數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃范文

從8.1%數(shù)字本身來(lái)看，在某種程度上的確印證了大家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂，例如：《華爾街日?qǐng)?bào)》和英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》近期都在討論，在經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑的情況下，屬于中國(guó)的“派對(duì)”是否已經(jīng)結(jié)束。國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者和機(jī)構(gòu)也危言聳聽(tīng)地預(yù)判中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣，要求放松調(diào)控，釋放流動(dòng)性，重啟以房地產(chǎn)和汽車等為主導(dǎo)的“4萬(wàn)億2.0”的刺激政策，防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑。

從一個(gè)層面看，一季度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)確實(shí)可謂驚險(xiǎn)：工業(yè)增加值增速下滑，一些地方財(cái)政收入出現(xiàn)了罕見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)，前兩個(gè)月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降5.2%，一些地方新增房地產(chǎn)投資下滑明顯，進(jìn)出口增速更是回落到個(gè)位數(shù)，這對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于“大數(shù)字”的中國(guó)而言，的確很不習(xí)慣。

然而，從另一個(gè)層面來(lái)看，一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有渲染的那么糟糕：“三駕馬車”除了進(jìn)出口增速回落明顯外，固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)20.9%，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資10927億元，同比名義增長(zhǎng)23.5%，消費(fèi)保持14%以上的正常增速。如果站在一個(gè)客觀的立場(chǎng)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境極其復(fù)雜的形勢(shì)下，GDP能夠取得8.1%的增長(zhǎng)實(shí)屬不易，這個(gè)數(shù)字不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的增速，也高于印度6.4%的增長(zhǎng)，當(dāng)然也高于今年7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)。而且，從統(tǒng)計(jì)局公布的各產(chǎn)業(yè)的具體數(shù)據(jù)，包括發(fā)電量等看，8.1%的增速絕非一個(gè)難看得不可接受的數(shù)字。

最后，從今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)看，一季度可以說(shuō)是全年宏觀經(jīng)濟(jì)最不確定、最困難的階段。從前三個(gè)月的環(huán)比數(shù)據(jù)看，無(wú)論是財(cái)政收入的增長(zhǎng)，還是進(jìn)出口數(shù)據(jù)，或是PMI指數(shù)，環(huán)比復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)都比較明顯，宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在一季度見(jiàn)底是個(gè)大概率事件。隨著“兩會(huì)”之后一些政策的落實(shí)和微調(diào)，宏觀經(jīng)濟(jì)回升的預(yù)期是樂(lè)觀的。

第2篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃范文

一、目標(biāo)任務(wù)

把握數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，加快研究開(kāi)發(fā)數(shù)字對(duì)講機(jī)關(guān)鍵技術(shù)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的芯片技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，建設(shè)數(shù)字對(duì)講機(jī)專業(yè)人力支撐體系，加快建設(shè)對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地（孵化基地）、生產(chǎn)基地和電子產(chǎn)品聚散市場(chǎng)，發(fā)展數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，壯大數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（數(shù)字對(duì)講機(jī)）示范基地，推進(jìn)數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力提升我市數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)的整體水平。力爭(zhēng)至2015年，數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元，年均增長(zhǎng)38.0%，培育2家以上上市公司。

二、政策措施

貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于支持在開(kāi)展對(duì)講機(jī)“模擬”轉(zhuǎn)“數(shù)字”試點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的支持，鼓勵(lì)我市加快數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)對(duì)講機(jī)企業(yè)回歸我市，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng)對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g從扶持規(guī)模以下成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)等專項(xiàng)資金中每年切出30%，集中用于扶持?jǐn)?shù)字對(duì)講機(jī)芯片開(kāi)發(fā)和對(duì)產(chǎn)業(yè)有重大促進(jìn)作用的技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備改造及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等。

（一）支持企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造

1、支持?jǐn)?shù)字對(duì)講機(jī)芯片科技創(chuàng)新與生產(chǎn)。支持對(duì)數(shù)字對(duì)講機(jī)芯片、嵌入式基帶軟件、安全及加密技術(shù)等方面的攻關(guān)，加快推進(jìn)樣機(jī)原型設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)數(shù)字多模通信制式、聲碼器的引入、算法設(shè)計(jì)與仿真和樣機(jī)測(cè)試等研發(fā)工作。對(duì)經(jīng)省級(jí)以上主管部門鑒定認(rèn)可，攻克數(shù)字對(duì)講機(jī)芯片關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，從扶持規(guī)模以下成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)等專項(xiàng)資金中給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。對(duì)于一般納稅人在隨同數(shù)字對(duì)講機(jī)一并銷售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的嵌入式軟件，凡能夠分別核算嵌入式軟件與數(shù)字對(duì)講機(jī)硬件的銷售額，經(jīng)行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)核定后，可以享受軟件產(chǎn)品增值稅即征即退優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的引導(dǎo)，大力培育一批國(guó)家、省、市創(chuàng)新型企業(yè)，對(duì)獲得“國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)”、“省創(chuàng)新型企業(yè)”、“市創(chuàng)新型企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，按規(guī)定分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、支持制定數(shù)字對(duì)講機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。支持制定以具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)體系、架構(gòu)、性能指標(biāo)、檢測(cè)方法規(guī)范，把握數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中取得標(biāo)準(zhǔn)研制重大成果，成為數(shù)字對(duì)講機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)直接提升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；對(duì)參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（排名前8位）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（排名前5位）的單位，按規(guī)定分別給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

3、支持產(chǎn)業(yè)其他科技創(chuàng)新。符合相關(guān)規(guī)定條件的數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局等部門要優(yōu)先納入上報(bào)國(guó)家和省級(jí)扶持項(xiàng)目計(jì)劃。鼓勵(lì)創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)通過(guò)省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定,取得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)的數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對(duì)被列入國(guó)家、省、市專利工作試點(diǎn)單位的企業(yè)，按規(guī)定分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，給予研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%進(jìn)行攤銷。

4、鼓勵(lì)數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)改造。對(duì)企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，符合國(guó)家稅收規(guī)定的，不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)購(gòu)進(jìn)軟件符合固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短，最短為2年。

（二）完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

5、延伸發(fā)展數(shù)字集群產(chǎn)業(yè)，形成完整的包括數(shù)字對(duì)講機(jī)、數(shù)字集群系統(tǒng)的專業(yè)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈。每年組織一批帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、支撐產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)作用顯著的項(xiàng)目作為科技開(kāi)發(fā)重大專項(xiàng)或技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先推薦享受國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金扶持。一是支持發(fā)展手持機(jī)、車載臺(tái)和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集臺(tái)等各種數(shù)字對(duì)講終端設(shè)備，以及后臺(tái)控制、管理、轉(zhuǎn)發(fā)等應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建完整的數(shù)字對(duì)講機(jī)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。二是支持發(fā)展適用于大型企業(yè)、行業(yè)、公安、武警、軍隊(duì)使用的專業(yè)指揮調(diào)度等數(shù)字集群系統(tǒng)，主要發(fā)展指揮和調(diào)度管理系統(tǒng)、交換子系統(tǒng)、基站子系統(tǒng)、無(wú)線傳輸系統(tǒng)和應(yīng)用終端等模塊，形成完整的專業(yè)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈。三是支持發(fā)展為上述整機(jī)、系統(tǒng)配套服務(wù)的軟件、配件企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚效益，做大做強(qiáng)數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)。

6、加快數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（江南園）、豐澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和（南安）光電信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域載體建設(shè)步伐，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，完善園區(qū)配套公共設(shè)施，支持引入和培養(yǎng)芯片設(shè)計(jì)制造、模塊和整機(jī)設(shè)計(jì)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、配件開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、客戶應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)和功能定制服務(wù)、終端銷售及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等企業(yè)。

7、加快數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)基地建設(shè)。以豐澤區(qū)高新技術(shù)企業(yè)孵化基地為基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，承擔(dān)數(shù)字對(duì)講機(jī)標(biāo)準(zhǔn)編制的具體工作，作為數(shù)字對(duì)講機(jī)芯片技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化的核心載體，建設(shè)全國(guó)數(shù)字對(duì)講機(jī)高科技產(chǎn)品展示廳、多功能報(bào)告廳、培訓(xùn)中心等公共展示與服務(wù)平臺(tái)。

8、支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持公共信息服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，建設(shè)數(shù)字對(duì)講機(jī)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，積極引入具備資質(zhì)的權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)搭建公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室，為企業(yè)提供快捷方便、具備法定效力的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。對(duì)符合《市人民政府關(guān)于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的意見(jiàn)》（政文〔〕1號(hào)）規(guī)定的給予扶持。

（三）推動(dòng)數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)回歸我市

9、大力引進(jìn)數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)。吸引和支持國(guó)內(nèi)外知名數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)我市投資，對(duì)新增投資超過(guò)1000萬(wàn)元且年納稅超100萬(wàn)元的數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)，由受益財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)，前2年給予獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)所得稅地方留成部分的50%，后3年給予獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)所得稅地方留成部分的30%。對(duì)新增投資超過(guò)1億元的，實(shí)行“一企一議”，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

10、扶持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持?jǐn)?shù)字對(duì)講機(jī)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)新設(shè)立的對(duì)講機(jī)企業(yè)總部、地區(qū)總部，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新設(shè)立的年銷售收入超過(guò)5億元的數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)總部、地區(qū)總部，實(shí)行“一企一議”，受益財(cái)政給予加大扶持力度。

11、培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。確定一批較具規(guī)模的數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，推動(dòng)數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)在的發(fā)展。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)開(kāi)展協(xié)作配套。推進(jìn)龍頭企業(yè)縱向兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)行橫向兼并重組，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)低成本快速擴(kuò)張，引導(dǎo)數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)積極申報(bào)中國(guó)名牌、馳名商標(biāo)，加速打造國(guó)際品牌，加快上市步伐，規(guī)范企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。放寬數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)集團(tuán)登記條件，母公司注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上，擁有3家以上控股子公司，母子公司注冊(cè)資本2000萬(wàn)元以上的，允許申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)；母子公司注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上的，允許申請(qǐng)不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱。對(duì)獲得經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)定的中國(guó)世界名牌產(chǎn)品的數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)，按規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。對(duì)取得上市的數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)，按規(guī)定給予相應(yīng)的扶持。

12、建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)。在接近高速鐵路或高速公路出口等交通便捷的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)集元器件、配件和成品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、商貿(mào)、服務(wù)等功能為一體的數(shù)字通訊產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外知名數(shù)字通訊器材企業(yè)、原輔材料供應(yīng)商入駐，形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我市數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。培育專業(yè)市場(chǎng)的相關(guān)措施和優(yōu)惠政策，由該專業(yè)市場(chǎng)所在地縣級(jí)政府、管委會(huì)另行研究制定。

13、支持?jǐn)?shù)字對(duì)講機(jī)地產(chǎn)品采購(gòu)。在同等條件下，我市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位使用財(cái)政性資金購(gòu)置對(duì)講機(jī)的，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)本市企業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)品；加大產(chǎn)品推介力度，引導(dǎo)其它使用非財(cái)政性資金的單位和個(gè)人購(gòu)買地產(chǎn)的數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)品。

（四）提高市場(chǎng)開(kāi)拓能力

14、鼓勵(lì)我市數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)赴境外參展，對(duì)參加列入市重點(diǎn)支持的境外展銷會(huì)，給予適當(dāng)?shù)恼逛N費(fèi)用補(bǔ)助；鼓勵(lì)數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)赴境外投資設(shè)立貿(mào)易公司、辦事處，以及設(shè)立品牌專營(yíng)店或收購(gòu)、兼并境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)在境外投資地注冊(cè)成立的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)木惩忾_(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)助；支持?jǐn)?shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)赴境外投資開(kāi)展加工貿(mào)易，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)在境外投資地注冊(cè)成立的企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)木惩忾_(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)助；鼓勵(lì)數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)工具，開(kāi)展保單融資貸款業(yè)務(wù)，降低出口風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)出口業(yè)務(wù)當(dāng)年投保出口信用保險(xiǎn)，按其保費(fèi)實(shí)際支出額的一定比例給與補(bǔ)助。支持?jǐn)?shù)字對(duì)講機(jī)出口企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘，保障企業(yè)合法權(quán)益。對(duì)企業(yè)參加反傾銷應(yīng)訴的，按其實(shí)際發(fā)生律師費(fèi)用的一定比例給予補(bǔ)助。具體扶持標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)年度市人民政府出臺(tái)的外經(jīng)貿(mào)扶持政策為準(zhǔn)。

（五）加大金融支持

15、改進(jìn)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極支持?jǐn)?shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開(kāi)展各類以不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、出口退稅單證等為抵（質(zhì)）押的信貸業(yè)務(wù)，拓展銀行表外融資，通過(guò)開(kāi)具銀行承兌匯票、國(guó)內(nèi)外信用證、各類保函等表外融資方式，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和擔(dān)保方式創(chuàng)新等多種渠道提升金融服務(wù)，拓寬融資渠道，努力滿足數(shù)字對(duì)講機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的融資需求。通過(guò)舉辦政銀企洽談會(huì)、數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)等形式，有效搭建政銀企共同參與的交流平臺(tái)，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。

16、推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，拓寬企業(yè)融資渠道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、信用較高的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，拓寬數(shù)字對(duì)講機(jī)中小生產(chǎn)企業(yè)融資渠道。對(duì)為數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按《市人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（政文〔〕106號(hào)）享受補(bǔ)助。推動(dòng)數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債等方式進(jìn)行直接融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資資金作用，引導(dǎo)創(chuàng)司以股權(quán)投資方式，對(duì)我市種子型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型的未上市對(duì)講機(jī)企業(yè)進(jìn)行投資。

（六）加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)與利用

17、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。以數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)生產(chǎn)需求為主導(dǎo)，充分利用省內(nèi)外教育科研資源，支持產(chǎn)值億元以上數(shù)字對(duì)講機(jī)企業(yè)與廈大、華大、福大等高校、科研院所成立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，采取各種合作方式為我市培養(yǎng)、培訓(xùn)數(shù)字對(duì)講機(jī)前沿技術(shù)和高端專業(yè)技術(shù)人才。通過(guò)加快數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，建立一支進(jìn)入國(guó)內(nèi)前沿、掌握核心技術(shù)、擅長(zhǎng)頂層設(shè)計(jì)的技術(shù)帶頭人隊(duì)伍，培養(yǎng)一批工程技術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)人才和具有不同專業(yè)背景、有市場(chǎng)觀念的復(fù)合型技術(shù)人才隊(duì)伍。

18、鼓勵(lì)引進(jìn)高級(jí)人才。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，對(duì)引進(jìn)的數(shù)字對(duì)講機(jī)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、企業(yè)總部負(fù)責(zé)人和高級(jí)管理人員等，符合有關(guān)規(guī)定的，按規(guī)定享受省、市有關(guān)資金補(bǔ)助、住房、配偶及其普通高校本科畢業(yè)的子女就業(yè)、隨遷子女就學(xué)和企業(yè)貼息、股權(quán)投資、營(yíng)業(yè)稅與所得稅等方面的優(yōu)惠政策。

（七）強(qiáng)化土地供應(yīng)保障

19、保障數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)用地。對(duì)于符合《省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資綜〔〕199號(hào)）規(guī)定要求的數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)用地，用地指標(biāo)予以優(yōu)先保障。在用地審批上，開(kāi)辟“綠色通道”，優(yōu)先辦理項(xiàng)目的用地相關(guān)審批手續(xù)。數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目用地，除符合《劃撥用地目錄》的項(xiàng)目用地可以行政劃撥方式供地外，以‘招、拍、掛’方式實(shí)行有償使用。用于數(shù)字對(duì)講機(jī)生產(chǎn)和物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)且用地集約的建設(shè)用地，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)土資發(fā)〔〕307號(hào)）的70%確定（但不低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和）。用于數(shù)字對(duì)講機(jī)研發(fā)的企業(yè)總部用地及產(chǎn)品銷售的場(chǎng)所用地，可按不低于該類用地基準(zhǔn)地價(jià)的70%確定出讓底價(jià)。數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地出讓年限可在法定最高年限范圍內(nèi)按需設(shè)定，出讓金按設(shè)定的出讓年限計(jì)收。土地出讓金全部付清的規(guī)定期限延長(zhǎng)至12個(gè)月；對(duì)總價(jià)較高或規(guī)模較大的地塊，其土地出讓價(jià)款支付期限可適當(dāng)延長(zhǎng)至18個(gè)月，首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%。在軟件園周邊預(yù)留300畝、在臺(tái)商投資區(qū)預(yù)留3000畝的土地作為數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展和遠(yuǎn)期發(fā)展用地。

20、鼓勵(lì)合理有效利用土地資源。按“布局集中、產(chǎn)業(yè)聚集、用地集約”原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，對(duì)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，實(shí)行園區(qū)供地價(jià)格、面積與項(xiàng)目投資規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、年度納稅額掛鉤制度，提高單位土地面積產(chǎn)出率。可采取租賃方式向其提供用地，并在項(xiàng)目設(shè)計(jì)設(shè)定的建設(shè)期內(nèi)租金予以適度優(yōu)惠。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和不改變土地使用功能的前提下，在確保建設(shè)項(xiàng)目安全和質(zhì)量條件下，企業(yè)申請(qǐng)利用現(xiàn)有工業(yè)用地建設(shè)、改造，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地出讓金。

（八）支持產(chǎn)業(yè)中介組織建設(shè)

21、支持?jǐn)?shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范發(fā)展，支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建立行業(yè)信用體系、行業(yè)信息。通過(guò)政府統(tǒng)計(jì)行政主管部門授權(quán)，委托信用好、具備條件的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，開(kāi)展行業(yè)相關(guān)調(diào)查工作，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式給予一定的資金支持。協(xié)調(diào)“省移動(dòng)通訊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”和“對(duì)講機(jī)協(xié)會(huì)”，推動(dòng)創(chuàng)建“省數(shù)字對(duì)講機(jī)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”；支持“移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”積極爭(zhēng)取工信部“寬帶無(wú)線專網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”對(duì)我市數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策扶持，以聚集全國(guó)資源推動(dòng)數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

22、推動(dòng)臺(tái)數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)合作。數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)企業(yè)來(lái)投資，鼓勵(lì)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的數(shù)字對(duì)講機(jī)軟、硬件臺(tái)資企業(yè)入駐，建立臺(tái)行業(yè)協(xié)會(huì)間的協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)的交流與合作。對(duì)來(lái)投資的臺(tái)資企業(yè)，同等享受本意見(jiàn)扶持政策。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶持?jǐn)?shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，定期與不定期召集各成員單位研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題，加大推動(dòng)力度，促進(jìn)數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。各有關(guān)縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，相應(yīng)成立“扶持?jǐn)?shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動(dòng)本地?cái)?shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加快數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃生成、招商選資工作，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度督查評(píng)估機(jī)制。各相關(guān)縣（市、區(qū)）要把數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，列入“十二五”規(guī)劃。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（數(shù)字對(duì)講機(jī)）示范基地。

3、加強(qiáng)宣傳推介。各相關(guān)縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門和“省移動(dòng)通訊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”要充分運(yùn)用各種傳播資源、傳播渠道，集中宣傳推介市數(shù)字對(duì)講機(jī)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展動(dòng)態(tài)及取得的成果，努力提高市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度，進(jìn)一步提升對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力。對(duì)攻克數(shù)字對(duì)講機(jī)芯片關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，要在市主要新聞媒體上給予通報(bào)表彰。

4、加強(qiáng)數(shù)字對(duì)講機(jī)科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的管理。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字對(duì)講機(jī)芯片、標(biāo)準(zhǔn)等重大科研成果產(chǎn)業(yè)化工作的管理，確保科研成果優(yōu)先在我市推廣與運(yùn)用，做大做強(qiáng)我市數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)。

四、附則

第3篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；兩型社會(huì)；湖南

中圖分類號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-5981（2012）02-0149-03

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)全球化條件下，以消費(fèi)時(shí)代人們的精神文化娛樂(lè)需求為基礎(chǔ)，以高科技技術(shù)手段為支撐，以網(wǎng)絡(luò)等新型傳播方式為主導(dǎo)，以文化藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)的全面結(jié)合為自身特征的跨國(guó)跨行業(yè)跨部門跨領(lǐng)域重組或創(chuàng)建的新型產(chǎn)業(yè)集群。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具備“兩型產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)與特征，是國(guó)家大力倡導(dǎo)與加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

“十二五”時(shí)期，湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨新的形勢(shì)和新的要求，處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際國(guó)內(nèi)來(lái)看，國(guó)家間文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，文化在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用日益凸顯。黨的十七屆六中全會(huì)立足中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局，著眼于推動(dòng)我國(guó)文化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，確立了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，文化建設(shè)迎來(lái)了最佳發(fā)展時(shí)期。從省內(nèi)來(lái)看，“四化兩型”、“兩個(gè)加快”的總戰(zhàn)略快速推進(jìn)，“文化強(qiáng)省”建設(shè)持續(xù)實(shí)施，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，文化生產(chǎn)力進(jìn)一步解放，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，公共文化服務(wù)體系逐步完善，文化產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在國(guó)內(nèi)外有影響的文化企業(yè)和文化品牌不斷涌現(xiàn)，文化領(lǐng)軍人才和文化從業(yè)人員迅速增長(zhǎng)，人民群眾精神文化生活更加豐富，文化促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不斷增強(qiáng)。這既為湖南文化創(chuàng)意發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，也為湖南推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。從文化發(fā)展自身規(guī)律來(lái)看，目前湖南人均GDP已超過(guò)3200美元，人民群眾對(duì)精神文化生活的需求日益增加，文化產(chǎn)品消費(fèi)快速增長(zhǎng)，這為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)廣闊市場(chǎng)空間，彰顯巨大發(fā)展前景。

二、湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要立足現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以文化為靈魂，以科技為支撐，以園區(qū)為依托，以品牌為重點(diǎn)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向高端化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和信息化方向發(fā)展。在繼續(xù)做大做強(qiáng)現(xiàn)有廣播影視、新聞出版、文娛演藝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，全面推進(jìn)傳播平臺(tái)與內(nèi)容表達(dá)的創(chuàng)新，以技術(shù)手段賦予傳統(tǒng)文化新的內(nèi)涵，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字媒體、數(shù)字出版、框架媒體、手機(jī)電視、手機(jī)購(gòu)物、手機(jī)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化業(yè)態(tài)，延伸和拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，加大內(nèi)容創(chuàng)意和信息技術(shù)的融合力度，形成若干具有湖湘特色和文化元素的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群”和創(chuàng)意產(chǎn)品?！笆濉逼陂g，湖南文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持20%以上的年均增速，到2015年，增加值占GDP比重達(dá)6%以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)10%以上，努力建設(shè)成為全國(guó)有影響的區(qū)域文化中心、全國(guó)重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，文化綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，文化發(fā)展主要指標(biāo)在中西部地區(qū)全面領(lǐng)先，力爭(zhēng)在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)中走在全國(guó)前列。

三、湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局

遵循整合資源、形成合力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、注重實(shí)效的原則，構(gòu)建長(zhǎng)株潭、大湘西、大湘南“品”字型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)形成環(huán)洞庭湖文化產(chǎn)業(yè)圈和湘江流域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。長(zhǎng)株潭定位為湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心增長(zhǎng)極，通過(guò)加快關(guān)鍵裝備和技術(shù)的升級(jí)，提高文化產(chǎn)品科技含量，突出發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)信息技術(shù)與湖湘文化的融合發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容與新型終端及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)相結(jié)合，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批科技與文化融合的新品牌和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)扶持中南國(guó)家數(shù)字出版基地、湖南國(guó)家音樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)沙國(guó)家廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)沙天心文化產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、圖書(shū)發(fā)行信息平臺(tái)等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；扎實(shí)推進(jìn)湖南廣電創(chuàng)意精品人才基地、湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)文化城、湖南（益陽(yáng)）工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園、長(zhǎng)沙黃花印刷科技產(chǎn)業(yè)園等省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)、基地建設(shè)。立足大湘西地區(qū)的文化生態(tài)旅游資源，大力發(fā)展文化創(chuàng)意旅游、影視制作、工藝美術(shù)等文化業(yè)態(tài)，加快生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶和煙雨鳳凰文化旅游產(chǎn)業(yè)城建設(shè)。加大大湘南與湘東地區(qū)的文化資源整合，著力發(fā)展歷史文化和紅色文化相結(jié)合的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字檔案館、數(shù)字博物館、數(shù)字藝術(shù)館和數(shù)字文化館等文化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展。

四、湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

1、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。立足湖南先進(jìn)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托骨干文化企業(yè)、文化單位和專業(yè)院校、科研院所，圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)著重發(fā)展建筑與規(guī)劃設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、演藝創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)等，加快創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、滲透度和融合度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和轉(zhuǎn)型，提升湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

——加快創(chuàng)意設(shè)計(jì)與制造業(yè)的融合。加強(qiáng)工藝美術(shù)、印刷包裝、軌道交通、裝備制造、服裝鞋業(yè)等產(chǎn)品的外觀和內(nèi)容設(shè)計(jì)，在適應(yīng)功能設(shè)計(jì)的前提下，力求在造型、色彩、材質(zhì)、功能搭配和裝飾物等的選擇上突出時(shí)尚化特征，提升產(chǎn)品的附加值。著力扶持一批具有湖湘文化元素的創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地和工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)。

——推動(dòng)數(shù)字技術(shù)向創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的滲透。順應(yīng)數(shù)字技術(shù)發(fā)展的潮流，以數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)推動(dòng)文化與數(shù)字湖南建設(shè)相結(jié)合，加快天聞數(shù)媒數(shù)字出版平臺(tái)、電子書(shū)包、云電視系統(tǒng)建設(shè)若干影響力的新媒體廣告內(nèi)容提供商，積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革給廣告業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)需求的要求，拓展網(wǎng)絡(luò)游戲廣告、移動(dòng)電視廣告等新業(yè)務(wù)及傳媒業(yè)的發(fā)展空間。

——積極促進(jìn)文藝創(chuàng)作。加大財(cái)政投入和政策扶持，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，引導(dǎo)和促進(jìn)文藝創(chuàng)作的繁榮。建立不同文藝門類的專項(xiàng)創(chuàng)作資金，建立健全重點(diǎn)作品扶持、文藝精品宣傳推介、精品表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度。

2、數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)。以湖南衛(wèi)視品牌為依托，以芒果傳媒主體為平臺(tái)，以紅網(wǎng)、動(dòng)漫游戲?yàn)榛A(chǔ)，以互動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新為重點(diǎn)，在多個(gè)平臺(tái)上對(duì)接合作各方的資源，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體互動(dòng)，傳統(tǒng)媒體內(nèi)容產(chǎn)品與新媒體的海量用戶群互動(dòng)，積極開(kāi)發(fā)增量，拓展電視和互聯(lián)網(wǎng)融合互動(dòng)的內(nèi)容產(chǎn)品和傳媒市場(chǎng)。

——打造影視內(nèi)容生產(chǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。打通中國(guó)最大網(wǎng)絡(luò)游戲和文學(xué)平臺(tái)與最強(qiáng)地方衛(wèi)視平臺(tái)的資源，建立影視劇內(nèi)容產(chǎn)品上游（劇本文創(chuàng)）、中游（制作）和下游（發(fā)行、播出等渠道）的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并積極對(duì)接資本市場(chǎng)。

——加快以電子商務(wù)為平臺(tái)的媒體零售。依托湖南衛(wèi)視與浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)的合作，整合雙方優(yōu)勢(shì)資源，打造以嗨淘網(wǎng)站和中國(guó)第一檔電視商務(wù)互動(dòng)節(jié)目《越淘越開(kāi)心》為平臺(tái)的大零售商圈，開(kāi)發(fā)電視與網(wǎng)絡(luò)融合互動(dòng)的電子商務(wù)交易業(yè)務(wù)，彰顯節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的巨大商業(yè)潛質(zhì)。

——突出與海量用戶端對(duì)接的互動(dòng)產(chǎn)業(yè)。依托芒果傳媒與騰訊公司在深圳（文博會(huì)）簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，按照“資源對(duì)接為主、資金對(duì)接為輔”的方式，加快芒果傳媒旗下藝員經(jīng)紀(jì)、新媒體、新業(yè)態(tài)、卡通動(dòng)漫等優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)與騰訊的海量用戶資源整合，推動(dòng)騰訊的互動(dòng)娛樂(lè)產(chǎn)品、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)及門戶網(wǎng)站等業(yè)務(wù)和芒果傳媒對(duì)接，創(chuàng)新盈利模式。

——支持與移動(dòng)新媒體捆綁的手機(jī)電視。加快新廣傳媒與湖南移動(dòng)的戰(zhàn)略合作，以項(xiàng)目合作為載體，以增值分成為方式，聯(lián)合打造手機(jī)電視業(yè)務(wù)并在湖南正式商用。

——推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)及高清改造。開(kāi)發(fā)以“天娛傳媒”為主體、以數(shù)字版權(quán)為核心的音樂(lè)產(chǎn)品，拓展手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和GPS等新媒體客戶端市場(chǎng)，拉動(dòng)藝員經(jīng)紀(jì)和新媒體產(chǎn)業(yè)鏈；以金鷹網(wǎng)為平臺(tái)，深化與社會(huì)資本和新媒體企業(yè)的戰(zhàn)略合作，打造互聯(lián)網(wǎng)電視“芒果TV”，拓展網(wǎng)絡(luò)游戲，構(gòu)建芒果游戲樂(lè)園；開(kāi)展以國(guó)際頻道為平臺(tái)、以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為載體、以“漢語(yǔ)橋”為重點(diǎn)的版權(quán)交易、演藝活動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。

3、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)。以傳統(tǒng)出版物內(nèi)容資源為基礎(chǔ)，以打造綜合性數(shù)字內(nèi)容資源的全方位服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，針對(duì)電腦、戶外框架媒體、手機(jī)、手持閱讀器、數(shù)字電視等所有終端（即“全屏”），著眼于數(shù)字內(nèi)容運(yùn)營(yíng)與全媒體內(nèi)容服務(wù)的開(kāi)發(fā)與提供，通過(guò)構(gòu)建一條“共同創(chuàng)造廣泛聚合深度加工全面分享”的開(kāi)放的全媒體數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈，廣泛吸納產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)，如出版機(jī)構(gòu)、內(nèi)容集成商、技術(shù)服務(wù)商、通信運(yùn)營(yíng)商、各類終端設(shè)備商等，打造一個(gè)集書(shū)、報(bào)、刊、音像、視頻、游戲等于一體的現(xiàn)代數(shù)字資源綜合傳播運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

——依托中南（國(guó)家）傳媒數(shù)字出版基地、中國(guó)聯(lián)通閱讀平臺(tái)相互支撐，深度進(jìn)軍移動(dòng)閱讀市場(chǎng)，緊緊圍繞閱讀和內(nèi)容兩個(gè)概念，建立一個(gè)強(qiáng)大的、數(shù)字化的書(shū)刊資源內(nèi)容基地，形成優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容的集成、加工和分發(fā)平臺(tái)。

——內(nèi)容集成。針對(duì)上游出版社、期刊社、文學(xué)網(wǎng)站以及作者，對(duì)作者和版權(quán)所有者的內(nèi)容資源進(jìn)行整合、收集和統(tǒng)籌。

——內(nèi)容加工。根據(jù)手機(jī)、閱讀器等新型閱讀終端的特性，對(duì)于上游內(nèi)容“原材料”進(jìn)行適應(yīng)性的格式轉(zhuǎn)化、內(nèi)容加工、編輯整理的工程，使這些原本為“紙”而生的內(nèi)容資源轉(zhuǎn)化成適合信息高速公路和電子屏幕進(jìn)行閱讀的內(nèi)容。

——內(nèi)容分發(fā)。根據(jù)用戶的不同需求，將閱讀產(chǎn)品以無(wú)線通信的方式通過(guò)應(yīng)用管理傳送給相關(guān)讀者的無(wú)線終端的過(guò)程。

——運(yùn)營(yíng)方式。在“中南無(wú)線傳媒內(nèi)容基地”的旗幟下，以資本為紐帶組建股份公司，聚集多個(gè)出版集團(tuán)的內(nèi)容資源，搭建統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)，形成強(qiáng)大的內(nèi)容運(yùn)營(yíng)中盤，通過(guò)平移、加工、重構(gòu)或者改編，面向各類終端、通過(guò)各種渠道和銷售優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。

4、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)品牌相結(jié)合，湖湘文化和現(xiàn)代時(shí)尚相結(jié)合，創(chuàng)意內(nèi)容與數(shù)字科技相結(jié)合，動(dòng)漫產(chǎn)品與衍生消費(fèi)產(chǎn)品及企業(yè)相結(jié)合，突出發(fā)展影視動(dòng)畫(huà)、原創(chuàng)漫畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫和動(dòng)漫軟件產(chǎn)業(yè)，加快動(dòng)漫資源的整合和產(chǎn)業(yè)鏈條的完善，推進(jìn)傳統(tǒng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代及盈利模式的創(chuàng)新。

——拓展手機(jī)動(dòng)漫領(lǐng)域。辦好中國(guó)原創(chuàng)手機(jī)動(dòng)漫游戲大賽，促進(jìn)原創(chuàng)手機(jī)動(dòng)漫、手機(jī)游戲產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，扶持一批優(yōu)秀手機(jī)動(dòng)漫、手機(jī)游戲創(chuàng)作個(gè)人與團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)原創(chuàng)手機(jī)動(dòng)漫、手機(jī)游戲創(chuàng)作精英，培育一批忠實(shí)的手機(jī)動(dòng)漫、手機(jī)游戲用戶，推動(dòng)手機(jī)動(dòng)漫游戲市場(chǎng)長(zhǎng)足發(fā)展。

——促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。組建跨所有制、跨行業(yè)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，注重動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的聯(lián)手運(yùn)營(yíng)和精品動(dòng)漫作品的創(chuàng)作，吸納更多動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈上下游資金、技術(shù)注入，創(chuàng)新市場(chǎng)化的動(dòng)漫創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售體系，深化湖南動(dòng)漫洼地效應(yīng)，吸引更多動(dòng)漫游戲企業(yè)落戶高新園區(qū)。

——搭建動(dòng)漫優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。充分利用長(zhǎng)沙軟件園技術(shù)服務(wù)支撐平臺(tái)和數(shù)字媒體資源庫(kù)資源，為動(dòng)漫企業(yè)提供共性技術(shù)、產(chǎn)品交易、人才培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)等方面的服務(wù)支撐，提高湖南動(dòng)漫企業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)制作技術(shù)和質(zhì)量，降低企業(yè)生產(chǎn)制作成本，推動(dòng)公共品牌和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升和拓展產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

五、加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施

1、完善公共財(cái)政扶持文化改革發(fā)展政策。各級(jí)政府要確保公共財(cái)政對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，不斷提高文化創(chuàng)意支出占財(cái)政支出比例。落實(shí)由公共財(cái)政承擔(dān)的配套資金。省、市兩級(jí)和有條件的縣市區(qū)要設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金。省本級(jí)逐步單列省級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。

2推動(dòng)文化科技創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)出版、影視、動(dòng)漫等領(lǐng)域新技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，積極搶占文化科技發(fā)展制高點(diǎn)。推動(dòng)文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化含量。發(fā)揮湖南科教優(yōu)勢(shì)，建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化技術(shù)創(chuàng)新體系，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化創(chuàng)意科技企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合示范基地。

第4篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃范文

有關(guān)電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、具體的技術(shù)規(guī)范,前郵電部在1997年5月頒發(fā)的《郵電通信發(fā)展技術(shù)政策》中做了詳細(xì)的陳述和規(guī)定。當(dāng)時(shí),政企合一的管理體制和國(guó)家對(duì)電信產(chǎn)業(yè)的積極扶持政策使郵電部在人、財(cái)、物等資源調(diào)配方面的環(huán)境相對(duì)寬松,對(duì)政策的執(zhí)行具有較為直接的調(diào)控作用。在1998年的政府機(jī)構(gòu)改革中,郵電部被撤消,新組建的信息產(chǎn)業(yè)部成為國(guó)家宏觀管理信息產(chǎn)業(yè)的職能部門,政企分離成為電信管理體制變革的必然趨勢(shì)。政策制訂者與執(zhí)行者的分離實(shí)際上對(duì)政府政策的制訂提出了更高的要求。電信技術(shù)政策將成為一種導(dǎo)向和機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資源向電信技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域上有效率集聚,促進(jìn)電信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

電信產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)進(jìn)步和資本投入在電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,電信技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、資金相對(duì)緊缺,電信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步主要來(lái)源于技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新以及體現(xiàn)在對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化吸收基礎(chǔ)上的技術(shù)轉(zhuǎn)化。因此,國(guó)家在電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的制訂過(guò)程中應(yīng)緊密跟蹤世界電信技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì),充分考慮經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)實(shí)條件,結(jié)合中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù),出臺(tái)恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)政策目標(biāo),引導(dǎo)電信產(chǎn)業(yè)朝著技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、運(yùn)行高效、安全可靠的方向發(fā)展。

一、電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進(jìn)政策及其導(dǎo)向

1、技術(shù)引進(jìn)的經(jīng)濟(jì)效率

與先進(jìn)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)方面相對(duì)落后?？s短與先進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平上差距的主要路徑是從先進(jìn)國(guó)家引進(jìn)成功的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)──主要引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家現(xiàn)有技術(shù)中對(duì)本國(guó)來(lái)說(shuō)合乎經(jīng)濟(jì)的部分,從而迅速促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,技術(shù)引進(jìn)的效率主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,可以節(jié)約技術(shù)開(kāi)發(fā)的費(fèi)用。任何一項(xiàng)成熟的技術(shù)都必須經(jīng)過(guò)科學(xué)原理的形成、科學(xué)原理轉(zhuǎn)化為具體的技術(shù)發(fā)明、技術(shù)發(fā)明到實(shí)用技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用這一發(fā)展過(guò)程。重復(fù)對(duì)已有成熟技術(shù)的漫長(zhǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)程,其成本將大大超過(guò)技術(shù)引進(jìn)的成本。第二,可以迅速縮短本國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的時(shí)間。技術(shù)引進(jìn)除可縮短發(fā)展中國(guó)家技術(shù)開(kāi)發(fā)的周期外,還可節(jié)約該技術(shù)的商業(yè)價(jià)值檢驗(yàn)的時(shí)間。一般來(lái)說(shuō),引進(jìn)技術(shù)的商業(yè)價(jià)值已在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)同樣可在本國(guó)表現(xiàn)出來(lái),只不過(guò)有一定的時(shí)滯,但這個(gè)時(shí)滯要比開(kāi)發(fā)周期和商業(yè)檢驗(yàn)所花費(fèi)的時(shí)間少得多。第三,可加快本國(guó)技術(shù)和生產(chǎn)人員的培養(yǎng)和成長(zhǎng)過(guò)程。技術(shù)引進(jìn)一方面可使本國(guó)技術(shù)人員迅速掌握先進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)有技術(shù),經(jīng)過(guò)消化吸收化為自身的知識(shí)積累,從而提高本國(guó)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的能力。另一方面,對(duì)生產(chǎn)人員來(lái)說(shuō),技術(shù)引進(jìn)可使他們迅速掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),提高其勞動(dòng)技能,從而提高生產(chǎn)效率。

技術(shù)引進(jìn)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)明顯例證是:90年代中國(guó)通信能力快速增長(zhǎng),極大地緩解了電信服務(wù)的供需矛盾,其主要原因就在于成功地引進(jìn)了數(shù)字程控交換機(jī)、光纖通信、移動(dòng)通信等先進(jìn)的通信技術(shù),并在一些領(lǐng)域形成了規(guī)模化的生產(chǎn)能力。如果重復(fù)現(xiàn)代通信技術(shù)開(kāi)發(fā)的漫長(zhǎng)過(guò)程,中國(guó)的通信現(xiàn)狀是不可想象的。

2、強(qiáng)調(diào)消化吸收、以提高自主開(kāi)發(fā)能力為目的的政策導(dǎo)向

技術(shù)引進(jìn)和消化的程度一般分為兩個(gè)層次:一是實(shí)用層次,旨在掌握引進(jìn)技術(shù)的內(nèi)容和方法,使本國(guó)企業(yè)能使用引進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)出先進(jìn)的產(chǎn)品。二是創(chuàng)新層次,企業(yè)對(duì)引進(jìn)的技術(shù)做進(jìn)一步的改良和創(chuàng)新,最終形成有自己特色的新技術(shù)。不同的國(guó)家由于國(guó)情的不同選擇不同的層次或側(cè)重點(diǎn)。電信產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)平臺(tái),關(guān)系到國(guó)家的整體利益,因此,在技術(shù)引進(jìn)和消化吸收的政策導(dǎo)向上應(yīng)兩面兼顧,并以第二個(gè)層次為最終目的。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的導(dǎo)向上應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:

第一,控制電信設(shè)備引進(jìn)的規(guī)模和種類,有重點(diǎn)、有選擇地引進(jìn)國(guó)內(nèi)急需,又不能自主生產(chǎn)達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)。積極鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買國(guó)外專利或者專利使用權(quán)的形式,變單純以形成或提高生產(chǎn)能力為目的的技術(shù)引進(jìn)為以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)技術(shù)要義、增強(qiáng)企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力為主的技術(shù)引進(jìn)。

第二,強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,建立一整套完善的鼓勵(lì)和扶持企業(yè)從事消化吸收工作的激勵(lì)和協(xié)調(diào)機(jī)制。并在此基礎(chǔ)上,積極培植和增強(qiáng)我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研制、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力,縮短我國(guó)電信技術(shù)與國(guó)外先進(jìn)水平之間的差距。通過(guò)電信技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)水平的不斷提高,使之逐步成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的主導(dǎo)力量。

第三,通過(guò)引進(jìn)外資,進(jìn)一步提高外國(guó)投資的技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)。將是否帶來(lái)新技術(shù)或者這種技術(shù)輸入的程度如何,作為鼓勵(lì)外國(guó)投資的一個(gè)重要區(qū)別條件。經(jīng)驗(yàn)表明,這種“以市場(chǎng)換技術(shù)”的政策導(dǎo)向具有一定的合理性和可操作性。

第四,在國(guó)內(nèi)電信技術(shù)開(kāi)發(fā)能力還沒(méi)有強(qiáng)大到可與國(guó)外技術(shù)抗衡的時(shí)候,可在政策上對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)行一定的保護(hù)措施,扶持民族電信產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。但這種保護(hù)應(yīng)該有一個(gè)時(shí)間表,以激勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的快速成長(zhǎng)。

二、加強(qiáng)電信技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的扶持性政策

技術(shù)引進(jìn)的最終目的是提高本國(guó)的技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)能力,增強(qiáng)民族產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如果在技術(shù)引進(jìn)過(guò)程中僅停留在實(shí)用層次,忽視對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和轉(zhuǎn)化,則很容易進(jìn)入“引進(jìn)──逐漸落后──再引進(jìn)”的重復(fù)引進(jìn)的怪圈。90年代電信技術(shù)引進(jìn)雖然極大地提高了通信能力,但在光纖通信、移動(dòng)通信系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)方面我國(guó)的自主開(kāi)發(fā)能力仍顯得很薄弱。出現(xiàn)這種情況的主要原因是:(1)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)投入的比例失衡。重視能起到立竿見(jiàn)影作用的技術(shù)引進(jìn),而用于消化、吸收、轉(zhuǎn)化的技術(shù)開(kāi)發(fā)資金相對(duì)不足;(2)企業(yè)對(duì)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)缺乏動(dòng)力;(3)電信運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備制造商和科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在電信技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的關(guān)系沒(méi)有理順,相關(guān)的人、財(cái)、物等資源投向過(guò)于分散,使本來(lái)就緊缺的科研開(kāi)發(fā)資金和人才浪費(fèi)在重復(fù)研究上;(4)高水平的電信技術(shù)開(kāi)發(fā)人員匱乏,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,國(guó)內(nèi)的人才培養(yǎng)在時(shí)間上相對(duì)滯后,培養(yǎng)周期較長(zhǎng),人才產(chǎn)出較慢。因此,國(guó)家在電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)方面應(yīng)加強(qiáng)政策扶持力度,主要體現(xiàn)在:

第一,組織協(xié)調(diào)政策。主要包括:(1)政府招標(biāo)制度。就電信科學(xué)領(lǐng)域中的關(guān)鍵技術(shù)和理論研究課題,通過(guò)政府立項(xiàng)的形式在國(guó)內(nèi)的相關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),確定項(xiàng)目的研究機(jī)構(gòu)。研究成果的歸屬問(wèn)題可在標(biāo)書(shū)中確定,一般為政府所有,也不排除與研制單位共享的可能。(2)扶持企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)之間就有關(guān)重大技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建立聯(lián)合開(kāi)發(fā)組織,使分散的資源適當(dāng)集中,以適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)和開(kāi)發(fā)規(guī)模日益擴(kuò)大的需要,避免各自為戰(zhàn)所造成的資源浪費(fèi)。政府的作用在于協(xié)調(diào)各方之間的利益關(guān)系。(3)由政府提供經(jīng)費(fèi),組織企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)就重大的科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共同進(jìn)行開(kāi)發(fā)。(4)加強(qiáng)人才引進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)優(yōu)秀的出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)參加科研和開(kāi)發(fā)活動(dòng)。在高級(jí)人才培養(yǎng)方面,應(yīng)大力增加相關(guān)領(lǐng)域的碩士、博士人才的培養(yǎng)計(jì)劃,強(qiáng)化與國(guó)外的技術(shù)交流合作。

第二,經(jīng)濟(jì)扶持政策。除了政府應(yīng)增加對(duì)電信技術(shù)開(kāi)發(fā)的資金投入外,也要激勵(lì)相關(guān)企業(yè)加大在這方面的投資力度。主要的激勵(lì)性政策包括:(1)稅收優(yōu)惠政策,包括對(duì)試驗(yàn)用設(shè)備實(shí)行加速折舊制度,對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得收入按一定比例減收稅費(fèi),對(duì)技術(shù)研究用設(shè)備實(shí)行關(guān)稅減免制度,健全專利制度,以保障技術(shù)專利持有人的經(jīng)濟(jì)利益等。(2)優(yōu)惠貸款制度,通過(guò)政府系統(tǒng)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)以低于商業(yè)貸款的利率提供貸款,或者實(shí)行政府貼息制度。(3)政府負(fù)擔(dān)一定比例的科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi),降低企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)活動(dòng)的成本和風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)科研開(kāi)發(fā)的積極性。

三、電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的主攻方向和重點(diǎn)領(lǐng)域

隨著電信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和有線電視技術(shù)的發(fā)展及其相互間的技術(shù)滲透和技術(shù)融合,在單一網(wǎng)絡(luò)上傳送多種形式信息的多媒體通信成為未來(lái)通信發(fā)展的方向。另外,以移動(dòng)通信技術(shù)為基礎(chǔ)的個(gè)人通信以其在信息傳送的快捷性和方便性方面的突出優(yōu)點(diǎn)亦成為世界通信發(fā)展的潮流。因此,多媒體通信技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)就成為電信技術(shù)發(fā)展的主攻方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。與此相關(guān),通信網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、綜合化、寬帶化、智能化、個(gè)人化以及其經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)方式構(gòu)成了電信技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容。主要包括:

(1)數(shù)字化技術(shù)。數(shù)字化技術(shù)為多媒體信息的存儲(chǔ)和傳輸提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與格式,是網(wǎng)絡(luò)綜合化的前提條件。信息源的數(shù)字壓縮和還原技術(shù)是數(shù)字化的關(guān)鍵技術(shù)。

(2)寬帶通信技術(shù)。通信網(wǎng)的寬帶化為多媒體信息提供通暢的傳輸通道,其核心技術(shù)是光纖通信技術(shù)。大容量光纖為多媒體通信提供了必要的帶寬,是實(shí)現(xiàn)多媒體通信的基礎(chǔ)。其關(guān)鍵技術(shù)包括充分利用光纖帶寬資源的波分復(fù)用技術(shù)、建立在光纖網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的SDH技術(shù)、ATM技術(shù)、光交換技術(shù)以及光纖接入網(wǎng)技術(shù)等。

(3)IP技術(shù)。無(wú)論電信運(yùn)營(yíng)商們是否愿意,以IP技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)以其技術(shù)新、容量大、成本低的顯著優(yōu)點(diǎn)參與到對(duì)傳統(tǒng)電信產(chǎn)業(yè)的替代競(jìng)爭(zhēng)已成為世界通信發(fā)展的趨勢(shì)。IP技術(shù)所面臨的難題是:IP通信的安全性、實(shí)時(shí)性及其信息的傳輸質(zhì)量問(wèn)題?？尚械募夹g(shù)解決路徑有:在高速光纖網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,通過(guò)IP技術(shù)與ATM技術(shù)以及IP技術(shù)與SDH技術(shù)的結(jié)合來(lái)克服IP通信的固有缺陷。如果在技術(shù)難題上實(shí)現(xiàn)突破,其前途將不可限量。

(4)移動(dòng)通信技術(shù)。移動(dòng)通信技術(shù)是通信個(gè)人化的基礎(chǔ),而能夠承載多媒體信息的第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)──IMT2000是移動(dòng)通信的發(fā)展方向。其關(guān)鍵問(wèn)題是從第二代網(wǎng)絡(luò)和第三代網(wǎng)絡(luò)的過(guò)渡技術(shù)方案,其中包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與無(wú)線傳輸技術(shù)的過(guò)渡。將無(wú)線網(wǎng)絡(luò)過(guò)渡技術(shù)作為第三代移動(dòng)通信的關(guān)鍵技術(shù),體現(xiàn)了技術(shù)選擇服從于經(jīng)濟(jì)性的原則。近年來(lái),移動(dòng)通信服務(wù)市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)帶動(dòng)了相關(guān)通信設(shè)備市場(chǎng)的旺盛需求,設(shè)備市場(chǎng)前景可觀。我國(guó)在移動(dòng)通信技術(shù)方面相對(duì)落后,移動(dòng)通信設(shè)備幾乎全部依賴進(jìn)口,只有少量部件由國(guó)內(nèi)提供。國(guó)內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)這方面的技術(shù)開(kāi)發(fā)投入,抓住良好的市場(chǎng)機(jī)遇。

(5)軟件技術(shù)。軟件是現(xiàn)代通信設(shè)備的靈魂,國(guó)外一些大的通信設(shè)備廠家在軟件上的投入已經(jīng)超過(guò)對(duì)硬件的投入。國(guó)內(nèi)應(yīng)在通信軟件開(kāi)發(fā)上加大投入力度,建立先進(jìn)的軟件開(kāi)發(fā)環(huán)境,制訂軟件開(kāi)發(fā)技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和軟件測(cè)試規(guī)范,并對(duì)軟件開(kāi)發(fā)人員的勞動(dòng)進(jìn)行合理的定價(jià)。

第5篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃范文

回顧今年以來(lái)所做工作，主要是“四個(gè)重抓”：

一、重抓政策集成創(chuàng)新，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大

今年年初，我們們?cè)谘信泄I(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，我們們就充分認(rèn)識(shí)到今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、不確定性，實(shí)踐證明，今年是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)最困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，積極創(chuàng)新工作思路，出臺(tái)政策措施，提升企業(yè)家信心：一是創(chuàng)新工作思路。積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展計(jì)劃、技術(shù)改造“雙百”計(jì)劃、企業(yè)規(guī)模翻番培育計(jì)劃、自主創(chuàng)新引領(lǐng)計(jì)劃、名牌名標(biāo)創(chuàng)建計(jì)劃、資源利用集約計(jì)劃“六大計(jì)劃”，特別是資源集約利用計(jì)劃，在當(dāng)前土地瓶頸制約嚴(yán)重的情況下，有效破解了資源約束，促進(jìn)了一批項(xiàng)目落戶。二是創(chuàng)新考核辦法?？己宿k法突出真抓實(shí)干、真金白銀，年度重點(diǎn)考核發(fā)展速度、項(xiàng)目投入、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排6個(gè)方面。季度考核突出規(guī)模工業(yè)投入、全部工業(yè)應(yīng)稅銷售、全部工業(yè)稅收、單位用電產(chǎn)出效益。這四項(xiàng)指標(biāo)硬碰硬、實(shí)打?qū)崳瑪?shù)據(jù)均來(lái)自權(quán)威部門，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的要求。同時(shí)，更加注重結(jié)果導(dǎo)向、過(guò)程控制，特別是9月份后，根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)向，創(chuàng)新地提出實(shí)施月度考核，充分考慮各鎮(zhèn)區(qū)的實(shí)際情況、資源保障，讓鎮(zhèn)區(qū)真正做到跳一跳、夠得到，調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)區(qū)奮勇?tīng)?zhēng)先的積極性。三是創(chuàng)新激勵(lì)政策。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的職能部門，我們們深入研究，積極爭(zhēng)取，出臺(tái)政策措施，幫助企業(yè)度難關(guān)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)。今年3月份，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》（通政發(fā)18號(hào)），意見(jiàn)共9條，主要是鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加大投入、加大金融保障力度、鼓勵(lì)企業(yè)集約發(fā)展、強(qiáng)化企業(yè)規(guī)模培育、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展、實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)緩繳政策。這是我們區(qū)第一個(gè)專門針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)政策。今年5月份出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步保持全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)（簡(jiǎn)稱新9條），提出了鼓勵(lì)企業(yè)增加投入、促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)發(fā)展等九條政策措施，舉辦了聲勢(shì)浩大的送政策促發(fā)展宣講大會(huì)，在率先出臺(tái)扶持政策，并率先兌現(xiàn)扶持企業(yè)的政策激勵(lì)，區(qū)級(jí)扶持同時(shí)積極向上爭(zhēng)取全年對(duì)工業(yè)企業(yè)的資金扶持預(yù)計(jì)超億元。讓企業(yè)充分感受到政府的溫暖，有力提振了企業(yè)家信心。一批企業(yè)在政策鼓勵(lì)下加大投入、拓展市場(chǎng)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)發(fā)展方面，在政府重大項(xiàng)目、重大工程方面，優(yōu)先使用本地的建材、太陽(yáng)能產(chǎn)品，發(fā)揮了政策效應(yīng)，受到企業(yè)好評(píng)。充分體現(xiàn)了我們們出手快、出拳重、出手準(zhǔn)。2013年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1442億元，工業(yè)應(yīng)稅銷售620億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆境下實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較好發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量跨上一個(gè)新臺(tái)階。

二、重抓重大項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)后勁不足、缺乏重大增長(zhǎng)點(diǎn)的形勢(shì)，今年以來(lái)，在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，始終突出項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)，通過(guò)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，把全委上下方方面面的力量，特別是各鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的精力都集中到抓項(xiàng)目、抓發(fā)展上來(lái)。對(duì)在手的項(xiàng)目緊盯不放，在建的項(xiàng)目加快推進(jìn)，竣工的項(xiàng)目加快投產(chǎn)，有投資意愿的項(xiàng)目要加快落地，能早則早，能快則快。為促進(jìn)工業(yè)有效投入、增加產(chǎn)出，我們們研究出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)加快技改的政策措施，出臺(tái)了鼓勵(lì)加快企業(yè)技改的政策意見(jiàn)，在過(guò)去扶持項(xiàng)目建設(shè)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行了進(jìn)一步創(chuàng)新，第一次提出將區(qū)級(jí)企業(yè)技改項(xiàng)目扶持門檻降低到300萬(wàn)元，對(duì)達(dá)到500萬(wàn)元以上設(shè)備投入的積極向上爭(zhēng)取市扶持政策。對(duì)技改項(xiàng)目實(shí)施季度按節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)項(xiàng)目快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)、快見(jiàn)效。在推進(jìn)項(xiàng)目落地上，積極呼吁區(qū)政府在保障一園兩區(qū)重大項(xiàng)目土地指標(biāo)的同時(shí)，做到兩個(gè)適當(dāng)，即適當(dāng)滿足重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，適當(dāng)滿足百?gòu)?qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。同時(shí)，花大力氣推進(jìn)資源集約利用，盤活現(xiàn)有存量土地和閑置廠房，積極推廣西亭鎮(zhèn)的做法，在面上產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。同時(shí)，在多方努力下，對(duì)符合政策條件的技改項(xiàng)目在辦理房產(chǎn)證時(shí)減免各項(xiàng)區(qū)級(jí)行政規(guī)費(fèi)，極大地降低了企業(yè)新上技改項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。今年我們們工業(yè)投入重大項(xiàng)目建設(shè)有聲有色，實(shí)現(xiàn)了歷史性重大突破，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出“多、快、好、優(yōu)”的局面，即實(shí)施項(xiàng)目多，推進(jìn)速度快，項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)，重特大項(xiàng)目推進(jìn)勢(shì)頭好。突出表現(xiàn)在一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)，一批重大項(xiàng)目形成產(chǎn)出。2013年，全區(qū)實(shí)施工業(yè)投入項(xiàng)目490個(gè)（預(yù)計(jì)數(shù)，不含濱海新區(qū)和三余鎮(zhèn)，下同），其中新開(kāi)工項(xiàng)目346個(gè)，上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目144個(gè)。預(yù)計(jì)2013年完成投資額250億元，其中工業(yè)技改項(xiàng)目272個(gè)，完成工作量106.9億元，占全部工業(yè)投入的41.2%；新建項(xiàng)目218個(gè)，完成工作量152.6億元，占全部工業(yè)投入的58.8%。重大項(xiàng)目增多，全區(qū)實(shí)施億元以上項(xiàng)目72個(gè)，完成工作量150.02億元，占工業(yè)投入的57.81%。主要投入指標(biāo)在縣（市、區(qū)）中名列前茅，位居市區(qū)第一。全區(qū)實(shí)施億元以上工業(yè)項(xiàng)目72個(gè)，竣工35個(gè)。甬金金屬、大富豪啤酒、國(guó)盛精密機(jī)械、綜藝新材料、鴻圖壓鑄、富加宜汽車配件等重大項(xiàng)目竣工形成產(chǎn)出。東源智能電網(wǎng)、卡特彼勒、糧油、吉星管業(yè)等重大項(xiàng)目將在2013年初陸續(xù)投產(chǎn)?？偼顿Y200億元的恒科新材料項(xiàng)目一期工程將在2013年3月份左右實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，這些優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目建設(shè)，既為工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)增添了后勁，更為優(yōu)化結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)打造了新引擎和新動(dòng)力。2013年工業(yè)投入進(jìn)入全省20強(qiáng)行列。

三、重抓創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不斷提升

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我們堅(jiān)持做到集中精力抓當(dāng)前，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，同步推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動(dòng)力不斷提升。體現(xiàn)在“八個(gè)突破”：一是特色基地培育實(shí)現(xiàn)突破。今年現(xiàn)代家紡產(chǎn)業(yè)申報(bào)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)示范區(qū)，申報(bào)成功的希望比較大，這將是縣市中第一塊國(guó)家級(jí)名片。太陽(yáng)能與風(fēng)電裝備組件被市擬定為市級(jí)新型工業(yè)化特色基地。與此同時(shí)，五接鎮(zhèn)船舶、平潮鎮(zhèn)電子信息、川姜鎮(zhèn)家紡被認(rèn)定為市特色產(chǎn)業(yè)集群，川姜家紡被省經(jīng)信委認(rèn)定為省特色產(chǎn)業(yè)集群。二是研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。2013年我們們專門研究出臺(tái)了區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定辦法，著力構(gòu)建區(qū)、市、省梯次培育體系，今年新增3家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，2家市企業(yè)技術(shù)中心，區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家。目前我們區(qū)共有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心17家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心22家。三是兩化融合實(shí)現(xiàn)突破。積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化兩化融合，星級(jí)數(shù)字企業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)先，成功創(chuàng)建省五星級(jí)數(shù)字企業(yè)3家，市五星級(jí)數(shù)字企業(yè)4家，市四星級(jí)數(shù)字企業(yè)5家，三星級(jí)數(shù)字企業(yè)51家。省兩化融合示范企業(yè)1家，試點(diǎn)企業(yè)2家；市兩化融合示范企業(yè)1家，試點(diǎn)企業(yè)2家，成功創(chuàng)建了省兩化融合示范區(qū)。四是物流工作實(shí)現(xiàn)突破。今年是物流職能劃歸經(jīng)信委的第一年，我們們高點(diǎn)定位，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，選準(zhǔn)突破口。一年抓好一個(gè)重點(diǎn)，抓出一個(gè)特色，形成一定影響。先后組織了四批共計(jì)14家企業(yè)一次性成功通過(guò)國(guó)家評(píng)估辦網(wǎng)上審核和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，在起步之年打了一場(chǎng)漂亮的突破戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)。今年國(guó)家3A以上物流企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家，其中，國(guó)家3A物流企業(yè)12家，國(guó)家4A物流企業(yè)2家，省重點(diǎn)物流企業(yè)1家。國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)總數(shù)、3A物流企業(yè)總數(shù)、4A物流企業(yè)總數(shù)三大指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)先，全省有影響。14家企業(yè)涉及一、二、三次產(chǎn)業(yè)，覆蓋了12個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，涵蓋了建材物流、家紡物流、家電物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流、鋼貿(mào)物流、保鮮蔬菜物流等。創(chuàng)造了多個(gè)全省第一。五是工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)培育企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。1家企業(yè)被認(rèn)定為省工業(yè)設(shè)計(jì)示范園，6家企業(yè)被認(rèn)定為省工業(yè)設(shè)計(jì)示范企業(yè)。工業(yè)設(shè)計(jì)示范園、示范企業(yè)數(shù)量在全省縣（市）中領(lǐng)先。六是節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破。經(jīng)市政府考核，節(jié)能降耗工作超額完成了十一五節(jié)能任務(wù)。今年節(jié)能工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)施市級(jí)以上節(jié)能技改項(xiàng)目18個(gè)，清潔生產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目4個(gè)，6個(gè)項(xiàng)目獲省節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金扶持。完成國(guó)家、省、市淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目9個(gè)，在市總數(shù)第一。預(yù)計(jì)今年單位GDP能耗比上年下降3.7%。七是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破。全年私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本超120億元，凈增私營(yíng)企業(yè)戶達(dá)2800戶，凈增個(gè)體工商戶約4300戶，引進(jìn)市外民資約90億元，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)在市區(qū)領(lǐng)先。八是創(chuàng)新能力示范企業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。今年紫羅蘭紡織科技成功申報(bào)省高成長(zhǎng)型示范企業(yè)，桑夏太陽(yáng)能為省級(jí)科技創(chuàng)新示范企業(yè)，山口精工為省級(jí)科技創(chuàng)新培育企業(yè)，高盛機(jī)械制造有限公司列入省中小企業(yè)專精特新產(chǎn)品，漢瑞實(shí)業(yè)為省管理創(chuàng)新示范企業(yè)。金太陽(yáng)紡織科技有限公司、藍(lán)絲羽家用紡織品有限公司、居夢(mèng)萊家用紡織品有限公司、紫羅蘭家紡科技股份有限公司被列為國(guó)家工業(yè)和信息化部與中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)重點(diǎn)跟蹤培育的服裝家紡自主品牌企業(yè)。（共18家企業(yè)入選，全國(guó)共111家。）金飛達(dá)公司、東源集團(tuán)、江海電容器成為中國(guó)自主創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)企業(yè)。

四、重抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，“企業(yè)娘家、服務(wù)到家”品牌不斷叫響

經(jīng)信委組建一年來(lái)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，在社會(huì)上的影響不斷擴(kuò)大。過(guò)去人們不知有經(jīng)信委，現(xiàn)在企業(yè)主動(dòng)找經(jīng)信委，我們們倡導(dǎo)的“企業(yè)娘家、服務(wù)到家”經(jīng)信服務(wù)品牌不斷叫響，形成了一定知名度，經(jīng)信委黨委成為全區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，在全區(qū)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)測(cè)評(píng)中名列前茅。

經(jīng)信委組建一年機(jī)關(guān)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。突出表現(xiàn)在：“兩次調(diào)研”。經(jīng)信委組織了兩次大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)，形成了調(diào)研報(bào)告，特別是對(duì)全區(qū)閑置資產(chǎn)和百?gòu)?qiáng)企業(yè)調(diào)研報(bào)告，均得到了區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，給予充分肯定。“兩個(gè)文件”。研究出臺(tái)了通政發(fā)[2013]18號(hào)文件和新九條，這是專門針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策，有力地提振了企業(yè)信心。“兩個(gè)規(guī)劃”。編制了工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)了專家評(píng)審，提出了“321”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，“3”即三個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代家紡、船舶海工、智能裝備?！?”即航空產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)2個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。“1”即現(xiàn)代物流?！皟蓚€(gè)基地”。成功申報(bào)了兩個(gè)特色基地。太陽(yáng)能風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)被市政府認(rèn)定為第二批新型工業(yè)化特色基地?，F(xiàn)代家紡成功申報(bào)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)示范區(qū)，僅3個(gè)，可望在今年一季度授牌?！皟苫诤稀?。兩化融合工作走在全市前列。家紡城成為省兩化融合示范區(qū)。韓通成為省兩化融合示范企業(yè)?！皟纱蠡顒?dòng)”。成功舉辦了國(guó)際家紡設(shè)計(jì)大賽和家紡指數(shù)三周年匯報(bào)會(huì)。市張國(guó)華市長(zhǎng)均到會(huì)，并給予好評(píng)?！皟蓚€(gè)200”。會(huì)同國(guó)土部門成功申報(bào)被評(píng)為省標(biāo)準(zhǔn)廠房和使用先進(jìn)縣（市、區(qū)），在全省列第三名，獲得200畝土地指標(biāo)和200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。尤其是土地指標(biāo)的獲得在當(dāng)前形勢(shì)下更加珍貴?！皟纱蟮貕K改造”。成功對(duì)原棉紡廠和紡機(jī)廠廠區(qū)地塊進(jìn)行了拆遷改造抓職能到位。區(qū)經(jīng)信委是區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下新組建的一個(gè)新機(jī)構(gòu)。新部門、新作風(fēng)、新形象。組建伊始，我們就如何開(kāi)展好經(jīng)信委的工作提出“堅(jiān)定信心、凝心聚力、強(qiáng)化責(zé)任、完善制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”20字要求，推進(jìn)全體人員迅速進(jìn)入狀態(tài)，確立新理念，展示新面貌，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，在人手少、辦公用房緊、任務(wù)重的情況下，一手抓職能到位，一手抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作。經(jīng)信委是全市第一個(gè)單獨(dú)的經(jīng)信部門，職能如何確定，我們多方思考，加強(qiáng)與經(jīng)信委對(duì)接，研究確定了經(jīng)信委的職能、科室設(shè)置、人員配備。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)信委各項(xiàng)工作全面走上正軌。在區(qū)委區(qū)政府交辦的多項(xiàng)“急、大、難、重”工作中表現(xiàn)出色。特別是今年圓滿成功舉辦了2013·中國(guó)國(guó)際家紡設(shè)計(jì)大賽，創(chuàng)最好水平，受到中國(guó)家紡協(xié)會(huì)的高度評(píng)價(jià)。成功突破解決了棉紡織廠、紡機(jī)廠歷史遺留問(wèn)題，閑置資產(chǎn)得到盤活。積極做好“四項(xiàng)排查”工作，認(rèn)真做好破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)企業(yè)托管人員工作，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

抓高效運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)委區(qū)政府提出了項(xiàng)目集聚等四項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們根據(jù)區(qū)經(jīng)信委的職能確定迅速確定了當(dāng)前和今后今后一段時(shí)期經(jīng)信委工作重點(diǎn)，即以項(xiàng)目集聚為主線，以培育大企業(yè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng)政策的導(dǎo)向性、突出創(chuàng)新的引領(lǐng)性、調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性為主要手段。自去年10月成立以來(lái)，經(jīng)信委全體工作人員，上下一心，克服人手緊、工作任務(wù)繁重等困難，從跟蹤重大項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大規(guī)模企業(yè)培育、加快科技創(chuàng)新、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)、加快生態(tài)工業(yè)建設(shè)這六個(gè)方面著手，狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，新型工業(yè)化取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局。

第6篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃范文

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

2004年是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一年，2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)保持快速的增長(zhǎng)。中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議指出，2005年繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，必將為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)作用。

2005年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，將繼續(xù)實(shí)行以“信息化帶動(dòng)工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路”，國(guó)家仍將重點(diǎn)支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化、企業(yè)信息化、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及重要信息產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化工程和信息技術(shù)改造項(xiàng)目，這將直接推動(dòng)電子投資類產(chǎn)品的高速發(fā)展。隨著我國(guó)加人世貿(mào)組織，國(guó)內(nèi)政策環(huán)境將進(jìn)一步與國(guó)際接軌，這將為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。另外，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；調(diào)整投資與消費(fèi)關(guān)系；著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平等。這些都將會(huì)成為促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素。

同時(shí)也存在著一些不利因素。2005年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控將實(shí)行雙穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，這同以往的積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策有所不同，穩(wěn)健的財(cái)政政策必然會(huì)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成一定的影響；根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議的承諾，2005年所有信息技術(shù)產(chǎn)品全部實(shí)行零關(guān)稅。同時(shí)對(duì)電視機(jī)、顯像管、攝錄一體機(jī)、錄像機(jī)、錄音機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、組合音響、繼電器及電子管等非信息技術(shù)類電子產(chǎn)品也大幅度降低了進(jìn)口關(guān)稅稅率。降稅后，我國(guó)所有電子信息產(chǎn)品的平均關(guān)稅總水平約在10.7％左右，低于全國(guó)總水平1.3個(gè)百分點(diǎn)；由于我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次處于中下層，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)又具有一定超前性，因此勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)高新技術(shù)電子產(chǎn)品市場(chǎng)造成一定沖擊。原有的企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，國(guó)內(nèi)電子企業(yè)更將面臨新的結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗(yàn)。另外信息技術(shù)產(chǎn)品和非信息技術(shù)產(chǎn)品間明顯的關(guān)稅差異也會(huì)帶來(lái)一定影響；城鄉(xiāng)消費(fèi)不旺的問(wèn)題在近期內(nèi)很難得到根本解決，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)村市場(chǎng)難以有突破性拓展。這些都會(huì)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的健康高速發(fā)展造成負(fù)面影響。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

信息產(chǎn)業(yè)部提出的“電子強(qiáng)國(guó)”和“電信強(qiáng)國(guó)”將在新的一年里得到貫徹和落實(shí)；正在孕育的《優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)綱要》也會(huì)于2005年推出；信息產(chǎn)業(yè)法律、法規(guī)框架的構(gòu)建正在進(jìn)行中；另外，還有醞釀已久的《電信法》呼之欲出，國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)建立9大基地，這些都為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外，各地、各部門扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。把信息產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和支持，無(wú)疑給信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的活力和生機(jī)。

2005年信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

盡管2005年對(duì)信息產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)將會(huì)有一定的影響，會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，但在良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的趨勢(shì)不會(huì)改變，規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)進(jìn)一步提升，出口也會(huì)有一定的增長(zhǎng)。預(yù)測(cè)2005年信息產(chǎn)業(yè)可完成銷售收入2.84萬(wàn)億元，增長(zhǎng)20%；工業(yè)增加值將達(dá)到10200億元。同比增長(zhǎng)22%；完成出口總額3740億美元，同比增長(zhǎng)31%。

隨著2005年投資與消費(fèi)關(guān)系的進(jìn)一步調(diào)整，對(duì)消費(fèi)類電子的市場(chǎng)需求將會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。傳統(tǒng)的CRT彩電、DVD仍會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，而數(shù)字電視、液晶電視、等離子電視、數(shù)字背投電視、數(shù)字手機(jī)等高端和新型產(chǎn)品將會(huì)呈現(xiàn)出加速上揚(yáng)的趨勢(shì)。2005年消費(fèi)類電子將會(huì)完成銷售收入4376億元，同比增長(zhǎng)32%。數(shù)字電視將成為2005年消費(fèi)類電子最主要的亮點(diǎn)，根據(jù)廣電總局提出發(fā)展數(shù)字電視的戰(zhàn)略，計(jì)劃2005年底推出數(shù)字電視付費(fèi)頻道將擴(kuò)大到80個(gè)，這將給數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。預(yù)計(jì)2005年數(shù)字電視產(chǎn)量將達(dá)到4500萬(wàn)臺(tái)。

PC市場(chǎng)也將會(huì)引人注目，聯(lián)想吞并了IBM的筆記本和PC業(yè)務(wù)，成為世界第3大PC廠。必然會(huì)對(duì)2005年乃至今后的PC市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，預(yù)計(jì)2005年我國(guó)PC市場(chǎng)將達(dá)到1200億元，同比增長(zhǎng)14%。

軟件業(yè)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還比較小，軟件產(chǎn)業(yè)占信息產(chǎn)業(yè)的銷售收入比重還不到10%。目前還沒(méi)有一家軟件企業(yè)的銷售收入超過(guò)50億元，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率較高的品牌產(chǎn)品不多，缺乏核心技術(shù)，長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，發(fā)展方向受制于人；出口能力較差。為此，我國(guó)一直在加大力度來(lái)促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2005年信息產(chǎn)業(yè)部要推出《優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)綱要》，軟件產(chǎn)業(yè)必然是優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)部將在創(chuàng)造市場(chǎng)環(huán)境，培育軟件大企業(yè)，提高軟件技術(shù)創(chuàng)新水平等方面加大力度。

預(yù)計(jì)2005年是軟件快速發(fā)展的一年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到2800億元，同比增長(zhǎng)33.3%。其中應(yīng)用軟件在軟件產(chǎn)品中的比重最大，是軟件行業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和社會(huì)信息化發(fā)展步伐的加快，必然對(duì)應(yīng)用軟件產(chǎn)生巨大的需求，預(yù)計(jì)應(yīng)用軟件將會(huì)增長(zhǎng)30%，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到400億元。另外隨著數(shù)字家電、移動(dòng)通信以及工業(yè)控制設(shè)備數(shù)字化趨勢(shì)的發(fā)展，嵌入式軟件必然會(huì)得到快速發(fā)展。嵌入式軟件的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到380億元，增長(zhǎng)36%。

通信業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

預(yù)計(jì)2005年通信產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為6555億元，增長(zhǎng)15%，完成工業(yè)增加值3916億元，同比增長(zhǎng)13.5%。通信固定資產(chǎn)投資2500億元，發(fā)展固定電話用戶4500萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶6000萬(wàn)戶。其中電信運(yùn)營(yíng)業(yè)將保持12%的增長(zhǎng)率，業(yè)務(wù)收入將達(dá)到5280億元。隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶的增大，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模也在擴(kuò)大，2005年互聯(lián)網(wǎng)用戶將達(dá)到11410萬(wàn)戶，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到220億元，增長(zhǎng)33%。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)民數(shù)量的增長(zhǎng)，對(duì)寬帶的需求增加，2005年寬帶用數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到3450人，增長(zhǎng)34%。

信息服務(wù)業(yè)面臨巨大商機(jī)

我國(guó)信息服務(wù)業(yè)將面臨巨大的市場(chǎng)潛力，2005年市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)1300億元，增長(zhǎng)率達(dá)到40%。在信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的細(xì)分領(lǐng)域里，專業(yè)服務(wù)將成為發(fā)展最快的領(lǐng)域。其中系統(tǒng)集成規(guī)模最大；IT咨詢服務(wù)增長(zhǎng)較快，年均增長(zhǎng)率將超過(guò)40%；IT外包服務(wù)也保持在30%的增長(zhǎng)率；互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到153億元，增長(zhǎng)43%；互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)游戲更是潛力巨大，隨著寬待用戶的增多，無(wú)線互聯(lián)業(yè)務(wù)的廣泛開(kāi)展，網(wǎng)絡(luò)游戲用戶將會(huì)保持較高的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)2005年網(wǎng)絡(luò)游戲用戶數(shù)將達(dá)到5500萬(wàn)。

內(nèi)容產(chǎn)業(yè)將會(huì)蓬勃發(fā)展

內(nèi)容產(chǎn)業(yè)對(duì)于提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)含量、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等具有非常重要的作用，是當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)中心的制高點(diǎn)。內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)綜合國(guó)力，而且能夠弘揚(yáng)民族文化、提高國(guó)民素質(zhì)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

近年來(lái)，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在國(guó)外發(fā)展十分迅速，成為全球最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)國(guó)外的統(tǒng)計(jì)資料預(yù)計(jì)未來(lái)幾年仍將保持30%以上的高速增長(zhǎng)，2005年將達(dá)到1610.32億美元。目前我國(guó)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)處于起步階段，在這一領(lǐng)域沒(méi)有大規(guī)模的企業(yè)。即便較大的慧聰、同方光盤等營(yíng)業(yè)規(guī)模也不過(guò)幾億，一些有一定影響力的企業(yè)營(yíng)業(yè)額只有幾千萬(wàn)元。另?yè)?jù)中國(guó)信息協(xié)會(huì)市場(chǎng)研究分會(huì)的統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)只有幾十億的規(guī)模，與國(guó)際水平存在巨大差距。但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)業(yè)的需求很大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)信息化水平不斷提高，政府、部門、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾對(duì)信息產(chǎn)品的需求越來(lái)越大。同時(shí)，人民群眾對(duì)娛樂(lè)性信息資源的需求也在日益增長(zhǎng)。

我國(guó)已意識(shí)到了推動(dòng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快生產(chǎn)適合市場(chǎng)需求、能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的各種豐富多彩的內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)是當(dāng)務(wù)之急。2005年政府將會(huì)加大對(duì)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的培育，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)必將快速蓬勃發(fā)展。

3G備受世人矚目

信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)完成對(duì)3G的兩輪測(cè)試，預(yù)計(jì)在2005年，中國(guó)3G移動(dòng)牌照也會(huì)浮出水面。

中國(guó)移動(dòng)用戶已超過(guò)2億用戶，預(yù)計(jì)2005年底移動(dòng)用戶會(huì)超過(guò)3億，頻率資源將更加緊張，3G可為運(yùn)營(yíng)商提供更多的頻譜資源，這就意味著更多的容量，因此3G也可視為一種擴(kuò)容投資。市場(chǎng)對(duì)其迫切需求。

對(duì)于第三代移動(dòng)通信領(lǐng)域，我國(guó)政府期望改變第一代、第二代的被動(dòng)滯后的局面，目前國(guó)內(nèi)移動(dòng)制造商已經(jīng)具備3G商用化的能力，從兩輪測(cè)試結(jié)果來(lái)看，國(guó)內(nèi)制造商已經(jīng)同國(guó)際主流設(shè)備供應(yīng)商站到了同一起跑線上。但是，在3種技術(shù)體制中，作為中國(guó)自主產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)，目前仍處于弱小地位。從扶持民族產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)出發(fā)，TD－SCDMA技術(shù)一定在中國(guó)的3G市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。目前我國(guó)已經(jīng)成立了TD-SCDMA聯(lián)盟，將加快這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，隨著這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的成熟，3G將會(huì)正式推出。作為世界第一大移動(dòng)用戶市場(chǎng)，中國(guó)3G牌照可能不會(huì)低于4家。目前，中國(guó)主流電信運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通正在積極準(zhǔn)備3G的試驗(yàn)工作，3G牌照將成為運(yùn)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。如果發(fā)放4~6張牌照，短期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)投資將超過(guò)2000~4000億元，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)空間達(dá)到10000億元以上，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)可能會(huì)達(dá)到1％以上。將會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，因而備受世人矚目。

電子政務(wù)將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展

第7篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃范文

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究主體

從1997年開(kāi)始提出把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為振興英國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要手段之后，英國(guó)各界就對(duì)英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大量的研究，從研究的主體來(lái)看，英國(guó)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究大致可以分為四類：

1.政府部門：主要指的是負(fù)責(zé)推動(dòng)英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府部門，最典型的就是英國(guó)文化、媒體和體育部及其的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估》報(bào)告。該報(bào)告以國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)吸引海外投資英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)非常重要。同時(shí)，報(bào)告還可以幫助衡量創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的效果。這一報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)是數(shù)據(jù)權(quán)威、涉及面廣，但缺點(diǎn)是數(shù)據(jù)更新慢，提供的小類數(shù)據(jù)不足，無(wú)法滿足金融投資者的數(shù)據(jù)需求。

2.貿(mào)易機(jī)構(gòu)與推廣機(jī)構(gòu)：主要指的是一些推動(dòng)、吸引海內(nèi)外投資者投資英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或進(jìn)行海外投資的貿(mào)易機(jī)構(gòu)，如英國(guó)貿(mào)易投資總署（UKTI）。他們的研究報(bào)告解決了英國(guó)政府部門研究數(shù)據(jù)滯后、產(chǎn)業(yè)細(xì)分類別數(shù)據(jù)不詳盡等問(wèn)題。研究報(bào)告的數(shù)據(jù)大多來(lái)自于機(jī)構(gòu)會(huì)員。如《印度市場(chǎng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)報(bào)告》。

3.國(guó)際機(jī)構(gòu)：這類機(jī)構(gòu)主要是指聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議類似的機(jī)構(gòu)及其的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口研究報(bào)告。他們的報(bào)告針對(duì)各個(gè)國(guó)家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口情況進(jìn)行了研究，據(jù)此可以進(jìn)行國(guó)際比對(duì)。但存在的問(wèn)題是數(shù)據(jù)多為創(chuàng)意產(chǎn)品的數(shù)據(jù)，且“創(chuàng)意”的概念比較寬泛。

4.區(qū)域政策制定者與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)：這類機(jī)構(gòu)通常是與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司合作進(jìn)行研究，其研究報(bào)告提供了豐富的區(qū)域數(shù)據(jù)，詳細(xì)介紹了區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了評(píng)估。如英格蘭創(chuàng)意組織（Creafive England）、TSB、Nesta、北部電影與媒體的獨(dú)立發(fā)展機(jī)構(gòu)進(jìn)行的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究。

《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估》的研究方法

由于使用了國(guó)民帳戶（國(guó)民收入和生產(chǎn)帳戶簡(jiǎn)稱國(guó)民賬戶，是測(cè)量6DP的基本方法和框架），因此，在眾多研究報(bào)告中，《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估》年度報(bào)告是在2001年《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》之后，最為重要的一份報(bào)告。這一研究報(bào)告使用了《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中提出的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念來(lái)測(cè)算每年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)情況。報(bào)告為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策制定者、倡導(dǎo)者和從業(yè)者都提供了重要的信息。

2011年12月，英國(guó)文化、媒體與體育部了最新的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估》報(bào)告，報(bào)告通過(guò)4個(gè)方面衡量了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)——?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)所占的經(jīng)濟(jì)增加值總額（GVA）、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量。報(bào)告采用了標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)代碼（SIC07）與標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)分類代碼（sOC）進(jìn)行測(cè)算，所有數(shù)據(jù)都來(lái)自于英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（Office of National Statistics，ONS）進(jìn)行的4項(xiàng)調(diào)查報(bào)告——《商業(yè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告》《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易》《全國(guó)人口調(diào)查》《跨部門商業(yè)調(diào)查》。

經(jīng)濟(jì)增加值總額（GVA）的測(cè)算：測(cè)算創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值總額的數(shù)據(jù)都源于《商業(yè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。在一些數(shù)據(jù)信息由于不能公布而無(wú)法獲得時(shí)，報(bào)告就通過(guò)不同年份的數(shù)據(jù)或者四位SIC07代碼來(lái)測(cè)算GVA數(shù)據(jù)。整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每一行業(yè)類別的GVA數(shù)據(jù)在英國(guó)GVA中所占的比例都是通過(guò)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《藍(lán)皮書(shū)》獲得的。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口服務(wù)的測(cè)算：《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易》報(bào)告中的數(shù)據(jù)主要用于測(cè)算創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口的情況。整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每一行業(yè)類別的出口額在英國(guó)總出口額中所占的比例也都是通過(guò)ITIS提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算的。

就業(yè)人數(shù)的測(cè)算：就業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于全國(guó)人口調(diào)查報(bào)告。APS調(diào)查采用了標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)代碼（SIC07）與標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)分類代碼（SOC），因此可以測(cè)算出在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作，并從事創(chuàng)意工作的勞動(dòng)者的情況；在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作，但從事的是非創(chuàng)意工作的勞動(dòng)者的情況；以及在非創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作，但從事創(chuàng)意工作的勞動(dòng)者的情況。報(bào)告在界定受訪者是否從事創(chuàng)意工作和是否在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作的時(shí)候使用了虛擬變量。通過(guò)交差排列這些虛擬變量對(duì)上述三種情況中每種勞動(dòng)者的情況進(jìn)行測(cè)算，然后再進(jìn)一步分成被雇傭或自主經(jīng)營(yíng)兩種情況。整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在英國(guó)總就業(yè)人數(shù)中所占的比例也是通過(guò)APS的數(shù)據(jù)測(cè)算的。

創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量的測(cè)算：企業(yè)或企業(yè)的工廠、商店等小單元的數(shù)量都是通過(guò)跨部門商業(yè)調(diào)查來(lái)測(cè)算的。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每一行業(yè)類別的企業(yè)數(shù)量在英國(guó)總企業(yè)數(shù)中所占的比例也是通過(guò)IDBR提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算的。

對(duì)我國(guó)的啟示

近十多來(lái)年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓英國(guó)從曾經(jīng)的“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦娜颉皠?chuàng)意中心”，世界其他國(guó)家，如美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)也都相繼開(kāi)始大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范國(guó)家。這些國(guó)家的創(chuàng)意產(chǎn)品、營(yíng)銷和服務(wù)，已經(jīng)吸引了全世界的眼球，形成了一股巨大的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)浪潮。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不再僅僅是一個(gè)理念，而轉(zhuǎn)變成為有著巨大經(jīng)濟(jì)效益的客觀現(xiàn)實(shí)。他們的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒與學(xué)習(xí)。

重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是集藝術(shù)、娛樂(lè)和休閑為一體的新興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系是一種軟實(shí)力的體現(xiàn)，它可以提升民族自信心和凝聚力，激發(fā)民族的創(chuàng)新能力。事實(shí)上，那些重視發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)家的“軟實(shí)力”也得到了增強(qiáng)?！皠?chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念在英國(guó)被正式提出后，短短幾年內(nèi)迅速地被新加坡，新西蘭、中國(guó)香港與中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)加以調(diào)整后采用，在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛影響。以倫敦為代表的幾大城市逐漸發(fā)展成為全球“創(chuàng)意城市”的典型。事實(shí)證明，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有力地推動(dòng)了城市和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究

除了《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》之外，英國(guó)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)科研工作：1998年出版了《出口：我們隱藏的潛力》研究了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的出口政策與做法；1999年了《地區(qū)的規(guī)?！罚═he Regional Dimension）研究了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地區(qū)發(fā)展；2000年的《下一個(gè)十年》從教育培訓(xùn)、扶持個(gè)人創(chuàng)意及提倡創(chuàng)意生活三方面，研究如何幫助公民發(fā)展及享受創(chuàng)意；2002年，英國(guó)文化、媒體與體育部開(kāi)始年度報(bào)告《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估》公布創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出、出口、就業(yè)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，介紹創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。這些研究為英國(guó)政府制訂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策提供了完整的信息支持，從而保證了政府產(chǎn)業(yè)政策的有效性、連貫性、一致性。

制定配套政策，健全法律

英國(guó)政府的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策，是目前國(guó)際上產(chǎn)業(yè)架構(gòu)最完整的文化產(chǎn)業(yè)政策。英國(guó)的創(chuàng)意企業(yè)不希望政府干預(yù)太多，只希望政府協(xié)助建立優(yōu)質(zhì)健康的環(huán)境，幫助產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展。所以，英國(guó)政府的推進(jìn)舉措主要集中在三個(gè)方面：首先，政府就組織管理、人才培養(yǎng)、資金支持、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等有關(guān)方面加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，對(duì)創(chuàng)意文化產(chǎn)品，從研發(fā)、制作、銷售到出口，實(shí)施全方位的系統(tǒng)性扶持。1998年，英國(guó)政府出臺(tái)文件，通過(guò)出口推廣、教育及技能培訓(xùn)、協(xié)助融資、稅收減免及開(kāi)放規(guī)則、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和容許每個(gè)地區(qū)保留本地文化發(fā)展的自等政策，大力推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。其次，規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，倡導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，培養(yǎng)公民創(chuàng)意生活與創(chuàng)意環(huán)境，發(fā)掘大眾文化對(duì)經(jīng)濟(jì)層面的影響力。再次，各地政府與民間廣泛合作，以伙伴關(guān)系推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題，對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供補(bǔ)救對(duì)策，如保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)文化產(chǎn)品輸出，提供從業(yè)者教育和訓(xùn)練等。

關(guān)注新媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)

第8篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃范文

一、臺(tái)灣“國(guó)家型”科技計(jì)劃的形成及發(fā)展脈絡(luò)

上世紀(jì)50年代以后的臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面積極奉行對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)政策，形成了50年代“進(jìn)口替代”、60年代“出口導(dǎo)向”、70年代“重化工業(yè)”這樣明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，基本形成了臺(tái)灣的外向型產(chǎn)業(yè)體系。由于70年代的兩次能源危機(jī)，作為臺(tái)灣出口市場(chǎng)的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)停滯，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)也備受沖擊。從1981年起，臺(tái)灣制定和實(shí)施了十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃，其目標(biāo)是以科技升級(jí)為前導(dǎo)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也相繼通過(guò)幾次全臺(tái)科技會(huì)議提出了推動(dòng)能源、材料、信息、自動(dòng)化、生物技術(shù)等“重點(diǎn)科技”并制定“國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展十年長(zhǎng)期規(guī)劃”及“六年中期規(guī)劃”等，試圖從戰(zhàn)略和政策層次強(qiáng)調(diào)以科學(xué)技術(shù)發(fā)展來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但實(shí)施效果卻并不理想。其中的主要原因是，在臺(tái)灣這種以中小企業(yè)為主的地方，企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力弱，如果政府不給予足夠政策引導(dǎo)和資金支持，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中往往是跟著市場(chǎng)隨波逐流。所以，這一時(shí)期臺(tái)灣行政當(dāng)局也陸續(xù)采取了規(guī)劃建立科技園區(qū)、推動(dòng)科技專項(xiàng)計(jì)劃、策略性工業(yè)發(fā)展政策和《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條列》的制定等四項(xiàng)措施，力圖提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的活力。這些政策和規(guī)劃層面的措施促成了臺(tái)灣70年代以后的一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，推動(dòng)了臺(tái)灣重化工產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，顯示出政策因素在臺(tái)灣科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮的作用。但是，在臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，超過(guò)九成的廠商為中小企業(yè)，而在中小企業(yè)中大部分的廠商沒(méi)有研發(fā)部門，產(chǎn)業(yè)技術(shù)也基本遵循的是“面向出口”的消化吸收國(guó)外技術(shù)的跟隨模式，呈現(xiàn)出政府與企業(yè)間創(chuàng)新投資不均衡、企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度小等問(wèn)題，使臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)再次遇到發(fā)展瓶頸。

到20世紀(jì)的80、90年代，世界范圍的高技術(shù)革命逐漸向產(chǎn)業(yè)界延伸，各國(guó)政府為了適應(yīng)第三次技術(shù)革命的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)高新技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，紛紛加強(qiáng)對(duì)科技的扶持和引導(dǎo)性資金投入以體現(xiàn)國(guó)家意志。以美國(guó)的“戰(zhàn)略防御倡議”為標(biāo)志，歐盟提出“尤里卡計(jì)劃”、中國(guó)實(shí)施“863計(jì)劃”等高度綜合性的科技發(fā)展計(jì)劃，各國(guó)政府對(duì)高技術(shù)的投入及對(duì)產(chǎn)業(yè)化的支持漸顯成效。臺(tái)灣行政當(dāng)局也逐漸認(rèn)識(shí)到，只有改善社會(huì)整體的創(chuàng)新環(huán)境才能夠滿足社會(huì)發(fā)展的需求并實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)從“代工制造”到“高值化制造”的根本轉(zhuǎn)變，修正了以往以產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)科技發(fā)展的政策，提出“科技導(dǎo)向”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并開(kāi)始創(chuàng)新體系的構(gòu)建，相繼提出了“科技島”構(gòu)想、建設(shè)“亞太高科技制造中心”、“亞太研究重鎮(zhèn)”和“科技化社會(huì)”等目標(biāo)。

為了發(fā)揮臺(tái)灣的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并解決重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的需要，整合研發(fā)各階段的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)官、產(chǎn)、學(xué)、研整體的創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，臺(tái)灣“?政院國(guó)家科學(xué)委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)科會(huì)”）于1996年提出設(shè)立“國(guó)家型”科技計(jì)劃并擬定了《“國(guó)家型”科技計(jì)劃推動(dòng)要點(diǎn)》。該文件對(duì)臺(tái)灣實(shí)施“國(guó)家型”科技計(jì)劃的目的、批準(zhǔn)條件，組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成及任務(wù)、經(jīng)費(fèi)編列及管理考核等進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃。該“要點(diǎn)”對(duì)設(shè)立“國(guó)家型”科技計(jì)劃提出了一些基本要求，即：必須有長(zhǎng)期而明確的目標(biāo)、能開(kāi)發(fā)出創(chuàng)新技術(shù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或社會(huì)福利有重大貢獻(xiàn)；具有跨部門、跨領(lǐng)域的且需要政府引導(dǎo)投入并給予長(zhǎng)期支持；具有國(guó)際性、前瞻性，能夠整合產(chǎn)業(yè)的上中下游以及官產(chǎn)學(xué)研資源并進(jìn)行良好的分工合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資。在1998至2001年間，臺(tái)灣“國(guó)科會(huì)”共批準(zhǔn)設(shè)立了6個(gè)“國(guó)家型”科技計(jì)劃，即：“防災(zāi)”、“農(nóng)業(yè)生物技術(shù)”、“電信”、“制藥與生物技術(shù)”、“基因組醫(yī)學(xué)”和“數(shù)字典藏”，隨后又設(shè)立了“系統(tǒng)芯片”、“納米”和“能源”等計(jì)劃。

二、各“國(guó)家型”科技計(jì)劃的執(zhí)行情況概要

臺(tái)灣的“國(guó)家型”科技計(jì)劃從1998年開(kāi)始設(shè)立至今已有十五年，“國(guó)科會(huì)”前后共批準(zhǔn)設(shè)立了十個(gè)“國(guó)家型”科技計(jì)劃。其間，有些計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中因研究環(huán)境的變化、承擔(dān)實(shí)施機(jī)構(gòu)的調(diào)整以及研究成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化等因素的影響，發(fā)生了計(jì)劃的更名、合并或終止等情況，目前尚有七個(gè)“國(guó)家型”科技計(jì)劃仍在繼續(xù)執(zhí)行之中。截至目前，臺(tái)灣推動(dòng)的“國(guó)家型”科技計(jì)劃的名稱、執(zhí)行期限、預(yù)算及主要實(shí)施目標(biāo)見(jiàn)下表：

計(jì)劃名稱 執(zhí)行期限 總預(yù)算

（億元） 計(jì)劃實(shí)施主要目標(biāo)

防災(zāi)計(jì)劃（一期） 1998-2001

（四年） 10.4 結(jié)合學(xué)術(shù)研究與防災(zāi)專業(yè)機(jī)構(gòu)，整合利用研究成果應(yīng)用于防災(zāi)技術(shù)；加強(qiáng)政府各部門防災(zāi)有關(guān)基礎(chǔ)及應(yīng)用研究；建立防災(zāi)決策支持系統(tǒng)、建立維護(hù)防災(zāi)資訊系統(tǒng)；防災(zāi)救災(zāi)法規(guī)的修訂及防災(zāi)救災(zāi)體系的運(yùn)行檢查和調(diào)整；擴(kuò)大和提升相關(guān)國(guó)際合作范圍及層次。

防災(zāi)計(jì)劃（二期） 2002-2006

（五年） 30.7 協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門系統(tǒng)開(kāi)展防災(zāi)有關(guān)的上、中、下游科技研發(fā)工作，推動(dòng)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際防災(zāi)運(yùn)用技術(shù)。防災(zāi)計(jì)劃于2006年終止執(zhí)行。

電信計(jì)劃（一期） 1998-2003

（五年） 128.4 開(kāi)展以3G為主的無(wú)線通訊技術(shù)研發(fā)，以寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、提高寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和寬帶應(yīng)用為主，建設(shè)試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，成為寬帶網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)技術(shù)的綜合測(cè)試平臺(tái)。

電信計(jì)劃（二期） 2004-2008

（五年） 133.5 以無(wú)線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用服務(wù)三大領(lǐng)域技術(shù)為重點(diǎn)開(kāi)展研究，配合產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、人才培養(yǎng)，推動(dòng)臺(tái)灣電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！半娦拧庇?jì)劃于2009年后轉(zhuǎn)為“網(wǎng)絡(luò)通訊”計(jì)劃。

網(wǎng)絡(luò)通訊計(jì)劃 2009-2013

（五年） 41.4（注） 以電信應(yīng)用有關(guān)通訊技術(shù)（包括通訊、信息與綜合應(yīng)用服務(wù)技術(shù)）研發(fā)為主軸，同時(shí)完善發(fā)展這些技術(shù)所需的法規(guī)環(huán)境；開(kāi)展接入技術(shù)、通信軟件及平臺(tái)技術(shù)、應(yīng)用服務(wù)技術(shù)及法規(guī)環(huán)境研究等。

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)計(jì)劃（一期） 1998-2001

（四年） 7.9 開(kāi)發(fā)本土農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)（涉及的領(lǐng)域包括：花卉與觀賞植物、植物保護(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜產(chǎn)/動(dòng)物用疫苗、農(nóng)產(chǎn)品保鮮利用、環(huán)境保護(hù)及保健/藥用植物等），建設(shè)相關(guān)科技資源及研發(fā)與應(yīng)用體系。

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)計(jì)劃（二期） 2002-2004（三年） 19.9 整合農(nóng)業(yè)技術(shù)上、中、下的人力、物力和科技資源，加強(qiáng)本土具有產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力的研究，落實(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，提高生物技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)計(jì)劃（三期） 2005-2008（四年） 25.72 推動(dòng)蘭花等花卉的產(chǎn)銷體系、中草藥及保健食品產(chǎn)業(yè)化體系、優(yōu)良豬雞生產(chǎn)體系、生物反應(yīng)器生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)、基因改性生物（GMO）評(píng)估技術(shù)及產(chǎn)業(yè)認(rèn)證等15項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商品化。

制藥與生物技術(shù)計(jì)劃（一期） 2000-2002（三年） 10.6 以本地抗癌天然藥物的研發(fā)為主，從上游的化學(xué)藥物研究（包括合成、天然化合物）、生化藥物（包括重組蛋白、抗體）及生物醫(yī)學(xué)芯片；中游的藥物毒理、制劑、GMP生產(chǎn)及臨床實(shí)驗(yàn)；下游的藥物市場(chǎng)開(kāi)拓（GMP量產(chǎn)）等。該計(jì)劃從第二期更名為“生物技術(shù)與制藥”計(jì)劃。

生物與制藥技術(shù)計(jì)劃（二期） 2003-2006（四年） 75.9 重點(diǎn)是在一期計(jì)劃范圍內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)資源的整合并增加開(kāi)展小分子和蛋白藥物的研發(fā)。

制藥與生物技術(shù)計(jì)劃（三期） 2007-2010（四年） 33.96 在整合第1、2期計(jì)劃成果的基礎(chǔ)上，以癌癥藥物、糖尿病藥物、心血管藥物及神經(jīng)藥物的4大類藥物為目標(biāo)，開(kāi)展上、中、下游的綜合研發(fā)。

基因組醫(yī)學(xué)計(jì)劃（一期） 2002-2004（三年） 72.7 以基因組相關(guān)基礎(chǔ)研究為主，開(kāi)展疾病預(yù)防、診斷與治療，特別針對(duì)臺(tái)灣常見(jiàn)病，結(jié)合基礎(chǔ)研究、動(dòng)物模型與測(cè)試、臨床實(shí)驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等開(kāi)展研發(fā)，完成基因藥物開(kāi)發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用。

基因組醫(yī)學(xué)計(jì)劃（二期） 2006-2010（五年） 76.16 以癌癥、糖尿病、心血管疾病、神經(jīng)性疾病和傳染病相關(guān)研究為主軸，整合各部門的藥物研發(fā)資源，促進(jìn)上游研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，建設(shè)及運(yùn)營(yíng)相關(guān)核心設(shè)施，開(kāi)發(fā)具有產(chǎn)業(yè)化潛力的技術(shù)，提供技術(shù)支持，輔助生物制藥業(yè)者投入基因組相關(guān)研發(fā)應(yīng)用。

數(shù)字檔案計(jì)劃（一期） 2002-2006（五年） 27.8 將臺(tái)灣重要文物藏品進(jìn)行數(shù)字化，以實(shí)現(xiàn)文物的數(shù)字化典藏。

數(shù)字學(xué)習(xí)計(jì)劃（一期） 2003-2007（五年） 40.1 整合數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)，發(fā)展整體數(shù)字化學(xué)習(xí)。

數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)計(jì)劃 2008-2012（四年） 36.78 本計(jì)劃是2007年由“數(shù)字典藏”與“數(shù)字化學(xué)習(xí)”兩個(gè)計(jì)劃合并而成。計(jì)劃主要目標(biāo)：以“以典藏多樣臺(tái)灣，深化數(shù)字化學(xué)習(xí)”為目標(biāo)，推動(dòng)數(shù)字典藏、數(shù)字技術(shù)研發(fā)與整合、數(shù)字核心平臺(tái)、相關(guān)學(xué)術(shù)研究和社會(huì)應(yīng)用推廣、推動(dòng)數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化教育網(wǎng)絡(luò)、語(yǔ)文數(shù)字化教學(xué)、海外推展及國(guó)際合作等。

系統(tǒng)芯片計(jì)劃（一期） 2002-2005（四年） 76.7 發(fā)展具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整合電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化軟件，重點(diǎn)在于建立平臺(tái)，將系統(tǒng)封裝技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際產(chǎn)品，根整合產(chǎn)學(xué)研力量，將臺(tái)灣建設(shè)成全球系統(tǒng)芯片設(shè)計(jì)中心。

系統(tǒng)芯片計(jì)劃（二期） 2006-2010（五年） 101.36 建立豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整合電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化軟件，提供優(yōu)良的設(shè)計(jì)環(huán)境，加速由系統(tǒng)封裝向系統(tǒng)芯片制造轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、先進(jìn)技術(shù)的整合及人才環(huán)境的全球化。

納米計(jì)劃（一期） 2003-2008（六年） 231.9 提升納米技術(shù)研究的原創(chuàng)性，建立納米技術(shù)平臺(tái)，加速納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，建立國(guó)際級(jí)納米共同實(shí)驗(yàn)室，加速培育納米人才，開(kāi)創(chuàng)以技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為核心的高附加值知識(shí)型產(chǎn)業(yè)。

納米計(jì)劃（二期） 2009-2014（五年） 62.2（注） 開(kāi)展納米前瞻研究，支持納米電子/光電、納米儀器研發(fā)、能源與環(huán)境技術(shù)、納米生物技術(shù)、納米材料與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，使研究成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)納米科技產(chǎn)業(yè)化。

能源計(jì)劃 2003-2007（五年） 303.22 提升能源自主與安全、減少溫室氣體排放、開(kāi)場(chǎng)能源產(chǎn)業(yè)、提升能源使用效率、改善能源使用結(jié)構(gòu)

注：僅為2009-2010年兩年的預(yù)算。

三、臺(tái)灣實(shí)施“國(guó)家型”科技計(jì)劃的一些特點(diǎn)

臺(tái)灣各“國(guó)家型”科技計(jì)劃涉及的領(lǐng)域相對(duì)單一，主要為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及民生科技三個(gè)領(lǐng)域，而2009年設(shè)立的能源計(jì)劃則比較綜合，涉及的領(lǐng)域相對(duì)較廣。從計(jì)劃實(shí)施十五年的變化來(lái)看，臺(tái)灣行政部門在推動(dòng)和執(zhí)行“國(guó)家型”科技計(jì)劃時(shí)，也采取的是一種“摸著石頭過(guò)河”的思路，根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行環(huán)境、研發(fā)方向和目標(biāo)取向的變化，對(duì)計(jì)劃實(shí)施的領(lǐng)域選擇、名稱、主管機(jī)關(guān)、承擔(dān)機(jī)構(gòu)、執(zhí)行期限、研究重點(diǎn)及投入等都在不斷進(jìn)行調(diào)整?？傮w看來(lái)，有以下一些特點(diǎn)：

1．經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃的領(lǐng)域選擇。在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃中（含網(wǎng)絡(luò)通訊、系統(tǒng)芯片、納米及能源計(jì)劃），均被認(rèn)為是推動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的重要技術(shù)，并且是促進(jìn)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)。由于從代工產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來(lái)的臺(tái)灣企業(yè)在計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體、芯片制造、電訊和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)領(lǐng)域有著雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，它也是臺(tái)灣制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，研發(fā)水平也不低，因此在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目中列入網(wǎng)絡(luò)通訊（原電信科技）項(xiàng)目不足為奇，而系統(tǒng)芯片則是在上述領(lǐng)域拓展智能化所必需的技術(shù)。因此，網(wǎng)絡(luò)通訊、系統(tǒng)芯片計(jì)劃都可以看成是為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支持。納米技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)在全世界也屬于新興產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)化尚不成熟。臺(tái)灣在納米領(lǐng)域原本沒(méi)有多少基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢(shì)，但看重的是納米技術(shù)將對(duì)人類生活產(chǎn)生全面的影響，有可能引發(fā)一場(chǎng)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新浪潮，因此將納米技術(shù)列為“國(guó)家型”科技計(jì)劃之一。納米計(jì)劃以人才培養(yǎng)及核心科研設(shè)施建設(shè)為主，以推動(dòng)納米學(xué)術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以期搶占技術(shù)先機(jī)，獲得產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。由于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃大都涉及到臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)域，因此計(jì)劃的投入相對(duì)較高。這一方面是因?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，研發(fā)人才和研發(fā)基礎(chǔ)完善，需要較多的投入才能滿足業(yè)界的需要，同時(shí)這些計(jì)劃也被寄予了推動(dòng)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)研究成果產(chǎn)業(yè)化的較高期望。

2．生物技術(shù)類計(jì)劃的領(lǐng)域選擇。在生物技術(shù)類計(jì)劃中（含農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、生物技術(shù)與制藥及基因組醫(yī)學(xué)計(jì)劃），涉及前沿的分子生物技術(shù)，并與民生與健康產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。由于臺(tái)灣在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有一定的研究傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)及其相關(guān)技術(shù)較為發(fā)達(dá)，將農(nóng)業(yè)生物技術(shù)列入“國(guó)家型”科技計(jì)劃可以在既有的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，利用生物技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，能夠促進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并有助于提高臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。而生物制藥及基因組醫(yī)學(xué)在臺(tái)灣并無(wú)太大的基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)和技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)，將其列入“國(guó)家型”科技計(jì)劃的考慮也是期望通過(guò)加大對(duì)生物制藥及基因組醫(yī)學(xué)研究的投入，從而在臺(tái)灣創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)或者推動(dòng)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。同樣，這兩項(xiàng)計(jì)劃的內(nèi)容也可能基本限于開(kāi)展前瞻性的研究，離推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)尚有不小的距離。但從這些計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程的變化中可以看出，涉及農(nóng)業(yè)的研究比例在逐漸下降，計(jì)劃項(xiàng)目的投入近年來(lái)在逐漸向純生物技術(shù)研究領(lǐng)域傾斜。

3．在民生類計(jì)劃中（含防災(zāi)、數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)計(jì)劃），與社會(huì)安全、教育和社會(huì)文化密切相關(guān)。“防災(zāi)”科技計(jì)劃是臺(tái)灣最早開(kāi)始實(shí)施的“國(guó)家型”科技計(jì)劃之一。由于臺(tái)灣地處亞熱帶地區(qū)，臺(tái)風(fēng)頻繁且臺(tái)灣屬于世界上有感地震最頻發(fā)的地區(qū)之一，有73%的土地和人口處于易遭受地震、洪水及干旱等自然災(zāi)害之中，在世界上也屬于易受自然災(zāi)害損害的地區(qū)之一。因此，將防臺(tái)風(fēng)（含氣象、防洪與泥石流研究）、防震（地震及地震工程研究）及體系建設(shè)（防災(zāi)救災(zāi)體系、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和防災(zāi)救災(zāi)信息），促進(jìn)科研成果的應(yīng)用等列入防災(zāi)科技計(jì)劃之中開(kāi)展重點(diǎn)研究，該計(jì)劃與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)系不大。數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)是唯一一項(xiàng)涉及文化教育領(lǐng)域的“國(guó)家型”科技計(jì)劃，主要為適應(yīng)知識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)及數(shù)字化時(shí)代的需求，平衡社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)行探索，為文化教育領(lǐng)域的發(fā)展提供支持。民生類計(jì)劃的投入在整個(gè)“國(guó)家型”科技計(jì)劃中所占的比例原本就不高，而且在實(shí)施過(guò)程中還出現(xiàn)了計(jì)劃的“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，研究領(lǐng)域逐步縮減并且單一化，目前僅有“數(shù)字典藏與數(shù)字化學(xué)習(xí)”一個(gè)計(jì)劃尚在執(zhí)行中。這種現(xiàn)象可以理解為，這類計(jì)劃被認(rèn)為與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)作用有限，與設(shè)立、實(shí)施“國(guó)家型”科技計(jì)劃的初衷聯(lián)系不緊密，因此逐漸被邊緣化。

4．能源“國(guó)家型”科技計(jì)劃是臺(tái)灣“國(guó)科會(huì)”推動(dòng)的第十個(gè)“國(guó)家型”科技計(jì)劃，其涵蓋的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛，其性質(zhì)也比較特殊。由于能源技術(shù)是近百年來(lái)全球技術(shù)開(kāi)發(fā)的焦點(diǎn)，屬于相當(dāng)成熟的技術(shù)范疇，因此需要開(kāi)展基礎(chǔ)研發(fā)的技術(shù)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化拓展的空間并不太大。由于臺(tái)灣常規(guī)能源缺乏，99%的能源需要進(jìn)口，而風(fēng)力、太陽(yáng)能和潮汐能等可再生能源技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用在臺(tái)灣反倒有一定的空間。因此，能源“國(guó)家型”科技計(jì)劃把重點(diǎn)放在了節(jié)能減碳、能源技術(shù)（重點(diǎn)在可再生能源技術(shù)）及能源技術(shù)綜合利用、政策規(guī)劃與人才培養(yǎng)等方面，研究課題涉及的范圍廣，首期計(jì)劃（五年）的預(yù)算就達(dá)到300多億元。由此看來(lái)，能源“國(guó)家型”科技計(jì)劃不能看著是一項(xiàng)單純的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類計(jì)劃，它與社會(huì)發(fā)展和民生都密切相關(guān)。

第9篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃范文

一、       企業(yè)基本情況：***雙豐電子集團(tuán)有限公司成立于1996年10月7日，位于***市高技區(qū)火炬路156號(hào)，是以生產(chǎn)石油地震勘探傳感器為主導(dǎo)產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)。公司是***市確定的首批重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)之一，公司核心產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)35%以上，位居內(nèi)資第一位，國(guó)際市場(chǎng)遍布全球38個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是山東省首個(gè)地震勘探檢波器名牌產(chǎn)品；公司是國(guó)內(nèi)唯一有能力批量生產(chǎn)MEMS傳感器的廠家，主持制訂了“加速度傳感器”、“MEMS加速度傳感器”兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。雙豐擁有一個(gè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，兩大省級(jí)中心，并設(shè)有博士后工作站和海外（加拿大）研發(fā)平臺(tái)。先后共承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目三項(xiàng)，國(guó)家科技重大專項(xiàng)一項(xiàng)，其他省部級(jí)項(xiàng)目17項(xiàng)；擁有專利47項(xiàng)，技術(shù)實(shí)力雄厚。截至2010年底企業(yè)總資產(chǎn)29702萬(wàn)元、資產(chǎn)負(fù)債率48%、2010年度實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20332萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2627萬(wàn)元。

項(xiàng)目建設(shè)綱領(lǐng)及必要性：本項(xiàng)目產(chǎn)品依托公司在加拿大設(shè)立的海外研發(fā)中心，聘請(qǐng)?jiān)趪?guó)際知名物探研發(fā)企業(yè)具有豐富相關(guān)研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的外籍專家與國(guó)內(nèi)的專家隊(duì)伍一道共同開(kāi)發(fā)，采取各子系統(tǒng)—-PBA---仿真—-代碼寫(xiě)入---調(diào)校---聯(lián)調(diào)---測(cè)試---組裝的工藝路線開(kāi)展工作。

本項(xiàng)目產(chǎn)品屬于省政府確定的重點(diǎn)發(fā)展“四新一海”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中海洋開(kāi)發(fā)范疇，將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)在物探勘探采集系統(tǒng)自主研發(fā)的空白，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于提升我國(guó)海洋油氣勘探及多學(xué)科大洋資源調(diào)查能力都具有重要意義。

二、       項(xiàng)目產(chǎn)品和技術(shù)水平：本項(xiàng)目產(chǎn)品為海洋石油數(shù)字勘探采集系統(tǒng)：海洋油氣勘探專用的水聽(tīng)器產(chǎn)品、海洋石油勘探水聽(tīng)器拖曳陣列、海洋石油勘探數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。項(xiàng)目產(chǎn)品分別在國(guó)家863計(jì)劃、省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等最新成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)，有著較好的基礎(chǔ)條件，目前已完成工程樣機(jī)的開(kāi)發(fā)工作，目前累計(jì)已申請(qǐng)與項(xiàng)目相關(guān)專利技術(shù)17項(xiàng)，已獲授權(quán)10項(xiàng)，其中申請(qǐng)發(fā)明專利6項(xiàng)，已獲授權(quán)4項(xiàng)，總體技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

三、       主要建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目位于***市高技區(qū)初村鎮(zhèn)科技新城內(nèi)，總占地面積76畝，總建筑面積78000平方米,形成年水聽(tīng)器200萬(wàn)只、水聽(tīng)器拖曳陣列480道、海洋石油勘探采集系統(tǒng)20臺(tái)套的能力。