垃圾分類工作應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：垃圾分類工作應(yīng)急預(yù)案范文

行政部在質(zhì)量管理及一體化管理方面，主要配合企管部做好體系運行過程中的各項工作，做好體系文件的宣貫及體系文件的打印、發(fā)放、保管等事項。

一、參與編制和修訂一體化管理體系文件的編寫：

1、參與編制和修訂了一體化管理手冊、程序文件，負(fù)責(zé)修訂管理標(biāo)準(zhǔn)中人事管理制度、行政管理制度；制訂了本部門及各崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)；編制了公司各崗位任職要求及其他相關(guān)制度。

2、根據(jù)環(huán)境識別的要求對辦公環(huán)境方面的環(huán)境影響因素進(jìn)行了識別，共識別了15項，全部屬于輕微環(huán)境影響因素。

二、做好一體化體系文件的打印、發(fā)放、保管工作：

負(fù)責(zé)一體化體系文件的打印，并按企管部的分發(fā)名單發(fā)及時將有關(guān)文件發(fā)放至各相關(guān)持有者手中。及時回收過期的作廢文件，到相關(guān)部門進(jìn)行檢查，共發(fā)放手冊、程序文件等7個文件，發(fā)放人員28人，全部處于受控狀態(tài)。

三、   做好體系文件的宣貫工作：

1、通過發(fā)放手冊和程序文件以部門形式組織學(xué)習(xí)進(jìn)行宣貫。

2、6月12－13日，組織全公司中層以上干部及后勤機(jī)關(guān)人員參加的一體化體系貫標(biāo)培訓(xùn)；

3、9月　日又在長城賓館四樓會議室，組織全公司中層以上干部、內(nèi)審員及后勤機(jī)關(guān)人員參加的一體化體系貫標(biāo)培訓(xùn)；

4、在辦公樓公告欄張貼體系宣貫材料，在公告欄上方張貼大幅一體化方針進(jìn)行宣貫；在辦公樓二樓貼掛新的組織機(jī)構(gòu)圖，在生產(chǎn)技術(shù)科對面原料車間外墻貼掛一體化方針進(jìn)行宣貫；

5、二次印發(fā)企管部編制的一體化體系貫標(biāo)宣傳資料每人一份，發(fā)至所有員工手中進(jìn)行學(xué)習(xí)，并分別組織考試。

四、組織應(yīng)急預(yù)案的演練：

10月13日，組織模擬油庫火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案演練；10月19日，組織進(jìn)行了模擬紙袋倉庫火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案演練；

五、按綠化管理方案對合豐廠進(jìn)行綠化美化。3月份植樹節(jié)期間，對原料車間區(qū)域及廠區(qū)道路兩側(cè)植樹260多株進(jìn)行綠化；8月份對原料車間及水泥磨周圍可綠化空地種植花、樹、草坪進(jìn)行綠化美化；9月份對化驗室外廠區(qū)道路修建花池，種植滿天星、鐵樹等進(jìn)行綠化美化；10月份又抽調(diào)了一名閩西大學(xué)畢業(yè)生到行政部為專職綠化管理員，專職養(yǎng)護(hù)公司的花草、樹木；購買了40多盒綠化花卉，在辦公樓樓道及辦公室、會議室擺放，美化辦公環(huán)境；兩廠可綠化面積為12846平方米，已綠化面積達(dá)11532平方米(其中綠化草坪11020平方米，種植各類樹859株面積約512平方米)，綠化率達(dá)89.77%。其中可綠化面積3300平方米，已綠化面積3100平方米(其中綠化草坪2935平方米，種植各類樹165株面積約165平方米)，未綠化面積200平方米；可綠化面積9546平方米，已綠化面積8432平方米(其中綠化草坪8085平方米，種植各類樹694余株面積約347平方米)。

六、垃圾處理進(jìn)行分類處理。制作了30多個油桶改制的垃圾桶，放置于各車間顯眼位置，要求將垃圾裝入不同顏色的垃圾桶中進(jìn)行分類處理。對廢舊電池即實行以舊換新，舊電池統(tǒng)一裝于專門的塑料桶收集回收，集中處理。

第2篇：垃圾分類工作應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：海水　保護(hù)績效　建議

中圖分類號：X22　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1007-3973(2011)007-125-02

1　“十一五”廣西近岸海域海水質(zhì)量狀況及變化趨勢分析

根據(jù)廣西北海海洋環(huán)境監(jiān)測中心站常規(guī)監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計可知，2006～2010年廣西近岸海域全年平均達(dá)《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中一、二類標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)比例分別為70.8％、72.9％、79.1％、87.5％和83.3％；海水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率分別為75.0％、77.1％、85.4％、91.7％和89.6％。由此說明，“十一五”期間，廣西近岸海域整體環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)中有升勢頭，逐步達(dá)到良好水平，大部分海洋環(huán)境功能區(qū)達(dá)到水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)要求。用spearman秩相關(guān)系數(shù)法進(jìn)行檢驗可知，2006以來，廣西近岸海域海水水質(zhì)具有顯著變好趨勢。

2　廣西海洋環(huán)境保護(hù)工作主要成效

2.1　污染減排成效明顯，陸源污染物入海量逐年減少

“十一五”期間，沿海三市政府以“節(jié)能減排”為抓手，通過建立健全節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)沿海城市生活污水集中處理設(shè)施和和生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化直接排海工業(yè)點源控制和管理，陸源污染物入海量逐年減少。目前，沿海三市直排入海的重點工業(yè)污染源全部完成污染治理工程建設(shè)并正常投入使用；沿海三市(鎮(zhèn))已建成5座城市生活污水處理廠，設(shè)計處理能力達(dá)到30萬噸／日，且還有8座污水處理廠(含工業(yè)區(qū)污水處理廠)在建或籌建之中。另外，3個市本級垃圾處理項目均已建成投入使用，各市醫(yī)療廢物處置中心也正在建設(shè)之中。

據(jù)監(jiān)測，2006～2010年，由獨流入海河流、直排入海工業(yè)、市政排污口、養(yǎng)殖廢水和船舶廢水等途徑進(jìn)入廣西沿海的污染物量分別約為58、43、37、31、35萬噸，年，2010年的入海污染物總量比2006年減少約23萬噸，減幅達(dá)40.2％。用spew-man秩相關(guān)系數(shù)法進(jìn)行檢驗可知，2006以來，廣西入海污染物總量具有顯著下降趨勢。由此說明，廣西海洋環(huán)境保護(hù)措施得力，節(jié)能減排效果明顯。

2.2　港口和船舶污染防治措施基本到位，相關(guān)污染得到控制

廣西通過積極落實《1972防止傾倒廢棄物和其它物質(zhì)污染海洋公約》、《經(jīng)1978年議定書修訂的》、《1990年國際油污防德、反應(yīng)和合作公約》等公約中有關(guān)防止海洋環(huán)境污染的要求，指導(dǎo)和督促船舶所有人嚴(yán)格按照船舶法定檢驗規(guī)則，配備相應(yīng)的濾油設(shè)備、油污水艙和垃圾貯集器及如實記錄船舶污水、船舶垃圾處置處理情況，并通過嚴(yán)格施行《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》和《防止船舶污染水域作業(yè)許可》規(guī)定，促使含油污水通過各自船主與油類回收處理公司簽訂回收合同予以回收利用，船舶垃圾通過各港口設(shè)置的船舶垃圾回收裝置回收、定期清運至當(dāng)?shù)乩幚韽S作無害化處理，全面加強(qiáng)了對海洋傾廢的監(jiān)測管理，有效地防治了港口和船舶污染的不良影響。

2.3　海洋環(huán)境監(jiān)測體系不斷完善，海洋災(zāi)害預(yù)警以及應(yīng)急處置響應(yīng)能力得到加強(qiáng)

廣西環(huán)保、海洋等部門定期開展了廣西近岸海域海水、表層沉積物、海洋生物質(zhì)量及入海污染源監(jiān)測工作，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范，對海洋環(huán)境實施了監(jiān)控管理。并在廣西近岸重點海域設(shè)置了16個水質(zhì)自動監(jiān)測站及一個監(jiān)控中心，建立起了目前國內(nèi)規(guī)模最大、最完善的海水自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了海洋災(zāi)害(特別是赤潮)的預(yù)警預(yù)報能力建設(shè)。各涉海部門按照《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)海洋環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》、《廣西海事局船舶危險化學(xué)品和溢油事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》等環(huán)境事件應(yīng)急要求，逐步增加應(yīng)急物資配備并分別開展了應(yīng)急演習(xí)，初步建立健全了廣西近岸海域海洋環(huán)境監(jiān)測體系、預(yù)警預(yù)報體系以及應(yīng)急監(jiān)測體系，不斷加強(qiáng)了海洋環(huán)境監(jiān)控與監(jiān)理能力。

2.4　國際合作領(lǐng)域逐步拓展，海洋環(huán)境保護(hù)管理水平日益提高

近年來，廣西以積極的態(tài)度參與全球的海洋環(huán)境保護(hù)工作，不斷加強(qiáng)國際交流與合作，通過與“聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)／全球環(huán)境基金會(GEF)”合作開展“南中國海生物多樣性管理”項目和“扭轉(zhuǎn)南中國海及泰國灣環(huán)境退化趨勢”之廣西合浦海草示范區(qū)項目，在紅樹林、海草、濕地保護(hù)、防止陸源污染海洋、海岸帶綜合管理等方面取得了明顯的進(jìn)展，有力的推動了廣西區(qū)的海洋環(huán)境保護(hù)工作。

3　存在的主要問題

3.1　農(nóng)業(yè)污染防控難度大，面源污染影響較明顯

近年來，廣西近岸海域年度內(nèi)海水水質(zhì)分布均表現(xiàn)為豐水期水質(zhì)較差，枯、平水期水質(zhì)較好的趨勢，說明海水水質(zhì)受面源污染影響較重，農(nóng)業(yè)種植施用化肥及農(nóng)藥、各種禽畜養(yǎng)殖(特別是散戶禽畜養(yǎng)殖)所產(chǎn)生的禽畜廢物等造成的農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效控制，污染呈現(xiàn)加重趨勢。

3.2　海水養(yǎng)殖廢水直排現(xiàn)象依然存在，污染影響未得到有效控制

沿海灘涂高密度、大量使用人工混合飼料以及高度集中、廢水直接排放的養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖區(qū)普遍存在，尤其是大面積連片對蝦養(yǎng)殖場大量生物代謝物和養(yǎng)殖有機(jī)廢水未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致了局部養(yǎng)殖海域海水水質(zhì)下降，如北海黨江海養(yǎng)區(qū)、欽州茅尾海、防城港北風(fēng)腦海養(yǎng)區(qū)3個養(yǎng)殖海域出現(xiàn)三類、四類海水水質(zhì)。

3.3　海洋污染事故應(yīng)急能力依然薄弱，應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)備配置尚不完善

雖然廣西的涉海部門，如環(huán)保、海事等部門制定并實施了相關(guān)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備了一些應(yīng)急物資和設(shè)備，加強(qiáng)了應(yīng)急演練，但是，這種以部門制定和實施應(yīng)急預(yù)案的層級低，無法動員各相關(guān)政府部門及社會力量共同參與。沿海三市政府至今尚未制定并實施政府層面的船舶污染應(yīng)急預(yù)案，沒有制定相應(yīng)的船舶溢油應(yīng)急救援物質(zhì)儲備規(guī)劃，廣西沿?；緵]有船舶污染應(yīng)急物資儲備庫，船舶污染應(yīng)急物資儲備不足，船舶溢油污染事故應(yīng)急隊伍建設(shè)滯后，專業(yè)性、社會化的溢油應(yīng)急救援隊伍尚未組建，嚴(yán)重影響應(yīng)急反應(yīng)工作。

4　“十二五”廣西海洋環(huán)保工作建議與意見

(1)繼續(xù)加快沿海城鎮(zhèn)和臨海工業(yè)區(qū)生活污水、工業(yè)廢水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐，逐步開展污水處理廠脫氮除磷的改造和深度處理工程提高污水和垃圾的收集、處理率，提高污水資源化利用水平。

(2)鞏固和提高工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放成果，不斷優(yōu)化工業(yè)布局和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度地實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的集約再循環(huán)。

(3)抓好農(nóng)村面源污染控制與整治工作。積極開展農(nóng)村面源污染影響調(diào)研工作，推廣普及生態(tài)農(nóng)業(yè)及測土施肥技術(shù)，減少氮、磷流失對河口及海洋污染影響；加快沿海地區(qū)畜禽養(yǎng)殖集約化、規(guī)?；M(jìn)程，完善畜禽養(yǎng)殖污染物治理工程，解決沿海地區(qū)畜禽養(yǎng)殖的污染影響。

第3篇：垃圾分類工作應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：樺甸市；萬兩河；水源地；工程性保護(hù)措施

中圖分類號：TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 概述

萬兩河發(fā)源于樺甸市樺南鄉(xiāng)，全長32.1km，流域集水面積162km2，屬山區(qū)性河流，水系發(fā)育良好。為滿足城市發(fā)展對供水的需求，解決城市供水不足的矛盾，科學(xué)開發(fā)和有效利用萬兩河流域水資源，樺甸市于2011年4月開工建設(shè)萬兩河水利樞紐工程，作為城市供水的新增水源地。

萬兩河水利樞紐工程以向樺甸市供水為主，同時兼具發(fā)電功能，工程建成后，每年將為樺甸市供水1904萬m3。萬兩河水利樞紐工程的建設(shè)將使樺甸市的供水能力大幅提高，從而為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的水資源保障。

2 流域內(nèi)目前存在的主要環(huán)境問題

萬兩河流域內(nèi)主要的環(huán)境問題是非點源污染。居民區(qū)內(nèi)無集中排水管網(wǎng)，生活污水多采用散排或明渠排放；垃圾堆放比較隨意；居民區(qū)多為平房，旱廁未作底部防滲處理；人畜糞便無處理設(shè)施，亦無及時清運；降水淋溶廢棄物的滲濾液隨地表徑流進(jìn)入河道，同時對地下水構(gòu)成威脅；追求“高投入、高產(chǎn)出”的模式致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量地使用農(nóng)藥和化肥，亦對河流產(chǎn)生了一定程度的污染。

3 水源地建成后面臨的主要環(huán)境問題

水庫建成后水體流速減緩，污染物擴(kuò)散減弱，受上游面源污染的影響，有機(jī)物和營養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)入水體后，可能造成富營養(yǎng)化。

雖然萬兩河建成后因向城市供水而使水體交換較為頻繁，水溫高溫期較短，庫區(qū)水體富營養(yǎng)化的進(jìn)程較南方水庫相對緩慢，但由于庫區(qū)水面面積相對較小，如不加以控制，勢必對水庫水質(zhì)構(gòu)成潛在的威脅。因此必須采取有效措施，控制面源產(chǎn)生的氮、磷以及有機(jī)物等營養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)入庫區(qū)水體，必須保證上游來水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，才能使富營養(yǎng)化的趨勢得到有效控制，從而避免藍(lán)藻爆發(fā)形成水華等富營養(yǎng)化極端現(xiàn)象的發(fā)生。

4 工程性保護(hù)措施

針對前述存在的主要問題，提出工程性保護(hù)措施，通過水源地污染防治、生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)、預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)、管理能力建設(shè)等具體工程方案的制定和實施，加強(qiáng)污染源控制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升環(huán)境監(jiān)督管理能力，以求將飲用水水源地保護(hù)落到實處，最終達(dá)到全面保護(hù)飲用水水源地的目標(biāo)。

4.1 水源地保護(hù)區(qū)保護(hù)隔離工程

4.1.1 圍欄

在已劃定的一級保護(hù)區(qū)邊界設(shè)鐵絲圍欄。圍欄高2.2m；鋼管立柱，間距3.0m；混凝土基礎(chǔ)，基礎(chǔ)深度1.8m；圍欄總長度8800m。

4.1.2 道路警示牌

在進(jìn)出水源地保護(hù)區(qū)的道路兩側(cè)設(shè)立警示牌，對行人及車輛進(jìn)行警示和提醒，在同一地點路的兩側(cè)分別設(shè)立進(jìn)入保護(hù)區(qū)和駛離保護(hù)區(qū)警示牌。設(shè)置地點共10處；警示牌20塊。

4.1.3 界標(biāo)

在水源地一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)邊界線埋設(shè)砼基界標(biāo)。界標(biāo)內(nèi)容包括飲用水保護(hù)區(qū)標(biāo)志、名稱、范圍、管理要求和依據(jù)、監(jiān)督管理電話、設(shè)立單位和時間等。

4.2 面源污染防治工程

4.2.1 農(nóng)村廁所改造工程

建設(shè)具有防滲功能的農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，廁所直接建在化糞池上，化糞池防滲層采用磚加1.5mm厚的土工膜加水泥砂漿抹面的復(fù)合結(jié)構(gòu)，糞便定期收集后集中進(jìn)行處理，對原有糞坑和廁所進(jìn)行拆除，對下層1米的污染土壤進(jìn)行置換，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB19379～2003）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，糞便處理后應(yīng)符合《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB7959～2000）的規(guī)定。

4.2.2 農(nóng)村生活垃圾處理工程

4.2.2.1設(shè)置垃圾箱

在村屯設(shè)置垃圾箱對垃圾進(jìn)行收集，定期清運，集中處理。根據(jù)農(nóng)村的實際情況，應(yīng)以修建永久性垃圾箱為宜，垃圾箱修建總數(shù)50個。

4.2.2.2生活垃圾轉(zhuǎn)運站

修建垃圾轉(zhuǎn)運站10個。

4.2.2.3生活垃圾處理工程

采用車運方式將垃圾收集后，運至樺甸市垃圾處理場進(jìn)行處理，增加密閉式垃圾清運專用車輛3臺。

4.2.2.4水土保持

采取全面的水土保持措施，建立完善的水土流失防治措施體系，主要包括以下措施：

a邊坡支護(hù)工程

建設(shè)10000平方米的邊坡支護(hù)工程，降低水源地邊坡的水土流失。

b坡地魚鱗坑建設(shè)工程

在15°～45°之間的坡度區(qū)域，不便于修筑水平的截水溝，采取開挖魚鱗坑的方式分散攔截坡面徑流，控制水土流失。

c導(dǎo)流排水溝

沿圍欄布設(shè)導(dǎo)流排水溝，總長度為8800m。

d坡耕地整治工程

對水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的坡耕地進(jìn)行整治，主要整治為等高梯田形式，整治面積為20000m2。

4.2.2.5農(nóng)村能源替代工程

推廣能源替代與節(jié)約工程，減少農(nóng)戶用柴量，減少植被的砍伐，起到保護(hù)植被和加快生態(tài)修復(fù)的作用，推廣節(jié)能省柴灶300個。

4.2.3 生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)工程

4.2.3.1 生態(tài)截留溝

在水資源保護(hù)區(qū)的道路兩側(cè)建設(shè)生態(tài)截留溝，長度為5000m。

4.2.3.2 河道整治工程

水庫上游二級保護(hù)區(qū)內(nèi)支流河道整治總長度28km，河道整治包括：攔 沙 壩；漿砌塊石；清淤。

4.2.3.3 生態(tài)浮床建設(shè)工程

生態(tài)浮床是借助浮體上栽培的水生植物，通過植物、根系上的微生物等的作用，直接從水體中吸收營養(yǎng)物質(zhì)及其他污染物，達(dá)到凈水的目的。生態(tài)浮床具有凈化水質(zhì)、消減風(fēng)浪、美化水面景觀、提供水生生物棲息空間等多種功能。

根據(jù)水庫特點，在庫區(qū)內(nèi)選擇合適的位置以及適宜的水生植物進(jìn)行培育，通過吸收和降解作用，達(dá)到去除水中氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)和其他污染物質(zhì)的作用。

4.2.3.4 污水處理工程及濕地

接觸氧化處理系統(tǒng)依據(jù)天然河床、人工填充濾料等載體上附著的生物膜，在人工輔助曝氣或直接利用水中溶氧條件，通過吸附、降解及過濾作用去除河水中的污染物。主要包括礫間接觸氧化法、溝渠內(nèi)接觸氧化法、人工填料以及與水生植物相結(jié)合的方法等。

人工濕地是利用濕地中填料、水生植物和微生物之間的相互作用，通過一系列物理的、化學(xué)的及生物的過程實現(xiàn)對污水的凈化。人工濕地凈化受污染水體作用是介質(zhì)、水生生物和微生物綜合作用的結(jié)果，影響因素主要包括濕地的水力負(fù)荷的比率、滯留時間、填料的選用、種植植物的類型和數(shù)量等。

根據(jù)水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊的分布特點，建設(shè)村莊污水接觸氧化處理系統(tǒng)工程和人工濕地工程，總投資150萬元。

4.2.3.5 入湖支流口前置庫建設(shè)工程

前置庫技術(shù)是利用水庫的蓄水功能，將因表層土地中的污染物（營養(yǎng)物質(zhì)）淋溶而產(chǎn)生的徑流污水截留在水庫中，經(jīng)物理、生物作用強(qiáng)化凈化后，排入所要保護(hù)的水體。其作用機(jī)理包括沉淀、自然降解、微生物降解和植物降解等。前置庫技術(shù)是水庫型水源地面源污染治理的有效手段。

根據(jù)萬兩河水源地上游流域內(nèi)生產(chǎn)和生活的實際情況，采取對農(nóng)村生活污水及蓄禽養(yǎng)殖廢水進(jìn)行集中收集和處理的方式來減輕面源污染并不符合客觀實際，不具備較好的可操作性。而設(shè)置前置庫可以最大限度地發(fā)揮資源的生產(chǎn)潛力，減少治理成本并達(dá)到預(yù)期效果。

萬兩河水源地上游流域內(nèi)人口及農(nóng)田分布比較分散，為了能夠?qū)γ嬖次廴具M(jìn)行相對集中的治理，本規(guī)劃采用在萬兩河水源地上游兩條支流的入庫口位置以上建設(shè)前置庫2座。

前置庫的庫容以滯水時間來確定，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為夏季滯水時間為2天，春秋季滯水時間為4～8天，冬季滯水時間20天左右，同時滿足暴雨期懸浮物、總氮、總磷的去除率分別達(dá)到60%、40%和40%。

4.3 水源地應(yīng)急能力建設(shè)工程

4.3.1 建設(shè)目的

加強(qiáng)環(huán)境事故風(fēng)險防范能力，保證水源地管理機(jī)構(gòu)能夠?qū)⑼话l(fā)性水污染事故的影響控制在最小范圍以內(nèi)，避免或防止飲用水源污染，保障居民生活的用水安全。

4.3.2 基本原則

4.3.2.1以防為主，充分考慮潛在的突發(fā)性事故風(fēng)險；

4.3.2.2充分考慮應(yīng)急措施的科學(xué)性、針對性、及時性和有效性。

4.3.3 建設(shè)要求

4.3.3.1確定應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)、內(nèi)容、響應(yīng)方式和精度，確定主要保護(hù)對象；

4.3.3.2建設(shè)飲用水水源地應(yīng)急系統(tǒng)，制定保障系統(tǒng)有效運行的措施；

4.3.3.3制定飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編寫預(yù)案實施要點及說明，研究并論證預(yù)案可行性，預(yù)案的排練和預(yù)演等，應(yīng)急預(yù)案具體編制過程應(yīng)參考以下內(nèi)容：

a 應(yīng)急預(yù)案的分類

常規(guī)污染型：由于氣溫等自然原因，導(dǎo)致局部污染或集中污染的爆發(fā)而影響供水，如藍(lán)藻的爆發(fā)。

突發(fā)衛(wèi)生型：由于突發(fā)事件致使化學(xué)品等可能污染水體的物質(zhì)流入水體造成水源無法供水的情況，如由于交通事故造成的化學(xué)品的泄漏等。

b應(yīng)急級別

應(yīng)急預(yù)案的級別分成3類，預(yù)警級別越高，預(yù)案的措施越要周密和完備。

基本應(yīng)急狀態(tài)（一級：黃色）

緊急應(yīng)急狀態(tài)（二級：橙色）

極端應(yīng)急狀態(tài)（三級：紅色）

c監(jiān)測與預(yù)警

水質(zhì)監(jiān)測

提出水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方案，提高飲用水水源地水質(zhì)自動監(jiān)測和實時監(jiān)測的能力。

應(yīng)急預(yù)警

編制飲用水源應(yīng)急預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)，包括預(yù)警的條件、預(yù)警上報渠道，程序等。

d應(yīng)急措施

根據(jù)應(yīng)急級別編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。所采取的措施分為工程措施和非工程措施。

工程措施

工程措施是在應(yīng)急條件下為保障供水而實施的，主要包括跨流域調(diào)水工程、應(yīng)急水源工程的啟動、運水工具和儲水設(shè)施、污染治理與修復(fù)工程等。

非工程措施

非工程措施主要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、污染信息制度、決策的部門內(nèi)、部門間會商制度、緊急用水管理制度、緊急救援技術(shù)及人員、宣傳和獎勵辦法等。

飲用水水源地應(yīng)急機(jī)制的完善及相關(guān)的管理措施。

4.3.4 建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)上述要求，萬兩河水源地應(yīng)急能力建設(shè)工程包括：

應(yīng)急監(jiān)測車1輛

配置水質(zhì)快速檢測設(shè)備1套

配置庫區(qū)是指監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)1套

配置有機(jī)污染物檢測設(shè)備1套

編制萬兩河水源地水體污染評估分析系統(tǒng)（含預(yù)案編制、預(yù)演和應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)）1套

開展管理者相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)

5 效益評估

5.1 環(huán)境效益

5.1.1 水源地保護(hù)工程效果評價

水源地保護(hù)工程實施后，水源地將得到有效監(jiān)管和保護(hù)。隔離防護(hù)工程將有效防止水土流失；防護(hù)林和宜林地綠化使水源地生態(tài)環(huán)境的以美化和改善，并有效減少水土流失；農(nóng)村面源治理工程將改變臟亂差的生活環(huán)境，改變農(nóng)村居民不注意衛(wèi)生的習(xí)慣，減少農(nóng)村生活以及畜禽養(yǎng)殖造成的面源污染。

5.1.2 水源地應(yīng)急能力建設(shè)工程效果評價

應(yīng)急備用水源地建成后，將極大地緩解因突發(fā)性水污染事故對人民生活的影響；應(yīng)急監(jiān)測手段的提高，使得決策部門提高了應(yīng)對突發(fā)性水污染事故的效率和能力，有利于構(gòu)建和諧社會，有利于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

5.1.3 水源地預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)工程效果評價

水源地預(yù)警監(jiān)測體系的建設(shè)可有效提高水源地數(shù)據(jù)采集、傳輸和處理能力，快速反應(yīng)水源地水質(zhì)水量信息，及時向有關(guān)部門提供水源地的實時信息，為安全供水提供技術(shù)保障。實施自動監(jiān)測后，可以有效保障水質(zhì)安全，對生產(chǎn)起到很好的指導(dǎo)作用，還可以降低生產(chǎn)成本，提高應(yīng)變能力；預(yù)警監(jiān)測體系能夠及時發(fā)現(xiàn)污染事故，快速查找污染原因，并快速通報有關(guān)部門和人員及時采取措施，減輕污染造成的損失。

5.2 社會效益

水源地保護(hù)工程是造福當(dāng)代、惠及子孫、讓人民喝上放心水的重要的民生工程，對于水源地數(shù)量不足的樺甸市來說，工程本身創(chuàng)造的社會效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其收到的經(jīng)濟(jì)效益，主要包括：

5.2.1保證水源地供水安全，保障人民群眾身體健康，維持良好的生態(tài)環(huán)境。

5.2.2水源地應(yīng)急能力得到進(jìn)一步提升。

5.2.3實現(xiàn)水源地環(huán)境預(yù)警監(jiān)控。

5.2.4提升全市的水源地環(huán)境管理能力。

第4篇：垃圾分類工作應(yīng)急預(yù)案范文

一、基本情況

近年來，縣政府把水源地保護(hù)工作擺在重要位置，采取得力措施，不斷加大執(zhí)法力度，積極抓好水污染治理，較好地保護(hù)了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境。

一是各級重視，保障有力?？h政府高度重視水源地保護(hù)工作，加強(qiáng)水資源保護(hù)管理。利用多種形式開展法律宣傳教育，積極營造保護(hù)好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監(jiān)管職責(zé)，積極配合，認(rèn)真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理，促進(jìn)了水源地保護(hù)工作的開展。

二是強(qiáng)化措施，監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標(biāo)，縣政府采取多項措施，切實加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。堅持日常監(jiān)察與開展專項行動相結(jié)合，不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為，污染隱患得到有效控制；嚴(yán)格新上項目審批，要求符合條件的新上項目必須實行“三同時”制度，有效控制了新污染源的產(chǎn)生；加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)把新增取水許可審批關(guān)口，嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)入河排污口，有效保障了水生態(tài)安全。對供水系統(tǒng)實行規(guī)范化管理，不斷提高監(jiān)測技術(shù)和水平，強(qiáng)化對水源水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測，促使供水企業(yè)規(guī)范運營，全力保障水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。

三是開展專項整治活動，效果明顯。近期縣政府組織水務(wù)系統(tǒng)對我縣飲用水源井周邊污染源情況進(jìn)行了一次認(rèn)真調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為：

1、縣城區(qū)。共有8眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，在水源地設(shè)立了明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志，周圍100米以內(nèi)均無污染源?？h自來水公司制定了《突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記、副局長，具體負(fù)責(zé)人為縣自來水公司經(jīng)理。

2、鎮(zhèn)區(qū)。共有3眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，周圍100米以內(nèi)均無污染源。自來水公司制定了《供水應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記、副局長劉鳳軍，具體負(fù)責(zé)人為自來水公司經(jīng)理李宗力。

3、縣鄉(xiāng)村供水管理站。共有18眼固定水源井，井深410—500米，水質(zhì)優(yōu)良，各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無污染源?？h鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局正科級干部，具體負(fù)責(zé)人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長。

二、存在的問題

（一）水源地周邊污染問題還沒有引起足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場，對水源地造成了嚴(yán)重污染，建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問題，盡快將養(yǎng)雞場搬離，以切實做好飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險防范工作，確保我縣重點區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全。

（二）尚未建立齊抓共管的長效機(jī)制。水源地保護(hù)工作涉及面廣、參與部門多，各個部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識，甚至有的部門（單位）職能交叉，責(zé)任不清，水源地保護(hù)工作尚未形成合力。

三、幾點建議

水是生命之源?？h城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事，也是全縣人民高度關(guān)注的大事?？h政府及各級各部門都應(yīng)高度重視，采取切實措施，確保群眾安全用水。

（一）進(jìn)一步抓好宣傳教育，營造全社會理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式，抓好對《水污染防治法》、《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時按照要求在水源地設(shè)立明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志和嚴(yán)禁事項告示牌等，進(jìn)一步明確我縣水源地保護(hù)的范圍、保護(hù)措施和禁止事項等，使廣大干部群眾切實認(rèn)識到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護(hù)好水源地的迫切性。要加強(qiáng)對水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)法人、居民的宣傳，增強(qiáng)他們的守法意識和自律意識，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，形成共同參與、積極行動、自覺保護(hù)水源地的良好氛圍。

第5篇：垃圾分類工作應(yīng)急預(yù)案范文

本文以山東省某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃為例，分析某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃目前存在的問題，結(jié)合相關(guān)法規(guī)和政策，提出了對策和建議，以期為山東省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、問題、對策和建議

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.山東省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)概況

截止2014年，山東省共有省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)159家，其中國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)15家[1]，省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)137家，各類保稅區(qū)和出口加工區(qū)共7家。山東各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，經(jīng)過多年的發(fā)展，在取得了很大的成就同時，也存在一些急需解決的問題，尤其是規(guī)劃建設(shè)水平不高[2]，多數(shù)省級開發(fā)區(qū)規(guī)劃缺乏科學(xué)性和前瞻性，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，集約發(fā)展水平偏低，綜合承載力不能適應(yīng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新要求。以下以某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃為例進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對策和建議。

2.某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)概況及建設(shè)現(xiàn)狀

某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于某縣城西部，2006年3月被山東省政府批準(zhǔn)設(shè)立為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積為4km2； 2006年經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)批復(fù)面積區(qū)域內(nèi)已基本建成，為進(jìn)一步發(fā)展，開發(fā)區(qū)規(guī)劃發(fā)展面積為26.22km2，其中建成面積6.187km2，2007年對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了環(huán)境影響評價工作，2008年11月環(huán)境影響評價文件經(jīng)山東省環(huán)境保護(hù)局批復(fù)。隨著近幾年的發(fā)展，到2013年開發(fā)區(qū)規(guī)劃建成區(qū)約13km2。

目前，區(qū)內(nèi)已落戶企業(yè)100多家，基本形成了以石油化工、裝備制造、紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工、制藥等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)框架，聚集了一批經(jīng)營狀況和發(fā)展前景良好的企業(yè)。2012年轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值476億元、利潤19億元。

3.某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)存在的主要問題

3.1周邊地區(qū)競爭激烈，開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待完善

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)周邊已形成規(guī)模的同類開發(fā)區(qū)有7個，分布密集，開發(fā)區(qū)資源條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展相似，導(dǎo)致資源和項目競爭激烈；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)石油化工產(chǎn)業(yè)對油氣的依懶性較強(qiáng)，我國油氣資源后備可采儲量不足，可利用資源越來越少；石油化工產(chǎn)業(yè)為開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，裝備制造、紡織、制藥和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，鏈條短；為提升開發(fā)區(qū)的競爭力，開發(fā)區(qū)必須加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。

3.2居民區(qū)為分散的自然村莊，環(huán)評階段提出的居民搬遷沒有實施

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)評時提出的開發(fā)區(qū)內(nèi)存在的問題之一為：“工業(yè)、村莊混雜”； 環(huán)評建議“開發(fā)區(qū)應(yīng)加快村莊搬遷、集中居住地的建設(shè)工作，將搬遷村莊妥善安置于開發(fā)區(qū)規(guī)劃中的集中居住區(qū)內(nèi)?！辈⑻岢隽舜迩f搬遷方案和實施計劃，近期（2008-2010）搬遷9個村莊。通過筆者調(diào)查，在開發(fā)區(qū)的發(fā)展過程中，村莊并點搬遷實施難度較大，目前并沒有按照環(huán)評建議的搬遷方案進(jìn)行實施，開發(fā)區(qū)內(nèi)依舊存在“工業(yè)、村莊混雜”現(xiàn)象。

3.3開發(fā)區(qū)土地利用和產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生變化

近年來，開發(fā)區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)發(fā)展迅速，新建項目用地占用了規(guī)劃中的部分綠化景觀帶用地。綠化帶作為生態(tài)控制用地，應(yīng)嚴(yán)禁開發(fā)、嚴(yán)禁環(huán)境污染以發(fā)揮該區(qū)調(diào)節(jié)生態(tài)和保護(hù)自然景觀的作用[3]。規(guī)劃中的鹽化工用地被石油化工項目占用，開發(fā)區(qū)有必要對區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整，并按照相關(guān)要求對其進(jìn)行評價。

3.4開發(fā)區(qū)水環(huán)境承載力較低、中水回用率低、污水管線存在外排、外泄風(fēng)險

在開發(fā)區(qū)污水處理廠未投運之前，由于不能對管網(wǎng)所收集來的工業(yè)廢水、生活污水進(jìn)行截污導(dǎo)流，致使廢水直接排入地表水體，造成地表水體水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重。近年來，開發(fā)區(qū)雖然采取了措施，進(jìn)行了區(qū)內(nèi)污水的集中處理和地表水體的治理工作，但根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，目前納污河流無環(huán)境容量。開發(fā)區(qū)污水處理廠投運后，污水處理廠處理合格后的污水除少部分用于污水處理廠內(nèi)部的綠化外，其他全部外排，中水會用率低。

區(qū)內(nèi)各企業(yè)廢水排放管線以暗管形式排入集中污水處理廠，管線沿途沒有設(shè)置在線監(jiān)控裝置及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，存在較大的污水外排、外泄的風(fēng)險。

3.5開發(fā)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境相對脆弱，配套設(shè)施建設(shè)滯后

開發(fā)區(qū)內(nèi)土地比較貧瘠，耕地質(zhì)量低，鹽堿化程度高；區(qū)內(nèi)土壤容易受旱澇鹽堿影響，土壤生產(chǎn)力不高。在長期和頻繁的開發(fā)活動影響下，生態(tài)環(huán)境已遭到破壞。生活垃圾衛(wèi)生填埋場接受開發(fā)區(qū)和縣城的生活垃圾，承載能力有限，急需擴(kuò)建。

3.6沒有按照規(guī)定開展開發(fā)區(qū)規(guī)劃的環(huán)境影響評價

2012年環(huán)境保護(hù)部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見》要求，已經(jīng)批準(zhǔn)的園區(qū)規(guī)劃在實施范圍、適用期限、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局等方面進(jìn)行重大調(diào)整或修訂的，應(yīng)當(dāng)及時重新開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。規(guī)劃實施五年以上的園區(qū)，應(yīng)組織開展環(huán)境影響跟蹤評價，編制規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自完成環(huán)境影響評價以來，實施已超過5年，在這5年中建成面積增加一倍，產(chǎn)業(yè)布局也有所調(diào)整，但目前相關(guān)部門沒有組織進(jìn)行跟蹤環(huán)境影響評價。

4.對策和建議

通過對開發(fā)區(qū)存在的問題進(jìn)行分析，提出以下對策和建議。

4.1加強(qiáng)開發(fā)區(qū)土地利用的管理和整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

目前建成開發(fā)區(qū)內(nèi)自然村莊較多，與企業(yè)混合存在；由于化工企業(yè)的快速發(fā)展，新建項目用地占用了規(guī)劃的綠化用地。開發(fā)區(qū)的化工區(qū)存在眾多的危險源，發(fā)生火災(zāi)爆炸、毒物泄露事故后影響重大，開區(qū)發(fā)管理部門必須加強(qiáng)對土地進(jìn)行管理和整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，使開發(fā)區(qū)風(fēng)險降到最低，推動開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2建議開展開發(fā)區(qū)安全規(guī)劃工作

歷史上，由于缺乏安全規(guī)劃，一些重特大化工事故造成了非常嚴(yán)重的后果[4]，2013年中國青島“11.22”輸油管線爆炸事故也為我們敲響了警鐘。2007年魏利軍等提出:“化工園區(qū)安全規(guī)劃是指人們?yōu)槭够@區(qū)工業(yè)生產(chǎn)過程安全與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，而對自身活動所做的時間和空間的合理安排[5] ?！蓖ㄟ^開發(fā)區(qū)安全規(guī)劃的實施，可以對開發(fā)區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行風(fēng)險評估，對開發(fā)區(qū)的安全容量提出明確的意見，并且可以指導(dǎo)開發(fā)區(qū)的安全和應(yīng)急管理。

4.3開展開發(fā)區(qū)的環(huán)境影響跟蹤評價工作

《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 130-2003）對跟蹤評價給出了明確的定義：對規(guī)劃實施所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測、分析、評價，用以驗證規(guī)劃環(huán)境影響評價的準(zhǔn)確性和判定減緩措施的有效性，并提出改進(jìn)措施的過程[6]。進(jìn)行環(huán)境影響跟蹤評價，可為規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分區(qū)規(guī)劃自環(huán)評結(jié)束后實施已超過五年，根據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響跟蹤評價。

4.4制定完善的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)與各企業(yè)及縣城的應(yīng)急救援中心的應(yīng)急聯(lián)動

從開發(fā)區(qū)發(fā)展層面上看，環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案應(yīng)從戰(zhàn)略角度考慮，建議建立專門職能部門統(tǒng)一組織實施，針對開發(fā)區(qū)存在的各種風(fēng)險源，制定完善風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，在一旦發(fā)生事故的情況下，確保各項應(yīng)急工作快速、高效、有序啟動，減緩事故蔓延的范圍，最大限度地減輕風(fēng)險事故造成的危害。開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援部門應(yīng)定期聯(lián)合各企業(yè)組織開展應(yīng)急演練，特別是針對距離化工區(qū)較近的村莊居民，應(yīng)定期對制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高各部門的協(xié)調(diào)水平和居民對環(huán)境風(fēng)險事件的應(yīng)急能力，并針對演練中暴露的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。

4.5加強(qiáng)節(jié)能減排工作，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

根據(jù)重點流域水污染防治規(guī)劃（ 2011-2015 年），開發(fā)區(qū)所在區(qū)域的地表水系為海河流域，“十二五”期間海河流域要節(jié)水、增流與減污并重，實施分區(qū)防控，解決突出的水環(huán)境問題。開發(fā)區(qū)所在區(qū)域水環(huán)境承載力較低，必須從節(jié)水、減污方面入手，降低水環(huán)境的壓力；開發(fā)區(qū)再生水回用率低，應(yīng)鼓勵各企業(yè)降低新鮮水的利用量，增加回用水量，以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。同時，開發(fā)區(qū)應(yīng)建立節(jié)能減排考核體系，完善節(jié)能減排管理。縣政府應(yīng)采用鼓勵機(jī)制，鼓勵回收處理企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)，各企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的能量梯級利用技術(shù)，以促進(jìn)開發(fā)區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.6實行信息公開，對區(qū)內(nèi)的居民進(jìn)行定期知識培訓(xùn)

目前開發(fā)區(qū)內(nèi)存在“工業(yè)、村莊混雜”現(xiàn)象；村莊居民多為農(nóng)民，認(rèn)知水平存在較大的差異，他們對開發(fā)區(qū)內(nèi)各企業(yè)的生產(chǎn)信息多為不知道、不清楚，如發(fā)生事故，很容易引起恐慌和騷亂。開發(fā)區(qū)管理部門應(yīng)聯(lián)合各企業(yè)組建一個培訓(xùn)小組，定期對居民進(jìn)行開發(fā)區(qū)各企業(yè)相關(guān)信息、開發(fā)區(qū)環(huán)境管理、風(fēng)險管理、應(yīng)急預(yù)案等各方面的知識培訓(xùn)，使居民了解各方面的信息，形成開發(fā)區(qū)與居民的良性互動循環(huán)。

5.小結(jié)

總之：針對某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的特點和問題，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，開展開發(fā)區(qū)的環(huán)境影響跟蹤評價，制定完善的風(fēng)險應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在各級部門完善綜合管理的基礎(chǔ)之上，開發(fā)區(qū)才能建成一個綠色環(huán)保的示范窗口，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

6.參考文獻(xiàn)

[1] 國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) ．中華人民共和國商務(wù)部 [引用日期2014-09-04]

[2] 山東省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展“十二五”規(guī)劃.2011年05月.5~6.

[3] 胡上春.工業(yè)園區(qū)土地利用的生態(tài)模式探討. 南方建筑 2006年12期

[4] 許銘,多英全,吳宗之.化工園區(qū)安全規(guī)劃發(fā)展歷史回顧. 中國安全科學(xué)學(xué)報2008，18（8）：140~149

第6篇：垃圾分類工作應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：飲用水源環(huán)境保護(hù)對策

中圖分類號：B82-058 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1、引言

飲用水源水質(zhì)安全是群眾普遍關(guān)心的熱點問題，已引起各級政府高度關(guān)注和重視，飲用水源保護(hù)列入環(huán)保工作的重點之一。根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ338-2007) 莆田市先后劃定了26個湖庫型飲用水源保護(hù)區(qū)，并結(jié)合木蘭溪、萩蘆溪流域環(huán)境綜合整治和畜禽養(yǎng)殖污染整治工作，劃定了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)和可養(yǎng)區(qū)，對飲用水保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖全部拆除，這對莆田市飲用水源起到了有效的保護(hù)作用，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。但是，經(jīng)過幾年對飲用水源保護(hù)、管理及水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果來看，莆田市對飲用水源保護(hù)工作仍不容樂觀。

2、莆田市飲用水源保護(hù)區(qū)劃定概況

莆田市位于東南沿海，主要有木蘭溪和萩蘆溪兩大河流，擁有各類型水庫125座，主要分布在山區(qū)。莆田市于2002年完成東圳水庫、外度水庫、古洋水庫等三個縣級以上飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定，于2007年又完成了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水源保護(hù)區(qū)劃定。2011年又將東圳水庫、外度水庫、金鐘水庫、雙溪口水庫、東溪水庫、古洋水庫等六個水庫一并列為縣級以上飲用水源保護(hù)區(qū)，并對原劃定保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行合理的調(diào)整和擴(kuò)大，將東圳水庫、外度水庫的集雨范圍內(nèi)全部劃定為保護(hù)區(qū)。目前，全市經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的建制鎮(zhèn)以上飲用水保護(hù)區(qū)共達(dá)26個，其中六個縣級以上飲用水源一級保護(hù)區(qū)面積達(dá)31.9Km2、二級保護(hù)區(qū)面積達(dá)915.44 Km2，占莆田市國土面積22%。

3、莆田市飲用水源水質(zhì)現(xiàn)狀

2012年對26個飲用水源水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果表明，26個飲用水源中有20個水庫水質(zhì)達(dá)GB3838-2002中Ⅱ類或Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)（其中達(dá)Ⅱ類有7個，達(dá)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)有13），占77%，6個水庫水質(zhì)超過Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，占23%，主要超標(biāo)污染物為總磷和總氮。

4、莆田市飲用水源環(huán)境保護(hù)存在的主要問題

近年來，莆田市雖通過開展流域整治和畜禽養(yǎng)殖污染整治，在飲用水源保護(hù)方面做了大量的工作，對改善飲用水源水質(zhì)起到一定的作用，有效遏制了水質(zhì)惡化，由于歷史和認(rèn)識問題，多數(shù)水庫水質(zhì)還是無法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，尤其夏季氣溫較高時，部分水庫可能暴發(fā)“水華”的風(fēng)險，對莆田市居民飲用水的安全構(gòu)成威脅。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)莆田市在飲用水源保護(hù)方面存在如下幾方面問題：

4.1農(nóng)業(yè)污染源依然影響水庫水質(zhì)安全。未能及時對庫區(qū)周邊農(nóng)業(yè)面源進(jìn)行有效整治，庫周大面積的果樹需要畜禽糞便等有機(jī)肥，不當(dāng)施用造成沖刷流失已成為影響飲用水源水質(zhì)的重要污染源。另外位于飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)部分養(yǎng)殖場仍未按規(guī)定拆除，已拆除的養(yǎng)殖場不時有“反彈復(fù)建”現(xiàn)象發(fā)生，部分水庫水質(zhì)仍受到畜禽養(yǎng)殖的污染較明顯。

4.2 位于庫區(qū)上游的居民生活污染未得到有效控制。原計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理工程和庫區(qū)截污工程尚未建設(shè)，由于缺乏排污設(shè)施及垃圾收集設(shè)施，造成部分農(nóng)村居民生活污水直排水庫，生活垃圾亂倒在庫區(qū)周邊，隨著暴雨沖入水庫。

4.3未能合理對飲用水源保護(hù)區(qū)生態(tài)資源進(jìn)行開發(fā)與利用，尤其我市林漿紙一體化項目配套種植大面積桉樹位于劃定飲用水源保護(hù)內(nèi)，桉樹大量吸水造成了部分水庫水資源量減少，尤其在枯水期，部分水庫庫容量明顯減少，引起水體交換能力下降，水質(zhì)惡化。

4.4預(yù)算的飲用水源保護(hù)及污染整治資金不到位，也沒有真正做到專項專用，造成無法及時建設(shè)飲用水源環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括截污工程、環(huán)境安全標(biāo)志（部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地沒有設(shè)置警示標(biāo)志牌及界標(biāo)）、垃圾收集處理系統(tǒng)等。

4.5飲用水源宣傳力度不夠，造成庫區(qū)上游群眾對飲用水源環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)，沒有意識到飲水源水質(zhì)污染的嚴(yán)重性，山區(qū)一些群眾對飲用水源保護(hù)區(qū)劃定產(chǎn)生抵觸的心理。

5、加強(qiáng)我市飲用水源保護(hù)的對策

5.1 強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境管理、監(jiān)督和職責(zé)

各級人民政府應(yīng)把飲用水水源保護(hù)工作納入本級政府的目標(biāo)責(zé)任制，并建立考核制度。

各級相關(guān)職能單位要明確管理職責(zé)，理順飲用水源保護(hù)行政管理體制，明確管理權(quán)限，防止推諉扯皮。

加強(qiáng)飲用水保護(hù)區(qū)日常巡查，嚴(yán)防畜禽養(yǎng)殖“掃彈復(fù)建”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時組織處理。

5.2 加大飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度

應(yīng)對全市劃定的飲用水源水質(zhì)進(jìn)行全面布點監(jiān)測，并增加監(jiān)測頻次和監(jiān)測項目，及時掌握水源地水質(zhì)變化趨勢的預(yù)測預(yù)報，防止“水華”事件發(fā)生。

5.3 加大宣傳力度，切實加強(qiáng)飲用水源保護(hù)地環(huán)境安全管理。

飲用水保護(hù)職能單位要不定期深入保護(hù)區(qū)，宣傳飲用水源保護(hù)的重要性和水質(zhì)污染的嚴(yán)重性，并起到提高群眾保護(hù)飲水源的意識。

飲用水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)立起到告知、宣傳和警示的作用。必須對劃定的飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)的地理邊界設(shè)立明顯的界標(biāo)、交通警示牌、宣傳牌等，為保障我市飲用水水質(zhì)安全起到積極的作用。

5.4 制定飲用水保護(hù)的具體措施和應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。

各級人民政府應(yīng)根據(jù)飲用水源保護(hù)條件，合理制定飲用水源安全保障的應(yīng)急預(yù)案。要成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建立技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實重大事件的值班、報告、處理制度，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。一旦飲用水源水質(zhì)發(fā)生重大變化或供水量嚴(yán)重不足時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。尤其我市六個縣級以上飲用水源，相關(guān)職責(zé)單位要盡快制定或完善飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門職責(zé)，并組織實施和演練，水庫管理單位要配備除藻、滅藻等應(yīng)急物資器材，環(huán)境監(jiān)測單位應(yīng)配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。

5.5 切實整治農(nóng)業(yè)面源污染，落實生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和資金投入。

要積極開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，必須對飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地、果地全面實行退耕和退果還林，對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，應(yīng)指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)格禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥，大力推廣和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。

各級政府應(yīng)設(shè)立專項資金，用于飲用水源生態(tài)補(bǔ)償。同時要籌集資金，保證飲用水源污染整治和污染防治資金的投入，加快推進(jìn)庫區(qū)截污工程和生活垃圾收集處理系統(tǒng)的建設(shè)，確保各庫區(qū)周邊居民生活污水和生活垃圾得到有效的整治。

5.6加快我市備用水源建設(shè)

提高我市飲用水應(yīng)急保障能力，必須盡快建設(shè)烏溪水庫及配套供水工程的建設(shè)。當(dāng)部分水庫供水能力嚴(yán)重不足時，應(yīng)啟動調(diào)水工程或備用水源。

5.7加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)

嚴(yán)格禁止破壞涵養(yǎng)林和水資源保護(hù)設(shè)施的行為，因地制宜進(jìn)行水源安全防護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建。

嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)開山種果或擴(kuò)大果園面積；禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)擴(kuò)大營造桉樹等速豐林。

加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)整治，禁止新批礦山開采項目，對開采期滿后的礦山要全部關(guān)閉，進(jìn)行礦山生態(tài)恢復(fù)。

5.8開展流域規(guī)劃環(huán)評工作

要盡快開展木蘭溪及萩蘆溪流域規(guī)劃環(huán)評工作，通過規(guī)劃環(huán)評，能及時掌握流域水資源量和環(huán)境容量，合理進(jìn)行水資源開發(fā)和利用，并全面實行流域的污染物總量控制，使水資源開發(fā)及飲用水源保護(hù)相協(xié)調(diào)。

6、結(jié)語

飲用水源環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各相關(guān)單位按照職能分工切實做好飲用水源保護(hù)工作，對目前在飲用水源環(huán)境保護(hù)方面存在的一些問題，相關(guān)職能應(yīng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)權(quán)限認(rèn)真做好飲用水源保護(hù)工作，尤其環(huán)境部門應(yīng)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，切實落實飲用水源保護(hù)各項措施，只有這樣，才能真正實現(xiàn)飲用水源水質(zhì)安全。

參考文獻(xiàn)：

1、《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ/T338-2007）

2、福建省飲用水水源保護(hù)區(qū)文件匯編，福建省環(huán)保局，2008年12月。

3、莆田市東圳水庫等六個飲用水源保護(hù)區(qū)劃分（調(diào)整）方案編制說明。莆田市人民政府，2012年2月。

第7篇：垃圾分類工作應(yīng)急預(yù)案范文

湖南常寧水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境管2020年度自評估報告

 

一、園區(qū)概況

湖南常寧水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于衡陽市常寧市區(qū)（縣），園區(qū)代碼S437011，園區(qū)級別為省級工業(yè)園區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉與深加工產(chǎn)業(yè)（水口山工業(yè)園）和機(jī)械制造、電子信息、農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工（宜陽工業(yè)園），核準(zhǔn)范圍面積8.7958（其中水口山工業(yè)園7.0015，宜陽工業(yè)園1.7943）km2，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評批復(fù)（含調(diào)擴(kuò)區(qū)、跟蹤評價）情況已審批，批復(fù)文號湘環(huán)評函﹝2017﹞29號。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況：水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為湖南省重點開發(fā)區(qū)、湖南省發(fā)展戰(zhàn)略重點“一點一線”中心地帶、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)主要承載地、國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū) 、全省唯一的有色金屬化工園區(qū)  ，1994年3月經(jīng)省政批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)（湖南首批28個省級開發(fā)區(qū)之一  ），2006年9月經(jīng)國家發(fā)改委公告保留為省級開發(fā)區(qū)。

2020年園區(qū)技工貿(mào)總收入330億元，同比增長16.47%；工業(yè)總產(chǎn)值324億元，同比增長16.07%；完成稅收7.5億元，同比增長24.62%；完成固定資產(chǎn)投資48.9億元，完成招商引資25.6億元。

截止到年底，園區(qū)已入園企業(yè)數(shù)量42個，其中，上一年度末已入園企業(yè)數(shù)量0個，本年度內(nèi)新入園企業(yè)數(shù)量     個，本年度清退企業(yè)數(shù)量0個。園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)評批復(fù)手續(xù)企業(yè)數(shù)量23個，本年度新增項目環(huán)評批復(fù)0個，無環(huán)評批復(fù)的企業(yè)有0家。園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)?？⒐を炇帐掷m(xù)企業(yè)數(shù)量17個，本年度新增環(huán)?？⒐を炇掌髽I(yè)數(shù)量0個，未完成驗收的有25家。園區(qū)內(nèi)已完成應(yīng)急預(yù)案備案手續(xù)企業(yè)數(shù)量13個，未完成應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)有29個。園區(qū)內(nèi)已取得排污許可證企業(yè)數(shù)量13個，是否存在未取得排污許可證企業(yè)的情況，是。

園區(qū)主要污染物總量控制指標(biāo)：化學(xué)需氧量 593.47 t/a，氨氮 125.21 t/a，二氧化硫 899.897 t/a，氮氧化物 358.624 t/a，VOCs / t/a，鉛及其化合物 4.79 t/a，汞及其化合物 0.01 t/a，顆粒物 163.35 t/a，。

二、環(huán)境管理情況

（一）規(guī)劃環(huán)評批復(fù)要求落實情況

表1  環(huán)評批復(fù)要求落實情況

序號

環(huán)評批復(fù)要求

實際情況

是否落實

1

嚴(yán)格按照經(jīng)環(huán)評優(yōu)化的功能區(qū)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，落實生態(tài)隔離帶的建設(shè)和控規(guī)要求，按園區(qū)管委會提出的《水口山工業(yè)園區(qū)區(qū)域環(huán)境整治方案)》，在園區(qū)規(guī)劃的三類工業(yè)用地外圍設(shè)置1km的規(guī)劃控制距離，其內(nèi)不得新增建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感型建構(gòu)筑物;控規(guī)范圍內(nèi)現(xiàn)有居民根據(jù)后續(xù)引進(jìn)具體項目環(huán)評確定的環(huán)境防護(hù)距離實施搬遷安置;地方政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門后續(xù)進(jìn)一步落實園區(qū)周邊農(nóng)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)田結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)等調(diào)整工作，有色冶煉區(qū)規(guī)劃控制距離內(nèi)禁止種植食用部位易富集重金屬農(nóng)作物。

水口山工業(yè)園內(nèi)不設(shè)生活居住區(qū)，依據(jù)周邊集鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃配套生活服務(wù)區(qū)和拆遷安置用地。

嚴(yán)格按照規(guī)劃環(huán)評優(yōu)化的功能區(qū)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)格落實生態(tài)隔離帶的建設(shè)和控規(guī)要求，水口山園區(qū)規(guī)劃的三類工業(yè)用地外圍設(shè)置1km的規(guī)劃控制距離，區(qū)域內(nèi)不設(shè)生活居住區(qū)；宜陽工業(yè)園不建氣型污染嚴(yán)重的項目。

已落實

2

嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)準(zhǔn)入制度，入園項目選址必須符合總體發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，不得引進(jìn)國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目;管委會和地方環(huán)保行政主管部門必須按照報告書提出的園區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單的要求做好項目的招商把關(guān)，在入園項目前期和建設(shè)期，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，推行清潔生產(chǎn)工藝，其排污濃度、總量必須滿足達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求;加強(qiáng)對現(xiàn)有已入園企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對不符合產(chǎn)業(yè)定位的常寧市華駿再生資源有限公司實施搬遷。

園區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)劃環(huán)評批復(fù)要求審核入園企業(yè)是否符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，是否符合園區(qū)各類規(guī)劃要求，列出園區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)把招商引資關(guān)。入園項目前期、建設(shè)期和運營期，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，力推企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作，使企業(yè)排污濃度和總量達(dá)到相關(guān)要求。

已落實

3

嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省湘江保護(hù)條例》，園區(qū)不得新增涉重金屬水污染物排放量;按“雨污分流、污污分流”原則優(yōu)化區(qū)域排水方案，水口山工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、生活廢水分別通過污水管網(wǎng)收集后排入園區(qū)工業(yè)、生活污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排湘江，對其中涉重金屬廢水按項目環(huán)評要求執(zhí)行;銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)廢水必須落實零排放要求，對不能直接回用的工業(yè)廢水必須經(jīng)深度處理后在企業(yè)內(nèi)部消納，嚴(yán)禁進(jìn)入各類自然水體;宜陽工業(yè)園產(chǎn)生廢水通過管道收集進(jìn)入到園區(qū)擬建污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后外排潭水;加快各分園區(qū)排水管網(wǎng)、宜陽工業(yè)園污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，在管網(wǎng)及相應(yīng)污水處理廠建成接管運營前限制水型污染企業(yè)引入;園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對耗水量大的企業(yè)實施新水定額管理，制定有效的調(diào)節(jié)措施提高企業(yè)水資源重復(fù)利用率，減少廢水排放總量。

園區(qū)嚴(yán)把涉重金屬水污染排放企業(yè)審核關(guān)，涉重金屬水污染排放的項目一票否決。目前正在開展園區(qū)“雨污分流、污污分流”摸底調(diào)查，為后期制定優(yōu)化的區(qū)域排水方案打下堅實基礎(chǔ)。同時，水口山園區(qū)工業(yè)污水處理廠正在實施技術(shù)改造工程，水口山園區(qū)生活污水處理廠改擴(kuò)建二期工作正在實施過程中，宜陽工業(yè)園污水處理廠建設(shè)項目前期工作基本完成，預(yù)計年底建成運營。

已落實

4

加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)大氣污染防控措施。宜陽工業(yè)園禁止引進(jìn)氣型污染大的企業(yè)和項目;園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)管理，各分園區(qū)新引進(jìn)企業(yè)必須采用天然氣等清潔能源，并對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)清潔化改造。加強(qiáng)企業(yè)管理，對各企業(yè)有工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點，應(yīng)配置廢氣收集與處理凈化裝置，做到達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)改進(jìn)，采取有效措施，減少工藝廢氣的無組織排放，入園企業(yè)各生產(chǎn)裝置排放的廢氣須經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn);合理優(yōu)化工業(yè)布局，并在工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置合理的間隔距離，避免不利影響。

通過合理優(yōu)化企業(yè)布局，避免氣污染對企業(yè)的相互影響。通過建設(shè)安裝空氣小微站，對水口山園區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行隨時監(jiān)控，針對空氣質(zhì)量隨時開展相應(yīng)環(huán)保管理措施。引進(jìn)天然氣站項目，并要求園區(qū)各企業(yè)必須采用天然氣等清潔能源。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，應(yīng)用在線監(jiān)控，促使企業(yè)做到達(dá)標(biāo)排放。

已落實

5

做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系。推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量;加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)一步提高資源綜合利用率;規(guī)范固體廢物處理措施，對工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險固廢應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，嚴(yán)防二次污染。規(guī)范園區(qū)各企業(yè)的危廢暫存場所建設(shè)，確保滿足防風(fēng)、防雨、防滲要求，防止危廢流失。

已建成園區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，規(guī)范園區(qū)生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和無害化處理。已建成園區(qū)危廢處置中心，針對園區(qū)產(chǎn)生的危廢進(jìn)行無害化處置。加強(qiáng)園區(qū)固廢處置場所監(jiān)管，確保穩(wěn)定正常運營。

已落實

6

園區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)規(guī)劃、社會關(guān)系、拆遷、輿情等協(xié)調(diào)工作;建立專職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警、防控、應(yīng)急體系建設(shè)，建全環(huán)境風(fēng)險防控管理工作長效機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險管理，落實防范措施。建立有效的化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控系統(tǒng)和有效的攔截、降污、導(dǎo)流等設(shè)施以及涉重三廢的風(fēng)險應(yīng)急管理辦法，制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍、裝備和設(shè)施建設(shè)，儲備必要的應(yīng)急物資并定期有針對性地排查環(huán)境安全隱患，有計劃地組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，全面提升園區(qū)風(fēng)險防控和事故應(yīng)急處置能力，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生。

園區(qū)已統(tǒng)籌相關(guān)的協(xié)調(diào)工作;已建立專職環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，已完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制，全面提升園區(qū)風(fēng)險防控和事故應(yīng)急處置能力，做好嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生。

已落實

7

嚴(yán)格落實經(jīng)開區(qū)污染物排放總量控制措施。按照環(huán)評預(yù)測分析和地方環(huán)保局意見，至規(guī)劃期末(2020年)

已嚴(yán)格落實經(jīng)開區(qū)污染物排放總量控制措施。

已落實

表2  園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求的年度自行監(jiān)測計劃落實情況（環(huán)境質(zhì)量）

環(huán)境

要素

監(jiān)測點位

監(jiān)測時段或頻次

監(jiān)測因子

落實情況

大氣

環(huán)境

朱陂村、水口山子弟學(xué)校、新華村、千家村

每半年1次

SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、氟化物、硫酸霧、硫化氫、鉛、汞、砷、鎘、鉻等

已落實

地表水

康家溪、曾家溪、宜水、潭水

每年1-2次

pH、COD、BOD5、SS、氨氮、陰離子表面活性劑、總磷、石油類、糞大腸菌群、氟化物、揮發(fā)酚、Cu、Zn、Pb、As、Hg、Cd、Cr6+等

已落實

地下水

金銅廠區(qū)內(nèi)、

朱陂塘組等

每半年1次

氨氮、pH、總硬度、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氯化物、硫酸鹽、揮發(fā)酚、氰化物、高錳酸鹽指數(shù)、氟化物、溶解性總固體、鉛、鎘、砷、汞、六價鉻、鐵、錳等

已落實

噪聲

環(huán)境

各企業(yè)廠界、

居民點

每半年1次

連續(xù)等效A聲級

已落實

土壤

新同村、雷公塘、田州村、千家村

每3年1次

pH、銅、鋅、鉛、砷、汞、鎘、鉻、鎳等

已落實

生態(tài)

環(huán)境

由專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)視具體情況而定

每3年1次

動植物資源、植被、土地利用、景觀環(huán)境、水土流失及農(nóng)業(yè)植被有毒有害物質(zhì)殘余等

已落實

表3  園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求的年度自行監(jiān)測計劃落實情況（污染源）

污染源名稱

監(jiān)測項目

監(jiān)測頻次

落實情況

廢氣

各類爐窯煙氣

SO2、煙塵、粉塵、鉛、砷、鎘

每季度一次

已落實

鍋爐

SO2、煙塵、粉塵、氮氧化物

每季度一次

已落實

工藝廢氣

鉛、砷等

每季度一次

已落實

廢水污染源

廢水處理站排水

廢水量、pH 、COD、石油類、氨氮、揮發(fā)酚、總磷、重金屬

廢水量和COD、重金屬在線監(jiān)測；其它項目每天一次

已落實

各企業(yè)的廢水排放口

廢水量、COD、pH 、石油類、氨氮、企業(yè)的特征污染因子、各種第一類污染物

廢水量在線監(jiān)測；污染因子每天監(jiān)測一次或排放前監(jiān)測

已落實

固定噪聲源監(jiān)測

連續(xù)等效A聲級

每季度一次

已落實

（二）“三線一單”落地應(yīng)用情況

表4  園區(qū)環(huán)境管理與“三線一單”的管控要求落實情況

管控維度

管控要求

落實情況

空間布局約束

（1.1）水口山工業(yè)園：不得設(shè)置生活居住區(qū)。區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格控制新、改、擴(kuò)建水型涉重污染項目。三類工業(yè)用地外圍設(shè)置 1km 的規(guī)劃控制距離，其內(nèi)不得新建學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感性建構(gòu)筑物；有色冶煉區(qū)規(guī)劃控制距離內(nèi)禁止種植食用部位易富集重金屬農(nóng)作物。

已落實

（1.2）宜陽工業(yè)園：不得建設(shè)氣型污染嚴(yán)重的項目。

已落實

污染物排放管控

（2.1）廢水：園區(qū)不得新增涉重金屬水污染物排放量；按“雨污分流、污污分流”原則優(yōu)化區(qū)域排水方案。

水口山工業(yè)園區(qū)：園區(qū)生產(chǎn)廢水、生活污水分別通過排污管網(wǎng)收集后排入園區(qū)重金屬廢水深度處理循環(huán)利用工程、松柏生活污水處理工程處理達(dá)標(biāo)后外排湘江，其中涉重金屬廢水按照項目環(huán)評要求執(zhí)行；銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)廢水必須落實零排放要求，對不能直接回用的工業(yè)廢水必須經(jīng)深度處理后在企業(yè)內(nèi)部消納，嚴(yán)禁進(jìn)入各類自然水體。規(guī)劃區(qū)雨水通過自然排放分別進(jìn)入湘江、曾家溪和康家溪。

宜陽工業(yè)園：廢水經(jīng)園區(qū)擬建宜陽工業(yè)園污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排潭水；加快園區(qū)排水管網(wǎng)、污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，在管網(wǎng)及相應(yīng)污水處理廠建設(shè)完成接管運行前限制水型污染企業(yè)引入。園區(qū)雨水就近排入潭水，匯入宜水，在柏坊鎮(zhèn)匯入湘江。

已落實

（2.2）廢氣：加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)大氣污染防控措施，對各企業(yè)工藝廢氣排放節(jié)點應(yīng)配置廢氣收集與凈化處理裝置，做到達(dá)標(biāo)排放；采取有效措施減少園區(qū)內(nèi)工藝廢氣的無組織排放。強(qiáng)化末端治理，加快推進(jìn)有機(jī)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、瀝青攪拌等行業(yè)企業(yè) VOCs 治理，確保達(dá)標(biāo)排放。交通運輸設(shè)備制造、汽車制造、工程機(jī)械制造和家具制造行業(yè)全面實施油性漆改水性漆，減少 VOCs 產(chǎn)生量。

已落實

（2.3）固廢：做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理，建立統(tǒng)一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系。推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量；加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)一步提高資源綜合利用率；規(guī)范固體廢物處理措施，對工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生固體廢物特別是危險固廢應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，嚴(yán)防二次污染。規(guī)范園區(qū)各企業(yè)的危廢暫存場所建設(shè)，確保滿足防風(fēng)、防雨、防滲要求，防止危廢流失。

已落實

（2.4）園區(qū)有色金屬冶煉、化工等行業(yè)及涉鍋爐大氣污染物排放應(yīng)滿足《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行污染物特別排放限值（第一批）的公告》的要求。到 2020 年，全市重點行業(yè)的重點重金屬排放量比 2013 年下降 12%。

已落實

 

環(huán)境風(fēng)險防控

（3.1）水口山工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境風(fēng)險防控體系，嚴(yán)格落實《常寧市水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有色金屬工業(yè)園突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》中提出的各項環(huán)境風(fēng)險事故防范措施，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生，提高應(yīng)急處置能力。宜陽工業(yè)園盡快完成應(yīng)急預(yù)案編制和備案，嚴(yán)格落實應(yīng)急預(yù)案中提出的各項環(huán)境風(fēng)險事故防范措施，嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生，提高應(yīng)急處置能力，開展應(yīng)急演練。

已落實

（3.2）園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)，尾礦庫企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

已落實

（3.3）建設(shè)用地土壤風(fēng)險防控：結(jié)合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估及現(xiàn)有重金屬污染場地調(diào)查結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單，合理確定土地用途。土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。各部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險，合理確定土地用途。

已落實

（3.4）農(nóng)用地風(fēng)險防控：劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，加大農(nóng)用地保護(hù)力度，禁止在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、有色金屬礦采選、化工、電解     錳、電鍍、制革、石油加工、農(nóng)藥生產(chǎn)、危險廢物經(jīng)營等行業(yè)企業(yè)。制定實施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、化學(xué)阻控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)風(fēng)險。

已落實

（3.5）污染地塊風(fēng)險防控：對于園區(qū)已確定的污染地塊，在修復(fù)前，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識圍欄，根據(jù)各地塊的環(huán)境因地制宜采取建設(shè)撇洪導(dǎo)流溝渠、地表覆蓋等措施減少雨水沖刷等風(fēng)險管控措施。

已落實

（3.6）園區(qū)應(yīng)推進(jìn)有毒有害氣體預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)，提高風(fēng)險防控能力。

已落實

資源開發(fā)效率要求

（4.1）能源：水口山工業(yè)園禁止燃用中、高硫原煤，燃煤含硫量必須控制在 1.0%以下。各分園區(qū)新引進(jìn)企業(yè)必須采用天然氣等清潔能源并對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)清潔化改造。園區(qū)應(yīng)按“湖南省工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)項目區(qū)域評估工作實施方案》的通知”，盡快開展節(jié)能評估工作。

已落實

（4.2）水資源：強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水，淘汰落后的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備，開展高耗水工業(yè)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造， 開展水平衡測試和用水效率評估，大力推廣工業(yè)水循環(huán)利用， 推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)。實施最嚴(yán)格水資源管理制度考核，突出用水總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)，到 2020 年，常寧市萬元工業(yè)增加值用水量比 2015 年下降 32.7%，萬元 GDP 用水量應(yīng)比 2015 年下降 30%。

已落實

（4.3）土地資源：提高土地使用效率和節(jié)約集約程度，園區(qū)土地投資強(qiáng)度達(dá)到 3000 萬元/公頃。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)項目投資強(qiáng)執(zhí)行《湖南省建設(shè)用地指標(biāo)》（2020 版）十二等區(qū)域控制指標(biāo)要求。

已落實

（三）水環(huán)境管理

園區(qū)配套集中污水處理設(shè)施2個，園區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率為100%。其中第一個集中污水處理設(shè)施名稱為常寧市松柏鎮(zhèn)污水處理廠，設(shè)計處理規(guī)模為10000m³/d，實際處理規(guī)模為6651.4m³/d，污水處理工藝為AAO工藝，在線監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%，園區(qū)雨水管網(wǎng)覆蓋率100%。

第二個集中污水處理設(shè)施名稱為水口山工業(yè)污水廠，設(shè)計處理規(guī)模為10000m³/d，實際處理規(guī)模為2283.2m³/d，污水處理工藝為（沉砂+調(diào)節(jié)）+化學(xué)沉淀+超濾的組合工藝，在線監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%，園區(qū)雨水管網(wǎng)覆蓋率100%。

園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢水外排企業(yè)數(shù)量4個，工業(yè)廢水總排放量2283.2m³/d，外排污水納管企業(yè)數(shù)量2個，污水集中處理比例100%（按外排水量計），涉一類污染物排放企業(yè)車間排口達(dá)標(biāo)情況及在線監(jiān)測情況。

園區(qū)年度水污染物總排放量：化學(xué)需氧量40.38t/a，氨氮3.954t/a，其他因子（重金屬等） / t/a。

排污口下游最近的地表水水質(zhì)管控斷面名稱松柏斷面，水功能區(qū)劃 Ⅲ 類，監(jiān)測達(dá)標(biāo)率 100%，超標(biāo)因子 / ，最大超標(biāo)倍數(shù)/ 倍。

“雙源”地下水監(jiān)測建設(shè)情況及監(jiān)測結(jié)果自評。

園區(qū)內(nèi)涉及黑臭水體數(shù)量0個，已完成整治 / 個，未開工的 0 個，修復(fù)中的0個。

（四）大氣環(huán)境管理

園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢氣外排企業(yè)數(shù)量8個，大氣質(zhì)量監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%，超標(biāo)因子 無 ，最大超標(biāo)倍數(shù) 0 倍。大氣污染物總排放量：二氧化硫 899.89 t/a，氮氧化物 358.62 t/a，VOCs / t/a，其他 / t/a。

目前，園區(qū)內(nèi)已建成3個網(wǎng)格化監(jiān)測微型站，分別位于二醫(yī)院、希望中學(xué)、經(jīng)開區(qū)管委會。監(jiān)測因子為PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO及基本氣象參數(shù)（溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓）。根據(jù)運營單位長沙華時捷環(huán)保科技發(fā)展股份有限公司提供的2020年6月-2020年12月運營月報上的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，各點位在此期間的環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量良好。

（五）土壤環(huán)境管理

土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%，超標(biāo)因子無，最大超標(biāo)倍數(shù) 0倍。

園區(qū)內(nèi)涉及污染地塊數(shù)量 0個，已完成修復(fù) / 個，未開工修復(fù)的 / 個，修復(fù)中的 / 個。

（六）固體廢物管理

園區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量9個，產(chǎn)生量    1062979.25 t/a，其中，自行綜合利用687180.89  t/a，自行處置 0 t/a，外委處置 375799.37  t/a。危險廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量 10 個，產(chǎn)生量214945.82 t/a，其中，自行綜合利用 54110.30  t/a，自行處置 0 t/a，外委處置 160836.52 t/a。

園區(qū)集中的工業(yè)固廢處理設(shè)施情況：處理能力 - t/a，處理工業(yè)固體廢物種類 - ，處理工藝 - 。

（七）投訴管理

本年度園區(qū)共受理各類（含各級督查、各級環(huán)保投訴等）投訴 4件，已完成整改 4件，完成率 100 %。環(huán)保督察交辦問題 0 件，已完成整改 / 件，完成率 / %。

（八）園區(qū)信用評價

表5  園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理與信用管理辦法和細(xì)則的自評情況

序號

一級評價指標(biāo)

二級評價指標(biāo)

評價標(biāo)準(zhǔn)

分值（分）

園區(qū)實際情況

1

環(huán)境準(zhǔn)入管理

規(guī)劃環(huán)境影響評價

產(chǎn)業(yè)園區(qū)有重大調(diào)整和修訂未重新開展規(guī)劃環(huán)評

-1

 

2

產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃實施五年以上未組織開展環(huán)境影響跟蹤評價

-2

 

3

建設(shè)項目環(huán)評

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)有建設(shè)項目未依法開展環(huán)境影響評價

-1

 

4

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)有被評為黑名單的企事業(yè)單位

-1

 

5

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

廢水收集處理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢水集中處理率未達(dá)到100%

-3

 

6

產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)法監(jiān)測不達(dá)標(biāo)

-2

 

7

廢氣治理與管理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉VOCs重點排放企事業(yè)單位未進(jìn)行有效收集、未設(shè)置有效的VOCs污染治理措施或未按規(guī)定建立管理臺賬

-1

 

8

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按規(guī)定建成大氣環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)

-1

 

9

固廢處置

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建成危險廢物監(jiān)管體系

-1

 

10

產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位發(fā)生危險廢物非法傾倒、轉(zhuǎn)移、處置事件

-2

 

11

環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力

監(jiān)測能力

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未開展自行監(jiān)測或自行監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假

-2

 

12

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按規(guī)定建立與環(huán)境監(jiān)測要求相匹配的環(huán)境監(jiān)測能力

-1

 

13

監(jiān)管能力

產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了污染源在線監(jiān)控、企事業(yè)單位生產(chǎn)工況、電能監(jiān)控、一企一管水質(zhì)監(jiān)控、視頻監(jiān)控及環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控等產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化在線監(jiān)控平臺（任意一項）

+1

本園區(qū)已建立了視頻監(jiān)控及環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)控。（+1分）

14

信息化建設(shè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建立環(huán)境信息管理檔案

-1

 

15

環(huán)保信息公開

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未及時公開年度環(huán)境監(jiān)測報告或園區(qū)年度環(huán)境監(jiān)測信息，園區(qū)污染物排放狀況、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行情況、環(huán)境風(fēng)險防控措施落實情況等信息公開不完整的

-1

 

16

環(huán)境風(fēng)險防控

環(huán)境風(fēng)險排查

產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度內(nèi)未開展環(huán)境風(fēng)險隱患和環(huán)境問題排查工作

-2

 

17

環(huán)境應(yīng)急保障能力建設(shè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)置了風(fēng)險防控環(huán)境應(yīng)急指揮平臺

+1

 

18

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未按要求制定或修編園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

-1

 

19

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未定期組織開展應(yīng)急演練

-1

園區(qū)暫時未定期開展演練。（-1分）

20

產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援物資配備不符合規(guī)定

-1

 

21

風(fēng)險防控體系

產(chǎn)業(yè)園區(qū)未建立環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫，未落實各項風(fēng)險防范措施

-1

 

22

產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)生重特大環(huán)境污染事件或存在被省級以上環(huán)境主管部門通報的突出環(huán)境安全隱患

-4

 

23

產(chǎn)業(yè)園區(qū)出現(xiàn)區(qū)域限批、掛牌督辦、約談、中央及省級環(huán)保督察反饋問題整改不力等情況

-3

 

24

環(huán)境綜合治理

環(huán)境第三方治理服務(wù)

采取了第三方治理服務(wù)模式

+1

園區(qū)已引入第三方檢測單位，開啟了第三方服務(wù)模式。（+1分）

園區(qū)最終得分

10分

說明：

一、初始分值為9分，滿分12分。

二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)未及時按照要求上報自查報告，直接評定為環(huán)保風(fēng)險園區(qū)。若自查報告中未上報某項指標(biāo)內(nèi)容的，此項指標(biāo)按最高分進(jìn)行扣分。

 

表6  園區(qū)信用等級判定表

序號

信用等級

信用分值

1

環(huán)保誠信園區(qū)

10-12分

2

環(huán)保合格園區(qū)

6-9分

3

環(huán)保風(fēng)險園區(qū)

5分及以下

本園區(qū)為“環(huán)保誠信園區(qū)”

三、園區(qū)環(huán)保工作成效、主要措施做法

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在衡陽市和常寧市生態(tài)環(huán)境局的大力支持下，園區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實縣委、縣政府和環(huán)保部門下達(dá)的各項工作任務(wù)。園區(qū)各廢氣排放量較2019年均有所下降。工作廢水處理率達(dá)到100%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到100%。較好的完成了本年度的環(huán)保任務(wù)。主要工作如下。

1、加大宣傳力度，強(qiáng)化群眾環(huán)保意識。為提高企業(yè)環(huán)保意識，園區(qū)不斷加大宣傳力度，充分利用主題活動日等契機(jī)，采取多種手段，多措并舉，使入園企業(yè)環(huán)保意識不斷增強(qiáng)。

2、堅持依法行政，確保達(dá)標(biāo)排放。依法對工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作，對重點企業(yè)開展專項治理，嚴(yán)厲打擊偷排漏排行為。

四、園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理存在主要問題和難題

1、園區(qū)環(huán)保人員不足，環(huán)保相關(guān)工作開展困難。

2、應(yīng)急演練等機(jī)制還不夠完善。

3、需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，確保企業(yè)持續(xù)達(dá)標(biāo)排放。

五、下一步工作計劃

1、建議盡早引入環(huán)保管家。

2、不斷健全新思路，健全完善監(jiān)管體制機(jī)制。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)水、大氣、土壤等三大污染防治工作。

 

第8篇：垃圾分類工作應(yīng)急預(yù)案范文

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作推動情況，壓緊壓實水利安全生產(chǎn)責(zé)任，及時消除安全隱患。堅持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府監(jiān)督相結(jié)合，集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治，有效防范遏制生產(chǎn)安全事故。為慶祝建黨100周年營造良好的安全環(huán)境，為實現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

圍繞：“控風(fēng)險、除隱患、防災(zāi)害、壓事故、保平安”工作目標(biāo)，通過水利安全生產(chǎn)大排查大檢查整治工作，進(jìn)一步摸清水利工程問題情況，分析問題原因，提出治理措施，切實消除影響工程的安全隱患，防范化解安全生產(chǎn)重特大事故，減少安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、時間安排

（一）大排查時間：即日起至2021年6月21日

（二）大整治時間：即日起至2021年7月15日

四、方式方法

大排查、大整治行動從兩個層面交叉進(jìn)行，同步開展。

（一）在建工程參建各方自查自糾、即查即改。項目業(yè)主單位要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全隱患自查，要將水利執(zhí)法檢查中的重大隱患作為必查項，通過水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主動作為和嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，全面排查整治重大隱患。

（二）各股室各單位集中檢查、嚴(yán)格執(zhí)法。一是嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，堅守好自己的“責(zé)任田”。二是重點采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式開展檢查，確保查實查深。三是堅持問題導(dǎo)向，排出各種干擾，敢于動真碰硬，形成有力震懾。做到“全面覆蓋、不留死角”。

五、工作內(nèi)容

（一）大排查階段（6月21日完成）

本次水利安全生產(chǎn)大排查大整治內(nèi)容為：在建和已成的水利工程、水庫、渠道、水電站、農(nóng)村集中供水站、河道、堤防、水閘、防汛物資儲備、消防安全、食品安全等項目。

1.在建水利工程安全大檢查。重點檢查工地現(xiàn)場臨時用電安全，發(fā)電機(jī)線路搭接使用安全、項目部用電、用火、用氣等安全，施工企業(yè)安全主體責(zé)任落實、安全生產(chǎn)管理制度制定、安全教育培訓(xùn)、安全措施保障，項目區(qū)內(nèi)的交通、運輸車輛，特別是高邊坡、深基坑專項施工方案的編制，作業(yè)區(qū)域安全警示標(biāo)志設(shè)置，開展日常安全隱患排查、危險源辨識、評價和管控，對危險源進(jìn)行分類、分色管理，并在水利安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)填報危險源和管控措施等情況。（責(zé)任單位：項目業(yè)主單位）

2.水庫、渠道安全大檢查。重點檢查水庫大壩“三個責(zé)任人”落實情況、大壩安全調(diào)度運行規(guī)程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等安全情況、各類安全監(jiān)測設(shè)施運行狀況、水庫管護(hù)人員日常巡查情況、防汛預(yù)案修訂完善情況，水庫安全警示標(biāo)志標(biāo)牌是否醒目，水庫船只是否安全停岸。水庫管理用房基礎(chǔ)是否沉降，主體結(jié)構(gòu)有無傾斜；房屋墻體有無貫穿裂縫，門窗是否完好；線路是否存在亂搭亂接；是否存在火災(zāi)隱患等情況。（責(zé)任單位：灌排中心）

3.小水電安全大檢查。重點檢查各電站的輸配電線路，電機(jī)組運行情況，控制系統(tǒng)操控情況，消防設(shè)施、器材是否完好，警示牌、標(biāo)志是否完善，規(guī)章制度是否完善，值班值守情況，應(yīng)急預(yù)案是否建立、可用等；小水電安全生產(chǎn)主體責(zé)任、崗位職責(zé)是否落實，各項安全生產(chǎn)制度是否上墻，值班制度、值班日記是否完整記錄，安全隱患是否排查登記，安全警示標(biāo)志是否建立等情況。（責(zé)任股室：水利和水保股）

4.農(nóng)村集中供水站安全大檢查。重點檢查全區(qū)各集中供水站點安全責(zé)任體系建立情況，泵房機(jī)組運行情況，查看供水是否正常，水質(zhì)是否安全達(dá)標(biāo)，管理人員是否在崗，有無開展管理房日常安全檢查登記（包括電路、閘閥安全排查）。（責(zé)任單位：水利和水保股）

5.河道、堤防、閘橋、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全大檢查。重點檢查防汛總體預(yù)案修訂完善情況、各山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，檢查有無阻礙行洪違章建筑物、堤防迎水面板有無裂縫、垮塌；堤頂?shù)缆酚袩o沉降；框格梁護(hù)坡有無沉陷；堤防附屬設(shè)施（涵洞、涵管、放水閘）運行情況，有無淤堵，銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統(tǒng)是否運行正常，監(jiān)測系統(tǒng)是否運行正常，電路電氣系統(tǒng)是否安全，值班值守是否24小時有人。檢查天然水域有無設(shè)置禁止垂釣、禁止下河游泳等安全警示標(biāo)志標(biāo)牌。檢查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)是否設(shè)置轉(zhuǎn)移、撤離標(biāo)志牌，是否設(shè)置應(yīng)急避險場所，是否落實檢測人員，是否有應(yīng)急儲備物資，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案是否切實可行。（責(zé)任單位：水旱災(zāi)害防御中心）

6.防汛物資儲備安全大檢查。開展防汛儲備物資安全檢查，安排專人負(fù)責(zé)儲備物資進(jìn)出庫和日常保管，對進(jìn)出庫物資分類造冊，對庫存物資數(shù)量進(jìn)行清點登記，實施臺賬管理，同時加強(qiáng)鼠疫、蟲害的預(yù)防和治理，防洪物資是否配齊，確保物資儲備安全。（責(zé)任單位:水旱災(zāi)害防御中心）

7.消防安全大檢查。重點檢查辦公區(qū)域及食堂用電線路、用電設(shè)備，全面排查電氣設(shè)備使用和管理等方面存在隱患和問題。檢查消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、消防安全通道是否暢通。（責(zé)任單位：局辦公室）

8.食品安全大檢查。重點檢查食堂食材是否新鮮，消洗設(shè)施是否齊全，是否開展一洗二清三消毒，是否開展防蟲防鼠疫措施，冷熱熟食是否分開使用案板，刀具碗筷等設(shè)施是否定期開展消毒，廚余垃圾是否按要求進(jìn)行處理等。（責(zé)任股室：辦公室）

9.危險化學(xué)品大檢查。重點整治危險化學(xué)品的運輸、使用、存儲和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管、主體責(zé)任不到位情況；應(yīng)急管理制度、預(yù)案制定不詳實情況。（責(zé)任單位：項目業(yè)主單位）

（二）大整治階段（7月15日前）

各股室、單位要建立大排查大整改專項行動檢查表，及時上報匯總表及整改臺賬，明確整改措施，整改時限。做到立行立改，達(dá)到整改銷號。對轄區(qū)內(nèi)重大隱患、隱患情況不明以及其他需要專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的，需書面報質(zhì)安站，由質(zhì)安站匯總情況后報局黨組討論研究。

六、工作要求

（一）提高站位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、單位要進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和底線思維，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實開展好大排查大整治。要結(jié)合實際制定檢查方案，落實檢查人員，層層抓好落實。

第9篇：垃圾分類工作應(yīng)急預(yù)案范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)氣象系統(tǒng)2021年安全生產(chǎn)工作，有效地防止各種安全事故的發(fā)生，以高度的責(zé)任感和緊迫感，扎實開展好安全生產(chǎn)各項工作，特制定安全生產(chǎn)工作計劃如下：

一、提高認(rèn)識，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制

認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，一是建立健全工作組織機(jī)構(gòu)；二是將目標(biāo)考核責(zé)任書落實到各科室，責(zé)任到人；三是進(jìn)一步建立健全和完善單位內(nèi)部安全生產(chǎn)工作制度和各種應(yīng)急預(yù)案；四是在工作落實過程中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度和責(zé)任，對玩忽職守，造成嚴(yán)重影響的行為要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、做好疫情防控

一是做好本單位疫情防控工作，消毒、測體溫、帶口罩、做好垃圾分類。二是做好幫扶工作。每天到村幫測體溫，登記。

三、每月召開一次防范重、特大事故的工作會議，樹立防范氣象系統(tǒng)重、特大事故的預(yù)防能力

落實安全生產(chǎn)值班報告制度，做到一旦發(fā)生險情事故能及時有效處理，并確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。

四、做好安全生產(chǎn)氣象保障服務(wù)工作

加強(qiáng)與安監(jiān)局和有關(guān)部門的合作，圍繞安全生產(chǎn)對氣象服務(wù)的需求，加強(qiáng)相關(guān)能力建設(shè)和科研攻關(guān)，提高為安全生產(chǎn)氣象服務(wù)的針對性，切實履行好公共服務(wù)職責(zé)，為安全生產(chǎn)提供更加優(yōu)質(zhì)的氣象保障服務(wù)。

五、嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度，加大事故責(zé)任追究力度

事故結(jié)案率達(dá)100%。群眾滿意率達(dá)95%以上，“平安單位”、“平安家庭”、“平安示范單位”達(dá)標(biāo)率100%。

六、加大本單位消防隱患的排查與整治力度

加強(qiáng)對重點防火部位的火源控制，落實防火責(zé)任制和安全用電措施，及時排除火險隱患，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵啦块T的聯(lián)系，結(jié)合工作性質(zhì)，認(rèn)真做好冬春季節(jié)森林（草原）、鄉(xiāng)村防火氣象保障服務(wù)。

七、開展防雷安全隱患排查

深入?；髽I(yè)開展防雷工程驗收和防雷減災(zāi)執(zhí)法檢查，最大限度減少災(zāi)害性天氣造成的安全事故，確保人民生命財產(chǎn)安全。

八、加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，提高防范意識

通過多種方法多種形式認(rèn)真開展《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和部門規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)和防范意識。年內(nèi)還要重點開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，使安全生產(chǎn)深入人心。

九、認(rèn)真開展安全培訓(xùn)，不斷提高安全應(yīng)對能力

組織業(yè)務(wù)人員對人工影響天氣、制氫、重大突發(fā)事件應(yīng)急、災(zāi)情上報等安全知識進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練。組織業(yè)務(wù)人員對觀測儀器、業(yè)務(wù)運行和故障應(yīng)急進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高從業(yè)人員安全操作和應(yīng)對水平。認(rèn)真開展干部職工的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能和工作規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全體干部職工做到操作規(guī)范、持證上崗。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度，對本單位安全生產(chǎn)工作相對應(yīng)的兼職監(jiān)管人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，在職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

十、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查

除經(jīng)常開展防火、防盜、行車安全隱患自檢自查外，要結(jié)合季節(jié)和工作實際，認(rèn)真開展好人工增雨、電子顯示屏、防雷業(yè)務(wù)各級組織、儀器設(shè)備、電源、通信、財務(wù)、檔案、車輛等方面的安全檢查工作。在春節(jié)、“五一”、“汛前”、“汛期”、“十一”長假期間，認(rèn)真開展好以業(yè)務(wù)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和治安為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查和安全防范工作，確保不出現(xiàn)責(zé)任性事故。