初審部門的審核意見精選(九篇)

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第1篇：初審部門的審核意見范文

一、除《指導(dǎo)意見》第二部分關(guān)于會(huì)議議程第7條規(guī)定的“在發(fā)審委委員對(duì)復(fù)審公司形成審核意見之前，請(qǐng)公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人或其代表（不超過三人）到會(huì)向委員陳述公司的情況、回答委員提出的問題”之外，在股票發(fā)行審核工作會(huì)議（以下簡稱“發(fā)審會(huì)議”）對(duì)公司發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行初審、再審時(shí)，也請(qǐng)公司或主承銷商代表（不超過三人）到會(huì)接受委員的詢問。

二、未獲發(fā)審會(huì)議通過的公司應(yīng)及時(shí)落實(shí)發(fā)審委審核意見，并在收到審核意見之日起1個(gè)月內(nèi)向發(fā)審委提出復(fù)審申請(qǐng)。未能按時(shí)提出復(fù)審申請(qǐng)的，中國證監(jiān)會(huì)將直接對(duì)公司發(fā)行申請(qǐng)作出不予核準(zhǔn)的決定。

三、通過發(fā)審會(huì)議的擬發(fā)行公司的會(huì)后事項(xiàng)監(jiān)管按照《關(guān)于加強(qiáng)通過發(fā)審會(huì)的擬發(fā)行證券公司會(huì)后事項(xiàng)監(jiān)管的通知》（證監(jiān)發(fā)行字[2002]15號(hào)）及中國證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！吨笇?dǎo)意見》附則第一款“發(fā)審會(huì)議表決通過的首次公開發(fā)行股票的公司，如果在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料有效期內(nèi)未能發(fā)行股票，公司應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和其他信息并修訂招股說明書，有關(guān)職能部門初審后提請(qǐng)發(fā)審會(huì)議重新審核表決”的規(guī)定廢止。

四、根據(jù)《指導(dǎo)意見》附則第二款、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)通過發(fā)審會(huì)的擬發(fā)行證券的公司會(huì)后事項(xiàng)監(jiān)管的通知》（證監(jiān)發(fā)行字[2002]15號(hào)）和中國證監(jiān)會(huì)的其他規(guī)定，對(duì)已通過發(fā)審會(huì)議審核但發(fā)生了重大變化的擬發(fā)行證券的公司，需提請(qǐng)發(fā)審會(huì)議重新審核。此類發(fā)審會(huì)議（以下簡稱“會(huì)后事項(xiàng)發(fā)審會(huì)”）將按照證監(jiān)會(huì)關(guān)于召開發(fā)審會(huì)議的有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行，并遵守以下特別規(guī)定：

（一）會(huì)后事項(xiàng)發(fā)審會(huì)的參會(huì)委員不受是否審核過該公司的限制。

（二）會(huì)后事項(xiàng)發(fā)審會(huì)應(yīng)對(duì)公司完整的申請(qǐng)文件進(jìn)行審核。

（三）會(huì)后事項(xiàng)發(fā)審會(huì)上，如果召集人認(rèn)為有必要，可請(qǐng)公司或主承銷商代表（不超過三人）到會(huì)陳述公司情況、回答委員的詢問。

（四）會(huì)后事項(xiàng)發(fā)審會(huì)對(duì)公司發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行表決時(shí)，委員只投同意票和反對(duì)票，不設(shè)暫緩表決。公司獲得的同意票達(dá)到出席會(huì)議委員人數(shù)2/3的為通過。

（五）會(huì)后事項(xiàng)發(fā)審會(huì)只召開一次，其結(jié)果為最終審核結(jié)果，證監(jiān)會(huì)根據(jù)審核意見依法對(duì)公司發(fā)行申請(qǐng)作出是否核準(zhǔn)的決定。

（六）證監(jiān)會(huì)的其他規(guī)定。

第2篇：初審部門的審核意見范文

項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)必須經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)審核最終確定項(xiàng)目是否立項(xiàng)，該過程的結(jié)果在整個(gè)項(xiàng)目中起到關(guān)鍵作用，審核通過項(xiàng)目立項(xiàng)后才能進(jìn)行下一步工作，它起到啟后的作用.在立項(xiàng)階段對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)按照工作流進(jìn)行，首先普通審核，再進(jìn)行高級(jí)審核，然后審計(jì)監(jiān)管部門審核，最后進(jìn)入超級(jí)審核.普通審核由普通審核用戶審核，用戶一般為欲實(shí)行創(chuàng)收項(xiàng)目部門的主要負(fù)責(zé)人，該審核用戶對(duì)自己部門創(chuàng)收項(xiàng)目是否可以立項(xiàng)初步審核，并上報(bào)創(chuàng)收立項(xiàng)相關(guān)資料的最初審核人，審核完畢，網(wǎng)絡(luò)簽字，并遞入上一級(jí)審核.審核完畢后將自己已經(jīng)審核完畢的待審核資料（項(xiàng)目可行性分析報(bào)告和項(xiàng)目立項(xiàng)表）傳遞給下一級(jí)用戶進(jìn)行審核，高級(jí)審核對(duì)普通審核用戶傳遞的資料審核，由高級(jí)審核用戶完成，高級(jí)審核用戶由系統(tǒng)專家?guī)熘凶詣?dòng)抽取產(chǎn)生的兩個(gè)用戶，對(duì)普通審核用戶審核的資料同時(shí)平行審核，將審核意見傳遞給審計(jì)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，如果兩個(gè)高級(jí)審核用戶審核都通過，本次審核通過，若兩個(gè)高級(jí)審核用戶審核意見不一致，本次審核不予通過，下次重新審核.審計(jì)監(jiān)管部門審核對(duì)高級(jí)審核用戶的審核意見整合，如果兩個(gè)高級(jí)審核用戶的意見均為同意，則審計(jì)整合意見為同意，如果有一個(gè)高級(jí)審核用戶的意見為不同意則審計(jì)整合意見為不同意立項(xiàng)，將整合的審核意見傳遞給超級(jí)審核用戶.超級(jí)審核超級(jí)審核由超級(jí)審核用戶完成，對(duì)審計(jì)監(jiān)管部門審核結(jié)論分析，簽批審核意見，如果審計(jì)部門審核意見為同意，同意立項(xiàng)，否則將整合的審核意見傳遞給可操作用戶，項(xiàng)目不予立項(xiàng)，項(xiàng)目重新立項(xiàng)審核.創(chuàng)收部門項(xiàng)目欲立項(xiàng)，必須填報(bào)立項(xiàng)表.同時(shí)要編輯可行性分析報(bào)告，必須對(duì)創(chuàng)收項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行分析，并預(yù)計(jì)項(xiàng)目帶來的各方面的風(fēng)險(xiǎn)及自身承擔(dān)能力.項(xiàng)目立項(xiàng)表和可行性報(bào)告必須上傳審核.項(xiàng)目申報(bào)必須按照流程完成，可操作用戶登錄后進(jìn)入項(xiàng)目立項(xiàng)模塊，首先上傳可行性分析報(bào)告，上傳后再填報(bào)立項(xiàng)表（審核項(xiàng)灰色不可填），最后進(jìn)入審核，審核一級(jí)完成后，審核意見自動(dòng)記錄入申報(bào)表中，每級(jí)審核意見自動(dòng)在立項(xiàng)表中記錄.項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)收項(xiàng)目在實(shí)施過程中的管理是整個(gè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)管中最重要的環(huán)節(jié)，如果這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，整個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)管就失去作用.一個(gè)項(xiàng)目的效益體現(xiàn)就在這個(gè)環(huán)節(jié)中，為了很好的監(jiān)督管理，提搞資金審計(jì)效益，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和實(shí)地跟蹤檢查相結(jié)合，使用網(wǎng)絡(luò)票據(jù)來監(jiān)督創(chuàng)收方的收入，通過實(shí)地監(jiān)督檢查加強(qiáng)監(jiān)管力度.網(wǎng)絡(luò)票據(jù)可操作用戶（創(chuàng)收部門會(huì)計(jì)）對(duì)參加該項(xiàng)目人員必須開據(jù)網(wǎng)絡(luò)票據(jù)給繳費(fèi)方，繳費(fèi)方以網(wǎng)絡(luò)票據(jù)上的編號(hào)享受付費(fèi)后相應(yīng)服務(wù).為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)票據(jù)的安全性，在票據(jù)底紋增加防偽標(biāo)識(shí)，并在票據(jù)上自動(dòng)增加票據(jù)編號(hào).票據(jù)上會(huì)計(jì)為經(jīng)系統(tǒng)安全審核通過的用戶，出納也需要通過系統(tǒng)審核.該網(wǎng)絡(luò)票據(jù)不作為報(bào)銷憑證，欲報(bào)銷可以到財(cái)務(wù)部門換取正式發(fā)票.該票據(jù)能夠打印輸出.數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)票據(jù)金額的統(tǒng)計(jì).

實(shí)地監(jiān)督抽查

網(wǎng)絡(luò)票據(jù)必須作為繳費(fèi)人員的一個(gè)付費(fèi)后接受服務(wù)的一個(gè)首要憑證，為了杜絕有人員付費(fèi)后沒有開據(jù)票據(jù)的行為，審計(jì)監(jiān)督部門必須抽調(diào)人員到項(xiàng)目實(shí)施期間跟蹤抽查.該階段把不開據(jù)網(wǎng)絡(luò)票據(jù)行為列為經(jīng)濟(jì)處罰行為，加大監(jiān)督實(shí)施力度.監(jiān)督人員名單由監(jiān)督部門在監(jiān)督數(shù)據(jù)庫中抽取.監(jiān)督人員必須填報(bào)每次監(jiān)督檢查情況，填報(bào)現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)表.監(jiān)督人員根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表進(jìn)行實(shí)地檢查，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表是在項(xiàng)目實(shí)施2天前，可操作用戶必須填報(bào)的表，它是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況表，它不可缺少，審計(jì)監(jiān)督管理部門根據(jù)進(jìn)度表進(jìn)行現(xiàn)場檢查，獲取基本數(shù)據(jù).審計(jì)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人登陸系統(tǒng)，審核網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)是否一致.如果不一致，抽調(diào)人員現(xiàn)場再次考察，填報(bào)監(jiān)督表，如果此次數(shù)據(jù)依舊不一致，將審核抽查意見反饋給創(chuàng)收項(xiàng)目實(shí)施部門負(fù)責(zé)人（即普通審核用戶），請(qǐng)實(shí)施部門給予解釋，不能解釋的給予相應(yīng)處罰.審計(jì)監(jiān)督管理部門意見反饋單.實(shí)施部門收到意見反饋單后，在回復(fù)一欄進(jìn)行回復(fù)，然后把意見反饋單返回.審計(jì)監(jiān)督管理部門對(duì)創(chuàng)收項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行評(píng)論，對(duì)現(xiàn)場跟蹤檢查情況與網(wǎng)絡(luò)跟蹤數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，寫出總結(jié)性意見與建議.項(xiàng)目實(shí)施過程中，所有收入上交學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)專員統(tǒng)一管理.項(xiàng)目實(shí)施到最后就是結(jié)算，在結(jié)算中要計(jì)算項(xiàng)目成本，計(jì)算提成比例，創(chuàng)收部門按照使用學(xué)校資源情況給付學(xué)院提成比例（包含支付高級(jí)審核人員工作經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)部門專項(xiàng)管理人員工作經(jīng)費(fèi)）.審計(jì)監(jiān)督管理部門管理經(jīng)費(fèi)另外從總收入中提取一定比例，作為學(xué)校創(chuàng)收項(xiàng)目審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可作為一些社會(huì)效益好的項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì).項(xiàng)目結(jié)算與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目結(jié)算可操作用戶按照項(xiàng)目立項(xiàng)表中提成比例，系統(tǒng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目收益（網(wǎng)絡(luò)票據(jù)中體現(xiàn)的數(shù)據(jù)）自動(dòng)計(jì)算各個(gè)項(xiàng)目提成金額，作為項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi).項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收支，財(cái)務(wù)部門和審計(jì)監(jiān)管部門可聯(lián)合派財(cái)務(wù)人員，對(duì)學(xué)校創(chuàng)收項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行收支管理，工作人員工資統(tǒng)一由審計(jì)監(jiān)管部門從項(xiàng)目提成比例中開支.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用必須80%以上用于項(xiàng)目管理，部門要從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出費(fèi)用需由可操作用戶（部門會(huì)計(jì)）網(wǎng)上填報(bào)報(bào)賬單，一般支出填報(bào)收支報(bào)賬單，出差費(fèi)用報(bào)銷填報(bào)差旅費(fèi)報(bào)賬單.經(jīng)由部門負(fù)責(zé)人審核同意，報(bào)學(xué)校項(xiàng)目管理財(cái)務(wù)人員審核，審計(jì)監(jiān)管部門審核，超級(jí)審核人審核同意后，支付經(jīng)費(fèi).報(bào)賬過程產(chǎn)生的一些附件由項(xiàng)目管理財(cái)務(wù)人員保管，并在網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬單上標(biāo)記附件張數(shù).效益評(píng)估效益評(píng)估主要有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)估，創(chuàng)收項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益主要指項(xiàng)目從立項(xiàng)實(shí)施結(jié)算后期管理過程中，優(yōu)化管理產(chǎn)生最優(yōu)成本，最大化收益.整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益系統(tǒng)可自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，審計(jì)監(jiān)管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)票據(jù)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)比對(duì)可查出整個(gè)項(xiàng)目的收入，項(xiàng)目收支報(bào)賬中支出項(xiàng)列為成本部分的為成本支出，最后剩下的為項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益.經(jīng)濟(jì)效益值20%-50%為正常收益.社會(huì)效益主要對(duì)該項(xiàng)目給社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值和在社會(huì)上造成的影響.在效益評(píng)估中，社會(huì)效益值大于80%的項(xiàng)目，學(xué)?？梢越o予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，社會(huì)效益低于20%的，可以取消該項(xiàng)目.對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)管理不當(dāng)給學(xué)校帶來負(fù)面影響的，追究項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給與一定經(jīng)濟(jì)處罰并與其他處罰結(jié)合.

主要功能實(shí)現(xiàn)

第3篇：初審部門的審核意見范文

第一條為使調(diào)整完善福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)平穩(wěn)過渡、順利進(jìn)行，促進(jìn)殘疾人員就業(yè)，保護(hù)企業(yè)和殘疾人員的合法權(quán)益，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整完善現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)稅〔20*〕111號(hào)）、國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于調(diào)整完善福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》（國稅發(fā)〔20*〕112號(hào)）、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步做好調(diào)整現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)稅〔20*〕135號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條市和區(qū)縣（市）民政部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)是否具備社會(huì)福利企業(yè)（以下簡稱福利企業(yè)）資格進(jìn)行審核認(rèn)定。

第二章認(rèn)定條件

第三條申請(qǐng)福利企業(yè)資格認(rèn)定的企業(yè)，除符合工商、稅務(wù)登記條件外，必須同時(shí)滿足以下條件：

一、企業(yè)為生產(chǎn)銷售應(yīng)征增值稅貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)的工業(yè)企業(yè)及從事屬于營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目范圍內(nèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)（生產(chǎn)銷售消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物、外購后直接銷售的貨物、以及從事商品批發(fā)、零售的企業(yè)和提供廣告勞務(wù)及不屬于“服務(wù)業(yè)”稅目的其他營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)除外）。

二、企業(yè)實(shí)際安置的殘疾職工占在職職工總數(shù)的比例為25%（含25%）以上。企業(yè)在職職工是指與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系，并依法應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同的雇員。

三、企業(yè)依法與安置的每位殘疾人員簽訂一年以上勞動(dòng)合同。

四、企業(yè)依法為安置的每位殘疾人員繳納當(dāng)?shù)匾验_展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

五、招用殘疾人員是指持有《中華人民共和國殘疾人證》、《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的本省視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾和智力殘疾人員。對(duì)所持殘疾人證件有異議的，可根據(jù)需要提請(qǐng)殘疾人所在區(qū)縣（市）殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)殘疾人證件的真實(shí)性進(jìn)行審核。

六、企業(yè)向安置的每位殘疾人員支付不低于所在區(qū)縣（市）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

第三章認(rèn)定程序

第四條認(rèn)定申報(bào)

凡申請(qǐng)享受增值稅或營業(yè)稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的福利企業(yè)和新辦福利企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分階段向所在地的區(qū)縣（市）民政部門提交相關(guān)材料。

一、可行性審核階段

凡新辦福利企業(yè)需提交以下資料：

（一）新辦福利企業(yè)預(yù)報(bào)表；

（二）適合殘疾人就業(yè)的可行性報(bào)告；

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本（驗(yàn)證后當(dāng)即退還）及復(fù)印件。

二、資格認(rèn)定階段

凡原有福利企業(yè)和經(jīng)區(qū)縣民政初審合格的新辦福利企業(yè)需提交以下材料：

（一）社會(huì)福利企業(yè)資格認(rèn)定申報(bào)表；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件；

（三）企業(yè)職工名冊(cè)，殘疾人員的有關(guān)證明及復(fù)印件（原件驗(yàn)證后退還留復(fù)印件）；

（四）企業(yè)與殘疾職工簽訂的勞動(dòng)合同副本（驗(yàn)證后當(dāng)即退還）及匯總表；

（五）社會(huì)保險(xiǎn)部門出具的企業(yè)為殘疾職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清單或其他相關(guān)證明；

（六）企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向殘疾職工發(fā)放工資或殘疾職工簽章的工資清單。

第五條審核

福利企業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)，由企業(yè)所在地的區(qū)縣（市）民政部門負(fù)責(zé)受理并進(jìn)行審核，市民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定和頒發(fā)證書，并向企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具審核意見。

一、可行性審核

（一）對(duì)需要申請(qǐng)享受社會(huì)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的新辦福利企業(yè)，需要進(jìn)行可行性審核；

（二）企業(yè)向所在地的區(qū)縣（市）民政部門提出福利企業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)，凡符合條件、材料齊全的應(yīng)當(dāng)受理，并自受理之日起15日內(nèi)提出可行性初審意見，符合條件的，報(bào)上一級(jí)民政部門進(jìn)行資格認(rèn)定審核。不符合條件的，由區(qū)縣（市）民政部門書面告知申請(qǐng)人。

二、資格審核

（一）20*年10月1日以前已享受福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的福利企業(yè)，按第四條第二款規(guī)定提交材料，直接進(jìn)行資格審核認(rèn)定程序；

（二）新辦福利企業(yè)經(jīng)可行性審查具備資格條件的，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向所在地的區(qū)縣（市）民政部門提交資格認(rèn)定階段所需的材料；

（三）區(qū)縣（市）民政部門收到企業(yè)申請(qǐng)資格認(rèn)定的材料后，應(yīng)在10日內(nèi)完成初審工作，報(bào)市級(jí)民政局審查認(rèn)定；

（四）市民政局收到區(qū)縣（市）民政部門的初審的材料后，應(yīng)在15日內(nèi)完成審查認(rèn)定工作，符合條件的，頒發(fā)《社會(huì)福利企業(yè)證書》。

三、變更審核

1、企業(yè)安置的殘疾職工或在職職工人數(shù)發(fā)生變化，但仍符合福利企業(yè)資格條件的，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)縣（市）民政部門提出申請(qǐng)，重新進(jìn)行審核認(rèn)定。

2、企業(yè)變更工商、稅務(wù)登記后，仍然符合福利企業(yè)資格的，經(jīng)審查核準(zhǔn)，換發(fā)《社會(huì)福利企業(yè)證書》。

四、注銷備案

（一）企業(yè)由于各種原因喪失福利企業(yè)資格條件或主動(dòng)放棄福利企業(yè)資格的，應(yīng)自喪失條件或放棄資格之日起10日內(nèi)，向所在地的區(qū)縣（市）民政部門書面報(bào)告?zhèn)浒?，同時(shí)向頒證機(jī)關(guān)交回《社會(huì)福利企業(yè)證書》正、副本；

（二）企業(yè)所在地的區(qū)縣（市）民政部門應(yīng)自收到企業(yè)備案報(bào)告之日起15日內(nèi)，向核準(zhǔn)資格的市民政局呈報(bào)備案；

（三）市民政局收到報(bào)告后，登記備案并收回、注銷《社會(huì)福利企業(yè)證書》。

五、出具審核意見

市民政局對(duì)福利企業(yè)資格認(rèn)定和注銷備案事項(xiàng)，應(yīng)自確認(rèn)之日起15日內(nèi)，以書面形式函告同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第四章社會(huì)福利企業(yè)年檢認(rèn)證

第4篇：初審部門的審核意見范文

第一條 為規(guī)范項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理，增強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算的合理性、科學(xué)性和可行性，促進(jìn)財(cái)政支出項(xiàng)目按預(yù)定目標(biāo)有效實(shí)施，切實(shí)提高資金使用績效，根據(jù)省政府《關(guān)于建立和實(shí)施預(yù)算管理綜合績效考評(píng)機(jī)制的指導(dǎo)意見》和《州級(jí)部門預(yù)算管理綜合績效考評(píng)辦法》等規(guī)定，特制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程適用于州級(jí)預(yù)算部門（單位）為完成其特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、納入州級(jí)預(yù)算編制范圍的項(xiàng)目支出。

第三條 本規(guī)程所指績效目標(biāo)是州級(jí)預(yù)算部門（單位）的項(xiàng)目支出計(jì)劃在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出及效果。

第四條 州財(cái)政局審核確認(rèn)及批復(fù)的績效目標(biāo)應(yīng)用：

（一）審核確認(rèn)的項(xiàng)目支出績效目標(biāo)作為申報(bào)部門預(yù)算的前置條件以及項(xiàng)目支出預(yù)算安排的重要依據(jù)；

（二）批復(fù)的項(xiàng)目支出績效目標(biāo)作為項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行、績效評(píng)價(jià)和績效問責(zé)的重要依據(jù)。

第二章 職責(zé)分工

第五條 項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理由州財(cái)政局統(tǒng)一組織，州財(cái)政局、主管預(yù)算部門及項(xiàng)目單位分級(jí)實(shí)施。

第六條 州財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、實(shí)施州級(jí)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理工作。包括制定績效目標(biāo)管理工作規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督績效目標(biāo)申報(bào)工作，審核和批復(fù)績效目標(biāo)等。

對(duì)于預(yù)算金額較大、專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、社會(huì)影響面較廣的項(xiàng)目支出，州財(cái)政局根據(jù)需要組織包括大專院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行論證、審核，確?？冃繕?biāo)合理、科學(xué)。

第七條 主管預(yù)算部門作為本部門（單位）項(xiàng)目支出績效管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門（單位）績效目標(biāo)管理工作。包括填報(bào)本級(jí)及所屬單位項(xiàng)目支出績效目標(biāo)；按規(guī)定及時(shí)報(bào)送本部門項(xiàng)目支出績效目標(biāo)；指導(dǎo)、匯總、審核、批復(fù)所屬項(xiàng)目單位財(cái)政支出績效目標(biāo)等。

第八條 項(xiàng)目單位具體負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)工作。包括填制績效目標(biāo)并及時(shí)報(bào)送主管部門；對(duì)主管部門退回不符合要求的績效目標(biāo)進(jìn)行修改并重新申報(bào)；按照批復(fù)的績效目標(biāo)使用資金及開展績效自評(píng)等。

第三章 基本要求

第九條 績效目標(biāo)申報(bào)范圍。州級(jí)部門（單位）擬列入下年度部門預(yù)算、財(cái)政性資金（包括預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外資金，下同）50萬元以上（含50萬元）的項(xiàng)目支出，連續(xù)兩年以上（含兩年）安排財(cái)政性資金的跨年度支出項(xiàng)目，以及財(cái)政性資金50萬元以下的重要項(xiàng)目支出，必須申報(bào)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)。

第十條績效目標(biāo)申報(bào)主體。編制部門預(yù)算并申請(qǐng)財(cái)政項(xiàng)目支出的州級(jí)部門（單位）為績效目標(biāo)申報(bào)主體。

第十一條 績效目標(biāo)申報(bào)規(guī)范。

（一）績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

1、預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)，包括產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、時(shí)效目標(biāo)、成本目標(biāo)以及服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo)等；

2、項(xiàng)目支出的預(yù)期效果，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；

3、衡量項(xiàng)目支出的相關(guān)產(chǎn)出、服務(wù)水平和結(jié)果的評(píng)價(jià)專業(yè)指標(biāo)。

（二）績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

1、合法合規(guī)?？冃繕?biāo)要符合國家法律法規(guī)、省委、省政府和州委、州政府相關(guān)規(guī)定;

2、密切相關(guān)?？冃繕?biāo)要符合部門職能，體現(xiàn)本部門、本行業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果等緊密相關(guān)；

3、細(xì)化清晰?？冃繕?biāo)要內(nèi)容明確、細(xì)化清晰。要有明確的績效總目標(biāo)和階段性（年度）績效目標(biāo)，階段性（當(dāng)年）績效目標(biāo)必須根據(jù)項(xiàng)目的特性和具體實(shí)施內(nèi)容，分年度、分階段從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)一步細(xì)化，形成具體可衡量的目標(biāo)任務(wù)；要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定相關(guān)的評(píng)價(jià)專業(yè)指標(biāo)，客觀反映項(xiàng)目績效水平和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

4、合理可行?？冃繕?biāo)要經(jīng)過充分論證和相關(guān)依據(jù)進(jìn)行測算，符合客觀實(shí)際，切實(shí)可行。

第十二條 績效目標(biāo)審核規(guī)范。州財(cái)政局和主管預(yù)算部門嚴(yán)格財(cái)政支出績效目標(biāo)審核，主要包括：

（一）財(cái)政支出是否申報(bào)績效目標(biāo)（包括績效總目標(biāo)和當(dāng)年階段目標(biāo)）。

（二）申報(bào)的財(cái)政支出績效目標(biāo)是否符合本規(guī)程第十一條績效目標(biāo)申報(bào)規(guī)范要求。

（三）《州級(jí)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表》（附后）填列內(nèi)容是否規(guī)范、完整。

第十三條 績效目標(biāo)申報(bào)材料。

（一）報(bào)送本部門單位績效目標(biāo)申報(bào)材料的正式文件。

（二）目標(biāo)申報(bào)表（紙質(zhì)表格一式兩份）及電子文本，主要包括以下內(nèi)容：

1、項(xiàng)目申請(qǐng)的依據(jù)、可行性和必要性。

2、項(xiàng)目資金來源及支出明細(xì)預(yù)算情況。

3、項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。

4、項(xiàng)目資金使用預(yù)期目標(biāo)及效益。

5、反映績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的相關(guān)績效指標(biāo)（包括上年度實(shí)際水平及資金申請(qǐng)年度的預(yù)期水平）。

6、確保績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的資源。

7、以前年度項(xiàng)目資金使用績效評(píng)價(jià)情況及其他需要說明的問題等。

8、主管部門審核意見和州財(cái)政局審核意見。

（三）其他與項(xiàng)目支出績效目標(biāo)相關(guān)的資料。

第十四條 績效目標(biāo)申報(bào)時(shí)間。州級(jí)預(yù)算部門（單位）擬列入下年度部門預(yù)算的項(xiàng)目支出，必須在上報(bào)“一上”部門預(yù)算時(shí)，按本規(guī)程的規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)。超過規(guī)定時(shí)間不申報(bào)績效目標(biāo)的，不能列入下年度部門預(yù)算。

第四章 基本流程

第十五條 項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理主要包括績效目標(biāo)報(bào)送、審核、反饋及確認(rèn)、批復(fù)、調(diào)整報(bào)備等工作流程。

第十六條 績效目標(biāo)報(bào)送。

（一）主管預(yù)算部門每年度上報(bào)“一上”部門預(yù)算時(shí)，按照要求確定下一年度部門預(yù)算項(xiàng)目支出編制范圍。

（二）主管部門和項(xiàng)目單位按照本規(guī)程第十一條績效目標(biāo)申報(bào)規(guī)范要求，申報(bào)項(xiàng)目支出中所有子項(xiàng)目的績效目標(biāo)，填報(bào)目標(biāo)申報(bào)表。

（三）主管部門按項(xiàng)目匯總本級(jí)及所屬各子項(xiàng)目的績效目標(biāo)，填報(bào)目標(biāo)申報(bào)表，并將該項(xiàng)目各子項(xiàng)目的目標(biāo)申報(bào)表附后。

（四）主管部門按照本規(guī)程第十二條績效目標(biāo)審核規(guī)范要求，認(rèn)真審核本級(jí)及所屬單位申報(bào)的項(xiàng)目支出績效目標(biāo)，在目標(biāo)申報(bào)表“主管部門審核意見”欄中出具“績效目標(biāo)符合申報(bào)要求，建議安排資金”的審核意見并加蓋公章。

（五）主管部門將本規(guī)程第十三條規(guī)定的績效目標(biāo)申報(bào)材料在每年度上報(bào)“一上”部門預(yù)算時(shí)報(bào)送州財(cái)政局。

第十七條 績效目標(biāo)審核。州財(cái)政局按照本規(guī)程第十二條績效目標(biāo)審核規(guī)范要求審核主管部門報(bào)送的項(xiàng)目支出績效目標(biāo)，形成初審意見。

第十八條 績效目標(biāo)反饋及確認(rèn)。

（一）州財(cái)政局在每年度部門預(yù)算“一下”時(shí)，將項(xiàng)目支出績效目標(biāo)如下審核意見反饋給主管部門。

（二）主管部門收到州財(cái)政局項(xiàng)目支出績效目標(biāo)審核反饋意見后，對(duì)績效目標(biāo)不符合要求的項(xiàng)目支出，由預(yù)算部門修改后，于15個(gè)工作日內(nèi)重新報(bào)送州財(cái)政局審核。

（三）州財(cái)政局在收到重新報(bào)送的項(xiàng)目支出績效目標(biāo)10個(gè)工作日內(nèi)，將審核意見反饋給主管部門。

（四）主管部門在報(bào)送“二上”部門預(yù)算時(shí)將調(diào)整后的項(xiàng)目支出績效目標(biāo)重新報(bào)送州財(cái)政局審核確認(rèn)。

第十九條 績效目標(biāo)批復(fù)。

（一）州財(cái)政局在部門預(yù)算“二下”時(shí)，將審核確認(rèn)的項(xiàng)目支出績效目標(biāo)批復(fù)給主管部門。

（二）主管部門將州財(cái)政局批復(fù)的項(xiàng)目支出績效目標(biāo),批復(fù)給所屬項(xiàng)目單位。

第二十條 績效目標(biāo)調(diào)整和備案。

（一）經(jīng)州財(cái)政局批復(fù)績效目標(biāo)后，主管部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中如遇到特殊原因需修改調(diào)整原績效目標(biāo)的，必須將修改調(diào)整后的績效目標(biāo)報(bào)州財(cái)政局審核備案。

（二）各部門單位自行調(diào)整的未經(jīng)州財(cái)政局審核備案的績效目標(biāo)，不能作為項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行以及績效評(píng)價(jià)和績效獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

第5篇：初審部門的審核意見范文

一、指導(dǎo)思想

以“居者有房住”為目標(biāo)，按照國家、省、市廉租住房相關(guān)政策規(guī)定，充分發(fā)揮政府在住房保障領(lǐng)域的社會(huì)職能，把廉租住房管理作為全面改善民生的重要內(nèi)容，逐步解決全區(qū)低收入家庭的住房困難問題，努力構(gòu)建和諧*。

二、職責(zé)分工

區(qū)房地產(chǎn)管理處（區(qū)住房保障管理中心）承擔(dān)區(qū)廉租住房保障管理工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廉租住房保障的具體實(shí)施。區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、民政局、局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、監(jiān)察局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、*分局、*國土資源分局、*規(guī)劃分局、各街道辦事處按照各自職能，協(xié)同做好本轄區(qū)內(nèi)廉租住房保障工作。具體職責(zé)分工如下：

（一）住房保障管理中心負(fù)責(zé)區(qū)廉租住房保障工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和具體實(shí)施；廉租住房保障政策的執(zhí)行、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；協(xié)調(diào)區(qū)各相關(guān)部門廉租住房管理的日常工作事務(wù)；廉租住房的房產(chǎn)核查、核準(zhǔn)及資金發(fā)放；區(qū)廉租住房資金的測算和撥款申請(qǐng)；區(qū)廉租住房配租用房的籌集、使用、收回及管理等工作。

（二）發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理，協(xié)助做好項(xiàng)目的報(bào)批工作，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行跟蹤檢查。

（三）財(cái)政局負(fù)責(zé)按照市、區(qū)住房保障相關(guān)文件要求，向市財(cái)政局申請(qǐng)劃撥市級(jí)承擔(dān)的廉租住房保障專項(xiàng)資金，籌集應(yīng)由區(qū)級(jí)承擔(dān)的廉租住房保障專項(xiàng)資金；廉租住房保障專項(xiàng)資金的管理、撥付和監(jiān)督檢查工作。

（四）建設(shè)局負(fù)責(zé)組織全區(qū)廉租住房配租用房的建設(shè)、工程監(jiān)督管理和移交等工作。

（五）民政局負(fù)責(zé)廉租住房申請(qǐng)家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況認(rèn)定的具體審核管理工作，出具婚姻狀況證明。

（六）局負(fù)責(zé)接待、事項(xiàng)協(xié)調(diào)督辦等工作。

（七）統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)住房困難家庭住房狀況、家庭收入的統(tǒng)計(jì)、分析工作。

（八）審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)廉租住房保障專項(xiàng)資金和配租住房的籌集、撥付、使用和管理依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

（九）監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)廉租住房保障的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十）勞動(dòng)和社會(huì)保障局協(xié)助核查廉租住房申請(qǐng)對(duì)象的收入情況。

（十一）*分局協(xié)助核查廉租住房申請(qǐng)對(duì)象的相關(guān)戶籍情況，維護(hù)廉租住房申請(qǐng)的正常秩序，及時(shí)掌握維穩(wěn)工作動(dòng)態(tài)，落實(shí)治安防范措施，確保廉租住房管理工作的有序推進(jìn)。

（十二）*國土資源分局協(xié)助做好廉租住房配租用房建設(shè)用地的優(yōu)先落實(shí)工作。

（十三）*規(guī)劃分局協(xié)助做好廉租住房配租用房建設(shè)用地選址工作。

（十四）各街道辦事處負(fù)責(zé)廉租住房的申請(qǐng)受理，調(diào)查和核實(shí)申請(qǐng)廉租住房保障家庭的收入、財(cái)產(chǎn)狀況、住房條件等；協(xié)助區(qū)住房保障管理中心在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行廉租住房保障政策宣傳，做好轄區(qū)內(nèi)住房保障政策實(shí)施的維穩(wěn)工作。

三、申請(qǐng)對(duì)象及保障形式

具有*區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶口（含單位集體戶口）且同時(shí)符合《辦法》第六條規(guī)定條件的家庭，可以申請(qǐng)廉租住房租金補(bǔ)貼，現(xiàn)承租國家直管公有住房的，可以申請(qǐng)租金減免。

具有*區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶口（含單位集體戶口）且同時(shí)符合《辦法》第六條和第十條規(guī)定條件的家庭，如房源條件允許，可選擇申請(qǐng)實(shí)物配租住房或申請(qǐng)租金補(bǔ)貼；如房源不足，則按《辦法》第九條規(guī)定發(fā)給租金補(bǔ)貼。

四、申請(qǐng)與審核程序

（一）申請(qǐng)廉租住房保障應(yīng)提供的材料：

1、申請(qǐng)人和家庭成員的身份證原件、復(fù)印件；

2、申請(qǐng)人家庭戶口簿原件、復(fù)印件；

3、家庭收入情況的證明材料：最低收入家庭的持《最低生活保障金領(lǐng)取證》或《*市城區(qū)社會(huì)扶助證》或《特困職工證》;低收入家庭和其他家庭的家庭成員需提供收入證明，有工作單位的由工作單位出具，無工作單位的由所在街道或鎮(zhèn)一級(jí)人民政府出具；

4、家庭財(cái)產(chǎn)狀況的證明材料；

5、家庭住房情況的證明材料，根據(jù)不同情況提供下列資料：

（1）承租公房（包括單位自管房）的，應(yīng)提供公房租賃合同或出具相關(guān)證明；如已參加房改購房還未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的，應(yīng)提供房改售房審批表；

（2）自住私房的，應(yīng)提供房屋所有權(quán)證；私房已出售的需提供房屋買賣合同或相關(guān)證明；

（3）拆遷戶應(yīng)提供住房拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及協(xié)議附件；

（4）租住宗教產(chǎn)住房、軍產(chǎn)房、集體宿舍的，應(yīng)提權(quán)單位證明；

（5）*年12月17日前承租私房的，應(yīng)提權(quán)證和租房協(xié)議或合同；

（6）租住落實(shí)政策私有住房的，由申請(qǐng)人提供相關(guān)依據(jù)，報(bào)房管部門核實(shí)并出具相關(guān)證明；

（7）*年6月1日前因房屋拆遷、*年1月1日前住房調(diào)換、私房落政、住房解困舊房騰退、公房改戶等原因，申請(qǐng)人無法提供戶口遷出地住房證明的，可由申請(qǐng)人出具具結(jié)書；

（8）申請(qǐng)家庭無房在外租房居住的，須提供房屋租賃合同、協(xié)議或《房屋租賃登記證》；

6、家庭成員的婚姻狀況證明。結(jié)婚的提供結(jié)婚證，單身的提供無婚姻登記記錄證明，離婚的提供離婚協(xié)議書、法院判決書或調(diào)解書原件和復(fù)印件；

7、其他家庭還應(yīng)提供相關(guān)憑證或證明；

8、住房保障管理中心認(rèn)為需要提供的其他材料。

（二）申請(qǐng)廉租住房租金補(bǔ)貼、租金減免和實(shí)物配租，按照下列程序辦理：

1、申請(qǐng)登記。

申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)由戶主（或持證人）向戶籍所在地街道辦事處提出書面申請(qǐng)，如實(shí)填寫《*市*區(qū)廉租住房申請(qǐng)審核表》，并提供有關(guān)材料。

不具備完全民事行為能力，符合享受廉租住房保障條件的，可以由法定監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)，法定監(jiān)護(hù)人要出具相關(guān)單位的有效證明（監(jiān)護(hù)人為父母的除外）。

2、初審核查。

（1）街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見并公示（公示期限為10日），公示期間無人提出異議或異議不成立的，將申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料和電子檔案報(bào)送住房保障管理中心下屬工作站（以下稱房管所）。

經(jīng)過初審或公示，對(duì)不符合廉租住房保障條件的，街道辦事處以書面形式通知申請(qǐng)人并將相關(guān)材料退還。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將受理家庭的電子檔案和清冊(cè)提供給轄區(qū)房管所。房管所應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人家庭的住房情況進(jìn)行核查，就其家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，對(duì)不符合住房困難條件的申請(qǐng)人，由區(qū)住房保障中心登記匯總后連同申請(qǐng)人材料以書面形式返還至街道辦事處，由街道辦事處負(fù)責(zé)送達(dá)至申請(qǐng)人，對(duì)符合住房困難條件的申請(qǐng)人，登記匯總后將申請(qǐng)人材料報(bào)送民政局。

（2）民政局應(yīng)當(dāng)自收到初審材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將申請(qǐng)材料連同審核后的電子檔案送住房保障管理中心。

3、核準(zhǔn)登記。

經(jīng)住房保障管理中心審核后，對(duì)家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房狀況均符合條件的申請(qǐng)家庭進(jìn)行公示，公示期限為15日；對(duì)經(jīng)公示無異議或異議不成立的，作為廉租住房保障對(duì)象予以核準(zhǔn)登記，書面通知申請(qǐng)人，公開登記結(jié)果并報(bào)市建委備案。

對(duì)不符合住房困難條件的申請(qǐng)人，由區(qū)住房保障中心登記匯總后連同申請(qǐng)人材料以書面形式返還至街道辦事處，由街道辦事處負(fù)責(zé)送達(dá)至申請(qǐng)人。

五、廉租住房租金補(bǔ)貼發(fā)放、實(shí)物配租和租金減免

（一）租金補(bǔ)貼

經(jīng)住房保障管理中心核準(zhǔn)的符合廉租住房租金補(bǔ)貼的家庭憑中心的書面通知書到轄區(qū)房管所，簽訂《*市*區(qū)廉租住房租金補(bǔ)貼協(xié)議》。各房管所自住房保障中心核準(zhǔn)后的次月起按協(xié)議約定發(fā)放租金補(bǔ)貼。

（二）實(shí)物配租

經(jīng)核準(zhǔn)后符合實(shí)物配租條件的家庭，區(qū)住房保障管理中心根據(jù)房源情況和申請(qǐng)順序，向享受實(shí)物配租住房的申請(qǐng)人開出《*市*區(qū)廉租住房實(shí)物配租單》。申請(qǐng)人憑身份證、《*市*區(qū)廉租住房實(shí)物配租單》到轄區(qū)房管所辦理租賃手續(xù)，簽訂《*市*區(qū)廉租住房實(shí)物配租租賃合同》。

（三）租金減免

現(xiàn)承租公房的最低收入家庭持《最低生活保障金領(lǐng)取證》或《*市城區(qū)社會(huì)扶助證》或《特困職工證》可向房屋所在地房管所申請(qǐng)租金減免，經(jīng)審核批準(zhǔn)后享受租金減免；低收入家庭和其他家庭經(jīng)核準(zhǔn)后符合享受廉租住房條件又在*區(qū)內(nèi)承租公房的，經(jīng)本人申請(qǐng)從核準(zhǔn)的次月起享受租金減免。

六、資金撥付

住房保障管理中心每半年根據(jù)測算資金向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)預(yù)撥款（包括市財(cái)政專項(xiàng)資金），區(qū)財(cái)政局應(yīng)于每年1、7月的10日前劃撥到位，半年結(jié)算一次。區(qū)廉租住房保障資金實(shí)際發(fā)生數(shù)由住房保障管理中心負(fù)責(zé)提供，經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核確認(rèn)后，報(bào)送市建委審定。

租金減免所需資金由各房管所每季度報(bào)住房保障管理中心，由住房保障管理中心審核后撥付給房管處。

七、考核管理

廉租住房保障工作列入?yún)^(qū)政府各相關(guān)部門年度考核目標(biāo)，由區(qū)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)實(shí)施廉租住房保障工作的相關(guān)部門進(jìn)行年度目標(biāo)考核。各部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)落實(shí)目標(biāo)考核責(zé)任制，密切配合住房保障管理中心統(tǒng)籌做好廉租住房保障工作的具體實(shí)施，確保這項(xiàng)工作公開、公平、有序地運(yùn)行。

八、其他相關(guān)規(guī)定

（一）一至六級(jí)殘疾軍人的認(rèn)定以部隊(duì)出具的《殘疾軍人證》中記載的殘疾等級(jí)為準(zhǔn)，主要?jiǎng)趧?dòng)力是否重度殘疾的認(rèn)定按殘聯(lián)的《殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試用）》執(zhí)行。

（二）《指導(dǎo)意見》中關(guān)于離婚戶的住房建筑面積計(jì)算，夫妻共有的自有住房離婚時(shí)法院判決書或調(diào)解書或離婚協(xié)議書將產(chǎn)權(quán)歸夫妻之外第三人的，按離婚前人均建筑面積計(jì)算。

（三）享受廉租住房保障政策的家庭，須每年如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入、住房、財(cái)產(chǎn)等情況，填寫《廉租住房家庭人口、住房、收入、財(cái)產(chǎn)狀況表》，于次年3月10日前交住房保障管理中心。中心應(yīng)會(huì)同民政局、街道辦事處對(duì)廉租住房家庭填報(bào)的家庭人口、住房、收入、財(cái)產(chǎn)等狀況進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果匯總，于次年的3月30日前報(bào)市建委、市民政局和市總工會(huì)備案。

（四）戶的認(rèn)定、家庭人口計(jì)算、建筑面積計(jì)算、保障面積標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)、受理時(shí)限、家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況認(rèn)定等均依據(jù)《辦法》、《收入認(rèn)定辦法》、《指導(dǎo)意見》等廉租住房相關(guān)文件規(guī)定。上述文件未作規(guī)定的，以本實(shí)施意見為準(zhǔn)。

（五）本實(shí)施意見中未明確的情形，由住房保障管理中心會(huì)同民政局、局、屬地街道辦事處等部門共同討論會(huì)審，形成書面會(huì)審意見，報(bào)市建委備案后實(shí)施。

第6篇：初審部門的審核意見范文

第二條申請(qǐng)人申請(qǐng)減免海域使用金，縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)人民政府財(cái)政部門和海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)減免海域使用金，適用本辦法。

第三條減免國務(wù)院審批的項(xiàng)目用海應(yīng)繳的海域使用金，減免縣級(jí)以上地方人民政府審批的項(xiàng)目用海應(yīng)繳中央國庫的海域使用金，由財(cái)政部和國家海洋局審查批準(zhǔn)。

減免縣級(jí)以上地方人民政府審批的項(xiàng)目用海應(yīng)繳地方國庫的海域使用金，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門和海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)。

減免養(yǎng)殖用海應(yīng)繳的海域使用金，由審批項(xiàng)目用海的地方人民政府財(cái)政部門和同級(jí)海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)。

第四條下列項(xiàng)目用海，依法免繳海域使用金：

（一）軍事用海。

（二）用于政府行政管理目的的公務(wù)船舶專用碼頭用海，包括公安邊防、海關(guān)、交通港航公安、海事、海監(jiān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境監(jiān)測、漁政、漁監(jiān)等公務(wù)船舶專用碼頭用海。

（三）航道、避風(fēng)（避難）錨地、航標(biāo)、由政府還貸的跨海橋梁及海底隧道等非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施用海。

（四）教學(xué)、科研、防災(zāi)減災(zāi)、海難搜救打撈、漁港等非經(jīng)營性公益事業(yè)用海。

第五條下列項(xiàng)目用海，依法減免海域使用金：

（一）除避風(fēng)（避難）以外的其他錨地、出入海通道等公用設(shè)施用海。

（二）列入國家發(fā)展和改革委員會(huì)公布的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單的項(xiàng)目用海。

（三）遭受自然災(zāi)害或者意外事故，經(jīng)核實(shí)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)正常收益60％以上的養(yǎng)殖用海。

第六條符合本辦法第四條和第五條規(guī)定情形的項(xiàng)目用海，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到《項(xiàng)目用海批復(fù)通知書》之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定提出減免海域使用金的書面申請(qǐng)：

（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)減免國務(wù)院審批項(xiàng)目用海應(yīng)繳的海域使用金，應(yīng)當(dāng)分別向財(cái)政部和國家海洋局提出書面申請(qǐng)。

（二）申請(qǐng)人申請(qǐng)減免縣級(jí)以上地方人民政府審批項(xiàng)目用海應(yīng)繳的海域使用金,應(yīng)當(dāng)分別向項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門和海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng)。其中：申請(qǐng)減免應(yīng)繳中央國庫海域使用金的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門和海洋行政主管部門審核后，提出書面審核意見分別報(bào)財(cái)政部和國家海洋局審批。

第七條申請(qǐng)人申請(qǐng)減免海域使用金，應(yīng)當(dāng)提交下列相關(guān)資料：

（一）減免海域使用金的書面申請(qǐng)，包括減免理由、減免金額、減免期限等內(nèi)容。

（二）能夠證明項(xiàng)目用海性質(zhì)的相關(guān)證明材料。

（三）縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門和海洋行政主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他相關(guān)材料。

第八條財(cái)政部和國家海洋局在收到申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門和海洋行政主管部門的書面審核意見后30日內(nèi)，由國家海洋局對(duì)申請(qǐng)減免海域使用金的合法性提出初審意見，經(jīng)財(cái)政部審核同意后，由財(cái)政部會(huì)同國家海洋局以書面形式聯(lián)合批復(fù)申請(qǐng)人或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門和海洋行政主管部門。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門和海洋行政主管部門在收到申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)后30日內(nèi)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府海洋行政主管部門對(duì)申請(qǐng)減免海域使用金的合法性提出初審意見，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核同意后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門會(huì)同海洋行政主管部門以書面形式聯(lián)合批復(fù)申請(qǐng)人。其中：涉及減免應(yīng)繳中央國庫海域使用金的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門和海洋行政主管部門在批復(fù)申請(qǐng)人之前，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定報(bào)經(jīng)財(cái)政部和國家海洋局審批。

第九條按照規(guī)定程序依法經(jīng)批準(zhǔn)減免海域使用金的用海項(xiàng)目，發(fā)生轉(zhuǎn)讓、出租海域使用權(quán)或者經(jīng)批準(zhǔn)改變海域用途或者用海性質(zhì)的，海域使用權(quán)受讓人或者海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新履行海域使用金減免申請(qǐng)和報(bào)批手續(xù)。

第十條除本辦法規(guī)定以外，其他任何部門和單位均不得批準(zhǔn)減免海域使用金。縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門和海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)減免海域使用金。違反本辦法規(guī)定批準(zhǔn)減免海域使用金的，按照《中華人民共和國海域使用管理法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得弄虛作假，騙取減免海域使用金。對(duì)違反本辦法規(guī)定，騙取減免海域使用金的，按照《中華人民共和國海域使用管理法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十一條減免養(yǎng)殖用海海域使用金的申請(qǐng)和審批程序，按照審批項(xiàng)目用海的地方人民政府財(cái)政部門和同級(jí)海洋行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門和海洋行政主管部門可以根據(jù)本辦法，結(jié)合各地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法并報(bào)財(cái)政部和國家海洋局備案。

第7篇：初審部門的審核意見范文

第一條為進(jìn)一步提高工作效率，增強(qiáng)執(zhí)行能力，確保公司重要決策的貫徹落實(shí)和總體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本辦法。

第二條督辦工作堅(jiān)持以下原則：

（一）圍繞中心、服務(wù)大局；

（二）實(shí)事求是、注重實(shí)效；

（三）公正透明、獎(jiǎng)罰分明。

第三條按照“統(tǒng)一管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則，分公司綜合部為督辦工作的歸口管理部門，各職能管理部門可按專業(yè)線自行建立縱向督辦制度。

第四條各縣分公司、各職能部室、中心要建立內(nèi)部督辦責(zé)任制，指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)本單位督辦工作的落實(shí)和協(xié)調(diào)。

第五條督辦事項(xiàng)：

（一）通遼市黨委、政府，人大、政協(xié)提案及區(qū)公司、區(qū)通信管理局交辦的重要事項(xiàng)；

（二）市公司總經(jīng)理辦公會(huì)議、總經(jīng)理專題會(huì)議、生產(chǎn)經(jīng)營分析會(huì)議、總經(jīng)理座談會(huì)議、年度工作會(huì)議等主要會(huì)議確定需要督辦的事項(xiàng)。

（三）公司領(lǐng)導(dǎo)批示、縣分公司請(qǐng)示及各類調(diào)研報(bào)告中需要督辦的事項(xiàng)。

（四）用戶反映比較集中的突出問題。

（五）其他應(yīng)當(dāng)催辦、督辦的事項(xiàng)。

第六條督辦流程：督辦部門整理督辦事項(xiàng)—下發(fā)督辦通知單—承辦部門辦理—反饋辦理結(jié)果—分級(jí)審核督辦事項(xiàng)辦理結(jié)果—答復(fù)。

第七條督辦部門可以通過電子郵件、電話通知、重要事項(xiàng)催辦單等形式要求承辦部門對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行辦理。重要督辦事項(xiàng)由督辦機(jī)構(gòu)經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)同意后下發(fā)正式督辦通知單，并啟動(dòng)績效考核程序。督辦事項(xiàng)如屬已發(fā)公文，則以公文為據(jù)；如屬收文辦理事項(xiàng)，以分公司領(lǐng)導(dǎo)在文件上的批示為據(jù)；如屬總經(jīng)理辦公會(huì)或其他重要會(huì)議的議定事項(xiàng)，則以會(huì)議精神、紀(jì)要為據(jù)。

第八條督辦通知單應(yīng)包括督辦事項(xiàng)的督辦依據(jù)、督辦要求、承辦部門、完成時(shí)限、責(zé)任人等內(nèi)容，由綜合部報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)送承辦部門。

第九條承辦部門在接到督辦通知單后，應(yīng)當(dāng)按照督辦通知要求的時(shí)限向綜合部反饋督辦事項(xiàng)進(jìn)展情況及后續(xù)工作計(jì)劃。在督辦事項(xiàng)全面完成后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將辦理情況報(bào)告提交綜合部備案。綜合部在1個(gè)工作日內(nèi)將辦理情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

第十條承辦部門在共同辦理督辦事項(xiàng)的過程中，主辦部門應(yīng)主動(dòng)商請(qǐng)協(xié)辦部門提出處理意見。如遇主辦部門、協(xié)辦部門意見不一致時(shí)，主辦部門應(yīng)與協(xié)辦部門積極協(xié)調(diào)，提出協(xié)商一致的處理意見。如經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見，主辦部門應(yīng)當(dāng)將本部門的處理意見和協(xié)辦部門的處理意見一并反饋綜合部，并由綜合部將反饋意見報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)決策。

第十一條綜合部在督辦過程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取承辦部門的意見，充分掌握督辦事項(xiàng)的進(jìn)展情況和存在的困難，了解后續(xù)工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)進(jìn)行必要的溝通協(xié)調(diào)工作。

第十二條督辦事項(xiàng)如出現(xiàn)下列情況，承辦部門可停止或延期辦理，并向綜合部說明原因。

（一）公司領(lǐng)導(dǎo)明確同意停止或延期辦理；

（二）因原有條件發(fā)生變化，無法繼續(xù)辦理或按時(shí)辦理；

（三）其他可以停止或延期辦理的情況。

第十三條督辦事項(xiàng)辦理完畢后，督辦機(jī)構(gòu)要組織審核，程序如下：

（一）綜合部初審。在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)承辦部門反饋的辦理結(jié)果報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)審核、退辦或核銷存檔；

（二）公司領(lǐng)導(dǎo)審核。公司領(lǐng)導(dǎo)在5個(gè)工作日內(nèi)簽署審核意見。對(duì)完成合格的事項(xiàng)作出批示，綜合部按照批示意見處理；對(duì)完成不合格的事項(xiàng)，退回承辦部門重新辦理。

（三）對(duì)退辦的事項(xiàng)，一般應(yīng)寫明退辦的原因和退辦事項(xiàng)的完成期限。

第十四條重要事項(xiàng)督辦作為扣分指標(biāo)納入各縣分公司及市公司各部門的績效考核。分公司綜合部負(fù)責(zé)對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦并根據(jù)具體完成情況進(jìn)行考核，人力資源部負(fù)責(zé)按月考核兌現(xiàn)。重要事項(xiàng)督辦考核包括主辦部門和協(xié)辦部門，扣分標(biāo)準(zhǔn)同樣。

第十五條承辦部門如存在下列情形，在績效考核中應(yīng)予扣分處罰。

（一）對(duì)督辦事項(xiàng)重視程度不夠，存在敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。每出現(xiàn)一次扣罰績效3分；

（二）未按照時(shí)限要求辦結(jié)，每出現(xiàn)一次扣罰績效2分；

（三）未及時(shí)反饋辦理情況報(bào)告，或報(bào)告質(zhì)量較差，每出現(xiàn)一次扣罰績效2分；

（四）被公司領(lǐng)導(dǎo)或綜合部退回重新辦理，每出現(xiàn)一次扣罰績效3分；

第8篇：初審部門的審核意見范文

一、重要意義

殘疾人是眾所周知的弱勢(shì)群體，是社會(huì)保障和公共服務(wù)的重點(diǎn)人群。近年來，我區(qū)殘疾人保障與服務(wù)水平有明顯提升，但還存在著體系不完備、覆蓋面過窄、保障力度不大等問題，在有效解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的特殊困難方面還有待于加強(qiáng)。因此，進(jìn)一步完善殘疾人保障與服務(wù)工作，是加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是實(shí)踐區(qū)委“以新型城市化為引領(lǐng)，建設(shè)繁榮文明首善之區(qū)”的重要舉措。各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢(shì)，精心組織，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，密切配合，提速增效，讓更多的殘疾人共享改革發(fā)展成果，推動(dòng)我區(qū)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展。

二、指導(dǎo)原則

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，按照普惠制度和特惠制度相結(jié)合的原則，構(gòu)建與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的殘疾人保障與服務(wù)工作體系，做到?；尽V覆蓋、多層次、可持續(xù)。

堅(jiān)持重點(diǎn)突出，按照需求與實(shí)際相比較的原則，妥善解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。

堅(jiān)持以人為本，按照普遍性和特殊性相結(jié)合的原則，重點(diǎn)關(guān)注殘疾人群體中最弱勢(shì)、最貧困、最需要扶助的群體。

堅(jiān)持合力推動(dòng)，按照責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，形成合力，進(jìn)一步完善殘疾人保障與服務(wù)工作。

堅(jiān)持分步實(shí)施，按照以點(diǎn)帶面和共享繁榮的原則，有計(jì)劃、有步驟實(shí)施，在一定時(shí)期內(nèi)，使全區(qū)廣大殘疾人共享繁榮文明和諧成果。

三、實(shí)施項(xiàng)目

（一）貧困殘疾人生活補(bǔ)貼

1.申請(qǐng)條件

在區(qū)享受最低生活保障（以下簡稱“低保”）待遇，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱“殘疾人證”）的殘疾人。

2.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

（1）貧困重度殘疾人（殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的殘疾人）生活補(bǔ)貼在享受低保和分類施保的基礎(chǔ)上每人每月由50元提高到200元；

（2）對(duì)貧困輕度殘疾人（殘疾等級(jí)為三、四級(jí)的殘疾人）生活補(bǔ)貼在享受低保和分類施保的基礎(chǔ)上每人每月給予100元。

3.審批程序

（1）社區(qū)居民委員會(huì)登記、初審。社區(qū)居民委員會(huì)按照相關(guān)要求初步確定補(bǔ)貼對(duì)象，填寫《區(qū)貧困殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》一式二份，連同申請(qǐng)人的居民戶口本、居民身份證、殘疾人證、《城市居民最低生活補(bǔ)貼金領(lǐng)取證》原件及復(fù)印件在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)街道辦事處審核。

（2）街道辦事處審核。街道辦事處在收到申報(bào)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，填寫《區(qū)貧困殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放匯總表》，同時(shí)將有關(guān)證件和證明材料一并報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。

（3）區(qū)殘聯(lián)審批。區(qū)殘聯(lián)接到申報(bào)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的審核、調(diào)查和審批工作。

（4）申報(bào)時(shí)間：每季度第一個(gè)月的10日前報(bào)送區(qū)殘聯(lián)。

4.管理發(fā)放

貧困殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有關(guān)部門要對(duì)領(lǐng)取生活補(bǔ)貼的對(duì)象在每季度第一個(gè)月進(jìn)行審核，并隨著低保對(duì)象的調(diào)整而調(diào)整，每年年初由區(qū)殘聯(lián)按核定的救助人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)貼方案。區(qū)財(cái)政對(duì)該補(bǔ)貼實(shí)行專項(xiàng)管理，其中對(duì)享受城市低保的貧困重度殘疾人生活補(bǔ)貼所需資金按屬地原則實(shí)行市、區(qū)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)，差額部分由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)；對(duì)享受城市低保的貧困輕度殘疾人生活補(bǔ)貼所需資金，由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。貧困殘疾人生活補(bǔ)貼按季發(fā)放到殘疾人個(gè)人賬戶。

（二）一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金

1.申請(qǐng)條件

區(qū)常住戶籍，持有第二代殘疾人證，屬于一戶多殘（指家庭殘疾成員2人及以上且必須在同一戶口內(nèi)）、單親（指父或母一方獨(dú)自帶未成家的子女生活且至少1人為殘疾人）、孤殘（指失去父母且無子女的殘疾人）的殘疾人家庭。

2.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

每年每戶發(fā)放扶助金1000元（以戶口本為單位，如遇同一家庭既是一戶多殘又是單親的殘疾人家庭只享受其中一項(xiàng)，不重復(fù)享受）。

3.審批程序

（1）社區(qū)居委會(huì)初審。符合申報(bào)條件的殘疾人家庭以戶為單位，由申請(qǐng)人攜帶戶口本索引頁、殘疾成員本人頁、殘疾人證的原件及復(fù)印件到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)初審，填寫《區(qū)一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金申請(qǐng)審批表》一式二份報(bào)街道辦事處殘聯(lián)審核。家委會(huì)可直接按程序向街道辦事處提出申請(qǐng)。

（2）街道辦事處殘聯(lián)審核。街道辦事處在收到申報(bào)材料后，認(rèn)真核實(shí)，簽署審核意見，填寫《區(qū)一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金發(fā)放匯總表》，連同審批表及其他證明材料一并報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。

4.管理發(fā)放

扶助金由區(qū)殘聯(lián)按期撥付街道辦事處，由各街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放到個(gè)人賬戶。此扶助金不計(jì)入低保待遇申請(qǐng)人家庭收入。

（三）殘疾兒童康復(fù)補(bǔ)貼

1.申請(qǐng)條件

區(qū)常住戶籍，持有第二代殘疾人證，并在康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的0-6周歲腦癱、智力、孤獨(dú)癥和聽力殘疾兒童。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

符合條件的殘疾兒童每人每月給予500元康復(fù)補(bǔ)貼。

3.審批程序

（1）社區(qū)居委會(huì)初審。符合申報(bào)條件的殘疾兒童，由其監(jiān)護(hù)人攜帶殘疾兒童的殘疾人證、戶口本、在訓(xùn)期間交納的康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)收據(jù)原件及復(fù)印件，在訓(xùn)相關(guān)證明材料到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)初審，填寫《區(qū)殘疾兒童康復(fù)補(bǔ)貼審批表》一式二份。社區(qū)居委會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同其它材料報(bào)街道辦事處殘聯(lián)審核。

（2）街道辦事處殘聯(lián)審核。街道辦事處在收到申報(bào)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核任務(wù)，簽署審核意見，同時(shí)將有關(guān)證件和證明材料上報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。

（3）區(qū)殘聯(lián)審批。區(qū)殘聯(lián)接到申報(bào)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的審批工作。

（4）申報(bào)時(shí)間：每季度第一個(gè)月的10日前報(bào)送區(qū)殘聯(lián)。

4.管理發(fā)放

補(bǔ)貼資金由區(qū)殘聯(lián)按季度發(fā)放到監(jiān)護(hù)人賬戶。此補(bǔ)貼不計(jì)入低保待遇申請(qǐng)人家庭收入。

（四）報(bào)銷評(píng)殘鑒定費(fèi)

1.申請(qǐng)條件

區(qū)常住戶籍，在區(qū)殘聯(lián)申請(qǐng)，經(jīng)指定醫(yī)院評(píng)定合格，有明確的殘疾評(píng)定結(jié)果，并領(lǐng)取第二代殘疾人證的殘疾人。

2.報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)

每人報(bào)銷評(píng)殘鑒定費(fèi)（不含檢查費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)不超過市殘聯(lián)統(tǒng)一規(guī)定的40元。

3.報(bào)銷程序

申請(qǐng)人在殘疾人證下發(fā)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，持身份證、殘疾人證原件及復(fù)印件和評(píng)殘鑒定費(fèi)單據(jù)原件，到戶口所在地街道辦事處殘聯(lián)簽字報(bào)銷評(píng)殘鑒定費(fèi)。

（五）殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造

1.申請(qǐng)條件

區(qū)常住戶籍，持有第二代殘疾人證，租賃公房一年以上或自有房產(chǎn)的肢體和聽力殘疾人；改造內(nèi)容與殘疾狀況實(shí)際需求相符合。

2.改造內(nèi)容

（1）家庭衛(wèi)生間蹲便器改座便器；

（2）家庭衛(wèi)生間安裝活動(dòng)座椅（浴凳）；

（3）安裝扶手；

（4）安裝閃光門鈴（僅限聽力殘疾人）。

3.改造標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)殘疾人需求項(xiàng)目不同，按基本型測算，每戶改造標(biāo)準(zhǔn)1500元。

4.工作流程

（1）凡符合條件的殘疾人到社區(qū)居委會(huì)填寫《區(qū)實(shí)施殘疾人家庭無障礙改造審批表》，殘疾人或監(jiān)護(hù)人簽字，由社區(qū)居委會(huì)上報(bào)街道辦事處殘聯(lián)審核后，報(bào)區(qū)殘聯(lián)審批。

（2）區(qū)殘聯(lián)根據(jù)上報(bào)情況及時(shí)進(jìn)行匯總，測算設(shè)施及施工費(fèi)用，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。協(xié)調(diào)財(cái)政部門及時(shí)將經(jīng)費(fèi)撥付到位，為改造工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

（3）履行政府采購相關(guān)程序，實(shí)施殘疾人家庭無障礙改造工程。

四、工作要求

區(qū)財(cái)政局要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，將殘疾人保障與服務(wù)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，及時(shí)劃撥專項(xiàng)資金用于實(shí)施工作，按照要求加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

區(qū)殘聯(lián)、各街道辦事處要加強(qiáng)政策宣傳力度，切實(shí)讓殘疾人知曉申請(qǐng)條件、審批程序，本著公正、公開、公平的原則，認(rèn)真把握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，真正使殘疾人得到實(shí)惠。要建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)資金的管理力度，切實(shí)做到專款專用。要建立立卷歸檔制度，做好有關(guān)資料的保存。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)、弄虛作假和未能落實(shí)的，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取救助的，應(yīng)予追回。

第9篇：初審部門的審核意見范文

申請(qǐng)農(nóng)村低保，一般由戶主向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或者村民委員會(huì)提出申請(qǐng)；村民委員會(huì)開展調(diào)查、組織民主評(píng)議提出初步意見，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核，由縣級(jí)政府民政部門審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣級(jí)政府民政部門要采取措施對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查，了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況和實(shí)際生活水平，結(jié)合村民民主評(píng)議意見，提出審核、審批意見。

1、戶主申請(qǐng)：持有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)且實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的戶主本人，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（含街道辦事處）提出書面申請(qǐng)并如實(shí)提供下列有關(guān)證明材料及復(fù)印件：

（1）戶口簿、居民身份證、婚姻狀況證明

（2）民政部門、勞動(dòng)部門、殘聯(lián)頒發(fā)的傷殘證、指定醫(yī)院出具的勞動(dòng)能力狀況證明；

（3）用工單位或村委會(huì)出具的家庭成員工資性收入證明；

（4）村委會(huì)出具的家庭經(jīng)營性收入及承包或承租的擁有使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)的耕地、山林、水面等生產(chǎn)資料數(shù)、質(zhì)量情況證明；

（5）學(xué)生證、入學(xué)通知及學(xué)生就讀學(xué)校的有關(guān)證明；

（6）共同生活的家庭成員戶口不在一地的，應(yīng)提供戶籍所在地派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關(guān)證明；

（7）其它證明材料（下崗證、退休證、就業(yè)狀況證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、醫(yī)療保險(xiǎn)證明、失業(yè)保險(xiǎn)證明、有關(guān)裁決判決材料等）

2、村委會(huì)評(píng)議：受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托，村委會(huì)組成由村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村民代表、老黨員等成員參加的農(nóng)村低保待遇評(píng)議小組，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入及實(shí)際生活評(píng)估與計(jì)算的初審工作，召開村評(píng)議小組會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，提出初步意見，并將評(píng)議結(jié)果公示不少于3天（公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人的家庭人口、家庭成員勞動(dòng)能力狀況、家庭年人均純收入）。符合規(guī)定條件且經(jīng)公示后群眾無異議的，發(fā)給并填寫（農(nóng)村低保申請(qǐng)審批表），由評(píng)議小組負(fù)責(zé)人簽屬意見后，連同有關(guān)證明材料一起報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審，不符合規(guī)定條件的，將申請(qǐng)和證明材料退還申請(qǐng)人，做好解釋工作，公示后群眾有異議的，提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成由主管領(lǐng)導(dǎo)、民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工商及各村黨支部和村委會(huì)干部等成員參加的農(nóng)村低保待遇評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)評(píng)審委員會(huì)可對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和生活水平進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，符合規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》上簽屬審核意見后，連同申請(qǐng)人的有關(guān)證明材料報(bào)縣級(jí)民政部門，不符合規(guī)定條件的，退回村委會(huì)并通過村委會(huì)向申請(qǐng)人做好解釋工作。