法治建設(shè)的必要性精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的法治建設(shè)的必要性主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：法治建設(shè)的必要性范文

【關(guān)鍵字】法律執(zhí)行力，依法治國，必要性，因素

在社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，法律是國家有效管理的主要工具，它是優(yōu)先于其他任何一種社會(huì)管理手段的，法律在國家管理中的應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)國家行政職權(quán)的功能。封建社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)的轉(zhuǎn)變實(shí)際上是從人治社會(huì)到法治社會(huì)的轉(zhuǎn)變，法治社會(huì)更多的需要全社會(huì)忠于法律，對(duì)法律強(qiáng)有力的執(zhí)行力，國富民強(qiáng)是法治社會(huì)的最終目標(biāo)，法治社會(huì)同樣依賴公民對(duì)法律的認(rèn)知程度。

一、法律執(zhí)行力的闡述

法律執(zhí)行力，不難理解，又稱為法律的執(zhí)行力度，包括所有執(zhí)行利用法律的行為，不僅限于行政執(zhí)法。從以上定義可以看出，執(zhí)行法律的主體既包括國家行政機(jī)關(guān)，國家的公檢法機(jī)關(guān)，以及在以上國家機(jī)關(guān)任職的公務(wù)人員，還包括國家公民，公民守法用法都是法律執(zhí)行力的體現(xiàn)。提升法律執(zhí)行力要嚴(yán)格要求執(zhí)行主體依法辦事，體現(xiàn)我國社會(huì)主義法治社會(huì)法律的實(shí)用性。依法治國，增強(qiáng)法律執(zhí)行力主要包含以下兩個(gè)含義：首先是執(zhí)法主體必須依照法律規(guī)定的程序來執(zhí)行相關(guān)法律事務(wù)，不得逾越法律，知法犯法；其次是執(zhí)法主體必須要通曉法律原則，注重法律精神的培養(yǎng)，執(zhí)法過程中體現(xiàn)公平公正性。

二、增強(qiáng)法律執(zhí)行力的必要性

“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”是中國建設(shè)社會(huì)主義國家建設(shè)的基本治國策略。十多年來，在依法治國進(jìn)程中我國取得的累累碩果值得歌頌，但是我們也要認(rèn)識(shí)到依法治國過程中各類問題隱患，法律時(shí)常根據(jù)需要折扣執(zhí)行，隨意的妥協(xié)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性大打折扣，為了更好的實(shí)現(xiàn)依法治國策略，使中國更強(qiáng)大的立足于世界民族之林，增強(qiáng)法律執(zhí)行力是關(guān)鍵。從以下幾點(diǎn)闡述增強(qiáng)法律執(zhí)行力的必要性：

首先，法律意義的必要性。社會(huì)主義法治建設(shè)的關(guān)鍵步驟是法律執(zhí)行，法律內(nèi)容制定再完美，再適合社會(huì)發(fā)展，如果沒有有效的執(zhí)行力，那么法律就是一文不值的廢紙，依法治國也只是一句欺騙公民的大話，對(duì)于國家建設(shè)來說，只是一個(gè)無法實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。賦予法律與時(shí)俱進(jìn)含義的不是法律的具體內(nèi)容，而是法律在公民生活中的執(zhí)行過程。

其次，法律功能的必要性。民眾法律意識(shí)的培養(yǎng)依靠法律執(zhí)行力，中國建設(shè)社會(huì)主義法治國家最大的阻礙是我國公民法律意識(shí)淡薄，究其本質(zhì)原因，不是因?yàn)槲覈傻男麄魍茝V力度不夠，也不是因?yàn)閭鹘y(tǒng)文化思想的根深蒂固，而是我國法律執(zhí)行力度不到位，沒有充分體現(xiàn)出法律執(zhí)行對(duì)公民法律意識(shí)培養(yǎng)的重要性。

最后，依法治國的必要性。我國依法治國一直是經(jīng)歷從立法到普法，最后到法治的這樣一個(gè)路程。法治的基礎(chǔ)是立法，我國一直以立法為我國依法治國的主要目標(biāo)，而后是普及法律。我國法制建設(shè)取得的巨大成就離不開立法和普法。但是不可否認(rèn)，在立法和普法之后的法治并沒有想象的那么順利，公民對(duì)法律的理解不一而同，導(dǎo)致法治過程中，很多人會(huì)打法律的球，想方設(shè)法鉆法律的空子，法律權(quán)威性一次次的被毀滅。解決以上問題還是在于法律執(zhí)行力度是否到位，以執(zhí)法主體為切入點(diǎn)，利用法律執(zhí)行來明確定義法律，正確引導(dǎo)公民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)。

三、影響法律執(zhí)行力的因素

（一）我國司法體制的健全完善。健全完善我國司法體制的根本在于我國司法的獨(dú)立性。我國司法體制現(xiàn)狀是國家行政權(quán)力的強(qiáng)加干預(yù)，司法部門不完全獨(dú)立，沒有賦予其絕對(duì)的獨(dú)立性，導(dǎo)致我國法律執(zhí)行力度不夠，進(jìn)一步影響我國依法治國的進(jìn)程。長(zhǎng)久以來，我國司法權(quán)與行政權(quán)一直處于你中有我，我中有你互不分離的狀態(tài)，司法機(jī)關(guān)不僅運(yùn)用行政機(jī)關(guān)的管理模式，還擔(dān)任一部分行政機(jī)關(guān)的職權(quán)，使得法律執(zhí)行力在很大程度上被削弱。所以我國必須加強(qiáng)健全完善司法體制，賦予司法部門絕對(duì)的獨(dú)立性，法律執(zhí)行力才能在真正意義上加強(qiáng)，推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程。

（二）法律執(zhí)行主體的素養(yǎng)是法律執(zhí)行力的重要影響因素。任何行業(yè)的都需要注重員工職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，當(dāng)然，法律執(zhí)行主體也不例外。法律執(zhí)行主體的職業(yè)素養(yǎng)要注重培養(yǎng)共同的法律信念，法律專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的充分掌握。目前，法律素養(yǎng)不足，行政依賴性強(qiáng)，法律人員專業(yè)化程度不高等問題都存在于我國法律執(zhí)行主體中，法律公平透明的原則在行政執(zhí)法中得不到維護(hù)，執(zhí)法人員更多的是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示執(zhí)行等現(xiàn)象都嚴(yán)重阻礙了法律執(zhí)行力度，影響依法治國進(jìn)程。所以，法律執(zhí)行主體必要注重自身素養(yǎng)的提高，具備以下基本的職業(yè)素質(zhì)要素：其一要具備各類學(xué)科的知識(shí)儲(chǔ)備，例如人文，社會(huì)，自然等學(xué)科；其二要正義至上，具有強(qiáng)烈的正義感；其三是儲(chǔ)備專業(yè)的法律知識(shí)，具備優(yōu)秀的法律素質(zhì)；最后具有高尚的道德情操，永遠(yuǎn)忠于并服從法律。具備以上法律素養(yǎng)，是法律執(zhí)行主體依法執(zhí)法的基礎(chǔ)，也是增強(qiáng)法律執(zhí)行力的必經(jīng)途徑。

（三）法律權(quán)威深入人心是影響法律執(zhí)行的根本。公民有限的法律知識(shí)水平，也影響著我國普法的力度，從而影響法律執(zhí)行力。國家需要轉(zhuǎn)變普法的宣傳方式，樹立法律權(quán)威。傳統(tǒng)的法律宣傳方式不利于法律權(quán)威的樹立，法律的有力宣傳不在于人財(cái)物方面的投入，更不是僅限于法律法規(guī)的宣傳，讓公民掌握法律知識(shí)，而是在于法律權(quán)威的深入人心，對(duì)公民法律意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，使其運(yùn)用法律武器來保護(hù)自身權(quán)益。而如何運(yùn)用法律維權(quán)這類專業(yè)問題應(yīng)該交給法律專業(yè)人才，專業(yè)人才精通法律，對(duì)于法律的理解有著共同性，法律權(quán)威在法律專業(yè)人才中不易喪失，所以法律權(quán)威深入人心是影響法律執(zhí)行力的根本，更是更好的踐行社會(huì)主義法治建設(shè)的理念。

四、結(jié)語

法律執(zhí)行力弱是影響我國社會(huì)主義依法治國進(jìn)程的主要因素，增強(qiáng)法律執(zhí)行力是我國法治建設(shè)過程中重要的工作內(nèi)容，但要規(guī)避我國法制建設(shè)中法律工具主義思想的深入，在前進(jìn)的過程中找準(zhǔn)方向，增強(qiáng)法律執(zhí)行力為目標(biāo)，起航，使得中國社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程越走越遠(yuǎn)，越走越好。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈寨.從“依法求治”到“以治成法”——對(duì)法律執(zhí)行力的思考[J].山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（6）

第2篇：法治建設(shè)的必要性范文

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);行政法治建設(shè);現(xiàn)存問題

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)行政法治建設(shè)的必要性

(一)行政法治建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件

近些年來，我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)確實(shí)取得了一定的成績(jī)，但其仍然處于一個(gè)初級(jí)的發(fā)展階段，在整個(gè)發(fā)展的過程中還是存在著許多的問題，亟待我們?nèi)ソ鉀Q。而這些問題是長(zhǎng)年累月所積累下來的，非一朝一夕就可以解決，想要做到徹底解決又談何容易。國家不僅要制定一個(gè)合適的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)展，還要加強(qiáng)行政法治建設(shè)，促使其能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行起到一個(gè)宏觀調(diào)控作用，保證經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展不會(huì)脫離預(yù)定方向，可見，行政法治建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件［1］。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使行政法治建設(shè)的健全

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題，想要很好地解決這些問題單靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展計(jì)劃是十分困難的。而當(dāng)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問題但是市場(chǎng)環(huán)境又無法解決此問題時(shí)，國家就會(huì)出面解決。為了保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行與持續(xù)健康發(fā)展，政府的相關(guān)部門會(huì)采取相關(guān)的政策來對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。如此，不僅能夠幫助解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中所存在的問題，還可以借此機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)行政建設(shè)的不足，并針對(duì)不足之處進(jìn)行完善，促進(jìn)我國行政法治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行政法治建設(shè)所現(xiàn)存的問題

(一)相關(guān)的立法機(jī)關(guān)發(fā)展不完善

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展離不開法治健全與完善的功勞，基于法治的不斷發(fā)展完善，我國的經(jīng)濟(jì)也隨著上升到了一個(gè)飛速發(fā)展的階段。然而，相關(guān)的行政法治建設(shè)卻跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，在許多方面沒有建設(shè)到位，仍有欠缺。當(dāng)下，立法機(jī)制的欠缺是法治建設(shè)所面臨的最大問題，法律是依法治國的依據(jù)，但卻不是世事對(duì)錯(cuò)的比較標(biāo)準(zhǔn)。法律應(yīng)當(dāng)是神圣的，是不可侵犯的，它是凌駕在所有事物上的規(guī)章制度，不僅是規(guī)范，也是底線。然而，我國的立法機(jī)制尚且處于不斷地發(fā)展之中，在經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)并不健全，例如對(duì)采購法的設(shè)立就不十分詳細(xì)，立法機(jī)制還是需要不斷地完善才能追上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

(二)欠缺相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制

政府部門對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控監(jiān)督方式可分為兩種，直接形式與間接形式。直接監(jiān)督指的是通過行政方面的法律法規(guī)來對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督與控制。而間接監(jiān)督則指的是借助政策監(jiān)督來促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自行調(diào)控。當(dāng)下，我國政府部門的行政監(jiān)督制度并不完善，許多涉及政府經(jīng)濟(jì)方面的相關(guān)信息還做不到透明，如此，人民群眾也不能很好的進(jìn)行監(jiān)督。

(三)公民的法律意識(shí)有待提高

公民是行政法治建設(shè)的主體，而公民淡薄的法律意識(shí)也是行政法治建設(shè)過程中的重要問題。公民的法律意識(shí)淡薄主要體現(xiàn)在其進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的過程中，當(dāng)公民遭遇了侵權(quán)事件時(shí)，往往束手無策，其并不懂得要運(yùn)用法律武器來捍衛(wèi)自身的權(quán)利。一方面，這是由于公民不知法、不懂法的直接導(dǎo)致結(jié)果。而另一方面，這是我國普法教育的失職。我國的法治建設(shè)只是單純的停留在了制度方面，但是一直沒有落實(shí)具體，這就直接導(dǎo)致了公民的法律意識(shí)淡薄，其不僅不懂得要運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己，在執(zhí)法工作中也做不到配合，更有甚者還會(huì)阻礙執(zhí)法工作的進(jìn)行，因此，國家要重視此問題，提高公民的法律意識(shí)，促進(jìn)行政法治的建設(shè)。

(四)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)較低

執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不僅包括了其對(duì)法律法規(guī)的了解掌握程度，還包括了自身的職業(yè)道德與社會(huì)修養(yǎng)等多方面的因素。法律法規(guī)是隨著時(shí)間與時(shí)代而不斷進(jìn)行修改完善的，然而當(dāng)下的許多執(zhí)法人員都十分缺乏與時(shí)俱進(jìn)的精神，其做不到及時(shí)的更新知識(shí)儲(chǔ)備，在面對(duì)問題時(shí)還是以舊的行為模式為規(guī)范［2］。另有一部分執(zhí)法人員則是專業(yè)素養(yǎng)不過硬，基本的法律法規(guī)掌握不好，在日常工作中總是會(huì)出現(xiàn)問題，嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤執(zhí)法的現(xiàn)象?？梢?，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)十分必要。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下完善行政法治建設(shè)的具體策略

(一)對(duì)相關(guān)立法進(jìn)行完善

立法的不完善不僅會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成影響，也不利于行政執(zhí)法的建設(shè)。因此，完善相關(guān)立法機(jī)制是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與行政執(zhí)法建設(shè)的基礎(chǔ)［3］。要想完善相關(guān)立法，首先要弄明白法律的具體含義與地位，法律是依法治國的基本依據(jù)，其并不是單純的評(píng)價(jià)事物對(duì)與錯(cuò)的依據(jù)，而是可以凌駕于任何事物之上的存在，法律的強(qiáng)大制約性約束著任何事物的存在與發(fā)展。作為行政執(zhí)法人員，不僅要有過硬的專業(yè)素養(yǎng)，還要有清楚的法律認(rèn)識(shí)，能夠保證行政執(zhí)法的合理性與公平性。

(二)健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督力度

增強(qiáng)政府部門的監(jiān)督是指國家要對(duì)執(zhí)法過程中所出現(xiàn)的漏洞及缺陷進(jìn)行補(bǔ)充完善，而非盲目的加大力度。要想健全監(jiān)督制度，首先要提高政府工作信息的透明度，做到政務(wù)公開。讓人民群眾及各界人士都可以參與到監(jiān)督工作之中，不僅可以有效的監(jiān)督政府工作，還可以提高參與者的法律意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法建設(shè)的重要性。其次，還要不斷地加強(qiáng)監(jiān)督力度，監(jiān)督模式主要有人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督兩種，相對(duì)比較來說，人大監(jiān)督模式的監(jiān)督力度會(huì)比較強(qiáng)，其涉及到了執(zhí)法監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督等各個(gè)方面，因此，國家需要對(duì)人大監(jiān)督的形式與內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)探討，細(xì)化監(jiān)督工作，避免監(jiān)督混亂的局面出現(xiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的行政法治建設(shè)。

(三)推行普法宣傳，提高公民法律意識(shí)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)也逐漸跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正處于不斷的完善發(fā)展之中，為進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)法治建設(shè)的健全，就必須要大力推行普法宣傳活動(dòng)。普法宣傳活動(dòng)是法治建設(shè)的基礎(chǔ)，推行普法宣傳活動(dòng)不僅可以提高人民群眾的法律意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到法律的重要性，懂得運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。還可以在提高公民法律意識(shí)的同時(shí)讓公民認(rèn)識(shí)到自己享有監(jiān)督權(quán)，促使公民敢于并善于使用監(jiān)督權(quán)，以此來促進(jìn)我國的行政執(zhí)法建設(shè)。

(四)不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)

當(dāng)下，行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)參差不齊，是一個(gè)亟待解決的嚴(yán)峻問題。想要提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，首先要在人員的選用上用心，盡可能選用法律專業(yè)或者是相關(guān)專業(yè)的專業(yè)過硬的優(yōu)秀人才，又或者是選用具有一定執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)的人員［4］。其次，要對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)與再教育，促使其能夠及時(shí)的了解當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形式，并可以保持與時(shí)俱進(jìn)的工作態(tài)度，及時(shí)更新自己的專業(yè)知識(shí)，并將其運(yùn)用到自己的工作中，保證行政執(zhí)法工作的公平公正與高效。

四、結(jié)語

第3篇：法治建設(shè)的必要性范文

摘 要 依法治企是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的必然要求，是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本途徑。本文闡述了依法治企的必要性，指出了當(dāng)前依法治企工作中存在的問題，結(jié)合國網(wǎng)四川省電力公司綿陽供電公司在依法治企工作實(shí)際從治理體系、決策機(jī)制、規(guī)章制度、普法教育、法律隊(duì)伍五個(gè)方面提出了相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 依法治企 必要性 健康穩(wěn)定發(fā)展

一、依法治企的含義及必要性

所謂依法治企，就是依照國家法律法規(guī)和企業(yè)通過公正程序制定的規(guī)章制度來治理企業(yè)，使企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不違反國家法律法規(guī)和規(guī)章制度。電力企業(yè)要做依法治企的力行者，對(duì)國家電網(wǎng)來說，依法治企就是以法治思維引領(lǐng)，以法治方式運(yùn)作，按照全員守法、全面覆蓋、全程管控的總體要求，實(shí)施依法治理、依法決策、依法運(yùn)營、依法監(jiān)督、依法維權(quán)。簡(jiǎn)而言之就是全面建設(shè) “三全五依”法治企業(yè)。

（一）從外部環(huán)境上看

依法治企是夯實(shí)依法治國方略的微觀基礎(chǔ)。十八屆四中全會(huì)將“依法治國”提升到全新高度。作為依法治國的延伸或基礎(chǔ)，依法治企是依法治國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的貫徹執(zhí)行和具體體現(xiàn)，是依法治國的必然內(nèi)容。依法治企是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，走依法治企之路是時(shí)展的必然選擇。要想在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，就必須堅(jiān)持走依法治企之路。依法治企是深化電力體制改革的必然要求。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》明確提出了“建立健全電力行業(yè)‘有法可依、政企分開、主體規(guī)范、交易公平、價(jià)格合理、監(jiān)管有效’的市場(chǎng)機(jī)制”的基本目標(biāo)。電網(wǎng)企業(yè)將改變集電力輸送、電力統(tǒng)購統(tǒng)銷、調(diào)度交易為一體的狀況，傳統(tǒng)的思想觀念、運(yùn)營模式、經(jīng)營目標(biāo)乃至技術(shù)路線將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

（二）從內(nèi)部需求上看

依法治企是提升企業(yè)管理水平的重要前提。依法治企涉及到企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，如何提高流程的運(yùn)行效率，如何理順管理過程中各種生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系，都離不開法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的指引和規(guī)范。依法治企是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要保障。企業(yè)面臨著特殊而復(fù)雜的環(huán)境，在經(jīng)營過程中各個(gè)工作環(huán)節(jié)都有可能面臨各種法律風(fēng)險(xiǎn)，依法治企的貫徹實(shí)施不僅能夠規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理，避免企業(yè)的違法經(jīng)營，而且能夠有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，遇到權(quán)益受損的情形，能夠通過法律進(jìn)行維權(quán)，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。依法治企是實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。一方面，法治社會(huì)為企業(yè)的正常運(yùn)作營造了一個(gè)健康的發(fā)展環(huán)境。另一方面，企業(yè)在發(fā)展過程中只有將依法治企融入生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以法律作為企業(yè)行為的基本依據(jù)，才能有效減少經(jīng)營管理上的漏洞和失誤，保證管理者在法律約束下做出有利于企業(yè)健康發(fā)展的正確決策。

二、當(dāng)前存在的問題

盡管國網(wǎng)公司在2006年就提出了包括“法治”在內(nèi)的16字工作方針，但就筆者多年的工作實(shí)際，發(fā)現(xiàn)仍然存在以下幾個(gè)方面的問題：

一是輕理念，法治思維意識(shí)淡薄。有的干部對(duì)依法治企理念的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為法律僅僅是一種工具，有利于自己就用，不利于自己就棄之一旁，沒有真正樹立依法治企理念。有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至在一定程度上存在官本位思想，奉行“人治”思維，以權(quán)壓法、以情輕法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是輕程序，決策淪為走過場(chǎng)。程序合法是合法性的重要內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)實(shí)體合法的重要保障。但在近幾年依法治企檢查中，發(fā)現(xiàn)公司及下屬單位不同程度忽視“三重一大”決策程序，決策前沒有對(duì)照法律制度進(jìn)行可行性論證，決策有時(shí)候就是走過場(chǎng)。三是輕實(shí)效，普法教育流于形式。開展普法工作只是為了完成工作任務(wù)，而非真正追求在干部員工中普及法律知識(shí)，從而構(gòu)建并提升全體員工的法治理念。一方面，現(xiàn)實(shí)工作中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)政治的要求較多，法律學(xué)習(xí)要求較少，使其法律思維方式的建立受到很大制約。另一方面，部分員工認(rèn)為：學(xué)法是領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的事，我們員工就按照領(lǐng)導(dǎo)指示辦事就行了，沒有形成“我要學(xué)法”的風(fēng)氣。四是輕執(zhí)行，規(guī)章制度執(zhí)行力不強(qiáng)。盡管國網(wǎng)公司目前已建立通用制度為主，非通用制度為輔的制度體系，但重制定、輕執(zhí)行、無監(jiān)督是當(dāng)前依法治企存在的主要問題。

三、實(shí)現(xiàn)依法治企的對(duì)策

（一）建立依法治理體系，形成依法治企完整鏈條。

國網(wǎng)綿陽供電公司率先在省公司系統(tǒng)啟動(dòng)全面建設(shè)法治企業(yè)工作?！斗桨浮穼⒁婪ㄖ纹蟾鞣矫婀ぷ鲃澐譃?7項(xiàng)內(nèi)容，落實(shí)到具體責(zé)任部門，并設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，年底時(shí)統(tǒng)一報(bào)送評(píng)價(jià)結(jié)果，初步建立了依法治理工作體系，切實(shí)將法治原則貫穿到各方面工作的全過程、全方位。同時(shí)開展針對(duì)這37項(xiàng)內(nèi)容的自查整改工作，經(jīng)梳理，共計(jì)排查出561項(xiàng)需要整改的問題，提出了1291條整改措施，重點(diǎn)解決職責(zé)流程不清、敏感薄弱環(huán)節(jié)等制約依法治企工作順利開展的突出問題，為提升依法治企能力和成效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）健全依法決策機(jī)制，鑄造風(fēng)險(xiǎn)管控防御盾牌。

實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)管控，必須要明確議事規(guī)則和決策機(jī)制，確保企業(yè)重大決策依法合規(guī)。國網(wǎng)綿陽供電公司堅(jiān)持“三重一大”決策制度，健全集體議事規(guī)則、決策程序和配套保障制度，在做出重大決策之前充分聽取各方面意見，對(duì)決策進(jìn)行科學(xué)化論證，按法律程序進(jìn)行決策，實(shí)現(xiàn)決策的法制化，規(guī)范開展重大經(jīng)營決策、合同、規(guī)章制度等法律審核把關(guān)和非招標(biāo)法律保障工作，實(shí)現(xiàn)法律把關(guān)審核率100%。同時(shí)展開法律論證與風(fēng)險(xiǎn)分析工作，對(duì)依法治企過程中可能出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的典型問題出具法律意見書，提出了具體的處理方法和措施，有效加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控。

（三）加強(qiáng)法制宣傳教育，筑牢依法治企思想堡壘

加強(qiáng)法制宣傳教育是依法治企的前提。國網(wǎng)綿陽供電公司在鞏固傳統(tǒng)法制宣傳陣地的同時(shí)，靈活運(yùn)用多種手段開展普法教育活動(dòng)，普法形式更加注重實(shí)效性。一是組織中層干部進(jìn)行法律制度考試，保證管理人員對(duì)國家重要法律、行業(yè)相關(guān)法律、新頒布的法律以及公司內(nèi)部重要通用制度有宏觀的了解和把握。二是開展“職業(yè)道德法治講堂”活動(dòng)，邀請(qǐng)包括高校教授、檢察院、法院公職人員等在內(nèi)的法律、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)方面的專家定期為大家講課。三是在省公司系統(tǒng)率先開發(fā)了網(wǎng)上學(xué)法、學(xué)制度的考試系統(tǒng)，首次考試應(yīng)考人數(shù)達(dá)3832人，截至2015年12月考試結(jié)束，參考人數(shù)已達(dá)2754人，參考率71.9%，合格率96%。

（四）強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè) 打造依法治企有力武器

第4篇：法治建設(shè)的必要性范文

司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)的必要性

司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)作為法治社會(huì)的一項(xiàng)根本原則，其基本含義包括：一是司法機(jī)關(guān)的司法活動(dòng)獨(dú)立于一切行政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體并自主地開展工作；二是司法機(jī)關(guān)及其司法官員在以審判為中心的活動(dòng)中，所作出的行為、發(fā)出的言論只受憲法、法律的約束，不受憲法、法律以外的制約和追究，以便有效地保障司法權(quán)的行使。在我國正在建設(shè)社會(huì)主義法治國家的今天，司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)原則可以有效防止行政機(jī)關(guān)和其他政府部門濫用權(quán)力，干預(yù)司法機(jī)關(guān)公正無私地行使司法權(quán)，可以保障司法機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，在法定程序范圍內(nèi)獨(dú)立自主地不受其他國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、政黨的干預(yù)和影響進(jìn)行司法活動(dòng)。因此，這一原則是推進(jìn)我國的司法改革，實(shí)現(xiàn)司法公正的迫切要求，也具有其必要性。根據(jù)《民主與法制畫報(bào)》1999年5月21日第8版、第15版刊發(fā)的《一樁值得深究的借款案》提供的材料，不難看出：浙江省蒼南縣法院明知蒼南縣財(cái)政局與實(shí)際借款人陳長(zhǎng)新串通一氣，惡意損害國家利益和被告龍港橡塑廠的利益，卻礙于其與原告蒼南縣財(cái)政局的利害關(guān)系，而作了枉法裁判，判決被告龍港橡塑廠賠償原告30萬元。按理蒼南縣法院應(yīng)將此詐騙案移交公安機(jī)關(guān)偵查，但他們卻沒有這樣做。對(duì)此，當(dāng)然也可作另一種解釋，即蒼南縣的該案法官水平差，差到普通民眾的常識(shí)以下。二者必居其一。但對(duì)后者，他們自己也許都不愿承認(rèn)。我們只能認(rèn)其為枉法裁判。試設(shè)想，如果我國的司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)和其他政府機(jī)關(guān)，秉公執(zhí)法，會(huì)出現(xiàn)上述判決結(jié)果嗎司法公正是司法機(jī)關(guān)的生命和靈魂，司法公正的前提和基礎(chǔ)是司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。只有如此，才可能保證司法機(jī)關(guān)得以社會(huì)公斷人的地位而存在。這是法治社會(huì)的基本要求，也是我國建設(shè)社會(huì)主義法治國家的內(nèi)在需要。

司法體制改革的迫切性

改革開放20年來，我國社會(huì)主義民主和法治建設(shè)取得了很大成就，這其間現(xiàn)有的司法體制功不可沒。但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步形成，經(jīng)濟(jì)成分的多樣化和利益多重性已經(jīng)成為客觀現(xiàn)實(shí)。而且我國千百年來的封建腐朽思想還根深蒂固。因此，我國現(xiàn)行司法活動(dòng)中的弊端也頗多，主要有：1.司法的隨意性，導(dǎo)致訴訟案件裁決結(jié)果的不可預(yù)見性；2.司法地方保護(hù)主義盛行；3.司法官員腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重；4.司法機(jī)關(guān)權(quán)威不足，效率低下。凡此種種，導(dǎo)致司法不公正現(xiàn)象嚴(yán)重，司法職能不能有效發(fā)揮，追求社會(huì)公正與正義的司法價(jià)值難以體現(xiàn)。特別值得一提的是，我國的地方司法機(jī)關(guān)往往嚴(yán)重受制于地方某些機(jī)關(guān)，尤其是財(cái)政機(jī)關(guān)。“管錢的”管著“管法的”，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)喪失應(yīng)有的權(quán)威。蒼南縣法院受制于蒼南縣財(cái)政局就是一例。在蒼南縣法院的審判活動(dòng)中，若非我國現(xiàn)有司法體制的弊端，司法機(jī)關(guān)若能完全獨(dú)立自主地進(jìn)行司法活動(dòng)，其判決結(jié)果定會(huì)兩樣。建立健全、完善的司法體制，是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法治建設(shè)健康穩(wěn)定地發(fā)展的保證。追求司法公正而迫切需要的司法體制改革，是全社會(huì)的呼聲。通過公正司法，達(dá)到司法公正，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義，是我國全部司法活動(dòng)的最終目的和最高價(jià)值取向。從上述蒼南縣財(cái)政局訴蒼南縣龍港橡塑廠借款案等一起起實(shí)際案例所引發(fā)的思考，我們的結(jié)論是：我國的司法體制改革迫在眉睫。

第5篇：法治建設(shè)的必要性范文

一份旨在深入推進(jìn)依法治國的決定，意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了法治本身。這是因?yàn)?，?duì)于一個(gè)現(xiàn)代國家，法治就是框架、是軌道，決定著運(yùn)行的方式；對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代政黨，法治也是手段、是規(guī)范，決定著執(zhí)政的效能。從這個(gè)角度看，這次會(huì)議的“紅利”，將有一個(gè)持久而深沉的釋放。

黨的中央全會(huì)專題研討法治，在歷史上還是第一次。翻開并不久遠(yuǎn)的報(bào)紙就能發(fā)現(xiàn)，過去全會(huì)的議題，涵蓋改革、黨建、文化、社會(huì)等方面，而此次全會(huì)，無疑把法治的重要性，提升到了“一級(jí)目錄”的水平，這本身就意味著法治尊嚴(yán)的彰顯。而全會(huì)提出將“建設(shè)社會(huì)主義法治國家”確立為總目標(biāo)之一，更是從根本上肯定了法治的基礎(chǔ)性作用。

法治尊嚴(yán)的提升，最重要的一點(diǎn)，是黨與法關(guān)系的理順。2012年12月4日，十召開還不到一個(gè)月，就在紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒行30周年的一次大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”；此次全會(huì)，再次提出“堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”。而具體的規(guī)定更顯扎實(shí)，比如，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度；再如，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是不可動(dòng)搖的基本方向；在這個(gè)前提下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，也是法治建設(shè)的必然選擇。

法治尊嚴(yán)的提升，最基礎(chǔ)的一點(diǎn)，是法治“全鏈條”的收緊。細(xì)讀全會(huì)公報(bào)可以發(fā)現(xiàn)，在依法治國總目標(biāo)、總原則，重要性、必要性的闡釋后，其實(shí)是按照立法、執(zhí)法、司法和守法四個(gè)方面在安排，這包括了法律從制定到生效的全鏈條。無論建立重大決策合法性審查機(jī)制，還是完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度；無論是推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，還是增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治積極性和主動(dòng)性；圍繞法律各項(xiàng)體制機(jī)制的全面完善，也讓法治本身更有剛性、更具權(quán)威。

法治尊嚴(yán)的提升，最根本的一點(diǎn)，是全社會(huì)法治信仰的形成?！叭诵氖亲畲蟮恼巍?，其實(shí)，人心也是最大的法治。全會(huì)《公報(bào)》中說：“法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”，這讓人想起盧梭的名言，“一切法律之中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心中?！币淮蝹涫荜P(guān)注的中央全會(huì)，其實(shí)也是一次法治的啟蒙。全會(huì)公報(bào)中大量“全民守法”的內(nèi)容，正與社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的“法治”相互呼應(yīng)，推動(dòng)法治成為一種“國家信仰”。

第6篇：法治建設(shè)的必要性范文

第一，合法合理性。財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民不可侵犯的基本權(quán)利，只有在法定條件下才可出于公共利益的考慮依法對(duì)基本權(quán)利加以克減和限制，故須堅(jiān)持法定與合法原則，也即法律保留和法律優(yōu)先。各國立法中關(guān)于公共利益的表述，主要有概括規(guī)定、列舉規(guī)定、概括與列舉相結(jié)合的規(guī)定等三種方式，其共性是必須具有“公眾的或與公眾有關(guān)的使用”之內(nèi)涵。此外，關(guān)于公共利益的考慮，還應(yīng)符合比例原則，具有必要性與合理性。如果征收征用之目的可通過其他代價(jià)較小的方式實(shí)現(xiàn)，則無必要征收征用。

第二，公共受益性?？v觀各國立法和行政實(shí)務(wù)，許多國家對(duì)于公共利益之“公共性”的理解都日益寬泛，凡國家建設(shè)需要、符合一般性社會(huì)利益的事業(yè)，都被認(rèn)為具有公共性，例如國民健康、教育、公共設(shè)施、公共交通、公共福利、文物保護(hù)等公共事業(yè)發(fā)展的需要。公共利益的受益范圍一般是不特定多數(shù)的受益人，而且該項(xiàng)利益需求往往無法通過市場(chǎng)選擇機(jī)制得到滿足，需要通過統(tǒng)一行動(dòng)而有組織地提供。政府就是最大的、有組織的公共利益提供者，它運(yùn)用公共權(quán)力征收征用土地為全社會(huì)提供普遍的公益。

第三，公平補(bǔ)償性。運(yùn)用公共權(quán)力追求公共利益必然會(huì)有代價(jià)，這就造成公民權(quán)利的普遍犧牲（損害）或特別犧牲（損害）。有損害必有救濟(jì)，特別損害應(yīng)予特別救濟(jì)，才符合公平正義的社會(huì)價(jià)值觀，這是現(xiàn)代法治的一個(gè)要義。這種救濟(jì)主要表現(xiàn)為法定條件下的公平補(bǔ)償和事先補(bǔ)償，它體現(xiàn)了現(xiàn)代法治的基本要求———實(shí)體公正。與正當(dāng)補(bǔ)償、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)忍岱ㄏ啾?，公平補(bǔ)償?shù)奶岱ㄒ苍S更合乎市場(chǎng)機(jī)制的要求，更接近私權(quán)利與私權(quán)利之間的交往法則。事先補(bǔ)償則體現(xiàn)了政府誠信和社會(huì)安定性的要求。

第四，公開參與性。以公共利益為由采取強(qiáng)制規(guī)劃、征收、征用等特殊行政措施，會(huì)嚴(yán)重影響到公民的基本權(quán)利，必須做到?jīng)Q策和執(zhí)行全過程的公開透明，依法保障行政相對(duì)人的知情權(quán)、聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、參與決策權(quán)等程序權(quán)利和民主權(quán)利的有效行使。如果在考量土地、財(cái)產(chǎn)征收征用措施的必要性、公益性及其補(bǔ)償?shù)墓叫缘倪^程中，利害相關(guān)的民眾卻不能表達(dá)意愿、協(xié)商條件、參與決策、尋求說法，這肯定不符合現(xiàn)代法治的又一基本內(nèi)蘊(yùn)———程序公正和參與民主的要求。

第五，權(quán)力制約性。以公共利益為由強(qiáng)制克減和限制公民權(quán)利，極易造成政府與人民之間的緊張關(guān)系，尤其是在出現(xiàn)公共危機(jī)而行使行政緊急權(quán)力時(shí)更易于以公共利益之名越權(quán)和濫用公權(quán)力，故須進(jìn)行有效的監(jiān)督制約，這是建設(shè)有限政府、法治政府的要求。除了把以公共利益為由行使公權(quán)力納入輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等民主監(jiān)督視野中，更需要加強(qiáng)對(duì)于這一公權(quán)力行使過程的違憲審查、司法審查、上級(jí)監(jiān)督、專門監(jiān)督等國家權(quán)力性監(jiān)督，這是“以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力”的機(jī)制和判斷標(biāo)準(zhǔn)。

第7篇：法治建設(shè)的必要性范文

憲法司法化這一概念最早在美國產(chǎn)生，一般認(rèn)為1803年美國的馬伯里訴麥迪遜案開創(chuàng)了憲法司法化先河。我國“憲法司法化”這一概念則由王磊博士提出，但至今停留在學(xué)術(shù)研究上。對(duì)于憲法司法化的概念，我國至今沒有一個(gè)統(tǒng)一明確的概念，通常認(rèn)為，憲法司法化即憲法的司法適用，是指憲法規(guī)范可以像其它法律法規(guī)一樣被司法機(jī)關(guān)直接援用以作為裁判案件的依據(jù)。其應(yīng)具兩層含義：一是當(dāng)沒有具體法律法規(guī)保護(hù)憲法賦予公民的基本權(quán)利時(shí)，司法機(jī)關(guān)能夠直接適用憲法的規(guī)定作為判決依據(jù)；二是針對(duì)有違憲嫌疑的法律或行為，憲法審判機(jī)關(guān)有權(quán)就其合憲性進(jìn)行審查并作出判斷。憲法司法化是憲法法律性的必然要求、是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是現(xiàn)代法治國家的基本標(biāo)志之一。

首先，從我國憲法施行的現(xiàn)狀看，我國憲法施行的政治效果遠(yuǎn)高于其法律效果，很不接地氣。我國現(xiàn)行《憲法》自1982年施行至今，雖歷經(jīng)四次修訂，但長(zhǎng)期以來，我國憲法除了發(fā)揮政治宣言等功能外，在社會(huì)生活和法律實(shí)踐中，很難找到憲法法規(guī)被直接應(yīng)用于司法實(shí)踐的案例（首例為2001年6月最高人民法院針對(duì)山東齊玉苓案公告），憲法在中國的法律適用中面臨十分尷尬的境地。一方面它是我國法律體系中的根本大法，處于最高位階，具有最高法律效力，另一方面它的很大部分內(nèi)容在司法實(shí)踐中被長(zhǎng)期“虛置”，沒有產(chǎn)生實(shí)際的法律效果。從此次確定憲法日之際，媒體對(duì)大部分民眾的調(diào)查結(jié)果來看，民眾對(duì)憲法的了解度、認(rèn)知度都非常的低，從憲法的現(xiàn)行施行效果看，其政治效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其法律效果。欲改變憲法不接地氣的這一現(xiàn)狀，最有效的辦法就是讓憲法同刑法、民法般應(yīng)用于民眾的日常生活中，亦即實(shí)現(xiàn)憲法的司法化。

其次，憲法的法律性決定了其應(yīng)該具備司法適用性。憲法本身是法律，作為現(xiàn)代國家法律體系的核心組成部分，憲法是調(diào)整公民權(quán)利與國家權(quán)力之間基本關(guān)系的部門法，其具有與其它法律所共有的本質(zhì)屬性，即規(guī)范性、適用性和強(qiáng)制性。其法律性意味著；第一、憲法和其他法律一樣，都是強(qiáng)制性規(guī)范，其強(qiáng)制其他法律符合憲法的規(guī)定，強(qiáng)制個(gè)人、機(jī)關(guān)團(tuán)體的行為符合憲法規(guī)定；第二、憲法必須由一定的機(jī)關(guān)加以適用，適用憲法的機(jī)關(guān)必須享有憲法解釋權(quán)，解釋憲法是適用憲法的前提；第三、違憲者必須承擔(dān)違憲責(zé)任，接受憲法制裁，一切違反憲法的法律法規(guī)均無效；第四，憲法作為一切社會(huì)主體的最高行為準(zhǔn)則，其必須具備直接適用性，以期讓民眾真正維護(hù)自身權(quán)益，“徒法不足以自行”，法律的生命在于適用。憲法的司法適用性是憲法法律性的本質(zhì)要求和體現(xiàn)，憲法的司法化是憲法獲得實(shí)在法性質(zhì)的根本標(biāo)志和途徑。沒有適用性，憲法則可能被束之高閣，最終成為民眾眼中的“鏡中花、水中月”。

憲法的司法化是法治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國正在大力推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，司法改革亦在如火如荼的進(jìn)行。筆者認(rèn)為，一個(gè)國家、一個(gè)民族，如果憲法都得不到很好的保障和尊重，那么它的法治建設(shè)成效亦不會(huì)太明顯。使憲法進(jìn)入司法領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)憲法司法化，是我國當(dāng)前法治建設(shè)的關(guān)鍵。憲法是神圣的，但其不該是被膜拜和仰望的，如果憲法不能進(jìn)入司法領(lǐng)域，不能得到民眾的認(rèn)知和認(rèn)可，那無論我們?cè)鯓舆M(jìn)行社會(huì)主義法治的建構(gòu)，我國法律體系都應(yīng)是不完備的，而且最終可能給某些不法分子、野心家踐踏憲法、踐踏法治提供可乘之機(jī)，最終可能使我國的法治建設(shè)步入歧途。

憲法司法化是現(xiàn)代法治國家的基本標(biāo)志之一。自美國1803年馬伯里訴麥迪遜案至今，美國聯(lián)邦最高法院對(duì)大約4000件關(guān)系憲法解釋的案件進(jìn)行了審查，宣告了由美國議會(huì)制定的80余件法律違憲。正是憲法的司法化，保證了美國憲法的長(zhǎng)期穩(wěn)定，同時(shí)又使美國憲法始終處于實(shí)踐狀態(tài)，成為“活著的憲法”。在許多發(fā)達(dá)國家都設(shè)置了，憲法審判制度成了極其重要的司法審判制度，憲法的司法化越來越具有普遍性意義，可以說，它已成為現(xiàn)代國家的基本標(biāo)尺。

第8篇：法治建設(shè)的必要性范文

關(guān)鍵詞 信息網(wǎng)絡(luò) 法制建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)社會(huì) 安全秩序

中圖分類號(hào)：D922.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

網(wǎng)絡(luò)秩序混亂的危害主要包括網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為日益嚴(yán)重、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)愈加猖獗和網(wǎng)絡(luò)心理戰(zhàn)破壞社會(huì)穩(wěn)定等。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的安全秩序需要國家和企業(yè)依法建網(wǎng)和依法管網(wǎng)，更要求人們依法用網(wǎng)。本文通過對(duì)現(xiàn)階段我國信息網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析，并結(jié)合維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序意義，對(duì)加快我國信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的途徑展開了深入研究。

1維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的必要性

隨著國家的地域性與信息網(wǎng)絡(luò)超時(shí)空性矛盾的逐年增加，使得網(wǎng)絡(luò)的概念愈加模糊?；诖它c(diǎn)，某些國家便開始組建“網(wǎng)軍”，以網(wǎng)絡(luò)政治化的方式“巧妙”地向世界宣布了其網(wǎng)絡(luò)，并大肆在網(wǎng)上渲染“國家過時(shí)論”。對(duì)此，我國必須提高警惕，做好應(yīng)對(duì)措施。依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)行使管轄權(quán)，并維護(hù)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間的自迫切需要保障網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的安全與穩(wěn)定。因此，依法建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)并保證網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的安全和穩(wěn)定是解決網(wǎng)絡(luò)糾紛的必要手段和必然要求。

2我國信息網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)過程中存在的問題

（1）信息法治理念落后

信息法治理念落后是我國信息網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)中出現(xiàn)的關(guān)鍵性問題。就現(xiàn)階段而言，由于信息法治理念落后，我國并未形成適用于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的新型法理法則，且信息網(wǎng)絡(luò)的法律仍然處于沿用物理世界法理邏輯的水平上，這使得網(wǎng)絡(luò)秩序的安全和穩(wěn)定無法得到有力的保障，滋生了諸多網(wǎng)絡(luò)問題。此外，將存在國界的現(xiàn)實(shí)法律套用在跨國界的虛擬網(wǎng)絡(luò)中，必然會(huì)引發(fā)國際性的網(wǎng)絡(luò)糾紛，在不利于信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全產(chǎn)生了較大威脅。

（2）信息網(wǎng)絡(luò)的立法質(zhì)量較低

當(dāng)前，我國信息網(wǎng)絡(luò)的立法特點(diǎn)主要為應(yīng)急性、尾隨性和局部性，由于立法缺乏總體規(guī)劃，且部門規(guī)章冗雜、法律位階低，加之各部門間的立法缺乏關(guān)聯(lián)和相互支持，使得信息網(wǎng)絡(luò)的立法無法解決網(wǎng)絡(luò)秩序混亂等諸多網(wǎng)絡(luò)社會(huì)問題。此外，由于立法的整體質(zhì)量欠佳、內(nèi)容滯后且大部分規(guī)定過于原則化，使得信息網(wǎng)絡(luò)立法缺乏可操作性，在增加了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)矛盾的同時(shí)，也為國家和人們的用網(wǎng)安全帶來了較大安全隱患。

（3）信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在漏洞

現(xiàn)階段，我國信息網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管主要是以防范管制作為主要方法的。一方面，由于政府部門多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重，使得政府內(nèi)部人員在行使網(wǎng)絡(luò)職權(quán)時(shí)矛盾頻發(fā)，大幅降低了信息網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管效率。另一方面，信息網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管大都是以政府部門為主導(dǎo)的，群眾參與率較低，加之對(duì)網(wǎng)絡(luò)秩序和網(wǎng)絡(luò)案件的監(jiān)管又大都以事前審批、重審輕批為主，這就導(dǎo)致了對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)案件的監(jiān)管和審批存在著較大的局限性和片面性，不僅不利于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)，而且也為部分不法分子提供了網(wǎng)絡(luò)犯罪的可能，加大了網(wǎng)絡(luò)安全威脅。

3加快我國信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的若干建議

（1）加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)法制理念的創(chuàng)新

首先，黨和國家需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的維護(hù)工作予以充分重視，并將加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的工作提升到關(guān)系國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度上。根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的現(xiàn)狀，在結(jié)合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)法律的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律進(jìn)行重新規(guī)劃，提高網(wǎng)絡(luò)法律的精煉程度。其次，還需提高法律質(zhì)量，通過分析現(xiàn)階段頻繁發(fā)生的信息網(wǎng)絡(luò)問題，在對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定相關(guān)法律政策，進(jìn)而從整體上提高信息網(wǎng)絡(luò)法律的可操作性并加快我國的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（2）建立健全的信息網(wǎng)絡(luò)法制體系

一是嚴(yán)厲打擊并整治網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)犯罪分子藏匿于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的實(shí)際，加大網(wǎng)絡(luò)法律的執(zhí)法力度并不斷提高自身的網(wǎng)絡(luò)偵控能力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪分子予以最為嚴(yán)厲的打擊。二是完善網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任制度。一方面，相關(guān)部門需要對(duì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營商和增值服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任進(jìn)行明確劃分，并要求其對(duì)所接入網(wǎng)站的安全性與合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查，通過加強(qiáng)網(wǎng)站接入的身份認(rèn)證，從網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息的傳播源頭上建立起信息網(wǎng)絡(luò)的“防火墻”。另一方面，還需明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、廣告商以及網(wǎng)絡(luò)用戶的相關(guān)責(zé)任，確保其網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)行為符合相關(guān)的法律規(guī)定。

（3）完善網(wǎng)絡(luò)安全法治機(jī)制

相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的管控力度，通過對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析，并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)用戶的心里特征，有針對(duì)性地對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)使用個(gè)體或群體展開監(jiān)督和管理。此外，政府內(nèi)部各個(gè)監(jiān)管部門之間還需明確其自身職責(zé)，變多頭管理為統(tǒng)一管理，通過加強(qiáng)管理的協(xié)調(diào)性與統(tǒng)一性為加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供必要的環(huán)境保證。

4結(jié)論

本文通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序維護(hù)的必要性進(jìn)行分析，并結(jié)合當(dāng)前我國信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)出現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)法治理念創(chuàng)新、建立健全的信息網(wǎng)絡(luò)法制體系以及完善網(wǎng)絡(luò)安全法制機(jī)制等方面對(duì)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的方法展開了深入探討?？梢?，未來加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方法的研究力度，對(duì)于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的安全與穩(wěn)定并促進(jìn)我國信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的歷史作用和現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 夏夢(mèng)穎.中國特色社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)立法研究[D].華東政法大學(xué)，2013.

第9篇：法治建設(shè)的必要性范文

社會(huì)主義法治文化，是與社會(huì)主義法治國家相適應(yīng)，以社會(huì)主義法治理念為核心，全體公民在日常生活、工作中所持并遵循的心理意識(shí)與行為方式，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。沒有先進(jìn)的法治文化，就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的法治。

社會(huì)主義新農(nóng)村法制建設(shè)，主要在于法治文化的建設(shè)，尤其是廣大農(nóng)民法律意識(shí)的提高，所以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須同步實(shí)施農(nóng)村法治文化建設(shè)。

一、農(nóng)村法治文化建設(shè)的重要性

法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前，在我國加強(qiáng)法治文化建設(shè)，不僅具有理論價(jià)值，更具有現(xiàn)實(shí)意義。

(一)是建設(shè)法治國家的必然要求。自黨的十五大確立了依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)以來，我國在法治建設(shè)進(jìn)程中取得了巨大成就。但是，在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中仍存在大量與法治社會(huì)相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時(shí)有發(fā)生。其原因是多方面的，但最深層的、最根本的原因在于沒有在全社會(huì)建立起深入人心的法治文化。

(二)是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。和諧社會(huì)，從本質(zhì)上來說必然是法治社會(huì),離開了法治的保障，和諧社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先，法治文化與和諧社會(huì)的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價(jià)值和目的就在于裁判糾紛、懲罰違法犯罪、維護(hù)公平正義。和諧社會(huì)追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會(huì)歸于和平與安寧，所以兩者在目標(biāo)上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)力。法治文化有助于社會(huì)民主法治、公平正義的實(shí)現(xiàn)，有助于營造誠信友愛的社會(huì)氛圍，有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè)，有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。

二、當(dāng)前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀

多年來，農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運(yùn)用法律手段解決矛盾紛爭(zhēng)，維護(hù)自身合法權(quán)益，正在成為更多農(nóng)民的首選，農(nóng)村的法制水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但在農(nóng)村有的地方，受自然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的建設(shè)還相對(duì)滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益方面還不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，社會(huì)法治化的程度不高，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，阻礙農(nóng)村民主法治進(jìn)程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有：

(一)長(zhǎng)期“人治”歷史的影響。由于我國傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固，農(nóng)村一些農(nóng)民的權(quán)利和平等競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)比較淡漠，重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。傳統(tǒng)法律工具主義觀念在一定程度上禁錮著人們的頭腦，有的農(nóng)民受封建社會(huì)“法即刑”觀念的影響，認(rèn)為法代表著裸的暴力,代表著強(qiáng)制性和懲罰性，片面視法為懲罰的工具，對(duì)法產(chǎn)生一種潛意識(shí)的畏懼、躲避心理,使農(nóng)民群眾害怕司法訴訟，或者認(rèn)為“打官司”是不光彩的事情，每遇糾紛和沖突，往往尋求“私了”，還不習(xí)慣也不善于通過法律途徑來維護(hù)自身的權(quán)益;有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時(shí)，常漠視法律，依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人，丟棄法治原則，法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未完全被人們所接受。

(二)農(nóng)民對(duì)法律信仰的缺失。有的農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對(duì)地方行政長(zhǎng)官的遵從，這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對(duì)區(qū)域內(nèi)法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會(huì)文化欠發(fā)達(dá)、法治環(huán)境較差的地方，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限，未能依法正確有效地行使行政權(quán)力，有的甚至以言代法，以權(quán)壓法，區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍;有的公款吃喝成風(fēng)，參與賭博成癖;有的受地方勢(shì)力、家族利益所左右，利用自己手中的權(quán)力想方設(shè)法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀(jì)，貪污受賄。其負(fù)面效應(yīng)所及，污染了一方的社會(huì)空氣，致使部分農(nóng)民對(duì)法律的信仰難以養(yǎng)成，對(duì)法律正義的期待難有信心。

(三)法制宣傳教育的片面 。當(dāng)前，一般把防范違法犯罪放在首位,宣傳內(nèi)容、宣傳對(duì)象,大多以刑法教育為主。更多的是要求公民盲目、被動(dòng)的服從法律,這種服從是基于對(duì)法律懲罰的恐懼,而不是認(rèn)識(shí)到了違法犯罪對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人的危害性;這種觀念指導(dǎo)下培養(yǎng)公民的法律意識(shí),離法治的要求相去甚遠(yuǎn)。

三、加快農(nóng)村法治文化建設(shè)的對(duì)策

在加快農(nóng)村法治文化建設(shè)的進(jìn)程中，關(guān)鍵是法律意識(shí)的提高。法治文化的建設(shè)，不僅意味著社會(huì)法律制度的變革和模式重建，而且意味著公民法律精神和法律價(jià)值觀念的深刻革命，而公民法律意識(shí)是公民意識(shí)的核心之一。要在新農(nóng)村建設(shè)中同步加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)，提高公民的法律意識(shí)，可以從以下幾方面做起：

(一)營造依法辦事的社會(huì)氛圍。普法工作不僅要進(jìn)行“法制”宣傳，更要進(jìn)行“法治”宣傳，因?yàn)榉ㄖ菩麄?大多只是宣傳國家制定法的內(nèi)容,而法治的內(nèi)涵是很廣泛的,不僅包括國家制定法的內(nèi)容。要通過法治宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識(shí)，引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價(jià)值取向，營造出崇尚法治的社會(huì)氛圍，使依法辦事成為人們思維和行為的自覺，使法律成為維護(hù)自身合法權(quán)益不可缺少的武器。在“六五”普法中，要有效地整合社會(huì)資源，構(gòu)建農(nóng)村“大普法”的格局，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色和實(shí)際，以“關(guān)注民生、普法惠農(nóng)”為主題，開展形式多樣、豐富多彩的農(nóng)村普法活動(dòng)，把法律真正教給農(nóng)民，使農(nóng)民了解法律，使法律的公平正義原則深入人心，使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開花。

在普法過程中，首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求，從“以人為本”的人文精神出發(fā)，樹立人文的普法理念，從法律對(duì)農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手，通過法治文 化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì)，從而形成一種依法辦事、循法而動(dòng)的行為定勢(shì)。要以村級(jí)“兩委會(huì)”成員、黨員、村民代表為重點(diǎn)，有計(jì)劃分步驟地進(jìn)行，注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律，開展普法互動(dòng)活動(dòng)，讓農(nóng)民從被動(dòng)接受向主動(dòng)關(guān)注轉(zhuǎn)變，把事關(guān)農(nóng)民切實(shí)利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《

農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用法律圖書、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺(tái)，大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分，并使之與現(xiàn)代法治精神相融合，逐步形成具有中國特色的農(nóng)村法治文化，讓農(nóng)民對(duì)普法宣傳效果看得見、摸得著、記得住，并從中嘗到甜頭，得到“實(shí)惠”。

(二)加強(qiáng)涉農(nóng)執(zhí)法力度。 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的司法保護(hù)，依法切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要建立高素質(zhì)的涉農(nóng)執(zhí)法隊(duì)伍，保證其獨(dú)立、公正，依法行使職權(quán)，加強(qiáng)執(zhí)法力度。要落實(shí)村“兩委會(huì)”干部職務(wù)犯罪預(yù)防。建立健全村組干部監(jiān)督制度，推動(dòng)村務(wù)財(cái)務(wù)公開。要落實(shí)農(nóng)民群眾工作，妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問題。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完備執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法違法行為，定期對(duì)執(zhí)法、司法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證法律法規(guī)的正確有效實(shí)施，樹立法律的權(quán)威。