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《關于外商投資企業(yè)中方職工退休養(yǎng)老基金統(tǒng)籌有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)下發(fā)以來,外商投資企業(yè)及有關部門提出了執(zhí)行中的一些具體問題。為妥善解決這些問題,我們征求了市經(jīng)貿(mào)委和部分外商投資企業(yè)的意見。現(xiàn)將《貫徹〈關于外商投資企業(yè)中方職工退休養(yǎng)老基金統(tǒng)籌有關問題的通知〉中若干問題的處理意見》發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中的問題請及時反映給我們。
附:貫徹《關于外商投資企業(yè)中方職工退休養(yǎng)老基金統(tǒng)籌有關問題的通知》中若干問題的處理意見
一、關于統(tǒng)籌基金的計提基數(shù)。根據(jù)市政府京政發(fā)〔1986〕43號文件和(86)市勞辦字第280號文件規(guī)定,外商投資企業(yè)中方職工的養(yǎng)老儲備金,應以在工資基數(shù)基礎上按規(guī)定提高后實際發(fā)放的工資總額作為計提基數(shù)。企業(yè)由稅后利潤提取的獎勵基金中支付給中方職工的獎金暫不作為計提統(tǒng)籌基金的基數(shù)。
二、《通知》中未列入統(tǒng)籌項目并由企業(yè)支付的退休、退職職工的冬季取暖補貼,可暫在按工資總額4%留存企業(yè)的統(tǒng)籌基金中列支,但應嚴格按國家有關部門的規(guī)定標準執(zhí)行,不得超標準發(fā)放,并應單獨建帳,年終向企業(yè)所在區(qū)、縣統(tǒng)籌辦公室報送決算(決算工作另行部署)。除此以外,留存企業(yè)的統(tǒng)籌基金,在市勞動局會同有關部門制訂使用辦法之前,企業(yè)仍應作為專項基金存儲,不得挪用。
三、外商投資企業(yè)1986年6月1日以來提取的中方職工養(yǎng)老儲備金,應按《通知》規(guī)定補繳。凡挪用了該項基金的,必須制定具體的補繳計劃,原則上在1989年底前繳足。補繳計劃報市退休基金統(tǒng)籌辦公室審批后,由企業(yè)所在區(qū)、縣統(tǒng)籌辦公室監(jiān)督執(zhí)行。
四、外商投資企業(yè)中方職工退休費標準的提高,應按國家的統(tǒng)一規(guī)定進行。同時,需要與國營、集體企業(yè)職工退休費標準的變動統(tǒng)盤考慮解決。經(jīng)市政府批準,我市正在積極進行這方面的改革探索,在未制定新的退休費計發(fā)辦法之前,各外商投資企業(yè)中方職工退休,應與國營和區(qū)、縣、局、總公司所屬集體所有制企業(yè)職工一樣,嚴格按照檔案工資及國家規(guī)定的比例計發(fā)退休費。
五、關于中方退休職工的管理服務工作。對外商投資企業(yè)的中方退休職工實行街道勞動部門與原單位相結(jié)合,以街道勞動部門為主的管理辦法。自1989年5月起,街道勞動部門除負責中方退休職工統(tǒng)籌項目內(nèi)各項費用的支付、報銷工作外,還要積極創(chuàng)造條件,組織中方退休職工開展必要的學習、娛樂、家訪、慰問等活動。外商投資企業(yè)亦應充分體諒街道勞動部門在開展退休職工管理服務工作方面存在的困難,主動與街道勞動部門密切配合,共同做好中方退休職工的疾病護理和死亡喪葬及善后處理工作,以逐步實現(xiàn)退休職工由原企業(yè)管理向?qū)俚毓芾淼倪^渡。
六、外商投資企業(yè)報送區(qū)、縣統(tǒng)籌辦公室的《月報表》,應同時抄報給企業(yè)主管部門。市屬及中央在京單位所屬外商投資企業(yè)報送市勞動局的工資年報,需同時抄送企業(yè)所在區(qū)、縣統(tǒng)籌辦公室。
七、外商投資企業(yè)中方職工退休后,企業(yè)應按《通知》規(guī)定的期限,認真填寫《外商投資企業(yè)中方退休、退職職工轉(zhuǎn)移單》(一式兩份),連同退休、退職職工檔案、退休審批表一起及時報送企業(yè)所在地的區(qū)、縣統(tǒng)籌辦公室。區(qū)、縣統(tǒng)籌辦公室負責對轉(zhuǎn)移單進行審核、簽章后轉(zhuǎn)給有關區(qū)、縣統(tǒng)籌辦公室。各區(qū)、縣統(tǒng)籌辦公室負責向所屬街道勞動部門轉(zhuǎn)送中方退休職工轉(zhuǎn)移單。外商投資企業(yè)不再直接向退休職工戶口所在地街道勞動部門報送轉(zhuǎn)移單,但街道勞動部門仍應按《通知》要求及時向本區(qū)、縣統(tǒng)籌辦公室填報《外商投資企業(yè)退休、退職職工增減情況月報表》。
八、遠郊區(qū)、縣外商投資企業(yè)中方退休職工退休養(yǎng)老統(tǒng)籌基金的管理。目前,居住在遠郊區(qū)、縣外商投資企業(yè)中方退休職工人數(shù)很少,對這部分職工統(tǒng)籌項目內(nèi)各項費用的發(fā)放、管理工作,暫可實行集中管理,區(qū)、縣統(tǒng)籌辦公室可委托城關鎮(zhèn)(及其它鎮(zhèn))勞動部門負責此項工作。
關鍵詞:辦公室職能 加強辦公室工作
1 對辦公室職能定位分析
從機關的整體結(jié)構(gòu)功能來看,任何機關都必須由專業(yè)部門和綜合部門有機結(jié)合,才能形成合理的機關結(jié)構(gòu),各個業(yè)務部門只有在綜合部門的協(xié)調(diào)下開展工作,才能更有效地發(fā)揮出機關的整體功能。辦公室正是這樣一種綜合協(xié)調(diào)部門。從分工來看,領導要總攬全局、預測發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃,重在抓大事;而辦公室作為參謀和助手,則必須面向各方,事無巨細,重在協(xié)調(diào)。
作為企業(yè)行政辦公的主體,辦公室既是一個單位工作正常運轉(zhuǎn)的樞紐,又代表一個部門的形象。作為領導工作的綜合服務機構(gòu),辦公室承擔著辦文、辦會、辦事、參謀、協(xié)調(diào)、接待、保障等重要職能,在輔助領導決策、落實制度措施、提供工作保障、推動機關運轉(zhuǎn)等方面都發(fā)揮著重要作用。從這個意義上講,辦公室不僅要聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右、相互承接,而且要圍繞中心、推動運轉(zhuǎn)、督促落實;既是左膀右臂,又是“大內(nèi)總管”。同時,辦公室又承擔著大量的政務性和具體的事務性工作,點多線長、面廣事雜。既要立足全局、統(tǒng)籌規(guī)劃、抓好大事,又要面向各方、事無巨細,協(xié)調(diào)兼顧,保證機關的高效運轉(zhuǎn),可以講,任務繁重、位置特殊、作用重要。
2 加強辦公室工作的主要對策
從日常工作來看,辦公室工作大都是圍繞領導的政務性工作進行的,其重要職責之一就是協(xié)助辦領導處理日常事務,保證領導和機關的高效運轉(zhuǎn)。辦公室的事務工作大致可分為四類:第一類是日常程序性事務,第二類是臨時偶發(fā)性事務,第三類是領導交辦性事務,第四類是部門不管性事務。這些事務工作具有頻繁、雜亂、瑣碎等特點,但作為機關部門,這些事務中的任何一件事處理不好,都可能造成重大影響。加強辦公室建設,應注意以下幾個方面:
一要有健全的規(guī)章制度。制度具有統(tǒng)一的規(guī)范性。健全的制度,不僅是機關正規(guī)化的可靠依據(jù),也是推動工作落實的有力保障。要緊緊圍繞企業(yè)工作的總體部署,以制度化、規(guī)范化、科學化為目標,堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,本著原則指導、全面涵蓋、剛性推動、實施靈活的要求,下大力健全各項規(guī)章制度。要結(jié)合自身工作實際,進一步完善各級人員職責、機關日常事務辦理、工作量化考評標準、督導檢查與責任追究等等制度,深入研究探索推動工作整體運行的有效機制,進一步規(guī)范工作運轉(zhuǎn)程序,落實相關責任,加大督辦檢查力度,真正做到靠制度管人,按規(guī)定辦事,確保工作始終向常態(tài)化開展、規(guī)范化落實。
要堅持制度管理的原則,突出辦文、辦會、辦事三個重點,抓好辦公室工作的各個環(huán)節(jié)的日常規(guī)范。起草文稿要嚴把政策關、語言關,文稿要主題鮮明、結(jié)構(gòu)嚴謹、內(nèi)容翔實、表述準確、文字精練,提出的辦法要切實可行。嚴格按照文電運轉(zhuǎn)程序,嚴格文電審核、報批和簽發(fā)程序,對緊急文電特別是突發(fā)重大事件要立即辦理,及時上報,加快節(jié)奏,提高文電運轉(zhuǎn)效率。要從提高辦會質(zhì)量出發(fā),發(fā)揮自身管理作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴格控制各類會議,切實改進會風,提高辦會效率,抓好會議事項的督辦落實。
二要發(fā)揮積極的協(xié)調(diào)作用。從行政管理的角度講,協(xié)調(diào)是運用自己的動力、威信、權(quán)力以及各種方法、技巧使行政活動中的各類因素、各種關系、各個環(huán)節(jié)和層次和諧起來,以便使組織中諸要素得到最有效的利用。這是一個動態(tài)的過程,因為矛盾無時不在,沖突無時不有,包括計劃、組織、指揮、監(jiān)督控制協(xié)調(diào)等多個管理環(huán)節(jié),都不是一次完成、一勞永逸的。據(jù)有關學者統(tǒng)計,就大多成功的領導活動,其成功因素中專業(yè)技術(shù)占15%,而各種關系協(xié)調(diào)占85%;大多成功的行政領導活動,其成功因素中戰(zhàn)略管理占50%,協(xié)調(diào)占50%。兩組數(shù)據(jù)的表象是不一樣的,但是共同彰顯的卻是一個內(nèi)容,就是協(xié)調(diào)在行政領導中的重要性,而協(xié)調(diào)工作則正是我們在日常工作中所大量從事的。行政協(xié)調(diào)是行政組織系統(tǒng)減少摩擦力的劑,是增強凝聚力的黏合劑,還是新生力量的生長點;它有助于化解內(nèi)外矛盾,凝聚心氣,整合資源,提升組織動力,提高行政組織整體效能,以實現(xiàn)行政組織所承載的社會整體效益目標。
協(xié)調(diào)應具備以下特點:一個是高回應力。雷厲風行,簡化程序,加快節(jié)奏,立即著手要有反饋。要在第一時間反映、第一時間行動,就能夠為舉重若輕、事半功倍提供良好的工作基礎和前提條件。第二個是強主動性。善于抓機遇,爭取各項工作的主動權(quán)。第三要善于創(chuàng)新。創(chuàng)新不是否定過去,不是對前期工作的,并不意味著否定過去的成績。因為情況變了,事易時移,新形勢、新情況、新問題,就應當有新舉措、新辦法。在落實過程中,要注重抓好實效。不管是綜合還是各項工作,都是一個系統(tǒng)的、全面的過程。既要重視開局,又要重視過程,更要去抓好結(jié)尾。
三要具備良好的綜合素質(zhì)。作為辦公室人員,要緊緊圍繞中心工作和重大任務,加強調(diào)查研究,積極拓寬信息渠道和來源,及時為領導提供準確、真實、客觀和有參考價值的信息,使信息真正成為研判形勢、發(fā)現(xiàn)問題、科學決策、指導工作的依據(jù)。要在領導決策前進行調(diào)查研究,綜合情況,提供信息、方案和其他決策依據(jù);在決策形成過程中起草文件,將領導決策形成文字信息,化為切實可靠的政策和措施,以便貫徹落實;在決策實施過程中督促檢查,收集反饋信息,作為修正決策的參考,以輔助領導正確決策。
要組織辦公室人員深入了解企業(yè)工作的重要部署和決策,了解中心任務和工作中的熱點、難點問題,加強學習和調(diào)查研究,掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,總結(jié)各部門和基層創(chuàng)造出的成功經(jīng)驗和做法,努力提高工作效率和服務質(zhì)量,自覺服務和服從于中心工作。要組織人員深入學習理論政策、法規(guī)制度和業(yè)務知識;引導大家注重調(diào)查研究,不斷總結(jié)規(guī)律,全面把握工作的主要方面和內(nèi)在聯(lián)系,強化自身的主動意識、參謀意識和責任意識,提高整體綜合素質(zhì)。要不斷加強能力建設,建立行之有效的能力提升機制,通過學習培訓和實踐鍛煉提高人員的綜合素質(zhì)。
過去的一年里,在公司領導和同事們的關心支持下,辦公室緊緊圍繞公司中心工作,團結(jié)協(xié)作、盡職盡責,全面發(fā)揮參謀助手、服務保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能作用,通過全體成員的不懈努力,較好地完成了各項工作任務,現(xiàn)將本年度工作情況和明年工作計劃匯報如下:
一、主要工作情況
(一)全心全意做好行政服務工作,為集團及各部門順利工作提供后勤保障和基礎支持。
辦公室的工作是以服務為宗旨,為領導服務、為部門服務、為員工服務。提供優(yōu)質(zhì)高效的服務是辦公室工作永恒的主題,也是辦公室全體成員不懈的追求,過去的一年里,辦公室通過不斷提高員工的素質(zhì),逐步轉(zhuǎn)變工作作風,牢固樹立服務意識,全心做好服務。行政前臺,事情多,任務重,既要做好為公司全體員工服務,又要兼顧來訪接待、來電記錄、會務工作,還要做好信件收發(fā)登記工作、統(tǒng)一訂餐等。每天最早上班、最晚下班的是前臺,義務加班加點的工作是前臺常年不變的堅持。為了確保全體員工有一個干凈、整潔、舒適的辦公環(huán)境,前臺吃苦耐勞,用心細心,在上班之前將所有辦公室、辦公桌整理完畢。車隊司機更是任勞任怨,甘于奉獻,“5+2”“、白+黑”到處都有他們接送客戶,保證公司領導、緊急業(yè)務用車的忙碌身影。可以說,集團每個辦理緊急業(yè)務的人員背后,都有一名或多名默默奉獻的車隊司機。車隊司機在盡力保障安全的同時,為公司所有車輛辦理保險、年檢、油卡等后勤保障工作。在辦公用品采購、申領和發(fā)放上,辦公室員工嚴格做到先走oa申請程序,控制辦公用品申請數(shù)量,高效采購、發(fā)放辦公用品,做到物盡其用,減支降耗,正是依賴于辦公室所有成員的耐心堅持和不懈努力,才使得辦公室在過去的一年里,能夠“全面、細致”的為集團及各部門工作順利進行提供了良好的后勤保障和基礎支持。
(二)細心做好印章、證照管理工作,提高公章使用的嚴肅性和規(guī)范性。
辦公室工作人員認真做好公司合同章、業(yè)務章的使用和登記,嚴格審核每一個需要蓋章的合同、協(xié)議,確保公章使用的嚴肅性和規(guī)范性。一是安排專人專崗做好公章管理。嚴格規(guī)范公章的申請使用,每次使用公章需按照規(guī)定流程進行申請登記,避免私用濫用公章的情況出現(xiàn),確保公章使用的規(guī)范性和嚴肅性。二是做好公司各類證照的日常使用和存放管理。分門別類將公司各種證照歸類存放管理,日常需要使用時,按照申請領用登記程序管理,掌握證照使用動向,確保證照使用便利性和安全性。三是做好公司合同、協(xié)議等文字和內(nèi)容的審核把關,最大限度避免公司合同在文字方面的錯漏,把公司利益放在首位,以嚴謹、認真、精益求精地工作態(tài)度,確保每份涉及公章使用合同、協(xié)議的合法性和規(guī)范性,把好行政辦公最后一道關。
(三)精心組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排各項集體活動。
過去的這一年,辦公室以“溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理”作為開展工作的切入點,在全心做好服務工作的同時,更注重與各部門的精心協(xié)作配合。一是在組織集團會議等集體活動方面,提前做好服務工作,預先了解活動規(guī)格、參與人數(shù)、活動通知、現(xiàn)場服務、用餐安排、車輛服務等情況,圓滿完成了集團內(nèi)外大小會議等組織協(xié)調(diào)工作。二是組織集團公司全體工作人員進行全面體檢,讓員工掌握自身健康狀況,預防疾病發(fā)生,提升公司凝聚力,以更好地投入緊張工作,為公司創(chuàng)造價值。三是統(tǒng)籌公司與重大客戶簽約的各項服務工作,預先準備簽約文件、預訂簽約場地、簽約展板、內(nèi)外溝通,有效提升了公司工作效能和社會美譽度。
二、工作中尚待改進的地方
辦公室工作大都是幕后進行的綜合性工作,工作想“出彩”很不容易,想一點不出錯卻很難?;仡欈k公室一年的工作,雖取得了一些成績,但同樣存在尚待改進之處:
(一)工作效率有待進一步提高。辦公室工作的特點是綜合、瑣碎,但又不可或缺。辦公制度尚需進一步完善,團隊的做事方式和方法,還需要不斷磨合提升,在分工和協(xié)作中,進一步提高工作效率。
(二)工作細致度有待進一步提升。辦公室的工作事無巨細,在一些日常事務工作中,由于工作疏忽,細節(jié)方面容易出現(xiàn)各種紕漏,因此要嚴把細致關,進一步提升工作細致度。
(三)管理水平有待進一步提升。辦公室管理水平離集團的嚴格高效要求還有一定差距。辦公室內(nèi)部管理尚不夠明確細致,一些管理制度沒有很好的落實執(zhí)行,同時缺乏制度執(zhí)行的監(jiān)督機制,因此辦公室的科學化管理水平有待進一步提升。
三、XX年的工作計劃
XX年是公司繼續(xù)開拓創(chuàng)新、再續(xù)輝煌新的一年。辦公室作為公司的服務部門任重道遠。辦公室成員將進一步高標準、嚴要求,不斷學習,全面提升辦公室管理工作引領、服務和保障能力,助力公司發(fā)展。具體工作計劃如下:
(一)加強溝通,做好領導的助手。準確理解公司領導意圖,做好上情下達、下情上報工作。保持與其它部門的充分溝通,盡可能了解各項業(yè)務的進展情況,并將信息及時整理反饋給公司領導,有效協(xié)助上級開展工作,真正做好領導的助手。
一、高校辦公室工作精準化的內(nèi)涵
高校辦公室工作的主要職能是圍繞學校中心工作,360度全覆蓋,溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)通內(nèi)外,保障學校教學、科研等各項工作良性運轉(zhuǎn),服務學校大局。高校辦公室工作能否做到精準化,不僅直接關系到高校決策部署能否落實到位精干高效、優(yōu)質(zhì)服務。
那么,何為高校辦公室工作的“精準化”?我們從精準化的定義與內(nèi)涵來理解?!熬笨梢岳斫鉃橥瓿晒ぷ鞯倪^程精簡、質(zhì)量精優(yōu)、品質(zhì)精到,要求上精益求精;“準”則可以理解為將辦公室的工作任務摸得準確,領導決策意圖判斷拿捏的到位,工作完成的時效性、重要性理解執(zhí)行的偏差小。
總而言之,要實現(xiàn)“精準化”,既要做到準確到位,又要保證優(yōu)質(zhì)高效,而且要將精準理念、精準過程、精準結(jié)果固化下來,進而形成常態(tài)化、制度化,實現(xiàn)“精準化”。這種精準化的要求不僅要求體現(xiàn)在辦公室工作人員的時間觀念、空間位置上,也要求深入到對辦公室工作的認知感受與實踐行為上。
二、如何推進高校辦公室工作精準化
由于辦公室工作類型多、事務雜、要求高,每天處理的都是十分具體的服務性事務,無論辦文辦會辦事,每一個崗位,每一個環(huán)節(jié),每一道防線,要求都十分具體,不能有一個崗位出錯,也不允許有一個環(huán)節(jié)走偏。一個環(huán)節(jié)“掉鏈子”,整個鏈條就運轉(zhuǎn)不起來。很多瑣碎工作看似是小事,但稍有差錯都會影響整體甚至全局工作,影響到優(yōu)質(zhì)高效優(yōu)質(zhì)的精準化服務。其出發(fā)點、重心、核心在于服務,落腳點在于高效優(yōu)質(zhì)的精準化服務。因此,要推進高校辦公室工作的精準化,必須扭住精準服務的牛鼻子,可以從以下四個“精準化”著眼。
(一)定位精準化。定位對標精準,才能找準位置,做到不越位、不缺位、不失為。辦公室工作的主體涵蓋了辦公室工作人員、高校領導、教師、學生及軟硬件設施。給自己的角色、工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、服務對象定位。準確定好高校辦公室工作在學校全盤大局的橫縱坐標,定好服務對象的橫縱坐標。明?_辦公室工作服務于教學、科研,上至整體規(guī)劃、小至工作安排,讓服務領導、服務教學科研、服務師生成為高校辦公室工作的風向標,以此為過程到位與結(jié)果精準打好思想基礎。
(二)信息精準化。信息掌握精準,才能實現(xiàn)時效快人一步,決策高人一籌。當前是信息高度融合與發(fā)達的時代,誰掌握了信息,誰就掌握了權(quán)力與未來。作為溝通上下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)動內(nèi)外的辦公室工作,面對的事務信息量大、多、雜,對信息作出準確判斷所需的知識和業(yè)務儲備信息要求高,因此高校辦公室工作人員要扎實持續(xù)不斷學習高等教育政策、業(yè)務及管理知識,提煉總結(jié)工作經(jīng)驗,洞悉高等教育發(fā)展趨勢,熟悉高等教育變化規(guī)律,提高對信息的識別度、敏感度與警覺性,善于捕捉信息、篩選信息、甄別信息、傳達信息、把握信息。想學校之所想,急學校之所急,辦學校之所需。通過信息獲知早、信息判斷準、信息利用佳等做到觀大局、識大局,更好地服務大局。讓千里眼看得更遠,順風耳聽得更靈,為學校“雙一流”建設的服務決策把好信息關,打好信息前戰(zhàn)。
(三)配置精準化。配置科學精準,才能實現(xiàn)發(fā)力精準、全方位有機聯(lián)動。要從人才配置、財力配置、物力配置、制度配套等多方面著眼,打好辦公室工作重點內(nèi)容與常規(guī)性工作的組合拳。使得辦公室人才隊伍精干精明,作風嚴謹細致、精益求精、雷厲風行、緊抓快辦。即形成對工作細之又細、慎之又慎、毫不拖延的作風,對工作質(zhì)量精益求精的追求;各項資金使用精準合規(guī),物力設施安排精準到位,既無閑置、不浪費,又能通力配合、不打折扣;制度規(guī)范齊全,從制度層面完善頂層設計、謀劃資源投入、做好目標考核和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把制度的籠子扎緊扎牢,為辦公室工作立規(guī)矩、樹規(guī)范,用原則與辦法管好辦公室工作。通過上述各項軟硬件資源配置的全方位精準化,回應“雙一流”建設對資源配置的硬要求。
(四)業(yè)務手段精準化。業(yè)務手段選取精準,才能事半功倍,確保高效。好方法勝過好老師,好工具省力又省時。辦公室工作繁多,不能光顧埋頭拉車,還要抬頭看路,積極主動探索新的工作方法與方式,切實保證各項工作適應的上、跟進的快、落實的好。具體體現(xiàn)為辦公室業(yè)務手段的科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、創(chuàng)新化。業(yè)務手段是完成工作的基礎、支撐、依靠,只有依托新的精準化技術(shù)和手段,摸清穴位、找出要害。因此,尋找、嘗試、試行、總結(jié)、固化富有創(chuàng)新性、先進性、簡捷性的業(yè)務手段,應當成為辦公室工作邁上臺階的定海針。業(yè)務手段精準了,才能朝著既定目標和要求精準推進辦公室工作。
一、圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮參謀助手作用。
只有堅持在大局下工作,在大局下行動,我們的參謀服務才能夠參在關鍵處、謀到點子上。一是決策建議要想大事、謀全局?!吧碓诒?,胸為帥謀”。要始終保持敏銳的政治觀察力和對客觀事物的精準洞察力,善于從領導的角度和全局的高度去思考、策劃和處理問題,努力與黨委的中心工作合拍共振。既要做到“參之有道”,提出具有較高的政策理論水平的建議,又要做到“謀之有方”,準確把握領導的工作意圖,還要做到“言之及時”,增強建言獻策的主動性和預見性。在決策參謀過程中,要力戒文牘主義、事務主義和形式主義,既要沉得下去抓具體、抓落實,又要跳得出來謀大局、謀宏觀,還要在找準上級方針政策與本公司工作實際的結(jié)合點上下功夫、做文章,努力促進辦公室工作從被動應付向主動超前轉(zhuǎn)變,由忙于日常事務向發(fā)揮決策作用轉(zhuǎn)變,由只注重辦文、辦會向加強綜合協(xié)調(diào)、強化督促檢查轉(zhuǎn)變。二是文稿起草要出思想、出精品。文稿質(zhì)量是衡量辦公室政務服務水平的重要標尺。要堅持以提高領導滿意度、基層認同感和對實際工作的指導性為原則,正確傳達上級的指示精神,準確體現(xiàn)領導的工作意圖,如實反映基層的真實情況。在文稿起草中,要多出創(chuàng)新的思想,多謀創(chuàng)新的辦法,多提創(chuàng)新的對策,做到用活躍的形式反映真實的情況,用簡短的篇幅容納豐富的內(nèi)容,用樸實的語言表達深刻的道理,多出優(yōu)秀的文稿。同時,要認真做好公文的辦理和制發(fā)工作,嚴把政策關、校核關、文字關,推行電子公文制度,健全公文運轉(zhuǎn)辦法,做到嚴謹、規(guī)范、快捷。三是信息服務要重分量、講質(zhì)量。信息工作的著力點是讓領導掌握真實情況,為決策打基礎。要圍繞黨委的中心工作,關注企業(yè)內(nèi)外的熱點難點問題,善于在調(diào)查研究中挖掘深度信息,在基層工作簡報中概括經(jīng)驗信息,在新聞媒體上收集有關信息,從領導關注的問題中篩選建議信息,從群眾的所想所盼中捕捉計策信息,做到更新、更快、更實、更有針對性,努力為領導提供更多有價值、有見地、有分量的決策信息。四是調(diào)查研究要抓重點、見成果。調(diào)查研究是黨委的謀事之道、成事之基。從總體上講,開展調(diào)查研究、服務領導決策,既是當前辦公室工作的一個薄弱環(huán)節(jié),也是我們提高參謀服務水平的一個突破口。我們將圍繞公司的發(fā)展大局、領導和職工普遍關注的熱點難點問題,有針對性地選擇一批調(diào)研課題,組織有關部門認真開展專題調(diào)研,促使政務服務工作參在前、謀在先。
二、著眼全局、統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的總體要求。提高統(tǒng)籌能力、加大協(xié)調(diào)力度、凝聚各方力量、共同推進工作,既是辦公室的職責所在,也是我們貫徹落實科學發(fā)展觀、推動精細化管理的具體體現(xiàn)。一是充分發(fā)揮在公司日常工作運轉(zhuǎn)中的樞紐作用。要通過辦公室這個運轉(zhuǎn)樞紐,切實做好綜合協(xié)調(diào)工作,促使上上下下圍繞中心、方方面面形成合力,同向運轉(zhuǎn),協(xié)力推進。一方面,通過辦文、辦會、辦事等日常工作的高效運行,及時向基層和部門傳達公司的工作意圖,使公司的決策部署得以迅速貫徹落實;另一方面,要通過加強與基層和部門的聯(lián)系溝通,不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、把握新動向,協(xié)助領導深化決策,推動工作。二是充分發(fā)揮在組織公司重大會議、重大活動中的統(tǒng)籌作用。這是辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要職責。要進一步完善聯(lián)席會議制度,進一步加強對重要會議、重大活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到科學合理安排,周密組織實施。要著力提高處置公共突發(fā)事件的能力和水平,做到快速反應、整體聯(lián)動、及時報告、處置得當,力爭以最快的速度、最大的努力,協(xié)助領導把問題解決在初始狀態(tài),把損失減少到最低程度。三是充分發(fā)揮在辦公室系統(tǒng)中的牽頭作用。公司和分廠的辦公室不是上下級關系,而是指導與協(xié)調(diào)的關系;辦公室與同級其他部門也不是隸屬關系,而是協(xié)作與配合的關系。辦公室發(fā)揮牽頭作用的一個重要體現(xiàn),就是既要當好“總調(diào)度員”,又要當好“總服務員”。既要敢于牽頭,當好主角,又要善于協(xié)作,當好配角,促進橫向交流。四是充分發(fā)揮對基層職工的服務作用。服務基層,是辦公室工作的出發(fā)點和落腳點。辦公室的各項工作必須始終面向職工。要進一步發(fā)揮工作在聯(lián)系職工、反映民意方面的橋梁作用,積極協(xié)助領導解決和處理好職工最關心的問題,維護企業(yè)穩(wěn)定,促進和諧企業(yè)建設,努力實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好干部職工的根本利益。
三、突出重點、推動落實,充分發(fā)揮督促檢查作用。
公司決策部署比較多,要求也比較高,關鍵是要抓好落實。作為公司的參謀和助手,辦公室必須牢固樹立狠抓落實的強烈意識,堅持把抓落實放在更加突出的位置,體現(xiàn)在辦公室工作的全過程。一是集中精力抓好重大決策部署的落實。要著眼于企業(yè)發(fā)展大局,緊緊圍繞公司“十二五”規(guī)劃的實施、建設和諧企業(yè)、推動精細化管理等重大決策部署,集中精力抓好督查落實,確保公司各項決策的圓滿實現(xiàn)。二是認真負責抓好領導交辦事項的落實。領導關注的重點,往往關系工作大局,領導批示的事項,常常涉及職工切身利益。要以高度負責的精神,切實抓好領導批示、交辦事項的落實,做到即交即辦、全程跟蹤、限時優(yōu)質(zhì)完成。特別是領導在基層檢查工作時的表態(tài)事項,要認真抓好辦理情況的反饋工作,確保件件有著落,事事有結(jié)果。三是健全完善部門考核獎懲辦法。合理設置目標考核項目,引導部門各崗位牢固樹立正確的政績觀,充分發(fā)揮目標考核機制在促進真抓實干、團結(jié)協(xié)調(diào)、突出業(yè)績中的重要作用。
四、加強管理、優(yōu)化運行,充分發(fā)揮后勤保障作用。
事務服務與政務服務同等重要,都是辦公室工作的重要組成部分,是辦公室日常運轉(zhuǎn)的重要基礎,必須統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進,充分發(fā)揮好后勤服務的保障作用。一是堅持為領導服務、為部門和基層服務的宗旨。要以制度建設為基礎,切實加強內(nèi)部管理,更加注重細節(jié)服務,盡量克服工作中的疏漏。進一步規(guī)范公務用車,進一步加強安全工作,進一步美化環(huán)境,保持文明、整潔的部門形象。二是貫徹厲行節(jié)約、降低消耗的要求。公司日常運轉(zhuǎn)的消耗比較大。如果在節(jié)約上“緊一緊”,效果就大不一樣。因此,我們將積極推行節(jié)約型部門建設。一方面,加強宣傳,強化節(jié)約意識,建設節(jié)約文化,倡導節(jié)約文明,努力形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風尚。另一方面,要從細微處著手,制定明確規(guī)定,提出具體要求,真正從源頭抓起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起。
五、改進作風、樹好形象,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
一、經(jīng)費預算審批
1、經(jīng)費預算的范圍:凡是廳機關經(jīng)費開支范圍內(nèi)的所有經(jīng)費均需預算審批。主要有:辦公經(jīng)費、差旅費、業(yè)務招待費、會議經(jīng)費、郵電費、車輛維修費、固定資產(chǎn)購置費、臨時借用人員經(jīng)費、職工福利費、修繕費以及其他經(jīng)費。
2、各處(室、局)應在每年11月底前提出次年主要工作(會議、培訓)經(jīng)費預算報辦公室,以廳名義召開的會議和廳機關日常工作經(jīng)費由辦公室提出預算。辦公室匯總初審后報計財處預審。
3、計財處根據(jù)初審意見,結(jié)合省財政年度經(jīng)費預算要求,統(tǒng)籌安排后報廳長辦公會議審定。
4、未列入年度計劃的會議和活動,須經(jīng)廳長辦公會議研究同意,由相關處室提出經(jīng)費預算方案,交辦公室和計財處審核后報請分管財務副廳長或廳長審批。
各處室專業(yè)會議經(jīng)費超過年度預算的可在處室其他專項經(jīng)費中調(diào)劑支出,由處室提出經(jīng)費預算,抄送辦公室,并經(jīng)計財處審核,報分管財務副廳長審批同意后執(zhí)行。
5、各處室提前一個月提出會議或活動經(jīng)費預算,抄送辦公室,并經(jīng)計財處審核,報分管財務副廳長或廳長審批同意后執(zhí)行。**年7月1日起報省會計核算中心審批同意后執(zhí)行。
6、廳機關購置固定資產(chǎn)由廳辦公室提出購置計劃,經(jīng)計財處審核后,2萬元以內(nèi)的由分管財務副廳長審批;2萬—5萬元的由廳長審批;5萬元以上的須經(jīng)廳長辦公會議研究同意。
7、廳機關所有購置的固定資產(chǎn),在完購后報計財處統(tǒng)一編號,登記上冊,集中管理。
二、經(jīng)費支出審批
1、機關干部職工差旅費由所在處室負責人審批報銷。
機關干部職工(廳領導除外)因公出差乘坐飛機,應事先經(jīng)分管副廳長同意,飛機票要由分管副廳長審批報銷。
2、除差旅費外,經(jīng)費支出實行分級限額審批。1000元以下的由辦公室主任或分管副主任審批。1000元—2萬元的由分管副廳長審批。2萬—5萬元的由廳長審批。5萬元以上的須經(jīng)廳長辦公會議研究同意。
3、水費、電費、電話費、郵寄費由辦公室審核,報分管財務副廳長審批。
4、廳機關因工作需要臨時借用工作人員,由需用人處室提出申請,經(jīng)人事處審核,分管廳長同意,廳黨組會議或廳長辦公會議研究同意后再辦借用手續(xù)。工資由人事處會同計財處核定。
5、廳機關福利由辦公室會同計財處研究提出預案,提交廳長辦公會議審定。
6、離退休干部的公用經(jīng)費(按有關規(guī)定列入省財政預算),由人事處負責審批。
7、機關干部職工和離退休工生病住院時可慰問一次,經(jīng)費標準為200元。機關干部職工由所在處室慰問,經(jīng)費在福利費中開支。離退休職工由人事處慰問,經(jīng)費在核定的年度老干部工作經(jīng)費中列支。困難職工由工會慰問。廳領導慰問由辦公室和人事處負責安排。
2018年是公司發(fā)展歷程中不平凡的一年,這一年,公司在升級成為市屬重點企業(yè)后煥發(fā)出強大生命力,各項工作全面、高效、有序推進,內(nèi)部管理逐步規(guī)范,溝通渠道進一步順暢,對外影響力不斷擴大。辦公室緊緊圍繞公司發(fā)展大局,在人手緊、任務重等重重困難前,以能團結(jié)、能戰(zhàn)斗、能奉獻、能創(chuàng)新的辦公室人精神,兢兢業(yè)業(yè)、保質(zhì)保量地完成了各項工作。不斷增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,進一步暢通信息傳輸渠道;扎實做好文書工作,推動規(guī)范化運行;加強內(nèi)外宣傳工作,擴大公司影響力;繼續(xù)強化后勤保障工作,提升服務能效。較為出色地完成上級領導交辦的各項工作任務,為推動公司的發(fā)展做出了貢獻,現(xiàn)簡要匯報2018年的主要工作和2019年的工作計劃。
一、2018年工作總結(jié)
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮信息“中樞”和參謀助手作用
1.統(tǒng)籌兼顧,做好協(xié)調(diào)工作。一是做好公司領導之間的協(xié)調(diào)。堅持原則性與靈活性相結(jié)合,及時向公司各位領導匯報情況,聽取指示,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好領導們的時間及活動,使各位領導之間的工作保持了有機聯(lián)系。二是做好公司與上級部門及兄弟單位之間的協(xié)調(diào)。主動加強聯(lián)系,及時就市委、市政府及市國資委等上級部門的重要通知、決策部署和需要協(xié)調(diào)的事項進行協(xié)商溝通,為公司開展各項工作爭取有利條件。全年共上報各類匯報材料XX份,出具各類函XX份,接待上級部門有關調(diào)研、視察XX余次。三是做好各部門、子(分)公司之間的協(xié)調(diào)。加強部門協(xié)調(diào),強化部門職責,形成齊抓共管的合力,確保公司工作高效運轉(zhuǎn);利用公司OA平臺、電話、會議等多種形式,及時把公司重大決策和重要部署傳達到各部門、各子(分)公司,把相關的工作情況匯報、意見、建議及時匯總、整理反映給公司領導及上級有關單位。
2.精益求精,做好公文管理。一是嚴把起草關。但凡辦公室起草的文件、材料,做到認真擬稿、統(tǒng)攬全局,力求高屋建瓴、精益求精;由其他部門起草的文稿,進行嚴格校驗,仔細修改,力求準確到位。二是嚴把審核關。注意把握公司發(fā)展大局,精心審稿、嚴格把關,努力做到準確無誤。文件經(jīng)領導簽發(fā)后,對其進行仔細校核,確保格式、題目、語言等準確無誤,規(guī)范美觀。三是嚴把收發(fā)關。實行文件專人收發(fā),明確文件收發(fā)責任,收發(fā)人員認真按照流程做好各項工作,確保了收發(fā)文件資料及時、準確、到位。全年共辦理收文XX份,發(fā)文XX余份。
3.規(guī)范高效,圓滿完成各類會議的文書工作。一年來,辦公室以高度負責的態(tài)度,加強與各部門和子(分)公司的溝通聯(lián)系,圓滿完成各項會議的文書工作。公司全年共召開辦公會XX次,辦公室負責做好議題收集、會議通知、會議材料準備、會議記錄、會議紀要、會議決議等各項工作,并嚴格按照有關要求,提高辦文辦事效率,督促有關部門及時履行職責,確保會議紀要及時編發(fā);請示事項及時上報,及時得以批復,為有關工作的開展贏得了寶貴的時間。
(二)規(guī)范工作流程,確保各項工作高效運轉(zhuǎn)
1.規(guī)范工作流程。不斷優(yōu)化各項辦事流程,將OA使用端口開放至子(分)公司全體員工,提升辦公室行政工作規(guī)范化水平,提高辦事效率,節(jié)約辦公成本,確保公司日常工作的規(guī)范性與科學性。
2.建立健全規(guī)章制度。先后出臺了 等相關工作制度,進一步規(guī)范辦公流程,提升工作效率,服務質(zhì)量明顯提高。
(三)加強內(nèi)外宣傳工作,擴大公司影響力
1.打造自有宣傳矩陣。以公司官網(wǎng)、微官網(wǎng)、OA門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號等為載體,及時、準確、高質(zhì)量報道企業(yè)重大事件、重要工作思路、宣傳正面典型,不斷創(chuàng)新形式、內(nèi)容,努力打造獨具特色的宣傳矩陣。其中公司官網(wǎng)、微信公眾號雙網(wǎng)聯(lián)動,全年推送各類信息上百條,重大新聞跨平臺累計閱讀量均超過500人次,展現(xiàn)了公司良好形象,有效擴大了公司的知名度和影響力。
2.積極擴寬宣傳渠道。
充分利用重大會議、接待來訪、外出考察等時機,以PPT、宣傳冊、主題展板等方式大力宣傳公司。
(四)強化責任擔當,增強服務保障能力
1.嚴格公車管理。嚴格按照上級部門公車管理的制度,明確日常辦公用車界限,加強周末和節(jié)假日車輛管理,公車鑰匙統(tǒng)一交由辦公室保管。認真做好日常公車的保養(yǎng)和油卡充值工作。
2.加強固定資產(chǎn)管理。作為公司固定資產(chǎn)管理部門,辦公室始終高度重視公司領導和員工的辦公需求,按照規(guī)范流程,積極做好辦公自動化設備、辦公家具的采購和維護工作,做好日常辦公用品的采購。會同計財部等有關部門做好固定資產(chǎn)盤存工作,建立管理臺賬,不斷提升管理水平。
3.做好節(jié)假日值班安排。認真貫徹落實上級有關部門關于做好節(jié)假日期間值班工作有關文件通知精神,做好節(jié)假日值班安排,并及時向上級有關部門報備。
二、2019年工作計劃
辦公室作為公司的綜合部門,是承上啟下、協(xié)調(diào)左右的樞紐,是溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的橋梁,其重要性不言而喻。2018年,辦公室將一如既往地踐行“五個堅持” ,著力提升“三服務”(服務領導、服務基層、服務群眾)水平,重點做好以下三個方面工作:
(一)強化信息樞紐地位
立足公司發(fā)展實際,密切關注發(fā)展中存在的突出問題,緊扣重點、熱點信息,融入個人思考,提煉加工有效信息,為公司領導班子科學決策提供真實、全面、有用的信息服務。著力加強企業(yè)品牌形象宣傳工作,積極向外界展示公司新形象、新風貌,全力提升在社會中的知名度和美譽度。
(二)當好參謀決策助手
“身在兵位,胸在帥謀”。辦公室要立足全局、著眼長遠,把握大勢,善于提出前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性的對策建議。要密切關注國內(nèi)外、省、市層面政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,密切跟蹤中央和地方宏觀政策走向,緊緊圍繞影響公司發(fā)展的突出問題,圍繞全面深化改革的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),緊貼實際,分階段、分領域、分專題深入研究,加強綜合分析,為公司領導班子提出有針對性和可操作性的建議和對策。
論文摘要:辦公室是單位和部門的樞紐,功能多、任務重。作為一個溝通上下、聯(lián)系各方的綜合管理機構(gòu),辦公室要善于統(tǒng)籌兼顧,圍繞工作中心,充分發(fā)揮辦會室系統(tǒng)的協(xié)調(diào)功能,提高其協(xié)調(diào)能力。
論文關鍵詞:行政管理辦公室協(xié)調(diào)功能
辦公室作為一個綜合性的辦事機構(gòu),其承擔的職責和任務是多方面的,如撰寫文稿、文書打印、檔案收存、機要保密、電話傳真、組織會議、處理信息、內(nèi)部協(xié)調(diào)、公關接待、信息和督促檢查等,擔負著日常性的行政事務及繁重的服務工作,起到承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中心樞紐作用。本文擬就辦公室的協(xié)調(diào)功能進行探討
所謂協(xié)調(diào),就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及能量,使之統(tǒng)一起來。換句話說,協(xié)調(diào)是一項綜合性的管理工作,其目的是消除管理過程中各環(huán)節(jié)之間的不和諧現(xiàn)象,使之協(xié)調(diào)一致、相互配合、同步發(fā)展。在實際工作中,單位的內(nèi)外之間、上下之間、部門之間往往會出現(xiàn)許多矛盾、沖突和不一致、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,這些矛盾與沖突,需要通過有關政策、規(guī)章制度和有力的措施來調(diào)節(jié)。辦公室作為管理系統(tǒng)的中樞,其所處的位置決定了辦公室的工作必須經(jīng)常地、大量地、直接地協(xié)調(diào)各種關系,其協(xié)調(diào)工作的主要方面是上下級間的協(xié)調(diào)和左右間的協(xié)調(diào)。
一、上下級間的協(xié)調(diào)
首先,作為領導的參謀和助手,辦公室人員要深人開展調(diào)查研究,經(jīng)常給領導提供有關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和業(yè)務管理信息,并依據(jù)黨的方針和國家的政策法規(guī)結(jié)合實際情況,適時地提出可行性建議,撰寫出客觀全面的、具有前瞻性的調(diào)研報告供領導參考,為領導作出正確決策服務。辦公室是領導的左膀右臂,參謀作用十分明顯,辦公室干部要克服“言多必失、言高蓋主、言低丟而”的困擾,不以言輕而金口難開,要敢于進言,敢于獻計,大膽進諫。當然,進諫也要點到為止,不能把自己的意見強加給領導,更不能左右領導決策。要坦坦蕩蕩,出于公心,從大局出發(fā),以事業(yè)為重,說真話,丁是丁,卯是卯。
其次,辦公室所處的位置自然要求辦公室要在領導和群眾之間起到橋梁和紐帶作用。為此,辦公室要認真對待和妥善協(xié)調(diào)好上下級之間可能存在的矛盾,善于做好群眾工作,積極維護領導之間、領導和群眾之間的團結(jié)。在協(xié)調(diào)處理政務、事務時,要平心靜氣、平等待人,仔細傾聽對方的意見,充分體諒對方的難處,對他們的實際困難和問題,該解決的要及時向領導反映并積極配合解決,要利用自己政策懂得多,信息知道得多,領導意圖了解得多的優(yōu)勢,幫助基層出點子、理思路和謀對策。
再次,領導之間由于各自分管著幾個方面的工作,往往會從分管的工作出發(fā),給辦公室提出不同的要求,發(fā)出不同的指令,對此辦公室人員要胸有全局,分清主次和輕重緩急。在安排工作計劃、各種會議和活動的工作中,要以正職領導為中心,對大是大非、事關全局的問題,必須多請示主要領導,按主要領導的意見去溝通和落實,對領導之間即正職與副職、副職與副職之間的意見,也要及時溝通,消除誤會,努力使整個組織建立起融洽和諧、相互支持、相互信任的關系。
二、左右間的協(xié)調(diào)
首先,在實際工作中,由于各個部門所處的位置不同,也由于各類人員在思維方式、思想認識、工作作風和工作能力等方面存在差異,他們往往偏重于注意自身目標的實現(xiàn),而忽視別的部門或別人的要求,使得部門之間、人與人之間對一些問題的認識和處理不一致,以致于不能發(fā)揮整個組織的最大功能,不能形成最佳的合力。對此各級辦公室要通過聯(lián)系、溝通、調(diào)解、協(xié)商等方式來有效地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)左右之間各方面的關系,弄清楚問題的來龍去脈,絕不能把遇到的矛盾簡單地上交給領導。
其次,辦公室在發(fā)揮協(xié)調(diào)功能中,要站在全局的立場和高度對各部門進行綜合平衡,集中多方意見,多方協(xié)商,,秉公處理,要以公正平和的心態(tài)調(diào)整、理順和改善各單位之間、人際之間的關系,解決工作中的矛盾,并且建立和健全各種協(xié)調(diào)制度,使協(xié)調(diào)工作逐步規(guī)范化、程序化。
再次,辦公室的協(xié)調(diào)工作要綱舉目張,不能事無巨細,眉毛胡子一把抓,否則就會被事務所淹沒,有可能顧此失彼、事倍功半。事實證明,辦公室的協(xié)調(diào)工作一定要有重點,要緊緊圍繞領導關心的重點和群眾關注的熱點及改革發(fā)展中碰到的難點問題,通過牢牢抓住重大事項,去帶動辦公室協(xié)調(diào)工作的開展。
三、協(xié)調(diào)工作中應該注意的幾個問題
第一,有權(quán)不越權(quán)。辦公室是綜合管理部門,是協(xié)助領導施政、指揮和管理的左右手,但辦公室干部要切實擺正位置,既不能越權(quán),更不能。要始終牢記自己是參謀而非領導,是“配角”而非“主角”,做到盡責不越職,出謀不決策,參與不干預,在正常情況下絕不超越職權(quán)范圍處理事務,絕不過問不該知道的事情。辦公室在任何時候都不能忘記按章辦事,按領導意圖辦事,按照工作程序辦事,對一些重要事情要按照職責分工和上下級領導關系,有請示,有匯報。凡遇到超越職權(quán)范圍的事,不擅自作主,不亂表態(tài),不亂辦事,如遇領導不在又有緊急事情需要處理時,要注意與有關部門、有關人員商量后慎重處理。
第二,有功不居功。辦公室的工作多數(shù)是協(xié)助、輔助其他部門的,雜事、小事多,協(xié)助、輔助多,臺下、幕后多,沒有轟轟烈烈的場面,沒有引人注目的動作,因而工作干了不少,但總結(jié)起來,似乎又沒幾件能顯示成績的事情。面對這種情況,辦公室人員一定要高姿態(tài),不爭功,不居功,淡泊名利,忘我超我,樂于干默默無聞的小事、雜事,甘當配角,當好配角。
第三,有苦不叫苦。辦公室的特點是事雜(繁雜、復雜)面廣(頭緒多、范圍寬),什么工作都可以歸到辦公室辦,作為聯(lián)絡上下左右的“中樞”,辦公室經(jīng)常處于矛盾的交叉點,稍不注意不是上不滿意就是下有意見。面對誤解和委曲,辦公室人員要受得住、不氣餒,認真對待,有則改之,無則加勉。不能因為領導要求嚴、批評多,就鬧情緒,也不能因為矛盾多、事難辦,就畏首畏尾,不敢辦事。正確的態(tài)度應該是:只要是職權(quán)范圍內(nèi)的事,就要積極主動抓,絕不可縮手縮腳、推三推四,要敢于做一切有利于做好工作的事,敢管事、敢擔事、敢辦事,變被動服務為主動服務。
四、辦公室協(xié)調(diào)能力的提高
辦公室工作的性質(zhì)、地位和作用要求辦公室人員要具有較高的理論水平和較強的業(yè)務素質(zhì)與應變能力。隨著改革開放向縱深發(fā)展,辦公室系統(tǒng)要在新形勢下完成自己的工作使命,有所作為,還要開拓新的思路,采用新的方法,在辦文、辦會和辦事上,在綜合、協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)上發(fā)揮更大的功能和作用。為此,辦公室干部平時要注意系統(tǒng)學習和掌握現(xiàn)代管理科學理論并指導實踐,主動深人實際,調(diào)研分析,當政策的“靈通人士”和情況的“百事通”,只有這樣,才能增強做好協(xié)調(diào)工作的素質(zhì)和本領。
辦公室是一個有機的整體,往往一項具體工作有時要落實到多位工作人員的身上,經(jīng)過通力合作才能完成。因此要通過經(jīng)常性的思想政治教育,增強力、公室人員的黨性觀念、全局觀念和群眾觀念,做到個人利益服從整體利益,局部利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益。要注意調(diào)動力、公室每位同志的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮辦公室人員的智慧和特長,并進行科學組合,合理分工,分兵把口,使辦公室內(nèi)部的知識結(jié)構(gòu)可以互補,能力可以互補,大家職責分明、任務明確,重大事項集體合作、統(tǒng)一行動,保證目標的實現(xiàn)。此外要拓寬民主渠道,努力營造一種多想問題、勤動腦筋、積極向上的良好氛圍,建立人人爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵機制,從而增強辦公室的凝聚力,增強辦公室人員的責任感和集體榮譽感。
從某種意義上說,辦公室是個無權(quán)部門,充其量是個參謀、輔助部門,要真正發(fā)揮辦公室的協(xié)調(diào)作用,還有賴于領導的支持和充分的授權(quán),而且領導重視和支持的程度也直接關系到辦公室協(xié)調(diào)成效的大小。
總而言之,作為一個溝通上下、聯(lián)系各方的綜合管理機構(gòu),辦公室要善于統(tǒng)籌兼顧,緊緊圍繞工作中心,深入做好協(xié)調(diào)工作,使領導之間、部門之間、人員之間思想一致、行動統(tǒng)一,從而最大限度地調(diào)動單位和個人的積極性,在相互配合、減少內(nèi)耗的情況下發(fā)揮整體的最優(yōu)效能。
參考文獻:
摘要:辦公室是單位和部門的樞紐,功能多、任務重。作為一個溝通上下、聯(lián)系各方的綜合管理機構(gòu),辦公室要善于統(tǒng)籌兼顧,圍繞工作中心,充分發(fā)揮辦會室系統(tǒng)的協(xié)調(diào)功能,提高其協(xié)調(diào)能力。
關鍵詞:行政管理辦公室協(xié)調(diào)功能
辦公室作為一個綜合性的辦事機構(gòu),其承擔的職責和任務是多方面的,如撰寫文稿、文書打印、檔案收存、機要保密、電話傳真、組織會議、處理信息、內(nèi)部協(xié)調(diào)、公關接待、信息和督促檢查等,擔負著日常性的行政事務及繁重的服務工作,起到承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中心樞紐作用。本文擬就辦公室的協(xié)調(diào)功能進行探討
所謂協(xié)調(diào),就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及能量,使之統(tǒng)一起來。換句話說,協(xié)調(diào)是一項綜合性的管理工作,其目的是消除管理過程中各環(huán)節(jié)之間的不和諧現(xiàn)象,使之協(xié)調(diào)一致、相互配合、同步發(fā)展。在實際工作中,單位的內(nèi)外之間、上下之間、部門之間往往會出現(xiàn)許多矛盾、沖突和不一致、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,這些矛盾與沖突,需要通過有關政策、規(guī)章制度和有力的措施來調(diào)節(jié)。辦公室作為管理系統(tǒng)的中樞,其所處的位置決定了辦公室的工作必須經(jīng)常地、大量地、直接地協(xié)調(diào)各種關系,其協(xié)調(diào)工作的主要方面是上下級間的協(xié)調(diào)和左右間的協(xié)調(diào)。
一、上下級間的協(xié)調(diào)
首先,作為領導的參謀和助手,辦公室人員要深人開展調(diào)查研究,經(jīng)常給領導提供有關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和業(yè)務管理信息,并依據(jù)黨的方針和國家的政策法規(guī)結(jié)合實際情況,適時地提出可行性建議,撰寫出客觀全面的、具有前瞻性的調(diào)研報告供領導參考,為領導作出正確決策服務。辦公室是領導的左膀右臂,參謀作用十分明顯,辦公室干部要克服“言多必失、言高蓋主、言低丟而”的困擾,不以言輕而金口難開,要敢于進言,敢于獻計,大膽進諫。當然,進諫也要點到為止,不能把自己的意見強加給領導,更不能左右領導決策。要坦坦蕩蕩,出于公心,從大局出發(fā),以事業(yè)為重,說真話,丁是丁,卯是卯。
其次,辦公室所處的位置自然要求辦公室要在領導和群眾之間起到橋梁和紐帶作用。為此,辦公室要認真對待和妥善協(xié)調(diào)好上下級之間可能存在的矛盾,善于做好群眾工作,積極維護領導之間、領導和群眾之間的團結(jié)。在協(xié)調(diào)處理政務、事務時,要平心靜氣、平等待人,仔細傾聽對方的意見,充分體諒對方的難處,對他們的實際困難和問題,該解決的要及時向領導反映并積極配合解決,要利用自己政策懂得多,信息知道得多,領導意圖了解得多的優(yōu)勢,幫助基層出點子、理思路和謀對策。
再次,領導之間由于各自分管著幾個方面的工作,往往會從分管的工作出發(fā),給辦公室提出不同的要求,發(fā)出不同的指令,對此辦公室人員要胸有全局,分清主次和輕重緩急。在安排工作計劃、各種會議和活動的工作中,要以正職領導為中心,對大是大非、事關全局的問題,必須多請示主要領導,按主要領導的意見去溝通和落實,對領導之間即正職與副職、副職與副職之間的意見,也要及時溝通,消除誤會,努力使整個組織建立起融洽和諧、相互支持、相互信任的關系。
二、左右間的協(xié)調(diào)
首先,在實際工作中,由于各個部門所處的位置不同,也由于各類人員在思維方式、思想認識、工作作風和工作能力等方面存在差異,他們往往偏重于注意自身目標的實現(xiàn),而忽視別的部門或別人的要求,使得部門之間、人與人之間對一些問題的認識和處理不一致,以致于不能發(fā)揮整個組織的最大功能,不能形成最佳的合力。對此各級辦公室要通過聯(lián)系、溝通、調(diào)解、協(xié)商等方式來有效地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)左右之間各方面的關系,弄清楚問題的來龍去脈,絕不能把遇到的矛盾簡單地上交給領導。
其次,辦公室在發(fā)揮協(xié)調(diào)功能中,要站在全局的立場和高度對各部門進行綜合平衡,集中多方意見,多方協(xié)商,,秉公處理,要以公正平和的心態(tài)調(diào)整、理順和改善各單位之間、人際之間的關系,解決工作中的矛盾,并且建立和健全各種協(xié)調(diào)制度,使協(xié)調(diào)工作逐步規(guī)范化、程序化。
再次,辦公室的協(xié)調(diào)工作要綱舉目張,不能事無巨細,眉毛胡子一把抓,否則就會被事務所淹沒,有可能顧此失彼、事倍功半。事實證明,辦公室的協(xié)調(diào)工作一定要有重點,要緊緊圍繞領導關心的重點和群眾關注的熱點及改革發(fā)展中碰到的難點問題,通過牢牢抓住重大事項,去帶動辦公室協(xié)調(diào)工作的開展。
三、協(xié)調(diào)工作中應該注意的幾個問題
第一,有權(quán)不越權(quán)。辦公室是綜合管理部門,是協(xié)助領導施政、指揮和管理的左右手,但辦公室干部要切實擺正位置,既不能越權(quán),更不能。要始終牢記自己是參謀而非領導,是“配角”而非“主角”,做到盡責不越職,出謀不決策,參與不干預,在正常情況下絕不超越職權(quán)范圍處理事務,絕不過問不該知道的事情。辦公室在任何時候都不能忘記按章辦事,按領導意圖辦事,按照工作程序辦事,對一些重要事情要按照職責分工和上下級領導關系,有請示,有匯報。凡遇到超越職權(quán)范圍的事,不擅自作主,不亂表態(tài),不亂辦事,如遇領導不在又有緊急事情需要處理時,要注意與有關部門、有關人員商量后慎重處理。
第二,有功不居功。辦公室的工作多數(shù)是協(xié)助、輔助其他部門的,雜事、小事多,協(xié)助、輔助多,臺下、幕后多,沒有轟轟烈烈的場面,沒有引人注目的動作,因而工作干了不少,但總結(jié)起來,似乎又沒幾件能顯示成績的事情。面對這種情況,辦公室人員一定要高姿態(tài),不爭功,不居功,淡泊名利,忘我超我,樂于干默默無聞的小事、雜事,甘當配角,當好配角。
第三,有苦不叫苦。辦公室的特點是事雜(繁雜、復雜)面廣(頭緒多、范圍寬),什么工作都可以歸到辦公室辦,作為聯(lián)絡上下左右的“中樞”,辦公室經(jīng)常處于矛盾的交叉點,稍不注意不是上不滿意就是下有意見。面對誤解和委曲,辦公室人員要受得住、不氣餒,認真對待,有則改之,無則加勉。不能因為領導要求嚴、批評多,就鬧情緒,也不能因為矛盾多、事難辦,就畏首畏尾,不敢辦事。正確的態(tài)度應該是:只要是職權(quán)范圍內(nèi)的事,就要積極主動抓,絕不可縮手縮腳、推三推四,要敢于做一切有利于做好工作的事,敢管事、敢擔事、敢辦事,變被動服務為主動服務。
四、辦公室協(xié)調(diào)能力的提高
辦公室工作的性質(zhì)、地位和作用要求辦公室人員要具有較高的理論水平和較強的業(yè)務素質(zhì)與應變能力。隨著改革開放向縱深發(fā)展,辦公室系統(tǒng)要在新形勢下完成自己的工作使命,有所作為,還要開拓新的思路,采用新的方法,在辦文、辦會和辦事上,在綜合、協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)上發(fā)揮更大的功能和作用。為此,辦公室干部平時要注意系統(tǒng)學習和掌握現(xiàn)代管理科學理論并指導實踐,主動深人實際,調(diào)研分析,當政策的“靈通人士”和情況的“百事通”,只有這樣,才能增強做好協(xié)調(diào)工作的素質(zhì)和本領。
辦公室是一個有機的整體,往往一項具體工作有時要落實到多位工作人員的身上,經(jīng)過通力合作才能完成。因此要通過經(jīng)常性的思想政治教育,增強力、公室人員的黨性觀念、全局觀念和群眾觀念,做到個人利益服從整體利益,局部利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益。要注意調(diào)動力、公室每位同志的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮辦公室人員的智慧和特長,并進行科學組合,合理分工,分兵把口,使辦公室內(nèi)部的知識結(jié)構(gòu)可以互補,能力可以互補,大家職責分明、任務明確,重大事項集體合作、統(tǒng)一行動,保證目標的實現(xiàn)。此外要拓寬民主渠道,努力營造一種多想問題、勤動腦筋、積極向上的良好氛圍,建立人人爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵機制,從而增強辦公室的凝聚力,增強辦公室人員的責任感和集體榮譽感。
從某種意義上說,辦公室是個無權(quán)部門,充其量是個參謀、輔助部門,要真正發(fā)揮辦公室的協(xié)調(diào)作用,還有賴于領導的支持和充分的授權(quán),而且領導重視和支持的程度也直接關系到辦公室協(xié)調(diào)成效的大小。
總而言之,作為一個溝通上下、聯(lián)系各方的綜合管理機構(gòu),辦公室要善于統(tǒng)籌兼顧,緊緊圍繞工作中心,深入做好協(xié)調(diào)工作,使領導之間、部門之間、人員之間思想一致、行動統(tǒng)一,從而最大限度地調(diào)動單位和個人的積極性,在相互配合、減少內(nèi)耗的情況下發(fā)揮整體的最優(yōu)效能。
參考文獻: