法制建設(shè)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：法制建設(shè)總結(jié)范文

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，認(rèn)真開展“七五”普法啟動工作

今年是“七五”普法第二年，在全面總結(jié)“六五”普法工作的基礎(chǔ)上，年初我院積極籌備“七五”普法啟動工作。根據(jù)印發(fā)2017年普法工作要點，我院結(jié)合工作實際，認(rèn)真制定了《**醫(yī)院2017年普法依法治理工作計劃》，為推動今后的法制宣傳工作起到積極推動作用。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視我院普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo).為加強對我院普法及“法治進單位”活動的開展，重新調(diào)整和充實了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，黨支部書記任組長，親自抓、負(fù)總責(zé)，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)工作地開展和實施。同時結(jié)合醫(yī)院社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作，切實做到年初有計劃，日常工作有督導(dǎo)，有檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究分析工作中存在的問題。全院有關(guān)科室、部門緊密配合，各科室、部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，齊抓共管，形成了強大合力。為了保證工作全面開展，醫(yī)院還與各部門、科室簽訂了責(zé)任書，層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，與年終考核、科室及個人精神文明獎掛鉤，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不明確、工作部落實，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

二、加強政治思想教育和法制宣傳工作。

認(rèn)真組織全院廣大干部職工學(xué)習(xí)《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團結(jié)教育條例》等以及建設(shè)和諧社會方面的一系列條例等相關(guān)方面的文件精神，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，制定了學(xué)習(xí)計劃，下發(fā)了：《中華人民共和國憲法》等法治單位相關(guān)法律法規(guī)20部，《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等醫(yī)療行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)8部法律法規(guī)資料，增強了醫(yī)務(wù)人員對法律法規(guī)的了解。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，有計劃、有組織的開展中心組集中學(xué)法。同時結(jié)合當(dāng)前開展的治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等活動，結(jié)合醫(yī)院工作實際，組織全院廣大干部職工參加普法組織的各類普法考試，今年進行了公職人員學(xué)法考試、《xx區(qū)法制宣傳教育條例》、《xx區(qū)民族團結(jié)教育條例》、社會治安平安建設(shè)、計劃生育管理等考試2加人數(shù)達100余人次。

三、堅持依法執(zhí)業(yè)，完善制度建設(shè)。

一是醫(yī)務(wù)科、護理部及院考核委員會把落實醫(yī)院規(guī)章制度和診療技術(shù)操作規(guī)范作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容加以安排，制定落實措施，追蹤一些重要的臨床指標(biāo)和影響醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出障礙臨床業(yè)務(wù)發(fā)展的不和諧音符，并加以改進。科室領(lǐng)導(dǎo)更進一步把落實核心制度和診療技術(shù)規(guī)范作為細節(jié)管理的主要任務(wù)，對影響本科室質(zhì)量的環(huán)節(jié)和人員進行不間斷實時控制，保證高質(zhì)量服務(wù)的過程管理。二是加強醫(yī)療質(zhì)量控制，嚴(yán)格醫(yī)療和護理質(zhì)量管理。醫(yī)院質(zhì)量管理委員會及其辦公室是全院質(zhì)量控制的工作機構(gòu)，在實施質(zhì)量監(jiān)控上與時俱進，檢查督導(dǎo)繼續(xù)實行嚴(yán)、實、細的原則，沒有絲毫松懈。根據(jù)深化醫(yī)院管理內(nèi)涵建設(shè)的要求及我院情況，加強了對質(zhì)量改進程序和過程的檢查，對制度、診療技術(shù)操作規(guī)范的落實情況的考核，對各科室危重癥應(yīng)急預(yù)案掌握應(yīng)用的考核，改進提高對行政職能部門履行本職工作及協(xié)調(diào)工作地檢查，規(guī)范科質(zhì)控小組工作及對個人考核的指導(dǎo)。三是加強醫(yī)療安全工作管理，醫(yī)務(wù)科以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的醫(yī)療安全教育，組織開展醫(yī)療安全百日專項活動，不斷提高醫(yī)護人員的醫(yī)療質(zhì)量意識。規(guī)范病歷書寫，提高醫(yī)療文件的質(zhì)量，認(rèn)真落實《病歷書寫規(guī)范》、《處方管理法》和《藥品通用名管理辦法》等與我院工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，抓好醫(yī)療文件的三級質(zhì)控，對造成不合格處方及病歷的責(zé)任人及科室和綜合得分掛四是堅持依法行醫(yī)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入制。加強對衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和制度教育中，加大了醫(yī)療法規(guī)和醫(yī)院管理制度的教育力度，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員上崗準(zhǔn)入制度，調(diào)整了部分專業(yè)不對口的衛(wèi)技人員，加強了對未取得職業(yè)資格的新進大中專畢業(yè)生的從業(yè)管理，進一步規(guī)范了醫(yī)師外出會診制度，把醫(yī)護核心制度納入院對科綜合質(zhì)量考核之中，有力的促進了醫(yī)院管理制度的落實。

四、繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，樹立誠信理念。

醫(yī)院按照醫(yī)院管理年及自治區(qū)衛(wèi)生廳有關(guān)糾風(fēng)建設(shè)的要求，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，堅持政治學(xué)習(xí)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育常抓不懈。完善制度，加強監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和收費標(biāo)準(zhǔn)，合理檢查、合理治療、合理用藥，規(guī)范抗菌素使用原則，認(rèn)真落實處方管理辦法，控制醫(yī)療費用不合理增長，從醫(yī)療服務(wù)每一個環(huán)節(jié)入手，努力降低患者負(fù)擔(dān)，從源頭上解決看病難、看病貴問題。醫(yī)院有行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視調(diào)查研究，探索源頭治理新途徑。采取多種形式對各種新情況開展調(diào)研，及時了解治理工作的新動向和新問題。掌握醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中各種不正之風(fēng)表現(xiàn)形式、內(nèi)在聯(lián)系及產(chǎn)生的根本原因，提出從源頭上治理的新思路、新方法；整體謀劃，加強合作，不斷完善有關(guān)規(guī)定和措施，狠抓落實，使糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

五、加強民主管理，積極推行院務(wù)公開。

第2篇：法制建設(shè)總結(jié)范文

為深入落實總隊執(zhí)法質(zhì)量定期考評工作要求，今年來，支隊對全市消防行政執(zhí)法工作進行了兩次季度性督查，兩次隨機抽查，并就督查情況下發(fā)了通報，進一步規(guī)范了全市執(zhí)法行為，為進一步規(guī)范和加強各大隊消防監(jiān)督執(zhí)法行為和程序，提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，5月29日，支隊專門下發(fā)《關(guān)于明確各大隊消防法制審核人員的通知》，明確各大隊由一名大隊領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，進行消防法制審核工作。同時，全市各級消防機構(gòu)堅持召開執(zhí)法例會，認(rèn)真分析每月轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)形勢，總結(jié)上月執(zhí)法工作存在的問題，為下月執(zhí)法工作的開展做好準(zhǔn)備。

支隊結(jié)合正在開展的“立警為公、執(zhí)法為民”專題教育活動，不斷增強執(zhí)法人員依法行政和執(zhí)法為民的理念。同時通過深入開展消防監(jiān)督執(zhí)法崗位大練兵活動，全面加強消防執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并使其制度化、系統(tǒng)化、正規(guī)化，促進執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一是為進一步加大了消防監(jiān)督業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，支隊分別于3月25號、5月13號舉辦了兩期全市防火監(jiān)督人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。由業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為監(jiān)督員講授了消防文書檔案的分類、制作和管理，建筑設(shè)計消防審核，消防監(jiān)督檢查和消防行政執(zhí)法，火災(zāi)事故調(diào)查；二是聘請了分局法制干部結(jié)合工作實際和相關(guān)案例，講授了《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》和《行政許可法》等法律知識。三是及時的了解學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件和精神，在學(xué)習(xí)過程中，做到人人會當(dāng)教員，人人都當(dāng)學(xué)生，相互交流探討，達到共同提高。

根據(jù)總隊執(zhí)法質(zhì)量考核評議實施細則，支隊進一步建立版權(quán)所有健全了各項執(zhí)法責(zé)任制，明確支隊執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，按照“誰辦理、誰審核、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實辦理案件過程中的支隊領(lǐng)導(dǎo)、處領(lǐng)導(dǎo)、法制審核員、辦案人員四級執(zhí)法責(zé)任制，確保立案定性準(zhǔn)確、調(diào)查取證到位、法律依據(jù)充分、辦案程序合法。去年10月份以來，全市共辦結(jié)的行政處罰案件351個，處理人員248人次，罰款133.4萬元。通過這種法律審核，使支隊辦案人員依法立案、依法調(diào)查、依法查處的意識有了很大提高，法律文書制作水平有很大的提高。

今年來，為了有效的保護和利用消防監(jiān)督執(zhí)法檔案，支隊認(rèn)真貫徹落實公安部《消防監(jiān)督執(zhí)法檔案管理暫行規(guī)定》，全市各級消防機構(gòu)還投入資金添置了檔案柜，設(shè)置了專門的檔案室，全面加強了消防監(jiān)督執(zhí)法檔案管理規(guī)范化工作。對照《規(guī)定》要求，該支隊及時完善了檔案管理制度，制定了《××市公安消防支隊消防監(jiān)督執(zhí)法檔案管理制度》和《××市公安消防支隊消防監(jiān)督執(zhí)法檔案檔案管理人員職責(zé)》，明確了消防監(jiān)督執(zhí)法檔案的管理，做到了消防監(jiān)督執(zhí)法檔案嚴(yán)格管理，有章可循。同時，該支隊還按照規(guī)范化管理要求，強化業(yè)務(wù)建設(shè)，嚴(yán)格了檔案收集、整理、管理和有效的開發(fā)利用。

第3篇：法制建設(shè)總結(jié)范文

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法制宣傳和依法行政治理工作，切實加強對法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，確立了局長楊光同志為我局法治工作的第一責(zé)任人，各分管理領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各股室負(fù)責(zé)人具體抓好法治工作，并由局辦公室具體組織實施我局法制宣傳和依法行政治理工作。做到了機構(gòu)、制度、經(jīng)費、任務(wù)的“四落實”，不斷加強對依法行政工作的協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)，加強自身建設(shè)，提高工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)動和積極引導(dǎo)全體民政干部職工自覺依法辦事、依法行政，堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，把民主和法制有機地結(jié)合起來。

二、落實各項制度，為開展普法依法治理工作奠定基礎(chǔ)

（一）完善法治工作相關(guān)制度。我局進一步修改完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》、《法制宣傳教育制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《執(zhí)法過錯的責(zé)任追究制》、《普法依法治理監(jiān)督檢查和獎懲制度》、《“六五”普法培訓(xùn)工作制度》、《依法行政工作制度》、《普法依法治理工作制度》，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強化了工作職責(zé)。

（二）完善依法行政工作考核制度。為使“六五”普法和法治城市創(chuàng)建工作落到實處，我局將普法依法治理工作納入各職能科室、各工作崗位的績效工作考核。堅持平時與年度考核相結(jié)合，把普法依法治理工作作為民政工作考核的重要內(nèi)容進行考核，與評先樹優(yōu)工作和年度工作目標(biāo)考核掛鉤為進一步規(guī)范我局普法依法治理工作提供了制度保障。

（三）強化行政執(zhí)法監(jiān)督。主要采取自查和抽查相結(jié)合的辦法，通過召開黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會、征求意見會、發(fā)放政務(wù)公開測評表等形式，廣泛收集群眾意見和建議，對群眾較為敏感的民政問題進行自查，如殯葬管理、收養(yǎng)登記、民辦非企業(yè)登記年檢、婚姻登記等，確保了各項工作的依法進行。

三、深化法制宣傳教育，提升全面法治意識

（一）普法依法治理工作扎實有效。為全面落實“六五”普法規(guī)劃，我局法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對此項工作高度重視，建立了了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實了普法依法治理工作專項經(jīng)費。今年以來，我局利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日，通過開展形式多樣的法治宣傳活動，大力宣傳現(xiàn)代法治理念以及婚姻法、選舉法、低保條例、殯葬管理條例、社會救助及社會收養(yǎng)條例等法律法規(guī)，為進一步提高全市公民法治意識和法律素質(zhì)，推進我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的深入發(fā)展，創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

二是深入基層扎實開展法制宣傳工作。今年，我局組織業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人組成法治宣傳隊伍，以法制宣傳月活動為契機，大力做好送法進社區(qū)，送法農(nóng)村活動，對婚姻法、收養(yǎng)法、殯葬改革政策、低保政策等法律法規(guī)進行了宣傳普及，散發(fā)宣傳資料1000余份，接受群眾咨詢200余人次。

三是大力開展法律知識學(xué)習(xí)教育活動。今年，共組織機關(guān)干部職工法制教育培訓(xùn)會3次，主要就民政方面的法律法規(guī)知識進行培訓(xùn)。堅持每周開展法制學(xué)習(xí)活動，重點學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《婚姻法》、《兵役法》等法律知識。進一步加強民政執(zhí)法人員培訓(xùn)和文明執(zhí)法監(jiān)管，使其更好地為特殊、困難群體提供法律援助，切實維護他們的合法權(quán)益。

四、堅持依法行政，進一步推進民政工作規(guī)范化

（一）進一步深化政務(wù)公開

按照市政務(wù)中心要求，我局有15項行政審批項目需錄入電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。截至7月底，15項行政審批項目的辦理依據(jù)、辦理程序、辦理時限等已全部按要求規(guī)范錄入系統(tǒng)，有力推進了我局電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時，我局把民政工作主要內(nèi)容、辦事程序及監(jiān)督措施通過市門戶網(wǎng)站向社會公開。截至目前，我局政府信息公開330條，完成全年目標(biāo)任務(wù)的110%。

（二）各項業(yè)務(wù)工作依法順利開展

1、婚姻登記工作。婚姻登記工作量大，但工作人員嚴(yán)格依法辦事，本著“為民、便民、利民”的思想，在登記過程中，嚴(yán)格把好證件關(guān)。截至目前，全市今年共辦理婚姻登記47138對，其中結(jié)婚登記36406對，離婚登記10732對；另出具無婚姻記錄13487件。無一例違法，婚姻登記合格率100%。

2、殯葬工作。殯葬管理工作是關(guān)系到全市兩個文明建設(shè)的大事，實現(xiàn)節(jié)約土地、凈化環(huán)境、倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚，是殯葬工作改革的重要目標(biāo)。我們繼續(xù)加大《殯葬管理條例》的宣傳力度，積極探索建立面向城鄉(xiāng)困難群眾的殯葬救助制度，擬制了《市惠民殯葬保障制度實施暫行辦法》，涉及市區(qū)內(nèi)戶籍居民基本殯葬服務(wù)免費項7項，費用860元。截至目前，全市火化尸體17480具，銷售墓穴數(shù)2157個。

3、民間組織管理工作。根據(jù)國務(wù)院《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的要求辦理登記。依法受理籌備成立社團57家，變更登記47家，注銷登記14家；批準(zhǔn)設(shè)立民辦非企業(yè)單位32家，變更登記14家。對應(yīng)列入年檢范圍的社會團體和民辦非企業(yè)單位實施2013年度檢查，按照不少于10%比例對登記的社會組織以進行抽檢，全市社會組織年檢參檢率與合格率均達到96％，全市803家應(yīng)納入專項治理的社會團體開展了“小金庫”專項治理工作。

第4篇：法制建設(shè)總結(jié)范文

一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。全區(qū)38家建筑施工企業(yè)簽訂合同額達179.8億元，完成施工總產(chǎn)值達42.8億元，其中外省施工產(chǎn)值達9.9億元，創(chuàng)稅利2.0億元。房地產(chǎn)開發(fā)項目計劃總投資34.7億，總建筑面積86萬平方米，竣工面積17.8萬㎡，完成投資17億元。

二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實工作進一步推進。*區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè)，提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措，今年兩個項目各項工作如期推進。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位，取得了土地使用權(quán)。同時，我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

三、建筑市場監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項目59項，建筑面積36.07萬平方米，工程造價5.98億元；其中完成公開招標(biāo)項目33項，中標(biāo)造價3.74億元，平均下浮率為8.2%，節(jié)約投資0.25億元，邀請招標(biāo)項目4項，中標(biāo)造價0.56億元，平均下浮率為6.45%，節(jié)約投資0.05億元，直接發(fā)包項目22項，中標(biāo)造價1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴大到施工、設(shè)計、監(jiān)理及項目代建招投標(biāo)，所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進入*市交易中心進行統(tǒng)一交易，工程項目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達到百分之百。

繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場工人工資卡制度，工人參加人身意外傷害保險、工傷保險和建筑業(yè)企業(yè)實行職工工資支付保障金制度，因為建筑工地流動性強、建筑項目層層分包等特點，再加上工程款拖欠時有發(fā)生，工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生，今年以來共處理農(nóng)民工工資投訴30余起，金額達225.8萬元。

四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，加強對建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查，加強對工程實物質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時，加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度，著重查處工程重點部位及質(zhì)量控制點。1-6月份共巡查工程項目21個，總建筑面積45萬㎡，發(fā)出整改通知書4份，其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查，重點檢查建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查，共檢查項目18項，建筑面積32.97萬㎡，涉及施工企業(yè)12家，監(jiān)理企業(yè)7家，檢查組共發(fā)出整改通知書3份，停工通知書3份。上半年，還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項檢查。

今年我局實行建筑工地安全網(wǎng)格化管理，即在原來分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上，全局每位機關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作，明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé)，定期組織開展建筑施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。

——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動。根據(jù)上級有關(guān)部門要求，我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并且印發(fā)了*區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動實施方案。建立《實施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》，要求施工企業(yè)每個月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報。

——開展安全生產(chǎn)大檢查活動。除日常巡查以外，上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個在建工程。發(fā)出整改通知書109份，共查出安全隱患1121條，其中停工整改通知書4份，約談5個項目部，行政處罰一個項目部負(fù)責(zé)人。6月份，舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓(xùn)，對區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員，我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員，本轄區(qū)內(nèi)在建工程項目部管理人員以及項目總監(jiān)或現(xiàn)場專監(jiān)，總計200余人進行了培訓(xùn)。

五、墻體改革工作穩(wěn)步前進。積極做好實施和鞏固《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作，上半年，對本轄區(qū)內(nèi)開工46個建筑工程預(yù)收墻改專項基金456萬余元，計建筑面積約45.6萬平方米，驗收工程46項、計建筑面積約67萬平方米。墻改專項基金退返24項，計建筑面積約35萬平方米，金額為約286萬元。

六、依法行政能力不斷增強。2項行政許可事項和13項非行政許可事項全部進入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年，共完成初步設(shè)計批復(fù)14件，施工許可證50個，建設(shè)項目備案共718件，其中竣工驗收141件、施工圖審查合格備案36件、項目安全措施備案45件、建筑機械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機械安裝告知76件、建筑機械使用登記103件，建筑機械拆卸告知3件，外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件，外地檢測單位承接業(yè)務(wù)登記12件，外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件，外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實施《政府信息公開條例》，根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實施方案，按規(guī)定及時公開各類政府信息。加強行政執(zhí)法檢查，今年共查處8個案件，罰款11萬元。

七、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展。上半年，我局依照區(qū)委黨建工作目標(biāo)考核要求，逐項予以落實。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)委七屆六次會議精神，認(rèn)真落實區(qū)委規(guī)定的中心組理論學(xué)習(xí)制度，各支部都制訂了黨建工作計劃和學(xué)習(xí)計劃，保證全年集中學(xué)習(xí)的時間和質(zhì)量。二是進一步做好各支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理和考核，做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴(yán)格組織生活，強化黨內(nèi)管理。三是認(rèn)真執(zhí)行黨的組織生活的各項規(guī)定，堅持“”制度。四是根據(jù)區(qū)委安排，我局機關(guān)支部與澤雅鎮(zhèn)*村支部開展“三聯(lián)三促”活動，幫助*村的經(jīng)濟建設(shè)和慰問村老黨員以及貧困戶，共送去3000元慰問金和20000元村間道路建設(shè)資助資金。

第5篇：法制建設(shè)總結(jié)范文

為了確保法制建設(shè)工作落實到位，我局注重加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把法制建設(shè)納入局總體工作計劃之中，做到有目標(biāo)、有計劃、有班子、有制度，職責(zé)分明，管理到位。目前，我局已經(jīng)形成了以局長室、黨支部為核心，各科室為框架，全局職工為主體，家庭、社會、局三結(jié)合的法制建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)。聘請孫劍良律師事務(wù)所律師擔(dān)任常年法律顧問。

根據(jù)上級部門有關(guān)規(guī)定，修訂和完美了依法決策制度、程序、責(zé)職，黨務(wù)政務(wù)公開制度，人事提撥錄用制度等，有效進規(guī)范了我局依法行政。同時建立健全了各項管理制度，保障國家方針政策的貫徹落實；進一步完善了局內(nèi)部財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費的規(guī)定，健全監(jiān)督機制，依法管理好體育局資產(chǎn)。

二、加強法制教育，做到學(xué)法用法

針對體育局的特點，采取了下列策略開展普法工作，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度完善，形式多樣。

（一）科技引領(lǐng)，運用現(xiàn)代化教育手段進行法制教育。我局在2006年建成體育在線網(wǎng)站，并于2009年進行了改版和擴容，幾年來不斷完善網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，將法治建設(shè)工作歸入政（黨）務(wù)公開欄。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢，以因特網(wǎng)為平臺，以局網(wǎng)為依托，讓職工和廣大群眾及時了解我局與法制教育相關(guān)的新聞、圖片、視頻等，真正讓人們做到“法制常識早知道”。

（二）活動支撐，開展主題教育活動深化普法工作。針對體育工作特點，結(jié)合賽事及法制宣傳周等主題活動，利用宣傳、標(biāo)語、電子顯示屏、網(wǎng)站等手段，讓普法工作貫穿日常工作生活中。

（三）堅持“以人為本”的思想，加強對職工的法制教育。把法制教育列入局日常工作中，保證做到計劃、時間、內(nèi)容、人員“四落實”，定期邀請法律顧問為職工進行法律咨詢，根據(jù)我局特色，把法治教育融入日常工作和生活中，在潛移默化中提高法律素質(zhì)。

三、推進民主建設(shè)，強化民主監(jiān)督

充分發(fā)揮工會作用，切實保障職工參與局民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證職工對體育局重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。全面實施政務(wù)公開制度，局將改革與發(fā)展的重大決策、財務(wù)收支情況、福利待遇以及涉及職工權(quán)益等事項，能及時征求意見并向職工公布；能將各種收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序、服務(wù)承諾等事項，向社會公開。

四、嚴(yán)格職工管理，維護職工權(quán)益

局領(lǐng)導(dǎo)十分重視以良好的法律意識、法治觀念指導(dǎo)局管理和活動。注重對法治教育工作人員和中層以上干部及執(zhí)法人員的法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，切實提高法制隊伍的整體水平。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)法律知識，提高了決策辦事的能力；切實做了到知法、懂法、依法行政。

五、完善安全機制，優(yōu)化育人環(huán)境

我局在各項對外活動中牢固樹立“以人為本”的理念，自覺尊重維護人身權(quán)益。牢固樹立“安全第一”的意識，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)安全的法律及規(guī)定。建立完善各項安全管理制度，明確職責(zé)。加強對設(shè)施的安全檢查，落實各項安全防范措施，加強對職工的安全教育，實現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化，預(yù)防和減少各項事故，保護人身和財產(chǎn)安全。建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，增強了預(yù)防和妥善處理突發(fā)事件的能力；健全安全和傷害事故的應(yīng)急處理機制和報告制度。認(rèn)真開展各項預(yù)案演練活動。

第6篇：法制建設(shè)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：銅鋅錫硫；CZTS；濺射；薄膜材料；薄膜太陽能電池；吸收層

一、引言

1.1制備方法

制備CZTS薄膜的方法有很多，各種方法各具優(yōu)缺點。大體上可依物理方法或化學(xué)方法、真空方法或非真空方法、干法或濕法、直接法或二步法（第二步為硫化）進行分類。

濺射法是物理的、真空的、干的。多是二步的。濺射又有直流濺射或交流濺射、是否為磁控濺射、是否為反應(yīng)濺射之分。除了有些反應(yīng)濺射為直接法外，一般的濺射方法均為二步法。

交流濺射比直流濺射應(yīng)用更廣泛，可濺射非導(dǎo)體。磁控濺射速率高、基片溫度低。[1]

除此之外，還有共蒸發(fā)和濺射相結(jié)合的雜交濺射法。這種結(jié)合兩種真空方法的方法有效的結(jié)合了蒸發(fā)法易于控制元素配比和濺射法易于大面積制膜的優(yōu)點。

1.2歷史記錄

2009年，用磁控濺射法制備的CZTS薄膜材料構(gòu)成的光伏電池的轉(zhuǎn)化率達到了6.77%[3]，這是一個重要里程碑，直到2011年才被另一種真空法，熱蒸發(fā)法超過，文獻報道的轉(zhuǎn)化率達到了8.4%[5]。這也是目前得到的最好結(jié)果。在本文的第二部分“經(jīng)驗總結(jié)”中所涉及的結(jié)論，主要是文獻[5]發(fā)表之前學(xué)界的實驗總結(jié)。

二、經(jīng)驗總結(jié)

考慮到濺射法一直有較高的轉(zhuǎn)化率，而且便于重復(fù)的大面積制膜，便于工業(yè)化（工業(yè)中CIGS的制備就廣泛采用這種方法）。本文主要對濺射法（稍微涉及一些共蒸發(fā)法）的制備經(jīng)驗做一些總結(jié)。

2.1元素比例

在早期的研究中人們就已經(jīng)注意到，最優(yōu)的材料并不是在精確的化學(xué)比上得到的，適當(dāng)?shù)氖怪苽涞谋∧てx化學(xué)比可以得到很好的效果，但要注意偏離不可太大。[2]

元素間的比例顯然會影響著材料的結(jié)構(gòu)，從而強烈的改變材料的電學(xué)、光學(xué)性質(zhì)。然而CZTS由四種元素構(gòu)成，要完備的考察元素比例對材料性質(zhì)的影響會有些困難。文獻中普遍認(rèn)為下面的三個比例是重要的。但遺憾的是，盡管有些文獻得出了一些結(jié)論，但確實都很牽強。最起碼，僅就下面三個數(shù)值而言，它們中沒有一個可以和材料的某一性質(zhì)取得顯著地相關(guān)性。幸運的是，大量的工作已表明，最優(yōu)的材料總是在富Zn貧Cu富S的情況下得到。[4]

2.1.1Cu/（Zn+Sn）

如上所述，有些文獻認(rèn)為，隨著這個數(shù)值的下降，材料的開路電壓將上升。[4]雖然這個結(jié)論的得到是有些牽強的，但最優(yōu)的材料里，這個數(shù)值確實小于1。

2.1.2Sn/Zn

單純的濺射法并不易于控制元素配比。采用上文中提到的雜交濺射法可有效控制Sn/Zn的狀況。當(dāng)希望降低Zn的含量時，可用Zn（而非ZnS）作為蒸發(fā)法的Zn源，但當(dāng)希望降低Sn的含量時，應(yīng)用SnS（而非Sn）作為蒸發(fā)法的Sn源。選好Zn、Sn的源后，同時適當(dāng)提高基片溫度至400°C以上（例如：460°C），即可得到理想的富Zn貧Sn或富Sn貧Zn薄膜。[2]

有些文獻認(rèn)為，隨著該值的上升，材料的開路電流將上升。[4]雖然有些牽強，但最優(yōu)的材料里，這個數(shù)值確實大于1。[4]

2.1.3S/Metal

富S有利于改善材料性能，在最優(yōu)的材料中，該值大于1。[4]

2.2濺射順序

周期性的沉積會顯著提高效率，理想的薄膜表面形貌既要有大顆粒，又要有致密性、平整性。幾乎只有這種方法才能制備出和膜厚那樣大的顆粒，以達到最理想的效果?！案玫那膀?qū)均勻性意味著更好的轉(zhuǎn)化率?！保墨I[4]在2005年提出這一結(jié)論后，使得之前（以及之后）所有的對于濺射順序的研究都黯然失色。

共濺射可以起到和周期濺射同樣的效果，甚至更好。

2.3靶材選擇

在熱蒸發(fā)法中，化合物源總是比單質(zhì)源制備出的材料表面更光滑。[4]第二步硫化的過程會使材料的體積增大。體積增大得越多，第一步中得到的薄膜就越容易從基片上脫落。[4]所以源應(yīng)盡量選擇硫化物，以增加第一步后得到的前驅(qū)中的S的含量。

如此看來，似乎用CuS、ZnS、SnS就是最佳的組合了。由于CuS是良導(dǎo)體，所以使用其作為靶材之一應(yīng)當(dāng)是不錯的選擇。然而奇怪的是，我未在任何文獻中看到這種做法，Cu源用的都是Cu。

2.4基片溫度

對于相同的濺射時間，基片溫度會影響薄膜的薄厚[2]。例如，文獻[2]在一定的制備條件下，基片溫度和膜厚的關(guān)系如下圖1所示：

隨著溫度升高，厚度減小的原因可能是粘著力的降低或密度的增大。[2]同時，值得注意的是，對于二步法，由于需要在高溫（例如：400°C）中退火硫化，第一步不可在常溫下沉積薄膜，否則薄膜會在第二步的高溫中脫落。[2]（作者單位：河南師范大學(xué)）

參考文獻：

[1]鄭偉濤.薄膜材料與薄膜技術(shù)[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2003（11）

[2]Tanaka T，et al.Preparation of Cu2ZnSnS4 thin films by hybrid sputtering[J].Journal of Physics and Chemistry of Solids，2005，66（11）：1978-1981.

[3]Katagiri H，et al.Development of CZTS-based thin film solar cells[J].Thin Solid Films，2009，517（7）：2455-2460.

第7篇：法制建設(shè)總結(jié)范文

根據(jù)地區(qū)分院、林業(yè)局政法委的安排和部署，全區(qū)檢察機關(guān)從今年五月份開始開展“社會主義法治理念教育”活動，在開展“社會主義法治理念教育”活動中，我院堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅定社會主義法治信念，提高執(zhí)法能力，促進影響我院檢察事業(yè)發(fā)展和不符合社會主義法治理念的實際問題，不斷增強檢察機關(guān)干警的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力實踐“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的檢察工作主題，落實“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，進一步端正執(zhí)法思想，增強樹立社會主義法治理念、堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性，為構(gòu)建林區(qū)和諧社會和社會主義新林區(qū)提供堅強的法治保證。按照《社會主義法治理念教育活動實施方案》的要求，院黨組積極組織全體干警參加學(xué)習(xí)教育活動，現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下。

全院共有干警19名，活動參與率達到100%。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，院黨組組織全體黨員認(rèn)真通讀中央政法委編發(fā)的《社會主義法治理念教育讀本》；學(xué)習(xí)同志關(guān)于深入開展社會主義榮辱觀教育的重要講話；學(xué)習(xí)、同志在全國政法機關(guān)深入開展社會主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區(qū)政法機關(guān)深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上的重要講話精神。鼓勵干警積極參加省院、分院和林業(yè)局組織的培訓(xùn)活動。按中央要求采取靈活多樣的有效方式，組織全體干警分五個專題進行大學(xué)習(xí)、大討論。并把“三個代表”重要思想貫穿整個學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的始終。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。版權(quán)所有

我院黨組開展社會主義法治理念教育活動是在分院領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會主義法制理念活動的開展，并做了周密安排和部署，隨即抽調(diào)人員組成“十八站林區(qū)人民檢察院社會主義法制理念教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，指派專人負(fù)責(zé)此項工作，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段全院干警認(rèn)真參加每一項活動，把每一項活動的開展都作為提高自己政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)法能力素質(zhì)的一次機會，真正做到了“內(nèi)化于心、外鑒于行”，達到了省院提出的“六個進一步”。

在開展“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個方面的專項討論中，每名干警均認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，在五次專題討論中都做了專題發(fā)言。在社會主義法治理念教育活動中院領(lǐng)導(dǎo)親自抓日常工作、親自撰寫理論文章、親自記學(xué)習(xí)筆記、親自總結(jié)心得體會，并把“三個到位”和“四個帶頭”的每一項工作認(rèn)真落實到位。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，初見成效。

第8篇：法制建設(shè)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：《WTO與中國法制建設(shè)研究》；中國；法制建設(shè)理論；評價

在整個歐洲經(jīng)濟大蕭條的情況下，中國成為歐洲的最大買家，與國際貿(mào)易合作伙伴，“中國拯救整個世界的金融危機”的呼聲越來越大，而中國首先應(yīng)該考慮的是如何讓自己的經(jīng)濟和法制在這種情況下騰飛。

世界的金融危機，全球范圍政治和經(jīng)濟格局會徹底的變化也必將會影響到WTO的發(fā)展。WTO條款遷就發(fā)達國家的時代必將結(jié)束，發(fā)展中國家也會以另外一種身份重新提出自己的要求，重新進行有利于自己的談判，將自己推向有利的發(fā)展趨勢。而中國當(dāng)務(wù)之急要做的是將中國的法制和經(jīng)濟改革迅速向WTO體系靠攏，并應(yīng)當(dāng)審視當(dāng)今的國際形式，考慮WTO的發(fā)展方向，作出很好的預(yù)測和對應(yīng)的自身調(diào)整，力爭在世界金融危機的形勢下維持中國的可持續(xù)發(fā)展。由衡陽財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院歐陽琳副研究員編著的《WTO與中國法制建設(shè)改革研究》一書順應(yīng)世界經(jīng)濟、政治發(fā)展對WTO做更加深刻的認(rèn)識，為中國法制改革提出更多更好的力所能及的建議。歐陽琳副研究員畢業(yè)于中國著名的西南政法大學(xué)，曾長期任職世界知名企業(yè)社會責(zé)任審核員，為企業(yè)職工普及勞動法律、生產(chǎn)安全知識、職業(yè)病防護知識。為了寫好這部著作，著者于2007年奔赴英國萊斯特大學(xué)攻讀國際****法學(xué)的碩士，并于2009年取得英國英國萊斯特大學(xué)國際****法碩士學(xué)位；在讀碩士期間系統(tǒng)地研究了《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果：法律文本 中國加入世界貿(mào)易組織法律文件》，以及國務(wù)院、商務(wù)部公布的一系列有關(guān)法律法規(guī)文件；在相當(dāng)大的范圍內(nèi)盡可能全面地收集國內(nèi)外WTO案件的判例。

中國學(xué)者研究GATT和WTO的熱情也高漲，十多年來有關(guān)GATT和WTO的文章和著作不斷地涌現(xiàn)對各國各界了解WTO起到了主要作用。法學(xué)界對WTO法律制度的研究熱情和研究成果都站在了學(xué)術(shù)界的前列。隨著中國加入WTO，原先掃盲式的宣傳和普法式的研究都已經(jīng)結(jié)束。人們逐漸認(rèn)識到對WTO的研究不能僅僅停留在表面上，不能僅僅是對規(guī)則的解釋，而應(yīng)當(dāng)著眼于全面準(zhǔn)確地掌握WTO并探索如何利用WTO解決中國的實際問題。首先，《WTO與中國法制建設(shè)研究》就是一個結(jié)合實際的研究，力圖通過對WTO制度的分析解決中國法制建設(shè)中的實際問題，犀利地指出了中國法制建設(shè)中與WTO規(guī)則和要求的差距，并在應(yīng)對方面提出了獨到的見解。其次，它是深層次的研究，不僅需要處理好中國法制建設(shè)與WTO的關(guān)系，而且要擺正在WTO條件下中國法律體系內(nèi)各法律的關(guān)系及地方法制建設(shè)與全國統(tǒng)一法制建設(shè)的關(guān)系；在此他是具有強烈探索性質(zhì)的研究，因為WTO材料雖然很多，但相關(guān)的研究很少，尤其是能夠?qū)嶋H利用的研究成果更少。而本書做了大量的創(chuàng)新研究，包含了許多與現(xiàn)有成果不同的內(nèi)容。最后，著作者在著書的過程中研讀了大量第一手的英文原版書籍資料，這對WTO規(guī)則的認(rèn)識和分析起到了關(guān)鍵作用，使得讀者能更準(zhǔn)確的理解WTO規(guī)則，也只有在準(zhǔn)確的理解之后才能夠更好配合中國國情更好的運用WTO規(guī)則維護中國的合法權(quán)益不受到侵犯。另外，我們也通過此書了解到了WTO規(guī)則在歐美發(fā)達國家的運用情況，通過歐美發(fā)達國家WTO的運用情況與中國現(xiàn)狀的比較，我們?nèi)∑渚A，去之糟粕，最主要的是讓我們可以非常清楚的知道WTO規(guī)則在中國運行目前的不足，也給我們的法制建設(shè)改革指明了方向。 轉(zhuǎn)貼于

第9篇：法制建設(shè)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：出版法制建設(shè)；現(xiàn)狀；發(fā)展問題

中圖分類號：G23 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-5312（2012）24-0254-01

一、我國出版法制建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）我國出版法制建設(shè)所取得的成就

首先，我國在目前已經(jīng)形成了一個較為成熟的出版法律體系。

經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國的出版法制建設(shè)已經(jīng)形成了由憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及國際公約共同組成的一個較為完整出版法律體系。這也是我國在改革開放以來，出版法制建設(shè)取得的最主要的成就。

其次，我國的出版法制建設(shè)構(gòu)建了“一法七條例”的法律框架。

由于正式的《出版法》尚未出臺，當(dāng)前我國對于出版業(yè)的法制化管理是以《著作權(quán)法》作為主體，配合各類行政法規(guī)和規(guī)范性文件共同實施的，因而除了擁有一套較為完善的出版法律體系，我國的出版法制化管理還構(gòu)建出了一個以“一法七條例”為核心的法律框架，用以更加規(guī)范對出版業(yè)的法制管理。這標(biāo)志著我國出版法制的建設(shè)正趨于成熟。

最后，我國的出版法制建設(shè)在保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊盜版方面有了突出進展。

隨著改革開放后我國出版產(chǎn)業(yè)的日漸繁榮，相應(yīng)的盜版出版物也日益增多，這在很大程度了破壞了我國市場經(jīng)濟的秩序，也打擊了社會主義文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因而為了規(guī)范出版領(lǐng)域的秩序、保護知識產(chǎn)權(quán)，我國針對不同領(lǐng)域的侵權(quán)情況，一方面采取靈活多樣的專項治理，打擊盜版的蔓延；另一方面大力開展普法工作，提高民眾的版權(quán)意識。

（二）我國出版法制建設(shè)中存在的問題

首先，法制建設(shè)還有待完善和健全。

我國當(dāng)前的出版立法依然存在著某些現(xiàn)行行政法規(guī)中的條款與法律內(nèi)容相沖突的問題，這不僅影響了法律的嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性，并且使得對出版業(yè)的監(jiān)督和管理工作變的無從下手，借法律漏洞鉆空子的現(xiàn)象時有發(fā)生，進而導(dǎo)致了出版業(yè)競爭的無序化和不充分化；另一方面，《出版法》遲遲未能出臺，國內(nèi)缺少一部能夠統(tǒng)籌出版領(lǐng)域的專門法律。僅僅只是依靠《著作權(quán)法》和大量行政法規(guī)、規(guī)范性文件來管理出版業(yè)，著實略顯單薄。

其次，出版法制建設(shè)的執(zhí)法不嚴(yán)、力度不夠。

由于政府長期以來以監(jiān)管為主的政策管理出版業(yè)，致使執(zhí)法能力缺失，執(zhí)法力度疲軟；另一方面，作為大陸法系國家，中國的成文法中語言文字含義抽象且多歧義，加之有些立法的規(guī)定內(nèi)容過于寬泛和虛無，導(dǎo)致了實際的執(zhí)法中存在太多漏洞。

最后，民眾缺少網(wǎng)絡(luò)出版環(huán)境下的版權(quán)意識。

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的新時期下，數(shù)字出版和網(wǎng)絡(luò)出版逐漸興起，然而在網(wǎng)絡(luò)出版環(huán)境下作者的版權(quán)問題卻一直難以解決。國家在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的出版領(lǐng)域方面也鮮有監(jiān)管，因而盡管當(dāng)前出版法制的普法工作不斷推進，但民眾對于網(wǎng)絡(luò)出版的版權(quán)意識卻并沒有得到提高。

二、對于我國出版法制建設(shè)發(fā)展的意見

第一，完善和健全出版法律法規(guī)體系。

健全和完善出版法律法規(guī)體系是加強出版法制建設(shè)的基礎(chǔ)。一方面，積極推動《中華人民共和國出版法》的早日頒布，并在此基礎(chǔ)上制定出版法實施細則，出版法的出臺將為出版管理的規(guī)范化、法制化起到重要的作用，同時還應(yīng)建立和完善與之相配套的各項出版行政法規(guī)和部門規(guī)章，在出版立法上為使出版行政法規(guī)本身具有規(guī)范性和可操作性；另一方面，應(yīng)當(dāng)加強實體法建設(shè)，重視程序法或程序性條款的制定，做到既注重法規(guī)內(nèi)容，也注重行文的規(guī)范、準(zhǔn)確，同時還要體現(xiàn)出立法的“預(yù)見性”，而非“盲目性”。

第二，必須加強出版的行政執(zhí)法工作。

當(dāng)前，行政執(zhí)法問題是出版法制建設(shè)中的一個最為緊迫、突出的問題。必須采取切實可行的措施提高行政執(zhí)法水平，確保行政執(zhí)法的準(zhǔn)確到位。一方面，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政處罰法》制定專門的出版行政處罰條例，對行政處罰加以規(guī)范，同時建立對執(zhí)法違法的追究和賠償制度，以利于加強對出版行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動實行有效監(jiān)督。另一方面，需加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)，建立健全出版行政執(zhí)法機構(gòu)，確保執(zhí)法隊伍的純潔性和高水準(zhǔn)。

參考資料：

[1]殷莉，何秋紅.清末民初的新聞出版法.南通大學(xué)學(xué)報·社會科學(xué)版（雙月刊）．2009.5，25（3）.

[2]袁新潔.“清末修律”中新聞出版立法研究.現(xiàn)代傳播(雙月刊)．2009，161（6）.