高質量庭院經濟實施方案精選(九篇)

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第1篇：高質量庭院經濟實施方案范文

【關鍵詞】：農村飲水安全、工程建設、概況、措施、管理對策

農村飲水安全項目的實施可以改善農村飲水水質,降低地方病和飲用不衛(wèi)生水感染病率,減少農民醫(yī)療費用支出,解放和節(jié)省農村勞動力資源,使其更多地投入到工農業(yè)生產。同時,可發(fā)展庭院經濟和鄉(xiāng)村企業(yè),促進農村經濟和地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展,經濟效益顯著。農村飲水安全工程為廣大農村群眾提供安全、方便的衛(wèi)生飲水,是實施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的需要,是社會發(fā)展的必然要求,有利于促進農村社會經濟發(fā)展,提高農村人口素質、穩(wěn)定社會秩序,對于全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村具有重要意義,社會效益顯著。農村飲水安全工程是關系農村生活健康和條件的民生工程,是當前水利工作的首要任務,承德縣面對新形勢,堅持以為人本,采取切實措施,下大力氣推進農村飲水安全工程又好又快地發(fā)展,使人民群眾喝上了干凈的水,解決了人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,為構建和諧文明的新農村提供了保障。

一、工程建設概況

承德縣位于河北省東北部，總面積3648平方公里，耕地總面積48萬畝，全縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，378個行政村，總人口41.95萬人，其中農村總人口37.73萬人，是個“八山半水一分田，半分道路和莊園”的山區(qū)農業(yè)縣，全縣水資源匱乏，且年際和年內時空分布不均，山體自然蓄水能力低，可開采的地下水有限，部分地區(qū)歷史以來飲用水就很困難。根據2005年初對全縣農村飲水現(xiàn)狀的初步調查,全縣人口其中有22.43萬人飲水不安全。承德縣針對農村飲水安全的現(xiàn)狀和存在問題,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,研究適合本縣的工程建設模式,總結出了符合農村新形勢的飲水安全工程運行機制和管理模式。自2005年承德縣被列入農村飲水安全工程以來,縣委縣政府非常重視此項工作,作為一項“德政工程”、“民心工程”,列入為群眾辦的“十件實事”之一。在建設管理過程中采取了科學規(guī)劃、適度規(guī)模、群眾參與等措施,確保了工程高標準、高質量完成建設任務。2005年至2011年度，承德縣飲水安全項目解決了24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)165個村9.06萬農村人口及26所學校0.82萬師生飲水安全問題。承德縣共新建水廠1處，水廠擴戶1處，建揚水工程124處，自流飲水工程119處，分散式供水工程16處，共新打井440眼，建水池177座，水窖234座，井房124間，埋設管路190萬米。

二、工程建設措施

1、高度重視，加強領導

組織保障是工作落實的堅強后盾，在項目實施方案批復后，縣政府成立了由主管農業(yè)副縣長親自掛帥，發(fā)改、財政、水務等單位的主要領導為成員的農村飲水安全工程規(guī)劃和建設領導小組，加大了對此項目的領導監(jiān)管力度，同時縣政府將此項任務列入縣“十項民心工程”之一，并同項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了工程責任狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將此項工作列入重要的議事日程?？h水務局也成立了人飲辦及工程監(jiān)督小組，人飲辦負責工程的具體實施，監(jiān)督小組則對所實施工程定期定階段進行監(jiān)督，對不合格的工程責令其主管人員限期改正，對不服從監(jiān)督小組指令的，監(jiān)督小組有權對工程停撥物料或取消施工資格；與各基層站都簽定了人飲工程責任書，在責任書中對各站的責任、施工質量及完工時間等提出了具體要求，而且明確了獎罰辦法，從而在一定程度上激勵了基層站的工作熱情。其他部門也成立了相應的組織或由專人抓此項工作。

2、大力宣傳，提高認識

飲水安全工作是關系到百姓身體健康和社會穩(wěn)定的大事，縣水務局為全面掌握全縣百姓飲水情況的第一手材料，派專業(yè)技術人員多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶了解情況，并合理規(guī)劃，及時上報。在調查過程中，積極向群眾大力宣傳國家的優(yōu)惠政策及縣委縣政府對百姓吃水問題的重視，使群眾深切感受到黨和政府的關懷，同時還向群眾講清此工程為國債資金項目，投資比例較大，機不可失，從而極大的調動了群眾的積極性，我們還利用電視臺等多種媒體宣傳本項目的具體政策，加深了廣大群眾的了解與認識，從而促進了項目的順利實施。

3、精心籌劃，科學實施

為了使本項目高標準實施，我們多方籌劃，嚴格把握好每一個環(huán)節(jié)，確保工程質量。

首先是通過政府集中采購中心統(tǒng)一購置工程所需主要物料，確保了物料質量。由于所使用的都是名牌產品或獲得國家質量認證的產品，因而確保了工程的優(yōu)質。

其次是強化技能培訓，提高人員素質。由于飲水安全工程項目工程量大，涉及面廣，質量要求高，關系到百姓的日常生活和切身利益，為確保工程高標準完成，在資金緊張的情況下我局多方籌措資金，節(jié)約開支，組織基層站站長及局內各股室負責人到外地參觀學習，橫向對比，找出不足，吸取外縣的先進經驗，不斷提高自己；另外每年年初組織全局職工進行業(yè)務培訓，請經驗豐富，技術能力強的人講課，進行系統(tǒng)培訓，通過業(yè)務學習、現(xiàn)場操作、組織考試等多種形式，大大提高了工程技術人員的設計水平與施工能力，增強了工程實施的科學性；同時為了提高工程技術人員的責任心，嚴格工程質量，我們對工程技術人員制定了“四定一追究”責任制，即“定人員，定任務，定質量，定時間，質量終生追究”。工程交付使用后，一旦出現(xiàn)非管理問題，或設計不合格，或施工質量不好，都要由相關人員負責，或改善工程或賠補損失。由于制度嚴謹，從而使工程質量有了保證。

第三是因地制宜，科學實施項目。在本項目實施過程中，我們針對各項目地點的實際情況，因地制宜，逐村逐處進行規(guī)劃、實施，宜引則引，宜揚則揚，力求達到經濟合理，又能徹底解決問題。每搞一處工程，每確定一個方案，我局的工程技術人員首先考慮的是水源，必須保證水源的水質和水量。為此，我局買了物探儀，培訓了專門的勘測人員，確保了水源工程的定位準確性，對于技術難度較高，地質結構復雜的地區(qū)，我們都會從外地聘請高級工程師進行實地勘測，為我們提供有力的科學依據，從而確保了水源工程的可靠性。

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抓項目建設，關鍵是資金，但難點也是資金。為了保證工程按期完工，盡快解決群眾生產、生活困難，在上級資金未到位的情況下，我們通過多種辦法解決了啟動資金和工程中資金不足的問題，確保了工程的順利實施；同時強化資金管理，我縣嚴格按照上級要求實行了嚴格的財務管理制度，以管好用好這筆資金，成立了由政府主管副縣長任組長的工程實施領導小組，財政、計劃、扶貧等部門直接參與項目技術方案的研究，使項目設計的概算盡量實事求事，不虛夸虛報。

三、運行管理對策

1、健全管理體系

成立了農村飲水安全工程管理辦公室,設在水務局,負責全縣飲水工程運行管理。各項目村由村民代表選舉出1-3名有責任心、懂技術的人進行管理。

2、落實管理責任

農村飲水安全工程管理辦公室負責對各項目村的供水技術及管理人員的技術培訓,搞好安全用水、節(jié)約用水知識宣傳、管好維修基金、制定管理制度等工作;管理員負責供水工程的運行管理、維護、維修和水費征收等工作,保證安全、及時、足量供水到戶。

3、完善管理制度

根據目前工程運行情況和經驗,制定了供水工程管理、水價核實、村用水管理員職責等一系列管理制度。

4、建立維修基金

通過從水費中提取一定的費用作為維修基金,確保了工程正常運行。