財(cái)務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：集中報(bào)銷 試點(diǎn)推廣 共享服務(wù)

為進(jìn)一步探索建立和完善“國際一流”的財(cái)務(wù)管理體系，適應(yīng)建設(shè)綜合性國際能源公司的目標(biāo)要求，集團(tuán)公司在2012年年初在集中報(bào)銷業(yè)務(wù)上開展共享服務(wù)模式的初步嘗試，升級(jí)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)，發(fā)行公司卡，形成集團(tuán)公司集中報(bào)銷平臺(tái)，優(yōu)化、規(guī)范、統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化對(duì)非生產(chǎn)性支出的全面管控，降低運(yùn)營成本，加強(qiáng)財(cái)務(wù)職能管理，同時(shí)為以后的集團(tuán)公司財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件，統(tǒng)一思想。

一、集中報(bào)銷平臺(tái)的概念

集中報(bào)銷平臺(tái)是按照集中、共享理念研究開發(fā)的，由專門管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營，集公司國內(nèi)外非生產(chǎn)性支出報(bào)銷管理的總和。集中報(bào)銷平臺(tái)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)集中報(bào)銷業(yè)務(wù)的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)的管理及修訂，以及所屬企事業(yè)單位集中報(bào)銷業(yè)務(wù)計(jì)劃安排、推進(jìn)與落實(shí)。

二、集中報(bào)銷平臺(tái)指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持集約化、專業(yè)化、一體化方向，按照結(jié)構(gòu)精簡、管理扁平、流程縮短和共享服務(wù)的管理思路。通過信息系統(tǒng)固化集團(tuán)公司非生產(chǎn)性支出管理規(guī)范，強(qiáng)化源頭控制、減少人為干預(yù)、提高集團(tuán)公司對(duì)非生產(chǎn)性支出的管控能力。實(shí)現(xiàn)報(bào)銷服務(wù)的專業(yè)化和資源共享，為財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)和運(yùn)行提供基礎(chǔ)條件，促進(jìn)集團(tuán)公司管理理念、管理方法、管理手段持續(xù)創(chuàng)新，更加有力推動(dòng)集團(tuán)公司整體管理水平的提升。

（二）建設(shè)目標(biāo)

總體目標(biāo)是建立兼顧集團(tuán)公司海外和國內(nèi)，實(shí)現(xiàn)集中管理、開放共享、統(tǒng)一使用的涵蓋所有非生產(chǎn)性支出的完整報(bào)銷信息管理平臺(tái)。在服務(wù)范圍上覆蓋從集團(tuán)公司總部到所屬企事業(yè)單位基層的管理和生產(chǎn)單元；在管理手段上通過流程標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、審批的集中、公司卡的使用和預(yù)算的額度控制，實(shí)現(xiàn)有效管控。

具體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司報(bào)銷業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、自動(dòng)化、制度化，以及在線審批和決策支持，即：

一是實(shí)現(xiàn)費(fèi)用項(xiàng)目、管控流程、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一。

二是通過身份識(shí)別、報(bào)銷審批、付款和會(huì)計(jì)處理的程序化，最大限度地將人工操作通過系統(tǒng)程序來實(shí)現(xiàn)。

三是通過以ERP為核心的應(yīng)用集成，充分利用ERP系統(tǒng)資源，與FMIS、預(yù)算、資金平臺(tái)、大司庫、HR、合同、影像掃描、出國人員管理、機(jī)票訂購、郵件、短信等系統(tǒng)對(duì)接，自動(dòng)同步人員、組織機(jī)構(gòu)等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)端發(fā)起、自動(dòng)識(shí)別和自動(dòng)提醒，提高處理效率。

四是通過貫徹執(zhí)行相應(yīng)制度和操作手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司相關(guān)流程和標(biāo)準(zhǔn)的制度化、統(tǒng)一化和規(guī)范化。

五是通過技術(shù)手段，固化業(yè)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制和在線審批。

六是通過對(duì)數(shù)據(jù)的集中分析，完成標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化報(bào)告，為所屬企事業(yè)單位、集團(tuán)公司總部的相關(guān)決策提供有效支持。

（三）工作原則

一是立足企業(yè)實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)。針對(duì)集團(tuán)公司的實(shí)際情況與戰(zhàn)略發(fā)展，按照國際化的共享服務(wù)理念和管理模式，開展集中報(bào)銷平臺(tái)的研發(fā)和實(shí)施方案規(guī)劃，更加有效地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二是注重系統(tǒng)融合，便于推廣應(yīng)用。集中報(bào)銷平臺(tái)的開發(fā)和應(yīng)用注重統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)與各類財(cái)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成整合、相互共享，便于集中管理和人員使用，切實(shí)減輕財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)荷，為財(cái)務(wù)人員工作職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件，有效地發(fā)揮對(duì)集中報(bào)銷工作的支撐作用。

三是堅(jiān)持探索實(shí)踐，不斷管理創(chuàng)新。以推進(jìn)實(shí)施集中報(bào)銷工作為先導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開展財(cái)務(wù)共享的頂層設(shè)計(jì)和方案研究，進(jìn)一步深化研究財(cái)務(wù)共享的范圍、功能、技術(shù)方法。

四是依法合規(guī)推進(jìn)，保障規(guī)范實(shí)施。設(shè)計(jì)科學(xué)合理的集中報(bào)銷開發(fā)、測試、推廣階段的時(shí)間表和階段目標(biāo)要求，先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)，確保實(shí)施工作規(guī)范、有序進(jìn)行。

三、華北油田公司集中報(bào)銷平臺(tái)實(shí)施情況及問題

華北油田公司為確保集中報(bào)銷平臺(tái)順利上線，2012年9月項(xiàng)目組先以公司機(jī)關(guān)、采油一廠兩家做為試點(diǎn)單位，克服困難、積極探索，精心組織、統(tǒng)籌安排，做了大量卓有成效的工作、積累了一定工作經(jīng)驗(yàn)，取得了階段性進(jìn)展和成果，為華北油田公司集中報(bào)銷平臺(tái)的全面啟動(dòng)實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2012年11月1日，公司所屬上市、未上市、礦區(qū)40家二級(jí)單位已全部上線，上報(bào)銷系統(tǒng)與集中報(bào)銷平成整體切換。年底，集中報(bào)銷系統(tǒng)與資金平臺(tái)、大司庫系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)并進(jìn)一步完善。上市CMIS集中報(bào)銷接口系統(tǒng)經(jīng)過各單位測試，基本滿足成本核算要求，集中報(bào)銷成本單據(jù)均通過該系統(tǒng)生成。未上市單位資金平臺(tái)升級(jí)后運(yùn)行平穩(wěn)，能夠生成憑證，完成業(yè)務(wù)流程。

自集中報(bào)銷上線運(yùn)行以來，集中報(bào)銷系統(tǒng)也在不斷的完善、改進(jìn)，現(xiàn)已基本能夠滿足我公司各級(jí)單位核算的要求，2013年集中報(bào)銷平臺(tái)基本運(yùn)行平穩(wěn)，但在實(shí)際應(yīng)用中仍然存在較多的問題需要改進(jìn)。

（一）在生成對(duì)外付款單時(shí)，多個(gè)業(yè)務(wù)不能進(jìn)行合并

2013年5月17日股份公司資金平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)后，報(bào)銷單合并生成付款單與合并生成會(huì)計(jì)憑證規(guī)則有所變化，各單位普遍反映存在無法將多個(gè)付款業(yè)務(wù)合并生成一張付款單，導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程繁瑣，不能生成一張憑證。如對(duì)公與對(duì)私付款如提交到一張付款單據(jù)中，必須對(duì)付款單據(jù)進(jìn)行復(fù)印，先進(jìn)行對(duì)公業(yè)務(wù)的付款，待付款業(yè)務(wù)生成憑證單號(hào)后，才能依據(jù)復(fù)印的付款單據(jù)進(jìn)行對(duì)私業(yè)務(wù)的個(gè)人付款。如程序顛倒，對(duì)公業(yè)務(wù)的付款將無法進(jìn)行。

（二）單據(jù)推送較慢，影響業(yè)務(wù)處理

各單位在實(shí)際操作過程中，普遍認(rèn)為單據(jù)推送較慢，導(dǎo)致憑證生成不及時(shí)，影響到結(jié)算效率。按照集團(tuán)公司總部對(duì)集中報(bào)銷業(yè)務(wù)操作的要求，需要地區(qū)公司財(cái)務(wù)審核人員對(duì)本地區(qū)的業(yè)務(wù)單據(jù)按照一定的比例進(jìn)行抽查，對(duì)系統(tǒng)單據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)、隨機(jī)抽查，因此，單據(jù)推送不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)推送。為保證我公司各單位報(bào)銷業(yè)務(wù)的正確性，減少各單位單據(jù)的退回頻率，避免不必要的重復(fù)操作，我公司財(cái)務(wù)審核人員每日分上、下午分兩次對(duì)單據(jù)進(jìn)行抽查后將報(bào)銷單據(jù)推送到資金系統(tǒng)中，為不影響各單位業(yè)務(wù)核算，單據(jù)推送不限于上述時(shí)段。

（三）公司卡發(fā)放、使用不符合要求

為規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督，降低現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)，提高報(bào)銷效率和資金支付透明度，規(guī)范報(bào)銷行為減少備用金的使用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定了《中國石油天然氣集團(tuán)公司公司卡管理暫行辦法》。根據(jù)各單位上報(bào)資料顯示，部分單位仍以職工持有工行、建行等銀行卡，透支額度大，還款期長，便于業(yè)務(wù)核算為由，沒有發(fā)放公司卡，在較大程度上影響公司卡業(yè)務(wù)的推行進(jìn)度。

公司卡主要用于員工公務(wù)消費(fèi)和小額采購業(yè)務(wù)支出，不能用于個(gè)人消費(fèi)。但在實(shí)際操作中，員工個(gè)人消費(fèi)時(shí)經(jīng)常誤刷公司卡，造成透支公款占用，此行為屢禁不止。另一方面，有些員工不習(xí)慣使用公司卡，或大筆舉借備用金，或報(bào)銷時(shí)造成大額的現(xiàn)金支付。對(duì)于不規(guī)范使用公司卡核銷的行為，財(cái)務(wù)部門應(yīng)加大考核監(jiān)督機(jī)制，對(duì)現(xiàn)金交易的業(yè)務(wù)不予報(bào)銷，減少備用金支取，才能在根本上發(fā)揮公司卡的管理職能。

（四）同一報(bào)銷人同一報(bào)銷單的多筆報(bào)銷業(yè)務(wù)不能按照資金計(jì)劃進(jìn)行付款

部分單位反映如下問題：一條集中報(bào)銷單據(jù)不能同時(shí)勾選多條資金計(jì)劃，有時(shí)業(yè)務(wù)部門在填寫集中報(bào)銷單據(jù)時(shí)，習(xí)慣同一個(gè)人的報(bào)銷填寫在一起，這時(shí)會(huì)出現(xiàn)不同費(fèi)用要素存在于同一張表的問題，面對(duì)這種情況，會(huì)計(jì)人員只能做退回，否則會(huì)出現(xiàn)竄用預(yù)算的情況，無形之中增加了工作量，建議集中報(bào)銷單據(jù)可以同時(shí)勾選多條資金計(jì)劃，方便業(yè)務(wù)處理，提高處理效率。

集中報(bào)銷系統(tǒng)是按照實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理，業(yè)務(wù)人員在報(bào)銷時(shí)應(yīng)以客觀事實(shí)為依據(jù)，及時(shí)逐條逐筆核銷相關(guān)費(fèi)用，而不是將多筆業(yè)務(wù)合并報(bào)銷，會(huì)計(jì)人員在結(jié)算時(shí)也應(yīng)重點(diǎn)檢查此類問題，進(jìn)行正確處理，防止不必要的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

四、集中報(bào)銷工作的重要意義

自集團(tuán)公司重組上市以來，財(cái)務(wù)管理緊緊圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，借鑒國際同行先進(jìn)管理理念和方法，不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制、機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新，積極探索建立以“一個(gè)全面，三個(gè)集中”為核心的財(cái)務(wù)管理體系，有力地促進(jìn)了公司的戰(zhàn)略發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

集團(tuán)公司已確定建設(shè)綜合性國際能源公司的目標(biāo)，圍繞這一目標(biāo)，“十二五”期間，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作要加快構(gòu)建與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系，步入國際大石油公司財(cái)務(wù)管理先進(jìn)行列。目前，與管理水平較先進(jìn)的國際公司相比，集團(tuán)公司在管理上還存在較大差距，特別是在財(cái)務(wù)職能管理上，仍較多的受固有體制和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響和制約，存在著組織層級(jí)多、用工總量大、職能重復(fù)、操作流程缺乏統(tǒng)一規(guī)范等問題，不能滿足集團(tuán)公司未來長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。

第2篇：財(cái)務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心 模式定位 風(fēng)險(xiǎn) 控制

一、引言

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)集團(tuán)管理的核心，然而企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理效率低、成本高、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量差等問題成為了企業(yè)集團(tuán)“大企業(yè)病”的重病區(qū)（Jackson，1997）。因此，一些跨國企業(yè)集團(tuán)開展了財(cái)務(wù)管理變革和流程再造，一種新的財(cái)務(wù)管理模式財(cái)務(wù)共享服務(wù)（FSS，F(xiàn)inance Shared Service）應(yīng)運(yùn)而生。1980年美國福特公司最早建設(shè)FSSC-財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心（Moller，1997；Hammer，2001）。隨后杜邦、美孚、殼牌、寶潔、強(qiáng)生、戴爾、海爾、中興通訊等成立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心作為一種比較先進(jìn)的模式，能很直觀地降低企業(yè)的運(yùn)營成本和提高整體效益，但是其建設(shè)與實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，整合了企業(yè)管理模式、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)職能、信息系統(tǒng)等多個(gè)緯度的資源，因此在實(shí)際建設(shè)中國內(nèi)的企業(yè)可能面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和困境，本文針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)提出風(fēng)險(xiǎn)管控的措施，以期對(duì)我國企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心提供技術(shù)和知識(shí)上的支持。

二、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的系統(tǒng)性和復(fù)雜性使得其建設(shè)受到建設(shè)企業(yè)自身管理水平以及管理資源的限制，面臨較多的風(fēng)險(xiǎn)，包括模式定位、組織架構(gòu)設(shè)計(jì)、流程管理、人員管理、信息系統(tǒng)和選址等風(fēng)險(xiǎn)。

（一）模式定位的風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式的選擇是體系建設(shè)的起點(diǎn)，也是其他建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)的模式分為服務(wù)型和管控型，服務(wù)型致力于交易處理服務(wù)的平臺(tái)搭建，管控型則整合了基礎(chǔ)處理和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能。選擇哪一種模式以集團(tuán)公司整體架構(gòu)體系規(guī)劃安排為前提，并受到企業(yè)管理資源和管理水平的影響。而在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)過程中容易脫離企業(yè)管理資源和管理水平，按領(lǐng)導(dǎo)的主觀意愿設(shè)定模式。比如，企業(yè)管理資源和管理水平較為薄弱，則希望新成立的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心能夠直接支撐管控型模式，最終發(fā)現(xiàn)管控模式下管理資源和管理水平無法支撐模式定位，這是一種風(fēng)險(xiǎn)；或者最初選擇了服務(wù)型模式，卻沒有為管控型模式留有升級(jí)缺口和路徑，給未來轉(zhuǎn)型升級(jí)造成巨大的技術(shù)障礙和成本。

（二）組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式定位后，需進(jìn)行組織架構(gòu)設(shè)計(jì)。服務(wù)模式的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)較為簡練，以總賬、應(yīng)收和應(yīng)付為主模塊，其他模塊作為支撐，其在組織架構(gòu)設(shè)計(jì)上較為扁平且工作單元清晰。而管控模式的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，必須考慮集團(tuán)公司對(duì)于管控范圍和深度的要求，進(jìn)而形成財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的管控職能模塊。因此不同職能模塊下需設(shè)置相應(yīng)的組織架構(gòu)和工作單元。而在實(shí)際建設(shè)過程中常見的問題是，在對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式和職能模塊分析不明晰的情況下進(jìn)行組織架構(gòu)搭建，即沒有進(jìn)行職責(zé)界定和分析，最終導(dǎo)致組織架構(gòu)無法支撐職能，或者部門之間權(quán)責(zé)利不清導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展不順暢。

（三）流程管理的風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心流程化管理是通過對(duì)共享的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化和再造進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)共享所有業(yè)務(wù)流程的集成和優(yōu)化，并通過IT信息平臺(tái)進(jìn)行集成和固化，這一步驟是共享服務(wù)開展的基本條件。流程管理實(shí)施的復(fù)雜性在于對(duì)原有獨(dú)立公司業(yè)務(wù)自主性的收權(quán)，因此容易受到獨(dú)立公司的抵觸。這源于在非財(cái)務(wù)共享模式下，各個(gè)分子單位都具有一定的業(yè)務(wù)獨(dú)立管理權(quán)，同一業(yè)務(wù)的開展方式和管理習(xí)慣上存在較大的差異，然而這種基于各個(gè)分子單位個(gè)性化的內(nèi)容在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下是不被允許的。因此，財(cái)務(wù)共享服務(wù)下流程設(shè)計(jì)和優(yōu)化必須考慮和兼顧分子單位在業(yè)務(wù)上的共性和個(gè)性。

（四）人員轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)

人員轉(zhuǎn)型是財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的軟性要求，而且是比較敏感的問題，其中大量涉及人員編制、薪酬和工作地點(diǎn)問題，容易引發(fā)員工情緒問題。相對(duì)于一般財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的職能和要求顯示出獨(dú)特性，其對(duì)于員工的能力和素養(yǎng)有著與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)人員不一樣的要求。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的員工崗位安排分為兩大類，即塊狀和點(diǎn)狀。在塊狀崗位情況下，一個(gè)員工負(fù)責(zé)整個(gè)模塊的工作內(nèi)容，如應(yīng)收賬款或應(yīng)付賬款等，在這種情況下由于業(yè)務(wù)量的大量增加及空間距離上的變化，會(huì)使員工容易陷入疲勞和溝通能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。在點(diǎn)狀崗位情況下，如中心通訊公司，員工針對(duì)單一的工作內(nèi)容，進(jìn)行長期大量的重復(fù)勞動(dòng)，員工很難系統(tǒng)全面掌握財(cái)務(wù)知識(shí)，出現(xiàn)職業(yè)瓶頸，進(jìn)而也將影響到員工對(duì)于自身未來職業(yè)規(guī)劃的擔(dān)憂，會(huì)形成員工歸屬感低、流動(dòng)性高等風(fēng)險(xiǎn)。

（五）信息系統(tǒng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)相對(duì)于一般財(cái)務(wù)管理對(duì)于信息系統(tǒng)集成的依賴性存在較大差異，沒有高效的信息系統(tǒng)支撐，財(cái)務(wù)共享服務(wù)業(yè)務(wù)開展將無從談起。財(cái)務(wù)共享服務(wù)信息系統(tǒng)是一個(gè)跨區(qū)域、多端口、多模塊的大型集成系統(tǒng)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施和培訓(xùn)使用上都是個(gè)系統(tǒng)性的工程。集團(tuán)公司建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心面臨的第一個(gè)問題就是各個(gè)分子公司已有的信息系統(tǒng)兼容和集成的問題，經(jīng)常出現(xiàn)的問題是各個(gè)分子單位的信息系統(tǒng)雜亂多樣，在系統(tǒng)功能和流程上差異較大。在此基礎(chǔ)上，在集團(tuán)層面對(duì)所有單位的信息系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一規(guī)范就成為必要工作。因此，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心信息系統(tǒng)建設(shè)最大風(fēng)險(xiǎn)就在于對(duì)整體系統(tǒng)規(guī)劃不準(zhǔn)確、不到位。

三、財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的控制措施

根據(jù)已實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)的企業(yè)所總結(jié)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，在推行過程中遇到的阻力及困難主要集中在信息系統(tǒng)的制約、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化程度、人員轉(zhuǎn)型安置等方面。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)行需要強(qiáng)大的模式與組織架構(gòu)分析、信息系統(tǒng)和員工素質(zhì)作為技術(shù)支撐。

（一）模式選擇的控制

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的選擇應(yīng)根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃而進(jìn)行。部分大型集團(tuán)公司會(huì)在其“十二五”規(guī)劃中明確提出在五年規(guī)劃中集團(tuán)應(yīng)形成全面財(cái)務(wù)與資金集中管理平臺(tái)，并認(rèn)為應(yīng)該以財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的方式加以實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式選擇的控制要點(diǎn)在于其必須以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展為起點(diǎn)，分析企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的職能定位，并進(jìn)行研討論證分析選擇。

因此，一個(gè)準(zhǔn)備建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)服務(wù)共享服務(wù)決策的第一個(gè)控制點(diǎn)應(yīng)該是就集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)目標(biāo)和職能進(jìn)行系統(tǒng)分析，形成可行性分析報(bào)告，并在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行充分溝通討論，明確財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式選擇。第二個(gè)控制點(diǎn)則是將集團(tuán)公司對(duì)于財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的定位及模式選擇與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心未來覆蓋的子公司及業(yè)務(wù)單位進(jìn)行充分討論溝通，獲得關(guān)聯(lián)單位的反饋及認(rèn)可，并以正式文件在集團(tuán)內(nèi)進(jìn)行有效的信息溝通。

（二）組織架構(gòu)的控制

組織架構(gòu)作為企業(yè)組織工作的基本框架，是流程安排的基礎(chǔ)，因此也是財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的重要部分。公司應(yīng)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式基礎(chǔ)上，細(xì)化財(cái)務(wù)共享服務(wù)的目標(biāo)和職責(zé)體系，并根據(jù)細(xì)化的體系進(jìn)行流程劃分和部門職責(zé)界定，并考慮公司管理資源和管理水平，確定財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的組織架構(gòu)。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心組織架構(gòu)控制中主要涉及設(shè)計(jì)、調(diào)整和監(jiān)督三個(gè)控制內(nèi)容。首先，在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)初期，應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心定位進(jìn)行職能分析，其中財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式選擇影響重大。如果定位為服務(wù)型財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，則其部門職能主要為賬務(wù)、資金和憑證單件管理。其次，隨著企業(yè)和財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)行發(fā)展，其職能和模式，可能根據(jù)市場發(fā)展和管理優(yōu)化，發(fā)生組織架構(gòu)上變化的需要。因此，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)明確定期對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心部門和崗位職責(zé)進(jìn)行評(píng)估的機(jī)制，并形成評(píng)估報(bào)告，納入定期修訂跟蹤機(jī)制。最后，在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的組織架構(gòu)中，不相容職務(wù)分離和信息系統(tǒng)管理崗位的權(quán)限管理是日?？刂票O(jiān)督的重點(diǎn)。

（三）流程管理過程的控制

流程管理統(tǒng)一的前提首先是制度的統(tǒng)一，如果沒有一個(gè)統(tǒng)一的制度政策，即使進(jìn)行了架構(gòu)或者流程上的變革也有可能會(huì)產(chǎn)生問題。因此，第一控制點(diǎn)是，要建立統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與流程，同時(shí)把制度政策開發(fā)嵌入信息系統(tǒng)，保證前端業(yè)務(wù)部門按照制度和政策去運(yùn)營，并根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部管理的需要不斷完善與改進(jìn)。第二控制點(diǎn)是操作流程標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，在制度統(tǒng)一的前提之下，應(yīng)對(duì)原來的各子分公司以及新接收財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的流程加以標(biāo)準(zhǔn)化，具體包括：對(duì)現(xiàn)有的子分公司流程差異化分析并將非標(biāo)準(zhǔn)流程單獨(dú)收集；分析后對(duì)該非標(biāo)準(zhǔn)流程做內(nèi)部改進(jìn)或者作對(duì)外溝通協(xié)調(diào)，并最終消除非標(biāo)準(zhǔn)流程。然后，逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司各流程的統(tǒng)一。

（四）人力資源配置中的控制

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在員工勝任能力和培訓(xùn)體系上提出更高的要求，表現(xiàn)為員工應(yīng)具備更全面的溝通能力和新技能學(xué)習(xí)能力，如新信息技術(shù)和物流知識(shí)應(yīng)用。因此，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心人力資源控制集中在如下內(nèi)容：（1）從財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心職能定位出發(fā)，分析和編制五年及以上的人力資源規(guī)劃，明確人才引入、培養(yǎng)和保有安排；（2）明晰財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心崗位規(guī)劃設(shè)計(jì)，分析現(xiàn)有人力資源缺口，及時(shí)安排人事招聘工作；（3）建立系統(tǒng)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心內(nèi)部培訓(xùn)體系，形成財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心內(nèi)部學(xué)習(xí)和知識(shí)平臺(tái)，為長期管理人才進(jìn)行儲(chǔ)備；（4）建立內(nèi)部員工能力提升計(jì)劃和職業(yè)規(guī)劃輔助工程，做好細(xì)致的過渡方案，并與員工進(jìn)行緊密的溝通，幫助原有員工適應(yīng)新建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)平和過渡、情緒舒緩；（5）明確關(guān)鍵崗位的保密職責(zé)和輪崗要求，實(shí)現(xiàn)公司信息安全和反舞弊需求。

（五）信息系統(tǒng)建設(shè)中的控制

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)流程需要建設(shè)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，需要強(qiáng)大的企業(yè)信息系統(tǒng)作為IT平臺(tái)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的信息系統(tǒng)必須要實(shí)現(xiàn)以下功能：建設(shè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享接口和平臺(tái)，符合集團(tuán)及各業(yè)務(wù)單元對(duì)數(shù)據(jù)需求；同時(shí)業(yè)務(wù)集中在財(cái)務(wù)共享執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作將減少偏差及原有分散財(cái)務(wù)模式下各子分公司的暗箱操作，減少財(cái)務(wù)舞弊風(fēng)險(xiǎn)；讓業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成財(cái)務(wù)信息；通過設(shè)置讓系統(tǒng)自動(dòng)提示例外和預(yù)警；通過建設(shè)信息系統(tǒng)客戶化開發(fā)程序來滿足企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的特殊需要。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心信息系統(tǒng)建設(shè)過程的控制措施包括：（1）信息系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)服務(wù)于財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的職能定位，并具有一定前瞻性，要求財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的信息系統(tǒng)不應(yīng)該直接購買，而必須立足于財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心基本情況和特點(diǎn)進(jìn)行定制和客戶化開發(fā)；（2）明確信息系統(tǒng)應(yīng)服務(wù)于財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的管理需求，而不應(yīng)該以IT技術(shù)進(jìn)行主導(dǎo)，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)以跨部門團(tuán)隊(duì)方式進(jìn)行推進(jìn)；（3）明確財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心信息系統(tǒng)的管理需求開發(fā)報(bào)告和項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制，并保證使用部門在驗(yàn)收過程中的參與度；（4）安排好財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心信息系統(tǒng)的信息備份、災(zāi)難恢復(fù)和信息密級(jí)管理制度，以保護(hù)信息的安全性和保密性；（5）明確財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心信息系統(tǒng)賬號(hào)的開設(shè)、調(diào)整、審批和管理權(quán)限，進(jìn)行不相容職務(wù)分離，減少信息系統(tǒng)舞弊的可能性；（6）進(jìn)行不定期和專項(xiàng)信息系統(tǒng)審計(jì)，以及早發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心信息系統(tǒng)中存在的漏洞和改進(jìn)空間，持續(xù)優(yōu)化信息系統(tǒng)。

四、總結(jié)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心作為一種比較先進(jìn)的模式，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。目前，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式多運(yùn)用于跨國企業(yè)集團(tuán)，我國企業(yè)由于管理水平以及管理資源的限制，在實(shí)際建立時(shí)碰到了諸多問題。本文希望通過上述分析，厘清影響財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)成敗的風(fēng)險(xiǎn)因素及相應(yīng)的控制措施，從而為我國部分有意愿建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的企業(yè)集團(tuán)提供理論支持。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：財(cái)務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目后評(píng)價(jià)　蘇里格氣田　應(yīng)用

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)預(yù)期的投資收益與目標(biāo)是否達(dá)到，找出預(yù)期目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)結(jié)果之間的偏差，分析其原因，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，為公司實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程管理，提高投資決策水平和投資效益起到積極作用。

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)常用方法有對(duì)比法、因果分析法、調(diào)查法和成功度法等，其中，對(duì)比法是投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)最常用、最基本和最重要的方法，對(duì)于具體的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和后評(píng)價(jià)工作要求，選擇合適的方法，一般一個(gè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)需要幾種方法組合運(yùn)用才能達(dá)到很好的分析效果，在進(jìn)行長慶蘇里格氣田后評(píng)價(jià)工作中主要采用了前后對(duì)比法。以蘇6、蘇36-11區(qū)合作區(qū)塊為例，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)、竣工驗(yàn)收一年半后，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行客觀的分析和評(píng)價(jià)，總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目全過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高未來項(xiàng)目的決策、實(shí)施、管理水平，準(zhǔn)確把握投資方向，提高投資效益。

1.蘇里格氣田概況

蘇里格氣田是我國陸上探明儲(chǔ)量最大的整裝氣田，位于長慶靖邊氣田西側(cè)的蘇里格廟地區(qū)，行政區(qū)隸屬于鄂爾多斯市烏審旗、鄂托克旗和鄂托克前旗，勘探面積約4×104km2。氣田具有典型“低滲、低壓、低豐度”和嚴(yán)重的非均質(zhì)性特征，初期產(chǎn)量高、壓力高，但單井控制儲(chǔ)量少、壓力下降陜、產(chǎn)量遞減快，開采難度世界罕見，國內(nèi)外尚無該類氣田開發(fā)可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

2005年底，按照集團(tuán)公司“引入市場競爭機(jī)制，加快蘇里格氣田開發(fā)步伐”的指示精神，長慶油田在蘇里格氣田實(shí)施了國內(nèi)全新的“5+1”分區(qū)合作開發(fā)模式。長慶石油勘探局做為“5+1”合作開發(fā)單位之一，參加了蘇里格氣田蘇6、蘇36-11區(qū)的合作開發(fā)。合作開發(fā)模式為：長慶油田分公司提供合作開發(fā)區(qū)塊天然氣資源的勘探成果和開采權(quán)，并統(tǒng)一負(fù)責(zé)氣田集氣干線、天然氣凈化廠等產(chǎn)能骨架工程建設(shè)，長慶石油勘探局負(fù)責(zé)中標(biāo)區(qū)蘇6、蘇36-11內(nèi)的投資、氣田建設(shè)、開發(fā)和管理，合作區(qū)生產(chǎn)的天然氣交長慶油田分公司統(tǒng)一銷售。長慶油田分公司以年度交氣總量為基數(shù)，扣除7％作為“前期費(fèi)用回收氣”后，剩余天然氣交氣量按照0.8元／m3與長慶石油勘探局結(jié)算。

主要建設(shè)內(nèi)容：在蘇里格氣田蘇6、蘇36-11區(qū)塊部署鉆井180口，新建天然氣生產(chǎn)能力9.0×10×m3／a(其中彌補(bǔ)遞減產(chǎn)能1.0×103m3／a)；在此期間，計(jì)劃生產(chǎn)天然氣2.79×108m3。

該項(xiàng)目自2006年4月開始實(shí)施，至2007年12月底竣工投產(chǎn)，建設(shè)期為2年。共鉆井166口，建成集氣站8座及相應(yīng)配套系統(tǒng)，建成天然氣生產(chǎn)能力8.79×108m3／a，在此期間，實(shí)際生產(chǎn)天然氣4.80×108m3。

2.項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià)

2.1建設(shè)投資

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中，2006年及2007年投資xx萬元，建成天然氣生產(chǎn)能力9.0×108m3／a，億方天然氣產(chǎn)能建設(shè)投資xx萬元。實(shí)際竣工決算投資xx萬元，建成天然氣生產(chǎn)能力8.79×108m3／a，億方天然氣建設(shè)投資xx萬元。項(xiàng)目竣工決算投資比可行性研究報(bào)告估算投資降低3183萬元，降幅為2.5％；項(xiàng)目竣工決算投資比初步設(shè)計(jì)概算投資降低xx萬元，降幅為11.4％；實(shí)際竣工決算億方天然氣產(chǎn)能建設(shè)投資是可研報(bào)告估算投資的90.7％。

由于合作開發(fā)項(xiàng)目部能嚴(yán)格執(zhí)行長慶油田制定的固定資產(chǎn)投資管理辦法，各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)、施工和相關(guān)的采購、服務(wù)項(xiàng)目均實(shí)行招標(biāo)或議標(biāo)招議標(biāo)；對(duì)中標(biāo)單位實(shí)施合同管理，結(jié)算價(jià)格均未超過合同價(jià)；地面建設(shè)注重不斷優(yōu)化流程、簡化方案，所有工程結(jié)算前均經(jīng)油田審計(jì)部門復(fù)核。通過一系列有效措施，做到了決算低于概算，概算低于估算，使建設(shè)投資得到了有效控制。

2.2經(jīng)營及效益

2006年、2007年屬于建設(shè)期，在建設(shè)期間采取邊建設(shè)、邊生產(chǎn)的做法，共生產(chǎn)天然氣4.80×108m3，為可研報(bào)告預(yù)測同期產(chǎn)量2.79×108m3的172％；銷售天然氣4.56×108m3，實(shí)現(xiàn)銷售收入xx萬元，為可研報(bào)告預(yù)測同期收入xx萬元的160％；稅后利潤總額xx萬元，為可研報(bào)告預(yù)測同期稅后利潤xx萬元的151％。

2.3財(cái)務(wù)效益

蘇6區(qū)塊：可研報(bào)告預(yù)測的內(nèi)部收益率為8.01％，后評(píng)價(jià)預(yù)測的內(nèi)部收益率為5.76％，比可研報(bào)告降低了2.25個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)部收益率降低的幅度為39.06％。評(píng)價(jià)期財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-15343萬元，與可研報(bào)告相比，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值由正變負(fù)；投資回收期為14.64年，與可研報(bào)告相比，推遲了1.35年。

蘇36-11區(qū)塊：可研報(bào)告預(yù)測的內(nèi)部收益率為9.2％，后評(píng)價(jià)預(yù)測的內(nèi)部收益率為9.06％，比可研報(bào)告降低了0.14個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)部收益率降低的幅度為1.52％。評(píng)價(jià)期財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值10570萬元，與可研報(bào)告相比，提高的幅度為10.95％；投資回收期為11.62年，與可研報(bào)告相比，提前了0.04年。

造成后評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益與預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生較大差異的原因，是可研報(bào)告經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，未考慮長慶油田分公司收取天然氣商品量7％的“前期費(fèi)用回收氣”這一因素，致使評(píng)價(jià)結(jié)果偏于樂觀，在一定程度上影響了項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益，使產(chǎn)量較低的蘇6區(qū)塊銷售收入下降了10.55％，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值變?yōu)樨?fù)值，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率低于基準(zhǔn)收益率(8％)，該區(qū)塊的開發(fā)在經(jīng)濟(jì)上已不可行。但蘇36-11區(qū)塊由于產(chǎn)量較高，受“前期費(fèi)用回收氣”的影響相對(duì)較小，內(nèi)部收益率雖有所降低，但財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值有所增加，投資回收期略微提前。

3.主要經(jīng)驗(yàn)

長慶油田分公司在蘇里格氣田合作開發(fā)前，開展了大量的前期評(píng)價(jià)工作，為氣田合作開發(fā)做了較為充分的準(zhǔn)備；組織編制了《蘇里格氣田開發(fā)規(guī)劃》。從地質(zhì)、鉆井、采氣工藝、地面流程、開發(fā)技術(shù)政策等方面進(jìn)行了系統(tǒng)分析和論證，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；按照開發(fā)規(guī)劃，需出資修建天然氣處理廠、集氣干線及氣田干線道路，有效避免了各中標(biāo)企業(yè)無序重復(fù)建設(shè)，大大降低了項(xiàng)目的建設(shè)投資。

3.1市場化運(yùn)作是蘇里格氣田規(guī)模經(jīng)濟(jì)有效開發(fā)的關(guān)鍵

發(fā)揮全社會(huì)資源，打破地域的限制和內(nèi)部體制的桎梏，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源整合，使大量工程技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍自發(fā)的云集蘇里格，為蘇里格氣田的有效開發(fā)創(chuàng)造了條件。

3.2“六統(tǒng)一、三共享、一集中”是蘇里格氣田規(guī)模經(jīng)濟(jì)有效開發(fā)的前提

經(jīng)過不斷探索，蘇里格氣田“5+1”合作開發(fā)形成了“統(tǒng)一規(guī)劃部署、組織機(jī)構(gòu)、對(duì)外協(xié)調(diào)、技術(shù)政策、生產(chǎn)調(diào)度、后勤支持”的“六統(tǒng)一”和“資料共享、技術(shù)共享、信息共享”的“三共享”及集中管理的“一集中”合作開發(fā)管理模式，從而將各自獨(dú)立的合作方融為一體，形成了強(qiáng)大的建設(shè)合力。

3.3技術(shù)集成創(chuàng)新是蘇里格氣田規(guī)模經(jīng)濟(jì)有效開發(fā)的核心

在蘇里格氣田的開發(fā)過程中，針對(duì)其特殊地質(zhì)條件，形成了井位優(yōu)選、快速鉆井、分壓合采、井下節(jié)流、井間串接等12項(xiàng)開發(fā)配套技術(shù)，使氣田開發(fā)成本降低、管理水平大幅提升。

3.4標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)是蘇里格氣田規(guī)模經(jīng)濟(jì)有效開發(fā)的手段

通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，大大地提高設(shè)計(jì)效率，2009年產(chǎn)能建設(shè)中，氣田標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)達(dá)到100％，油田標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)達(dá)到90％以上，標(biāo)準(zhǔn)化使設(shè)計(jì)圖紙復(fù)用率達(dá)到95％以上；通過實(shí)施模塊化建設(shè)，使氣田場站建設(shè)速度大幅度提升，建設(shè)周期明顯縮短，單站工藝安裝施工工期由原來的45天降低到25天，總體有效工期由原來的110天降低到50天以內(nèi)，站內(nèi)作業(yè)工日數(shù)減少60％，推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)不僅使氣田井站建設(shè)的施工周期縮短一半以上，地面建設(shè)的成本費(fèi)用也大大降低。

3.5低成本戰(zhàn)略是蘇里格氣田規(guī)模經(jīng)濟(jì)有效開發(fā)的保證

蘇里格氣田開發(fā)過程中，各合作單位始終堅(jiān)持樹立每個(gè)環(huán)節(jié)都要控制成本的思路；樹立與單井有關(guān)的投資都必須嚴(yán)格控制成本的思路；樹立成本在一定程度上是可以控制的思路。目前，蘇里格氣田單井綜合成本較開發(fā)初期1300萬元降低至現(xiàn)在的800萬元以內(nèi)，下降38％，闖出了一條低成本開發(fā)低滲、低壓、低產(chǎn)、低豐度氣田的新路子。

3.6數(shù)字化管理是實(shí)施蘇里格氣田規(guī)模經(jīng)濟(jì)有效開發(fā)的保障

蘇里格氣田實(shí)施數(shù)字化管理后精簡了組織機(jī)構(gòu)、減少了勞動(dòng)強(qiáng)度、提高了生產(chǎn)安全性、降低了操作成本。以1座轄井50口的集氣站為例，采用普通管理模式，需要4名員工，2臺(tái)車每3天巡井一輪，年運(yùn)行費(fèi)用約50萬元左右；通過實(shí)施數(shù)字化管理，只需安排2名員工，1臺(tái)車每15天巡井一輪，每年每站至少節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用25萬元，當(dāng)達(dá)到100億規(guī)模時(shí)，60座站可節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用1500萬元左右，同比原用工總數(shù)減少1100人。

4.問題及建議

4.1問題

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)未考慮長慶油田分公司扣除7％的天然氣作為“前期費(fèi)用回收氣”這一因素，至使評(píng)價(jià)結(jié)果偏于樂觀，前評(píng)估報(bào)告也未能發(fā)現(xiàn)和指出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中這一缺陷。

4.2建議

4.2.1建立合理的氣井間開制度。深入研究氣井在氣藏中所處位置，根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測資料，找出不同類型氣井生產(chǎn)規(guī)律，建立合理的氣井間開制度，為合理安排氣田產(chǎn)量，制定月度、年度天然氣生產(chǎn)計(jì)劃提供依據(jù)。

4.2.2建議對(duì)現(xiàn)有氣井資料進(jìn)行復(fù)查，不斷深化儲(chǔ)層研究，為挖潛穩(wěn)產(chǎn)提供依據(jù)。若能少鉆新井又達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)目的，則能進(jìn)一步提高氣田開發(fā)效益。

4.2.3應(yīng)加大叢式井的推廣力度，使叢式鉆井技術(shù)成為蘇里格氣田合作開發(fā)的重要配套技術(shù)。

5.結(jié)語

繼第一期合作開發(fā)取得成功之后，2009年第二期合作開發(fā)也全面啟動(dòng)。目前蘇里格氣田的日產(chǎn)量已經(jīng)超過2000萬立方米，2010年將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)100億立方米，2013年蘇里格氣田將具備年產(chǎn)200億立方米的生產(chǎn)能力，屆時(shí)蘇里格氣田將成為真正的大氣田。

第4篇：財(cái)務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)總結(jié)范文

當(dāng)前，信息技術(shù)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)模式、企業(yè)管理模式和人類生活、工作模式的主要應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)管理活動(dòng)發(fā)生了重大的變化，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容不斷的進(jìn)行更換。在企業(yè)管理中，怎樣利用信息技術(shù)的優(yōu)勢來解決財(cái)務(wù)管理中不斷出現(xiàn)問題的方式已經(jīng)變得越來越重要，而隨著我國企業(yè)對(duì)外發(fā)展，企業(yè)的競爭力也越來越激烈。在這個(gè)信息化時(shí)代下，為了提高企業(yè)的管理效率，不但需要增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的信息化水平，而且需要對(duì)企業(yè)的制度建設(shè)提升和業(yè)務(wù)擴(kuò)展。

二 信息化時(shí)代下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生活水平不斷提高。近幾年來我國企業(yè)的管理理論和實(shí)踐有重大的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理水平不斷提高。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，比如“遠(yuǎn)期合同”、“管理層收購”、“股期指數(shù)”和“貨幣互換”等等，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)表明了我國的企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)已經(jīng)受到了全球化一體化的影響。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理建設(shè)在開發(fā)功能、規(guī)劃設(shè)計(jì)和運(yùn)用管理等各方面中，但卻存在著重投輕用、重建輕聯(lián)等等的問題。目前，企業(yè)如何有效的利用信息技術(shù)來改進(jìn)財(cái)務(wù)管理，如何爭取滿足顧客的需要和擴(kuò)大市場等方面，已經(jīng)成為企業(yè)管理的工作重點(diǎn)。

三 信息化時(shí)代下企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，企業(yè)競爭力的不斷加劇，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也隨著產(chǎn)生了新的內(nèi)容和挑戰(zhàn)。由于歷史基礎(chǔ)等多方面的影響，企業(yè)財(cái)務(wù)管理還存在著各方面有待解決的問題。根據(jù)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析，提出了以下幾個(gè)問題：

（一）傳統(tǒng)模式的財(cái)務(wù)管理

目前，我國企業(yè)管理中財(cái)務(wù)管理模式還是比較原始的模式。盡管我國的大、中型企業(yè)已向信息化管理模式出發(fā)，但只是在初級(jí)階段，并未真正成型。在一些發(fā)達(dá)國家的企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)化管理水平已經(jīng)處于較高的階段，而本國的很多企業(yè)計(jì)算機(jī)化財(cái)務(wù)管理還處于較低的傳統(tǒng)模式下。企業(yè)的管理沒有建設(shè)統(tǒng)一的信息領(lǐng)域、會(huì)計(jì)系統(tǒng)傳遞和操作信息的速度緩慢、結(jié)算資金和投資融資的管理不集中起來等等現(xiàn)象，都說明了高層沒有準(zhǔn)確和全面的對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，沒有實(shí)施有效的管理方式。一些企業(yè)的單位的領(lǐng)導(dǎo)如今還在辦公室用白紙黑字發(fā)文件，而企業(yè)財(cái)務(wù)人員不習(xí)慣網(wǎng)上辦公和不在網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)處理數(shù)據(jù)等等，都造成了計(jì)算機(jī)和打印機(jī)的使用率低下。因此，在我國的企業(yè)管理中，增強(qiáng)計(jì)算機(jī)化財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)管理的一個(gè)重要工作點(diǎn)[1]。

（二）管理軟件發(fā)展落后

當(dāng)前，我國很多企業(yè)都缺少開發(fā)合適企業(yè)本身的財(cái)務(wù)管理需要軟件的專門技術(shù)人員，而且國外的軟件十分昂貴，不適合我國企業(yè)使用。雖然國內(nèi)的一些企業(yè)開發(fā)具有管理功能的軟件，但是并不適合我國的大型企業(yè)的特點(diǎn)，不能滿足集中統(tǒng)一管理的需要，沒有通用性。企業(yè)的經(jīng)營者一旦購買了某個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品，就不得不面對(duì)一些難局：只能選擇一個(gè)企業(yè)設(shè)計(jì)的管理功能軟件，或者放棄之前的投資。而且軟件有的是由于軟件質(zhì)量問題等原因，有的是因?yàn)檐浖霈F(xiàn)極小的問題，甚至就連打不開網(wǎng)頁、電腦卡，都不能對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行工作。在這個(gè)信息化的時(shí)代中，管理軟件的落后是不能滿足企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的需要[2]。

（三）使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)低，安全難以得到保障

在信息時(shí)代下的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的領(lǐng)域。財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息化，不僅需要財(cái)務(wù)人員熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)，還得對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)熟練。目前，在我國的企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)人員所掌握的財(cái)務(wù)知識(shí)少，雖然不少的財(cái)務(wù)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)熟練，但只限制于單機(jī)操作和文字編輯等這些簡易的技術(shù)使用。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用目前還是處于比較低層的階段，而且這類情形使網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行難以得到保障。一些小型企業(yè)在遇到問題是都喜歡求助專業(yè)人員或僅依靠某一位財(cái)務(wù)人員，而這樣不僅會(huì)給一些不懷好意的人修改系統(tǒng)、消除或換取重要數(shù)據(jù)和文件，還會(huì)使系統(tǒng)被非法襲擊和損壞，不能正常工作，甚至還會(huì)造成機(jī)密泄露，給企業(yè)或者國家來了無法預(yù)算的損害。

（四）對(duì)信息化的財(cái)務(wù)管理建立認(rèn)知的意識(shí)缺乏

在信息化的時(shí)代下，企業(yè)建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是一項(xiàng)重要的管理工作，其涉及企業(yè)在管理過程中，財(cái)務(wù)管理的理念和模式的正常運(yùn)行。在現(xiàn)實(shí)中，一些企業(yè)的管理者往往安于現(xiàn)狀，不喜歡創(chuàng)新，而有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)自顧眼前的利益，沒有從國際上的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)自己的企業(yè)，缺乏對(duì)自己企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)僅僅把自身企業(yè)的局域網(wǎng)來作為對(duì)企業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，但是在局域網(wǎng)建成之后卻把它的用途忘記。這些現(xiàn)象不僅導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)的使用率低下，還造成了企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行率低下，生產(chǎn)力減少。

（五）消極的保安全致使資源配置浪費(fèi)

在企業(yè)的管理中，安全問題一直都是財(cái)務(wù)管理信息化的一個(gè)難以解決的困擾。在一些企業(yè)中有時(shí)會(huì)發(fā)生網(wǎng)上竊取、泄密、篡改等事件，因此，采取有效的安全措施是有必要的。但是許多企業(yè)擔(dān)心在網(wǎng)上處理業(yè)務(wù)會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，就直接面對(duì)面的聽匯報(bào)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)采取停、封等的措施，雖然這樣達(dá)到了安全的標(biāo)準(zhǔn)，但降低了工作效率，而且影響了財(cái)務(wù)人員的積極性[3]。

四 信息時(shí)代下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)對(duì)策略

隨著高新技術(shù)的不斷深入，計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域中。而在這個(gè)信息化的時(shí)代中，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理卻存在著各種各樣的問題。本文針對(duì)這些問題進(jìn)行了分析，提出了以下應(yīng)對(duì)的策略。

（一）強(qiáng)化管理，對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新

在信息化時(shí)代，信息是企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行控制的基本能源。信息化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是對(duì)原始的財(cái)務(wù)管理模式的一種改革創(chuàng)新，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。而這個(gè)工程包括了預(yù)算管理、盈利分析和成本核算等等內(nèi)容，其運(yùn)用到了企業(yè)制定戰(zhàn)略和確立目標(biāo)、建設(shè)信息化財(cái)務(wù)管理、管理模式調(diào)節(jié)等的復(fù)雜過程中。信息化企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理模式下的改革，它將信息技術(shù)和財(cái)務(wù)管理相容，利用高新技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)管理不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的一體化。只要在企業(yè)的戰(zhàn)略引導(dǎo)下，不斷對(duì)信息化財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新完善，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高財(cái)務(wù)管理的水平，對(duì)信息化財(cái)務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化[4]。

（二）提高企業(yè)管理者對(duì)信息化的認(rèn)知意識(shí)

信息化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，它收到許多方面的約束，比如：國家政策、社會(huì)環(huán)境、歷史基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、管理基礎(chǔ)等等。如果企業(yè)要建設(shè)一個(gè)全面的信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，就必須從企業(yè)本身出發(fā)，抓住企業(yè)的核心，對(duì)制定企業(yè)的戰(zhàn)略和目標(biāo)要講究。當(dāng)今的計(jì)算機(jī)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理在建設(shè)中存在著許多各種各樣的問題，其中有一些是由于企業(yè)的管理者對(duì)信息時(shí)代下的財(cái)務(wù)管理認(rèn)知的意識(shí)缺乏性造成的。所以，在建設(shè)信息化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過程中，應(yīng)對(duì)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面的管理機(jī)制，讓企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化有更多正確地認(rèn)識(shí)，使信息化在企業(yè)的管理中提供更多服務(wù)[5]。

（三）設(shè)計(jì)和開發(fā)軟件，提高信息化財(cái)務(wù)管理建設(shè)的質(zhì)量

在企業(yè)的管理中，企業(yè)在建立計(jì)算機(jī)化財(cái)務(wù)管理中應(yīng)保證建設(shè)和運(yùn)行的質(zhì)量。在單位的管理部門中，企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)信息的不同及對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的需求來對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分配，完善建設(shè)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到安全保密的網(wǎng)上辦公和管理，以及實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。開發(fā)和設(shè)計(jì)企業(yè)本身相對(duì)應(yīng)的軟件，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)單位的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一性，加強(qiáng)各部門的溝通和信息資源共享，解決了操作性差、網(wǎng)速慢等的重大問題。對(duì)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和改造，財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了統(tǒng)一的機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，不僅提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在信息化時(shí)代下的建設(shè)質(zhì)量，還改善了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和財(cái)務(wù)的一體化。

（四）增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和創(chuàng)新能力

在這個(gè)信息化的時(shí)代中，企業(yè)不僅要大力的培養(yǎng)信息技術(shù)的專業(yè)人才，而且還需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的網(wǎng)的素質(zhì)和創(chuàng)新能力。信息技術(shù)的人才是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中最重要的組成部分，而培養(yǎng)技術(shù)人才是信息化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理成功的基本，企業(yè)必然要在財(cái)務(wù)管理中要求財(cái)務(wù)人員不斷的提高自身的素質(zhì)和增強(qiáng)創(chuàng)新能力。在建設(shè)信息化財(cái)務(wù)管理的過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息化重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，努力的培養(yǎng)一批信息專業(yè)技術(shù)人員，從而來對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和開發(fā)適合企業(yè)本身的管理軟件。在建設(shè)信息化財(cái)務(wù)管理中，企業(yè)不僅要培養(yǎng)信息專業(yè)技術(shù)人員，還要增強(qiáng)企業(yè)全員的信息化意識(shí)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和創(chuàng)新能力，從而來改善信息化的財(cái)務(wù)管理模式，在信息化時(shí)代中能適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求[6]。

（五）建立企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)一體化的工作

在這個(gè)信息化的時(shí)代下，建立財(cái)務(wù)管理信息化的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的集成。傳統(tǒng)分工和界限模糊在各個(gè)信息系統(tǒng)之間，而且這模糊并不是任意的去模糊，而是有規(guī)律的，有統(tǒng)一性的模糊，企業(yè)可以運(yùn)用這種來實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化的目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理與其他管理在實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)中，有許多種信息化方案，而最常用到的是建立信息資源中心或者數(shù)據(jù)庫，可以根據(jù)交易的情況來更新數(shù)據(jù)庫的資料，這不僅滿足了企業(yè)管理對(duì)信息化的需要，還使數(shù)據(jù)中心與企業(yè)的利潤中心一樣在信息化財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著重大的作用。在企業(yè)的管理目標(biāo)指導(dǎo)下，企業(yè)應(yīng)把管理戰(zhàn)略、管理理論和企業(yè)流程等與管理軟件結(jié)合起來，而且對(duì)企業(yè)的管理需求和戰(zhàn)略進(jìn)行分析，最終建立一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)相結(jié)合的管理系統(tǒng)。企業(yè)主動(dòng)促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)相結(jié)合的工作，應(yīng)用有規(guī)律、有秩序的財(cái)務(wù)管理軟件，不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的信息和資源共享，還能促進(jìn)企業(yè)建設(shè)信息化財(cái)務(wù)管理[7]。

第5篇：財(cái)務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)總結(jié)范文

加大投資力度,促進(jìn)高職院校發(fā)展

高職學(xué)院具有的高等教育與職業(yè)教育的雙重特性,決定了高職教育的高起點(diǎn)、大投入。事實(shí)上,高等職業(yè)教育的辦學(xué)成本要高于普通本科教育,世界上眾多開辦職業(yè)教育的國家的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)表明,職業(yè)教育的辦學(xué)成本是普通教育2.5倍。浙江省普通本科院校2006年省財(cái)政生均撥款6500元,學(xué)費(fèi)是每年每人4400元每,高職院校省財(cái)政生均撥款3900元,而學(xué)費(fèi)是每人每年6000元,除去按學(xué)費(fèi)20%計(jì)提的用于學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)、助學(xué)的專款,生均辦學(xué)經(jīng)費(fèi)高職學(xué)院比普通本科學(xué)校少了1320元,這嚴(yán)重地影響了職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的提高,嚴(yán)重地制約了“高職教育強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2006年下半年省財(cái)政廳、教育廳職能部門進(jìn)行了專題調(diào)研,對(duì)加大高職院校投入進(jìn)行了有效的財(cái)務(wù)制度安排,為加快實(shí)現(xiàn)高職學(xué)院戰(zhàn)略目標(biāo)提供了財(cái)力保障,具體措施如下:

調(diào)高生均撥款定額2007年起,普通本科學(xué)校生均撥款6500元調(diào)高至6800元;高職學(xué)院生均撥款系數(shù)從普通本科學(xué)校0.6,調(diào)增至0.63;為鼓勵(lì)投入較大、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)急需的先進(jìn)制造業(yè)等專業(yè)的發(fā)展,理工科撥款系數(shù)調(diào)高至1.2。2007年,浙江省公辦高職文科生均撥款4282元,調(diào)增204元;理工科生均撥款5140.8元,調(diào)增1060.8元。

實(shí)行高職“實(shí)訓(xùn)、雙師”專項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)教育部《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案》及相關(guān)規(guī)定,高職學(xué)院專任教師中的70%要達(dá)到“雙師型”,教師每兩年必須有兩個(gè)月以上的時(shí)間去企業(yè)一線實(shí)踐;高職學(xué)院要加大真實(shí)或仿真實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),學(xué)生的實(shí)踐課時(shí)與理論課時(shí)為1∶1。為逐步消化高職教師70%“雙師型”人才的培養(yǎng)成本,加大對(duì)高職院校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)力度,2007年起省財(cái)政增設(shè)“實(shí)訓(xùn)、雙師”專項(xiàng)定額,文科300元/生·年,理科500元/生·年,并要求學(xué)院1∶1配套。

實(shí)行專業(yè)建設(shè)、人才專項(xiàng)資助至2010年,浙江省教育廳評(píng)選將200個(gè)高職院校省級(jí)特色專業(yè),200個(gè)專業(yè)帶頭人,100個(gè)工學(xué)結(jié)合的教學(xué)資源庫,500門國家及省級(jí)精品課程,1000本省級(jí)重點(diǎn)教材,每年從高職院校中,評(píng)選若干名名師、教壇新秀、青年骨干教師等。共有16項(xiàng)專業(yè)建設(shè)資助計(jì)劃,省財(cái)政安排資金進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助扶持。

加大對(duì)示范高職學(xué)院的資助對(duì)進(jìn)入國家示范高職學(xué)院的本省院校,省財(cái)政配套資助,對(duì)浙江省20所示范高職學(xué)院安排2億資金專項(xiàng)資助,所屬行業(yè)主管部門按省財(cái)政資助1∶1配套投入。

投入的加大,有效地改善了省屬公辦高職院校的辦學(xué)條件,提高了核心競爭力。至2008年,省屬公辦高職院校(不含籌建,下同)13所全部通過教育部高職高專人才培養(yǎng)工作水平優(yōu)秀評(píng)估,其中3所成為了國家示范高職,9所成為了浙江省示范高職院,1所為浙江省重點(diǎn)建設(shè)高職學(xué)院。

“種子基金”乘數(shù)效應(yīng),引領(lǐng)高職院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

為提高高職學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,省財(cái)政廳企業(yè)處從存量預(yù)算中劃出了一部分?？?作為“種子基金”,引導(dǎo)高職學(xué)院開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

設(shè)立了“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金”在歸口管理的省屬公辦高職學(xué)院中遴選文、理各一個(gè)學(xué)院進(jìn)行試點(diǎn),優(yōu)選的基本條件是有一定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作積累,對(duì)開展下一步工作有思路,有合理、有效的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金管理辦法,文科學(xué)院的扶持基金為100萬元,理科學(xué)院的基金為150萬元。兩個(gè)試點(diǎn)學(xué)院取得省財(cái)政專項(xiàng)資金后,進(jìn)行資金配套,并分別制定或修改完善《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金管理辦法》、《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申報(bào)要求及其實(shí)施流程》、《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師管理辦法》等一系列激勵(lì)和規(guī)范運(yùn)作的制度,啟動(dòng)學(xué)院的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育工作。

對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果進(jìn)行定額獎(jiǎng)勵(lì)具體是對(duì)歸口管理的公辦高職院校取得省級(jí)以上的大學(xué)生技能競賽前三名的進(jìn)行定額獎(jiǎng)勵(lì);由教師和學(xué)生組成團(tuán)隊(duì)發(fā)明創(chuàng)造取得專利權(quán)的進(jìn)行定額獎(jiǎng)勵(lì)。

專項(xiàng)資金績效考評(píng)省財(cái)政廳企業(yè)處對(duì)兩個(gè)試點(diǎn)學(xué)院基金使用情況考核評(píng)審,使用情況良好,補(bǔ)足基金。同時(shí)對(duì)兩個(gè)試點(diǎn)學(xué)院工作進(jìn)行總結(jié),并推廣到全省其他所屬公辦高職院校。此項(xiàng)工作從2007年12月啟動(dòng),僅一年時(shí)間就取得了良好的效果,試點(diǎn)學(xué)院發(fā)揮了示范效應(yīng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)專項(xiàng)基金成為“種子基金”,發(fā)揮了“乘數(shù)”效應(yīng),如文科試點(diǎn)學(xué)院——浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)政專項(xiàng)基金撥入100萬元,學(xué)院配套投入822萬元。(2)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯現(xiàn)。省財(cái)政廳企業(yè)處歸口管理的高職學(xué)院占省屬公辦高職學(xué)院54%,在浙江省第六屆(2008年)“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽中,獲獎(jiǎng)面達(dá)60%,占獲獎(jiǎng)省屬公辦高職學(xué)院的75%,光明日?qǐng)?bào)、浙江日?qǐng)?bào)、錢江晚報(bào)、浙江教育信息報(bào)等媒體,多次報(bào)道這幾所高職學(xué)院在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上取得的成績。

規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作管理,促進(jìn)高職學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

為加強(qiáng)高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),增加高職院校實(shí)訓(xùn)基地的有效投入,切實(shí)解決職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)條件差、實(shí)訓(xùn)工位不足等問題,浙江省財(cái)政廳、教育廳除增加實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專項(xiàng)定額,要求行業(yè)(示范建設(shè)項(xiàng)目)、學(xué)院配套投入外,還著力加強(qiáng)了高職學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的財(cái)務(wù)激勵(lì)與規(guī)范運(yùn)作管理。

對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審省財(cái)政廳企業(yè)處制定了《省屬職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)立項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)歸口管理的高職院校的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)從規(guī)劃、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、項(xiàng)目建設(shè)的可行性、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用的合理性,隊(duì)伍建設(shè)和管理水平六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),確定省財(cái)政對(duì)基地建設(shè)支持程度(重點(diǎn)支持、一般支持,不予支持)。

對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)行分類管理省財(cái)政廳企業(yè)處下達(dá)了《關(guān)于對(duì)省屬高職院校實(shí)訓(xùn)基地實(shí)行分類管理的通知》,提出對(duì)重點(diǎn)支持的基地,在完成本校教學(xué)任務(wù)后要向省內(nèi)同類院校開放,實(shí)行教學(xué)資源共享共用。共享基地雙方院校應(yīng)訂立共用協(xié)議,并將協(xié)議副本報(bào)送省財(cái)政廳企業(yè)處,共享基地所發(fā)生的耗材由使用學(xué)院承擔(dān)50%,其余50%由省財(cái)政補(bǔ)助給基地所在學(xué)院。

對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)行績效考評(píng)省財(cái)政廳企業(yè)處制定了《省屬職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)》,分別制定了2個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)、34個(gè)三級(jí)指標(biāo),從業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)兩個(gè)方面對(duì)基地的立項(xiàng)目標(biāo)完成績效及資金使用的效率進(jìn)行考核。實(shí)行學(xué)院、主管部門、省財(cái)政三級(jí)評(píng)價(jià)。學(xué)院、主管部門每年自評(píng),省財(cái)政廳每三年對(duì)學(xué)院進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)。省財(cái)政對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),學(xué)院針對(duì)通報(bào)中存在問題提出整改方案。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)績效考評(píng)結(jié)果應(yīng)用于下一年的財(cái)政專項(xiàng)資助安排。

積極爭取中央財(cái)政對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的支持對(duì)符合中央財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地,省教育廳積極推薦,如浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院有五大實(shí)訓(xùn)基地,其中計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、生物與食品技術(shù)綜合實(shí)訓(xùn)基地,分別獲中央財(cái)政資助和省財(cái)政重點(diǎn)支持。有效的財(cái)務(wù)制度安排,促進(jìn)了高職學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地高質(zhì)量的建設(shè)。一是形成了高水準(zhǔn)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地的共識(shí)以及基地立項(xiàng)評(píng)審和績效評(píng)價(jià)的定性、定量的標(biāo)準(zhǔn),使得高職學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有了一個(gè)明確的目標(biāo),政策的引導(dǎo)作用得到了具體的體現(xiàn),上下形成了一種工作的合力。二是基地建設(shè)水平及資金的使用效率提高。財(cái)政重點(diǎn)支持的基地大多實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)建設(shè)的目標(biāo),即專業(yè)特色明顯,輻射面寬、容量大,使用效率高,社會(huì)效益顯著。2006年浙江省還沒有一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn),到2008年實(shí)訓(xùn)基地考核的優(yōu)秀率已達(dá)50%。三是基地的財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)考核的學(xué)院均按考核要求制定了專項(xiàng)資金管理制度,健全了資產(chǎn)管理的制度,對(duì)基地項(xiàng)目加強(qiáng)了預(yù)算管理,實(shí)行了分項(xiàng)目核算,并通過多次檢查整改,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),提高了學(xué)院整體的財(cái)務(wù)管理水平。

構(gòu)建良好的財(cái)務(wù)制度環(huán)境,推進(jìn)高職人才培養(yǎng)模式

“校企合作、工學(xué)結(jié)合”是高職教育重要的人才培養(yǎng)模式,也是建設(shè)浙江省“高職教育強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。為加快推進(jìn)該項(xiàng)工作開展,浙江省著力構(gòu)建良好的財(cái)務(wù)制度環(huán)境,推進(jìn)高職人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

著力制度環(huán)境建設(shè)浙江省率先出臺(tái)了《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》,對(duì)校企合作雙方的職責(zé)與合作機(jī)制、統(tǒng)籌與管理、扶持與保障、法律責(zé)任進(jìn)行了全面規(guī)定,明確了校企雙方在校企合作中的義務(wù)和權(quán)利,在全國首先以地方立法的形式保護(hù)和促進(jìn)了高職學(xué)院與企業(yè)的聯(lián)姻。

實(shí)施“示范高職院”工程選拔在校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式上有創(chuàng)新的高職院校參加全國“示范”評(píng)選,入選的由省財(cái)政配套投入,同時(shí),在全省范圍遴選20所省級(jí)示范校,三年內(nèi)由省財(cái)政、行業(yè)、高職院校三方各投入1000萬元進(jìn)行建設(shè),三年后組織專家驗(yàn)收、總結(jié)、推廣。

政府投資搭建高職工學(xué)結(jié)合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)2007年杭州市人民政府決定選址杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,安排財(cái)務(wù)預(yù)算2億元,由杭州市勞動(dòng)局、教育局、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同籌建杭州市公共實(shí)訓(xùn)基地,作為杭州市職業(yè)教育、技能培訓(xùn)與鑒定的平臺(tái),融培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、考證于一體,并努力爭取成為國家級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地。

財(cái)政廳實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助浙江省財(cái)政把高職院校企合作的校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、以工學(xué)結(jié)合為內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)教育均列入了財(cái)政專項(xiàng)資助范圍,并要求學(xué)校1:1配套,按項(xiàng)目進(jìn)行管理,實(shí)行績效考評(píng)。杭州市財(cái)政局根據(jù)市政府2008年提出的“萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工程”的指導(dǎo)意見,對(duì)在杭高校應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生,尚未就業(yè)的杭籍大學(xué)畢業(yè)生和外地來杭就業(yè)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生,以及用人單位新招聘、待實(shí)訓(xùn)的大學(xué)生的實(shí)訓(xùn)和技能培訓(xùn)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。2009年起杭州市財(cái)政對(duì)接收大學(xué)生就業(yè)(簽訂一年以上期限的勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))的企業(yè)進(jìn)行1000元/人專項(xiàng)補(bǔ)貼。寧波市政府要求市和縣(市)、區(qū)人民政府,在本級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中或已開征職教統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),設(shè)立校企合作發(fā)展專項(xiàng)資金。良好的財(cái)務(wù)制度環(huán)境激發(fā)了校企雙方開展校企合作,工學(xué)結(jié)合的積極性,浙江省高職學(xué)院“校企合作、工學(xué)結(jié)合”工作進(jìn)展順利,成效明顯。據(jù)浙江省教育廳調(diào)查統(tǒng)計(jì),2008年浙江省平均每個(gè)高職院校有校外實(shí)訓(xùn)基地115個(gè),企業(yè)兼職指導(dǎo)教師數(shù)量占專業(yè)教師總數(shù)的23.47%。2008年浙江省高職學(xué)生平均就業(yè)率達(dá)96.01%,大大高于全國平均水平。2008年底浙江省47所高職院校,有5所因積極探索“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的有益實(shí)踐,成為全國示范高職院校,20所成為省級(jí)示范高職院校。

結(jié)語

第6篇：財(cái)務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：檔案管理 信息化建設(shè) 發(fā)展趨勢

一、何謂信息化檔案管理

信息化檔案建設(shè)工作主要是指在現(xiàn)代化信息技術(shù)的利用之下，通過網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等作用將高科技手段應(yīng)用在檔案管理之中，其能夠有效地對(duì)信息進(jìn)行管理、搜集和保存，并將一種現(xiàn)代化的檔案管理模式提供給人們。信息化檔案管理的建設(shè)工作是隨著時(shí)代的發(fā)展而衍生出來的，其主要是將傳統(tǒng)實(shí)體的管理模式替換成利用數(shù)字化信息的管理形式，因而其操作的基礎(chǔ)的依據(jù)是實(shí)體的檔案信息。在信息化檔案管理手段的應(yīng)用下，能夠在檔案信息中將共享化、數(shù)字化、信息管理一體化以及網(wǎng)絡(luò)化等體現(xiàn)出來。

二、存在于檔案信息化建設(shè)中的弊端

（一）數(shù)據(jù)的異構(gòu)性

在接收處理檔案信息的過程之中，由于各個(gè)單位或部門在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的利用下所轉(zhuǎn)送的資料數(shù)據(jù)有異構(gòu)性存在，因而有很多所接收的檔案資料會(huì)有差異性在不同的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)來源、特殊文件以及文件屬性中存在，這樣就形成了復(fù)雜性的檔案信息結(jié)構(gòu)，自然會(huì)在一定程度上將工作人員檔案信息處理和接收工作的難度增大，最終無法使信息化檔案建設(shè)工作的順利進(jìn)行獲得保證。

（二）較高的分散性

在搜集檔案信息的過程中，難免有一個(gè)信息多次出現(xiàn)在檔案館中，針對(duì)于這一現(xiàn)象具體分析原因，主要是因?yàn)楣餐黝}的信息是由不同的部門或單位所擁有，如：財(cái)務(wù)報(bào)表包括在政府財(cái)務(wù)部門日常的工作內(nèi)容當(dāng)中，而稅務(wù)局也有財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容，其他的一些單位也涉及到了財(cái)務(wù)報(bào)表，那么在電子網(wǎng)絡(luò)的利用下將信息接收，就難免會(huì)有信息重復(fù)并且較高分散性的情況出現(xiàn)，針對(duì)于這樣的現(xiàn)象，檔案館想要將可共享的信息篩選出來共人們使用，那就需要耗費(fèi)大量的人力和物力，顯然工作難度和任務(wù)量都會(huì)增大。

（三）管理的滯后性

先進(jìn)的檔案信息化建設(shè)主要在于對(duì)電子科學(xué)技術(shù)水平的利用，以數(shù)字化的方式對(duì)檔案資料信息進(jìn)行管理，在計(jì)算機(jī)技術(shù)的利用下通過查找目錄能夠迅速將相關(guān)的資料信息管理和存儲(chǔ)起來，便于日后使用。然而，若想將信息化檔案管理實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于健全的管理體制，其重視的管理人員管理責(zé)任心的具備。現(xiàn)階段有一種現(xiàn)象存在于管理工作之中，有很多的檔案資料難以及時(shí)有效的歸檔保存并且提供使用，甚至有的資料超過的十年之久依然沒有存檔，顯然使人們對(duì)于檔案信息的使用效率受到了嚴(yán)重影響。

三、建設(shè)的策略分析

（一）歸檔管理效率的提高

在將各種資料信息接收以后，檔案館的管理人員需要根據(jù)不同的信息類型和方式，在計(jì)算機(jī)技術(shù)的利用下通過數(shù)字化的手段對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)化，其中包含了紙質(zhì)信息所形成的電子信息，將錄音或照片以及錄像等信息在計(jì)算機(jī)的利用下轉(zhuǎn)化成可用的信息，隨后強(qiáng)化對(duì)各種信息不同的使用價(jià)值歸檔、鑒定以及分類方式，以此將有價(jià)值的信息甄別出來，從而使信息的完整性、真實(shí)性、可使用性以及有效性等得到保證。

（二）管理人員職業(yè)素養(yǎng)的提高

在信息化手段的利用下進(jìn)行檔案管理建設(shè)，首先要求相關(guān)的管理人員必須具備一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能，然而筆者從實(shí)際的工作情況中看出，現(xiàn)階段還有一部分的工作人員對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)的掌握少之甚少，甚至有的人基本不會(huì)，針對(duì)這樣的情況，我們需要定期對(duì)檔案館中的工作人員進(jìn)行專業(yè)的職能培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)教育，以此來將他們的職業(yè)素養(yǎng)提高，并且在獎(jiǎng)懲制度和考核制度的適當(dāng)采取下，能夠?qū)⒐ぷ魅藛T自主學(xué)習(xí)的積極性激發(fā)出來，從而有助于工作效率的提升。

（三）檔案信息共享目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

若想將信息化檔案管理水平的應(yīng)用效率提高，就需要對(duì)傳統(tǒng)的服務(wù)態(tài)度額管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，以現(xiàn)代化的思想來替換原有的陳舊思想，通過主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和反應(yīng)能力的加強(qiáng)，有助于將現(xiàn)代化的檔案信息管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

四、未來發(fā)展的趨勢分析

檔案的信息化管理，就是指將現(xiàn)代化的信息技術(shù)全面的應(yīng)用到檔案信息的管理工作中，便于對(duì)檔案信息資源的管理和存儲(chǔ)提供相應(yīng)的服務(wù)。簡單來講，就是將動(dòng)態(tài)的管理模式用來替換原有的靜態(tài)信息管理技術(shù)，該種轉(zhuǎn)化的手段并不局限于形式之中，而是會(huì)從根本上將轉(zhuǎn)變的效果達(dá)到，因而人們?cè)诤芏嗟姆矫嬉呀?jīng)離不開現(xiàn)代化信息技術(shù)的作用了。

檔案管理工作在新信息技術(shù)的影響下能夠取得新的飛躍和發(fā)展，其有利于將信息管理同其他行業(yè)之間的差距縮小，其能夠?yàn)閲倚畔⒒瘷n案管理建設(shè)工作的目標(biāo)提供有效性指導(dǎo)。從信息化檔案管理工作改革的整體上分析，總的方向是圍繞著信息化發(fā)展進(jìn)行的，其核心的內(nèi)容就是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的利用下，有秩序的編輯和管理各類信息，以便其能夠?qū)z索、存儲(chǔ)的目的達(dá)到，從而將共享性的檔案資源管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，最終使整個(gè)的檔案管理工作效率得到提高。

五、總結(jié)

綜上所述，信息化建設(shè)檔案管理工作是時(shí)展的必然趨勢，是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)，在現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)的利用下，傳統(tǒng)的檔案管理工作換了“新顏”，不但有著規(guī)范化、俗薊的管理制度，還將一批具備高素質(zhì)、高技能的管理人員培養(yǎng)了出來，不斷使管理秩序得到了規(guī)范，不斷實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的管理目標(biāo)，為我國的檔案管理工作創(chuàng)造了新的發(fā)展局面。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：財(cái)務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:邊檢機(jī)關(guān);后勤管理;信息化;創(chuàng)新發(fā)展

大力推進(jìn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化“四項(xiàng)建設(shè)”，是公安部黨委立足實(shí)際，深入分析公安工作發(fā)展態(tài)勢基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策部署?！盎A(chǔ)信息化建設(shè)”作為“四項(xiàng)建設(shè)”之首，是新時(shí)期公安工作的重要支撐，是推動(dòng)邊檢工作長足發(fā)展的有力抓手。這就要求邊檢機(jī)關(guān)在研究謀劃后勤管理工作過程中切實(shí)理解什么是“基礎(chǔ)信息化建設(shè)”，切實(shí)找準(zhǔn)“從哪里入手”“從何處突破”的問題，以服務(wù)邊檢事業(yè)發(fā)展為根本，緊密結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，扎扎實(shí)實(shí)地把打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利全局的后勤工作抓緊抓好。本文從邊檢后勤部門工作實(shí)際出發(fā)，以“基礎(chǔ)信息化建設(shè)”要求為引領(lǐng)，對(duì)創(chuàng)新后勤管理的具體實(shí)施問題進(jìn)行探討與分析。

一、以信息化建設(shè)貫穿邊檢機(jī)關(guān)后勤管理工作全局的重要意義

(一)實(shí)現(xiàn)后勤管理信息化是“大數(shù)據(jù)”背景下公安工作新形勢新任務(wù)的要求

對(duì)于公安工作而言，“大數(shù)據(jù)”不僅僅在于“容量之大”，更重要的在于通過對(duì)數(shù)據(jù)的交換、整合、分析和利用，帶來“大信息”“大發(fā)展”“大服務(wù)”“大實(shí)戰(zhàn)”。在“大數(shù)據(jù)”時(shí)代背景下，公安部黨委作出推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”的重大戰(zhàn)略部署，并明確指出:基礎(chǔ)信息化是支撐、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化是方向、執(zhí)法規(guī)范化是基準(zhǔn)、隊(duì)伍正規(guī)化是根本，四者相輔相成。這標(biāo)志著公安基礎(chǔ)信息化工作迎來了新的歷史發(fā)展機(jī)遇［1］。邊檢機(jī)關(guān)后勤部門必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，以創(chuàng)新的理念和思維，把做實(shí)后勤基礎(chǔ)信息化工作、全力實(shí)施后勤管理大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略擺在重要位置。

(二)實(shí)現(xiàn)后勤管理信息化是保障邊檢機(jī)關(guān)信息化建設(shè)順利實(shí)施的要求

后勤信息化是公安邊檢信息化建設(shè)的重要組成部分，是整個(gè)邊檢機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的重要保障和支撐。只有把后勤管理工作與基礎(chǔ)信息化緊密結(jié)合起來，將信息化建設(shè)作為貫穿邊檢機(jī)關(guān)后勤管理的全局性、戰(zhàn)略性工作，全面打牢“四項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，更新理念，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求新”，積極探索適應(yīng)邊檢工作需求的后勤信息化之路，才能順勢而為、掌握主動(dòng)，使后勤工作始終與邊檢中心工作相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，才能為扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期邊檢機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作提供可靠保證。

(三)實(shí)現(xiàn)后勤管理信息化是促進(jìn)后勤工作現(xiàn)代化水平快速提升的要求

后勤信息化建設(shè)是創(chuàng)新后勤管理模式的核心內(nèi)容，也是提高后勤保障能力的關(guān)鍵。它將后勤保障力量與信息系統(tǒng)綜合集成一體，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，整合條塊系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，高效而準(zhǔn)確地籌劃和使用各種資源，提供適時(shí)、適地、適量、適配的資金裝備保障，用最小保障資源滿足最大保障需求，以最低經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)最佳保障效益。后勤信息化的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)邊檢機(jī)關(guān)后勤管理模式的專業(yè)化、多元化創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)于改善和優(yōu)化后勤系統(tǒng)行政效率、提高后勤部門現(xiàn)代化工作水平具有明顯的促進(jìn)作用。

二、圍繞“信息后勤、智能后勤”推進(jìn)后勤管理不斷創(chuàng)新發(fā)展的思路

所謂“后勤管理信息化”，就是圍繞“信息后勤、智能后勤”要求，應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過建立集“管理、展現(xiàn)、分析、研判”四位一體的后勤管理信息化綜合系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的跨部門、跨職能、跨空間的“大整合、高共享、深應(yīng)用”，最終達(dá)到優(yōu)化整合和靈活多維的后勤管理工作目標(biāo)。

(一)確立后勤管理信息化綜合系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)

1．實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合后勤管理信息化綜合系統(tǒng)作為后勤工作的決策支持平臺(tái)，是在“強(qiáng)力整合、資源優(yōu)化”工作思路的指導(dǎo)下，通過收集、分析和使用各類信息資源，建立起覆蓋全局、反應(yīng)快速、組織協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的一體化綜合信息系統(tǒng)。其信息資源的核心是數(shù)據(jù)庫，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和輔助數(shù)據(jù)庫。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)資料主要來源于現(xiàn)有各類業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫(如財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)、政府采購、被裝管理、后勤保障隊(duì)伍、車輛維護(hù)保養(yǎng)、倉儲(chǔ)物資管理等數(shù)據(jù))，還有一部分是現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)中不存在，通過自行收集整理后儲(chǔ)存下來的數(shù)據(jù)(如民警健康、能源消耗、土地房屋、警械裝備、基建維修、物業(yè)管理等數(shù)據(jù));輔助數(shù)據(jù)庫則可視作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的延伸，其數(shù)據(jù)資源包括在后勤管理過程中，為了應(yīng)對(duì)解決各種突發(fā)事件需要預(yù)先標(biāo)繪制作的當(dāng)?shù)剡厵z口岸重點(diǎn)分布圖、警力分布圖、應(yīng)急設(shè)備分布圖和地方安保力量信息，以及當(dāng)?shù)夭少彊C(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)資源信息。2．實(shí)現(xiàn)靈活多維為更好地實(shí)現(xiàn)工作銜接和聯(lián)通共享，系統(tǒng)根據(jù)不同的任務(wù)分工和不同的關(guān)注點(diǎn)，將橫向、縱向不同層級(jí)人員納入系統(tǒng)用戶范圍，實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)多用戶、不同權(quán)限的多維操作。每個(gè)用戶可依據(jù)工作職責(zé)查看本級(jí)權(quán)限內(nèi)的圖形和數(shù)據(jù)(如邊防檢查總站用戶可查看全總站數(shù)據(jù)，總站所屬各邊檢站用戶可查看本單位數(shù)據(jù)和系統(tǒng)公開數(shù)據(jù))，同一層級(jí)用戶又可按工作需求查看各類相關(guān)信息(如財(cái)務(wù)管理人員可查看經(jīng)費(fèi)管理類、能源消耗類和政府采購類數(shù)據(jù)，資產(chǎn)裝備管理人員可查看固定資產(chǎn)類和應(yīng)急儲(chǔ)備物資類數(shù)據(jù))。同時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)用戶的工作需求和職責(zé)權(quán)限，設(shè)計(jì)合適的圖表來顯示想要了解的具體指標(biāo)，一個(gè)圖形可以反映多種指標(biāo)，一種指標(biāo)也可以由多個(gè)圖形顯示。不同用戶可自行定制個(gè)性化的顯示方式，將關(guān)注的指標(biāo)放到選擇的圖表中。用戶登錄后即可直觀監(jiān)測自己所關(guān)心的業(yè)務(wù)指標(biāo)，并通過鉆取式挖掘，查找更加詳細(xì)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，便于用戶及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)問題所在，進(jìn)行高效決策。

(二)構(gòu)建后勤管理信息化綜合系統(tǒng)的整體框架

(如圖1所示)1．建立系統(tǒng)基本模塊依據(jù)后勤功能設(shè)計(jì)分析，后勤管理信息化綜合系統(tǒng)至少應(yīng)該包括政府采購管理、倉儲(chǔ)物資管理、車輛管理、應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)管理、預(yù)算管理、固定資產(chǎn)管理、被裝管理、基礎(chǔ)建設(shè)管理等模塊。系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)上既要滿足機(jī)關(guān)內(nèi)部組織的保障需要，又要滿足與外部組織聯(lián)網(wǎng)的需要，同時(shí)也要時(shí)刻關(guān)注信息系統(tǒng)建設(shè)與邊檢后勤工作實(shí)際的整合匹配情況。(1)政府采購管理。應(yīng)著力推進(jìn)政府采購精細(xì)化管理，制定采購執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化流程，建立采購前、采購中和采購后三個(gè)階段“流程管理節(jié)點(diǎn)控制”模式［2］，定期公布采購政策、管理措施、采購項(xiàng)目執(zhí)行信息等內(nèi)容。建立不同采購類別的采購資源庫，堅(jiān)持信息公開化，設(shè)置考評(píng)制度，不斷吸引更多、更優(yōu)質(zhì)的企業(yè)參與到總站經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。采購結(jié)束后則要注意與固定資產(chǎn)管理、倉儲(chǔ)物資管理等模塊的協(xié)同銜接。(2)倉儲(chǔ)物資管理。應(yīng)實(shí)現(xiàn)采購環(huán)節(jié)、進(jìn)貨入庫、庫存管理、補(bǔ)貨出貨處理及績效管理全過程的流程控制。需著力推進(jìn)倉儲(chǔ)物資中低值易耗品管理軟件的開發(fā)，管理好辦公和食堂用低值物資。該模塊要求對(duì)倉庫中各類物資進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)、存儲(chǔ)，建立安全準(zhǔn)確、更新及時(shí)的信息源。特別是在應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫的管理上，品種和數(shù)量除了符合警用裝備定型列裝要求外，還要加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法單位的聯(lián)系溝通(如執(zhí)法記錄儀的配備)，根據(jù)需求確定配備標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)同一系統(tǒng)內(nèi)部各單位采購標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、產(chǎn)品質(zhì)量不一致的狀況。(3)車輛管理。應(yīng)實(shí)現(xiàn)車輛購置、油料采購、維修保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的流程控制。特別是在車輛日常使用管理過程中，為解決人工統(tǒng)計(jì)錄入周期長、易產(chǎn)生誤差等問題，可以開發(fā)使用新的車輛信息采集手段，如使用車載信息采集設(shè)備。每次車輛加油后，由駕駛員將有關(guān)數(shù)據(jù)通過車載設(shè)備實(shí)時(shí)錄入，車輛每次返場采用無線傳輸方式將行駛里程、油耗等信息傳輸至系統(tǒng)前端信息采集系統(tǒng)，從而對(duì)車輛行駛里程、油料等情況進(jìn)行信息化管理和分析研判。(4)應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)管理。要把工作的基點(diǎn)放在滿足一線實(shí)戰(zhàn)需求上，做好各類應(yīng)急裝備、設(shè)備、物品的儲(chǔ)備，并視情建立穩(wěn)定可靠的應(yīng)急供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保一旦遇有突發(fā)事件，可迅速協(xié)調(diào)各方力量，有效調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，使邊檢后勤保障在服務(wù)突發(fā)警務(wù)中牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)［3］。同時(shí)，應(yīng)著重解決裝備培訓(xùn)和訓(xùn)練相對(duì)滯后，重配備、輕佩帶、輕管理等問題，將警械裝備管理流程延伸到裝備使用培訓(xùn)和訓(xùn)練、裝備使用反饋，甚至裝備研發(fā)和引進(jìn)等環(huán)節(jié)。(5)預(yù)算管理。通過業(yè)務(wù)流程梳理，使預(yù)算工作體系化、規(guī)范化、精細(xì)化。它把預(yù)算編制、執(zhí)行控制、分析改進(jìn)和提高的管理模式在系統(tǒng)中予以固化，整合構(gòu)建全面預(yù)算體系。該模塊實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)和預(yù)算數(shù)據(jù)的集成統(tǒng)一，完成與財(cái)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)的共享和傳遞，并提供各項(xiàng)功能靈活搭建各類分析報(bào)表，提升報(bào)表質(zhì)量和效率，形成完整、及時(shí)、準(zhǔn)確的專業(yè)化預(yù)算管理分析體系，為管理層和決策層提供依據(jù)，滿足業(yè)務(wù)迅速發(fā)展變化的需要。(6)固定資產(chǎn)管理。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)申購、審批、查詢、維修、變更、調(diào)撥、報(bào)廢的全過程管理，利用資產(chǎn)號(hào)和折舊計(jì)算值跟蹤資產(chǎn)在整個(gè)使用壽命中的活動(dòng)。它的主要功能包括把固定資產(chǎn)信息輸入到該模塊，方便地查詢及打印固定資產(chǎn)信息、進(jìn)行階段性處理，生成年度及相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表等，其中的很多環(huán)節(jié)都應(yīng)設(shè)置明確的操作規(guī)范和定量控制指標(biāo)。(7)被裝管理。被裝管理應(yīng)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)民警職工著裝號(hào)型變更統(tǒng)計(jì)的自動(dòng)化管理及與廠家數(shù)據(jù)交互傳輸管理，以及服裝的進(jìn)出庫、返修、換號(hào)、品調(diào)等管理，并使模塊各項(xiàng)功能覆蓋計(jì)劃、預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)、發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)。(8)基礎(chǔ)建設(shè)管理?；A(chǔ)建設(shè)有三大目標(biāo):質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)。這三大目標(biāo)是個(gè)完整的整體，并且都需要密切跟蹤基建全過程予以實(shí)現(xiàn)。因此，基礎(chǔ)建設(shè)流程管理應(yīng)針對(duì)以上三大目標(biāo)分別展開，流程控制的核心是充分發(fā)揮監(jiān)理作用，實(shí)現(xiàn)管理透明化。2．確定系統(tǒng)分析類別系統(tǒng)事先將后勤保障信息按“人”“財(cái)”“物”“組織”“事件”五要素建立主題數(shù)據(jù)庫。通過數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉(zhuǎn)換、裝載等技術(shù)，根據(jù)人員、經(jīng)費(fèi)、實(shí)物、組織、事件五類指標(biāo)體系建立數(shù)據(jù)主題分析計(jì)算模型，通過各種常見圖表為決策者提供快速、形象、直觀的查詢結(jié)果展示，并根據(jù)管理深度，提供鉆取式查詢。(1)人員類別分析。主要對(duì)民警個(gè)人基本信息、被裝信息、資產(chǎn)配備信息、駕駛證信息等進(jìn)行展現(xiàn)與查詢。(2)經(jīng)費(fèi)類別分析。主要對(duì)各類經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況、政府采購執(zhí)行情況和節(jié)能減排執(zhí)行情況進(jìn)行展現(xiàn)和分析。(3)實(shí)物類別分析。主要對(duì)實(shí)物資產(chǎn)情況進(jìn)行展現(xiàn)和分析，包括國有資產(chǎn)信息、裝備信息、車輛信息、警械信息、土地房屋信息、電梯/變配電通用設(shè)備信息等。(4)組織類別分析。主要對(duì)后勤保障部門的組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、民警分工、人員構(gòu)成、年齡構(gòu)成、性別比例、立功受獎(jiǎng)、學(xué)歷專業(yè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健康狀況等信息進(jìn)行展現(xiàn)和分析。(5)事件類別分析。主要對(duì)衛(wèi)生綠化物業(yè)管理情況、車輛維護(hù)保養(yǎng)情況、應(yīng)急物資和聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障情況、基礎(chǔ)建設(shè)和維修工程情況進(jìn)行展現(xiàn)和分析。

(三)確定后勤管理信息化綜合系統(tǒng)的研判功能

后勤管理信息化綜合系統(tǒng)在全面覆蓋和展現(xiàn)后勤業(yè)務(wù)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)日常管理中需重點(diǎn)監(jiān)控的內(nèi)容，通過要素點(diǎn)設(shè)置、臨界值驅(qū)動(dòng)、信息碰撞等手段，建立完善信息分析研判機(jī)制和預(yù)警信息機(jī)制，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門日常管理與決策提供靈敏的分析和評(píng)估，進(jìn)而推動(dòng)后勤保障信息化從常態(tài)管理到深度應(yīng)用的跨越式轉(zhuǎn)變。1．對(duì)系統(tǒng)信息動(dòng)態(tài)進(jìn)行預(yù)警(1)系統(tǒng)運(yùn)行預(yù)警。通過對(duì)每日系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)備份、信息交換、模型計(jì)算、數(shù)據(jù)庫服務(wù)進(jìn)行監(jiān)控，為系統(tǒng)管理員提供信息系統(tǒng)運(yùn)行異常預(yù)警。(2)綜合研判預(yù)警。通過對(duì)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)及碰撞情況進(jìn)行監(jiān)控，為各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和決策層提供預(yù)警。例如，為財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理部門提供固定資產(chǎn)月份結(jié)轉(zhuǎn)后實(shí)物賬與財(cái)務(wù)賬數(shù)據(jù)異常預(yù)警、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度預(yù)警、逾期付款預(yù)警、資產(chǎn)報(bào)廢預(yù)警、資產(chǎn)配發(fā)使用前入庫審核預(yù)警、警用處突應(yīng)急裝備維護(hù)保養(yǎng)預(yù)警;為車輛管理人員提供車輛報(bào)廢預(yù)警、車輛年檢預(yù)警、車輛保險(xiǎn)到期預(yù)警;為通用設(shè)備管理人員提供電梯/變配電設(shè)備維修合同預(yù)警、年檢預(yù)警、達(dá)到報(bào)廢年限預(yù)警、大修預(yù)警;為民警健康管理部門提供體檢率預(yù)警、體檢異常預(yù)警等。2．對(duì)后勤保障效益進(jìn)行分析(1)總結(jié)性評(píng)估分析?？偨Y(jié)性評(píng)估是對(duì)保障的結(jié)果所作的總結(jié)、鑒定和評(píng)價(jià)，它重點(diǎn)關(guān)注的是保障行為的效果，是事后評(píng)估。它以后勤保障行為的各構(gòu)成要素，結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)和解析模型，對(duì)保障效能進(jìn)行分析評(píng)估，可以通過層次分析法、矩陣法等方法實(shí)現(xiàn)。通過總結(jié)性評(píng)估分析，可以認(rèn)識(shí)到在處理事件中保障體系存在的諸多問題。(2)預(yù)測性評(píng)估分析。預(yù)測性評(píng)估是在組織保障行為前，以保障方案和計(jì)劃為依據(jù)，充分考慮保障行為可能受到的不確定因素影響，對(duì)保障效能進(jìn)行分析評(píng)估，可以通過人工智能分析和計(jì)算機(jī)模擬分析等方法實(shí)現(xiàn)。通過預(yù)測性評(píng)估分析，將對(duì)在工作中實(shí)施精確后勤保障起到事半功倍的效果。

三、邊檢機(jī)關(guān)后勤信息化建設(shè)推進(jìn)過程中需要解決的幾個(gè)問題

(一)必須解決信息資源采集問題

信息化建設(shè)的核心是信息，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的信息是邊檢后勤信息化的支撐和保證。在信息數(shù)據(jù)采集過程中，由于信息獲取和控制方面存在著不足，嚴(yán)重阻礙了后勤信息化建設(shè)向前推進(jìn)的步伐。具體體現(xiàn)在:一是信息采集不全面，該采集的信息沒有采集，該錄入的信息沒有錄入;二是信息采集質(zhì)量不高，采集和錄入的信息項(xiàng)目不全、格式不一，系統(tǒng)中不完整信息、錯(cuò)誤信息甚至垃圾信息大量存在;三是信息采集不及時(shí)，不注重信息采集的時(shí)效性，信息錄入和更新不及時(shí)，該錄不錄、該撤不撤，無法保證系統(tǒng)信息準(zhǔn)確、完整、鮮活［4］。因此，必須強(qiáng)化后勤基礎(chǔ)信息和社會(huì)公共信息的采集，嚴(yán)格按照“服務(wù)一線”“數(shù)質(zhì)并重”“管用實(shí)用”原則，有針對(duì)性地海量采集、錄入信息，堅(jiān)決杜絕信息張冠李戴，堅(jiān)決杜絕重復(fù)信息、殘缺信息，確保信息采集工作完善規(guī)范。

(二)必須解決數(shù)據(jù)“關(guān)聯(lián)孤島”問題

在信息整合共享方面，由于缺乏統(tǒng)一組織牽頭，大多數(shù)單位尚未建立信息共享交換機(jī)制和平臺(tái)，其信息數(shù)據(jù)仍停留在自主采集層面，難度大、整合度低。在后勤業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)方面，縱向數(shù)據(jù)開放度低，上級(jí)公安機(jī)關(guān)掌握的數(shù)據(jù)資源尚未完全對(duì)下開放，還是以簡單查詢?yōu)橹鳎瑹o法綜合應(yīng)用;橫向數(shù)據(jù)流通性差，政工、邊檢等部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)各自為陣、無法流通，交互應(yīng)用支撐力不強(qiáng);后勤內(nèi)部系統(tǒng)中，由于以功能為主進(jìn)行分工設(shè)計(jì)，各職能口之間缺少橫向溝通，導(dǎo)致后勤管理數(shù)據(jù)條塊分割。后勤信息化建設(shè)的首要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)就是要徹底改變“信息孤島”狀況，通過后勤信息化管理平臺(tái)，將分散的、孤立的信息匯總處理形成信息管理鏈，對(duì)各個(gè)職能部門的管理數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析統(tǒng)計(jì)，對(duì)所有信息資源進(jìn)行組合查詢共享。

(三)必須解決信息分析應(yīng)用問題

如今，絕大部分民警已經(jīng)具備了利用信息系統(tǒng)錄入、查詢的能力。但是，不少民警缺乏提煉、應(yīng)用信息的敏銳分辨能力和全面掌控能力，經(jīng)驗(yàn)和水平有待提高，應(yīng)用手段有待豐富;信息應(yīng)用專門人員缺乏，專門人才多疲于應(yīng)付日常工作，作用發(fā)揮受到限制，無法創(chuàng)造性地開展工作。目前的信息應(yīng)用工作更多的只是信息預(yù)警或者事后分析，對(duì)實(shí)時(shí)性、深層次、連續(xù)性調(diào)研工作做得不多，在實(shí)際工作中體現(xiàn)為服務(wù)保障不力。在大數(shù)據(jù)背景下，邊檢后勤部門必須運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、挖掘以提升工作預(yù)見力，并依托專題調(diào)研，深入研究信息的整合利用率、覆蓋率和精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)、文本、圖片、音頻、視頻等數(shù)據(jù)的融合處理、比對(duì)、辨析，用最大化的精確分析評(píng)估提升整個(gè)邊檢后勤系統(tǒng)的保障力。

(四)必須解決技術(shù)基礎(chǔ)薄弱問題

較其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域而言，邊檢機(jī)關(guān)后勤管理領(lǐng)域高新技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，在一個(gè)整體的框架下進(jìn)行信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，大多僅僅是建立起局部的相對(duì)成熟的軟件管理系統(tǒng)。由于硬件設(shè)施及技術(shù)力量的限制，后勤信息管理平臺(tái)功能的拓展存在一定的瓶頸，整體信息化建設(shè)進(jìn)程相對(duì)緩慢。今后，新建或改建后勤應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，要有整體規(guī)劃，按照“公安云”技術(shù)體系進(jìn)行開發(fā)。在開發(fā)過程中，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，靈活運(yùn)用直接購買、自主開發(fā)、合作研發(fā)“三結(jié)合”形式進(jìn)行。其實(shí)，信息化技術(shù)開發(fā)并非難事，難的是開發(fā)后系統(tǒng)運(yùn)行與后勤工作的適應(yīng)性、不斷升級(jí)的可能性以及共享平臺(tái)的推廣性，要盡可能地避免各自為戰(zhàn)和重復(fù)建設(shè)。因此，從一開始就要注重保證技術(shù)力量的相對(duì)一致、互聯(lián)互通和兼具個(gè)性，逐步實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與中層對(duì)接，中層對(duì)接與底層銜接，根據(jù)不同需求，分期分批搭積木式地建成信息化綜合平臺(tái)。

作者:劉汪敏 單位:同益出入境邊防檢查站

參考文獻(xiàn):

［1］殷實(shí)．淺談大數(shù)據(jù)與公安基礎(chǔ)信息化［EB/OL］．(2014－11－25)．

［2］閔國濤．公安后勤信息化發(fā)展建設(shè)中的警務(wù)流程管理研究［D］．上海:復(fù)旦大學(xué)，2010．

第8篇：財(cái)務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：業(yè)財(cái)融合 管理會(huì)計(jì) 指引體系

管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的重要分支，主要服務(wù)于單位內(nèi)部管理需要，是通過利用相關(guān)信息，有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)。2014年10月至今，財(cái)政部相繼頒布《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《管理會(huì)計(jì)基本指引》，為我國管理會(huì)計(jì)發(fā)展指明了方向，為企事業(yè)單位實(shí)踐管理會(huì)計(jì)提供了依據(jù)。對(duì)電信企業(yè)而言，如何充分利用并貫徹財(cái)政部文件精神，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)上，博采眾長，去粗取精，由點(diǎn)及面，自上而下，構(gòu)建具有電信行業(yè)特色的管理會(huì)計(jì)指引體系意義深遠(yuǎn)。

一、電信業(yè)管理會(huì)計(jì)指引體系搭建的政策背景及內(nèi)在需求

（一）政策背景

2014年10月，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)〔2014〕27號(hào)），對(duì)我國管理會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)述：我國管理會(huì)計(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，迫切要求繼續(xù)深化會(huì)計(jì)改革，切實(shí)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作?！吨笇?dǎo)意見》在闡述全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)重要性和緊迫性的基礎(chǔ)上，提出了指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)，并明確了體系建設(shè)應(yīng)從管理會(huì)計(jì)理論體系、管理會(huì)計(jì)指引體系、管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)和管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)四個(gè)方面加以開展（見圖1）。其中，管理會(huì)計(jì)指引體系以管理會(huì)計(jì)基本指引為統(tǒng)領(lǐng)，以管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引為具體指導(dǎo)，以管理會(huì)計(jì)案例示范為補(bǔ)充。

2015年12月，財(cái)政部下發(fā)《管理會(huì)計(jì)基本指引（征求意見稿）》；時(shí)隔半年，2016年6月，財(cái)政部正式下發(fā)《管理會(huì)計(jì)基本指引》，進(jìn)一步明確了基本指引的角色定位：基本指引在管理會(huì)計(jì)指引體系中起統(tǒng)馭作用，是制定應(yīng)用指引和建設(shè)案例庫的基礎(chǔ)，指導(dǎo)企業(yè)和行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)實(shí)踐。（見圖2）

（二）內(nèi)在需求

從行業(yè)發(fā)展看，收入方面，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升、高流量業(yè)務(wù)快速發(fā)展，電信業(yè)移動(dòng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入保持高速增長態(tài)勢；語音業(yè)務(wù)方面，語音收入降幅逐漸放緩，但是仍有剛性需求。成本方面，隨著信息技術(shù)升級(jí)換代，網(wǎng)絡(luò)成本逐步下降，電信業(yè)提速降費(fèi)成為常態(tài)。用戶需求方面，高帶寬需求越來越大，移動(dòng)數(shù)據(jù)流量也將持續(xù)增長。市場競爭發(fā)面，中移動(dòng)在4G業(yè)務(wù)中取得了先發(fā)優(yōu)勢，但伴隨中國電信和聯(lián)通大力發(fā)展4G業(yè)務(wù)，行業(yè)競爭必將更加激烈。

從內(nèi)在需求看，隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的不斷深化，資源投入壓力日益增大，原有相對(duì)粗放的管理模式已難以為繼，電信運(yùn)營商需要以精益化管理為抓手，搭建低成本高效率的\營體系，而精益化管理的實(shí)施則需要管理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)作支撐，從量化的角度客觀地衡量價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)。

以中移動(dòng)為例，“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃下，中移動(dòng)以“十大重點(diǎn)工程”（見圖3）為抓手，推行“戰(zhàn)略―資源配置―行動(dòng)計(jì)劃―考核―反饋調(diào)整”的閉環(huán)管理，通過集團(tuán)總部牽頭、上下聯(lián)動(dòng)的有效執(zhí)行，將“大連接”戰(zhàn)略落到實(shí)處。在此過程中，明確資源保障，建立戰(zhàn)略導(dǎo)向的資源配置機(jī)制、戰(zhàn)略落實(shí)的責(zé)任制和績效考核機(jī)制，完善戰(zhàn)略執(zhí)行的端到端閉環(huán)管理體系。那么，財(cái)務(wù)部門如何融入業(yè)務(wù)一線，發(fā)揮自己在閉環(huán)管理中的作用，值得深思。

二、電信業(yè)管理會(huì)計(jì)職能與目標(biāo)

（一）管理會(huì)計(jì)職能

（1）決策信息的融合職能。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，接受信息的渠道和途徑多式多樣，涉及的內(nèi)容方方面面。其中，既包括企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息（預(yù)算、收入、成本、內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)等），也包括宏觀政策、行業(yè)政策、財(cái)稅政策、市場經(jīng)營情況、消費(fèi)習(xí)慣等非財(cái)務(wù)信息。對(duì)于電信運(yùn)營商而言，組織層級(jí)復(fù)雜，部門職責(zé)清晰，崗位分工明確，如果分頭匯報(bào)，各部門僅僅從單一角度向上傳遞信息，出發(fā)點(diǎn)不同，勢必將管理層置于信息的海洋中。管理會(huì)計(jì)則能夠有效融合財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息，多角度、多維度展現(xiàn)信息的內(nèi)涵和外延，為管理決策提供充分的信息，有效避免管中窺豹的情形。

（2）決策信息的支持職能。除了信息的碎片化特征外，信息本身的可靠性與實(shí)用性也對(duì)管理層的決策至關(guān)重要。管理會(huì)計(jì)通過全流程的信息的分析、刪選和融合，最大程度地做到了去粗取精、去偽存真，支撐管理層了解企業(yè)全貌，掌握市場動(dòng)向，明晰政策動(dòng)態(tài)，進(jìn)而基于可靠的信息做出決策。

（3）經(jīng)營活動(dòng)的管理職能。管理會(huì)計(jì)是在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)，但是管理會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮仍然一定程度上依賴于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)督。電信運(yùn)營商目前涉足的業(yè)務(wù)領(lǐng)域極具多樣性，如何通過政企、市場、投資、維護(hù)的角度或者從產(chǎn)品、客戶、營銷和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的角度去做好信息歸集與使用，管理會(huì)計(jì)的經(jīng)營管理職能有待發(fā)揮作用。

管理會(huì)計(jì)可以通過前置到業(yè)務(wù)一線，通過對(duì)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行比較分析，尋找資源投放與預(yù)計(jì)目標(biāo)之間的差異，提出改善經(jīng)營活動(dòng)的措施，提高資源利用的效率，提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的能力。

（二）管理會(huì)計(jì)目標(biāo)

根據(jù)管理職責(zé)，管理會(huì)計(jì)分為面向公司戰(zhàn)略的管理會(huì)計(jì)和基于業(yè)財(cái)融合的管理會(huì)計(jì)。

（1）面向公司戰(zhàn)略的管理會(huì)計(jì)。圍繞公司戰(zhàn)略，制定經(jīng)營業(yè)績規(guī)劃，對(duì)企業(yè)發(fā)展所需資源進(jìn)行籌劃，優(yōu)化資源配置，并以經(jīng)營績效考評(píng)為抓手，確保公司戰(zhàn)略規(guī)劃的達(dá)成。

（2）基于業(yè)財(cái)融合的管理會(huì)計(jì)。業(yè)財(cái)融合是把傳統(tǒng)的相對(duì)割裂的業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理體系，通過業(yè)財(cái)驅(qū)動(dòng)關(guān)系，依托業(yè)財(cái)系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息的超細(xì)顆粒、超細(xì)匹配的業(yè)財(cái)信息歸集和融合管理體系，支撐管理會(huì)計(jì)信息需求。通過以具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)為管理對(duì)象，通過深入業(yè)務(wù)前端，細(xì)化整合業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息，為業(yè)務(wù)活動(dòng)在價(jià)值提升、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面提供專業(yè)化、常態(tài)化的全流程支撐。

就中移動(dòng)而言，“十三五”規(guī)劃下的“大連接”戰(zhàn)略對(duì)資源配置、戰(zhàn)略落實(shí)、績效考評(píng)等已有清晰的規(guī)劃和指向。因此，本文考慮，利用業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息之間的驅(qū)動(dòng)關(guān)系、因果關(guān)系以及豐富內(nèi)涵信息，通過加工、計(jì)算和整理等，形成滿足公司內(nèi)部經(jīng)營管理和經(jīng)營決策所需的有用信息和數(shù)據(jù)報(bào)表，為公司經(jīng)營決策提供支撐依據(jù)，進(jìn)而推動(dòng)十大工程的順利完結(jié)更有現(xiàn)實(shí)意義。

基于此，本文所指管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)是運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具方法，促進(jìn)業(yè)財(cái)融合，助力業(yè)務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)持續(xù)財(cái)務(wù)支撐和動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)優(yōu)化的統(tǒng)一。其中，業(yè)財(cái)融合是管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)和前提，管理會(huì)計(jì)是業(yè)財(cái)融合的產(chǎn)出和應(yīng)用，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。

三、電信業(yè)管理會(huì)計(jì)指引體系建設(shè)思路

本文筆者認(rèn)為，基于業(yè)財(cái)融合的管理會(huì)計(jì)指引體系的構(gòu)建可從以下方面著手。

（一）理論學(xué)習(xí)

目前，我國管理會(huì)計(jì)尚未形成系統(tǒng)、全面的理論體系，理論研究有待深入。如要在財(cái)政部指引體系的政策背景下推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用，前期的理論學(xué)習(xí)必不可少。

管理會(huì)要在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮作用，缺乏理論基礎(chǔ)必定無法長遠(yuǎn)，也無法帶來預(yù)想的經(jīng)濟(jì)效益。電信運(yùn)營商如要縮短在實(shí)踐中探索的時(shí)間，勢必需要一定的理論指導(dǎo)。管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐活動(dòng)以扎實(shí)的理論體系為前提，通過系統(tǒng)深入的理論學(xué)習(xí)，才能將其核心思想、方法工具等與電信業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)結(jié)合。

（二）政策研習(xí)

從《指導(dǎo)意見》到《基本指引》，財(cái)政部作為我國主管會(huì)計(jì)工作的政府部門，近幾年大力推動(dòng)我國管理會(huì)計(jì)工作的發(fā)展，為企事業(yè)單位踐行落實(shí)管理會(huì)計(jì)工作提供了政策指引。因此，對(duì)于電信運(yùn)營商而言，尤其是作為國有大型企業(yè)的三大運(yùn)營商來說，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，將政策學(xué)習(xí)作為構(gòu)建具有電信業(yè)特色管理會(huì)計(jì)體系的路徑指引。

（三）體系建設(shè)

如何在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理體系下，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用是擺在電信企業(yè)面前的一大難題。在《基本指引》出臺(tái)后，電信運(yùn)營商應(yīng)考慮結(jié)合當(dāng)前財(cái)務(wù)工作的架構(gòu)體系，搭建自己的基本指引，形成統(tǒng)一的管理會(huì)計(jì)制度規(guī)范。將指引體系建設(shè)作為推行管理會(huì)計(jì)的先行者，一方面可以形成向心力，明確管理會(huì)計(jì)工作落實(shí)的目標(biāo)和意義；另一方面，可以充分發(fā)揮基本指引的統(tǒng)領(lǐng)作用、應(yīng)用指引的指導(dǎo)作用，規(guī)劃工作開展路徑，同時(shí)做好管理會(huì)計(jì)實(shí)踐和應(yīng)用的推廣工作，以點(diǎn)帶面，從下至上輸送優(yōu)秀成果。

（四）系統(tǒng)構(gòu)建

相比一般中小企業(yè)，電信運(yùn)營商在客戶關(guān)系管理、業(yè)務(wù)受理平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、稅務(wù)管理系統(tǒng)等方面均較為完善，且形成了跨部門、跨層級(jí)的系統(tǒng)集成。電信運(yùn)營商應(yīng)該考慮如何在現(xiàn)有系統(tǒng)基礎(chǔ)上，加大人力、物力、財(cái)力的投入，提高管理會(huì)計(jì)的信息化水平，實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)互通，更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的融合共享，提高管理效率。

（五）人才培養(yǎng)

管理會(huì)計(jì)工作的開展需要綜合型人才的加入。一方面，需要有一般財(cái)務(wù)人員的知識(shí)儲(chǔ)備，了解電信運(yùn)營商在財(cái)務(wù)核算方面的基本常識(shí)并對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和流程有清晰的認(rèn)識(shí)；另一方面，需要掌握管理會(huì)計(jì)的工具和方法，能夠?qū)⒐芾頃?huì)計(jì)理論和電信運(yùn)營商的業(yè)務(wù)進(jìn)行結(jié)合?？紤]，電信運(yùn)營商業(yè)務(wù)的復(fù)雜性以及收入、成本的獨(dú)特性，因此，電信運(yùn)營商在管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)方面，可以優(yōu)先從內(nèi)部培養(yǎng)入手，通過CMA考試、定期培訓(xùn)等形式提高有志于從事管理會(huì)計(jì)工作員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能。

四、電信業(yè)管理會(huì)計(jì)指引體系的應(yīng)用

（一）應(yīng)用現(xiàn)狀

目前企業(yè)會(huì)計(jì)工作依然將重心放在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)人員并未及時(shí)轉(zhuǎn)變角色和思想，仍將核算和報(bào)賬（審核）作為財(cái)務(wù)工作的全部。財(cái)務(wù)人員極少運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的思維與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通，將財(cái)務(wù)部門和人員的作用后置。因?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)不同，對(duì)于業(yè)務(wù)和方案等理解上勢必存在不同，在業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的交叉點(diǎn)上，因財(cái)務(wù)人員的滯后評(píng)價(jià)（或因?yàn)闃I(yè)務(wù)部門的滯后協(xié)商）極有可能造成業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的矛盾且容易錯(cuò)失決策的最佳方案。在基本指引的基礎(chǔ)上，搭建應(yīng)用指引并形成可共享的實(shí)際案例，對(duì)于電信運(yùn)營商來說不失為可行之舉。

（二）應(yīng)用方向

以中移動(dòng)為例，基于前期對(duì)多維度成本、全生命周期成本、全過程標(biāo)桿體系等管理會(huì)計(jì)工具的應(yīng)用，通過系統(tǒng)化的梳理，在業(yè)財(cái)融合背景下，可在調(diào)研及試點(diǎn)推行基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)濟(jì)增加值、平衡計(jì)分卡、對(duì)標(biāo)管理、價(jià)值鏈背景下的成本控制與部門間合作等工具方法進(jìn)行預(yù)判和評(píng)價(jià)，制定具有中國移動(dòng)所屬電信行業(yè)的行業(yè)特色的應(yīng)用指引。面向關(guān)鍵管理應(yīng)用專題與場景，做到嵌入業(yè)務(wù)運(yùn)營的端到端全過程。

實(shí)踐案例方面，可在基本指引的框架范圍內(nèi)，在應(yīng)用指引的具體指導(dǎo)下，通過與高等院校合作的方式，結(jié)合IDC、ICT、電子渠道、營銷案等業(yè)務(wù)活動(dòng)的管理特點(diǎn)和實(shí)踐工作需求，及時(shí)總結(jié)、梳理管理會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉、總結(jié)具有電信業(yè)特色的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用案例，為管理會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用提供示范。

（三）應(yīng)用案例

IDC（International Data Center，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心），是具備可靠性、安全性、可擴(kuò)展性和Internet接入能力的電信級(jí)數(shù)據(jù)機(jī)房，以豐富的計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用資源向各類客戶提供大規(guī)模、高質(zhì)量、安全可靠的主機(jī)托管、網(wǎng)絡(luò)接入及增值業(yè)務(wù)等一整套信息服務(wù)。在寬帶中國、互聯(lián)網(wǎng)+上升為國家戰(zhàn)略的大背景下，IDC市場將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

為更好地以業(yè)財(cái)融合為基礎(chǔ)進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的理念，本文未考慮前期的投資建設(shè)期，而以IDC項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程為例，結(jié)合財(cái)務(wù)作用進(jìn)行闡釋。IDC項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程如圖4所示。

在當(dāng)前的業(yè)務(wù)流程下，責(zé)任人基本為政企客戶部的項(xiàng)目經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、客戶經(jīng)理等。即使在收入確認(rèn)環(huán)節(jié)，也是依托于ESOP系統(tǒng)，根據(jù)報(bào)表進(jìn)行入賬確認(rèn)；如存在錄入滯后、錯(cuò)誤等情況，收入確認(rèn)勢必存在問題。尤其在營改增情況下，在業(yè)務(wù)洽談、合同簽署和業(yè)務(wù)受理等環(huán)節(jié)，如忽視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在后期計(jì)繳稅金、專票開具等工作中將產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾。

基于業(yè)務(wù)流程，財(cái)務(wù)可在以下業(yè)務(wù)流程中進(jìn)行融合和前置，做好風(fēng)險(xiǎn)管理、價(jià)值評(píng)估的工作。

（1）業(yè)務(wù)洽談。根據(jù)洽談環(huán)節(jié)客戶的需求（產(chǎn)品/服務(wù)、數(shù)量、金額等），運(yùn)用價(jià)值評(píng)估模型，做好效益評(píng)估，避免業(yè)務(wù)部門單從收入視角考慮效益的情況。

（2）合同簽署。在合同管理員的審核基礎(chǔ)上，嵌入經(jīng)辦會(huì)計(jì)（政企會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)等）的審核環(huán)節(jié)。

（3）業(yè)務(wù)受理、收入確認(rèn)。在業(yè)務(wù)受理或收入確認(rèn)的環(huán)節(jié)，經(jīng)辦會(huì)計(jì)應(yīng)對(duì)錄入的準(zhǔn)確性和收入分?jǐn)偟募皶r(shí)性負(fù)責(zé)，做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)與合同內(nèi)容的稽核匹配工作。

（4）資金回收、欠費(fèi)催繳。借助系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)合同約定的收款時(shí)間進(jìn)行提示，從資金的時(shí)間價(jià)值角度出發(fā)，做好資金回收和欠費(fèi)催繳的通報(bào)考核。

（5）壞賬確認(rèn)。IDC主要面向政企客戶，即使賬面已確認(rèn)壞賬，仍應(yīng)做好資金的追蹤回收工作；同時(shí)，針對(duì)產(chǎn)生壞賬的客戶，建立全集團(tuán)信用庫，納入后續(xù)業(yè)務(wù)關(guān)系的考核之中。

五、結(jié)語

本文在政策背景、內(nèi)在需求、職能與目標(biāo)的闡述基礎(chǔ)之上，引出電信業(yè)管理會(huì)計(jì)指引體系建設(shè)思路，并以中移動(dòng)為例，提出后續(xù)可能的應(yīng)用方向。如前所述，在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，作為始終走在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)前沿的國有大型企業(yè)，電信運(yùn)營商如何充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，幫助會(huì)計(jì)人員從傳統(tǒng)的核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)角色轉(zhuǎn)變，從而更好地形成財(cái)務(wù)共享服務(wù)、業(yè)務(wù)反哺財(cái)務(wù)的協(xié)同精細(xì)化管理模式，任重道遠(yuǎn)。

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第9篇：財(cái)務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）015-000-02

引言

財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)是對(duì)企業(yè)的資金或資產(chǎn)以及由此產(chǎn)生的財(cái)務(wù)關(guān)系實(shí)行有效管理，以實(shí)現(xiàn)單位利益最大化。而財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化是一種管理模式，是在符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的前提下，通過一系列的管理目標(biāo)、操作流程、核算方式、人才培養(yǎng)、考核標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)檔案的統(tǒng)一，從而規(guī)范和約束財(cái)務(wù)的整個(gè)過程，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源配置的優(yōu)化與工作效率的提高。

一、財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意義

標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)提升核心競爭力的一個(gè)重要手段。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心地位更加需要建立標(biāo)準(zhǔn)化。財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化是建立一個(gè)共同遵守并能夠重復(fù)使用的規(guī)則，并予以貫徹實(shí)施，形成符合企業(yè)實(shí)際的科學(xué)化的秩序。財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的積極作用主要在以下幾個(gè)方面得到體現(xiàn)：

1.實(shí)施財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化可以規(guī)范財(cái)務(wù)行為

財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)日常財(cái)務(wù)處理進(jìn)行操作，從而可以避免財(cái)務(wù)人員由于個(gè)體差異而造成的業(yè)務(wù)處理方式的不規(guī)范和結(jié)果的偏差。

2.實(shí)施財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化可以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)的職能之一就是向信息使用者和利害關(guān)系人提供符合質(zhì)量特征要求的會(huì)計(jì)信息。信息化時(shí)代對(duì)信息質(zhì)量的要求越來越高，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及其后果。聯(lián)合公司下屬企業(yè)眾多，在紛繁復(fù)雜的會(huì)計(jì)信息中提取更為有用、更具可比性的會(huì)計(jì)信息可以幫助決策者做出合理的決策，優(yōu)化企業(yè)資源配置。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化下產(chǎn)生的信息才能被更加快捷方便的匯總，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并具有可比性。

3.實(shí)施財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化可以提升財(cái)務(wù)人員工作水平

在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中，會(huì)計(jì)人員不僅要懂得會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)還要懂得綜合管理知識(shí)。財(cái)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化就是把優(yōu)秀的工作方法、工作經(jīng)驗(yàn)通過標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行保存并推廣，所有工作按照標(biāo)準(zhǔn)化程序進(jìn)行，進(jìn)而把財(cái)務(wù)從以財(cái)務(wù)核算、交易處理為主要角色向分析解釋商業(yè)運(yùn)行結(jié)果并解釋差異、為公司重大決策提供重要數(shù)據(jù)與分析支持，與關(guān)注于基于業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理、提供風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)支持、與業(yè)務(wù)部門合作提升企業(yè)合規(guī)性的角色發(fā)展，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，加快會(huì)計(jì)職能從“核算型”向“管理型”的轉(zhuǎn)變。

4.實(shí)施財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化可以防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)要持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展，與其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理有著密不可分的關(guān)系。在財(cái)務(wù)管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中強(qiáng)調(diào)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須在國家及行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)所許可的范圍內(nèi)進(jìn)行，避免因進(jìn)行不符合法紀(jì)法規(guī)的活動(dòng)而為企業(yè)帶來的損失，這就要求員工自覺提高依法理財(cái)意識(shí)，推進(jìn)企業(yè)依法理財(cái)，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

二、財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容

財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作沒有現(xiàn)成的模式可以照搬照抄，只有符合企業(yè)實(shí)際的才是切實(shí)有效的。財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以大致分成以下幾塊內(nèi)容：

（一）財(cái)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化

財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的核心是財(cái)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化，而財(cái)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化的前提是業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。財(cái)務(wù)流程必須同時(shí)結(jié)合各企業(yè)、各部門的業(yè)務(wù)流程制定，繪制科學(xué)的、合理的業(yè)務(wù)流程圖，標(biāo)明關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)明確財(cái)務(wù)責(zé)任人和簽字審批程序，同時(shí)設(shè)計(jì)統(tǒng)一的表格、單據(jù)和傳遞程序。

財(cái)務(wù)流程確定之后，就需要從集團(tuán)層面制定統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)務(wù)制度以固化流程。目前聯(lián)合公司財(cái)務(wù)管理部已經(jīng)制定了有29個(gè)財(cái)務(wù)管理制度。這些制度基本上包含了企業(yè)大部分主要業(yè)務(wù)活動(dòng)的財(cái)務(wù)行為，讓企業(yè)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)有據(jù)可依、有章可循。各企業(yè)在聯(lián)合公司財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)對(duì)集團(tuán)總部的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化與落地，制定符合自身特點(diǎn)操作細(xì)則。

（二）財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化

聯(lián)合公司下屬企業(yè)眾多，假若每個(gè)子公司或分公司都采用不同的財(cái)務(wù)核算方法，同樣的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在不同的企業(yè)采用不同的記錄和核算處理方法，各企業(yè)之間的數(shù)據(jù)失去可比性，匯總信息無法反映公司的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，直接影響管理者對(duì)公司整體情況的判斷。財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化包括了會(huì)計(jì)科目設(shè)置的統(tǒng)一、賬務(wù)處理流程的統(tǒng)一和數(shù)據(jù)分類匯總的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，最終形成公司規(guī)范的財(cái)務(wù)信息，從而可充分利用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為企業(yè)的重大經(jīng)營決策提供充分、有效的數(shù)據(jù)保證，能進(jìn)行數(shù)據(jù)的深度挖掘與鉆取和對(duì)報(bào)表的實(shí)時(shí)分析。而會(huì)計(jì)信息化共享平臺(tái)的應(yīng)用也促使其建設(shè)財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化。財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要手段。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)預(yù)算是一個(gè)綜合性的財(cái)務(wù)計(jì)劃，實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切需要。財(cái)務(wù)預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)化管理可以規(guī)范成本支出，提高預(yù)算控制力與執(zhí)行力，堵塞財(cái)務(wù)漏洞。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)理順財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算的管理流程和數(shù)據(jù)口徑，促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算的有機(jī)銜接，按照統(tǒng)一的預(yù)算科目列支范圍與定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，使預(yù)算數(shù)據(jù)有據(jù)可查。同樣，信息系統(tǒng)也是實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化的必要工具，相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化將逐步過渡為預(yù)算管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化。

三、財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議

（一）財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的難點(diǎn)

聯(lián)合公司作為一個(gè)集團(tuán)性的企業(yè)，整體規(guī)模龐大，下屬企業(yè)跨越了多種行業(yè)，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜多樣。但部分企業(yè)尚未建立完善的內(nèi)控管理制度，企業(yè)的內(nèi)控措施不健全、不完善，內(nèi)部綜合管理、財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面水平亦參差不齊，給推行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來了一定的難度。

另一方面，財(cái)務(wù)是業(yè)務(wù)流程結(jié)果的反映。財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵是業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化，只有得到業(yè)務(wù)部門的配合才能保證財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利推進(jìn)。財(cái)務(wù)流程相對(duì)業(yè)務(wù)流程而言已較為規(guī)范，業(yè)務(wù)流程的梳理整合是財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的核心前提，如何取得集團(tuán)內(nèi)企業(yè)各級(jí)各部門的支持和跨部門的合作，使業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)對(duì)接，是管理層在推進(jìn)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作首先需要考慮的問題。

（二）財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議

1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要全員參與

標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅要求財(cái)務(wù)人員的全員參與，還需要企業(yè)其他各職能部門的積極配合。將組織的目標(biāo)逐層分解到各個(gè)相關(guān)職能部門和層級(jí)，讓員工更清晰、具體地看到自己的目標(biāo)，激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造力，使其自由分享成功的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，建立起符合實(shí)際、經(jīng)得起考驗(yàn)的長效標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)循環(huán)過程

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)過程，即制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)施過程中適時(shí)進(jìn)行總結(jié)、修訂，之后再實(shí)施，以此循環(huán)往復(fù)，充實(shí)新的內(nèi)容上升到新的水平。為此，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要一個(gè)良好的反饋通道，從而能依據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)的經(jīng)營變化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷地調(diào)整，否則，原本有效的標(biāo)準(zhǔn)體系就會(huì)漸漸失效，甚至成為企業(yè)發(fā)展的阻力。同時(shí)，在執(zhí)行過程中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行控制和監(jiān)督，并評(píng)估執(zhí)行的正確、有效性，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系成為―個(gè)前后銜接，循環(huán)促進(jìn)的良性動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。

3.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需分版塊逐步推進(jìn)

標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)相對(duì)的概念，并不是絕對(duì)的。應(yīng)從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，在預(yù)期可以實(shí)現(xiàn)的合理范圍內(nèi)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。首先對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行分類，區(qū)分同質(zhì)企業(yè)與非同質(zhì)企業(yè)、共性業(yè)務(wù)與個(gè)性業(yè)務(wù)，在同質(zhì)企業(yè)或相同業(yè)務(wù)中建立財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)；其次，在經(jīng)營管理較為成熟或技術(shù)手段較為先進(jìn)的企業(yè)中優(yōu)先試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，如某些已實(shí)施ERP的企業(yè)，從中汲取成功的經(jīng)驗(yàn)，再分版塊、分階段逐步推進(jìn)。

四、結(jié)語

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工作。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一步同時(shí)也是最重要的一步是明確流程，以流程固化管理程序，使合理規(guī)范的流程上升為財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從而推動(dòng)制度建設(shè)與會(huì)計(jì)核算的統(tǒng)一。財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是一蹴而就的，應(yīng)分版塊、分階段在成熟的平臺(tái)優(yōu)先實(shí)施，逐步向全集團(tuán)所屬企業(yè)推進(jìn)。同時(shí)，根據(jù)靈活多變的市場環(huán)境與企業(yè)經(jīng)營方式的調(diào)整，在法律法規(guī)與會(huì)計(jì)制度的要求下不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，以適應(yīng)公司管理的需要，使公司財(cái)務(wù)管理水平走上新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

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