工程設(shè)計(jì)變更管理制度精選(九篇)

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第1篇：工程設(shè)計(jì)變更管理制度范文

關(guān)鍵詞： 市政工程；設(shè)計(jì)階段；造價(jià)控制

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，市政工程的造價(jià)控制顯得尤為重要，這不僅能夠保證工程的質(zhì)量，還將提高工程的效益。市政工程的建設(shè)受到多方因素的影響，這些因素同時(shí)影響著工程的投資，工程造價(jià)的控制將有利于工程的順利開(kāi)展。文中將對(duì)市政工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制中存在的不足進(jìn)行分析，并給出具體的對(duì)策，旨在改善市政工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題。

一、市政工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響

1、設(shè)計(jì)方案對(duì)市政工程造價(jià)的影響

市政工程設(shè)計(jì)中，其設(shè)計(jì)方案的選擇決定著采用何種施工技術(shù)、何種施工設(shè)備，以及何種規(guī)格、質(zhì)量的建筑材料，而這些都直接影響工程的質(zhì)量及投資，因此能否選出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，不但關(guān)系到市政工程最后能否順利通過(guò)驗(yàn)收，而且對(duì)整個(gè)工程的投資成本控制也有著較大的影響。

2、設(shè)計(jì)過(guò)程對(duì)市政工程造價(jià)的影響

所謂設(shè)計(jì)過(guò)程對(duì)工程造價(jià)的影響，主要是指細(xì)部設(shè)計(jì)，以及工程師根據(jù)實(shí)際施工情況對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行的細(xì)節(jié)調(diào)整，這些都會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成的影響。比如依據(jù)市政工程的實(shí)際結(jié)構(gòu)要求確定鋼筋焊接方式、截面形狀及尺寸等，這些設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)都將對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響工程的投資成本。

二、市政工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制存在的不足

1、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制意識(shí)淡薄

現(xiàn)階段，市政工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制意識(shí)比較淡薄，工程造價(jià)控制還停留在竣工結(jié)算的階段，對(duì)工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，但實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制將影響工程的投資，并對(duì)工程的進(jìn)展有著深遠(yuǎn)的影響。

2、前期準(zhǔn)備不足

一些建設(shè)部門(mén)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到市政工程管理時(shí)全過(guò)程控制的前期控制工作的重要性，很多建設(shè)單位完成項(xiàng)目投資決定后，并沒(méi)有進(jìn)行項(xiàng)目的工程造價(jià)設(shè)計(jì)控制，對(duì)于工程造價(jià)的監(jiān)督只是在項(xiàng)目施工以及審核過(guò)程中進(jìn)行，僅僅是強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的開(kāi)工，可是并沒(méi)有進(jìn)行有效的準(zhǔn)備工作，并沒(méi)有詳細(xì)的制定項(xiàng)目招標(biāo)文件以及承包合同，也沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的工程審查，沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的投資額度把控。如此，項(xiàng)目在施工過(guò)程中各種計(jì)劃等不斷改變，這樣就無(wú)法實(shí)現(xiàn)科學(xué)的工程項(xiàng)目造價(jià)管理。

3、設(shè)計(jì)管理制度不健全

市政工程關(guān)于設(shè)計(jì)階段的管理制度沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定，設(shè)計(jì)管理制度不健全，主要是由于市政工程對(duì)設(shè)計(jì)管理的疏忽，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制對(duì)工程的影響有著決定性的作用，不健全的設(shè)計(jì)管理制度，將不利于市政工程造價(jià)的全面控制，也將不利于設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理。

4、工程設(shè)計(jì)與投資控制不能有效的結(jié)合

在市政工程中，工程的設(shè)計(jì)與工程投資不能進(jìn)行有效的結(jié)合，設(shè)計(jì)人員重視工程的質(zhì)量、安全、現(xiàn)代化等方面，忽視了工程的經(jīng)濟(jì)效益；而工程投資方重視的則是工程的效益。設(shè)計(jì)人員的觀念往往導(dǎo)致工程對(duì)資金的需求過(guò)多，不利于工程的造價(jià)控制，致使投資一再追加，對(duì)投資方乃至政府部門(mén)造成一定壓力，甚至可能影響工程的進(jìn)展。

5、市政工程設(shè)計(jì)與市場(chǎng)需求存在矛盾

市政工程造價(jià)控制往往忽略設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制，使得工程的投資不能得到有效的安排，時(shí)常造成投資的失控。同時(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，市政工程設(shè)計(jì)不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求，市場(chǎng)中工程材料、人工費(fèi)用、管理等方面時(shí)時(shí)刻刻都在變化，工程造價(jià)要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面的考量，但設(shè)計(jì)人員卻對(duì)市場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行全方位的研究，信息貧乏，致使工程投資將不斷增加，甚至導(dǎo)致工程投資的失控。

三、改善市政工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的對(duì)策

1、強(qiáng)化市政工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的意識(shí)

市政工程要明確設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制是整個(gè)工程的關(guān)鍵，設(shè)計(jì)費(fèi)用雖然僅占投資成本的一小部分，但將影響整個(gè)工程的造價(jià)控制。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，工程設(shè)計(jì)逐漸實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)選材等諸多環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)都有著直接的影響，設(shè)計(jì)將直接決定工程投資的多少，工程設(shè)計(jì)將對(duì)工程造價(jià)有著深遠(yuǎn)的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，設(shè)計(jì)人員不僅要關(guān)注設(shè)計(jì)，同時(shí)還要兼顧工程的效益，要促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，提高資金的利用率，提高資源的綜合利用，避免工程中資金、資源的浪費(fèi)。

2、限定設(shè)計(jì)金額，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制

目前，我國(guó)工程設(shè)計(jì)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與工程效益的優(yōu)化結(jié)合，設(shè)計(jì)人員普遍缺乏維護(hù)工程經(jīng)濟(jì)效益的意識(shí)。采用設(shè)計(jì)金額限定的方法，將使設(shè)計(jì)人員兼顧工程設(shè)計(jì)與工程效益，設(shè)計(jì)人員將實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷創(chuàng)新與進(jìn)步，在限額的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出更符合市場(chǎng)需求的作品，并且設(shè)計(jì)人員也會(huì)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合的考慮，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)作品的現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)化、節(jié)能化，從而在設(shè)計(jì)階段實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。

3、建立健全設(shè)計(jì)變更管理制度

市政工程中變更將嚴(yán)重影響工程投資，變更的越早，損失的將越少，市政工程設(shè)計(jì)階段的變更管理要愈加嚴(yán)格，建立健全設(shè)計(jì)變更管理制度，設(shè)計(jì)變更最好是對(duì)圖紙進(jìn)行變更，此時(shí)，工程還沒(méi)有進(jìn)行，能夠有效避免工程采購(gòu)、施工階段的損失，但工程項(xiàng)目在施工階段會(huì)受到各種不定因素的影響，這都可能導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)的變更，這就需要設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)施工之前就要對(duì)工程進(jìn)行周密的考察，最大限度的減少設(shè)計(jì)變更。要對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理制度進(jìn)行規(guī)范，無(wú)論是設(shè)計(jì)的原因，還是投資方的原因，對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的變更都要進(jìn)行控制，通過(guò)不斷提高設(shè)計(jì)人員的綜合能力，實(shí)現(xiàn)工程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效益的有效結(jié)合，盡可能地避免設(shè)計(jì)變更，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

4、加大市政工程設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)管理

市政工程設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)管理要嚴(yán)格，保證招投標(biāo)的真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的公平、公正、公開(kāi)。市政工程要鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位積極參加招投標(biāo)，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，選出工程造價(jià)與設(shè)計(jì)質(zhì)量完美結(jié)合的作品，有利于設(shè)計(jì)人員創(chuàng)造性思維的提升，有利于工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制，有利于完善招投標(biāo)的管理。

5、將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化

為了加強(qiáng)造價(jià)控制，促使設(shè)計(jì)單位公平競(jìng)爭(zhēng)，提高設(shè)計(jì)單位的造價(jià)意識(shí)，相關(guān)部門(mén)必須不斷規(guī)范設(shè)計(jì)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高競(jìng)爭(zhēng)水平，發(fā)揮有能力者勝任的精神，選擇最優(yōu)經(jīng)濟(jì)方案，在設(shè)計(jì)階段入手，減輕市政工程的造價(jià)成本。通過(guò)該途徑選擇最佳方案，不僅可以引導(dǎo)設(shè)計(jì)人員在遵循規(guī)范的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變思想，從業(yè)主的角度為業(yè)主進(jìn)行創(chuàng)造性的工作，節(jié)約更多的資金，減輕業(yè)主的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；另一方面還可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)設(shè)計(jì)人員不斷進(jìn)步，提高自身素質(zhì)和能力，一舉多得，從而有效地控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)，并改善該行業(yè)的從業(yè)精神，提高從業(yè)人員的綜合水平。

6、提高市政部門(mén)的管理水平

市政工程的相關(guān)管理部門(mén)要不斷提高自身的管理能力，加大對(duì)市政工程的監(jiān)管、審查，對(duì)市政工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員的管理，通過(guò)管理，優(yōu)化設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)，保證設(shè)計(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

市政工程造價(jià)控制中設(shè)計(jì)階段的控制是重要的，文中對(duì)市政工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制中存在的不足進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹，并提出了改善市政工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的有效對(duì)策，希望能夠促進(jìn)我國(guó)市政工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)成本控制水平的進(jìn)一步提高。

參考文獻(xiàn)

[1]劉遠(yuǎn).試論如何有效控制設(shè)計(jì)階段的市政工程造價(jià)[J] .《公路》，2010，（6）.

第2篇：工程設(shè)計(jì)變更管理制度范文

關(guān)鍵詞：水利施工；工程設(shè)計(jì)；變更特點(diǎn)；有效對(duì)策

水利工程施工設(shè)計(jì)變更主要是指水利工程施工的過(guò)程中，由于受到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，如水文、地質(zhì)以及其他因素等影響，提出新的施工要求，由設(shè)計(jì)單位對(duì)原有設(shè)計(jì)圖作為相應(yīng)的變更。水利工程施工變更設(shè)計(jì)包括的內(nèi)容較為廣泛，如子項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更、設(shè)備數(shù)量和型號(hào)變更、工程規(guī)劃方案變更、工程等級(jí)、大小以及結(jié)構(gòu)變更等，如果工程設(shè)計(jì)存在一定的缺陷，勘察設(shè)計(jì)深度不夠，需要對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行一定的變更，保證水利工程項(xiàng)目順利實(shí)施。

一、水利工程施工設(shè)計(jì)變更的特點(diǎn)分析

水利施工施工設(shè)計(jì)由于受到施工環(huán)境、施工范圍、規(guī)模以及類(lèi)型等多種因素影響，變更過(guò)程有著很多的不確定因素，使得設(shè)計(jì)變更難度增加。一般情況下，水利工程施工設(shè)計(jì)變更通常是在招標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段和施工階段，針對(duì)工程結(jié)構(gòu)、尺寸、大小、等級(jí)等內(nèi)容進(jìn)行變更。水利工程的種類(lèi)主要有調(diào)水工程、水庫(kù)工程、河道治理、城市供水、堤防施工等，工程類(lèi)型不同，其施工成本、內(nèi)容、規(guī)模不同。因此，在對(duì)其進(jìn)行施工變更設(shè)計(jì)中，需要對(duì)其進(jìn)行綜合考慮。對(duì)于一些大型和中型水利工程，其成本和規(guī)模更大，需要進(jìn)行變更的內(nèi)容更多。

二、水利工程施工設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)狀分析

在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，水利工程有著非常重要的影響，雖然水利工程發(fā)展速度比較快，但是，起步比較晚，相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，使得我國(guó)水利工程施工設(shè)計(jì)變更存在一定的問(wèn)題。第一，工程設(shè)計(jì)變更認(rèn)識(shí)不足。目前，我國(guó)水利工程施工工程設(shè)計(jì)變更相關(guān)規(guī)定總提出不少的變更項(xiàng)目，但是，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目變更方式并沒(méi)有做出明確的說(shuō)明，對(duì)變更權(quán)限、內(nèi)容以及程度沒(méi)有做出明確的解釋?zhuān)沟盟こ淌┕ぴ趯?shí)施環(huán)節(jié)存在一定的問(wèn)題。第二，劃分環(huán)節(jié)缺少系統(tǒng)化。水利工程施工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律中，并沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)變更做出明確的劃分，使得部分施工單位有空可鉆，對(duì)法律法規(guī)做出錯(cuò)誤的剖析，對(duì)法律相關(guān)變更要求進(jìn)行錯(cuò)誤分析，實(shí)現(xiàn)自身的目的和要求。還有部分企業(yè)通過(guò)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容變更獲取利益，給水利工程帶來(lái)安全隱患，使得變更工作不能順利開(kāi)展。第三，缺少有效的制約方式。使得變更工作約束力不足，難以有效貫徹各項(xiàng)變更工作，部分施工單位為了增加自身經(jīng)濟(jì)效益，利用約束不足的情況，借助變更方式逃避審核，使得水利工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，不利于我國(guó)水利工程發(fā)展，影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益。

三、水利工程施工設(shè)計(jì)變更的有效措施

（一）嚴(yán)格遵守變更原則水利工程施工設(shè)計(jì)變更中，對(duì)其類(lèi)型進(jìn)行等級(jí)劃分時(shí)，需要對(duì)工程資金投入、工程質(zhì)量、安全因素以及功能等充分考慮。對(duì)于變成之前對(duì)施工有著重大影響的內(nèi)容需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審批通過(guò)，獲取相關(guān)的允許之后才能變更。水利工程變更類(lèi)型需要和建設(shè)管理具有一致性，管理人員需要做好自身工作，加強(qiáng)工程管理和監(jiān)督工作，有效減少工程設(shè)計(jì)變更成本，促使收集和質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。一般情況下，小型的水利工程施工變更程序更為復(fù)雜，操作性比較差，可以從大中型工程中借鑒施工方式，開(kāi)展相應(yīng)的變更工作。在變更之前需要明確變更類(lèi)型，思考此種類(lèi)型變更對(duì)工程投資、收益、工期、質(zhì)量以及安全等產(chǎn)生的影響，同時(shí)，變更大多是針對(duì)正在新建、擴(kuò)建或者改建的大中型水利工程，針對(duì)一些小型的水利工程，變更管理方案不夠完善，需要從借鑒其他的變更管理方案。同時(shí)，注重管理類(lèi)型和管理制度的融合性，保證不同管理人員作用的發(fā)揮，以最小的變更成本，保證變更工作的有效開(kāi)展，保證水利工程施工順利開(kāi)展。

（二）明確設(shè)計(jì)變更管理措施水利工程施工設(shè)計(jì)變更工作中，采取有效的變更管理措施，可以保證施工質(zhì)量和施工安全。相關(guān)政府部門(mén)需要結(jié)合水利工程施工實(shí)際情況，明確變更管理?xiàng)l例，結(jié)合水利施工變更要求，保證變更工作順利開(kāi)展。在變更工作之前，施工單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)溝通和交流，制定明確的變更施工方案，保證各項(xiàng)施工措施的有效落實(shí)，消除安全隱患。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)需要明確施工中的責(zé)任和權(quán)利，保證每個(gè)施工人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，保證變更工作可以順利實(shí)施。在水利施工的過(guò)程中。任何變更都會(huì)對(duì)工程安全和質(zhì)量產(chǎn)生影響，變更方案和實(shí)際情況脫節(jié)產(chǎn)生更為嚴(yán)重的后果。因此，需要優(yōu)化變更方案，結(jié)合水利工程實(shí)際情況，制定可行性高的變更管理方案，滿(mǎn)足水利工程建設(shè)的要求，開(kāi)展相應(yīng)的管理工作，加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制。同時(shí)，需要做好各個(gè)部門(mén)的互動(dòng)與交流，消除施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種問(wèn)題和隱患，嚴(yán)格按照工程程序標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，保證工程設(shè)計(jì)變更質(zhì)量。加強(qiáng)管理實(shí)施力度，不斷完善各個(gè)部門(mén)建設(shè)，將責(zé)任貫徹落實(shí)到人，避免出現(xiàn)管理漏洞、相互推諉責(zé)任等問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量控制在水利工程施工的過(guò)程中，勘察設(shè)計(jì)是各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，保證勘察工作質(zhì)量可以提高工程施工質(zhì)量，保證施工設(shè)計(jì)變更有效開(kāi)展。在實(shí)際的勘察工作中，相關(guān)管理人員需要做好技術(shù)人員管理，保證勘查資金的到位，確?？辈樵O(shè)備正常作業(yè)，對(duì)于施工人員做好考核工作，對(duì)于一些不符合勘查設(shè)計(jì)要求的人員，給與一定的懲罰措施，保證水利工程變更順利開(kāi)展。同時(shí)，加強(qiáng)勘查設(shè)計(jì)工作，可以保證水利工程的安全，避免工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺漏等問(wèn)題，有效減少變更次數(shù)。因此，需要進(jìn)一步提高勘測(cè)設(shè)計(jì)水平，提高勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。相關(guān)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和其他單位的合作，加強(qiáng)投資方和業(yè)主的交流，根據(jù)工程設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)，禁止任何人為方式的變更，樹(shù)立安全意識(shí)。在勘查設(shè)計(jì)工作中，確保投入資金的充足，保證勘測(cè)設(shè)計(jì)周期更加科學(xué)合理，不斷完善設(shè)計(jì)理論，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作控制，進(jìn)一步提高勘測(cè)設(shè)計(jì)工作質(zhì)量。

（四）做好中小型水利工程施工變更在大型水利工程施工設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)變更較為頻繁，對(duì)人員素質(zhì)有著非常高的要求，一般工程設(shè)計(jì)變更不易出現(xiàn)錯(cuò)誤。但是，對(duì)于中小型水利工程施工設(shè)計(jì)變更來(lái)說(shuō)，其管理流程和制度不夠完善，相關(guān)人員缺少豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，因此，需要加強(qiáng)中小型水利工程施工設(shè)計(jì)變更管理，結(jié)合大型水利工程施工設(shè)計(jì)變更標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更工作，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。隨著我國(guó)水利工程基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展，水利工程項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量不斷增加，在實(shí)際的工程設(shè)計(jì)變更中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合水利工程施工實(shí)際情況，采取針對(duì)性的設(shè)計(jì)變更方式，加大管理工作力度，增強(qiáng)工程變更設(shè)計(jì)的可行性，保證水利工程施工順利開(kāi)展，提高工程設(shè)計(jì)變更質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更界定準(zhǔn)則設(shè)計(jì)在水利工程施工設(shè)計(jì)變更中，通常按照一般的標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)計(jì)報(bào)告編制，結(jié)合其規(guī)程開(kāi)展變更設(shè)計(jì)順利。這樣的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程設(shè)計(jì)變更要求缺少細(xì)致設(shè)計(jì)，沒(méi)有明確劃分設(shè)計(jì)變更各個(gè)部分內(nèi)容，因此，相關(guān)部門(mén)需要根據(jù)水利工程施工變更相關(guān)原則，結(jié)合設(shè)計(jì)超標(biāo)和規(guī)模超標(biāo)等因素，優(yōu)化變更設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于影響工程進(jìn)度和安全的關(guān)鍵部分，在前期設(shè)計(jì)中嚴(yán)格按照規(guī)范開(kāi)展，做好變更界定準(zhǔn)則設(shè)計(jì)，避免變更設(shè)計(jì)受到其他因素影響。水利工程施工變更設(shè)計(jì)管理中，需要結(jié)合水利工程實(shí)際情況，優(yōu)化各項(xiàng)制度建設(shè)，明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序和部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的合作與交流，在共同合作下，保證設(shè)計(jì)變更順利開(kāi)展，提高水利工程施工質(zhì)量。

第3篇：工程設(shè)計(jì)變更管理制度范文

【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)管理 設(shè)計(jì)階段 建筑工程 溝通協(xié)調(diào)

一、建筑工程設(shè)計(jì)管理的意義及重要性

設(shè)計(jì)管理是對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程和成果進(jìn)行控制和管理，是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)控制的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)管理不僅可提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，還可以使建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益更高、速度更快、質(zhì)量更好。工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與水平。首先通過(guò)工程設(shè)計(jì)使其具體化，并據(jù)此作為施工的依據(jù)。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程項(xiàng)目的使用價(jià)值和功能，是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。在進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，首先應(yīng)明確這一建筑同人們的日常生活息息相關(guān)，必須能夠滿(mǎn)足人們?nèi)粘Ｉ钏枰母鞣N功能，在這種情況下，建筑工程設(shè)計(jì)管理中呈現(xiàn)出一下特點(diǎn)：首先，較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性。建筑工程使用過(guò)程中，人們對(duì)其功能的要求相對(duì)較高的要求，這些內(nèi)容通常包含較高的技術(shù)含量，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中很難進(jìn)行全面的考慮，這就很容易造成設(shè)計(jì)功能同實(shí)際施工進(jìn)度不符，很容易降低建筑工程的功能。在設(shè)計(jì)過(guò)程中存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題，往往造成投資上的浪費(fèi)。工程項(xiàng)目的進(jìn)度，不僅受施工進(jìn)度的影響，項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平及質(zhì)量也會(huì)直接影響著整個(gè)工程的進(jìn)度。

二、建筑工程設(shè)計(jì)管理的目標(biāo)

設(shè)計(jì)管理的核心任務(wù)是進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)控制，即質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)控制。通過(guò)設(shè)計(jì)管理使設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程投資、設(shè)計(jì)進(jìn)度滿(mǎn)足項(xiàng)目的整體合理要求。在業(yè)主技改團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理單位的策劃下，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行早期有效的控制；同時(shí)，在工程進(jìn)行中正確處理和控制設(shè)計(jì)變更以及與設(shè)計(jì)相關(guān)的其他問(wèn)題，最終配合業(yè)主實(shí)現(xiàn)整體項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。

三、建筑工程設(shè)計(jì)管理的難點(diǎn)

抽象來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)管理是設(shè)計(jì)管理人員整合、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)所需的資源，運(yùn)用管理手段，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)階段的管理，在既定的預(yù)算內(nèi)及時(shí)有效地解決問(wèn)題。設(shè)計(jì)管理工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程，從方案設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)，需對(duì)接用戶(hù)、政府職能部門(mén)；從招標(biāo)到施工，要配合編制清單并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)予以技術(shù)支持。期間需要溝通協(xié)調(diào)的單位眾多，各方立場(chǎng)不盡相同，當(dāng)遇到較為復(fù)雜的情況且面對(duì)多家單位時(shí)，設(shè)計(jì)管理人員需要有清晰的思路來(lái)引導(dǎo)。

四、建筑工程設(shè)計(jì)管理辦法

（一）造價(jià)的控制管理

設(shè)計(jì)階段是投資管理最為關(guān)鍵的階段。設(shè)計(jì)階段投資控制的基本工作原理是動(dòng)態(tài)控制，過(guò)程中采用計(jì)算機(jī)輔助手段，對(duì)各種設(shè)計(jì)文件中的有關(guān)投資部分進(jìn)行分析，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，使工程設(shè)計(jì)在滿(mǎn)足工程質(zhì)量和功能要求的前提下，應(yīng)用限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程等理論對(duì)設(shè)計(jì)階段的投資進(jìn)行有效的控制，同時(shí)使施工圖預(yù)算控制在概算內(nèi)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資不被突破。

（二）進(jìn)度的控制管理

對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在設(shè)計(jì)工作開(kāi)始之前，審查設(shè)計(jì)單位所編制的進(jìn)度計(jì)劃的合理性；在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，定期檢查設(shè)計(jì)工作的實(shí)際完成情況，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)在分析原因的基礎(chǔ)上提出措施，以加快設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，同時(shí)控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和變更不發(fā)生或少發(fā)生，盡可能使設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诒Ｙ|(zhì)、保量的前提下，按規(guī)定時(shí)間提供，從而使工程項(xiàng)目在擬定的進(jìn)度目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

（三）質(zhì)量管理

設(shè)計(jì)管理的質(zhì)量目標(biāo)是確保工程設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、滿(mǎn)足業(yè)主要求、達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度、符合施工（安裝）的實(shí)際要求，設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目總體目標(biāo)要求。質(zhì)量管理重點(diǎn)是：在方案設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)審核工程所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求及項(xiàng)目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；初步設(shè)計(jì)階段，審核專(zhuān)業(yè)O計(jì)是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求；施工圖設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)審核是否滿(mǎn)足使用功能及質(zhì)量要求。

（四）設(shè)計(jì)變更的管理

設(shè)計(jì)變更控制的原則是確定變更性質(zhì)及分類(lèi)，嚴(yán)格控制被動(dòng)變更，正確處理合理變更，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，做好設(shè)計(jì)變更后果的預(yù)測(cè)和處理。設(shè)計(jì)變更主要分為：業(yè)主提出的變更；施工單位提出的變更；設(shè)計(jì)單位提出的變更。在明確變更類(lèi)型的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)變更的控制應(yīng)從設(shè)計(jì)變更數(shù)量和具體設(shè)計(jì)變更處理兩個(gè)方面進(jìn)行控制。

（五）設(shè)計(jì)跟蹤服務(wù)管理

設(shè)計(jì)管理單位，應(yīng)做好設(shè)計(jì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的跟蹤服務(wù)管理工作：a.項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)要設(shè)立專(zhuān)責(zé)人員，負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位工作。b.組織設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目各相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)講解。c.組織實(shí)施設(shè)計(jì)信息管理。d.組織設(shè)計(jì)方參加工程竣工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。e.對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)服務(wù)工作進(jìn)行考核。f.按月、季度形成設(shè)計(jì)管理工作小結(jié)，竣工驗(yàn)收后形成設(shè)計(jì)管理工作總結(jié)報(bào)告。

（六）設(shè)計(jì)信息及資料管理

（1）設(shè)計(jì)階段信息管理的基本原則是通過(guò)對(duì)信息的合理分類(lèi)、編碼，制定信息管理制度，促進(jìn)迅速準(zhǔn)確地傳遞信息，全面有效的管理信息，在此基礎(chǔ)上建立完整的文檔系統(tǒng)，以客觀記錄反映項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程。為項(xiàng)目的順利實(shí)施和知識(shí)管理奠定基礎(chǔ)。

（2）基礎(chǔ)資料的獲得由設(shè)計(jì)管理單位負(fù)責(zé)搜集解決國(guó)家、地方及行業(yè)設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)規(guī)范及建設(shè)工程概（預(yù)）算定額等。

（3）設(shè)計(jì)管理單位協(xié)助業(yè)主對(duì)各階段的設(shè)計(jì)需求、設(shè)計(jì)成果等各類(lèi)資料進(jìn)行收集、整理和歸檔，編制目錄供查閱。

（4）設(shè)計(jì)信息及資料包括：建立設(shè)計(jì)階段的工程信息編碼體系、設(shè)計(jì)階段的信息管理制度，并控制其執(zhí)行；進(jìn)行設(shè)計(jì)階段各類(lèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)信息的收集、分類(lèi)存檔和整理；運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息管理。

第4篇：工程設(shè)計(jì)變更管理制度范文

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的發(fā)生和形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在動(dòng)態(tài)控制過(guò)程中關(guān)鍵在于建設(shè)單位，有效地控制變更數(shù)量，減少變更對(duì)工程造價(jià)的影響是建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要工作。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理貫穿于工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更是繪制竣工圖、編制施工結(jié)算的重要依據(jù)，因此建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理，提高工程質(zhì)量，有效地降低工程造價(jià)。

1.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理現(xiàn)狀

1.1工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)量多

施工過(guò)程中發(fā)生工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更是不可避免的，也是不可預(yù)見(jiàn)的。造成工程變更數(shù)量多，費(fèi)用增加較多的主要原因有：一是設(shè)計(jì)缺陷。施工過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)、碰、漏現(xiàn)象，只能以設(shè)計(jì)變更來(lái)彌補(bǔ)；二是施工方的合理建議，設(shè)計(jì)單位也出具設(shè)計(jì)變更；三是業(yè)主對(duì)項(xiàng)目使用功能、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更改，形成設(shè)計(jì)變更；四是施工單位低價(jià)中標(biāo)，想方設(shè)法變更索賠；五是合同外的新增項(xiàng)目。

1.2工程變更容易忽略減項(xiàng)洽商

對(duì)于施工過(guò)程中的變更，因涉及索賠費(fèi)用及工期，施工方往往積極處理增項(xiàng)變更，而對(duì)于減項(xiàng)變更往往不主動(dòng)提出。如設(shè)計(jì)圖中有，而實(shí)際施工未實(shí)施或不符合設(shè)計(jì)要求的施工項(xiàng)目；某些更改工程做法的施工項(xiàng)目，在變更中只說(shuō)明增項(xiàng)，而不提相應(yīng)的減項(xiàng)；業(yè)主專(zhuān)業(yè)工程師忽略變更單中的措詞，變更內(nèi)容與實(shí)際實(shí)施不同。

1.3工程變更預(yù)算不及時(shí)

設(shè)計(jì)單位和業(yè)主的工程變更簽署人員一般是各專(zhuān)業(yè)工程師。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建筑市場(chǎng)重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，很多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只關(guān)心實(shí)施方案的安全性、可靠性，忽略其技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析，造成工程變更預(yù)算總是滯后于工程變更的簽署，甚至到提供施工結(jié)算時(shí)。建設(shè)單位才清楚每份工程變更的費(fèi)用，此時(shí)，變更項(xiàng)目已經(jīng)

實(shí)施完成。

1.4簽證人員對(duì)施工合同、施工中標(biāo)量及中標(biāo)價(jià)格不清楚

有的專(zhuān)業(yè)工程師由于對(duì)施工合同和合同內(nèi)某些工程量計(jì)算規(guī)則不清楚，造成現(xiàn)場(chǎng)簽證的工程量與合同內(nèi)工程內(nèi)容重復(fù)，或價(jià)格與合同約定不符；有的簽證人員錯(cuò)誤地認(rèn)為簽證只是認(rèn)可施工方做的某件事。施工方如何做及應(yīng)付多少工程款是造價(jià)人員的事。

2.出現(xiàn)工程變更的主要原因

建筑工程建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際施工情況與招標(biāo)投標(biāo)時(shí)不同而發(fā)生變更，主要包括工程量變更、工程項(xiàng)目變更、進(jìn)度計(jì)劃的變更和施工條件的變更等等。

2.1工程設(shè)計(jì)不能與建設(shè)單位意圖完全相符

工程項(xiàng)目施工的基本依據(jù)就是設(shè)計(jì)圖紙，由于工程設(shè)計(jì)的不周密、不合理是出現(xiàn)工程變更的主要原因：1）建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)委托書(shū)內(nèi)容不翔實(shí)、不明確，從而使建設(shè)單位的意圖不能在設(shè)計(jì)圖紙中完全表達(dá)，出現(xiàn)工程變更；2）建設(shè)單位工程管理人員不提前熟悉設(shè)計(jì)圖紙，可能出現(xiàn)施工過(guò)程中的項(xiàng)目變更；3）專(zhuān)業(yè)配套及二次裝修考慮不細(xì)致，可能發(fā)生與主體結(jié)構(gòu)、其他專(zhuān)業(yè)沖突的現(xiàn)象，導(dǎo)致大量工程變更。

2.2圖紙會(huì)審制度落實(shí)不好

很多建設(shè)單位對(duì)施工前的圖紙會(huì)審不重視，有的甚至不進(jìn)行圖紙會(huì)審，一味相信設(shè)計(jì)單位，加之有些工程管理人員不懂專(zhuān)業(yè)，造成對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中建筑的使用功能是否符合要求、經(jīng)濟(jì)性是否合理等指標(biāo)把握不好，這也是帶來(lái)工程變更的重要原因。

2.3管理不力造成工程變更的混亂

工程管理人員不懂專(zhuān)業(yè)、不負(fù)責(zé)任及工程變更管理的制度不健全，都會(huì)使工程變更混亂，工程造價(jià)無(wú)控制地提高，給建設(shè)帶來(lái)難以承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。

3.有效控制工程變更的途徑

3.1實(shí)行限額設(shè)計(jì)，并組織深入細(xì)致的圖紙會(huì)審

據(jù)調(diào)查，工程變更中設(shè)計(jì)修改占30%，所以必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理， 要求設(shè)計(jì)單位和業(yè)主緊密配合，設(shè)計(jì)考慮全面，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理，計(jì)算精確，嚴(yán)格按照業(yè)主規(guī)定的工程概算額進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止重大設(shè)計(jì)變更;同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙審查，組織好圖紙會(huì)審，力爭(zhēng)提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件存在的疏漏之處，重視工程開(kāi)工前的施工圖技術(shù)交底，使圖紙更加明確和完善，盡量把施工圖的未盡事宜在開(kāi)工前解決，避免在施工中發(fā)現(xiàn)圖紙問(wèn)題而增加變更。設(shè)計(jì)圖紙一經(jīng)審核通過(guò)，不得擅自修改。

3.2做好工程預(yù)算的審核工作

工程預(yù)算的校審是完成建筑工程造價(jià)控制和管理目標(biāo)的重要工作。做好工程預(yù)算校審工作，首先要分清工程預(yù)算校審的階段和重點(diǎn)，制定出工程預(yù)算校審程序，明確業(yè)主、施工單位、工程造價(jià)管理部門(mén)、造價(jià)咨詢(xún)公司在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任；其次要嚴(yán)明工程預(yù)算校審工作紀(jì)律，防止校審工作走形式；再次，校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)，具有完成校審的能力。

3.3推行工程量清單計(jì)價(jià)方式

為了便于業(yè)主對(duì)變更費(fèi)用的控制，應(yīng)推行工程量清單計(jì)價(jià)方式，不僅可以使業(yè)主方管理人員了解施工單位每項(xiàng)工作的內(nèi)容和費(fèi)用，而且可以規(guī)范業(yè)主的管理，也保證業(yè)主方工程變更簽證人員在簽證的同時(shí)就了解變更的費(fèi)用，有利于工程變更費(fèi)用的控制。

3.4制定工程變更管理制度

在工程實(shí)施前，制定工程變更管理制度，建立工程變更審批程序，按變更金額明確簽證人員的簽署限額，確保工程簽證的質(zhì)量。工程變更簽證人員要熟悉施工圖和施工現(xiàn)場(chǎng)，熟悉施工合同，了解施工合同簽訂的工程量及關(guān)于工程變更的條款，防止出現(xiàn)只報(bào)增加、不報(bào)減少以及重復(fù)簽證的現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)簽證必須要有三方――即業(yè)主、監(jiān)理、施工代表簽字，并且對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目、原因、部位、結(jié)算單價(jià)等要明確，需要辦理簽證的材料單價(jià)，最好雙方都作市場(chǎng)調(diào)查，如實(shí)簽明材料名稱(chēng)、規(guī)格、廠家、單價(jià)及時(shí)間等;工程變更即現(xiàn)場(chǎng)簽證一定要及時(shí)，不應(yīng)拖延到結(jié)算時(shí)才補(bǔ)簽，對(duì)于一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化及隱蔽工程應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，以保存第一手的原始資料。在變更工程的審查、管理過(guò)程中，工程管理人員要時(shí)時(shí)具有控制投資的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，認(rèn)真分析、對(duì)待建設(shè)過(guò)程中技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，本著控制投資、保證質(zhì)量、加快進(jìn)度的原則，確定工程變更的必要性和可行性，同時(shí)要貫徹分級(jí)審批和互相監(jiān)督的原則，加強(qiáng)變更工程的評(píng)審工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧鐵軍.建筑工程經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理.武漢：武漢理工大學(xué)出版社.2000.

第5篇：工程設(shè)計(jì)變更管理制度范文

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；管理；控制

0 引言

公路運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)必不可少的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近幾年來(lái),我國(guó)公路建設(shè),特別是高等級(jí)公路和橋梁建設(shè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展,取得很大成就。公路建設(shè)的迅速發(fā)展不僅改善了我國(guó)公路交通運(yùn)輸狀況,而且產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,帶來(lái)了人們觀念上的巨大變革。然而公路基本建設(shè)由于耗資巨大,其管理方式就必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和要求進(jìn)行管理,即嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,同時(shí)對(duì)公路工程造價(jià)進(jìn)行合理確定與控制。

1 公路工程造價(jià)的目的及特性

1.1 對(duì)公路工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管理與控制的必要性

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從申請(qǐng)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收,在經(jīng)過(guò)投資估算、概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底、報(bào)價(jià)、施工預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等投資測(cè)算體系的測(cè)算后,才能最終完成建設(shè)項(xiàng)目的投資活動(dòng)全過(guò)程。由此可見(jiàn),基本建設(shè)項(xiàng)目投資是一項(xiàng)非常復(fù)雜、非常嚴(yán)肅、而又需要非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳌Ｍ瑫r(shí),工程投資額的測(cè)算與控制一直貫穿于公路基本建設(shè)程序的始終,因此公路工程造價(jià)的合理確定與控制就顯得尤為重要,概括地講公路基本建設(shè)投資的管理與控制可以分三個(gè)層面進(jìn)行管理與控制,即:國(guó)家通過(guò)制定基本建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)政策、法律從宏觀上對(duì)基本建設(shè)投資進(jìn)行管理和控制;建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行具體的控制和管理;施工單位的實(shí)施性管理等三個(gè)層面。這三個(gè)層面對(duì)應(yīng)了建設(shè)項(xiàng)目管理的的三個(gè)階段,而具體到每個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施到交付使用,還要對(duì)各階段進(jìn)行全過(guò)程管理與控制。

1.2 進(jìn)行全過(guò)程管理,力求合理確定與控制公路工程造價(jià)

公路工程是成線(xiàn)形分布的一種人工構(gòu)造物,是通過(guò)設(shè)計(jì)和施工,消耗大量的人工、材料和機(jī)械而完成的建筑產(chǎn)品。這種產(chǎn)品由于體形龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣且整體性強(qiáng),具有施工流動(dòng)性大、施工管理工作量大、施工周期長(zhǎng)、受自然因素影響大等特點(diǎn)。交通建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展就是在保證工程質(zhì)量、投入最少資金的前提下,不斷改善交通狀況,獲得最大的社會(huì)效益。然而,合理的資金投入、切實(shí)可行的造價(jià)監(jiān)督控制,可以保證建設(shè)效益充分發(fā)揮、實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。

2 我國(guó)公路工程造價(jià)控制機(jī)制

2.1 造價(jià)重要的控制性指標(biāo)

交通部于2007年頒布了《公路基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》，該辦法規(guī)定：項(xiàng)目概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告投資估算允許的幅度范圍內(nèi)（不超過(guò)士10%），否則要重新向?qū)徟鷨挝簧陥?bào)可行性研究報(bào)告。概算經(jīng)批準(zhǔn)后就成為基本建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額；以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，其標(biāo)底應(yīng)在批準(zhǔn)的總概算范圍內(nèi)；以施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算經(jīng)審定后是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及其概算范圍內(nèi)。因此，估算、概算、預(yù)算、決算這四算之間有如下關(guān)系：第一，預(yù)可估算×110%>工可估算>預(yù)可估算×90%；第二，工可估算×110%>初步設(shè)計(jì)概算>工可估算×90%；第三，初步設(shè)計(jì)概算>施工圖預(yù)算；第四，初步設(shè)計(jì)概算>工程決算。因此，初步設(shè)計(jì)概算實(shí)際就成為公路造價(jià)管理中的一個(gè)重要的控制性指標(biāo)，而初步設(shè)計(jì)概算由于受到預(yù)、工可估算的制約，則預(yù)、工可估算的準(zhǔn)確程度就成為影響公路造價(jià)控制依據(jù)的重要因素。

2.2 變更審批機(jī)制分類(lèi)及內(nèi)容

設(shè)計(jì)變更審批機(jī)制當(dāng)前公路設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更三種形式，具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理辦法）。公路工程較大、重大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。公路工程勘查設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位可以向項(xiàng)目法人提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議，項(xiàng)目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。對(duì)一般設(shè)計(jì)變更建議，由項(xiàng)目法人根據(jù)實(shí)際情況決定是否進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)工作。對(duì)較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更建議，由項(xiàng)目法人在審查論證后，向省級(jí)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng)，在申請(qǐng)書(shū)中需要詳細(xì)說(shuō)明公路工程的基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更的種類(lèi)、變更的內(nèi)容和主要理由等。然后再由省級(jí)交通主管部門(mén)來(lái)決定是否開(kāi)展設(shè)計(jì)變更的勘查設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)變更的勘查設(shè)計(jì)一般由原勘查設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并由其負(fù)責(zé)形成設(shè)計(jì)變更文件。對(duì)一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后決定是否實(shí)施；對(duì)較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更須由項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后報(bào)省交通主管部門(mén)審查，其中交通部審批重大設(shè)計(jì)變更文件，省級(jí)交通主管部門(mén)審批較大設(shè)計(jì)變更文件并報(bào)部備案。如果設(shè)計(jì)變更與可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容不一致，需要征得原估算批復(fù)部門(mén)即國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的同意?！豆饭こ淘O(shè)計(jì)變更管理辦法》的第二十條指出“由于公路工程勘查設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位的過(guò)失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任”?，F(xiàn)實(shí)中對(duì)勘查設(shè)計(jì)單位責(zé)任落實(shí)力度往往不強(qiáng)，缺少對(duì)其的管理辦法。

3 保障控制模式實(shí)施的對(duì)策

新計(jì)價(jià)體系是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建立起來(lái)的一種造價(jià)控制和管

理方式，對(duì)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，完善工程造價(jià)機(jī)制，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，起到了積極的推動(dòng)作用。但是新計(jì)價(jià)體系的實(shí)施應(yīng)用尚未成熟，要建立起良好的配套環(huán)境，才能更好推動(dòng)工程造價(jià)管理改革的深入和體制的創(chuàng)新，保障新計(jì)價(jià)體系的實(shí)施。公路工程可行研究階段，由于控制方案的因素較多，一般在初步設(shè)計(jì)或施工圖施設(shè)計(jì)階段都有可能存在方案變動(dòng)（甚至是重大方案）的情況，如此將會(huì)造成估算的不準(zhǔn)確性，在實(shí)際工作中，若干項(xiàng)目的工可審批工作經(jīng)常要等到本項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算后進(jìn)行，因此，本人認(rèn)為將工可階段和初步設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容是否可以進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，審批工作一次進(jìn)行，以期望工程、造價(jià)及審批等各方面工作的準(zhǔn)確性。首先要建立保障制度，健全與新計(jì)價(jià)體系相配套的工程造價(jià)管理制度，目前階段我國(guó)已經(jīng)有工程竣工進(jìn)行決算方面的要求，但更多是為了應(yīng)付審計(jì)的需要，沒(méi)有真正從工程建設(shè)全過(guò)程角度進(jìn)行系統(tǒng)分析。如何從真正意義上解決，本人認(rèn)為應(yīng)引入第三方進(jìn)行工程的決算工作，好比單位的會(huì)計(jì)與出納要分開(kāi)，只有這樣才能把決算工作落到實(shí)處。第二是管理完善，新計(jì)價(jià)體系核心是為了配合工程價(jià)格的管理制度改革，在新計(jì)價(jià)體系推廣后，工程造價(jià)管理門(mén)需要更新觀念和造價(jià)管理模式，以保障新計(jì)價(jià)體系實(shí)施的質(zhì)量。第三是技術(shù)推廣，加強(qiáng)工程造價(jià)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格信息共享。應(yīng)用現(xiàn)代化科技手段，建立公路工程造價(jià)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格信息的共享。另外，由于工程定額與工程量清單的對(duì)應(yīng)關(guān)系比較繁雜，并且需要根據(jù)實(shí)際工程動(dòng)態(tài)改變，有必要開(kāi)發(fā)工程定額與工程量清單軟件，減少重要?jiǎng)趧?dòng)，使研究成果為更多的工程共享。

4 結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)過(guò)程,建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制也是一個(gè)過(guò)程,是一個(gè)項(xiàng)目造價(jià)決策和實(shí)施的過(guò)程,在建設(shè)項(xiàng)目管理與實(shí)施過(guò)程中,始終貫穿著對(duì)于項(xiàng)目的造價(jià)管理工作,公路工程造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)不斷提升自身素質(zhì),加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)合理確定與控制的意識(shí),適應(yīng)現(xiàn)代工程造價(jià)管理的需要。作為一名多年從事公路工程造價(jià)的技術(shù)人員,筆者深切感受到,只有在建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施的全過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能做到對(duì)工程造價(jià)的合理確定與控制,才能使可能的投資損失防患于未然,實(shí)現(xiàn)投資利益最大化,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資的良性循環(huán),從而使建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

第6篇：工程設(shè)計(jì)變更管理制度范文

設(shè)計(jì)管理是對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程和成果進(jìn)行控制和管理，是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)控制的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)管理不僅可提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，還可以使建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益更高、速度更快、質(zhì)量更好。工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與水平，首先通過(guò)工程設(shè)計(jì)使其具體化，并據(jù)此作為施工的依據(jù)。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程項(xiàng)目的使用價(jià)值和功能，是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。我國(guó)工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)資料表明，40.1%的工程質(zhì)量事故是由于設(shè)計(jì)原因引起的，居工程質(zhì)量事故原因之首。設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)的熟悉程度以及設(shè)計(jì)各專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)配合程度如何等等都會(huì)影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞。設(shè)計(jì)方案不甚合理、設(shè)計(jì)違反正常設(shè)計(jì)程序等都會(huì)影響設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設(shè)計(jì)失誤所造成的質(zhì)量問(wèn)題，常常是施工階段難以彌補(bǔ)的，甚至有可能會(huì)帶來(lái)全局性或整體性的影響，以致影響到整個(gè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、組成構(gòu)造等方面都進(jìn)行了具體化，是影響投資程度最大的環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目各個(gè)階段對(duì)投資的影響程度是不同的。隨著項(xiàng)目的開(kāi)展，各項(xiàng)工作對(duì)投資影響程度逐步下降。方案設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度可高達(dá)95%。國(guó)外某項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料表明：設(shè)計(jì)階段節(jié)約投資的可能性約為88%，而施工中節(jié)約投資的可能性?xún)H為12%。我國(guó)目前的實(shí)際情況是：很多工程設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想較為保守，在設(shè)計(jì)過(guò)程中存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題，往往造成投資上的浪費(fèi)。經(jīng)驗(yàn)表明，一項(xiàng)合理的設(shè)計(jì)有可能使造價(jià)降低5-10%，甚至更高。工程項(xiàng)目的進(jìn)度，不僅受施工進(jìn)度的影響，項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平及質(zhì)量也會(huì)直接影響著整個(gè)工程的進(jìn)度。如專(zhuān)業(yè)之間協(xié)調(diào)問(wèn)題、設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，因業(yè)主缺乏足夠的工程經(jīng)驗(yàn)累，在設(shè)計(jì)初期不能提出到位的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等，都會(huì)給工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制帶來(lái)困難，從而影響工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2設(shè)計(jì)管理的目標(biāo)

設(shè)計(jì)管理的核心任務(wù)是進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)控制，即質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)控制。通過(guò)設(shè)計(jì)管理使設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程投資、設(shè)計(jì)進(jìn)度滿(mǎn)足項(xiàng)目的整體合理要求。在業(yè)主技改團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理單位的策劃下，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行早期有效的控制；同時(shí)，在工程進(jìn)行中正確處理和控制設(shè)計(jì)變更以及與設(shè)計(jì)相關(guān)的其他問(wèn)題，最終配合業(yè)主實(shí)現(xiàn)整體項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)

3設(shè)計(jì)管理的工作程序

設(shè)計(jì)管理應(yīng)在業(yè)主方技改團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。設(shè)計(jì)管理單位負(fù)責(zé)協(xié)助業(yè)主對(duì)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)資料進(jìn)行全過(guò)程管理。同時(shí)，做好業(yè)主和設(shè)計(jì)單位之間、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)單位和設(shè)計(jì)單位之間就設(shè)計(jì)難點(diǎn)和技術(shù)課題的推進(jìn)開(kāi)展技術(shù)協(xié)調(diào)工作。在設(shè)計(jì)管理過(guò)程中，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提交業(yè)主代表，由業(yè)主代表召集有關(guān)各方（根據(jù)項(xiàng)目的不同階段確定，包括甲方、設(shè)計(jì)管理方、項(xiàng)目管理方、設(shè)計(jì)單位、施工單位或供貨商等），協(xié)商討論后形成會(huì)議紀(jì)要，由業(yè)主簽發(fā)，下達(dá)給設(shè)計(jì)單位（或相關(guān)單位），設(shè)計(jì)管理單位協(xié)助業(yè)主督促和檢查設(shè)計(jì)單位（或相關(guān)單位）執(zhí)行。對(duì)各階段的設(shè)計(jì)需求、設(shè)計(jì)成果等各類(lèi)資料進(jìn)行收集、整理和歸檔，編制目錄供查閱。做好各類(lèi)與設(shè)計(jì)有關(guān)的會(huì)談、洽商的記錄，保證資料的完整性和可追朔性。定時(shí)形成設(shè)計(jì)管理工作小結(jié)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后形成設(shè)計(jì)管理工作的總結(jié)報(bào)告。

4造價(jià)控制管理

設(shè)計(jì)階段是投資管理最為關(guān)鍵的階段。設(shè)計(jì)階段投資控制的基本工作原理是動(dòng)態(tài)控制，過(guò)程中采用計(jì)算機(jī)輔助手段，對(duì)各種設(shè)計(jì)文件中的有關(guān)投資部分進(jìn)行分析，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，使工程設(shè)計(jì)在滿(mǎn)足工程質(zhì)量和功能要求的前提下，應(yīng)用限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程等理論對(duì)設(shè)計(jì)階段的投資進(jìn)行有效的控制，同時(shí)使施工圖預(yù)算控制在概算內(nèi)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資不被突破。對(duì)設(shè)計(jì)投資控制的工作內(nèi)容主要是審核設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性（包括項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)）；在設(shè)計(jì)階段審核項(xiàng)目的施工工藝合理性、縮短工期降低造價(jià)的可能性；審核限額設(shè)計(jì)（包括各專(zhuān)業(yè)限額設(shè)計(jì)成本控制）的落實(shí)情況；以性?xún)r(jià)比指標(biāo)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案或調(diào)整項(xiàng)目投資指標(biāo)；與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)、溝通等。

5進(jìn)度控制管理

對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在設(shè)計(jì)工作開(kāi)始之前，審查設(shè)計(jì)單位所編制的進(jìn)度計(jì)劃的合理性；在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，定期檢查設(shè)計(jì)工作的實(shí)際完成情況，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)在分析原因的基礎(chǔ)上提出措施，以加快設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，同時(shí)控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和變更不發(fā)生或少發(fā)生，盡可能使設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诒Ｙ|(zhì)、保量的前提下，按規(guī)定時(shí)間提供，從而使工程項(xiàng)目在擬定的進(jìn)度目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)工程進(jìn)度要求和設(shè)計(jì)特點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主編制合理的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，并協(xié)助業(yè)主檢查和督促設(shè)計(jì)進(jìn)度的落實(shí)。審核設(shè)計(jì)人員提出的詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和出圖計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。研究分析招標(biāo)采購(gòu)、施工進(jìn)度及分包合同結(jié)構(gòu)，與設(shè)計(jì)人員協(xié)商，使設(shè)計(jì)進(jìn)度滿(mǎn)足招標(biāo)采購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)施工要求（及時(shí)提供招標(biāo)圖及技術(shù)條件）。通過(guò)提請(qǐng)業(yè)主召開(kāi)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)等有效手段，討論設(shè)計(jì)中遇到的問(wèn)題，解決設(shè)計(jì)人員的困難，督促設(shè)計(jì)出圖進(jìn)度。根據(jù)設(shè)計(jì)特點(diǎn)和要求，及時(shí)提醒業(yè)主確認(rèn)有關(guān)設(shè)計(jì)條件，協(xié)助業(yè)主和設(shè)計(jì)單位共同分析可能影響設(shè)計(jì)進(jìn)度的關(guān)鍵因素，并提出解決方案，以保證設(shè)計(jì)進(jìn)度的合理性和可行性。對(duì)設(shè)計(jì)文件提請(qǐng)業(yè)主盡快組織審定，及時(shí)解答設(shè)計(jì)人員的提問(wèn)及其他事宜。進(jìn)行設(shè)計(jì)進(jìn)度跟蹤管理，并提交各種進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告。

6質(zhì)量管理

設(shè)計(jì)管理的質(zhì)量目標(biāo)是確保工程設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、滿(mǎn)足業(yè)主要求、達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度、符合施工（安裝）的實(shí)際要求，設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目總體目標(biāo)要求。質(zhì)量管理重點(diǎn)是：在方案設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)審核工程所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求及項(xiàng)目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；初步設(shè)計(jì)階段，審核專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求；施工圖設(shè)計(jì)階段，重點(diǎn)審核是否滿(mǎn)足使用功能及質(zhì)量要求。著重對(duì)設(shè)計(jì)輸入和設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行檢查和控制：a.確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，參與分析和評(píng)估項(xiàng)目使用功能等問(wèn)題；b.審核設(shè)計(jì)是否符合業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)上的特殊要求，并根據(jù)需要提出修改意見(jiàn)；c.審核設(shè)計(jì)圖紙（含說(shuō)明）是否符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要提出修改意見(jiàn)；d.對(duì)設(shè)計(jì)各系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析比較，并提出優(yōu)化意見(jiàn)；e.審核施工圖設(shè)計(jì)是否滿(mǎn)足施工要求，各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)之間有無(wú)矛盾；f.組織設(shè)計(jì)文件協(xié)助業(yè)主向政府有關(guān)部門(mén)的審查報(bào)批工作；g.協(xié)助業(yè)主做好施工階段設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定的管理，對(duì)各類(lèi)變更提出技術(shù)決策建議；h.參與設(shè)計(jì)方案討論和優(yōu)化、各設(shè)計(jì)階段初始業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)會(huì)議及設(shè)計(jì)方案匯報(bào)和設(shè)計(jì)配合。加強(qiáng)過(guò)程管理。

7設(shè)計(jì)的優(yōu)化控制管理

設(shè)計(jì)優(yōu)化控制的基本原則是前期狠抓設(shè)計(jì)工作前期的方案論證及工作計(jì)劃的事前控制；后期狠抓各設(shè)計(jì)階段產(chǎn)品（設(shè)計(jì)文件）審查驗(yàn)收的事后控制，以取得事半功倍的效果。設(shè)計(jì)優(yōu)化的前期控制內(nèi)容是：明確設(shè)計(jì)的原則和要求；采用價(jià)值工程等現(xiàn)代管理方法的相關(guān)原則，做好合同相關(guān)條款的細(xì)化；要求設(shè)計(jì)方提供圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作流程、審批原則等；深入調(diào)研和總結(jié)煙草行業(yè)類(lèi)似工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，充分做到取長(zhǎng)補(bǔ)短；重視和積極參與設(shè)計(jì)工作前期的方案論證，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。設(shè)計(jì)優(yōu)化在設(shè)計(jì)文件審查驗(yàn)收階段應(yīng)重點(diǎn)抓好“推行新技術(shù)”和“設(shè)計(jì)挖潛”。設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)注意采用較成熟的先進(jìn)技術(shù)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低工程成本。同時(shí)，運(yùn)用項(xiàng)目管理的“施工圖剖析法”，從設(shè)計(jì)圖紙上深入挖潛可節(jié)約的投資。

8設(shè)計(jì)變更的管理

設(shè)計(jì)變更控制的原則是確定變更性質(zhì)及分類(lèi)，嚴(yán)格控制被動(dòng)變更，正確處理合理變更，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，做好設(shè)計(jì)變更后果的預(yù)測(cè)和處理。設(shè)計(jì)變更主要分為：業(yè)主提出的變更；施工單位提出的變更；設(shè)計(jì)單位提出的變更。在明確變更類(lèi)型的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)變更的控制應(yīng)從設(shè)計(jì)變更數(shù)量和具體設(shè)計(jì)變更處理兩個(gè)方面進(jìn)行控制。主要內(nèi)容為：控制并減少設(shè)計(jì)變更數(shù)量；嚴(yán)格每次設(shè)計(jì)變更的控制；嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)變更控制的審批程序；落實(shí)設(shè)計(jì)變更結(jié)果的責(zé)任承擔(dān)；嚴(yán)密跟蹤設(shè)計(jì)變更的結(jié)果，記錄、備案、歸檔（紙介表單及電子文檔）；認(rèn)真總結(jié)設(shè)計(jì)變更的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

9設(shè)計(jì)的組織協(xié)調(diào)管理

設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)在技術(shù)和管理兩個(gè)方面進(jìn)行有效的組織和協(xié)調(diào)。包括：a.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與相關(guān)設(shè)備制造商間的關(guān)系，對(duì)有關(guān)問(wèn)題的處理提出建議；b.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位解決設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)難題，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度；c.做好勘察和設(shè)計(jì)單位之間的技術(shù)協(xié)調(diào)，使勘察任務(wù)書(shū)和勘察成果符合項(xiàng)目特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求；d.協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工之間的關(guān)系；e.協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)政府主管部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)文件的審批事宜、將確認(rèn)審核意見(jiàn)及專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位，督促其逐條落實(shí)；f.聯(lián)合業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位組織施工圖設(shè)計(jì)的交底，審查施工圖交底會(huì)議紀(jì)要；g.根據(jù)同業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目特點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主梳理重大技術(shù)課題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)課題，及時(shí)參與調(diào)研和論證，協(xié)助業(yè)主形成技術(shù)創(chuàng)新成果。

10設(shè)計(jì)跟蹤服務(wù)管理

設(shè)計(jì)管理單位，應(yīng)做好設(shè)計(jì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的跟蹤服務(wù)管理工作：a.項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)要設(shè)立專(zhuān)責(zé)人員，負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位工作。b.組織設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目各相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)講解。c.組織實(shí)施設(shè)計(jì)信息管理。d.組織設(shè)計(jì)方參加工程竣工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。e.對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)服務(wù)工作進(jìn)行考核。f..按月、季度形成設(shè)計(jì)管理工作小結(jié)，竣工驗(yàn)收后形成設(shè)計(jì)管理工作總結(jié)報(bào)告。

11設(shè)計(jì)信息及資料管理

1.1.1設(shè)計(jì)階段信息管理的基本原則是通過(guò)對(duì)信息的合理分類(lèi)、編碼，制定信息管理制度，促進(jìn)迅速準(zhǔn)確地傳遞信息，全面有效的管理信息，在此基礎(chǔ)上建立完整的文檔系統(tǒng)，以客觀記錄反映項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程。為項(xiàng)目的順利實(shí)施和知識(shí)管理奠定基礎(chǔ)。

1.1.2基礎(chǔ)資料的獲得由設(shè)計(jì)管理單位負(fù)責(zé)搜集解決國(guó)家、地方及行業(yè)設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)規(guī)范及建設(shè)工程概（預(yù)）算定額等。

1.1.3設(shè)計(jì)管理單位協(xié)助業(yè)主對(duì)各階段的設(shè)計(jì)需求、設(shè)計(jì)成果等各類(lèi)資料進(jìn)行收集、整理和歸檔，編制目錄供查閱。

第7篇：工程設(shè)計(jì)變更管理制度范文

【關(guān)鍵詞】建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理問(wèn)題對(duì)策

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種契約經(jīng)濟(jì)，合同經(jīng)濟(jì)。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同是明確建筑設(shè)計(jì)企業(yè)與業(yè)利、義務(wù)和責(zé)任，確保工程設(shè)計(jì)任務(wù)完成的法律憑證，是法律規(guī)范建設(shè)工程活動(dòng)的重要手段。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來(lái)主要以合同形式進(jìn)行。合同管理是一項(xiàng)綜合性的工作，涵蓋相關(guān)規(guī)范、責(zé)任、權(quán)利、質(zhì)量、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。合同管理的成敗會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作和最終目的的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接的影響。正確認(rèn)識(shí)合同管理工作的重要意義和作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同管理工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出對(duì)策，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展壯大至關(guān)重要。

一、建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作中存在的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理體系和配套制度對(duì)強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮著重要作用。但也應(yīng)看到，我國(guó)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作中，在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、合同權(quán)益維護(hù)、合同管理職能、合同制度完善、合同內(nèi)容、合同履行等方面還存在許多亟待解決的問(wèn)題。

1、合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，合同管理中的法律意識(shí)不強(qiáng)

（1）合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過(guò)程，涵蓋了設(shè)計(jì)規(guī)范、責(zé)任、權(quán)利、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。這就要求合同管理人員必須具有較高的綜合技能，各個(gè)職能部門(mén)必須密切配合，才能真正發(fā)揮合同管理的積極作用。

然而，許多建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理人員沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的合同管理知識(shí)，素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行有效管理。項(xiàng)目合同簽訂后，將合同束之高閣，未能在合同履行過(guò)程中積極與各職能部門(mén)溝通交流，造成合同管理與相關(guān)職能部門(mén)脫節(jié)，不能及時(shí)處理合同實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，導(dǎo)致合同目標(biāo)不能全面實(shí)現(xiàn)，給企業(yè)造成損失。

（2）合同管理中的法律意識(shí)不強(qiáng)

建筑工程項(xiàng)目的特殊性和重要性要求必須選擇合格的建筑設(shè)計(jì)單位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序日益完善的今天，在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)、談判、簽約、結(jié)算、缺陷維護(hù)等一系列過(guò)程中，合同是維系項(xiàng)目各參與方之間關(guān)系的重要紐帶，也是約束各方主體行為的法律準(zhǔn)繩，更是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律依據(jù)。但是大部分建筑設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)合同管理工作的重視程度不夠，對(duì)企業(yè)效益與合同、合同與合同管理的認(rèn)識(shí)程度不夠，缺乏合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

建筑市場(chǎng)活動(dòng)中，一些業(yè)主鉆法律的空子，打球。抓住建筑設(shè)計(jì)單位拓展市場(chǎng)、獲取高額回報(bào)的心理，要求建筑設(shè)計(jì)單位違反設(shè)計(jì)規(guī)范，違規(guī)變更設(shè)計(jì)內(nèi)容。在雙方簽訂的合同中設(shè)置陷阱，或者在支付設(shè)計(jì)費(fèi)的過(guò)程中百般刁難，迫使建筑設(shè)計(jì)單位違約。由于合同管理中法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)合同管理工作不夠重視，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中往往處于被動(dòng)的地位，給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。

2、合同管理制度不健全，重合同簽訂輕合同管理

（1）合同管理制度不健全

建筑設(shè)計(jì)合同在合同當(dāng)事人志愿的前提條件下，按照公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位等合同主體的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)作了明確規(guī)定。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)必須組織人財(cái)物等資源全面履行自身義務(wù)，完成合同約定的設(shè)計(jì)任務(wù)，確保項(xiàng)目合同完全履行，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。

當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理制度普遍不夠完善，未建立系統(tǒng)的合同資格審查、合同評(píng)審等程序。合作對(duì)象的選擇隨意性較大，不能按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求實(shí)施合同管理工作。

合同管理制度的不健全，導(dǎo)致了合同管理職能發(fā)揮不到位。在建筑設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部常常好事大家搶?zhuān)瑱?quán)利大家爭(zhēng)，責(zé)任大家推，問(wèn)題久懸未決。甚至由于慣性思維和習(xí)慣勢(shì)力的影響，對(duì)僅有的合同管理制度也不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，有章不循的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（2）重合同簽訂輕合同管理

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作應(yīng)圍繞合同履行全面展開(kāi)，合同管理作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的核心，貫穿于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和保障作用，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著重要作用。

在建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)往往重視合同的簽訂，輕視合同的管理。注重工程設(shè)計(jì)的實(shí)施，忽視合同管理在企業(yè)管理中的重要性和積極作用。合同管理粗放，重干輕管，先干后算、干而不算等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。干贏了工程設(shè)計(jì)，卻輸了經(jīng)濟(jì)利益。

3、履行過(guò)程監(jiān)督不力，合同履行效果不佳

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目越來(lái)越大，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的問(wèn)題越來(lái)越多。合同作為約定各方主體責(zé)權(quán)利關(guān)系的重要文件，是對(duì)合同當(dāng)事人爭(zhēng)議判定的法律依據(jù)。建筑設(shè)計(jì)合同對(duì)合同當(dāng)事人的一般責(zé)任、工期、質(zhì)量、款項(xiàng)結(jié)算等都有明確的規(guī)定，對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容變更、合同爭(zhēng)議、違約、索賠等都有明確界定。

建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在合同簽訂過(guò)程中，一般直接采用標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)合同范本，卻忽略了工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，未能結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況在專(zhuān)用條款中約定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同條款在責(zé)任約定上不明確、不規(guī)范，用詞不準(zhǔn)確，給合同的正常履行留下了漏洞，埋下了禍根。

在合同履行過(guò)程中，業(yè)主或其他相關(guān)責(zé)任單位基于自身利益的考慮，往往對(duì)合同約定事項(xiàng)消極履行、不完全履行、預(yù)期不履行。由于合同文本存在缺陷，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)合同難以實(shí)施有效監(jiān)督和管理。導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)企業(yè)索賠過(guò)程艱難，經(jīng)濟(jì)利益受損。

工程項(xiàng)目實(shí)施的不確定性因素較多，施工條件、工程量變化、合同主體變化都會(huì)造成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，變更過(guò)程難免引起合同主體權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)的變化。往往會(huì)因此出現(xiàn)合同爭(zhēng)議，處于弱勢(shì)地位的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益也會(huì)遭受損失。

二、加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作的對(duì)策

在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理不是簡(jiǎn)單的要約邀請(qǐng)、發(fā)出要約、做出承諾、合同簽約等過(guò)程。而是一種全過(guò)程、全方位、科學(xué)的管理工作。充分挖掘合同潛力，實(shí)現(xiàn)信息化合同管理，全面履行合同義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益。企業(yè)才能保持良好信譽(yù)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

1、提高合同管理人員素質(zhì)，增強(qiáng)合同管理中的法律意識(shí)

在市場(chǎng)狀況日益復(fù)雜的情況下，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)設(shè)置法律咨詢(xún)部門(mén)或聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，參與重大項(xiàng)目合同的起草和談判工作。定期或不定期對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，將合同管理工作納入日常性基礎(chǔ)管理工作之中。

建筑設(shè)計(jì)企業(yè)可利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立合同管理局域網(wǎng)，開(kāi)通合同管理服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，用合同管理論壇、QQ群、微信群等方式普及合同管理知識(shí)。樹(shù)立合同管理理念，提高全員合同風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

加強(qiáng)法制宣傳教育力度，全面學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》、《質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。增強(qiáng)工作人員合同法律意識(shí)，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，及時(shí)有效地處理合同糾紛，減小企業(yè)損失。

2、完善合同管理制度，明確合同管理職能

隨著建筑市場(chǎng)的飛速發(fā)展，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)現(xiàn)行的合同管理制度已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求。合同管理工作應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，奮力開(kāi)創(chuàng)新局面。建立有效的合同管理體系，明確界定合同管理職能，配備高素質(zhì)的合同管理人員，推動(dòng)合同管理工作高效運(yùn)行。

設(shè)置專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén)，統(tǒng)一進(jìn)行日常合同管理工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分類(lèi)管理，專(zhuān)項(xiàng)管理，責(zé)任追究”的原則，建立招標(biāo)投標(biāo)管理制度、合同管理制度、合同評(píng)審程序、合同專(zhuān)用章管理制度、法人授權(quán)委托制度、合同檔案管理制度、合同管理實(shí)施細(xì)則等制度。完善合同管理體系，明確界定合同管理職能，配備高素質(zhì)的合同管理人員，推動(dòng)合同管理工作高效運(yùn)行。并通過(guò)行政監(jiān)察、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)等辦法加大制度執(zhí)行力的檢查，明確責(zé)任追究機(jī)制，確保各職能部門(mén)切實(shí)履行職能，使合同管理制度行之有效。

3、動(dòng)態(tài)監(jiān)控合同履行過(guò)程，確保合同內(nèi)容順利實(shí)施

建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過(guò)程，涵蓋了設(shè)計(jì)規(guī)范、責(zé)任、權(quán)利、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。合同管理人員必須結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際選擇標(biāo)準(zhǔn)合同文本，做好合同日常管理工作，才能充分發(fā)揮合同管理工作的積極作用。

合同管理職能部門(mén)要完善合同管理檔案，分類(lèi)分級(jí)建立合同登記管理臺(tái)帳。對(duì)涉及工期、款項(xiàng)結(jié)算、質(zhì)量登記、業(yè)主特殊要求等管理要素進(jìn)行系統(tǒng)歸類(lèi)，設(shè)置合同管理要素預(yù)警線(xiàn)。在合同項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及時(shí)與作業(yè)、財(cái)務(wù)、法律咨詢(xún)等相關(guān)部門(mén)溝通，動(dòng)態(tài)監(jiān)控合同履行全過(guò)程。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度延誤、質(zhì)量缺陷、款項(xiàng)結(jié)算等要素有突破預(yù)警線(xiàn)的征兆，合同管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取積極有效糾偏措施，確保合同內(nèi)容順利實(shí)施。

工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。行業(yè)政策環(huán)境變化、施工條件變化、工程量變化、合同主體變化都會(huì)造成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)要充分研究項(xiàng)目合同的有關(guān)條款，正確認(rèn)識(shí)合同變更的利弊。按照《合同法》的規(guī)定，及時(shí)落實(shí)合同變更相關(guān)工作，為合同變更索賠準(zhǔn)備事實(shí)依據(jù)。

三、結(jié)論

現(xiàn)代社會(huì)是一種契約社會(huì)、合同社會(huì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)。工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)資源需求多樣化、系統(tǒng)的、復(fù)雜的、不確定性因素較多的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，工程項(xiàng)目的實(shí)施必須以合同為依據(jù)。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗。企業(yè)只有高度重視合同管理工作，不斷完善合同管理體系，提高合同管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，貫徹落實(shí)全過(guò)程的、動(dòng)態(tài)的合同管理工作，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】

第8篇：工程設(shè)計(jì)變更管理制度范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；工程建設(shè)；價(jià)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)單位管理人才隊(duì)伍的建設(shè)是建設(shè)單位工程建設(shè)造價(jià)管理與控制的基礎(chǔ)，是做好工程建設(shè)造價(jià)管理與控制的關(guān)鍵。但是從我這么多年從事造價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，有些建設(shè)單位受到工程建設(shè)管理知識(shí)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人思想觀念的沖擊，很多單位的管理工作并不正規(guī)。由于建設(shè)單位部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)管理人員流動(dòng)性很大，所以工程建設(shè)造價(jià)管理與控制也無(wú)從談起。因此，建設(shè)單位選拔造價(jià)管理人員應(yīng)堅(jiān)持以德為主，專(zhuān)業(yè)及實(shí)際工作經(jīng)歷為輔。制定切實(shí)可行的工程建設(shè)管理制度，凡牽涉到造價(jià)變動(dòng)的工作應(yīng)當(dāng)由二人以上管理人員簽字，并設(shè)定簽字金額權(quán)限，超過(guò)限定金額應(yīng)報(bào)建設(shè)單位管理層批準(zhǔn)。

二、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理

擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)造價(jià)管理與控制的關(guān)鍵因素。在這一階段工程造價(jià)管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的相結(jié)合上。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以知道，工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響達(dá)到75%以上，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)成本、工程質(zhì)量和建設(shè)工期，決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，不僅需要建設(shè)單位積極配合，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料；設(shè)計(jì)單位從內(nèi)部提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念。還有必要從以下幾個(gè)方面著手改變?cè)O(shè)計(jì)方面存在的不合理的現(xiàn)象：

（一）積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)(包括設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo))。目前，設(shè)計(jì)單位憑關(guān)系、靠情面承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的情況還不少，有些設(shè)計(jì)一方面設(shè)計(jì)深度不夠，不能適應(yīng)工程施工招投標(biāo)的需要，尤其不能滿(mǎn)足現(xiàn)在建設(shè)工程無(wú)標(biāo)底施工招投標(biāo)的要求；另一方面通過(guò)設(shè)計(jì)交底及設(shè)計(jì)變更修改及變更頻繁，給工程造價(jià)管理與控制帶來(lái)很大難度。

（二）合同約束。嚴(yán)格設(shè)計(jì)合同條款，不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)合同格式。在技術(shù)條款上，建設(shè)單位應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)深度作一定限制，以期滿(mǎn)足工程施工招投標(biāo)的需要；在經(jīng)濟(jì)條款上，應(yīng)增加設(shè)計(jì)變更的限制條款；在鋼筋配筋方面，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)配筋，防止設(shè)計(jì)單位部分人員不通過(guò)計(jì)算，就根據(jù)經(jīng)驗(yàn)配筋或片面追求保險(xiǎn)的情況。

三、對(duì)招標(biāo)文件及標(biāo)底編制進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制

（一）制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件，減少在工程施工過(guò)程及竣工結(jié)算時(shí)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的可能性。（1）招標(biāo)文件及標(biāo)底編制人員要全過(guò)程參與圖紙會(huì)審，提前熟悉圖紙，有問(wèn)題解決在過(guò)程中，盡量減少在施工過(guò)程中進(jìn)行圖紙變更。（2）公正公平地進(jìn)行招標(biāo)文件及標(biāo)底編制，應(yīng)將所有可進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目及材料都納入招標(biāo)范圍，減少施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目及材料定價(jià)。（3）招標(biāo)文件中合同主要條款應(yīng)對(duì)招標(biāo)范圍以外項(xiàng)目確定造價(jià)結(jié)算方式，避免到竣工結(jié)算時(shí)扯皮。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序，選擇標(biāo)價(jià)合理，信譽(yù)好的施工單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人中標(biāo)。應(yīng)對(duì)施工單位不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行約束，降低建設(shè)單位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

四、做好工程設(shè)備及材料投資管理

工程設(shè)備、材料投資管理也是影響工程造價(jià)的重要因素。在工程設(shè)備及材料采購(gòu)時(shí)，應(yīng)由主管工程的相關(guān)部門(mén)共同參與，堅(jiān)持貨比三家，制定企業(yè)比價(jià)采購(gòu)制度，力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。對(duì)于大型設(shè)備、大宗材料采購(gòu)可采取招標(biāo)方式，在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級(jí)和雙方責(zé)任義務(wù)。應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)工程設(shè)備、材料的登記、記帳管理制度，在作者從事造價(jià)工作的經(jīng)歷中發(fā)現(xiàn)，工程設(shè)備、材料的登記、記帳管理制度非常重要，很多企業(yè)因工程設(shè)備、材料登記、記帳混亂而造成建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)損失，這種情況在現(xiàn)實(shí)中比比皆是，所以應(yīng)加強(qiáng)管理工作。

五、嚴(yán)格辦理現(xiàn)場(chǎng)變更簽證

（一）工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按投資計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)禁部門(mén)擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有些對(duì)原設(shè)計(jì)影響很小的修改項(xiàng)目，可由建設(shè)單位部門(mén)經(jīng)理會(huì)同相關(guān)單位確認(rèn)就可執(zhí)行。對(duì)某些有可能引起造價(jià)增加較大的變更，如平面布局、建筑結(jié)構(gòu)及裝修標(biāo)準(zhǔn)等有大的變更，需要召開(kāi)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、審計(jì)單位、施工單位等參加的聯(lián)席會(huì)議，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證商定，達(dá)成一致意見(jiàn)并形成文字紀(jì)要備案。

（二）嚴(yán)格變更簽證審批程序。一般性變更由相關(guān)單位提出后，交監(jiān)理、審計(jì)、建設(shè)單位審批，大項(xiàng)的變更，應(yīng)先做預(yù)算報(bào)建設(shè)單位管理層批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）加強(qiáng)對(duì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。特別是隱蔽工程，應(yīng)規(guī)定變更簽證申報(bào)及審批的時(shí)間，對(duì)未及時(shí)申報(bào)的變更簽證由相關(guān)單位自己負(fù)責(zé)。

六、做好竣工結(jié)算審核

（一）審查送審資料是否齊全。因?yàn)榭⒐そY(jié)算送審資料由施工單位編制，因此施工單位往往把對(duì)自己有利的資料編入到結(jié)算中，把對(duì)自己不利的資料刻意隱瞞不報(bào)。為保證送審資料齊全，建設(shè)單位預(yù)決算人員平時(shí)就要注意資料的收集保存工作，送審資料的齊全是竣工結(jié)算能否做好的關(guān)鍵。

（二）審查送審結(jié)算是否把建設(shè)單位自行分包項(xiàng)目、未施工項(xiàng)目等不應(yīng)計(jì)算的項(xiàng)目造價(jià)扣除，審計(jì)單位在結(jié)算審核過(guò)程中并不知道這些分包項(xiàng)目是建設(shè)單位完成的，因此建設(shè)單位預(yù)決算人員應(yīng)將該類(lèi)項(xiàng)目扣除或告知審計(jì)單位。建設(shè)單位預(yù)決算人員還應(yīng)當(dāng)會(huì)同企業(yè)相關(guān)部門(mén)把工程甲供設(shè)備、材料與施工單位核對(duì)清楚，并簽字確認(rèn)。

第9篇：工程設(shè)計(jì)變更管理制度范文

關(guān)鍵詞：軌道交通設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)管理; 優(yōu)化

Abstract: The whole process of rail transportation throughout the project, covering all aspects of the project. Combined with the characteristics of rail traffic engineering, introduces the practice of orbit design technology of traffic quality management from the aspects of investment control, quality control, project management, in order to achieve the "planning environmental satisfaction, satisfaction, satisfaction with the owners", realizing the optimization design of rail transit project.

Key words: Rail Transit Design; design management; optimization

中圖分類(lèi)號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

面對(duì)大規(guī)模、高速度發(fā)展的城市軌道交通, 如何遵循“安全、可靠、適用、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)”方針,在設(shè)計(jì)方面再創(chuàng)新優(yōu),以使軌道交通工程設(shè)計(jì)達(dá)到規(guī)劃滿(mǎn)意、環(huán)保滿(mǎn)意、業(yè)主滿(mǎn)意,是值得重視的課題之一。以下筆者結(jié)合軌道交通設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量管理的實(shí)踐,試從工程特點(diǎn)以及投資、質(zhì)量、項(xiàng)目管理幾方面探討軌道交通工程設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)之路。

1地鐵工程設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

軌道交通建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜,人、財(cái)、物消耗高，并受投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素的制約。軌道交通工程的業(yè)主與設(shè)計(jì)的管理,采取分級(jí)管理模式，即分為設(shè)計(jì)單位管理(工點(diǎn))、總體總包方管理、咨詢(xún)單位管理、業(yè)主管理四級(jí)(如圖1)。軌道交通各條線(xiàn)因工程受控因素迥異而管理特色獨(dú)具。

圖1 分級(jí)管理模式

2投資控制上創(chuàng)優(yōu)

軌道交通工程在設(shè)計(jì)階段投資控制的主要目標(biāo)是審查工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),會(huì)同建設(shè)方進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,從而選擇經(jīng)濟(jì)性好的設(shè)計(jì)方案。這是工程投資控制的關(guān)鍵。要把握好這關(guān)鍵一環(huán),除采取實(shí)行限額設(shè)計(jì)以及建立并充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的效應(yīng)外, 還應(yīng)著力于以下幾方面的基礎(chǔ)性工作。

2.1認(rèn)真做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證

(1)精心組織設(shè)計(jì)方案評(píng)審

對(duì)設(shè)計(jì)方案、工藝、設(shè)備等進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),在滿(mǎn)足功能要求的前提下,采用技術(shù)合理、工程投資經(jīng)濟(jì)的方案。

(2)合理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

設(shè)計(jì)中凡未采用業(yè)主確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),須提出所采用經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)、理由。以保證方案可實(shí)施和可操作性為原則,能進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容,用數(shù)據(jù)說(shuō)明其技術(shù)經(jīng)濟(jì)的合理性。

(3)大力鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)設(shè)計(jì)

在分析論證中提倡設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出合理化建議,包括在設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)、新工藝,縮短工期和其它一切能節(jié)約投資的措施。

2.2準(zhǔn)確編制概算

(1)統(tǒng)一原則

在概算編制前,全線(xiàn)統(tǒng)一初步設(shè)計(jì)概算原則,對(duì)定額的適用、工料機(jī)價(jià)格、設(shè)備價(jià)、各類(lèi)取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等都要予以基本的確定。各類(lèi)費(fèi)用取費(fèi)的原則是:計(jì)費(fèi)程序表中,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的,按上下限平均值計(jì)取;工料機(jī)價(jià)格按2010年的價(jià)格計(jì)列;設(shè)備價(jià)按到工地的價(jià)計(jì)取,其價(jià)格包括設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、備品備件購(gòu)置費(fèi)、工器具購(gòu)置費(fèi)及相關(guān)的業(yè)務(wù)提成,設(shè)備概算中不出現(xiàn)這方面的費(fèi)用。

(2)分析概算指標(biāo)

在概算編制時(shí),要有概算指標(biāo)分析。概算數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)或相關(guān)人員確認(rèn),一旦確認(rèn)則不得隨意修改。杜絕機(jī)械套用其它類(lèi)似工程指標(biāo)的做法。

(3)提高概算的準(zhǔn)確性

針對(duì)不同的工點(diǎn)設(shè)計(jì),既要認(rèn)真分析可能影響造價(jià)的各種因素(如地鐵車(chē)站設(shè)計(jì)時(shí)需摸查車(chē)站附近20~30km 棄土場(chǎng)的接納情況及棄土運(yùn)距)，又要準(zhǔn)確選用定額、費(fèi)用和價(jià)格等各項(xiàng)編制依據(jù),使概算能夠完整地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容,合理地反映施工條件,準(zhǔn)確地確定工程造價(jià)。

(4)編制概算

須結(jié)合工程招投標(biāo)的需要編制概算。單位工程、單項(xiàng)工程,分部分項(xiàng)工程的劃分原則上必須統(tǒng)一,編碼必須一致,便于投資分析和驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)檢索。編制單元及章節(jié)劃分首先必須報(bào)業(yè)主批準(zhǔn),以符合投資控制的需要,方便業(yè)主根據(jù)工程招投標(biāo)的標(biāo)段靈活組合。

(5)及時(shí)提交文件

應(yīng)在初步設(shè)計(jì)方案審查、中間檢查和最終審查時(shí),及時(shí)提交相應(yīng)深度的投資估算或概算。

2.3 注重運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及價(jià)值工程

標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙,符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況并能滿(mǎn)足于工程項(xiàng)目的具體技術(shù)指標(biāo)及要求。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以節(jié)約設(shè)計(jì)周期和費(fèi)用,從而加快施工速度, 保證工程質(zhì)量,較大幅度降低工程造價(jià)。

運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是控制工程投資的最有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),價(jià)值工程原理的運(yùn)用一般可降低原工程造價(jià)的20% ~40%。設(shè)計(jì)方應(yīng)能熟練將價(jià)值工程原理的運(yùn)用融化于對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選之中;尤其要注重結(jié)合建設(shè)單位意見(jiàn),做好多種方案的功能和成本的綜合分析研究,選擇價(jià)值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案,達(dá)到實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段的各項(xiàng)投資控制目標(biāo)。

2.4 嚴(yán)格核查各類(lèi)設(shè)計(jì)變更

軌道交通工程系統(tǒng)龐大而復(fù)雜,因而在工程施工過(guò)程中,設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的新增工程是經(jīng)常發(fā)生也難以避免的。其中最常見(jiàn)的是設(shè)計(jì)變更。因此,在很大程度上,對(duì)工程變更的控制成為投資控制的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)變更一旦較多,會(huì)出現(xiàn)工程量變化、材料代用等不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用問(wèn)題。要做到有效地控制造價(jià)與此相針對(duì)的措施是依據(jù)業(yè)主的變更管理辦法管理設(shè)計(jì)變更,制定設(shè)計(jì)變更管理制度,明確變更的權(quán)限范圍,實(shí)行“分級(jí)控制、限額變更”。具體操作可采取：大的設(shè)計(jì)變更先算賬后變更,及時(shí)上報(bào)業(yè)主,以便在符合工程實(shí)際需要的前提下,從經(jīng)濟(jì)效益角度衡量其利弊;對(duì)非發(fā)生不可的變更,應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)。變更發(fā)生的越早,損失越小。廣州地鐵工程將工程變更分為四大類(lèi), 第四類(lèi)工程變更歸項(xiàng)目部審批,第三類(lèi)變更需報(bào)建設(shè)事業(yè)總部審批,第一、二類(lèi)變更則要報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批。正是這種分工細(xì)致、權(quán)限明確的分級(jí)控制模式,使設(shè)計(jì)變更富有成效地得到控制,從而盡可能地限制了施工階段各項(xiàng)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的發(fā)生。

3 質(zhì)量控制上創(chuàng)優(yōu)

嚴(yán)格執(zhí)行ISO9001質(zhì)量管理體系,建立多級(jí)會(huì)審制度以及加強(qiáng)工點(diǎn)與各方之間的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào), 對(duì)在質(zhì)量控制上創(chuàng)優(yōu)至關(guān)重要。