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為全面落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求,杜絕較大及較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,按照彭府發(fā)〔2008〕11號通知精神,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)
為加強(qiáng)對全市規(guī)模以上企業(yè)、非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo),成立以翁昌榮局長任組長,王海波、張仁勤副局長任副組長,劉遠(yuǎn)仲、史超一、潘善文、盧明三、郭依蓉、李開杰共9人為成員的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全市規(guī)模企業(yè)、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作安排、檢查和協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安???,負(fù)責(zé)日常工作。各規(guī)模企業(yè)、非煤礦山企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入企業(yè)重要議事日程,作為頭等大事來抓,嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)”的要求,組織開展安全生產(chǎn)隱患治理整改,確保治理整改到位。
二、隱患排查治理工作目標(biāo)
(一)按照彭工辦〔2007〕131號通知要求,各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)隱患管理各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。
(二)杜絕較大及較大以上生產(chǎn)安全事故,控制一般傷亡事故的發(fā)生。
(三)掌握本企業(yè)存在的重大事故隱患情況,有重大事故隱患治理計劃和措施,一般事故隱患及時整改率達(dá)到100%。
(四)全面排查本企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患,不留死角。
三、排查治理、內(nèi)容和方式
(一)排查治理內(nèi)容:全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng),基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、應(yīng)急處理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3、高危行業(yè)(非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)使用、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況、勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;
5、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;
6、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辯識、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及措施落實(shí)情況;
7、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人,安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況;
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
10、新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
11、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的容易因自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
(二)排查治理方式
各企業(yè)要經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)隱患排查,危險化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)等危險性較大行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每天進(jìn)行一次有針對性的安全生產(chǎn)隱患排查,每周進(jìn)行一次全面排查,其它生產(chǎn)經(jīng)營單位每周至少進(jìn)行一次有針對性的安全生產(chǎn)隱患排查,每月進(jìn)行一次全面排查,在重大節(jié)日前,必須組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。對存在的安全隱患安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)專人進(jìn)行治理和整改。必須嚴(yán)格按照“責(zé)任落實(shí)、措施到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)”的要求,確保治理整改到位。隱患排除前或排除過程中,無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的情況下進(jìn)行整改。
四、加大檢查力度,確保整改到位
工業(yè)局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排在3月至4月進(jìn)行醫(yī)藥化工規(guī)模企業(yè)、非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)大檢查;5月至9月圍繞汛期和行業(yè)特點(diǎn)抓好隱患排查治理工作;10月至12月針對第四季度部分企業(yè)趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣特點(diǎn)繼續(xù)深入推進(jìn)隱患治理工作,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
五、嚴(yán)格隱患排查治理報告制度
今年以來,我處按照市住建局的工作部署,堅持以遏制建筑安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),突出隱患排查治理,深入開展安全生產(chǎn)大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動,突出抓好住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任,促進(jìn)了全市建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,安全質(zhì)量水平不斷提高。
上半年,共監(jiān)督市直管單體工程1092個,建筑面積1775萬平方米,辦理工程質(zhì)量報建125個,工程安全報建125個,受理工程竣工檔案148個,竣工工程270個。共下發(fā)責(zé)令整改通知書198份,責(zé)令局部停工整改通知126份,行政處罰24起,罰款39.9萬元。不良行為扣分13項(xiàng),消除質(zhì)量安全隱患735多處。全市共申報市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程 39個,市級安全文明工地33個,創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個。
檢測中心受理約200個單體工程的各類產(chǎn)品的委托檢測業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)量約計40880組。發(fā)放各類檢測報告38000余份。向國家知識產(chǎn)權(quán)局申報了實(shí)用新型專利和發(fā)明專利各一項(xiàng)。
市監(jiān)理公司上半年累計收取監(jiān)理費(fèi)1051萬元,在監(jiān)工程項(xiàng)目69個,其中建筑工程項(xiàng)目53個,單體工程165個,建筑面積162萬平方米,工程造價34.93億元,市政工程項(xiàng)目16個,工程造價14.07億元。
一、主要工作情況
(一)強(qiáng)化工程質(zhì)量治理,工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。按照住建部開展全國工程質(zhì)量專項(xiàng)防治工作要求,以提高住房建設(shè)品質(zhì)為目標(biāo),深入開展工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理。一是組織召開專項(xiàng)治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫(滲漏)、水暖及電氣安裝等質(zhì)量問題為重點(diǎn),組織全市住建系統(tǒng)260余人觀摩了平邑縣雍和園小區(qū)、金融服務(wù)中心和金茂匯金灣3個工程項(xiàng)目。二是強(qiáng)化竣前監(jiān)督抽查。在五方責(zé)任主體竣工驗(yàn)收前,重點(diǎn)對房屋地面、墻面、門窗、衛(wèi)生間等重要部位的工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即責(zé)令整改,嚴(yán)格落實(shí)五方主體質(zhì)量責(zé)任。上半年,共抽查工程項(xiàng)目28項(xiàng),單體工程96個,下發(fā)整改通知書18份。全市創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個,申報市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程39個。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照“管生產(chǎn)必須管理安全、管行業(yè)必須管安全”的總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。一是強(qiáng)化重大危險源監(jiān)控。建立了全市重大危險源動態(tài)管理臺賬,將全市超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程納入動態(tài)管理,實(shí)行周報和銷號管理制度。上半年,各縣區(qū)累計上報重大危險源17項(xiàng),銷號17項(xiàng)。開展風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險源排查,按照“一企一冊”進(jìn)行統(tǒng)計匯總,對市直管工程76處風(fēng)險源整理成冊上報市安委會。二是強(qiáng)化建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管。建立健全建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,上半年全市通過平臺受理起重機(jī)械備案91臺,外地進(jìn)臨起重機(jī)械備案17臺,變更起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位5臺。受理市直工程起重機(jī)械安裝告知169臺次,使用登記132臺次,拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機(jī)械智能保護(hù)儀,全面監(jiān)控起重機(jī)械運(yùn)行情況,及早發(fā)現(xiàn)無證上崗、違章操作等問題。目前,全市共安裝使用智能保護(hù)儀120余臺。開展建筑起重機(jī)械隱患排查,共排查工程項(xiàng)目43個,下發(fā)整改通知17份。三是開展建筑安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”執(zhí)法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)三年攻堅行動實(shí)施方案》,明確責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。對125個市直管工程項(xiàng)目進(jìn)行了不間斷排查,共排查安全隱患351處,下發(fā)了整改通知書145份,停工整改通知書50份,目前已整改336處,整改率達(dá)96%。對縣區(qū)62個在建工程進(jìn)行抽查,查出安全隱患317條,下發(fā)隱患整改通知書51份。四是開展安全生產(chǎn)條件復(fù)查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對全市508家建筑施工企業(yè)進(jìn)行檢查,共下達(dá)責(zé)令限期整改通知書124份,及時發(fā)現(xiàn)和消除問題650余條。復(fù)查結(jié)論為合格的企業(yè)467家,基本合格的32家,不合格的9家。5月份,對32家基本合格企業(yè)及9家不合格企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中安全警示約談,對9家不合格企業(yè),上報省主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證,現(xiàn)已進(jìn)入處罰程序。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。按照“安全生產(chǎn)月”活動安排,參加全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,設(shè)立展板9塊,發(fā)放宣傳冊1000份,解答群眾咨詢50多次。開展安全服務(wù)下基層座談,對7個縣區(qū)8家在建工地的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業(yè)管理人員安全考核,1362名建筑企業(yè)管理人員繼續(xù)教育,4499名特種作業(yè)人員延期換證工作。
(三)強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵治理,文明施工水平大幅提升。按照“強(qiáng)化源頭控制、狠抓過程監(jiān)督、嚴(yán)格末端把關(guān)”的思路,全方位抓好建筑揚(yáng)塵治理工作。一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。工程開工前,分別與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位簽訂《建筑施工揚(yáng)塵污染防治責(zé)任承諾書》,明確建設(shè)單位是第一責(zé)任人,施工單位是直接責(zé)任人,監(jiān)理單位負(fù)監(jiān)督保證責(zé)任。二是突出抓好“首”“尾”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚(yáng)塵治理相關(guān)要求的通知》,工程開工前,建設(shè)單位必須全面落實(shí)揚(yáng)塵治理措施,經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格、監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)之后,方可辦理質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)和施工許可手續(xù),否則不準(zhǔn)開工建設(shè)。在工程竣工收尾階段,督促建設(shè)單位統(tǒng)籌規(guī)劃,合理組織,分區(qū)域、分段集中施工,重點(diǎn)抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時的降塵工作。三是大力推廣應(yīng)用環(huán)保抑塵噴霧機(jī)。在施工過程中,利用環(huán)保抑塵噴霧機(jī)噴灑水霧除塵,目前,市直90家建筑工地已使用該噴霧設(shè)備。四是加大處罰力度。上半年,共對128家建筑工地下達(dá)停工整改通知書,對88個工程項(xiàng)目的212名責(zé)任主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,對39家施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理,總監(jiān)理工程師按照誠信扣分標(biāo)準(zhǔn)給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的建筑工地進(jìn)行行政處罰24起,共罰款39.9萬元。
(四)創(chuàng)新檢測行業(yè)監(jiān)管模式,檢測管理水平大幅提升。以完善預(yù)拌混凝土與工程質(zhì)量檢測監(jiān)管平臺為主線,認(rèn)真開展全市預(yù)拌混凝土及檢測機(jī)構(gòu)的管理。監(jiān)管平臺已基本滿足全市預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)輸交貨管理、施工現(xiàn)場見證取樣送檢以及常規(guī)檢測、現(xiàn)場檢測等管理要求,進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)單位和人員的質(zhì)量行為。該信息監(jiān)管平臺處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,有力促進(jìn)了我市預(yù)拌混凝土及檢測管理水平的提高。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)。制定了《臨沂市建設(shè)安全工程質(zhì)量監(jiān)督管理處2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,對反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動,全處共捐贈衣服550余件;開展“慈心一日捐”活動,全處共捐善款27800元。開展“結(jié)親連心”聯(lián)系群眾活動,聯(lián)系群眾33戶,每戶發(fā)放一張“結(jié)親連心”聯(lián)系卡、發(fā)放慰問金300元。
(六)踐行為民服務(wù)宗旨,及時處理群眾投訴。堅持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的,提升投訴處理人員道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等綜合素養(yǎng)為重點(diǎn),規(guī)范投訴處理過程,提高投訴處理實(shí)效。認(rèn)真做好“12345”市民服務(wù)熱線的投訴處理反饋工作,做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、公正,讓政府放心,讓群眾滿意,提升投訴處理服務(wù)質(zhì)量。上半年共受理“12345”市民服務(wù)熱線106起,處理結(jié)果令各方滿意,滿意率達(dá)到100%。
二、存在的主要問題
一是主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分建設(shè)單位不履行法定建設(shè)程序,隨意壓縮合理工期、壓低工程造價,工程質(zhì)量安全基本條件得不到保障;部分設(shè)計單位、施工圖審機(jī)構(gòu)審核程序不完善,管理制度不健全;部分施工單位層層轉(zhuǎn)包、違法分包掛靠、以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重,質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí),隱患排查治理走過場;部分監(jiān)理單位不認(rèn)真履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責(zé),監(jiān)理行為不規(guī)范。
二是違規(guī)建設(shè)工程大量存在,成為工程質(zhì)量安全監(jiān)管難點(diǎn)。有的工程往往以政府重點(diǎn)工程或招商引資為由,不辦理基建手續(xù),逃避監(jiān)管,工程監(jiān)督部門只能被動提前介入監(jiān)督。由于工程監(jiān)督部門缺乏制約手段,處罰力度不夠,雖然對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患下達(dá)整改通知書或停工整改通知書,卻很難落實(shí)到位,建設(shè)單位往往以工期緊為由不配合整改,致使隱患長期存在,帶“病”施工,極易引發(fā)各類質(zhì)量安全事故。
三是監(jiān)管力量亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,全市共有質(zhì)量監(jiān)督人員294人,具有監(jiān)督資格的人員209人;共有安全監(jiān)督人員186人,實(shí)際從事安全監(jiān)督工作的人員145人。由于大量一線監(jiān)督人員被抽調(diào)至各類城建指揮部工作,導(dǎo)致監(jiān)督力量嚴(yán)重不足,監(jiān)管任務(wù)繁重,監(jiān)督機(jī)構(gòu)人均監(jiān)督面積高達(dá)40萬平方米。另外,部分監(jiān)督人員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,個別監(jiān)督人員不懂業(yè)務(wù),不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,有的監(jiān)督人員監(jiān)督方式粗放,墨守陳規(guī),不能完全按照監(jiān)督程序、監(jiān)督內(nèi)容開展工作,制約了監(jiān)督工作的及時開展。
三、下步工作計劃
(一)下半年工作計劃
[關(guān)鍵詞] 莫沙必利;復(fù)方消化酶;老年功能性消化不良
[中圖分類號] R57 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-0742(2015)12(a)-0136-02
[Abstract] Objective To observe and study the efficacy and safety of mosapride combined with compound digestive enzyme in the treatment of elderly patients with functional dyspepsia. Methods 126 elderly patients with functional dyspepsia treated in our hospital from August 2013 to November 2014 were included and randomly divided into two groups with 63 in each one. Patients in the control group were treated with compound digestive enzymes, while those in the treatment group were treated with mosapride combined with compound digestive enzyme. The curative effect and recurrence rate of the patients in the two groups were observed. Results Both the total efficiency and the recurrence rate were better in the treatment group than in the control group, and the difference was statistically significant (P
[Key words] Mosapride; Compound digestive enzyme; Elderly functional dyspepsia
功能性消化不良是消化內(nèi)科常見的一種疾病,而年齡越大,越容易發(fā)病,所以功能性消化不良的主要人群為老年人[1]。近些年,由于生活條件的不斷改善,人們的飲食也越來越多樣化,增加了消化不良疾病的發(fā)生。此疾病嚴(yán)重影響老年患者的正常生活,所以如何更好的治療老年患者的功能性消化不良是目前臨床的首要任務(wù)[2]。為了提高治療有效率,減少復(fù)發(fā)率,該院對2013年8月―2014年11月來該院治療老年功能性消化不良的患者采用莫沙必利聯(lián)合復(fù)方消化酶治療老年功能性消化,觀察其取得的效果,為臨床治療老年功能性消化不良尋找新的方法,現(xiàn)報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
整群選擇2013年8月―2014年11月來該院治療老年功能性消化不良的患者126例,隨機(jī)將其分成兩組,每組63例。對照組中男35例,女28例,患者年齡67~88歲,平均年齡(69.1±6.2)歲,病程1周~5個月,平均病程(45.5±8.1)d;治療組中男33例,女30例,患者年齡66~89歲,平均年齡(68.4±7.1)歲,病程1周~6個月,平均病程(44.7±7.7)d。兩組患者的年齡、病程等一般資料、病情及抑郁量表(HAMD)評分等差異無統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05)。
1.2 方法
兩組患者均采用藥物治療,對照組患者飯后半小時口服復(fù)方消化酶(國藥準(zhǔn)字H20051951),2粒/次,3次/d;治療組患者在對照組服用復(fù)方消化酶基礎(chǔ)上加服莫沙必利(國藥準(zhǔn)字H19990317),5 mg/次,3次/d,兩組患者均服藥4周。
1.3 評分標(biāo)準(zhǔn)
治療前及治療后均進(jìn)行抑郁量表(HAMD)評分,患者治療后進(jìn)行血常規(guī)及肝臟腎臟功能復(fù)查,統(tǒng)計癥狀好轉(zhuǎn)情況及是否有不良反應(yīng)[3]。通過治療,患者無任何不適癥狀為顯效;患者有輕微不適,臨床癥狀基本消失為有效;患者不適較重,且臨床癥狀基本無改變?yōu)闊o效[4]。在治療2個月后統(tǒng)計復(fù)發(fā)率。
1.4 統(tǒng)計方法
采用SPSS 13.0軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析處理,計量資料采用(x±s)表示,配對t檢驗(yàn)。計數(shù)資料用n(%)表示,采用χ2檢驗(yàn),P
2 結(jié)果
2.1 兩組患者的治療效果比較
治療后,治療組患者的總有效率為90.48%明顯高于對照組患者的61.90%,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P
2.2 兩組患者的HAMD評分比較
治療組患者治療后的HAMD評分明顯低于對照組患者,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P
2.3 兩組患者的復(fù)發(fā)率比較
治療后2個月進(jìn)行復(fù)發(fā)率的統(tǒng)計,結(jié)果治療組有5例復(fù)發(fā)(7.94%)明顯低于對照組的16例復(fù)發(fā)(25.40%),差異有統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=6.914,P
3 討論
功能性消化不良是老年人的常見疾病之一,主要原因是胃動力異常,容易使老年人產(chǎn)生抑郁等情緒,嚴(yán)重影響老年患者的正常生活[5]。臨床治療功能性消化不良的方法較多,取得的效果并不明顯[6]。該院采用莫沙必利聯(lián)合復(fù)方消化酶治療老年功能性消化不良,其效果較單一采用復(fù)方消化酶治療更顯著。莫沙必利有苯甲酰胺結(jié)構(gòu)[7]。其具有加速胃部消化的功能,并且不會增加患者的不良反應(yīng),能有效緩解患者的胃脹感覺。
通過本研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)過治療后,治療組患者的治療總有效率為90.48%明顯高于對照組患者的61.90%,差異具有統(tǒng)計學(xué)意義(P
綜上所述,采用莫沙必利聯(lián)合復(fù)方消化酶能有效地治療老年功能性消化不良,提高治療有效率,改善抑郁并且降低復(fù)發(fā)率,有效的提高患者的生活質(zhì)量,具有較高的臨床應(yīng)用價值。
[參考文獻(xiàn)]
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[2] 陳磊,全俊,張旭東,等.老年人腸易激綜合征并功能性消化不良與胃腸激素相關(guān)性研究[J].中華老年醫(yī)學(xué)雜志,2015,34(4):394-396.
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一、煤礦安全理念征集工作的現(xiàn)狀
一直以來,煤礦企業(yè)對企業(yè)文化,尤其是安全文化工作越來越重視,文化的引領(lǐng)、帶動作用逐步顯現(xiàn)。各企業(yè)的安全文化建設(shè)不斷完善,各單位基本都有成套的理念、愿景目標(biāo)體系,大部分企業(yè)還相繼將個人安全理念統(tǒng)一制作成了安全全家福,也就是安全文化墻,懸掛于各區(qū)隊會議室的后墻,使職工每天進(jìn)出會議室時都可以看到自己家人的照片,誦讀每個人自己提煉出來的安全理念,營造出了安全文化的良好氛圍。但是,就安全理念這樣工作而言,我們還存在這樣或者那也的一些問題。還有的安全理念征集來之后并沒有很好把關(guān),一些不可推敲的字句也被拿來印制在幸福墻上,造成安全理念用語極不規(guī)范。這些現(xiàn)象凸顯出我們的安全理念并沒有達(dá)到我們的預(yù)期效果,教育、引導(dǎo)職工安全操作的目的更是一句空話了。
二、煤礦安全理念征集中存在問題的原因分析
(一)主觀原因。(1)單位主要干部不夠重視。煤礦企業(yè)的安全文化的形成向來頗費(fèi)周折,這是由其經(jīng)營過程中重產(chǎn)量、要效益的現(xiàn)狀決定的。在個別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部中,生產(chǎn)型干部居多,安全文化建設(shè)意識薄弱,忽視了安全文化教育的作用。對有的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,安全文化建設(shè)就是考核的時候準(zhǔn)備好資料,不扣分,不影響工資收入即可。安全文化,決不是一朝一夕就可以形成的。很多單位并不是沒有好的做法,好的積淀,而是不夠重視,不注重總結(jié)提煉,加以升華,這個責(zé)任主要在單位的上層,也就是主要干部身上。(2)督導(dǎo)不嚴(yán)格,沒有達(dá)到動態(tài)督導(dǎo)。有的企業(yè)在日常的督導(dǎo)考核中,工作還不夠嚴(yán)格,調(diào)研的時候也存在“老好人”思想,發(fā)現(xiàn)有的基層單位沒有及時更換安全文化墻的時候,雖然及時指出來了,該單位的領(lǐng)導(dǎo)也允諾要更換,但是之后并沒有進(jìn)一步核實(shí)是不是真的落實(shí)了此項(xiàng)工作。同時,在督導(dǎo)的時候并沒有逐字逐句對所征集來的安全理念進(jìn)行把關(guān),工作不夠細(xì)致,導(dǎo)致有的單位征集來的安全理念不夠規(guī)范。
(二)客觀原因。從客觀角度說,人員調(diào)動比較頻繁,干部、職工都有調(diào)動,造成安全文化墻無法及時更換。有的職工因?yàn)檫@樣那樣的原因跨地區(qū)調(diào)換工作;也有的職工因?yàn)閱挝坏恼w安排從這個隊調(diào)往另一個隊,至于領(lǐng)導(dǎo)干部就更不用說了,工作需要等原因,變動也比較頻繁。隊伍相對來說不夠穩(wěn)定,有的單位就來不及更換。
三、對今后安全理念工作的幾點(diǎn)思考
(一)提高主要領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該認(rèn)識到,安全理念絕非一句簡單的口號,既不能憑空想象,也不能模擬仿照,更不可能拍拍腦門就能“拍”出來。它應(yīng)該是對單位現(xiàn)有和過去的安全管理的思路、方法、問題,以及安全文化狀況進(jìn)行追蹤調(diào)查,分析評估,挖掘優(yōu)秀安全文化傳統(tǒng),揭示職工不安全行為的意識深層根源,從而提煉出根本上解決這些問題的安全理念。
(二)合理指導(dǎo)、加強(qiáng)考核、動態(tài)督導(dǎo)。作為督導(dǎo)、考核單位,在日常的工作中應(yīng)該加強(qiáng)考核,動態(tài)督導(dǎo),不能走過場,要真正邁開腿,下基層,了解干部職工在安全理念提煉、落實(shí)等各個環(huán)節(jié)中存在的問題,并耐心講解,及時解決。
一、企業(yè)安全文化建設(shè)概況
(一)安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容
企業(yè)安全文化建設(shè)主要安全理念文化、安全物質(zhì)文化、安全制度文化以及安全行為文化四大方面。
安全理念文化不僅是企業(yè)安全文化的中心,更是企業(yè)職工的安全文化理念的集中表現(xiàn),更是企業(yè)職工安全愿景的傳達(dá),是企業(yè)職工行使安全使命的根本性準(zhǔn)則。安全物質(zhì)文化不單單是企業(yè)外在物質(zhì)形象的體現(xiàn),也是企業(yè)安全視覺形象的呈現(xiàn),表達(dá)著企業(yè)職工甚至社會大眾對于企業(yè)安全工作的整體性認(rèn)知,這包括了企業(yè)安全標(biāo)志、企業(yè)安全場所、企業(yè)安全環(huán)境等一系列安全因素。安全制度文化是指企業(yè)安全組織結(jié)構(gòu)以及企業(yè)安全管理規(guī)章制度,著重依法建立安全制度,落實(shí)安全制度責(zé)任到人,安全責(zé)任到崗位。安全行為文化具體包括企業(yè)安全行為準(zhǔn)則、安全思維方式、安全操作規(guī)范等內(nèi)容,代表著企業(yè)職工安全法律法規(guī)的共同遵守,安全承諾以及安全操作職責(zé)的共同完成。
(二)安全文化建設(shè)的主要目標(biāo)
企業(yè)安全文化建設(shè)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全工作的全面發(fā)展,提升企業(yè)職工的安全責(zé)任意識,達(dá)成企業(yè)安全價值共識,不斷以正確的安全理念為指引規(guī)范企業(yè)職工安全行為,健全良好的安全工作氛圍,為企業(yè)安全管理工作提供更好的精神支撐。具體可以體現(xiàn)在三個層面,第一,通過安全文化建設(shè)進(jìn)一步提升企業(yè)安全文化核心理念水平,獲得企業(yè)職工的廣泛認(rèn)可和認(rèn)真落實(shí)。第二,通過安全文化建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)職工的安全責(zé)任意識,規(guī)范安全工作操作技能,落實(shí)安全行為規(guī)范要求。第三,通過安全文化建設(shè)進(jìn)一步改善企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展條件,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),進(jìn)一步完善企業(yè)安全規(guī)章制度并重在落實(shí)。
二、企業(yè)安全管理體系運(yùn)行
(一)落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化組織保障
落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任是企業(yè)安全管理體系運(yùn)行的基礎(chǔ)性前提,企業(yè)應(yīng)該積極的成立安全責(zé)任小組,分別落實(shí)安全責(zé)任小組的各責(zé)任人,定期召開企業(yè)安全工作會議,共同商議企業(yè)安全難題,對企業(yè)近期的安全工作進(jìn)行部署,在企業(yè)內(nèi)部積極推行安全工作目標(biāo)管理,狠抓安全工作落實(shí),將不同的安全責(zé)任細(xì)分到不同的單位部門以及個人身上,?⑵笠蛋踩?工作由定性發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槎堪l(fā)展。除此之外,企業(yè)應(yīng)該重視安全工作的獎罰制度,提升企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的力度。
(二)健全安全制度, 加大隱患排查
健全企業(yè)安全規(guī)章制度是企業(yè)安全工作全面開展的依據(jù)以及保障,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合企業(yè)安全實(shí)際情況,進(jìn)一步完善企業(yè)安全制度。例如在港口隱患排查中,確認(rèn)港口設(shè)施經(jīng)營單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機(jī)制,對涉及安全的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備設(shè)施的參數(shù)是否長期堅持檢測跟蹤和定期分析;對碼頭靠泊條件、危險貨物港口作業(yè)條件、碼頭結(jié)構(gòu)、環(huán)境、主要港口機(jī)械等方面存在的安全風(fēng)險是否進(jìn)行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論。
(三)強(qiáng)化安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全素養(yǎng)
企業(yè)職工是企業(yè)安全文化建設(shè)以及安全管理體系運(yùn)行的主要參與主體,與此同時,企業(yè)職工也是企業(yè)安全管理工作的客體。作為雙重身份的企業(yè)職工,應(yīng)該重視對他們的安全培訓(xùn)工作的開展,通過思想工作的開展,有效強(qiáng)化企業(yè)職工的安全意識,借助豐富多彩的安全技能培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提升企業(yè)職工的安全操作能力水平。企業(yè)可以通過定期以及不定期的安全活動開展,讓企業(yè)職工參與到企業(yè)安全建設(shè)工作中,自覺的服從企業(yè)安全管理,進(jìn)一步提升企業(yè)職工的安全素質(zhì)綜合水平,為企業(yè)安全文化建設(shè)以及安全管理體系的良好運(yùn)行提供更多的動力。在公司企業(yè)文化建設(shè)過程中,設(shè)立安全文化長廊、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地,每個月至少更新一次內(nèi)容。這樣有助于職工安全素養(yǎng)的養(yǎng)成。
關(guān)鍵詞:思想教育;制度建設(shè);工作環(huán)境;
中圖分類號:D20 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1674-3520(2014)-04-0041-01
一、主要做法
(一)提煉安全文化理念,形成全員認(rèn)同的安全價值體系
1、提煉培育安全理念,統(tǒng)一全員安全價值共識。發(fā)動職工在挖掘歷史資源、探索鐵路安全規(guī)律、把握青藏鐵路安全特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,征集段徽、段樹、段花、段歌及段、車間、科室、班組、崗位安全文化理念,提煉形成了西寧機(jī)務(wù)段安全文化理念:責(zé)任如天、心系安全;安全目標(biāo)理念:使安全發(fā)展成為信念,使執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣,使精益求精成為追求,使嚴(yán)格管理成為共識;安全工作理念:關(guān)注安全,體會安全;安全職業(yè)理念:行為規(guī)范化,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)化,管理精細(xì)化;安全核心理念:人人生產(chǎn)安全、人人享受安全;安全效益理念:安全就是效益、事故就是損失,安全是財富、平安是幸福。2、強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)安全第一的思想意識。把安全教育貫穿各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的始終,時刻繃緊安全教育這根線,形成了逢會必講安全的慣例。開展“安全在我心中”、“安全責(zé)任大如天”等安全風(fēng)險管理宣傳教育,詮釋“安全連著你我他,平安幸福千萬家”的責(zé)任理念;通過事故案例教育、事故責(zé)任人現(xiàn)身說法、將職工“兩違”陋習(xí)拍攝成DVD進(jìn)行晾曬等方式,強(qiáng)化職工遵章守紀(jì)的自律意識。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),不斷提升安全生產(chǎn)管理水平
1、完善規(guī)章制度,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。結(jié)合安全風(fēng)險管理,強(qiáng)化安全風(fēng)險管理體系建設(shè),以制度為支撐,修訂完善了《規(guī)章制度管理辦法》、《安全風(fēng)險關(guān)鍵點(diǎn)控制措施》等21項(xiàng)技術(shù)規(guī)章制度及措施。完善了全段各崗位工作標(biāo)準(zhǔn),建立了安全生產(chǎn)防護(hù)體系,形成了主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓、部門干部重點(diǎn)抓、安全員具體抓的聯(lián)動機(jī)制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,進(jìn)一步界定了管理職責(zé),明確了管理職能,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。2、解決關(guān)鍵問題,強(qiáng)化過程控制。以無隱患管理為目標(biāo),通過分系統(tǒng)、抓關(guān)鍵,加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化作業(yè)過程控制。每月召開安全例會,評價安全措施落實(shí)情況,對風(fēng)險控制過程中暴露的普遍性、傾向性問題進(jìn)行研判,制定問題對策表,明確補(bǔ)強(qiáng)防控措施,落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人限期整改。3、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提升安全管理水平。以優(yōu)化各崗位作業(yè)流程為基礎(chǔ),以落實(shí)基本規(guī)章為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),采取全員參與編制、崗位驗(yàn)證實(shí)效、逐級審核修訂的方式,確保作業(yè)流程各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、準(zhǔn)確。
(三)強(qiáng)化制度落實(shí),規(guī)范全員安全行為
1、強(qiáng)化干部考核問責(zé),促進(jìn)干部履職盡責(zé)。修訂完善了《干部績效量化考核辦法》、《干部包保制度》、《改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的通知》、《安全綜合管理一體化考核》等制度、辦法,進(jìn)一步明確了各級干部應(yīng)該負(fù)什么責(zé)、負(fù)責(zé)到什么程度和不負(fù)責(zé)怎么辦等問題。2、加大違章處罰力度,規(guī)范職工標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。本著“嚴(yán)是愛、松是害”原則,見違必糾,不放過任何違章違紀(jì)行為。不定期針對形勢任務(wù)和安全目標(biāo),不斷修訂完善《違章違紀(jì)分類考核辦法》,與“百安賽”“百趟賽”“駕照積分”“安全公里”“等級司機(jī)”等職工切實(shí)利益相掛鉤,加大違章違紀(jì)處罰力度,職代會閉會聯(lián)席會議討論通過后實(shí)施,引起職工高度警覺,進(jìn)一步規(guī)范職工標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。3、建立激勵機(jī)制,促使職工作業(yè)行為自覺。本著“獎勵為主、處罰為輔”原則,建立獎勵激勵機(jī)制,大力表彰獎勵成績優(yōu)異職工、高額度獎勵安全立功人員、廣泛宣傳獎勵技術(shù)攻關(guān)人員和合理化建議人員,極大鼓舞了職工立足崗位保安全的積極性。
(四)優(yōu)化工作環(huán)境,營造職工愛崗敬業(yè)氛圍
1、改善工作環(huán)境,創(chuàng)造舒心宜人工作條件。按四面八塊包保原則,對段內(nèi)廠區(qū)衛(wèi)生包保到各部門,每天保持衛(wèi)生清潔干凈,每周檢查評比。對花草樹木由段綠化隊統(tǒng)一管理,定期修剪、施肥、滅蟲、澆水,精心呵護(hù),職場環(huán)境優(yōu)美、整潔,各類環(huán)保全面達(dá)標(biāo),人與自然和諧統(tǒng)一,創(chuàng)建“花園式”機(jī)務(wù)段,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境,增強(qiáng)職工的歸屬感和自豪感。2、開展文體活動,豐富職工業(yè)余生活。段籌建了職工綜合活動室,健全文體活動場所,成立文藝隊、乒乓球隊、羽毛球隊、籃球隊、足球隊及書法、攝影愛好小組,定期舉辦文體活動,豐富職工業(yè)余文化生活,通過創(chuàng)造“舒心宜人,溫馨和諧”的工作生活環(huán)境條件,達(dá)到栓心育人的目的。3、營造和諧氛圍,激發(fā)職工內(nèi)在工作動力。堅持把慈母心、夫妻愛、兒女情融入現(xiàn)場安全宣傳和安全管理,把職工全家福和親情寄語粘貼在職工更衣柜上,并面向職工家屬征集安全風(fēng)險管理主題書法、漫畫、剪紙等藝術(shù)作品,裝裱揭掛在職工間休室、學(xué)習(xí)室、食堂等處,時刻提醒著職工“把安全帶上崗,把幸福帶回家”。
二、幾點(diǎn)啟示
通過兩年來安全文化建設(shè),使安全文化的導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵作用、約束作用得到有效發(fā)揮,促進(jìn)了安全運(yùn)輸生產(chǎn),給我們提供了一些有益的啟示。
(一)注重合力形成是抓好安全文化建設(shè)的前提。推進(jìn)安全文化建設(shè),不是哪個部門一家的事。黨政工團(tuán)各級組織都要把文化建設(shè)緊緊抓在手上,完善落實(shí)好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,立足自身特點(diǎn),發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢,努力形成安全文化的建設(shè)合力。
(二)注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新是抓好安全文化建設(shè)的保障。不同的管轄范圍、地域特點(diǎn)和時間節(jié)點(diǎn),對文化建設(shè)有著不同的需求。在安全文化建設(shè)中,必須堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,深入分析本部門文化建設(shè)的現(xiàn)狀,因地制宜、因時制宜地把握需求點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),切實(shí)在方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新上下功夫,求實(shí)效。
關(guān)鍵詞:管理創(chuàng)新;“家”文化;精細(xì)管理;安全生產(chǎn)
中圖分類號:TD791文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-2374(2010)21-0141-02
創(chuàng)新的時代需要創(chuàng)新的管理。管理模式要改革,要超越,但更要創(chuàng)新。創(chuàng)建管理創(chuàng)新模式在于科學(xué)規(guī)范管理工作,在全面保證與提高工作、生產(chǎn)、成果與管理質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新。
米村煤礦是鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司的骨干礦井之一,隸屬于上市公司鄭州煤電股份有限公司,經(jīng)過改擴(kuò)建后,現(xiàn)礦井核定生產(chǎn)能力為190萬噸,職工4890人。根據(jù)米村礦現(xiàn)狀從以下幾點(diǎn)淺析煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全管理創(chuàng)新。
1企業(yè)安全文化理念創(chuàng)新
管理理念是企業(yè)從事經(jīng)營管理活動的指導(dǎo)思想,體現(xiàn)企業(yè)的思維方式,是企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新的靈魂,企業(yè)想要發(fā)展就必須首先在管理理念上不斷創(chuàng)新。對于一個優(yōu)秀的企業(yè)來說,建設(shè)企業(yè)文化的關(guān)鍵在于按照企業(yè)理念的要求,改善員工的行為,讓職工自覺認(rèn)同和遵從企業(yè)文化。
米村礦通過打造企業(yè)“家”文化理念,要求每位職工能做到“以礦為家”,愛家、護(hù)家,各基層單位可將這一“家”文化理念延伸至“崗位是我家,我愛我的家”,“家”文化理念的提出,讓每位職工都覺得自己是企業(yè)大家園的主人翁、一份子,增強(qiáng)了凝聚力,提高各項(xiàng)任務(wù)的運(yùn)行效率,降低生產(chǎn)成本,保證各項(xiàng)安全、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成。
2企業(yè)形象管理創(chuàng)新
形象管理創(chuàng)新是具有創(chuàng)新意識的管理主體運(yùn)用現(xiàn)代化信息傳播手段,在無線的空間和區(qū)域內(nèi),以最快的速度整合并傳遞自身的理念、標(biāo)識、品牌、風(fēng)氣、制度、服務(wù)、環(huán)境等要素,塑造并實(shí)現(xiàn)管理主體最佳形象的過程。塑造理想的煤礦企業(yè)形象,米村礦從以下兩方面入手塑造企業(yè)形象:
2.1有形形象的塑造
主要指煤礦企業(yè)形象中視覺識別系統(tǒng)的設(shè)計,比如,該礦設(shè)計礦標(biāo)(徽)、統(tǒng)一定制具有該礦標(biāo)志的服裝、強(qiáng)力推進(jìn)職工宿舍公寓化管理、進(jìn)行棚戶區(qū)改造等顯而易見的舉動,呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。
2.2無形形象的塑造
主要是從非視覺方面來體現(xiàn)企業(yè)獨(dú)特的價值觀念、行為模式和環(huán)境氛圍。通過輸出高素質(zhì)人才、加強(qiáng)職工文明禮儀教育等方式,提高企業(yè)整體形象。
3執(zhí)行行為創(chuàng)新
企業(yè)管理朝精細(xì)化方向發(fā)展,其實(shí)質(zhì)是在深化和細(xì)化管理過程中,提升企業(yè)的執(zhí)行力。執(zhí)行是非常重要的一個環(huán)節(jié),沒有執(zhí)行,任何好的決策或目標(biāo)都不可能成功。
米村礦面對當(dāng)前安全新形勢的發(fā)展要求,大膽提出推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)行觀念,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工抓落實(shí)、講執(zhí)行,做到“于人公正、處置合理、處事公平”,推動了各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。
4加強(qiáng)區(qū)隊基礎(chǔ)管理
區(qū)隊是煤礦企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位,也是安全管理的最終落腳點(diǎn),區(qū)隊安全建設(shè)的好壞直接影響著礦井安全經(jīng)營指標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在日常工作中切實(shí)加強(qiáng)安全區(qū)隊建設(shè),才能為職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,才能激發(fā)職工的工作積極性和創(chuàng)造性。
米村礦2009年來積極開展安全區(qū)隊建設(shè),在管理制度上多做文章,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,在落實(shí)上狠下功夫,做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”,強(qiáng)化區(qū)隊安全基礎(chǔ)堡壘,夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
5始終堅持“安全第一”的原則
安全問題始終是煤礦企業(yè)的頭等問題,企業(yè)必須擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)安全可持續(xù)發(fā)展。
5.1安全與生產(chǎn)的關(guān)系
在煤礦企業(yè)管理中,有人將安全與生產(chǎn)對立起來,視為相互矛盾,這種認(rèn)識是錯誤的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對矛盾,是因?yàn)榘踩c生產(chǎn)是相互依存的,安全是伴隨生產(chǎn)而言的,沒有生產(chǎn)就沒有安全;同時生產(chǎn)過程中必須保證安全,要做到不安全不生產(chǎn),這就是人們常說:“安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的道理。
5.2安全與效益的關(guān)系
就煤礦整體而言,追求經(jīng)濟(jì)效益是中心,這是全部企業(yè)的目的和歸宿,但是在具體的成產(chǎn)過程中,必須堅持做到安全第一。事實(shí)上,煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)情況如何,必定影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因?yàn)榘踩鹿时旧砭褪墙?jīng)濟(jì)效益的損失。
米村礦通過加強(qiáng)安全意識教育活動,使全礦干部職工擺正了安全與生產(chǎn)、效益的關(guān)系,堅實(shí)了安全第一的思想。
6狠抓安全培訓(xùn)工作
煤礦企業(yè)對基層職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)是企業(yè)保證安全生產(chǎn),提高職工安全防范意識和能力的重要措施,是企業(yè)安全管理的重要組成部分。而安全培訓(xùn)的質(zhì)量直接影響到煤礦安全生產(chǎn)形勢,不提高安全培訓(xùn)質(zhì)量,如何來確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)?!肮芾硌b備培訓(xùn)并重”是煤炭行業(yè)多年來搞好安全生產(chǎn)的“法寶”,《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》對安全培訓(xùn)工作做了明確規(guī)定。因此培訓(xùn)工作必須上升到特別高度予以緊迫性加以認(rèn)識。如何抓好安全培訓(xùn)工作,米村礦主要從以下幾方面開展工作:
(1)安全培訓(xùn)重在平時,做好職工安全培訓(xùn)的累積工作,解決職工中存在業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,在潛移默化中優(yōu)化職工安全理念。
(2)開展靈活多樣的安全培訓(xùn)活動。利用技術(shù)大比武等一些列活動,選出優(yōu)秀典型給予適當(dāng)獎勵,調(diào)動職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性,在職工中形成“趕、學(xué)、比、拼”的熱潮。
7不斷創(chuàng)新,深化精細(xì)化管理
隨著市場競爭日益激烈,優(yōu)勝劣汰的速度加快,企業(yè)不進(jìn)則退。煤礦企業(yè)更要狠抓安全弦,面對生產(chǎn)中不斷涌現(xiàn)的新問題,只有經(jīng)常創(chuàng)新,才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)。但是,創(chuàng)新絕非憑空想象,只有在細(xì)節(jié)上逐步完善,煤礦企業(yè)只有狠抓安全生產(chǎn),堅持不斷創(chuàng)新,堅持深入精細(xì)化管理,才能抓住企業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。
米村礦在日常管理中,不斷要求廣大干部職工廣開言路,集思廣益,讓每位職工能以主人公的姿態(tài)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作出謀劃策,為安全生產(chǎn)管理不斷創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。
8結(jié)語
【關(guān)鍵詞】 煤礦;企業(yè)文化;精神文明
一、煤礦企業(yè)文化建設(shè)影響因素
煤礦企業(yè)文化伴隨著礦區(qū)生存發(fā)展,成為職工共同遵循的以價值觀為核心的最高目標(biāo)、基本信念和行為規(guī)范。從社會學(xué)角度看,企業(yè)不僅是以贏得為目的的經(jīng)濟(jì)組織,也是由文化決定的經(jīng)濟(jì)組織,不僅是職工謀生場所,還是影響其成長、發(fā)展的重要社會組織。小企業(yè)可以用資本驅(qū)動,煤礦企業(yè)要靠文化力來助推安全發(fā)展,克服企業(yè)文化的不利因素。
1.職工隊伍因素。煤礦職工隊伍文化素質(zhì)偏低,生產(chǎn)一線以粗壯工為主體,初中文化程度占70%以上。在開采過程中存在著水、火、瓦斯、煤塵、頂板等諸多不安全因素,社會普遍認(rèn)為煤礦是粗活,只要肯出力,能吃苦就成,企業(yè)招收新員工往往考慮具有一定體能的粗壯工。職工年齡平均為32歲,粗壯工、特種作業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員比例呈金字塔式的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。職工對煤礦發(fā)展趨勢與自身價值的實(shí)現(xiàn)缺乏主動應(yīng)對意識,文化素質(zhì)低下的現(xiàn)狀難以在短期內(nèi)改變。認(rèn)為自己出勞務(wù),憑體力吃飯,打工掙錢,沒有危機(jī)感、緊迫感,大部分員工缺乏提高自身素質(zhì)的動力,缺乏足夠的心理預(yù)期和安全素質(zhì)。
2.煤礦環(huán)境因素。盡管煤礦投入一些先進(jìn)的采掘設(shè)備,但受井下作業(yè)環(huán)境的影響,仍是艱苦和高危行業(yè)。煤礦遠(yuǎn)離城市,地處偏僻,社會環(huán)境、文化氛圍、醫(yī)療教育資源以及社會服務(wù)功能等方面顯得較為薄弱,這種局限l生影響了職工思維的拓展。煤礦下一代的生存、培養(yǎng)教育和發(fā)展等方面處于劣勢。職工找對象難,子女受教育難,醫(yī)療保障及社會文化設(shè)施奇缺現(xiàn)象仍存在,隊伍素質(zhì)提升緩慢。
3.企業(yè)管理因素。煤礦職工隊伍流動性較大,生產(chǎn)一線工作兩年就成為老工人,缺乏職業(yè)化塑造。新員工不了解煤礦,期望值過高,理想與現(xiàn)實(shí)落差大;工作時間長、條件艱苦,領(lǐng)導(dǎo)和同事關(guān)心不夠;工資福利待遇偏低,特別是粗放式硬性管理,職工之間缺少了解和信任,管理層與一線職工缺乏必要的溝通。缺乏積極向上的工作學(xué)習(xí)激情,職工隊伍素質(zhì)難以提高。
二、關(guān)注員工的切身利益與發(fā)展目標(biāo)
企業(yè)文化建設(shè)的三個核心內(nèi)容,我們在煤礦工作為了什么(使命);我們將走向哪里(目標(biāo));指引我們行動的理念是什么(價值觀)。倡導(dǎo)以人本管理為宗旨,在觀念精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、企業(yè)制度和安全文化等方面把員工視為企業(yè)主體,滿足員工物質(zhì)和精神的需求要解決好使命、目標(biāo)、價值觀,讓職工理解“兩個利益最大化”“一切為了發(fā)展,一切為了職工”、“嚴(yán)管干部,善待職工”的管理理念。讓員工參與企業(yè)管理,使職工的榮辱得失與礦區(qū)發(fā)展緊密結(jié)合起來。構(gòu)建企業(yè)文化平臺,強(qiáng)調(diào)關(guān)心人、尊重人、理解人、信任人,在和諧的人際關(guān)系氛圍中,充分發(fā)揮人的主動精神,激發(fā)人的創(chuàng)造熱情、潛能,提高隊伍素質(zhì)。企業(yè)文化的作用是得到普遍公認(rèn)的,倡導(dǎo)人本管理,全心全意依靠職工辦企業(yè),需要取得員工的支持,需要群體為之共同奮斗。
用文化來激勵約束,使團(tuán)隊精神得以發(fā)揮,就要關(guān)心職工,成就職工的人生價值。企業(yè)不僅要做到兩個利益最大化,同時保證工作環(huán)境和待遇的持續(xù)向好。關(guān)注員工切身利益,促進(jìn)員工與企業(yè)形成命運(yùn)共同體,一般來講需求是在生存、安全、尊重、自我價值實(shí)現(xiàn)上遞增。生存和安全有了保障之后,尊重和自我價值的實(shí)現(xiàn)便成為首選。關(guān)注職工自我價值的實(shí)現(xiàn),讓職工在做好本職工作的前提下,有更多的時間考慮個人發(fā)展,有充足時間學(xué)習(xí)娛樂,補(bǔ)充知識,提高技能。豐富職工職業(yè)生涯發(fā)展之路,體現(xiàn)人的全面價值。要把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)職工根本利益作為企業(yè)文化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在感情上貼近職工。新集礦區(qū)由爭創(chuàng)一流,無私奉獻(xiàn)到順應(yīng)民意,倡導(dǎo)真誠、信心、責(zé)任、淘通、激情的人文關(guān)懷理念,賦予企業(yè)文化以新的內(nèi)涵,成為無形管理,激發(fā)了人的主觀能動性。文化導(dǎo)向合乎民意,就會得道多助。勞動合同的簽訂使企業(yè)與員工間形成了勞務(wù)合同關(guān)系。沒有企業(yè)文化支撐,雇傭觀念抬頭,形成純粹的勞務(wù)關(guān)系,勞資雙方容易產(chǎn)生權(quán)利與義務(wù)糾紛。新時期企業(yè)文化建設(shè)理念以關(guān)心職工切身利益為主,使企業(yè)文化成為助推礦區(qū)和諧發(fā)展、安全發(fā)展加速器。
三、發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向作用
安全文化是在實(shí)現(xiàn)企業(yè)宗旨、目標(biāo)過程中,積累形成的安全價值觀和安全理念。激發(fā)職工積極參與、主動配合接受安全思想教育《使之認(rèn)同 理解和執(zhí)行安全管理。這就需要安全觀念文化,建立預(yù)防為主的觀念、安全第一的理念;需要安全行為文化,以科學(xué)的思維,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范;安全制度管理文化,強(qiáng)化法制意識。在安全物質(zhì)文化上,生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備材料做到本質(zhì)安全。安全文化是集人、物、設(shè)備、環(huán)境于一體的文化建設(shè)。
安全文化分為全面鋪開的視覺文化;領(lǐng)導(dǎo)層安全第一、生產(chǎn)第二的理念文化;班組現(xiàn)場的管理制度文化等三個層次。但在生產(chǎn)實(shí)踐中,煤礦區(qū)隊班組往往偏重于管理,缺乏現(xiàn)場實(shí)踐過程中的有針對性的安全知識與操作技能教育培訓(xùn)。班組是企業(yè)的細(xì)胞,以和諧班組建設(shè)為切入點(diǎn),有利于開展安全防范活動。通過事故案例、正反典型教育,班前安全宣誓和承諾等形式,建立和完善礦對區(qū)隊、區(qū)隊對班組、班組對個人、個人對家庭的安全教育網(wǎng)絡(luò)。班組張貼全家福照片,增強(qiáng)親情意識、安全意識。安全宣教活動應(yīng)從思想認(rèn)識,行為管理,技術(shù)培訓(xùn)等方面人手,發(fā)揮激勵、影響和帶動作用,做到形式創(chuàng)新、內(nèi)容豐富,使其深入人心。營造氛圍大幅度采用安全文化標(biāo)志,設(shè)立醒目的安全標(biāo)語、口號、警語和警示標(biāo)志。如公共場合標(biāo)語:親情、友情、恩情,安全人情;哲理、道理、管理,安全有理;安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全;服務(wù)到家,安全到家;職工教育是大計,安全教育當(dāng)先行。在班組崗位上設(shè)置標(biāo)語,如守護(hù)安全的哨位,防范事故的關(guān)口(信號工);多看一眼,安全保險;多防一步,防范事故(安監(jiān)員)。賦予環(huán)境以安全文化內(nèi)涵:群防群治除隱患,齊抓共管保安全;抓安全,促生產(chǎn),創(chuàng)精品,出效益。通過事故案例分析,警示感悟等形式,將安全文化融于文娛活動中,寓教于樂,做到安全宣教常規(guī)化,形成人人講安全的氛圍,在思想觀念上建立安全第一的認(rèn)識防線。
參考文獻(xiàn)
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1.1職工素質(zhì)低,管理難度大
從目前煤礦職工現(xiàn)狀來看:①煤礦職工大多為文化程度不高的農(nóng)民工。雖說對這些人員進(jìn)行了一定的培訓(xùn),但由于這部分人文化基礎(chǔ)差,接受能力有限,所以培訓(xùn)效果不夠理想,整體素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)為:少數(shù)職工年齡偏大,文化偏低,學(xué)習(xí)主動性差,面對生產(chǎn)機(jī)械化水平的提高,這部分人明顯力不從心,對學(xué)習(xí)信心不足,難于勝任工作。②招聘的農(nóng)民合同工技術(shù)素質(zhì)差。隨著企業(yè)用工制度的逐步改變,不少煤礦招收了農(nóng)民合同工。這些人員中有的存有臨時思想,流動性強(qiáng),對業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)不感興趣,干一天算一天,造成技術(shù)素質(zhì)比較低,影響了煤礦職工的整體素質(zhì)。
1.2礦工民主意識淡薄,企業(yè)管理流于形式
我國的市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步建立并且不斷完善,企業(yè)改革不斷深入,現(xiàn)代的企業(yè)管理制度已初步形成。這些因素勢必將給我國現(xiàn)階段的勞動關(guān)系帶來重大、深刻的變化,但同時,企業(yè)存在管理流于形式的問題。這些必將涉及到廣大職工的切身利益。所以說在新的形勢下,如何確保職工在企業(yè)的主人翁地位,提高職工的主人翁意識,促進(jìn)企業(yè)的改革、企業(yè)管理不要流于形式,保持穩(wěn)定和發(fā)展已成為企業(yè)管理的重要課題。這些問題有待我們進(jìn)一步的研究。
2完善我國煤礦安全生產(chǎn)管理的對策與建議
2.1提高科學(xué)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
管理與創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主題。管理是基礎(chǔ),而創(chuàng)新是動力。企業(yè)的生存發(fā)展,需要一套自己的、最有效的管理模式。煤炭企業(yè)要想在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中立于不敗之地,就必須緊跟時代步伐,用科技武裝自己。與此同時,還要將創(chuàng)新意識貫穿于整個生產(chǎn)工作之中,從而促進(jìn)企業(yè)的整體實(shí)力的提升和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的雙贏??沙掷m(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三者的協(xié)調(diào)發(fā)展,其核心思想是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,注意保護(hù)資源和改善環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠持續(xù)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)共生。煤炭對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大作用。近年來,我國煤炭經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科技水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,各方面都取得了較好的成績。
2.2以人為本,構(gòu)建和諧的煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境