǐng)域關(guān)注的重要問題。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在?；肺锪餍袠I(yè)的深入應(yīng)用，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”先進(jìn)的信息技術(shù)手段，?；肺锪鬟\(yùn)輸?shù)男畔⒅饾u透明化、數(shù)據(jù)化，并在?；肺锪鞯母鱾€(gè)環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)傳遞?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的開放、協(xié)作、共享、透明的特征為?；愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供了新的平臺(tái)和技術(shù)，能夠更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸階段中各要素信息透明化監(jiān)控，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全、高效發(fā)展。

?；愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理一直是危化品物流理論研究的熱點(diǎn)，受到國內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注，List（1991）等對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型進(jìn)行了分析和評(píng)述[1]。Veter（2001）等提出了基于GIS的危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)分析框架[2]。Fabiano（2005）基于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析，分析了道路特征、天氣條件和交通狀況對(duì)?；愤\(yùn)輸?shù)挠绊懀⒔⒚嫦蚴鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與決策體系[3]。閆利勇（2010）等通過分析2008年到2010年期間485起?；饭愤\(yùn)輸事故，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)生的主要原因進(jìn)行了分析[4]。劉麗萍（2007）等提出一種將運(yùn)輸成本和風(fēng)險(xiǎn)成本集成在同一目標(biāo)函數(shù)的成本轉(zhuǎn)化模型，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了一種評(píng)價(jià)方法[5]。吳曉檸（2015）針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)耐话l(fā)性、危害性、多樣性和流動(dòng)性等特點(diǎn)，利用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)[6]。周沈楠（2015）等利用PHAST方法定量分析危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠绊懸蛩?，?gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算的基本模型[7]。楊建偉（2013）等以農(nóng)藥品車輛運(yùn)輸事故為研究對(duì)象，對(duì)建立一個(gè)完善的車輛運(yùn)輸農(nóng)藥危險(xiǎn)品預(yù)防事故的體系提出相應(yīng)對(duì)策[8]。吳曉明（2012）在分析跨江大橋危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上給出了一種新的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制[9]。陳開朝（2007）綜合TR（traditional risk）和CR（conditional risk）2個(gè)模型提出了危險(xiǎn)品運(yùn)輸綜合評(píng)價(jià)模型[10]。郭曉林（2006，2007）等針對(duì)決策者具有不同的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度以及事故分級(jí)對(duì)路徑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果存在影響的情況，提出了考慮決策者態(tài)度和基于事故分級(jí)的有害物品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)度量模

型[11-12]。

從上述文獻(xiàn)分析來看，目前內(nèi)外學(xué)者對(duì)危化品物流運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在風(fēng)險(xiǎn)模型、評(píng)價(jià)方法以及特定領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制等方面進(jìn)行了深入的研究，取得了較多的研究成果。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與?；肺锪鬟\(yùn)輸?shù)牟粩嗳诤?，互?lián)網(wǎng)平臺(tái)和技術(shù)為?；肺锪鬟\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)要素的識(shí)別和信息采集提供了新的方法和手段。同時(shí)，由于風(fēng)險(xiǎn)要素的多樣性，評(píng)價(jià)指標(biāo)取值獲取的復(fù)雜性以及不確定性，各指標(biāo)的評(píng)價(jià)值不能完全用精確的數(shù)值進(jìn)行表達(dá)，客觀上需要一種更合理的方法對(duì)指標(biāo)值進(jìn)行刻畫。因此，本文在分析“互聯(lián)網(wǎng)+”特征的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下?；肺锪鬟\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用直覺模糊數(shù)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行刻畫，提出了基于AHP和TOPSIS的直覺模糊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，并進(jìn)行了實(shí)例驗(yàn)證。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下?；愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

危化品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)是指?；吩谶\(yùn)輸過程中出現(xiàn)爆炸、泄露等事故的可能性以及損失嚴(yán)重性的組合。一旦發(fā)生事故，不管是對(duì)群體還是個(gè)人都產(chǎn)生巨大的危害。因此如何做好危化品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作成為企業(yè)乃至政府亟待解決的重要問題。制定?；愤\(yùn)輸評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是?；愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。劉錦軍（2005）等對(duì)運(yùn)輸階段的人員要素的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行分析，認(rèn)為人員風(fēng)險(xiǎn)不僅僅包含駕駛員，還應(yīng)包括裝卸人員、押運(yùn)人員等在業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)[13]。尚鴻雁（2009）等對(duì)人員的評(píng)價(jià)應(yīng)從安全意識(shí)、身體健康狀況、心理情緒狀況、專業(yè)技能4個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)[14]。王云鵬（2010）等對(duì)運(yùn)輸?shù)能囕v設(shè)備要素的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系進(jìn)行了詳細(xì)分析，并且考慮到間接的管理要素[15]。上述學(xué)者都對(duì)危化品運(yùn)輸過程中的物理要素進(jìn)行了詳細(xì)分析。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與?；肺锪鞯牟粩嗳诤?，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的物流信息技術(shù)和理念在?；肺锪餍袠I(yè)得到了深入的應(yīng)用。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，“云+網(wǎng)+端”成為新的信息基礎(chǔ)設(shè)施，從而實(shí)現(xiàn)了?；肺锪鬟\(yùn)作過程中“人、車、路、貨、環(huán)境”全要素的實(shí)時(shí)連接和在線化，危化品物流大數(shù)據(jù)采集和分析為?；肺锪鬟\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了直接的技術(shù)支持。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新的技術(shù)和理念支撐下，對(duì)?；肺锪鬟\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)因素的研究除了要考慮傳統(tǒng)的“人、車、路、貨、環(huán)境”等物理要素風(fēng)險(xiǎn)外，還需要考慮管理、信息平臺(tái)、供應(yīng)鏈關(guān)系、政府監(jiān)管等要素對(duì)?；肺锪鬟\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的影響，基于上述思路，本文構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

（1）?；肺锪鬟\(yùn)輸相關(guān)人員包括駕駛?cè)藛T、裝卸人員、押運(yùn)人員等。人員的不規(guī)范操作行為以及安全意識(shí)缺失容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。人員要素指標(biāo)主要包括專業(yè)技術(shù)能力，安全意識(shí)，身體、心理健康狀況，不安全操作記錄等。

（2）車輛及設(shè)備主要包括?；愤\(yùn)輸車輛和應(yīng)急設(shè)備。運(yùn)輸車輛狀態(tài)的好壞將直接影響到運(yùn)輸事故是否發(fā)生。運(yùn)輸車輛的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括車輛綜合性能、車輛維修狀況、應(yīng)急設(shè)備狀況。此外基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛都配備了GPS、3G視頻等車載終端，通過車載終端可以實(shí)現(xiàn)對(duì)人、車、貨、環(huán)境的監(jiān)控。例如人員在途狀態(tài)監(jiān)控，車輛性能檢測(cè)，貨物的溫、濕度監(jiān)控，以及外部交通狀況監(jiān)測(cè)等，通過各種車載終端，將信息通過互聯(lián)網(wǎng)傳入后臺(tái)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)在途信息的監(jiān)督并及時(shí)預(yù)警，以降低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。另外，在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，還必須從供應(yīng)鏈監(jiān)督層面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，如對(duì)車輛、設(shè)備和物流設(shè)備供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。

（3）貨物要素。?；坟浳锉旧硪彩且l(fā)事故發(fā)生的主要原因，?；坟浳锏脑u(píng)價(jià)指標(biāo)包括貨物的化學(xué)特性和數(shù)量、貨物包裝，以及當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，由于貨物的性質(zhì)以及外部環(huán)境有可能發(fā)生二次災(zāi)害。另外，在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，從供應(yīng)鏈角度來看，生產(chǎn)企業(yè)提供貨物信息的完整性同樣重要，在現(xiàn)有的危化品運(yùn)輸中，化工企業(yè)未能為運(yùn)輸企業(yè)提供準(zhǔn)確的貨物信息或隱瞞，增加了貨物運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。此外供需雙方信息共享不及時(shí)，容易產(chǎn)生“牛鞭效益”，增加不必要的危化品運(yùn)輸數(shù)量和頻次，提高運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

（4）運(yùn)輸環(huán)境也是影響?；肺锪鬟\(yùn)輸安全的重要因素。環(huán)境因素包括道路環(huán)境、天氣狀況、人文和生態(tài)環(huán)境等。道路環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)包括道路交通事故率、路面情況、路線復(fù)雜度；天氣狀況關(guān)系著作業(yè)環(huán)境的可靠性；人文環(huán)境包括人口密度、應(yīng)急救援點(diǎn)分布。

除了以上直接要素以外，間接要素對(duì)事故的發(fā)生，同樣有著密不可分的關(guān)系。

（5）管理要素對(duì)上述直接要素的影響是潛移默化的，體現(xiàn)在日常的各個(gè)方面，具體包括：?jiǎn)T工的安全教育、安全管理制度的建立、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)能力、信息化程度。這些指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)事故的發(fā)生有著巨大的潛在的影響，而不應(yīng)該被忽視。

（6）信息平臺(tái)要素。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行危化品運(yùn)輸監(jiān)控的核心工具就是監(jiān)控平臺(tái)。利用信息平臺(tái)對(duì)人、車、貨、環(huán)境的動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行監(jiān)督，可以很大程度降低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，平臺(tái)能快速預(yù)警。平臺(tái)所接收的信息包括文字、圖片、視頻等信息，所接受種類越多精確度越高，風(fēng)險(xiǎn)控制力越強(qiáng)。由于我國的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸基本上是異地運(yùn)輸，且距離較遠(yuǎn)，因此平臺(tái)與各地政府部門信息的共享十分必要，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，平臺(tái)準(zhǔn)確及時(shí)分析事故原因，便于應(yīng)急方案迅速啟動(dòng)，減少損失。

（7）政府監(jiān)管要素。危險(xiǎn)化學(xué)品物流的各項(xiàng)業(yè)務(wù)分屬公安、商務(wù)、交通、環(huán)境、消防、衛(wèi)生、海關(guān)等多個(gè)政府部門管理[16]。并且各部門的信息統(tǒng)計(jì)口徑和標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致各個(gè)部門的信息之間存在“盲區(qū)”，“信息孤島”降低了政府的綜合監(jiān)管能力。同時(shí)各部門制定的管理規(guī)范差異程度較大，不易進(jìn)行責(zé)任劃分。此外，據(jù)調(diào)查，目前所發(fā)生的事故大都來源于低資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)，這些企業(yè)的存在很大程度上影響整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，政府更應(yīng)建立良好的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制和誠信機(jī)制。政府監(jiān)管要素的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：政府部門監(jiān)管力度，法律法規(guī)的規(guī)范化，行業(yè)誠信機(jī)制，行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，部門信息共享程度。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下基于直覺模糊集的?；肺锪鬟\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

考慮到實(shí)際的危化品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中評(píng)價(jià)指標(biāo)的復(fù)雜性以及不確定性，各指標(biāo)的評(píng)價(jià)不能完全用精確的數(shù)值進(jìn)行表達(dá)，本文采用直覺模糊數(shù)的隸屬度和非隸屬度來刻畫評(píng)價(jià)指標(biāo)值，并采用直覺模糊多屬性評(píng)價(jià)方法對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的?；肺锪鬟\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.1 直覺模糊多屬性群決策基本理論。直覺模糊理論是保加利亞學(xué)者Atanassov教授對(duì)Zadeh[17]提出的模糊理論進(jìn)行擴(kuò)展和l展的一種新的模糊集理論，它通過增加一個(gè)新的屬性參數(shù)―非隸屬度，從而能夠比傳統(tǒng)的模糊理論更加細(xì)膩地描述和刻畫客觀世界的模糊性本質(zhì)。目前，直覺模糊理論已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于多屬性決策、方案評(píng)價(jià)等領(lǐng)域。

首先，在?；肺锪鬟\(yùn)輸企業(yè)層面，強(qiáng)化企業(yè)的安全主體責(zé)任，通過制度和流程加強(qiáng)對(duì)人、車、貨、環(huán)境的安全要素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，針對(duì)不同的要素建立完善的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。企業(yè)充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念和技術(shù)，建立面向?；愤\(yùn)輸?shù)闹腔畚锪餍畔⑵脚_(tái)，構(gòu)建透明的物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，利用節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)人、車、貨、環(huán)境等物理要素的連接、信息采集和信息共享，實(shí)現(xiàn)物流信息的透明，從而對(duì)?；肺锪鬟\(yùn)輸?shù)膱?zhí)行過程進(jìn)行時(shí)效節(jié)點(diǎn)反饋、安全追蹤和優(yōu)化調(diào)度，全過程進(jìn)行?；肺锪鬟\(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控。

其次，在供應(yīng)鏈層面，要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”危化品物流信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上、下游企業(yè)對(duì)?；沸畔?、運(yùn)輸業(yè)務(wù)執(zhí)行過程狀態(tài)的共享。危化品運(yùn)輸活動(dòng)涉及到生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等多家企業(yè)，?；愤\(yùn)輸安全性是供應(yīng)鏈上的每個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)所關(guān)心的，需要通^企業(yè)間的相互協(xié)作、相互監(jiān)管、信息共享，通過實(shí)現(xiàn)供需信息透明從而加強(qiáng)?；肺锪鬟\(yùn)輸安全。

第三，在政府監(jiān)管層面，政府要進(jìn)一步提高?；肺锪鬟\(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格危化品物流運(yùn)輸裝備、從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理，建立重點(diǎn)監(jiān)管運(yùn)輸企業(yè)、人員、物流裝備的信息數(shù)據(jù)庫；要跨部門聯(lián)動(dòng)，制定和完善統(tǒng)一的危化品物流標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，針對(duì)危化品物流運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)制定和完善統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，從而使企業(yè)有章可循，職能部門監(jiān)管有法可依；應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)建立“互聯(lián)網(wǎng)+?；肺锪鳌北O(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以連接、開放、共享的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維對(duì)?；肺锪鬟\(yùn)輸涉及的“人、車、路、貨、環(huán)境、管理”進(jìn)行全要素、立體化、全過程信息采集、處理和共享，實(shí)現(xiàn)?；肺锪鬟\(yùn)輸?shù)目绮块T實(shí)時(shí)協(xié)同監(jiān)管和預(yù)警，并為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供技術(shù)上的保障。

4 結(jié)束語

本文針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+與?；肺锪鞯娜诤馅厔?shì)，在分析了?；肺锪鬟\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點(diǎn)構(gòu)建了?；肺锪鬟\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在考慮危化品物流運(yùn)輸相關(guān)物理要素風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上引入了管理要素、信息平臺(tái)要素及政府監(jiān)管要素對(duì)危化品物流運(yùn)輸安全的影響。在此基礎(chǔ)上，利用直覺模糊理論進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的研究，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果給出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

參考文獻(xiàn)：

[1] List G F， Mirchandani P B， Turnquist M. Modeling and analysis for hazardous materials transportation： risk analysis， routing/scheduling and facility location[J]. Transportation Science， 1991，25（2）：100-114.

[2] Veter V， Kara B Y. A GIS-based framework for hazardous materials transport risk assessment[J]. Risk Analysis， 2001，21（6）：1109-1120.

[3] Fabiano B， Curro F， Reverberi A P. Dangerous good transportation by road： from analysis to emergency planning[J]. Journal of Loss Prevention in the Process Industries， 2005，18（4-6）：403-413.

[4] 閆利勇，陳永光. 危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故新特點(diǎn)及對(duì)策研究[J]. 中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2010（4）：65-70.

[5] 劉麗萍，季建華，胡繼靈，等. 供應(yīng)鏈運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)及其防范策略[J]. 綜合運(yùn)輸，2007（4）：43-45.

[6] 吳曉檸，袁F(xiàn)耄田雷，等. 基于模糊綜合法的高速公路危化品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[C] // 中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)，2015.

[7] 周沈楠，王美琴，張佳璐. PHAST在危化品道路運(yùn)輸定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究[J]. 廣州化工，2015（11）：248-250.

[8] 楊建偉，呂建新. 車輛運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究[J]. 中國農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào)，2013，34（3）：68-70.

[9] 吳曉明. 跨江大橋危化品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防機(jī)制研究[J]. 城市道橋與防洪，2012（6）：137-140.

[10] 陳開朝. 危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)模型[J]. 物流技術(shù)，2007，26（6）：68-70.

[11] 郭曉林，李軍，賀盛瑜. 考慮決策者風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度的有害物品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)度量模型[J]. 系統(tǒng)工程，2007，25（6）：31-34.

[12] 郭曉林，李軍. 基于事故分級(jí)的有害物品運(yùn)輸路徑風(fēng)險(xiǎn)度量模型研究[J]. 中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2006，16（6）：35-39.

[13] 劉錦軍，徐曉虎，許開立. 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸探析[J]. 中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2005，1（6）：74-77.

[14] 尚鴻雁，董千里，王旭坪. 基于Fuzzy-AHP的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警[J]. 長安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009，11（1）：21-27.

[15] 王云鵬，楊斯淇，楊志發(fā). 基于魚骨圖和事故樹的危險(xiǎn)品運(yùn)輸流程優(yōu)化管理[J]. 吉林大學(xué)學(xué)報(bào)（工學(xué)版），2010，40（增刊）：183-188.

[16] 趙來軍，張江華. 危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)鏈安全監(jiān)管組織協(xié)調(diào)的幾個(gè)關(guān)鍵問題研究[J]. 復(fù)旦學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2007，46（4）：21-25.

[17] Zadeh L A. Fuzzy sets[J]. Information and Control， 1965，8（3）：338-353.

[18] Atanasso K T. Intuitionistic fuzzy sets[J]. Fuzzy sets and Systems， 1986，20（1）：87-96.

[19] Xu Z S. Intuitionistic fuzzy aggregation operators[J]. IEEE Transaction on Fuzzy System， 2007（6）：1179-1187.

[20] Szmidt E， Kacprzyk J. Distance between intuitionistic fuzzy sets[J]. Pattern Recognition Letters， 2005，114（3）：505-518.

第4篇：物流運(yùn)輸安全范文

關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)品;物流;風(fēng)險(xiǎn);安全

一、危險(xiǎn)品領(lǐng)域

國外有關(guān)危險(xiǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理的研究集中于生命周期風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)域。歐洲(Goulielmos,2001)和北美(LaBelle,1996)主要關(guān)注散裝貨物的事故風(fēng)險(xiǎn),如石油、石油制成品、液化天然氣(LNG)、液化石油氣(LPG)和一些散裝化學(xué)物(Giziakis,2002)。也有不少研究關(guān)注的是具體影響較大的海上事故,如ExxonValdes愛克森公司瓦拉茲號(hào)油輪石油泄漏事件(Miraglia,2002)。近年來,已經(jīng)有許多專門設(shè)計(jì)出來的評(píng)估框架來對(duì)散裝危險(xiǎn)品的單一或組合風(fēng)險(xiǎn)(也就是所有危險(xiǎn)貨物的共有風(fēng)險(xiǎn))進(jìn)行評(píng)估,其對(duì)象主要包括石油及石油制成品(Onyekpe,2002)、液化天然氣(Pay,2003),以及港口運(yùn)輸、處理和儲(chǔ)存的化學(xué)物(Goulielmos,1998)。目前尚沒有任何一個(gè)單一的辦法能夠解決危險(xiǎn)品物流領(lǐng)域包括安全、環(huán)境決策以及海運(yùn)在內(nèi)的所有問題(EC,1999)。

國內(nèi)的相關(guān)研究主要見國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所(2008)針對(duì)聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書》對(duì)我國外貿(mào)發(fā)展影響所做的課題研究,以及北京交通大學(xué)等(2008)關(guān)于我國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)則并與國際接軌問題所做的課題研究。其他相關(guān)文獻(xiàn)主要見于危險(xiǎn)品事故應(yīng)急管理(王海燕,2009)、危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)選址技術(shù)研究(張敏等,2008)、危險(xiǎn)品物流現(xiàn)狀和對(duì)策研究(羅方贊等,2006;鄒敏等,2008;邢淑慧,2007),以及RFID等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用(陳媛等,2008)等。

二、危險(xiǎn)品物流的行業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特性

大量的不同類型的危險(xiǎn)品廣泛存在于世界各地,以及公路、鐵路、水路、空運(yùn)、管道等運(yùn)輸過程中。危險(xiǎn)品通常以散裝形式(如石油、石油產(chǎn)品、液化氣和其他一些化學(xué)物質(zhì))和包裝形式通過水路來運(yùn)輸。與普通物品的物流相比,危險(xiǎn)品物流在以下幾方面具有比較鮮明的行業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特性。

1.品類繁多,性質(zhì)各異,危險(xiǎn)性高。我國《危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)》將危險(xiǎn)品分為9類共22項(xiàng),《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268-2005)中在冊(cè)的已達(dá)2763個(gè)品名,各品名之間的物理和化學(xué)性質(zhì)差異很大。九大類危險(xiǎn)貨物中,每一類都具有獨(dú)特的危險(xiǎn)性,對(duì)外界條件有著嚴(yán)格的要求,在運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等物流流程中具有很大的危險(xiǎn)性。在國際水路運(yùn)輸中,約10%~15%的貨物是危險(xiǎn)品,非常嚴(yán)重的海上事故通常均是由裝運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶造成的,結(jié)果會(huì)導(dǎo)致許多人死亡、受傷和疾病感染。全球每年都有許多裝載危險(xiǎn)品的船舶在海岸和一些敏感地區(qū)失蹤(平均每年有230艘登記噸位為110萬噸的船舶)。我國每年由于危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類重大安全事故上百起。

2.對(duì)車輛、設(shè)施和人員的專業(yè)性要求較高。我國對(duì)危險(xiǎn)品物流中涉及和使用的車輛、設(shè)施等均有著遠(yuǎn)嚴(yán)格于普通貨物的規(guī)定和限制?！镀囘\(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》等對(duì)裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車輛技術(shù)狀況和設(shè)施做了特別的規(guī)定?！兜缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》還對(duì)通訊工具、行駛記錄儀、載重以及從業(yè)人員等做出具體要求。

3.涉及行業(yè)較多,多部門共同管理。大多行業(yè)均涉及到危險(xiǎn)品,包括化工、民爆、生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、食品、電子、郵政等產(chǎn)業(yè)。在我國,與危險(xiǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)主要是化工業(yè)和民爆業(yè)。這些行業(yè)和部門,或者生產(chǎn)危險(xiǎn)品,或者生產(chǎn)過程中用到危險(xiǎn)品,或者經(jīng)營范圍內(nèi)包括危險(xiǎn)品。由于危險(xiǎn)品涉及較多行業(yè),各行業(yè)的性質(zhì)和經(jīng)營方式各不相同,使得危險(xiǎn)品的管理和運(yùn)營具有更高的復(fù)雜性,其行業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D見圖1所示。

4.經(jīng)營主體復(fù)雜。由于危險(xiǎn)品物流涉及多個(gè)行業(yè),其經(jīng)營主體比較復(fù)雜。從內(nèi)外部物流角度分,包括工商企業(yè)自營危險(xiǎn)品物流和專業(yè)危險(xiǎn)品物流公司。從功能上分,危險(xiǎn)品物流經(jīng)營主體主要包括危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)等。從企業(yè)性質(zhì)上分,經(jīng)營主體包括國有、民營和外資企業(yè)等。

5.風(fēng)險(xiǎn)成本較高。與危險(xiǎn)品風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的成本可歸結(jié)于這些物品的危險(xiǎn)屬性,這一成本占到運(yùn)輸總成本的13%以上(UNEP,1997)。法律解決和環(huán)境治理的成本占全部風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)成本的80%以上。數(shù)據(jù)可用性、成本和時(shí)間通常對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析構(gòu)成較大障礙,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD,2000)的研究中提到的一些案例顯示,化學(xué)制品風(fēng)險(xiǎn)管理的分析成本從18萬美元到800萬美元不等。

三、我國危險(xiǎn)品物流的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀

1.我國危險(xiǎn)品物流的發(fā)展環(huán)境。隨著我國工業(yè)化的推進(jìn),危險(xiǎn)品生產(chǎn)、流通量和進(jìn)出口量的增長速度逐年加快。危險(xiǎn)品在社會(huì)生產(chǎn)、人民生活中的重要性日益顯著,國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)對(duì)危險(xiǎn)物品的需求也呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)。為了在保障危險(xiǎn)品物流安全性的同時(shí)滿足并促進(jìn)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,各級(jí)政府出臺(tái)了眾多相關(guān)規(guī)定,為我國危險(xiǎn)品物流的發(fā)展奠定了較好的政策環(huán)境。

(1)危險(xiǎn)品物流引起國家和民眾的高度關(guān)注。危險(xiǎn)品安全與生產(chǎn)安全、社會(huì)安全等其他公共安全一起共同成為我國一項(xiàng)重要國策。由于多方面原因,危險(xiǎn)品事故層出不窮,對(duì)民眾的生命、社會(huì)的安全、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)等造成巨大損害。危險(xiǎn)品物流問題已經(jīng)引起國家、政府、民眾、媒體和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。

(2)巨大的市場(chǎng)潛力和良好的市場(chǎng)環(huán)境。①化工產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,危險(xiǎn)品總量逐年增長?；瘜W(xué)工業(yè)是危險(xiǎn)品生產(chǎn)和需求最大的行業(yè)部門。我國已進(jìn)入重化工業(yè)快速發(fā)展階段,是世界石油和化工發(fā)展最快的地區(qū),石油和化工行業(yè)以全國GDP兩倍以上的速度增長。到2010年,我國主要石油和化工產(chǎn)品消費(fèi)量將達(dá)到全球總消費(fèi)量的1/3?；I(yè)的快速發(fā)展引致了我國化學(xué)品年生產(chǎn)和需求總量的逐年增長,危險(xiǎn)品物流問題的重要性日漸提升。②化學(xué)品外貿(mào)增長迅速,危險(xiǎn)品貿(mào)易的重要性日趨顯著。全球化學(xué)工業(yè)近年來總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全球化學(xué)品市場(chǎng)的快速發(fā)展,使得包括危險(xiǎn)品在內(nèi)的化學(xué)品國際貿(mào)易增長迅速。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),每年我國危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的進(jìn)出口種類有3000余種,金額在400億美元以上。③化工園區(qū)、石化基地建設(shè)加速,危險(xiǎn)品物流外包需求凸顯。世界化工行業(yè)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,兼并聯(lián)合、規(guī)模超大型化、裝置集中化以及化工生產(chǎn)中心的形成已成為全球性的發(fā)展趨勢(shì),我國已經(jīng)成為國際化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心之一。各地區(qū)前后興建了不同規(guī)模的化工園區(qū)、石化基地共計(jì)幾十家?；瘜W(xué)園區(qū)和化工基地建設(shè)速度的加快和規(guī)模的擴(kuò)大,擴(kuò)大了對(duì)危險(xiǎn)品物流的需求。鑒于危險(xiǎn)品物流運(yùn)營的資質(zhì)、專業(yè)化、管制等方面的嚴(yán)格要求,大多數(shù)化工企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)品物流外包有著較高的需求,這在外資化工企業(yè)方面表現(xiàn)得尤為突出。

(3)逐步規(guī)范的法制環(huán)境。危險(xiǎn)品物流是全社會(huì)物流體系的重要組成部分,不僅要遵守普通貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸等相關(guān)規(guī)章制度外,還必須遵守聯(lián)合國和國內(nèi)許多專項(xiàng)規(guī)定。為確保危險(xiǎn)品物流的安全性,相關(guān)法規(guī)體系開始逐步健全。國內(nèi)法規(guī)主要包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,此外,還包括其他相關(guān)法律性文件,它們對(duì)危險(xiǎn)品分類、品名、標(biāo)志、登記以及各種生產(chǎn)經(jīng)營海運(yùn)等做出了具體的規(guī)范、指導(dǎo)和約束。相關(guān)國際法規(guī)主要是聯(lián)合國頒布的《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》。此外,其他負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)确矫娴膰H組織也編制了針對(duì)各自領(lǐng)域的規(guī)定,還有一些國際公約、協(xié)定、準(zhǔn)則等也涉及危險(xiǎn)品問題,它們與聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》共同構(gòu)成國際危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)遵循的法規(guī)體系。

2.我國危險(xiǎn)品物流的發(fā)展現(xiàn)狀。

(1)危險(xiǎn)品物流需求快速增長。自從改革開放以來,我國危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用每年都在以10%以上的速度迅速增加。與近年來化工物流行業(yè)整體高速成長態(tài)勢(shì)相適應(yīng),包括危險(xiǎn)品物流在內(nèi)的相關(guān)化工物流需求均呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢(shì),并體現(xiàn)出區(qū)域性(長三角、華南沿海和環(huán)渤海等地區(qū)為主)和園區(qū)化等方面的特色。

(2)危險(xiǎn)品物流企業(yè)數(shù)量增多,規(guī)模逐步擴(kuò)大。隨著危險(xiǎn)品物流需求的快速增長,危險(xiǎn)品物流企業(yè)數(shù)量逐年增多,企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。大多數(shù)危險(xiǎn)品物流企業(yè)側(cè)重于危險(xiǎn)品運(yùn)輸,是原本具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)、車隊(duì)等發(fā)展而來。部分危險(xiǎn)品物流企業(yè)是由原來的危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,部分危險(xiǎn)品物流企業(yè)是目前國內(nèi)領(lǐng)先的大型物流企業(yè)集團(tuán)在現(xiàn)有領(lǐng)域上進(jìn)行擴(kuò)展的結(jié)果。

(3)技術(shù)水平快速提升。相對(duì)于普通物品物流而言,危險(xiǎn)品物流需要更高和更加專業(yè)的技術(shù),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也普遍高于普通物流。在實(shí)踐發(fā)展過程中,與危險(xiǎn)品通關(guān)有關(guān)的信息技術(shù),與危險(xiǎn)品運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝運(yùn)等相關(guān)的技術(shù),以及國內(nèi)外通行的現(xiàn)代物流技術(shù)如RFID等,均開始得以應(yīng)用。一批與物流相關(guān)的電子政務(wù)平臺(tái),例如電子口岸系統(tǒng)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管系統(tǒng)等也開始投入使用。

(4)對(duì)外開放力度加大。同現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)外開放一致,危險(xiǎn)品物流業(yè)的對(duì)外開放力度近年來也進(jìn)一步加大。荷蘭、日本、美國等國的相關(guān)企業(yè)也紛紛進(jìn)入中國市場(chǎng),以占領(lǐng)更多的危險(xiǎn)品物流市場(chǎng)。

(5)標(biāo)準(zhǔn)化體系正在逐步健全。危險(xiǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系的健全對(duì)于危險(xiǎn)品物流的安全和效率有著特別重要的作用。改革開放以來,由于國家對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全問題的重視,我國危險(xiǎn)化學(xué)品安全所涉及的各個(gè)領(lǐng)域包括危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了一定的發(fā)展。

四、我國危險(xiǎn)品物流風(fēng)險(xiǎn)的宏觀和微觀來源

在發(fā)展水平上,我國的危險(xiǎn)品物流整體上落后于普通品物流。受眾多因素制約,相對(duì)于發(fā)達(dá)國家而言,我國的危險(xiǎn)品物流實(shí)踐中還存在著很多問題,這些均構(gòu)成了我國危險(xiǎn)品物流風(fēng)險(xiǎn)的宏觀或微觀來源。

1.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理。相對(duì)于我國的危險(xiǎn)品總量和運(yùn)輸需求,目前我國危險(xiǎn)品專用車輛較少,運(yùn)營企業(yè)的規(guī)模普遍較小,缺乏規(guī)模較大的運(yùn)輸和倉儲(chǔ)企業(yè)。2005年的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,我國危險(xiǎn)品物流企業(yè)平均擁有車輛數(shù)僅17.19輛。對(duì)于危險(xiǎn)性大、規(guī)模效應(yīng)強(qiáng)、專業(yè)門檻相對(duì)較高的危險(xiǎn)品物流這一行業(yè)而言,行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,急待進(jìn)一步整合和優(yōu)化?？傮w來看,國內(nèi)大多數(shù)危險(xiǎn)品物流公司經(jīng)營實(shí)力相對(duì)較弱。現(xiàn)有的大多數(shù)危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)僅能提供單一的服務(wù),缺乏提供危險(xiǎn)品物流服務(wù)的基本專業(yè)能力和整體協(xié)調(diào)策劃能力。

2.外包比例較低。相對(duì)于普通產(chǎn)品物流外包的比例而言,雖然危險(xiǎn)品物流外包的需求越來越高,但總體外包比例仍相對(duì)較低,危險(xiǎn)貨物運(yùn)營企業(yè)中自產(chǎn)自運(yùn)占據(jù)較大比重。現(xiàn)有石化企業(yè)外包傾向較高的是外資企業(yè),它們追求核心能力的提升,傾向于從外部求得物流服務(wù)支持。危險(xiǎn)品物流企業(yè)多數(shù)業(yè)務(wù)單一、能力薄弱等也使得國內(nèi)石化物流在危險(xiǎn)品外包時(shí)遇到許多實(shí)際問題。危險(xiǎn)品物流外包比例較低的結(jié)果是危險(xiǎn)品使用、經(jīng)營和生產(chǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)品物流自營,自營運(yùn)作規(guī)范性、安全性則更加難以保證,不僅成本較高,更易引起安全事故。

3.危險(xiǎn)品物流能力不足。在物流效率方面,目前我國相當(dāng)比例的危險(xiǎn)品運(yùn)輸還存在重復(fù)運(yùn)輸、運(yùn)力選擇不當(dāng)、運(yùn)輸半徑過大等問題。相關(guān)問題的大量存在,使得運(yùn)輸過程中難以選擇合適承載能力的運(yùn)輸工具,造成嚴(yán)重超載產(chǎn)生安全隱患,或者實(shí)載率低,浪費(fèi)運(yùn)力的現(xiàn)象。另外,我國危險(xiǎn)品生產(chǎn)主要集中在東部沿海地區(qū),中西部及東北地區(qū)偏少,需求比較分散,導(dǎo)致危險(xiǎn)品運(yùn)輸半徑過大。由于鐵路運(yùn)輸能力的嚴(yán)重不足,大多數(shù)危險(xiǎn)品是由公路運(yùn)輸完成,致使安全隱患加大。

4.實(shí)踐運(yùn)作不規(guī)范。在我國危險(xiǎn)品物流運(yùn)作實(shí)踐中,不符合規(guī)范的現(xiàn)象大量存在,成為造成安全隱患的重要因素。無證經(jīng)營危險(xiǎn)品物流和無證上崗的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,或駕駛員、押運(yùn)員未能達(dá)到相關(guān)專業(yè)知識(shí)要求,出現(xiàn)事故時(shí)不能及時(shí)、妥當(dāng)處理。在實(shí)踐運(yùn)營中,有相當(dāng)比例的車輛不符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸技術(shù)要求或用普通車輛運(yùn)送危險(xiǎn)品,專用安全設(shè)施和器材配備不全。另外,在危險(xiǎn)品運(yùn)輸中同樣大量存在超載超限現(xiàn)象,有不少危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)未按規(guī)定的分類儲(chǔ)存或倉庫間距不足,在配載中也存在與普通物品混裝甚至有毒物品與食品混裝的現(xiàn)象。

5.標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和技術(shù)水平低下。整體上,我國的危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化研究尚處于初級(jí)階段,信息化水平和相關(guān)物流技術(shù)水平均與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大差距,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,相關(guān)問題均帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

6.多頭管理,效能不足,事故應(yīng)急機(jī)制落后。危險(xiǎn)品物流行業(yè)同時(shí)受到多個(gè)部門的監(jiān)督和管理,各部門都制訂了推動(dòng)本行業(yè)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。多頭管理和某些職能的交叉會(huì)影響到具體運(yùn)作的效率。此外,有效的事故應(yīng)急機(jī)制的缺乏,都成為我國危險(xiǎn)品物流風(fēng)險(xiǎn)的主要影響因素。

五、建立風(fēng)險(xiǎn)分析框架體系統(tǒng)籌危險(xiǎn)品物流風(fēng)險(xiǎn)管理

發(fā)達(dá)國家普遍建立了危險(xiǎn)品安全體系,在危險(xiǎn)品物流方面投入了大量的資源,為預(yù)防和減少危害危險(xiǎn)化學(xué)品安全的風(fēng)險(xiǎn)、事故、災(zāi)害、反恐和突發(fā)事件等提供了強(qiáng)有力的支撐。發(fā)達(dá)國家也普遍基本建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的危險(xiǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,危險(xiǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)深入到與危險(xiǎn)品有關(guān)的各個(gè)層面,成為危險(xiǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、貿(mào)易合同維護(hù)與仲裁、合格評(píng)定、安全事故鑒定和產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)的重要依據(jù)。

第5篇：物流運(yùn)輸安全范文

關(guān)鍵詞:中心城市;應(yīng)急道路運(yùn)輸體系;建設(shè)問題

中圖分類號(hào):F540.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)29-0059-02

近年來,我國地震、冰雪災(zāi)害、水災(zāi)和泥石流等突發(fā)性自然災(zāi)害事件頻發(fā),給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。在應(yīng)對(duì)各類重大突發(fā)性公共事件實(shí)踐中,我國已經(jīng)逐漸具備了較高應(yīng)急保障能力,但如何在第一時(shí)間把應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)送到事件突發(fā)地,最大限度地?fù)尵热嗣裆?cái)產(chǎn)、降低各類損失的能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,應(yīng)急物流體系建設(shè)刻不容緩,尤其是中心城市應(yīng)急物流道路運(yùn)輸體系建設(shè)由于其特點(diǎn)和地位更需要重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)。

一、應(yīng)急物流和應(yīng)急物流體系的概念

應(yīng)急物流是指以提供重大自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件及公共安全事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的,以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo)的特種物流活動(dòng)。應(yīng)急物流體系,就是圍繞著應(yīng)急物流目標(biāo),由相關(guān)人員、技術(shù)裝備、應(yīng)急物資、信息管理、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)主體以及法律、法規(guī)、政策等因素共同構(gòu)成的特殊物流系統(tǒng)。

二、中心城市應(yīng)急物流道路運(yùn)輸體系建設(shè)的作用、地位和特點(diǎn)

中心城市應(yīng)急物流道路運(yùn)輸系統(tǒng)是應(yīng)急物流體系的重要組成部分,它負(fù)責(zé)突發(fā)事件時(shí)中心城市的應(yīng)急物流道路運(yùn)輸保障或跨區(qū)域應(yīng)急物流道路運(yùn)輸保障任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安定的角度來看,中心城市應(yīng)急物流道路運(yùn)輸系統(tǒng)平時(shí)必須要保證城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的物流供給,在發(fā)生自然災(zāi)害等緊急狀態(tài)下,也必須在確保應(yīng)急物流道路運(yùn)輸?shù)那疤嵯?保證城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的正常進(jìn)行和普通物流功能的發(fā)揮。由于目前我國應(yīng)急體系的實(shí)際布局重心集中在中心城市,這里各種應(yīng)急專業(yè)人才、物流企業(yè)、物資、設(shè)備資源集聚,所以其應(yīng)急物流道路運(yùn)輸系統(tǒng)往往還擔(dān)負(fù)跨地區(qū)支援性應(yīng)急道路運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)。因此,安全、高效的中心城市應(yīng)急物流道路運(yùn)輸系統(tǒng)在我國應(yīng)急物流體系中占有舉足輕重的核心運(yùn)作地位。

與普通道路運(yùn)輸相比,應(yīng)急道路運(yùn)輸具有政府主導(dǎo)性、突發(fā)性、不確定性、強(qiáng)時(shí)效性、流量不均衡性、弱經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)公益性等不同的特點(diǎn)。正確認(rèn)識(shí)應(yīng)急物流道路運(yùn)輸?shù)奶匦?才能保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),以最短的時(shí)間安全、準(zhǔn)確地把應(yīng)急物資運(yùn)送到應(yīng)急目的地。

三、中心城市應(yīng)急物流道路運(yùn)輸體系建設(shè)的現(xiàn)狀和難點(diǎn)

應(yīng)急物流道路運(yùn)輸體系的完善和發(fā)達(dá)程度,直接影響和決定著應(yīng)急物流道路運(yùn)輸?shù)谋Ｕ夏芰?。目?中心城市應(yīng)急物流道路運(yùn)輸已基本形成在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下,交通運(yùn)輸主管部門作為道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的責(zé)任主體,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,將道路運(yùn)輸應(yīng)急保障體系與國防交通應(yīng)急運(yùn)輸體系相結(jié)合,體系同一、資源共享、管理聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急物流道路運(yùn)輸體系。形成平戰(zhàn)結(jié)合、快速反應(yīng)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織體系和運(yùn)行機(jī)制,在近期的抗災(zāi)應(yīng)急運(yùn)輸中取得較明顯的效果。但是,與世界先進(jìn)國家相比我們的應(yīng)急能力還處于初級(jí)階段,同應(yīng)急物流道路運(yùn)輸體系建設(shè)要求相比嚴(yán)重滯后。其難點(diǎn)問題突出表現(xiàn)為:

1.指揮協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)難度大

應(yīng)急物流道路運(yùn)輸涉及到多個(gè)部門,往往屬于不同的管轄部門,跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調(diào),實(shí)際問題多,協(xié)調(diào)反應(yīng)時(shí)間長,彼此陌生、溝通不暢,效率難以提高。應(yīng)急物流中的應(yīng)急物資需求量大、種類多,對(duì)運(yùn)力的要求很高,單憑一個(gè)部門或企業(yè)無法獨(dú)立承擔(dān),需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的運(yùn)力來確保應(yīng)急物流的運(yùn)輸要求。軍地一體,需要在制度上明確軍地雙方的權(quán)利和義務(wù),真正保證快速響應(yīng)。為了提高應(yīng)急物流運(yùn)輸指揮系統(tǒng)的協(xié)調(diào)決策能力,建議整合相關(guān)部門機(jī)構(gòu),建立常設(shè)的專業(yè)應(yīng)急物流道路運(yùn)輸指揮機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)應(yīng)急物流道路運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作,保障應(yīng)急物流道路運(yùn)輸?shù)母咝н\(yùn)行和實(shí)施。

2.信息情報(bào)系統(tǒng)亟待完善

應(yīng)急物流道路運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)不夠完善,信息傳遞不及時(shí),缺乏共享平臺(tái)。應(yīng)急物流運(yùn)輸信息系統(tǒng)是支撐應(yīng)急物流道路運(yùn)輸指揮組織的神經(jīng)中樞。要實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物流運(yùn)輸實(shí)時(shí)控制和應(yīng)急物資精確運(yùn)送,不同主體要協(xié)同合作,全面提升應(yīng)急物流信息化水平。建議加強(qiáng)軍地一體化應(yīng)急物流道路運(yùn)輸信息化平臺(tái)的建設(shè),包括應(yīng)急物資信息、后備役車輛信息、應(yīng)急專業(yè)人員信息、物流基礎(chǔ)設(shè)施信息等子系統(tǒng)的建設(shè),確保應(yīng)急物流運(yùn)輸準(zhǔn)確、完整、迅速、標(biāo)準(zhǔn),信息手段較之常態(tài)下更為先進(jìn)、穩(wěn)定和抗干擾。

3.先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和裝備應(yīng)用程度低

運(yùn)輸工具不先進(jìn)、運(yùn)輸技術(shù)落后、許多流程仍停留在笨重的體力操作形式中,極不適應(yīng)應(yīng)急運(yùn)輸強(qiáng)時(shí)效性和流量不均衡性的要求。建議在應(yīng)急道路運(yùn)輸中,充分應(yīng)用及時(shí)運(yùn)輸技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù),側(cè)重提高快速裝卸設(shè)備、托盤和集裝箱運(yùn)輸比例,推廣應(yīng)用條形碼、RFID、GIS、GPS等技術(shù),提高先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和裝備應(yīng)用水平

4.社會(huì)動(dòng)員參與組織水平亟待提高

應(yīng)急運(yùn)輸實(shí)踐中應(yīng)急物流道路運(yùn)輸體系的社會(huì)動(dòng)員參與組織水平較差,參與應(yīng)急運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)急業(yè)務(wù)能力和車輛設(shè)備水平參差不齊,實(shí)際操作效果較低,支出的應(yīng)急物流運(yùn)輸成本巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),低效的應(yīng)急物流運(yùn)輸損失占災(zāi)害總損失的15%―20%。盡管應(yīng)急物流運(yùn)輸中可以利用紀(jì)律性強(qiáng)、組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速的特點(diǎn),發(fā)揮其主力軍的作用,但是應(yīng)急物流運(yùn)輸時(shí)間緊、需求大,僅僅依靠軍隊(duì)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。建議充分利用地方大型物流基地、設(shè)施,充分發(fā)揮大型第三方物流企業(yè)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)軍地一體化的應(yīng)急物資和運(yùn)輸資源共享,降低應(yīng)急運(yùn)輸成本,提高社會(huì)動(dòng)員參與組織的效率。

中心城市應(yīng)急物流道路運(yùn)輸體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,在建設(shè)中要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)綜合考量、全面整合;用系統(tǒng)和發(fā)展的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決問題,有效地促進(jìn)中心城市應(yīng)急物流道路運(yùn)輸體系的建設(shè)。

The research of some difficult problems about central cities emergency

logistics roads transportation system

WU An-ji,MENG Qing-fang

(Xi'an Ya Ou transportation serve limited liability company, Xi'an, 710077, China)

[Abstract]there are obvious difference between Emergency logistics center city road transport and routine road transport due to its own characteristic, logistics conditions and time limit . Studying the construction of road transportation system in emergency logistics center city can ensure the efficiency of the emergency logistics. Combining the characteristics of center city road transport and center task of emergency command, we analyze coordination mechanism, the information from the support system, advanced logistics information technology application, mobilize social forces to explore how to improve and promote construction of emergency logistics transportation system in downtown city in order to meet the requirement of safety and accuracy of transport.

[key words] central cities; emergency logistics transportation system ;problem of construction

參考文獻(xiàn):

[1] 謝如鶴,邱祝強(qiáng).論應(yīng)急物流體系的構(gòu)建及其運(yùn)作管理[J].物流技術(shù),2005,(10):78-80.

[2] 王宗喜.加強(qiáng)應(yīng)急物流研究與軍事物流研究刻不容緩[J].中國物流與采購,2003,(23):20-22.

[3] 姜開興.城市抗震減災(zāi)策略[J].中國減災(zāi),2007,(11):26-27.

[4] 王堅(jiān)紅,王京.國外救災(zāi)物質(zhì)的運(yùn)作方式及啟示[J].中國物流與采購,2006,(6):56-58.

第6篇：物流運(yùn)輸安全范文

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)貨物 鐵路 運(yùn)輸 管理

0.前言

近年來，隨著我國化學(xué)、原子能、電氣和石油等工業(yè)的迅速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)中越來越多地使用到危險(xiǎn)貨物作為產(chǎn)品的生產(chǎn)原料，并且在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了許多有毒的廢料，為了完成正常的生產(chǎn)活動(dòng)，就必須進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，然而在進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸途中曾發(fā)生許多交通事故。目前我國鐵路在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域所占市場(chǎng)份額達(dá)50%以上，鐵路已成為我國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)闹饕绞健?/p>

1.鐵路危險(xiǎn)貨物物流發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 鐵路危險(xiǎn)貨物物流企業(yè)尚不健全

目前，國內(nèi)大多數(shù)鐵路危險(xiǎn)貨物物流公司規(guī)模小，經(jīng)營實(shí)力差，發(fā)展不平衡，不僅缺乏危險(xiǎn)貨物物流服務(wù)的基本專業(yè)能力，而且缺乏整體協(xié)調(diào)和規(guī)劃，更加缺乏物流的整體策劃能力，這在相當(dāng)程度上犧牲了社會(huì)效益。

1.2 鐵路危險(xiǎn)貨物物流多頭管理，效能不足

由于危險(xiǎn)貨物的特點(diǎn)，對(duì)其管理非常嚴(yán)格，鐵路危險(xiǎn)貨物物流主要由鐵道部主管，同時(shí)受到鐵路、安監(jiān)、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生以及工商、稅務(wù)等部門的監(jiān)督和管理，各部門都制訂有相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)定。然而，管理的交叉再加上部門間缺少溝通，可能造成管理規(guī)定銜接上的一系列問題，可能對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物物流的發(fā)展造成一定障礙。

1.3 鐵路危險(xiǎn)貨物物流從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

雖然鐵路《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》對(duì)人員培訓(xùn)做了專門的規(guī)定，在實(shí)際管理中的要求也非常嚴(yán)格，但仍存在一定的問題。由于培訓(xùn)時(shí)間較短，培訓(xùn)效果往往有限，鐵路危險(xiǎn)貨物物流從業(yè)人員的素質(zhì)仍有待提高。

1.4 鐵路危險(xiǎn)貨物物流事故應(yīng)急機(jī)制落后

鐵路運(yùn)輸大范圍、長距離的特點(diǎn)決定了鐵路運(yùn)輸事故地點(diǎn)具有不確定性、途經(jīng)地區(qū)環(huán)境復(fù)雜、更給發(fā)生事故后的應(yīng)急處理及救援帶來更大困難。鐵路運(yùn)輸部門雖制定有相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案及施救網(wǎng)絡(luò)，但由于缺乏監(jiān)控、信息傳遞等技術(shù)支撐，在預(yù)案的實(shí)施階段，不能形成危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理快速反應(yīng)的有效機(jī)制，而且因?yàn)閷?duì)危險(xiǎn)貨物的危害認(rèn)識(shí)不足，相關(guān)防范、救援措施不能及時(shí)跟上，往往貽誤施救時(shí)機(jī)，造成不必要的損失。

2.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理存在的問題

2.1 相關(guān)人員業(yè)務(wù)不熟、安全意識(shí)淡薄

部分鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)了解很少，業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，常常為了局部利益違章作業(yè)，造成超重、超高裝載。部分押運(yùn)員綜合素質(zhì)不高、文化層次偏低，對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸?shù)囊?guī)定缺乏了解，對(duì)所裝運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性也知之甚少，一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或引起火災(zāi)等事故往往不知如何處置，不能在第一時(shí)間采取有效措施。有的押運(yùn)員甚至擅離職守，使危險(xiǎn)化學(xué)品失去監(jiān)控，導(dǎo)致事故發(fā)生。

2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛存在技術(shù)問題

裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的安全技術(shù)狀況是引發(fā)事故的一個(gè)重要因素。良好的車輛技術(shù)狀況是危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)。如果車輛狀況不好，如罐車罐體有漏裂，閥、蓋、墊及儀表等附件、配件不齊全或狀態(tài)不良時(shí)，會(huì)造成貨物泄漏，引發(fā)火災(zāi)等事故，將嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸行車安全，導(dǎo)致重大事故發(fā)生。

2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理存在漏洞

危險(xiǎn)貨物辦理站及專用線（專用鐵路）的地理位置隨城市化進(jìn)程的加快面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。有的老專用線幾易其主，由普通貨物裝卸線改造而成；有的臨時(shí)加線、延線，不具長期性；有的多家布線，儲(chǔ)罐林立，各自一方，城市規(guī)劃長期性與地方急功近利的短視性有矛盾。

2.4 由于事故救援不當(dāng)造成事故擴(kuò)大

危險(xiǎn)化學(xué)品在發(fā)生泄露、火災(zāi)等事故后，若救援不當(dāng)也會(huì)導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大。事故現(xiàn)場(chǎng)的施救者如果對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品的特性不了解，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后，如果救援得當(dāng)，就可以避免重大事故的發(fā)生，反之，如果在事故應(yīng)急救援方面的力量較弱，甚至救援方法不恰當(dāng)，就可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

3.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)展對(duì)策

3.1 加快鐵路危險(xiǎn)貨物物流人才培養(yǎng)

危險(xiǎn)貨物的特殊性和鐵路運(yùn)輸?shù)囊?guī)范性決定了鐵路危險(xiǎn)貨物物流必然具有的高度專業(yè)化、技術(shù)化的特征。這就要求鐵路危險(xiǎn)貨物物流需要大量的復(fù)合型的專業(yè)人才。這些專業(yè)人才不僅要掌握現(xiàn)代物流的有關(guān)專業(yè)知識(shí)，還需要熟悉危險(xiǎn)貨物性質(zhì)，熟悉鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，熟悉企業(yè)管理、工商、稅務(wù)政策以及海關(guān)、金融等方面的相關(guān)知識(shí)。所以，鐵路危險(xiǎn)物流發(fā)展過程中必須重視人才隊(duì)伍建設(shè)，必須根據(jù)鐵路危險(xiǎn)貨物物流的發(fā)展戰(zhàn)略，加速培養(yǎng)、吸收、引進(jìn)和造就一批高素質(zhì)的鐵路危險(xiǎn)貨物物流專業(yè)人才。

3.2 建立統(tǒng)一、規(guī)范的鐵路危險(xiǎn)貨物物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

由于危險(xiǎn)貨物的特殊性，鐵路危險(xiǎn)貨物物流除受鐵道部專門領(lǐng)導(dǎo)外，其安全管理還要受到安檢、公安、質(zhì)檢、環(huán)境及衛(wèi)生等部門的監(jiān)管。隨著鐵路危險(xiǎn)貨物物流的發(fā)展，各有關(guān)部門制定的眾多政策法規(guī)很難適應(yīng)和滿足現(xiàn)代鐵路危險(xiǎn)貨物發(fā)展的需求。多部門管理雖然有利于鐵路危險(xiǎn)貨物物流在各個(gè)環(huán)節(jié)的安全性，但如果部門間缺乏相互溝通與銜接，可能會(huì)在一定程度上制約鐵路危險(xiǎn)貨物物流的發(fā)展。因此，建立統(tǒng)一、規(guī)范的鐵路危險(xiǎn)貨物物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是鐵路危險(xiǎn)貨物物流健康發(fā)展的重要保障。

3.3 加快新技術(shù)應(yīng)用及信息化建設(shè)

目前，我國鐵路危險(xiǎn)貨物物流各環(huán)節(jié)信息化程度低，信息溝通不暢，造成庫存大，運(yùn)力浪費(fèi)。為此，需要充分利用信息技術(shù)，讓“信息流”主導(dǎo)“物品流”。同時(shí)，利用無線射頻技術(shù)（RFID）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等現(xiàn)代物流技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)物物流過程的跟蹤、監(jiān)控，為危險(xiǎn)貨物物流的日常管理和事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供技術(shù)保障。以信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，努力建設(shè)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門、地區(qū)網(wǎng)和各企業(yè)網(wǎng)之間的連網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息連通、共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控及事故就近、就地、及時(shí)、有效處置。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙 文，梅家農(nóng)，祝進(jìn)城.鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站承運(yùn)人資質(zhì)認(rèn)證的探討.經(jīng)營管理.2010（1）28-30

[2]劉貴萍.淺析我國道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理.商場(chǎng)現(xiàn)代化，2009（12）84-85

[3]王海星，李振江.鐵路危險(xiǎn)貨物物流發(fā)展策略研究.物流技術(shù)，2009（9）32-34

第7篇：物流運(yùn)輸安全范文

目前美國、加拿大、德國、意大利、澳大利亞、日本、韓國等國家已經(jīng)形成了完整的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，有些國家的生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通量(以價(jià)值論)已經(jīng)占到銷售總量的50％，并且仍在繼續(xù)增長。

在我國，冷鏈建設(shè)尚處于起步階段，僅側(cè)重于數(shù)量保證，對(duì)品質(zhì)的要求還有待于進(jìn)一步完善。盡管我國冷鏈物流并不發(fā)達(dá)，但由于城市的迅速發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通量大幅增加，冷鏈物流在保障生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中起著不可替代的作用。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和生活質(zhì)量不斷提高的形勢(shì)下，冷鏈物流應(yīng)如何快速健康發(fā)展，已成為一個(gè)緊迫的課題。發(fā)達(dá)國家在這方面有許多值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。通過調(diào)查研究，筆者把發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的主要做法和經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，希望為我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的健康快速發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的政策措施制定提供參考依據(jù)。

發(fā)展冷鏈物流的核心：建立“從田間到餐桌”的一整套體系

冷鏈物流由多個(gè)環(huán)節(jié)組成，從食品原料的種植和采購、加工、流通和配送，直至零售和消費(fèi)的全過程，是一項(xiàng)復(fù)雜的低溫系統(tǒng)工程，確保各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題是冷鏈物流的核心。各國政府高度重視冷鏈物流質(zhì)量安全體系建設(shè)，都制定了一系列涉及到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、標(biāo)簽、品質(zhì)等級(jí)、容器和包裝、食品添加劑和污染物、最大獸藥殘留物允許含量和最大殺蟲劑殘留物允許含量等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口也有嚴(yán)格的檢驗(yàn)和認(rèn)證制度，具有很強(qiáng)的可操作性和可檢驗(yàn)性。如加拿大食品檢驗(yàn)局(CFIA)作為聯(lián)邦政府食品安全管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)國際通行的危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)原理制定了食品安全督促計(jì)劃(FSEP)。該規(guī)劃不但在肉類和家禽加工廠普遍實(shí)行，而且在乳品、蜂蜜、雞蛋、蔬菜水果加工業(yè)內(nèi)也廣泛應(yīng)用。該規(guī)劃實(shí)施以來，已經(jīng)有664個(gè)加拿大聯(lián)邦政府注冊(cè)的食品企業(yè)(共2003個(gè))提出了認(rèn)證申請(qǐng)，其中已有327個(gè)得到了HACCP認(rèn)證。此外，CFIA還向一個(gè)由加拿大農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)管理的規(guī)劃“加拿大農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)食品安全規(guī)劃”(COFFSP)提供科學(xué)和技術(shù)方面的支持。該規(guī)劃覆蓋了從田間(畜舍)到屠宰加工企業(yè)門戶的食品安全問題。它通過聯(lián)邦政府和產(chǎn)業(yè)界的合作，鼓勵(lì)國內(nèi)初級(jí)產(chǎn)品協(xié)會(huì)開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略和必要的工具，以便使生產(chǎn)者在農(nóng)場(chǎng)的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施與HACCP原理相一致的食品安全措施。CFIA對(duì)FSEP和COFFSP計(jì)劃的參與體現(xiàn)了其持續(xù)改進(jìn)食品安全的承諾，即從初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)到最終產(chǎn)品零售的多部門、跨行業(yè)的食品安全協(xié)作，最終實(shí)現(xiàn)從農(nóng)場(chǎng)到餐桌包括冷連物流全過程的食品安全控制與管理。

促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：依靠龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用

各國的實(shí)踐證明，龍頭企業(yè)在促進(jìn)各國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。如加拿大政府在運(yùn)輸業(yè)中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制后，1987年基本放松了對(duì)運(yùn)輸業(yè)的管制，極大地促進(jìn)了各種運(yùn)輸方式和企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。1990年后，政府進(jìn)一步放開市場(chǎng)，對(duì)各種運(yùn)輸方式進(jìn)行私有化和民營化改造，通過下放港口和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營權(quán)、國家鐵路公司民營化等措施，使企業(yè)真正自主經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，建立起不同運(yùn)輸方式間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)了冷鏈物流業(yè)的快速發(fā)展，形成了路鐵海空多式聯(lián)運(yùn)，產(chǎn)地加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)與配送中心和第三方物流企業(yè)等多方參與、并存共贏的冷鏈物流發(fā)展模式。加拿大既有以北美地區(qū)效益最好的鐵路運(yùn)輸企業(yè)國家鐵路公司(CN)和加拿大最大的花椰菜產(chǎn)地加工企業(yè)Melvin Farms為主體的冷鏈物流模式(產(chǎn)地加工企業(yè)模式)，也有以北美最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)Ontario Food Terminal Board與加拿大最大的配送中心Sobeys為主體的冷鏈物流模式(批發(fā)市場(chǎng)與配送中心模式)，還有以加拿大最大的第三方物流企業(yè)Thomson Group為主體的冷鏈物流模式(第三方物流模式)。

促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的支撐：加大政府投入，創(chuàng)造良好的營運(yùn)環(huán)境

各國政府紛紛加大資金投入，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。加拿大聯(lián)邦政府支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展的主要方式：

一是通過優(yōu)惠政策和資金扶持。如加拿大政府通過對(duì)國家鐵路公司補(bǔ)貼、改制和相關(guān)政策扶持，使國家鐵路公司扭虧為贏，盈利率由過去的3％提高到30．4％，成為目前北美地區(qū)效益最好的鐵路冷鏈物流運(yùn)輸企業(yè)。通過注入啟動(dòng)資金扶持，使Ontario Food Terminal Board成為擁有5000個(gè)客戶、交易量540萬磅／天、交易額9．6億加元／年，純利潤100多萬加元的北美最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

二是通過制定法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法檢查監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)的健康、有序發(fā)展。日本從中央政府到地方政府都很重視物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與建設(shè)，并提供一定的優(yōu)惠政策。1997年日本政府制定了《綜合物流施政大綱》，對(duì)主要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，提供強(qiáng)大的資金支持。韓國政府建立了專項(xiàng)基金，以資助專業(yè)性物流公司，并對(duì)開發(fā)新型物流技術(shù)的企業(yè)削減個(gè)人和企業(yè)所得稅。財(cái)政出資為農(nóng)協(xié)會(huì)員購買標(biāo)準(zhǔn)托盤及物流相關(guān)設(shè)備提供政府補(bǔ)貼，資助運(yùn)輸企業(yè)購買標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸卡車。為減少農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的損耗，根據(jù)相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品包裝法，由政府出資80％，農(nóng)戶出資20％對(duì)出售前農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，施行低溫儲(chǔ)存與運(yùn)輸，推進(jìn)冷鏈物流。荷蘭政府對(duì)于建立面向全歐洲的配送中心建設(shè)的企業(yè)給予選址、規(guī)劃及經(jīng)營方向的指導(dǎo)，并給予一定比例的資金支持或貸款貼息。

促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的基礎(chǔ)：發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)和自律

各國冷鏈物流的行業(yè)協(xié)會(huì)在政府與企業(yè)之間起著橋梁與紐帶作用，在完善行業(yè)管理過程中發(fā)揮著重要作用。協(xié)會(huì)一方面積極宣傳政府的交通方針、政策和法規(guī)，另一方面代表企業(yè)利益反映企業(yè)的呼聲，對(duì)完善物流政策和改善企業(yè)經(jīng)營提出意見和建議。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)從不同角度起到溝通情況、協(xié)調(diào)關(guān)系、提供信息、咨詢服務(wù)等作用。如加拿大卡車協(xié)會(huì)，是由加拿大運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)

產(chǎn)品產(chǎn)地加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)和配送中心等人員自愿組成的民間組織。協(xié)會(huì)主要協(xié)助CFIA制定冷鏈物流指導(dǎo)原則與標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)冷鏈環(huán)節(jié)行為主體的關(guān)系，組織制定本行業(yè)企業(yè)共同遵守的行為規(guī)范和紀(jì)律，并配合CFIA對(duì)協(xié)會(huì)成員進(jìn)行技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn)，在推動(dòng)加拿大冷鏈物流發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的前提：完善相關(guān)法律及標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流包括原料生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、配送、銷售到從消費(fèi)者手中的全過程。在供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都可能因?yàn)椴僮鞑划?dāng)而出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全問題。各國政府為了確保冷鏈物流的食品質(zhì)量與安全問題，制定了一系列法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，涉及到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、標(biāo)簽、品質(zhì)等級(jí)、食品添加劑和污染物、最大獸藥殘留物允許含量和最大殺蟲劑殘留物允許含量等方面。如在原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為了規(guī)范農(nóng)藥的注冊(cè)登記、使用和管理，加拿大衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)食品部會(huì)同漁業(yè)海洋部、環(huán)境部及自然資源部共同制定了《防蟲產(chǎn)品法》，該法明確了農(nóng)藥的注冊(cè)登記辦法。以及需要提供的數(shù)據(jù)、農(nóng)藥用量等。加拿大環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，要對(duì)污染物和有毒物品進(jìn)行評(píng)價(jià)；農(nóng)藥殘留補(bǔ)償法規(guī)定在任何情況下，農(nóng)民可以因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)導(dǎo)致?lián)p失而獲得補(bǔ)償。在加工、貯藏和運(yùn)輸環(huán)節(jié)制定了嚴(yán)格的溫度標(biāo)準(zhǔn)，如禽類加工環(huán)境溫度低于10℃，冷藏與運(yùn)輸溫度不得高于4℃。

另一方面，嚴(yán)格專業(yè)認(rèn)證制度，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。如加拿大近年積極推動(dòng)有機(jī)食品的發(fā)展，有機(jī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為加拿大農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)，全國目前共有經(jīng)認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)2500個(gè)，有機(jī)食品加工企業(yè)150家，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)46個(gè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值為6億加元，占全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1．5％。通過認(rèn)證后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)向有機(jī)種植或加工者授予證書，并授權(quán)其使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，而后方能進(jìn)入流通與消費(fèi)環(huán)節(jié)。再如對(duì)肉食品生產(chǎn)企業(yè)要利用HACCP來監(jiān)督和控制生產(chǎn)操作過程，不但要求檢查農(nóng)藥殘留量，還要檢查生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生條件，對(duì)工作間溫度、肉制品配方以及容器和包裝等作出了嚴(yán)格的規(guī)定。完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)有機(jī)食品、HACCP及ISO等專業(yè)認(rèn)證制度、原產(chǎn)地保護(hù)和地理標(biāo)識(shí)管理等，是加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流得以健康發(fā)展的重要保障。

促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的保障：鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進(jìn)技術(shù)管理手段

各國冷鏈物流企業(yè)依靠科技創(chuàng)新提升冷鏈物流業(yè)的整體水平，技術(shù)創(chuàng)新體現(xiàn)在冷鏈物流的各個(gè)環(huán)節(jié)。

首先，在標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)方面積極采用GAP、GVP等先進(jìn)的管理規(guī)范，使用環(huán)境友好型栽培(養(yǎng)殖)管理技術(shù)和先進(jìn)、快速的有害物質(zhì)分析檢測(cè)技術(shù)等，從源頭上保證冷鏈物流的質(zhì)量與安全。

其次，使用先進(jìn)的產(chǎn)地加工技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、延長保鮮期。許多發(fā)達(dá)國家把預(yù)冷保鮮作為冷藏品生產(chǎn)加工中的第一道工序。預(yù)冷的關(guān)鍵在于一個(gè)“快”字，包含了許多在不傷害產(chǎn)品質(zhì)量的情形下快速降溫的先進(jìn)技術(shù)。如加拿大花椰菜產(chǎn)地加工企業(yè)Melvin Farms采用真空預(yù)冷技術(shù)和冰溫預(yù)冷技術(shù)，有效消除田間熱，降低蔬菜的呼吸強(qiáng)度，延長保鮮期。

第三，在儲(chǔ)藏技術(shù)裝備方面，積極采用自動(dòng)化冷庫技術(shù)，包括貯藏技術(shù)自動(dòng)化、高密度動(dòng)力存儲(chǔ)(HDDS)電子數(shù)據(jù)交換及庫房管理系統(tǒng)，其貯藏保鮮期比普通冷藏延長1～2倍。氣調(diào)貯藏是當(dāng)代最先進(jìn)的可廣泛應(yīng)用的果品貯藏技術(shù)。英國的氣調(diào)貯藏能力為22．3×104噸，法國、意大利、荷蘭、瑞士、德國等國也在大力發(fā)展氣調(diào)技術(shù)，氣調(diào)蘋果平均達(dá)到蘋果總數(shù)的50％－70％。

第四，在運(yùn)輸技術(shù)與裝備方面，冷藏運(yùn)輸技術(shù)經(jīng)歷了公路冷藏運(yùn)輸、鐵路冷藏運(yùn)輸、水路冷藏運(yùn)輸發(fā)展到冷藏集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。歐洲具備通暢的交通網(wǎng)絡(luò)，公路運(yùn)輸快捷靈活，裝卸環(huán)節(jié)少，減少了裝運(yùn)中的損耗，可進(jìn)行“門對(duì)門”的服務(wù)。冷藏運(yùn)輸將朝著多品種、小批量和標(biāo)準(zhǔn)化、法規(guī)化的方向發(fā)展，節(jié)能和注重環(huán)保將是冷藏車技術(shù)發(fā)展的主要方向。鐵路運(yùn)輸在易腐品運(yùn)輸中占有重要的地位，鐵路易腐品運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)量占總的易腐品運(yùn)輸量的55％左右。歐洲于20世紀(jì)70年代開始實(shí)行冷集箱與鐵路冷藏車的配套使用，克服了鐵路運(yùn)輸不能進(jìn)行“門到門”服務(wù)的缺點(diǎn)，大大提高了鐵路冷藏運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會(huì)議的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年全球食品冷藏能力達(dá)到10億立方英尺，其中冷藏集裝箱能力超過60％，超過6億立方英尺。如加拿大最大的第三方物流企業(yè)Thomson Group除具有容量大、自動(dòng)化程度高的冷藏設(shè)施外，還擁有目前世界上最先進(jìn)的強(qiáng)制供電器(PTO)驅(qū)動(dòng)、自動(dòng)控溫與記錄、衛(wèi)星監(jiān)控的“三段式”冷藏運(yùn)輸車，可同時(shí)運(yùn)送三種不同溫度要求的貨物。

第8篇：物流運(yùn)輸安全范文

安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)控制在上級(jí)主管部門下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)內(nèi)。杜絕發(fā)生因管理部門失職導(dǎo)致的亡人安全生產(chǎn)事故。

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)逐步鞏固提升。通過部門監(jiān)管和行業(yè)自律，安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)事故隱患排查等管理手段逐步鞏固和完善，安全生產(chǎn)管理能力水平逐步提升。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到位。通過教育培訓(xùn)提高行業(yè)主體責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。行業(yè)管理部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的安全管理要求，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)有效應(yīng)用。充分發(fā)揮車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用，進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸車輛安裝、使用符合部標(biāo)的車載衛(wèi)星定位裝置和平臺(tái)的運(yùn)行管理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。

安全生產(chǎn)隱患排查治理有效。建立道路運(yùn)輸企業(yè)每月定期進(jìn)行安全隱患排查治理制度，督促企業(yè)抓落實(shí)，使非法違法生產(chǎn)經(jīng)營隱患得到明顯控制和消除。

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)

貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的管理要求落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任。各科室要把安全監(jiān)管貫穿行業(yè)管理全過程，按上級(jí)要求把安全監(jiān)管工作做到位、做扎實(shí)、做仔細(xì)。同時(shí)，要承擔(dān)安全部門制定的專項(xiàng)檢查任務(wù)及督辦工作。

1、制定2015年安全監(jiān)管計(jì)劃，明確各科室安全監(jiān)管工作內(nèi)容，各科室要與各管轄內(nèi)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，制定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格目標(biāo)考核。

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科、法規(guī)科、政務(wù)中心窗口。

2、第一季度局安委會(huì)與各科室簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書”，明確監(jiān)管職責(zé)、內(nèi)容和責(zé)任。

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科。

3、清理道路運(yùn)輸企業(yè)注冊(cè)地和辦公地址。重點(diǎn)清理客運(yùn)（含旅游）、危運(yùn)企業(yè)注冊(cè)地和辦公地址，并將轄區(qū)企業(yè)明細(xì)、企業(yè)注冊(cè)地址、實(shí)際辦公地址、安全管理負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話表。2月中旬前報(bào)安全監(jiān)督科。（匯總后報(bào)至市處安全科）

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科

4、在日常監(jiān)督管理過程中落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格客、貨運(yùn)道路運(yùn)輸許可、機(jī)動(dòng)車維修和物流相關(guān)業(yè)務(wù)備案的審查工作，嚴(yán)把行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)由局安委會(huì)辦公室對(duì)各科室“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查和監(jiān)督，督促落實(shí)到位。

責(zé)任部門：各科室、政務(wù)中心窗口。

5、制定暗查暗訪工作方案，每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸企業(yè)暗查暗訪不少于一次。

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科

（二）強(qiáng)化隱患排查和治理

按照安全隱患發(fā)現(xiàn)、督辦、跟蹤、復(fù)查、銷號(hào)“五統(tǒng)一”的原則開展隱患排查治理工作，對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患，做到責(zé)任落實(shí)到位、整治措施到位，堅(jiān)決根治到位。

1、督促道路運(yùn)輸企業(yè)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，每月檢查企業(yè)安全隱患排查工作開展情況。督促轄區(qū)企業(yè)做好隱患的自查和排除，形成長效隱患排查機(jī)制，同時(shí)做到五落實(shí)，即整改責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限、和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。

2、把企業(yè)排查與各科室排查結(jié)合起來，運(yùn)輸管理科、維修管理科每月檢查企業(yè)不少于2次。物流發(fā)展科每月抽查企業(yè)不少于15家。并將檢查情況報(bào)局安委會(huì)辦公室（法規(guī)科將違規(guī)查處及調(diào)處情況報(bào)安全監(jiān)督科）。

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科、法規(guī)科。

（三）強(qiáng)化打非治違

以窗口地帶及客貨集散地為重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治理打擊力度，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)經(jīng)營秩序，保障區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)有序發(fā)展。

1、制定2015年本轄區(qū)范圍內(nèi)打非治違工作方案，以貨運(yùn)（普通貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸）客運(yùn)（旅游、班線及客運(yùn)站）、維修行業(yè)為監(jiān)管重點(diǎn)，開展轄區(qū)范圍內(nèi)打非治違工作，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科

2、日常監(jiān)督檢查過程中開展打非治違工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為進(jìn)行調(diào)查取證，將取證情況報(bào)法規(guī)部門調(diào)處。同時(shí)對(duì)各科室打非治違工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并做好打非治違文字信息的上報(bào)工作。

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科、法規(guī)科。

（四）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)

督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并形成長效安全教育效培訓(xùn)機(jī)制。

1、制定2015年道路運(yùn)輸企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)對(duì)象主要包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門和安全部門分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人、駕駛員、押運(yùn)員、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營人員。培訓(xùn)內(nèi)容以安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)為主，防止安全生產(chǎn)事故。

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。

2、督促道路運(yùn)輸企業(yè)建立完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制，制定本企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)局安全監(jiān)督科，督促企業(yè)持證上崗率達(dá)到百分之百。每月收集、匯總轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)人員名單上報(bào)運(yùn)管處。

責(zé)任科室：運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。

3、按照要求開展客運(yùn)、旅游、危運(yùn)企業(yè)法人、主要負(fù)責(zé)人、安全部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人、駕駛員、押運(yùn)員、安全例檢人員參加市組織的安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。四月初上報(bào)名單。

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科。

4、建立法人定期考核制度，

鼓勵(lì)企業(yè)聘用注冊(cè)安全管理工程師責(zé)任科室：安全監(jiān)督科。

5、督促企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)，建立完善安全教育培訓(xùn)檔案。

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科、法規(guī)科。

（五）強(qiáng)化科技應(yīng)用和動(dòng)態(tài)監(jiān)管

強(qiáng)化道路運(yùn)輸行業(yè)科技手段應(yīng)用，力爭(zhēng)完成“兩客一?！逼髽I(yè)車輛專職人員崗位視頻系統(tǒng)。

1、引導(dǎo)和督促轄區(qū)“兩客一?！逼髽I(yè)加快動(dòng)態(tài)監(jiān)控崗位視頻監(jiān)控設(shè)備安裝和使用，同時(shí)將信息平臺(tái)安裝在相關(guān)業(yè)務(wù)部門，共同監(jiān)督企業(yè)落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任。督促轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)客車凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度，嚴(yán)肅處理違反凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息制度、超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為，并將有關(guān)情況納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和從業(yè)人員誠信考核檔案。督促轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)監(jiān)控主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛夜間通行情況的監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握所屬車輛安全運(yùn)營狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，主動(dòng)消除違法行為。

責(zé)任科室：運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科。

2、進(jìn)一步落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)信息平臺(tái)的抽查工作，確保轄區(qū)營運(yùn)車輛抽查率不低于30%，特別是對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并追究責(zé)任。督促轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存3個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對(duì)未按規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位裝置，或雖已安裝但未接網(wǎng)聯(lián)控信息平臺(tái)的客運(yùn)、危運(yùn)、大型物件、租賃車輛，以及未安裝車載視頻的長途臥鋪客車，將暫停其營運(yùn)資格。

責(zé)任科室：運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科。

3、對(duì)每個(gè)經(jīng)營趟次的旅游包車行程車輛運(yùn)行軌跡進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)未按批準(zhǔn)的線路和時(shí)間經(jīng)營行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰，同時(shí)將企業(yè)違法違規(guī)和隱患整改情況，作為包車客運(yùn)標(biāo)志牌網(wǎng)上發(fā)放自動(dòng)審核降級(jí)為人工審核的參考依據(jù)。核查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)私自變?cè)?、偽造車輛運(yùn)行軌跡和提交虛假車輛信息的對(duì)企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，同時(shí)在全行業(yè)進(jìn)行通報(bào)。

責(zé)任科室：運(yùn)輸管理科、政務(wù)中心窗口。

4、制定包車客運(yùn)標(biāo)志牌抽查計(jì)劃，每月定期抽查企業(yè)客運(yùn)（旅游、班線）包車標(biāo)志牌申領(lǐng)情況，并通過車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)行信息平臺(tái)進(jìn)行復(fù)核。

責(zé)任科室：運(yùn)輸管理科。

5、對(duì)相關(guān)客運(yùn)包車標(biāo)志牌申領(lǐng)、核發(fā)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期向局相關(guān)科室通報(bào)自動(dòng)審核和人工審核企業(yè)明細(xì)，督促落實(shí)客運(yùn)包車標(biāo)志牌管理規(guī)定，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和責(zé)任追究。

責(zé)任科室：政務(wù)中心窗口。

（六）強(qiáng)化規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手，建立和落實(shí)行業(yè)規(guī)范，加快成果轉(zhuǎn)換，不斷提高企業(yè)安全管理水平和行業(yè)管理部門監(jiān)督管理水平，深入落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、按照各級(jí)行業(yè)管理部門下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，在全面完成“兩客一?！逼髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，按省廳及市交委要求，加快推進(jìn)轄區(qū)客運(yùn)站、機(jī)動(dòng)車維修、普通貨物運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，并將標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為日常監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，督促企業(yè)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。

2、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化工作流程對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。督促道路運(yùn)輸企業(yè)按照目標(biāo)要求開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作任務(wù)，同時(shí)對(duì)工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。

（七）強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重要時(shí)期的安全檢查

完善安全檢查長效機(jī)制，在重大節(jié)慶和重要時(shí)段開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、全員參加、企業(yè)全覆蓋的專項(xiàng)安全大檢查工作。

1、制定大檢查總體方案，明確時(shí)間、范圍、重點(diǎn)，并進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào)。

責(zé)任部門：安全監(jiān)督科。

2、開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查工作，明確檢查具體內(nèi)容、具體時(shí)間、企業(yè)明細(xì)、制作檢查表格，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患限期督促整改到位，同時(shí)對(duì)檢查工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。

（八）強(qiáng)化應(yīng)急救援演練

組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練，督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急救援物資及車輛、人員配備，提高全行業(yè)應(yīng)急救援能力。

1、在轄區(qū)范圍內(nèi)開展應(yīng)急救援日常工作，組織轄區(qū)企業(yè)開展一至兩次有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練，保障應(yīng)急救援物資及車輛、人員配備到位。

責(zé)任科室：運(yùn)輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。

第9篇：物流運(yùn)輸安全范文

關(guān)鍵詞:化工物流;現(xiàn)狀及問題;發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào):F511.41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2009)19000502

2008年我國社會(huì)物流總額89.9萬億占GDP的181%;物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值165%,占GDP的 6.6%。物流業(yè)涉及從業(yè)人員約為兩千萬人。物流業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)非常重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。物流業(yè)涉及領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多,對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)的作用大。 2009年物流業(yè)進(jìn)入十大振興產(chǎn)業(yè),也充分體現(xiàn)了物流業(yè)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

化學(xué)工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),化工物流為其提供原料、運(yùn)輸產(chǎn)品是化學(xué)工業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。建國后,石油化工行業(yè)得到了長足的發(fā)展,化工物流也就隨之得到發(fā)展,近幾年,我國化學(xué)工業(yè)每年以20%以上的速度發(fā)展,大大高于國民經(jīng)濟(jì)的增長速度。我國化工物流的流向基本上是從沿海生產(chǎn)地向主要消費(fèi)地如華東、華南、華北通過鐵路、內(nèi)河及沿海水路運(yùn)輸?shù)?也有部分產(chǎn)品將通過外貿(mào)船舶出口至海外客戶。一直以來,國營倉儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)著化工產(chǎn)品的運(yùn)送和存儲(chǔ),隨著民營物流企業(yè)的發(fā)展和外資物流企業(yè)的進(jìn)入,現(xiàn)在的局面已呈三分天下之勢(shì)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年1―8月我國進(jìn)口化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品553.2億美元,增長8.2%。(來源:《中國化工報(bào)》,20060919)。美國化學(xué)委員會(huì)研究表明,2006年中國已經(jīng)成為全球第三大化工市場(chǎng)。2007年國內(nèi)油品和化工原料的進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到3200億美元,同比增長25%,據(jù)專家預(yù)測(cè)到2010年,我國化工行業(yè)將實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5萬億元以上,這必將帶動(dòng)化工物流的巨大發(fā)展。

化工物流,除了部分普通包裝貨物操作與其他行業(yè)物流基本類似外,大部分化工品的物流運(yùn)作與一般物品的物流運(yùn)作有著極大的差別。與普通貨物物流相比具有易燃、易爆、有毒和腐蝕性等特性,化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)奶厥庑?化學(xué)品的安全管理工作顯得尤為重要,化工物流安全是關(guān)鍵。

1發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

一是隨著化工行業(yè)的快速發(fā)展化工物流需求快速上升,化工物流幅度明顯高于同期GDP增幅。這說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)化工物流依賴程度越來越高。 二是社會(huì)物流總成本占GDP的比重仍處于高位,這反映出我國物流運(yùn)作水平是極為粗放的,社會(huì)化、專業(yè)化水平低,經(jīng)濟(jì)增長付出的物流成本太高。 三是社會(huì)物流增加值的幅度高于國民經(jīng)濟(jì)增長水平。說明我國物流社會(huì)化、專業(yè)化水平在不斷提高,第三方物流企業(yè)在加速發(fā)展,物流業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。四是現(xiàn)有化工物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通運(yùn)輸設(shè)備落后造成化工物流的成本較高。

我國物流領(lǐng)域低效率和高成本狀況說明目前的物流活動(dòng)還存很大的潛力可挖崛,化工領(lǐng)域的物流也是如此。

我國化工物流目前存在的主要問題:

(1)之前企業(yè)自辦物流現(xiàn)象突出,化工物流的專業(yè)化分工程度不夠,安全、環(huán)保意識(shí)不夠。多年來,我國多數(shù)化工生產(chǎn)企業(yè)既怕失去對(duì)采購和銷售的控制權(quán),又怕額外利潤被別的企業(yè)賺去,于是擁有倉庫和運(yùn)輸車隊(duì),自己承攬幾乎全部的物流業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí),許多企業(yè)把經(jīng)營重點(diǎn)都放在了生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)上,對(duì)物流管理比較粗放,造成化工物流成本增加。一份對(duì)來華跨國企業(yè)的調(diào)查顯示,物流業(yè)務(wù)都有外包比例高達(dá)90%左右,而國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)真正尋求第三方物流總的僅在10%左右。大部分企業(yè)在物流上花費(fèi)的時(shí)間幾乎占整個(gè)生產(chǎn)過程的90%。化學(xué)企業(yè)的原料或成品一般都是危險(xiǎn)品,有其特殊的物理、化學(xué)性能,其運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)是一項(xiàng)技術(shù)性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作。然而,我國大部分危險(xiǎn)品物流的運(yùn)作只是沿用甚至直接套用普通貨物的物流運(yùn)作方式,導(dǎo)致危險(xiǎn)品物流事故頻發(fā)。可以說安全因素是長期以來制約我國化工物流發(fā)展的重要原因之一。

(2)化工物流企業(yè)裝備落后,現(xiàn)代化水平還較低。管理落后,對(duì)于資質(zhì)管理、質(zhì)量安全體系、標(biāo)準(zhǔn)制訂、維修保養(yǎng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、安全技術(shù)培訓(xùn)和包裝檢驗(yàn)等方面的管理體系及其實(shí)施還很不完善。符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸的裝備專用化程度不高,裝備技術(shù)狀況整體較差;缺乏統(tǒng)一的能夠保障安全的裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)化工物流企業(yè)規(guī)模小,物流效率低,存在著地區(qū)發(fā)展不平衡,技術(shù)裝備水平低與運(yùn)輸質(zhì)量差,物流成本高。大部分化工物流企業(yè)規(guī)模普遍較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、誠信度不高。我國低物流成本的水路、鐵路對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸限制多,鐵路運(yùn)輸運(yùn)力嚴(yán)重不足,加大了高成本的道路危險(xiǎn)品的運(yùn)輸量。危險(xiǎn)品生產(chǎn)又主要集中在東部沿海地區(qū),中西部及東北地區(qū)偏少,而需求分散,導(dǎo)致運(yùn)輸半徑過大,其運(yùn)輸半徑往往超過公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)半徑。

(4)缺乏高素質(zhì)的專業(yè)物流人才,化工品的特殊性要求企業(yè)的物流管理人員不但要具有化工專業(yè)知識(shí),熟悉化工工藝流程,而且要掌握企業(yè)內(nèi)物流以及向外延伸的整條供應(yīng)鏈的管理等物流綜合知識(shí)。而我國這方面人才嚴(yán)重缺乏,從業(yè)人員素質(zhì)普遍低、安全意識(shí)不夠,技能欠缺亟須補(bǔ)充。

(5)物流的信息化程度低,信息技術(shù)落后。無線射頻技術(shù)(RFID)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代物流技術(shù)在危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)用還很有限,信息溝通不暢,造成庫存大,運(yùn)力浪費(fèi),物流成本高。

2針對(duì)我國目前化工物流現(xiàn)狀的發(fā)展對(duì)策

(1)進(jìn)一步加大準(zhǔn)入門坎,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有化工物流企業(yè)的評(píng)估,對(duì)于不符合條件,且整改后也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)采取淘汰制度。進(jìn)一步加大對(duì)外化工物流的開放。促使國內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提升自己,加速國內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的淘汰、整合和優(yōu)化。鼓勵(lì)化工物流企業(yè)朝規(guī)模經(jīng)營、設(shè)備先進(jìn)、管理高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展。

(2)提高化工物流裝備水平,制定先進(jìn)的裝備安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);積極引進(jìn)先進(jìn)的裝備技術(shù);建立技術(shù)進(jìn)步的政策支持環(huán)境;培養(yǎng)和提高與裝備的研發(fā)、生產(chǎn)、維護(hù)相關(guān)的人員技術(shù)水平;加快現(xiàn)有技術(shù)裝備的升級(jí)和改造。從物流裝備差、管理水平低、高事故率向重視管理、不斷更新物流裝備方向發(fā)展。

(3)建立全國性的化工物流管理信息平臺(tái)。利用無線射頻技術(shù)(RFID)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代物流技術(shù),為危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程的跟蹤、監(jiān)控、管理等提供了技術(shù)支撐,并為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供了技術(shù)上的保障。實(shí)現(xiàn)信息連通,做到事故在第一時(shí)間就近、就地處置,用信息化推動(dòng)物流現(xiàn)代化。

(4)完善健全化工物流的危險(xiǎn)品應(yīng)急救援系統(tǒng)以及機(jī)制。建立專業(yè)的化學(xué)品應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),并建立快速應(yīng)急救援機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品應(yīng)急救援成員的培訓(xùn),以便做到事故發(fā)生時(shí)快速處理,防止事故擴(kuò)大,使損失降至最低,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。建立與企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)合機(jī)制,聯(lián)合進(jìn)行培訓(xùn)、演習(xí)以及事故救援。

(5)發(fā)展專業(yè)化的化工第三方物流。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激化和社會(huì)分工的細(xì)化,有的化工企業(yè)也開始意識(shí)到自己并不是運(yùn)輸經(jīng)營和庫存管理的行家。為了把更多的精力集中于自己的主營業(yè)務(wù)上,以便同自己的對(duì)手展開競(jìng)爭(zhēng),有些企業(yè)開始把一些自己不十分在行的,諸如運(yùn)輸、倉儲(chǔ)這樣的業(yè)務(wù)外包給“第三方”經(jīng)營。這表明我們的一批化工企業(yè)已認(rèn)識(shí)到第三方物流的重要性,并且進(jìn)行了有益的嘗試。

(6)建立高質(zhì)量化工物流人才隊(duì)伍,加大人才培養(yǎng)力度,采用先進(jìn)物流理念,結(jié)合化工品危險(xiǎn)性高的特點(diǎn),對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)的化工供應(yīng)鏈操作管理和處理化工危險(xiǎn)品方面的完善培訓(xùn),提供高效率、高質(zhì)量安全的物流服務(wù)。

近年來,我國現(xiàn)代物流雖取得了很大成績,但從總體上來說,仍停留在粗放式經(jīng)營的層面,社會(huì)化、專業(yè)化水平低,由于缺乏對(duì)化工物流內(nèi)在規(guī)律的深入研究,導(dǎo)致物流成本增加,安全事故時(shí)有發(fā)生,化工物流業(yè)的發(fā)展必須以安全為導(dǎo)向,利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)、現(xiàn)代物流管理方法,最大限度地降低物流總成本,從而提高化工物流效率和安全性?；の锪髯鳛橐婚T新興的物流業(yè),相信會(huì)受到越來越多從業(yè)者的重視,其可觀的利潤空間和巨大的社會(huì)效益將會(huì)逐步體現(xiàn)出來。

參考文獻(xiàn)

[1]徐助勝.淺談化工企業(yè)物流綠色化之措施[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2007,(18).