應(yīng)急工作的原則精選(九篇)

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第1篇：應(yīng)急工作的原則范文

【關(guān)鍵詞】貧困生；資助工作；基本原則

貧困生問題是目前社會關(guān)注的熱點(diǎn)，也是困擾高校和家庭的一道難題，可謂是家長揪心，學(xué)校擔(dān)心，學(xué)生憂心。在這種情況下，貧困生資助工作就顯得嚴(yán)肅而又復(fù)雜，既涉及資金和物資問題，又涉及心理和隱私問題，既涉及學(xué)校和家庭，又涉及政府和社會，成為一項(xiàng)事關(guān)重大的責(zé)任工程。資助本來是件好事，但如果工作不深入，不細(xì)致，不注意尺度，不遵循基本原則，就可能達(dá)不到預(yù)期目的，甚至使一些學(xué)生在物質(zhì)上得到資助，而在精神上遭受折磨，從而挫傷自尊心，加重自卑心理。為了避免發(fā)生事與愿違的情況，貧困生資助工作就應(yīng)該遵循自愿、務(wù)實(shí)、尊重、公平、規(guī)范的原則，把惠及貧困生的好事實(shí)事真正辦好辦實(shí)。

一、自愿原則

貧困生問題得到黨和政府的高度重視，引起社會的廣泛關(guān)注，越來越多的國有企業(yè)、民營企業(yè)、慈善組織以及社會名流、普通百姓通過各種方式參與資助工作，體現(xiàn)出社會各層面對貧困生的關(guān)愛。在社會力量參與的情況下，自愿原則就成為充分保證資助方和受助方選擇權(quán)的基本原則，這也是開展助貧困生資助工作的重要基礎(chǔ)。

遵循自愿原則應(yīng)該從資助方和受助方兩個(gè)方面去把握。就資助方而言，指他們是否有實(shí)施資助的自愿，資助多少的自愿，資助錢或物的自愿以及如何實(shí)施資助的自愿，還包括挑選受贈對象的自愿。就是說，在是否資助、額度、方式、對象等等方面他們有絕對的選擇權(quán)。學(xué)校一定不能抱著為貧困生做善事的想法而搞強(qiáng)性攤派，或是進(jìn)行勸捐，或是硬性指派資助對象，有的可能礙于情面硬著頭皮答應(yīng)，有的有可能拒絕。這種違背他們自愿的做法實(shí)際上是一種殺雞取卵的短視行為，一定程度上會傷害他們對學(xué)校的感情，甚至造成他們對貧困生資助工作的怨言與反感。就貧困生而言，指他們是否有接受資助的自愿，選擇資助方的自愿，而這往往是容易被人們忽視的問題。如果資助方提出的資助條件過于苛刻，甚至帶有歧視性，貧困生感到人格上、心理上難于接受，就可能選擇放棄。另外一種情況，就是有的貧困生有很強(qiáng)的自立能力，他們通過各種途徑來解決經(jīng)濟(jì)困難，主動放棄別人的資助。作為學(xué)校，也應(yīng)該充分保證貧困生這種選擇的權(quán)利。

二、務(wù)實(shí)原則

貧困生資助是一項(xiàng)充滿愛心的工作，更是一項(xiàng)求真務(wù)實(shí)的工作，來不得半點(diǎn)作秀，也來不得半點(diǎn)虛假，必須遵循務(wù)實(shí)的原則。

一是學(xué)校要務(wù)實(shí)。在實(shí)際工作中，學(xué)校不同程度的存在著急躁、浮躁的情況，如對貧困生總體情況掌握不準(zhǔn)，對特別貧困與一般貧困、表面貧困與真正貧困也分得不清。務(wù)實(shí)首先是要摸清貧困生的真實(shí)情況，包括人數(shù)比例、家庭情況、貧困狀態(tài)。學(xué)校要實(shí)事求是地向社會貧困生的情況，介紹學(xué)校在解決貧困生問題方面作出的努力以及存在的困難，以獲得社會的理解和支持。同時(shí)，學(xué)校要有所作為，采取各種務(wù)實(shí)措施解決貧困生問題，而不能把希望完全放在社會的資助方面。二是資助方要務(wù)實(shí)。不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，不論是社會名流還是普通百姓，在作出資助決定前都要慎重考慮，不要冒然行事，特別是要做到量財(cái)資助，資助數(shù)量的多少和時(shí)間的長短都要適合自己的經(jīng)濟(jì)承受能力。特別是企業(yè)不要雷聲大雨點(diǎn)小，甚至為了形象策劃的需要而搞炒作式的資助。三是貧困生要務(wù)實(shí)。自己的貧困情況一定要真實(shí)，不能弄虛作假，騙取資助，甚至用獲得的資助款去進(jìn)行不當(dāng)消費(fèi)，要認(rèn)識到這種行為是對善良和誠信的褻瀆。另外心態(tài)要務(wù)實(shí)，把解決貧困問題的著眼點(diǎn)放在自己身上，不能完全寄托在他人身上，并且要用感謝他人、回報(bào)社會的心態(tài)接受資助。

三、尊重原則

社會的資助寄寓著他們對貧困生的同情和愛心，貧困生也往往是在自卑與愧疚的心理狀態(tài)下，在愿與不愿的矛盾中接受資助。從這兩方面的心理狀態(tài)來看，學(xué)校如何尊重雙方的意愿非常重要，這在一定程度上是對隱私權(quán)的保護(hù)。尊重資助方的意愿，就是對他們的資助行為是公開還是保密，是采取面對面方式還是匿名方式，都必須尊重他們的意見。有的資助方出于某些因素不愿意公開自己的情況，我們就不能為了樹立典型而肆意宣揚(yáng)，那樣有可能把他們置于尷尬的境地。尊重貧困生的意愿，就是要充分理解他們，理解他們的心理和處境，理解他們的要求和愿望，不要隨意公布他們的姓名，公布他們的通訊方式，公布他們的貧困情況，要切實(shí)保護(hù)他們的自尊，尊重他們的人格，盡量避免強(qiáng)化他們的自卑心理和離群狀態(tài)。采取更人性化的方式，讓貧困生有尊嚴(yán)地接受資助。中國科技大學(xué)就采取“隱性補(bǔ)助”方式，被稱贊為“低調(diào)的溫馨”。如果學(xué)生每月在校內(nèi) (下轉(zhuǎn)第49頁）

（上接第47頁）食堂用餐60次以上、消費(fèi)總額在150元以下，“一卡通”系統(tǒng)就會自動生成此類學(xué)生的數(shù)據(jù)庫，在無需申請的情況下，學(xué)校便會在其“一卡通”中存入每月150元或120元的補(bǔ)助。這種補(bǔ)助方式充分考慮到部分同學(xué)不愿張揚(yáng)貧困的心理感受，體現(xiàn)了對學(xué)生人格尊嚴(yán)的尊重。

四、公平原則

貧困生資助工作從本質(zhì)上講是一種經(jīng)濟(jì)行為，這就涉及到學(xué)生的利益關(guān)系。能否體現(xiàn)公平原則，也是檢驗(yàn)貧困生資助工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。

公平首先是要體現(xiàn)在貧困生資助工作制度的設(shè)計(jì)上。在工作體系的形成、規(guī)章制度的制定、組織機(jī)構(gòu)的建立等方面就必須貫徹公平原則，讓公平的思想指導(dǎo)制度的設(shè)計(jì)，參透到資助工作的各個(gè)層面。其中，最重要是要讓有同情心、責(zé)任心、正義感的同志來從事這項(xiàng)神圣的工作。制度是由人設(shè)計(jì)的，沒有公平意識的人不可能設(shè)計(jì)出體現(xiàn)公平原則的制度。其次，公平要體現(xiàn)在具體的實(shí)施過程中。高校擴(kuò)招后，學(xué)生數(shù)量猛增，貧困生人數(shù)也相應(yīng)增加，貧困生資助工作隨之復(fù)雜起來。一是貧困生的甄別比較困難，用什么標(biāo)準(zhǔn)來判斷貧困，如何讓真正貧困學(xué)生不被遺漏，需要做大量深入細(xì)致的調(diào)查工作；二是在資助不能滿足眾多貧困生需要的情況下，資助誰不資助誰，誰優(yōu)先誰在后，誰應(yīng)該多誰應(yīng)該少，這也是在具體實(shí)施過程中應(yīng)該充分注意的問題。實(shí)施過程中的公平，基本精神就是應(yīng)該保證那些真正貧困的學(xué)生享受資助。事實(shí)上，學(xué)生最有發(fā)言權(quán)，在學(xué)生中成立相應(yīng)的協(xié)助機(jī)構(gòu)，設(shè)立投訴箱，公布舉報(bào)電話，讓廣大學(xué)生在參與資助工作的過程中對公平性進(jìn)行民主監(jiān)督。

五、規(guī)范原則

對貧困生的資助方式多種多樣，有無任何功利目的無償資助，如社會捐款；有還本式的有償資助，如助學(xué)貸款。但不論那種方式，都要遵循規(guī)范原則，這既是保證各方利益的需要，也是保證資助工作有序管理的需要。一是要制定較為完整、具體、操作性強(qiáng)的資助工作制度和實(shí)施辦法，對項(xiàng)目、內(nèi)容、依據(jù)、形式、程序、時(shí)間、期限、結(jié)果、責(zé)任、監(jiān)督等都作出明確的規(guī)定，做到按章辦事，保證資助工作的規(guī)范性；二是對來自社會的資助要以協(xié)議的方式進(jìn)行事先約定，包括雙方有什么要求，資助的額度、時(shí)間、方式都要明確，保證執(zhí)行有文字依據(jù)，也避免執(zhí)行過程中產(chǎn)生矛盾，如果一方表示只能用匿名方式進(jìn)行，那也要以委托的方式通過中間人進(jìn)行約定；三是要嚴(yán)格管理。要建立貧困生資助工作的數(shù)據(jù)庫，對那些公開的每筆資助都要有詳細(xì)記載，并且要對資助與受助方定期通報(bào)資金使用情況。同時(shí)，要跟蹤了解貧困生對資助款的使用，如發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)使用的情況，應(yīng)該停止資助。如發(fā)現(xiàn)不能滿足要求，也應(yīng)該適當(dāng)提高資助額度。四是要加強(qiáng)檢查。特別是對大額資助款項(xiàng)的使用情況要進(jìn)行跟蹤審計(jì)監(jiān)督，防止有關(guān)部門將資金挪作它用，防止貧困生資助工作中出現(xiàn)腐敗問題。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張文芝.論高校貧困大學(xué)生的現(xiàn)狀及對策[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版)，2005，(8)．

第2篇：應(yīng)急工作的原則范文

【關(guān)鍵字】謹(jǐn)慎性原則；電力企業(yè)；會計(jì)工作；應(yīng)用

中圖分類號： F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1.前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，電力企業(yè)所面臨的市場環(huán)境日趨復(fù)雜，競爭對手不斷增多，競爭壓力逐日提升，進(jìn)而不可避免風(fēng)險(xiǎn)也會隨之而來，當(dāng)然電力企業(yè)也包含在內(nèi)。電力企業(yè)在面對難以預(yù)測、不確定性因素越來越多市場環(huán)境下，應(yīng)用謹(jǐn)慎性原則就成為了趨勢所向。謹(jǐn)慎性原則在電力企業(yè)會計(jì)工作中的應(yīng)用，是對企業(yè)經(jīng)營環(huán)境里難以預(yù)測因素的反應(yīng)，要求對確認(rèn)損失、收入、費(fèi)用保持謹(jǐn)慎性。謹(jǐn)慎性作為會計(jì)核算基本原則，它能有效指導(dǎo)會計(jì)核算工作，協(xié)助企業(yè)做好會計(jì)工作，提升管理者應(yīng)對復(fù)雜多變外界環(huán)境能力，盡量降低企業(yè)損失與風(fēng)險(xiǎn)，避免財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)用者盲目的樂觀，進(jìn)而促進(jìn)電力企業(yè)長效健康快速發(fā)展。

2.謹(jǐn)慎性原則在電力企業(yè)會計(jì)核算工作中適用范圍

謹(jǐn)慎性原則作為會計(jì)信息質(zhì)量特征之一，它要求企業(yè)在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)要保持謹(jǐn)慎態(tài)度，當(dāng)有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有多種處理方法時(shí)，要選擇沒有導(dǎo)致夸大資產(chǎn)、虛增利潤的方法。但謹(jǐn)慎性原則在實(shí)際運(yùn)用時(shí)卻存在著局限性，有它應(yīng)有的適用范圍，謹(jǐn)慎性原則并不在全部會計(jì)業(yè)務(wù)中實(shí)用，它只是針對電力企業(yè)中不確定性經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。此外，探究謹(jǐn)慎性原則在電力企業(yè)會計(jì)工作中的應(yīng)用，相關(guān)會計(jì)人員不能將謹(jǐn)慎性原則只是簡單理解成不能少計(jì)費(fèi)用或負(fù)債、多計(jì)收益或資產(chǎn)。對于電力企業(yè)中可以準(zhǔn)確計(jì)量、真實(shí)可靠經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí)，要準(zhǔn)確計(jì)量，如實(shí)反映，沒有存在謹(jǐn)慎問題[1]。謹(jǐn)慎性原則在電力企業(yè)會計(jì)核算工作中適用范圍概括來說存在以下三種。

2.1信息使用人員所需信息存在不確定性

對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)處理本質(zhì)目的在于幫助信息所用者及時(shí)了解企業(yè)財(cái)務(wù)變動情況、經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況等各種會計(jì)信息。但是由于企業(yè)經(jīng)營過程的不間斷性，與會計(jì)信息所用者的多方面性，使得隨著時(shí)間流逝，會計(jì)信息所用者信息需求也會呈現(xiàn)不斷變化中。站在謹(jǐn)慎性原則角度上看，對外提供會計(jì)信息，尤其為會計(jì)報(bào)告務(wù)必要滿足信息所用者各階段、各層次、各方面需求。而實(shí)際中，企業(yè)并不可能提供不同會計(jì)報(bào)告來滿足不同信息所用者個(gè)性化信息需要[2]。為解決以上問題，企業(yè)需要盡量掌握企業(yè)信息所用者在各方面信息的要求，會計(jì)報(bào)告在對外披露會計(jì)報(bào)告時(shí)，最好全面提供出企業(yè)在各方面會計(jì)的信息，所提供會計(jì)信息最好要隨著時(shí)間變化來不斷改進(jìn)與完善，從而符合信息所用者信息上的需求。

2.2會計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生本身存在不確定性

有些會計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)存在著不確定性，這些不確定性會計(jì)業(yè)務(wù)需要通過以后該項(xiàng)不確定性事件是否發(fā)生來給予證實(shí)，其中較為典型的為或有事項(xiàng)等?；诖?，謹(jǐn)慎性原則是要在完全將或有事項(xiàng)披露前提下，會計(jì)處理那些發(fā)生具備不確定性經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，并適當(dāng)對或有事項(xiàng)預(yù)計(jì)可以造成的損失和負(fù)債，卻不要對或有事項(xiàng)其可能產(chǎn)生收益與資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)計(jì)。

2.3經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的計(jì)量存在不確定性

所謂會計(jì)計(jì)量，就是將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生額給予確定。對會計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理時(shí)，會計(jì)人員不僅要分類確認(rèn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，還要對其計(jì)量并記錄。對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所發(fā)生大小進(jìn)行確定時(shí)，需將企業(yè)所發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類，具體可分成兩類，其中一類是業(yè)務(wù)大小的證實(shí)需要實(shí)際獲取各類單據(jù)來確定，另一類為業(yè)務(wù)大小發(fā)生額的確定不能根據(jù)實(shí)際發(fā)生單據(jù)來證實(shí)，這時(shí)業(yè)務(wù)發(fā)生金額要由相關(guān)會計(jì)人員來確定估計(jì)。實(shí)際計(jì)量和確認(rèn)途中，一旦發(fā)生交易所相關(guān)未來事項(xiàng)存在不確定的時(shí)候，就要估計(jì)來入賬。

3.謹(jǐn)慎性原則在電力企業(yè)會計(jì)工作中的應(yīng)用

謹(jǐn)慎性原則作為會計(jì)信息質(zhì)量特征之一，它要求企業(yè)在處理不確定性經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，要保持謹(jǐn)慎態(tài)度，當(dāng)有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有多種處理方法時(shí)，要選擇沒有導(dǎo)致夸大資產(chǎn)、虛增利潤的方法。在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí)，要合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失和費(fèi)用，而不應(yīng)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的收入和過高估計(jì)資產(chǎn)的價(jià)值。隨著電力企業(yè)所面臨市場環(huán)境的日益復(fù)雜，不確定因素在逐日增多，為促進(jìn)企業(yè)長效健康發(fā)展，謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用成為了必然。下面在分析謹(jǐn)慎性原則應(yīng)用范圍基礎(chǔ)上，探究謹(jǐn)慎性原則在電力企業(yè)會計(jì)工作中的應(yīng)用，為企業(yè)應(yīng)付日趨復(fù)雜競爭環(huán)境，推動又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.1轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值準(zhǔn)備

由于電力企業(yè)是國有的大型級別企業(yè)，所以電力企業(yè)資金密集程度高，企業(yè)非常注重形象問題。針對這種情況，電力企業(yè)會計(jì)人員在處理資產(chǎn)價(jià)值時(shí)保持著認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的態(tài)度去判斷，并且根據(jù)會計(jì)制度嚴(yán)格執(zhí)行，對于資產(chǎn)存在價(jià)值減損時(shí)，需要計(jì)提跌價(jià)或減值準(zhǔn)備。在資產(chǎn)價(jià)值存在回升情況時(shí)，要根據(jù)資產(chǎn)價(jià)值上升金額來轉(zhuǎn)回已經(jīng)提取跌價(jià)或減值準(zhǔn)備，并嚴(yán)格杜絕胡亂會計(jì)估計(jì)狀況的產(chǎn)生。

3.2計(jì)提壞賬準(zhǔn)備

3.2.1壞賬準(zhǔn)備計(jì)提范圍

對供電企業(yè)減值準(zhǔn)備進(jìn)行計(jì)提時(shí)最為重要一項(xiàng)是計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。在我國電網(wǎng)公司計(jì)提資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備與資產(chǎn)損失的核銷管理相關(guān)方法中第十四條里明確規(guī)定：預(yù)付賬款，在轉(zhuǎn)入到其他應(yīng)收款之后要對壞賬準(zhǔn)備進(jìn)行計(jì)提；應(yīng)收款項(xiàng)，不僅包含應(yīng)收賬款，還包含其他應(yīng)收款；應(yīng)收票據(jù)，在轉(zhuǎn)入到應(yīng)收賬款之后要對壞賬準(zhǔn)備進(jìn)行計(jì)提。在這里還需特別注意的事項(xiàng)有兩項(xiàng)，第一，企業(yè)和關(guān)聯(lián)方產(chǎn)生應(yīng)收賬款，在對壞賬準(zhǔn)備進(jìn)行計(jì)提時(shí)，不可計(jì)提全額；第二，企業(yè)應(yīng)收三項(xiàng)基金，即備用基金、成長性基金、為企業(yè)員工收回代墊款，與一個(gè)法人公司內(nèi)部存在各個(gè)分公司間，本部和分公司間應(yīng)收賬款，不能進(jìn)行壞賬準(zhǔn)備計(jì)提[3]。

3.2.2確認(rèn)的方法

確認(rèn)方法主要存在以下三種：賬齡分析方法；個(gè)別認(rèn)定方法；兩者相結(jié)合方法。

3.2.3執(zhí)行實(shí)務(wù)操作步驟分析

第一，職業(yè)判斷應(yīng)收賬款對象和可回收性，并嚴(yán)格判斷關(guān)聯(lián)方與否、在應(yīng)計(jì)提范圍內(nèi)與否以及可回收可能性大小，為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)要求電力企業(yè)會計(jì)人員清晰了解應(yīng)收賬款的情況，同時(shí)具備較強(qiáng)判斷力。第二，對使用方法進(jìn)行確定，對已經(jīng)確定難以回收賬款采取個(gè)別認(rèn)定方法，反則采取賬齡分析方法來確定。第三，對應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備計(jì)提，因電力企業(yè)存在特殊性，所以計(jì)提應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備時(shí)要采取賬齡分析方法。具體實(shí)施時(shí)，要正確分析應(yīng)收賬款賬齡，有效歸納營銷人員建議，評估應(yīng)收賬款可回收性，然后根據(jù)賬齡對壞賬準(zhǔn)備進(jìn)行計(jì)提[4]。第四，計(jì)提其他應(yīng)收款項(xiàng)壞賬準(zhǔn)備，電力企業(yè)中其他應(yīng)收賬款大多是企業(yè)多年來掛賬，由于非正常性經(jīng)營并且已經(jīng)成為事實(shí)造成損失賬款，無論其關(guān)聯(lián)性與否，都需全額對壞賬準(zhǔn)備進(jìn)行計(jì)提。由于正常就業(yè)，且為關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)收賬款，要采取賬齡分析方法來確定，通常計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備不比10%多。

3.3減值準(zhǔn)備備案工作處理到位

對于已經(jīng)計(jì)提的減值準(zhǔn)備資產(chǎn)，還需做好備案處理工作。在提升資產(chǎn)管理效用上備案減值準(zhǔn)備回起到非常重要作用，基于這種情況，電力企業(yè)需要對計(jì)提準(zhǔn)備資產(chǎn)進(jìn)行定期清理，以便及時(shí)了解資產(chǎn)情況。

3.4計(jì)提其他減值準(zhǔn)備

由于電力企業(yè)目前資產(chǎn)管理質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平相對較高，所以通常要根據(jù)資產(chǎn)清理其工作結(jié)果來計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

綜上所述，電力企業(yè)是國有的大型級別企業(yè)，電力企業(yè)資金密集程度高，企業(yè)非常注重形象問題。因此，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會計(jì)核算工作對電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展異常重要。雖然目標(biāo)謹(jǐn)慎性原則無論在理論上，還是在實(shí)務(wù)上都存著缺陷，但電力企業(yè)在處理不確定性經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，為確保電力企業(yè)沒有夸大資產(chǎn)、虛增利潤，謹(jǐn)慎性原則在電力企業(yè)會計(jì)工作中的應(yīng)用成為了必然，謹(jǐn)慎性原則在電力企業(yè)會計(jì)工作中的應(yīng)用能讓管理者意識到企業(yè)經(jīng)營潛在風(fēng)險(xiǎn)，避免盲目樂觀做出決策。電力企業(yè)在會計(jì)工作中應(yīng)用謹(jǐn)慎性原則時(shí)，要明確謹(jǐn)慎性原則所使用范圍，并嚴(yán)格按照企業(yè)會計(jì)制度，采取有效方法，對電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)核算，在保證電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)得到有效合理核算基礎(chǔ)上，確保電力企業(yè)朝著又好又快方向發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]張?zhí)?淺談謹(jǐn)慎性原則在企業(yè)會計(jì)中的應(yīng)用[J].會計(jì)之友,2011(24):32-35.

第3篇：應(yīng)急工作的原則范文

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的修改涉及眾多條文，對于偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)來講，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這不僅需要偵查監(jiān)督干警加強(qiáng)學(xué)習(xí)修改的內(nèi)容，把變化的內(nèi)容理解、消化并應(yīng)用到日常的偵監(jiān)業(yè)務(wù)中，還需要偵監(jiān)干警在工作中轉(zhuǎn)變工作思路、工作方法，積極的適應(yīng)并習(xí)慣這些變化，將這些新規(guī)則內(nèi)化到我們?nèi)粘５膫杀O(jiān)工作中。也從一個(gè)更高的層面，要求偵監(jiān)干警既要從業(yè)務(wù)上跟隨法律的發(fā)展變化，也要從法律思維和理念上跟隨法制理念的發(fā)展趨勢。

一、修改后《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》對偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)工作的挑戰(zhàn)

一是把保障人權(quán)提到一個(gè)新的高度

通則部分第一、二條分別加入“實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一”“尊重和保障人權(quán)”的條款，與新刑訴法相輔相承。規(guī)則中新加入的一些內(nèi)容和修改的部分，很多都是以保障人權(quán)的法律精神為依托，這不僅凸顯出新刑訴法中保障人權(quán)的立法理念，也體現(xiàn)出我國對人權(quán)保障的決心。這也是偵監(jiān)業(yè)務(wù)干警開展工作需要明確的一個(gè)重要前提。

二是更加注重依照法定程序辦案

通則的第一條加入了明確的綱領(lǐng)性要求“依照法定程序辦案”， 在具體的程序方面，規(guī)則中不僅細(xì)化了逮捕的條件，偵查監(jiān)督的具體行為和內(nèi)容，而且也明確了偵查監(jiān)督工作中的具體辦案程序。如批準(zhǔn)逮捕的具體操作與具體條件的適用，立案監(jiān)督的具體操作規(guī)程，對變更強(qiáng)制措施必要性的審查程序和內(nèi)容，增加了捕后羈押必要性的審查制度以及訊問犯罪嫌疑人的具體要求和程序。

三是凸出律師在偵查階段的權(quán)利

可以說，《新刑訴法》是律師辯護(hù)權(quán)利得到保障的重要依據(jù)，而《人民檢察院刑事訴訟法規(guī)則》則是律師辯護(hù)權(quán)利得到落實(shí)的重要一環(huán)。規(guī)則中較為明確的規(guī)定了辯護(hù)人在偵查、審查批捕過程中提出法律意見，申請調(diào)取證據(jù)，申訴或者控告等權(quán)利，以及運(yùn)用這些權(quán)利的具體流程等。從而提高了律師在偵查階段權(quán)利運(yùn)用的可操作性，也給偵監(jiān)業(yè)務(wù)工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

四是明確非法證據(jù)予以排除的規(guī)則

規(guī)則中就非法證據(jù)排除做了較為詳細(xì)的規(guī)定，從調(diào)查核實(shí)的方法到非法證據(jù)排除的法律后果都有明確的規(guī)定。值得一提的是，非法證據(jù)排除在規(guī)則中屬強(qiáng)制性排除，并嚴(yán)格規(guī)定了證據(jù)一旦被冠以非法性即承擔(dān)不具有證明力的法律后果。也進(jìn)一步從法律制度上遏制非法收集證據(jù)的行為和刑訊逼供的產(chǎn)生。這一制度對審查批捕工作中的證據(jù)合法性的審查提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

二、為應(yīng)對《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》變化帶來的挑戰(zhàn)，偵查監(jiān)督部門應(yīng)把握機(jī)遇積極應(yīng)對，采取以下對策

第一、把“尊重和保障人權(quán)”內(nèi)化在偵查監(jiān)督的具體工作中

這就要求偵監(jiān)干警在辦理立案監(jiān)督、審查批捕、偵查活動監(jiān)督等案件時(shí)要把犯罪嫌疑人的權(quán)利保障當(dāng)成工作的重點(diǎn)，在閱卷和訊問過程中要認(rèn)真聽取、審查犯罪嫌疑人的供述和辯解，充分的保障犯罪嫌疑人在偵查階段的各項(xiàng)權(quán)利。破除先入為主思想，在全面、客觀的了解案件情況的基礎(chǔ)上，合法、準(zhǔn)確的做出相應(yīng)的法律決定，真正的落實(shí)“尊重和保障人權(quán)”的具體要求。

第二、嚴(yán)格依照法定程序開展偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)工作

這就要求偵監(jiān)干警在辦案過程中要嚴(yán)格遵守法律程序，把偵查監(jiān)督各項(xiàng)工作的法定程序了然于胸、熟練于心，嚴(yán)格依照《規(guī)則》中的具體規(guī)定開展立案監(jiān)督、審查批捕工作，依法訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護(hù)人意見等。在審查逮捕方面，應(yīng)按照規(guī)則中細(xì)化、區(qū)分審查逮捕的三種類型（一般逮捕、徑行逮捕和違反強(qiáng)制措施的轉(zhuǎn)捕）的具體條件要求加以審查，嚴(yán)格比照細(xì)化后的社會危險(xiǎn)性條件的具體五種情形，使審查逮捕的法律標(biāo)準(zhǔn)更為明確，也增強(qiáng)了程序的可操作性。偵查監(jiān)督方面，應(yīng)嚴(yán)格強(qiáng)制措施變更過程中的必要性審查，加強(qiáng)對捕后羈押必要性的審查，既保證訴訟程序的同時(shí)，也從保障人權(quán)的角度控制和減少不必要的羈押。

第三、積極保障和配合律師在偵查階段的各項(xiàng)權(quán)利

這就要求偵監(jiān)干警在工作中，尤其是辦理審查批準(zhǔn)逮捕案件過程中，首先要在辦案心理上接收并重視辯護(hù)律師在偵查階段相應(yīng)的權(quán)利；其次要積極的保障律師在偵查階段申請調(diào)取證據(jù)、申訴或者控告等權(quán)利，在辦案過程中依法聽取辯護(hù)律師的法律意見，并且把辯護(hù)律師意見當(dāng)成辦案的重要參考；再者偵監(jiān)業(yè)務(wù)部門干警應(yīng)以辯護(hù)律師參與偵查活動為契機(jī)，在與其交流的同時(shí)豐富案件的證據(jù)，更為客觀、公正的做出案件決定。

第四、嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，保障偵查階段的合法性

修改后的刑事訴訟法，在總結(jié)吸收2010年五部委下發(fā)的兩個(gè)證據(jù)規(guī)定相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，又設(shè)置了一整套非法證據(jù)排除的程序性規(guī)定，從法律上真正建立了非法證據(jù)排除規(guī)則。[1]這就要求偵監(jiān)干警在辦理案件與偵查監(jiān)督活動中，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)則》中有關(guān)非法證據(jù)排除的相關(guān)條款，嚴(yán)格的審查偵查階段獲取證據(jù)的合法性，積極的調(diào)查核實(shí)有關(guān)證據(jù)，在發(fā)現(xiàn)證據(jù)非法性時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格予以排除不能作為批準(zhǔn)逮捕的依據(jù)，對偵查階段發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)及時(shí)糾正和處理，保障偵查階段活動的合法性。

第4篇：應(yīng)急工作的原則范文

為了提高集團(tuán)公司春運(yùn)安全生產(chǎn)工作的處置和保障能力，積極應(yīng)對各類突發(fā)事件，最大限度維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，保障人民群眾安全出行，根據(jù)中華人民共和國新《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及上級政府部門關(guān)于加強(qiáng)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的一系列要求，結(jié)合我司春運(yùn)工作實(shí)際，為進(jìn)一步做好春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生，確保春運(yùn)安全生產(chǎn)工作有序開展，保障道路旅客運(yùn)輸安全、暢通、方便、快捷，使廣大群眾過上溫馨祥和的春節(jié)，經(jīng)公司研究決定，特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案：

一、適用范圍

本預(yù)案適用于春運(yùn)期間集團(tuán)公司所屬各單位、生產(chǎn)場地、車輛發(fā)生的突發(fā)事件以及天氣、路況等突變情況下的應(yīng)急處置和求助。

二、安全運(yùn)輸生產(chǎn)應(yīng)遵循的原則

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為原則，以一切有利于維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生，減少生命財(cái)產(chǎn)損失為原則。

2、各有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵循本預(yù)案規(guī)定，各盡其責(zé)、服從調(diào)度、統(tǒng)一指揮、積極配合做好春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

集團(tuán)公司春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)是春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：張明尚

副組長：劉紅賓、阮中福、尚亮

成 員：王慶堂、潘軍、劉澤國、楚克寧、張立、關(guān)玉成、黃國敏、夏惠陽、張濤、楊明、李建國、馮偉

指揮部設(shè)在集團(tuán)公司總調(diào)度室。

春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要承擔(dān)春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的日常組織工作，督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)春運(yùn)及安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)提出意見和建議，指揮部下設(shè)3個(gè)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。組長：潘軍，成員：安技部、基層單位安全管理人員。負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，落實(shí)預(yù)防措施，控制事態(tài)的發(fā)展，努力預(yù)防事故的發(fā)生。

2、疏導(dǎo)處置小組。組長;劉澤國，成員：公司總調(diào)、基層單位行車調(diào)度人員。負(fù)責(zé)維護(hù)運(yùn)輸生產(chǎn)秩序，調(diào)配車輛、保障運(yùn)力，疏散滯留人員，安全優(yōu)質(zhì)高效的做好旅客運(yùn)輸工作。

3、消防保衛(wèi)應(yīng)急處置小組。組長：楚克寧，成員：稽查保衛(wèi)部、基層單位的消防、保衛(wèi)人員。負(fù)責(zé)春運(yùn)期間車場和重點(diǎn)防火防盜單位的管理，落實(shí)相關(guān)管理制度，配合安全及生產(chǎn)部門工作，加強(qiáng)現(xiàn)場秩序的維護(hù)管理。

各基層單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組為本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)在集團(tuán)公司統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，組織開展應(yīng)急救援、救助工作。

四、春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作及應(yīng)急處置程序

1、各級安全管理人員要堅(jiān)持發(fā)車一線的現(xiàn)場管理，嚴(yán)格依法查處交通違法行為，消除不安全隱患，如遇雨、霧、冰、雪惡劣天氣影響行車安全時(shí)，各單位要安排人員探明路況，經(jīng)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定后，方準(zhǔn)車輛投入運(yùn)營。駐市單位車輛如遇特殊天氣停班時(shí)，應(yīng)在早上6時(shí)以前各單位按方向分別安排管理人員探明路況，按照一客公司向東、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原則執(zhí)行，并將探路情況向公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)探明的道路具體情況進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。當(dāng)路面積雪影響運(yùn)行時(shí)要逐車檢查車輛防滑鏈的安裝，未落實(shí)防滑措施的一律不準(zhǔn)投入運(yùn)行。如遇大霧天氣，能見度低于50米的，車輛要一律停運(yùn)，確保行車安全。

2、發(fā)生安全生產(chǎn)事故以后，要根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，由當(dāng)事人按照“就地、就近”的原則報(bào)案，便于救援行動的及時(shí)有效開展。當(dāng)發(fā)生重大責(zé)任事故或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，車屬單位應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，安技部主任負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

3、總調(diào)及各單位生產(chǎn)調(diào)度人員要及時(shí)根據(jù)線路旅客流量，提前調(diào)配、組織車輛加班，保證運(yùn)力。遇惡劣天氣、交通堵塞造成旅客滯留或旅客流量激增時(shí)，要妥善安置旅客，保證服務(wù)質(zhì)量，各客運(yùn)站如遇嚴(yán)重旅客滯留情況，要立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，運(yùn)務(wù)部主任負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保春運(yùn)圓滿順利進(jìn)行。

五、春運(yùn)工作要求及值班信息聯(lián)絡(luò)

春運(yùn)工作關(guān)系廣大人民群眾節(jié)日的平安出行，關(guān)系社會和諧安定。各單位要落實(shí)責(zé)任，安排好值班，保持信息暢通，發(fā)生交通事故惡劣天氣交通堵塞等突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)向集團(tuán)公司相關(guān)管理部門匯報(bào)，并落實(shí)防范措施。

集團(tuán)公司24小時(shí)值班電話：0376-6285333 0376-6287616

第5篇：應(yīng)急工作的原則范文

二、建立健全應(yīng)急管理組織體系。我市各級各部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)均已成立，但部分縣（市、區(qū)）應(yīng)急辦沒有實(shí)現(xiàn)上級要求的“五到位”（即：人員到位、車輛到位、辦公場所到位、辦公設(shè)施到位、資金到位）。為確保突發(fā)事件發(fā)生后能做到反應(yīng)迅速，處置高效，各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要確定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作并配備專職的應(yīng)急管理工作人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確一名副職專抓，并指定專人負(fù)責(zé)。村、學(xué)校、企業(yè)也要有一名負(fù)責(zé)同志抓應(yīng)急管理工作，并設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員，以保證信息渠道的暢通。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級都要有應(yīng)急辦公場所，配備專門的應(yīng)急辦公車輛。各縣（市、區(qū)）每年安排不少于5萬元的應(yīng)急辦公經(jīng)費(fèi)（用于宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練）并列入本級財(cái)政預(yù)算。

三、建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制。各級各部門要按照省、市政府相關(guān)要求，借鑒外地先進(jìn)的應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定應(yīng)急管理工作的信息報(bào)送、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、信息等相關(guān)制度。要結(jié)合本地本部門實(shí)際，制定一套組織嚴(yán)密、科學(xué)高效、責(zé)任明確的應(yīng)急處置工作流程圖，確保能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有條不紊地應(yīng)對各項(xiàng)突發(fā)公共事件。

四、抓好應(yīng)急管理法制建設(shè)。各級各有關(guān)部門要組織相關(guān)人員對《突發(fā)事件應(yīng)對法》進(jìn)行細(xì)致、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確地掌握應(yīng)對突發(fā)事件的具體規(guī)定，依法開展應(yīng)急管理工作。同時(shí)，根據(jù)本地、本行業(yè)的情況，研究制定符合實(shí)際的《突發(fā)事件應(yīng)對法》實(shí)施辦法。

五、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。按照“一隊(duì)多用”和“一專多能”的原則，以公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等骨干隊(duì)伍為主體，整合現(xiàn)有各類專業(yè)救援力量，形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。要在企業(yè)中建立專兼職救援隊(duì)伍。特別是化工企業(yè)要根據(jù)自身情況為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備必要的裝備和器材，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高隊(duì)員處置重大事件和突發(fā)公共事件的能力。各級應(yīng)急管理部門要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫，每年對應(yīng)急救援隊(duì)伍區(qū)域分布、工作任務(wù)、人員裝備及培訓(xùn)情況進(jìn)行一次檢查。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍的招募。各級各部門要研究制定切實(shí)可行的志愿者招募及管理辦法，通過采取社會招募、自愿報(bào)名等方式，盡可能多地吸收志愿者加入到應(yīng)急救援工作當(dāng)中。要建立志愿者信息數(shù)據(jù)庫，建立應(yīng)急志愿者服務(wù)機(jī)制，形成專兼職救援隊(duì)伍和社會志愿者共同參加的應(yīng)急救援體系。三是做好專家隊(duì)伍的組建工作。各級各部門及大型企業(yè)要聘請有關(guān)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，分級分類建立應(yīng)急救援專家隊(duì)伍，發(fā)揮專家在應(yīng)對突發(fā)事件中的決策咨詢作用。同時(shí)，每年召開一次專家組會議，研究工作，分析形勢，為各級應(yīng)急管理工作的開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

六、切實(shí)做好應(yīng)急演練工作。各級各部門要結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急演練計(jì)劃。采取室內(nèi)推演和實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式，有目的地開展演練工作。原則上，市、縣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定部門每年都要組織一次應(yīng)急演練。在演練中要把預(yù)案全過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)組織到位，注重實(shí)效，不走過場，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。要認(rèn)真總結(jié)演練中的經(jīng)驗(yàn)，找出問題與不足，對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行必要的更新和完善。

七、落實(shí)應(yīng)急物資儲備。各級各部門要按照先急后緩的原則，有針對性的制定應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，合理確定儲備物資的品種和規(guī)模，建立應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥、征用、緊急配送體系。要加強(qiáng)對儲備物資的動態(tài)管理，原則上每年一次對應(yīng)急物資的儲備、使用情況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決應(yīng)急儲備物資數(shù)量不足、品種不全、布局不合理、運(yùn)輸不暢等問題。市、縣財(cái)政和市直有關(guān)部門每年都要安排應(yīng)急物資儲備資金，為應(yīng)急處置和恢復(fù)重建提供有力保障。

八、完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。城鎮(zhèn)人口密集場所和工業(yè)區(qū)要加強(qiáng)應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)以及消防、防雷等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按要求配備應(yīng)急器材。充分利用現(xiàn)有的學(xué)校教室、敬老院、活動中心等，作為重大自然災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移、疏散、避難（災(zāi)）場所。加強(qiáng)交通、通信、電力、天然氣、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)和快速恢復(fù)能力。要吸取四川汶川地震的教訓(xùn)，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)要避開隱患區(qū)域。各類企業(yè)、學(xué)校、大型商場等重要部門要配備齊全的應(yīng)急設(shè)備，開設(shè)應(yīng)急疏散通道，規(guī)劃出應(yīng)急避難場所，為重大突發(fā)性事件發(fā)生后的人員安全提供必要的保障。

九、加快應(yīng)急平臺建設(shè)。省、市應(yīng)急平臺現(xiàn)已著手規(guī)劃建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要多方籌集資金，盡快開展縣級應(yīng)急平臺建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)與省、市政府應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通，完善監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和分析評估等功能，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急平臺體系。

十、開展防災(zāi)應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)。各級各部門要面向大眾開展應(yīng)急宣傳教育。各級政府應(yīng)急管理部門要將每年11月1日作為應(yīng)急宣傳日，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急知識的宣傳。同時(shí)，不斷通過新聞媒體報(bào)道、公共場所現(xiàn)場咨詢、個(gè)案實(shí)例講解、組織競賽、設(shè)置宣傳標(biāo)識等多種形式，讓應(yīng)急知識走進(jìn)千家萬戶。要以企業(yè)、學(xué)校等突發(fā)事件易發(fā)區(qū)作為宣傳工作的突破口和工作重點(diǎn)，積極推動應(yīng)急知識進(jìn)課堂、進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)對企業(yè)職工和學(xué)生的應(yīng)急自救、互救知識教育。要充分利用各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取“派出去、請出來”的方式，自身培訓(xùn)與大專院校培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，搞好對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮能力和應(yīng)急管理工作人員的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h、鄉(xiāng)和市直有關(guān)部門的應(yīng)急管理人員每年至少要進(jìn)行一次培訓(xùn)。

十一、開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)控。要堅(jiān)持應(yīng)急工作“關(guān)口前移、預(yù)防為主”的原則，針對我市臨港靠海、化工企業(yè)密集、交通運(yùn)輸繁忙的特點(diǎn)，認(rèn)真制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案，組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。各地對轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校要進(jìn)行全方位的排查，全面掌握各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況。對企業(yè)、學(xué)校等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位要進(jìn)行重點(diǎn)排查，落實(shí)綜合防范和處置措施。對可能引發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患要限期治理，特別是對位于城市和人口密集地區(qū)的高危企業(yè)，要依法采取停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等措施，盡快消除隱患。要建立隱患排查信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行分類分級管理。逐步建立風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、定期排查、有效整改的長效機(jī)制。同時(shí)，不斷完善各種突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增加監(jiān)測點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面，提高監(jiān)測水平。建立預(yù)警信息系統(tǒng)，充分利用防空警報(bào)、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等，及時(shí)預(yù)警信息。各級廣播電視、通信等部門要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)提供突發(fā)事件預(yù)警信息的服務(wù)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置，從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。

十二、嚴(yán)格信息報(bào)告制度。各級各部門要嚴(yán)格按照省、市有關(guān)要求，建立和完善突發(fā)事件信息報(bào)告工作制度。突發(fā)事件發(fā)生后，必須在45分鐘內(nèi)口頭報(bào)告，90分鐘內(nèi)書面報(bào)告市政府值班室和應(yīng)急辦。信息報(bào)告要做到及時(shí)、準(zhǔn)確。對特別重大、重大及持續(xù)時(shí)間較長的突發(fā)事件，要做好事件情況續(xù)報(bào)工作。對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，視其情節(jié)依法追究責(zé)任。

十三、全力做好應(yīng)急處置工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后，各級各部門在向上級政府報(bào)送事件情況的同時(shí)，要依照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)急響應(yīng)措施。事發(fā)地政府要統(tǒng)一組織應(yīng)急處置工作，采取必要措施控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。同時(shí)，要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場秩序維護(hù)及環(huán)境評估等工作。

十四、搞好突發(fā)事件的新聞和輿論引導(dǎo)。要嚴(yán)格遵循主動引導(dǎo)、實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確和以正面宣傳為主的原則。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府和相關(guān)部門要主動和新聞媒體取得聯(lián)系，第一時(shí)間內(nèi)向社會簡要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)和輿論引導(dǎo)工作，以幫助群眾消除和化解恐慌情緒，避免猜測性、歪曲性的報(bào)道。要完善政府信息制度和新聞發(fā)言人制度，建立健全突發(fā)公共事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制、輿情收集和分析機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對信息、新聞報(bào)道工作的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。

十五、建立突發(fā)公共事件評估分析制度。各級各有關(guān)部門每年要向市政府報(bào)送年度應(yīng)急工作評估報(bào)告，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)情況，對突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行分析總結(jié)。各級民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安部門分別歸口統(tǒng)計(jì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的情況。市政府應(yīng)急辦要編制年度突發(fā)事件評估報(bào)告樣本，各級各有關(guān)部門每年底按要照樣本要求填寫后報(bào)送市政府應(yīng)急辦。

十六、著力提高基層應(yīng)急管理能力。各級政府要加強(qiáng)對基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和督促檢查。著力抓好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急能力建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決人力、物力、財(cái)力等方面的問題。落實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作，全面提升基層防御和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

第6篇：應(yīng)急工作的原則范文

加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，是維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益的需要。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔*〕24號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》（〔*〕52號）、《廣東省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（粵府〔*〕71號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)*市應(yīng)急管理工作的意見》（汕府〔2008〕6號）精神，根據(jù)區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)*區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（汕*府〔*〕26號）要求，進(jìn)一步提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見：

一、明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以*和“*”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障公眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、科學(xué)應(yīng)對，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。

（二）工作目標(biāo)

力爭“*”期間，在我區(qū)建成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系；建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制；構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制；形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會共同參與的應(yīng)急管理工作格局。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)

（一）編制全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃

要著手編制全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，明確實(shí)施規(guī)劃相關(guān)建設(shè)任務(wù)的責(zé)任主體，保障應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)對突發(fā)公共事件所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要按照汕*府〔*〕26號文件的要求，抓緊制訂和完善本地區(qū)、本單位和領(lǐng)域的各類預(yù)案，所有鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會（村委會）和各類企事業(yè)單位在2008年9月底前要基本完成相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制工作，并做好各級、各類相關(guān)預(yù)案的銜接工作。要建立動態(tài)的預(yù)案修訂機(jī)制，在演練中檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、增強(qiáng)預(yù)案的可行性和可操作性，查找不足，及時(shí)修訂完善，特別是涉及多個(gè)地區(qū)和單位的預(yù)案，要通過開展聯(lián)合演練等方式，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)

區(qū)人民政府是我區(qū)應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，區(qū)直有關(guān)部門和各專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和各自職責(zé)，具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化職責(zé)，充分發(fā)揮在相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)公共事件的作用。區(qū)應(yīng)急辦要充分發(fā)揮“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、補(bǔ)不足”的作用，為有效預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件當(dāng)好參謀助手。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本行政區(qū)域應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。要建立并強(qiáng)化應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)處置突發(fā)公共事件的能力，深入一線，加強(qiáng)組織指揮。要加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極推進(jìn)資源整合和信息共享。加快突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。研究建立保險(xiǎn)、社會捐贈等方面參與，支持應(yīng)急管理工作的機(jī)制，充分發(fā)揮其在突發(fā)公共事件預(yù)防與處置等方面的作用。

三、進(jìn)一步做好突發(fā)公共事件防范工作

（一）開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查和監(jiān)控

開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查是預(yù)防各類突發(fā)公共事件發(fā)生的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要組織力量認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作，全面掌握本行政區(qū)域、本行業(yè)和領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，落實(shí)綜合防范和處置措施，實(shí)行動態(tài)管理和監(jiān)控，加強(qiáng)區(qū)域之間、部門之間的協(xié)調(diào)配合。對可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要組織力量限期治理，特別是對位于人口密集地區(qū)的高危企業(yè)，以及不符合安全布局要求、達(dá)不到安全防護(hù)距離的企業(yè)，要依法采取停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等措施，盡快消除隱患。要加強(qiáng)對影響社會穩(wěn)定因素的普查，認(rèn)真做好預(yù)警報(bào)告和快速處置工作。各基層單位要經(jīng)常開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查。加強(qiáng)對重點(diǎn)隱患，特別是洪澇、滑坡、泥石流災(zāi)害多發(fā)地區(qū)和危險(xiǎn)品倉庫、“城中村”以及“多合一”建筑等的監(jiān)管力度，落實(shí)監(jiān)管人員責(zé)任，及時(shí)解決存在問題。

（二）強(qiáng)化信息報(bào)告和預(yù)警工作

要進(jìn)一步建立健全信息報(bào)告工作制度，明確信息報(bào)告的責(zé)任主體，對遲報(bào)、輕報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)行為，要依法追究責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位在加強(qiáng)信息報(bào)告工作的同時(shí)，通過建立社會公眾報(bào)告制度、聘請基層信息員等多種方式，不斷拓寬信息報(bào)告渠道。加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共事件預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，要建立預(yù)警信息通報(bào)與制度，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息等各種媒體和手段，及時(shí)預(yù)警信息。

（三）積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要制訂應(yīng)急管理培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)大綱，明確培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式，充分運(yùn)用多種方法和手段，做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)對基層應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)，使他們盡快熟悉掌握應(yīng)急管理知識，提高應(yīng)急管理水平。各類企業(yè)要加強(qiáng)崗位操作人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施。區(qū)直有關(guān)部門要切實(shí)為基層應(yīng)急管理培訓(xùn)工作提供指導(dǎo)。

（四）大力宣傳普及公共安全和應(yīng)急防護(hù)知識

要深入開展應(yīng)急管理宣傳教育工作，深入宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、各級應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)法律法規(guī)，全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能。應(yīng)急知識的宣傳要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。要通過專業(yè)應(yīng)急知識宣傳手冊、組織動員社會力量和專業(yè)人士參與應(yīng)急科普宣傳工作等，大力提高公眾的防災(zāi)救災(zāi)意識和自救互救能力。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力建設(shè)

（一）加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急平臺體系和“一網(wǎng)五庫”建設(shè)

大力推動突發(fā)公共事件預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用和整合現(xiàn)有的場所、技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施，建設(shè)適用的應(yīng)急指揮平臺，健全信息綜合研判、指揮調(diào)度、輔助決策等功能的應(yīng)急信息與指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。

要把“一網(wǎng)五庫”建設(shè)作為應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，積極推進(jìn)，動態(tài)管理。要加快應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建設(shè)，各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要在2008年5月底前建立健全應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，并指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行動態(tài)管理，及時(shí)更新相關(guān)資料；要加快救援專業(yè)隊(duì)伍庫和救援物資庫建設(shè)，深入調(diào)查、全面掌握各類救援專業(yè)隊(duì)伍的分布情況、隊(duì)伍規(guī)模等，摸清救援物資的分布和儲備情況，逐一建檔，實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急物資綜合信息動態(tài)管理和共享；要建立應(yīng)急管理專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家學(xué)者在處置突發(fā)公共事件時(shí)的專業(yè)特長和技術(shù)優(yōu)勢；要加快應(yīng)急管理法規(guī)庫的建設(shè)，按類別、分層次收集處置各類突發(fā)公共事件相關(guān)的法律、法規(guī)和政策；要加快突發(fā)公共事件典型案例庫的建設(shè)，認(rèn)真收集、整理近幾年以來發(fā)生的與本鎮(zhèn)（街道）、本單位相關(guān)的較大以上突發(fā)公共事件案例，為今后處置類似突發(fā)公共事件提供借鑒。

（二）強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源管理

加強(qiáng)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急救援能力。建立應(yīng)急救援專家隊(duì)伍，逐步建立社會化的應(yīng)急救援機(jī)制，大中型企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并積極參與社會應(yīng)急救援。

統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需物料、裝備、通信器材、生活用品等物資和緊急避難場所，以及運(yùn)輸能力、通信能力、生產(chǎn)能力和有關(guān)技術(shù)、信息的儲備，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新儲備物資，保障應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作的需要。

（三）做好應(yīng)急處置、善后重建和評估統(tǒng)計(jì)工作

突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)單位及直接受其影響的單位要根據(jù)預(yù)案立即采取有效措施，迅速開展先期處置工作。事發(fā)地的鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)有統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作的職責(zé)，要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動有關(guān)救援隊(duì)伍和力量及時(shí)開展救援工作，從而控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生事件，避免造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?；鶎咏M織和單位要立即組織自身應(yīng)急隊(duì)伍和群眾，開展自救，并積極配合專業(yè)救援隊(duì)伍做好協(xié)助處置工作。

應(yīng)急處置結(jié)束后，各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要及時(shí)組織恢復(fù)受影響地區(qū)正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序。災(zāi)后恢復(fù)重建要與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，健全社會捐助和對口支援等社會動員機(jī)制，動員全社會力量參與重大災(zāi)害應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建。要依法及時(shí)開展事故調(diào)查處理工作，查明原因，依法依紀(jì)處理責(zé)任人員，總結(jié)事故教訓(xùn)，監(jiān)督制訂整改措施并督促落實(shí)。在對各類突發(fā)公共事件調(diào)查處理的同時(shí)，要對事件的處置及相關(guān)防范工作做出評估，并對年度應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評估。要加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)情況。

（四）深化信息和輿論引導(dǎo)工作

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位要高度重視突發(fā)公共事件的信息、輿論引導(dǎo)和輿情分析工作，加強(qiáng)對相關(guān)信息的核實(shí)、審查和管理。堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、主動引導(dǎo)的原則和正面宣傳為主的方針，完善政府信息制度，建立健全特別重大、重大突發(fā)公共事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制、輿情收集和分析機(jī)制，把握正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)對信息、新聞報(bào)道工作的組織協(xié)調(diào)和歸口管理，周密安排、精心組織信息工作。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作

加強(qiáng)基層應(yīng)急管理，力爭通過2至3年時(shí)間，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機(jī)制。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照屬地管理原則，全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對工作，要分工一位班子成員分管應(yīng)急管理工作，在強(qiáng)化現(xiàn)有相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理職能的基礎(chǔ)上組建應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)日常應(yīng)急管理的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，并指定黨政辦一位工作人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。居委會、村委會等基層群眾自治組織，要落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人，做好群眾的組織、動員工作?；鶎訖C(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位是本單位應(yīng)急管理工作的責(zé)任主體，要根據(jù)實(shí)際情況建立健全應(yīng)急管理組織體系，在屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急管理工作。

六、進(jìn)一步完善應(yīng)急管理補(bǔ)償機(jī)制

第7篇：應(yīng)急工作的原則范文

剛才同志已傳達(dá)了市基層應(yīng)急管理工作精神，總結(jié)了我市2014年應(yīng)急管理工作情況，部署了2015年應(yīng)急管理工作，我覺得講的很好，很符合實(shí)際，很有預(yù)見性。希望大家回去以后認(rèn)真體會，在實(shí)際工作中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，狠抓應(yīng)急常態(tài)管理，著力提高處置突發(fā)事件能力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

下面，就如何做好當(dāng)前形勢下我市基層應(yīng)急管理工作，我講四點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)維護(hù)大局穩(wěn)定的責(zé)任感

近年來，我市遵照省政府的指示，按照省應(yīng)急辦的要求，早動員、早部署，反應(yīng)及時(shí)，行動迅速，充分調(diào)動各方力量，扎實(shí)有效地開展了一系列工作，逐步提升了應(yīng)急管理水平。

一是理順了應(yīng)急管理工作機(jī)制。市政府專門成立了市應(yīng)急委員會和個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，設(shè)立了市應(yīng)急管理辦公室，由市政府辦主任兼任應(yīng)急辦主任，并配備了專職副主任。個(gè)縣（市、區(qū)）政府按照市政府的部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其工作機(jī)構(gòu)。市直有關(guān)部門還指定或?qū)ｉT設(shè)立科室，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。

二是構(gòu)建了應(yīng)急預(yù)案框架體系。市政府正式總體應(yīng)急預(yù)案個(gè)、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案個(gè)，市直個(gè)部門的應(yīng)急預(yù)案已通過審查和備案。各縣（市、區(qū)）政府總體應(yīng)急預(yù)案全部制定完成，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完成多個(gè)；部門應(yīng)急預(yù)案完成多個(gè)，并正在繼續(xù)加緊制定和完善；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）制定應(yīng)急預(yù)案個(gè)；部分重點(diǎn)企業(yè)也已經(jīng)制定或正在抓緊編制應(yīng)急預(yù)案。

三是開展了系列應(yīng)急預(yù)案演練。在各類應(yīng)急預(yù)案制訂過程中，各地、各部門組織開展預(yù)案演練達(dá)余次，應(yīng)急內(nèi)容涉及水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)、安全事故、等多個(gè)方面。通過開展預(yù)案演練活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)工作，逐步完善預(yù)案，大大增強(qiáng)了預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性，有效防止了應(yīng)急預(yù)案脫離實(shí)際的現(xiàn)象。

四是加強(qiáng)了應(yīng)急工作隊(duì)伍建設(shè)。通過精心籌劃，我市以公安、武警、軍隊(duì)為骨干和突擊力量，以防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林消防等專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以企事業(yè)單位的專職或兼職隊(duì)伍為輔助力量，打造了一支反應(yīng)迅速、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)了應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)。

以上是對我市應(yīng)急管理工作成效的總體概括，各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門為此做了大量的工作，成績值得肯定，同時(shí)希望你們再接再厲，進(jìn)一步把這項(xiàng)工作抓得更實(shí)、做得更好。

在取得成績的同時(shí)，我們?nèi)匀灰羁陶J(rèn)識到存在的不足：我市應(yīng)急管理工作還處于起步階段，應(yīng)急各項(xiàng)工作還不夠系統(tǒng)，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和公共安全形勢需要。例如事件、事件事件、事件等。突發(fā)事件的發(fā)生不以個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移，因此，我們必須要提高對應(yīng)急工作的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以高度負(fù)責(zé)的精神開展工作，時(shí)刻謹(jǐn)記“應(yīng)急無小事，責(zé)任大于天”原則，保持高度的思想覺悟，切實(shí)維護(hù)好社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會管理和公共服務(wù)是政府的重要職能，而應(yīng)急管理又是社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。各級政府不僅要善于抓好經(jīng)濟(jì)工作，更要能夠妥善應(yīng)對各類突發(fā)公共事件，有效管理危機(jī)，維護(hù)社會秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，這是檢驗(yàn)政府執(zhí)政能力的重要標(biāo)志之一?？傊訌?qiáng)應(yīng)急管理，關(guān)系全局、關(guān)系人民群眾切身利益，意義重大、影響深遠(yuǎn)。各級各部門務(wù)必認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，把這件安國利民的大事做好。

二、真抓實(shí)干，夯實(shí)應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作

《突發(fā)事件應(yīng)對法》明確規(guī)定了預(yù)防為主，預(yù)防與處置相結(jié)合的指導(dǎo)方針，預(yù)防與應(yīng)急處置兩者是相輔相成，做好了預(yù)防是應(yīng)急處置的基礎(chǔ)保障，應(yīng)急處置是檢驗(yàn)預(yù)防工作的實(shí)踐證明。做好應(yīng)急管理工作，當(dāng)前的關(guān)鍵是要狠抓基層，固本強(qiáng)基。基層是絕大多數(shù)突發(fā)事件的第一現(xiàn)場，也是預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處置的第一道關(guān)口。實(shí)踐表明，多數(shù)問題發(fā)生在基層，多數(shù)問題也要解決在基層，抓住了基層也就抓住了根本。各地區(qū)、各有關(guān)部門要提高認(rèn)識，把做好基層應(yīng)急管理工作擺到更加突出位置，作為全面履行政府職能的重要任務(wù)抓實(shí)抓好?；鶎討?yīng)急管理是綜合性、長期性的工作，也是政府一項(xiàng)新的工作，部門不同、行業(yè)不同、區(qū)域不同，其應(yīng)急管理的針對性就會有差異，工作中要注重從自身的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析自身應(yīng)急管理中存在的困難與問題，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)新中謀求發(fā)展，不斷探索最適合自身特點(diǎn)，最有利于推動工作的新思想、新途徑、新方法，也要善于學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。對做好應(yīng)急管理工作，我提以下幾點(diǎn)建議：

(一)積極預(yù)防，牢牢掌握應(yīng)急管理工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。預(yù)案是應(yīng)急管理工作的主線，應(yīng)急預(yù)案要切合實(shí)際、真正管用，千萬不能紙上談兵、流于形式。預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)的方案，它的制訂從業(yè)務(wù)上為我們牢牢地掌握應(yīng)急管理工作的主動權(quán)提供了可靠的保障。預(yù)案要落實(shí)，關(guān)鍵是要進(jìn)到群眾心里去，體現(xiàn)在應(yīng)對行動上。一要注重預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性。要結(jié)合隱患排查，從實(shí)際需要出發(fā)編制預(yù)案?；鶎宇A(yù)案就是行動方案，要職責(zé)明晰、簡明易懂、一目了然，明確一旦發(fā)生突發(fā)事件該怎么做、做什么、誰來做。預(yù)案一定要量身定做，特別是村居委的預(yù)案不需要長篇大論，關(guān)鍵要把任務(wù)明確、任務(wù)分解、責(zé)任到人，發(fā)生事件誰該做什么要非常清楚；企業(yè)的預(yù)案要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，從容易發(fā)生突發(fā)事件的環(huán)節(jié)入手編好預(yù)案，有關(guān)部門要下大力氣加強(qiáng)對基層預(yù)案編制工作的指導(dǎo)。二要做好預(yù)案管理和銜接工作。各地區(qū)和部門要積極探索應(yīng)急預(yù)案管理辦法，科學(xué)規(guī)范應(yīng)急預(yù)案制訂、審批、備案、發(fā)放、修訂程序，明確關(guān)聯(lián)單位預(yù)案之間的關(guān)系，切實(shí)把各方面的應(yīng)急預(yù)案銜接好、配套好。要在實(shí)踐中不斷檢查應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性與科學(xué)性，不實(shí)用、不科學(xué)的就要及時(shí)修改，不斷完善。三要學(xué)習(xí)和落實(shí)預(yù)案操作，預(yù)案不是一個(gè)留檔存本，而是實(shí)實(shí)在在的應(yīng)急方案，要將預(yù)案實(shí)踐化，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)預(yù)案，開展預(yù)案演練，讓預(yù)案中應(yīng)急單位或人員熟悉自身職責(zé)和分工，真正地貫徹實(shí)踐預(yù)案。

（二）注重宣教，不斷提高處置突發(fā)事件能力。宣傳培訓(xùn)是做好應(yīng)急管理工作的重要關(guān)口。通過宣教，不斷提高群眾對突發(fā)事件的認(rèn)識及自救、互救的能力，有效提升我市應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。應(yīng)急管理宣傳教育要從基層、從娃娃廣泛抓起，擴(kuò)大宣教工作的覆蓋面，增強(qiáng)宣教影響。一是拓寬渠道，全方位推進(jìn)宣教工作。通過印制各種各樣的應(yīng)急知識宣傳小手冊以及大宣傳海報(bào)，擴(kuò)大發(fā)放范圍，廣泛宣傳學(xué)校、村居委，加強(qiáng)對中小學(xué)生、村民等應(yīng)急知識的宣傳；充分利用XX廣場等宣傳欄作用，及時(shí)更新和充實(shí)宣傳內(nèi)容，廣泛對社會群眾進(jìn)行宣傳；開展應(yīng)急知識宣傳活動，如舉辦大型咨詢會、應(yīng)急知識課程等，開展應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)市民的自救互救能力。二是依托網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)宣教工作輻射力。加強(qiáng)與公眾的互動，及時(shí)相關(guān)突發(fā)事件預(yù)警信息，提高市民應(yīng)對突發(fā)事件的自救互救能力，增強(qiáng)市民對政府處置突發(fā)事件的滿意度。三是創(chuàng)新方式，深化宣教影響力。積極探索各類宣傳形式，廣泛開展應(yīng)急管理知識宣傳。通過方式進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣教，提高市民應(yīng)對突發(fā)事件的自救互救水平。

（三）防患未然，努力做好應(yīng)急常態(tài)管理工作。應(yīng)急管理不僅僅是應(yīng)對突發(fā)事件的一項(xiàng)工作，還是一項(xiàng)長期防范任務(wù)。把應(yīng)急管理工作主動融入到日常工作中，即將應(yīng)急管理常態(tài)化，為應(yīng)付隨時(shí)可能發(fā)生的突發(fā)事件做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理關(guān)鍵是要加強(qiáng)日常管理工作，從應(yīng)急值守、信息報(bào)告、先期處置、善后處理等方面折射出日常管理工作的水平和能力。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理，就要做好一案三制、一網(wǎng)五庫、制訂預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查等，把應(yīng)急管理工作主動融入到日常工作中。一旦有突發(fā)事件，就可以及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，在基層應(yīng)急管理工作中實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理與非常態(tài)管理的有機(jī)結(jié)合。

三、強(qiáng)化處置，切實(shí)把應(yīng)急處置工作落實(shí)到位

一是思想要重視。為妥善應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件，各地區(qū)、有關(guān)部門都落實(shí)了應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，突發(fā)事件一旦發(fā)生，各單位的領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)都能親自到現(xiàn)場指揮處置，這是值得我們肯定的，我們必須繼續(xù)保持這種高度責(zé)任感，重視從苗頭上處置突發(fā)事件。

二是加強(qiáng)互動工作。一件事的處置不是一個(gè)單位或者一個(gè)人能完成，都涉及比較多方面，而各地區(qū)各部門必須加強(qiáng)溝通和互動，堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。

三是保持信息暢通。信息暢通是確保突發(fā)事件能得到第一時(shí)間處置，及時(shí)妥善處理。做好信息報(bào)送管理，積極暢通信息渠道，準(zhǔn)確掌握突發(fā)事件信息，及時(shí)進(jìn)行快速真實(shí)的報(bào)送。

只有抓好這三方面，切實(shí)把應(yīng)急管理工作落實(shí)到位，才能真正做到及時(shí)有效處置突發(fā)事件，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、未雨綢繆，切實(shí)做好安保的各項(xiàng)工作

（一）要落實(shí)工作責(zé)任。全面開展的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查評估工作、預(yù)案制訂工作和應(yīng)急演練工作，要落實(shí)到人，落實(shí)到責(zé)任。各地區(qū)及有關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)對工作；要充分運(yùn)用各種應(yīng)急資源，建立起配合有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

（二）要做好準(zhǔn)備工作。要按照上級統(tǒng)一部署，組織開展全市風(fēng)險(xiǎn)隱患，準(zhǔn)確好把握附近的風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，并制定相應(yīng)的整改措施，及時(shí)控制和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件進(jìn)行科學(xué)分析評估，制訂符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案的演練，增強(qiáng)部門之間的協(xié)同聯(lián)動，及時(shí)查漏補(bǔ)缺和修正預(yù)案，熟悉指揮和處置程序，提高應(yīng)急保障能力。落實(shí)值班制度，保證有急必能應(yīng)。

（三）要加強(qiáng)溝通合作。各有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通合作，進(jìn)一步做好工作對接，細(xì)化工作計(jì)劃和貫徹措施，根據(jù)需要聯(lián)合值班，構(gòu)建平安DD作貢獻(xiàn)，確保平安提供重要基礎(chǔ)和可靠保障。

第8篇：應(yīng)急工作的原則范文

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸； 運(yùn)輸管理； 安全防護(hù)

一、前言

基于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)奶厥庑?，做好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩雷o(hù)，是提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全性的關(guān)鍵。結(jié)合當(dāng)前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)際，在安全防護(hù)過程中，只有建立具體的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全防護(hù)制度、制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理緊急事故應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化安全防護(hù)職能以及建立健全的安全防護(hù)應(yīng)急管理部門，才能保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理中的安全防護(hù)工作取得實(shí)效。因此，強(qiáng)化安全防護(hù)的重要性，并提高安全防護(hù)質(zhì)量，對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理具有重要意義。

二、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)建立具體的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全防護(hù)制度

對于危貨運(yùn)輸管理而言，建立具體的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全防護(hù)制度，是指導(dǎo)危貨運(yùn)輸安全防護(hù)工作有效進(jìn)行的關(guān)鍵。結(jié)合危貨運(yùn)輸管理實(shí)際，具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

1、根據(jù)危貨運(yùn)輸管理實(shí)際，制定具體的安全防護(hù)制度

基于危貨運(yùn)輸管理的實(shí)際需要，制定具體的安全防護(hù)制度，既有利于安全防護(hù)工作的開展，同時(shí)也可以對安全防護(hù)工作給與有力的指導(dǎo)，使得安全防護(hù)工作的開展效果達(dá)標(biāo)。

2、結(jié)合危貨運(yùn)輸管理需要，細(xì)化安全防護(hù)措施

對于危貨運(yùn)輸管理工作而言，安全防護(hù)確保危貨運(yùn)輸管理取得實(shí)效的關(guān)鍵。為此，細(xì)化安全防護(hù)措施，提高安全防護(hù)制度的有效性，對危貨運(yùn)輸管理工作而言具有重要意義。

3、把握危貨運(yùn)輸管理原則，提高安全防護(hù)制度的可行性

結(jié)合危貨運(yùn)輸管理的實(shí)際需求，在危貨運(yùn)輸管理中，把握危貨運(yùn)輸管理原則，并提高安全防護(hù)制度的可行性，對危貨運(yùn)輸管理和安全防護(hù)工作具有較強(qiáng)的推動力。

三、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理緊急事故應(yīng)急預(yù)案

在危貨運(yùn)輸管理中，為了應(yīng)對突發(fā)性的緊急事故，制定完善的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理緊急事故應(yīng)急預(yù)案是十分必要的。結(jié)合危貨運(yùn)輸管理安全防護(hù)工作實(shí)際，在緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制過程中，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

1、緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制，應(yīng)達(dá)到全面性要求

為了更好的應(yīng)對危貨運(yùn)輸管理的緊急事故危機(jī)，編制應(yīng)急預(yù)案是十分必要的。結(jié)合危貨運(yùn)輸安全管理工作實(shí)際，在應(yīng)急預(yù)案的編制過程，全面性是最基本的要求。

2、緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制，應(yīng)具有較強(qiáng)的針對性

根據(jù)危貨運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求，以及緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制實(shí)際，除了要提高應(yīng)急預(yù)案的全面性，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性，也是解決危貨運(yùn)輸安全防護(hù)問題的有效手段。

3、緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制，應(yīng)滿足安全防護(hù)實(shí)際需要

基于危貨運(yùn)輸管理實(shí)際，在緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制過程中，應(yīng)針對安全防護(hù)的實(shí)際需要制定具體條款，滿足安全防護(hù)工作的實(shí)際需要，提高安全防護(hù)工作的整體效果。

四、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)強(qiáng)化安全防護(hù)職能

基于危貨運(yùn)輸管理安全防護(hù)的重要性，除了要制定具體的安全防護(hù)制度和建立應(yīng)急預(yù)案之外，強(qiáng)化安全防護(hù)職能也是提高危貨運(yùn)輸安全防護(hù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1、應(yīng)加強(qiáng)對危貨運(yùn)輸管理安全防護(hù)工作的認(rèn)識

在危貨運(yùn)輸管理工作中，鑒于安全防護(hù)工作的特殊性，加強(qiáng)對危貨運(yùn)輸管理安全防護(hù)工作的認(rèn)識，是提高危貨運(yùn)輸掛你了安全防護(hù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，應(yīng)對安全防護(hù)工作引起足夠的重視。

2、應(yīng)明確安全防護(hù)管理人員的工作職能

結(jié)合危貨運(yùn)輸管理工作實(shí)際，在安全管理部門中，只有明確安全防護(hù)管理人員的工作職能，并圍繞著危貨運(yùn)輸管理工作有效開展安全防護(hù)工作，才能提高安全防護(hù)工作質(zhì)量，滿足實(shí)際需要。

3、應(yīng)做好安全防護(hù)制度和措施的貫徹和落實(shí)工作

在安全防護(hù)工作中，做好制度和措施的貫徹落實(shí)工作，是提高危貨運(yùn)輸管理工作實(shí)效的關(guān)鍵，對正確開展危貨運(yùn)輸管理工作和提高危貨運(yùn)輸安全防護(hù)工作質(zhì)量具有重要意義。

五、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)建立健全的安全防護(hù)應(yīng)急管理部門

基于危貨運(yùn)輸管理實(shí)際，以及安全防護(hù)工作的重要性，建立健全的安全防護(hù)應(yīng)急管理部門，是推進(jìn)安全防護(hù)工作有效進(jìn)行的關(guān)鍵。結(jié)合危貨運(yùn)輸管理實(shí)際，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)建立相應(yīng)的安全防護(hù)應(yīng)急管理部門

基于危貨運(yùn)輸管理安全防護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)需要，建立相應(yīng)的應(yīng)急管理部門，不但可以有效應(yīng)對危貨運(yùn)輸突發(fā)事件，還能強(qiáng)化安全防護(hù)工作的實(shí)效性，使安全防護(hù)工作得到有效開展。

2、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)明確安全防護(hù)應(yīng)急管理部門的工作范圍

結(jié)合危貨運(yùn)輸管理實(shí)際，在應(yīng)急管理部門建立之后，明確其工作范圍是做好安全防護(hù)應(yīng)急管理的第一步，也是最重要的一步。因此，明確安全防護(hù)應(yīng)急管理部門的工作范圍十分重要。

3、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)明確安全防護(hù)應(yīng)急管理部門的職能

除了要明確工作范圍之外，在應(yīng)急管理部門建立過程中，還要明確安全防護(hù)應(yīng)急管理部門的職能，保證危貨運(yùn)輸管理安全防護(hù)工作能夠的有效開展。

六、結(jié)論

通過本文的分析可知，結(jié)合當(dāng)前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)際，在安全防護(hù)過程中，只有建立具體的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全防護(hù)制度、制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理緊急事故應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化安全防護(hù)職能以及建立健全的安全防護(hù)應(yīng)急管理部門，才能保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理中的安全防護(hù)工作取得實(shí)效。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：應(yīng)急工作的原則范文

為落實(shí)應(yīng)急管理工作，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線，全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定鎮(zhèn)2021年度應(yīng)急演練計(jì)劃，請各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所責(zé)任人按照計(jì)劃，結(jié)合本單位、本部門應(yīng)急工作需求，制定并細(xì)化演練方案，完善各項(xiàng)措施，抓實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

一、要提高認(rèn)識，高度重視應(yīng)急預(yù)案演練工作

應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2017年8月，我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》，對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、實(shí)施和管理等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。應(yīng)急預(yù)案演練是提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性的重要手段，各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視，充分認(rèn)識抓好應(yīng)急演練工作的重要意義，把應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織開展形式多樣、重點(diǎn)突出、有的放矢的應(yīng)急演練，全面提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力，切實(shí)達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急救援能力的目的，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

（一）檢驗(yàn)鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案編制是否合理，是否能夠滿足安全事故應(yīng)急救援工作需求，是否能夠滿足安全事故救援應(yīng)急情況下指導(dǎo)相關(guān)單位開展應(yīng)急工作，滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。

（二）檢驗(yàn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及各單位、部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制是否合理，是否能夠滿足事故應(yīng)急救援工作開展，指導(dǎo)日常安全風(fēng)險(xiǎn)防范。

（三）檢驗(yàn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)后，相關(guān)單位、部門的人員能否正確響應(yīng)。

（四）檢驗(yàn)相關(guān)部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預(yù)案合理開展自救、互救，不因事故而造成次生、衍生災(zāi)害的再次發(fā)生，甚至于引發(fā)大的人身傷亡。

（五）檢驗(yàn)預(yù)案啟動后，相關(guān)聯(lián)動機(jī)制是否正確有效運(yùn)行，各級組織是否嚴(yán)格按照安全責(zé)任制的要求，正確有效地組織開展應(yīng)急響應(yīng)。

三、演練計(jì)劃內(nèi)容和時(shí)間安排

（一）全鎮(zhèn)在4月份前完成相關(guān)演練前期準(zhǔn)備工作，并根據(jù)各村委會、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。

（二）根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開展一次應(yīng)急演練工作，并于10月份開展第二次應(yīng)急演練工作，演練結(jié)束后，上報(bào)相關(guān)演練工作開展匯報(bào)。

（三）各村委會、各部門（不含學(xué)校）、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他人員密集場所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點(diǎn)要求，自行確定演練內(nèi)容，并于2021年4月10日前將演練方案報(bào)鎮(zhèn)人民政府，2021年6月份前完成演練工作，演練結(jié)束后，上報(bào)相關(guān)演練工作開展情況。

（四）學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)后完成消防（學(xué)生宿舍疏散）、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育，最大限度地確保師生安全，并于2021年10月30日前將演練方案報(bào)鎮(zhèn)人民政府，演練練結(jié)束后，上報(bào)相關(guān)演練工作開展情況。

四、應(yīng)急演練注意事項(xiàng)

（一）應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。

（二）高度重視、科學(xué)計(jì)劃。

開展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，給予資金等相應(yīng)支持，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>

（三）結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。

應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動整體效能。

（四）周密組織、統(tǒng)一指揮。

演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施，各項(xiàng)演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施，參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行，不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）由淺入深、分步實(shí)施。

應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則，綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)，特別是學(xué)校應(yīng)切實(shí)按分步預(yù)演到綜合演練的步驟開展應(yīng)急演練，嚴(yán)防演練傷害的發(fā)生。

（六）講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。

應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干，工作程序要簡明，各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用，避免一切形式主義，以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演練質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

（七）應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾，如必須涉及有限數(shù)量公眾，則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。

五、相關(guān)要求

（一）確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害，維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，各級各部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，確保演練工作有序進(jìn)行，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急救援體系。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。