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高校后勤管理現(xiàn)狀及重要性
高效的后勤管理涉及的方面比較廣,學(xué)生公寓、教學(xué)樓,以及等教學(xué)設(shè)備都在他的管理范圍之內(nèi),有的學(xué)校還包括校園的綠化維護與保養(yǎng),目前我國高校的后勤管理的管理模式比較多,多數(shù)院校以行政管理模式為主,但是大部分管理模式都存在著一定的弊端?,F(xiàn)如今將物業(yè)公司引入后勤管理是高校后勤管理的發(fā)展趨勢,將物業(yè)公司引入高校后勤管理可以使管理更加專業(yè)化,學(xué)生和教師以及學(xué)校相關(guān)部門提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當然也不反對高校內(nèi)部自建組織對后勤進行管理,但是高校自建的管理機制并不完善,并不能建立完整具體科學(xué)的管理體系,因為大部分高校還缺乏這種物業(yè)管理人員,自建的高校后勤管理機制管理范圍較小,管理效率低,不能起到真正實質(zhì)性作用。目前大部分學(xué)校已經(jīng)意識到后勤管理的重要性,開始逐漸的將物業(yè)公司引入高校后勤管理,但是起步較晚,雖然對后勤管理制度進行了改革,但是還沿用傳統(tǒng)的管理思想、管理理念,還有一些高校為了提高教學(xué)費用,從后勤部門進行克扣,因此早一些不具有法人資本的物業(yè)公司,當學(xué)校的安保等問題出現(xiàn)狀況時無法通過法律來維護學(xué)校的合法權(quán)益,并且這種物業(yè)公司管理松散,管理目標不明確,嚴重情況下還會給學(xué)校的聲譽帶來一定的影響。對高校的后勤進行科學(xué)的管理,可以為學(xué)生提供優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境,促進他們的全方面發(fā)展,當學(xué)校出現(xiàn)后勤問題時,可以及時有效的進行解決,保證學(xué)校的各方面組織機構(gòu)有序穩(wěn)定的正常工作,提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
高校后勤管理現(xiàn)存問題
1、對高校后勤管理不夠重視
高效的內(nèi)部人員及其管理人員對后勤管理重視程度不夠高,將物流公司引入高校的后勤管理只會增加管理費用和成本,并不會起到實質(zhì)性的作用,對于后勤管理處在原來的陳舊認識,沒有充分的了解到,其實高校的后勤管理正在向社會化轉(zhuǎn)型,每年對于高校的后勤管理補貼費用較低,這樣就不能起到很好的作用效果。另一方面學(xué)校后勤的管理方法管理理念比較陳舊,不能隨著社會的變化以及學(xué)校的教學(xué)改革進行及時的創(chuàng)新,導(dǎo)致高校的后勤管理無論實施怎樣的改革都沒有進行根本性的變化,而且還增加了管理成本,反而降低了教學(xué)費用的投入。
2、管理制度沒有時效性
高校后勤的管理制度不能緊跟時代的步伐,及時的做出調(diào)整與創(chuàng)新,在管理條例中說明的不夠詳細,大部分高校的管理制服都是行政管理機制,相關(guān)部門在執(zhí)行過程中不能嚴格按照條例進行管理,沒有符合某高校實際情況的管理體系,管理人員對工作者的管理也比較松散,雖然有的高校制訂了較為詳細的管理策略方針,但是執(zhí)行情況卻大相徑庭,管理制服的可行性很大程度上影響了高校后勤的管理效率效果,所以我們應(yīng)該從根本上進行徹底的改變,根據(jù)高校的現(xiàn)有條件和實際情況制定符合本學(xué)校的后勤管理制服,并及時引進物業(yè)公司進行專業(yè)化管理,對管理制度經(jīng)營完善,從而保證學(xué)校后勤工作的質(zhì)量。
3、管理人員素質(zhì)低
大部分高校后勤管理沒有專業(yè)的管理隊伍,管理人員專業(yè)素養(yǎng)比較低,基本上是從高校內(nèi)部人員進行選拔管理,他們并沒有進行專業(yè)化的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),人員設(shè)置的結(jié)構(gòu)不夠合理,管理人員大部分為退休的高校教師,他們的思想比較落后,管理能力不高,他們對于高校的后勤管理沒有明確的認識,管理制度注重形式化,雖然制定相關(guān)條例,但是并不會去實質(zhì)性的實施,從整體看管理隊伍水平不高,與專業(yè)化的物業(yè)公司相比相差甚遠,專業(yè)化的物業(yè)公司會定時間的對管理人員進行培訓(xùn),他們的管理知識比學(xué)校自制的管理隊伍高出很多,可能在管理經(jīng)驗方面不足于高校教師,但是經(jīng)驗可以從實踐中逐漸的去積累,況且物業(yè)公司在高校后勤管理中的細節(jié)問題方面做得非常到位,并且會根據(jù)高校后勤的實際情況制定符合學(xué)校的管理體系,會大大提高高校后勤管理效率。
4、服務(wù)的主觀性不強
目前大部分高校后勤管理都是由學(xué)校自建而成或者是與物業(yè)公司合作,但是實際上是由學(xué)校的行政部門進行管理的,因為學(xué)校并沒有優(yōu)秀的管理人才,所以相對而言管理力度比較松散,這種現(xiàn)象的長期存在導(dǎo)致了管理人員的服務(wù)意識不夠強烈,在管理模式上比較混亂,一方面有學(xué)校行政部門的管理,另一方面有物業(yè)公司的管理。因此要想提高學(xué)校后勤部門的服務(wù)質(zhì)量比較困難,在處理學(xué)校后勤問題的時候不夠及時處理效果不到位,辦理事情沒有實效性,拖泥帶水。此外并不能對學(xué)校的機械設(shè)備進行及時的保養(yǎng)與維護,在真正使用的時候往往才能夠發(fā)現(xiàn)設(shè)施的損壞,對于學(xué)校校園衛(wèi)生問題細節(jié)上做的還不到位,工作人員的工作積極性不高,不能主動的去完成工作,還需要管理人員進行監(jiān)督,這就會制約工作效率的提升。
高校后勤引入物業(yè)管理
1、創(chuàng)新管理體系
在高校引入物業(yè)公司對后勤進行管理后,要及時的創(chuàng)新管理制度和體系,培養(yǎng)員工的工作積極性,可以根據(jù)學(xué)校的實際情況建立物業(yè)公司的管理機制,建立的管理機制可以實施在高校后勤部門,參考物業(yè)公司的管理模式,建立獨立的經(jīng)濟體制,因為現(xiàn)在大部分的物業(yè)公司管理開始向經(jīng)濟型轉(zhuǎn)化,制度能夠良好的實施離不開一定的經(jīng)濟條件支持,要將管理部門的管理范圍明細化,提供一定的經(jīng)濟費用,讓高校后勤管理自行發(fā)展,避免高校后勤管理形式化,減少層次化管理,提高管理效率,在管理過程中物業(yè)的相關(guān)部門要根據(jù)自身的特點來籌取自身發(fā)展的資金,同時,制定員工工作明細,制定相應(yīng)的獎懲制度,要始終把服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生作為后勤機構(gòu)的發(fā)展理念,從而致使高校后勤部門的管理逐漸走向?qū)I(yè)化,培養(yǎng)一支高素質(zhì)高水準的管理團隊,提高整個后勤部門的服務(wù)效率,當然不同的高校就普通的情況,在建立后勤管理體系的時候可以將它特色化,隨著高校教學(xué)的體制改革實現(xiàn)穩(wěn)定的過渡。
2、培訓(xùn)管理人員
高校后勤的管理人員與工作人員是服務(wù)學(xué)校教師學(xué)生的基礎(chǔ),提高整個后勤部門的人員素質(zhì)可以有效地提高服務(wù)效率,無論是哪個企業(yè)在哪個層次的競爭其實都是人員實力的競爭,高效的后勤管理越來越要求管理人員具有足夠高的管理能力和素質(zhì),能夠熟練的掌握管理內(nèi)容,就目前而言大部分高校的管理人員都是由高校內(nèi)部人員自行培養(yǎng)起來的,在日常工作中并不能根據(jù)自己掌握的管理知識來處理后勤問題,優(yōu)秀的后勤人員不僅要素質(zhì)品質(zhì)優(yōu)良,還要擁有較強的實力,當然這就需要高校與物業(yè)公司進行合作,二者共同打造一只高水平的后勤管理團隊,根據(jù)目前管理人員的實際情況,制定符合他們的培訓(xùn)方案,管理人員的培訓(xùn)可以為物業(yè)公司引進高校后勤管理鋪墊道路,各高校的后勤管理人員要彼此之間進行交流學(xué)習(xí),互相借鑒,共同提高自己的管理能力,在大家共同的努力下讓高校的后勤管理逐漸向?qū)I(yè)化發(fā)展。
3、提高物業(yè)公司執(zhí)行管理
在高校后勤引入物業(yè)公司的管理后,要給予物業(yè)公司較大的管理權(quán)利,讓他們引進先進的管理制度模式,在保證高校后勤服務(wù)質(zhì)量的前提下,提高物業(yè)公司的市場競爭力,打出一定的名譽效應(yīng),這樣可以讓高校內(nèi)的部分反對引入物業(yè)公司管理的教師更容易接受它,讓他們見證到在高校后勤引入物業(yè)公司的管理后帶來的良好服務(wù)質(zhì)量,高效可以設(shè)定相應(yīng)的組織部門對物業(yè)進行監(jiān)督管理,這樣就可以讓學(xué)校的后勤管理與企業(yè)共同進步。物業(yè)公司也可以設(shè)定屬于自己獨特的品牌,利用品牌的效應(yīng)來促進管理,同時還可以吸引其塌學(xué)校采取這樣的措施,及時的將物業(yè)公司引進高校的后勤管理,管理的費用成本還可以作為培訓(xùn)管理人員的費用支出,可以說是一舉兩得。定時間到企業(yè)的后勤部門進行專業(yè)化學(xué)習(xí),采取企業(yè)后期管理制度中的優(yōu)點,完善高校的后勤管理制度。
4、結(jié)合現(xiàn)代科技技術(shù)
在高校的后勤管理中可以與現(xiàn)代科技相結(jié)合,來保證后勤服務(wù)的質(zhì)量。例如可以引進先進的維護保養(yǎng)檢查技術(shù),該機械設(shè)備會對學(xué)校的設(shè)施定期進行保養(yǎng)與維護,這樣就減少了管理成本,提高了管理的效率,同時也方便了管理人員,可以引進計算機監(jiān)控技術(shù),對校園內(nèi)的安保工作進行實時檢查,一旦后勤出現(xiàn)問題,及時的采取有效的措施進行解決,后勤部門的某些服務(wù)內(nèi)容可能工作人員做的不夠到位,可以通過先進的科技技術(shù)采用機械設(shè)備進行操作,比如對校園內(nèi)的危險地區(qū)進行全方位的打掃,高校后勤管理引入物業(yè)公司的管理模式同時融入現(xiàn)代科技技術(shù)必定會產(chǎn)生良好的服務(wù)效果。
結(jié)語
1.后勤管理工作必須要強化服務(wù)理念和改善服務(wù)質(zhì)量。
1.1后勤服務(wù)意識的強化。
對于礦工們生活的管理方式,要進行針對化的管理,讓他們工作之余的生活要多樣化和現(xiàn)代化,后勤服務(wù)管理人員一定要牢記“服務(wù)是本質(zhì)”的理念,為礦工創(chuàng)造多種多樣的生活環(huán)境。
1.2積極的推動生活服務(wù)社會化。
后勤保障的方式方法應(yīng)該根據(jù)市場經(jīng)濟的改變而改變,應(yīng)有由傳統(tǒng)的“封閉式服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的“開放式服務(wù)”,向礦工提供價廉、優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù),讓他們能夠享受到安逸的生活。
1.3服務(wù)效益與效率的加強。
這里所指的服務(wù)的效益與效率,就是要建立良好的后勤商品觀念,讓服務(wù)商品的效益最大化,既然領(lǐng)導(dǎo)放心,又讓員工滿意。所以說,在服務(wù)商品的成本上要進行精確的計算,讓服務(wù)商品在保證質(zhì)量的同時又具備效益。
2.用科學(xué)合理的手段來管理煤礦后勤工作。
首先我們應(yīng)該創(chuàng)新管理機制,從服務(wù)的基礎(chǔ)出發(fā),結(jié)合科學(xué)的管理手段,在煤礦后勤中讓管理與服務(wù)相結(jié)合。后勤的管理工作應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)層就開始重視,抓重點與難點,積極的創(chuàng)新管理機制。其次煤礦管理當中的各項制度也應(yīng)該得到改善,傳統(tǒng)的后勤管理制度已經(jīng)不能受用與現(xiàn)在這個時代,傳統(tǒng)的管理制度當中必定存在著很多的漏洞,這些漏洞必定要得到改變,不然勢必會對礦工的日常生活造成影響。
3.以“以人為本”為基礎(chǔ),構(gòu)建之一合格的管理隊伍。
無論多么科學(xué)的管理機制,都是由人來完成的,在煤礦后勤管理工作中僅靠一人是無法完成的,因此,必須建立一支合格的管理隊伍。從我國近幾年煤礦企業(yè)的工作模式來看,大多數(shù)的礦區(qū)都注重員工們的多元化發(fā)展,培養(yǎng)復(fù)合型工作人員,漸漸的改變員工技能單一的情況。提高管理人員的素質(zhì),讓管理人員具備解決危機與制定工作計劃的能力。所以說,建立一支合格的管理隊伍,必須要對其中的人員進行精心的挑選。
3.1用好人才。
在管理人員政治因素合格的情況下,重點是關(guān)注“二看”,即:從管理方面去看,管理時不出事是管理人才,在管理當中創(chuàng)新管理方式的就是高級管理人才;從服務(wù)保障層面看,保障后勤服務(wù)質(zhì)量的就是人才,有效提高服務(wù)質(zhì)量的就是高級人才。
3.2培育人才。
煤礦企業(yè)當中的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該堅持,“人人都是人才,人才就在身邊”的理念,對于有潛力的員工,一定要重點培育,因此,煤礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該構(gòu)建一套合理的培養(yǎng)制度,為潛力員工營造一個優(yōu)良的培養(yǎng)環(huán)境。
3.3挖掘人才。
對于人才的挖掘煤礦企業(yè)應(yīng)該制定給予一定的機會,讓員工有機會展示自己的能力,同時這個時候也可以看到員工們的本質(zhì),所以說,創(chuàng)建表演的舞臺對于挖掘人才是非常重要的。
二、要做好煤礦后勤管理工作必備的思路
伴隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展,其中的一些管理制度正在發(fā)生著變化,因此后勤管理制度也面臨著不小的挑戰(zhàn)。在新的挑戰(zhàn)之下,煤礦企業(yè)的員工要在工作的時候,面對多種多樣的事,因此,工作時的和諧統(tǒng)一是多數(shù)員工都希望看到的。
1.創(chuàng)新后勤管理思想。
要想在后勤管理的思想上進行創(chuàng)新,我們思想應(yīng)該從傳統(tǒng)中解脫出來,并且建立以人為本、服務(wù)為基的工作思想,在工作當中堅持“為員工與員工家屬服務(wù)”的理念,科學(xué)化的構(gòu)建服務(wù)環(huán)境,為煤礦員工建立一個和諧的工作環(huán)境。煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入的探討煤礦基礎(chǔ)員工的生活要求與工作要求,及時的制定相應(yīng)制度,最大化的滿足煤礦基層員工的需求。
2.在管理制度之上進行改革。
煤礦后勤的改革將進一步的促進煤礦企業(yè)的社會化、現(xiàn)代化運轉(zhuǎn)模式的改革,改革的方向應(yīng)該從實際情況出發(fā),結(jié)合相應(yīng)的改革制度,在改革的道路上穩(wěn)定持續(xù)的前進,從而達到提高礦工工作環(huán)境與生活環(huán)境的目的。
3.打造一支技能與素質(zhì)兼?zhèn)涞暮笄陉犖椤?/p>
后勤隊伍是后勤保障工作中最基礎(chǔ)的工作單位。在他們的身上要能看到積極奉獻、不怕苦不怕累的精神,永遠把煤礦基層員工的利益放在第一位,對于煤礦基層員工的一些意見和建議要及時的向上級反映,讓上級領(lǐng)導(dǎo)能夠聽到基層的呼聲,可以說后勤管理隊伍是上級與基層之間的紐帶。
三、結(jié)語
[中圖分類號]R197.32 [文獻標識碼]B [文章編號]1673―7210(2009)04(a)―172―02
現(xiàn)代醫(yī)院后勤管理是醫(yī)院管理的重要組成部分。要在激烈的醫(yī)療市場競爭中求生存、求發(fā)展,需重視醫(yī)院后勤管理的發(fā)展和創(chuàng)新,循序漸進推動后勤社會化進程的發(fā)展。醫(yī)院后勤管理水平已經(jīng)直接影響了現(xiàn)代醫(yī)院正常運行和醫(yī)院的經(jīng)濟效益。因此,就如何提高醫(yī)院后勤管理水平,談一點體會和想法。
1 后勤人才建設(shè)是現(xiàn)代后勤管理的重要前提
現(xiàn)代化的醫(yī)院要求有高標準的專業(yè)管理,首先要重視醫(yī)院管理人才的培養(yǎng)。人的素質(zhì)決定起點的高度,以往后勤就是醫(yī)院的大雜院,其他崗位勝任不了的人員或者一些某種原因的人安排不了其他科室,都塞到后勤部門,造成后勤科室落后、臃腫,轉(zhuǎn)變成醫(yī)院的包袱,這種消極影響由來已久,不是簡單的三五天就能轉(zhuǎn)變這種陳舊觀念和做法。要轉(zhuǎn)變觀念首先要轉(zhuǎn)變后勤管理者自己和醫(yī)院管理者的觀念,后勤管理隊伍目前看,存在三個問題:一是缺乏醫(yī)學(xué)知識;二是缺乏工程技術(shù)知識,三是缺乏精通專門管理專業(yè)的人?,F(xiàn)代化的醫(yī)院要求三者都要具備,才是合格的現(xiàn)代化醫(yī)院后勤管理人才。因此要從這三點中來探討人才隊伍的建設(shè)。
1.1 提高后勤管理干部的專業(yè)技術(shù)水平
現(xiàn)在多數(shù)醫(yī)院采取醫(yī)療專業(yè)人員改行或者在后勤技術(shù)工人中提拔的辦法來配備后勤管理人員,這在我國改革前期是個不錯的模式,也能較好地滿足中小醫(yī)院的管理需求,隨著改革的深入和社會的進一步發(fā)展,對醫(yī)院后勤管理的高標準要求也越來越顯得格外重要,大中型醫(yī)院首先在改革的浪潮里遇到了原先沒碰到的阻力和矛盾,尤其在最近公共事件發(fā)生后醫(yī)院后勤的快速應(yīng)急機制受到了挑戰(zhàn)。這些都要求一個合格的后勤管理干部在掌握后勤保障的有關(guān)技能、知識外,還應(yīng)掌握基本醫(yī)學(xué)知識和管理知識,而要達到這個要求,最簡單有效的辦法便是在醫(yī)學(xué)院校開設(shè)醫(yī)院后勤管理專業(yè),系統(tǒng)地培養(yǎng)和培訓(xùn)專門的高級醫(yī)院后勤管理人才,從而迅速提高我國醫(yī)院后勤管理隊伍的素質(zhì)與水平。另外,還需要通過繼續(xù)脫產(chǎn)教育和培訓(xùn)等手段,對現(xiàn)有管理人員進行專業(yè)技術(shù)水平的繼續(xù)教育。不出現(xiàn)管理水平斷層現(xiàn)象,確保醫(yī)院后勤管理的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
1.2 加強現(xiàn)有崗位人員技能培訓(xùn)
隨著社會高科技自動化的普及應(yīng)用,后勤設(shè)備的現(xiàn)代化水平得到大幅的提高,服務(wù)對象及環(huán)境的變化,對后勤管理人員要求也越來越高,這些都迫切要求后勤管理人員要轉(zhuǎn)變態(tài)度,與時俱進,加大對高科技知識的學(xué)習(xí)教育力度,提高科學(xué)技術(shù)水平。采取多種形式“送出去、請進來”,學(xué)習(xí)新知識,掌握新技術(shù)。作為醫(yī)院后勤管理者,應(yīng)該鼓勵員工參加各類技術(shù)培訓(xùn)、進行等級及職稱考試,給予學(xué)習(xí)費用報銷和獎勵支持,讓這些人快速成長為各行的“專家”。為醫(yī)院的穩(wěn)定運行發(fā)展做好保障。
2 完善各項規(guī)章制度,加強職業(yè)道德教育
后勤管理其特點是工種多、技術(shù)強、攤子大、范圍廣,要保證醫(yī)院后勤管理工作順利進行,就必須建立、健全各項規(guī)章制度,做好監(jiān)督各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況。有條可依,有規(guī)可做。
2.1 建立、健全各項規(guī)章制度
作為現(xiàn)代特別是大型綜合性醫(yī)院,如果沒有健全的制度,那么后勤工作就很難井然有序地進行,全院的運作就會出現(xiàn)在崗不做事的推諉現(xiàn)象。我院就修訂了較為完整的后勤各項工作制度、崗位職責及操作規(guī)程,明確各自的職責。每月召集班組長開小會,做好自查工作,公布各小組的遵守完成情況,介紹全院后勤運行狀況、全院的總體狀況,使其各個工種明白在醫(yī)院的位置,增加了他們的工作責任感和榮譽感,實行各班組長負責制,全面提高和改變后勤人員的服務(wù)觀念,建立一個高質(zhì)量、高效率的服務(wù)團隊。每年醫(yī)院評比中都能獲得優(yōu)勝獎,獲得了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和臨床的肯定和好評。
2.2 加強后勤管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督
制定規(guī)章制度以后,關(guān)鍵是要抓落實和執(zhí)行。要組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)、掌握后勤保障規(guī)章制度。把學(xué)習(xí)規(guī)章作為后勤干部職工在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容,以培養(yǎng)他們執(zhí)行各項規(guī)章制度的自覺性。要把每一項規(guī)章制度的執(zhí)行職責落實到科室和個人,對制度執(zhí)行的情況進行監(jiān)督和考核,獎優(yōu)罰劣,要狠抓主要制度的落實,切實做好堅守崗位,對一線的水電維修和供氧、供氣部門的值班人員嚴禁脫崗,對違反制度造成不良后果的要嚴肅查處。要強化責任制,對臨床一線反映的問題和故障要及時加以解決,確保設(shè)備設(shè)施的完好和水、電、氧、熱的正常供應(yīng)。
其次,要對制定的規(guī)章制度本身做好監(jiān)督,在日益快速發(fā)展的醫(yī)療事業(yè)上,發(fā)現(xiàn)制度在執(zhí)行中遇到與實際沖突混亂的,要盡可能做好修改。制度的制定也要有前瞻性、廣泛性、針對性和淘汰性??梢猿鲩T參觀同級別或者更高級別的醫(yī)院,擴寬思路和眼界,學(xué)習(xí)和借鑒他們的好的制度和管理經(jīng)驗,取長補短,也是做好管理制度工作最快捷有效的途徑。
3 牢固樹立以人為本的服務(wù)理念,提高服務(wù)質(zhì)量
樹立以人為本的理念:醫(yī)院作為特殊服務(wù)行業(yè),其服務(wù)對象是患者。因此,基于對生命的珍惜和尊重,醫(yī)院所有職工和所有部門,都應(yīng)牢固樹立以人為本和以患者為中心的服務(wù)理念。一切從患者的實際出發(fā),全心全意為患者服務(wù),為患者排憂解難。醫(yī)院后勤管理人員要牢固樹立醫(yī)院后勤管理的整體觀念、服務(wù)觀念、法紀觀念、效益觀念及社會化觀念,并根據(jù)醫(yī)院后勤工作的特點,積極主動服務(wù)于臨床,及時為臨床醫(yī)療排憂解難,也讓使用科室更方便、放心。
轉(zhuǎn)變了觀念,直接體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量的提高,原來的推諉、懶散等陋習(xí)都在轉(zhuǎn)變觀念后一去不在,對患者、對臨床的服務(wù)質(zhì)量也出現(xiàn)了根本的轉(zhuǎn)變,事事有人負責、事事有結(jié)果以及跟蹤后續(xù)。最大的收獲是得到了廣大患者的好評,醫(yī)院得到了更高的社會評價。
4 循序漸進推動后勤社會化進程
改革開放的深入加速了后勤模式的改革,醫(yī)療服務(wù)市場門檻的降低,積極引進后勤服務(wù)社會化進程,適時引入專業(yè)公司,如被服洗滌、保潔運送、電梯維保、各類垃圾處理等逐步由相關(guān)的專業(yè)公司負責,專業(yè)化程度及服務(wù)質(zhì)量明顯提高,人員費用大幅度降低。通過一系列的計劃及降耗措施,切實降低了運行成本,提高了國有醫(yī)院的競爭力。
一、健全制度,全力推動機關(guān)后勤管理的規(guī)范化
做好機關(guān)后勤工作,必須把制度建設(shè)作為一項長期性、根本性的工作來抓。為此,我們注重吸收外地先進的后勤管理經(jīng)驗,先后健全和完善了35項后勤管理制度,其中行政管理和機關(guān)事務(wù)方面10個,文明衛(wèi)生和城管創(chuàng)建方面9個,安全保衛(wèi)和綜合治理方面16個,形成了一整套針對性強、操作性高、實效性好的后勤保障制度體系,為后勤管理的規(guī)范化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。在健全制度嚴格管理上,我們主要突出了四大重點:一是規(guī)范財務(wù)管理。認真制訂和嚴格執(zhí)行《縣委辦公室財務(wù)管理制度》,堅持“一支筆”審批和廉政審核制度,切實做到了辦事有計劃,撥款有預(yù)算,收支有標準,監(jiān)督有機制,有效杜絕了違反財經(jīng)紀律的行為。特別是我們從20__年起著力推行了經(jīng)費包干制度,即根據(jù)各組室的工作性質(zhì)和任務(wù),區(qū)別確定電話費、接待費和用車費等業(yè)務(wù)經(jīng)費的補助標準,實行切塊包干,定額到人,節(jié)約留用,超支不補,有效解決了以往因“吃大鍋飯”帶來的種種弊端,促使各組室把有限的經(jīng)費用在了刀刃上。近三年來,我辦辦公經(jīng)費與過往相比平均減少了20%以上。二是規(guī)范小車管理。重點加強油料、修理等主要開支項目的管理。對小車用油堅持在跟蹤測試的基礎(chǔ)上確定合理的油耗標準,實行定量考核,超過部分全賠,節(jié)約部分獎勵20%,嚴格兌現(xiàn)。20__年有4名司機共節(jié)省油料2052升,領(lǐng)取節(jié)油獎2090元,其中最多的節(jié)省了油料1060升,得獎1080元。有2名司機因超定量耗油按規(guī)定全賠,分別扣款560元、210元。由于縣委領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙用車較多,小車行程和司機費用難以準確及時地核算和把握,針對這一問題,我們結(jié)合實際堅持和創(chuàng)新了一種小車費用先由司機實行逐日登記,再由用車領(lǐng)導(dǎo)核實簽字的管理辦法,收到了較好的效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。小車維修嚴格按照“司機申報、管理員鑒定并報行政組擬定計劃、分管副主任批準、憑通知單定點維修”的程序進行,堵塞了管理漏洞,節(jié)省了運行成本。據(jù)統(tǒng)計,與往年相比,近三年來縣委辦平均每年節(jié)省小車費用4萬元以上。三是規(guī)范宿舍房產(chǎn)管理。為切實解決前些年公房市場化改革過程中出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)不清、手續(xù)不全、交易不規(guī)范等問題,我們制定和完善了《縣委機關(guān)宿舍房產(chǎn)管理制度》。該制度明確規(guī)定:縣委大院的宿舍房產(chǎn)由行政組統(tǒng)一歸口管理,住房從規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)權(quán)登記或變更、改建擴建、出售出租都要經(jīng)行政組書面批準;對擁有全部產(chǎn)權(quán)的住房出售預(yù)先要到行政組申報、公示,優(yōu)先售給院內(nèi)機關(guān)干部,然后是其他單位工作人員。購房住進機關(guān)的人員必須由行政組核定身份。房產(chǎn)過戶須經(jīng)行政組參與,否則不承認其機關(guān)住戶身份,不享受機關(guān)“三通”福利,并可向其征收投資補償和有償服務(wù)費;對僅有部分個人產(chǎn)權(quán)的住房,行政組負有促進國有資產(chǎn)保值增值的義務(wù),有權(quán)對其實行監(jiān)管,對違規(guī)出售出租或改建擴建者,要嚴格實行處罰。從20__年至今,機關(guān)內(nèi)有7戶住戶因工作調(diào)動等原因出售住房,我們嚴格按照該管理辦法操作,克服各種阻力,維護了機關(guān)房產(chǎn)管理秩序。四是規(guī)范物資財產(chǎn)管理。如對機關(guān)車輛、空調(diào)及大宗辦公用品的采購嚴格實行公開招標、政府采購。對大宗廢舊物品的處理堅持實行公開拍賣制度,既抵制了來自各方面的人情干擾,又有效促進了物品增值。如20__年我辦2臺舊車通過面向社會公開拍賣,成交價高出底價近4萬元,比我們期望的效果還要好。通過以上規(guī)范管理措施,較好地堵住了辦公室費用開支的三個“無底洞”,即以領(lǐng)導(dǎo)名義辦事開支的“無底洞”,出差辦公事的“無底洞”和辦公用品開支的“無底洞”。
二、深化改革,著力促進機關(guān)后勤保障的社會化
近年來,我們緊扣機關(guān)后勤改革與發(fā)展實際,始終堅持用市場經(jīng)濟的觀念來審視機關(guān)后勤工作,用市場經(jīng)濟的辦法來解決管理服務(wù)中的問題,用市場經(jīng)濟的規(guī)律來配置機關(guān)后勤資源,切實增強了機關(guān)后勤工作的活力。一是推行協(xié)議式管理。早在20__年,我們就與縣恒正
關(guān)鍵詞:管理制度;成效;制度建設(shè)
無論義務(wù)教育學(xué)校還是幼兒園,后勤工作在教育教學(xué)工作中起著先行和保障的作用,隨著我國《幼兒園教育指導(dǎo)》剛要的頒布,課程改革進入了一個新的階段。因此,如何在這場改革中做好幼兒園后勤的管理工作,使幼兒能夠健康快樂的成長,這是現(xiàn)今我們所關(guān)注的主要問題,筆者就這個問題進行了一定的探討。
一、完善后勤財物管理制度
要保證幼兒園各項工作的有效運行,財務(wù)管理工作十分重要。在日常的財物管理工作中,要對幼兒園內(nèi)各項財物分門別類、對號入座地進行登記,對于物品名稱、買入時間、單價、借出時間、歸還時間、修繕費用等都要準確地記錄在案。并且對于財物的借還時間應(yīng)要做具體的規(guī)定,如哪些東西該當天還,哪些東西應(yīng)在一個星期之內(nèi)還,這樣可以有效避免交叉借還,同時也可以有效保護幼兒園財物,保證各項財物的正常使用以及幼兒園各項活動的正常運轉(zhuǎn)。在期末可以在全園內(nèi)組織開展“愛護公物、節(jié)省開支”等評比活動,對于先進的人物事跡及時進行鼓勵和表彰,提高幼兒園廣大職工愛護公共財物的意識,營造愛園護園、愛護公物的良好氛圍,克服人為浪費現(xiàn)象。幼兒園后勤管理工作具有細致繁雜的特點,管理著幼兒園吃喝玩用的各個方面,作用不可小覷。因此,加強幼兒園后勤工作管理,從制度上強化改革,努力探索,大膽創(chuàng)新,科學(xué)、完善、富有成效地開展幼兒園的后勤管理工作,使幼兒園各項工作得到全面而有序地開展,使幼兒園的小朋友德、智、體、美各方面的素質(zhì)得到全面提高和發(fā)展。
二、突出工作成效,強化績效管理
幼兒園應(yīng)該深化后勤管理體制改革,最大限度調(diào)動員工的工作積極性,在工資分配方面,堅持“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則,依照地區(qū)的自身經(jīng)濟基礎(chǔ)和實際情況,規(guī)定員工的工資結(jié)構(gòu),將考勤、職位、績效和安全獎勵工資的發(fā)放細則詳細列出,并上報幼兒園相關(guān)部門討論、審批,最后通過實施。除此之外,幼兒園可以根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和自身發(fā)展情況,將員工的工資結(jié)構(gòu)細則加以修訂,以適應(yīng)新時代的發(fā)展要求。通過強化崗位和工資制度,能夠有效緩解后勤管理人員的高流動性,從根本上穩(wěn)定了員工,調(diào)動了其工作熱情。
三、提高后勤管理工作的措施
一是提高管理質(zhì)量。幼兒園應(yīng)提高服務(wù)的專業(yè)化程度,不斷引進專業(yè)公司的管理理念,發(fā)揮專業(yè)服務(wù)的特長。對后勤人員應(yīng)該加強專業(yè)培訓(xùn),對他們分層、分批的進行培訓(xùn),必須持證上崗,掛牌上班,必須嚴格執(zhí)行管理制度,把幼兒園的管理制度提升到一定的高度,具備專業(yè)性和規(guī)范性。幼兒園要形成競爭機制,引進社會的力量為幼兒園服務(wù),這也可以為幼兒園的后勤管理工作形成一種無形的競爭壓力。幼兒園的保育員在工作中應(yīng)統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一掛牌,運用職業(yè)用語,為教師的發(fā)展起到一定的促進作用,有利于幼兒園整體形象的提高。加強教師保育隊伍建設(shè),定期開展保育業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過重溫保育員操作常規(guī)以及師德學(xué)習(xí),能增強保育參教的意識,提高保育質(zhì)量。對于幼兒園來說,幼兒能夠得到更加專業(yè)和規(guī)范的服務(wù),那么家長就會放心把孩子交到幼兒園,教師也會更加敬業(yè),使整個幼兒園的管理質(zhì)量得到有效的提高。二是推行公開招聘制度,擇優(yōu)錄用,提高人員素質(zhì)。在幼兒園中,保育和教育處于同等重要的地位,相互之間存在密切的關(guān)系,能夠共同推進幼兒園保教工作的發(fā)展。然而想要從根本上提高保教的質(zhì)量,滿足課程改革的需要,就必須從保育工作上入手,提高保育員的綜合素質(zhì)。近兩年來,幼兒園普遍存在著保育員文化水平較低、年齡偏大的問題,面對這種情況,僅僅靠對保育員進行崗位的培訓(xùn)是不夠的,也無法起到關(guān)鍵性的作用。因此,想要改變這種現(xiàn)狀,必須把好幼兒園的“入口關(guān)”,實行公開招聘的制度,擇優(yōu)錄用,按照幼兒園的實際需求,挑選出學(xué)歷、年齡、能力都相符的保育員,大量吸收優(yōu)秀的女青年來擔任保育員的工作,從而確保保育員的綜合素質(zhì)的提高。
四、保證園內(nèi)衛(wèi)生,完善飲食制度
1.“游擊作風”的普遍化。在許多制度還不夠完善的企業(yè)中,后勤管理在操作的時候,經(jīng)常會出現(xiàn)一些靠著自身的主觀意愿,毫無規(guī)劃的“游擊作風”,這些“游擊作風”會使明確的分工以及一些工作程序無章可循。此外,在管理的過程中,很多的決策是跟著老板的意愿來落實的,這種毫無科學(xué)依據(jù)的決策使得各個工作部門都發(fā)揮不了自身的作用,造成了很大的資源浪費。
2.黨政機關(guān)行政后勤管理模式的沿襲在企業(yè)的后勤管理過程中,由于受一些機關(guān)風氣、作風的影響,一些干部對企業(yè)行政方面的管理模式以及實際需要,考慮的不夠全面,只是沿襲了黨政機關(guān)的后勤行政管理模式,做一些表面功夫,注重形式化,按部就班,官樣文章,這樣的管理模式,只會浪費時間和精力,降低了員工的工作效率,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
3.高效率的行政管理體系的缺乏一套完整的行政管理體系,會使得企業(yè)的管理效果事半功倍。但是現(xiàn)階段,在企業(yè)的后勤管理過程中,都是檔案的管理,辦公室事務(wù)的管理,后勤管理放在首要的位置,使得這種管理在形式上帶上了計劃經(jīng)濟的色彩。除此之外,企業(yè)為了達到很好的發(fā)展,會學(xué)習(xí)一些我國政府機關(guān)的管理方式,例如在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立一些管理機關(guān),使這一管理機關(guān)負責企業(yè)行政管理這部分的主要內(nèi)容,進而使得企業(yè)的行政管理活動有了一定的局限性,研究的范圍也只能涉及到事務(wù)性的活動,也正是因為企業(yè)的行政管理部門的工作帶來的這些失誤,使得企業(yè)的行政管理體系有了一些缺憾。
4.工作與實際的脫軌在企業(yè)的后勤管理過程中,最常見到的莫過于管理工作與實際的脫軌,究其根本,也是因為后勤管理人員對企業(yè)業(yè)務(wù)比較生疏,在實際管理的過程中,不能夠?qū)⒐ぷ髋c部門的實際情況相結(jié)合,使的規(guī)定難以實行,進而與其他的工作部門脫節(jié)。在脫節(jié)之后,后勤管理部門的人員就會對其他部門的了解更加的缺乏,最終變成一個不治之癥,造成很壞的影響。
二、為提高企業(yè)行政后勤管理工作,提出的幾項措施
1.行政后勤管理模式的規(guī)范化“游擊作風”使得企業(yè)的行政管理體系相當?shù)幕靵y,為了改變這一現(xiàn)象,就應(yīng)該規(guī)范行政后勤的管理模式。首先應(yīng)該建立一套既合理又行之有效的管理模式,使得在后勤管理的過程中,各相關(guān)部門都可以有一個良好的工作狀態(tài)及環(huán)境。其次在管理的過程中,還要對各項工作以及各個崗位上的工作進行明確的分化,使每個職工都明確自身工作的權(quán)利職責,不會在發(fā)生事情的時候有互相推諉的現(xiàn)象。
2.行政后勤管理工作的合理化在企業(yè)的行政管理過程中,或多或少的存在一些問題,為了消除這些問題,就要在工作的過程中結(jié)合企業(yè)的行政管理特點以及實際需要。首先,在行政管理過程中要將企業(yè)的經(jīng)濟利益作為出發(fā)點,明確自己的責任,切勿居功自傲。其次,行政管理部門還要對自身的管理職能有所強化,在行政管理的實踐工作中運用一些一般性質(zhì)的企業(yè)管理職能,此外,應(yīng)該將行政管理工作與其他的相關(guān)業(yè)務(wù)相結(jié)合,進而促進各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.行政后勤管理體系的完善化要想構(gòu)建完善的企業(yè)行政管理體系,就要從權(quán)利體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系這三方面入手。權(quán)利體系,也就是行政架構(gòu),它在建立的時候涉及到了多方面的內(nèi)容,即職能分解、人事相合、結(jié)構(gòu)設(shè)計等;事物體系,即指管理文書檔案、辦公室管理、會議管理等。
關(guān)鍵詞:中學(xué);后勤管理;有效性
一、中學(xué)后勤管理存在的問題
1.缺乏相應(yīng)的管理制度
現(xiàn)在的中學(xué)生都有一種叛逆心理,一些宿舍管理人員對學(xué)生宿舍環(huán)境的不到位管理,使自控能力差的他們不僅晚上會在宿舍折騰很久才休息,嚴重影響第二天的學(xué)習(xí)質(zhì)量,同時他們還對宿舍的衛(wèi)生環(huán)境不以為然。很多中學(xué)的后勤管理沒有嚴格的規(guī)章制度來對工作人員進行約束,有一些工作人員存在應(yīng)付差事的心理,做事態(tài)度馬馬虎虎,就連有時候犯錯誤了,領(lǐng)導(dǎo)的嘴里說的懲罰很嚴重但是他們還是沒有受到相應(yīng)的懲罰。學(xué)校食堂是吃的大鍋飯,飯菜的質(zhì)量不比自家小鍋小灶高,但是中學(xué)食堂的衛(wèi)生狀況相對較差,還經(jīng)常在學(xué)生中造成食物中毒事件,對中學(xué)生正在成長的身體極其不利。
2.工作人員的素質(zhì)偏低
就現(xiàn)在的情況一般來講,中學(xué)的后勤管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)普遍比較低,而且現(xiàn)在很多中學(xué)的后勤工作都是外包給一些公司或者外來老板了的,他們?yōu)榱私档统杀竟蛡虻膯T工都是文化水平比較低或者是下崗的工作人員。這樣的員工知識水平和職業(yè)道德比較低,完全沒有管理制度的概念,都是我行我素在工作中自由散漫,致使學(xué)校的后勤管理工作嚴重不到位。
3.管理觀念的落后
中學(xué)后勤管理隸屬服務(wù)行業(yè),宗旨是為學(xué)校的學(xué)生及教師服務(wù)?,F(xiàn)在很多學(xué)校為了增加收入,將后勤管理工作外包給私人來從中獲取利益。外包者作為商人自然主要是以盈利為目的,怎么做可以降低成本自然就怎么做,導(dǎo)致食堂的伙食質(zhì)量差,忽略了中學(xué)生現(xiàn)在還是學(xué)習(xí)和長身體的年紀,降低了服務(wù)質(zhì)量。
宿舍管理也是一樣,在進行業(yè)績考評的時候沒有一個統(tǒng)一的考核制度,在福利待遇方面經(jīng)常會出現(xiàn)不公平現(xiàn)象,使一些優(yōu)秀的員工的工作積極性有所降低,這樣的管理使團隊的整體素質(zhì)很難提高。
二、怎樣有效實施中學(xué)后勤管理
1.加強后勤隊伍建設(shè)
學(xué)校是教書育人的地方,是一種高水平的德育工作場所,那么它的后勤管理也要具備一定的水準。透過后勤這個窗口看到的不僅僅是學(xué)校的后勤管理,還可以看出一個學(xué)校的面貌。再者說后勤工作人員經(jīng)常與老師和學(xué)生接觸,思想品德方面或多或少會受到學(xué)生的一些影響。學(xué)校要相對后勤實施有效的管理,第一步就是提高工作人員的綜合素質(zhì),加強對后勤隊伍的建設(shè)。
第一,學(xué)校的各領(lǐng)導(dǎo)要加大對后勤管理工作的重視,在老師和廣大學(xué)生面前做好尊重后勤人員的工作及其成果的榜樣,對后勤工作人員的工作環(huán)境及待遇加以改善,使他們能夠在此安心為學(xué)生及老師服務(wù)。第二,在對后勤工作人員進行選拔時,按照實際情況設(shè)定崗位需求,實行推薦和自薦的雙重方式。在選擇時盡量選擇素質(zhì)高、工作認真、有一定后勤管理工作經(jīng)驗的人員,同時要有為教學(xué)、教師、學(xué)生服務(wù)的決心。第三,后勤管理工作主要是實踐操作,在挑選工作人員時不應(yīng)該只按照定崗的條件、標準及其學(xué)歷、職務(wù)為主要考慮因素,還需要對他們在實際工作中進行考察,選擇實踐成績優(yōu)秀的人員,有助于后勤整體水平的提高。第四,學(xué)校要對后勤人員進行必要的思想教育,提高思想品德及素質(zhì),還要經(jīng)常對他進行培訓(xùn)管理,使他們認識到優(yōu)質(zhì)服務(wù)對學(xué)生的重要性。
2.轉(zhuǎn)變思想觀念,增強服務(wù)意識
計劃經(jīng)濟中等、靠的思想觀念在現(xiàn)在大部分中學(xué)后勤管理工作中仍然存在,工作人員已經(jīng)習(xí)慣了那種沒有競爭的生活方式?,F(xiàn)在各個學(xué)校正在對這一現(xiàn)象進行社會改革,在這一重大改革主要是圍繞參與競爭展開的。這一變革要求后勤管理工作人員不得不對舊的思想進行更新,使他們認識到市場競爭的殘酷性和服務(wù)意識的重要性。為了在激烈的市場競爭下有進一步的發(fā)展必須根據(jù)市場的需求提供相對應(yīng)的服務(wù)。
學(xué)校后勤工作的好壞主要的評判標準是能否為教師和學(xué)生提供滿意的服務(wù),如果學(xué)校后勤工作人員還是一味的以自我為中心,必然達不到師生們的要求。這一服務(wù)不是簡單的指服務(wù)態(tài)度,像服務(wù)技能、質(zhì)量等這些都包括在內(nèi)。后勤的管理者要消除這種承包的意識,要在后勤工作中堅持為教學(xué)、師生的生活服務(wù),認識到后勤工作不到位會對學(xué)生產(chǎn)生的一些不利影響,全面提高后勤服務(wù)效能,將服務(wù)做到更好。只有做出的改變讓師生滿意,才能提升自己的后勤競爭力,在面對改革所帶來的沖擊時才會依然勇往直前。
3.規(guī)范后勤工作程序
為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)是學(xué)校后勤管理的宗旨,一套完善的規(guī)章制度在學(xué)校中貫徹實施后必然會使學(xué)校的后勤管理情況有一定的改善。它規(guī)范的操作及要求可以有效避免員工作風帶來的弊端,加強了后勤管理的紀律性,保障學(xué)校的有效發(fā)展。對于后勤管理工作中出現(xiàn)的問題要及時進行監(jiān)督反饋,在這個環(huán)節(jié)一定要采取嚴密的措施防止人為報復(fù),帶來的惡性影響,同時對于信息反饋的準確性要進行核查,不能冤枉好人,對出現(xiàn)的問題及時進行解決,因此將操作程序規(guī)范化可以保證后勤工作的順利完成。
結(jié)論:總之,后勤管理作為學(xué)校管理的一部分,主要為廣大師生提供服務(wù),學(xué)校應(yīng)該在各方面給予重視,對于現(xiàn)在存在的缺陷應(yīng)該積極的進行變革,是后勤管理工作不斷完善,來為學(xué)校師生提供更好的服務(wù)。
參考文獻:
[關(guān)鍵詞]強化;后勤人員;意識
隨著醫(yī)院現(xiàn)代化,科學(xué)化的發(fā)展,對醫(yī)院后勤工作的要求越來越高,這就要求后勤工作人員要強化意識的轉(zhuǎn)變,在思想上有認識,在管理上做文章,在創(chuàng)新上找突破,在服務(wù)上創(chuàng)特色,在節(jié)約上下工夫。以滿足現(xiàn)代化醫(yī)院的發(fā)展需求。我們通過一年多的努力和探索,充分調(diào)動和發(fā)揮后勤工作人員的積極性,強化后勤工作人員的各種意識,達到積極主動為醫(yī)療一線服務(wù)的作用和效果。
一、強化學(xué)習(xí)意識
思想政治工作歷來在醫(yī)院的各項工作中起著重要作用。是決定各項工作的根本。更應(yīng)貫穿于整個后勤工作的始
終。因此要提高后勤工作的效益,首先必須從思想上提高認識。醫(yī)院的工作重心是醫(yī)療,后勤部門的思想教育工作就是要把保證以醫(yī)療為中心的各項工作順利開展作為立足點,我們通過多種形式的思想教育工作充分調(diào)動和發(fā)揮醫(yī)院后勤工作人員的積極性。從思想上提高他們對本質(zhì)工作重要性的認識,正確認識后勤工作的地位、作用和意義,突出全心全意為臨床一線服務(wù)的思想。同時著力進行經(jīng)常性的后勤職業(yè)道德教育。增強其責任感和使命感,充分發(fā)揮思想教育在后勤工作中的主導(dǎo)作用。
二、強化管理意識
1.后勤管理的內(nèi)容很多,覆蓋面廣,政策性強。在完善管理機制上下工夫,形成一套科學(xué)的管理體制。一個合格的后勤管理干部除應(yīng)掌握后勤保障的有關(guān)技能、知識外,還應(yīng)掌握基本醫(yī)學(xué)知識和管理知識。以往的后勤管理干部相對的管理水平較低,我們通過開設(shè)后勤管理干部的在職培訓(xùn),提高他們的管理水平和業(yè)務(wù)知識,現(xiàn)在我院的后勤管理人員都取得了相關(guān)專業(yè)的中級技術(shù)職稱,掌握了后勤工作保障的相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能,使管理人員更專業(yè)化、職業(yè)化,并實行了分級管理責任制。做到了事無巨細都有專人負責管理,這樣才能有效地使醫(yī)院的各項后勤保障工作順利進行,新的管理理念、新的管理技術(shù)手段才能發(fā)揮出應(yīng)有的效益。使后勤管理向科學(xué)化、標準化、合理化和規(guī)范化發(fā)展。
2.完善各項管理制度,強化落實。隨著社會的進步,醫(yī)院的發(fā)展,醫(yī)院的后勤管理水平也要隨之提高,所以要及時改進和完善與醫(yī)院發(fā)展不協(xié)調(diào)的規(guī)章制度,完善的管理制度是后勤保障工作順利開展的基本保證。后勤工作十分復(fù)雜,工種繁多、技術(shù)性強、范圍廣泛,我們醫(yī)院根據(jù)具體情況結(jié)合各相關(guān)部門的工作性質(zhì)和工作特點按照國家的各項法律法規(guī)制定了相應(yīng)的管理制度,做到崗崗有制度,人人有責任。并組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí),掌握后勤規(guī)章制度和工作流程及操作規(guī)范。設(shè)立專門人員進行監(jiān)督各項規(guī)章制度的落實和執(zhí)行情況,做到有章可尋,有章必尋,充分體現(xiàn)了管理在后勤工作中的重要性。
三、強化提高自身素質(zhì)意識
1.首先提高思想素質(zhì),充分認識后勤工作在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中的不可缺性。認識到后勤服務(wù)工作和醫(yī)療工作是同等重要的。改變以往的后勤工作低人一等的思想。
2.提高后勤工作人員的專業(yè)技術(shù)水平,醫(yī)院后勤管理水平的高低,直接影響到對醫(yī)療一線的服務(wù)。由于傳統(tǒng)觀念影響,后勤人員只是服務(wù)于醫(yī)療一線,專業(yè)技能得不到提高。隨著后勤設(shè)備自動化水平的提高及臨床對后勤保障要求的提高,迫切要求后勤職工提高技術(shù)水平。針對我們后勤工作人員的普遍技術(shù)水平較低的現(xiàn)狀,在繁忙的工作中我們鼓勵后勤職工參加各類技術(shù)培訓(xùn),進行等級及職稱考試,強化崗位培訓(xùn);采取各種形式學(xué)習(xí)新知識,掌握新技術(shù),滿足臨床的高新要求。
四、強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)化后勤工作人員的服務(wù)思想
1.牢固樹立醫(yī)院后勤管理就是一切從醫(yī)院的中心工作出發(fā),一切為了臨床一線服務(wù),急臨床之所急,想臨床之所想,做到臨床有問題時第一時間解決,平時作好各種設(shè)備的維護和保養(yǎng),成立了天天服務(wù)隊,每天深入到臨床一線隨時隨地解決問題。并成立了應(yīng)急服務(wù)小組,有各相關(guān)部門的人員組成,24小時待命,設(shè)立了電話報修系統(tǒng)。牢固樹立“院興我榮,院衰我恥”的思想觀念。轉(zhuǎn)變以往的等、拖、慢思想,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想理念,堅持一切以臨床為中心的服務(wù)理念。
2.轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高,患者對醫(yī)療服務(wù)在內(nèi)容、形式上有了更高層次的要求,這就要求后勤人員要在服務(wù)上下工夫。造就優(yōu)美、整潔、安全的就診環(huán)境。我們通過對門診大廳及庭院的綠化改建,改變了以往醫(yī)院沉悶的醫(yī)療環(huán)境,營造了一個花園式就診環(huán)境。
3.實行人性化服務(wù),不斷改進拓寬服務(wù)領(lǐng)域,保證服務(wù)質(zhì)量,開展便民服務(wù)。送水、送飯到患者身邊,成立便民倉買,24小時為患者服務(wù)。運行全程服務(wù)機制,將服務(wù)貫穿于患者就醫(yī)的各個環(huán)節(jié),增加了患者的就診率和滿意度。
五、強化改革創(chuàng)新意識
醫(yī)院后勤的改革是一項十分繁雜而細致的工作后勤管理人員就必須用發(fā)展的眼光看問題,不斷強化創(chuàng)新意識,增強創(chuàng)新能力,創(chuàng)新就意味著改革,改革就要建立新的運行機制,作為醫(yī)療保障體系的后勤部門,要按照一切為醫(yī)療一線服務(wù)的宗旨,建立適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院的后勤運行機制。既要調(diào)動廣大職工的積極性,又要確保后勤保障工作的順利進行,應(yīng)本著實事求是、客觀公正及長遠打算處理和解決這些矛盾,讓后勤服務(wù)的改革不斷向前發(fā)展。
1.實行社會化創(chuàng)新。醫(yī)院為適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展,加速后勤模式的改革,積極引進后勤服務(wù)社會化理念,適時引入專業(yè)公司把醫(yī)院保潔,電梯運營及維修,各類垃圾處理等服務(wù)項目經(jīng)過招標逐步由相關(guān)的專業(yè)公司負責,轉(zhuǎn)化為自主經(jīng)營,統(tǒng)一管理的經(jīng)濟實體。通過專業(yè)公司進行運營,使專業(yè)化程度及服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高,把后勤由直接管理變?yōu)榉?wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。人員費用大幅度降低。切實降低了運行成本,真正做到減員增效。后勤工作也逐漸由單純行政管理型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變。
2.創(chuàng)新信息反饋制度。設(shè)立協(xié)調(diào)員調(diào)研制度,協(xié)調(diào)員第一時間收集各種信息,反饋到相應(yīng)部門經(jīng)信息匯總到基層領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過篩選分類上報主管領(lǐng)導(dǎo),由主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員認證其可行性并制定實施方案,再反饋到各相關(guān)部門進行具體落實工作。實施完成后由協(xié)調(diào)員把臨床的意見和滿意度反饋到相關(guān)部門。
3.實行用人制度改革。 按“醫(yī)療一線要求設(shè)定崗位,以崗定人,擇優(yōu)上崗”的原則,采取自我推薦和群眾選薦相結(jié)合,充分發(fā)揮工作人員的積極性。
六、強化節(jié)約意識
在資源不斷減少的今天,節(jié)能成為當今的首要問題。作為醫(yī)院后勤管理人員,更要處處想節(jié)約,事事為節(jié)約,積極尋找節(jié)約的有效手段,采取有效措施,實行科學(xué)管理,減少醫(yī)院資金浪費。
1.加強節(jié)約宣傳。針對醫(yī)院特點,除了加強對醫(yī)護人員用水、電、汽、暖的節(jié)約宣傳外,同時對住院患者進行節(jié)約宣傳,使節(jié)約意識深入到所有的醫(yī)患人員心中。
2.實行管理承包責任制。充分調(diào)動后勤管理人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,鼓勵后勤人員提出節(jié)約的合理化建議。我們對容易出現(xiàn)浪費的水、電實行了指定專人承包負責管理。
論文摘要:后勤社會化改革促使高校后勤會計管理步入企業(yè)式規(guī)范軌道,反過來促進了后勤實體的業(yè)務(wù)發(fā)展。但當前高校后勤社會化改革出現(xiàn)的停滯和反復(fù),卻導(dǎo)致了會計管理的困境。浙江大學(xué)始終堅持企業(yè)式規(guī)范化模式,對我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期高校后勤會計管理的科學(xué)化和規(guī)范化具有重要意義。
伴隨著后勤社會化改革,我國高校后勤會計管理吸收了我國上世紀90年代以來財務(wù)會計改革的成果,摒棄了早先帶有計劃經(jīng)濟痕跡的核算體系和管理辦法,普遍執(zhí)行企業(yè)會計準則和小企業(yè)會計制度,加強了內(nèi)部控制體系的建設(shè),強化了成本管理,實現(xiàn)了向管理要效益,追求經(jīng)濟效果的可喜進步;促進了高校后勤管理觀念的轉(zhuǎn)變和管理體制、管理方法的創(chuàng)新,實現(xiàn)了后勤管理的規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化。然而,受各種因素的影響,當前全國范圍后勤社會化進程受阻,出現(xiàn)了向“總務(wù)處”時代的回歸潮,不少高校曾花大力氣建立起的社會化后勤機制遭遇解體,其會計管理也向事業(yè)非營利模式的倒退,且具有普遍性,與之前未能有效解決的系列問題疊加,形成了會計管理的洼地。
一、當前高校后勤會計管理的主要問題
(一)后勤會計管理存在制度性障礙,水平提升缺乏體制性動力
1.國家宏觀政策層面,稅收制度沒有提供足夠的鼓勵和支持。對后勤注冊實體的稅收減免,缺乏長效機制和足夠的耐心。臨時性的減免導(dǎo)致了對未來稅收優(yōu)惠和支持政策的猶疑進而產(chǎn)生政策預(yù)期的心理恐慌。
2.資產(chǎn)管理現(xiàn)狀上,彌合罅隙形成了巨大的“小金庫”。十余年來的社會化運行結(jié)果,后勤實體形成了規(guī)模巨大的自有產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),以非注冊實體為大,并且以“小金庫”狀態(tài)存在。原因在于高等教育事業(yè)體制和后勤剝離初衷使得非注冊后勤實體會計信息在高校預(yù)算管理和財務(wù)會計報告中被邊緣化,導(dǎo)致了該部分資產(chǎn)管理的真空狀態(tài)。
3.后勤和高校之間產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,完全社會化難以克服法律和制度障礙?,F(xiàn)有后勤實體按照社會化要求注冊成為獨立法人,面臨著房產(chǎn)和其他固定資產(chǎn)與學(xué)校難以分割、產(chǎn)權(quán)清晰難以實現(xiàn)。法人實體基本以局部業(yè)務(wù)注冊登記,在經(jīng)營上和后勤整體業(yè)務(wù)混同難以區(qū)分。
4.社會化實踐中存在甲乙方關(guān)系難以理清的情況:1)費用支付標準校際間差異迥然,后勤事實上承擔著高校建設(shè)的歷史包袱。2)甲乙方之間身份不對等,溝通協(xié)調(diào)成本大。3)公共財政框架下經(jīng)費劃撥和支付存在困難。4)甲乙方人事制度改革不同步,導(dǎo)致乙方?jīng)]有真正的用人自主權(quán)。后勤成為高校人才引進的家屬安置所和分流地。5)高校對后勤改革的效果和績效評價,存在多重標準,在穩(wěn)定壓倒一切的政治訴求和社會化運作的經(jīng)濟效益訴求之間取舍艱難。
(二)后勤會計管理制度選擇的隨意性,導(dǎo)致了管理混亂
高等教育規(guī)模擴張推進了后勤管理的企業(yè)化進程,但是在業(yè)務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)拓展和盈利水平提升相關(guān)的會計管理方面,一些高校遵循企業(yè)會計制度,但是所提供的財務(wù)報告和會計信息質(zhì)量水平值得研究和商榷。有些則選擇事業(yè)體例。這兩種情況下都存在會計核心要素管理的實質(zhì)性措施不夠,后勤資產(chǎn)整體效益不佳,一些高校后勤由于會計管理混亂而出現(xiàn)經(jīng)濟案件。歸納起來,后勤會計管理的問題主要存在核算方面、制度方面、財務(wù)報告和會計信息質(zhì)量方面、信息與溝通方面。
二、一個成功案例——后勤會計運作的浙江大學(xué)模式
浙大后勤以起步早規(guī)范好,開創(chuàng)且堅持了自己獨特的會計管理體制(本文稱為浙大模式,以區(qū)別通常對浙大后勤治理和組織架構(gòu)稱謂的浙大模式)在很大程度上消解了上述缺陷。
(一)浙大后勤與會計組織架構(gòu)
業(yè)務(wù)架構(gòu)上,浙大后勤是典型的甲乙方模式,甲方是后勤管理處,乙方習(xí)慣稱浙大后勤集團,從上至下實行兩塊牌子一套班子,對內(nèi)是浙大后勤服務(wù)中心,對外是注冊法人杭州浙大同力后勤集團有限公司(最早于1983年由老浙江大學(xué)注冊,后來改由作為大學(xué)和企業(yè)防火墻的浙大控股公司投資,增加了注冊資本),中心主任同時是公司總裁。后勤集團旗下設(shè)十三個業(yè)務(wù)單位,對內(nèi)稱為業(yè)務(wù)中心,對外除飲食服務(wù)中心、幼教服務(wù)中心、通信服務(wù)中心外注冊了十一個二級公司,部分二級公司下面有不止一個法人單位。二級中心和二級公司也是一套班子同步運作。浙大后勤集團最高治理機構(gòu)為董事會,由校領(lǐng)導(dǎo)和主要職能部門負責人構(gòu)成。監(jiān)事會負責監(jiān)理,對董事會負責。各業(yè)務(wù)中心(二級公司)及其下屬對集團負責。
(二)浙大模式會計核算體系及運作特點
浙大后勤各業(yè)務(wù)中心(二級公司)財務(wù)部分別對內(nèi)對外業(yè)務(wù)兩個賬套,獨立、平行核算各中心和注冊公司的營業(yè)收支、成本費用以及資產(chǎn)等事項,提供會計報告和財務(wù)分析,所不同的是對外核算賬套要向外部工商、稅務(wù)等機構(gòu)提供基于稅務(wù)管理信息的報告和資料。每期財務(wù)報告由集團財務(wù)投資部統(tǒng)一匯總或合并,報送學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。集團財務(wù)投資部除核算本級收支、與學(xué)校的撥繳款,協(xié)助總裁和各業(yè)務(wù)中心(二級公司)制定考核指標,匯總或合并各業(yè)務(wù)中心(二級公司)的財務(wù)報告和會計信息,并向?qū)W校匯報。每一會計年度結(jié)束,在整個大學(xué)的財務(wù)決算體系中,浙大后勤集團整體資產(chǎn)負債表并入大學(xué)的部門決算,抵消與學(xué)校的內(nèi)部交易事項后做合并(非匯總)反映。
具體說,浙大模式有以下特點:1)業(yè)務(wù)邊界清晰。對校內(nèi)服務(wù)業(yè)務(wù)與社會服務(wù)業(yè)務(wù)的清晰劃分,契合了后勤社會化做大做強、切實減輕大學(xué)辦學(xué)負擔的基本初衷。2)實現(xiàn)了財務(wù)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。對內(nèi)業(yè)務(wù)合理合法避稅,對外業(yè)務(wù)嚴格執(zhí)行稅法和相關(guān)政策,浙大后勤各級會計組織內(nèi)職責明確,內(nèi)控規(guī)范,相關(guān)管理制度完善;銀行賬戶、印章票據(jù)管理規(guī)范,資金收付與調(diào)度嚴格執(zhí)行一支筆審批程序,大額資金支出前有預(yù)審和聯(lián)簽制度,會計監(jiān)督到位;會計核算及時準確,對預(yù)算管理和成本控制的意圖貫徹到位;檔案管理規(guī)范科學(xué)。3)會計管理流程規(guī)范手段先進會計考核指標科學(xué)。浙大四個校區(qū)后勤業(yè)務(wù)會計處理流程規(guī)范有很高的效率。以飲食服務(wù)中心為例,財務(wù)部設(shè)在紫金港校區(qū),四校區(qū)之間設(shè)專崗傳遞每日大量配送采購與報銷結(jié)算單據(jù)。會計管理的信息化和現(xiàn)代化則進一步優(yōu)化了業(yè)務(wù)全流程。4)實現(xiàn)了后勤與學(xué)校報表項目的整合,后勤資產(chǎn)負債狀況每年度終了并入浙大部門決算,彌合了宏觀資產(chǎn)總量統(tǒng)計管理的漏洞。
三、浙大模式的啟示
(一)浙大模式有利于深入推進后勤社會化
作為高等教育大眾化擴張轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物,浙大模式是高校后勤社會化會計管理的一個創(chuàng)新,遵循了后勤管理的客觀實踐,對內(nèi)對外業(yè)務(wù)規(guī)范核算、規(guī)范報告,符合現(xiàn)行政策框架;會計計量符合客觀性和明晰性要求的公認會計原則。浙大模式相對理順了高校和后勤之間剪不斷理還亂的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,資產(chǎn)并入大學(xué)的部門決算體系,在觀念上符合大學(xué)法人所有制思想,在會計指導(dǎo)思想上不僅實踐了決策有用觀,體現(xiàn)了對大學(xué)的受托責任。一般來說,后勤治理的業(yè)務(wù)模式和組織機構(gòu)架構(gòu),決定了會計管理機制及其作用效果。但會計管理不是被動適應(yīng),它反過來引領(lǐng)后勤整體管理水平。十多年來,浙大模式穩(wěn)妥推進,沒有迂回和反復(fù)、更沒有停滯,堅持走出了自己的特色,也推動浙大后勤服務(wù)實現(xiàn)了高端化、品牌化,突破象牙塔而成功滲透到廣泛的社會領(lǐng)域。
(二)高校后勤社會化會計管理應(yīng)綱目并舉,堅持規(guī)范化路徑
實現(xiàn)后勤會計管理的實效,必須在保障業(yè)務(wù)順利開展而成本不至顯著增加的情況下,抓好三個“規(guī)范化”和兩個“重點”建設(shè),以此為業(yè)務(wù)部門提供支持,三個“規(guī)范化”指會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化、會計核算規(guī)范化、財務(wù)報告和會計信息質(zhì)量規(guī)范化,意味著會計管理“不缺位,不越位”,因此需要制度化建設(shè)來保障。1)完善后勤治理架構(gòu),理順會計管理的體制機制。浙大模式的一個前提是規(guī)范的后勤治理架構(gòu):董事會、監(jiān)事會和以總裁為首的管理層。后勤財務(wù)總監(jiān)具有副總裁的超脫身份,會計機構(gòu)層級明確,管理科學(xué)。我國高校后勤應(yīng)進一步完善治理架構(gòu),進而優(yōu)化會計管理的體制機制。會計機構(gòu)負責人是對總裁負責,還是對董事會負責,應(yīng)予以明確,并且規(guī)范。2)加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。包括會計管理體系、賬務(wù)處理程序、內(nèi)部控制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收和倉儲管理制度、財產(chǎn)清查、授權(quán)審批、成本核算、財務(wù)分析等諸多方面,要重點加強。3)加強財務(wù)分析,提高會計報告信息質(zhì)量,為治理架構(gòu)層面和內(nèi)部組織提供及時有效的信息。
(三)加強后勤會計團隊職業(yè)化和核心人才遴選任用機制建設(shè)
1)關(guān)于后勤會計管理團隊的職業(yè)化建設(shè)。植根于浙江大學(xué),浙大后勤人在更高平臺上,對會計管理問題做出了深刻思考和精準把握。但從全國范圍看,后勤會計團隊專業(yè)素養(yǎng)不高,直接影響了對政策法規(guī)的理解和對后勤經(jīng)濟形勢判斷存在偏差,對新的管理思想、方法不夠敏感。后勤會計機構(gòu)要創(chuàng)造條件,建立競爭和成長成才機制,鼓勵團隊成員有意識去充實和提升職業(yè)能力、服務(wù)水平,實現(xiàn)個人職業(yè)生涯和工作業(yè)績的共贏。2)關(guān)于會計核心人才遴選問題。管理也是生產(chǎn)力。浙大模式的關(guān)鍵在于一批水平高能力強、敢想敢做、高度敬業(yè)的專業(yè)化隊伍,專業(yè)水平高、溝通力強的核心人物是其靈魂。核心人物在會計管理的機制體制設(shè)計中起主導(dǎo)作用,形成了會計管理的核心能力。核心會計人才身份地位與負責對象,是影響眾多高校后勤會計管理的重大事項。