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最新農(nóng)產(chǎn)品市場營銷方案:
農(nóng)產(chǎn)品市場營銷就是指為了滿足人們的需求和欲望而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品潛在交換的一個過程。農(nóng)產(chǎn)品營銷是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與經(jīng)營者個人與群體在農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶到消費者的流通過程中,實現(xiàn)個人和社會需求目標(biāo)的各種產(chǎn)品創(chuàng)造和產(chǎn)品交易的一系列活動。農(nóng)產(chǎn)品市場營銷的主體是從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的個人和群體。農(nóng)產(chǎn)品營銷活動貫穿于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通、交易的全過程。農(nóng)產(chǎn)品市場營銷概念體現(xiàn)了一定的社會價值或社會屬性,其最終目標(biāo)是滿足社會和人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求和欲望。
我國農(nóng)產(chǎn)品市場營銷方案
一、我國農(nóng)產(chǎn)品市場營銷的現(xiàn)狀
1.1農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)發(fā)展迅速
我國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展迅速,類別繁多,包括糧油市場、蔬菜市場、水產(chǎn)品市場、肉食禽蛋市場、干鮮果品市場等。農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)目基本穩(wěn)定,交易額穩(wěn)步上升,這主要是因為我國農(nóng)產(chǎn)品交易市場在經(jīng)歷了幾十年高速增長和規(guī)模擴張后,現(xiàn)正逐步實現(xiàn)從數(shù)量擴張向質(zhì)量提升,流通規(guī)模上臺階,市場硬件設(shè)施明顯改善,商品檔次日益提高,市場運行質(zhì)量日趨看好。
1.2農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道農(nóng)產(chǎn)品市場覆蓋了幾乎所有的大、中、小城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),基本形成了以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系,構(gòu)筑了貫通全國城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動脈。目前大、中、小城市消費的生鮮農(nóng)產(chǎn)品80%~90%是通過批發(fā)市場提供的,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的大力發(fā)展,對于搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、滿足城鎮(zhèn)居民農(nóng)產(chǎn)品消費需求發(fā)揮著積極作用。
1.3以配送、超市、大賣場等為主的現(xiàn)代流通方式發(fā)展勢頭迅猛
超市作為一種新型現(xiàn)代營銷業(yè)態(tài)在近幾年也逐步涉足農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域,成為農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系里的新成員,并與傳統(tǒng)的集貿(mào)市場在零售終端展開了激烈的競爭,傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的市場地位正在受挑戰(zhàn)。另一方面,南京、廣州、武漢、上海等地政府在大力推行“農(nóng)改超”工程,旨在打造高效安全的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),使之與城市經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。
二、市場分析
1、顧客來源
作為農(nóng)村,以前的顧客也就局限于當(dāng)?shù)匦∈袌鲆约凹胰俗约合碛茫S著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市的擴大,城市以及其他一些地方的農(nóng)產(chǎn)品需求量不斷增大,但是農(nóng)村越來越少,所以我們農(nóng)村的顧客就越來越多,包括城區(qū)家庭、餐營業(yè)、副食業(yè)等。所以從顧客方面來說,我們的發(fā)展前景是可觀的。
2、面臨的競爭對手
目前面臨的主要競爭對手就是很多地方在運用先進科學(xué)技術(shù)進行農(nóng)產(chǎn)品的培育,在城市也有很多的地方有這樣的場地。現(xiàn)在看來這是市場發(fā)展趨勢,科學(xué)地運用技術(shù)來服務(wù)生活,但是,即便技術(shù)再好也沒有農(nóng)村天然的農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)來得好,而且現(xiàn)在的農(nóng)村也在接受新技術(shù),更科學(xué)的方法加上原始的天然性種植,將是更好的農(nóng)產(chǎn)品。
此外,現(xiàn)在的各大超市也在開始售賣農(nóng)產(chǎn)品,在一定程度上與我們形成了競爭關(guān)系,但從另一方面來說,他們也是我們的顧客之一。
3、營銷優(yōu)勢與劣勢以及解決措施
優(yōu)勢:天然與科學(xué)的種植方法;新農(nóng)村的發(fā)展帶來農(nóng)村的發(fā)展;農(nóng)民認識與技術(shù)的發(fā)展;農(nóng)村與城市結(jié)合的發(fā)展趨勢;人們對生活品質(zhì)與健康飲食的渴望與需求量增大;等等。
劣勢以及解決措施:
1)、農(nóng)村與城市距離遠,不便于貨物運輸;措施:現(xiàn)在我們農(nóng)村自己出錢出力,修起了自己的公路,與城市連接更加緊密,便于貨物運輸。
2)、有些貨物保存時間有限,以前農(nóng)村保存措施雖然可以,但如果長時間沒有商家訂貨,將導(dǎo)致貨物囤積而壞;措施:現(xiàn)在農(nóng)村在接受新技術(shù),當(dāng)然也包含了一些存貨措施,加上農(nóng)民也懂得想辦法來保障自己的利益不受損害。
3)、品種多但是不奇,農(nóng)村以前有的都是一些很平常的農(nóng)產(chǎn)品,不能很好的滿足城市人的需求;措施:多于城市接觸,了解城市人對農(nóng)產(chǎn)品的需求,從而增加農(nóng)村的種植范圍與品種。
4)、與企業(yè)聯(lián)手。達到雙贏局面。
三、經(jīng)營策略
1、農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營觀念創(chuàng)新經(jīng)營
農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)新的先導(dǎo)為了實現(xiàn)諸如利潤、銷售增長率等目標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者必須進行市場調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品儲運、銷售等一系列與市場有關(guān)的經(jīng)營活動。在從事這些活動時,應(yīng)當(dāng)以什么樣的理念為指南,應(yīng)當(dāng)如何處理企業(yè)、顧客、社會之間的利益關(guān)系,就成為任何企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者必須首先回答的問題。對于這一問題的回答,就構(gòu)成一個企業(yè)的市場經(jīng)營觀念,也稱營銷治理觀或市場營銷觀。它是決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動方向的指南,也是為經(jīng)營者在組織和謀劃企業(yè)的市場營銷時的指導(dǎo)思想和行為準則,概括了企業(yè)的經(jīng)營態(tài)度和思維方式,貫徹于企業(yè)市場營銷活動的全過程之中。
2、農(nóng)產(chǎn)品營銷戰(zhàn)略與策略創(chuàng)新經(jīng)營(即營銷組合的創(chuàng)新
在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品 運銷觀念指導(dǎo)下,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主要依靠農(nóng)產(chǎn)品的儲存與運輸、推銷與促銷等手段來實現(xiàn)擴大銷售。農(nóng)產(chǎn)品市場營銷觀念則通過協(xié)調(diào)市場營銷即圍繞目標(biāo)市場需求的變化,綜合地運用各種營銷戰(zhàn)略與策略,并加以優(yōu)化組合,不斷創(chuàng)新,通過比競爭對手更加有效地滿足目標(biāo)市場的需求來實現(xiàn)企業(yè)增長和利潤的實現(xiàn)。
第一,應(yīng)該充分重視戰(zhàn)略性營銷,用好“市場探查”、“市場分割”、“市場優(yōu)先”、“市場定位”等戰(zhàn)略性4組合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須源于對農(nóng)產(chǎn)品消費需求的深入探查和仔細研究,通過市場研究,尋找潛在需求,捕捉市場機會。根據(jù)一些細分變量來分割市場,進行比較、評價,選擇其中一部分作為自己為之服務(wù)的目標(biāo)市場,針對它的需求特點開發(fā)適宜的產(chǎn)品,制訂合適的價格、渠道、促銷策略,實現(xiàn)產(chǎn)品的既定目標(biāo)。
第二,充分利用好“產(chǎn)品策略”、“價格策略”、“渠道策略”、“促銷策略”等戰(zhàn)術(shù)性“4組合。,高績效的市場營銷活動不僅在于這四大策略的靈活運用和不斷創(chuàng)新,而且在于靈活運用和有效組合每一個組合策略,形成動態(tài)優(yōu)化組合,協(xié)調(diào)一致為顧客需求服務(wù)。
第三,要積極應(yīng)用“政治權(quán)利”和“公共關(guān)系”。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),比較利益低下,資金緊張,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)一般難以進行廣泛的宣傳和促銷,往往要充分依靠“政治權(quán)利”和“公共關(guān)系”這兩個策略。一方面,積極利用政府力量,獲得宣傳支持,引導(dǎo)百姓和城市人消費,擴大有效需求。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)應(yīng)積極參與社會活動,改善與社會各界的關(guān)系,樹立良好的形象,獲得社會各界的關(guān)心和支持,通過公共關(guān)系達到宣傳促銷目的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)可以利用報紙、電視臺等大眾媒體以及其他社會機構(gòu)為農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
具體營銷策略如下(從企業(yè)銷售農(nóng)產(chǎn)品出發(fā)):
㈠農(nóng)產(chǎn)品營銷的新產(chǎn)品開發(fā)策略
農(nóng)產(chǎn)品和任何事物一樣,有著出生、成長、成熟以至衰亡的生命周期。因此,企業(yè)不能只顧經(jīng)營現(xiàn)有的產(chǎn)品,而必須防患于蔚然,采取適當(dāng)步驟和措施開發(fā)新產(chǎn)品。它是企業(yè)提高競爭力的重要因素,也是企業(yè)市場營銷活動的主要任務(wù)。新產(chǎn)品開發(fā)過程一般包括新產(chǎn)品構(gòu)想的形成、新產(chǎn)品構(gòu)想的篩選、概念產(chǎn)品的形成與檢驗、經(jīng)營分析、制出樣品、市場試銷、正式生產(chǎn)投放市場。新產(chǎn)品開發(fā)成功以后,還需上市成功,這意味著新產(chǎn)品被消費者采用并不斷擴散。
新產(chǎn)品開發(fā)是從營銷觀念出發(fā)所采取的行動,因此首先必須是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,試銷對路的產(chǎn)品。沒有市場的產(chǎn)品,對企業(yè)而言再新也沒有意義。消費者對奇形異彩農(nóng)產(chǎn)品需求,使一個產(chǎn)品多種式樣,成了新的消費動向,如烏骨雞、黑小麥等農(nóng)產(chǎn)品雖分別屬雞、麥類,但因為其顏色非凡,藥用價值較高,不僅市場銷路好,而且經(jīng)濟效益高。因此,新產(chǎn)品要有自己的特色適應(yīng)和滿足消費者需求的新變化。
㈡農(nóng)產(chǎn)品營銷價格策略
農(nóng)產(chǎn)品價格的制定可分為兩大類:一類是政府定價,另一類是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者定價,依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、市場供求狀況等因素決定其價格。農(nóng)產(chǎn)品定價目標(biāo)與程序以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對其產(chǎn)品是否具備定價權(quán)力為前提條件。在市場經(jīng)濟下,為了刺激顧客的消費行為,通常要對基本價格作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。如價格折扣與折讓,即實行讓利。抓住顧客的心理進行促銷定價。
㈢農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌化策略
品牌是由名稱、術(shù)語、標(biāo)記、符號或圖案等要素組合而成的,用于體現(xiàn)某個銷售者或某鐘產(chǎn)品或服務(wù)的獨特性,并使之與其他銷售者的產(chǎn)品和服務(wù)相區(qū)別,借以促進銷售的記號。品牌在市場競爭中的作用并不僅僅表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的識別功能上,雖然農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量性能和企業(yè)的市場信譽能夠首先通過品牌傳導(dǎo)給消費者,但品牌尤其是品牌的功能,更多的是它的市場影響力,是它帶給消費者以信心,它在帶給消費者物質(zhì)享受的同時,還帶給消費者一定的精神享受。品牌的這種非凡功能構(gòu)成了品牌農(nóng)產(chǎn)品所特有的市場競爭力。任何農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都不能忽視品牌戰(zhàn)略的重要性。創(chuàng)馳名品牌是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和提高農(nóng)民收入的根本途徑品牌是高價格的基礎(chǔ),馳名品牌會給企業(yè)帶來高額利潤;品牌是產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ),馳名品牌具有強大的競爭力;品牌是吸引新消費者,留住老消費者的有利武器;品牌能夠提高企業(yè)營銷計劃的執(zhí)行效率;品牌是促進產(chǎn)品擴張,促進貿(mào)易的有力杠桿。
⒈以名創(chuàng)牌。對市場競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)品實行商標(biāo)注冊。創(chuàng)牌既是為了宣傳,擴大影響,同時也是為了保護品牌。
⒉以質(zhì)創(chuàng)牌。嚴格按照質(zhì)量標(biāo)準生產(chǎn)、提高產(chǎn)品品位。
⒊包裝創(chuàng)牌。美化農(nóng)產(chǎn)品外表。
⒋加大創(chuàng)牌宣傳力度,樹立良好品牌形象
⒌做好名牌保護工作
㈣農(nóng)產(chǎn)品加工化策略
農(nóng)產(chǎn)品加工是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中植物性產(chǎn)品和動物性產(chǎn)品為原料,通過一定的工程技術(shù)處理,使其改變外觀形態(tài)或內(nèi)在屬性的物理及化學(xué)過程;同時也是通過一定的治理技術(shù)處理,使其由初級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橹瞥善?,連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與居民消費的經(jīng)營過程。目前,農(nóng)產(chǎn)品中直接能夠進入生活消費及工業(yè)生產(chǎn)的種類并不多,因此,農(nóng)產(chǎn)品加工是不可或缺的產(chǎn)業(yè)。
㈤農(nóng)產(chǎn)品促銷策略
農(nóng)產(chǎn)品促銷是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者運用各種方式方法,傳遞產(chǎn)品信息,幫助與說服顧客購買本企業(yè)的產(chǎn)品,或使顧客對企業(yè)產(chǎn)生好感和信任,以激發(fā)消費者的購買欲望,促進消費者的消費行為,從而有利于擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售。農(nóng)產(chǎn)品促銷有廣告推廣、人員推銷、關(guān)系營銷、營業(yè)推廣四種形式。在進行農(nóng)產(chǎn)品營銷的時候要把促銷策略靈活運用,與顧客建立長期關(guān)系,培養(yǎng)一批忠誠的顧客群。
㈥農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道策略
⒈農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的價值鏈有待延伸,走垂直一體化道路。一方面有助于尋找到新的利潤點,開拓發(fā)展空間,快速做大做強。另一方面也可以有效減少渠道環(huán)節(jié),通過內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易降低流通成本,穩(wěn)定并降低市場價格,有助于提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,對于保護生產(chǎn)者利益和消費者福利也有著積極意義。
2.改造升級原有的渠道組織,提高流通效率。主要是要對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通的主要載體——批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場進行改造。批發(fā)市場在交易方式、治理模式、服務(wù)功能等方面要進行完善和發(fā)展,提高流通效率,擴大流通半徑,使之滿足地區(qū)間農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模流通的需要。
通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把綠色農(nóng)場變透明,讓消費者買得更放心,這是南京農(nóng)業(yè)大學(xué)90后大四學(xué)生張軒的夢想和實踐。他為此成立了南京金麥云農(nóng)業(yè)科技有限公司。
張軒說:“‘金麥云’的‘云’是科技云,我想做那朵改變農(nóng)業(yè)的科技云,也夢想著綠色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)后,躺在金色的麥子上看云?!?/p>
如何重建對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信任?
高考填報志愿,張軒聽從父母的建議報考了會計。
2012年外公病重,張軒趕回老家陪伴。外公是個很樸實的農(nóng)民,有時候打開電視機,聽到新聞中報道一些“毒豇豆”、“毒大米”、“避孕藥黃瓜”、“膨大增甜西瓜”、“催熟香蕉”等食品安全事件的時候,眼淚都流了出來。
這一幕深深觸動了張軒,外公那一代人很難接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品竟會如此變異。
張軒暗下決心:一定要搞清楚最真實的農(nóng)民生產(chǎn)狀態(tài),拿到一手的數(shù)據(jù),為解決食品安全問題做一些力所能及的事情。
他開始關(guān)注農(nóng)業(yè)。大一暑假的時候,他跟著老師下農(nóng)場,一蹲就是兩個月。他和三名同學(xué)組成一組,對兩千家農(nóng)戶大田和五十家大農(nóng)場進行了調(diào)研,主要內(nèi)容是農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、殺蟲劑等使用情況。
調(diào)研過程中,天氣炎熱,蒼蠅漫飛,鄉(xiāng)野小路崎嶇難行。有時戶主不在家,來回幾次回訪,他們的體力和耐力受到了極大的考驗。在這兩個月里,張軒感覺要學(xué)的東西太多了。例如學(xué)種菜,檢測土壤,怎么使用農(nóng)藥一個夏天,他渾身曬得黝黑,手臂、臉都脫皮了。
辛苦是值得的,一萬字的《江蘇省射陽縣農(nóng)村生產(chǎn)調(diào)查現(xiàn)狀》如期完成。
在報告里張軒提出:落后的生產(chǎn)模式和生產(chǎn)習(xí)慣使一小部分農(nóng)民迷信化肥農(nóng)藥的使用,造成了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的安全隱患,但是絕大部分農(nóng)民還是在用良心種菜。媒體上炒作的一次次食品安全事件,使人們對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生了強烈的抵觸情緒,但實際上這些事件中謠傳、子虛烏有、以訛傳訛占了很大部分。
如何重構(gòu)消費者與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間的信任,成為張軒之后一直不斷思考的問題。
有一次張軒在圖書館看雜志,了解到信息工業(yè)領(lǐng)域的“追溯”概念,被靈感風(fēng)暴點燃:“我能否把追溯技術(shù)引入到農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控領(lǐng)域,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的透明化追溯呢?誠實生產(chǎn)者自證清白,不誠實行為也會被約束?!?/p>
雖然張軒學(xué)會計專業(yè),但是中學(xué)時,他就對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)近似癡迷,于是他有了一個大膽的想法:組建一個食品安全軟件研發(fā)團隊,從技術(shù)上探索解決食品安全、重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費者之間信任的途徑。
用物聯(lián)網(wǎng)打造“透明農(nóng)場”
張軒找到三位志同道合的同學(xué),組建了南京金麥風(fēng)農(nóng)業(yè)科技有限公司。
在開發(fā)軟件前,張軒與本校農(nóng)村信息化中心幾位老師進行了深入交流。他們認為市場上雖然有許多農(nóng)產(chǎn)品追溯軟件產(chǎn)品,但是技術(shù)成熟、運行穩(wěn)定的并不是太多,因此“金麥云”仍有空間。但是老師也善意地提醒:“這款軟件從源頭數(shù)據(jù)采集到數(shù)據(jù)處理難度很大,你們要做好心理準備。”
果然。公司成員都是埋頭在象牙塔里的大學(xué)生,開發(fā)經(jīng)驗極度欠缺,知識結(jié)構(gòu)參差不齊,開發(fā)進程幾度中斷。為了攻克難關(guān),張軒和團隊伙伴們進入了廢寢忘食的“補課節(jié)奏”,逼迫自己通宵達旦地閱讀大量技術(shù)研發(fā)報告,推敲各種案例代碼,下班時間厚著臉皮纏著指導(dǎo)老師解疑答惑。
通過一個月的努力,團隊第一款面向出口蔬菜追溯的軟件在本校的基地農(nóng)場順利上線。張軒和伙伴們用上了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),透明農(nóng)場里面有一套完全的物聯(lián)網(wǎng)感應(yīng)設(shè)備,控制采集系統(tǒng)、溫感、光感等設(shè)備。經(jīng)過智能化改造,40畝地只需要10個人,既減輕了成本,也減少了污染。農(nóng)場里還裝有攝像監(jiān)控,“我們開發(fā)了一個網(wǎng)絡(luò)平臺,登錄后可以看到農(nóng)場里面的一舉一動,物聯(lián)網(wǎng)還提供一個信息庫,這塊地用的是什么種子、化肥的品牌、撒了多少農(nóng)藥,點點鼠標(biāo)都能查到。對于消費者來說,這個農(nóng)場是透明的?!?/p>
張軒說,如果出現(xiàn)病蟲害等問題,他們還請農(nóng)業(yè)專家通過遠程視頻進行“問診”。專家憑平臺賬號登錄進去,上面會有農(nóng)場的反饋,長了什么蟲,生了什么病,附有圖片,專家在線解答。
農(nóng)大老師從90后學(xué)生手里買菜
建立透明農(nóng)場還只是第一步,解決銷售渠道,才能提高農(nóng)民的積極性。
張軒的技術(shù)研發(fā)團隊又在網(wǎng)絡(luò)平臺上研發(fā)網(wǎng)上訂購蔬菜系統(tǒng)。經(jīng)過反復(fù)討論,公司也逐漸形成比較成熟的盈利模式,以透明農(nóng)產(chǎn)品溯源商務(wù)平臺為核心,外延農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集和“透明農(nóng)產(chǎn)品”線下社區(qū)兩大增值業(yè)務(wù),為客戶提供集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析處理、線上商務(wù)平臺和線下產(chǎn)品銷售等軟硬件服務(wù)方案。
為了解決團隊的資金缺口,張軒從容擺平心態(tài),放下老板姿態(tài),先當(dāng)一個打工仔,利用課余時間,做起了家教、發(fā)傳單、送外賣、促銷員、擺地攤等兼職工作。另一方面,他向江蘇省13個市106個縣科技局和風(fēng)司電話或者拜訪推銷團隊的項目,試圖開拓市場,尋找客戶或者投資者。這種招商方式讓他碰了不少灰,受過不少委屈。有時他被人誤以為是“騙子”,被當(dāng)面斥責(zé);有時說得口干舌燥,別人卻置之不理;有時因為推介追溯軟件產(chǎn)品的試用而被人當(dāng)成無聊推銷,通話數(shù)秒就被掛斷電話
看來,只有真正把菜賣出去,并受到居民的歡迎,才有更多的農(nóng)場心動,然后心甘情愿地加入透明農(nóng)場聯(lián)盟,并應(yīng)用張軒團隊開發(fā)的蔬菜追溯軟件。
于是,張軒和團隊伙伴們先當(dāng)起了菜農(nóng)。他們把基地農(nóng)場的第一個蔬菜配送點就選在南農(nóng)大。團隊伙伴們在南農(nóng)大附近,挨家挨戶上門推銷。開始一天只能賣幾斤,大家覺得“金麥云”的蔬菜賣得比市場貴10%~20%,不值。
張軒索性把筆記本電腦搬到現(xiàn)場,他打開網(wǎng)絡(luò)平臺,一邊向居民展示農(nóng)場的種植實時畫面,一邊介紹:“我們的基地農(nóng)場在常州,你們星期二在網(wǎng)上下訂單,周三早上五點蔬菜就會運到南京,一般早上8點就能送到家門口。我們從不銷售反季節(jié)蔬菜,全程監(jiān)控,保證有機蔬菜的高品質(zhì)。普通的三口之家,其實每年2800元就可以吃得非常滿意了?!?/p>
此外,他們還與合作方聯(lián)合開發(fā)了RFID技術(shù)芯片,并將芯片置于蔬菜保鮮箱中,客戶的手機再安裝相應(yīng)程序。接收時,如果手機對芯片沒有感應(yīng),說明保鮮箱在途中被人開過封。
聽完介紹,很多人開始動心了。最早的一批客戶最挑剔,他們很多都是專門研究農(nóng)業(yè)的南京農(nóng)業(yè)大學(xué)老師。很快蔬菜變得供不應(yīng)求,最初一個月才賣500斤,現(xiàn)在已經(jīng)拓展到現(xiàn)在上萬斤,定時為附近100多戶居民送貨上門。很多老師都從這群90后學(xué)生手中買蔬菜和雞蛋,甚至辦了年卡。
為了加快推進農(nóng)業(yè)信息化,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),根據(jù)《*省人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)信息化的通知》(浙政發(fā)〔*〕51號)精神,現(xiàn)就全省實施“百萬農(nóng)民信箱工程”有關(guān)事項通知如下:
一、總體框架和主要功能
根據(jù)“數(shù)字*”建設(shè)的總體規(guī)劃和“以用促建”的思路,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通信技術(shù),由省農(nóng)業(yè)廳和*移動公司為主承建,面向全省農(nóng)民的實名制“*農(nóng)民信箱”,是我省推進農(nóng)業(yè)信息化的一個重要載體。
(一)總體框架?!?農(nóng)民信箱”(以下簡稱“農(nóng)民信箱”)分為系統(tǒng)信箱和普通電子信箱兩個部分。全省農(nóng)民、農(nóng)技人員、涉農(nóng)企業(yè)和相關(guān)人員都可申請使用。系統(tǒng)信箱是給注冊用戶開設(shè)的可管理信箱,用戶借助電腦和手機短信進行網(wǎng)上雙向交流,快速、便捷地獲得各類免費科技、市場信息和系統(tǒng)提供的服務(wù),并要求所的信息真實可靠。普通電子信箱是給注冊用戶開設(shè)的POP3電子信箱,主要用于對系統(tǒng)信箱用戶以外的郵件收發(fā)。實名制的“農(nóng)民信箱”著重解決信息不對稱和當(dāng)前普通網(wǎng)站存在的信息真?zhèn)坞y判別、供求難對接、誠信無保障等問題。
(二)主要功能?!稗r(nóng)民信箱”準確反映農(nóng)民自己的需求,實現(xiàn)企業(yè)和社會組織與農(nóng)民需求相對接,也作為各級政府部門連接農(nóng)民的重要橋梁。
“農(nóng)民信箱”系統(tǒng)用戶按從事專業(yè)、行業(yè)、主營品種、職級、職稱列為12個大類、190個小類和買進、賣出兩個方向,其主要功能有:
1網(wǎng)上推銷功能。注冊用戶可通過信箱推銷農(nóng)產(chǎn)品等。
2網(wǎng)上采購功能。注冊用戶可通過信箱采購農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品。
3網(wǎng)上聯(lián)系功能。注冊用戶可通過信箱進行遠距離免費聯(lián)絡(luò)。
4網(wǎng)上信息獲取功能。注冊用戶登錄“農(nóng)民信箱”,即可獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、氣象消息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等。
5網(wǎng)上統(tǒng)計考核功能。所有在“農(nóng)民信箱”系統(tǒng)運行的數(shù)據(jù)都有記錄,以便有關(guān)部門進行統(tǒng)計分析和考核。
6網(wǎng)上橋梁功能。政府部門可以方便地發(fā)送相關(guān)信息,注冊用戶也可通過信箱向政府部門反映民情民意。
二、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)
實施“百萬農(nóng)民信箱工程”的基本目標(biāo)是,到2008年底,全省注冊用戶達到100萬戶以上,并適時升級軟件,積極拓展業(yè)務(wù),努力將“農(nóng)民信箱”系統(tǒng)建設(shè)成為一個覆蓋全省的農(nóng)技服務(wù)平臺,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場與農(nóng)民對接的電子商務(wù)平臺,黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的電子政務(wù)平臺,推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)更快更好發(fā)展。建設(shè)任務(wù)是:
到*年底,各縣(市、區(qū))都建立“農(nóng)民信箱”系統(tǒng),發(fā)展注冊用戶分別達到1000戶以上,全省達到10萬戶以上;全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通過“農(nóng)民信箱”系統(tǒng)建成用于上下聯(lián)絡(luò)的子系統(tǒng)。
到2*年底,各縣(市、區(qū))發(fā)展注冊用戶分別達到5000戶以上,全省達到50萬戶以上;結(jié)合農(nóng)村信息服務(wù)點建設(shè),60%的行政村建成用于上下聯(lián)絡(luò)的電子信箱。
到2008年底,各縣(市、區(qū))發(fā)展注冊用戶分別達到10000戶以上,全省達到100萬戶以上;結(jié)合農(nóng)村信息服務(wù)點建設(shè),90%的行政村建成用于上下聯(lián)絡(luò)的電子信箱。
具體任務(wù)由省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)各市、縣(市、區(qū))的實際安排落實,并以各地使用“農(nóng)民信箱”的實際效果為主,制定驗收辦法。
三、實施步驟
“農(nóng)民信箱”系統(tǒng)平臺由省農(nóng)業(yè)廳和*移動公司為主承建,其他通信運營商參與建設(shè),省、市、縣三級農(nóng)業(yè)部門負責(zé)管理和維護,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織基層干部、農(nóng)技人員、農(nóng)村工作指導(dǎo)員等承擔(dān)推廣應(yīng)用任務(wù)。
(一)制定實施方案。各市、縣(市、區(qū))要根據(jù)省里的統(tǒng)一部署和要求,按照一次規(guī)劃、分步實施的原則,結(jié)合本地實際制定具體實施方案?!稗r(nóng)民信箱”系統(tǒng)采用逐級授權(quán)的方法,實行分級管理。各市、縣(市、區(qū))要選定1至2名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志擔(dān)任專、兼職系統(tǒng)管理員,建立所轄區(qū)域的單位列表,管理好本級系統(tǒng)。
(二)注冊登記。普通農(nóng)戶、種養(yǎng)營銷專業(yè)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社理事人員、涉農(nóng)企業(yè)人員、農(nóng)林水技術(shù)人員、涉農(nóng)服務(wù)人員、機關(guān)工作人員等都可申請注冊登記,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審核后予以開戶(根據(jù)系統(tǒng)運行情況,適時發(fā)展一批信譽良好的省外農(nóng)產(chǎn)品購銷加工企業(yè)為注冊用戶)。為方便農(nóng)戶申請,可由經(jīng)過“農(nóng)民信箱”基本知識培訓(xùn)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、志愿人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)師生等,協(xié)助農(nóng)戶填寫申請表。
(三)組織培訓(xùn)。各地要抓好系統(tǒng)管理員和信息員的培訓(xùn)工作,使他們熟練掌握各項管理規(guī)定和操作技能,再由他們?nèi)ポo導(dǎo)用戶。培訓(xùn)實行分級負責(zé),由省培訓(xùn)到市,由市培訓(xùn)到縣,由縣培訓(xùn)到鄉(xiāng),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到村。各地也可根據(jù)具體情況確定培訓(xùn)方法。
(四)有關(guān)政策。在“農(nóng)民信箱”系統(tǒng)運行的前2年,省政府對系統(tǒng)平臺建設(shè)給予一定的補助,注冊用戶使用“農(nóng)民信箱”接收、發(fā)送信件和手機短信全部免費。系統(tǒng)運行滿2年后,農(nóng)民群眾使用“農(nóng)民信箱”原則上仍免費,發(fā)送手機短信視情實行優(yōu)惠。
四、幾點要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。實施“農(nóng)民信箱”工程,是加快推進農(nóng)業(yè)信息化的重要抓手,也是各級政府提高服務(wù)“三農(nóng)”水平的重要手段。各級政府要統(tǒng)一思想,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真規(guī)劃,精心組織,把實施“農(nóng)民信箱”工程的各項工作落到實處,務(wù)必抓出成效。
一、“三位一體”新型合作體系建設(shè)試點的主要做法及取得成效
自試點工作開展以來,市供銷社加強與市有關(guān)部門和上級社的聯(lián)系溝通,爭取相應(yīng)政策和資金扶持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)試點工作開展。區(qū)供銷社深入農(nóng)村調(diào)查研究,積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報,提出工作方案。區(qū)成立了農(nóng)村合作“三位一體”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《區(qū)關(guān)于推進農(nóng)村合作“三位一體”建設(shè)工作的實施意見》,確定了試點工作的目標(biāo)、任務(wù)和相關(guān)部門工作職責(zé)。爾后,區(qū)政府又連續(xù)兩年召開全區(qū)“三位一體”建設(shè)工作推進會,確保試點工作有效開展。經(jīng)過大量扎實工作,區(qū)成立了由區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)供銷社、區(qū)信用聯(lián)社和區(qū)科技局共同發(fā)起,吸收全區(qū)各涉農(nóng)部門、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,以及農(nóng)村部分種植、養(yǎng)殖、營銷大戶共67個成員參加的區(qū)農(nóng)村合作協(xié)會,作為“三位一體”新型合作體系的協(xié)調(diào)運作機構(gòu),并逐步建立生產(chǎn)、流通、金融、信息、科技等的服務(wù)體系,開展多方位的合力扶農(nóng)服務(wù)。
㈠加強專業(yè)合作社建設(shè),提高漁農(nóng)產(chǎn)銷組織化程度。近幾年來,區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社有較快發(fā)展,農(nóng)林、海洋漁業(yè)等部門積極利用各自資源,把農(nóng)戶組織起來,以領(lǐng)辦種植、養(yǎng)殖、加工各類專業(yè)合作社促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。供銷社更是利用“三位一體”綜合服務(wù)平臺,加快推進專業(yè)合作社建設(shè)。一是充分發(fā)揮自身組織體系、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)人才優(yōu)勢,區(qū)和基層社聯(lián)動,圍繞各地特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷,做好對一家一戶農(nóng)戶的宣傳發(fā)動,以投入資金產(chǎn)權(quán)連接著力領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社。到目前全區(qū)供銷社已領(lǐng)辦專業(yè)合作社14家,擁有入社和帶動農(nóng)戶2800余戶,社員股金536萬元。同時,加強規(guī)范化建設(shè),有4家被評為市級示范性專業(yè)合作社。二是專業(yè)合作社針對一家一戶經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)品市場競爭力弱的狀況,多渠道增加投入,加強種植、養(yǎng)殖、加工基地建設(shè),提高產(chǎn)銷能力。積極向全國供銷總社、省、市社爭取專業(yè)合作社建設(shè)專項扶持資金,用于基地建設(shè)。引導(dǎo)、扶持有一定實力的入社農(nóng)戶和周邊農(nóng)戶發(fā)展不同主導(dǎo)漁農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地面積。龍頭企業(yè)則加大投入,建設(shè)規(guī)模大、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、對農(nóng)戶帶動力強的基地。如馬目泥螺專業(yè)合作社的泥螺養(yǎng)殖加工基地,皋泄香柚專業(yè)合作社的種植基地,翔羽鴨子養(yǎng)殖專業(yè)合作社鴨子養(yǎng)殖基地等已形成了相當(dāng)規(guī)模。全區(qū)供銷社專業(yè)合作社已擁有種植養(yǎng)殖基地面積6550余畝。三是大力引進、研發(fā)和推廣漁農(nóng)產(chǎn)品新品種,種植、養(yǎng)殖新技術(shù)、加工新工藝,提高生產(chǎn)加工科技水平。如興達果蔬食品專業(yè)合作社開發(fā)的以水果、蔬菜為原料的系列休閑食品,金塘李子貝母專業(yè)合作社開發(fā)的有較高營養(yǎng)價值的李子酒,滃山高地農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社引進種植的玉米新品種市場前景看好。在提高科技水平的同時,注重推進標(biāo)準化生產(chǎn),做好產(chǎn)品綠色、無公害等認證,打造品牌,共有5家專業(yè)合作社產(chǎn)品獲得注冊商標(biāo)。其中馬目泥螺、皋泄香油、滃山玉米被評為省、市優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品,形成了較強的市場競爭力。2010年1-10月份,全區(qū)供銷社專業(yè)合作社產(chǎn)品銷售收入2860萬元。
㈡著力抓好農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)紀人協(xié)會建設(shè),拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷。供銷社是立足城鄉(xiāng)商品流通的合作經(jīng)濟組織。在“三位一體”新型合作體系建設(shè)中,區(qū)供銷社加強聯(lián)合與合作,注重系統(tǒng)內(nèi)日用消費品連鎖經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場與農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)主體的連接,在化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng),各類農(nóng)產(chǎn)品營銷方面不斷擴大雙向流通。尤其是抓好領(lǐng)辦的區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮在“三位一體”新型合作體系中的重要載體作用。一是把舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班、培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人作為基礎(chǔ)工作抓好。區(qū)供銷社積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系,做好各地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人的調(diào)查摸底和宣傳工作,于2010年上半年舉辦了全市首期供銷社特有工種農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人職業(yè)技能培訓(xùn)班,經(jīng)省供銷社職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定老師系統(tǒng)授課,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)課程并經(jīng)考核,有58名學(xué)員取得了由國家勞動和社會保障部、全國供銷合作總社認證的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人職業(yè)資格證書。2012年7月,又組織參加了市供銷社舉辦的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人職業(yè)技能培訓(xùn)班。至此,全區(qū)獲得國家農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人職業(yè)資格證書的已有74人,使廣大經(jīng)紀人更好地掌握了理論知識,提高營銷本領(lǐng)。二是加強對協(xié)會工作的協(xié)調(diào)和支持、扶持。為使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會有序、有效運作,區(qū)供銷社加強與政府部門及有關(guān)單位的溝通、協(xié)調(diào),解決經(jīng)紀人在農(nóng)產(chǎn)品的收購、儲存、運輸、銷售中的各種實際問題,爭取工商、金融、稅務(wù)等方面的優(yōu)惠政策和相應(yīng)資金支持。區(qū)供銷社還每年召開經(jīng)紀人協(xié)會年會,交流工作、增加合作。做好對經(jīng)紀人業(yè)績考核,自行出資對協(xié)會成員按年農(nóng)產(chǎn)品營銷額給予相應(yīng)獎勵和運輸費用補貼,近3年達12萬元,充分調(diào)動了廣大經(jīng)紀人的營銷積極性。三是提供各類農(nóng)產(chǎn)品綜合信息和供需交易平臺服務(wù)。區(qū)供銷社設(shè)立以農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的“農(nóng)產(chǎn)品供銷信息網(wǎng)”,建立與本島蔬菜、果品交易市場聯(lián)系制度,做好與區(qū)內(nèi)各類專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶、經(jīng)紀人的信息溝通,并與“農(nóng)民信箱”聯(lián)網(wǎng),實時收集、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,提品行情、技術(shù)指導(dǎo)、市場拓展、合作交流等信息服務(wù)。同時,多次組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人參加省、市農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會,展示推銷名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品。2009年,區(qū)供銷社還與全省13家縣級供銷社在蕭山共同建立名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)平臺,組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人擴大農(nóng)產(chǎn)品市外營銷。由此,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會隊伍不斷壯大,功能更加完善,溝通產(chǎn)銷、助農(nóng)增收作用顯著。協(xié)會的金塘農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人陸兆祥在金塘貝母營銷中發(fā)揮了龍頭作用,2011年出席在北京召開的全國供銷總社領(lǐng)辦的中國農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人協(xié)會成立大會,被選為理事;2009年又被評為“全國百佳農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人”。2012年馬岙鎮(zhèn)蔬菜、水果種植戶因“和邦化工事件”引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會充分發(fā)揮各方面營銷渠道作用,著力幫助農(nóng)戶推銷各類農(nóng)產(chǎn)品,受到了當(dāng)?shù)卣迷u。據(jù)統(tǒng)計,協(xié)會自2010年下半年成立至2010年10月底已累計推銷水果、蔬菜、藥材、畜產(chǎn)品等各類農(nóng)產(chǎn)品26860噸,銷售額達10590萬元。
㈢建立農(nóng)信擔(dān)保公司,積極探索面向農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)。隨著農(nóng)村金融商業(yè)化、市場化改革進程推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融資難仍然是一個未能有效解決的問題。在推進“三位一體”農(nóng)村新型合作體系建設(shè)中,區(qū)把拓展面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的金融服務(wù)作為重點,組建農(nóng)信擔(dān)保公司,專門從事為農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和種植、養(yǎng)殖農(nóng)戶提供農(nóng)信貸款擔(dān)保服務(wù)。2011年7月,由市供銷社、區(qū)國資委和區(qū)供銷社共同出資200萬元(分別占25%、25%和50%),成立了區(qū)為民農(nóng)信擔(dān)保有限公司,核定最大擔(dān)保額度為注冊資本的6倍,即1200萬元。自運行以來,公司堅持穩(wěn)健經(jīng)營,注重規(guī)范運作,著力以有效的農(nóng)信擔(dān)保促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。一是逐步擴大擔(dān)保授信范圍。農(nóng)信擔(dān)保公司利用分布在全區(qū)農(nóng)村的基層供銷社人員做好調(diào)查摸底,掌握各類生產(chǎn)經(jīng)營戶經(jīng)營動態(tài)和對資金需求情況,對有發(fā)展前景生產(chǎn)經(jīng)營項目的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和種植、養(yǎng)殖農(nóng)戶等進行貸款信用擔(dān)保,自運作以來,擔(dān)保授信范圍不斷擴大。2012年起還把“農(nóng)家樂”經(jīng)營列入貸款擔(dān)保范圍,扶持其發(fā)展。二是不斷推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在信貸擔(dān)保運行中,注重根據(jù)各類經(jīng)營戶的需要,積極與農(nóng)村金融部門協(xié)商,改進擔(dān)保業(yè)務(wù)流程,簡化手續(xù),方便信貸,并實行優(yōu)惠貸款利率和擔(dān)保收費,降低經(jīng)營戶資金使用成本。三是注重防范風(fēng)險。遵循“到戶調(diào)查”、“眼見為實”的原則,對每筆擔(dān)保項目進行實地調(diào)查核實,并在操作中采用他人信用、無形資產(chǎn)、其他物權(quán)反擔(dān)保等手段防控擔(dān)保風(fēng)險。對已授信經(jīng)營戶加強跟蹤管理,及時掌握資金使用和經(jīng)營狀況,進一步控制風(fēng)險。公司成立3年多來,已累計提供農(nóng)信擔(dān)保96筆,為1711萬元農(nóng)信貸款提供了擔(dān)保,且擔(dān)保損失為零。帶動被擔(dān)保的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和種植、養(yǎng)殖農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)值5300余萬元,助農(nóng)增收顯著。如永興葡萄專業(yè)合作社在擴大基地面積及建造大棚中遇到資金困難,擔(dān)保公司及時為其提供貸款擔(dān)保,使項目順利推進,合作社產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,經(jīng)濟效益大幅增加。馬岙鎮(zhèn)白鵝養(yǎng)殖戶利用獲得的擔(dān)保貸款,對屠宰房、冷藏室等硬件設(shè)施進行改造,并購優(yōu)良品種母鵝,促進了生產(chǎn)銷售發(fā)展。
二、“三位一體”新型合作體系建設(shè)試點存在的主要問題
㈠成立的農(nóng)村合作協(xié)會服務(wù)功能有待進一步發(fā)揮。作為運作機構(gòu),區(qū)農(nóng)村合作協(xié)會如向在“三位一體”新型合作體系建設(shè)中發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)作用缺乏有效舉措,使參與各方?jīng)]能更好地利用自身工作職能,發(fā)揮好合力助農(nóng)的功能,且現(xiàn)有提供的服務(wù),不管是內(nèi)容或是方式都比較單一,亟待完善。
㈡專業(yè)合作社建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量需切實提高。專業(yè)合作社建設(shè)是“三位一體”農(nóng)村新型合作體系建設(shè)的基礎(chǔ)。盡管專業(yè)合作社發(fā)展較快,但由于受農(nóng)業(yè)自然資源制約等主客觀因素影響,存在著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,產(chǎn)品加工技術(shù)含量低,市場競爭力不強的情況。且專業(yè)合作社依法規(guī)范化建設(shè)須不斷加強,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動力和自身經(jīng)濟效益有待提高。
㈢農(nóng)信擔(dān)保尚處于初創(chuàng)階段,進一步拓展有一定困難。為民農(nóng)信擔(dān)保有限公司由于自身規(guī)模小,使貸款擔(dān)保的輻射面狹、總量小,且由于公司以服務(wù)為目的,擔(dān)保收費較低,在運作中又有一定的費用產(chǎn)生,造成自我盈利、發(fā)展能力弱。同時如果長期不建立風(fēng)險補償機制,很可能會出現(xiàn)公司股本金由于擔(dān)保出現(xiàn)風(fēng)險而虧空的情況。
㈣“三位一體”新型合作體系建設(shè)尚缺乏資金投入保障機制。推進“三位一體”新型合作體系建設(shè)涉及有關(guān)部門流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、
農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營扶持等方方面面工作,但由于是注重社會服務(wù)效益,如沒有統(tǒng)籌建立相應(yīng)資金投入保障機制,則會出現(xiàn)工作力度不大或難以為繼的情況。
三、對進一步推進“三位一體”新型合作體系建設(shè)的建議
推進農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”農(nóng)村新型合作體系建設(shè)從我省先行一步并取得較好成效的瑞安等地實踐看,“三位一體”新型合作體系就是構(gòu)建以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ),以供銷合作社為依托,以農(nóng)村信用合作社為后盾,以政府相關(guān)部門的服務(wù)和管理為保障,為強化為農(nóng)服務(wù)功能、擴大服務(wù)供給、提高服務(wù)質(zhì)量而結(jié)成的資源共享、優(yōu)勢互補、功能齊全、分工明確的服務(wù)聯(lián)合體。所以,這是市場經(jīng)濟加快發(fā)展新形勢下發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新,溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟交流,提高農(nóng)民參與市場競爭能力的必要舉措。從我市區(qū)的試點情況看,在我市推進“三位一體”新型合作體系建設(shè)既有實際需要,也有現(xiàn)實的條件,為此對進一步推進這項工作提出如下建議。
㈠加強組織協(xié)調(diào),明確工作職責(zé),形成推進合力?!叭灰惑w”農(nóng)村新型合作體系建設(shè)是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的一項系統(tǒng)工程。要把構(gòu)建“三位一體”綜合服務(wù)平臺作為加快轉(zhuǎn)變政府職能、改善漁農(nóng)業(yè)公共服務(wù)的良好機遇,按照逐步將公共服務(wù)交給社會中間組織承擔(dān)的要求,加強對各類合作經(jīng)濟組織的支持和扶持,在不斷完善區(qū)試點工作的同時,在我市穩(wěn)步推進“三位一體”建設(shè)。要注重指導(dǎo)協(xié)調(diào),按照省要求,建立由市漁農(nóng)辦牽頭,相關(guān)部門參與的發(fā)展?jié)O農(nóng)村新型合作體系工作機制,形成工作合力。加強對“三位一體”工作的調(diào)查研究,進一步探索符合實際需要的組織形成和運行機制,扎實有效推進。建立“三位一體”運作協(xié)調(diào)機構(gòu)——漁農(nóng)村合作協(xié)會要在相關(guān)部門設(shè)立精簡的工作機構(gòu),明確參與各部門、有關(guān)單位的工作職責(zé),建立定期議事協(xié)商和日常工作協(xié)調(diào)制度,做好為漁農(nóng)提供綜合服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)工作,開展切實有效的多方位服務(wù)。
㈡深化供銷合作和信用合作改革,強化為漁農(nóng)服務(wù)功能。供銷合作社是立足城鄉(xiāng)流通的綜合性為漁農(nóng)服務(wù)組織,要大力推進體制機制和經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)新,重點是以發(fā)展現(xiàn)代流通服務(wù)和專業(yè)合作社建設(shè)參與新型漁農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。要統(tǒng)籌謀劃制定我市供銷社新一輪流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)5年規(guī)劃,面向系統(tǒng)內(nèi)外發(fā)展以資本、品牌、管理等為紐帶的合作,培育龍頭企業(yè),并積極采用現(xiàn)代營銷方式提高網(wǎng)絡(luò)運行水平。著力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),通過農(nóng)超對接、供銷合作、訂單生產(chǎn)等方式,積極搭建漁農(nóng)產(chǎn)品流通平臺,拓展?jié)O農(nóng)產(chǎn)品的高效流通。農(nóng)村信用合作機構(gòu)是“三位一體”的金融支撐,要進一步把漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的經(jīng)濟活動納入到信貸支持范圍,在貸款授信、優(yōu)惠利率、農(nóng)信擔(dān)保、結(jié)算方式等方面進一步為漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
㈢切實形成專業(yè)合作社建設(shè)的合力,提升辦社層次。專業(yè)合作社建設(shè)是新形勢下發(fā)展現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)的有效組織載體,要切實納入“三位一體”新型合作體系建設(shè)之中,加強領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),改變各自為政的狀況,統(tǒng)籌利用各涉漁農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織多方面優(yōu)勢和資源,合力引領(lǐng)和扶持各類漁農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。根據(jù)我市推進漁農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要和現(xiàn)有專業(yè)合作社實際,要注重規(guī)范化建設(shè),依法建立民主管理、風(fēng)險防范、利益分配等機制,通過龍頭企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營大戶的帶動,進一步提高組織化程度,完善服務(wù)功能,提升發(fā)展水平。要堅持以市場為導(dǎo)向,圍繞主導(dǎo)漁農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,不斷提高生產(chǎn)、加工的科技水平,積極做好各項漁農(nóng)業(yè)認證工作,打造有影響力的產(chǎn)品品牌,做強做大。
關(guān)鍵詞:新發(fā)展;黑龍江農(nóng)業(yè);網(wǎng)絡(luò)營銷;黑木耳
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,我國對各種農(nóng)產(chǎn)品的需求也發(fā)生了變化?,F(xiàn)在,購買農(nóng)產(chǎn)品不是為了填飽肚子,而是為了變得更好,吃得更好,這關(guān)乎人們的幸福感。全球電子商務(wù)的發(fā)展帶來了網(wǎng)絡(luò)營銷,其成為新型營銷的核心要素,這種新方式是高速發(fā)展的,并且這些問題關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,影響農(nóng)民致富,電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品的出現(xiàn)代表了農(nóng)產(chǎn)品新的潛力和生命力,也代表了農(nóng)產(chǎn)品市場化的新的發(fā)展方向和目標(biāo),因此需要對農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷有一個全面的認識。
一、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)現(xiàn)狀分析
黑龍江省是我國農(nóng)業(yè)大省,地處東北平原,對于機械化和大面積種植有著天然的優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計,宜農(nóng)土壤占全省土壤面積的40%以上,黑土、黑鈣土、草甸土面積占全省耕地總面積的67.6%,是世界上有名的三大黑土帶之一。同時,又因為肥沃的黑土地,黑龍江省產(chǎn)出的農(nóng)作物產(chǎn)品不僅產(chǎn)量高,而且質(zhì)量好,被廣大消費者熟知和信賴。因此,作為全國最大的糧食生產(chǎn)基地,在農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)方面,黑龍江省有著獨特的優(yōu)勢。黑龍江綠色農(nóng)產(chǎn)品素來以質(zhì)優(yōu)、綠色、放心、安全而聞名全國,近些年來,黑龍江重點扶持發(fā)展“綠”等老字號綠色農(nóng)產(chǎn)品,不斷完善全國首個省級質(zhì)優(yōu)綠色食品安全質(zhì)量標(biāo)準評估體制,而且已經(jīng)發(fā)展出一個較為完善的食品可持續(xù)回顧質(zhì)量追蹤系統(tǒng),提煉出“龍江綠”并且通過篩選制定出近70項食品衡量標(biāo)準體系指標(biāo)來加以規(guī)范和進行保障,力求使每個品種和各項質(zhì)量指標(biāo)能夠同時滿足用戶期望和市場需要,不僅要發(fā)展健康綠色農(nóng)產(chǎn)品,還要牢記帶動農(nóng)民增收的使命。此外,黑龍江省近年來在地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌價值建設(shè)方面成果頗豐,已有十余個品牌價值超過億元,有5個產(chǎn)品達百億元,品牌價值總額更是可觀。盡管有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,但從黑龍江省各層級目標(biāo)市場以及省外消費和流通的生鮮農(nóng)產(chǎn)品來看,線上銷售占比不高,近九成農(nóng)產(chǎn)品是通過批發(fā)市場分銷出去的。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對于農(nóng)產(chǎn)品分銷售賣、增厚農(nóng)民錢包、滿足城鎮(zhèn)居民對農(nóng)產(chǎn)品的消費需求仍發(fā)揮著不可替代的作用。而網(wǎng)絡(luò)營銷新模式僅是通過各網(wǎng)絡(luò)平臺以超市為媒介配送到買家手中,還有一些零散個人賣家通過電商平臺售賣農(nóng)產(chǎn)品,并且黑龍江省物流保障體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,配套設(shè)施尚不完善,到目前為止,黑龍江省大多數(shù)物流企業(yè)仍處于初級階段,與現(xiàn)代物流的標(biāo)準化、信息化、機械化仍然存在較大差距。
二、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷策略存在的問題
(一)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品缺少深加工產(chǎn)品
農(nóng)產(chǎn)品消費市場其實是一個天生高度同質(zhì)化的市場,越是基礎(chǔ)性的食品,同質(zhì)化越是嚴重。對于初級農(nóng)產(chǎn)品進行售賣必然導(dǎo)致缺乏競爭力,致使投入與收入不協(xié)調(diào)。黑龍江省作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,做慣了傳統(tǒng)市場,轉(zhuǎn)到網(wǎng)絡(luò)營銷沒有看到市場需要的產(chǎn)品特點,不具備深加工產(chǎn)品觀念,導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)平臺售賣的都是初級農(nóng)產(chǎn)品,與其他精加工的商品比起來十分缺乏競爭力,黑龍江省需要把農(nóng)產(chǎn)品精加工提上日程。
(二)黑龍江農(nóng)產(chǎn)品品牌形象缺乏個性化和品質(zhì)化
黑龍江省一些相對邊遠地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源還未完全得到有效整合,品質(zhì)好的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌資源由于沒能很好地有效整合轉(zhuǎn)化而不能成為好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品牌優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“百鄉(xiāng)萬戶”調(diào)查普遍反映,農(nóng)民不論是進行種植還是以水產(chǎn)養(yǎng)殖的方式去提高收入,收入都不是很穩(wěn)定。其根本原因在于消費者對于這些產(chǎn)品的不信任,以及高替代性。所以黑龍江省急需把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)起來,完善品牌形象,打造個性化和品質(zhì)化。
(三)缺少專業(yè)人士的參與
網(wǎng)絡(luò)營銷工作是企業(yè)充分利用各種現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行企業(yè)營銷管理活動的一個過程。企業(yè)要切實保證企業(yè)信息化營銷體系的有效性和運轉(zhuǎn),開展網(wǎng)絡(luò)營銷工作需要企業(yè)有自己的營銷技術(shù)和經(jīng)營管理專業(yè)人才。而黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷運營的主體人都是專注于生產(chǎn)的農(nóng)民,既缺乏專業(yè)信息知識也缺乏管理的精力,即使學(xué)習(xí),也難以短時間內(nèi)吸收和運用,并且網(wǎng)絡(luò)營銷知識更新快,對于專注生產(chǎn)的農(nóng)民來說很難把握。
三、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的策略及建議
(一)農(nóng)產(chǎn)品精細化通過精細化加工技術(shù)帶動特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)化開發(fā)在國際上已經(jīng)有很多年的成功經(jīng)驗。比如說美國,單就玉米這一種特色農(nóng)作物就已經(jīng)精深加工研制成3500多種特色農(nóng)產(chǎn)品,日本僅老年保健食品的消費市場銷售規(guī)模就已經(jīng)超過了千億元。而且針對農(nóng)產(chǎn)品精細化加工已經(jīng)不僅是好吃的和好喝的,日化也是不錯的新方向,如日本石澤研究所備受好評的大米面膜,還未正式發(fā)售,就憑借著天然、溫和的特點得到了廣泛關(guān)注,上市后大米面膜成功獲得了日本COSME國際美容大獎鑒賞中的面膜產(chǎn)品類第一名。農(nóng)產(chǎn)品的精細化生產(chǎn)加工業(yè)要跟一些國家相關(guān)科研單位企業(yè)進行長期密切合作,研發(fā)設(shè)計并生產(chǎn)出各類新的加工產(chǎn)品,把各種新的產(chǎn)品可能性充分呈現(xiàn)并展示傳達出來,再和各種國際化的市場需求進行緊密結(jié)合,打造黑龍江省品牌化和多元化的高端農(nóng)產(chǎn)品。
(二)明確定位,打造差異
隨著產(chǎn)能和生活質(zhì)量的提高,網(wǎng)民面對眾多高重復(fù)性的農(nóng)產(chǎn)品進行選購的行為,隨機的概率很大,進行網(wǎng)絡(luò)營銷的第一步,就是要明確定位,針對定位群體,在充分進行市場調(diào)研的情況下,打造差異點、記憶點,向廣大潛在客戶充分展示出自己的產(chǎn)品及品牌形象。以東寧木耳為例,了解自身的特點:東寧黑木耳,形如弦月、色如玄墨、品嘗起來層次豐富,對人體有很高的營養(yǎng)價值,質(zhì)檢報告體現(xiàn)出東寧黑木耳粗纖維含有量和氨基酸含量比同類產(chǎn)品更高,同時還具有溫養(yǎng)皮膚、清血脂的奇特功用。1.改變種養(yǎng)手段和品種篩選,在產(chǎn)品上制造差別特色品種有的會帶有與眾不同的外在差異,形成獨特形態(tài),這是這類地域特色產(chǎn)品備受消費者喜愛的原因之一。人們總是對獨特的事物有天然的好奇和探索的欲望,就像人們一提到東寧木耳就想到形如月、色如墨。這一連鎖反應(yīng),就是提升產(chǎn)品競爭力的潛在關(guān)鍵。2.外在形象品質(zhì)化、差異化農(nóng)產(chǎn)品市場的重復(fù)性是避無可避的,也就是說我們必須直面“高度相似”問題。產(chǎn)品本身的特殊性不足,就要調(diào)換角度深入挖掘差異性,力爭在其他方面如產(chǎn)品和品牌價值傳遞上挖掘出不同的內(nèi)容。如東寧具有“中國黑木耳第一縣”的美譽,而且東寧被長白山與完達山余脈三面環(huán)繞一面向海,林水資源豐富,是世界上公認的優(yōu)質(zhì)黑木耳主產(chǎn)基地,具有無可替代的獨特性。讓產(chǎn)品和品牌在表面特點上做出變化就能夠在眾多類似的產(chǎn)品中取得先一步的進展,將表面特點差別化和深入價值具體體現(xiàn),即內(nèi)在品質(zhì)外在化,總而言之對于表面特點個性化凸顯、差異化定位,品牌和產(chǎn)品特征的突出都是重點,這些可以通過以下方法來實現(xiàn):第一,建立品牌識別符號;第二,選準品牌代言人,做正確的廣告;第三,用好的包裝彰顯價值和差異;第四,用差別來促進新型產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展,通過終端美化打造差異記憶點。
(三)加強對網(wǎng)絡(luò)口碑營銷的運用
在數(shù)字時代,通過口碑傳播進行品牌促銷是吸引消費者的注意力的有效方式之一,并在科學(xué)和先進技術(shù)發(fā)展的今天也起到積極作用。口碑傳播非??简灱夹g(shù)和技能,也能夠測試企業(yè)的科技能力和理解用戶的調(diào)研力。它能有效地將一條信息傳達給世界,使人們信任。所以必須關(guān)注用戶需求從而進行營銷??诒疇I銷對農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的道路也是很重要的。產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、質(zhì)量是否可靠,取決于外觀的新鮮度和口感的感知。人們往往很難從他人推薦中脫離出來,因此要加強網(wǎng)絡(luò)口碑營銷。
(四)完善銷售渠道,加入直播隊伍
農(nóng)產(chǎn)品的比較,一個是產(chǎn)品,另一個是渠道。產(chǎn)品是名片,而渠道是能力。從某種意義上說,30多年來的中國的營銷過程就是渠道變遷的歷史。無論農(nóng)產(chǎn)品如何改變渠道模式,農(nóng)業(yè)營銷渠道都是生命線,目前黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通主要集中在農(nóng)產(chǎn)品市場與大中小型超市的運輸互通模式上。而提到網(wǎng)絡(luò)營銷,一般想到的都是淘寶、拼多多兩個電商平臺,以東寧黑木耳為例,東寧黑木耳網(wǎng)絡(luò)銷售渠道并不單一,淘寶、拼多多、抖音直播等多個平臺都有它的身影,網(wǎng)絡(luò)銷售量近兩千噸。隨著網(wǎng)絡(luò)直播的發(fā)展,不少網(wǎng)絡(luò)商家紛紛加入直播的隊伍。而直播原本就是一種經(jīng)過后期合成的地方廣播電視臺在節(jié)目、播出同時也在進行的一種播出呈現(xiàn)方式。隨著短視頻時代的開啟,網(wǎng)紅主播能與觀眾進行實時交談,拉近彼此之間的距離,達到增長粉絲的效果。頭部主播的發(fā)展,帶動了粉絲觀看直播的熱情,從而粉絲轉(zhuǎn)變成消費者,消費者通過直播可以直觀地感受商品的價值,產(chǎn)生購買的欲望。網(wǎng)絡(luò)直播這種營銷方式入行門檻低,與傳統(tǒng)線下門店的模式相比,投資更少,風(fēng)險更低。消費者只需要注冊并登錄,就可以觀看網(wǎng)絡(luò)直播,帶貨的設(shè)備也比較簡單,只需擁有一臺手機,移動端下載App就可以完成線上交易。這一過程相較于其他模式幾乎可稱為“零成本交易”。此外,在互聯(lián)網(wǎng)時代,搶占的是消費者的屏幕時間,短視頻平臺做到了這一點,網(wǎng)絡(luò)直播這種營銷模式基于平臺擴大了服務(wù)范圍,通過簡易化、娛樂化的方式將產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)平臺推銷給消費者,從而大范圍地成交?!?020中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報告》指出,截至2020年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模為9.4億,網(wǎng)絡(luò)視聽用戶規(guī)模達9.01億。其中短視頻平臺用戶規(guī)模為8.18億,接近整體網(wǎng)民的90%。實體店銷售只是針對當(dāng)?shù)氐南M者,甚至更多的是針對某個社區(qū)的消費者。但網(wǎng)絡(luò)直播帶貨面對的是短視頻平臺上所有的用戶。在2020年疫情期間,大家出行的概率大大降低,通過網(wǎng)絡(luò)平臺購物的概率大大增加。2020年,抖音和快手均擁有約4億的用戶。由此可見,網(wǎng)絡(luò)直播這種營銷模式可以將商品分享給更多的觀眾,擴大了商品的市場。
(五)豐富品牌形象
品牌形象是消費者對一個企業(yè)或一個產(chǎn)品區(qū)別認知的關(guān)鍵,其在網(wǎng)絡(luò)營銷過程中對企業(yè)或產(chǎn)品的重要性不必多說,所以要重視品牌形象的打造。品牌中有一類是公共品牌,公共品牌有很多優(yōu)點:政府主導(dǎo),依托資源稟賦,標(biāo)準化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、有產(chǎn)品追溯和質(zhì)量監(jiān)管體系,黑龍江省有很多區(qū)域公共品牌,所以在其他品牌形象打造的過程中也要重視這些公共品牌形象,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進行市場行業(yè)研究、產(chǎn)品研究、消費者研究,提出品牌策略、視覺解決方案打造獨特的市場定位,大力發(fā)展完善品牌形象,打造知名度和市場獨特地位。樹立品牌形象首先必須把住產(chǎn)品關(guān),從質(zhì)量和服務(wù)出發(fā),質(zhì)量是地基石,所有優(yōu)勢品牌最顯著的特點就是質(zhì)量這塊地基石過硬,在質(zhì)量方面,企業(yè)必須始終領(lǐng)先于市場需求,領(lǐng)先于消費者需求。長期以來,農(nóng)產(chǎn)品終端以商超、菜市場、水果店、地攤等為主,形象普遍臟亂差,產(chǎn)品包裝和保養(yǎng)也十分粗糙。不僅使產(chǎn)品飽受詬病,還嚴重降低了品牌形象和品牌價值,打造品牌個性化的本質(zhì)上的差異,提升品牌調(diào)性,提升品牌意識,是品牌發(fā)展的必要道路,是塑造品牌形象不可或缺的階段,是品牌辨析的重要要素。因此不僅要進行細致的調(diào)研研究,還要協(xié)調(diào)各要素之間的關(guān)系,形成完整的品牌差異化體系,達到最佳的品牌辨析效果。品牌的個性化包裝要敢于引進創(chuàng)新理念,建立完整的視覺品牌Vi識別系統(tǒng),使品牌形象提升并形成良好的品牌聲譽。在網(wǎng)絡(luò)時代,我們要重視受眾群體,品牌形象最終要樹立在大眾的心中。大眾對品牌的信任和忠誠取決于大眾對品牌的印象,因此所有的品牌形象塑造工作都應(yīng)該包括宣傳和廣告,以受眾為中心,以受眾為核心,重視受眾的反應(yīng),使品牌與消費者形成友誼,建立持續(xù)性良好關(guān)系。企業(yè)也應(yīng)積極地參加社會活動,以此來讓消費者改變對企業(yè)的認識。品牌的形成過程較長,涉及企業(yè)內(nèi)外的人、物等多個方面,是一個三維、多層次、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此一個完整的品牌需要一個精密細致的完善過程。
(六)加快培養(yǎng)人才的腳步
專業(yè)的事情,需要具備專業(yè)知識的人才。網(wǎng)絡(luò)營銷之路在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中是不可或缺的重要一環(huán)。從目前實際情況來看,農(nóng)村走上電商快速產(chǎn)業(yè)布局、高速經(jīng)濟增長的道路的同時,人才的培養(yǎng)缺口也在不斷增大,并已對農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展產(chǎn)生了日益明顯的桎梏作用,所以,要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,人才至關(guān)重要,這代表農(nóng)民要更新思想,不能再只關(guān)注土地,也要轉(zhuǎn)變思想學(xué)習(xí)電子商務(wù)知識,“引進”和“培養(yǎng)”專業(yè)人才成為現(xiàn)在解決人才難題的突破口,相關(guān)政府也要提供幫助,需要在人才培養(yǎng)方面投入更大精力。不能僅局限于在高校培養(yǎng)人才,更要深入一線,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想,培養(yǎng)其網(wǎng)絡(luò)營銷意識,完善農(nóng)民獲取專業(yè)知識和專業(yè)人士的溝通渠道,推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。加大力度對農(nóng)村地區(qū)企業(yè)進行農(nóng)村電商營銷專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)人才素養(yǎng)培訓(xùn),盡快彌補人才短板,培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷專業(yè)人才,這是電商時代快速發(fā)展的必然,也是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村地區(qū)電商的關(guān)鍵。
四、結(jié)論
在移動互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的影響下,電子商務(wù)的出現(xiàn)雖然使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)銷售管理模式發(fā)生了很大變化,且農(nóng)業(yè)走上網(wǎng)絡(luò)營銷之路勢在必行,但是目前電子農(nóng)業(yè)商務(wù)的快速發(fā)展所需時間較短,日新月異,并且如果互聯(lián)網(wǎng)和目前具有龐大體系的中國農(nóng)業(yè)相結(jié)合,也會出現(xiàn)很多新營銷思路、新營銷玩法,也將有大量互聯(lián)網(wǎng)以及其他行業(yè)的企業(yè)跨界而來。與此同時,在政府的支持下必然會有越來越多的“新農(nóng)人”走上網(wǎng)絡(luò)營銷之路,為黑龍江省的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)打開新的篇章。所以農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷要在了解和把握的情況下進行,才能準確進入市場,取得一席之地。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品 營銷 市場細分
市場細分是農(nóng)產(chǎn)品買方市場的必然產(chǎn)物
我國農(nóng)產(chǎn)品市場處于超飽和狀態(tài) 改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高,市場上農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目,品種繁多,顯示出一片繁榮的景象,農(nóng)產(chǎn)品全面供過于求的局面已形成,出于一種“超飽和”狀態(tài)。據(jù)國家統(tǒng)計局2001年的調(diào)查,我國118種主要農(nóng)產(chǎn)品已全部供過于求,糧食自給能力大幅增強,并出現(xiàn)糧價持續(xù)走低及大量庫存的現(xiàn)象,棉花產(chǎn)出受替代品生產(chǎn)發(fā)展和紡織品出口受阻的影響,市場需求一直疲軟,一些需求收入彈性小的農(nóng)產(chǎn)品嚴重過剩,農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”。這已嚴重挫傷了生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性,很多農(nóng)戶感到競爭越來越激烈,消費者越來越難滿足,市場銷售越來越困難,不少農(nóng)戶經(jīng)營失敗,這個問題如果不能很好地解決,將會危及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
飽和市場有空白
飽和是指在農(nóng)產(chǎn)品市場的某一坐標(biāo)點上,特定消費者的需求在一定時間內(nèi)得到較好滿足,空白則是指整個農(nóng)產(chǎn)品市場的需求無時無刻不處在發(fā)展變化之中,不斷產(chǎn)生新的顯性或者隱性的需求點。農(nóng)產(chǎn)品市場的“飽和”是相對的,而空白是絕對的,消費者的需求沒有窮盡,農(nóng)產(chǎn)品市場的開掘也沒有窮盡。從表面上看,農(nóng)產(chǎn)品市場似乎已經(jīng)達到了一定的“飽和度”,實際上,隨著生活質(zhì)量的改善和生活水平的提高,廣大消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求產(chǎn)生了多層次、多元化、多變量的新趨勢,在農(nóng)產(chǎn)品市場熙熙攘攘、密密麻麻的表層下,還存在著巨大的虛擬空間。只是顯性的需求比較容易捕捉和發(fā)現(xiàn),而那些處在隱藏狀態(tài)的潛需求,往往容易被人忽視,然而與顯性需求相比,隱性需求往往有更大的市場空間。從這個意義上說,農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程,就是不斷地消滅空白市場,不斷接近市場飽和的過程。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)化市場定位的過程,就是按照一定的思路在對消費者群進行重新組合的基礎(chǔ)上,逐漸適應(yīng)特定消費者群的優(yōu)勢需求,與特定消費者群的優(yōu)勢需求逐漸磨合、培育消費者情結(jié)的過程。
通過市場細分發(fā)現(xiàn)市場空白點
空白點是存在的,但是空白點在哪里呢?如何去發(fā)現(xiàn)這些空白點呢?這就要進行市場細分。所謂市場細分是指根據(jù)消費者需求的差異性,將市場細分為若干個具有類似需求的消費者群的過程。市場細分后每一個消費者群就是一個細分市場,也稱為“子市場”或“亞市場”,每一個細分市場都是由具有類似需求的消費者構(gòu)成的群體。分屬不同細分市場的消費者對同一產(chǎn)品需求存在著明顯的差別,而屬于同一細分市場的消費者,他們的需求極其相似。農(nóng)產(chǎn)品消費者群是一個處在變化發(fā)展中的運動體。這個人數(shù)眾多的龐大群體,廣泛分布在社會的方方面面,形成一個個主體部分各自獨立,邊緣部分相互交叉的特定消費者群。或是按年齡劃分,或是按收入劃分。這些具有不同群體優(yōu)勢需求的農(nóng)產(chǎn)品消費者,構(gòu)成了需求多元化、多層次、多變量的農(nóng)產(chǎn)品市場,成了不同農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場基礎(chǔ)。廣大農(nóng)戶為了求得生存和發(fā)展,在競爭激烈的市場上站穩(wěn)腳跟,就必須通過市場調(diào)研,根據(jù)消費者的需要與欲望、購買行為、購買習(xí)慣等方面的差異性,通過市場細分,發(fā)現(xiàn)市場機會。這樣,生存與發(fā)展就有了目標(biāo),利潤與效益就有了保障。
由此看來,市場細分是農(nóng)戶營銷戰(zhàn)略的一個核心內(nèi)容,是決定農(nóng)戶營銷成敗的一個關(guān)鍵性問題。近年來不少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者從市場細分入手,挖掘農(nóng)產(chǎn)品市場擴容的潛質(zhì),“分化瓦解”消費者群的,在新消費者群的“再造”和“新生”中,營造、開拓出新的農(nóng)產(chǎn)品市場。按照市場細分原則進行專業(yè)分工以后,才能有效進入市場。這是入世后發(fā)展農(nóng)業(yè)的大勢所趨,進而增加農(nóng)民收入的必由之路。
農(nóng)產(chǎn)品市場細分是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的有效措施
進行農(nóng)產(chǎn)品市場細分,有利于發(fā)現(xiàn)市場營銷機會 市場機會是已經(jīng)出現(xiàn)在市場但尚未加以滿足的需求。運用市場細分手段,農(nóng)戶不僅可以找到對自己有利的目標(biāo)市場,推出相應(yīng)的產(chǎn)品,并根據(jù)目標(biāo)市場的變化情況,不斷改進老產(chǎn)品,開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場。北方一些農(nóng)民把雞蛋的蛋黃和蛋清分開賣,拆零拆出了大市場。愛吃蛋黃的消費者買蛋黃,愛吃蛋清的消費者買蛋清,各有所愛,各得其便。消費者得到了實惠,賣方也賺到了以前賺不到的錢。
進行農(nóng)產(chǎn)品市場細分,能有效地制定最優(yōu)營銷策略 市場細分是市場營銷組合策略運用的前提。即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者要想實施市場營銷組合策略,首先必須對市場進行細分,確定目標(biāo)市場。因為任何一個優(yōu)化的市場營銷組合策略的制定,都是針對所要進入的目標(biāo)市場。離開目標(biāo)市場,制定市場營銷策略就會無的放矢,這樣的市場營銷方案是不可行的,更談不上優(yōu)化。如近幾年我國蘋果生產(chǎn)連年獲得豐收,市場相對飽和,市場銷售不暢,價格下跌,果農(nóng)一籌莫展。然而在這種情況下,美國的華盛頓州蘋果卻在北京、上海、廣州等城市登陸,在強勁的宣傳攻勢下,占領(lǐng)了中國的蘋果市場。分析其成功的原因,除了對營銷環(huán)境的充分了解,優(yōu)化的市場營銷組合戰(zhàn)略,成熟的營銷戰(zhàn)略操作機構(gòu)之外,正確的市場細分和目標(biāo)市場選擇起了非常重要的作用。
進行農(nóng)產(chǎn)品市場細分,有利于農(nóng)戶揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢 每一個農(nóng)戶的經(jīng)營能力對整體市場來說,都是極為有限的。所以,農(nóng)戶必須將整體市場細分,確定自己的目標(biāo)市場,把自己的優(yōu)勢集中到目標(biāo)市場上。否則,農(nóng)戶就會喪失優(yōu)勢,從而在激烈的市場競爭中遭到失敗。
進行農(nóng)產(chǎn)品市場細分,有利于開發(fā)新產(chǎn)品,滿足消費者多樣化的需求 當(dāng)眾多的生產(chǎn)者奉行市場細分戰(zhàn)略,那些尚未滿足的消費需要就會逐一成為不同生產(chǎn)者的一個又一個的市場機會,新產(chǎn)品層出不窮,市場上產(chǎn)品的種類、花色、品種增多,人們生活的質(zhì)量也相應(yīng)的提高。
細分市場中正確選擇目標(biāo)市場
選擇目標(biāo)市場是農(nóng)戶進入市場時應(yīng)認真關(guān)注的問題。目標(biāo)市場是經(jīng)營者希望開拓和占領(lǐng)的一類消費者,這一類消費者具有大體相近的需求。通過對具有不同需求的消費者群做有針對性的挑選,可以發(fā)現(xiàn)那些需求尚未得到滿足的或不甚滿足的消費者,然后再根據(jù)自己的生產(chǎn)能力、管理能力、銷售能力去開拓和占領(lǐng)。一個理想的目標(biāo)市場必須具備三個基本條件:一是要有足夠的銷售量,即一定要有尚未滿足的現(xiàn)實需求和潛在需求。這個問題對于一般小型農(nóng)戶來講問題不大,而對于規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者來講就顯得非常重要。二是經(jīng)營者必須有能力滿足這個市場需求。三是在這個市場中必須具有競爭的優(yōu)勢,即沒有或很少有競爭,或者有競爭但不激烈,經(jīng)營者有足夠的實力擊敗競爭對手。這樣一個市場就可以選作自己的目標(biāo)市場。確定目標(biāo)市場又稱為市場定位,是農(nóng)戶選擇某一細分市場作為營銷對象的決策活動。選擇目標(biāo)市場一般包括三個步驟:
估計目標(biāo)市場的需求
目標(biāo)市場的需求是指在既定的市場環(huán)境中,某一類消費者購買某種產(chǎn)品的總額。這種市場需求數(shù)量的變化取決于消費者對某種產(chǎn)品的喜好程度、購買能力和經(jīng)營者的營銷努力程度。如果某種產(chǎn)品確實為消費者所喜愛,并且消費者的購買能力不斷提高,經(jīng)營者的營銷策略正確,就有可能增加需求數(shù)量。估計目標(biāo)市場需求時既要估計現(xiàn)實的購買數(shù)量,也要對潛在增長的購買數(shù)量進行估計,從而,測算出最大市場需求量。農(nóng)戶要根據(jù)所掌握的最大市場需求量來決定是否選擇這個市場作為目標(biāo)市場。
要認真分析自己的競爭優(yōu)勢
市場競爭可能有多種情況,如品牌、質(zhì)量、價格、服務(wù)方式、人際關(guān)系等諸多方面的競爭。但從總的方面來說可以分為兩種基本類型:一是在同樣條件下比競爭者定價低;一是提供滿足消費者的特種需要的服務(wù),從而抵銷價格高的不利影響。農(nóng)戶在與市場同類競爭者的比較中,分析自己何處為長,何處為短,盡量揚長避短,或者以長補短,從而超越競爭者占領(lǐng)目標(biāo)市場。
選擇市場定位的戰(zhàn)略
這是指農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中要根據(jù)各目標(biāo)市場的情況,結(jié)合自己的條件確定競爭原則。通??煞譃槿N:第一種是“針鋒相對式”的定位,即把經(jīng)營產(chǎn)品定在與競爭者相似的位置上,同競爭者爭奪同一細分市場。例如,有些農(nóng)戶在市場上看別人經(jīng)營什么,自己也選擇經(jīng)營什么,實行這種定位戰(zhàn)略要求經(jīng)營者具備資源、產(chǎn)品成本、質(zhì)量等方面的優(yōu)勢,否則,在競爭上可能失敗。第二種是“填空補缺式”的定位,即農(nóng)戶不去模仿別人的經(jīng)營方向,而是尋找新的、尚未被別人占領(lǐng),但又為消費者所重視的經(jīng)營項目,采取填補市場空位的戰(zhàn)略。例如有的農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)在肉雞銷售中大企業(yè)占有優(yōu)勢,自己就選擇經(jīng)營飼養(yǎng)“農(nóng)家雞”,并采取活雞現(xiàn)場屠宰銷售的方式,填補大企業(yè)不能經(jīng)營的這一“空白”。第三種是“另辟蹊徑式”的定位,即經(jīng)營者在意識到自己無力與同行業(yè)有實力的競爭者抗衡時,可根據(jù)自己的條件選擇相對優(yōu)勢來競爭。例如,有的經(jīng)營蔬菜的農(nóng)戶既缺乏進入超級市場的批量和資金,又缺乏運輸能力,就利用區(qū)域集市,或者與企事業(yè)伙食單位聯(lián)系,甚至走街串巷,避開大市場的競爭,將蔬菜銷售給不能經(jīng)常到市場購買的消費者。
選擇農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)市場須走出“合成謬誤”誤區(qū)
多數(shù)謬誤的含義
選擇目標(biāo)市場的目的是為了使產(chǎn)品有銷路。問題是:并非凡有銷路的市場都一定能成為企業(yè)理想的目標(biāo)市場,如果出現(xiàn)多數(shù)謬誤,農(nóng)戶就不可能實現(xiàn)預(yù)期的營銷目標(biāo),還可能導(dǎo)致挫折和失敗。多數(shù)謬誤是指過多的農(nóng)戶都把同一個細分市場作為自己的目標(biāo)市場,從而造成某一種產(chǎn)品的供給遠遠超過市場需求。在這種情況下,這些農(nóng)戶共同經(jīng)營同一種產(chǎn)品,實際上就是共同爭奪同一產(chǎn)品有限的消費者群。結(jié)果造成社會勞動和資源的浪費,也不能滿足本來有條件滿足的其他市場需求,大大提高了農(nóng)戶的機會成本,影響農(nóng)戶的經(jīng)濟效益,甚至造成農(nóng)戶的營銷失敗。在現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中,多數(shù)謬誤屢屢發(fā)生。
多數(shù)謬誤產(chǎn)生的原因分析
從農(nóng)戶市場營銷實踐來看,多數(shù)謬誤的原因是:
第一,農(nóng)戶均將市場容量最大、利潤潛量最大的市場作為目標(biāo)市場。許多農(nóng)戶只盯著市場的需求潛量和誘人的利潤。認為只要市場有需求,重視產(chǎn)品質(zhì)量,價格合理,加上推銷工作,就一定能夠擴大銷售量,提高市場占有率,從而取得最大的利潤。結(jié)果,競爭者太多,形成同步共振,造成損失。
第二,企業(yè)經(jīng)營者在指導(dǎo)思想上急功近利,只考慮農(nóng)戶的目前利益, 避難就易,而看不到長遠利益,使經(jīng)營陷入困境。這種情況是農(nóng)戶把最容易進入的市場作為目標(biāo)市場。有些農(nóng)戶看到某些農(nóng)產(chǎn)品暢銷,而且投資小,見效快,市場容易進入,便增加了投資沖動。如果一戶因育果樹苗發(fā)了財,就戶戶育,村村育,鄉(xiāng)鄉(xiāng)育,最后只能是果樹苗當(dāng)柴燒。類似事例,不勝枚舉。更為嚴重的是現(xiàn)在仍有許多農(nóng)戶還在重蹈復(fù)轍。
第三,抵擋不住市場一時走俏的誘惑。市場細分,確定目標(biāo)消費群,只能在自己的有效市場范圍內(nèi),決不能放棄自己的優(yōu)勢,去追求所謂的“熱”。俗話說:“莊稼活,不用學(xué),人家咋做咱咋做?!边@是一種盲從思想,很多農(nóng)民正是在這種習(xí)慣思維的引導(dǎo)下急功近利,盲目發(fā)展,看到人家賺了錢也擠同一條賺錢道,自覺不自覺地擴大同類農(nóng)產(chǎn)品的種植面積,結(jié)果誰也賺不了錢,這樣的“合成謬誤”我們已屢見不鮮并深受其害。
第四,對已經(jīng)確定的目標(biāo)市場缺乏精細的了解。信息不同于獨得之密的情報,它確是寶貴資源,但卻是共有資源。當(dāng)你從傳媒得知某地某貨奇缺價昂而進行生產(chǎn)時,你將和四面八方獲知同一信息采取統(tǒng)一舉措的各個眾多農(nóng)戶在市場上發(fā)生碰撞,奇缺變?yōu)檫^剩,搶購的俏貨轉(zhuǎn)眼之間變成賣不出去滯銷貨。一哄而上很難稱為市場失靈,到可以稱為市場過敏了。
農(nóng)產(chǎn)品品牌使用策略主要是指農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要不要使用品牌,使用誰的品牌、使用品牌的具體方式和方法,以及如何保護和發(fā)展品牌的系列決策方案。農(nóng)業(yè)品牌有效使用策略,是指一件農(nóng)業(yè)品牌的一般有效使用要求,即農(nóng)業(yè)品牌的具體使用方式,它包括農(nóng)業(yè)品牌使用的穩(wěn)定性、農(nóng)業(yè)品牌專指商品質(zhì)量的穩(wěn)定性,以及農(nóng)業(yè)品牌使用中位置上的顯著性等方面的實施措施。
在前面幾期文章中,更多地探討了農(nóng)產(chǎn)品使用品牌的情況。其實,企業(yè)對自身生產(chǎn)的產(chǎn)品不使用任何品牌名,也是一種策略,即所謂的無品牌策略。杜邦公司在能源、化工方面一直是高技術(shù)的擁有者,同時更是著名品牌如可口可樂公司、阿迪達斯體育商的原材料供應(yīng)者。杜邦公司在這些原材料上均隱去企業(yè)名,更無商品名。無品牌策略主要優(yōu)勢是可以減少經(jīng)營管理費用。劣勢是因為不為消費者所知,產(chǎn)品推廣時渠道阻力較大,渠道公關(guān)成本可能較高。對于那些較小規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品種植戶或是技術(shù)含量較低的農(nóng)產(chǎn)品加工者,以及消費者選購時重質(zhì)量輕品牌的農(nóng)產(chǎn)品而言,無品牌策略還是十分有效的。
不過,在品牌化時代,消費者的品牌意識越來越濃,農(nóng)產(chǎn)品使用品牌會獲取更大的收益。企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)出來后要經(jīng)過銷售環(huán)節(jié)才能進入消費環(huán)節(jié),這樣企業(yè)在進行“品牌推出人”決策時,可考慮以下幾種情況使用自己的商標(biāo)將產(chǎn)品以大宗方式授予銷售商,銷售商利用自己的商標(biāo)銷售該產(chǎn)品;將產(chǎn)品的一部分用自己的制造商標(biāo),另一部分授予銷售商,銷售商用自己的商標(biāo)推銷產(chǎn)品。
就我國絕大多數(shù)企業(yè)而言,使用的是自己的制造商標(biāo)。從消費者心理的角度看,當(dāng)代消費者在重視制造商信譽的同時,也十分重視銷售商的信譽。有些消費者愿意到信譽度高的商店購物,甚至不問商品是哪個廠家生產(chǎn)的。例如,上海華聯(lián)超市公司是著名的零售中間商,在消費者心目中只要是從華聯(lián)超市買來的商品就放心,而為該超市提供商品的各制造商的商標(biāo)則被淡化。有些銷售商愿意用自己的商標(biāo)出售商品,而不愿意用制造商的商標(biāo)。其實,這也正是商業(yè)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略的體現(xiàn)。對于制造廠家來說,當(dāng)然不要輕易屈從于銷售企業(yè)而放棄自己的品牌。但是,如果企業(yè)要在一個對自己不熟悉的新市場上推銷產(chǎn)品,或者在市場上本企業(yè)的商譽遠不如銷售商的商譽,那么使用銷售商標(biāo)更易打開銷路,因為這樣可以充分利用銷售商在消費者中長期形成的信譽。
每個企業(yè)要根據(jù)自己商品和市場等多方面情況,有針對性地確定如何使用農(nóng)產(chǎn)品品牌。如果農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)確定使用自己的品牌,則有如下策略可供選擇。
1 統(tǒng)一品牌策略
即企業(yè)決定其所有的產(chǎn)品都統(tǒng)一使用一個品牌名稱。例如,河南新鄭澳星實業(yè)有限公司的產(chǎn)品(包括棗片、成品棗、蜜棗等)統(tǒng)一使用“好想你”品牌。該策略的主要好處是:企業(yè)宣傳介紹新產(chǎn)品的費用開支較低如果企業(yè)的名聲好,其產(chǎn)品必然暢銷。其次,由于既有品牌的消費者認知度較高,因此。新品推出后或進入新行業(yè)后仍延用原品牌名更易為消費者接受,從而省去市場推廣“提高知名度”所需的廣告費。其三,有利于消除消費者對新產(chǎn)品的不信任感,利用統(tǒng)一商標(biāo)的信譽帶動新產(chǎn)品的銷售。其四,有利于企業(yè)集中各方面力量創(chuàng)立馳名商標(biāo),迅速提高企業(yè)的信譽。
當(dāng)然,統(tǒng)一品牌策略的運用也有其局限性,即有時不利于產(chǎn)品的延伸與擴大,因為如個別產(chǎn)品發(fā)生問題可能會波及全局,產(chǎn)生所謂一榮俱榮,一損俱損的現(xiàn)象。有時企業(yè)的產(chǎn)品面向完全不同的市場,統(tǒng)一商標(biāo)難以適應(yīng)不同目標(biāo)市場要求。
2 分類統(tǒng)一品牌策略
所謂分類統(tǒng)一品牌策略,是指企業(yè)經(jīng)營的各項產(chǎn)品市場占有率雖然相對較穩(wěn)定,但是產(chǎn)品品類差別較大或是跨行業(yè)時,原有品牌定位及屬性不宜作延伸時,企業(yè)往往把經(jīng)營的產(chǎn)品按類別、屬性分為幾個大的類別,然后冠之以幾個統(tǒng)一的品牌。如中國糧油食品進出口總公司在罐頭類產(chǎn)品上使用“梅林”商標(biāo),在調(diào)味品上使用“紅梅”商標(biāo),在酒類商品上則使用“長城”商標(biāo)。 分類統(tǒng)一品牌策略的優(yōu)勢是避免了產(chǎn)品線過寬使用統(tǒng)一品牌而帶來的品牌屬性及概念的模糊,且避免了一品一牌策略帶來的品牌過多,營銷及傳播費用無法整合的缺點。分類統(tǒng)一品牌策略無明顯的劣勢,但是相對統(tǒng)一品牌策略而言,如果目標(biāo)市場利潤低,企業(yè)營銷成本又高的話,分類統(tǒng)一品牌策略顯營銷傳播費用分散,無法起到整合的效果。
因此,如果企業(yè)要實施分類統(tǒng)一品牌策略,應(yīng)考慮行業(yè)差別較大、現(xiàn)有品牌不宜延伸的領(lǐng)域。
3 個別品牌策略
個別品牌策略又稱多品牌策略,是企業(yè)在其生產(chǎn)的各種商品上各自使用不同的商標(biāo)。如英國的聯(lián)合利華公司每推出一個新產(chǎn)品就采用一個新商標(biāo),號稱是當(dāng)今世界上擁有商標(biāo)數(shù)量最多的公司。采用這一策略,主要是考慮到消費者的需要多種多樣,根據(jù)不同目標(biāo)市場的需要,按照市場細分原則,以不同的商標(biāo)去適應(yīng)不同的目標(biāo)市場,以利于消費者有針對性地購買商品。個別品牌策略既可以適用于在質(zhì)量、檔次上完全不同種類的商品,也適用于同種類但存在差異的商品。例如,上海牙膏廠生產(chǎn)的牙膏分別按高中低三個檔次使用“美加凈”、“中華”、“玉葉”三種商標(biāo)。
個別品牌策略的實施有其獨創(chuàng)的優(yōu)勢:第一,減少經(jīng)營風(fēng)險,不會因為個別種類商品質(zhì)量出了問題而牽連全局,第二,有利于在企業(yè)內(nèi)部,特別是大型企業(yè)的下屬各單位之間鼓勵競爭,形成優(yōu)勝劣汰的機制,避免依賴于總公司的一個商標(biāo)生存,第三,有利于吸引消費者購買商品,擴大商品銷售,特別是在相同類別的不同質(zhì)量、檔次、品質(zhì)的商品上使用個別商標(biāo),有利于消費者根據(jù)自身購買力和愛好選擇商品。其最大的優(yōu)勢是適合不同目標(biāo)消費者的不同層次、風(fēng)格、愛好方面的要求,有利于市場細分,減少了市場風(fēng)險。但是,個別品牌策略由于要注冊的商標(biāo)較多,這就會加大廣告宣傳費用和設(shè)計、注冊、保護、管理商標(biāo)的費用,使企業(yè)難以集中力量創(chuàng)立馳名商標(biāo),同時也加大了企業(yè)商標(biāo)管理的難度。商標(biāo)過多也可能會影響消費者對企業(yè)品牌的識別。
一般情況下,個別商標(biāo)使用策略適用于企業(yè)產(chǎn)品種類較多,而質(zhì)量、規(guī)格、品質(zhì)相差較大,或各種商品的生產(chǎn)技術(shù)條件有較大區(qū)別的情況。不過,同種類的產(chǎn)品特點差異不明顯時采用個別品牌策略,可能會使消費者對該產(chǎn)品的主導(dǎo)品牌無所適從,從而淡化主導(dǎo)品牌,給企業(yè)造成損失;有時,企業(yè)應(yīng)對不同品質(zhì)、規(guī)格、特性的商品進行準確定位和分類,特別是對高、中、低檔產(chǎn)品應(yīng)給予明確的劃分,并且產(chǎn)品個性特色與品牌個性特色達到高度統(tǒng)一,以便消費者有針對性地使用商標(biāo);此外,還應(yīng)對使用在不同商標(biāo)上的商品給予準確的市場定位,以便
按照市場細分原則進入不同的細分市場,滿足不同消費者的需要。
4 企業(yè)名稱與個別品牌名稱并用
即企業(yè)決定其各種不同的產(chǎn)品分別使用不同的品牌名稱,而且各種產(chǎn)品的品牌名稱前面還冠以企業(yè)名稱。例如,美國凱洛格公司就采取這種決策,推出“凱洛格米餅”、“凱洛格葡萄干”。企業(yè)采取這種決策的主要好處是:在各種不同新產(chǎn)品的品牌名稱前冠以企業(yè)名稱,可使新產(chǎn)品合法化,能夠享受企業(yè)的信譽,而各種不同的新產(chǎn)品分別使用不同的品牌名稱,又可以使各種不同的新產(chǎn)品各有不同的特色。
如果企業(yè)不打算使用自己的品牌或者因?qū)嵙^弱品牌知名度一時難以達到理想狀態(tài)時,可以考慮采用貼牌策略。
所謂貼牌策略,是指某企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品冠之以其他企業(yè)的產(chǎn)品品牌。貼牌策略本質(zhì)上是一種資源整合,優(yōu)勢互補。如體育用品業(yè)第一品牌耐克,所有產(chǎn)品均為貼牌產(chǎn)品,耐克公司只負責(zé)營銷。全國家電連鎖國美電器也貼牌“國美”小家電。
貼牌策略的最大優(yōu)勢是貼牌企業(yè)(采購方)省去了生產(chǎn)、制造和技術(shù)研發(fā)的成本。對被貼牌企業(yè)(被采購方)則省去了營銷、傳播、運輸、倉儲成本。應(yīng)是雙贏的結(jié)果。該策略的劣勢是貼牌的雙方一般是競爭對手,如果同一產(chǎn)品在同一渠道出現(xiàn),雙方不可避免的產(chǎn)生競爭。
因此,實施貼牌策略的雙方,最好避免在同一渠道出現(xiàn),同時,雙方的品牌定位應(yīng)避免是同一消費層級,這樣,雙方可減輕直接沖突的可能。
二、品牌延伸與多品牌使用策略
隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的產(chǎn)品線可能越來越豐富,這時便面臨著產(chǎn)品品牌的延伸或者使用多品牌策略的問題。
品牌延伸決策是指企業(yè)利用其成功品牌名稱的聲譽來推出改良產(chǎn)品或新產(chǎn)品,包括推出新的包裝規(guī)格、香味和式樣等。品牌延伸通常會有三種情況;向上延伸、向下延伸和水平延伸。
向上延伸通常是原來的品牌檔次較低,而后推出高檔次的品牌,還使用原來的品牌,目的是挑戰(zhàn)高端品牌,提升品牌形象。向下延伸則是原來的品牌檔次較高,而后推出包裝簡單、價格低的中低檔產(chǎn)品,仍然使用原來的品牌。目的是沖擊低端市場,提高市場占有率,或者是為了抑制競爭對手。水平延伸則是將品牌延伸到不同類別的新產(chǎn)品上來。例如,美國桂格麥片公司成功地推出桂格超脆麥片之后,又利用這個品牌及其圖樣特征,推出雪糕、運動衫等新產(chǎn)品。顯然,如果不利用桂格超脆麥片這個成功的品牌名稱,這些新產(chǎn)品就不能很快地打入市場。企業(yè)采取這種決策,可以節(jié)省宣傳介紹新產(chǎn)品的費用,使新產(chǎn)品能迅速地、順利地打入市場。
有時,企業(yè)為了競爭或招商的需要,還有些企業(yè)為了改變原有的產(chǎn)品形象,不使用品牌延伸策略,而是采用多品牌策略。
多品牌策略包括多品多牌策略、一品多牌策略和副品牌策略。
多品多牌策略與前面談到的個別品牌策略相同或相似,不再贅述。這里著重介紹另外兩種策略。
一品多牌策略是指一個企業(yè)的一種產(chǎn)品使用兩個或兩個以上的品牌。一品多牌在競爭較為激烈而又相對穩(wěn)定的市場情況下,企業(yè)為了打擊競爭對手同時介入新的細分市場,又不愿做新的技術(shù)開發(fā)時使用。
一品多牌的優(yōu)勢是可以省略新品技術(shù)開發(fā)的費用,可以低成本介入新的細分市場,可以不影響原品牌的定位(在消費者心目中的印象),即使新品牌失敗,其他品牌亦能正常運作。一品多牌的劣勢是同“一品一牌”品牌策略,且由于是“換湯不換藥”,所以,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)無質(zhì)的變化,加上如果運用到新品牌上,對消費者的吸引力可能不大。因此,企業(yè)如果實施一品多牌策略,最好是在行業(yè)及技術(shù)均較為成熟、競爭較為激烈的市場,且新品牌和舊有品牌在定位上一定要有差別。
所謂副品牌策略是指企業(yè)將新開發(fā)產(chǎn)品重新樹立品牌,但由于新品牌和原品牌在同一產(chǎn)品線,且原有品牌認知度較高,因此,新品牌作為原品牌下屬的一個副品牌來投放市場,和原品牌同時輸出。如容聲冰箱品牌與“精銳一族”冰箱副品牌、容聲冰箱品牌與“經(jīng)典一族”冰箱副品牌、容聲冰箱品牌與“數(shù)字養(yǎng)鮮”冰箱副品牌等同時輸出,海爾冰箱品牌與其“太空金王子”冰箱副品牌同時輸出等。
副品牌策略優(yōu)勢是結(jié)合了統(tǒng)一品牌策略和單獨品牌策略的長處,因此,這種方式現(xiàn)在越來越多被采用。副品牌策略的劣勢在于:副品牌一般和主品牌同時出現(xiàn),因此品牌輸出名字可能較長,消費者可能記做了主品牌,對副品牌的認知度不高。再者,副品牌較多為階段推廣的產(chǎn)物,企業(yè)的廣告費用不可能重點在副品牌上,一但該產(chǎn)品系列被淘汰,副品牌也可能跟著消亡。此外,如果副品牌過于成功,一旦突然由盛及衰,必將殃及主品牌。因此,企業(yè)實施副品牌策略時,應(yīng)是主品牌認知度較高,且副品牌隸屬于主品牌在市場上進行推廣。
三、農(nóng)產(chǎn)品品牌使用中應(yīng)注意的問題
1 品牌使用許可問題
品牌使用許可,是品牌注冊人可以通過簽訂品牌使用許可合同,許可他人使用其注冊品牌,是品牌使用中的一項重要制度。品牌使用許可對企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品市場占有率、弘揚自己的品牌,則又是一項非常重要的策略。在實踐中,這一策略往往又通過橫向合作、特許繁衍、松散型聯(lián)盟等策略得以實施。
品牌信譽的好壞從根本上說是由商品質(zhì)量決定的,商品質(zhì)量的優(yōu)劣是通過品牌作媒體傳送給消費者的。一個品牌一旦用于某種商品,經(jīng)過長期的反復(fù)使用后,會在生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者心目中成為一定質(zhì)量的象征。另一方面,商品的質(zhì)量越好品牌的信譽價值也越大,它在市場上的競爭力也越強。企業(yè)使用注冊品牌應(yīng)與保證商品質(zhì)量緊密地聯(lián)系起來。例如,企業(yè)許可他人使用自己的品牌固然有多方面好處,但決不能為獲得眼前利益而濫施許可,如對被許可人的狀況及被許可人生產(chǎn)商品的質(zhì)量不予關(guān)注,則會使自己辛苦創(chuàng)立的名牌,因為被許可人的產(chǎn)品粗制濫造而毀于一旦。
2 品牌的具體使用問題
某面粉廠生產(chǎn)的雞蛋掛面暢銷東北三省,包裝上的醒目位置印有一只大母雞和一個大雞蛋,注冊品牌“蓬仙”卻“躲”在一個很不起眼的地方。很多消費者購買該掛面時只認識這個雞蛋掛面的包裝裝潢。后來,廠家發(fā)現(xiàn)市場上的雞蛋掛面都使用與該廠一樣的包裝裝潢。由于廠家的該包裝裝潢不受品牌法保護,該廠的雞蛋掛面市場被同行競爭占據(jù)了大部分。
像某面粉廠這種把品牌置于不顯眼的位置,而把商品裝潢甚至商品名稱弄得特別顯著,以致品牌形同虛設(shè),競爭對手乘機以相同或近似的包裝、裝潢、名稱仿冒其商品,從而使廠家受到巨大損失的例子還有很多。如有的酒業(yè)公司將酒的品牌置于酒瓶的脖子上,或者放在瓶貼很不起眼的地方。這種做法的直
接后果是難以通過品牌樹立產(chǎn)品或服務(wù)形象,難以吸引消費者和用戶。企業(yè)在使用自己注冊品牌時,應(yīng)將品牌置于顯著、核心位置,使其醒目突出,使其具有很強的視覺沖擊力,使消費者在琳瑯滿目的商品世界很快能夠看中自己的品牌,而不能本末倒置,重點渲染商品名稱、包裝、裝潢。特別是應(yīng)處理好品牌使用、商品包裝、裝潢的關(guān)系,在商品包裝和裝潢設(shè)計中,應(yīng)當(dāng)以品牌為中心,將品牌設(shè)計置于顯著位置,同時將品牌與商品名稱統(tǒng)一起來。這樣才能使消費者在購買商品或者接受服務(wù)時,對品牌產(chǎn)生非常深刻的印象。
3 品牌使用的穩(wěn)定性與創(chuàng)新性問題
企業(yè)品牌信譽的建立凝結(jié)了一代甚至幾代人的心血,是企業(yè)長期努力艱苦經(jīng)營的結(jié)果。保護注冊品牌的穩(wěn)定性則是品牌信譽價值產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ),企業(yè)只有保護注冊品牌使用的穩(wěn)定,才能逐步提高在消費者心中的地位,使消費者留下深刻印象。如果隨意更改品牌的文字、圖形,或者連續(xù)3年停止使用,還會導(dǎo)致品牌權(quán)喪失的后果。
4 品牌的保護問題
一、增強服務(wù)意識,做好細節(jié)工作。一是突出重點,周密部署。每項接待任務(wù)從研究制定方案到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運作,都強調(diào)謀劃在前,突出重點,關(guān)注細節(jié),確保高質(zhì)量地完成各項接待任務(wù)。二是細致周到,服務(wù)到位。在接待模式上體現(xiàn)個性化、人性化服務(wù)。針對不同民族的來賓、不同地域的嘉賓、不同飲食喜好的賓客,在方案制定、線路設(shè)計、參觀點安排、餐飲安排等方面都有針對性地提供個性化服務(wù)。三是規(guī)范接待,嚴格要求。在接待過程中始終堅持:嚴格接待程序,做到周密細致,環(huán)環(huán)相扣;嚴格接待標(biāo)準,做到突出特色,杜絕浪費;嚴格接待范圍,做到對口接待,協(xié)調(diào)配合。
二、增強創(chuàng)新意識,拓展工作思路。一是當(dāng)好三員求創(chuàng)新服務(wù)。圍繞全縣中心工作,力求當(dāng)好特色產(chǎn)品的推銷員、優(yōu)勢資源的推介員、僑鄉(xiāng)經(jīng)濟的宣傳員,把的歷史、人文、資源優(yōu)勢宣傳出去。二是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)抓整體聯(lián)動。加強與市接待辦、兄弟縣市機關(guān)事務(wù)局的聯(lián)系與配合,加強與縣公安、交通、防疫、旅游等部門單位的密切聯(lián)系,逐步構(gòu)建起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、運行高效的“大接待”網(wǎng)絡(luò)格局。三是彰顯特色又簡約大方。在飲食安排上,注重挖掘和開發(fā)地方特色菜品,也利用獨特的西餐資源優(yōu)勢,讓客人品嘗地道的西式風(fēng)味。在紀念品安排上,安排“田魚干”、“山茶油”等地方特色農(nóng)產(chǎn)品,開發(fā)了郵冊與石雕印章的組合產(chǎn)品。在接待指南、席簽、禮品袋的印刷上,分不同主題進行設(shè)計制作。
三、增強學(xué)習(xí)意識,完善制度建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)教育。利用每周一晚學(xué)習(xí)例會,加強政治理論學(xué)習(xí),提高思想素養(yǎng);學(xué)習(xí)同行經(jīng)驗,提升服務(wù)能力;學(xué)習(xí)良好工作作風(fēng),增強工作績效;學(xué)習(xí)典型案例,做到廉潔自律。二是完善制度建設(shè)。嚴格按照《縣內(nèi)外賓接待的若干意見》,明確接待的范圍、對象、流程、標(biāo)準等要求。健全完善了《接待審批制度》、《副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)接待信息報告制度》等工作制度,有效規(guī)范接待管理,提高辦事效率。三是注重科學(xué)管理。按照建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的要求,嚴格審批、審簽制度,實行當(dāng)事人、財務(wù)科、局領(lǐng)導(dǎo)三級審簽。與接待酒店簽訂住宿、酒水價格協(xié)議。立足地方特色,自釀楊梅酒,既宣傳了楊梅,又節(jié)省了接待費支出。
確保省委、省政府、市委、市政府年承諾的為人民群眾辦好的十大實事之一“努力保證食品藥品平安”落到實處,為認真貫徹落實全省保證食品藥品平安電視電話會議精神。取得實效,根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市保證食品藥品平安實施方案的通知》鄭政文〔〕129號)要求,結(jié)合我區(qū)食品藥品工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七大精神為指導(dǎo)。以保證食品藥品平安為中心,以加強食品藥品平安監(jiān)管與控制、促進產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展、保證人民群眾飲食用藥平安為目標(biāo),堅持“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)辦負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動、社會廣泛參與”工作機制,堅持立足當(dāng)前與著眼長遠、標(biāo)本兼治與著力治本、完善制度與強化監(jiān)管、行業(yè)自律與社會監(jiān)督、示范帶動與全面推進、分工協(xié)作與落實責(zé)任相結(jié)合的工作原則,把保證食品藥品平安放在突出位置,切實抓緊抓好、抓出實效,全面完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
(一)食品質(zhì)量平安
1.種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
建立自檢機構(gòu)。全面禁止甲胺磷等5種國家禁用的高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達到95%以上;瘦肉精污染檢測合格率達到99%配合飼料抽檢合格率達到95%認證無公害農(nóng)產(chǎn)品2個,將區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場納入質(zhì)量平安監(jiān)測范圍。認證綠色食品、有機食品1個;積極開展無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)經(jīng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局。
2.生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
100%建立質(zhì)量平安檔案;食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高1至2個百分點;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量平安許諾書;生豬定點屠宰率達到96%以上,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證。全區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)100%定點屠宰檢疫率維持100%病死豬和病害肉無害化處置率達到100%城區(qū)所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、工商分局、衛(wèi)生局。
3.市場流通環(huán)節(jié)
鎮(zhèn)、街道和社區(qū)便民超市(食雜店)100%建立進貨臺賬制度;城區(qū)和農(nóng)村市場食品抽檢合格率分別提高1至2個和2至3個百分點;繼續(xù)推進“食品平安放心示范店”創(chuàng)建工作。城區(qū)市場、超市100%建立索證索票制度。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)工商分局、商務(wù)局。
4.餐飲消費環(huán)節(jié)
城區(qū)餐飲單位和學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證持證率達100%無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為查處率達100%;原料進貨索證登記達100%食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達95%以上;食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%農(nóng)村餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營行為得到基本規(guī)范;對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局。
5.食品平安示范區(qū)
制訂實施示范區(qū)創(chuàng)建方案,積極開展國家級、省級食品平安示范區(qū)創(chuàng)建工作。進一步加強農(nóng)村食品平安工作。
食品藥品監(jiān)管局、鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)政府食品平安監(jiān)管辦公室。
6.食品平安宣傳教育
開展食品平安知識進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)活動,制定實施食品平安宣傳教育實施方案。開展中小學(xué)生食品平安有獎?wù)魑幕顒樱ㄆ陂_展食品平安科普知識講座,使2萬名群眾、2000名學(xué)生受到食品平安知識宣傳教育;制定食品平安監(jiān)管人員培訓(xùn)計劃并組織實施,專職人員參訓(xùn)率達100%接受培訓(xùn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員比例達100%
區(qū)教體局、農(nóng)經(jīng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商分局、衛(wèi)生局、商務(wù)局,責(zé)任單位:區(qū)政府食品平安監(jiān)管辦公室、食品藥品監(jiān)管局。鎮(zhèn)政府。
(二)藥品質(zhì)量平安
1.藥品流通環(huán)節(jié)
規(guī)范藥品經(jīng)營行為;加強藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測,繼續(xù)整治流通秩序。保證違法藥品、醫(yī)療器械廣告依法得到及時整治。開展農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)(以下簡稱“兩網(wǎng)”建設(shè)創(chuàng)建工作,達到省級“兩網(wǎng)”建設(shè)示范區(qū)規(guī)范。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管局。
2.藥品使用環(huán)節(jié)
醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量保證水平及合理用藥水平得到提高,加強各級醫(yī)療機構(gòu)藥房(庫)規(guī)范化建設(shè)工作。藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)得到有效監(jiān)測。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局。
3.醫(yī)療器械監(jiān)管
嚴格規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營秩序,建立長效監(jiān)管機制。確保醫(yī)療器械平安有效。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管局。
4.藥品案件查辦
努力消除藥品平安隱患。嚴厲查處制售假劣藥品案件。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管局。
三、重點項目、主要措施
(一)食品放心工程項目
保證公眾“菜籃子”平安1.加強農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。
創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作,1以農(nóng)貿(mào)市場和大型超市自檢體系建設(shè)和質(zhì)量追溯體系建設(shè)(索證索票、建立檔案、質(zhì)量追溯、責(zé)任追究)為重點。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安長效監(jiān)管機制;開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢,建立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,健全農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測制度,完善農(nóng)藥標(biāo)簽、標(biāo)識等監(jiān)管手段,杜絕銷售使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥,推廣使用低殘高效農(nóng)藥;大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)范化,扎實開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證,農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地實施生產(chǎn)記錄制度,切實提高監(jiān)管能力。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)經(jīng)委、畜牧局。
扎實開展無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作。健全畜產(chǎn)品質(zhì)量平安追溯制度,2推行畜牧業(yè)規(guī)范化。抓好畜牧業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)示范基地建設(shè),推動養(yǎng)殖加工企業(yè)的規(guī)范化生產(chǎn)。完善畜產(chǎn)品監(jiān)測體系,加強畜產(chǎn)品質(zhì)量平安例行監(jiān)測、監(jiān)督抽檢和重點檢測。建立養(yǎng)殖、屠宰、加工監(jiān)管鏈條,強化對畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,特別要對轄區(qū)外進入我區(qū)的畜產(chǎn)品實施有效監(jiān)管;抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動物標(biāo)識和生豬檢疫制度的落實,嚴禁不合格生豬進入屠宰環(huán)節(jié)。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)畜牧局、商務(wù)局。
實施食品質(zhì)量平安市場準入制度2.加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。
深化食品質(zhì)量平安市場準入制度。建立健全獲證企業(yè)分級分類監(jiān)管制度,以獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管為重點。根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險水平、企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)條件、質(zhì)量平安信用等級等情況實行差異化監(jiān)管,重點監(jiān)管相對容易出問題的企業(yè),嚴格落實巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強制檢驗等各項日常監(jiān)管制度,切實提高監(jiān)管效能;以全面推進區(qū)域限售為手段,進一步加強對食品小作坊的規(guī)范化、制度化監(jiān)管。進一步加大抽查暗訪、突擊檢查、專項檢查的頻次和力度,全面開展無證查處,嚴格對企業(yè)各類違法行為的處分,對存在嚴重違法行為,因監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格被依法限制整頓,整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的堅決建議省質(zhì)監(jiān)局吊銷生產(chǎn)許可證;進一步加強食品質(zhì)量平安信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設(shè),形成長效監(jiān)管機制。繼續(xù)開展“食品質(zhì)量平安示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,力爭創(chuàng)立2個“食品質(zhì)量平安示范企業(yè)”完善“食品質(zhì)量平安示范企業(yè)”驗收規(guī)范,對驗收合格企業(yè),區(qū)、鎮(zhèn)級財政可給予適當(dāng)補貼。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)局、財政局。
完善食品平安溯源制度3.加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。
完善市場準入和退出制度;深入貫徹《省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量平安監(jiān)督管理方法》省政府令第96號)強化市場主體行為監(jiān)管和食品商標(biāo)、包裝標(biāo)識管理,健全食品市場監(jiān)管、經(jīng)營者自律和社會監(jiān)督等長效監(jiān)管機制。完善食品平安溯源制度,提高索證索票的有效性和可持續(xù)性;開展食品平安電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管試點,推行食品經(jīng)營者信用等級公示制度,督促經(jīng)營者加強內(nèi)部管理,接受社會監(jiān)督;力爭每個村都有一家“食品平安示范店”完善“食品平安示范店”驗收規(guī)范,對驗收合格的示范店,區(qū)、鎮(zhèn)級財政可給予適當(dāng)補貼。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)工商分局、財政局。
推行量化分級管理制度4.加強餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。
嚴格準入制度;積極開展餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點工作,進一步規(guī)范衛(wèi)生許可。全面實施監(jiān)督量化分級管理制度;根據(jù)《省餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》督促餐飲單位建立完善原料進貨索證登記制度,重點查處非法推銷和使用劣質(zhì)原料加工食品,違法使用添加劑和使用不合格調(diào)味品等違法行為;加強食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢,提高食品衛(wèi)生抽檢合格率,降低食物中毒風(fēng)險,減少食物中毒人數(shù);加強對學(xué)校食堂、建筑工地食堂等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,政府要加大投入,進一步改善農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施,培育農(nóng)村衛(wèi)生平安示范學(xué)校食堂,創(chuàng)立1-2個“農(nóng)村衛(wèi)生平安示范學(xué)校食堂”完善“農(nóng)村衛(wèi)生平安示范學(xué)校食堂”驗收規(guī)范,對驗收合格的示范學(xué)校食堂,區(qū)、鎮(zhèn)級財政可給予適當(dāng)補貼。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、財政局、教體局。
加強食品平安監(jiān)督抽驗和食品平安信息體系建設(shè)5.加大投入。
配置先進檢驗儀器和設(shè)備,一是加大現(xiàn)有食品檢測機構(gòu)建設(shè)的投入。保證專業(yè)技術(shù)人才引進的經(jīng)費投入,提高我區(qū)檢驗檢測機構(gòu)的檢測能力,為食品質(zhì)量平安提供強有力的技術(shù)保證;二是區(qū)財政設(shè)立必要的食品平安專項監(jiān)督抽驗經(jīng)費,以利于“雙評”食品平安隱患評估和食品平安專項整治績效評價)工作的開展;三是區(qū)食品平安各監(jiān)管部門要制訂食品平安監(jiān)督抽驗計劃并予以落實,將抽驗結(jié)果上報食品平安綜合監(jiān)管部門,實行食品平安信息統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一,為實現(xiàn)食品平安信息管理和綜合利用,建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品平安信息體系和預(yù)警體系提供基礎(chǔ)保證。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)財政局、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)經(jīng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商分局、衛(wèi)生局。
完善區(qū)、鎮(zhèn)辦食品平安監(jiān)管體制6.加強食品平安綜合監(jiān)管。
確保農(nóng)村廣大人民群眾的食品藥品平安。一是探索農(nóng)村食品平安監(jiān)管的新思路、新方法、新機制。鎮(zhèn)政府要明確具體部門做好農(nóng)村食品藥品平安工作。
促進鎮(zhèn)辦政府和監(jiān)管部門加強食品平安軟硬件建設(shè)和落實監(jiān)管責(zé)任;建立食品平安信用體系基本框架和運行機制,二是繼續(xù)開展鎮(zhèn)辦食品平安工作水平評估。加大失信懲戒力度;開展食品平安示范區(qū)創(chuàng)建活動,構(gòu)建農(nóng)村食品平安監(jiān)管責(zé)任、群眾監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò);加強重大食品平安事故應(yīng)急體系建設(shè)。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)政府食品平安監(jiān)管辦公室。
(二)食品平安專項整治項目
進一步加強農(nóng)村食品平安專項整治。1.以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域。
落實開辦者的質(zhì)量平安監(jiān)管責(zé)任,加強對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品平安整治和監(jiān)管。強化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體特別是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和批發(fā)市場的食品質(zhì)量平安監(jiān)督抽查,不合格產(chǎn)品公告退市,并追根溯源,一查到底。嚴厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為。
鎮(zhèn)政府、區(qū)食品藥品平安委員會有關(guān)成員單位配合。責(zé)任單位:區(qū)食品藥品平安委員會辦公室牽頭組織。
進一步加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品平安專項整治。深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥、漁藥、飼料專項整治,2.以治理蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”萊克多巴胺污染和水產(chǎn)品氯霉素、孔雀石綠”硝基呋喃”等污染為重點。嚴厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)經(jīng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局。
進一步加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品平安專項整治3.以嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為為重點。
嚴厲打擊黑窩點,1集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。堅決查處非法生產(chǎn)加工食品行為。全面推進食品添加劑使用備案和監(jiān)督工作,嚴厲打擊使用非食品原料加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)局。
認真落實肉品品質(zhì)強制檢驗制度。2嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局。
進一步加強流通環(huán)節(jié)食品平安專項整治4.以打擊無照經(jīng)營食品和銷售假冒偽劣、有毒有害食品等違法行為為重點。
落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。1突出抓好食品批發(fā)市場、小食雜店的整治。加強對農(nóng)村食品進貨渠道和集市的管理。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)工商分局。
實施酒類經(jīng)營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。2開展酒類市場專項整治。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局。
進一步加強餐飲消費環(huán)節(jié)食品平安專項整治5.以打擊無食品衛(wèi)生許可證從事餐飲業(yè)和餐飲企業(yè)使用有毒有害物質(zhì)加工銷售食品的違法行為為重點。
不合格調(diào)味品,進一步加強對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。嚴厲查處推銷、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品。工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑以及銷售、使用假冒偽劣食品、過期蛻變食品、餐飲具和食品容器使用前不消毒或不符合衛(wèi)生要求等違規(guī)違法行為。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局。
6.進一步加強重要節(jié)日、重大活動期間的食品平安專項整治
扎實開展食品平安專項整治,針對“北京奧運”十一”中秋”元旦”春節(jié)”等重要節(jié)日、重大活動期間食品消費特點和存在主要食品平安問題。依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期蛻變、無QS標(biāo)志等食品,確保節(jié)日期間人民群眾的飲食平安。
鎮(zhèn)政府、區(qū)食品藥品平安委員會有關(guān)成員單位配合。責(zé)任單位:區(qū)食品藥品平安委員會辦公室牽頭組織。
(三)食品平安宣傳教育項目
1.繼續(xù)推進食品平安知識進農(nóng)村活動
使農(nóng)民群眾了解科學(xué)種植養(yǎng)殖、平安使用農(nóng)藥獸藥以及平安消費等食品平安基本知識,通過農(nóng)民喜聞樂見的方式。增強區(qū)分假冒偽劣食品的能力,提高農(nóng)民科學(xué)種植養(yǎng)殖水平和食品平安素質(zhì)。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)政府食品平安監(jiān)管辦公室、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)經(jīng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商分局、衛(wèi)生局、商務(wù)局。
2.繼續(xù)推進食品平安知識進社區(qū)活動
定期宣傳食品平安知識和消費警示信息,充分利用電視、報紙等媒體。使社區(qū)居民增強區(qū)分假冒偽劣食品的能力和自我維護的意識。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)政府食品平安監(jiān)管辦公室、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)經(jīng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商分局、衛(wèi)生局、商務(wù)局。
3.繼續(xù)推進食品平安知識進學(xué)?;顒?/p>
推進科學(xué)飲食知識進課堂,開展中小學(xué)食品平安有獎?wù)魑幕顒印6ㄆ陂_展食品平安科普知識講座。
責(zé)任單位:區(qū)教體局、鎮(zhèn)政府。
4.繼續(xù)推進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)
有效引導(dǎo)和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。進一步強化企業(yè)是食品平安第一責(zé)任人的意識。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商分局、衛(wèi)生局、商務(wù)局。
5.繼續(xù)推進食品平安宣傳報道工作
食品平安警示信息;組織開展食品平安宣傳月、宣傳周以及食品平安知識競賽活動。利用新聞媒體大力宣傳保證食品藥品平安采取的有力措施、取得的顯著效果;開設(shè)專欄普及食品平安知識。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)政府食品平安監(jiān)管辦公室、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)經(jīng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商分局、衛(wèi)生局、商務(wù)局。
(四)保證藥品平安項目
及時消除質(zhì)量平安隱患1.加強日常監(jiān)督檢查。
零售企業(yè)超范圍經(jīng)營、超方式經(jīng)營和出租歸還柜臺,一是加強藥品、醫(yī)療器械流通領(lǐng)域監(jiān)管。嚴肅查處批發(fā)企業(yè)出租歸還證照、代開發(fā)票。零售連鎖企業(yè)門店自行外購藥品、醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。加強特殊藥品和妊娠藥品管理。配合省市食品藥品監(jiān)管部門推進經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),隨時監(jiān)控,嚴防流向社會造成危害。二是加強對醫(yī)療機構(gòu)使用藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量的監(jiān)管。加大藥品、醫(yī)療器械抽驗力度,嚴防假劣藥品、醫(yī)療器械進入使用環(huán)節(jié);推進醫(yī)療機構(gòu)藥房(庫)管理規(guī)范化建設(shè),規(guī)范處方行為,逐步實行按藥品通用名處方;加強對臨床合理用藥的宣傳、教育、管理和監(jiān)督,指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)實施抗菌藥物用量動態(tài)監(jiān)測的超凡預(yù)警,對過度使用抗菌藥物的行為及時予以干預(yù),規(guī)范藥品、醫(yī)療器械使用秩序,保證藥品、醫(yī)療器械使用平安。四是加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測工作,穩(wěn)定演講數(shù)量,提高演講質(zhì)量和新的嚴重的病例演講比例;完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時處置突發(fā)、嚴重、群體性不良反應(yīng)(事件)
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局。
確保農(nóng)村藥品平安2.深化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。
加強宣傳教育和培訓(xùn)工作,進一步完善農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府要加大經(jīng)費投入。落實農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員的待遇,協(xié)管員、信息員100%得到培訓(xùn),從而提高農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識,提升監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運行效能。著力抓好農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。本著積極穩(wěn)妥、企業(yè)自愿、合理布局的原則,鼓勵藥品批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展集中配送業(yè)務(wù),鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點,規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道。結(jié)合新型農(nóng)村醫(yī)療制度,加快農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房和農(nóng)村藥店規(guī)范化建設(shè),確保農(nóng)民群眾用上安全、方便、廉價的藥品。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管局、財政局、衛(wèi)生局。
遏制違法藥品廣告行為3.加大廣告監(jiān)測力度。
尤其要加強對咨詢服務(wù)類節(jié)目中有關(guān)廣告內(nèi)容的監(jiān)管。建立違法廣告公告制度和廣告活動主體市場退出機制。對嚴重違法宣傳的藥品和醫(yī)療器械,加大對藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測力度和對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者等廣告活動主體的監(jiān)測力度。依法進行處置,防止虛假違法藥品廣告誤導(dǎo)消費者,維護人民群眾的合法權(quán)益。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)工商分局、食品藥品監(jiān)管局。
切實保證人民群眾用藥平安有效4.嚴厲打擊制售假劣藥品違法行為。
增強打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械行為的合力。充分利用藥品抽驗信息平臺,進一步鞏固和完善聯(lián)合打假長效機制。及時發(fā)現(xiàn)和查處藥品、醫(yī)療器械違法案件。嚴肅查處無證經(jīng)營、非法渠道購進藥品等違法行為,規(guī)范藥品、醫(yī)療器械流通渠道。協(xié)查件、核查件按時回復(fù)率達到100%舉報、投訴案件查處率達到100%以查處危害公眾平安、涉及面廣、情況嚴重、影響惡劣的大案要案為重點,嚴厲打擊藥品、醫(yī)藥器械違法違規(guī)行為,追蹤查源,完全搗毀制假售假窩點,凈化藥品市場環(huán)境,切實保證人民群眾用藥平安。
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管局。
5.嚴厲打擊無證診所
嚴重威脅人民群眾的用藥平安,無證診所藥品使用、管理混亂。必需予以嚴厲打擊。所有診所、醫(yī)務(wù)室、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站100%取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》
鎮(zhèn)政府。責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局。
四、保證措施與工作要求
(一)建立健全食品藥品平安責(zé)任體系
全面落實監(jiān)管責(zé)任。區(qū)食品藥品平安委員會、食品平安監(jiān)管辦公室、食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用,1.鎮(zhèn)政府、街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)食品藥品平安工作負責(zé)。區(qū)各食品平安監(jiān)管部門要依照職能分工把關(guān)、密切配合。加強部門間的協(xié)作和配合,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,消除監(jiān)管盲區(qū),形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品藥品平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時,引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品藥品平安第一責(zé)任人,建立企業(yè)誠信檔案,支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自律作用,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。
(二)建立健全食品藥品平安經(jīng)費保證機制
加大經(jīng)費投入,把保證食品藥品平安經(jīng)費投入列入公共財政開支的重要內(nèi)容。改善執(zhí)法裝備,保證檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、信息、應(yīng)急管理、宣傳教育等各項工作的正常開展。為推進食品平安示范縣、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣創(chuàng)建提供經(jīng)費保證。同時做好對專項經(jīng)費使用情況的檢查落實工作,統(tǒng)籌使用、嚴格管理,提高資金使用效益。
(三)建立健全保證食品藥品平安整治和監(jiān)管機制
切實提高應(yīng)急處置能力。建立健全重大食品藥品違法案件逐級演講制度和案件協(xié)查協(xié)作機制;進一步完善食品平安“雙評”機制;健全重大食品平安事故應(yīng)急處置機制。