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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制范文

應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制精選(九篇)

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應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制

第1篇:應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制范文

一、強(qiáng)建設(shè)

一是積極當(dāng)好參謀,爭(zhēng)取市政府新出臺(tái)的各項(xiàng)衛(wèi)生保障政策到位,市公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目盡早立項(xiàng),建立健全適應(yīng)傳染病防治的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和監(jiān)督管理體系。二是以疾病預(yù)防控制績(jī)效考核評(píng)估為標(biāo)桿,促進(jìn)全市疾病預(yù)防控制工作的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是以衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行參公管理為契機(jī),創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。

二、提能力

一是提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要發(fā)揮公共衛(wèi)生的技術(shù)支撐作用,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫情預(yù)防控制、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等能力。二是提升衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力。完善聯(lián)動(dòng)合作、網(wǎng)格管理等工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管職能,提高監(jiān)管效率,提升執(zhí)法水平。三是提升科技創(chuàng)新能力。深入實(shí)施科技興防戰(zhàn)略,以培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才為基礎(chǔ),以建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為目標(biāo),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)用性研究,不斷提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)含量,增強(qiáng)公共衛(wèi)生軟實(shí)力。

三、創(chuàng)特色

一是加快統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一接種管理、統(tǒng)一服務(wù)收費(fèi)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)涵的規(guī)范化預(yù)防接種門診建設(shè)。2011年,全市預(yù)防接種門診100%使用同一標(biāo)識(shí),預(yù)防接種公示率和群眾告知率100%,70%的接種門診達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)星級(jí)接種門診建設(shè)的開(kāi)展。二是擴(kuò)大免疫預(yù)防。以提供便捷犬傷處置服務(wù)為目標(biāo),按照規(guī)范化犬傷門診標(biāo)準(zhǔn)要求,大力推動(dòng)有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)犬傷門診,并通過(guò)擴(kuò)大宣傳,倡導(dǎo)開(kāi)展狂犬病高危人群暴露前免疫接種工作。探索縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展免疫預(yù)防工作的試點(diǎn),擴(kuò)大預(yù)防免疫服務(wù),促進(jìn)疫苗針對(duì)疾病的效益最大化。三是加強(qiáng)醫(yī)防結(jié)合。職業(yè)病診斷、健康體檢及傳染病??崎T診等技術(shù)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作逐步由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),承擔(dān)管理職能。開(kāi)展傳染病單病種如乙型病毒性肝炎診斷、報(bào)告、免疫預(yù)防及抗病毒治療的規(guī)范化管理,遏制疫情高發(fā)勢(shì)頭。四是調(diào)整結(jié)核病診治門診設(shè)立條件。在結(jié)核病項(xiàng)目實(shí)施不順暢的地區(qū),探索在有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立診治門診的工作機(jī)制,保證新發(fā)涂陽(yáng)發(fā)現(xiàn)率和治愈率的提高。五是建立聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),密切部門合作,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治執(zhí)法管理。

四、抓重點(diǎn)

一是抓好消除麻疹、消除瘧疾工作。采取切實(shí)措施,推進(jìn)兩消工作順利開(kāi)展。二是落實(shí)重點(diǎn)傳染病防控工作。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、狂犬病、手足口病、血吸蟲病等重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)預(yù)防控制措施,降低發(fā)病率。三是開(kāi)展城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)與消毒指導(dǎo)行動(dòng)。三區(qū)爭(zhēng)取開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)信息向社會(huì)公布,讓老百姓喝上“明白水”。四是將履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、飲用水監(jiān)測(cè)與消毒指導(dǎo)監(jiān)管、打擊非法行醫(yī)列為全市衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)。五是平戰(zhàn)結(jié)合、常態(tài)管理,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。六是加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。整合現(xiàn)有衛(wèi)生信息系統(tǒng)資源,逐步建立完善衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策、學(xué)校公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與預(yù)警、醫(yī)院癥狀監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。全面推廣使用“省衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)”,建立全市衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站。

第2篇:應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障上海世博會(huì)期間交通運(yùn)輸安全、有序運(yùn)行為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,按照省交通運(yùn)輸廳有關(guān)上海世博會(huì)安保工作總體部署以及國(guó)家反恐工作要求,并結(jié)合我市交通運(yùn)輸實(shí)際,建立地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制,明確任務(wù),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,為上海世博會(huì)的順利召開(kāi)和有序運(yùn)行提供安全、文明、暢通的交通環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

構(gòu)建保障上海世博會(huì)期間我市道路、水路運(yùn)輸安全工作機(jī)制,做好對(duì)我市道路、水路運(yùn)輸企業(yè)、車輛(船舶)、駕駛員(船員)以及公路、橋梁、港口、航道、客運(yùn)站場(chǎng)等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的管控和安全防范工作,通過(guò)加大行政執(zhí)法、源頭管控、資金投入、技術(shù)支撐、宣傳教育和部門聯(lián)動(dòng)工作力度,努力消除我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),確保上海世博會(huì)期間我市道路、水路運(yùn)輸規(guī)范有序,公路、水路、港口、航道等主要交通基礎(chǔ)設(shè)施暢通完好。

我市交通運(yùn)輸主要管控范圍是:

(一)道路運(yùn)輸:對(duì)經(jīng)營(yíng)線路有一端在上海轄區(qū)的道路客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛、駕駛員以及運(yùn)行所經(jīng)的汽車客運(yùn)站;往來(lái)于上海的道路貨運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、駕駛員(含押運(yùn)員)以及運(yùn)行所經(jīng)的貨運(yùn)站(場(chǎng));

(二)水路運(yùn)輸:進(jìn)出上海水域的船舶(含散裝液體危險(xiǎn)品船)、人員以及運(yùn)行所經(jīng)的港口、航道、碼頭;

(三)交通基礎(chǔ)設(shè)施:主干公路、橋梁、港口、航道等。

三、任務(wù)分工

全市交通各部門要迅速建立本地區(qū)的道路、水路運(yùn)輸安保工作機(jī)制,做好安全源頭檢查和管控工作。

(一)運(yùn)管部門要強(qiáng)化源頭監(jiān)管,落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任。一是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,督促運(yùn)輸企業(yè)完善車輛和駕駛員安全監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行上海世博會(huì)期間進(jìn)滬車輛通行特別規(guī)定,對(duì)不符合安全相關(guān)條件的要責(zé)令限期整改,拒不整改或整改后依舊不合格的,依法取消其經(jīng)營(yíng)資格;二是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度;三是進(jìn)滬客運(yùn)車輛必須為中高級(jí)客車,道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛必須裝備GPS監(jiān)控設(shè)備,車輛營(yíng)運(yùn)信息應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與上海市交通運(yùn)輸部門的及時(shí)交換;四是加強(qiáng)對(duì)駕駛員、從業(yè)人員的資質(zhì)管理以及安全教育和培訓(xùn)工作;五是強(qiáng)化客運(yùn)站安全檢查,落實(shí)“三不進(jìn)站,五不出站”的安全職責(zé);六是健全和完善客(貨)運(yùn)站、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)劝踩U蠙C(jī)制以及安全應(yīng)急預(yù)案。

(二)公路管理部門要強(qiáng)化公路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理,確保公路完好暢通。一是要結(jié)合安全生產(chǎn)隱患排查治理工作要求,重點(diǎn)對(duì)進(jìn)出上海的主干公路以及相關(guān)大橋進(jìn)行檢查,并加強(qiáng)巡查和監(jiān)管,確保公路及其設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài);二是進(jìn)一步完善公路交通標(biāo)志體系,特別要完善入滬分流、繞行、限行措施所增設(shè)的相關(guān)標(biāo)志的指路標(biāo)志體系工作;三是合理安排施工工期,對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)大中修工程應(yīng)盡可能在世博會(huì)召開(kāi)之前完成;四是加大公路在建項(xiàng)目的安全督查力度,杜絕各類施工安全責(zé)任事故的發(fā)生;五是加強(qiáng)對(duì)車輛超限超載的管理力度;六是落實(shí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

(三)海事部門要負(fù)責(zé)管轄水域船舶的航行、停泊和作業(yè)的水上交通安保工作,按照“遠(yuǎn)端控制、進(jìn)入核查、突出重點(diǎn)、重在防范”的原則對(duì)船舶實(shí)行管控。一是負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、監(jiān)控轄區(qū)水域交通管制措施,協(xié)調(diào)落實(shí)船舶安檢臨時(shí)待泊錨地;二是負(fù)責(zé)轄區(qū)擬靠泊上?;驍M在黃浦江水域航行、停泊和作業(yè)的船舶信息、船舶適航性檢查信息收集、登記、備案、報(bào)送工作;三是按照上海世博會(huì)水上安保工作要求,督促水上企業(yè)對(duì)所有進(jìn)滬水域危險(xiǎn)品船舶配備安裝船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)和甚高頻電臺(tái)(VHF),危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶強(qiáng)制安裝GPS系統(tǒng),并嚴(yán)格遵守上海世博會(huì)水上安保有關(guān)船舶通行規(guī)定;四是組織開(kāi)展轄區(qū)“三無(wú)船舶”的專項(xiàng)整治,加大危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶的監(jiān)督檢查力度;五是按照職責(zé)分工,協(xié)同公安等部門加強(qiáng)船舶人員背景檢查;六是進(jìn)一步完善水上安保應(yīng)急預(yù)案,做好職責(zé)范圍內(nèi)的水上突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援工作的組織指揮工作。

(四)港口部門要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)港口的保安和檢查工作。一是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、始發(fā)港(含途徑)船舶、貨物以及重要部位的安全防范和檢查工作;二是建立和完善各類應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助相關(guān)部門做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作。

(五)航道部門要負(fù)責(zé)世博會(huì)期間入滬航道的安全暢通,一是要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)航道設(shè)施的安全檢查力度,確保航道設(shè)施處于安全完好狀態(tài);二是協(xié)助和配合海事以及公安等部門對(duì)過(guò)往船舶的監(jiān)督檢查工作,及時(shí)通報(bào)信息;三是建立和完善航道保暢通應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)處置突發(fā)事件。

(六)公共突發(fā)事件的處置以及防恐安保工作,按照《*市交通局上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障應(yīng)急預(yù)案》任務(wù)分工落實(shí)(詳見(jiàn)《安保應(yīng)急預(yù)案》)。

四、時(shí)間安排

上海世博會(huì)自5月1日開(kāi)始至10月31日結(jié)束,根據(jù)省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一部署,上海世博會(huì)交通運(yùn)輸安保工作自2009年9月開(kāi)始至2010年12月結(jié)束。我市上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障工作共分四個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:實(shí)施準(zhǔn)備階段,時(shí)間為2009年12月1日至2010年1月31日。

建立我市上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障工作機(jī)制和工作方案;組織開(kāi)展對(duì)道路、水路運(yùn)輸企業(yè)、車輛(船舶)、駕駛員以及交通基礎(chǔ)設(shè)施的全面調(diào)查摸底;做好與上海等部門的對(duì)口對(duì)接工作,并建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制;完成前期運(yùn)輸車輛GPS、船舶AIS、VHF、GPS通信設(shè)備安裝、監(jiān)控平臺(tái)、信息交換系統(tǒng)以及公路交通標(biāo)志設(shè)置等技術(shù)驗(yàn)證工作;同時(shí),完成道路、水路、港口、航道等各種安保實(shí)施方案。

第二階段:試運(yùn)行階段,時(shí)間為2010年2月1日至4月14日。

按照江蘇世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安保工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制以及工作措施進(jìn)行試運(yùn)行,查找安全隱患,完善工作機(jī)制和措施。市局通過(guò)公共交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛信息與省交通運(yùn)輸廳聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。海事部門運(yùn)輸船舶通信設(shè)備及數(shù)據(jù)信息與上海實(shí)現(xiàn)交換,公路部門完成交通標(biāo)志體系建設(shè)。2010年4月1日至4月14日為各部門自查、完善和督查階段,全市交通運(yùn)輸安保工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

第三階段:運(yùn)行階段,時(shí)間為2010年4月15日至11月15日。

全面實(shí)施我市上海世博會(huì)道路、水路安全保障工作措施以及協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

第四階段:總結(jié)評(píng)比階段,時(shí)間為2010年11月16日至12月31日。

全面總結(jié)我市世博會(huì)交通運(yùn)輸安全保障工作機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和個(gè)人。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好我市上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障工作,市局成立“*市交通局上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作小組辦公室名單附后),工作組辦公室設(shè)在市運(yùn)管處。各轄市區(qū)交通局要相應(yīng)成立本地區(qū)上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,必要時(shí)可抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

全市交通主管部門要在世博會(huì)安保工作總體框架下,加強(qiáng)與所在地政府部門的溝通協(xié)調(diào),需要市局解決的重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。市局工作組要建立通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制和信息報(bào)告制度,全市交通主管部門要和有關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,注意形成合力。工作組辦公室成員要保持通信暢通,保證在發(fā)生各類突發(fā)事件時(shí),能夠迅速反應(yīng),采取有效措施處置。

(三)開(kāi)展安保宣傳

全市交通主管部門要采取各種形式宣傳世博會(huì)安保工作,要在公路沿線、客(貨)運(yùn)站、港口、碼頭等場(chǎng)所,通過(guò)懸掛橫幅、擺放展板、播放宣傳片等形式,廣泛宣傳交通安全注意事項(xiàng)、乘車常識(shí)、反恐、應(yīng)急知識(shí)以及世博會(huì)的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)預(yù)告交通管制、繞行等管控措施,讓交通運(yùn)輸安保工作深入到每一個(gè)道路、水路運(yùn)輸企業(yè)、車輛、船舶和人員。

(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

世博會(huì)安保工作中涉及的交通運(yùn)輸及基礎(chǔ)設(shè)施改造、危險(xiǎn)品車輛運(yùn)輸、客運(yùn)車輛監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)、甚高頻電臺(tái)(VHF)、GPS終端安裝、客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)裝配、客運(yùn)站安檢設(shè)備配備等,全市交通主管部門要積極向所在地政府爭(zhēng)取資金支持,要加強(qiáng)安保體系建設(shè),提升管理手段,引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,為世博會(huì)安保的順利開(kāi)展提供可靠保障。

六、工作要求

第3篇:應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制范文

一、工作目標(biāo)與原則

按照“依法依規(guī)、屬地管理,完善機(jī)制、合力應(yīng)對(duì),公開(kāi)透明、回應(yīng)關(guān)切,依靠科學(xué)、有效防治”的原則,分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合,共同落實(shí)各項(xiàng)防控措施,全力保護(hù)轄區(qū)人民群眾身體健康和生命安全。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

(一)組織機(jī)構(gòu)。

(二)工作職責(zé)和分工。

應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的主要職責(zé)是:研究確定病毒感染的肺炎疫情防控策略,商定病毒感染的肺炎疫情防控工作相關(guān)重大工作措施;全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的工作要求和部署。

1.7個(gè)工作組。

(1)綜合組。

組長(zhǎng):

成員:

工作職責(zé):綜合調(diào)度督促落實(shí)工作,負(fù)責(zé)社區(qū)病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作日常事務(wù);負(fù)責(zé)起草審核重要文稿。

(2)防控隨訪組。

組長(zhǎng):

成員單位:

工作職責(zé):加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)等返遼人員,特別是重點(diǎn)人群的管控和隨訪工作,扎實(shí)開(kāi)展好隨訪登記工作,發(fā)現(xiàn)特殊情況及時(shí)報(bào)告處置;做好廢棄物的無(wú)害化處理,因地制宜落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所的通風(fēng)、消毒等措施;依法打擊阻撓防控措施實(shí)施,擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)處置疫情、救治患者秩序;根據(jù)疫情防控工作需要,提出完善疫情防控工作的策略、措施建議;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(3)集中隔離管控組。

組長(zhǎng):

工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)確認(rèn)病例的密切接觸者統(tǒng)一采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。

(4)物資保障組。

組長(zhǎng):

工作職責(zé):負(fù)責(zé)疫情防控經(jīng)費(fèi)資金保障;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物質(zhì)保障工作。

(5)信息排查管控組。

組長(zhǎng):

工作職責(zé):負(fù)責(zé)排查掌握外地返遼人員信息,對(duì)武漢等疫區(qū)返遼人員逐一登記造冊(cè),采取地毯排查方式強(qiáng)化外地返遼人員排查,細(xì)化實(shí)化早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等措施;為疫情防控期間提供信息支撐。對(duì)湖北以及其他疫情重點(diǎn)省份來(lái)我省人員情況進(jìn)行預(yù)警;對(duì)上級(jí)或同級(jí)各部門在工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人員進(jìn)行信息核查;對(duì)各地重點(diǎn)人員核查工作提供居住情況、流動(dòng)情況等數(shù)據(jù)信息支撐。對(duì)所有入城口設(shè)置交通卡口,對(duì)入城人員進(jìn)行嚴(yán)格登記造冊(cè)、體溫測(cè)量,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、立即處理;采取應(yīng)急措施管控外來(lái)車輛人員進(jìn)入社區(qū)。

(6)宣傳組。

組長(zhǎng):

工作職責(zé):協(xié)助相關(guān)部門宣傳病毒感染的肺炎防病知識(shí),提高人民群眾自我保護(hù)能力;及時(shí)收集、整理報(bào)送輿情監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息;加強(qiáng)全區(qū)防控工作開(kāi)展情況的及時(shí)跟蹤報(bào)導(dǎo);防止散布疫情防控謠言擾亂社會(huì)秩序等違法犯罪行為的發(fā)生。向上級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。

(7)突發(fā)事件處置組。

組長(zhǎng):

第4篇:應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制范文

供電企業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際,建立和完善電力安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),設(shè)置并明確安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)及其職能,配備專職或兼職人員開(kāi)展安全應(yīng)急管理工作,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織協(xié)助配合、相關(guān)人員全部參與”的供電企業(yè)安全應(yīng)急管理組織體系。供電企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)各單位之間,供電企業(yè)與政府之間、供電企業(yè)與關(guān)聯(lián)單位之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的合力,協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展電力安全應(yīng)急管理工作。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,按照“總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,采用先進(jìn)技術(shù),重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作機(jī)制建設(shè),加快電力安全應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急平臺(tái)和應(yīng)急培訓(xùn)演練基地建設(shè),做到應(yīng)急管理與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)電力應(yīng)急管理工作

抓好電力應(yīng)急管理工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。供電企業(yè)要把安全應(yīng)急管理擺到日常工作的重要位置,以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感,高度重視應(yīng)急管理工作。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,在狠抓落實(shí)中,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處理電力事故和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。要采取切實(shí)有效的措施,把安全應(yīng)急管理的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)電力應(yīng)急管理組織和指揮到位、資金和物資到位、培訓(xùn)和演練到位、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)到位。在電力安全應(yīng)急管理投入上,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,學(xué)會(huì)算大賬,根據(jù)應(yīng)急管理工作需要,安排必要的投入,為開(kāi)展應(yīng)急管理工作提供必需的資金和物資保障。

完善預(yù)防措施,提高電網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急能力

第5篇:應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制范文

信息無(wú)縫對(duì)接,打造應(yīng)急處置“生命線”

突發(fā)事件的信息傳輸工作是應(yīng)急管理工作的“生命線”工程,信息的及時(shí)互通就像千里眼、順風(fēng)耳,讓上下游應(yīng)急處置工作無(wú)縫對(duì)接,形成“一盤棋”。

今年7月,廣西環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站發(fā)現(xiàn)粵桂兩省交界扶隆碼頭部分?jǐn)嗝嬷亟饘冁k、鉈出現(xiàn)超標(biāo),據(jù)預(yù)判,該情況將對(duì)廣東省賀江、西江水質(zhì)構(gòu)成威脅。事件發(fā)生后,聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制迅速啟動(dòng),廣東省與廣西方面建立起通暢的信息交換機(jī)制,及時(shí)通報(bào)上下游污染處置情況。肇慶市處置賀江流域水質(zhì)污染事件聯(lián)合指揮部也定期以工作簡(jiǎn)報(bào)形式向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送最新處置動(dòng)態(tài)。同時(shí),廣東省環(huán)境保護(hù)廳按照突發(fā)事件信息報(bào)告制度的有關(guān)要求,第一時(shí)間向環(huán)境保護(hù)部、廣東省委值班室、省政府總值班室、省委辦公廳信息綜合室等分別報(bào)送23期突發(fā)事件信息專報(bào),為上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握事件進(jìn)展并作出處置決策提供準(zhǔn)確信息。通過(guò)粵桂兩省區(qū)的迅速聯(lián)動(dòng),信息及時(shí)互通和粵桂合作框架協(xié)議平臺(tái)的充分利用,兩省經(jīng)過(guò)20天連續(xù)奮戰(zhàn),最終以最小的代價(jià)、最佳的效果圓滿成功完成處置任務(wù),保障群眾飲水安全,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

無(wú)獨(dú)有偶,今年9月12日0時(shí),廣東省地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)坪石子站自動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,武江河地表水鎘、砷濃度異常。獲悉情況后,廣東省環(huán)境保護(hù)廳按照《湘粵兩省跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作框架協(xié)議》,立即知會(huì)了湖南省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)急辦,韶關(guān)市環(huán)保局也按照《韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)局 郴州市環(huán)境保護(hù)局 贛州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于建立邊界應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的協(xié)議》,立即向湖南省郴州市環(huán)保局、湖南省宜章縣環(huán)保局通報(bào)相關(guān)情況,商請(qǐng)宜章縣環(huán)保局加強(qiáng)污染源排查,及時(shí)采取措施消除污染隱患。宜章縣環(huán)保局在獲悉情況后,立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,連夜排查,迅速查清并及時(shí)切斷污染源,防止水質(zhì)進(jìn)一步污染。此次水質(zhì)異常事件充分體現(xiàn)了北江預(yù)警體系為確保下游地區(qū)水質(zhì)安全,減輕應(yīng)急處置壓力發(fā)揮了重要作用。

加密監(jiān)測(cè)預(yù)警,跑贏污染奪取主動(dòng)權(quán)

時(shí)間就是生命,污染從不暫停,可以說(shuō),污染應(yīng)急就是一場(chǎng)與時(shí)間賽跑、與污染賽跑的戰(zhàn)斗??缃缥廴臼录?,科學(xué)布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、第一時(shí)間提供準(zhǔn)確水質(zhì)水情,為應(yīng)急處置爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間,提供了有力的技術(shù)支撐。

賀江事件中,廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心組織市、縣和廣東省第五地質(zhì)大隊(duì)近200名環(huán)境監(jiān)測(cè)人員在賀江和西江沿線設(shè)置11個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面進(jìn)行同步采樣監(jiān)測(cè),密切監(jiān)控水質(zhì)變化,共出具有效數(shù)據(jù)2502個(gè)。同時(shí),衛(wèi)生部門及時(shí)制定《賀江水污染應(yīng)急衛(wèi)生監(jiān)測(cè)方案》,對(duì)江口水廠、南豐水廠的水源水、出廠水、末梢水、備用水源等水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。再者,水利部門每天在賀江沿線的南豐水文站、爽島水庫(kù)下游東安江出口、賀江出西江口三個(gè)河流斷面以及都平電廠、白垢電廠、江口電廠三個(gè)梯級(jí)水電站開(kāi)展水文監(jiān)測(cè)。

此外,在武江水質(zhì)異常情況發(fā)生后,廣東省環(huán)境保護(hù)廳要求韶關(guān)市環(huán)保局立即開(kāi)展應(yīng)急處置并迅速組織開(kāi)展污染源排查和水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)。韶關(guān)環(huán)保局針對(duì)交界斷面鎘、砷、鉈異常情況制定了應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案(根據(jù)監(jiān)測(cè)情況適時(shí)調(diào)整),要求樂(lè)昌環(huán)保局每天安排專人在南花溪匯入武江前1000m、宜章河匯入武江前500m、樂(lè)昌水廠取水口等共10個(gè)斷面每2個(gè)小時(shí)進(jìn)行一次加密監(jiān)測(cè),并將各數(shù)據(jù)匯總分析后,及時(shí)報(bào)送省環(huán)保廳和湖南相關(guān)環(huán)保部門。在此次武江水質(zhì)異常事件中,自動(dòng)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為應(yīng)急處置工作贏得了最寶貴的處置時(shí)間。

跨省聯(lián)手應(yīng)急,形成合力擰成一股繩

據(jù)了解,跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作框架協(xié)議簽訂后,廣東省分別與廣西、湖南兩省區(qū)將省跨界流域水污染防治作為環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn),納入各自轄區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并采取有力措施切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)污染防治工作,建立水源保護(hù)和污染防治長(zhǎng)效機(jī)制,以努力控制和減少流域水環(huán)境污染影響。

據(jù)介紹,一旦跨界污染事件發(fā)生后,相關(guān)兩省區(qū)將會(huì)本著相互理解、相互支持的原則,在水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污染削減、水量調(diào)度、信息互通等方面進(jìn)行積極溝通協(xié)調(diào),并成立兩省區(qū)應(yīng)急指揮部共商聯(lián)合處置水污染事件工作,以確保水質(zhì)安全。據(jù)了解,在廣西賀江事件中,環(huán)保部瞿青副部長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),廣西根據(jù)泛珠應(yīng)急處置預(yù)案、粵桂跨界水污染聯(lián)合處置合作協(xié)議和賀州肇慶聯(lián)合處置合作協(xié)議的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向廣東通報(bào)相關(guān)情況。廣西自治區(qū)林念修副主席赴廣東與副省長(zhǎng)許瑞生共商共同應(yīng)急對(duì)策,賀州市委書記、人大主任趙樂(lè)秦赴封開(kāi)慰問(wèn)。而廣東省也迅速作出回應(yīng),共同簽訂了《賀江水污染事件應(yīng)急處置工作會(huì)議紀(jì)要》及制訂了《賀江環(huán)境突發(fā)事件粵桂聯(lián)合應(yīng)急處置總體方案》,賀州、肇慶兩市指揮部也多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),共商聯(lián)合處置賀江水污染事件工作,聯(lián)合制定了監(jiān)測(cè)方案,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn),形成了上下游一體的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí),兩省建立了水量應(yīng)急調(diào)度機(jī)制,對(duì)廣西境內(nèi)的合面獅、爽島水庫(kù)與廣東封開(kāi)江口、都平、白垢三個(gè)梯級(jí)電站實(shí)施聯(lián)合調(diào)度與科學(xué)調(diào)水,兩省供水部門交流凈水工藝,保障出廠水質(zhì),確保了西江飲用水源安全。

廣東省跨界污染應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制得到了環(huán)保部的充分肯定,并通報(bào)表?yè)P(yáng)。環(huán)保部應(yīng)急中心副主任馮曉波指出,這樣的機(jī)制促進(jìn)了兩地黨委政府高度重視,行動(dòng)迅速,措施有力,以人為本,信息公開(kāi),密切合作,效果明顯,是跨省污染聯(lián)防聯(lián)治、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的成功典范,值得總結(jié)、推廣與借鑒。

鏈接

跨界污染防治合作漸入佳境

近期,廣東省省委書記帶隊(duì)分別赴廣西、湖南兩省學(xué)習(xí)考察時(shí)強(qiáng)調(diào):廣東與桂湘兩省區(qū)要協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨流域重大環(huán)境問(wèn)題,完善多層次溝通機(jī)制,推動(dòng)合作項(xiàng)目的落實(shí)。10月31日廣東省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)李清赴廣西落實(shí)關(guān)于異地發(fā)展、對(duì)口幫扶、共同治理、聯(lián)防聯(lián)治等指示精神,就共同推進(jìn)跨省河流保護(hù)工作達(dá)成了一致。

廣東省環(huán)境保護(hù)廳表示,今后還將進(jìn)一步做好跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控工作,加強(qiáng)與鄰省區(qū)跨境污染的聯(lián)動(dòng)防治工作。根據(jù)泛珠環(huán)境應(yīng)急合作會(huì)議的精神,廣東現(xiàn)正積極與江西省環(huán)境保護(hù)廳、福建省環(huán)境保護(hù)廳溝通,起草與兩省的跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)作框架協(xié)議,爭(zhēng)取早日完成簽署工作。

第6篇:應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制范文

1.繼續(xù)開(kāi)展集中治理利用互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息非法銷售藥品專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)家局、公安部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于開(kāi)展集中治理利用互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息非法銷售藥品專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,嚴(yán)厲查處互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息和非法交易行為。

2.鞏固“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品”專項(xiàng)整治成果,深入推進(jìn)“打四黑、除四害”專項(xiàng)行動(dòng),有重點(diǎn)地開(kāi)展非藥品非法添加化學(xué)藥物專項(xiàng)監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)工作。

3.繼續(xù)加強(qiáng)廣告監(jiān)管工作。認(rèn)真做好職能調(diào)整后廣告監(jiān)管工作,堅(jiān)持一手抓監(jiān)測(cè)一手抓查處,不斷規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序,力爭(zhēng)廣告市場(chǎng)違法發(fā)生率保持在全省較低水平。一是結(jié)合日常監(jiān)管,加大監(jiān)測(cè)力度。二是嚴(yán)厲打擊違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告行為,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息的行為。按照國(guó)家局《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊違法藥品醫(yī)療器械保健食品廣告的通知》要求,加大對(duì)重點(diǎn)違法廣告企業(yè)和產(chǎn)品的整治,包括移送、上報(bào)省局撤銷批準(zhǔn)文號(hào),確保整治違法廣告七個(gè)“一律”措施落實(shí)到位。特別是要加大對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)虛假藥品信息等重點(diǎn)網(wǎng)站的打擊力度,對(duì)違法網(wǎng)站及時(shí)上報(bào)移送電信部門查處或關(guān)閉。

4.結(jié)合我市實(shí)際,開(kāi)展藥械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)整治,一是有重點(diǎn)的排查西南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品的行為;二是查處一批醫(yī)藥代表私設(shè)倉(cāng)庫(kù),現(xiàn)貨銷售的違法行為。

5.重拳整治保健食品非法添加和違規(guī)宣傳行為。集中一段時(shí)間,選取一定數(shù)量的品種,開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)工作。

6.根據(jù)國(guó)家局省局的統(tǒng)一部署開(kāi)展專項(xiàng)整治。

(二)繼續(xù)加大大案要案的查處力度,進(jìn)一步提高震懾力

以查辦大案要案、制售假劣藥品案件為重點(diǎn),繼續(xù)加大對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥、郵寄銷售假藥、掛靠走票、非藥品冒充藥品等違法行為的打擊力度。

1.加強(qiáng)大案要案督辦工作。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門案件查處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。查處督辦一批社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案。2.進(jìn)一步落實(shí)查處假劣藥械案件的比例。要求假劣藥械案件占立案查處總數(shù)的50%以上。3.建立案件統(tǒng)計(jì)分析通報(bào)制度。每季度通報(bào)各地立案案件和移送情況,督促各地按照“兩高”司法解釋要求,及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件。4.努力發(fā)現(xiàn)和“經(jīng)營(yíng)”重大案源。注重對(duì)投訴舉報(bào)工作管理和案件線索梳理,善于發(fā)現(xiàn)和“經(jīng)營(yíng)”重大案源。5.適時(shí)組織評(píng)選和藥械專項(xiàng)整治“市藥械領(lǐng)域十大典型案例”。

(三)進(jìn)一步完善抽驗(yàn)工作機(jī)制,充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)手段在打假治劣中的技術(shù)支撐作用

1.組織開(kāi)展我市生產(chǎn)的國(guó)家基本藥物品種和我市增補(bǔ)品種全覆蓋抽驗(yàn)工作。完善相關(guān)機(jī)制和措施,指導(dǎo)縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)中標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物品種實(shí)行抽驗(yàn)全覆蓋,并開(kāi)展供貨樣品留樣備案工作。2.加強(qiáng)藥品評(píng)價(jià)抽驗(yàn)和質(zhì)量分析工作。對(duì)在全市用量大的藥品開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)抽驗(yàn),進(jìn)一步提高藥品安全預(yù)警能力。3.完成醫(yī)療器械抽驗(yàn)任務(wù)。根據(jù)省稽查局部署組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、用量大、不良事件頻發(fā)的醫(yī)療器械開(kāi)展監(jiān)督抽驗(yàn)。4.進(jìn)一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械抽驗(yàn)工作。做到依法抽驗(yàn),程序規(guī)范。做好不合格藥品醫(yī)療器械核查工作;每年提交并公布《市藥品抽驗(yàn)情況分析報(bào)告》,報(bào)告關(guān)系藥品民生指數(shù)的藥品合格率;對(duì)涉及大要案或移交公安部門案件的藥械檢驗(yàn)實(shí)行綠色通道。5.指導(dǎo)各縣級(jí)局嚴(yán)格實(shí)施《藥品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃》。努力使藥品監(jiān)督抽驗(yàn)增強(qiáng)針對(duì)性、提高陽(yáng)性率(不合格檢出率);每半年匯總通報(bào)全市藥品監(jiān)督抽驗(yàn)情況。6.抓好藥品檢測(cè)車檢測(cè)工作。制定藥品檢測(cè)車檢測(cè)計(jì)劃;每半年匯總通報(bào)全市藥品檢測(cè)車運(yùn)行情況;配合藥檢所主動(dòng)開(kāi)展摸索建立藥品快速檢測(cè)模塊。7.全市藥品監(jiān)督抽驗(yàn)覆蓋面達(dá)到85%以上。積極探索建立運(yùn)用快檢車、快檢箱、快檢室工作機(jī)制。8.積極開(kāi)展用“非標(biāo)”檢測(cè)非法添加藥品成分的方法,更多地為打擊非藥品冒充藥品違法行為提供技術(shù)支撐。

(四)健全和完善稽查機(jī)制,努力提高稽查效能

1.進(jìn)一步完善抽驗(yàn)工作機(jī)制。2.建立市級(jí)稽查員管理制度。充分發(fā)揮市級(jí)稽查員在查處大要案和疑難案件的骨干作用。3.建立完善大要案報(bào)送機(jī)制和掛牌督查督辦機(jī)制。及時(shí)掌握重大案件進(jìn)行情況。4.初步建立保健食品化妝品規(guī)范執(zhí)法的稽查工作機(jī)制。5.繼續(xù)完善跨市跨部門聯(lián)合打假機(jī)制。一是進(jìn)一步完善局際協(xié)調(diào)會(huì)議制度。二是繼續(xù)參與閩邊界、金衢麗藥品打假聯(lián)防協(xié)作機(jī)制。三是建立政企聯(lián)合打假機(jī)制。

(五)加強(qiáng)稽查信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)稽查信息共享

1.加強(qiáng)抽驗(yàn)信息化建設(shè)。有效整合抽驗(yàn)信息,建立藥品抽驗(yàn)信息系統(tǒng),探索建立抽驗(yàn)結(jié)果共享機(jī)制。2.全力推進(jìn)稽查信息化建設(shè)。將現(xiàn)有的稽查業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,建立統(tǒng)一的稽查應(yīng)急平臺(tái),加強(qiáng)稽查信息資源共享和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,發(fā)揮該系統(tǒng)在突發(fā)事件應(yīng)急指揮與應(yīng)急反應(yīng)方面的重要作用。

第7篇:應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制范文

一、建立健全應(yīng)急管理組織體系

各縣市要積極設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),調(diào)劑人員編制,配置專職工作人員開(kāi)展應(yīng)急管理工作;各相關(guān)部門結(jié)合職能劃分,要明確或指定與處置突發(fā)公共事件相關(guān)的處室履行應(yīng)急管理的日常職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)可以和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)(如黨政辦等)相結(jié)合或合署辦公,明確相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)應(yīng)急管理的職責(zé)和任務(wù);居委會(huì)、村委會(huì)等基層群眾自治組織,要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容,明確社區(qū)或村級(jí)組織負(fù)責(zé)人在應(yīng)急管理中的職責(zé);基層機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位要明確行政負(fù)責(zé)人、法人代表在應(yīng)急管理工作中的職責(zé);企業(yè)、學(xué)校幼兒園,特別是大中型企業(yè)、高危行業(yè)、大中專院校要設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),配備人員。年底前,各縣市、各部門、各單位應(yīng)急管理工作要機(jī)構(gòu)到位、人員到位、職責(zé)到位,確保應(yīng)急管理工作有人抓、有人管、有人干。

二、完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理

按照應(yīng)急管理工作重心下移、建立“橫向到邊、縱向到底”的要求,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂,從符合實(shí)際、職責(zé)清晰、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)、齊全配套出發(fā),建立健全州直應(yīng)急預(yù)案體系,積極推動(dòng)基層應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。年底前審核完成州本級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制工作;州直已印發(fā)的專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案,涉及的單位和部門要全部編制完成配套預(yù)案。各社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等基層單位要完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。各縣市、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理,按照地域劃分和管轄范圍,建立應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理辦法,形成預(yù)案編制、報(bào)批、審核、、備案、評(píng)估、修訂的管理機(jī)制。要嚴(yán)格審核預(yù)案內(nèi)容,確保預(yù)案之間的有機(jī)銜接。

三、抓好應(yīng)急預(yù)案演練

有針對(duì)性地選擇應(yīng)急項(xiàng)目開(kāi)展應(yīng)急演練,通過(guò)組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育群眾,不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、操作性,在實(shí)踐中建立和完善應(yīng)急處置的有效工作機(jī)制。各縣市、各部門要從實(shí)際出發(fā),有計(jì)劃地組織開(kāi)展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣的演練活動(dòng)。組織縣市、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理工作人員觀摩演練活動(dòng),積極推廣有益的經(jīng)驗(yàn)。

四、加快應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急保障能力

協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快完成州直視頻會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),初步滿足自治州領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)體系協(xié)調(diào)處置重大突發(fā)公共事件的需要。按照《自治區(qū)基層應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,9月底前完成州直應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)規(guī)劃的編制工作,并向自治區(qū)應(yīng)急辦報(bào)備。

抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),摸清公安、消防、衛(wèi)生、地震救援、礦山救護(hù)等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的底數(shù),開(kāi)展應(yīng)急資源普查,整合各類救援力量,不斷提高應(yīng)急救援的保障能力。年底前,各縣市要建立1--2支綜合救援隊(duì)伍,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立1支綜合救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)訓(xùn)練,提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的先期處置能力。

五、加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管,做好應(yīng)急防范工作

一是按照自治區(qū)的安排部署,各縣市、各部門要積極開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查行動(dòng),全面掌握各級(jí)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況,加強(qiáng)對(duì)普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,建立數(shù)據(jù)庫(kù),為日常預(yù)防和應(yīng)急處置提供依據(jù)。各級(jí)各類監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)隱患的實(shí)時(shí)監(jiān)控,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。對(duì)適宜公布的風(fēng)險(xiǎn)隱患,可通過(guò)新聞媒體,動(dòng)員群眾參與隱患監(jiān)管和排查。二是健全完善預(yù)測(cè)分析、總結(jié)評(píng)估機(jī)制,建立和完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。各縣市、各部門要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)、分析、評(píng)估工作,認(rèn)真總結(jié)本地本單位上年度突發(fā)公共事件的發(fā)生及應(yīng)對(duì)工作情況并上報(bào)總結(jié)材料,不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急處置工作機(jī)制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作,堅(jiān)持重大突發(fā)公共事件信息日?qǐng)?bào)制度,落實(shí)突發(fā)公共事件信息報(bào)送的時(shí)限、要素、責(zé)任追究等要求,確保突發(fā)公共事件信息的及時(shí)報(bào)告。

六、組織完成“**”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)自治區(qū)“**”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,年底前完成州直“**”應(yīng)急體系規(guī)劃。州公安、民政、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品、地震、氣象等部門要加快監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、信息與指揮系統(tǒng)、物資保障能力等方面的建設(shè),積極組建應(yīng)急救援基地,合理增加儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn),全面提升州直處置突發(fā)公共事件的能力。

七、廣泛開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

各縣市、各部門要采取宣傳周、開(kāi)播專題欄目、網(wǎng)站宣傳、散發(fā)宣傳冊(cè)等多種形式,充分利用活動(dòng)室、文化站以及宣傳欄等場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、應(yīng)急知識(shí)和公共安全的宣傳活動(dòng),提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。教育部門要加快落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,推薦應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校。各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位職工崗前宣傳教育和培訓(xùn)工作,做到持證上崗。

八、切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作

按照自治區(qū)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作總體方案,積極參加自治區(qū)組織的專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí),聯(lián)系協(xié)調(diào)州黨校、行政學(xué)院和相關(guān)院校,分期分批對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。各縣市、各部門也要圍繞基層開(kāi)展應(yīng)急管理工作的需要,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、效果明顯的培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)一批應(yīng)急管理的行家里手。

第8篇:應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:應(yīng)急聯(lián)動(dòng);跨區(qū)域;災(zāi)害;應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

我國(guó)是各類突發(fā)災(zāi)害事件頻發(fā)的國(guó)家,從2003年“SARS”事件、2013年雅安地震,到2016年長(zhǎng)江中下游地區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害等重大突發(fā)事件,都給人民生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失。這些突發(fā)災(zāi)害事件的規(guī)模往往橫跨了多個(gè)行政區(qū)域,然而我國(guó)實(shí)行的是“分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理為主”管理模式,類似事件的嚴(yán)重程度常常超過(guò)屬地行政區(qū)域的應(yīng)急能力,單個(gè)行政區(qū)域的應(yīng)急資源并不能滿足救災(zāi)需求,結(jié)果導(dǎo)致災(zāi)害造成的損失進(jìn)一步加大。這表明,傳統(tǒng)的應(yīng)急管理模式并不能有效應(yīng)對(duì)跨區(qū)域突發(fā)災(zāi)害事件,需要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制以有效應(yīng)對(duì)。

一、我國(guó)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

2001年中國(guó)第一套城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)――南寧市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)開(kāi)始運(yùn)行,打破了我國(guó)城市應(yīng)急系統(tǒng)獨(dú)立散亂的局面?!胺堑洹卑l(fā)生后,2004年城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)引起重視,各城市開(kāi)始展開(kāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)。2005至2006年間國(guó)務(wù)院通過(guò)了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》,均提出要加強(qiáng)各地區(qū)、各部門以及各級(jí)各類應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。之后,我國(guó)應(yīng)急體系建設(shè)逐步發(fā)展,但總體進(jìn)展較緩。黨的十報(bào)告指出,應(yīng)加快形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)管理體制。2013年環(huán)保部和交通部簽署了《關(guān)于建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的協(xié)議》,2014年印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制建設(shè)的通知》,這些文件的出臺(tái)都體現(xiàn)了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的重要性,并在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)。

目前,全各城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)正在完善中,部分地區(qū)也初步建立了區(qū)域聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,如珠三角區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、長(zhǎng)江三角洲突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)聯(lián)盟等。這些區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制針對(duì)預(yù)案編制、應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同作業(yè)等事項(xiàng)進(jìn)行深入合作,提高了區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力,為完善我國(guó)區(qū)域聯(lián)動(dòng)體系奠定了基礎(chǔ)。但總體上,當(dāng)前我國(guó)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)還處在發(fā)展初期,區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的實(shí)現(xiàn)途徑還不夠成熟和有效,面臨的問(wèn)題主要有:

1.聯(lián)動(dòng)應(yīng)急有關(guān)的法律和預(yù)案不夠完善

我國(guó)目前的應(yīng)急管理工作相關(guān)指導(dǎo)文件主要是應(yīng)急預(yù)案,而預(yù)案只具備行政命令或條例的約束力,與聯(lián)動(dòng)應(yīng)急法律相比缺乏強(qiáng)制效力和效果。同時(shí)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案均由各地區(qū)和部門獨(dú)立制定,缺乏聯(lián)動(dòng)性和綜合性。且有些應(yīng)急管理預(yù)案還存在內(nèi)容籠統(tǒng)、形式主義等問(wèn)題。這些都使得跨區(qū)域突發(fā)事件所涉及的地區(qū)和部門在管理上缺乏積極性,甚至不管不顧,消極應(yīng)對(duì)。

2.政府部門各自為政、缺乏協(xié)作意識(shí)

《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定對(duì)于“跨省級(jí)行政區(qū)劃分的,特別重大突發(fā)公共事件”,各級(jí)政府制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,但仍然采用“分類管理。分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”政策。在此情況下,“分類管理”導(dǎo)致職能部門之間各自為政,畫地為牢;“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”導(dǎo)致各地方政府缺乏合作、協(xié)調(diào)意識(shí)。加之各地方政府往往考慮地方利益,不愿意協(xié)作公共問(wèn)題,使得應(yīng)急聯(lián)動(dòng)在各部門、各政府之間難以開(kāi)展。

3.科技信息技術(shù)有待提升

跨域?yàn)?zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作涉及到災(zāi)害預(yù)警、響應(yīng)、救助、探測(cè)等多個(gè)方面,不僅需要專業(yè)人才,還需要相配套的技術(shù)、設(shè)施,和工具。目前我國(guó)應(yīng)急科技還處于較落后的水平,對(duì)于GIS技術(shù)、遙感技術(shù)、機(jī)器人搜救等都在處于探索初期,在重大跨域?yàn)?zāi)害時(shí)救援工作往往顯得乏力。而美國(guó)日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已將最新的人工智能技術(shù)和信息搜索引擎應(yīng)用到了應(yīng)急管理中,可見(jiàn)在分秒必爭(zhēng)的災(zāi)害救援工作中,先進(jìn)高效的科技技術(shù)顯得尤為重要。

二、對(duì)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)展的建議

1.完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系和應(yīng)急預(yù)案

首先,中央出臺(tái)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)法律法規(guī)明確跨區(qū)域突發(fā)事件發(fā)生時(shí),各地區(qū)、部門應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施;其次,各級(jí)地方政府應(yīng)制定相配套的地方法規(guī)或規(guī)章制度,進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)分工;第三,出臺(tái)與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相配套的制度和條例,以此來(lái)輔佐法律法規(guī)的執(zhí)行;第四,制定具有綜合性和專業(yè)性的跨域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案,并通過(guò)實(shí)踐和應(yīng)急演練來(lái)不斷檢驗(yàn)和完善。

2.整合權(quán)力資源,統(tǒng)一決策

對(duì)于現(xiàn)行體制中條塊分割、管理分散的情況,應(yīng)該整合權(quán)力資源,建立資源配置統(tǒng)一決策的體制,一體化管理跨域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的資源配置過(guò)程,從根本上改變效率低、不作為的局面,提高救援的效益。具體措施為:建設(shè)獨(dú)立于各地區(qū)、部門的管理系統(tǒng),賦予相應(yīng)的權(quán)利資源,并由其管理相關(guān)的應(yīng)急資源系統(tǒng),將行政管理與專業(yè)管理相結(jié)合,從而形成獨(dú)立運(yùn)作的機(jī)構(gòu)。

第9篇:應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制范文

【關(guān)鍵詞】基層應(yīng)急救援;水平;提升

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各種事故災(zāi)害和突發(fā)事件不斷增加,迫切需要我們?cè)鰪?qiáng)應(yīng)急救援能力,最大限度挽救人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援是一項(xiàng)社會(huì)性工作,涉及面廣,情況復(fù)雜,而消防部隊(duì)作為一支搶險(xiǎn)救援的專業(yè)隊(duì)伍,具有反應(yīng)迅速、訓(xùn)練有素、戰(zhàn)斗力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),已日益成為搶險(xiǎn)救援的骨干力量。當(dāng)前,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神的要求,淄博市全面提升了全市綜合應(yīng)急救援能力,淄博市公安消防支隊(duì)也初步形成了有警必出、有災(zāi)必救、有難必幫的救援工作機(jī)制。但是,由于市有關(guān)單位及部分縣對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠到位,行動(dòng)不夠迅速,使得市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作開(kāi)展緩慢,隊(duì)伍管理模式、組訓(xùn)方法、響應(yīng)體系和保障機(jī)制仍不健全,部分地區(qū)還未按照有關(guān)要求成立綜合應(yīng)急救援支隊(duì)。為盡快改變這一現(xiàn)狀,進(jìn)一步加快推進(jìn)市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),全面提高全市基層應(yīng)急救援水平,現(xiàn)提出以下提高基層應(yīng)急救援水平的工作探討:

1.全面加強(qiáng)縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),初步形成全市應(yīng)急救援體系

目前,全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)和所有市(地)級(jí)城市,已全部依托公安消防部隊(duì)掛牌成立了應(yīng)急救援總隊(duì)和支隊(duì),90%的縣(市、區(qū)、旗)依托消防隊(duì)伍成立了應(yīng)急救援隊(duì)伍。然而,當(dāng)前山東淄博的市縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作還比較滯后,因此各縣(區(qū))人民政府必須對(duì)此工作引起高度重視,加大工作力度、加快工作進(jìn)度,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部委及區(qū)、市有關(guān)要求,務(wù)必盡快成立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保全市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作走在全省前列,基本形成全市應(yīng)急救援體系,且還應(yīng)將此項(xiàng)工作列入全市年底工作目標(biāo)綜合考評(píng)體系中加以重視。

2.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),明確職責(zé),建立協(xié)作機(jī)制

近年來(lái),我市的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍先后參加了自然災(zāi)害搶險(xiǎn)、交通事故救援、危化品泄漏處置、火災(zāi)撲救、重大社會(huì)活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)等急難險(xiǎn)重任務(wù),在營(yíng)救被困群眾、挽回人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失方面功績(jī)卓著,圓滿完成了黨和人民交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。但是,從實(shí)際救援過(guò)程來(lái)看,主要是我們消防部門單方作戰(zhàn),應(yīng)急救援隊(duì)伍各成員單位缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全市應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)體系作用不明顯。因此,市直各成員單位一定要結(jié)合本單位實(shí)際,制定綜合應(yīng)急救援保障方案,公布主要負(fù)責(zé)人員名單和聯(lián)系方式,保證緊急情況下能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展救援工作。消防部門要及時(shí)完善災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)預(yù)案,明確公安消防部隊(duì)和社會(huì)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位的職責(zé)任務(wù),在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)救援方案的實(shí)施,做好相應(yīng)聯(lián)動(dòng)、組織指揮、通信聯(lián)絡(luò)、戰(zhàn)斗編程、處置程序、行動(dòng)要求和應(yīng)急保障工作,并盡快報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)行,確保救援工作及時(shí)有效開(kāi)展。

3.建立健全指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援指揮調(diào)度規(guī)范化

各縣(區(qū))、市直有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)災(zāi)害事故的預(yù)警預(yù)測(cè)、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援信息共享,達(dá)到統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度目的。充分發(fā)揮119通信指揮系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)與地震、交通、民政、人防、衛(wèi)生等部門信息的互聯(lián)互通、資源共享,建立包括道路、交通、水源、救援力量、專家人員、保障物資在內(nèi)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、災(zāi)害事故預(yù)案庫(kù)并定期更新信息、研判情報(bào)和分析案例,及時(shí)預(yù)警預(yù)測(cè)本地區(qū)災(zāi)害事故。在全面調(diào)查、科學(xué)評(píng)估重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上,制訂完善本地區(qū)應(yīng)急救援總體預(yù)案和類型預(yù)案。通過(guò)預(yù)警預(yù)測(cè),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故的主動(dòng)性,提高處置的針對(duì)性。各級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)與110、120、122報(bào)警救助系統(tǒng)和水、電、燃?xì)?、防汛抗旱、地震、森林防火、防空等?yīng)急救助系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度扁平化,確保各應(yīng)急救援隊(duì)伍快速反應(yīng)、快速出動(dòng)、高效處置,同時(shí)按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,建立應(yīng)急救援管理機(jī)制。按照災(zāi)害事故類型和等級(jí),實(shí)行分級(jí)響應(yīng),明確每個(gè)等級(jí)的響應(yīng)主體、出動(dòng)程序、出動(dòng)力量和時(shí)限要求,保證應(yīng)急救援工作的科學(xué)性和實(shí)效性。

4.積極探索綜合應(yīng)急救援模式,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援資源整合效益最大化

政府要立足基層應(yīng)急救援現(xiàn)實(shí)需要,按照“邊建設(shè)、邊完善,邊總結(jié)”的方法,不斷推進(jìn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)“不增設(shè)機(jī)構(gòu)、不重復(fù)建設(shè)”的原則和“一支隊(duì)伍、兩塊牌子”的運(yùn)作模式,在年底前,完成縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍掛牌任務(wù),并加大隊(duì)站建設(shè)和裝備建設(shè)投入,加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。加快推動(dòng)以消防為主體的應(yīng)急救援體系建設(shè),突出資源整合、力量動(dòng)員、救援范圍、救援效益的最大化,建立健全與政府相關(guān)職能部門、專業(yè)應(yīng)急力量的社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)體制機(jī)制,確保指揮統(tǒng)一、行動(dòng)協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、處置專業(yè)、保障系統(tǒng)。同時(shí)圍繞消防部隊(duì)承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)人員編配、裝備配備、預(yù)案編制、快速響應(yīng)、組織指揮等工作,規(guī)范災(zāi)害事故處置和反恐處突程序,加快部隊(duì)專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程。

5.推行“三訓(xùn)合一”,提高應(yīng)急救援水平

要適時(shí)開(kāi)展以消防為主,公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、環(huán)保、氣象等多部門聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合演練,整合各級(jí)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同應(yīng)急處置能力。通過(guò)崗位培訓(xùn)、消防支隊(duì)集訓(xùn)與演練合訓(xùn)相結(jié)合的方法,使每一名隊(duì)員做到“三懂一會(huì)”:即懂得應(yīng)急救援一般規(guī)程、懂得應(yīng)急隊(duì)員行為規(guī)則、懂得相應(yīng)專業(yè)常識(shí),會(huì)操作使用綜合應(yīng)急救援裝備。

6.結(jié)束語(yǔ)

面對(duì)日趨嚴(yán)峻的災(zāi)難形勢(shì)和應(yīng)急救援任務(wù),提高公安消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力,是當(dāng)前各種急難險(xiǎn)重滅火救援的現(xiàn)實(shí)需要,更是保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)社會(huì)和諧發(fā)展的客觀要求。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢(shì)和應(yīng)急救援任務(wù),提高基層應(yīng)急救援水平,是當(dāng)前各種急難險(xiǎn)重救援的現(xiàn)實(shí)需要,更是保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)社會(huì)和諧發(fā)展的客觀要求。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李云.消防綜合應(yīng)急救援力量建設(shè)的研究與探討[J].安防科技,2011(04).

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